在招商引資座談會上的講話(8篇)

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在招商引資座談會上的講話篇一

這次會議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對外開放重要思想，落實全省招商引資工作電視電話會議精神，動員全市上下堅定信心、乘勢而上，掀起開放招商熱潮，為做好“六穩(wěn)”“六保”工作、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才，三家單位作了發(fā)言，文華同志對招商引資工作進行了總結(jié)部署，我都同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

近年來，我市始終把開放招商作為經(jīng)濟工作的頭等大事，創(chuàng)新思路和舉措，取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，2016年以來，實際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間，招商引資不降溫、不斷檔，1—7月份，實際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長對我市推進“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評價，批示各位副省長、省直部門、各地市參考，省政府已經(jīng)印發(fā)全省進行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研

報告

改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力，是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件，開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗借鑒和要素資源，創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對外開放是基本國策，是強國之路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，將擴大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，“一帶一路”建設(shè)全面推進，國際產(chǎn)能合作步伐加快，中國國際進口博覽會成功舉辦，《外商投資法》頒布施行，我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量，世界經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，國際貿(mào)易投資萎縮，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”，黨中央采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措，繼廣交會之后，9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京開幕，第三屆進博會也將于11月如期舉行，用實際行動證明，不管國際風(fēng)云如何變幻，釋放內(nèi)需潛力、擴大對外開放，都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。開放招商，優(yōu)勝當(dāng)今，決勝未來，我們要保持戰(zhàn)略定力，提振發(fā)展信心，堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措，努力在危機中育新機、于變局中開新局，不斷開辟對外開放新局面。

當(dāng)前，技術(shù)迭代周期日益縮短，市場更新速度日益加快，企業(yè)發(fā)展成本日益高企，各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言，資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力，企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看，“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措，要堅定不移推進，為引進重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。

(一)收儲工業(yè)用地。項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié)，耗費時間長，企業(yè)成本增加，據(jù)測算，土地轉(zhuǎn)用、報批等手續(xù)辦理需要1年以上時間。通過推進工業(yè)用地收儲，變“項目等地”為“地等項目”，能夠最大限度壓縮供給時間，推動招商項目快速落地。輝縣市利用已收儲的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策，與沈陽機床廠成功簽約，共建智能制造示范基地，項目從簽約到建設(shè)僅用4個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實工業(yè)用地收儲計劃，做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作，確?！皟舻亍背鲎專總€縣(市)全年要收儲工業(yè)用地2000畝，每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地1200畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制，加快各類重大項目前期工作，將項目用地納入土地利用規(guī)劃，為長遠用地預(yù)留空間。同時要強力推進“三違三未”專項整治，提高資源配置效率。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，不僅能夠縮短項目建設(shè)周期，減少企業(yè)資金占用，提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺灣奈創(chuàng)公司石墨烯項目落戶我市前，在安徽等多地調(diào)研，均因?qū)Ψ綗o法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地，高新區(qū)利用已建成的1.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項目落地，項目從簽約到投產(chǎn)僅用2個多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體，采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。要提高廠房利用率，對各縣(市、區(qū))閑置的廠房，市商務(wù)局要建立臺賬，明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等，利用市級招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息，引進項目入駐。

(三)打造創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提，要通過引進創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶，形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式，支持企業(yè)與國內(nèi)外高校科研院所開展合作，聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點推進中科院數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進技術(shù)研究院、新松機器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面，要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效，通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式，吸引平煤國能鋰電、豫氫動力、豫氫裝備等企業(yè)落戶，其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進入市場。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。

(四)打造開放平臺。全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺，許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國文化旅游周，洛陽有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)，安陽有殷商文化旅游節(jié)。近年來，我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺，無論是簽約項目數(shù)量，還是項目投資規(guī)模，都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會，促進更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇，豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強實效，使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進“一體兩翼”國際陸港建設(shè)，加強綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作，加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列，推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地，加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源，大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū)，打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。

(五)建設(shè)投融資平臺。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐，也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當(dāng)前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金，通過注入財政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等，科學(xué)完善組織構(gòu)架，推動投資集團、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強，不斷提高融資能力和信用等級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，吸引社會資本參與，推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起，一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題，市投資集團要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。

(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟，解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式，注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金，成功引進雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和撬動社會資本，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金，組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金，引入社會資本，以市場化手段、現(xiàn)代化理念，支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進風(fēng)險投資基金、天使基金，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

持續(xù)強力推進“一招四引”，瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源，以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺，抓招商、上項目、聚動能。

(一)圍繞先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出招新引高。加快推進動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機器人等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，以“一臺兩器一園”建設(shè)為載體，大力引進一批科技含量高、帶動能力強、管理模式新的企業(yè)和項目，通過招商引資強鏈、延鏈、補鏈，加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變，加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個總投資516億元的重大項目建設(shè);重點跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項目，爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進5億元以上項目不少于1個、1億元以上項目不少于3個。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源，向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。

(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，突出招大引強。將開放招商作為培育大企業(yè)(集團)的重要抓手，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面，要為中小企業(yè)“找龍頭”，通過引進大企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價，盡快引進新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)通過強強聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑，迅速做大做強。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”，采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù)，有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時，深挖本土企業(yè)的客戶資源，鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資，本土企業(yè)擴大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè)，要鼓勵其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，到大海中去游泳，帶動我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。

(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，突出招才引智。將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，使國家級載體平臺成為新鄉(xiāng)開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機遇，圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群，重點引進實施港東集團新能源汽車生產(chǎn)制造、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，加快推進華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實驗室建設(shè)、華大基因華中中心、中國電波科技城、新松機器人產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手，發(fā)揮中央駐新科研機構(gòu)和駐新高校的作用，吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團隊、項目、技術(shù)“帶土移植”。

(四)圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展，突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè)，引進一家金融機構(gòu)不亞于引進一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進“引金入新”工程，加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，加大與各類金融機構(gòu)的對接聯(lián)系，重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機構(gòu)，完善金融市場體系。積極擴寬企業(yè)融資渠道，加快推進企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，提高直接融資比重，增強資本運作能力。

(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署，擴大開放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展抓招商，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，要把生態(tài)、經(jīng)濟、文化等作為整體來謀劃，引進一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則，對在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項目，大力開展招商引資，項目規(guī)劃由政府主導(dǎo)，項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項目，建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機制，為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當(dāng)前，要加強與恒大集團、融創(chuàng)集團等有實力的大型企業(yè)對接合作，著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢，加強知識、技術(shù)、勞動密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度，吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商，聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程，推進各項前期工作，推動具備條件的項目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城，各有關(guān)部門要解放思想，超前謀劃，圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè)，加大項目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶，要將衛(wèi)河綜合治理與大運河文化保護傳承利用充分融合，堅持以大運河文化為引領(lǐng)，加強衛(wèi)河文化研究，做好文化項目包裝，大力引進文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才，高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運河國家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴大開放領(lǐng)域，當(dāng)前經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，開放的程度決定發(fā)展的速度，開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量，要落實省政府《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》，加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度，激發(fā)投資活力。

開放招商是一項系統(tǒng)工程，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，凝聚各方力量，形成推動落實的強大合力。

(一)優(yōu)化開放環(huán)境。把環(huán)境作為開放招商的命門，真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，攻堅克難，加壓奮進，盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論，加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設(shè)，構(gòu)建山清水秀、近悅遠來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟困難，越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個時候，一點吃拿卡要、片刻工作耽誤，就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進人，按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求，嚴(yán)格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度，確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個重大項目，親自協(xié)調(diào)解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧?，要吃透弄懂，積極對接，幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策，健全高層次人才引進制度，在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索，不惜千金買寶刀，敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理，嚴(yán)打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為，著力營造安定和諧的社會環(huán)境，確?？蜕掏顿Y放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建，推動數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合，加快新型智慧城市建設(shè)，提高數(shù)字化治理水平，打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境，建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。

(二)建強招商隊伍。招商引資是一門技術(shù)活，招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才，更缺少復(fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理，2—3人組成1個小分隊，到重點城市蹲點招商、上門招商，招商成效多大，薪酬獎勵就有多大，據(jù)了解，招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗，探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式，選調(diào)一批優(yōu)秀干部，聘請一批高素質(zhì)專業(yè)人才，組建專業(yè)招商隊伍，制定市場化的績效激勵政策，集中人力、物力、財力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里，要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中，要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官沒有做大，譜擺大了;經(jīng)濟沒搞好，架子搞大了，客商想見面都難，談話又禮數(shù)不周，這樣的干部出去招商不可能成功，反而會影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷，往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚，哪里有水就往哪里游，沒有開放包容的胸襟，就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念，以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光，敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門，以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐，兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判，代表著新鄉(xiāng)的形象，買賣不成仁義在，不能因為合作談不成，讓客商覺得新鄉(xiāng)胸襟不寬，最后不歡而散，成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神，讓客商覺得我們有情有義，有合作共事的基礎(chǔ)，決不能客商一走，就不再聯(lián)系，這樣就斷了線索，甚至失去了潛在的機會。

(三)嚴(yán)格考核獎懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則，進一步完善招商引資考核評價體系，除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外，注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設(shè)、投融資平臺建設(shè)等方面進行全面考核，進一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運用，該獎的要獎，該罰的要罰，特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人，更應(yīng)該獲得實實在在的獎勵，不能讓老實人吃虧，不能讓實干者寒心。對引進項目、資金、科技成果有突出貢獻，對改善營商環(huán)境、搞好項目服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標(biāo)的單位，要給予相應(yīng)的處罰，特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，改革開放以來，新鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展是在開放條件下取得的，未來新鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。全市各級各部門一定要樹立強烈的責(zé)任意識、開放意識、項目意識、服務(wù)意識，以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對挑戰(zhàn)，以鍥而不舍的韌勁破解難題，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

在招商引資座談會上的講話篇二

同志們：

今天召開的全縣招商引資動員大會，主題是全黨發(fā)動，全民動員，高奏招商引資主旋律，確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān)，強力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件，是經(jīng)縣委會研究通過的，請大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)縣委會議研究的意見，下面，我再講幾個問題。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》，確定了中原城市群經(jīng)濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略，“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年，也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣，無論是按十六大的要求，還是按省委七屆五次全會的要求，實現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托，擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任，擔(dān)負(fù)著全縣56萬人民的殷切期盼，我們?nèi)绻荒苋缙趯崿F(xiàn)省委提出的目標(biāo)，就拖全省、全市的后腿，也無法向市委和全縣人民交待，無法向歷史交待。

大家知道，我縣的綜合經(jīng)濟實力在全省109個縣(市)中排名第82位，排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來，我們?nèi)h各級黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬人民想大事，謀大事，干大事，干成了幾件實事難事，如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路，南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶，受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，受到省市委的充分肯定，新華社主辦的參考消息，也撰文向世界作了介紹，但在全省109個縣(市)綜合實力排序中，位次不但沒有上升，也沒有保住而后退了一個位次。

面對郟縣的實際，面對省市委的重托，面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，深入實際，調(diào)查研究，多次召開縣委會、政府常務(wù)會、四大班子聯(lián)席會，向郟縣縣級老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領(lǐng)導(dǎo)請教，向郟縣籍在外工作人員問計，我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實，更可寶貴的是，我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài)，有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫，這一歷史性難題，省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子，這就是要“成為全省對外開放，東引西進的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強的開放型經(jīng)濟區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進了今年河南省17號文件。我們做不好，那就是我們的能力和水平的問題了，就會成為歷史的罪人，就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題，我們的答案只有一個，出路只有一條，這就是進一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難，敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神，全黨發(fā)動、全民動員，高奏招商引資主旋律，確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標(biāo)。縣委、縣政府做出的這一重大決策，符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求，是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。

今天這個會議就是根據(jù)省市委的要求，實施縣委做出這一重大決策的動員大會，是招商引資全面建設(shè)小康社會的誓師大會。會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過這次大會，全縣上上下下，層層發(fā)動，層層動員，使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識進一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議，形成了《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件，形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會，刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會，為我們郟縣的發(fā)展指明了方向，體現(xiàn)了省委對郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛，對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。

通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動，使全縣干部群眾的認(rèn)識進一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進的主要平臺和綜合實力較強的開放型經(jīng)濟”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達的縣，原始積累不足，從資金、技術(shù)、人才短缺實際出發(fā)，建成這樣的“經(jīng)濟平臺”和“開放型經(jīng)濟區(qū)”，招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，引進縣外資金是突破口，組織好項目是招商引資的工作重點。

通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員，把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難，創(chuàng)小業(yè)做大難，不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求，郟縣如期建成小康社會有困難，沒有困難，要我們各級黨組織干什么，沒有困難，要我們黨員干部做什么，我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難，舒舒服服就不配做黨員，也不配做人民的公仆。困難面前有我們，我們面前無困難。為什么，困難被我們克服了，被我們戰(zhàn)勝了。克服困難，戰(zhàn)勝困難，才配作黨員，這才配作黨的干部。

通過層層發(fā)動、層層動員，使全縣黨員干部的認(rèn)識更加統(tǒng)一，步調(diào)更加一致，精神更加振奮，時不我待乘勢而上，在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境，人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商，其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時間參與招商的機制開始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對所有的招商項目，都要廣捉信息，服務(wù)到位，只要有百分這一的希望，就要付出百分之百的努力。

項目是招商引資的載體，是連接縣外客商的橋梁，沒有項目，招商無從談起。沒有好項目，不可能招來大客商，引來大投資?，F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈，能不能引來資金，關(guān)鍵是看我們有沒有好的項目，為此，縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目，一要搞好項目歸類。我縣有儲量達20億噸的煤炭，還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源，圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源，能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨，我們有飲食三絕：牛肉、茶水、饸饹面，圍繞這些人文資源，能開發(fā)出什么項目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級的需要，我們可以引進哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝，一個項目要在短時間里抓住外商的心，必須要有一個內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項目書。要搞好項目推介。擴大招商對象范圍，搞好項目推介。利用各種機會，定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會，把郟縣的項目發(fā)布出去，供客商挑選，避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時，要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放，全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠商近商一起來、大集團和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目一起搞、經(jīng)濟項目和社會項目全都要。

為搞好招商引資，縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合郟縣實際，總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了“進一步加大招商引資力度的意見”，“招商引資8大優(yōu)惠政策”，“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的九條規(guī)定”，這三個文件的出臺，對外打造“招得進，留得住”新形象的決心，使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。

在政策優(yōu)惠上，核心內(nèi)容有兩條：一是客商在郟辦審批手續(xù)，零收費;二是客商征地建企業(yè)，零地價。突出體現(xiàn)了三個特點：一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣，同時，凡是在沿海發(fā)達地區(qū)行之有效的措施，都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色，比如：到郟縣辦企業(yè)，招商局代辦一切行政審批手續(xù)，費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金，屬于地方留成部分，全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè)，用于企業(yè)自身的技術(shù)改造，擴大再生產(chǎn)。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎，要獎得讓人心跳，獎得讓人眼紅，獎得讓人躍躍欲試，使更多的人加入這個行列。

在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定，其核心內(nèi)容有三條，第一條是建立了責(zé)任追究制度，不管是哪個單位，也不管是什么原因，只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的，堅決追究單位一把手的責(zé)任，視情節(jié)和后果輕重，分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查，必須進行檢查時，由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時必須五證齊全，并且只允許提供服務(wù)，不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因，只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛，責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛，有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則：一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實優(yōu)惠政策，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動服務(wù)，不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難，不準(zhǔn)拆臺設(shè)障;只準(zhǔn)對企業(yè)和投資者的利益進行保護，不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益，更不準(zhǔn)吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等，要特事特辦，急事急辦，在規(guī)定的時間內(nèi)一次辦結(jié)，切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù)，努力實現(xiàn)招商引資項目零收費，辦事審批零環(huán)節(jié)，企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則，幫助外商有誠心，外商提出要求時要熱心，外商有困難要關(guān)心，外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說，什么條件都敢承諾，項目進入實施階段，承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件，我們始終堅持建立在誠信的基礎(chǔ)上，不擅自超越自己的權(quán)限，堅持言必信，行必果，不搞兌現(xiàn)不了的承諾，承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件，與以前的比，內(nèi)容更詳細、責(zé)任更明確，措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對破壞環(huán)境的人和事，夠著黨紀(jì)又夠不著法律的，但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威，誰不服務(wù)招商引資，就讓誰靠邊站;誰惹事生非，趕走外商，就摘掉誰的帽子，砸掉誰的飯碗，對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的，也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，做好自己的事，管也自己的人。最近，縣里準(zhǔn)備抓幾個典型，按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴(yán)肅處理。

幾年來，實踐充分說明“非公有制經(jīng)濟發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效，今后要進一步深化，還要強力實施“招商引資年”活動。在建設(shè)小康社會目標(biāo)中開好局，起好步，在縣域經(jīng)濟上實現(xiàn)“六個新突破”。

一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目，建一批企業(yè)，豐富稅源，增加財政收入，20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標(biāo)，初步改變財政被動局面，解決財源結(jié)構(gòu)單一、財政收入不穩(wěn)的問題，這是我們招商引資的首要目標(biāo)。

二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資，不斷壯大工業(yè)實力，擴大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，同時，通過招商引資，引進農(nóng)業(yè)開發(fā)商，引進優(yōu)良品種和先進管理技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。

三是在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中，農(nóng)民年人均純收入是8000元，通過招商引資，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供賺錢機會，擴大增加農(nóng)民收入的渠道。

四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟的大發(fā)展，帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)一體化，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，迅速增加城鎮(zhèn)人口，提高非農(nóng)勞動力比重。統(tǒng)計部門，要采用最新人口統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。

五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè)，是我縣經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在，通過招商引資，做大做強紅牛產(chǎn)業(yè)，對紅牛進行規(guī)模化養(yǎng)殖、系列化開發(fā)，加快旅游開發(fā)，提升旅游品位，增加旅游效益。

六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的脊梁，是稅收之源，財政收入之源，增加農(nóng)民收入之源，但工業(yè)是我縣國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項目，發(fā)展大工業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高縣域經(jīng)濟競爭力和抗風(fēng)險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上，通過壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，達到壯大財政實力的目的。

從今年10月份到明年6月份的10個月時間里，全縣共安排招商引資任務(wù)50億元，其中有29個具體項目。經(jīng)縣四大班子研究，已分解落實到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力，責(zé)任就是動力，不施加大壓力，就不能激發(fā)出大動力，招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到，這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù)，是職務(wù)與任務(wù)同步，職務(wù)越高，任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長做起，“十一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個招商小分隊，主動出擊，有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地，洽談12個項目?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項目定期向縣委會匯報，定期在電視臺頌形象進度，接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督，讓進度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點招商項目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，落實招商引資任務(wù)責(zé)無旁貸，義不容辭。縣委的決定是要把招商引資，增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟建設(shè)這個中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù)，正職降為副職主持工作六個月，是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，都要不斷強化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難，創(chuàng)小業(yè)做大難，不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念，確立起“困難面前有我們，我們面前無困難”的必勝信念。

在招商引資高潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，無論是正職，還是副職，都要認(rèn)準(zhǔn)角色，提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，恪盡職守，在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說，一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結(jié)合上獨辟蹊徑，謀劃好工作全局，理出明確的工作思路，指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展，全面小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機遇意識。機遇面前人人平等，但不是人人有份。誰敢冒風(fēng)險，誰就能抓住機遇，在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過，方法不對氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上，要弄清楚國家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題，這都要進行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神，實行貼身緊逼，放下架子，奮力拼搶，變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說，一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難，講條件，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地落實好每一項工作。

? ? ? ?二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上，副職要積極主動地向正職匯報情況，大膽提出自己的意見，供正職決策時參考。要擺正位置，副職就是副職，不能越俎代庖，對某些重大問題，即使是自己分管范圍的事情，也要向正職請示，不能擅作主張。同時，要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟，懂經(jīng)濟。特別是學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，wto有關(guān)規(guī)則，談判技巧，國際商務(wù)知識等急需的知識。只有懂了這些知識，才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余，左右逢源，才能容易見成效。因此，縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請有關(guān)專家，舉辦招商培訓(xùn)班，教會我們?nèi)绾芜x項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法治國是我國的基本國策。我們做決策，辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力。縣委各部委，各群團組織一切工人條圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務(wù)好這個大局，以嶄新的形象，勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭，組織有關(guān)部門，抽調(diào)得力人員，抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點放在抓落實上，對出臺的招商引資的政策文件，要一項一項去研究，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查，一個問題一個問題去解決。

? ? ? ?盡職盡責(zé)，當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手，縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機構(gòu)，要及時溝通情況，反饋信息，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進行“四查四看”：一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況，看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況，看引資工作推進速度;三查資金到帳情況，看招商引資的實際效果;四查項目進展情況，看組織推動的整體水平?？h直各單位，要站在全局的高度，屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng)，全力負(fù)責(zé)，堅決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情，也要有求必應(yīng)，協(xié)助做好，形成全縣上下一動全動，牽一發(fā)而動全身的格局。在這里，值得特別提出的是，企業(yè)是招商引資的主體，企業(yè)要站在招商引資的最前沿?？h委、縣政府沒有對企業(yè)，對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù)，但不等于沒有任務(wù)。相反，企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前，市場競爭越來越激烈，企業(yè)生存的威脅越來越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須自我加壓，希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，審時度勢，緊緊抓住機遇，全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目，招什么項目，通過招商引資加快技術(shù)改造，提升企業(yè)檔次，降低生產(chǎn)成本。要積極主動地提出招商項目，讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。

把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個干部的能力和水平，從大的方面講，看他是不是政治立場堅定、黨性原則強，是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平，是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣，具體到當(dāng)前，看一個干部是否有能力，有水平，就要看他能不能夠把外商招進來，把資金引進來，把項目建起來。當(dāng)前，我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說，招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作，也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資，干好這項事業(yè)，必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險、不怕挨批評。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”，堅決克服“政績招商”現(xiàn)象，克服短期行為，不能為上級領(lǐng)導(dǎo)招商，要為促進我縣經(jīng)濟大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應(yīng)，要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人，要再接再厲，再創(chuàng)佳績，為全縣招商引資工作做出更大貢獻。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠、樂于干實事、做奉獻的同志們，在我縣招商引資高潮中大顯身手，發(fā)揮自己的聰明才智，多招商、招大商，多引資、引大資，充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說，這次會后，是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機會。要放下思想包袱，打消顧慮，積極投身招商引資工作中去?？h委、縣政府不看你過去干得怎么樣，而注重今后怎么樣，將來怎么樣，在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績，見到實效，為全縣經(jīng)濟的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。

堅決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人，如何用人的問題，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人，確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實現(xiàn)，必須確立正確的用人導(dǎo)向。對那些開拓進取、招商引資實績突出、群眾擁護的同志要堅決提拔重用，委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人，不干實事、弄虛做假的人，因循守舊、不思進取的人，不求有功、但求無過的人，不顧大局、貪圖享樂的人，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評教育，直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功，關(guān)鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設(shè)的問題。組織部門要按照“對已清正，對人公正，對內(nèi)嚴(yán)格，對外平等”的原則，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后，在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩，著重群眾認(rèn)可，絕大多數(shù)干部認(rèn)可，上級認(rèn)可，要論貢獻、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要在招商引資上有大的突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的，縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部，要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間，到農(nóng)村當(dāng)村官，鍛煉期間干得好的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用，成績突出的，可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部，要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后進縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)洌谡猩桃Y、爭取項目、促進經(jīng)濟發(fā)展方面成績突出，有機會提拔的，組織部門要注意掌握平時政績，堅決克服和杜絕一有機會就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻的上劃單位的干部，也可以提拔重用。

同志們，我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂，任務(wù)已經(jīng)明確。藍圖已經(jīng)繪就，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下同心協(xié)力，以只爭朝夕的精神，不畏艱難，抓住商機，銳意進取，為推動我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，做出新的更大的貢獻!

在招商引資座談會上的講話篇三

?同志們：

今天，我們召開全市投資、重大項目建設(shè)和招商引資工作推進會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省投資和重大項目推進會以及王曉東省長、曹廣晶副省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神，分析全市投資、重大項目建設(shè)和招商引資工作形勢，推動全市上下進一步加大招商引資、項目建設(shè)和投資工作力度，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動我市高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先傳達王曉東省長在我市召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會講話精神，并就抓好全市投資、重大項目和招商引資工作講三點意見。

2018年6月7日下午，省長王曉東、副省長曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項目建設(shè)工作，并召開湖北國際物流核心樞紐項目推進會。

曉東省長先后考察了長江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長江干堤團山險段，在接下來召開的湖北國際物流核心樞紐項目推進會上，曉東省長講話指出，防汛抗旱是頭等大事，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，要落實好省委省政府安排部署，壓實主體責(zé)任，排查隱患，加強科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進入了主汛期，時刻不能放松。

關(guān)于湖北國際物流核心樞紐項目，曉東省長指出，我們已取得了幾個關(guān)鍵性的突破：一個是項目獲得國家立項，中央軍委、國務(wù)院正式同意立項，這是很大的一個突破。第二個突破，是解決了天下第一難事，就是拆遷。打了一場硬仗，也打了一場漂亮的仗。曉東省長說現(xiàn)在我們工作中難題很多，但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時間內(nèi)，完成這么大的拆遷量，這是了不起的工作。對鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實作風(fēng)，給予了充分地肯定和高度表揚。第三個突破，是配套工程建設(shè)快速啟動。

關(guān)于下一階段工作，曉東省長強調(diào)五點意見：

第一，要進一步深化對這個重大工程重大意義的認(rèn)識

這個工程是國字號工程，是國家批準(zhǔn)、國家立項的。既要從湖北省全局看，也要從全國看這項工程的意義。在省里定位為“頭號工程”，是打基礎(chǔ)、管長遠、利大局的工程。曉東省長特別強調(diào)指出這不僅僅是一個機場的問題，本質(zhì)上是一個產(chǎn)業(yè)的問題，而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對我們補齊短板，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

第二，要堅定項目建設(shè)總目標(biāo)不動搖

總的目標(biāo)是：“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”。曉東省長要求要按照這個目標(biāo)來確定建設(shè)時序，倒排工期，明確責(zé)任。

第三，著力解決建設(shè)中的困難和問題

第一個是審批問題。五個審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個，還有三個，責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任，集中力量首先解決這個問題。第二個是征地問題。征地由機場公司負(fù)責(zé)，要限期解決。第三個是土地問題。曉東省長要求國土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地，做好保障，包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個是資金問題。曉東省長要求要保證這個項目不差錢，由財政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點項目專項支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃機場周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題，曉東省長指出這是個大問題，要求省發(fā)改委牽頭，現(xiàn)在要謀劃，工程建設(shè)的推進和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進。

第四，要形成項目建設(shè)的強大合力

曉東省長指出省委、省政府高度重視這個項目，省長表示要親自拿在手里，省里成立指揮部，總指揮長是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委，前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長要求指揮部要制定具體的推進機制，要求各個部門積極主動配合，形成合力。

第五，加強督促檢查

由省政府督查室進行定期督查，一竿子插到底，包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi)，包括督查機場公司，督查鄂州市委市政府。

這次湖北國際物流核心樞紐項目推進會對加快機場建設(shè)具有重大意義，可以說機場建設(shè)將會迎來一個新的快速發(fā)展階段。一方面，鄂州作為機場建設(shè)的前線，我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項目建設(shè)，另一方面，我們要未雨綢繆，增強機遇意識和危機意識，搶抓戰(zhàn)略先機，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進和培育。

（一）項目建設(shè)和招商引資是推進綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日，習(xí)近平總書記視察湖北期間，深刻闡述了長江經(jīng)濟帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行，一方面要深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅定決心，自覺強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識；另一方面要正確把握深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的五大關(guān)系，努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會決定明確提出全省各地要加大長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施力度，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑，并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強省建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進行了具體部署。鄂州要貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定，一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)；另一方面，必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項目引進力度，以此為支撐，推進綠色發(fā)展。

（二）項目建設(shè)和招商引資是推進融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會議通過了深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和省委決定，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑，是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須著力推進生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè)，而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè)，離不開產(chǎn)業(yè)帶動，離不開項目支撐。只有加強項目建設(shè)和招商引資，才能推動實體經(jīng)濟發(fā)展壯大，才能聚集更多的新鄂州人，才能提升鄂州的城市土地價值，從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題，更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè)，實施一批生態(tài)修復(fù)和保護項目。圍繞科技城建設(shè)，深入推進“五鏈”融合，密切與高校院所的合作，聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域，引進一批科技項目，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團隊和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè)，以打造中部對外開放“第一出海口”為目標(biāo)，加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)，推動鄂州產(chǎn)業(yè)能級、城市能級再上臺階。

（三）項目建設(shè)和招商引資是推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看，現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期，也是年度計劃的中期，時間即將過半，但不少經(jīng)濟指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢，完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看，一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名，占地方公共財政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份，我市稅比為63.1%，雖比上年同期提高了1.2個百分點，但在全省仍然處于靠后水平；另一方面，收支矛盾突出。1—4月份，我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅，入不敷出。這充分說明我們前期項目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，仍是鄂州經(jīng)濟的“痛點”。雖然湖北國際物流核心樞紐項目的建設(shè)，一定程度上給鄂州經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力，但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭事實。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動，黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級公路對接鄂州機場，而黃岡就在鄂州機場被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個工作日，就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下，產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū)，就不會布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價優(yōu)勢，如果再不采取戰(zhàn)略主動，鄂州機場將會為別人做嫁衣。基于此，我們必須通過項目建設(shè)和招商引資來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須以現(xiàn)在的好項目、大項目、高端項目來支撐未來經(jīng)濟的發(fā)展。

總之，鄂州要推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須下大力氣抓項目建設(shè)和招商引資。從實際情況來看，我市投資出現(xiàn)斷崖式下降，從全省經(jīng)濟建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項目落地，我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距，進一步增強危機感、緊迫感。

今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項目，明天就會更難；抓項目畏難，明天會難上加難。下階段，全市各級、各部門要聚精會神抓項目建設(shè)和招商引資，不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯失良機，要確保全年投資增長高于全省平均水平，奮力譜寫新時代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是更大力度推進招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟發(fā)展缺少大項目和好項目，特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此，我們前段時間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，是希望大家對招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要務(wù)，全方位推進招商引資工作。同時，我們要認(rèn)識到招商引資項目質(zhì)量，直接決定了鄂州經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和政策要求，立足鄂州資源實際，擇優(yōu)招商，著力引進帶動性強、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項目，確保招商引資項目質(zhì)量不降低。

二是更大力度引進利用社會資本。全國全面清理整頓ppp項目以后，ppp項目又出現(xiàn)一概不搞的新情況，我市ppp項目推進也陷入停頓期。我們要認(rèn)清，在防范債務(wù)風(fēng)險和政府債務(wù)去平臺化的背景下，規(guī)范ppp項目不是一刀切不搞了，而是要科學(xué)規(guī)范推進ppp項目。推進ppp項目建設(shè)，仍是發(fā)揮社會資本對我市項目建設(shè)的支撐和帶動作用的重要抓手。對于有經(jīng)營性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費責(zé)任的ppp項目，依然要抓緊研究繼續(xù)推動。對于經(jīng)費來源為財政性資金的項目，要充分進行財政承受能力論證，對于不符合規(guī)定的一律停止，符合規(guī)定的繼續(xù)推進。

三是更大力度破解項目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約，特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約，需要我們樹立經(jīng)營觀念，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，采用市場化手段實現(xiàn)要素價值最大化，將有限的資源用在刀刃上，用于帶動性更好、效益更大的項目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對于土地資源問題，既要依法依規(guī)，精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地，騰出發(fā)展空間，也要千方百計增加現(xiàn)有土地資源效益，統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、區(qū)域供應(yīng)總量，實現(xiàn)土地資源價值最大化。對于資金問題，在國家政策許可范圍內(nèi)，要用好所有投融資手段，多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，合力設(shè)計利用好項目投資杠桿，集中力量為重大項目提供金融支持。

項目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展，大家要開足馬力，真抓實干，奮勇爭先，推動全市項目建設(shè)和招商引資早見成效，早出成果。

一是進一步增強信心。目前，我市項目建設(shè)和招商引資確實面臨著諸多難題，諸如同志們普遍反映的項目建設(shè)缺乏資金、地價節(jié)節(jié)攀升、項目審批程序多，招商引資項目少、難落地等等，不少干部提起項目建設(shè)和招商引資，就產(chǎn)生畏難情緒，不知道工作如何開展，抓項目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃?？陀^上講，確實有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國都一樣，為什么其他地方發(fā)展勢頭強勁？關(guān)鍵還是主觀因素，有能力、動力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也有思想認(rèn)識的問題，干部們對于項目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識方面就有怕的心理，所以擺在第一位的就是全市上下要增強項目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實證明，只要我們有信心有決心，我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機場征地拆遷，曉東省長比喻為天下第一難事，我們發(fā)揚敢打硬仗的作風(fēng)，高效順利完成任務(wù)。在全國招商引資競爭越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下，我們有省委省政府的資金、土地的大力支持，有國際物流核心樞紐這個龍頭項目，我們已經(jīng)贏在了起跑線上，大家要珍惜這來之不易的良好局面，進一步弘揚機場征地拆遷的精神，按照曉東省長提出的做到“三個起來”要求，即把抓第一要務(wù)的心思精力集中起來，把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來，把招商引資和項目建設(shè)的激情燃燒起來，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志，奮力推進項目建設(shè)和招商引資。

二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營商環(huán)境作保障，這是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力所在。哪個地方營商環(huán)境好，高端要素就流向哪里，高質(zhì)量項目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策，而是更加看重一個地方大的營商環(huán)境，良田育壯苗，好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以，提高項目服務(wù)水平，必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境，出實招、干實事、求實效，著力打造環(huán)境高地。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企，當(dāng)好“店小二”，打造“五星級服務(wù)”，深入一線，解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題，全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革，運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，最大限度地減少審批流程，縮短審批時間。

三是要健全抓項目和招商的工作機制。要堅持以上率下。市委、市政府要實行重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對標(biāo)看齊，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。要強化政策設(shè)計指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強做好招商工作積極性主動性的政策，要加強指導(dǎo)。要做好項目謀劃。對全市項目庫進行梳理，努力爭取讓更多項目進中省籠子。要實行重點項目清單管理，做到具體化、項目化、工程化，實行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機結(jié)合起來，把招商引資和重大項目建設(shè)情況作為市政府重點督查事項，一月一督查、一月一通報。對排名靠后的地方，要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。

在招商引資座談會上的講話篇四

同志們:

今天，我們召開全市“營商環(huán)境提升年”活動動員暨招商引資工作部署大會，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革開放的部署要求，深入分析我市營商環(huán)境面臨的形勢和存在的問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資工作的主要任務(wù)，切實增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。

下面，我講四點意見。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視營商環(huán)境建設(shè)，把打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，持續(xù)用力、步步深入，出臺一系列政策措施。習(xí)近平總書記在各種場合多次就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示，反復(fù)強調(diào)要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，并明確指出“營商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強總理每年對放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作都要進行研究部署。今年李克強總理所作的政府工作報告，再次圍繞“激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境”工作進行了部署，強調(diào)“努力打造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)”。今年全國人代會審議通過的《外商投資法》，為我國新一輪高水平對外開放提供了堅實法治保障、注入強大發(fā)展動力。經(jīng)過幾年來的聚焦聚力，我國去年營商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名，有效激發(fā)出市場主體新活力、經(jīng)濟發(fā)展新動能，有力促進五大發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果。

在黨中央、國務(wù)院的大政方針政策指引下，全國各地優(yōu)化營商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”局面。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和經(jīng)濟實力優(yōu)勢，在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)領(lǐng)跑全國，創(chuàng)造出許多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，部分城市營商環(huán)境已達到國際一流水平，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追，在降成本、促投資、優(yōu)服務(wù)、提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面不斷推出新招實招，全力營造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地，部分城市營商環(huán)境達到全國先進水平。比如，北京、上海、陜西等省市均建立了營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，制定了行動計劃方案，有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革，受到企業(yè)和群眾好評;與我們同是省會城市的濟南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽“人在干云在看”等政策措施的出臺，帶動地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好?？梢哉f，全國各地新一輪的發(fā)展競爭正在由過去比政策、比資源、比土地轉(zhuǎn)向比環(huán)境、比信用、比服務(wù)。這也是新時代發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特征。過去是東西部的差距，現(xiàn)在成了南北方的差距，南方的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到了全國經(jīng)濟總量的62%，北方是38%，而在過去二、三十年南北方經(jīng)濟總量幾乎是相當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短，而是在擴大。

經(jīng)濟資源和人才資源具有稀缺性，總量是有限的。營商環(huán)境就像一個強大的磁場，哪個地方營商環(huán)境好，資源就會流向哪個地方，市場主體就會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差，不僅引不來新項目、新技術(shù)，現(xiàn)有企業(yè)和項目也會“孔雀東南飛”。當(dāng)前，全國經(jīng)濟發(fā)展格局正在進行新的調(diào)整。隨著我市高鐵開通和新機場建設(shè)，我市作為“一帶一路”重要節(jié)點城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進一步凸顯，正在面臨歷史性發(fā)展機遇。對此，我們一定要有戰(zhàn)略眼光，充分認(rèn)識到在新一輪的發(fā)展中，呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢的。近年來，我們作為自治區(qū)首府城市，認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，著力深化放管服改革，出臺招商引資優(yōu)惠政策、支持民營企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計劃等政策措施，取得積極成效，商事制度改革、不動產(chǎn)登記改革等專項工作受到國務(wù)院表揚。但總的看，我市營商環(huán)境遠滯后于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要，我們目前的整體營商環(huán)境不但在全國沒有形成優(yōu)勢，甚至在去年自治區(qū)開展的營商環(huán)境評比中墊底。盡管通過努力整改后，一些方面的工作有了很大改進，但總的看沒有實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，差距還很大。近年來我市經(jīng)濟下行壓力大，特別是固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降，既有我們主動調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擠水分的原因，也有各地區(qū)各部門不重視營商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視，拿出過硬舉措加以解決，我們將會被其他城市甩得越來越遠。各級各部門一定要提高思想認(rèn)識，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感，拿出自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣，集中力量打造良好營商環(huán)境，在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

從去年自治區(qū)對各盟市營商環(huán)境評價反饋的情況以及平時企業(yè)反映的情況看，我市營商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一，企業(yè)開辦辦理時限長。自治區(qū)評價的5項指標(biāo)平均辦理時限37.25個工作日，我市為61.9個工作日。第二，辦理事項環(huán)節(jié)和申請材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平，建設(shè)項目施工許可平均申請材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務(wù)部門“黃?！北榈?。第三，服務(wù)企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)遇到問題，有時找誰也不管，層層往上推，部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺賬，也沒有調(diào)度，總以事權(quán)不在本部門為由往外推，推到其他部門后，其他部門也不管。有的干部為了顯示清白，故意遠離企業(yè)，寧可讓人說與企業(yè)家不親，也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清，這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講，自治區(qū)評價中，我市綜合滿意度僅為81.4%。第四，工作拖拉、項目拖黃。一些市政府給牽起線的項目交給地區(qū)和部門研究落實，有時候是石沉大海，能不能上、能不能辦，既不說行又不說不行。有時候企業(yè)反映上來的問題交給地區(qū)和部門研究，遲遲沒有結(jié)果，“永遠在路上”。有的干部是不找領(lǐng)導(dǎo)不給辦，沒有熟人打招呼不給辦，群眾不反復(fù)來找不給辦。第五，新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映，一些地方不講信用，不守合同，不履行承諾。上一屆政府簽好的項目、協(xié)議，一旦換屆或換了新的領(lǐng)導(dǎo)，對前任的這些項目就不承認(rèn)，有的要重新簽協(xié)議，有的推倒重來。第六，項目引進前后兩個樣。有的地方招商引資時說得樣樣都好，可企業(yè)資金到位、項目啟動后，發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境與原來政府承諾的完全兩碼事，變成另外一副面孔，不冷不熱、不溫不火。第七，有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實支持企業(yè)發(fā)展政策上，多是照搬上級政策文件，上下一般粗、一般高，有針對性的措施較少。企業(yè)很多時候是看到政策，無法享受;看到空間，無法進入;看到機會，無法把握。政策說的天花亂墜，就是落不了地。去年年底我們?nèi)钗迳?，要求過去凡是政府出臺的政策一律兌現(xiàn)?，F(xiàn)在市政府基本上實現(xiàn)了兌現(xiàn)，那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn)，一些企業(yè)從國家、自治區(qū)申請到的資金，到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八，一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務(wù)意識差。企業(yè)和群眾去辦事，往往是你不問、他不說，你不細問、他不細說。第九，一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映，基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無利不起早”，潛規(guī)則仍有市場。在執(zhí)法的過程中，還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)的問題，張口五千、閉口五萬。第十，一些干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強，有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”，“不求過得硬、只求過得去”，“不求出精品、只求能交代”，對自己工作的差距是視而不見，即便看到也不想著改進。

這些問題雖然是局部的，但危害很大、影響很壞。也許一個部門只有一個人這么做，但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們在座的同志身上，但是作為地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是有責(zé)任的，因為干部隊伍是大家?guī)?，各自單位的政策、制度和工作要求也是大家來定，要求什么樣，最后的結(jié)果就是什么樣。所以，如果呼市的營商環(huán)境建設(shè)搞不好，我們在座的都是有責(zé)任的。我們要改善營商環(huán)境、狠抓招商引資，就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅持問題導(dǎo)向，對照我點到的這些問題，緊密結(jié)合實際進行深入查擺、認(rèn)真分析，拿出具體的措施全面整改，真正把作風(fēng)建設(shè)抓好，營造良好的營商環(huán)境。

營商環(huán)境是一篇大文章，具體任務(wù)都體現(xiàn)在本次會議印發(fā)的《呼和浩特市“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》中，大家要認(rèn)認(rèn)真真落實好。各責(zé)任單位要對《實施方案》進行細化，存在哪個方面的問題、要采取什么辦法解決，最終的結(jié)果要通過“量化”去體現(xiàn)。

第一，要在營造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實現(xiàn)大提升?？倳浿赋?，“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，才能全面增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力，才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)”。當(dāng)前，我們所面臨的三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善、社會治理等各項工作任務(wù)都十分艱巨繁重，但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展這個第一要務(wù)我們在任何時候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營商環(huán)境提升年”，就是要通過營商環(huán)境的改善，千方百計把項目建設(shè)抓上來，把各類市場主體活力激發(fā)出來，在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會的都是各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志，都承擔(dān)著發(fā)展第一要務(wù)，希望大家都要本著對事業(yè)對人民擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步振奮精神，提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，全力以赴抓發(fā)展抓項目，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。要切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，形成“頭雁效應(yīng)”;要組織動員全市各級干部把力量凝聚到發(fā)展和建設(shè)上來，在全市營造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人，每個人都承擔(dān)著責(zé)任，各級各部門都要強化大局意識、全局意識，堅決克服部門主義、本位主義，凡是有利于優(yōu)化營商環(huán)境的事情，就要自覺執(zhí)行、主動落實，涉及多個部門、多家單位的事情，都要主動協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通，有效執(zhí)行。

第二，要在行政服務(wù)效能上實現(xiàn)大提升。優(yōu)化營商環(huán)境，要求各級政府要切實當(dāng)好服務(wù)員，現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“店小二”精神，讓企業(yè)和群眾隨時感到方便，形成“以商引商”的乘數(shù)效應(yīng)。要切實抓好放管服改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。對標(biāo)全國營商環(huán)境排名靠前地區(qū)，大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、繳納稅費等重點事項辦理時限，力爭全區(qū)最快、全國先進。深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”，打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實強化為企服務(wù)，對企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題，要主動作為、靠前服務(wù)、及時解決。重點項目是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎，要全力推動重大項目審批服務(wù)大提速，從投資許可、用地報批、施工許可、中介服務(wù)、監(jiān)管激勵五個方面優(yōu)化項目審批服務(wù)，使項目審批效率進一步提高，做到審批事項應(yīng)減盡減，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。要做好機構(gòu)改革后續(xù)工作。目前，我市機構(gòu)改革工作基本完成，不論是新組建的部門，還是職能調(diào)整的部門，都必須進一步轉(zhuǎn)變職能，提高效能，確保機構(gòu)、職責(zé)、隊伍等按要求及時調(diào)整到位。要借助機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化行政職能、簡化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務(wù)機制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設(shè)立的企業(yè)問政咨詢平臺，統(tǒng)一受理企業(yè)訴求，簡單事項當(dāng)日回復(fù)，復(fù)雜事項48小時內(nèi)回復(fù)，特殊事項5個工作日內(nèi)回復(fù)。今年要全面開展“企業(yè)評部門”活動，從商會、重點企業(yè)，選取有代表性的參評者對市直單位進行公開評議，評議結(jié)果向市委、市政府報告，并在全市通報。

第三，要在法治化建設(shè)上實現(xiàn)大提升。總書記強調(diào)指出，“法治是最好的營商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財，最有利于發(fā)展。要全面推進依法行政，嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力，自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。各級各部門都要深入學(xué)習(xí)法律，正確運用法律，既要防止無知無畏、違法行政，又要防止打著依法行政的旗號不作為、慢作為。要做到嚴(yán)格執(zhí)法，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全，按章就能辦成事”和“辦事不用求人，辦成事不用找人”的營商文化和社會共識。要著力營造最安全的發(fā)展環(huán)境，強力推進掃黑除惡專項斗爭，加大投資者權(quán)益保護力度，加大損害營商環(huán)境行為的整治力度，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。

第四，要在維護公平市場秩序上實現(xiàn)大提升。市場配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件，并有效彌補市場失靈。當(dāng)前，與沿海發(fā)達地區(qū)相比較，我市的市場經(jīng)濟發(fā)展還很不充分，全社會的市場意識整體不強，運用市場規(guī)律、市場機制推動經(jīng)濟社會發(fā)展能力不夠。要切實強化市場意識，自覺按市場規(guī)律辦事，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù)，做到“不越位”“不缺位”，著力維護公平有序的市場環(huán)境。要進一步放寬市場準(zhǔn)入，全面推開“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，探索推進“非禁即入”，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。要切實履行好市場監(jiān)管職責(zé)，促進市場發(fā)育，依法查處違反公平競爭、擾亂市場競爭秩序的違法行為。

第五，要在涉企政策的制定和落實上實現(xiàn)大提升。近年來特別是去年以來，我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進上市融資、降低行政事業(yè)收費、加大人才引進等方面制定實施了一系列政策，這些政策必須全面兌現(xiàn)落實。要對過去招商引資承諾的政策進行再梳理、再落實，一時無法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說明原因并拿出落實計劃。要認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求，制定實施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范文件，要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見貫穿全過程。在制定前，要主動及時了解企業(yè)所急所需所盼，努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對性。在制定過程中，除依法需要保密的外，要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見，意見采納情況要及時公布或反饋。實施過程中，要根據(jù)實際設(shè)置緩沖期，為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時間。要嚴(yán)格管理涉企收費，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，實現(xiàn)清單之外無收費。

第六，要在社會環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)大提升。良好的社會人文環(huán)境也是良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，要在全社會營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣。為推動發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)打交道是經(jīng)常的、必然的，也是必須的。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道，決不能對企業(yè)不理不睬，決不能把干凈清白與擔(dān)當(dāng)作為對立起來。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃清“安全區(qū)”，鼓勵干部大膽服務(wù)企業(yè)，坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級各部門經(jīng)常性的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子，經(jīng)常深入企業(yè)主動服務(wù)，真心實意幫企業(yè)解決問題。當(dāng)然，在與企業(yè)打交道過程中必須堅守廉政底線。要強化契約精神，堅持重諾守信，以政府誠信為引領(lǐng)，加強“誠信呼和浩特”建設(shè)，建立健全覆蓋全社會的誠信體系，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推進信息共享和公開，健全完善聯(lián)合激勵與懲戒機制，營造崇尚誠信、踐行誠信的濃厚氛圍，努力讓誠信文化成為呼和浩特的城市品牌。

招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。做好招商引資工作，我們有良好的機遇，我市作為國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點城市，呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市，向北開放的重要窗口，這都是我們的優(yōu)勢;我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū)，隨著今年高鐵時代的到來和新機場的開工建設(shè)，以及我們重點打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園3大平臺，完全有能力承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，人才集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流通等效應(yīng)將逐漸凸顯;我們出臺的諸多招商引資、人才引進、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施，已經(jīng)見到了一定的效果，民間投資活力顯著增強;市委、市政府決定將今年作為營商環(huán)境提升年，全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境，就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機遇，凝聚共識、下定決心、強化舉措，就一定能夠在招商引資上實現(xiàn)新的突破。

在此次機構(gòu)改革中，我們專門設(shè)立了區(qū)域經(jīng)濟合作局，并在北京、上海、深圳、煙臺設(shè)立4個招商引資聯(lián)絡(luò)處，目的就是要加強力量、全面出動，真正引進一批大項目好項目落地建設(shè)，切實增強各行業(yè)各領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展新動能。一是今年每個旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破，都要上一批新項目。要對各地區(qū)招商引資工作進行全面考核，將其作為我市今年一項重要的考核內(nèi)容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用，盡快高質(zhì)量建設(shè)招商引資項目庫，高質(zhì)量組織策劃招商推介活動，全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢、營商環(huán)境和招商政策宣傳力度，建立高效順暢的招商協(xié)調(diào)落實機制，形成招商火熱局面。每個駐外招商聯(lián)絡(luò)處今年都要有自己的招商成果，對聯(lián)絡(luò)處也要進行全面的考核。三是各級政府班子成員都要把更多精力與時間放在抓招商、抓項目上來，每個成員都要真正抓成幾個新的招商項目。四是發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、大數(shù)據(jù)等經(jīng)濟主管部門在抓好招商項目審批服務(wù)的同時，要根據(jù)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及我市產(chǎn)業(yè)體系特點，及時策劃好各自行業(yè)領(lǐng)域的招商項目，組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項目落地工作。五是要創(chuàng)新招商引資方式，采取專項招商、以商招商、定向招商、網(wǎng)上招商等方式，堅持“從外引、向上爭、朝內(nèi)挖”，開展一對一、點對點精準(zhǔn)招商，提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園作為新興產(chǎn)業(yè)項目引進的重中之重，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動能力強的大項目，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。

這里還需要強調(diào)的是，對招商引資大家要全面理解，不只是出去引進來才叫招商引資，還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來。如果一些企業(yè)因為營商環(huán)境不好而離開，我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準(zhǔn)備投資或者在其他地區(qū)有投資，如果我們服務(wù)得好，就可以把投資吸引過來。所以招商引資這項工作我們一定要把自己的工作做好，既要把外面的項目引進來，也要通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓項目落得下、發(fā)展好，真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究，經(jīng)濟主管部門和各個旗縣區(qū)一定要成為這個方面的行家里手。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、做好招商引資工作，事關(guān)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會大局，事關(guān)人民群眾民生福祉。各級各部門一定要提高認(rèn)識，銳意進取，真抓實干，奮力開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境與招商引資工作新局面。

在招商引資座談會上的講話篇五

在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強力推進突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，都是前所未有的，這充分說明，招商引資全民創(chuàng)業(yè)，是一項非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事，是當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的中心工作，也充分表明，縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務(wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項目推進為第一措施，全力推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要落后掉隊，不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要受窮受罪，不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要成為千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感，全民參與，解放思想，敢想敢干，真抓實干，迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。一會兒，康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè)，開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排，峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進行說明，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見。

（一）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù)，不發(fā)展就矛盾多，不發(fā)展就不穩(wěn)定，不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢，不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍，靠轉(zhuǎn)移支付，這個帽子不久將摘掉，恩舍將逐步減少；建設(shè)靠國家項目，但項目資金十分有限；企業(yè)靠貸款，但貸款太難太難；發(fā)家致富靠自身積累，但太慢太慢；提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政，但底子太薄，且收支矛盾十分突出，增支壓力越來越大。20-年以來，我們加大了聚財力度，實施了五輪驅(qū)動（要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢）聚財，財政總收入由20-年的3096萬元，增長到20-年的9559萬元，平均增速45.5%；一般預(yù)算收入由1280萬元，增長到2346萬元，平均增速22.3%；一般財政支出由1.34億元，增長到3.83億元，平均增速41.9%；又爭取了一個財政直管縣，轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬元，增長到20-年的1.34億元，平均增速57.9%；財政口項目資金由20-年的1200萬元，增長到20-年的9600萬元，平均增速100%?？v向比成績很大，但橫向比差距很大（僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比，商南縣去年財政總收入1.22億元，一般預(yù)算收入6369萬元，柞水縣財政總收入1.59億元，一般預(yù)算收入5829萬元。），與實際支出的需要相比壓力越來越大，每年需地方財政支出的壓力達1.92億元（其中：津補貼1.2億元，民生八大工程配套2000萬元，正常增人增資1200萬元，住房公積金增支1000萬元，行政成本增支1000萬元，城市建設(shè)增支2000萬元）。所以說：發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展？怎樣快發(fā)展？一靠內(nèi)力，二靠外力，招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的，誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè)，誰就抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后，主要原因是工業(yè)經(jīng)濟十分薄弱，民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè)，老百姓到哪里去掙錢，外出打工不是長久之計；群眾沒有事干，沒有發(fā)財之路，又怎么能致富？所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù)，作為全縣工作的中心任務(wù)，作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持大小并舉、內(nèi)外并舉，先小后大、先低后高的原則，廣招四?？蜕蹋尭嗟钠髽I(yè)落戶嵐皋，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟迅速強起來，讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀，讓廣大群眾坐在家門口就有事干，讓老百姓腰包盡快鼓起來，讓干部職工的福利水平盡快地高起來。

（二）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富，人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地，是全省林業(yè)重點縣；有大小景點230多個，是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地，南宮山已經(jīng)成為國家地質(zhì)公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū)；有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源，是西北小水電大縣；有14大類60多處礦產(chǎn)資源，其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一；有全國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品魔芋，是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣；有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌；我們還有17萬嵐皋人民，其中勞動力8萬多人，你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來，我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，反而守著“金山銀山”討飯吃，抱著“搖錢樹”守窮，與發(fā)達地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展，就必須喚醒我們無所適從的封閉意識，喚醒埋藏大山的巨大財富，跳出大山找出路，敞開山門抓發(fā)展，真正依靠全縣上下的共同努力，依靠廣大群眾的勤勞智慧，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，真正建設(shè)中國生態(tài)旅游強縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟強縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地，真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果，真正得到實惠。

（三）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)今是一個競爭時代，全國各地都在搶客商，大小企業(yè)都在搶資源，人人都在搶市場。過去，我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機遇，現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中，一定要學(xué)會“先下手為強”，搶抓機遇，搶占先機，大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看，西漢高速公路、西康高速公路相繼通車，襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工，十天高速和川陜高速即將建成，西康、陽安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機場遷建項目即將開工，嵐皋已經(jīng)融入西安3小時經(jīng)濟圈，也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟圈，拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離，安嵐高速公路有望提前開工，安張常鐵路也將在十二五期間立項建設(shè)，嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路，新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路，一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè)，大動脈和小動脈的打通，進一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎(chǔ)。從大的市場趨勢看，東部沿海經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大，國家實施宏觀調(diào)控，加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移，為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機遇。從有利政策條件看，國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，我縣處在輻射區(qū)內(nèi)；省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略，加之嵐皋地處南水北調(diào)重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū)，大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃，我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來，僅中省市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來我縣視察指導(dǎo)，特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調(diào)研，進一步為我們加快發(fā)展指明了方向，增添了信心。當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨的機遇前所未有，享有的優(yōu)惠政策前所未有，天時、地利、人和一應(yīng)俱全，前所未有，我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資，不大力推進全民創(chuàng)業(yè)，所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文，良好的發(fā)展機遇就會被我們白白丟失，大好前景將被我們葬送，跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅，我們將會失去群眾的支持，工作將會陷入被動，不發(fā)展或發(fā)展不快，作為主政一方的“父母官”，我們必將成為嵐皋的罪人?？梢哉f，招商引資全民創(chuàng)業(yè)，事關(guān)嵐皋發(fā)展，事關(guān)人心向背，全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性，牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”，緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律，突出項目推進這個硬措施，以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進的大氣魄，實現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

（四）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展的競爭，主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭，誰搶占了先機，誰就在發(fā)展上先人一步。多年來，我縣經(jīng)濟總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱，我們以干克難，困中求進，在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展，但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來，周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢，強力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)，一批投資過億元的大項目紛紛上馬，發(fā)展勢頭非常強勁。面對各地競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我們要牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的意識，不甘落后，奮起直追，后來居上，要敢于正視困難，變壓力為動力，在差距面前不氣餒、不松勁；在競爭面前不畏懼、不退縮；在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避，敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境，搶機遇、搶客商，在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢，深層次原因還是我們開放意識不強，缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁＝ㄊ∧暇缚h招商引資，給我們啟示很大，南靖縣國土面積與我們相仿，在福建省也是一個邊遠山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬于欠發(fā)達地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達60億元，規(guī)模以上企業(yè)130戶，工業(yè)對gdp的貢獻率達62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強，創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子，缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志，盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子，“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度，全縣存款余額17.2億元，貸款余額9.7億元，存貸比僅為56%，廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè)，看著資本在危機中貶值，看著發(fā)財?shù)臋C遇白白流失。發(fā)展要快起來，人民要富起來，就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人，都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心，我們絕不能做喪失機遇的罪人、無所作為的庸人，更不能做安貧樂道的窮人，只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神，全民動員，鼓足勇氣，敢于拼搏，就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗，就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。

扎實推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)，要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“五個全局抓”，緊扣項目推進這個核心，突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點，加快推進三化進程，做大做強四大特色產(chǎn)業(yè)，力爭到2010年，實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標(biāo)。

（一）要緊扣項目推進一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入，投入靠項目。一個好項目，就能培育一個企業(yè)，成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”，繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目，力爭每年每個經(jīng)濟部門包裝5個以上、每個非經(jīng)濟部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項目工作，每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目，每名科級后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目，以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強項目前期工作。要學(xué)會站在客商需要、市場需求的角度，舍得加大投入，聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項目?？h財政每年預(yù)算一筆專項經(jīng)費，用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目，要深入研究市場信息，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，深入研究我們的優(yōu)勢資源，把項目做精、做細、做成熟，要達到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目，絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里，坐等客商上門，要利用各種關(guān)系，想盡各種辦法，發(fā)揚南方人“四千四萬”精神（走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語），把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去，讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動，有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動，縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊進行招商，要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部，經(jīng)過培訓(xùn)后，組建小分隊外出招商，根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段，推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目，發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。

（二）要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實中省市縣加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，堅持“非禁止即許可”原則，扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策，繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭，到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源，鼓勵支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年，瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機，積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費等經(jīng)營個體，力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶，每個村建成1個綜合服務(wù)中心，全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營店達到2000戶，形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè)，就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念，立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源，抓住農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機遇，以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強村大戶為抓手，走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在擴大基地規(guī)模、建強合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章，大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè)，就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團引領(lǐng)、集約化經(jīng)營、園區(qū)化承載”的要求，加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包裝大項目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮，力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè)，就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能，牢固樹立經(jīng)營城市的理念，以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個“12345”工程為抓手，以“三個萬人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo)，圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點，吸引外資，激活民資，引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。

（四）要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項目，招徠一批客商，培育一批企業(yè)，催生一批個體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面，要圍繞景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務(wù)等領(lǐng)域，興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達到12億元以上；魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢，進一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè)，力爭全縣達到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織50個、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶，興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點，力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上；礦電工業(yè)方面，進一步做深做長水電產(chǎn)業(yè)鏈條，突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，大力開展招商引資；花炮產(chǎn)業(yè)方面，要以珠峰花炮為龍頭，以珠峰品牌為依托，以民主和藺河為中心，通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資，努力打造2個花炮生產(chǎn)基地，力爭每年新上2個以上花炮企業(yè)，實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產(chǎn)值達到10億元。

（一）扎實開展三項主題活動，創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?！皭畚覎垢蕖?、“投資環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項活動，是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手，要長期堅持搞下去。首先，在嵐皋，沒有與發(fā)展無關(guān)的部門，沒有與發(fā)展無關(guān)的個人，每一個部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門，每一個人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護自己的家，愛護自己的眼睛一樣熱愛嵐皋，人人都要為嵐皋形象爭光添彩，決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念，狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”，每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè)，用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二，良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想，擴大開放，開展招商工作一定要算大賬，不要算小賬；要算活賬，不要算死賬；要算長遠賬，不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律，要旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵探索者，善待挫折者，寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動，形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮，誰發(fā)財誰光榮，誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，讓人人都動起來，形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，人人都是嵐皋形象，形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面，讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌，懶的人不自在。要使促進招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識，從每一個環(huán)節(jié)入手，進一步加大監(jiān)督、整治力度，著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始，不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項工作機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策，縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施，全都要不折不扣的執(zhí)行到位，努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面，哪個部門或個人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì)，一律嚴(yán)肅查處，公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前，集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動，對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人，依法從重從嚴(yán)從快打擊，并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段，對這些害群之馬，形成老鼠過街、人人喊打之勢，讓他們永無立身之地。

（二）切實強化三種創(chuàng)業(yè)意識，開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經(jīng)之路，要充分調(diào)動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性，著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先，要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，扎實做好本職工作，切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時，干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》，鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金，對辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部，在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時，在一定的創(chuàng)業(yè)時期內(nèi)，我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”，每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務(wù)，后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)，確保每年至少成功推介1個項目，聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的，我們從市場準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面，把政策給足，把力量用足。一方面，我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng)，我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、項目資料和資金貸款扶持；另一方面，我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士，帶著資金、信息、經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子，加強聯(lián)系，定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動，動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策，一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎(chǔ)，廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎(chǔ)，為廣大群眾謀福祉，始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手，集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策，讓每個家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶，都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè)，力爭到明年年底前，全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶，形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng)，同奔致富路的濃厚氛圍。

（三）全面夯實三大招商舉措，營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商，努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風(fēng)，要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法，不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動，實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進一個項目的“五個一”工作機制，每年由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主，組成專業(yè)招商隊伍，圍繞重點項目、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，到發(fā)達地區(qū)、對口地區(qū)進行定點招商和對口招商，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進項目資金500萬元以上，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務(wù)，與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上，要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，每年至少成功引進項目資金1000萬元以上；各經(jīng)濟主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，每年至少成功引進項目資金1500萬元以上；每個非經(jīng)濟部門每年要成功引進項目資金300萬元以上；每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個招商項目，力爭每年成功引進項目資金100萬元以上；每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé)，全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，力爭每個村每年成功引進項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進的項目，一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往工業(yè)園區(qū)引進的項目都算作引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo)，產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源，咬定青山不放松，不達目的不罷休，直到項目落地生根，開花結(jié)果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量，動用各方面的資源和關(guān)系，發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢，推介項目，宣傳政策，做到時時想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩?，迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責(zé)任的強大氛圍，真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來，形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。

（四）深入實施三大培訓(xùn)工程，鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經(jīng)濟的競爭，說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才，提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力，提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商，談起招商無法下爪，這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)?？h委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭，結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”，定期組織招商引資培訓(xùn)班，要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介，怎么與客商對話，包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始，系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn)，力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部，逐步形成一支素質(zhì)全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源，分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開拓營銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的?chuàng)業(yè)能人，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期，要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求，搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量，也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點，圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點，集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程，力爭到明年年底前全縣完成1萬個產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù)，要一個不漏地對未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。

（一）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程，堅持組建一套班子，配備一批人員，落實一套機制，拿出一筆經(jīng)費，建立一套考核辦法的“五個一”工作機制，層層夯實責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，一班人具體抓，干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，從縣級干部開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人，既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時，又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項目包裝、項目推介、招商引資任務(wù)?？h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項目辦要切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用，切實加強對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念，全力以赴推進工作落實?？h委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網(wǎng)站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進事跡巡回宣講活動，開展“十強民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動，要通過開辦宣傳專欄，大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗，努力營造良好氛圍?？h計劃、財政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項工作，全力推進招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實?？h工商聯(lián)要加強與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手，加強與外地商會的聯(lián)系交流，大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能，積極支持企業(yè)生產(chǎn)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題。縣人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè)，積極開展專項調(diào)研、視察評議和協(xié)調(diào)服務(wù)，積極建言獻策、搞好監(jiān)督，努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。

（三）要嚴(yán)格考核獎懲。從現(xiàn)在開始，要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學(xué)發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法，結(jié)合“五個全局抓”考核辦法，把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，并作為干部實績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來，實行“一票認(rèn)可”制，即各級各部門各單位在年終綜合考評中，沒有“一票否決”項目前提下，如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀，綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機制，完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起，縣財政每年拿出20萬元，在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進行重獎。同時，要牢固樹立“招商引資是真本事，新上項目是硬政績”的觀念，要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件，作為“憑實績用干部”的重要條件，凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的，是干部的優(yōu)先列入后備干部序列，符合條件的優(yōu)先提拔重用，是村干部的，優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選，優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才，讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟上有獎勵、政治上有優(yōu)待。

同志們，全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響，大招商、招大商，大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機遇已經(jīng)來臨，嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經(jīng)到來，全縣上下各級干部和廣大群眾，一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，進一步解放思想，搶抓機遇，立即行動，從我做起，迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中，打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役，為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻！

在招商引資座談會上的講話篇六

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動員會議，主要目的就是，認(rèn)真貫徹落實省委袁純清書記晉中調(diào)研講話精神暨晉中市委、市政府開展大招商大引資會議精神，動員全市上下立即行動起來，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為，以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，迅速掀起大招商大引資的高潮，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一會，秦書記還要作重要講話。下面，我先講三條意見：

深入開展大招商大引資，必須首先在解放思想上求突破，充分認(rèn)識大招商大引資的重要性，做到以全局的眼光看問題，以開放的思維想問題，以發(fā)展的辦法解難題。

1、要充分認(rèn)識到大招商大引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟發(fā)展既要激活內(nèi)力，更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方，項目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進來，就能推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實踐看，我們的經(jīng)濟增長之所以能夠?qū)崿F(xiàn)提速提質(zhì)，重要的一點就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關(guān)鍵。20-年以來，引進各類項目200余個，總投資達120億元，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域，無論項目數(shù)量、還是項目運行質(zhì)量均位列晉中市前茅。截止今年6月底，累計資金到位資金98.9億元，共完成投資79.1億元，通過招商引資，我市引進了一批技術(shù)先進、效益良好、在推進新型工業(yè)化進程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè)，引進了一批對城市建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的招商項目，有力地促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展。但是，與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較，就不難發(fā)現(xiàn)，我們慢就慢在項目上，差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元，我市只有59億元；今年以來,孝義還確立了總投資446.8億元的140項重點項目，其中億元以上大項目70項總投資430億元，而我市僅有投資182億元的32個項目。此外，像晉中的靈石、榆次、壽陽、左權(quán)都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項目、好項目。面對“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競爭態(tài)勢，我們要以時不我待的緊迫感和責(zé)任重如山的責(zé)任感，把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來抓，以大招商促進大開放，以大引資促進大發(fā)展。

2、要充分認(rèn)識到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機遇的關(guān)節(jié)點。在年初召開的人代會上，我們提出了實施“十大戰(zhàn)略”，在更高的起點上推進介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要產(chǎn)業(yè)支撐、項目支撐，產(chǎn)業(yè)和項目關(guān)鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市，作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市，招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢，又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢，同時兼具底蘊深厚的人文優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等等。這些都是我們在更大范圍內(nèi)、更高層次上吸引外來投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢條件帶來的現(xiàn)實商機，大張旗鼓、持之以恒地進行宣傳推介，讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢條件，努力吸引更多資金、項目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶介休。目前，國家、省屬國有大型企業(yè)開始向我市轉(zhuǎn)移，而且有明顯的集群效應(yīng)。如省焦炭集團和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶大型現(xiàn)代化機焦企業(yè)，產(chǎn)能達到150萬噸，今年又竣工投產(chǎn)了益達20萬噸甲醇項目；中國鋁業(yè)公司總投資10億元開工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬噸重介洗煤、1萬噸氮化硅、2萬噸低碳鋼玉、100萬噸鐵路專用線等五大工程，現(xiàn)都已竣工。實踐證明，只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢，充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源，有針對性地開展招商引資，就能夠不斷推動招商引資工作取得新突破。

3、要充分認(rèn)識到大招商大引資是增強發(fā)展后勁的動力源。發(fā)展是一個延續(xù)的過程，今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展，今年的發(fā)展要為來年的發(fā)展添后勁。不招商引資，不新上一批大項目、好項目，現(xiàn)期的發(fā)展不可能實現(xiàn)，長遠的發(fā)展也沒有基礎(chǔ)。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強勁走勢的強大動力。我們一定要清醒地看到，隨著公共財政的確立，今后靠財政的錢搞建設(shè)的可能性越來越??；隨著金融機制的完善，今后靠貸款的錢求發(fā)展越來越難，而我們的內(nèi)源性動力又十分有限，要使介休的發(fā)展保持強勁的勢頭，最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作，還有很大的差距,突出表現(xiàn)在：一是招商引資政策支持配套體系尚未形成，一些政策也沒有認(rèn)真落實到位。二是重大項目不多，特別是帶動作用強的重大工業(yè)項目不多，吸引跨國大公司、大財團方面還沒有突破。三是項目建設(shè)積極性不高，大項目、好項目短缺，招商引資后勁不足。四是今年引資任務(wù)十分艱巨。上半年完成引資16.9億元，超額完成晉中市年初下達的引資任務(wù)，但僅占新下達引資任務(wù)65億元的26%，我們要用半年的時間完成48.1億元的引資，任務(wù)異常艱巨。五是我市企業(yè)主動招商不足，合作共贏不強。除路鑫公司、曉山公司主動和省內(nèi)外企業(yè)合作外，其他企業(yè)合作共贏的意識不強。六是投資環(huán)境仍待改善，特別是義安鎮(zhèn)北鹽場村部分村民圍堵益達、益隆兩公司大門的違法行為，嚴(yán)重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境，損害了介休的形象，在社會上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對于這些問題和不足，我們必須予以高度重視，并在今后的工作中采取更加得力的措施，努力加以解決。

“十二五”期間，晉中市給我們確定的招商引資任務(wù)是240億元，介休自我加壓提高至300億元，今年是“十一五”的最后一年，晉中市給我們的任務(wù)是64億元，我們自我調(diào)整為70億元，所以任務(wù)相當(dāng)繁重，要確保全年各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成，就要求我們在大招商大引資中做到視野再廣一點，膽子再大一點，辦法再多一點，突出“三個結(jié)合”，實現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。

1、在指導(dǎo)思想上，要突出引進戰(zhàn)略投資合作者與引進中小項目相結(jié)合。實踐證明，引進一個好的戰(zhàn)略合作伙伴，不僅能使一個地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量、增強發(fā)展后勁，甚至可以為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個強有力的支點，進而形成突變，改變一個地方的發(fā)展格局。從我市實際來看，先后成功引進山西焦炭集團、中鋁公司等大企業(yè)，已經(jīng)成為我市經(jīng)濟增長的有力支撐，而且在“十二五”期間，中鋁公司還計劃總投資近100億元的30萬噸二甲醚、100萬噸電解鋁、13萬噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項目，這是我市今后發(fā)展的潛力所在?，F(xiàn)在這些項目正處于籌備階段，距離落地還有很長的路要走，我們下一步要組織專門的班子專攻這些項目。因此，一定要繼續(xù)把引進戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標(biāo)，著力引進一批大項目促發(fā)展，也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向，建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫，制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃，鼓勵市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大后勁項目與戰(zhàn)略投資者進行合資合作，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場。在突出引進戰(zhàn)略投資者的同時，也不能忽視、忽略中小項目的引進，既要抓“頂天立地”，也要抓“鋪天蓋地”，既要靠大項目形成支撐、實現(xiàn)突變，也要靠中小項目擴張總量、形成集群。

2、在整體工作安排上，要突出重點領(lǐng)域和全方位推進相結(jié)合。當(dāng)前，無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，都在不斷掀起招商引資熱潮，把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段，作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主要牽動力量，作為提升經(jīng)濟發(fā)展層次和實力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全方位地引進人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密的結(jié)合起來，既要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，又要符合我市的比較優(yōu)勢；既要達到環(huán)境容量要求，又要有較高的科技含量；既要有較好的經(jīng)濟效益，又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。一是明確重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力引進創(chuàng)新型項目、基地型項目、補鏈型項目，引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點對象和重點項目。要以國際視野和戰(zhàn)略眼光，突出引進戰(zhàn)略投資者，重點加強對世界500強企業(yè)、大型“央企”、著名跨國公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動上門溝通、主動宣傳推介。要積極抓好中國500強企業(yè)山東信發(fā)集團規(guī)劃建設(shè)120萬噸氧化鋁項目和引進世界500強大型物流企業(yè)建設(shè)山西中部最強輻射帶動功能的大型超市。要加強與國家部委、省重點部門的聯(lián)系溝通，搜集投資新動向，從國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃、布局中找項目，覓資金。要承接珠三角、長三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項目。三是拓展招商范疇。樹立“大招商”理念，不僅要引進資金，還要引進先進的文化理念、優(yōu)秀的技術(shù)人才、卓越的管理經(jīng)驗；不僅要引進新型工業(yè)化項目，還要引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；不僅要引進產(chǎn)業(yè)性項目，還要引進社會事業(yè)性項目；不僅要引進外資，還要鼓勵和引導(dǎo)我市民間資本特別是退出煤炭領(lǐng)域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會公共事業(yè)。

3、在重點活動安排上，要突出會、煤博會兩大重點招商活動與開展多種形式招商相結(jié)合。一是積極組織參加會、煤博會和全省組織的“中央企業(yè)山西行”、“外資大企業(yè)山西行”、“國內(nèi)知名民營企業(yè)山西行”和山西旅游招商大會以及晉中市組織的招商活動。二是要在全市大力推廣小分隊招商、中介招商等形式多樣的招商方式，真正做到大型活動招商與形式多樣的招商緊密結(jié)合、統(tǒng)一招商與分散招商緊密結(jié)合。三是要組織我市企業(yè)家赴浙江溫州、義烏考察招商，宣傳推介介休產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)勢，學(xué)習(xí)東部沿海地區(qū)先進經(jīng)驗，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。組織在京介休老鄉(xiāng)聯(lián)誼會暨招商引資推介會，宣傳好新優(yōu)勢、新形象。四是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息快捷的優(yōu)勢，發(fā)揮介休市政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息平臺的主陣地、主渠道作用，把我市的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等宣傳出去，把我市的招商項目和企業(yè)公布出去，積極通過網(wǎng)絡(luò)作宣傳、引項目，

深入開展大招商大引資，必須創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，特別是要堅決杜絕類似義安鎮(zhèn)北鹽場村部分村民圍堵益達、益隆兩公司大門的違法行為，營造招商氛圍，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施保障，落實有關(guān)責(zé)任，集中時間精力，把招商引資的各項任務(wù)目標(biāo)落到實處，再掀招商引資新高潮。公務(wù)員之家

1、要更新觀念。要樹立競爭才能競發(fā)的理念。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤，搶了自己的市場，排斥外商，導(dǎo)致想進來的進不來，進來了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財我發(fā)展”的雅量，敞開大門招商，放膽放手引資。要樹立讓步是為了進步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出?！?，首先就要作適當(dāng)?shù)淖尣?，讓投資者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動力不足，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施等方面就必須借助外力、依托外源，實行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了，但從長遠看我們卻是為了進步，為了獲得加快發(fā)展所必需的資金，這樣的讓步實際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展，能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機無限”的效果，符合全市的整體利益和群眾的長遠利益。要鼓勵企業(yè)家沖破“寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟思想束縛，更高水平地引進來，更好更快發(fā)展自己。要樹立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展，加快發(fā)展的目的是富裕群眾，我們的親商就是親民，富商就是富民，安商就是安民。要鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部與客商交朋友，并實實在在地為他們的發(fā)展排憂解難。

2、要強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要把招商引資作為經(jīng)濟工作的“要務(wù)之要、重中之重”，放在心上、抓在手上、落實在行動上。市委、市政府經(jīng)過慎重研究，出臺了《關(guān)于開展大招商大引資的工作方案》，在推進大招商大引資、建立激勵機制方面邁出了實質(zhì)性一步，而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅月，10、11月為招商項目落實月，12月為落地項目督察月。要明確任務(wù)，落實責(zé)任。我們已經(jīng)對招商引資的任務(wù)指標(biāo)進行層層分解，責(zé)任明確到單位、到部門、到責(zé)任人，全市上下一定要做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要拿出相當(dāng)大的精力抓招商引資，確保任務(wù)完成。要考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格獎懲。建立健全招商引資考核獎罰制度，在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導(dǎo)向。要在實行招商引資的獎勵政策的同時，把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤，對為招商引資作出重大貢獻且德才兼?zhèn)涞母刹?，不僅要重獎，而且還要重用，以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強城市建設(shè)、道路交通、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管理體制和運行機制，規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新，低碳發(fā)展，努力將園區(qū)打造成為晉中領(lǐng)先、全省一流的精品園區(qū)，使園區(qū)成為招商引資的主平臺，成為大招商大引資的主戰(zhàn)場。同時，科學(xué)選址，精心規(guī)劃機械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，為招商引資創(chuàng)造新平臺。在不斷改善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，進一步整治優(yōu)化軟環(huán)境，進一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰和行政監(jiān)管行為，使政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。繼續(xù)實行低門檻的招商策略，把“優(yōu)惠點”和“激勵點”前移到投入期，不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要創(chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、失職追究、首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)制度，切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外，對非限制性、非禁止類的民間投資項目，一般實行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務(wù)大廳作用，繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結(jié)制”，能進入的行政審批項目要全部進入，特別對來介投資注冊的外商，要實行一條龍辦理，一站式辦結(jié)，一票式收費。所有收費行為要規(guī)范，不能有不合理收費，嚴(yán)禁索拿卡要。二要創(chuàng)造誠信的市場環(huán)境。重點推進政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠實守信的社會風(fēng)氣。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，打擊制售假冒偽劣商品的不法行為，保護知識產(chǎn)權(quán)，制止各類不正當(dāng)競爭，打造公平競爭的市場環(huán)境。三要創(chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊有損外來投資者利益的行為，切實保護他們的合法權(quán)益。對外來投資者的投訴隨報隨查，對典型案件由新聞媒體曝光。部門單位對外來投資者的利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，單位直接負(fù)責(zé)人免職，經(jīng)辦人待崗。

4、要突破制約。要想方設(shè)法突破土地、環(huán)境容量、水資源等瓶頸制約。要在嚴(yán)把招商項目用地關(guān)的同時，挖掘內(nèi)部潛力，盤活存量土地，鼓勵企業(yè)以地引資、以地招商，同時也要搞好新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編，為全市的招商引資提高更多的土地指標(biāo)支撐。要不斷加大對焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行業(yè)的關(guān)停、淘汰和整合力度，加大現(xiàn)有排污單位的治理改造和環(huán)境監(jiān)管力度，為優(yōu)質(zhì)招商項目騰出環(huán)境容量。要搞好工業(yè)水資源的開發(fā)論證，加快東山調(diào)水工程和在汾河新建橡膠壩，涵養(yǎng)地下水源，也要積極有效利用中水，確保招商項目的用水。昨天下午晉中市召開了“東山調(diào)水”論證會，省委、省政府貫徹興水戰(zhàn)略，計劃從榆社的云竹水庫、武鄉(xiāng)的漳澤水庫等4個水庫調(diào)水1億余方到晉中的平川五縣市，總投資32億元，省政府出一部分，五個受水縣出一部分，在解決平川五縣市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水，介休最初分配了3300萬方，想爭取到5000萬方。晉中“東水西調(diào)”工程是整個山西大水網(wǎng)建設(shè)的第一步，昨天劉維佳副省長也到會作了重要講話，建設(shè)工期2—3年，251.3公里長，所有這些都是圍繞我們的工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水解決供水緊張的問題。

5、要形成合力。招商引資牽涉到方方面面，關(guān)鍵是要形成工作合力。全市上下要從發(fā)展大局出發(fā)，摒棄狹隘的地方主義，舍棄短視的部門利益和小團體利益，加強部門之間的團結(jié)協(xié)作。市政府秘書處要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導(dǎo)、調(diào)度組織和協(xié)調(diào)服務(wù)；發(fā)改、招商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要加強外資產(chǎn)業(yè)的政策研究，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目開發(fā)；旅游、工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋，充當(dāng)招商引資的主力；國土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商等職能部門要做到依法辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。紀(jì)檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門要做到文明執(zhí)法，為外來投資者保駕護航。各級各部門要增強服務(wù)意識，提高辦事效率，簡化辦事程序，努力降低綜合投資成本，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

同志們，干勁來自激情，業(yè)績源于實干。大招商、大引資面臨著新形勢、新目標(biāo)，對我們的工作提出了更高的要求。讓我們在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以大招商大引資促進我市的大發(fā)展大跨越，為經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

在招商引資座談會上的講話篇七

要進一步增強招商引資的責(zé)任感。當(dāng)前，對池州來說，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持加快發(fā)展、富民強市這個第一要務(wù)，就是要堅持以招商引資為中心，抓擴大開放，抓增加投資。總結(jié)近幾年發(fā)展的經(jīng)驗，很重要的一條就是開放搞活，依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠開放，靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”，用意就在這里。

要進一步增強招商引資的危機感。招商引資，環(huán)境是第一要素。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣，又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭取?999年到現(xiàn)在，我們持續(xù)不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論，不斷推動思想解放、觀念變革，使池州的發(fā)展環(huán)境逐步得到了改善，全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進?？v向看，每一個階段都有新的變化。但是，放到與市場經(jīng)濟發(fā)展要求和國際規(guī)則接軌的高度橫向比，我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還遠遠不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)?服務(wù)到了什么程度?與外地相比還有哪些差距?為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力，根子還是在思想觀念層面上，在思維方式上。在市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步完善的今天，資本的流動絕對是按市場規(guī)則運行的。必須從思想觀念上進一步破舊立新，盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境，牢固樹立不管誰搞、能交稅就行，不管誰交稅、交給我就行的思想，擴大招商，加快發(fā)展。

要進一步增強招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方法，提高招商水平，構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優(yōu)勢，吸引了許多外來投資，已經(jīng)取得了令人矚目的成績，甚至實現(xiàn)了快速崛起。我們招商引資起動慢，步伐小，在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中，如果我們不能贏得更多的投資、更多的項目，那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟格局里，我市經(jīng)濟發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出，加快發(fā)展、富民強市的目標(biāo)將難以實現(xiàn)，差距將越來越大。各級各部門必須充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，高度重視招商引資工作，進一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境，在這一輪招商引資的起跑線上，迎頭趕上。

要搶抓機遇，全方位推進招商引資。我們擴大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機遇：一是沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加速，隨著國外的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移，沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向我們中西部地區(qū)實施低成本擴張，這已形成氣候。二是長江三角洲經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟強勢在進一步凸顯，這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群，我們可以近距離靠大靠強。三是我國的經(jīng)濟增長方式正在轉(zhuǎn)變，不僅是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動在加快，而且采用先進的管理體制、機制和方法也正在成為省內(nèi)外、市內(nèi)外企業(yè)的自覺追求。我們必須搶抓機遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進招商引資。

進一步強化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強對外來投資的吸引力

市委、市政府已經(jīng)作出《關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度的決定》，出臺《關(guān)于建立和實行進一步改善招商引資軟環(huán)境部門責(zé)任制的若干意見》，建立招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。

要進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細致入微的服務(wù)。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。當(dāng)務(wù)之急，就是要進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。市委、市政府已經(jīng)決定，凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，要一律取消;目前保留的審批項目要再凍結(jié)50%。要堅決取消不合理收費項目，對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目，凡進入地方財政的，各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。對行政審批制度改革和收費項目的清理，各部門必須不打折扣地執(zhí)行。

要切實推進部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。

要切實增強誠信意識。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。各地要吸取有些發(fā)達地區(qū)信用危機的教訓(xùn)，把信譽建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決;對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。今后對引進來的項目而沒有辦起來的，對辦起來最后又走掉的，都要認(rèn)真分析原因，查清責(zé)任。

4、要強化監(jiān)督和整治。要進一步加強對政府服務(wù)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，新聞媒體對軟環(huán)境部門責(zé)任制的執(zhí)行情況要進行跟蹤報道，對嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型事例公開曝光。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動，對社會各界評議得分最低的部門實行末位懲戒，對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡免或就地免職。同時要嚴(yán)厲打擊損商、擾商的地方惡勢力，依法維護外商投資安全和人身安全。

切實改進招商引資方式方法，做深做細招商引資工作，不斷提高招商活動的.質(zhì)量和水平

1、要突出全要素招商。要積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動，不僅要抓好國有企業(yè)的招商引資工作，也要抓好民營企業(yè)、個私企業(yè)的招商活動;不僅要大力引進內(nèi)資，省外市外資金，更要下功夫直接引進外資，盡快突破我市直接引進外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻長江三角洲特別是江浙滬，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)，跟蹤國際500強和國內(nèi)著名大公司和上市公司投資動向，力爭引引大企業(yè)、上大項目。在投資方向上，要以生產(chǎn)性項目，特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中，要結(jié)合實際，突出特點，推出亮點，打好“四張牌”，提高命中率。一要打好“名優(yōu)”牌，把優(yōu)強企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商，以大引大，以優(yōu)引優(yōu)。二要打好“資源”牌，利用本地資源優(yōu)勢，以“特”引商。三要打好“存量資產(chǎn)”牌，對一些虧損嚴(yán)重，甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售，優(yōu)化存量，對外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，辦好現(xiàn)有外商企業(yè)，用最有說服力的投資指南，以商引商。

要創(chuàng)新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。

要抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。各級計委要會同有關(guān)部門研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制池州市招商項目產(chǎn)業(yè)目錄，明確鼓勵項目、一般項目和禁止項目。特別是資源性開發(fā)項目，要堅持資源跟著項目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項目的原則確定，并要達到一定規(guī)模，切忌盲目開采，浪費資源，破壞環(huán)境。

要突出個性化定位，著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片，是一個地方招商引資的通行證。要采取“內(nèi)塑外宣”的綜合手段，著力打造城市品牌，提高城市知名度。

各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上，緊抓不放?？h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人常年在外開展招商活動;市直各部門都要明確一個職能科室負(fù)責(zé)招商工作。與此同時，要強化全市各級干部和廣大群眾的招商意識，營造濃厚的招商氛圍。要堅持遇事必提招商，逢會必講招商，經(jīng)常研究招商。

要強化目標(biāo)責(zé)任，建立招商引資的工作機制。一是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。各地各部門要根據(jù)年初市里下達的招商引資目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。對各部門的招商引資工作加強監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立項目跟進落實和重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。

要大力吸引、培養(yǎng)和使用人才，盡快建立一支招商引資專業(yè)化隊伍。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二要改善人才引進結(jié)構(gòu)。三要積極培育招商中介組織。

在招商引資座談會上的講話篇八

同志們：

我們召開這次會議，主要是通報20xx年全市招商引資工作情況，安排部署20xx年全市招商引資工作任務(wù)，動員各級各有關(guān)部門進一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，更加積極扎實地開展招商引資工作，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才，我們表彰了20xx年度招商引資市級獎勵項目中介人，兆臣同志通報了20xx年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算，我都贊同，請大家結(jié)合實際貫徹落實好。下面，就20xx年招商引資工作，我講幾點意見。

過去的一年，全市各級各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路，開拓進取，積極作為，圍繞招大引強，強化重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和小分隊招商，突出項目落地和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市招商引資工作取得前所未有的好成績，全年累計引進市外3000萬元以上招商項目512個，實際到位市外資金250.5億元，完成全年任務(wù)的125.2%，同比增長29.2%。一是招商項目引進取得新突破。全市在建億元以上招商項目248個，實際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項目開工建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。二是重點區(qū)域招商進一步擴大。“長三角”、“珠三角”、膠東半島等重點地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%，總量達到63.8%。三是招商工作機制實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設(shè)立了招商處，配備專門人員在廣州和上海開展駐點招商，為我市在長三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺，同時各縣區(qū)在外設(shè)立了70余個駐點招商辦事機構(gòu)，實現(xiàn)了招商機制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點項目建設(shè)進展順利。堅持把項目落地作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對重點招商項目，實行“一個項目、一套班子、一個責(zé)任人、一個幫扶小組”的“四個一”幫扶責(zé)任制，招商項目開工率達到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門大力支持和積極參與的結(jié)果，也凝結(jié)著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項目。在引進項目中，高附加值、高科技含量項目少，部分項目投資強度不高，土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠?qū)捤?。項目引進和建設(shè)過程中，仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低、協(xié)調(diào)工作不到位的問題。三是發(fā)展不平衡?？h區(qū)之間、部門之間差距進一步拉大。一些部門和單位對做好招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，去年承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門中，個別部門甚至毫無實績。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“三年倍增計劃”的關(guān)鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點之一，既是縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要支撐，也在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用，抓招商、促發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生著重大變化，今年的經(jīng)濟形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻。從外部環(huán)境來看，歐債危機日趨惡化，美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看，東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)和“藍色經(jīng)濟”、“黃三角”等政策加快發(fā)展，中西部特別是濟寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢，紛紛出臺新的政策和措施，對我市招商引資形成東西夾擊之勢。但總體研判，希望多于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。首先，要在國家宏觀經(jīng)濟政策中把握機遇。國家連續(xù)推出了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，必然促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快，大批資源加工型、勞動密集型企業(yè)將向外轉(zhuǎn)移，在南方發(fā)達地區(qū)土地、能源、勞動力等資源要素日益緊缺的情況下，我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢。其次，要在參與區(qū)域經(jīng)濟分工合作中謀求發(fā)展。國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策扶持力度將進一步加大。半島藍色經(jīng)濟區(qū)特別是魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設(shè)，給我市招商引資和項目建設(shè)帶來了重大發(fā)展機遇。第三，要在對我市市情的認(rèn)識中增強信心。通過不懈努力，近年來我市項目集聚初具規(guī)模，城市承載功能日趨完善，“洼地”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，對投資者的吸引力越來越大。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識招商引資工作面臨的新形勢、新機遇，切實增強做好招商引資工作的信心和決心，全力以赴做好今年招商引資工作。

20xx年我市招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：引進市外3000萬元以上固定資產(chǎn)投資260億元;引進過億元工業(yè)項目120個。各級各有關(guān)部門要真正把招商引資提到更加突出的位置，明確工作思路，突出工作重點，狠抓措施落實，推動全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺階。

(一)挖掘優(yōu)勢，有針對性地開展招商引資工作

優(yōu)勢就是招商的機遇，是開展招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，有的放矢地開展對外招商。一是以特色資源為突破，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要發(fā)揮特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產(chǎn)資源，積極聯(lián)系國內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè)，主動對接項目情況，招引一批精深加工項目。要發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，依托縣區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，引進一批附加值高、關(guān)聯(lián)性強的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，深入挖掘我市歷史文化資源，以文化體制改革為契機，科學(xué)規(guī)劃、精心運籌一批文化旅游項目，加強文化產(chǎn)業(yè)招商引資和對外交流合作，實現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，特別是我市已形成的建材、機械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的載體作用，積極引進上下游加工企業(yè)，在加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿(mào)優(yōu)勢為依托，加大現(xiàn)代物流和地產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地，重要的人流、物流中心，商貿(mào)優(yōu)勢明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢，積極引進國內(nèi)外先進物流企業(yè)，加快市場轉(zhuǎn)型升級。積極引進市場份額較高的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)來臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地，引導(dǎo)資本向地產(chǎn)品加工業(yè)延伸，努力提高地產(chǎn)品的市場占有率。

(二)改進方式，增強招商引資實效性

要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗和做法，采取更加有效的方式，切實提高招商引資工作成效。一要強化小分隊招商。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊分線招商，開辟南下、北上等多條招商線路，對重點地區(qū)實行小分隊“巡回”招商，對重點對象實行“點對點”招商、“上門”招商，對每一條線索都要盯緊盯牢，不達目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強與國內(nèi)外各類商會、協(xié)會、中介機構(gòu)的聯(lián)系，充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。三要做好駐點招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個招商處的紐帶和橋梁作用，整合各縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)在全國各地的駐點招商辦事機構(gòu)，形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極主動地開展對外合作。要認(rèn)真總結(jié)臨工與沃爾沃開展高層次合作的經(jīng)驗，舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術(shù)，開展對外交流與合作，通過內(nèi)外企業(yè)強強聯(lián)合，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，擴大經(jīng)營規(guī)模，培育自主品牌，提高企業(yè)競爭力。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展與國內(nèi)外大公司、大集團的戰(zhàn)略性合作，積極推進跨國并購和上市融資，以存量引增量，以增量求突破，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點區(qū)域招商。堅持重點突破與全面拓展并舉，圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步加大對長三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點地區(qū)的招商力度。對長三角、珠三角兩個重點地區(qū)，要突出承接勞動密集型、貿(mào)易加工型產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)生產(chǎn)配套項目;對膠東半島地區(qū)，要突出對接藍色經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè);對京津唐地區(qū)，要突出國有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè)，以最大的誠意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù)，爭取他們在我市設(shè)立生產(chǎn)基地或采購中心。

(三)精心籌備，周密組織好系列招商引資活動

今年，市政府將組織一系列招商引資推介會，加大推介力度，廣泛聯(lián)系客商，擴大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會，邀請長三角地區(qū)重點行業(yè)有項目、有投資意向的海內(nèi)外知名企業(yè)家和經(jīng)濟界知名人士等，宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)布推介重點招商引資項目，洽談簽約一批重點項目。二是9月份借助第三屆中國臨沂市場貿(mào)易博覽會，邀請國內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、實力強的加工制造商，大型物流企業(yè)，知名市場投資商和運營商參加招商推介會，宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺，進行項目推介和洽談。三是針對珠三角、膠東半島、京津唐等重點招商區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè)，積極聯(lián)絡(luò)有投資意向、有實力的客商，分別組織開展好廣州、青島、北京招商引資座談會。各級各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，結(jié)合自身實際制定周密的工作計劃，認(rèn)真做好各項籌備工作，力爭簽約一批大項目、好項目。

(四)優(yōu)化招商環(huán)境，強化項目落地

優(yōu)化招商環(huán)境，對做好招商引資工作至關(guān)重要。各級各有關(guān)部門要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，圍繞招商抓環(huán)境，圍繞項目抓服務(wù)，切實做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動性，把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，切實提高工作效率。二是營造濃厚的親商氛圍。要切實改變工作作風(fēng)，換位思考，積極幫助投資者解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題。對個別不負(fù)責(zé)任、相互推諉的，要及時進行查處、嚴(yán)肅處理。三是進一步完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制。堅持重點項目包扶責(zé)任制，圍繞簽約項目建檔、簽約客商跟進、重點項目幫扶等工作進行動態(tài)管理，對全市重點招商項目，落實項目責(zé)任單位，實行定期督導(dǎo)，對重點項目進展情況進行考核通報，確保項目順利推進。

招商引資事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立以招商促調(diào)整、促發(fā)展的觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。

(一)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要堅定不移地把招商引資作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資“第一責(zé)任人”，要統(tǒng)籌兼顧，騰出時間和精力，抓招商、抓項目、抓落實，對重大項目要直接調(diào)度、親自過問，分管的同志更要靠上做工作，全力搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，確保工作取得實效。

(二)進一步嚴(yán)格考核獎懲。實行招商引資目標(biāo)管理，是確保工作落實的一項重要措施。近年來，各級各有關(guān)部門堅持從實際出發(fā)，不斷強化招商引資目標(biāo)管理，有力地促進了全市招商引資工作的順利開展。這次會上印發(fā)了《20xx年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)》，大家要圍繞完成各自任務(wù)，結(jié)合自身優(yōu)勢，制定周密可行的工作計劃，安排專人靠上抓落實。要進一步強化激勵約束機制，完善目標(biāo)責(zé)任考核獎懲和中介人獎勵辦法。堅持招商引資調(diào)度例會、定期調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)和責(zé)任落實等行之有效的管理制度，強化調(diào)度檢查，嚴(yán)格考核獎懲。

(三)進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門、多個方面，離不開各級的共同努力和有關(guān)部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位，要切實負(fù)起責(zé)任，主動聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題;各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，加強協(xié)作，積極配合，共同為招商項目的引進和落地搞好服務(wù)，形成推動招商引資工作的整體合力。

(四)進一步強化招商隊伍建設(shè)。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來，加大開放型專業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用力度，努力建設(shè)一支專業(yè)性強、服務(wù)水平高的招商隊伍。各級黨委、政府要關(guān)心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活，落實“三個傾斜”要求，保證經(jīng)費需要，為工作開展提供保障。要著力營造良好的用人環(huán)境，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。

同志們，做好招商引資工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠。各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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