環(huán)保是我們每個人的責任,我們需要采取行動保護地球。為了達到更好的效果,我們需要對解決方案進行進一步的優(yōu)化和改進。接下來是一些總結范文的分享,請大家一起來欣賞和學習。
紀律檢查委員會申請書篇一
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作?!薄案骷壖o律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利?!?/p>
紀律檢查委員會申請書篇二
(1)召開黨代表大會補選黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員的。首先,由黨的基層委員會向上一級黨組織呈報關于召開黨代表大會的請示。請示的內容一般應包括:召開黨代表大會的理由、時間;黨代表大會的主要議程;黨代表大會代表產生辦法;提出擬補選的黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員數額及選舉辦法等。其次,按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員補選候選人預備人選,并報上一級黨組織審批。第三,召開黨代表大會,以代表團(組)討論單位醞釀討論黨的基層委員會(紀律檢查委員會)補選候選人預備名單,由黨的基層委員會(在黨的基層委員會任期內召開黨代表大會補選少量委員,黨代表大會可以不設大會主席團,由黨的`基層委員會召集并主持)根據多數代表的意見確定候選人,并印制選票,提交黨代表大會按差額選舉辦法選舉。選舉結果報上一級黨組織審批(備案)。
黨的基層委員會(紀律檢查委員會)增補委員的基本原則和程序級黨組織呈報召開黨員大會補選黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員藥請示;按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名并根據多數黨組織的意見確定黨的基層委員會(紀律檢查委員會)補選候選人,報上一級黨組織審批;召開黨員大會按差額選舉辦法選舉。選舉結果報上一級黨組織審批(備案)。
紀律檢查委員會申請書篇三
中國共產黨xxx鎮(zhèn)第十次代表大會,認真聽取并審議了張向陽同志代表九屆黨委所作的工作報告。大會認為,報告確定的深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)xxx鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步而奮斗的主題,體現(xiàn)了時代要求,符合xxx鎮(zhèn)實際,反映了全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同愿望。報告提出的對今后五年全鎮(zhèn)工作的指導思想、奮斗目標和戰(zhàn)略措施,既催人奮進,又切實可行。過去的五年,全鎮(zhèn)各級黨組織充分發(fā)揮領導核心作用,團結帶領廣大干群高舉鄧小平理論偉大旗幟,在艱難困境中奮力拼搏,在改革發(fā)展中開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經濟實力不斷增強,農業(yè)基礎地位得到鞏固,工業(yè)發(fā)展取得長足進步,黨的建設取得新的進展,政治建設得到加強,社會建設全面進步,人民生活水平逐步提高,很好地完成了各項工作任務。
大會指出,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步,必須深入學習和認真實踐“三個代表”,進一步解放思想,振奮精神,拓寬思路,與時俱進;堅持不懈地解放和發(fā)展生產力,深化改革,擴大開放,推動科技進步,優(yōu)化經濟結構;繼續(xù)保持黨的先進性和純潔性,深入開展反腐斗爭,不斷提高黨的執(zhí)政水平和領導水平;堅持誠心誠意為人民謀利益,切實解決群眾關注的難點熱點問題,使人民不斷獲得切實的經濟、政治和文化利益。大會號召,全鎮(zhèn)廣大黨員、干群要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇四
紀律檢查委員會作為黨內監(jiān)督機關,是依照黨章黨規(guī),通過進行具有司法意義和符合司法程序的活動來行使其黨內懲戒功能。下面是本站小編給大家整理的紀律檢查委員會會議
主持詞
,僅供參考。各位委員:
我受中國共產黨×××鄉(xiāng)第×××次代表大會主席團的委托,主持中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議。 今天應到會紀委委員 名,實到會委員 名,請假的委員 名,符合規(guī)定人數,可以開會。
今天的會議議程是選舉中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記。
選舉工作分以下幾步進行:
一、通過《中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。
請工作人員宣讀選舉辦法(草案)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。 沒有意見(或意見發(fā)表后)。
現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
二、通過監(jiān)票人。
我提議 、 兩位同志為監(jiān)票人。大家有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見。(或意見發(fā)表后)
現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
指定 、 位同志為計票人。
三、選舉書記。
請工作人員發(fā)放鄉(xiāng)紀委書記候選人建議名單。
請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在我宣讀紀委書記候選人建議名單。紀委書記:。 請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在進行表決:
同意這個名單所列人選作為候選人的請舉手。請放下。 不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
請監(jiān)票人、計票人再清點一次人數。
(清點。報告人數后)。
經清點,實到會委員 名,符合選舉辦法規(guī)定,可以進行選舉。
請監(jiān)票人檢查票箱,加封。
請計票人分發(fā)選票。(待分發(fā)完畢)
有沒有沒領到選票的?(稍停)沒有。
有沒有多領或少領的?(稍停)沒有。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
發(fā)出選票×××張,與實到會委員人數相等。
(說明填寫選票注意事項)
現(xiàn)在請各位委員填寫選票。
(提醒委員檢查選票,宣布投票方法、順序)
現(xiàn)在請監(jiān)票人投票,
請各位委員投票。
投票完畢,請監(jiān)票人、計票人清點票數。
(監(jiān)票人報告清點選票結果)
根據清點結果,發(fā)出選票 張,收回選票 張,符合選舉辦法的規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人計票。
(暫時休息)
現(xiàn)在繼續(xù)開會
請監(jiān)票人報告選舉計票結果。
現(xiàn)在宣布中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記當選人名單。
紀委書記:×××。
上述中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會的選舉結果,提請中國共產黨×××鄉(xiāng)第×××屆第一次全體會議通過生效。 暫時休會,同志們不要離開會場。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。
首先宣布中國共產黨×××鄉(xiāng)第×××屆委員會第一次全體會議通過的鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記名單。
各位委員,中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議議程經過全體委員的努力,已經完成。
現(xiàn)在我宣布:中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議勝利閉幕!
縣紀委各位委員、同志們:
縣委決定今天召開中共xx縣紀委四屆七次全會。參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導班子成員,縣紀委委員,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀(工)委書記,縣直單位現(xiàn)職班子領導成員,省、市駐各單位主要負責同志,縣紀委監(jiān)察局機關正股級以上干部、各派駐紀檢監(jiān)察組正副組長。今天會議的議程有三項:一是總結我縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作情況,部署20xx年工作任務;二是表彰20xx年度全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者;三是領導講話。另外,中央、省、市紀委全會精神已印成書面材料發(fā)給大家,請各地各單位要認真組織學習。
現(xiàn)在開始第一項議程,請縣委、縣紀委書記總結我縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況,部署20xx年工作任務。
…………
同志宣讀表彰通報。
…………
讓我們用熱烈的掌聲,對受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!…………
同志們,剛才縣委、縣紀委書記總結了我縣去年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況,并結合我縣實際,部署了今年工作任務;會議還表彰了先進;最后,縣委書記作了重要講話x書記的講話結合貫徹在xx屆中紀委六次全會和汪洋書記在省委十屆八次全會和省紀委十屆五次全會的講話精神,要求把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實在反腐倡廉建設中,落實在縣委、縣政府的全部工作中,切實維護好人民群眾的根本利益。x書記的重要講話對抓好今年的反腐倡廉建設各項工作具有重要的指導意義。各地、各單位要認真學習貫徹好今天的會議精神,特別是要認真學習陳書記的重要講話,領會精神實質,結合本地、本部門實際,認真制訂加強反腐倡廉建設的工作措施,切實抓好今年各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設新局面。各地、各單位要召開會議進行學習貫徹,“一把手”要親自講話,學習貫徹會議情況于2月16日前報縣紀委辦公室。
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紀律檢查委員會申請書篇五
(1月22日北京市第十四屆人民代表大會第二次會議通過)。
北京市第十四屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了王安順市長所作的政府工作報告。會議充分肯定市人民政府過去一年的工作,同意報告提出的20經濟社會發(fā)展目標任務和工作部署。會議決定批準這個報告。
會議號召,全市各族人民更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在中共北京市委堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,同心協(xié)力破解城市發(fā)展難題,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,譜寫首都改革開放和現(xiàn)代化建設的新篇章!
紀律檢查委員會申請書篇六
同志們:為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委(擴大)會議精神,經市委同意,召開中共簡x市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是:一是總結工作;二是結合簡x實際,狠抓會議精神的貫徹落實;三是初步安排工作。通過努力,構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,既要堅決懲治違紀違法分子,又要加強源頭預防腐敗工作,既要確保簡x社會政治穩(wěn)定,又要確保加快簡x丘陵經濟發(fā)展示范區(qū)建設,為加強黨的執(zhí)政能力建設,提高執(zhí)政水平,實現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展,提供堅強有力的紀律保證。一、20紀檢監(jiān)察工作回顧年,在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關的正確領導下,在全市各級紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,我市紀檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持領導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局,圍繞市委、市政府的中心工作,積極服務于全市發(fā)展“第一要務”,穩(wěn)定“第一責任”,為丘陵經濟發(fā)展示范區(qū)建設和各項社會事業(yè)進步提供了有力的政治保證。(一)狠抓專項治理,加強領導干部廉潔自律工作一是認真落實黨風廉政建設責任制。市委、市政府制定了《關于2004年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,明確全市黨風廉政建設和反腐敗工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負總責,紀委負責組織協(xié)調,其他市級領導按照分工,具體抓落實,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風廉政建設責任制實施辦法和考核細則。6月下旬,按照市委、市政府的安排,對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風廉政建設和反腐敗工作以及班子成員履行職責的情況進行了抽查,總體情況較好。二是加強干部作風建設,規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關于嚴肅紀律推動干部作風建設促進黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關于進一步加強干部作風督查工作的通知》,明確提出了干部從政的“七嚴要求”和干部作風督查的重點。全年組織干部作風督查19次,督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(次)。三是認真清理領導干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科級以上領導干部25人借用公款188561元,已還款182061元,未還借款的1名副科級領導干部對借用的6500元定出了還款計劃;對一般干部,我們也采取了相應的措施進行追收。同時,督促各行政、事業(yè)單位進一步加強了機關財務管理,建章立制,堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領導干部經商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進行了清理,1名干部被責令糾正其違規(guī)行為,3名干部辭職或被免職。五是認真開展領導干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后,我們認真開展了領導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日,市委提出了六條廉政承諾,隨后,市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始,經過了學習動員、自查自糾、建章立制三個階段,至9月30日,全市共收到539人主動上交禮金32元,其中副縣級以上領導干部37人上交103950元,科級領導干部502人上交218060元。12月,按照全國全省電視電話會議精神,扎實開展了狠剎“四股歪風”專項治理活動第一、二階段工作,第三階段工作正在有序推進。(二)加大查辦案件力度,堅決懲處違紀違法分子一是充分發(fā)揮信訪舉報、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用,加大重要信訪舉報查辦力度。制定簡x市信訪舉報工作五年規(guī)劃,在全市確定了10個信訪聯(lián)系點,對信訪聯(lián)系點的工作制定了目標考核辦法。6月30日召開了紀檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點會議,安排部署了全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。全年受理群眾信訪舉報473件次,辦理重要信訪案件38件,市紀委直接查辦信訪案件29件,信訪案件按期辦結率達到100。二是多渠道收集案件線索。通過信訪舉報、專項治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式,注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索,對有價值的初核案件深挖細查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度,嚴肅查處違紀違法案件。全年立案57件,結案58件(含去年遺留案件1件),給予黨紀政紀處分71人,其中副科級以上干部17人,有10人被開除黨籍。典型案件有:省委張學忠書記批示的“4.21”案件,省監(jiān)察廳劉佑林廳長批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問題,群眾反映強烈的農業(yè)局執(zhí)法大隊、植保公司、種子管理站亂收費問題,新聞媒體關注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費開支過大、違規(guī)開支生活接待費問題等。(三)加強效能監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是堅決糾正教育亂收費行為。會同財政、物價等部門對學。
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農戶領到手,外出農戶隨到隨取。全市減輕農民負擔金額86萬元,其中,治理農村灌溉用水用電亂收費,減輕農民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經營性土地使用權出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進行集中專項治理總結整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經濟發(fā)展的轉型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經營性土地使用權出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產資源探礦權、采礦權出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉讓、生產運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調和指導,促進紀檢監(jiān)察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量,嚴格執(zhí)行黨的'政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權利。三、20的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農民負擔、教育收費、產業(yè)結構調整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結合保持共產黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質,筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進行了查處。9月中旬,由省政府督導室和省財政廳組成的學校收費檢查組,對我市中小學校嚴格按照秋季“一費制”收費有關規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市集中招標采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務承諾制,設立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀委嚴肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀行為。三是鞏固減輕農民負擔成果。認真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農民負擔管理責任書》。對全市糧食直補情況進行了監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行了“五到戶六不準”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農戶領到手,外出農戶隨到隨取。全市減輕農民負擔金額86萬元,其中,治理農村灌溉用水用電亂收費,減輕農民負擔金額1.2萬元。四是認真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產工作進行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產的30個單位進行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經營環(huán)境進行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設工程(12627萬元),2個經營性土地使用權出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關于進一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結合項目帶動年和“項目企業(yè)服務月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團獸藥生產等項目進行了一條龍服務、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進一步改進行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進一步改善銀企、銀政關系。召集組織、人事、財政、金融等部門負責人,對催收黨政干部貸款進行了專題研究和協(xié)調解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進行了任務分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學習宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學習會上要求學好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學習進行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓班上舉行了專題講座。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學習貫徹作為黨風廉政宣傳教育的重點。市委轉發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學習貫徹的具體要求。由市紀委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領導干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠近反面典型相結合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等正面典型,通報了我市違紀違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領導干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神(一)落實黨風廉政建設和反腐敗責任,狠剎“四股歪風”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和組織部門認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風廉政建設責任制的落實,針對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風”。11月27日,市委召開常委(擴大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神,提出了《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀委、市委組織部提出了《關于貫徹全國全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進行集中專項治理總結整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領導干部利用職權在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴明處理突發(fā)性事件的紀律,千方百計確保社會穩(wěn)定當前,我國正處在經濟發(fā)展的轉型期,各種矛盾錯綜復雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”觀念,全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”,認真落實黨風廉政建設責任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護穩(wěn)定開展工作。一是嚴格執(zhí)行市紀委、監(jiān)察局《關于嚴明紀律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律,強化責任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬各部門紀檢組(紀委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠利益,又注重群眾的當前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要繼續(xù)加大藥品集中招標采購的力度,增大集中招標采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準,確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農民工工資的行為,要嚴肅查處。同時,要加強對建設工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經濟體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴,監(jiān)督不到位,必然產生一些不公平競爭問題,甚至會引發(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關鍵,扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進一步加強對經營性土地使用權出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產資源探礦權、采礦權出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉讓、生產運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利,嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。(五)加強紀檢監(jiān)察能力建設,提高紀檢監(jiān)察五種能力紀檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把紀檢監(jiān)察能力建設作為干部隊伍建設的重點,作為搞好紀檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,切實提高各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。各級紀檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調和指導,促進紀檢監(jiān)察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施,進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進經濟社會的協(xié)調發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制,通過組織協(xié)調、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,把紀檢監(jiān)察方面的相關法規(guī)及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護黨員權利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴大)會議,對全市2005年各項工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市屬單位紀檢組(紀委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,按照中央紀委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務地方經濟發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標,堅決維護黨的紀律,落實黨風廉政建設責任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,下大力氣加強紀檢監(jiān)察能力建設,為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標提供堅強有力的紀律保障。2005年,全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風廉政建設責任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責”,督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產黨員先進性教育活動,狠剎“四股歪風”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經濟發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進一步加強行政服務中心建設,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作,逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子,狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護社會穩(wěn)定。(三)認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委(紀檢組、監(jiān)察室)業(yè)務學習計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關制度,逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負總責,并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委(紀檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實,并牽頭認真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察組織建設和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、市級各單位紀檢組長(紀委書記、監(jiān)察室主任)要認真履行職責,扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力,通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀政紀條規(guī),盡快成為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能作用,形成紀檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監(jiān)察局將加大對基層紀檢監(jiān)察組織辦案的指導力度,或者抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負責管轄范圍內干部的監(jiān)督,做到事前預防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農民負擔、教育收費、產業(yè)結構調整中的服務性收費的監(jiān)督。五是要結合保持共產黨員先進性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、市級各單位紀檢組(紀委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質,筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,待中央紀委全會1月份召開后,根據省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
紀律檢查委員會申請書篇七
(3月16日通過)。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了國務院所作的政府工作報告。會議高度評價“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展取得的重大成就,充分肯定國務院過去一年的工作,同意報告提出的“十三五”時期主要目標任務、重大舉措和20工作部署,決定批準這個報告。
會議號召,全國各族人民緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,適應經濟發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調結構的平衡,保持經濟運行在合理區(qū)間,著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,堅定信心,開拓進取,攻堅克難,真抓實干,努力完成2016年各項工作任務,實現(xiàn)“十三五”時期經濟社會發(fā)展良好開局,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇八
中國共產黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議經過認真討論,同意趙峰同志代表中共徐涇鎮(zhèn)委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)委員會在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,深入開展“三嚴三實”專題教育、領導干部聯(lián)系服務村居黨員群眾工作,大力推進黨要管黨、從嚴治黨,使黨風政風和干部隊伍作風有了新的轉變,認真貫徹落實上海市委、市政府“1+6”文件精神,創(chuàng)新社會治理、加強基層建設,不斷推動各領域的改革,使全鎮(zhèn)經濟建設、城鎮(zhèn)管理、社會民生等各項事業(yè)取得了新的進步。
大會強調,2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是徐涇加快城市化推進步伐、深化城市副中心建設的關鍵之年。在新的一年里,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認真貫徹黨的以來中央一系列決策部署和重要講話精神,按照市委十屆十次全會和區(qū)委四屆十次會議要求,繼續(xù)推進經濟平穩(wěn)有序增長,繼續(xù)加大創(chuàng)新管理和投入力度,繼續(xù)加強黨風政風和干部隊伍建設管理力度,繼續(xù)改善民生福祉,進一步解放思想、凝聚共識,銳意進取、攻堅克難,加快推進徐涇新一輪跨越式發(fā)展。讓發(fā)展成果由徐涇人民群眾共享,讓徐涇人民群眾有更多獲得感和幸福感。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,只爭朝夕、迅速行動,真抓實干、持續(xù)推進,為實現(xiàn)徐涇跨越式發(fā)展、建設我們的美好家園而努力奮斗!
紀律檢查委員會申請書篇九
大會認為,報告確定的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鄉(xiāng)人民群眾,全力推進社會主義新農村建設,加快發(fā)展奔小康的主題,符合中央和上級黨委的要求,切合雙河實際,體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣委十屆六次全會精神,實事求是地總結了“十五”期間的工作,分析了當前雙河發(fā)展面臨的新形勢,對今后五年經濟社會發(fā)展和黨的建設作出了全面部署,是指導開展當前和今后一個時期各項工作的重要文件。
大會充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會以來黨委的工作。一致認為,鄉(xiāng)第六次黨代會以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的大力支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,立足鄉(xiāng)情,解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,狠抓落實,努力克服發(fā)展中的困難,解決改革進程中出現(xiàn)的矛盾,使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經濟健康發(fā)展、民族和睦團結、社會和-諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、黨的建設進一步加強的良好局面。
紀律檢查委員會申請書篇十
中國共產黨×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,聽取××同志代表中國共產黨×××鄉(xiāng)第十二屆委員會所作的工作報告,經過認真審議,決定批準這個報告。
大會認為,報告對我鄉(xiāng)第十三次代表大會以來工作的回顧和總結是實事求是的。五年來,鄉(xiāng)黨委認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在縣委的正確領導下,經過全鄉(xiāng)上下共同的努力,圓滿完成了上次代表大會提出的各項任務,各項事業(yè)都取得了新成就。全體代表對鄉(xiāng)黨委工作表示滿意。
大會同意,報告提出的今后五年我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的指導方針及主要任務,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,是符合我鄉(xiāng)的實際情況的,經過努力是可以實現(xiàn)的。大會認為,今后五年是我鄉(xiāng)建設社會主義新農村的關鍵時期。全鄉(xiāng)各級黨組織要以這個報告作為今后五年工作的依據,制定具體措施,切實將這次大會提出的各項任務落到實處。
大會號召,全鄉(xiāng)各級黨組織和全體共產黨員,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,不斷探索和總結成功經驗,在新一屆鄉(xiāng)黨委的領導下,同全鄉(xiāng)人民一道,同心同德,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為我鄉(xiāng)推進經濟社會發(fā)展的各項事業(yè)而努力奮斗。
紀律檢查委員會申請書篇十一
黨的地方各級紀律檢查委員會是中共的紀律檢查機關,它的主要工作任務是什么,有哪些權利呢?下面是小編收集整理的黨的地方各級紀律檢查委員會介紹,歡迎大家閱讀。
紀委,又稱紀檢委,是“紀律檢查委員會”的簡稱。屬于中共的紀律檢查機關,不屬于政府部門。全稱為“中國共產黨紀律檢查委員會”。
黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。
中國共產黨章程對地方各級紀委做了明確規(guī)定。各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。
黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。各級紀律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批準,涉及常務委員的,經報告同級黨的委員會后報上一級紀律檢查委員會批準。
上下關系工作關系上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作,并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定,已經得到它的同級黨的委員會的批準,這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。
任期。
主要任務黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。”“各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。”
根據黨章和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權利外,有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。對質詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的,應給予批評教育;情節(jié)嚴重的,追究責任。
根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據地陳述理由。提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任:
《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監(jiān)督方面權利的同時,還規(guī)定了他們在黨內監(jiān)督方面的責任:(1)對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀檢機關(機構)和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;(4)中央紀委委員對中央紀委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委會或中央政治局會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
紀律檢查委員會申請書篇十二
根據黨章和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權利外,有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。對質詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的,應給予批評教育;情節(jié)嚴重的,追究責任。
根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據地陳述理由。提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任:
《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監(jiān)督方面權利的同時,還規(guī)定了他們在黨內監(jiān)督方面的責任:(1)對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀檢機關(機構)和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;(4)中央紀委委員對中央紀委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委會或中央政治局會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
紀律檢查委員會申請書篇十三
各位委員:
我受中國共產黨×××鄉(xiāng)第×××次代表大會主席團的委托,主持中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議。今天應到會紀委委員名,實到會委員名,請假的委員名,符合規(guī)定人數,可以開會。
今天的會議議程是選舉中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記。
選舉工作分以下幾步進行:
一、通過《中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。
請工作人員宣讀選舉辦法(草案)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。沒有意見(或意見發(fā)表后)。
現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
二、通過監(jiān)票人。
我提議、兩位同志為監(jiān)票人。大家有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見。(或意見發(fā)表后)
現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
指定、位同志為計票人。
三、選舉書記。
請工作人員發(fā)放鄉(xiāng)紀委書記候選人建議名單。
請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停)現(xiàn)在我宣讀紀委書記候選人建議名單。紀委書記:___。請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停)現(xiàn)在進行表決:
同意這個名單所列人選作為候選人的請舉手。請放下。不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
請監(jiān)票人、計票人再清點一次人數。
(清點。報告人數后)。
經清點,實到會委員名,符合選舉辦法規(guī)定,可以進行選舉。
請監(jiān)票人檢查票箱,加封。
請計票人分發(fā)選票。(待分發(fā)完畢)
有沒有沒領到選票的?(稍停)沒有。
有沒有多領或少領的?(稍停)沒有。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
發(fā)出選票×××張,與實到會委員人數相等。
(說明填寫選票注意事項)
現(xiàn)在請各位委員填寫選票。
(提醒委員檢查選票,宣布投票方法、順序)
現(xiàn)在請監(jiān)票人投票,
請各位委員投票。
投票完畢,請監(jiān)票人、計票人清點票數。
(監(jiān)票人報告清點選票結果)
根據清點結果,發(fā)出選票張,收回選票張,符合選舉辦法的規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人計票。
(暫時休息)
現(xiàn)在繼續(xù)開會
請監(jiān)票人報告選舉計票結果。
現(xiàn)在宣布中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記當選人名單。
紀委書記:×××。
上述中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會的選舉結果,提請中國共產黨×××鄉(xiāng)第×××屆第一次全體會議通過生效。暫時休會,同志們不要離開會場。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。
首先宣布中國共產黨×××鄉(xiāng)第×××屆委員會第一次全體會議通過的鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記名單。
各位委員,中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議議程經過全體委員的努力,已經完成。
現(xiàn)在我宣布:中國共產黨×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會第一次全體會議勝利閉幕!
紀律檢查委員會申請書篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告五年來工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。-7月,是縣法院發(fā)揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來,我院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導下,認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神,以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法、法律賦予的職責,審判業(yè)務有了新的發(fā)展,工作改革有了新的突破,隊伍建設有了新的氣象,物質裝備有了新的改善。
五年工作回顧。
五年來,我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結合,依法公正對待人民群眾訴求,積極打擊犯罪、化解矛盾,審結各類審判、執(zhí)行案件14217件,同比增長53.98%。-我院連續(xù)榮獲玉林市法院系統(tǒng)綜合績效考評第一名,實現(xiàn)三連冠。五個現(xiàn)場會在我院舉辦,我院在八個市、縣會議上作經驗介紹。縣底法庭以先進文化促法庭建設的經驗做法獲區(qū)高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。20建立訴前聯(lián)動調解機制服務群眾的經驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。20駐村聯(lián)動調解辦公室便民司法的經驗做法得到區(qū)高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能,努力維護公平正義。
---依法懲治犯罪,推進平安建設。五年來,審結刑事案件1346件,判處罪犯1821人,其中判處五年以上有期徒刑125人,十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件,判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢,判處罪犯204人。從嚴懲處職務犯罪,對61名被告人作出有罪判決。創(chuàng)新“四重”工作法,做好少年審判工作,判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作,判處51名緩刑犯經回訪幫教、科學管理,無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾,力促社會和諧。五年來,審結民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產生活密切相關的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件,維護社會和諧穩(wěn)定。平等保護各類市場主體合法權益,積極審理各類合同糾紛,涉案金額5億多元。全面貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”原則,把調解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和訴訟全過程,盡最大努力化解矛盾糾紛,訴前調解結案1865件,調解撤訴結案8865件,調撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體,巡回開庭279次,解決了一批醫(yī)療、交通、勞動爭議、農民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經濟開發(fā)區(qū)法律服務工作站”為依托,走訪企業(yè)312次,提供法律咨詢468場次;以“法院駐信用聯(lián)社調解辦公室”為平臺,開展“依法治貸和整頓信用環(huán)境”專項活動,追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業(yè)改制、職工安置案件中,積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產一案,我院主動上門與政府及相關部門聯(lián)系和溝通,出謀獻策,使政府順利完成資產變現(xiàn),并全部兌現(xiàn)企業(yè)職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判,促進依法行政。五年來,審結行政案件85件。注重司法與行政的良性互動,走訪座談、上門授課、邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審1023人次,促進、監(jiān)督行政機關依法行政。20開始全面推行“一案一司法建議”,對審結的行政案件中發(fā)現(xiàn)的問題主動同行政機關溝通,向被訴行政機關或其上一級行政機關發(fā)送司法建議。20與縣國土資源局簽訂《關于加強司法審判與國土行政執(zhí)法協(xié)調配合備忘錄》,就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。年在全市率先推行裁執(zhí)分離試點工作,與縣政府、縣國土局聯(lián)合出臺《關于推進和規(guī)范國土資源非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的實施意見》,不斷理順土地行政決定非訴執(zhí)行秩序。受理該類行政處罰案件12件,其中10件作出準予執(zhí)行的裁定,2件因事實不清、超過申請執(zhí)行法定期限,裁定不予執(zhí)行,有效遏制違法占地建筑行為。
---強化執(zhí)行措施,化解執(zhí)行難題。五年來,執(zhí)結執(zhí)行案件1316件,結案標的金額74714.2萬元。年以來,積極開展涉民生案件執(zhí)行、轉變執(zhí)行作風規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行案件集中清理月、打擊拒執(zhí)罪等專項活動。2016年,按照統(tǒng)一部署,向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn),確保用兩年左右時間基本解決執(zhí)行難。完善執(zhí)行內設機構,形成立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調的聯(lián)動機制。與土地、房產部門簽訂“點對點”集中查控系統(tǒng)協(xié)議,形成多部門聯(lián)動執(zhí)行的強大合力,實現(xiàn)網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業(yè)網點對失信被執(zhí)行人予以曝光,公布失信被執(zhí)行人(“老賴”)名單420人。去年以來,向公安機關移送涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪線索5人20案,其中采取刑事拘留措施3人13案,網上追逃2人7案。以拒執(zhí)罪追究刑事責任1人。懾于司法權威,65名被執(zhí)行人主動履行義務,執(zhí)行到位標的876萬元。加大司法救助力度,依法為4名特困當事人發(fā)放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執(zhí)行難現(xiàn)場推進會上,我院作了題為《精準謀劃重出擊打好拒執(zhí)攻堅戰(zhàn)》的經驗發(fā)言,執(zhí)行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作,保障當事人訴訟權利。五年來,共審查立案15251件。信訪窗口答復處理群眾來信160件,接待來訪人員797人,通過網絡、熱線答復群眾咨詢585人次。為經濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。年5月全面實行立案登記制,有案必立,有訴必理,解決立案難問題。深化“窗口”建設,全力打造“一站式服務、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務平臺。
二、突出特色司法服務,強化司法為民舉措2012年創(chuàng)新性建立老人維權新機制。以“五個一”(即一批維權崗、一批法律服務點、一封倡議書、一批典型案例和一個“五老”普法宣講團)為契機,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好老人的合法利益。年創(chuàng)新性建立司法聯(lián)動新機制。建立法庭與轄區(qū)政法單位常態(tài)化的聯(lián)席會議制度,構建共同化解矛盾的機制,促使矛盾糾紛特別是山林、土地、水利“三大”糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,減少信訪案件的發(fā)生。20創(chuàng)新性建立“法院駐村聯(lián)動調解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯(lián)動調解辦公室,通過訴前調解、巡回審判和工作聯(lián)席會議制度,進村入戶、上門走訪、帶案下訪,排查化解矛盾糾紛,服務山區(qū)群眾。在法院駐縣底鎮(zhèn)竹山村聯(lián)動調解辦公室配置廣西第一個村級遠程視頻綜合系統(tǒng),把信息化的應用延伸到村,群眾不出村便可以參加庭審,進行視頻調解、視頻開庭。此外,當地黨委政府、人民調解組織等部門也可利用該系統(tǒng)處理糾紛。2015創(chuàng)新性建立青少年維權新機制。在容縣三小、容州一中創(chuàng)建青少年法制教育基地,設立模擬法庭、法制宣傳長廊和法治文化園,利用互聯(lián)網手段,把法制教育連接到全縣中小學教室,讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權崗、青少年維權崗、“家長園地”、留守兒童關愛基地為依托,開展行之有效的青少年維權活動。在法庭、社區(qū)、學校建立10個法律服務點;年均到城鎮(zhèn)各中小學給學生上法制課35場次,特別是針對留守女童進行防范性侵教育10場次;年均組織學生觀摩庭審活動5次,贈送法律宣傳畫冊500套,法律常識卡1500份,派發(fā)傳單8萬份,受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權崗被命名為自治區(qū)級青少年維權崗。2016年創(chuàng)新性成立“當事人學校”。在五個人民法庭(辦案點)設立“當事人學?!保瑸楫斒氯颂峁I(yè)的法律服務和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。2016年創(chuàng)新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”(如交通事故、醫(yī)患糾紛、勞動爭議等聯(lián)動調解機制)基礎上“請進來”,引入第三方化解矛盾糾紛機制,由容州鎮(zhèn)調解委員會聘任2名退休法官為人民調解員進駐法院訴訟服務中心開展訴前調解工作。2016年我院將繼續(xù)創(chuàng)新性推進家事審判、民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監(jiān)督,確保司法公正---不斷加強法院信息化建設,實現(xiàn)審判執(zhí)行全過程留痕。五年來,通過構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,以司法公開促進司法公正,提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監(jiān)督卡、短信等方式推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權。建立數據管理平臺,實現(xiàn)對全院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網上辦案,加強對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控,提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在互聯(lián)網公布裁判文書的力度,上網公開裁判文書4033件。在接受監(jiān)督的同時,發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導、評價功能,大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執(zhí)行信息公開。建成具備網絡布控、遠程指揮、快速反應、信息公開的執(zhí)行指揮中心,將執(zhí)行案件的有關信息通過短信、網站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院信息公開。充分利用法官下基層、擔任農村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村(社區(qū))活動等方式,普及法律知識,提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網站、微博、微信,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒體的作用,多層面、立體化反映審判執(zhí)行工作動態(tài),更大程度地滿足群眾知情權,擴大參與權,行使監(jiān)督權。發(fā)出網站信息1349條,微博8552條,微信123條,全院干警獲市級以上媒體采用稿件2681篇,我院官方微博被評為“全區(qū)法院十佳微博”,是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院,樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領導,主動接受人大監(jiān)督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告,堅持定期向人大匯報工作情況并使之制度化、常態(tài)化,積極配合人大開展各項調研活動,認真辦理人大代表的意見建議,做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關于加強與縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作的實施辦法》,對社會關注度高、復雜疑難的案件,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師及社會各界代表旁聽案件并參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監(jiān)督。落實人民陪審員倍增計劃,增聘人民陪審員至80人,普通程序案件陪審率達100%。聘請15名執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督法院工作。建立完善新聞發(fā)言人制度,確定新聞發(fā)言人,舉行公眾開放日30次,新聞發(fā)布會12次,接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩微一網”的作用,不斷暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、全面加強隊伍建設,確保公正廉潔執(zhí)法扎實開展“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政法隊伍素質。五年來,我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區(qū)巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權益先進集體、全區(qū)法院先進集體、全區(qū)人民法庭規(guī)范化建設先進集體、全區(qū)法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規(guī)范化審判樹立司法權威。制定了《容縣法院關于發(fā)回重審、改判案件研判管理規(guī)定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規(guī)定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度,嚴抓審限管理、縮短辦案周期、有效整合機構、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度,全面提升辦案效率和質量。組織開展案件大評查、示范庭審評比、裁判文書評比、業(yè)務培訓等156次,選派干警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班,強化崗位培訓和技能鍛煉,全面提升隊伍素質能力。1個庭審評為全國法院優(yōu)秀示范庭審;4個案件被評為全區(qū)精品案件;6份文書評為全區(qū)法院優(yōu)秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---崇法、公正、創(chuàng)新、廉潔,引導干警自覺將法院工作融入到容縣經濟社會發(fā)展大局當中,將履行法院職能融入到維護社會和諧穩(wěn)定大局當中。實施“暖心工程”,制定談心談話制度,推行“四談四訪”,引導干警快樂工作、健康生活,切實增強干警的歸屬感。年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。2015年對11名年輕干部進行提拔任用,為法院發(fā)展注入生機活力。將“文化周”活動制度化,開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動,為全體干警提供一個展現(xiàn)魅力的平臺。組織開展向“雙模”、“雙先”學習活動,樹立全國“五?一”巾幗標兵梁東麗,全區(qū)法院辦案標兵陳業(yè)鋒、韋世瑋,全區(qū)法院優(yōu)秀調解能手梁旺基等一批先進典型,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,最大限度地激發(fā)隊伍的生機與活力。落實主體責任,促進廉潔司法。來沒有干警因違法違紀被查處。
---以制度規(guī)范行為促進效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)程序性規(guī)定,建立覆蓋立、審、執(zhí)各項司法活動的具體標準,規(guī)范法官的穿著、語言、動作、態(tài)度等司法禮儀,堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務管理制度》、《容縣法院公務用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度,促進全院干警的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風進一步改進。
---以文化建設引導價值取向促進素質提升。以縣底法庭為試點,積極開展攝影、書畫等各種健康向上的“動態(tài)法庭文化”活動,發(fā)揮法庭先進文化的引導作用,擴大文化效應。縣底人民法庭被評為全區(qū)法院第二批文化建設示范性單位。在縣底法庭文化建設推動下,我院按照因地制宜建特色文化區(qū)的思路,建設干警精神家園,法院文化建設面積多平方米,建成“文化九區(qū)”,努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍,進一步強化社會主義法治理念教育,增強干警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。
各位代表:過去的五年,是我院各項工作長足發(fā)展,職能作用充分發(fā)揮的五年。我院工作所取得的成績,是縣委的正確領導、縣人大及其會有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)大力支持的結果,是社會各界關心的結果,也是法院干警共同努力奮斗的結果。借此機會,我代表縣人民法院表示衷心的感謝!回顧五年來的工作,我們也清醒地認識到,當前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距,還有著不少困難和矛盾:一是“兩庭”建設任務繁重,基礎設施建設資金短缺,物質裝備、信息化建設等保障不足,不能完全適應新形勢發(fā)展的需要;二是干警的素質與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距,個別案件的質量和效率還不夠高;三是案件數量持續(xù)增長,新疑難復雜案件數量增加,干警辦案的壓力大,案多人少的矛盾愈加突出。對于這些問題,我們必將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
各位代表,對這五年來的司法實踐工作,我們深深體會到,要不斷推進法院各項建設:
二是必須始終堅持把維護社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,作為審判工作的出發(fā)點和落腳點;。
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發(fā)展的動力,以改革強規(guī)范、促公正、保質量;。
五是必須始終堅持加強隊伍建設,把努力造就一支高素質法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今后工作思路今后一個時期,我院工作的總體思路是:牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念,把握大勢、服務大局、破解難題、補齊短板,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),全面加強審判執(zhí)行工作。一是堅持黨的領導和人大監(jiān)督。堅決落實黨中央各項重大決策,及時向縣委、縣人大、上級法院匯報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執(zhí)法辦案。圍繞黨政工作大局,以強烈的責任感、使命感,通過富有成效的審判執(zhí)行工作,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要職責,為我縣經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態(tài)參與和推進司法改革,引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調整、崗位變化,確保法院隊伍人心穩(wěn)定、工作秩序井然有序。同時,通過改革破解發(fā)展中的難題,不斷提高司法服務和保障水平,努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署,確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創(chuàng)新便民舉措。不斷開拓創(chuàng)新,深化、推進、完善各項便民措施,運用信息化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道,為群眾提供更便捷的訴訟服務,滿足人民群眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設。全面推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,不斷提升法官隊伍整體素質,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,對違紀違法行為從嚴懲處,以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進基礎設施建設。根據法庭建設的需要,爭取國債資金及政法專項補助,繼續(xù)推進法院審判庭的建設。
各位代表:在今后的工作中,我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大及其會的有力監(jiān)督下,認真履行憲法和法律賦予我們的職責,開拓進取,求真務實,公正司法,一心為民,不斷開創(chuàng)我院工作的新局面,為全面推進法治容縣建設、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻!
紀律檢查委員會申請書篇十五
尊敬的張書記、各位領導:
今天上午10點至12點,下午2點至4點,我們第八代表團分別對第十六屆縣委、縣紀委兩個工作報告進行了認真細致地討論,現(xiàn)將討論情況簡要匯報如下:
第八代表團58名應出席代表、6名列席人員除3名代表請假外,其余全部參會,大家對兩個報告領會深刻、思考深入,踴躍發(fā)言,討論會場面非常熱烈??h人大金主任、政協(xié)賀**、縣政府袁常務縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統(tǒng)戰(zhàn)部李部長、紀委成書記、縣政府劉副縣長及相關部門負責人等代表先后發(fā)言,與會代表對兩個報告給予了高度的評價,一致同意通過兩個報告。
(一)縣委工作報告。
最多的5年。學習了這個報告,頓時感到振奮人心,精神抖擻,充滿了干好工作的激情和干勁;其次,張書記的報告又是一個客觀公正,實事求是的報告。張書記在認真總結了前5年工作成績的同時,還謙虛地談到了5點體會,指出了6點不足。讓我們聽了覺得很貼近事實、貼近實際。體會情真意切,語重心長,讓人感動;問題找得準,點的到位,催人警醒;第三,張書記的報告還是一個堅定信心,催人奮進的報告。張書記的報告為我們描繪了“十二五”的宏偉藍圖,提出了“年均增長15%”和“五個翻番”的目標,進一步堅定了我們搶抓機遇,大干快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走循環(huán)發(fā)展路和保障民生四項舉措,符合中省市的戰(zhàn)略部署,符合我縣的實際情況。同時要求從5個方面扎實抓好黨建工作,為全縣經濟社會科學發(fā)展、富民強縣保駕護航。這個報告實在、實際、操作性強。聽了以后,讓人感覺為之一振,增強了工作的責任感、使命感和機遇感。
與會代表一致認為:成書記的報告對過去五年黨風廉政建設和反腐敗。
工作總結。
客觀實在,對未來五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科學性、操作性、指導性非常強的好報告。
(三)對于縣委工作報告的具體修改建議。
2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標中增加一項“促進脫貧”指標。
3、建議將第22頁最下面一行“扎實開展行風測評和專項治理活動”改為“切實糾正行業(yè)和部門不正之風”。
(四)關于報告精神的貫徹落實。
與會代表一致認為:會后,全縣要召開各個層面的會議,組織廣大干部群眾系統(tǒng)學習、深刻領會報告精神,全縣上下要把思想真正統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結合各自工作生活實際,找準切入點和著力點,抓好貫徹落實。要廣泛宣傳,通過各種媒體,全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報告,在全縣范圍內迅速掀起“搶抓發(fā)展機遇、建設美好新鎮(zhèn)安”的新一輪建設熱潮。大家認為:全縣上下要緊緊圍繞建設“生態(tài)文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環(huán)強縣”目標定位,以黨建統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,在將生態(tài)旅游產業(yè)建成鎮(zhèn)安的“一縣一產業(yè)”、策劃實施重大項目、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、黨風廉政建設和反腐敗工作等重點方面切實把兩個報告的精神貫徹到具體工作中去,激發(fā)熱情,激勵斗志,開拓進取,為實現(xiàn)鎮(zhèn)安縣第十七屆黨代會制定的宏偉目標做出應有的貢獻。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正!
紀律檢查委員會申請書篇十六
各位代表、同志們:
2020年以來,xx紀委以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委堅強領導下,始終堅持全面從嚴治黨,始終堅持穩(wěn)中求進總基調,始終突出主責主業(yè),努力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)xx黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
一、以政治建設為統(tǒng)領,踐行“兩個維護”政治責任。
堅持不懈抓好黨內政治生態(tài)建設。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。深化政治生態(tài)分析制度,形成《2020年度政治生態(tài)分析報告》,全面掌握全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況、選人用人導向、黨員干部政治狀態(tài)。聚焦關鍵領域,展開深入剖析,形成《2020年度工程建設領域政治生態(tài)分析報告》。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,結合紀檢監(jiān)察工作,開展“以史為鑒促廉政、以廉為本揚清風”為主題的紀檢監(jiān)察史廉政黨課,推動“四史”教育與廉政教育相融合。
堅定不移落實好新冠疫情防控工作。堅決貫徹落實黨***關于疫情防控工作的決策部署,向全鎮(zhèn)各基層黨組織下發(fā)了《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中嚴肅有關紀律的通知》,強調“七個必須”的工作要求。主動出擊,靠前督查,組織隊伍開展專項監(jiān)督檢查x批次,對各部門、居委落實決策部署、工作紀律等情況進行實地檢查,以嚴明的紀律推動責任落實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律監(jiān)督保障。全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部深入一線,積極參與疫情防控工作,主動配合居民區(qū)開展疫情防控,開展鎮(zhèn)街面防控“路長制”責任落實,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展示紀檢監(jiān)察干部良好形象。
二、以“四責協(xié)同”機制建設為牽引,形成管黨治黨強大合力。
深化“四責協(xié)同”。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推進全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設,明確“四責”正面清單,推動“四責”共同發(fā)力。貫徹落實四屆區(qū)委八次***精神,專題召開黨政班子會議,聚焦工程建設、采購服務等政府投資項目,特別是與群眾利益密切相關的項目中的廉政風險點,研究討論并審議通過《xx方案》,明確相關問題整改的工作目標、責任分工、工作項目和時間節(jié)點,確保政府投資項目善作善成、黨員干部清正廉潔。全力支持鎮(zhèn)紀委深化“三轉”,強化紀委監(jiān)督責任,建立鎮(zhèn)管干部廉政檔案xx份,回復黨風廉政意見xx人次。推進“兩必談”工作,開展提醒談話xx余次;層層簽訂個性化黨風廉政建設責任書,實現(xiàn)提醒談話、簽約承諾全鎮(zhèn)全覆蓋。
推動巡察整改。針對2019年區(qū)委巡察組反饋的存在問題和整改建議進行分類匯總,建立問題清單、責任清單,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限。分別按各單位類別召開專題會議,研究部署整改工作。開展整改工作專項督查,對全鎮(zhèn)事業(yè)單位、居委整改工作進行現(xiàn)場檢查,查看整改情況,進一步夯實巡察整改成效。為進一步規(guī)范紀檢工作,年內先后制定了《xx鎮(zhèn)受黨紀政務處分人員回訪教育制度》、《xx鎮(zhèn)領導干部廉政檔案管理制度》等四項制度,著眼長遠,建章立制,不斷完善廉政建設體制機制,實現(xiàn)從嚴治黨常態(tài)化。
三、以監(jiān)督執(zhí)紀為利器,馳而不息正風肅紀。
加強日常監(jiān)督,開展專項檢查。緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責,不斷壓實責任,全面加強對全鎮(zhèn)黨員干部的日常監(jiān)督管理。聚焦“關鍵少數”,通過不斷摸索,逐步形成“清單—記實—檢查—整改”的責任監(jiān)督鏈,形成了環(huán)環(huán)相扣、工作閉合的鏈條。聚焦關鍵領域,圍繞“xx”重點工程,聯(lián)合人大對xx等項目開展專項督查。聚焦突出問題,制發(fā)監(jiān)察建議書xx份,強化問題整改,壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。聚焦專項治理,根據上級紀委要求,開展掃黑除惡和扶貧幫困領域腐敗和作風問題專項治理工作。
強化安全意識,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。深入學習上級紀委關于走讀式談話的相關規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行區(qū)紀委《“走讀式”談話安全工作的實施細則(試行)》,落實好事前、事中、事后各項安全工作措施,撰寫安全工作心得體會,不斷筑牢安全生命線。進一步拓寬信訪舉報渠道,整合巡察、審計(包括第三方審計)、社會救助專項檢查、信訪等各類線索信息,深入分析研判,以零容忍態(tài)度查辦各類違紀違法案件。年內,共處置問題線索7件(其中:上級轉交5件),已辦結7件。黨紀立案1件,撤銷黨內職務1人;政務立案1件;誡勉談話3人;批評教育7人;談話提醒1人。抓好監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章,對受處分黨員干部進行暖心回訪,體現(xiàn)組織的嚴管厚愛。
四、以干部隊伍建設為基石,筑牢防腐拒變底線。
貫徹***八項規(guī)定精神,全力糾正“四風”。把違反***八項規(guī)定精神的行為列為執(zhí)紀審查重點,緊盯老問題,關注新動向,嚴防頂風違紀和“破窗”效應。緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等假期節(jié)點,加強問題排查,深化專項檢查,狠剎公款吃喝風、贈送節(jié)禮風。堅決防范和制止違規(guī)發(fā)放錢物,組織公費旅游,揮霍浪費公款等問題。鞏固和深化“作風建設落實年”工作成果,堅決整治形式主義、官僚主義,嚴查黨員干部作風問題,加強重點工作督查督辦,重點對庸政懶政怠政行為進行嚴肅問責,持續(xù)釋放“亂作為不行,不作為也不行”的強烈信號。組織鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員隊伍對文明城區(qū)復檢、疫情防控等定期開展監(jiān)督檢查。
強化黨風廉政教育,筑牢思想防線。開展“廉政第一課”,在《中華人民共和國公職人員政務處分法》頒布之際,第一時間邀請區(qū)紀委監(jiān)委審理室主任進行解讀宣講,努力實現(xiàn)干部職工學法懂法守法。向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政務處分法》245份,向科級以上干部發(fā)放《以案為鑒—公職人員違紀違法典型案例剖析》、《國家行動》學習書籍101份,提升黨員干部廉潔意識。強化紀檢監(jiān)察隊伍建設,定期召開工作例會,開展“學‘四史’、談奉獻、作合格紀檢人”教育活動,組織參觀《xx》展覽和xx區(qū)黨風廉政教育基地,打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
一年來,在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但離黨委政府要求和群眾期望還有差距,還存在一些問題不足。主要表現(xiàn)在:面對全面從嚴治黨新形勢、新任務,全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作還缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變,紀檢監(jiān)察干部履職的責任感和緊迫感還需要進一步增強;少數黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄,在反腐敗的高壓態(tài)勢下,仍有少數黨員干部違紀違法,仍存僥幸心理,遵規(guī)守紀的意識仍然不強,守住紀律底線的警覺性依然不夠;監(jiān)督執(zhí)紀的能力有待提升,對重點行業(yè)和個別領域的監(jiān)督檢查存在針對性不強、專業(yè)性不夠。執(zhí)紀審查的線索來源較依賴于信訪舉報,主動發(fā)現(xiàn)問題的能力還不夠強,紀檢監(jiān)察隊伍能力素質有待提升,在職務違法方面的業(yè)務能力需要加強實踐鍛煉。所有這些問題,我們必須給予高度重視,并在今后工作中認真加以解決,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。
2021年工作要點。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,做好全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作意義重大。全年工作的總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調,積極運用法當前隱藏內容免費查看治思維新理念,推動黨的政治建設邁上新臺階;積極深化細化“四責協(xié)同”機制新舉措,實現(xiàn)管黨治黨同頻共振;積極推進“三不一體”機制建設新局面,堅持嚴格執(zhí)紀、精準問責;大力加強自身建設,轉變工作作風,踐行忠誠干凈擔當,為推進xx高質量發(fā)展提供堅強紀律保障,以優(yōu)異成績慶祝中國******建黨100周年!
一、強化政治監(jiān)督,進一步推進黨的政治建設。
必須真學深悟******新時代中國特色社會主義思想,準確把握黨***的路線方針政策和重大決策部署,立足長遠,著眼長遠,從職責使命出發(fā),從工作實際出發(fā),做到黨***決策部署到哪里,我們的監(jiān)督保障貫徹落實就推進到哪里,全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭就推進到哪里。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用,立足黨章賦予的職責職能,堅決把“兩個維護”作為新時代政治監(jiān)督的根本任務,在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***自覺保持高度一致,以優(yōu)質高效的監(jiān)督工作,推動各項決策部署落到實處,實現(xiàn)xx經濟社會又好又快發(fā)展。協(xié)助鎮(zhèn)黨委強化政治生態(tài)建設,聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔當,加強動態(tài)分析、深化常態(tài)檢查,督促全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部貫徹黨章黨規(guī)和憲法法律、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責任。
二、深化貫徹***八項規(guī)定精神,進一步促進作風建設向上向好。
作風建設是黨的建設金色名片,***八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要進一步提高政治站位,自覺與******關于作風建設的要求對表對標,增強抓作風改作風正黨風的自覺性和堅定性,持之以恒落實***八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風”,堅決防止工作上出現(xiàn)“疲勞綜合征”,做到抓常、抓細、抓長。要準確把握新時代落實***八項規(guī)定精神的規(guī)律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風。嚴防享樂主義和奢靡之風反彈,深挖細查享樂奢靡問題隱形變異的種種表現(xiàn),一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,對頂風違紀從嚴查處,對典型案例通報曝光,形成強大震懾。集中整治形式主義、官僚主義,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,大力整治黨員干部不擔當不作為問題。
三、履行監(jiān)督首要職責,進一步聚焦主責主業(yè)。
監(jiān)督是紀委第一職責,處于基礎性地位。要不斷強化首要職責、第一職責意識,以高質量監(jiān)督推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。加強聯(lián)絡溝通,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督等各職能部門的專職監(jiān)督功效,進一步放大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督效應,形成“一盤棋”的大監(jiān)督格局。深化監(jiān)察職能延伸,不斷強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督員隊伍建設,夯實“五員”機制,把監(jiān)督工作延伸到“最后一公里”。緊盯“關鍵少數”,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,激發(fā)“頭雁”意識,發(fā)揮引領作用。抓住關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),督促形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制,促進公正用權、依法用權、廉潔用權。補齊監(jiān)督短板,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等方式,深化日常監(jiān)督,做實長期監(jiān)督。
四、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,進一步深化“三不”一體機制建設。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。要強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部;嚴肅查辦發(fā)生在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。要扎牢“不能腐”的籠子。把查案治標與制度治本結合起來,針對暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促職能部門加強建制堵漏、深化制度落實,形成按制度用權、憑制度辦事、靠制度管人的良性循環(huán)。要提升“不想腐”的自覺。進一步加強黨員干部的廉政教育力度,突出黨的六大紀律,從正反兩方面開展警示教育,積極引導黨員干部自覺增強紀律意識。深化“xx”等宣教品牌,積極探索黨員干部廉政教育的新途徑、新方法。
五、提高政治站位,進一步深化細化“四責協(xié)同”機制建設。
全面從嚴治黨,管全黨、靠全黨,必須凝聚各方力量,進一步深化細化“四責協(xié)同”機制建設,切實把橫向“四責協(xié)同”與縱向壓力傳導有機結合起來,形成黨委牽頭主抓、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委全程監(jiān)督的履責鏈條,推動各方優(yōu)勢互補、同頻共振、同向發(fā)力。堅持問題導向,綜合運用廉情抄告、紀律檢查建議和監(jiān)察建議等手段,層層傳遞壓力,凝聚整改合力,打造查究并舉的工作閉環(huán)。嚴格落實區(qū)委“兩必談一必查”工作要求,實現(xiàn)“知責明責更清晰、履責盡責更到位、督責問責更有力?!边M一步完善《xx鎮(zhèn)黨風廉政建設責任手冊》,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,不斷壓緊壓實管黨治黨政治責任。
各位代表、同志們:天道酬勤,力耕不欺。做好新時代全面從嚴治黨工作,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指引,在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委堅強領導下,堅守初心本色,牢記使命擔當,奮力書寫xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章。
紀律檢查委員會申請書篇十七
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀律檢查委員會向中國共產黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經?;?。在全市開展了“廉內助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在**電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產權交易市場已盤活資產近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉。
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質。
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀律作風整頓,特別是在保持共產黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,2003年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《**市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的.水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務經濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經常性工作,自覺維護黨章和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐敗工作,經常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權利。
要積極介入經濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關于經濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重復建設、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設。
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調作用,督促各主管部門認真履行職責,不斷擴大民主評議政風行風的范圍,做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目,把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進一步加強農村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農村的重大任務,研究制定加強農村基層黨風廉政建設的意見,完善農村基層黨風廉政建設長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農害農案件和涉及土地、農村經濟等領域中的“村官腐敗”案件,增強農民群眾對反腐倡廉的信心,促進農村經濟社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領導干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學習教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網絡等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略任務的落實,堅決查處經濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調控、結構調整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產流失的問題,安全生產、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領導機關和領導干部中利用人事權、司法權、審批權以權謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領導協(xié)調機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權利。
重視發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責任追究等制度,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領導干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉變審批方式,強化行政過錯責任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構內控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領導干部經濟責任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設招標投標制度,完善經營性土地使用權出讓制度,健全產權交易市場,改進政府采購辦法。全面推行黨務公開和村務、廠務、政務、司法“四公開”工作,加快電子政務建設。
(六)扎實開展機關效能建設,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機關效能建設是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關要切實增強工作的使命感和責任感,積極主動地抓好機關效能建設的監(jiān)督檢查。
加強組織領導,狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關成立機關效能建設辦事機構,認真受理機關效能投訴,做好組織協(xié)調工作,督促各部門完善制度建設,規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關要充分運用監(jiān)察權、調查權、處分權和建議權,以機關工作作風、機關工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務對象合法權益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設與經濟建設、政治建設和業(yè)務工作緊密結合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察機關的良好形象。
紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內強素質,外樹形象。
著力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,支持紀檢監(jiān)察機關全面履行職責,關心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要把領導班子建設放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設,按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;要大興調查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領導下,認真履行黨章賦予的職責,團結協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
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