食品的調(diào)研報告（通用20篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要寫報告來向他人傳達(dá)信息、分享研究成果或者闡述觀點。在報告中，應(yīng)合理安排內(nèi)容，注重邏輯性和條理性。以下是一些經(jīng)典報告的樣本，你可以從中學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和方法。

食品的調(diào)研報告篇一

通過調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，我州是一個多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實干，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故，為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題，首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，只有認(rèn)識到位，行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題，認(rèn)真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實保障人民群眾的食品安全。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

(一)調(diào)整監(jiān)管職能，強化監(jiān)管責(zé)任

一是調(diào)整職能。《食品安全法》頒布實施后，我州按照法律規(guī)定和上級要求，對一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》，將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局，并對州食品安全委員會的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責(zé)任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初，州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報障。

(二)開展專項整治，確保食品安全

目前，全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項整治。今年以來，主要開展了以下專項整治行動：

1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神，我州認(rèn)真貫徹落實“確保宣傳不留死角，確保責(zé)任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則，堅決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效，一是及時成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標(biāo)責(zé)任管理，加強責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》，對各地各部門開展專項整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求，對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳，營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標(biāo)語、網(wǎng)頁等媒介，加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告，開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點，嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，加強部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次，出動車輛2632輛次，檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場346戶次，市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。

2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項監(jiān)督檢查

根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題，從今年3月開始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進(jìn)行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查，對7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機采樣。針對存在問題，除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外，下發(fā)監(jiān)督意見書16份，對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。

3、豬肉市場專項整治

根據(jù)我州豬肉市場存在的問題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點，針對“私屠、私賣、私買”問題，嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，開展突擊檢查、增加市場巡查頻次，加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進(jìn)管理，嚴(yán)禁購進(jìn)私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》，動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治，使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，豬肉安全進(jìn)一步得到保證。

4、食品安全風(fēng)險監(jiān)測

根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，完成了省級安排的xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測項目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份，監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。

(三)廣泛開展宣傳，提高安全意識

6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動主題，全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動，發(fā)放宣傳冊xx余冊，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢，大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動態(tài)，傳播食品安全知識，西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道，邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率，提高了群眾對假劣食品的防范意識。

由于機構(gòu)落實、責(zé)任明確，措施得力，全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底，我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。

今年以來，全州食品安全工作取得了較好的成績，同時也存在一些問題和困難：

(一)人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責(zé)加大，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門，在機構(gòu)改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二，但人員編制沒有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。

(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識淡薄，食品安全存在隱患

食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責(zé)任，守法意識、道德意識、誠信意識淡薄，為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品，食品攤販的進(jìn)貨查驗和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。

(三)檢測力量分散，監(jiān)控力度不倒位

我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門，檢驗設(shè)備重復(fù)、落后，許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作，共抽取77個樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用，形成了檢測設(shè)備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。

(四)配套法規(guī)不健全，對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大

我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多?！妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。

(五)邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控

我州邊境線長、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。

(六)職能調(diào)整不到位，依法行政有困難

《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。

(七)經(jīng)費保障不足，安全監(jiān)管乏力

食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后，經(jīng)費困難的問題，這些問題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。

(一)增加和調(diào)整編制人員，充實監(jiān)管力量

面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室，避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，建立風(fēng)險評估體系。制定和實施我州食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作方案，提高我州食品安全風(fēng)險預(yù)警能力和防范能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編，因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下，各級政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量，切實加強食品安全監(jiān)管。

(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度

深入開展食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案，不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對嚴(yán)重失信的企業(yè)和個人，要依法給予重罰，并實行市場退出機制，從而加強企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。

(三)建立聯(lián)動機制，管控食品走私

為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動，海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制，密切配合、協(xié)調(diào)行動，加強在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。

(四)依法調(diào)整職能，明確執(zhí)法主體

依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?！妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定，沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。

(五)保障工作經(jīng)費，保障食品安全

食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測評估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購置和更新，都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前，州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排，有的列入財政預(yù)算，有的未列入?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?，食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題，是一項地地道道的民生工程，需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算，使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障，監(jiān)管工作無后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會是一句空話。

食品的調(diào)研報告篇二

規(guī)定，保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定，但《保健食品監(jiān)督管理條例》至今仍未出臺，造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失，監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位，懲戒威懾作用不強。

保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管，在實際工作中，衛(wèi)生部門只注重保健食品準(zhǔn)入的許可，把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管，而未注重對保健食品的專項監(jiān)督，致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機構(gòu)改革，保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門，雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室，但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多，且大多數(shù)在農(nóng)村，點多面廣，單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面，監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時，經(jīng)營者往往敷衍了事。

二、各地對保健食品監(jiān)管的探索

針對上述問題，各地藥監(jiān)部門積極探索，扎實推進(jìn)，在健全制度、創(chuàng)新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效，我們通過查閱資料和外出調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。

“天安行動”，蘇州重拳保障食品安全

臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中，動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù)，有效加強保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控，在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索，有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序，保障了保健食品安全。

部分地區(qū)對保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管

“治亂必用重典”，部分地區(qū)針對當(dāng)?shù)乇＝∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀，實行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰，且已執(zhí)行到位。

以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范

、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下，以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺，加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識，凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時，借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推出了動態(tài)監(jiān)管，在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果，讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。

三、我們在保健食品監(jiān)管中的做法與思考

信息化監(jiān)管手段，加強對轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理，動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù)，為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進(jìn)推行的方式開展，第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠(yuǎn)程監(jiān)管，實施保健食品數(shù)據(jù)上傳，然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。

通聯(lián)系，共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款，盡可能減少復(fù)議、訴訟帶來的的執(zhí)法風(fēng)險，積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風(fēng)險。

食品的調(diào)研報告篇三

1、調(diào)查背景；民以食為天，食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

2、調(diào)查目的：希望通過這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進(jìn)社會和諧發(fā)展而努力。

3、調(diào)查時間：11月2日。

4、調(diào)查地點：人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地攤。

5、調(diào)查方法：

（1）實地調(diào)查：

家樂福超市：在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。

學(xué)校附近的小店：在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。

街旁的地攤：在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。

由此可見，我們應(yīng)該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西，尤其是學(xué)校附近的小店！街旁的地攤，等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！

（2）上網(wǎng)調(diào)查：為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關(guān)注食品安全的占71。8％，不關(guān)注食品安全的僅占0。6％；購買占食品時首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7％，選擇“價格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費者中，74。4％回答會適當(dāng)考慮食品安全問題，但43。7％仍首選價格便宜。

我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：

1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。

（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時代？有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡陋，可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r，竟然都一點不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。

（2）、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標(biāo)識香腸、方便面的存在。

（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。

2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

（1）、各個部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。

（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。

3、社會不良風(fēng)氣有所抬頭。

（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。

（2）、非法的添加不合格的物質(zhì)？食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代，人們交流機會眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

（1）當(dāng)前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。

對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

（2）產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。

消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。

1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。

無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。

絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。

3、引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。

4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。

食品的調(diào)研報告篇四

根據(jù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局，通過走訪企業(yè)、個體工商戶，采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

（一）、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗。自《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作會議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來，xx工商局就認(rèn)真履行這一職責(zé)，采取一系列有效措施，加強食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合xx市流通領(lǐng)域食品市場的特點，認(rèn)真研究，積極調(diào)研，周密部署，制定下發(fā)了《xx市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《xx市工商局關(guān)于清理整頓食品無照經(jīng)營專項行動的實施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市工商局食品安全專項整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責(zé)任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“xx市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中，與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標(biāo)責(zé)任書；分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各片區(qū)組，一級抓一級，層層落實，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。

另外，還在確?！皟蓚€100％和一個徹底解決”目標(biāo)上下功夫，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100％和一個徹底解決”作了進(jìn)細(xì)化，提出了實現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標(biāo)。即：xx市區(qū)的食品市場、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺賬制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進(jìn)貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達(dá)100%；全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達(dá)100%；責(zé)任書簽訂達(dá)100%；承諾書簽訂達(dá)100%；食品安全知識培訓(xùn)達(dá)100%；責(zé)任牌懸掛達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營解決率達(dá)100%。

通過加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，我局在xx年中，共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次，出動執(zhí)法人員6170人次，出動執(zhí)法車輛296車次，檢查食品經(jīng)營戶14370戶次，立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤，其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費者奶制品咨詢、申訴和舉報18件，退換奶粉給消費者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋，過期啤酒等飲料182瓶（袋），當(dāng)場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學(xué)校和職中周邊食品經(jīng)營門市進(jìn)行集中整治，檢查經(jīng)營戶210戶，下達(dá)《限期責(zé)令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件，查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外，還進(jìn)一步強化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度，令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”，市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責(zé)任保證書。采取有力措施，做好禽流感防控工作，出動執(zhí)法人員960人次，車輛125臺次，檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次，監(jiān)控活禽11230只，禽類產(chǎn)品2568千克。加強節(jié)日食品市場整治，對節(jié)日消費較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對超市和食品經(jīng)營戶進(jìn)行動態(tài)巡查監(jiān)管，使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)零投訴。

有工商部門沒有檢測權(quán)，雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱，但由于檢測局限性很強，又無法律效力，沒有很強的實用性，檢測判定上仍需借助其他部門。

（三）、對流通領(lǐng)域食品安全工作的建議：一是提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認(rèn)識到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當(dāng)今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上認(rèn)識到，食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項民心工程，職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任，對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本，反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強干部隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進(jìn)行知識更新，加強法制培訓(xùn)，適應(yīng)不斷更新的法律知識，提高法制素質(zhì)，熟練運用法律法規(guī)，加強對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學(xué)習(xí)，了解食品安全隱患的特點和動向，提高監(jiān)管的針對性和有效性；加強對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究，加強對辦案技巧上的訓(xùn)練。三是落實監(jiān)管制度，切實履行監(jiān)管責(zé)任。重點把好食品準(zhǔn)入關(guān)，實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移，加強食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實，督導(dǎo)其建立和落實食品自律制度，有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場，危及消費安全。四是加強長效監(jiān)管機制建設(shè)，提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)銷臺賬制度建設(shè)。擴大“兩項制度”的覆蓋面，探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導(dǎo)商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強對“兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準(zhǔn)入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺賬制度的同時，進(jìn)一步引導(dǎo)食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度，努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系，建立相對獨立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度，不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任牌”，把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應(yīng)，將監(jiān)管人員和服務(wù)對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強食品監(jiān)管、維護消費安全責(zé)任牌”和“索證索票袋”。健全商品進(jìn)貨檢驗制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責(zé)任書》“三制一書”制度。

（一）、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。我們針對執(zhí)法工作的實際，先后制定了《xx市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度，使之做到法無規(guī)定不作為，依程序而作為。

執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結(jié)合我局實際，可操作性較強，從立案、采取強制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程，都有了嚴(yán)格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定，對每一個案件從案件事實，提取的證據(jù)，辦案的程序，違法行為的定性，處罰的依據(jù)，處罰決定的下發(fā)等，進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，加強了對基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作，提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外，我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會”，加強對重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》，擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問題意見不能達(dá)成一致的案件，提交xx市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。

xx年1月，我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學(xué)習(xí)了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學(xué)習(xí)回來后，根據(jù)我局實際情況，結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實際，我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式，并對應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日，應(yīng)用一般程序簡單方式已查處660個案件，罰款835,664.00元。

xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后，為使我局全體干部職工盡快掌握和使用，及時組織了全員培訓(xùn)。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊，并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。

xx年9月《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來，為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定，以便能正確的掌握和實施，我局及時以會議培訓(xùn)的形式組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。xx年5月，結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片，再次對全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。到目前為止，我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。

（二）、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題：xx年1月1日，國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用，在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書；但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式，程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為：新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如：《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等；一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如：案件調(diào)查終結(jié)時，案件送審填制《案件有關(guān)事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》，新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后；新修訂的文書共32種，在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中，同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔，而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時，又要做一套舊式的電子文檔，新舊兩套文書相互混淆，給辦案人員帶來不便。

（三）、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議：一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓(xùn)。如：典型案例評析，各地州、縣市工商部門相互交流，組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，開拓眼界，提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強法制審核機構(gòu)的力量，提高法制核審的地位，以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的，易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細(xì)則等規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”，以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。

（一）、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。在工商系統(tǒng)停征“兩費”后，我們積極從“收費型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日，我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶（其中，國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶）、注冊資金405132.54萬元；私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人；個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。

為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，我局于xx年10月制定了《xx市工商局關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟戶口的認(rèn)領(lǐng)工作，并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查，并將巡查記錄認(rèn)真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng)，要求全局各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按“誰首辦、誰錄入，誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入”的信息錄入責(zé)任制，完善數(shù)據(jù)，確保信息資源完整準(zhǔn)確。以已建立的“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ)，豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息，并將監(jiān)管中的指標(biāo)所形成的信息進(jìn)行整合，做到完整、準(zhǔn)確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息，達(dá)到有效監(jiān)管的目的，為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。xx年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后，市局各部門又指派專人負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經(jīng)濟戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。

（二）、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題：一是思想認(rèn)識不到位。工商所（分局）負(fù)責(zé)人對企業(yè)（個體工商戶）實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為完成罰沒款是硬指標(biāo)，信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù)，沒有全面把握工商行政管理職能定位，從而使這項重要的基礎(chǔ)性工作流于形式，工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管，為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然，有少數(shù)同志認(rèn)為，這項工作是上面給下面找的“麻煩”，手續(xù)繁雜，程序煩瑣，不是帶著感情做，而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上，認(rèn)為“兩費”不收了，工商行政管理職能被削弱了，工作任務(wù)減輕了，一時找不到工作的著力點。二是工作機制不健全。對企業(yè)（個體）經(jīng)濟戶口分配不及時，認(rèn)領(lǐng)不及時。上下、左右不聯(lián)動，“誰登記、誰錄入；誰檢查、誰錄入；誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機制保障。有些工商分局（所）幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應(yīng)用不熟悉，操作不規(guī)范，按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置，企業(yè)（個體）的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進(jìn)行“回訪”，而在實際工作中，存在大量的“限期事務(wù)過期”或“限期事務(wù)未完成”，主要原因就是沒有嚴(yán)格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整，行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整，造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高，數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費體制，造成廣大基層干部以收費促管理，監(jiān)管手段單一，難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費”是考核基層工商工作的硬指標(biāo)，基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費上，其它工作就成了“軟”指標(biāo)，監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費的工作環(huán)境，干部職工忙于收費，加之原有的進(jìn)人渠道不規(guī)范，造成了基層干部整體素質(zhì)偏低，很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理，整體年齡偏大，50歲以上的同志大多不會用電腦，巡查回來也難以完成巡查情況錄入，這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。

（三）、對信用分類監(jiān)管工作的建議：一是加強學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，逐步建立起適應(yīng)新時期市場監(jiān)管的長效機制。

二是細(xì)化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟戶口管理和落實每項工作到位，按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行實地巡查，依據(jù)要求編制經(jīng)濟戶口監(jiān)管檔案號，建立經(jīng)濟戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案；要在工作中加強采集、維護的管理，嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理的制度落實和責(zé)任追究，為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中，健全巡查臺帳，各分局（所）要嚴(yán)格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場巡查臺帳，完善痕跡管理；完善巡查記錄，要嚴(yán)格按照市場巡查格式文書的欄目，詳實填寫，并錄入微機，堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生；做好巡查回訪，巡查工作結(jié)束后，要嚴(yán)格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進(jìn)行巡查回訪操作；嚴(yán)格信息錄入。各科、室、分局（所）要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰登記、誰錄入；誰處罰、誰錄入；誰檢查、誰錄入”的原則，在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準(zhǔn)確地完成企業(yè)（個體工商戶）信用信息的錄入工作。

三是提高認(rèn)識。增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政，執(zhí)法為民的理念，增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果，以行政指導(dǎo)和行政服務(wù)為主要手段，以引導(dǎo)其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的，從而增強干部職工的服務(wù)意識和發(fā)展意識。

四是加強培訓(xùn)。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展“三能手”競賽，采用以會代訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式加強對干部職工的培訓(xùn)，解決他們在實際工作中在運用中遇到的問題。進(jìn)一步加強對工商一體軟件的運用培訓(xùn),使大家都能熟練掌握和運用，全員提高隊伍素質(zhì)，才能解決干部職工無所適從的問題，使大家知道該干什么,該怎么干。

五是加強督查。市局要加強對工商分局（所）、工商分局（所）加強對片區(qū)、片區(qū)要加強對責(zé)任人的督查，方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃，適時開展督查。同進(jìn)必須建立一整套績效考評辦法，將各項指標(biāo)進(jìn)行量化，列入年度工作考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲，才能推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。

六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進(jìn)一步完善。具體表現(xiàn)在：

4、“統(tǒng)計查詢”中統(tǒng)計不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況，完全靠手工統(tǒng)計，十分不方便；

5、我局現(xiàn)已登記自然人獨資有限責(zé)任公司111戶，《公司法》規(guī)定一個自然人只能設(shè)立一個一人有限公司，但由于無比對系統(tǒng)，無法進(jìn)行查詢限制。

四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績、存在問題和對策

在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上，我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。

（一）、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場，重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度，全力開展拉網(wǎng)式檢查，消除安全隱患，不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，實現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實施監(jiān)測，主要對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測，定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點，監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布，發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警。四是嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為，加強對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查，強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴(yán)厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。進(jìn)一步完善經(jīng)營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度，促進(jìn)農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)市場活動，及時受理農(nóng)民申訴和舉報，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

（二）、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議：主要問題：一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范；二是不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象突出；三是在暴利驅(qū)使之下，制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在；四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位，從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進(jìn)貨渠道混亂；六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位，農(nóng)資監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要，執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重不足。建議：一是認(rèn)真貫徹落實“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮工商職能作用，切實搞好農(nóng)資市場監(jiān)管，從建立宣傳教育機制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)等項工作入手，努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進(jìn)一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”，切實掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權(quán)。同時，認(rèn)真落實市場巡查制、市場預(yù)警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經(jīng)營者責(zé)任制等長效監(jiān)管機制。四是實行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾，增強農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強部門之間協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動，形成強有力整治態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地，切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。

一、二件成功的范例，農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性，農(nóng)民就會主動地支持我們的工作，我們培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作也就意味著獲得了成功。

通過對蔓耗和卡房兩地的試點，兩年來的`培育工作，xx農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的這一舉措，為xx“三農(nóng)”發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。

（四）、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作面臨的主要問題：一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的充分認(rèn)識，沒有真正認(rèn)識到經(jīng)紀(jì)人是市場經(jīng)濟中有益的、不可缺少的組成部分，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人重視程度不高，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般都比較分散，個體經(jīng)營較多，整體規(guī)模較小，處于一種比較原始的組織形式，組織化程度低，相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流，導(dǎo)致社會總體交易成本過高，抵御市場風(fēng)險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面，更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護，造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭，影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多數(shù)來自農(nóng)村，整體文化素質(zhì)不高，還停留在“販運戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴(yán)重，大多經(jīng)紀(jì)人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況，無規(guī)范化管理措施和主管部門，故形成了無政府狀態(tài)，各自經(jīng)營。同時，國家對經(jīng)紀(jì)人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施，對經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管存在多部門管理，從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約，面對波動頻繁的市場，忽冷忽熱的供求，忽上忽下的價格，感到難以把握，導(dǎo)致該投入時不敢投入，該擴張時不敢擴張，致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。

（五）、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的建議：一是加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向加強引導(dǎo)；二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動，允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應(yīng)的注冊登記；三是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀(jì)；四是發(fā)揮商標(biāo)注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢，打造具有輻射能力強的品牌，爭創(chuàng)一批名牌商標(biāo)和證明商標(biāo)，加強名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度；五是大力推行訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同文本，加強合同備案，加強糾紛調(diào)解，提高合同履約率；六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；對利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同，坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。

（六）、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗：一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度，提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是加強對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入，加強與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責(zé)任公司、云南多喝乳業(yè)有限責(zé)任公司宣傳《合同法》，全力做好愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)工作，推行合同示范文本1200份，督促指導(dǎo)2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同，涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定重點幫扶對象，實施骨干帶動戰(zhàn)略，選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)作為重點幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動，引導(dǎo)他們提高誠信意識和履約意識，提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè)，幫助他們做大做強。目前，共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議，及時進(jìn)行行政調(diào)解，化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份，行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件，涉及金額5000元，印發(fā)各類宣傳資料1000余份，積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。

（七）、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題：一是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看，規(guī)范性合同少，意向性協(xié)議多，存在著內(nèi)容不全面，格式不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不具體，給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看，缺乏明確的監(jiān)管機構(gòu)和仲裁機構(gòu)，違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強。從農(nóng)戶一方看，主要在訂單合同簽訂以后，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好，其價格走勢明顯高于訂單時，一些農(nóng)戶為追求眼前利益，常棄訂單于不顧，把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售；從客戶一方來看，約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷，價格走低，就一走了之，把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件，訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲，政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認(rèn)識不夠，宣傳和培育力度不夠，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（八）、對推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作的建議：一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度，提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識；提高農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動，引導(dǎo)當(dāng)事人提高誠信意識和履約意識，提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能，把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、維護農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來，穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議，及時進(jìn)行行政調(diào)解，化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。

xx市工商局在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，雖然做了一定的工作，但離市委的要求還有一定的距離，我們還需緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，以實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點，在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中發(fā)揚成績，克服不足，為開創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。

食品的調(diào)研報告篇五

根據(jù)常委會工作要點和主任會議安排，8月中旬，市人大常委會副主任嚴(yán)鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領(lǐng)部分常委會委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關(guān)部門關(guān)于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報，深入三元、沙縣、大田、明溪縣進(jìn)行調(diào)研，聽取了四個縣政府及相關(guān)部門的情況匯報，實地察看了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家?，F(xiàn)受調(diào)研組委托報告調(diào)研情況。

近年來，市政府認(rèn)真貫徹落實《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神，按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品藥品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構(gòu)建設(shè)。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會，由常務(wù)副市長擔(dān)任食安委主任，三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任副主任，成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進(jìn)行調(diào)研，召開專題協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研，組織開展食品安全專項檢查，督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展，市財政局將食品安全經(jīng)費列入預(yù)算，所有經(jīng)費由食安委集中管理、?？顚Ｓ?。

（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能，采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法，強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員，重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法，對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。

（三）突出治理重點，強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我市實際，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年，對全市小作坊開展調(diào)查摸底，摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作，通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施，把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。xx年，按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署，我市成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定了專項整治實施方案，如期完成了10大整治工作任務(wù)，實現(xiàn)了30個硬性整治目標(biāo)，包括省定的13個100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管，落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來，我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項整治。專項整治以來，全市共出動執(zhí)法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點單位925個，整治重點品種153個，查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大藥品市場整規(guī)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關(guān)處理8起，取締無證經(jīng)營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。

（四）加強宣傳教育，提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年，大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強了人民群眾的維權(quán)意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責(zé)任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門，根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé)，舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平，增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì)，從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期，邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負(fù)責(zé)人參加會議。

（一）食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，重要性認(rèn)識不足，責(zé)任意識不強。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室，對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄，生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋，生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，從業(yè)培訓(xùn)不到位，對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題，許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。

（二）食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范，一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象，不到安全間隔期就采收使用，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主，生產(chǎn)條件較差，食品添加劑超標(biāo)。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平較為落后，索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂，有的從業(yè)人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位，個別從業(yè)人員無健康證，企業(yè)工作流程不規(guī)范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護，藥事管理不夠有序、規(guī)范，對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。

（三）食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀(jì)要下發(fā)后，有的部門傳達(dá)不及時，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整，但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義，導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清，存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位，降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下，將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管手段滯后，三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。

（四）食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題，有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人，三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施，檢測技術(shù)落后且資源分散，只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測，無法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進(jìn)行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個品種農(nóng)藥殘留，難以保證上市蔬菜質(zhì)量。

（一）強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識，依法依規(guī)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息，加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度，促進(jìn)依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進(jìn)入千家萬戶，增強廣大消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

（二）強化落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議，加強溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限，對監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工，各負(fù)其責(zé)，切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好工作的責(zé)任感，依法履職，嚴(yán)格監(jiān)管，切實負(fù)起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機制，對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予必要的處分和處罰。

（三）加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出重點，狠抓落實，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強、規(guī)范生產(chǎn)，通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管，禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度，加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度，確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢，嚴(yán)格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。

（四）深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象，組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進(jìn)一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

（五）健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設(shè)，完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機制，提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄，落實整改措施和時限，使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

（六）健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入，將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備，提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實使檢測到位，實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時要把住人員的進(jìn)出關(guān)，對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制，以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

（七）大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo)，發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產(chǎn)條件差，技術(shù)落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。

食品的調(diào)研報告篇六

包裝按產(chǎn)品的屬性分類包括：食品類、商品類、服裝類、五金類、化工產(chǎn)品類、電子產(chǎn)品類等。按結(jié)構(gòu)分類包括：開窗式、購物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類包括：紙、塑料、金屬、玻璃等。

經(jīng)濟全球化的今天，包裝與商品已融為一。包裝作為實現(xiàn)商品價值和使用價值的手段，在生產(chǎn)、流通、銷售和消費領(lǐng)域中，發(fā)揮著極其重要的作用，是企業(yè)界、設(shè)計業(yè)不得不關(guān)注的重要課題。

包裝的功能是保護商品、傳達(dá)商品信息、方便使用、方便運輸、促進(jìn)銷售、提高產(chǎn)品附加值。包裝作為一門綜合性學(xué)科，具有商品和藝術(shù)相結(jié)合的雙重性。

因此，要想使商品占主導(dǎo)地位，即指選用合適的包裝材料，運用巧妙的工藝手段，為包裝商品進(jìn)行的容器結(jié)構(gòu)造型和包裝的美化裝飾來進(jìn)行設(shè)計。從中可以看到包裝設(shè)計的三大構(gòu)成要素：外形要素、構(gòu)圖要素和材料要素。

因此，我對食品包裝市場進(jìn)行調(diào)研。蛋糕是受廣大群眾喜愛的食品，它不受消費群體的年齡層、性別、職業(yè)、文化層次、民族等的限制。

手提式蛋糕盒，包括用于放置蛋糕的盒底，在盒底周圍有圍邊以及和圍邊配合的盒蓋;其特點是，在盒底的底部交叉分布至少有兩對自鎖掛扣，每對自鎖掛扣上有一根提繩，提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過圍邊的外壁和盒蓋的內(nèi)壁構(gòu)成整體。本實用新型的手提式蛋糕盒，由于采用了自身帶有提繩，使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內(nèi)藏式自鎖掛扣上，使用方便，不影響蛋糕盒的美觀，并且使蛋糕盒不容易變形。

喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒，屬于食品的包裝保護領(lǐng)域。其特征是：在蛋糕盒的里面有一個罩在蛋糕外的塑料罩體，在塑料罩體的頂面安置了可自動點燃且綻開的燭臺和多只小型煙花、能噴出彩紙的花筒、發(fā)光二極管，以及在蠟燭展開時就發(fā)出音樂的音樂裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次，增加娛樂功能，增添使用者的喜慶氣氛，對食品的貯藏、運輸、使用增加保護和免受污染。

面包除了體積較蛋糕小以外，包裝要求和蛋糕相比沒有特別要求，所以在這里不再贅述。

當(dāng)然，現(xiàn)在食品的包裝也有一定不足的地方，如下：

1：保護性不夠好，現(xiàn)在食品的包裝多為塑料和紙質(zhì)包裝，這些材料的硬度不夠，在運輸中不能足夠給予產(chǎn)品保護，容易使產(chǎn)品發(fā)生形變，而且受材料限制，同類產(chǎn)品的堆疊不能過高，所以不能充分的`利用存放空間。

2。環(huán)保型不好，紙質(zhì)包裝材料有一定的回收可能性，但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收，不符合可持續(xù)發(fā)展思想。

3。衛(wèi)生性不高，現(xiàn)在市場上的包裝材料或多或少都不符合衛(wèi)生要求，比如紙質(zhì)的包裝盒原材料要求不夠，塑料材料則不夠環(huán)保。

包裝最主要的功能是保護商品，其次才是美化商品和傳達(dá)信息，所以包裝材料的選擇是直接關(guān)系到能否保護商品的重要一步，它是一件特殊的外衣，將食品、用品包裹起來，經(jīng)過長途運輸變成貨架上的商品，并使遠(yuǎn)距離運輸中商品破損率降低。包裝分為運輸包裝和銷售包裝，合理的造型結(jié)構(gòu)才能使包裝在運輸和銷售上發(fā)揮各自的作用。

食品的調(diào)研報告篇七

根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔xx〕318號)精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動，在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機關(guān)各處室的意見基礎(chǔ)上，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專題調(diào)研材料。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我局把創(chuàng)建工作作為落實“三個代表”重要思想、為民辦實事、辦好事的重要工作列入議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區(qū)、縣級市局和事業(yè)單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦三組”，即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導(dǎo)組、食品安全督導(dǎo)組和藥械安全督導(dǎo)組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》，明確工作重點、工作分工及工作措施。技術(shù)評估階段，市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后，迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部)，迎檢指揮部下設(shè)3個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場組、資料組)，制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估階段食品衛(wèi)生方案》。由此，在全市形成了由“1個指揮部+3個專項迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動協(xié)作的1+3迎檢機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。曹鑒燎副市長對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，多次聽取工作匯報，并作出重要批示，要求全面加大工作力度，主攻薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，消除管理死角，形成長效監(jiān)管機制。各區(qū)(縣級市)、各有關(guān)職能部門及時傳達(dá)貫徹上級部署精神，迅速落實各項工作，制定方案，提出整治措施，并在人力、資金等方面給予支持，有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開。

1.借助戶外宣傳載體加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳，形成全民參與、齊抓共管的強大迎檢態(tài)勢。市食品藥品監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站開辟“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建和諧文明廣州”專欄，并發(fā)布一系列有關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識等內(nèi)容，要求系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次開展了“創(chuàng)衛(wèi)知識有獎問答活動”，出版了《雙創(chuàng)簡報》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門政務(wù)網(wǎng)站等市、區(qū)各級網(wǎng)站，以重點版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識，為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開展?fàn)I造了良好社會氛圍。

2.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關(guān)注民眾健康，安全合理用藥”宣傳咨詢活動和“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”。xx區(qū)局開展了主題為“食品安全進(jìn)萬家，建設(shè)平安新越秀”的宣傳教育活動，將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識送入千家萬戶，同時組織區(qū)各職能部門及街道辦事處，分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場宣傳咨詢活動。xx區(qū)局開展了主題為“貫徹國務(wù)院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi)，保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動，同時組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區(qū)開展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會的作用，通過宣傳欄、社區(qū)畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語、派發(fā)宣傳單張等形式，宣傳食品安全知識，進(jìn)一步增強了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識和依法維護自身合法權(quán)益的法律意識，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心。

我局負(fù)責(zé)xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導(dǎo)工作以來，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，靠前指揮，緊緊依靠街、村組織，認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督辦和幫助解決實際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間，市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊親臨xx區(qū)林和街花生寮村，對該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場進(jìn)行調(diào)研幫扶，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門整改部分餐飲店、市場內(nèi)副食品店及燒臘店無《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管，省軍區(qū)醫(yī)療門診部所有物業(yè)承租戶均辦理了合法證照，解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”，制作并派送了2塊健康教育宣傳欄，上門派送宣傳資料500余份，同時，還開展了居民健康知識狀況調(diào)查、清潔家園活動，現(xiàn)場檢查食品安全、保健食品經(jīng)營證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過開展宣傳教育活動，有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率，強化村內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶合法經(jīng)營意識，營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉(zhuǎn)，消除了衛(wèi)生死角，清理了亂擺亂賣攤檔，為迎接技術(shù)評估打下了扎實的基礎(chǔ)。

局系統(tǒng)有掛鉤督導(dǎo)任務(wù)的單位都非常重視幫扶督導(dǎo)工作，如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。

1.發(fā)動基層，措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估食品衛(wèi)生方面的各項準(zhǔn)備工作，我們抓緊健全食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系的建設(shè)。一是落實屬地管理責(zé)任制，通過召開三級會議，明確區(qū)、街、村的三級管理責(zé)任。發(fā)動各基層部門、街、村干部對轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、店鋪、個體戶等經(jīng)營場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查，上下聯(lián)動，齊抓共管，不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是各有關(guān)職能部門加強日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結(jié)合，完成對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺帳登記冊，解決了臺帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門分別組織了xx多間企業(yè)負(fù)責(zé)人和1000多戶批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》，增強廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶主第一責(zé)任人意識。

2.突出重點，綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我市堅持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、治標(biāo)與治本兼顧的原則，對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域進(jìn)行集中整治，取得明顯效果。一是開展執(zhí)法打假行動。市質(zhì)監(jiān)部門把稽查力量重點擺在白云、天河等重點區(qū)域，對多數(shù)窩點采取查封場所，扣押帳冊、生產(chǎn)設(shè)備等強制措施，有力打擊了各類無證照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點，并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標(biāo)等一批大要案。市工商部門加強生豬交易市場的監(jiān)管，扣查私宰肉品120多噸，按豬肉供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成功處理了天河匯新街市等8個市場豬肉零售業(yè)戶停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔，衛(wèi)生狀況大為改觀，衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級標(biāo)牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊伍開展全市性統(tǒng)一打假行動，查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點，有力凈化了市場供應(yīng)環(huán)境。二是加強整改。創(chuàng)衛(wèi)期間，我們在種養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、流通、消費等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式檢查，不斷強化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問題，及時會同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門，研究整改措施，突出重點，攻克難點，落實責(zé)任主體，確保暗防發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改，各項整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時限內(nèi)完成。

3.標(biāo)本兼治，健全機制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的同時，我們認(rèn)真研究國家暗訪調(diào)研組指出的問題形成的深層次原因，著力建設(shè)長效監(jiān)管機制。通過實行疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，加強制度建設(shè)，堅持群防群治，不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，初步建成了“一個中心、兩個檢測所”的區(qū)級食品安全監(jiān)管檢測主干網(wǎng)，并給兩個試點鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具，徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度，對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源，近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測合格率均達(dá)到90%以上，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，逐步建立起食品、工業(yè)品兩個全過程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系。9月初，針對番禺出現(xiàn)的禽流感疫情，我市立即啟動應(yīng)急措施，嚴(yán)密做好防控工作，有關(guān)職能部門配合區(qū)政府及時撲殺3萬多只病鴨，對68個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售禽類及其產(chǎn)品的來源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進(jìn)行全面抽查，嚴(yán)格執(zhí)行存欄、宰殺、銷售三分離制度，迅速有效地消除了疫情的擴散。

4.強化督查，狠抓落實。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場、農(nóng)村，對各區(qū)、縣級市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行地毯式檢查，重點檢查是否有證照經(jīng)營、是否超范圍經(jīng)營、是否建立索證索票和臺帳制度等方面的情況，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營單位未建立索證索票和臺帳制度等問題要求區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度，重點督查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協(xié)調(diào)配合、問題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)按各自職能分別組成檢查組深入基層，走訪企業(yè)，研究問題，指導(dǎo)工作，重點對食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點的整治情況進(jìn)行督促檢查。

由于各級、各部門高度重視，精心組織，措施到位，工作扎實，我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國家檢查組的充分肯定。

根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔xx〕67號)的要求，我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、內(nèi)容全面、標(biāo)題明確、重點突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一，受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報表揚。

(一)部分食品經(jīng)營單位租用部隊的物業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，由于流程布局不合理、生產(chǎn)場地局限、硬件未達(dá)要求，在屬地?zé)o法取得衛(wèi)生許可證，轉(zhuǎn)而領(lǐng)取部隊頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊出租物業(yè)無證照經(jīng)營者約50間，主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營者仗恃部隊物業(yè)推諉正在部隊辦證或采取置之不理的態(tài)度，一拖再拖，拒不整改而無證繼續(xù)經(jīng)營。由于區(qū)衛(wèi)生部門不能對其進(jìn)行監(jiān)管，但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分，嚴(yán)重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績。

(二)在城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在無證經(jīng)營或無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區(qū)等地，真正的商業(yè)用房不多，也就是說，即使各項設(shè)施和要求都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，因為房產(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無法許可，間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地?zé)o證經(jīng)營的現(xiàn)象。無證店檔因無有效的商用地證明，有的是部隊物業(yè)，有的是臨建房，有的是房改房，有的是宅基地，95%以上的無證店房屋性質(zhì)屬于上述情況，致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》，而違法經(jīng)營。

(三)個別區(qū)政府沒有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專項經(jīng)費，使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的原則，建議各級政府加大對食品安全的投入力度。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一個地方經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定程度的必然追求，是城市整體素質(zhì)的提升。因此，應(yīng)要依靠法制手段，真正建立起長效管理的機制，從根本上解決問題，把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來。要確立長效的管理機制，我們認(rèn)為應(yīng)做好幾方面的工作：

。這樣管理起來才有連續(xù)性、持續(xù)性，才能實現(xiàn)資源的充分利用和有效整合。要制定嚴(yán)格的城市管理制度和長期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施，明確創(chuàng)衛(wèi)專門機構(gòu)的職責(zé)，明確對破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個人的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，全面提高我市依法行政的水平，實現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”。

。創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事，也是每個市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，只有人人都來關(guān)心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中，我們才可能長久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果。要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，要充分發(fā)揮各媒體的作用，圍繞城市管理這個中心，通過開設(shè)專欄、制作專題、開通網(wǎng)站、啟用曝光臺等多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，強化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。

。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級各類單位調(diào)動起來，把全體市民動員起來，使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建，從而進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級職能部門也應(yīng)倡導(dǎo)人性化的管理方法，可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶、居民劃分若干單位，建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫，針對不同的單元建立與其相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制，逐步提升作業(yè)方式和手段，對易受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，可多增加一些“為民提示”，增強管理執(zhí)法的親和力。

。創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的團結(jié)協(xié)作和積極配合。必須建立和落實責(zé)任制，明確職責(zé)和分工，宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設(shè)、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體、旅游等單位要相互配合，充分發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)加強對占道經(jīng)營、機動車違章停放、食品安全等進(jìn)行重點整治，加強對故意違反有關(guān)規(guī)定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕，最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗事件，表明了私宰肉問題的嚴(yán)重性。私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會穩(wěn)定的因素。今年以來豬肉價格上漲，不法商販乘機牟取暴利，私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈，仍需保持高壓態(tài)勢，認(rèn)真研究如何加大聯(lián)合打擊力度，確保生豬定點屠宰市場秩序的穩(wěn)定。

。城市管理是一項動態(tài)工作，不可能一勞永逸，只有反復(fù)抓、長期抓，不斷總結(jié)和運用一些好作法、好經(jīng)驗，建立和完善鞏固工作責(zé)任制、考核制度、管理制度，要建立激勵與約束機制，樹立城市管理典型，將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的考核內(nèi)容，對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營戶及個人給予通報批評、電視曝光、掛黃牌警示，才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長效機制。

如現(xiàn)在的臺帳和索票索證制度雖然初步建立起來，但仍然存在不規(guī)范操作的問題。這項制度要長期堅持下去，使之成為加強食品安全工作的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加強宣傳、教育、引導(dǎo)和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法，要做到在宣布召回的同時，明確召回食品的處理辦法，真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”企業(yè)無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)工作，無證照經(jīng)營問題有了較明顯的改善，但是目前采取的突擊發(fā)證做法，不少是短期的、臨時性的，對今后的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規(guī)范解決無證照經(jīng)營問題，值得有關(guān)部門繼續(xù)認(rèn)真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴大，流動人口的增加，新的“五小”企業(yè)會不斷出現(xiàn)，對這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時發(fā)現(xiàn)、及時納入監(jiān)管，還需摸索出一套新的管理辦法。

食品的調(diào)研報告篇八

食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而，近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強全市食品安全工作獻(xiàn)智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊，到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位，對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶，產(chǎn)品涉及27類31個品種，其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來，我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全制度規(guī)范，廣泛進(jìn)行宣傳教育，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管，深入開展整治打擊，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范，群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn)，食品安全保障水平明顯提升，未發(fā)生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：

1、健全機構(gòu)，明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來，市政府進(jìn)一步加強了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量，由市長擔(dān)任主任，常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任，26個相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時，落實了食安委日常辦公機構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費，成立了市食品藥品稽查支隊，調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)，完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機構(gòu)，充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。

2、建章立制，規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章，為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓(xùn)班，加強對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門，不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期，開展宣傳咨詢活動3000余次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。

4、日常監(jiān)管，各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，及時對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后，盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動，確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強化肉類市場監(jiān)管，規(guī)范生豬屠宰秩序，讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強化監(jiān)督抽查的同時，制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度，進(jìn)一步擴大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管，推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度，開展了“兩創(chuàng)建”活動，建立食品安全聯(lián)合管理機制，有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作，如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng)，南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等，保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。

5、專項整治，消除隱患。監(jiān)管部門密切配合，聯(lián)合行動，抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年，全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經(jīng)營戶128戶，搗毀制假售假窩點4個，立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。

6、應(yīng)急反應(yīng)，快捷得當(dāng)。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時，未雨綢繆，建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則，建立了食物中毒預(yù)警機制、三級報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案，在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中，迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動各級相關(guān)部門介入，及時查清了原因，妥善作了處置，維護了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市，但市政府以此為戒，事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查，有效杜絕了類似事件發(fā)生。

雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，保持著良好的食品安全記錄，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：

1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀(jì)，唯利是圖，生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，食品質(zhì)量不能保障。

2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟增長指標(biāo)，對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴(yán)肅查處，對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為，致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品。

3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管，市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立，存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密，有些職責(zé)不明確、不具體等問題，在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在，有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法，予以配套，加以落實，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。

5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多，大部分都單獨設(shè)立自己的檢測機構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時，由于經(jīng)費有限，必需的高端設(shè)備無力投入，現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實際需要，導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外，各監(jiān)管部門同時抽檢，造成了重復(fù)檢查，資源浪費，也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長，構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗檢測設(shè)備和工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱，開展工作困難。

1、加強行業(yè)自律，強化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題，而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育，牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念，將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中，主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強自律，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業(yè)公開曝光，并列入“黑名單”，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機制，使失信企業(yè)失去生存空間。

2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢，政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針，監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù)，采取硬舉措，考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格實行風(fēng)險分析，嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗檢測，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任，將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門，實行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強政府的責(zé)任，使其切實承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強化食安委職能，樹立其權(quán)威性，嚴(yán)格落實聯(lián)席會議等制度，完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機制，形成職能互補、功能齊全的強大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機制。

3、整合檢測資源，實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗，對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構(gòu)，作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權(quán)威性機構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu))，獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測，對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實行檢測資源共享和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險檢測評估和信息發(fā)布平臺，及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時。同時，增加檢測專業(yè)人才，充實基層監(jiān)管力量，加強監(jiān)管經(jīng)費保障，逐步改善監(jiān)管條件。

4、加強教育監(jiān)督，營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力，需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”，并定期召開信息通報會、新聞發(fā)布會，普及食品安全知識，擴大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念，增強現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。

同時，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權(quán)機制，充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權(quán)渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權(quán)活動。強化輿論監(jiān)督，加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合，形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全，營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。

5、加大打擊力度，嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法，運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；?，提高組織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，生產(chǎn)、加工、餐飲等重點環(huán)節(jié)，肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種，要強化監(jiān)管力度，集中力量持續(xù)深入地開展專項整治;應(yīng)加強對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進(jìn)行質(zhì)量安全分析，進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰，構(gòu)成犯罪的堅決移送司法機關(guān)，絕不能“以罰代刑”，應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行為。同時，應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度，對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。

6、創(chuàng)新發(fā)展機制，推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實力的體現(xiàn)，又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實力的體現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展機制，標(biāo)本兼治，重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重，整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求，科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置，強化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè)，不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機制，建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度，設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源，建立綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū)，為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交，集中處理”，對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時，采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理，轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢為寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機制，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從根本上提高食品安全保障水平。

食品的調(diào)研報告篇九

近幾年，由于受國內(nèi)市場、氣候等因素的影響，我旗牛羊肉市場呈現(xiàn)總體低迷的態(tài)勢，牛羊肉批發(fā)均價一直處于下行空間，由于收購及批發(fā)價格等因素的影響，給養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)加大了經(jīng)營壓力。今后的幾年里牛羊肉價格是否會迎來新的增長點，養(yǎng)殖戶及加工企業(yè)又該如何應(yīng)對和發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查研究。

一、市場行情分析據(jù)調(diào)查，20××年16月份全區(qū)牛羊肉批發(fā)價同比下降6.7%和9.1%，到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%，這就是說肉價一直呈現(xiàn)下降趨勢。但從國內(nèi)牛羊肉市場供應(yīng)來看，還是維持相對偏緊的狀態(tài)，市場行情主要驅(qū)動力多集中在消費一端，高端市場消費量雖然呈現(xiàn)增長，但增長區(qū)域多集中在電商渠道，而非傳統(tǒng)的批發(fā)市場。另外，隨著我盟周邊地區(qū)育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地)，加上進(jìn)口低價牛羊肉的大量涌入，已經(jīng)對國內(nèi)終端市場形成沖擊，尤其是消費終端市場在采購上表現(xiàn)明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價格上的差異，使得錫盟牛羊肉銷售市場占有率低，加工企業(yè)依靠訂單生產(chǎn)，從而造成牛羊肉價格下降。

當(dāng)前，無論是從技術(shù)投入，還是在規(guī)?；?jīng)營等方面尋求轉(zhuǎn)變，牛羊肉經(jīng)營企業(yè)普遍對國內(nèi)牛羊肉需求持樂觀態(tài)度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)牛羊肉需求的增長快于生產(chǎn)的增長，預(yù)計20××年牛羊肉的需求量分別在150萬噸和80萬噸，牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài)，價格高位運行，不排除有上漲的可能，但漲幅趨緩。

二、現(xiàn)狀及存在的問題我旗作為錫林郭勒盟重點牛羊肉生產(chǎn)加工基地，正處于由數(shù)量擴大型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，在較快發(fā)展的同時也出現(xiàn)了較多問題。如生產(chǎn)加工設(shè)備落后、肉源供應(yīng)不穩(wěn)定，質(zhì)量保證體系不健全，規(guī)模化工業(yè)化水平低，冬春補飼能力差，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱這些問題，一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我旗現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家，日加工能力為13000只羊，78月份是我旗牲畜出欄集中急售期，既使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到牧民多出欄、早出欄的要求，造成羊源外流和待宰周期長，羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場或訂單等因素的影響，普遍開工較晚，而且也不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時間長產(chǎn)生矛盾。

從目前牧區(qū)養(yǎng)殖成本和終端消費情況分析，養(yǎng)殖戶做為經(jīng)營個體，某種程度上講很難順勢出欄，由于抵御市場風(fēng)險能力差，牧民僅靠自身能力出售牛羊的話，往往利潤較低。另外，受氣候、草場植被的影響，很長時間牧戶要依靠飼料育肥，這就造成養(yǎng)殖成本的提高，嚴(yán)重影響了牧民的收入，加上其它費用，收入寥寥無幾。按20××年收購價一只羊的利潤不到150元，甚至有些牧民還達(dá)不到飼養(yǎng)成本。

三、我旗當(dāng)前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端，最大限度地減少牧民損失和羊源外流，今年我旗通過招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前，上述兩家企業(yè)已開始破土動工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)投產(chǎn)，屆時生產(chǎn)能力將新增7000只羊單位，從根本上解決生產(chǎn)能力不足的瓶頸，為市場源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉，從而也會提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。

保證供應(yīng)穩(wěn)定。價格不穩(wěn)定、產(chǎn)量不穩(wěn)定確實是整個內(nèi)蒙古乃至全國范圍內(nèi)的難題，羊源旺季時壓價，打擊牧戶的積極性，羊源淡季又形成高價羊。所以如何使牛羊肉供應(yīng)量的穩(wěn)定，政府有關(guān)部門在整個屠宰期不斷加大檢查和支持力度，在生產(chǎn)期為活畜運輸車輛開通綠色通道，保證安全高效的肉源。

四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區(qū)合作社的優(yōu)勢，通過牧區(qū)合作組織及時了解市場行情，統(tǒng)一組織與加工企業(yè)的聯(lián)系溝通，通過合作組織與企業(yè)長期建立穩(wěn)定的訂單式生產(chǎn)關(guān)系。實現(xiàn)牲畜有序出欄加工，避免生產(chǎn)期待宰，減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機養(yǎng)殖基地+產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)+物流配送體系+終端市場的產(chǎn)業(yè)鏈運作模式。

(二)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)做為一個新型產(chǎn)業(yè)，正在改變著當(dāng)前商業(yè)銷售的命運，不僅改變著當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也改變著整個產(chǎn)業(yè)的組織方式和價值鏈的構(gòu)成，甚至更新了人們對市場的創(chuàng)意認(rèn)識。因此，我們要確實圍繞全盟智慧農(nóng)牧業(yè)示范工程和大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，充分利用信息化手段加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。

(三)以網(wǎng)絡(luò)大講堂的形式，培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)活躍群體，在銷售過程中避開中間商，組織牧戶主動尋找市場，利用錫林郭勒牛羊肉這個品牌，開拓市場并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯(lián)網(wǎng)銷售方向發(fā)展，真正意義上實現(xiàn)五化互動、兩化融合總目標(biāo)，爭取達(dá)到牧民增收、企業(yè)提效。

食品的調(diào)研報告篇十

2012年上半年，我國gdp同比增長7.8%，自2009年下半年以來首次“破8”；其中二季度單季增長7.6%，連續(xù)第6個季度下滑，創(chuàng)三年來同比增速新低，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”走勢持續(xù)疲軟，中國經(jīng)濟增長頹勢明顯，從經(jīng)濟先行指標(biāo)和經(jīng)濟增長動力來看，未來經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢仍不容樂觀，下滑態(tài)勢將繼續(xù)持續(xù)。

對眾多食品企業(yè)而言，寒冷日子即將來襲！

因為從數(shù)據(jù)顯示來看，2012年上半年社會消費品零售總額累計增長14.4%，為2007年2月以來的次低水平。二季度居民未來收入信心指數(shù)創(chuàng)2009年下半年以來的新低。這也就預(yù)示著消費難有明顯起色，食品消費也會隨之降溫，將引發(fā)企業(yè)一系列陣痛：增長放緩、成本承壓、績效不高、利潤下降、現(xiàn)金流收緊等。

一、企業(yè)如何消除“冰封期”陣痛？

戰(zhàn)略先行：制定明晰、適應(yīng)能力強的發(fā)展戰(zhàn)略。

企業(yè)間的競爭不單是短期的競爭，更是未來的、長期的、持久的競爭。在這個時刻，企業(yè)戰(zhàn)略就顯得格外重要。未來企業(yè)的發(fā)展方向是什么？企業(yè)的增長點在哪里？企業(yè)的核心競爭力是什么？在這個時刻，企業(yè)尤其不能亂了陣腳，亂投醫(yī)，亂治病，其后果可能會更加嚴(yán)重！

而讓戰(zhàn)略先行，恰恰是為企業(yè)抵御“嚴(yán)寒”的戰(zhàn)術(shù)行為提供了指導(dǎo)思想與發(fā)展方向，使得企業(yè)當(dāng)下戰(zhàn)術(shù)行為與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展相吻合，以確保企業(yè)能有效地參與競爭，在激烈的競爭中贏得市場。

創(chuàng)新再繼：提高自身創(chuàng)新和適應(yīng)能力。

對食品企業(yè)而言，誰率先博得了消費者的青睞，誰就率先擁有了市場的話語權(quán)，而創(chuàng)新無疑是贏得消費者的發(fā)動機。

如何創(chuàng)新？方向又在哪里？

對眾多食品企業(yè)而言，他們也一直在進(jìn)行市場研究，通過對企業(yè)自身產(chǎn)品力、競爭對手狀況、目標(biāo)消費群體進(jìn)行分析，以便尋找到消費者的需求。

但是否能準(zhǔn)確找到創(chuàng)新的發(fā)力點呢？我們在與客戶的合作中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)做了很多消費者調(diào)研，費時又費力，但其指示性結(jié)果并不明朗，其關(guān)鍵還是沒有找到創(chuàng)新的根本動因！在我們看來，一切還要從產(chǎn)品出發(fā)！因為唯有產(chǎn)品才是企業(yè)的dna，我們必須經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的檢測系統(tǒng)來真正認(rèn)識到促使企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)力點，只有這樣，才能圍繞消費者的需求點，以為消費者提供價值為基點進(jìn)行創(chuàng)新，比如產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新賣點、新的商業(yè)模式，成就企業(yè)新的增長點，再造企業(yè)競爭優(yōu)勢，提高競爭力，這無疑是冰凍期企業(yè)自我解救的最佳途徑。

管理要強：執(zhí)行到位，向市場要效益。

對企業(yè)而言，找到堅實的戰(zhàn)略方向，通過創(chuàng)新研發(fā)出戰(zhàn)略新品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須將戰(zhàn)略及產(chǎn)品落實執(zhí)行到位！

企業(yè)應(yīng)該從自身內(nèi)部著手，夯實企業(yè)基石，練好管理“內(nèi)功”，提高企業(yè)的“軟實力”，以提高效益為目的的管理創(chuàng)新，不僅能降低企業(yè)的成本，還能提升企業(yè)效益，管理同樣是一種生產(chǎn)力，是企業(yè)運營的內(nèi)在驅(qū)動力，是企業(yè)追求的目標(biāo)，因此管理同樣可以增強企業(yè)的競爭力，同樣可以助力企業(yè)驅(qū)趕寒意。

誠信秉承：企業(yè)需時刻流淌著道德血液。

總之，只有將戰(zhàn)略、產(chǎn)品、執(zhí)行與企業(yè)的道德血液融合統(tǒng)一，才是確保企業(yè)準(zhǔn)備過冬的基礎(chǔ)。

除此之外，還有一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那便是品牌告知。

二、品牌傳播：唇齒相依，出奇致勝。

優(yōu)化組合，集中發(fā)力！

加多寶商標(biāo)事件過后，并沒有影響到加多寶的品牌，相反，是越做越火，將品牌廣告與電視欄目相結(jié)合后對品牌傳播發(fā)揮地淋漓極致。除了冠名浙江衛(wèi)視的《中國好聲音》之外，還與國內(nèi)知名電視欄目湖南衛(wèi)視《向上吧！少年》等欄目深度合作?？梢灶A(yù)見的是，相信未來還會有越來越多的衛(wèi)視時段被加多寶的紅罐占領(lǐng)。

除了加多寶之外，很多企業(yè)都會選擇一些和企業(yè)目標(biāo)消費群體相吻全的活動進(jìn)行贊助或者冠名，比較熟知的，如蒙牛贊助的《超級女聲》，都實現(xiàn)了共贏，雙方甚至多方賺的盆滿、缽滿，企業(yè)可以選擇適合自己的活動進(jìn)行公關(guān)傳播；此外也可在行業(yè)雜志、電視、戶外、網(wǎng)絡(luò)上投放一定比例的廣告，對品牌形象進(jìn)行空中聯(lián)合拉動，營造冬季不冷的氛圍，在企業(yè)集體過冬中，眾企業(yè)沉浸在寒冷的氛圍中，企業(yè)更易脫穎而出。

當(dāng)然值得一提的是，在品牌傳播的過程中要學(xué)會有的放矢，通過優(yōu)化組合形成持續(xù)、連貫、持續(xù)的品牌傳播。

讓戰(zhàn)略新品自己向消費者發(fā)聲。

我們說“產(chǎn)品力就是銷售力”，好產(chǎn)品是企業(yè)的根本，只有將產(chǎn)品擺上戰(zhàn)略高度，用戰(zhàn)略型產(chǎn)品引擎企業(yè)，不斷創(chuàng)造新的體制、新的產(chǎn)品、新的市場和壓倒競爭對手的新形勢，企業(yè)才有機會能立于不敗之地，在寒冬中傲然盛放。

那么，對于企業(yè)來說，如何打造戰(zhàn)略新品呢？

通過對國內(nèi)國外上百家企業(yè)深入研究后發(fā)現(xiàn)，不同的企業(yè)打造不同的戰(zhàn)略新品又有不同的武器。比如對比較成熟的食品企業(yè)而言，由于已經(jīng)有了既定的戰(zhàn)略、品牌方向及市場的發(fā)展，在這個時候只需漸進(jìn)性地完善現(xiàn)有產(chǎn)品，向市場提供更具需求性的產(chǎn)品，逐步搶占更多消費人群以及銷量。而這就是我們說的持續(xù)性創(chuàng)新。

還有一些企業(yè)，由于之前的產(chǎn)品雜亂無章，基本都業(yè)績平平，根本分不清產(chǎn)品孰輕孰重，并沒有清晰的產(chǎn)品線規(guī)劃，在這個時候，企業(yè)必須以全新的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對市場原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行顛覆，從而重新界定產(chǎn)品屬性，創(chuàng)造全新的市場價值。這就是我們講的顛覆性創(chuàng)新，它也被稱為埋葬市場原有產(chǎn)品的終結(jié)者。

除此之外，在打造戰(zhàn)略新品時，還有商業(yè)性創(chuàng)新、整合性創(chuàng)新等多種方式來實現(xiàn)戰(zhàn)略新品地打造，當(dāng)這一切準(zhǔn)備工作就緒時，你會發(fā)現(xiàn)，好聲音，聽得見，好產(chǎn)品，看得見。

戰(zhàn)略新品本身，也就成了最大的無形廣告投入！

有了戰(zhàn)略新品，有了一定的品牌知名度，如何得到經(jīng)銷商的信賴？

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食品的調(diào)研報告篇十一

食品安全事關(guān)百姓飲食安全，是關(guān)系國計民生的大事。近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，食品安全問題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題，一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴(yán)”，切實保護好群眾的食品安全。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作，把此項工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實責(zé)任，明確工作職責(zé)和任務(wù)，把安全責(zé)任細(xì)化到人，建立食品協(xié)管員隊伍，堅持定期巡查和專項檢查相結(jié)合，做到多排查，早預(yù)防，把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證食品安全工作順利開展。

建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位，每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員，負(fù)責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計、協(xié)助執(zhí)法等工作，建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時，對食品協(xié)管員進(jìn)行日常培訓(xùn)、考核，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障工作效果。

1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳，經(jīng)營者都已認(rèn)識到食品安全的重要性，每年辦理健康證，承諾誠信經(jīng)營，但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高，地面、墻面不夠干凈，個人衣著不夠整潔，衛(wèi)生狀況不佳，存在食品安全隱患。

2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備，對食品經(jīng)營單位進(jìn)行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期，顏色氣味是否正常，對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查，不利于實現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)，任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員，但是村干部都是一人兼數(shù)職，工作任務(wù)多，對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點流動性強、變化性大、數(shù)量多，僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。

3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。

三、意見和建議。

1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具的作用，采用掛條幅、貼標(biāo)語海報、發(fā)放宣傳資料等等形式，普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識，營造共建食品安全城的良好氛圍，有針對性加強食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳，提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識，改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件，消除食品安全隱患。

2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強其食品安全工作重要性意識，增加食品安全法律知識和實際技能，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量，適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。

3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作，提高食品安全水平，除了加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備，以方便開展工作和提高工作效果。與上級機關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施，提高食品協(xié)管員工作效果和效率。

4、加強食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備，無法對小作坊小攤點等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進(jìn)行檢測，無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等，不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測，并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員，以便食品協(xié)管員開展配合工作，加強對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果，提高社區(qū)食品安全工作水平。

食品的調(diào)研報告篇十二

民以食為天，食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康，而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來多起惡性食品安全事故的發(fā)生，讓消費者對身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對食品安全問題高度重視，加大了對食品安全問題防患于未然的監(jiān)督力度。針對__食品安全存在的癥結(jié)，要做到科學(xué)管理，需結(jié)合轄區(qū)各項實際，相關(guān)職能部門、企業(yè)各盡其責(zé)，以達(dá)到全程控制。

一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和工藝標(biāo)準(zhǔn)的混亂及生產(chǎn)方式的落后；二是食品生產(chǎn)原料多數(shù)來向農(nóng)村，因而難于控制微生物污染、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的超標(biāo)準(zhǔn)使用和污染等狀況；三是濫用添加劑，甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的容器、包裝材料、工具設(shè)備等；四是部分食品生產(chǎn)企業(yè)，尤其是作坊式的小型企業(yè)，由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，因而在生產(chǎn)全程的運輸、包裝、倉儲等過程中，對食品造成不同程度的反復(fù)污染；五是交叉監(jiān)管式或分段監(jiān)管都有可能出現(xiàn)某種真空，從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設(shè)備等以可乘之機，直接影響到食品質(zhì)量的安全。

1、建立企業(yè)質(zhì)量文化，把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中，形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過大力開展質(zhì)量文化建設(shè)和全員質(zhì)量培訓(xùn)，營造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍，把質(zhì)量最終落實到每個員工中去，自覺形成把“要我搞好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成“我要搞好質(zhì)量”，真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。

2、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩，又是識別假冒偽劣的“照妖鏡”，還是維護企業(yè)權(quán)益的“護身符”，而工藝標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“指南針”，嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)全程控制，則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。

3、嚴(yán)格選擇原料供應(yīng)源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比，更有其自身的特殊要求，不論原料供應(yīng)源是農(nóng)村還是其它生產(chǎn)企業(yè)，都要有符合國家要求的環(huán)境條件論證，無公害論證，對化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國家的法律法規(guī)，還必須有技術(shù)和管理方面專業(yè)人員，有完整的生產(chǎn)和銷售檔案。

4、嚴(yán)格實行生產(chǎn)加工過程中的全程控制。有了標(biāo)準(zhǔn)，有了合格的原料，不等于就有了合格的產(chǎn)品，企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系，從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗收、包裝運輸、終端管理到產(chǎn)品出廠，以及信息反饋都要有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)則。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家對使用添加劑等食品輔助原料的規(guī)定，杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的其它物資，使每個環(huán)節(jié)都成為食品安全的保障。

6、嚴(yán)格企業(yè)的監(jiān)督管理體系，建立縱橫交錯的監(jiān)管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障；二是要自覺接受政府執(zhí)法部門的監(jiān)管；三是要嚴(yán)把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷售過程的儲存關(guān)及運輸關(guān)。

7、建立有效的應(yīng)急[文秘站:]反應(yīng)機制：有了這樣的機制，企業(yè)就能有效預(yù)防，積極應(yīng)對，及時控制重大食品安全事故，保障公眾身體健康和生命安全。

食品的調(diào)研報告篇十三

本報告旨在為食品企業(yè)、有意投資食品行業(yè)的投資者服務(wù)，報告對食品行業(yè)20xx年1-6月的運行情況進(jìn)行了詳盡的描述和分析，并為20xx年下半年的情況進(jìn)行了預(yù)測。報告的主要觀點有：

20xx年2季度全國食品制造業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭。截至20xx年5月，與去年同期相比，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長27.46%，累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值增長27%，利潤總額增加了33.19億元，產(chǎn)品銷售收入增長27.88%，累計稅金總額增長了29.6%。

在我國，居民消費價格結(jié)構(gòu)性上漲，食品行業(yè)物價整體走高。上半年居民消費價格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%，環(huán)比上漲0.4%)，漲幅比上年同期上升1.9個百分點。分類別看，食品價格同比上漲7.6%，其中，糧食上漲6.4%，蛋上漲27.9%，肉禽及其制品上漲20.7%。6月份，食品類價格同比上漲11.3%。其中，糧食價格上漲6.1%，油脂價格上漲27.6%，肉禽及其制品價格上漲35.7%，豬肉價格上漲59.8%，鮮蛋價格上漲37.9%，水產(chǎn)品價格上漲5.2%，鮮菜價格上漲4.8%，鮮果價格下降16.2%，調(diào)味品價格上漲4.5%。

2季度我國食品價格走高，表現(xiàn)最為明顯的是肉類產(chǎn)品價格巨幅上漲，2季度生豬價格比去年同期上漲25.7%。食品價格上漲的主要原因是世界糧食價格上漲推動我國糧食價格高起，并直接拉動食品價格上揚，對我國的價格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響。

食品安全問題令我國食品出口遭遇信用危機，國家質(zhì)檢總局《關(guān)于出口食品加施檢驗檢疫標(biāo)志的公告》規(guī)定出口食品9月1日起需加檢疫標(biāo)志。《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》5月1日實施，多項食品包裝標(biāo)準(zhǔn)出臺掃除食品出口障礙。

食品制造業(yè)發(fā)展的三個趨勢：全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩(wěn);全球食品三大發(fā)展趨勢(健康、愉悅、便利)為我國食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準(zhǔn)入促進(jìn)我國保健食品不斷創(chuàng)新。

《20xx年上半年食品行業(yè)研究報告》目錄：

一、20xx年上半年食品制造業(yè)整體運行情況

(一)產(chǎn)銷情況

(二)食品制造業(yè)的盈虧情況

(三)主要財務(wù)指標(biāo)

(四)主要經(jīng)營效率指標(biāo)

(五)出口情況

(六)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

二、20xx年上半年食品制造業(yè)各子行業(yè)運行狀況比較

(一)產(chǎn)銷及利稅比較

(二)增長情況對比

一、液體乳及乳制品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

二、方便食品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

三、糖果、巧克力及蜜餞制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的.經(jīng)營情況

四、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

五、焙烤食品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)烘焙食品行業(yè)發(fā)展呈三大特性

六、罐頭制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

七、其他食品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

食品市場調(diào)研報告是一篇關(guān)于“食品市場調(diào)研報告食品行業(yè)”的文章。

一、2季度食品制造業(yè)動態(tài)

(一)肉類等食品價格大漲，國家擬增加儲備肉規(guī)模

(二)方便面全面漲價，行業(yè)巨頭加速洗牌

(三)飲料等食品將推廣添加益生菌

(四)簡易包裝速凍食品上市

(五)國際食品飲料展刷新紀(jì)錄

(六)食用菌成我國第六大種植產(chǎn)業(yè)

(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購永和大王

二、食品制造業(yè)的行業(yè)政策動態(tài)

(一)食品管理規(guī)范體系

(二)食品安全監(jiān)管控制

(三)進(jìn)出口相關(guān)政策

一、20xx年食品制造業(yè)發(fā)展特點

(一)世界糧食價格上漲導(dǎo)致食品價格走高

(二)全球食品價格走高的“雙刃劍”效應(yīng)

二、20xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢

(一)全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩(wěn)

(二)全球食品最新趨勢引導(dǎo)我國食品制造業(yè)發(fā)展方向

(三)新原料促進(jìn)我國保健食品不斷創(chuàng)新

食品的調(diào)研報告篇十四

（一）為深入開展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗檢疫，切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。

（二）抓整治，重宣傳，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位（戶）嚴(yán)把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方，嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

通過調(diào)研看來，當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點：

（一）食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高，經(jīng)營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，加工工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在一定食品安全隱患。

（二）消費者自我保護意識有待提高，由于消費群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊，有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護自身利益。

（三）食品經(jīng)營點工作人員的食品安全意識較差，進(jìn)貨制度不健全，過期食品不及時銷毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動性強，一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo)，容易病從口入的隱患。

（一）加強培訓(xùn)，加強從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強商家對保障社會食品安全是責(zé)任意識，從源頭上把好食品入口關(guān)。

（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。

（三）加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點的檢查力度。

xx鄉(xiāng)人民政府。

食品的調(diào)研報告篇十五

今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

截止2014年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

二、食品安全監(jiān)管情況

(一)強化責(zé)任、落實措施。2014年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實了全州食品安全工作會議精神，安排部署2009年工作任務(wù)，與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際，切實采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止2009年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點地區(qū)29個，整治重點單位64家，整治重點品種52個。

(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化從業(yè)人員培訓(xùn)

按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的法律意識，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點工作方案，考核辦法、驗收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實踐，注重實效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

三、

(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動”的工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，抓好專項整治，強化日常監(jiān)管。

(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點，有針對性地開展食品安全專項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。

三、我縣食品安全專項整治目標(biāo)及措施

(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。

四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

今年以來，縣政府著力加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強化了組織協(xié)調(diào)職能。2014年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，

總結(jié)

五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患

我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強。

食品的調(diào)研報告篇十六

近期我市展開食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作，本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況，普查對象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。

一、普查結(jié)果概述。

經(jīng)過近3個月的實地普查，我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家，其中大型企業(yè)2家，中型企業(yè)11家，小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元，實現(xiàn)銷售收入45.1億元，實現(xiàn)利稅7.6億元，其中利潤3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人，技術(shù)人員主要集中在大中型企業(yè)，小型企業(yè)的技術(shù)人員明顯缺乏。

二、普查結(jié)果分析。

1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多，這跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，我市主要以精密機械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主；食品行業(yè)只占我市g(shù)dp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂包裝、波力等主要集中在開發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn)，大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè)，我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家，占1.8%；中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%；小型企業(yè)101家占88。6%；以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。

2、從經(jīng)濟效益來分析：全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬元，銷售收入450906.52萬元，年繳稅金42340.31萬元；年利潤33970.77萬元，從這些指標(biāo)看，工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的5%左右，說明這個行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個食品行業(yè)的年利潤來看，大型企業(yè)(2家)24527萬元,占72.2%；中型企業(yè)(11)家5885萬元,占17.3%；小型企業(yè)(101)家3558.77萬元,占10.5%，從這些數(shù)據(jù)看來，我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主，數(shù)量不多，但產(chǎn)值較高，如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬元，利樂包裝151450萬元；這兩家企業(yè)占整個行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來，我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導(dǎo)，其它一些只不過是輔助、服務(wù)型企業(yè)。

3、從產(chǎn)品種類分析：這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)中我們看到，主導(dǎo)產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂包裝的食品用包裝材料為主；地方特色產(chǎn)品以周莊的萬三蹄等為主。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面，上年銷售收入154364.46萬元占34%；地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬元，占2%；其它產(chǎn)品上年銷售收入288892.06萬元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析，今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè)，使之做大做強。

5、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：大型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)2項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項；中型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國標(biāo)8項，行標(biāo)1項，企標(biāo)4項；小型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國標(biāo)62項，行標(biāo)10項，企標(biāo)30項，地方標(biāo)準(zhǔn)2項，無標(biāo)生產(chǎn)5家。數(shù)據(jù)表明，114家食品生產(chǎn)加工企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況總體良好，大、中型企業(yè)全部按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，只有少數(shù)企業(yè)的少量產(chǎn)品還未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。在生產(chǎn)條件上，大中型企業(yè)要好于小型企業(yè)。從生產(chǎn)設(shè)備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看，大型企業(yè)2家均屬好的；中型企業(yè)11家中，7家屬于好，4家較好；小型企業(yè)101家中，17家好，71家較好，13家較差。全市食品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施好的26家占22.8%；較好的75家占65.8%；較差的13家占11.4%。

6、生產(chǎn)情況：大、中型企業(yè)是常年正常生產(chǎn)；小型企業(yè)87家常年生產(chǎn)，11家季節(jié)性生產(chǎn)，3家目前停產(chǎn)。全市114家中常年生產(chǎn)的100家占87.7%，季節(jié)性生產(chǎn)11家占9.6%，停產(chǎn)3家占2.6%。

7、產(chǎn)品質(zhì)量：大型企業(yè)2家均好；中型企業(yè)7家好，4家較好；小型企業(yè)19家好，71家較好，11家較差。全市114家企業(yè)中好的28家占24.6%；較好的75家占65.8%；較差的11家占9.6%。從以上數(shù)據(jù)來看，目前我市食品的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備都處于中等水平，只有少數(shù)幾家大型企業(yè)處于領(lǐng)先水平，說明還需進(jìn)行必要的技術(shù)改造。

8、檢驗?zāi)芰Γ撼鰪S檢驗方式中，有自檢能力的企業(yè)68家；部分自檢能力的企業(yè)8家，委托檢驗企業(yè)50家。從整體情況看，企業(yè)既自檢，也同時采用委托檢驗，說明企業(yè)對檢驗把關(guān)較重視，有質(zhì)量把關(guān)意識。

9、原料控制：從進(jìn)廠原料把關(guān)看：原料進(jìn)廠自檢的65家占57.0%；要求委托檢驗的26家占22.8%，向?qū)Ψ剿髯C的37家占32.5%，不把關(guān)的3家占2.6%。說明企業(yè)對原料控制較好，有些企業(yè)同時采用自檢、委托檢驗和向?qū)Ψ剿髯C。其中不把關(guān)的3家都是小型私營企業(yè)，暴露出他們在管理上有誤區(qū)，只認(rèn)為只要控制好自己的加工過程就可以，而忽視了原料輔材對產(chǎn)品質(zhì)量起著重要作用的道理。

10、質(zhì)量管理：目前我市食品行業(yè)中，通過iso9000體系認(rèn)證的只有15家占13.2%，通過haccp認(rèn)證的只有6家占5.3%，通過計量保證確認(rèn)2家占1.8%，合格認(rèn)證的49家占43.0%，數(shù)據(jù)表明，多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理意識淡薄，還處于起步階段，有待提高。

三、普查情況分析。

（一）大中型食品生產(chǎn)企業(yè)具有明顯優(yōu)勢。

普查結(jié)果充分顯示，我市食品生產(chǎn)的總體情況是好的，特別是近年來各部門不斷加大了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓規(guī)范、扶優(yōu)扶強和打假治劣的力度，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理水平、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)出能力、產(chǎn)品質(zhì)量等都有較大幅度的提升，食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，大中型骨干企業(yè)為主體的'產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越穩(wěn)定。大中型企業(yè)投入力度大，生產(chǎn)設(shè)備較先進(jìn)，自動化程度高。對我市經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面，銷售收入15.4億元，食品包裝材料15.1億元，其中統(tǒng)一食品和利樂包裝兩家均超15億元，占整個行業(yè)的67.0%。正是這一支占主導(dǎo)地位的食品生力軍，成為我市食品安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體狀況不容樂觀。

普查結(jié)果充分顯示，我市小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低的特點。初步歸納：即小企業(yè)多，規(guī)模企業(yè)少；生產(chǎn)附加值低的初加工食品企業(yè)多，生產(chǎn)附加值高的深加工企業(yè)少；生產(chǎn)中、低檔產(chǎn)品的企業(yè)多，生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)少；食品生產(chǎn)加工企業(yè)中的簡易、簡陋生產(chǎn)設(shè)備多，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備少；不重視質(zhì)量管理的多，獲得質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)少。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品除個別品種外，總體上沒有形成規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。小而散的食品小企業(yè)遍布全市，生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗?zāi)芰Φ榷疾荒芡耆_(dá)到應(yīng)有要求，給食品安全監(jiān)管工作帶來較大的困難，也給食品安全造成較大的隱患。

四、對策和建議。

(一)建立健全我市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

食品的調(diào)研報告篇十七

保健品是個熱門的創(chuàng)業(yè)項目，保健品經(jīng)營發(fā)展市場由很好的發(fā)展空間，對于保健品市場需求逐漸加強，保健品行業(yè)市場發(fā)展趨勢有著增長與提高趨勢。對于未來保健品市場發(fā)展趨勢如何，靈核網(wǎng)市場研究院整理保健品市場調(diào)查報告可供用戶參考，具體目錄詳見靈核網(wǎng)站內(nèi)搜索。

中國部分保健企業(yè)代表團在國外賣的基本上都是原料，并且是低價值的原料，一般都不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士表示，我國保健食品同質(zhì)化嚴(yán)重、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)集中度較低、中小企業(yè)占比高、資金投入不足、缺乏貴族享受技術(shù)人才等，這些都是需要解決的問題。

“企業(yè)只有通過科技和資本共同塑造高質(zhì)量的產(chǎn)品和獨具影響力的品牌，才能在保健食品的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

從國內(nèi)來看，我國的保健品行業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，國?nèi)市場還有很大開發(fā)空間，未來保健品行業(yè)的前景依然良好。市場容量增加，給跨國企業(yè)提供許多機遇，跨國企業(yè)在新興市場的投資和成長空間不斷加大。

中國保健品市場現(xiàn)狀發(fā)展趨勢保健品市場調(diào)查報告

保健品將成為21世紀(jì)保健品行業(yè)的發(fā)展的一大趨勢。

利用昆蟲、植物、微生物等作為保健食品資源，已經(jīng)為保健產(chǎn)品提供了新的發(fā)展藍(lán)圖。

軟膠囊、口服液成為包裝新趨勢

國際市場流行的包裝是以軟膠囊或一次性的口服液為主，既便于攜帶又衛(wèi)生。我國目前所用的包裝，與國際市場都存在著差距尤其是在視覺沖擊力方面不能引起人們的購買欲或食欲。廣告宣傳往往僅限于長篇幅的文字贅述與一句夸大了的主打廣告詞上。

氨基酸、核酸產(chǎn)品在保健品市場上獨占鰲頭

優(yōu)勢是能夠被人體直接吸收，省略了其它保健品需要合成、轉(zhuǎn)化等一系列“加工”過程。

所以，從某種程度上把它們列為“生命工程”并不為過。我國的轉(zhuǎn)基因工程研究居國內(nèi)外高明國家行列。

導(dǎo)師預(yù)言，21世紀(jì)人們進(jìn)醫(yī)院不再是為了治病，而是檢查身體上哪一級基因出現(xiàn)了“故障”，從而進(jìn)行修復(fù)?；蚴称吩?1世紀(jì)的保健品行業(yè)將會呈現(xiàn)出空前的大發(fā)展。

中藥保健品

目前國際及國內(nèi)市場對中醫(yī)技術(shù)，西方國家通過對于中醫(yī)配方的研究和結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，制成現(xiàn)代口香糖，面包等保健食品，受到了廣大消費者的歡迎。

從目前的行業(yè)發(fā)展前景來看，對于中藥保健品的開發(fā)，是大多數(shù)生產(chǎn)廠家的科研重點。

隨著新型軟膠囊生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，保健品的包裝勢必在用料、色彩、形狀等方面大有改觀并由此增加了一個通往國際市場的砝碼。

食品的調(diào)研報告篇十八

筆者近日有幸參加縣政府年度績效考核組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作情況進(jìn)行綜合考核，閑暇之余，借機對我縣__、__、__、__、__等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就其有關(guān)工作情況概述如下：

一、取得的主要工作成績

相對于縣級來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作起步更晚，底子更薄，業(yè)務(wù)開展有待進(jìn)一步“挖掘”。但是，筆者抽查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能夠按照縣委、政府及有關(guān)部門統(tǒng)一部署，先樹“形象”，先后已落實了“五個一”工程，即一塊“牌子”——有專門的辦公室（食品藥品安全協(xié)管辦公室）、一套人馬——成立了食品藥品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組、一個專職人員——專職食品藥品協(xié)管員、一張桌子、一套檔案資料等。

一是明確職責(zé)，合理定位。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責(zé)，明確具體工作制度，成立包括分管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是積極作為，掌握動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員都能夠適時建立、更新轄區(qū)內(nèi)的食品藥品企事業(yè)單位、人員有關(guān)的信息資料，及時收集、掌握轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全信息。三是周密部署，年度工作安排有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都詳細(xì)制定了年度工作計劃，出臺了“五一、國慶”等重要節(jié)假日期間的食品藥品專項整治方案，能及時上報季度及年終工作情況總結(jié)。其中，__鄉(xiāng)在20__年還及時組織部署了奶粉、生豬定點屠宰等大型食品藥品專項整治行動。四是制訂預(yù)案，積極應(yīng)對突發(fā)重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發(fā)生、蔓延，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與時俱進(jìn)，及時制定了《突發(fā)重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，強化了地方政府責(zé)任，明確了重大安全事件應(yīng)急應(yīng)對措施。五是落實責(zé)任，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。為進(jìn)一步強化企/事業(yè)單位食品藥品安全責(zé)任人意識，落實地方管理責(zé)任，__鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)內(nèi)村兩委、學(xué)校及其重要的食品藥品企/事業(yè)單位簽訂了《食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)協(xié)管責(zé)任書》。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦積極行動，多措并舉，不斷加大食品藥品安全知識宣傳力度，著力營造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉(xiāng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺——“__鄉(xiāng)先鋒在線工作站”網(wǎng)站開辟了“食品藥品專欄”。其形式新穎，內(nèi)容豐富，及時錄入了轄區(qū)內(nèi)食品藥品從業(yè)人員等各項基礎(chǔ)資料，并加載有食品藥品安全宣傳知識。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)廣播電視臺插播期間利用農(nóng)民喜愛的點歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識，頗受廣大百姓的信賴和歡迎。

成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的初衷在于其有效發(fā)揮協(xié)查協(xié)管作用。近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員舉報、協(xié)助查獲的案件數(shù)數(shù)不勝數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作開展有聲有色。在06年的__鎮(zhèn)，因某一醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人拒不配合，躲著拒絕簽收《行政處罰決定書》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員得知情況后及時趕到，說明情況，注明簽收事由，見證簽字，致使案件履行異常順利。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員積極作為，主動介入，不定期到轄區(qū)內(nèi)藥械經(jīng)營使用單位進(jìn)行隨訪、宣傳、督導(dǎo)等，既受到藥械從業(yè)者的歡迎，又受到百姓的贊許，有力的保障了公眾的飲食用藥安全。

主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職協(xié)管員權(quán)限不清，職責(zé)不明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員“師出無名”，無明確法律依據(jù)，無法“依法行政”。稍有不慎，容易造成“缺位”、“越位”。在__鄉(xiāng)就曾發(fā)生過協(xié)管員被很不友好地被“請出門”的事件。二是協(xié)管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職協(xié)管員系從退伍軍人中招錄，大專以上學(xué)歷者較少，均沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的食品、醫(yī)藥、法律等專業(yè)的知識培訓(xùn)，食品藥品安全知識欠缺。

縱觀以上正反兩個方面，因此，筆者建議一是政府、有關(guān)部門科學(xué)、準(zhǔn)確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員“身份”問題，解決其在協(xié)查協(xié)管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核力度，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬食品藥品安全全局的能力。

食品的調(diào)研報告篇十九

伴隨著人均可支配收入的提高、人們消費結(jié)構(gòu)的升級，人們越來越注重生活品質(zhì)，大量城市人口的增加為休閑食品行業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的市場空間。休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品，有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?1.消費人群現(xiàn)狀：青年人為主導(dǎo)的全民消費休閑食品的消費人群從年齡上就能明顯地區(qū)分出三類：18歲以內(nèi)青少年及兒童，青年人，老年人，其中又以少年兒童，青年人中的女性為主力消費人群。青少年及兒童，刺激消費，這類人群最大的特點是對新奇的、刺激性的東西特別感興趣，而且樂于、勇于嘗試；對于“健康”沒有任何的概念，從來不在乎是不是對健康不利；對于奇形怪狀或者卡通元素特別感興趣。所以針對這些目標(biāo)人群的產(chǎn)品視覺上的刺激更多一些，不是形狀可愛，就是名字怪異，要么充滿童趣的吃法；在促銷上贈送卡通玩具，尤其是經(jīng)典形象，如白雪公主，變形金剛，對于此類人群的吸引力非常巨大，一旦挑撥起孩子的欲望，父母很難拒絕。

青年人，品牌消費。這是一群被“品牌概念”熏陶長大的人群，而且也是最忙碌的一類人群，他們沒有過多的時間精挑細(xì)選、斤斤計較，所以他們更講究品牌，更在意包裝精致，同時攜帶方便，對價格不是太敏感，但一定要最方便購買。同時這也是最多樣化需求的人群，針對他們的產(chǎn)品細(xì)分出最多的種類。這類人群已經(jīng)有了“健康”的需求，所以對于零食類的食品有了一個基本的篩選，不像兒童來者不拒，像糖果、巧克力、薯片、膨化食品等高熱量的東西，他們會有選擇地消費。老年人，傳統(tǒng)消費。相對于前兩者刺激性、美觀性的要求外，老年人就守舊許多，口味上更單一，形式上更實用，更喜歡酥軟的東西，傳統(tǒng)、中式食品更讓他們青睞，如稻香村糕點，如各種現(xiàn)場烘焙蛋糕、酥餅等，而且老年人也有他們特殊的營養(yǎng)需求，針對他們的產(chǎn)品也適合功能細(xì)分道路。他們選擇得少，但一樣消費很大。

休閑食品的銷售通路和其他快速消費品通路并沒有太大差別，除了常規(guī)的攤位散貨之外，直營實體專賣店也是休閑食品的主要消費管道。談起消費管道自然離不開近年來異?；鸨┑碾娮由虅?wù)，網(wǎng)購一度成為了主流的購物方式。這主要是因為年輕消費者的購買習(xí)慣正在改變，在快節(jié)奏的生活方式下，他們習(xí)慣了簡單快捷的網(wǎng)絡(luò)購物。這也是為什么這幾年，國內(nèi)的休閑食品購物平臺逐漸增多的原因，有淘寶網(wǎng)、一號店、我買網(wǎng)等眾多休閑食品電商平臺。而80、90后人群對于網(wǎng)絡(luò)購物則是更加的偏愛，大部分消費都是絡(luò)來實現(xiàn)。

4.產(chǎn)品現(xiàn)狀：品類細(xì)化和口味化趨勢日趨明顯

目前，休閑食品行業(yè)無論是從產(chǎn)品口味開發(fā)到包裝設(shè)計，還是從產(chǎn)品形象概念的展示到銷售渠道的拓展，各品牌之間已經(jīng)突破了原先在價格和種類之間單一的競爭界限，向著品牌、形象、口味、健康、促銷、渠道等多層次、全方位的領(lǐng)域延伸。產(chǎn)品注重健康營養(yǎng)。原來以溫飽型為主體的休閑食品消費格局，逐漸向風(fēng)味型、營養(yǎng)型、享受型甚至功能型的方向轉(zhuǎn)化，是今后新品開發(fā)的主流。

1.口味創(chuàng)新的必然趨勢

的發(fā)展步伐，適時開發(fā)創(chuàng)新新的產(chǎn)品口味，才能使企業(yè)產(chǎn)品立于不敗之地。

2.產(chǎn)品包裝的發(fā)展趨勢

為了迎合消費者不同場合的消費需要，各個休閑食品廠家應(yīng)該對目標(biāo)消費者進(jìn)行差異化細(xì)分，并以此設(shè)計出不同規(guī)格的產(chǎn)品包裝，如針對個人消費的小包裝、可供多人分享的大包裝和贈送他人的禮品裝等。尤其是配合獨立小包裝在內(nèi)的組合包，既可滿足分享需要，又滿足了消費者對健康和衛(wèi)生方面的期望，同時還可兼顧不同口味。

3.營銷模式的發(fā)展趨勢

明星代言策略，樹立品牌形象；文化代言策略，成功啟動市場；渠道模式創(chuàng)新；多方整合推廣策略。

三、休閑食品發(fā)展中的幾點思索

國企業(yè)來說，高端時代是機遇更是挑戰(zhàn)。 1.面臨的挑戰(zhàn)休閑食品企業(yè)不僅具有潛在的市場發(fā)展契機，更面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，市場競爭將愈演愈烈，可謂是站在了機遇與挑戰(zhàn)并存的節(jié)點上。當(dāng)前，休閑食品企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)有：

1.品種相對單一或是跌入多品系漩渦。由于企業(yè)實力不足，在產(chǎn)品開發(fā)上必然難以進(jìn)行較大投入，因此一般中小休閑食品企業(yè)在開始進(jìn)入市場的時候品種都比較單一，可供目標(biāo)消費群體選擇的余地較小，與對手在競爭的過程中，產(chǎn)品的抗風(fēng)險能力較弱，一旦消費群體口味發(fā)生變化，難以及時跟進(jìn)，適應(yīng)市場變化的能力不足。

的包裝時，很多企業(yè)仍舊用封閉、粗糙、沾粘等看不見、不美觀、取食不衛(wèi)生的陳舊包裝。在價位沒有太大差別的前提下，銷售競爭力就會明顯處于劣勢。

2.發(fā)展的思路

休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品，有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時，由于食品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入完全競爭階段，企業(yè)利潤日趨平均化，行業(yè)整合、市場細(xì)分完成在即，企業(yè)間的競爭力度日趨激烈?？梢?，休閑食品企業(yè)是集機遇與挑戰(zhàn)于一身。

1.實施差異化策略。休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住機會跳出產(chǎn)品同質(zhì)化的圈子，實施差異化戰(zhàn)略，用差異化特征來提高消費者的消費意識，用產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)越性將消費者與企業(yè)緊密聯(lián)系起來，通過創(chuàng)新產(chǎn)品、建設(shè)品牌和拓展市場走出一條可持續(xù)發(fā)展道路。

2.產(chǎn)品開發(fā)堅持本土化策略。休閑食品企業(yè)在對不同地域消費者的口味、營養(yǎng)、健康等潛在需求分析的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新口味、開發(fā)新包裝，爭取在口味、包裝以及營養(yǎng)等方面滿足消費者的差異化需求。

3.市場定位策略。為了保證企業(yè)獲得豐厚的經(jīng)濟利潤，本土企業(yè)可根據(jù)自身的資金實力和技術(shù)水平，適時調(diào)整產(chǎn)品的市場定位，除了定位低端市場外，也可將目光投向中高端市場，以期獲得更為豐厚的利潤。

4.加強對外交流。本土企業(yè)應(yīng)該向外資企業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的市場營銷、管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新能力等，爭取在未來更加激烈的競爭中爭得自己的一杯羹。

簡言之，休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機遇期，充分利用自身的資源優(yōu)勢，揚長避短，適時采用差異化戰(zhàn)略，通過新品開發(fā)、品牌建設(shè)和渠道延伸等多方面進(jìn)行創(chuàng)新與拓展。

食品的調(diào)研報告篇二十

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對食品消費的需求越來越高。而大學(xué)生作為一個重要的消費群體，其消費行為對整個食品消費市場的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。因此，本次調(diào)研旨在深入了解大學(xué)生食品消費市場的現(xiàn)狀、問題及其原因，為相關(guān)企業(yè)提供市場參考和改進(jìn)建議。

1.大學(xué)生食品消費現(xiàn)狀。

（1）消費水平。

（2）消費頻次。

大學(xué)生對食品的消費頻次較高，平均每周購買3-5次，其中以零食、方便食品和飲料為主。

（3）消費方式。

大學(xué)生的食品消費方式主要有三種：超市購買（占比60%）、網(wǎng)購（占比25%）和便利店購買（占比15%）。

2.大學(xué)生食品消費問題。

（1）食品安全問題。

調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對食品安全問題的關(guān)注度較高，其中最擔(dān)心的是添加劑過多、農(nóng)藥殘留和假冒偽劣產(chǎn)品。

（2）價格問題。

大學(xué)生對食品價格的敏感度較高，其中有近六成的受訪者認(rèn)為價格過高是制約其購買的主要原因。

（3）品質(zhì)問題。

大學(xué)生對食品品質(zhì)的要求較高，其中有近七成的受訪者認(rèn)為品質(zhì)差是制約其購買的主要原因。

3.大學(xué)生食品消費心理。

（1）品牌意識。

大學(xué)生對食品品牌有較高的認(rèn)知度和選擇意識，其中有近八成的受訪者表示會優(yōu)先選擇知名品牌。

（2）新品嘗試。

大學(xué)生對新品嘗試的.意愿較高，其中有近六成的受訪者表示會嘗試新品。

（3）口感偏好。

大學(xué)生對食品口感的偏好較為多樣化，其中以辣味、甜味和酸味為主。

通過本次調(diào)研，可以得出以下結(jié)論：

（1）大學(xué)生的食品消費水平較為穩(wěn)定，但對食品安全、價格和品質(zhì)等問題的關(guān)注度較高。

（2）大學(xué)生的食品消費方式以超市購買為主，但網(wǎng)購和便利店購買的比例也不容忽視。

（3）大學(xué)生對食品品牌有較高的認(rèn)知度和選擇意識，同時對新品嘗試的意愿也較高。

（4）大學(xué)生對食品口感的偏好較為多樣化，以辣味、甜味和酸味為主。

（1）加強食品安全監(jiān)管，減少添加劑使用和農(nóng)藥殘留問題，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。

（2）降低食品價格，提高消費者的購買意愿。

（3）加強食品品質(zhì)監(jiān)管，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和口感。

（4）加強品牌建設(shè)和推廣，提高品牌知名度和美譽度。

（5）推出新品并加強宣傳，滿足消費者的新鮮感和嘗試欲望。

（6）根據(jù)大學(xué)生的口感偏好，推出更多符合其口味的產(chǎn)品。

通過本次調(diào)研，我們可以了解到大學(xué)生食品消費市場的現(xiàn)狀、問題及其原因，為相關(guān)企業(yè)提供了市場參考和改進(jìn)建議。希望本報告能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)和幫助。

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