社保調(diào)研情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)19篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫報(bào)告來(lái)匯報(bào)和總結(jié)所做的工作和研究成果。在寫報(bào)告的過(guò)程中，我們應(yīng)該注重結(jié)構(gòu)的安排和邏輯的展開(kāi)，使讀者能夠清晰地理解所傳達(dá)的信息。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看一些優(yōu)秀報(bào)告的例子，從中學(xué)習(xí)寫作技巧和表達(dá)方法。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇一

（科研調(diào)研活動(dòng)

總結(jié)

真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)是做好一切工作的必要條件，中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中，動(dòng)真的，來(lái)硬的，求實(shí)的，收效明顯。區(qū)委黨?？蒲袌F(tuán)隊(duì)為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作，掌握河口區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，豐富升華課堂內(nèi)容，自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周時(shí)間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，收獲很大。

一、基本情況

1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研，我們做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備：一是多次醞釀拿出方案，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項(xiàng)科研課題和

教學(xué)

2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周，先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽(tīng)情況介紹、疑難咨詢、實(shí)地考察、發(fā)放問(wèn)卷、個(gè)別交流等機(jī)動(dòng)靈活的方式，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、主要收獲

研相結(jié)合的方式，從聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)角度，客觀了解了河口區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展概況：如正在實(shí)施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個(gè)片區(qū)”的發(fā)展藍(lán)圖和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想；義和鎮(zhèn)迎接黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略所做的對(duì)接工程；河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進(jìn)行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略；六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點(diǎn)；仙河鎮(zhèn)立足實(shí)際，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港服務(wù)和民生工程成績(jī)斐然；孤島鎮(zhèn)迎難而上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進(jìn)。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作，也極大充實(shí)了我們?cè)邳h校課堂上的授課內(nèi)容，同時(shí)也增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。

2、看到了河口區(qū)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌，激勵(lì)了我們的工作熱情，提升了工作境界。

敏感抓住機(jī)遇，和北京青年商會(huì)結(jié)對(duì)子，成為北京青年商會(huì)基層對(duì)子第一人；河口旅游局立足自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團(tuán)隊(duì)，也提升了我們的思想和工作境界。

3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)啟了我們的工作思路。

偉人講過(guò)，群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來(lái)自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗(yàn)，給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面，河口街道通過(guò)探索，2009在各個(gè)社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”，評(píng)為東營(yíng)市基層黨建“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，之后在此基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作，被評(píng)為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項(xiàng)目”；六和街道積極實(shí)施農(nóng)村黨建的“1121”工作，大力推行“村級(jí)重大事項(xiàng)由村委會(huì)提議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議，決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”的“三議兩公開(kāi)”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯(cuò)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村改革方面，去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作也在有序開(kāi)展。這些都能給我們啟示，引領(lǐng)我們的思考。

4、歷練了黨校的科研團(tuán)隊(duì)，提升了黨校的聲譽(yù)，為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

真分析，認(rèn)真歸納，保證了此次調(diào)研的效果。各單位對(duì)黨校的這次調(diào)研也是異常重視，都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹，選擇的參觀點(diǎn)都是和我們課題專題相關(guān)的本單位的精品亮點(diǎn)，一些單位對(duì)我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣，要求與黨校聯(lián)合破解單位難題，愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。

總之，感覺(jué)這次調(diào)研活動(dòng)意義重大，在獲得豐厚收獲的同時(shí)，還開(kāi)啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作，對(duì)提升黨校教科研工作定能起到極大的促進(jìn)作用。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇二

我校根據(jù)縣教體局通知精神，對(duì)我校所轄小學(xué)進(jìn)行了教師隊(duì)伍人員編制情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談訪談、實(shí)地考察等方法和形式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我校小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況

目前，我校共有公辦小學(xué)9所，至 2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。

我校編制數(shù)為131人，無(wú)農(nóng)村中小學(xué)機(jī)動(dòng)編制。

我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無(wú)內(nèi)退病休人員，產(chǎn)假2人。無(wú)占用中小學(xué)編制幼兒園教師，無(wú)借調(diào)情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。

我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無(wú)56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來(lái)看，轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。

從全校學(xué)歷分布來(lái)看，大學(xué)及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%，大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過(guò)在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多，我校學(xué)歷層次有了較大的提高。

從學(xué)科分布來(lái)看，大部分教師代課以語(yǔ)數(shù)英為主，代語(yǔ)數(shù)英的有135人，平均每周課時(shí)量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等其他小科的有23人，平均每周課時(shí)量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。

二、農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題近幾年，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果，但與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：

1、教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺

從總體上看，現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)學(xué)校音樂(lè)教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。

2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡

年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題比較突出。目前，我校共有小學(xué)教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人，占總數(shù)的20%；40歲以下的女教師74人，占總數(shù)的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。

3、老教師的數(shù)量依然比較大。

我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數(shù)的30.9%。可見(jiàn)，老教師的數(shù)量依然比較大。

在工作實(shí)際中，年齡偏大并沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識(shí)的老化和

教學(xué)

4、代課教師數(shù)量較多

在我校，目前還聘任了9名代課教師，數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費(fèi)的支出。

5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大

“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊(duì)伍中，有13人。客觀地說(shuō)，這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但是，他們中只有極少數(shù)接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓(xùn)或者函授取得，存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿意、社會(huì)不認(rèn)可的現(xiàn)象。

三、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的形成及原因分析

（一）教師知識(shí)老化的原因

1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過(guò)民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正，留下來(lái)的老教師普遍知識(shí)老化。

2、教師補(bǔ)充數(shù)量少?！懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的入口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引新鮮血液少。因?yàn)樾逻M(jìn)教師的數(shù)量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。

（二）代課人數(shù)較多的原因

在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟(jì)，不能兼任語(yǔ)數(shù)英的教學(xué)，只能代考察學(xué)科。

（三）缺乏活力的原因

目前，我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來(lái)，凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手，都通過(guò)招考考進(jìn)了縣城小學(xué)，從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失，形成了縣城學(xué)校師資越來(lái)越好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來(lái)越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。

四、教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

一要建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問(wèn)題，加大對(duì)臨時(shí)代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機(jī)制。

二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評(píng)制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實(shí)績(jī)作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。加強(qiáng)教師交流，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機(jī)制，包括教師德、智、體評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

四要建立長(zhǎng)效支教體制。實(shí)行校長(zhǎng)、教師定期交流制度，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制。要提高小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，以此提高教師的工作積極性。

2017年9月29日

社保調(diào)研情況報(bào)告篇三

這是一篇關(guān)于。

調(diào)研報(bào)告。

的范文，可以提供大家借鑒！

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：

一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無(wú)房屋，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬(wàn)元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃，開(kāi)好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開(kāi)挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

五、建議：1、村無(wú)房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

2.目錄表。

4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇四

一、2007年職代會(huì)召開(kāi)情況

根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》（**電信發(fā)[2006]54號(hào)）文件精神，我公司于2007年2月10日召開(kāi)了**電信分公司第一屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議，會(huì)議由我公司工會(huì)主席***同志主持，各單位職工代表共35人參加了此次會(huì)議。

會(huì)上，由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報(bào)告，***電信工會(huì)主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會(huì)工作報(bào)告，綜合部主任***同志作2006年度財(cái)務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告，大會(huì)經(jīng)全體職工代表審議并通過(guò)了《2006年行政工作報(bào)告》、《2006年工會(huì)工作報(bào)告》、《2006年財(cái)政收支和業(yè)務(wù)費(fèi)使用情況報(bào)告》，經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會(huì)副主席為***同志。在分組討論時(shí)，廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。經(jīng)過(guò)半天緊張有序的會(huì)程，大會(huì)取得了良好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、2007年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況

企業(yè)中心工作服務(wù)；二是為職工身心健康服務(wù)，使職工健康生活，快樂(lè)工作；三是為基層分會(huì)組織建設(shè)服務(wù),有計(jì)劃的對(duì)基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助；四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點(diǎn)用在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益，開(kāi)展好職工各項(xiàng)活動(dòng)、為基層服務(wù)、為職工辦實(shí)事等方面，堅(jiān)持做到支出合理，職工滿意。

截止2007年10月底，省公司工會(huì)撥給工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入***元，2006年工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余***元，2007年工會(huì)累計(jì)費(fèi)用***元。職工活動(dòng)費(fèi)支出***元，主要用于工會(huì)宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動(dòng)等活動(dòng)；工會(huì)業(yè)務(wù)支出***元，主要用于工會(huì)自身建設(shè)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、召開(kāi)職代會(huì)、工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會(huì)積極分子獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)看望病人等等，支出合計(jì)***元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)結(jié)余***元。

三、

度考核、績(jī)效考核和月度測(cè)評(píng)，采用末位淘汰制度，充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性；在對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)工作方面，成立了《***電信通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會(huì)》，并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程，對(duì)物資采購(gòu)，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，使采供流程更為公開(kāi)、合理、透明；在財(cái)務(wù)管理方面，通過(guò)向全體員工作《年度財(cái)政收支情況和招待費(fèi)使用情況報(bào)告》，及時(shí)公開(kāi)公司的財(cái)務(wù)狀況，使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步透明化，有效的起到了群眾監(jiān)督作用。

通過(guò)推行企務(wù)公開(kāi)制度，***電信民主管理氣氛濃厚，員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，公司決策更為民主、科學(xué)，公司管理水平進(jìn)一步提高。

四、十七大報(bào)告學(xué)習(xí)情況

2007年10月16日下午，***電信組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報(bào)告。大家一致認(rèn)為，胡錦濤所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)，氣勢(shì)恢宏，思想深刻，總攬全局，既表達(dá)了全黨意志，又反映了廣大人民的心聲；既指明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的奮斗方向和目標(biāo)，又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。

***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對(duì)全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點(diǎn)要求：一是要高度認(rèn)識(shí)報(bào)告的重要性和對(duì)今后工作的指導(dǎo)性，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，各單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，用十七大精神指導(dǎo)和推動(dòng)工作；二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實(shí)到具體工作中，全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實(shí)際，用十七大精神指導(dǎo)具體工作，解決工作中遇到的各種問(wèn)題；三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平，把***電信的工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇五

低保人員情況調(diào)研報(bào)告(1)

按照縣人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃的要求，根據(jù)主任會(huì)議精神，財(cái)經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會(huì)委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件，并先后召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會(huì)3次，聽(tīng)取了縣民政局、財(cái)政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡(jiǎn)述

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

城市居民人均月收入不足180元(市政府對(duì)各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入

180元230元，我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。

農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對(duì)xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。

(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

城市低保對(duì)象2015年按月人均110元發(fā)放，資金來(lái)源主要應(yīng)由縣財(cái)政支付。農(nóng)村低保對(duì)象2015年按月人均50元發(fā)放，資金來(lái)源省、市、縣財(cái)政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。

(三)確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的條件和要求

城市：魯民[2004]33號(hào)文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定：

第八條，申請(qǐng)城市低保待遇的人員必須同時(shí)具備以下條件：

1、持有戶籍所在地常住城市戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長(zhǎng)期共同生活的成員。

第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。

2、非因拆遷原因購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購(gòu)買住房但購(gòu)買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。

3、近期購(gòu)買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動(dòng)車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。

4、擁有并經(jīng)常使用移動(dòng)電話、高檔電器、機(jī)動(dòng)車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。

關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

5、投資有價(jià)證券、收藏高值物品的。

6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的。

7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國(guó)留學(xué)的。

8、符合就業(yè)條件無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。

9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。

10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議民主評(píng)議不應(yīng)享受低保待遇的。

11、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的。

12、縣級(jí)人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。

農(nóng)村：魯政發(fā)[2015]49號(hào)文件即

《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定：

申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇，必須同時(shí)具備以下條件：

1、戶籍所在地為農(nóng)村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。

共同家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長(zhǎng)期共同生活的成員。主要包括：

(1)夫妻;

(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);

(4)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母;

(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動(dòng)能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇，或暫緩辦理有關(guān)手續(xù)：

2、經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示，群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;

3、不如實(shí)提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;

4、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無(wú)故不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的(在校就讀的學(xué)生除外);

5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;

6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;

8、縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不能享

受農(nóng)村低保待遇的其他情形。

二、工作進(jìn)展情況

城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2015年，農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2015年。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范，特困群體基本解決了最低生活保障問(wèn)題。截止今年初，全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人，其中城市低保對(duì)象1286人，農(nóng)村低保對(duì)象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施：

保障對(duì)象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。召開(kāi)了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會(huì)議進(jìn)行工作部署，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保工作的順利開(kāi)展。

2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對(duì)城鎮(zhèn)居民月收入不足 180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí)，達(dá)到公開(kāi)、公平、公正、透明，建立了個(gè)人申請(qǐng)、村居申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，設(shè)立了公開(kāi)舉報(bào)電話，符合條件的人員由財(cái)政按季將低保金直接匯入低保對(duì)象個(gè)人專折。

4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及

時(shí)納入低保范圍，同時(shí)通過(guò)受理群眾舉報(bào)和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時(shí)剔除。

三、

1、強(qiáng)化措施，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問(wèn)題，就要研究配套資金落實(shí)問(wèn)題，切實(shí)保障縣級(jí)財(cái)政配套資金的足額投入;屬工作問(wèn)題，就要研究具體的改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應(yīng)保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化日常管理，確保工作連續(xù)性?？h級(jí)管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員，對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。

3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件，增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺(tái)具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

4、多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門，要定期對(duì)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)單位和個(gè)人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會(huì)監(jiān)督的辦法和措施，認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報(bào)，杜絕人情保、關(guān)系保，特別是對(duì)一些相關(guān)政策，如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開(kāi)監(jiān)督電話等以及新xx市低保對(duì)象名單，要在縣電視臺(tái)公示，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、標(biāo)本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業(yè)結(jié)合起來(lái)，建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對(duì)低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度，開(kāi)發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位，通過(guò)就業(yè)上崗，勞動(dòng)自救，使低保對(duì)象從根本上擺脫貧困，回報(bào)社會(huì)。

低保人員情況調(diào)研報(bào)告(2)

為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí)，提高我市社會(huì)救助工作的整體水平，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間，聽(tīng)取了市政府的工作匯報(bào)，并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了部分低保戶，召開(kāi)了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況

近年來(lái)，我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。

規(guī)定》，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。

部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。

(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng)，隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng)，保障線由每人每年收入低于400元，調(diào)整為1400元，補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過(guò)涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對(duì)象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬(wàn)元，比2009年增加372萬(wàn)元，增長(zhǎng)%，是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時(shí)足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

二、存在的問(wèn)題

從調(diào)研情況看，我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速，取得了明顯成效，但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題。

(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說(shuō)明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開(kāi)，出現(xiàn)爭(zhēng)著要低保的問(wèn)題，給基層低保工作開(kāi)展造成較大壓力。

(二)拆戶參?，F(xiàn)象普遍存在。按照上級(jí)文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí)，要整戶推進(jìn)，但從調(diào)研情況看，拆戶參?，F(xiàn)象還比較普遍。究其原因，一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導(dǎo)措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策，只考慮到自身便于工作開(kāi)展。

(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過(guò)程中，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過(guò)程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。這些問(wèn)題的存在，也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差，在低保戶評(píng)選過(guò)程中問(wèn)題突出、困難重重，低保工作不能正常開(kāi)展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。

(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和

不穩(wěn)定性，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無(wú)法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。

三、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)

為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí)，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

規(guī)、制度和審批程序向社會(huì)公布，尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說(shuō)明工作，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。

實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo)，特別是評(píng)議階段，要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開(kāi)、拓展監(jiān)督渠道。

理相關(guān)手續(xù)。通過(guò)這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施，最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象，使低保對(duì)象從根本上解決貧困問(wèn)題，盡快走出低保行列。

薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來(lái)，由于疫情、省級(jí)統(tǒng)籌、征繳職能劃轉(zhuǎn)等原因，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理多有變化，為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障工作的重要論述和指示精神，我局精心組織，通過(guò)走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策執(zhí)行情況作出調(diào)查研究。

我局嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《關(guān)于印發(fā)xx省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則的通知》和《xx省人民政府關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》等政策文件做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)xx省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（暫行）的通知》規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作。

（一）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況?？h社保局深入推進(jìn)全民參保工作。一是根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)分析未參保的法定參保對(duì)象信息，開(kāi)展有針對(duì)性的上門宣傳，發(fā)動(dòng)年輕人及時(shí)盡早參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保，將社保宣傳的陣地?cái)U(kuò)展到新業(yè)態(tài)從業(yè)人員應(yīng)用最廣泛、最頻繁的平臺(tái)網(wǎng)站和手機(jī)app上，充分調(diào)動(dòng)群眾參保繳費(fèi)的積極性。三是廣泛開(kāi)展社保政策宣傳，多次借助相關(guān)平臺(tái)為企事業(yè)單位、駐村工作隊(duì)等講解養(yǎng)老、工傷、被征地農(nóng)民參保政策及近期企業(yè)優(yōu)惠政策，同時(shí)結(jié)合“萬(wàn)人進(jìn)企進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，深入企業(yè)開(kāi)展社保政策及近期社?；萜笳咝麄鳎嵘髽I(yè)法人、企業(yè)職工對(duì)各項(xiàng)社保政策知曉度。新增擴(kuò)面約xxx人。

（二）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況。自2020年12月1日，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一集中管理，將工商銀行支出戶用于接收市上撥付的待遇支出基金。自2020年11月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)移交稅務(wù)征收，保留的收入戶用于接收轉(zhuǎn)移收入及被征地農(nóng)民代繳費(fèi)。

自2019年5月1日起，我局嚴(yán)格按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》等文件要求，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降至16%，以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，減輕個(gè)體和企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。我縣本年度征收城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金xxx萬(wàn)元。

我局嚴(yán)格按政策規(guī)定給達(dá)到退休條件并成功辦理退休手續(xù)的參保人員計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，給參保人員死亡后的法定繼承人發(fā)放一次性待遇，聯(lián)合中國(guó)銀行、工商銀行、四川農(nóng)商、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行代支各項(xiàng)養(yǎng)老待遇，確保每月15日左右為全縣企保退休職工按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。我局為全縣xxx萬(wàn)企保退休人員發(fā)放xxx萬(wàn)元養(yǎng)老金。

（三）被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障工作。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法》的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦工作的通知》等文件扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦工作。一是加深政策研究及熟練業(yè)務(wù)操作，確保我局職工政策解讀無(wú)誤，為群眾解答無(wú)誤，為群眾辦理無(wú)誤。二是加強(qiáng)政策解釋及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人逐條解析政策、逐步講解流程、手把手指導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦，與村干部、駐村工作隊(duì)人員、被征地農(nóng)民面對(duì)面宣傳政策，用農(nóng)民能聽(tīng)懂的方式把政策講清楚、講透徹，打消被征地農(nóng)民顧慮。三是持續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民參保，規(guī)范被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦，待自規(guī)局征地結(jié)束后，積極為xxx高鐵建設(shè)占地的失地農(nóng)民參保。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

（一）部分靈活就業(yè)人員參保意識(shí)不夠。一是大部分參保人員滿足于繳夠15年就不再繳費(fèi)，他們只注重目前的既得利益，主要考慮的是“如何最大限度降低參保費(fèi)用而獲取最大金額的養(yǎng)老費(fèi)”，以致他們只愿意繳納最低檔次、最低規(guī)定年限。二是我縣大部分靈活就業(yè)人員工資未達(dá)到全省平均工資水平，導(dǎo)致部分人員雖然對(duì)退休后有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但受限于收入情況，對(duì)繳費(fèi)本身也存在限制，從而放棄參保。尤其是16歲-35歲的年輕人認(rèn)為自己還年輕，不愿意早參?；蛘邲](méi)有多余的資金參保。同時(shí)45-60歲的中年群體有余錢參保但是受制于需要繳費(fèi)15年且不能補(bǔ)繳的限制，仍在觀望政策，期望能退休時(shí)一次性補(bǔ)繳。三是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休工資受繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年限、退休上年省平工資等多種因素影響，使群眾在參保時(shí)無(wú)法準(zhǔn)備計(jì)算出若干年后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)金額，限制了部分參保人積極性。

（二）企業(yè)拖欠社保費(fèi)情況嚴(yán)重。一是我縣多數(shù)為中小微企業(yè)，大都是小規(guī)模、低科技、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)情況不良、效益不高，尤其受新冠疫情影響，到目前仍大部分未恢復(fù)到疫情前經(jīng)營(yíng)水平，以致很多個(gè)體工商戶、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就為職工繳納社保，生意不好就不繳納。二是經(jīng)走訪部分企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人仍認(rèn)為社保繳費(fèi)過(guò)高，企業(yè)有負(fù)擔(dān)，從前還可以通過(guò)少報(bào)工資、漏報(bào)人數(shù)的方式降低繳費(fèi)金額，但是現(xiàn)在稅務(wù)征繳社保，少報(bào)工資和人員都可能說(shuō)明公司盈利能力不行，在領(lǐng)稅票時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，希望國(guó)家考慮再次調(diào)整社保費(fèi)率。三是歷史遺留欠費(fèi)清收困難。根據(jù)國(guó)務(wù)院不得對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳的工作要求，歷史欠費(fèi)清收工作難以深入開(kāi)展，加之目前征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)，還需協(xié)調(diào)稅務(wù)一起共同追收，追收手段不多，處罰力度不足，以致很多歷史欠費(fèi)企業(yè)如xx、xx等職工權(quán)益難以得到有效保障，職工反應(yīng)強(qiáng)烈，維權(quán)上訪事件時(shí)有發(fā)生。

（三）政策宣傳效果不夠理想。雖然我局在宣傳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策方面采取了不少措施，但宣傳手段、宣傳內(nèi)容依然有待提高，致使宣傳效果達(dá)不到最理想的狀態(tài)。據(jù)群眾反應(yīng)，我局對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳多以標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單、擺攤設(shè)點(diǎn)、入企入基層、網(wǎng)上政策解讀等方式，群眾想要專業(yè)人士點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)群眾進(jìn)行系統(tǒng)化詳細(xì)解讀政策，也有群眾表示不愿意電話了解，網(wǎng)上的政策文件太復(fù)雜看不太懂，致使部分靈活就業(yè)人員對(duì)政策的了解僅停留在表面化和碎片化的階段，如個(gè)體人員的社保繳費(fèi)40%計(jì)入個(gè)人賬戶，認(rèn)為剩下的60%歸為社會(huì)統(tǒng)籌就是被社保局所用，認(rèn)為繳費(fèi)金額與享受待遇不對(duì)等、不劃算。又如走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分參保群眾從其他人口中了解社保政策，認(rèn)為社保只能繳15年且不能斷繳，以致參保人按照退休年齡倒推15年來(lái)繳費(fèi)。

（四）防范化解城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠。一是為減證便民，精簡(jiǎn)了死亡證明等材料，但是與民政、衛(wèi)健等部門的信息共享機(jī)制及系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享仍未完全建立，獲取到的退休死亡時(shí)間不一定準(zhǔn)確。二是我局屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，職責(zé)限制了違規(guī)領(lǐng)待、死亡冒領(lǐng)等待遇追回的措施和手段，且目前政策打擊騙保等行為力度不夠，出現(xiàn)有造成部分參保人員及其家屬因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，心存僥幸，故意遲報(bào)或隱瞞不報(bào)，甚至造假來(lái)冒領(lǐng)養(yǎng)老金，增加工作量。三是追收工作難度大，強(qiáng)制措施不足。四是仍然存在很多歷史遺留問(wèn)題，比如服刑違規(guī)參保人早已退休，清退違規(guī)繳費(fèi)后無(wú)補(bǔ)繳政策依據(jù)，導(dǎo)致延后退休；

未及時(shí)準(zhǔn)確掌握參保人員服刑情況，累計(jì)違規(guī)金額過(guò)大，追回難度增大。

三、下一步措施及意見(jiàn)建議。

（一）建議優(yōu)化養(yǎng)老金計(jì)算方式。一是建議讓繳費(fèi)達(dá)到15年以上的退休人員待遇增幅加大以刺激有能力繳費(fèi)人員的激情。二是建議優(yōu)化待遇計(jì)算方式，增加繳費(fèi)指數(shù)影響?zhàn)B老金的比重，調(diào)待時(shí)考慮繳費(fèi)指數(shù)。三是建議簡(jiǎn)化養(yǎng)老金預(yù)測(cè)辦法，以群眾看得懂的方式對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行預(yù)測(cè)，讓對(duì)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)搖擺不定的人能通過(guò)測(cè)算出的數(shù)字直觀的感受到所繳納費(fèi)用與預(yù)期享受養(yǎng)老待遇的回報(bào)率，讓群眾吃下定心丸，提高群眾參保積極性。

（二）加大力度以宣傳促參保。一是創(chuàng)新宣傳方式，通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)、電視臺(tái)、xx人社app、“xx人社”微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、村委會(huì)大喇叭和社區(qū)居委會(huì)廣播、公開(kāi)宣傳欄和群眾聚集地張貼宣傳語(yǔ)等方式，多角度、多渠道開(kāi)展宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉。在宣傳時(shí)，結(jié)合實(shí)例予以講解，避免晦澀難懂的專業(yè)詞匯，力求通俗易懂，并著重對(duì)容易混淆的概念進(jìn)行解釋。二是注重政策法規(guī)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)糾正一些企業(yè)主和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)主和從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)，在全社會(huì)形成積極參加社保的共識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。將加大力度培訓(xùn)多面手工作人員，熟悉社保各項(xiàng)政策及業(yè)務(wù)，提高社保經(jīng)辦人人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。三是深入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展社保政策宣傳。建議社區(qū)、村上定期開(kāi)就業(yè)指導(dǎo)等會(huì)議的時(shí)候能邀請(qǐng)社保局人員到場(chǎng)講解社保政策，回答群眾疑問(wèn)。堅(jiān)持到企業(yè)走訪，提升企業(yè)法人法律意識(shí)，主動(dòng)為職工參保，提高企業(yè)職工維權(quán)意識(shí)。四是有參保企業(yè)、參保群眾建議繼續(xù)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向低工資群眾傾斜一定政策，同時(shí)有群眾建議對(duì)年齡大且有能力參保的人群出臺(tái)一次性補(bǔ)繳政策。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)同與監(jiān)管。一是建議建立共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將稅務(wù)、工商、社保、審計(jì)、銀行等部門的企業(yè)用工情況、收入情況等信息進(jìn)行互聯(lián)，稅務(wù)部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)社保、個(gè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)全面對(duì)比，一旦有異常，可將違規(guī)企業(yè)列為重點(diǎn)稽查對(duì)象。各部門通過(guò)數(shù)據(jù)交換，對(duì)政策運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。二是加大執(zhí)法稽核力量，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查的方式對(duì)企業(yè)繳納社保情況進(jìn)行監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)參照企業(yè)信用評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，重新評(píng)估分級(jí)。對(duì)繳納社保不及時(shí)、存在漏繳現(xiàn)象企業(yè)降低信用評(píng)級(jí)，增加抽查檢查次數(shù)，并將檢查結(jié)果及時(shí)對(duì)外公示。對(duì)檢查結(jié)果不正常企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)“一處違法、處處受限”。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)違規(guī)領(lǐng)待人員稽核。一是加快推進(jìn)社保領(lǐng)域信用體系建設(shè)，深化信用信息數(shù)據(jù)跨部門共享，進(jìn)一步落實(shí)失信行為跨部門聯(lián)合懲戒，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，增大違規(guī)領(lǐng)待人員違法成本及懲處力度。二是建議系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模塊，采集退休人員家庭成員信息，緊急聯(lián)系人姓名、電話、職業(yè)、工作單位等，盡可能完整采集退休人員所有信息。三是建議逐步取消人工肉眼識(shí)別認(rèn)證，杜絕“人情認(rèn)證”“關(guān)系認(rèn)證”，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)人臉識(shí)別自助認(rèn)證方式，引導(dǎo)退休人員使用“xx人社”app認(rèn)證。四是盡快完善落實(shí)社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證方式，通過(guò)大數(shù)據(jù)信息比對(duì)，將待遇領(lǐng)取人員出行、就醫(yī)、購(gòu)藥、體檢、銀行辦事等社會(huì)化行為時(shí)間同步到業(yè)務(wù)認(rèn)證系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)視為已認(rèn)證。五是進(jìn)一步完善與民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、法院、檢察、公安、司法、電信運(yùn)營(yíng)商、銀行等部門的信息共享機(jī)制，以便獲取參保人員家庭成員、死亡時(shí)間、土葬火化情況、服刑等信息，準(zhǔn)確計(jì)算待遇，從源頭防止違規(guī)領(lǐng)取待遇、死亡冒領(lǐng)待遇情況的發(fā)生。六是建議上級(jí)盡快建立市與市之間、省與省之間的違規(guī)領(lǐng)取社保待遇的協(xié)查機(jī)制，以便違規(guī)領(lǐng)取待遇追回工作更好溝通交流協(xié)作，更便捷的開(kāi)展。

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社保調(diào)研情況報(bào)告篇七

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：

現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無(wú)房屋，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2、多渠道開(kāi)展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬(wàn)元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。

4、搞好村莊規(guī)劃，開(kāi)好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。

5、搞好水利建設(shè)，開(kāi)挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

1、村無(wú)房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容

1．題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇八

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民養(yǎng)老是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問(wèn)題。有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。

根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況，得出如下數(shù)據(jù)及存在問(wèn)題：

（一）老年人身體狀況及醫(yī)療情況。

1.在訪問(wèn)調(diào)查的老人中有93.9%的老人認(rèn)為自身健康，能夠自理，6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或從未體檢。

2.在醫(yī)療保障方面，80.3%的老人參加了新農(nóng)合，12.1%的老人選擇了商業(yè)保險(xiǎn)或其他醫(yī)療保障，但仍存在7.5%的老人沒(méi)有選擇任何醫(yī)療保障。

3.在就醫(yī)的問(wèn)題上，98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院，小病在家吃藥”，而。

1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高和手續(xù)繁瑣。

（二）農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。

1.在訪問(wèn)的老人中，87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老，入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當(dāng)多的老人單獨(dú)居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。

2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請(qǐng)家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。

有以上數(shù)據(jù)分析，農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式，以社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充養(yǎng)老形式。

（三）關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況。

農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院，而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外，養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費(fèi)超出部分老人所能承受的費(fèi)用，是老人不愿進(jìn)入養(yǎng)老院的原因是之一。

另外，有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因?yàn)閾?dān)心周圍鄰居的評(píng)論，擔(dān)心鄰居認(rèn)為子女不孝。

（四）農(nóng)村老人的生活情況。

農(nóng)村老人，21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金，36.3%老人靠子女提供和生活費(fèi)用，10%左右老人辦有養(yǎng)老保險(xiǎn)，20%左右只依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費(fèi)用。目前，多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務(wù)農(nóng)、家務(wù)、個(gè)體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔(dān)心子女不會(huì)履行贍養(yǎng)義務(wù)，一部分老人擔(dān)心沒(méi)錢治病及年老孤獨(dú)寂寞。在“子女不孝，不履行贍養(yǎng)義務(wù)”的假設(shè)下，多數(shù)老人會(huì)向村委會(huì)或組織反應(yīng)，讓其出面說(shuō)服教育，而少數(shù)老人會(huì)選擇忍氣吞聲，自謀生路。

生活中，老人經(jīng)常傾訴的對(duì)象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也不乏老人會(huì)向?qū)O子女和村干部?jī)A訴心聲。老人的娛樂(lè)活動(dòng)多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會(huì)選擇的娛樂(lè)活動(dòng)就是看電視。

總體看來(lái)，該村多數(shù)老年人很少有孤獨(dú)感，也有個(gè)別老人認(rèn)為自己孤獨(dú)寂寞。

（五）老年人對(duì)國(guó)家養(yǎng)老政策的了解。

只有略微超過(guò)三分之一的老人對(duì)國(guó)家養(yǎng)老政策有所了解，很多老人并不清楚國(guó)家的養(yǎng)老政策。

綜上可以得出如下結(jié)論：

（1）雖然農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展，但農(nóng)村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。

（2）對(duì)農(nóng)村老人的醫(yī)療保障、社會(huì)福利落實(shí)力度不夠，并不能使所有的老人生活受到保障。

（3）社會(huì)養(yǎng)老體系不夠完善，養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠，讓很多。

老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。

在農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查過(guò)程中，我們采訪了“孝老愛(ài)青”模范——李志鳳，她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農(nóng)村養(yǎng)老的另一個(gè)途徑，就是加大對(duì)青少年的教育。

由此次調(diào)查可以得出中國(guó)農(nóng)村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。由于疾病纏身、自理能力較差，他們難以安度晚；第三，傳統(tǒng)的思想，文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響。隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。

當(dāng)然，現(xiàn)代社會(huì)中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。

（一）由于計(jì)劃生育的貫徹，使得老年人子女減少，家庭規(guī)?？s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大，社會(huì)負(fù)擔(dān)加重，使得養(yǎng)老問(wèn)題日益尖銳。

（二）競(jìng)爭(zhēng)壓力增加、人口流動(dòng)加快、代際傾斜嚴(yán)重。現(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)越來(lái)越快，大量農(nóng)村的年輕人進(jìn)城打工。迫于崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力，忙于工作和事業(yè)，使他們無(wú)暇顧及老父和老母；同時(shí)，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題，有限的時(shí)間、精力和財(cái)力都向獨(dú)子或獨(dú)女傾斜，產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”，這對(duì)老年父母的心理健康和實(shí)際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（三）老年人平均壽命延長(zhǎng)、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長(zhǎng)。同時(shí)，隨著年齡增長(zhǎng)（特別是超過(guò)75歲之后），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會(huì)上升，自理能力下降，將更多地需要日常護(hù)理、生活照料和社會(huì)服務(wù)。這一切必將加大家庭的負(fù)擔(dān)，也必將導(dǎo)致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。

其他組織，對(duì)我國(guó)多個(gè)省市的一項(xiàng)調(diào)查表明，2/3的農(nóng)村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端，也有個(gè)圖清靜、少麻煩的想法。第二，家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊，在外地學(xué)習(xí)或工作，條件不成熟，兩代人只好分居兩地。顯然，作為家庭養(yǎng)老，無(wú)論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式，有二個(gè)基本因素決定家庭養(yǎng)老的質(zhì)量，一是子女的支持和關(guān)照程度，二是自身的一些因素，如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、健康狀況、人際關(guān)系。在農(nóng)村，傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱小，決定了農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量的下降，也決定了養(yǎng)老社會(huì)化在農(nóng)村存在的空間正在形成。

解決我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價(jià)值取向。

根據(jù)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會(huì)化服務(wù)狀況以及養(yǎng)老的實(shí)際情況，家庭養(yǎng)老仍然是中國(guó)農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式，只不過(guò)這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式。可以這樣說(shuō)，不管今后農(nóng)村養(yǎng)老如何改革，家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無(wú)法替代的。因此對(duì)于家庭養(yǎng)老中存在的問(wèn)題及困難，我們應(yīng)給予高度的重視，切不可以偏概全，隨意放棄對(duì)家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范，更不可武斷地認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠完全替代家庭養(yǎng)老。

之所以說(shuō)家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無(wú)法替代的，主要原因在于：第一，家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室，家庭成員更便于照顧老人，無(wú)需由專人脫離生產(chǎn)而專職對(duì)老人進(jìn)行看管，既不影響生產(chǎn)，又不影響?zhàn)B老。第二，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度不高。由于諸多的原因，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度還很低的情況下，家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三，家庭服務(wù)業(yè)不甚發(fā)達(dá)。即使人人都參加了社會(huì)養(yǎng)老，年老時(shí)有一筆可觀的收入，但由于農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)剛剛起步，從事家庭服務(wù)的人員十分有限，因而，如果沒(méi)有家庭這個(gè)養(yǎng)老載體，老人們即使手中握著錢也仍然無(wú)法安度晚年。第四，思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣對(duì)老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農(nóng)村依然根深蒂固，年老人隨著年齡的增加，對(duì)家庭的依賴性、對(duì)子孫理解的渴望會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)烈。在這種情況下，即使拿到保險(xiǎn)金的老人會(huì)選擇離開(kāi)自己的家人而與他人生活在一起嗎？很顯然，家庭永遠(yuǎn)都是最理想的養(yǎng)老載體。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動(dòng)對(duì)家庭養(yǎng)老造成了強(qiáng)烈的沖擊，單靠原有的道德、法律法規(guī)對(duì)家庭養(yǎng)老進(jìn)行規(guī)范已不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。因此，建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度，必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。

養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內(nèi)容是相輔相成的，家庭愿意承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，但沒(méi)有物質(zhì)上的支持，老年人的生活仍然無(wú)法得到保障；或者相反，老年人僅有資金上的保證，但無(wú)人對(duì)其進(jìn)行照顧，其生活也是難以得到滿足。所以，在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下，必須在農(nóng)村強(qiáng)制推廣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)民建立防患意識(shí)，在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強(qiáng)時(shí)，能有少部分的儲(chǔ)蓄，以備年老、多病沒(méi)有生活能力時(shí)所用。

鑒于上述分析，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老立法的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)該定位于：以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇九

2020年4月19日。

1搞好機(jī)電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

－太行焦化公司機(jī)電管理工作調(diào)研報(bào)告。

為了落實(shí)總公司經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議精神，摸清太行焦化公司經(jīng)營(yíng)管理諸多方面的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的決策提供依據(jù)?？偣緸榇藢ｉT成立了對(duì)太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行了專業(yè)分工。

按照分工我部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理；設(shè)備維修管理（設(shè)備修理方式、修理組織形式）；供電管理；電費(fèi)及修理費(fèi)分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排，我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研采取的工作方式：為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作，按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，不怕麻煩，無(wú)論大小問(wèn)題都以嚴(yán)格的態(tài)度，不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中，主要采用了聽(tīng)介紹、交談，提問(wèn)，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工，進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。

我們先后走訪了總工辦、企管科、機(jī)電辦、化產(chǎn)、煉焦車間，并對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段；煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運(yùn)、加工線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。為搞清產(chǎn)量的變化對(duì)用電量的影響程度，還對(duì)該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運(yùn)行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。

二、機(jī)電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況。

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（一）設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

機(jī)電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機(jī)構(gòu)人員安排：公司由副總經(jīng)理分管機(jī)電，下面設(shè)機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理；具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為機(jī)電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算，副科長(zhǎng)兩名，一名為新焦?fàn)t工程采購(gòu)組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作；一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理，科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗(yàn)收，設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報(bào)表、設(shè)備的入庫(kù)與出庫(kù)等工作。

當(dāng)前，公司的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和用電管理在一起，只是在組織和實(shí)施設(shè)備的大修由機(jī)電維修中心共同開(kāi)展工作?，F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為：現(xiàn)有人員61人（不包括2名外聘人員）其中：管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人（其中：35kv變電站、201、202開(kāi)閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人），設(shè)備大修人員6人：其中：包括2名機(jī)工和1名銑工，設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足，現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成，沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人，能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬(wàn)噸搗固焦工程，大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走，無(wú)法承攬大型設(shè)備的大修工作，全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。

2020年4月19日。

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電維修中心負(fù)責(zé)管理，其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。

（二）設(shè)備的使用:。

2020年4月19日。

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務(wù)，廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時(shí)保質(zhì)保量完成，沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)備大修問(wèn)題影響生產(chǎn)。

全年計(jì)劃大修設(shè)備26項(xiàng)、大修金額126.7萬(wàn)元，截止九月底實(shí)際完成設(shè)備大修（10）臺(tái)，大修金額（92.44）萬(wàn)元，9月份計(jì)劃大修金額（34.2）萬(wàn)元，當(dāng)月項(xiàng)目已完成。

（四）設(shè)備的修理；

關(guān)于設(shè)備的維修，公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用降低生產(chǎn)成本，對(duì)設(shè)備的修理（對(duì)應(yīng)焦化公司的大修）和日常小修材料費(fèi)的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的辦法。即年初由機(jī)電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費(fèi)的數(shù)據(jù)在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標(biāo)，然后報(bào)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)確定，形成一致意見(jiàn)后為保證設(shè)備的正常運(yùn)行，廠企管辦每月都要對(duì)各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計(jì)劃，并對(duì)各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因，向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?，F(xiàn)全廠大型設(shè)備均實(shí)行了包機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機(jī)電辦牽頭對(duì)各車間設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，對(duì)違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。

2020年4月19日。

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1、供電系統(tǒng)情況：當(dāng)前，焦化公司的供電電源來(lái)自兩個(gè)35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺(tái)單臺(tái)容量6300kva，站用變2臺(tái)，每臺(tái)容量50kva。

2、電容器無(wú)功補(bǔ)償情況：在變電站裝有集中補(bǔ)償電容器組k乏，在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏；因當(dāng)前用電設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運(yùn)201、202的1200千乏電容器，補(bǔ)償效果較好，功率因數(shù)一般在0.95以上。

3、規(guī)章制度的制定情況：

為切實(shí)抓好安全用電節(jié)約用電，制定了一系列的制定辦法：如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范（辦法）、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機(jī)電設(shè)備托修管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備“包機(jī)、包修”制管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備事故管理制度、機(jī)電管理考核、辦法用電管理辦法等。

4、電能計(jì)量設(shè)置情況：

為細(xì)化管理有利于考核管理，10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計(jì)量表90塊（高低壓用電），實(shí)現(xiàn)對(duì)各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計(jì)量考核。

2020年4月19日。

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導(dǎo)審批報(bào)企管科，作為下月對(duì)該單位的考核依據(jù)，機(jī)電辦按期抄錄各單位的計(jì)量電表填報(bào)《電量電費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算出實(shí)際用電量，月初對(duì)上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報(bào)表和用電量分析報(bào)告，分析用電量計(jì)劃完成情況及偏離計(jì)劃的變化原因，將結(jié)果一并報(bào)企管科，進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。

如9月份用電量計(jì)劃安排和完成分析情況參考附件2，焦?fàn)t計(jì)劃用電113萬(wàn)kwh實(shí)際用電99.7萬(wàn)kwh少用電13.3萬(wàn)kwh，（不計(jì)工程等非生產(chǎn)用電）用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少，計(jì)劃3.9萬(wàn)噸實(shí)際完成3.3萬(wàn)噸，減少0.6萬(wàn)噸（按電量的計(jì)算周期上月25日至本月25日）。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講，用電量下降是必然的，產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少，煉焦車間的4大車運(yùn)行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備用電就降了下來(lái)，其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。

按噸焦用電量（產(chǎn)品單耗）分析，按焦化廠用電統(tǒng)計(jì)周期計(jì)算產(chǎn)量電量：8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬(wàn)噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t；9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說(shuō)明在用電上沒(méi)有增加成本，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。

2020年4月19日。

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焦?fàn)t92.7萬(wàn)元；實(shí)際完成78.7萬(wàn)元，電費(fèi)實(shí)際減少，主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致，設(shè)備用電管理沒(méi)有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒(méi)有完成計(jì)劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論：

經(jīng)過(guò)對(duì)太行焦化公司較全面的調(diào)查了解，我們認(rèn)為，該公司的機(jī)電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費(fèi)的管理還是比較好的，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞，機(jī)電管理對(duì)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成影響不明顯。

四、存在問(wèn)題及建議：

1、在用電管理上，現(xiàn)公司對(duì)下屬車間班組的用電只考核電量而沒(méi)有考核電費(fèi)，存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問(wèn)題。當(dāng)然如果全面按電費(fèi)考核，還需增加智能電表的資金投入。

2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗，對(duì)發(fā)生事故情況下的可能會(huì)誤事，因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)，而要等其它的電工趕去，勢(shì)必耽誤時(shí)間。

3、焦?fàn)t上煤時(shí)，一旦出現(xiàn)煤餅塌落，清理費(fèi)時(shí)延誤下一個(gè)工序的進(jìn)行，應(yīng)考慮增加運(yùn)輸溜子。

調(diào)研人：某某某。

2020年4月19日。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十

農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問(wèn)題，就是如何面對(duì)歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神，落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?，F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問(wèn)題報(bào)告如下：

縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后，我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了班子成員會(huì)議，就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著，由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭，抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組，集中力量，集中時(shí)間，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。

調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法，一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，一方面通過(guò)走訪和座談，廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，做好信息反饋工作，基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見(jiàn)的客觀全面。

鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個(gè)行政村（居）委會(huì)，人口2.6萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口7760戶，耕地總面積1.72萬(wàn)畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來(lái)因受“地下xx彩”沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。

通過(guò)調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬(wàn)元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬(wàn)元，村提留尾欠金額5.9萬(wàn)元，公路集資尾欠金額3.3萬(wàn)元，教育集資尾欠金額10.3萬(wàn)元，其他各類尾欠金額2.6萬(wàn)元。全鎮(zhèn)30.4萬(wàn)元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬(wàn)元，稅改后尾欠金額25.8萬(wàn)元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國(guó)庫(kù)4.3萬(wàn)元，上清下未清尾欠金額26.1萬(wàn)元。

調(diào)查結(jié)果顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬(wàn)元，最多的渭溪村達(dá)5.35萬(wàn)元；戶平110元，最多的戶達(dá)856元。

二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中，存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。

三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下，各種問(wèn)題不能及時(shí)處理，造成干群關(guān)系對(duì)立，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。

由于各類尾欠太多，造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)２６個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬(wàn)元，其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬(wàn)元，學(xué)校危房改造33.6萬(wàn)元，公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬(wàn)元，財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬(wàn)元，墊交財(cái)稅收入25萬(wàn)元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了工作的開(kāi)展。

（一）農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因：

１、經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?，人多地少，以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體，沒(méi)有形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)２６個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析，尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19％－27％。

２、無(wú)人在家無(wú)法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后，外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐，許多家庭全家外出無(wú)人在家，導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無(wú)從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶，尾欠金額6.1萬(wàn)元，占總額的19.7％。

３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一，導(dǎo)致互相攀比，而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革，國(guó)家政策變化幅度大，部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策，故意拖延。

（二）鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因：

１、農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物，有欠國(guó)庫(kù)的，更多是欠集體的。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間，為保證入庫(kù)進(jìn)度，完成入庫(kù)任務(wù)，實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬(wàn)元，２６個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬(wàn)元。墊付資金來(lái)源渠道不一，有用上級(jí)撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。

２、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學(xué)校危房改造，集資辦校，村級(jí)公路建設(shè)，城區(qū)改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無(wú)法到位，多靠東挪西借，形成債務(wù)比重較大。

免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據(jù)調(diào)查分析，主要有以下幾個(gè)方面：

一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂，村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)2６個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù)，總額達(dá)23萬(wàn)元，平均每村近0.9萬(wàn)元。盡管有的村通過(guò)拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分，但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是轉(zhuǎn)移支付，而這筆資金相當(dāng)少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無(wú)法征收，村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長(zhǎng)，致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解，這一問(wèn)題形成時(shí)間長(zhǎng)，涉及面廣，成因復(fù)雜，數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問(wèn)題。

二是公益事業(yè)難開(kāi)展。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來(lái)源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留（公積金、公益金、管理費(fèi)），稅費(fèi)改革后主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后，村級(jí)集體收入幾近空白，這樣，村級(jí)道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來(lái)源只有通過(guò)“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業(yè)更難辦。因此，現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡(jiǎn)干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開(kāi)支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過(guò)去更為困難。

三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出，維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見(jiàn)肘，更無(wú)力發(fā)展公益福利事業(yè)，農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問(wèn)題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問(wèn)題沒(méi)得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無(wú)法征收；還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭，無(wú)力繳納稅款。

四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來(lái)源于財(cái)政收入，大部分實(shí)際上來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段，但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范，隨意性較大，容易造成苦樂(lè)不均。由于村干部報(bào)酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當(dāng)村組干部，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。

此外，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問(wèn)題還有：土地糾紛問(wèn)題。種地收益增加，農(nóng)民種田積極性高漲，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉(zhuǎn)困難加大，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)難度加大；農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問(wèn)題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切；村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題。免征農(nóng)業(yè)稅后，原來(lái)由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排，資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無(wú)章可循，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。

對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來(lái)解決。在此，我們提出幾點(diǎn)建議，供上級(jí)參考。

一是區(qū)分不同情況，出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理，明確債權(quán)債務(wù)；其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù)，確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān)，縣以上政府無(wú)力承擔(dān)的，省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策，以便基層政府和有關(guān)部門具體操作；最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金，鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，解決基層的經(jīng)費(fèi)困難，保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。

三是加強(qiáng)債務(wù)化解，嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù)；同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防債務(wù)反彈。

四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性，因此，要針對(duì)不同情況，采取相應(yīng)措施，積極作好清欠工作。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠，要登記造冊(cè)，暫緩清收，以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠，特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計(jì)劃，依法逐步清收，以說(shuō)服教育和解決實(shí)際困難為主，搞好各方面的服務(wù)，促使遺留問(wèn)題盡快解決；對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者，應(yīng)首先約談，約談無(wú)效的，要采取強(qiáng)制措施。

改革是為了發(fā)展，改革的同時(shí)也必然帶來(lái)一些相關(guān)的問(wèn)題和矛盾，看到問(wèn)題，正視問(wèn)題，再想方設(shè)法解決問(wèn)題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級(jí)的正確決策，有廣大農(nóng)民的熱情支持，有相關(guān)部門的扎實(shí)工作，一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問(wèn)題，及時(shí)避免和化解因此帶來(lái)的一些難題。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十一

近十來(lái)年來(lái)，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止2019年底，全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬(wàn)噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬(wàn)噸，占72.67%；內(nèi)銷額達(dá)2740億元，占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營(yíng)銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問(wèn)題。

本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱：中茶協(xié)）2020年開(kāi)展的“關(guān)于開(kāi)展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問(wèn)題，旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。

本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱：樣本市場(chǎng)）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問(wèn)題等多項(xiàng)信息。匯總顯示，各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析，共涉及12個(gè)?。ㄖ陛犑校渲斜本?個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。

1、市場(chǎng)面積及利用率。

根據(jù)2020年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè)，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè)，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬(wàn)平方米，批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。

2、平均租金及出租率。

調(diào)查結(jié)果顯示，2020年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達(dá)724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增，2017年為90.36%，2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。

1、2018、2019年市場(chǎng)交易量。

2018年，2019年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬(wàn)噸、203萬(wàn)噸。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬(wàn)噸，10.14萬(wàn)噸，分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%，5%。

2、2018年、2019年市場(chǎng)交易額。

2018年，2019年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。

近五年來(lái)，中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前，我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導(dǎo)茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來(lái)在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展，占比達(dá)到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。

調(diào)研結(jié)果顯示，樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映，地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速，多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng)，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹(shù)的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。

在國(guó)際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過(guò)茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能，并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn)，適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。

2008年起，我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來(lái)看，我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場(chǎng)通過(guò)不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。

回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，國(guó)家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴(kuò)大，這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。

各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主，大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無(wú)市”等現(xiàn)象。

縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來(lái)，各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境，必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后，茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后，難以適應(yīng)新的交易方式，例如拍賣，長(zhǎng)途運(yùn)輸，自營(yíng)出口等。

在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中，絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一，只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主，缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)始有意識(shí)的開(kāi)展相關(guān)服務(wù)，可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來(lái)看，批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低，絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。

受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，消費(fèi)者更加理性，消費(fèi)力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來(lái)越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧，市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導(dǎo)致商戶的成本增加，利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問(wèn)題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題，如虛假?gòu)V告、真假混買等，這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低，以次充好，破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在，這無(wú)法保障消費(fèi)者權(quán)益。

國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費(fèi)者需求，以需求為導(dǎo)向，凈化市場(chǎng)環(huán)境，并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化，改善雜亂無(wú)章，松散的市場(chǎng)秩序，提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完善市場(chǎng)服務(wù)，是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系，加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè)，搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力，擴(kuò)大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外，市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù)，從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式，推動(dòng)電商平臺(tái)搭建，加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí)，商品售前經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。

茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的，要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng)，或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng)，通過(guò)消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算，與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，提高商品附加值，實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi)，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系，要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí)，積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系，助力商戶樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度，將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行，控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度，是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹(shù)立良好的信譽(yù)形象，從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十二

近日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、?？飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數(shù)的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數(shù)的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數(shù)的49.42%；?？飘厴I(yè)生50160人，占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。

從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。

在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%，男生占44.83%。

從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國(guó)31個(gè)省（市、自治區(qū)），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主，區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人，占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū)，占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)，占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。

在國(guó)家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、?？粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說(shuō)明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng)，但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。

20xx年，內(nèi)蒙古自治區(qū)本、專科哪些專業(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，?？凭蜆I(yè)率最高的是企業(yè)管理（企業(yè)財(cái)務(wù)方向）、汽車運(yùn)用與維修，就業(yè)率均超過(guò)了92%。

哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據(jù)報(bào)告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂(lè)表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè)，?？频呐c統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過(guò)95%。

1、注重實(shí)踐環(huán)節(jié)縮短過(guò)渡周期。

實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中所占的比例越來(lái)越高。不斷增加的實(shí)踐環(huán)節(jié)所要完成的任務(wù)就是要拆掉橫在校園與社會(huì)間的屏障，使大學(xué)生在校期間就直接介入社會(huì)，與社會(huì)零距離相融。理論來(lái)自實(shí)踐，實(shí)踐加深理論，通過(guò)廣泛的社會(huì)實(shí)踐，大學(xué)生在未畢業(yè)時(shí)就已深知社會(huì)對(duì)人才在品格、技能等各方面的所需和所求，心態(tài)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都已得到了應(yīng)時(shí)的調(diào)整，為畢業(yè)走向社會(huì)已做好了充分準(zhǔn)備，極大地縮短從“半成品”到“成品”之間的路程。

2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)擁有良好心態(tài)。

從“校園人”到“社會(huì)人”角色的轉(zhuǎn)變，其核心是心態(tài)的轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)就是要教育好學(xué)生做到三個(gè)結(jié)合。首先，要教育學(xué)生將個(gè)人的發(fā)展與服務(wù)單位的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，個(gè)人利益要服從于集體利益，集體發(fā)展是個(gè)人發(fā)展的前提和保證；其次，要教育學(xué)生將個(gè)人情感與職業(yè)要求結(jié)合起來(lái)，學(xué)會(huì)用職業(yè)要求來(lái)指導(dǎo)自己的工作，約束自己的張揚(yáng)個(gè)性。第三，要將學(xué)習(xí)成果與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，把工作中積累的想法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益，為服務(wù)單位的發(fā)展盡力。

學(xué)校開(kāi)展多方合作，部分專業(yè)實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。

多年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的開(kāi)門辦學(xué)方式，積極探索為基層一線培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式，構(gòu)建校企合作平臺(tái)，實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。近年來(lái)，學(xué)校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”一條龍人才的培養(yǎng)模式。走出了一條校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才之路。

1、堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，努力拓寬就業(yè)渠道。

我校每年都堅(jiān)持到省、市、區(qū)人才交流中心、用人單位進(jìn)行調(diào)查、了解人才需求情況，了解用人單位的性質(zhì)、規(guī)模、效益、工資待遇和工作環(huán)境等信息，并據(jù)此制定我校的市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃。同時(shí)，我們也積極做好宣傳工作，向用人單位介紹學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、特色、專業(yè)、畢業(yè)生生源信息等情況，向用人單位推薦適合條件的畢業(yè)生應(yīng)聘。通過(guò)“走出去”，不僅使學(xué)校了解了社會(huì)，也讓社會(huì)了解了學(xué)校，提高了學(xué)校的知名度。目前xxx、xxx學(xué)校等多家用人單位連續(xù)多年招收我校畢業(yè)生，成為我校畢業(yè)學(xué)生穩(wěn)定的就業(yè)基地。我們還積極拓展省外就業(yè)基地，xx與xx學(xué)院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地，連續(xù)多年接收xx的畢業(yè)生；xx專業(yè)與xx公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并建立了穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生解決就業(yè)崗位；xx及xx專業(yè)的學(xué)生被推薦到北京和青島等地就業(yè)。

我們還通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，廣泛邀請(qǐng)省內(nèi)外各用人單位到我校舉辦各類講座、人才招聘會(huì)和推介會(huì)，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、充分利用校友資源，不斷拓寬就業(yè)渠道。

我校響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，積極宣傳、落實(shí)國(guó)家和省、市促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層，社區(qū)，中西部地區(qū)，中小企業(yè)服務(wù)、應(yīng)征入伍、參與科研，幫扶困難家庭等政策的基礎(chǔ)上，制定了鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)西部的政策。我校規(guī)定：凡參與西部計(jì)劃的同學(xué)在享受國(guó)家政策規(guī)定的全部?jī)?yōu)惠的同時(shí)，學(xué)校額外頒發(fā)每年xxx元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的觀點(diǎn)為多數(shù)學(xué)生所接受。

對(duì)我院畢業(yè)生而言，現(xiàn)在要想找一份稱心如意的工作越來(lái)越困難。就業(yè)觀念及就業(yè)定位如何往往成為能否及早順利簽約的關(guān)鍵。在調(diào)查中有這樣的問(wèn)題：“如果你目前仍未簽約，你愿意到待遇、條件相對(duì)差些的單位就業(yè)嗎？”近三分之二的畢業(yè)生選擇了“愿意，先就業(yè)再說(shuō)”，同時(shí)三分之一多一點(diǎn)的學(xué)生選擇“不愿意，繼續(xù)找自己理想的單位”，不達(dá)愿望不罷休的心理在同學(xué)中仍有一定的市場(chǎng)。

在回答關(guān)于創(chuàng)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題中，有半數(shù)以上的同學(xué)有創(chuàng)業(yè)的打算，但其中的80%，又感到茫然，表示不知道如何利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策。

我校同樣存在這樣的問(wèn)題。有些專業(yè)市場(chǎng)需求不大，但招生不少。如，師范類畢業(yè)生人數(shù)大大超過(guò)市場(chǎng)需求。我校師范類畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55%，而目前公立學(xué)校用人是逢進(jìn)必考，每年在公辦校就業(yè)的學(xué)生人數(shù)不足百人，大量的學(xué)生處于面臨改行、進(jìn)私立學(xué)校或待業(yè)的尷尬境地。而對(duì)旅游與酒店管理、計(jì)算機(jī)、軟件工程等專業(yè)學(xué)生的需求卻很旺盛，目前社會(huì)急需的'銷售、機(jī)電、數(shù)控等方面的人才，而我校并未開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。

造成該局面的原因是多方面的。如，師資、體制和觀念等。以師資為例，招生多但就業(yè)差的專業(yè)，往往在歷史上是學(xué)校的金牌專業(yè)或功勛專業(yè)或?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)的專業(yè)。在鼎盛時(shí)期積累了大量的優(yōu)秀師資，如果突然減少招生，必然要造成教師工作量減少，進(jìn)而造成人才流失的不良結(jié)果。不能立即開(kāi)設(shè)社會(huì)急需的專業(yè)，還是因?yàn)槿鄙俦匾膸熧Y。而長(zhǎng)盛不衰的專業(yè)是沒(méi)有的，如果用盲目引進(jìn)師資的辦法，急功近利地開(kāi)辦熱門專業(yè)，容易造成惡性循環(huán)。

對(duì)學(xué)生的建議還是要他們更新觀念，“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)?！?/p>

“大學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)參考性不高”應(yīng)該是個(gè)別想象。多數(shù)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是可以作為其綜合能力的參考的。為了最大限度的降低“高分低能”想象的出現(xiàn)，我校在教學(xué)過(guò)程中，不斷豐富實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容，有效地鍛煉了這部分學(xué)生的動(dòng)手能力、溝通能力、協(xié)作能力等。

我校擬于下學(xué)期將就業(yè)指導(dǎo)課列為必修課。

本學(xué)期進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)講座30多場(chǎng)。其中，就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦18場(chǎng)，學(xué)校與新晚報(bào)聯(lián)合舉辦的“百姓講壇”2場(chǎng)，與哈爾濱市人才服務(wù)局聯(lián)合舉辦講座6場(chǎng)，與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦講座1場(chǎng)，二級(jí)學(xué)院分別舉辦講座多場(chǎng)。內(nèi)容涵蓋了職業(yè)生涯規(guī)劃、自我分析、營(yíng)銷理念、如何創(chuàng)業(yè)、社會(huì)潛規(guī)則、牛刀初試、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、步入社會(huì)、實(shí)戰(zhàn)模擬、如何參加公務(wù)員考試等內(nèi)容。

在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中，我校本著“為基礎(chǔ)教育服務(wù)和基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)精、能力強(qiáng)、人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)兼?zhèn)洌哂袆?chuàng)新精神的應(yīng)用型高級(jí)專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo)，形成了“xxxx”的辦學(xué)傳統(tǒng)，為哈爾濱市的基礎(chǔ)教育及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀畢業(yè)生。畢業(yè)生思想政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，深受用人單位的歡迎和好評(píng)。

到目前為止，學(xué)校形成了“xxx”的就業(yè)工作格局，通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，不斷拓寬就業(yè)渠道，堅(jiān)持“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”一條龍的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建校企合作平臺(tái)，實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。近三年，我校共有畢業(yè)生xxx多人，08年本科畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95.4%。目前，由于就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我校受到的沖擊較大，學(xué)生的簽約率較歷史同期有所下降，但我們依然充滿信心，希望通過(guò)不懈的努力，實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)率達(dá)到80%，年終就業(yè)率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。

總結(jié)起來(lái)，我校畢業(yè)生就業(yè)情況有如下的特點(diǎn)：

1、面向xxx，為xxx服務(wù)。

2、面向xxxx一線，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3、面向社會(huì)，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，盡管就業(yè)形式嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，我校將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在教育部和x市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，努力把我校畢業(yè)生就業(yè)這項(xiàng)事關(guān)廣大畢業(yè)生切身利益的工作完成好。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十三

以《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》(xx年版)為依據(jù)的新編小學(xué)數(shù)學(xué)教材，于xx年秋季在我區(qū)起始年級(jí)使用。為了解新課標(biāo)教材一、二年級(jí)小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與實(shí)施、課堂的教與學(xué)、教師的問(wèn)題策略與困惑、教學(xué)評(píng)價(jià)、校本教研等情況，總結(jié)交流課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探討解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，根據(jù)黃教科研函【xx】82號(hào)通知要求，我們于xx年10月中旬開(kāi)展了一次新課標(biāo)教材小學(xué)數(shù)學(xué)情況調(diào)研活動(dòng)。

這次調(diào)研組由區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教研員和市、區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)中心組成員組成，歷時(shí)四天，對(duì)1所城區(qū)小學(xué)，2所中心學(xué)校和2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，即巖寺小學(xué)、巖寺鎮(zhèn)中心學(xué)校、富溪鄉(xiāng)中心學(xué)校及該中心學(xué)校的兩個(gè)村小教學(xué)點(diǎn)長(zhǎng)塢小學(xué)、呈陽(yáng)小學(xué)進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)隨堂聽(tīng)課、查閱教師教學(xué)筆記和學(xué)生作業(yè)、一對(duì)一交流、座談等形式，對(duì)學(xué)校新課標(biāo)教材的使用情況作了全面的了解，并進(jìn)行了有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

(一)值得肯定的方面。

1.教師進(jìn)入了新課程角色，在課堂教學(xué)中，教態(tài)自然，語(yǔ)言親切，師生關(guān)系融洽，課堂氣氛民主、活躍、和諧。以學(xué)生為主體，師生互動(dòng)，而教師則是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。

2.鉆研教材，認(rèn)真?zhèn)湔n。大部分教師能夠在理解和把握教材的基礎(chǔ)上，用好教材、執(zhí)行教材，甚至有的教師還能跟據(jù)學(xué)情在用活教材上進(jìn)行深入思考，在不違背教材編寫意圖的前提下適當(dāng)做了一些調(diào)整、取舍和二度開(kāi)發(fā)。重視問(wèn)題情境的創(chuàng)設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣;重視數(shù)學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)情感;重視聯(lián)系生活實(shí)際，讓書本知識(shí)回歸生活。

3.符合學(xué)段年齡特點(diǎn)，遵循兒童認(rèn)知規(guī)律。在關(guān)注學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分利用各種課程資源(教學(xué)掛圖、自制教具等)，引導(dǎo)學(xué)生觀察思考，組織學(xué)生動(dòng)手操作，通過(guò)有效的探究活動(dòng)，讓學(xué)生經(jīng)歷探索數(shù)學(xué)知識(shí)的形成過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生空間觀念和思維能力的發(fā)展。

4.新課標(biāo)提出的“四基”目標(biāo)在課堂教學(xué)上有所體現(xiàn)。在抓好以往強(qiáng)調(diào)的“雙基”的同時(shí)，對(duì)基本思想、基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)也有了一定的認(rèn)識(shí)，在教學(xué)中重視了符號(hào)、分類、推理、一一對(duì)應(yīng)、數(shù)形結(jié)合等數(shù)學(xué)基本思想和基本方法的滲透，重視了學(xué)生基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的積累。

5.注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。多數(shù)班級(jí)課堂秩序井然，尤其是幾個(gè)一年級(jí)班級(jí)，雖然步入小學(xué)學(xué)習(xí)只有一個(gè)多月時(shí)間，但絕大多數(shù)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)令人欣喜，在老師的呵護(hù)指導(dǎo)下，學(xué)生在課堂上專心聽(tīng)講、舉手發(fā)言、積極參與、認(rèn)真操作、同伴交流等一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣正在逐漸養(yǎng)成。

6.課堂教學(xué)評(píng)價(jià)意識(shí)增強(qiáng)，評(píng)價(jià)能力有所提升。課堂上，教師極少采用負(fù)面評(píng)價(jià)，更多的是鼓勵(lì)和贊賞，且由濫、露、簡(jiǎn)的課堂評(píng)價(jià)向入情、入理、入心轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心，體驗(yàn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的快樂(lè)。

7.作業(yè)批閱觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)生作業(yè)書寫認(rèn)真、工整，本面整潔，教師批閱及時(shí)細(xì)致認(rèn)真，多數(shù)采用定量評(píng)價(jià)和描述性評(píng)價(jià)相結(jié)合，有的老師增加一些激勵(lì)性評(píng)語(yǔ)，也有的老師采用“五角星、小紅花、笑臉”等兒童喜歡的激勵(lì)方式，感覺(jué)非常溫馨。

(二)存在不足。

1.少數(shù)教師理解教材不夠透徹。教什么?教到什么程度?教材為什么這樣編排?都不是很清楚。

2.少數(shù)教師在課堂容量的把握上出現(xiàn)偏差。有的把一堂課的教學(xué)內(nèi)容安排過(guò)多，甚至把兩節(jié)課的內(nèi)容用一節(jié)來(lái)完成;有的一堂課中練習(xí)占用的時(shí)間太多，甚至到了打下課鈴還在布置課外作業(yè)。

3.少數(shù)教師重、難點(diǎn)抓不住。表現(xiàn)在：課堂提出的問(wèn)題總是落不在點(diǎn)位上;教學(xué)節(jié)奏偏快，在關(guān)鍵點(diǎn)上該慢時(shí)卻慢不下來(lái);課堂上出現(xiàn)好的生成卻不能有效利用。

4.個(gè)別大班額班級(jí)的教師缺乏教學(xué)機(jī)智和應(yīng)變能力，組織教學(xué)欠嚴(yán)謹(jǐn)，課堂紀(jì)律松懈，難以關(guān)注學(xué)生個(gè)性差異，難以做到面向全體學(xué)生，影響教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。

5.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，由于教學(xué)具配備出了問(wèn)題，課堂上數(shù)學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展受到限制，學(xué)生動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)很少。

6.一些教師課堂練習(xí)基本照搬課本練習(xí)題，根據(jù)教學(xué)需要自行設(shè)計(jì)有針對(duì)性練習(xí)的不多;在課堂上對(duì)學(xué)生不良作業(yè)習(xí)慣未能及時(shí)糾。如：錯(cuò)誤的握筆方法，不正確的書寫姿勢(shì)。

1.有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總習(xí)慣以“就高不就低”的思路來(lái)配備任課教師，以致形成低年級(jí)數(shù)學(xué)教師整體實(shí)力相對(duì)薄弱的局面。建議：提高對(duì)低年級(jí)教學(xué)地位認(rèn)識(shí)，調(diào)整思路，適當(dāng)傾斜，甚至可以考慮讓年富力強(qiáng)的數(shù)學(xué)骨干教師挑起低年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)的重?fù)?dān)。

2.有的教學(xué)點(diǎn)的教師手里僅有一本教科書，缺新版課標(biāo)、缺教學(xué)用書和教學(xué)掛圖、還缺必需的教具和學(xué)具，嚴(yán)重影響正常的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起重視，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，如果了解到有類似情況，應(yīng)作出快速反應(yīng)，及時(shí)解決。

3.這次調(diào)研的幾所學(xué)校一、二年級(jí)數(shù)學(xué)教師上崗培訓(xùn)率是80%左右，未達(dá)到上級(jí)提出的“不培訓(xùn)，不上崗”的要求。培訓(xùn)安排在暑期，開(kāi)學(xué)人事發(fā)生變動(dòng)是主要緣故，但后續(xù)補(bǔ)救工作要跟上。建議學(xué)校對(duì)沒(méi)有參加培訓(xùn)的教師提出具體要求，可以上人民教育出版社網(wǎng)站進(jìn)行補(bǔ)課。

4.新課標(biāo)教材一、二年級(jí)小學(xué)數(shù)學(xué)校本教研是一個(gè)軟肋，目前各校都只停留在學(xué)習(xí)、聽(tīng)課、評(píng)課這些最基本的教研活動(dòng)層面上，對(duì)教師適應(yīng)新教材，提高課堂教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)幫助不大。建議學(xué)校校本研究重心下移，拓寬思路，豐富教研活動(dòng)形式。在確定教研主題的基礎(chǔ)上，開(kāi)展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、集體備課、同課異構(gòu)等研討活動(dòng)。

困惑一：面對(duì)零起點(diǎn)的一年級(jí)新生，如何培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?

思考：從小能否養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣直接關(guān)系到學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣這是賦予每一位小學(xué)教師的職責(zé)，一年級(jí)是學(xué)生學(xué)習(xí)的起步階段，學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為重要，教師一定要納入日常教學(xué)之中，要有計(jì)劃和目標(biāo)、還要有方法和策略，新生入學(xué)第一周應(yīng)該做些什么?平時(shí)上課怎樣實(shí)施?如何與其他任課教師統(tǒng)一思想形成合力?如何用自己高善的素養(yǎng)和人格魅力去感染學(xué)生?如果你想得細(xì)，做得實(shí)、持之以恒，一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

思考：“位置”主要是認(rèn)識(shí)“上下、前后、左右”，為后續(xù)學(xué)習(xí)序數(shù)等內(nèi)容做準(zhǔn)備?？紤]到學(xué)生的認(rèn)知水平，已經(jīng)降低教學(xué)難度，刪去了“左右的相對(duì)性”的內(nèi)容，老師要領(lǐng)會(huì)新編教材把“位置”內(nèi)容調(diào)整到前面來(lái)學(xué)習(xí)的意圖，從整體上去認(rèn)識(shí)、理解教材的用意，對(duì)于這部分內(nèi)容的教學(xué)，教師不可操之過(guò)急，指望一節(jié)課解決，要心中有數(shù)，從長(zhǎng)計(jì)議，在今后的課堂教學(xué)中經(jīng)常注重滲透和運(yùn)用，隨著時(shí)間的推移，學(xué)生認(rèn)知水平和表達(dá)能力的提高，對(duì)這方面的知識(shí)掌握會(huì)水到渠成的。

困惑三：現(xiàn)在發(fā)行的教學(xué)掛圖版面偏小，視覺(jué)效果不佳，在課堂教學(xué)中影響學(xué)生觀察和思考。

思考：教學(xué)掛圖作為教材的輔助材料，是重要的課程資源。教學(xué)掛圖涵蓋了各章節(jié)所有插圖內(nèi)容，信息量大，使用方便，受到廣大教師的青睞。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，一方面教研部門應(yīng)該積極向有關(guān)部門反映，使版面設(shè)計(jì)更適用于教學(xué)，另一方面老師在使用時(shí)要多動(dòng)腦筋，盡可能使效果達(dá)到最佳，還可以動(dòng)手制作一些實(shí)用性強(qiáng)的教具配合使用。

困惑四：學(xué)生學(xué)習(xí)“小括號(hào)”的效果不好，計(jì)算錯(cuò)誤率高，教師教學(xué)頗感費(fèi)力。

思考：“認(rèn)識(shí)小括號(hào)”內(nèi)容，原教材在二年級(jí)下冊(cè)，新教材中將其移至一年級(jí)下冊(cè)第六單元，安排在兩位數(shù)減一位數(shù)退位減法之后。在這之前，學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了連加、連減、加減混合運(yùn)算，知道了一般算式的計(jì)算順序，學(xué)習(xí)這一內(nèi)容學(xué)生有一定的基礎(chǔ)。小括號(hào)的出現(xiàn)還可以增加試題的變化，提高學(xué)生練習(xí)的興趣。一年級(jí)學(xué)生理解小括號(hào)的意義，離不開(kāi)情境的支撐。教學(xué)中，教師首先應(yīng)充分利用教材中提供的問(wèn)題情境，讓學(xué)生結(jié)合情境明確解題思路;其次，造成認(rèn)知上的沖突，讓學(xué)生感受引入新的符號(hào)的必要性。這時(shí)，教師可放手讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)符號(hào)，經(jīng)歷“創(chuàng)造”小括號(hào)的過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生初步的符號(hào)意識(shí)，并通過(guò)交流、比較，理解小括號(hào)的意義;最后，加強(qiáng)對(duì)比練習(xí)。這是幫助學(xué)生澄清認(rèn)識(shí)，提高計(jì)算能力的有效途徑。指導(dǎo)學(xué)生觀察、比較，明確分別應(yīng)先算什么，突出小括號(hào)的作用，鞏固運(yùn)算順序。

思考：對(duì)于“解決問(wèn)題”，義教教材太強(qiáng)調(diào)技巧，而課標(biāo)實(shí)驗(yàn)教材太強(qiáng)調(diào)情境創(chuàng)設(shè)，都沒(méi)有把落腳點(diǎn)放在問(wèn)題解決的一般過(guò)程上。新版教材的編排思路：從最簡(jiǎn)單的問(wèn)題入手，通過(guò)循序漸進(jìn)地解決一些不同類型的問(wèn)題，幫助學(xué)生了解解決問(wèn)題的一般步驟，學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的一般方法。這是新編教材的一大特點(diǎn)，可能有些教師還不適應(yīng)?！澳憬獯鹫_嗎?”實(shí)際上是反思、檢驗(yàn)的過(guò)程。問(wèn)題解決后，對(duì)解答過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，不僅能保證解答過(guò)程及結(jié)果的正確性，而且對(duì)培養(yǎng)思維嚴(yán)謹(jǐn)性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都有很大幫助。如何進(jìn)行檢驗(yàn)，要具體問(wèn)題具體分析，這一環(huán)節(jié)不但不能淡化，還應(yīng)在教學(xué)中引起重視和加強(qiáng)，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷解決問(wèn)題的完整過(guò)程。

困惑六：教師普遍反映，去年一年級(jí)數(shù)學(xué)期中、期末檢測(cè)試卷的命題有些偏難、偏怪，感覺(jué)試題要求高于教材，影響教師對(duì)教材的整體把握。

思考：考試是評(píng)價(jià)的重要手段，也是教學(xué)的指揮棒。在當(dāng)前時(shí)期的命題，應(yīng)該體現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》(xx版)的理念，考查學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的“四基”能力;了解學(xué)生數(shù)學(xué)能力的發(fā)展水平，以及數(shù)學(xué)素養(yǎng)的形成情況;面向全體學(xué)生，有利于調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩方面的積極性。承擔(dān)命題的教師和教研員要努力把好關(guān)。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十四

---企業(yè)。法定代表人: **,股東**占公司60%的股份，股東**占公司36%的股份，股東**占公司4%的股份。公司下設(shè)人力資源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、車間等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理**，現(xiàn)有職工**人，其中大中專學(xué)歷以上占30%。

2009年公司被評(píng)為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2010年被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)，2009年和2010年連續(xù)兩年被評(píng)為納稅超百萬(wàn)元企業(yè)；并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會(huì)、**局進(jìn)行產(chǎn)能核定，**號(hào)文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準(zhǔn)生產(chǎn)。

2013年末公司總資產(chǎn)15137萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)10768萬(wàn)元，占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的工藝技術(shù)進(jìn)行食用淀粉和酒精生產(chǎn)，所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精，應(yīng)用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè)，主要銷往**、**等地。

幾年來(lái)，先后投入了大量資金，對(duì)

2---

1、截止2012年末，公司的總資產(chǎn)為萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的37%，固定資產(chǎn)凈值萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的63%；負(fù)債合計(jì)萬(wàn)元，流動(dòng)負(fù)債為萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債1000萬(wàn)元。

截至2013年末，公司總資產(chǎn)為萬(wàn)元，較年初增加萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元，占總資產(chǎn)29%，固定資產(chǎn)凈值為萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的71%；負(fù)債合計(jì)萬(wàn)元，流動(dòng)負(fù)債為萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為2500萬(wàn)元。

2、貨幣資金

截止2013年12月末，貨幣資金為萬(wàn)元，較年初的萬(wàn)元增加萬(wàn)元。

3、應(yīng)收賬款

截止2013年末，應(yīng)收賬款為萬(wàn)元，較年初減少751萬(wàn)元。應(yīng)收賬款形成的主要原因是銷售款項(xiàng)未到90天借款期，主要應(yīng)收賬款賬期均在3個(gè)月內(nèi)，其中**公司應(yīng)收賬款萬(wàn)元，**公司應(yīng)收賬款萬(wàn)元。

4、存貨

截止2013年末，存貨余額為萬(wàn)元，4---去進(jìn)行的最基本的活動(dòng)。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，如果一個(gè)企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相配套的服務(wù)，那么這個(gè)企業(yè)勢(shì)必被淘汰。我們都知道美的集團(tuán)占據(jù)了家電行業(yè)的領(lǐng)先地位，它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇，堪稱家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會(huì)問(wèn)其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎？所以，我們一行人來(lái)到了我們學(xué)校附近的美的（電冰箱）集團(tuán)，對(duì)美的集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)作狀況展開(kāi)了調(diào)查研究，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

二、調(diào)研時(shí)間

2014年3月2日

三、

四、調(diào)研地點(diǎn)

合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)美的（電冰箱）集團(tuán)

五、調(diào)研原因與意義

1、調(diào)查合肥美的集團(tuán)的生產(chǎn)運(yùn)作流程，了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)運(yùn)作的類型。

6---能力。

六、調(diào)研具體內(nèi)容

（一）美的公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基本情況

從集團(tuán)來(lái)看，完成一系列收購(gòu)后的美的在白電領(lǐng)域的品牌，布局日趨明確，美的集團(tuán)家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司，空調(diào)、冰箱業(yè)務(wù)的資本平臺(tái)是美的電器，洗衣機(jī)平臺(tái)是小天鵝，電機(jī)業(yè)務(wù)主要在威靈控股；在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機(jī)電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應(yīng)日趨顯著，集團(tuán)整體發(fā)展勢(shì)頭良好。

就品牌而言，美的延伸進(jìn)入風(fēng)扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、豆?jié){機(jī)等領(lǐng)域，近年來(lái)屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領(lǐng)域處于第二的位置，美的在以電飯煲為主的小家電領(lǐng)域位居第一，并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機(jī)等此前一家獨(dú)大的市場(chǎng)，成為行業(yè)第二。目前，美的正準(zhǔn)備進(jìn)入加濕器等領(lǐng)域，向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。

8---

庫(kù)品管理

用戶服務(wù)

3.生產(chǎn)層，其主要職責(zé)是：

設(shè)備采購(gòu)、使用和管理

原料采購(gòu)、使用和管理

生產(chǎn)組織、管理

生產(chǎn)人員管理和考核

生產(chǎn)成本管理、考核

庫(kù)品管理

外協(xié)加工管理、檢測(cè)

產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。

4.技術(shù)層，其主要職責(zé)是：

為生產(chǎn)提供技術(shù)支持和保證

為銷售提供技術(shù)支持和保證

情報(bào)收集、分析、處理、解析

技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)

人員技術(shù)培訓(xùn)

5.資金管理層，其主要職責(zé)是：

常規(guī)財(cái)務(wù)工作

資金使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、考

10---產(chǎn)（采購(gòu)）部門根據(jù)“訂貨合同”，購(gòu)置材料，組織生產(chǎn)，交付合格產(chǎn)品。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程。資金管理部門負(fù)責(zé)提供所需的資金和相關(guān)流通操作，負(fù)責(zé)成本、利潤(rùn)的核算和考核，同時(shí)監(jiān)督資金的使用。行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。

6、需求具有單向性（不可選擇性）和相互依賴性特征

例如：銷售和生產(chǎn)之間、銷售和財(cái)務(wù)之間、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)之間就是處于這樣的關(guān)系狀態(tài)。

7、擁有較強(qiáng)的品牌收購(gòu)和戰(zhàn)略整合能力。

（三）美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)

12---即由需求的產(chǎn)生，到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過(guò)程（操作），到產(chǎn)生成品（結(jié)果）的效率相對(duì)較高。

業(yè)。相比之下，海信在收購(gòu)科龍之后的品牌整合則缺乏實(shí)質(zhì)，浪費(fèi)了大好時(shí)機(jī)和難得的品牌資源。

6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專業(yè)化的團(tuán)體，以及最優(yōu)化的團(tuán)體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英，即生產(chǎn)能手、業(yè)務(wù)骨干、標(biāo)兵、勞模。這些對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對(duì)企業(yè)的發(fā)展，特別是高質(zhì)量、規(guī)?；某掷m(xù)有效發(fā)展至關(guān)重要。

（四）“美的模式”的不足之處：

1.多數(shù)成員對(duì)外界的市場(chǎng)變化不敏感，僅僅關(guān)心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化以及在這種變化中的14---開(kāi)整合，因此，美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看，美的把榮事達(dá)、美的品牌的洗衣機(jī)資產(chǎn)注入小天鵝公司，小天鵝公司成了一個(gè)專門生產(chǎn)洗衣機(jī)的公司。但從品牌層面看，市場(chǎng)上仍然有榮事達(dá)、美的、小天鵝品牌的冰箱出售，只不過(guò)是由美的電器生產(chǎn)。因此，從消費(fèi)者認(rèn)知來(lái)看，品牌整合前后并無(wú)任何區(qū)別，小天鵝、榮事達(dá)品牌仍然既代表冰箱，又代表洗衣機(jī)。

6、此外，即使在洗衣機(jī)領(lǐng)域，品牌也顯得過(guò)多，至少美的洗衣機(jī)完全無(wú)必要存在，它所起到的作用無(wú)非是為小天鵝洗衣機(jī)增加一個(gè)對(duì)手。在此情況下，即使小天鵝公司的洗衣機(jī)總銷量超過(guò)海爾成為第一，也難說(shuō)美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域建立起強(qiáng)大的品牌。

（五）我們的建議

關(guān)于xx設(shè)備有限公司管理情況的調(diào)查報(bào)告

我于暑假期間在xx有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)期間我對(duì)這家公司的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行了較深入的調(diào)查，了解了其日常的運(yùn)作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問(wèn)卷、訪談、查閱資料等方式進(jìn)行。共下發(fā)了35份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷35份；采訪了包括銷售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人；查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與銷售、人力資源管理等方面的檔案資料。

南京xx公司成立于2005年，該公司系高科技民營(yíng)企業(yè)專業(yè)從事制冷機(jī)電設(shè)備的研究與生產(chǎn)；各類冷庫(kù)、暖通工程以及凈化室的設(shè)計(jì)安裝；中央空調(diào)及末端設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。同時(shí)，可根據(jù)客戶要求定制各種工作臺(tái)、清洗箱、推車等不銹鋼制品。

18---的性能，更能跟進(jìn)科技增長(zhǎng)的步伐，增加公司產(chǎn)品銷售的寬度，從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。

（二）產(chǎn)品銷售情況

富思源；創(chuàng)造組織目標(biāo)與人人目標(biāo)雙實(shí)現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過(guò)其專業(yè)人員隊(duì)伍，根據(jù)不同的顧客需求，提供相應(yīng)的商品，并給予詳盡的使用方法的指導(dǎo)，在顧客中樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象，贏得了商家和廠家的好評(píng)。有的廠家直接要求xx有限公司作在南京的獨(dú)家代理，全權(quán)負(fù)責(zé)其產(chǎn)品的銷售及安裝。而有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的商家與xx有限公司簽定了供銷合同，由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。

20---裝制冷設(shè)備。公司方面人員各司其職，負(fù)責(zé)各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，互助互惠，使得公司運(yùn)作正常，發(fā)展迅速。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力，一個(gè)公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速處理，以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量，使之符合管理及市場(chǎng)的需要，所以，該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關(guān)、面面俱到。公司還設(shè)立了一套齊全的質(zhì)量管理程序，在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。

2、產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理。

則?，F(xiàn)在大多企業(yè)，在初具規(guī)模時(shí)，22---

（二）、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全。

24---

該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式，沒(méi)有緊跟時(shí)代步伐開(kāi)創(chuàng)新的、不同種類的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會(huì)導(dǎo)致局限自己銷售范圍，達(dá)不到消費(fèi)者的滿意程度。在銷售方面只局限于省內(nèi)或在一個(gè)小范圍內(nèi)，達(dá)不到敢于走出去的思想，這種銷售方式只會(huì)局限于公司發(fā)展的腳步，不利于公司大的、更好的發(fā)展。

三、管理建議

（一）、建立健全規(guī)范的管理制度。

企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能；能提高企業(yè)的工作效率；能增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因而，要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。

（二）、建立公平的用人制度。

要打破舊的用人方式，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)完善激勵(lì)制度與約束機(jī)制，才能在員工中營(yíng)造一種學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、26---體的凝聚力，并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）、改進(jìn)產(chǎn)品單一化，增加產(chǎn)品銷售渠道。

產(chǎn)品是一個(gè)公司的決勝關(guān)鍵，產(chǎn)品單一只會(huì)被社會(huì)淘汰，被消費(fèi)者擯棄。因此改進(jìn)產(chǎn)品使之多樣化才會(huì)有利于公司的發(fā)展。而增加銷售渠道，才真正給公司開(kāi)了一扇大門。公司的發(fā)展離不開(kāi)銷售這一環(huán)節(jié)，銷售渠道的局限只會(huì)使公司止步不前，因此增加產(chǎn)品銷售渠道才會(huì)更好的發(fā)展公司。在激勵(lì)與約束機(jī)制、勞動(dòng)者的社會(huì)福利保障、發(fā)展目標(biāo)明確、改進(jìn)產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司，使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。

在xx有限公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，透過(guò)這家私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程，也讓我認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、納稅額逐年增加；

二、交費(fèi)未減。企業(yè)除了需要交納

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十五

市委組織部、市直工委和市國(guó)資委聯(lián)合組成調(diào)研組，采取集中座談、開(kāi)展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式，對(duì)市屬6家國(guó)有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、國(guó)資系統(tǒng)黨建基本情況

這6家國(guó)有企業(yè)共有員工※※人，※※個(gè)黨委，※※個(gè)黨總支，※※個(gè)黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：

一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問(wèn)題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問(wèn)題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來(lái)抓，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開(kāi)展“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育，黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破，堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度，并通過(guò)訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合，建立起組織教育體系。

二、市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題及原因

在我市國(guó)有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過(guò)程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū)，對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營(yíng)，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，出現(xiàn)“一手硬”，一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè)，對(duì)黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴(yán)，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在“有組織、無(wú)活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。

(二)黨組織建設(shè)薄弱

黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來(lái)看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室設(shè)備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。

(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)

由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任，無(wú)心無(wú)精力抓黨務(wù)工作，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開(kāi)展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成“兩張皮”，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開(kāi)展。

(四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富

由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無(wú)所適從，隨意性很大，黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展。組織活動(dòng)形式單一，基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作，顯得單調(diào)，蒼白，無(wú)活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多，充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí)，在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，只考慮形式，不注重效果，為了活動(dòng)而活動(dòng)，因而無(wú)形之中削弱了黨組織的影響力。

(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格

目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問(wèn)題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè)，忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期，一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化，黨性觀念不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多，卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長(zhǎng)期不組織黨員學(xué)習(xí)，不走訪慰問(wèn)黨員，不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。

三、國(guó)資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況

近年來(lái)，對(duì)于廉政建設(shè)，國(guó)資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開(kāi)展了制度建設(shè)工作。通過(guò)建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開(kāi)展了對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題，有針對(duì)性地開(kāi)展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

盡管我市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問(wèn)題，值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)應(yīng)酬，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng)，宏觀強(qiáng)而微觀弱，只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒(méi)有、該具體的不具體、該量化的沒(méi)量化等問(wèn)題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間形成了“隔離帶”，從而導(dǎo)致“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺(jué)接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整，企業(yè)決策者處于無(wú)人監(jiān)督的狀況。

近幾年來(lái)，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上，在沒(méi)有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施監(jiān)督與管理，懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問(wèn)題易發(fā)區(qū)。我們沒(méi)有紀(jì)檢組，不便于對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，建議在市國(guó)資委設(shè)立紀(jì)檢組，專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作，組織反腐倡廉活動(dòng)，并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問(wèn)題。

三、國(guó)資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

人才隊(duì)伍建設(shè)上，我市國(guó)有企業(yè)搭建平臺(tái)，不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制，積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略，市國(guó)委在2009年制定《佛山市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫(kù)建立工作的指導(dǎo)與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫(kù)中存在的困難和問(wèn)題，督促企業(yè)加快建庫(kù)速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營(yíng)公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫(kù)初選工作，并上報(bào)了后備人才庫(kù)名單，完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫(kù)建立工作。同時(shí)，重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立，分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡娜瞬旁u(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開(kāi)拓能力強(qiáng)的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高的管理人才，一批善于服務(wù)大局開(kāi)展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè)，企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手※※個(gè)，復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。

(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

但是，毋庸諱言，人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高，還遠(yuǎn)沒(méi)有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。

2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中，國(guó)際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1：2：2.5，而企業(yè)實(shí)際為1：4：7，另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。

4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理能力相對(duì)較弱，年齡較大。文化程度不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理能力低下。在企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理中大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺(jué)管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。

5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象，阻礙青年后備干部脫穎而出。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)

牢固樹(shù)立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此，必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象，真正樹(shù)立起人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí)，牢固樹(shù)立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。

2、建立科學(xué)的新機(jī)制，充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用

一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況，積極貫徹“黨管人才”原則，認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量，逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。要通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎(chǔ)上建立信息庫(kù)。該信息庫(kù)除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長(zhǎng)，為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利，力求做到信息庫(kù)資料最新、最全面。

3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。

一是要拓寬選人用人渠道，通過(guò)定期公開(kāi)招聘，把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來(lái)。對(duì)已引進(jìn)的人才，要關(guān)心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進(jìn)，留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等，根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才，企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度，激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)和培養(yǎng)并重，使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平?？茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造，要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí)，使他們的知識(shí)不斷更新提高，緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。

5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量，夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，崗位比武，為技能人才成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。

6、重新修改和修訂國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過(guò)去，市里有一份文件即號(hào)文，規(guī)定了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度，曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過(guò)有力的指導(dǎo)作用，但是，隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化，已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國(guó)有企業(yè)是有級(jí)別的，而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別，因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺(tái)新的任用制度，確保此項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的措施

一是近期，建立起《國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制，特別是特別通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度的建立，加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問(wèn)題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事，相互支持，相互照應(yīng)，相互配合，保持聯(lián)動(dòng)，保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。

二是健全完善黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，國(guó)資委出臺(tái)《深化國(guó)有企業(yè)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)，研究新的動(dòng)向問(wèn)題，搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)，注重宣傳引導(dǎo)，制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家，通過(guò)在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員工作能力，切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過(guò)努力，把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。

(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)黨建工作水平

一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班，采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式，加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹(shù)立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過(guò)舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹(shù)立8至10個(gè)黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

四是2015年上半年要組織一次國(guó)有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng)，由市委組織部牽頭、市直工委和市國(guó)資委參與，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。

(三)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

開(kāi)展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動(dòng)，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開(kāi)展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛(ài)企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠史教育知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。

(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營(yíng)造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍

找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，深入開(kāi)展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí)，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導(dǎo)黨員自覺(jué)將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來(lái)，把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。

五、企業(yè)對(duì)國(guó)資委機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議

通過(guò)談話，我們調(diào)研組了解到，部分企業(yè)對(duì)我們國(guó)資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見(jiàn)和看法。歸納起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面：1、工作作風(fēng)上，有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作有拖拉，效率不高現(xiàn)象，個(gè)別存在“門難見(jiàn)、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上，有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多，做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠，調(diào)研沒(méi)有形成制度化。3、服務(wù)基層上，委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現(xiàn)象。建議：1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng)，通過(guò)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，剖析存在問(wèn)題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng)，制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研，真正解決幾個(gè)基層問(wèn)題，并且，形成調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾，委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能，向基層與社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效果，打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān)，外塑機(jī)關(guān)形象。

3.大學(xué)生群體市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十六

為做好給遷鋼工程供料工作，促進(jìn)20xx年工作發(fā)展，提高本單位工作效率和工作質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，我們近期對(duì)遷鋼干鋼廠施工供料情況，進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、查看資料、個(gè)別交談等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一，重點(diǎn)為遷鋼施工供應(yīng)鋼材，總體說(shuō)，我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好，能夠按照遷鋼的施工要求，及時(shí)提供各類鋼材，滿足遷鋼施工需要。遷鋼對(duì)我們單位較為滿意，合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去，對(duì)我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn)，存在一定的有利條件。

我們單位與遷鋼雖然合作良好，但還是存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題歸納起來(lái)，主要是兩方面問(wèn)題：一是我們單位供貨后，遷鋼施工單位出票晚，我們向施工單位要票難，這樣影響結(jié)算，給我們單位資金回籠造成不利影響，直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)一變更，打亂了我們單位的供料計(jì)劃，使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難，也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計(jì)變更，加劇了他們出票晚，我們要票難，使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。

1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，解決出票晚、要票難的問(wèn)題。

出票晚、要票難的問(wèn)題，一定程度是工作流程的問(wèn)題，主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系，可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找遷鋼領(lǐng)導(dǎo)，就該問(wèn)題進(jìn)行友好洽談，就遷鋼如何出票，我們單位如何要票，下一步如何結(jié)算，形成一個(gè)規(guī)范，大家按規(guī)范執(zhí)行，能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問(wèn)題。

2、派駐人員，掌握遷鋼要料情況。

要做好對(duì)遷鋼的供料工作，掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員，全面了解遷鋼的要料情況，特別涉及遷鋼設(shè)計(jì)變更情況，要提前了解掌握，使我們單位能夠從容應(yīng)對(duì)遷鋼的設(shè)計(jì)變更，安排好自己的生產(chǎn)，安排好供料，不至于被動(dòng)。

3、制定措施，維護(hù)我們單位的合法權(quán)益。

出票晚、要票難、結(jié)算難，勢(shì)必影響我們單位正常資金回籠，一定程度上增加我們單位流動(dòng)資金壓力，影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們單位要制定措施，維護(hù)自己的合法權(quán)益，不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響，如實(shí)告訴遷鋼，遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問(wèn)題，使我們供料后，能夠及時(shí)拿到票，順利結(jié)算。否則，我們單位要采取措施，如停止供料等，這樣遷鋼會(huì)重視這個(gè)問(wèn)題，加以解決。同時(shí)，我們單位要完善供料合同，把解決這些問(wèn)題的要點(diǎn)在合同上寫明，督促雙方切實(shí)履行合同。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十七

為了推動(dòng)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排，5月8日至9日，由縣政協(xié)文史委牽頭，織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組，在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下，赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。5月10日，調(diào)研組在縣長(zhǎng)助理馮學(xué)林的陪同下，對(duì)我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報(bào)并進(jìn)行了深入討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動(dòng)以來(lái)，在縣委、縣政府和各部門的共同努力下，取得了顯著成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制?？h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程，成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，所有副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過(guò)錯(cuò)不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件，確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化建設(shè)，完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣四年累計(jì)投入3。5億元，在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí)，較好地提升了城市整體品位。

（三）綜合施治，部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心，能結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施，齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展。

（四）廣泛宣傳，注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和參與意識(shí)，提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì)，全縣開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認(rèn)識(shí)。

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但與省級(jí)衛(wèi)生縣城的總體要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比，與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，基層單位認(rèn)識(shí)不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足，未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程，有的沒(méi)有成立相應(yīng)組織、沒(méi)有具體的工作計(jì)劃，有些責(zé)任部門存在畏難情緒，只是被動(dòng)應(yīng)付，消極對(duì)待。還有的職能部門在實(shí)際工作中，存在著重部署、輕落實(shí)，重形式、輕內(nèi)容，重突擊、輕持之以恒，工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）宣傳不夠深入，沒(méi)有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬(wàn)戶，這項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識(shí)和自覺(jué)參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費(fèi)了不少心血，但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒(méi)有真正形成，群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進(jìn)一步提高。

（三）硬件不足，服務(wù)功能還不完善?？h城基礎(chǔ)設(shè)施，是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo)，更是必檢項(xiàng)目。目前，我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全，道路建設(shè)等級(jí)低，排水功能差，不能滿足城市發(fā)展的需求，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠；全縣垃圾收集點(diǎn)較少，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站空白；目前我縣的公廁數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，縣城南北甚至還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)公廁；沒(méi)有糞便無(wú)害化處理設(shè)施；沒(méi)有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和廢品收購(gòu)場(chǎng)地。

（四）監(jiān)管不到位，薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，一些突出問(wèn)題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。門前“五包”制度落實(shí)不到位，占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在；種子公司沿街門市簡(jiǎn)陋?dú)埮f，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場(chǎng)問(wèn)題突出。銀南路土特產(chǎn)收購(gòu)點(diǎn)、二道街馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放，違章搭建直接影響市容市貌；一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)職能部門推諉扯皮管理不到位，秩序混亂，衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范，相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟悉，起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動(dòng)中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重；七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生，增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，同時(shí)影響交通秩序，存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。

（五）城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點(diǎn)區(qū)域。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善，縣城南北還有幾個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。這無(wú)疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。

（六）“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。當(dāng)前，無(wú)論是環(huán)境衛(wèi)生也好，食品衛(wèi)生也好，特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為，管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位，很快就會(huì)反彈。這主要是長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成。加之，由于督查、處罰、追究力度不夠，導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時(shí)完成。

今年10月，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來(lái)省級(jí)驗(yàn)收。目前，各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，做好定位，學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。重點(diǎn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，花大力氣，下大功夫，把我縣真正建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確階段工作重點(diǎn)。這次外出考察，領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗(yàn)。因此，必須從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系，將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程，實(shí)行一票否決。二是根據(jù)驗(yàn)收時(shí)間，倒排工作日程，各責(zé)任單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)階段工作方案，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制度，由縣領(lǐng)導(dǎo)主持，每旬聽(tīng)取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)一些長(zhǎng)期沒(méi)得到解決的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到責(zé)任全覆蓋，不留空白，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是面向社會(huì)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請(qǐng)一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員，及時(shí)將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問(wèn)題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級(jí)各部門要多層次、多渠道加大社會(huì)宣傳力度，通過(guò)大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，適時(shí)舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動(dòng)。組織學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，從學(xué)生抓起，帶動(dòng)家長(zhǎng)，帶動(dòng)全社會(huì)。要注重輿論引導(dǎo)加強(qiáng)公民道德宣傳教育，努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗(yàn)。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城人人有責(zé)，省級(jí)衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。

（三）加大硬件投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步配套完善城市功能設(shè)施，做好垃圾收集站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)以及公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備，避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時(shí)要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體，使城市面貌清新亮麗。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，積極探索通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持等措施吸引社會(huì)資金，加大對(duì)城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。

（四）突出重點(diǎn)治理，依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣行為，建議取締種子公司沿街破敗門市，整潔市容。二要重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。要建立一個(gè)設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)，取締銀南路土特產(chǎn)收購(gòu)點(diǎn)及二道街馬路蔬菜市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)嚴(yán)格劃定攤位，從嚴(yán)治理占道經(jīng)營(yíng)，確保良好的市場(chǎng)秩序。三要對(duì)街道兩旁未成活樹(shù)木進(jìn)行移栽，加強(qiáng)城區(qū)及210國(guó)道沿線的綠化，建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對(duì)“六小”行業(yè)的整治力度，調(diào)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例和食品安全要求對(duì)所有酒店食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。五要注重對(duì)各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對(duì)環(huán)境的污染。建議通過(guò)縣人大形成決議，禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。

（五）開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理。對(duì)我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問(wèn)題集中整治，要建立專門的廢品收購(gòu)站點(diǎn)，按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的要求，遷移奶牛場(chǎng)，徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時(shí)用地，徹底清除違章建筑。（六）堅(jiān)持常抓不懈，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極探xx縣城管理規(guī)律，建立和完善創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動(dòng)局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時(shí)都能經(jīng)得起上級(jí)檢查，經(jīng)得起群眾評(píng)判。特別是對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，各職能部門要回頭看，總結(jié)工作成績(jī)，鞏固工作成果，防止問(wèn)題反彈。對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要出臺(tái)相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時(shí)落實(shí)責(zé)任，盡快達(dá)標(biāo)。在限定時(shí)限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的，要對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究等。要通過(guò)進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十八

九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細(xì)化有操作性，并能落實(shí)到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。

(一)崗位意向。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，思想政治教育專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師，個(gè)別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務(wù)員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要是想考國(guó)編或是事業(yè)編制，產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。

通過(guò)對(duì)崗位意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對(duì)口的原則，少部分會(huì)選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。

(二)薪資意向。

在薪資方面，我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言，法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。

通過(guò)對(duì)薪資意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出，對(duì)于整個(gè)學(xué)院而言，20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間，其中3000至4000最多，只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上，這表明我院20xx屆畢業(yè)生對(duì)自身畢業(yè)后的薪資期望相對(duì)合理，處于中等水平。

(三)就業(yè)方向。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù)，不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別，對(duì)于我院法學(xué)專業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，選擇法務(wù)類工作和教師編制是占據(jù)主要地位，有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的，考事業(yè)單位約占7.6%，考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國(guó)家基層項(xiàng)目、參軍、出國(guó)。

通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè)，而法律類學(xué)生傾向于法務(wù)類工作，這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對(duì)未來(lái)就業(yè)方向有一定的`影響。

(四)地域意向。

在就業(yè)地域意向方面，我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市，從高到低依次是：深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%，剩下的其他省市則占比相對(duì)較小?？赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)更多、發(fā)展平臺(tái)更大等原因，我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作，而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。

(五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向。

(一)調(diào)查結(jié)論。

1、就業(yè)方向不夠明確。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生，其就業(yè)方向不夠明確，選擇性較多，盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重，需要及時(shí)調(diào)整，明確目標(biāo)和方向，精準(zhǔn)發(fā)力，這樣才能更好更快找到適合自己的工作。

2、薪資期望趨于理性。

就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)于薪資的期望，我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對(duì)自身未來(lái)的就業(yè)薪資進(jìn)行了預(yù)估，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實(shí)際，這需要畢業(yè)生自身及時(shí)認(rèn)清自身價(jià)值，了解市場(chǎng)需要，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地。

3、就業(yè)地域偏好發(fā)達(dá)地區(qū)。

由于各方面條件相對(duì)優(yōu)越，發(fā)達(dá)地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域，這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)壓力較大等問(wèn)題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè)，而選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)從事國(guó)家基層項(xiàng)目、參軍等則相對(duì)較少，這說(shuō)明讓他們存在一定的從眾心態(tài)，缺乏奉獻(xiàn)、服務(wù)精神。

(二)對(duì)策建議。

1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀。

為讓我院學(xué)生明確自身未來(lái)就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等，我院成立了以書記、院長(zhǎng)、科長(zhǎng)、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，針對(duì)不同專業(yè)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和建議，培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)，讓其更能明確就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。

2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

一方面，我院要繼續(xù)要強(qiáng)化學(xué)生的價(jià)值理念，積極響應(yīng)服務(wù)國(guó)家人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)畢業(yè)生到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。另一方面，要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)、服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，積極關(guān)注畢業(yè)生動(dòng)態(tài)，包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等，及時(shí)給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。

3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作。

通過(guò)此次對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究，讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向，為今后開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。

近日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、?？飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數(shù)的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數(shù)的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數(shù)的49.42%；?？飘厴I(yè)生50160人，占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。

從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。

在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%，男生占44.83%。

從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主，區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人，占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū)，占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)，占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。

在國(guó)家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、?？粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說(shuō)明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng)，但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。

20xx年，內(nèi)蒙古自治區(qū)本、專科哪些專業(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，?？凭蜆I(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財(cái)務(wù)方向）、汽車運(yùn)用與維修，就業(yè)率均超過(guò)了92%。

哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據(jù)報(bào)告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂(lè)表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè)，?？频臅?huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過(guò)95%。

社保調(diào)研情況報(bào)告篇十九

發(fā)展問(wèn)題不僅是世界主題，而且也是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的主題，下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，希望你喜歡!

一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪?？傮w說(shuō)，目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái)，全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評(píng)。

3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作，積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹(shù)立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用，大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)?？h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因

我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問(wèn)題。

一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人，但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn)，有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō)，行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，反而成了一道辦事的門檻。

二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，我們應(yīng)立足縣情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、主抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái)，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú)，真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí)，既要讓外商進(jìn)得來(lái)，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念，變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3、完善行政審批制度，建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn)，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制，實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口，將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù)，努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后，交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。

4、改革行政收費(fèi)體制，規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度，對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端，堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

5、健全行政監(jiān)督體制，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議程序，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律，嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。

6、強(qiáng)化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。

為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，特報(bào)告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來(lái)，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝，占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬(wàn)畝，灌木林地面積27.76萬(wàn)畝，疏林地面積6.52萬(wàn)畝，未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝，其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝，產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次，涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。

二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。

(一)突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì)，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅(jiān)持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)，建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力

我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶)，移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶，農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè)，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè)，交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”，展覽規(guī)模28000平米，參展項(xiàng)目5000多個(gè)，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺(tái)。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開(kāi)發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐，重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事，“12345市長(zhǎng)熱線”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助，提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?！爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問(wèn)題

近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%，廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國(guó)平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

(二)資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合

由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

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