熱門鄉(xiāng)村自然景觀論文好大全(14篇)

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熱門鄉(xiāng)村自然景觀論文好大全(14篇)
時間:2023-11-04 11:46:05     小編:LZ文人

社會是一個綜合性的概念,涵蓋了人類社會各個領域的方方面面??偨Y時應避免重復和啰嗦,要言之有物,抓住重點。參考以下小編為大家整理的總結案例,或許能給你寫好總結帶來一些靈感和思路。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇一

今年是全國鄉(xiāng)村旅游年?!痢量h委、縣政府抓住機遇,提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞旅游六要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月,今年全縣共接待游客上百萬人次,比去年同期增長60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評選活動中,××景區(qū)以最高票位入選,并獲得最佳影響獎?!痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產業(yè)的時候,以環(huán)境為基礎,以政府為主導,以文化為背景,以特色為亮點,深度挖掘××的民俗風情、文化傳統、農耕文化、民間技藝等××本土化的東西,不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值,使該產業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導力量。

該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,始終認為,要做大做強該產業(yè),必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢,突出生態(tài)這一品牌,宣傳生態(tài)、保護生態(tài),以生態(tài)留客,以環(huán)境聚財。一是××具有資源優(yōu)勢?!痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰壹壥痉渡止珗@,國家aaa級旅游區(qū)。境內山青水秀,風景如畫,全縣森林覆蓋率達83%,年均氣溫17攝氏度,景區(qū)森林覆蓋率高達95.7%,空氣質量優(yōu)良,負氧離子含量每立方厘米高達15萬個,有全國罕見的無菌區(qū),被譽為“天然氧吧”。境內九嶺山海拔1794米,是贛西北最高點,從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境,水資源四季充沛,且無污染、礦物質含量高。二是生態(tài)產業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài),造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產業(yè)已形成較大規(guī)模,產品上市前全部達到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護卓有成效?!痢潦侨≌託夤こ探ㄔO先進縣,全縣沼氣池保有量達7000只,有數萬農民從中受益,年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護,現已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代,技術處于全國領先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告,近年來共關閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴令禁止在境內主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引著全國各地的游客前來觀光游覽,為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎。

國內鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進的地區(qū)的經驗說明,傳統文化越豐富的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此,××注重把自身的文化建設融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去,使得該產業(yè)形式多樣,內涵豐富。該縣歷史悠久,始建于南唐升元年(公元937年),迄今一千多年,詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化,交相輝映。歷史上人才輩出,文化底蘊深厚,有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一,宋代詩僧釋善友,明代禮部尚書李叔正、清官況鐘,清代著名詞人舒夢蘭,當代著名導演陳方千。境內座落千年古剎寶峰寺,是佛教禪宗“三大祖庭”之一,南天八祖馬祖舍利歸骨地,全國各地數百高僧在此修性傳佛,享譽東南亞,由全國佛教協會會長一誠大師親任方丈,并在寺內興建××佛學院?!痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社,婦孺皆吟詩,被認為“踏遍山鄉(xiāng)路,詩朋滿××”。通過精心醞釀,科學規(guī)劃,該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西,讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素,使游客在游覽美麗的山水風光的同時,感受到傳統文化的熏陶,豐富了鄉(xiāng)村游的內容,提高了鄉(xiāng)村游的品味。

優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化,賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機與希望。一方面,該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機。該縣縣委、縣政府本屆班子以來,高度重視旅游工作,把旅游列入縣域經濟工作的重點,提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標。四套班子領導帶領縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學習,對照典型,分析縣情,召開千人大會進行部署和動員,把旅游工作納入三個文明建設考核內容,先后出臺《關于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關于落實全縣旅游工作會議任務分工方案》、《風景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實施方案》、《關于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關于開發(fā)“農家樂”旅游項目的實施意見》等文件并付諸實施。這些措施有力地促進了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面,該縣旅游產業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場。經過幾年來的發(fā)展,××風景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風光帶。景區(qū)有國家級景點93個,開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農家樂等20多個項目,有山莊、賓館40多家,床位3500余個,成為一個集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地。××是全國著名的“漂流大縣”,境內開發(fā)峽谷漂流點4個,有船只3000余只,同時,一支上千人的××漂流大軍在全國20多個漂流點投資興業(yè)。正是因為該縣把旅游產業(yè)作為支柱產業(yè)來扶持,旅游產業(yè)逐產翻番,到目前為止,全縣累計實現旅游投入10億元,接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能,并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產品和主打產品。

在我縣,雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導,有蓬勃發(fā)展的旅游產業(yè)為基礎,有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨厚的自然資源和人文資源,但縣委、政府始終認為,最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點,只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場中脫穎而出,才能保持持久的生命力,才能在市場競爭中立于不敗之地,才能真正實現“旅游興縣”的發(fā)展目標。一是大力發(fā)展“農家樂”項目。縣委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策,大力支持“農家樂”項目的發(fā)展,目前,中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設的“農家樂”示范點20多個,讓游客住農家房、吃農家飯、種農家地、享農家樂、體驗鄉(xiāng)村風情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內容。來到××,不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風光,探訪古村古建筑,還可以體驗漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演,采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會、風昧燒烤等,鄉(xiāng)村游與風光游、體驗游相結合,相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動。每年農歷2月舉辦的馬祖節(jié),在寶峰寺舉行,突出“禪宗祖庭”品牌,弘揚“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié),突出“娛樂天堂”品牌,打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié),舉行采椪柑,壘椪柑、吃椪柑活動及比賽,豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內容豐富,成為眾多游客外出旅游的首選。

××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚,但得天獨厚的自然資源、淵源流長的傳統文化、政府主導的強大支撐和獨具特色的娛樂項目,使得該縣鄉(xiāng)村游呈現出強勁發(fā)展地逼人態(tài)勢,已在全省乃至全國同類景區(qū)競爭中牢牢地占據一席之地。該縣將堅持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展,××鄉(xiāng)村旅游,一定大有可為。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇二

我國特殊的國情決定了我國的經濟發(fā)展戰(zhàn)略必然是非比尋常的。我國幅員遼闊,人口眾多。對于我國有著6.7億農村人口的特殊國情,要想在這種情況下既保證城鎮(zhèn)化的正常推進,又要在城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展農村經濟,還要保持這兩者之間的平衡,必然要尋求一種特殊的經濟發(fā)展方式。在長期的社會實踐中,我國人民逐漸摸索出一種適應社會發(fā)展的經濟發(fā)展方式,這也是新型農村經濟提出的主要背景。為了實現城鄉(xiāng)一體化,推動農村經濟發(fā)展,人們創(chuàng)造性地提出了新型農村的發(fā)展方針。它完全不同于以前農村以農業(yè)為主的發(fā)展形式,而是對農村發(fā)展形式進行了完全的創(chuàng)新,從而使農村經濟更具活力與競爭力[1]。在新型農村經濟發(fā)展的推動下,困擾農民多年的“三農”問題能得到更好的解決,也有利于推動農村現代化,推動農村經濟持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化改變了我國傳統的經濟發(fā)展結構,為二元經濟一體化提供了充足的條件。長期以來,我國深受二元經濟結構的影響,導致農村經濟一直得不到較好的改善,農村經濟長期遠遠落后于城市,致使社會經濟發(fā)展嚴重不平衡。但是,城鎮(zhèn)化的發(fā)展大大改變了這一落后局面,有利于我國社會經濟的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)化的快速推進是我國實現城鄉(xiāng)一體化的強大推動力,對縮小差距有著不可估量的作用。它實現了資源的有效利用,改變了農村以土地為主的單一的生產方式,在傳統農村轉化為新型農村的道路上做出了突出貢獻,特別是促進了農村經濟的深刻變革。

城鎮(zhèn)化進程帶來的生產力提高對新型農村經濟發(fā)展做出了極大的貢獻。在改革放開30多年的進程中,城鎮(zhèn)化的程度一直在加深,相應的它也促進了生產力的提高。城鎮(zhèn)化在一定程度上改變了農村的經濟形態(tài),為新型農村經濟的出現創(chuàng)造了必要的條件。首先,生產力的提高對新型農村經濟的發(fā)展作用是不可估量的。其次,生產規(guī)模的擴大化和生產機械的先進化、集中化,都是新型農村經濟必不可少的。城鎮(zhèn)化促進了生產力的提高,同時也促進了農村的商品經濟發(fā)展,為新型農村經濟的產生準備了充足的必要條件。

1、缺乏持續(xù)發(fā)展的動力因素。

新型農村經濟在農村變革中繼續(xù)發(fā)展,但是由于組織問題等因素的不健全,導致發(fā)展前景堪憂。新型農村經濟概念剛剛提出,還未能在社會上得到完全普及,而且,經濟組織方面還有不完善的地方,發(fā)展較艱難。由于沒有很好地解決新型農村經濟發(fā)展中的主體問題,在分配和積累、利益和風險等方面存在一定的不確定性,再加上缺乏相應的激勵制度和有效的國家支持,多數農民對新型的農村經濟信心不強,參與的積極性不高。

2、經濟管理組織不健全,管理工作粗放松散。

由于我國的新型農村經濟起步較晚,國內又沒有現成的經驗可供借鑒,所以其組織結構多是由國家發(fā)起建立起來的,在農村施行的過程中出現了許多運行、管理上的問題和缺陷。首先,由于多數農民缺乏鮮明的法律意識和知識,很多經濟組織并未在相應的部門登記注冊,導致許多管理組織不能取得合法地位。其二,管理體制不夠先進,民主性也不夠強。很多組織內部的管理者都是政府任命或自封的,沒有得到多數農民的認可,其決策很難得到農民的大力支持[2]。況且,由于組織建立的倉促性,許多必要的規(guī)章制度和管理規(guī)范沒有跟著完善起來,不利于管理工作的規(guī)范性,也嚴重限制了組織的健康發(fā)展。

3、發(fā)展條件落后,導致經濟組織發(fā)展緩慢。

由長期的社會發(fā)展實踐可知,一個組織機構的組織發(fā)展能力是和其發(fā)展前景息息相關的。但是,對于新型農村經濟來說,其外部發(fā)展條件極其惡劣,嚴重阻礙了新型農村經濟的持續(xù)發(fā)展。其外部發(fā)展條件惡劣體現在多個方面,首先是人們對新型農村經濟的認識存在偏差,只看到了其發(fā)展的缺陷,而忽略了其對生產力的巨大推動作用。而且,與此相關的法律法規(guī)的配套不夠完善,不利于維護自己的合法利益。其次是新型農村經濟還處于剛剛起步階段,最需要的就是國家和其他經濟組織的扶持,但是正是由于新型農村經濟缺少這種有力的扶持導致發(fā)展后勁不足,發(fā)展緩慢。

1、創(chuàng)新多種形式的經營模式。

傳統農業(yè)的產業(yè)化經營雖然有一定的缺陷,但是將其與新型的農村經濟相結合則會收到意想不到的效果。農業(yè)產業(yè)化經營必然少不了市場、企業(yè)和農民間的緊密聯系,但是新型的農村經濟要大膽開創(chuàng)更多形式的經營模式,各種形式的聯合和合作都可進行嘗試,如與中介組織、各種龍頭領導組織等合作。還要合理引導農戶根據自己的需求確定經營模式,以實現新型農村經濟的穩(wěn)健發(fā)展。

2、充分發(fā)揮農民的主體作用。

新型農村經濟是面向全體農村、以期能改善農民現狀的一種經濟發(fā)展的新形式,因此在這一過程中一定要充分發(fā)揮農民的主體作用。在進行經濟決策時要充分尊重農民的意愿,征詢農民的建議,實現管理的民主化。另外,還應該聘請農業(yè)經濟專家,對這種新型農村經濟的發(fā)展和農民產業(yè)的發(fā)展實施專業(yè)的指導,從而保證新型農村經濟在農民的主體作用下能健康持續(xù)發(fā)展。

3、健全新型農村經濟組織機構。

由于組織機構不健全而引發(fā)的一系列發(fā)展問題必須得到及時的制止,才能促進其全新發(fā)展。所以,不僅要健全新型農村經濟發(fā)展的各項組織機構,還要對其進行合理調整,改變其單一的管理職能,結合新型農村經濟發(fā)展特點和發(fā)展前景,徹底完善其組織機構,發(fā)揮對其的領導管理職能[3]。而且,還要健全與其相關的各項法律法規(guī),使其管理工作有明確的依據,保證管理工作的規(guī)范性和科學性。

城鎮(zhèn)化的趨勢是不可逆的,我們能做的就是坦然接受,更何況城鎮(zhèn)化為我們的社會發(fā)展帶來了極大的益處。當前社會的工作重心就是在這種高度城鎮(zhèn)化的背景下,做好新型農村經濟的發(fā)展工作,這必然是一項長期且復雜的工作,但是為了社會更好的發(fā)展,我們必須圓滿完成這項任務。在這一過程中,我們必須做好理論與實際的完美結合,根據實際情況制定發(fā)展策略,推動新型農村經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。

作者:衛(wèi)方方單位:中共西安市長安區(qū)委黨校。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署,是我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大任務。金融作為現代經濟的核心,在服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應發(fā)揮好先鋒作用。結合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢,堅持政府引導和市場主導相結合,整合各類有利資源,完善相關扶持政策,優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步暢通優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此,以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例,總結了金融支持農村創(chuàng)業(yè)現狀,分析了金融支持農村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題,探索了金融支持農村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。

鄉(xiāng)村振興;農村創(chuàng)業(yè);金融支持

20xx年10月18日,習在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興,中共中央、國務院在20xx年初印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導更多的優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農村輸送高素質人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經濟水平較為落后,推動鄉(xiāng)村改革、促進經濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài),是蘇北a縣當前發(fā)展的重點。本文根據目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。

(一)加強政府引導支持,助力農村創(chuàng)業(yè)首先,當地政府組織建立了綜合金融服務平臺,此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務、各項政府扶持政策、金融機構中小企業(yè)金融支持中心為支撐,運用互聯網技術建立的公益性金融服務平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務,且在運行階段成效顯著,其中也接入了本地農商行,重點拓展“三農”金融服務,有效緩解融資難、融資貴的問題。其次,當地政府意識到扶持創(chuàng)業(yè)關鍵在于資金扶持,實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策,包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策,其中面對農村電子商務越來越好的態(tài)勢,專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網絡創(chuàng)業(yè)認定和扶持操作辦法》,在補貼范圍中新加入了網絡創(chuàng)業(yè)這一項,在政策上對農民電商的覆蓋提供支持,進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對經認定登記注冊的城鄉(xiāng)網絡創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時,經過一系列文件的明確,提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限,并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。此外,縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務所、社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站,要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導與服務。

(二)推進普惠金融發(fā)展,深化基礎金融服務一是繼續(xù)下沉金融服務和金融網點。a縣銀行業(yè)金融機構以推進金融普惠為指導思想,持續(xù)加大普惠金融力度,為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持,致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融,讓金融融入普通民眾日常生活,更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?,F階段支付網絡已經在農村地區(qū)實現了全覆蓋,手機支付還有網絡支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例,轄內共6個網點,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點1個,具有信貸功能的網點2個。員工數共102人,35周歲以下員工共計45人本科生占比100%,員工素質較高。截至20xx年年末,人民幣各項貸款余額29.1億元,20xx年新增6.5億元;新增農戶貸款6300萬元,其中個人112萬元。單位銀行結算賬戶數量新增353戶、個人銀行結算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數新增24250戶,新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農村金融產品。為滿足創(chuàng)農村創(chuàng)業(yè)的金融需求,加大對農村創(chuàng)業(yè)的信貸支持,a縣對涉農貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化,不僅有力推動了農村金融產品的銷售方式改革,對農村經濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農村“兩權”(農村土地承包經營權、農民住房財產權)抵押貸款業(yè)務。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產品,加強農家樂、農民安家貸等特色產品營銷推廣。開發(fā)涉農信貸產品,從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農”等模式來看,為推動花木產業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展,20xx年度某國有銀行對花木產業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔保信貸模式:某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎上升級調試銀行支付接口,致力于建設物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺;“一項目一方案一授權”白名單中共有167名商戶入選,總共授信3億元,由26家商戶構成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產品的創(chuàng)新滿足農村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設農村金融綜合服務站,加強全民金融基礎教育。農村金融綜合服務站主要建立在村一級單位,依托現有的銀行卡助農取款服務點,在原有小額取現、轉賬、消費等功能基礎上,通過統一規(guī)劃、統一實施,拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務站,深化農村支付環(huán)境建設,零距離普及金融知識。截至20xx年6月,a縣已有274個服務站,其中36個精品站,3個特色站。

(三)提供健全風險保障,促進農村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向,特別是保險可以在農業(yè)、農村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學有效的風險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款,這種個人保險保證貸款業(yè)務模式有別于目前小貸市場上的pop模式,它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?!蹦J?,客戶投保個人貸款保證保險,即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難,并為缺少抵押和擔保的借款主體提供了新的貸款途徑。

(一)金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農村金融機構配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn),而該縣域一級支行轄內的6個網點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點,且20xx年剛開業(yè),因此金融服務配置仍然存在不足。二是存貸比較低??h域內6個網點中,具有信貸功能的僅有2個,且20xx年度5個網點的存款余額均大于貸款余額,1個網點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構的服務效率較低。例如,20xx年度該支行手機銀行開通數累計新增24250戶,但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數為12050戶;20xx年度新增pos機商戶283戶,但是待清理商戶數為242,低效終端使用數為295。以此來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用,商戶購入pos機但有效使用較少,對物理網點的依賴度仍然較高。四是金融機構的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人,本科生占比100%,但沒有碩士及碩士以上學歷的,說明農村金融機構對高素質人才的吸引力不足。

(二)農村信用體系建設不夠完善良好的農村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設已然邁上新臺階,但是農村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構對農村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務狀況缺少了解,無疑增大了貸款風險評估的難度。并且,目前農村信用環(huán)境亟待改善,由于沒有完善有效的獎懲機制,惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于,對于農村逃廢債務,金融機構沒有行之有效的制裁手段,傳統的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果,甚至即使法院對逃債人實施制裁,也會存在實際落實的難題。

(三)農村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農村創(chuàng)業(yè),但金融機構支持農村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全,相關證件缺失,逐漸拉低了設立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理,銀行很難對其經營實力進行準確判斷。創(chuàng)業(yè)初期,公司規(guī)模相對較小,缺少有效的資產作為抵質押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地,人力資源缺乏,沒有高素質的會計以及資產管理者,經濟管理體系需要改善。集中表現在其經濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄,相關金融公司對此很不認可,在缺少財務材料的情況下,貸款業(yè)務只能以個人身份進行。三是農村創(chuàng)業(yè)人員對當地的優(yōu)惠補貼政策和金融機構了解較淺,沒有享受到政府的政策以及金融機構的支持。因此,農村創(chuàng)業(yè)人員的素質也一定程度上也阻礙了農村創(chuàng)業(yè)金融支持。

(一)健全農村金融支持體系第一,完善農村金融基礎建設。首先,要進行金融服務寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數量進行初步了解,根據以上有效信息評估實際金融需求來調整發(fā)展戰(zhàn)略,對農村網點進行科學分析,調整農村金融服務網點的數量。為解決農村金融服務“最后一公里”的問題,要適當增設epos、atm等金融服務設備,提高金融服務在農村居民心中的滿意度。其次,要提高金融服務的多樣化。除了支付結算服務的滲入,還要再掌握基本信息的情況下適當增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務。在農村金融體制改革中促進金融服務與產品類型的多元化發(fā)展,根據地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給,提供更加多樣化的理財品牌,還可以設計行之有效的的app等,共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯網金融機構的平臺,進而利用網絡來提供各項服務,更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農村居民在資金方面的需求[3]。第二,創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統的建立有助于金融機構的信息交流??梢栽谡暧^調控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展,將農戶信用信息入檔,對其貸款類型、貸款周期、貸款次數和貸款不良記錄等信息進行詳細登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督,控制違約風險。二是為客戶的評估提供更加系統全面的信息參考,降低金融機構在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務時,金融機構可以根據創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息,對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數多的客戶采用分級貸款政策來適當調整利率[4]。第三,對貸后管理進行升級。農村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學合理的資金管理體系以及財務系統,這就造成金融機構掌握創(chuàng)業(yè)主體經濟運營情況時缺少財務報表。為解決這一問題,金融機構要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內容,改善與農村經營主體的有效信息交流,既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持,又可以了解具體資金去向,達到降低風險的目的[5]。

(二)積極推進農村信用體系建設建設農村信用體系主要是對農村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細記錄入檔,對信用信貸的聯動機制進行加強,進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程,有關部門要改善激勵懲戒機制,對逃債人進行行政、司法上的制裁,通過懲戒力度的加強來改善農村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構評估信貸風險提供參考材料。重視電子化在農村金融體系中的運用,以電子化建設來加強信用宣傳,營造良好的農村信用環(huán)境[7]。在進行了對農業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后,建立合適的農村信用體系來進行農戶信用信息的錄入,讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽,以動態(tài)管理的方式來增強農村信用體系建設對當地金融服務的積極影響,穩(wěn)步推進“農村信用工程”。

(三)發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用,維護從企業(yè)到農村,進而到銀行與政府的聯動機制,加強各個系統之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造,構建科學的農村創(chuàng)業(yè)政策機制,構建農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體;通過普及農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關的知識宣傳,改善目前農村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險評估的管理機制,強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化,對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面,地方可以考慮設立風險補償專項資金,保障金融機構的緩釋功能和風險分散[10]。釋放農村金融產品方面的供給需求壓力,促進金融服務在農村的深入發(fā)展。政府要深入農村,掌握農戶金融需求,發(fā)揮紐帶和橋梁的作用,制定更貼合群眾的金融服務政策。

[1]蔡娟,王勇.農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農村調查[j].技術經濟與管理研究,20xx,(6).

[2]李岳云,楊寧.農民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現代經濟探討,20xx,(4).

[7]何廣文,劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革,20xx,(9).

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇四

【內容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設工程是統籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農村建設水平的重要抓手,是優(yōu)化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑,是建設生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體,結合我縣實際,必須深入推進農村綜合改革,強化農村社會治理,推動和促進農村經濟發(fā)展、農民生活改善和農村人居環(huán)境優(yōu)化,著力打造生產發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村,進一步提升崇明生態(tài)島建設品質。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠,是一個長期的奮斗過程,需要各項制度的建立健全。

黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召,為深入推進崇明新農村建設、進一步提升崇明現代化生態(tài)島建設的內涵和品質,促進生態(tài)島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來,崇明縣對農村基礎設施和公共服務設施的投入,總投資累計超過40億元,新農村建設取得了階段性的成效,農村的村容村貌大為改觀,農業(yè)和農村基礎設施、農村公共服務功能得以完善,農民生產和生活條件得以改善,農村民主管理水平得以提高,為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設打下了結實的基礎。

美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程,更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障,直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設成效。下面,筆者就如何加強制度建設,更好地指導和服務于美麗鄉(xiāng)村建設談些個人的粗淺看法。

(一)政府主導有余,其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設中,村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數人說了算,鄉(xiāng)村建設也主要采取傳統的行政動員、運動式方法,這就導致決策規(guī)劃視野狹窄,市場機制引入不足,社會力量參與不夠,尤其是農民的主體作用沒有充分調動和發(fā)揮,部分群眾認為,美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出現“干部熱情高,農民冷眼瞧,農民不滿意,干部不落好”的情況,農民主體作用沒有發(fā)揮出來。

(二)組織協調有待加強,部門間合力聯動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統工程,需要各相關部門積極參與。具體實施中,由于缺乏統一的組織協調,各職能部門間明顯存在合力聯動欠缺的現象。如在清理河坡違建行動中,水務局要求禁止河坡一米內種植農作物,防止河坡坍塌,村民提出由上級部門統一種植樹木,這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍,需要村委會自行與其進行溝通。

(三)重建設輕規(guī)劃,設計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長,且每個村的實際情況各有差異,這就需要在統一規(guī)范管理、建設標準的基礎上,進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中,各村注重硬件設施建設的多,軟件建設少;同質化建設嚴重,特色化建設不足。

(四)治理機制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定,但是只涵蓋了河道保潔、農村公路保潔,而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護資金卻未納入其中,例如:泯溝綠化后,河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等,增加了村級財政負擔和心理負擔,使美麗鄉(xiāng)村建設由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱,對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤,對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。

(一)處理好政府主導與農民主體之間的關系。

建設美麗鄉(xiāng)村,政府是主導,農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主人,政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務,不能包辦代替,更不能強迫命令,要通過構建村民民主參與機制、自治機制等,使農民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設主體、監(jiān)督主體、維護主體。

(二)處理好政府與市場、社會的關系美麗鄉(xiāng)村建設單靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,以財政獎補資金為引導,鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設,形成“農村籌資籌勞,政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

(三)處理好統一規(guī)劃管理與差異設計的關系統一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統一頂層要求,同時,又要考慮到各村情況千差萬別,必須因地制宜,尊重差異,鼓勵特色設計,發(fā)揮各村優(yōu)勢。

(四)處理好牽頭部門與其他部門的關系。

美麗鄉(xiāng)村建設是各級各部門的共同責任,各部門要各司其職、各盡其責,黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統一組織協調的作用,整合相關部門的資源,形成建設合力,把各種分散在各個部門中的惠農資金、力量統一整合到美麗鄉(xiāng)村建設平臺上,提高辦事效率效益。

(一)強化部門聯動,整合各方力量資源。

1、加強組織協調,構建部門聯動機制。美麗鄉(xiāng)村建設中,各相關部門要制定明確的權力清單,做到職責清晰、分工明確,同時,牽頭部門要做好統籌規(guī)劃,整合好各職能部門的資源,加強組織協調,構建部門聯動機制,全力為各村提供物質和智力支持,實現村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。

2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制,鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設。對美麗鄉(xiāng)村建設中的一些具體項目(如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理)的實施,要積極探索通過政府購買方式,交由企業(yè)和市場去運作,最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

(二)發(fā)揮村民主體作用,探索村級經濟發(fā)展新模式。

1、建立村民民主參與機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目的是提升農民的生活幸福指數、增進農民民生福祉。因此,從規(guī)劃、建設到管理、經營,自始至終都要建立農民民主參與機制、村務公開機制,使政府、村級規(guī)劃建設的美麗鄉(xiāng)村和農民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統一,保障農民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權,切實調動農民參與建立的積極性,讓農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體??沙雠_一些獎勵制度,加大對五星級文明戶等獎勵力度,適時推出“美麗家庭”等各項評比活動,增加群眾自覺參與的熱情。

2、建立健全村民自治機制??赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體,與村民簽訂“門前三包”責任書,對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規(guī)定的家庭予以經濟和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施,逐步改變村民根深蒂固的小農思想。建立村民督察隊,通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。

3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設項目,把土地、資金、勞力這三個生產力要素整合起來,做到土地入股——地生錢,資金入股——錢生錢,勞力入股——力生錢,農民家家有資本,戶戶成股東,人人有股份,年年有分紅,使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。

(三)加強頂層設計,完善監(jiān)督管理機制。

1、立足鄉(xiāng)村特色,進行分類制度設計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”(環(huán)境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美)要求基礎上,注重規(guī)劃引領,立足鄉(xiāng)村特色,編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據各自特點,編制鎮(zhèn)域規(guī)劃,開展村莊風貌設計,著力體現一村一業(yè)、一村一品、一村一景,按照宜農則農,宜游則游,宜居則居,宜文則文的原則,將建制村分類規(guī)劃,分為特色農業(yè)村、休閑產業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別,全力推進美麗鄉(xiāng)村品牌建設。

2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎上,研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設長效管理專項基金,將項目建設后續(xù)管理、維護資金納入其中;對美麗鄉(xiāng)村建設資金的監(jiān)管,要完善專款專用、專戶撥付、專戶報帳的核算體系,切實規(guī)范報賬制度,嚴禁建設資金挪作他用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體,建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系,并規(guī)范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度,做到賬證一致、合法有效。

3、健全監(jiān)督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機制,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作具體化、責任化,并通過網絡平臺和村務平臺進行公開,注重廣大村民的監(jiān)督,確?!懊利愢l(xiāng)村”建設任務落到實處。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇五

中國互聯網絡信息中心的統計數據,與知名企業(yè)阿里巴巴在商業(yè)布局上的新戰(zhàn)略存在高度吻合關系。從2014年開始,馬云領導下的阿里巴巴集團將農村市場視為重要的新戰(zhàn)略方向,大大加快了在農村地區(qū)開展電子商務布局的步伐。據阿里巴巴研究中心的統計數據,2014年淘寶網上經營農產品的電商數量為76.21萬個,完成年度農產品銷售額483.02億元,這樣迅猛增長的數據,印證和預示了農村電子商務蓬勃發(fā)展的趨勢。

2.1人才匱乏問題。

人才問題是制約農村電子商務發(fā)展的根本性問題,農村地區(qū)人力資源并不缺乏,缺乏的是懂得電子商務經營的現代型人才。從2014年以來,以往困擾農村電子商務發(fā)展的信息基礎設施問題,因國家政策的不斷支持,基本上得到了改善,農村電腦的保有率有所提升,以手機為主體的移動互聯網則得到極大程度的普及。硬件方面的問題已經得到改善,關鍵的問題在于人才方面,雖然農村上網青年的比例不斷增加,對互聯網的接觸已經比較頻繁,但是他們的使用偏重于娛樂方面,從學歷、能力、技術等方面綜合來看,仍缺乏系統的電子商務訓練,因而導致在其電子商務發(fā)展過程中不斷出現各種問題,影響了農村電子商務的良性發(fā)展。

2.2產品和品牌培育問題。

農村電子商務包括輸入和輸出2種流向,輸入是指商品和服務流向農村,輸出是指產品和服務從農村流向其他區(qū)域。對農村、農民和農業(yè)來說,產品和服務的輸出意義更大,它有助于解決農產品銷售難、農業(yè)水平不高、農民收入增長緩慢等問題。但是從目前農村電子商務的情況來看,產品品質參差不齊、產品交付不夠及時等問題仍十分突出,更為重要的是,由于我國農業(yè)以個體生產為主的限制,單一農戶很難實現產品美譽度的提升和品牌的打造,造成了消費者信任度的不足和流動性的加快,不利于電子商務的進一步發(fā)展。

2.3物流體系問題。

“電子商務既能發(fā)揮迂回經濟專業(yè)化分工的效率,又能縮短迂回經濟條件下的生產和消費的距離”[1],我國目前物流體系在城鎮(zhèn)方面的布局已經十分完善,但是在鄉(xiāng)村區(qū)域“最后一公里”上還存在很大問題,因此國務院也出臺了加快“快遞向西向下”的相關政策。就目前而言,運輸距離和運輸成本也是制約農村電子商務發(fā)展的重要因素之一,特別是對于農產品這種附加值比較低、運輸要求相對較高的物品來說,更需解決物流問題。

“新形勢下的電子商務在農村的應用與發(fā)展將會給我國農村現代化和農產品流通帶來巨大變革,促進農民的持續(xù)增收”[2],正因為發(fā)展農村電子商務可以更好地解決“三農”問題,基于以上存在的問題,要更好地推動農村電子商務事業(yè)的發(fā)展,就必須從以下幾個方面著手采取措施。

3.1加強農村電子商務人才的培養(yǎng)。

當前,農村電子商務發(fā)展的最大制約因素就是人才問題,要實現農村電子商務的良好發(fā)展,首先應當做好人才的培養(yǎng),應著重做好以下幾點:一是培訓主體方面,要系統、全面地對農村電子商務從業(yè)者進行培訓,就要篩選出具有卓越電子商務從業(yè)經驗的人員和組織,可以考慮借淘寶、京東等大舉進入農村電子商務市場的機會,在人員培訓上要求其提供便利;二是培訓內容方面,要從運營推廣、數據管理、工藝設計、服務跟進等多方面開展,培養(yǎng)出具有全面能力、能夠獨立運行的農村電子商務人才;三是培訓體系上,應將培訓活動定期化、系統化,特別是應將職業(yè)教育、農閑教育等體系引入農村電子商務培訓中。

3.2積極發(fā)揮政府職能。

電子商務是系統工程,與國內一、二、三線城市中電子商務發(fā)展以從業(yè)者自我發(fā)展為主有所不同的是,農村電子商務要取得較好發(fā)展,必須要緊緊依靠地方政府,充分發(fā)揮縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的職能,“政府擺正自己的位置,對于農村電子商務的健康發(fā)展是十分必要的……針對土地、資金、人才、網絡資費、能力建設等問題,政府應該不缺位,要出面幫助協調或出臺有針對性的政策措施,同時不斷改善政府對農民網商的公共服務”[3]。政府對農村電子商務的指導,主要體現在:一要積極搭建農村電子商務發(fā)展的基礎平臺,包括信息基礎設施的建設、人才培訓的組織、物流體系的布局等;二要引導個體農民形成產品和產業(yè)聯合,形成規(guī)模優(yōu)勢,增強農戶的抗風險能力;三要做好信息工作,運用大數據、云計算等技術,指導農業(yè)生產活動,為電子商務發(fā)展做好基礎性工作。

3.3從原料供應轉向品牌營造。

品牌經營是商業(yè)活動的較高層次,具有消費者忠誠度高、產品附加值高等優(yōu)勢,當前農村電商的產品和服務主要是原材料輸出,產品的深加工程度不夠,沒有形成品牌效應,這在很大程度上影響了農產品附加值的增加和產品層級的提升。要解決這個問題,首先要從源頭上抓好產品品質,品質是農產品的生命線,也是經營好農村電子商務的根本,要大力推行健康無公害綠色農業(yè),迎合現代消費者的健康需求;其次要發(fā)揮“農戶+企業(yè)”或者農戶聯合體的作用,將分散的農戶聯合起來,形成產品的規(guī)模優(yōu)勢和議價能力;再次要做好農產品的深加工,向中下游產業(yè)延伸,提升產品的附加值;最后要有品牌意識,精心打造和呵護產品,做到品質標準化、工藝標準化、規(guī)格標準化,以優(yōu)質形成品牌效應,以服務贏得消費者。

3.4打造面向農村的物流體系。

農村物流是指“存在于農村的以農業(yè)生產為中心而發(fā)生的一系列物質運動和有關的技術組織,物流管理等活動……是實現農村生產與市場對接的有效組織形式”[4]?!白詈笠还铩被蛘摺白畛跻还铩钡绒r村交通不利狀況,仍是制約農村電子商務發(fā)展的關鍵問題。因此,國務院于2015年5月底發(fā)布了《關于推進“快遞向西向下”服務拓展工程的指導意見》,提出到2020年,基本實現“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點,村村通快遞”的整體布局,以便能打通農村電子商務發(fā)展的通道。此外還需要注意的是,相較于普通商品,以食品為主體的農產品對運輸的要求更高、標準更嚴,特別是長途運輸,更需要解決好食品保鮮保質等問題。相對來說,物流企業(yè)加大在冷鏈方面的投入,這一部分成本也必然轉移到農村電子商務從業(yè)者身上。

發(fā)展好農村電子商務,不僅對解決“三農”問題、協調城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義,也是新常態(tài)下產業(yè)結構調整、經濟升級發(fā)展的重要舉措。在政府大力扶持、電商巨頭加快布局的背景下,要努力培養(yǎng)農村電子商務的內生力,使農民成為電商的主力軍,這應當是其健康和長遠發(fā)展的關鍵。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇六

從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來,人們的生活變得越來越好,家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。

二年前,只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻,讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興,人們都文明有禮,以前的垃圾坑變成里湖,亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用,涼亭幫還有很多花和小石頭,小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧,隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈,每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理,東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地,南邊的廣場則是中老年人的天堂,一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方,顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們,讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么?只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩,不聚集不賭博。好好學習加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻,讓美好的明天更燦爛更輝煌。

鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志,讓他們有上進心。讓他們一身做則,成為孩子們學習的榜樣。建設方式千千萬,鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油,讓我們共同努力吧讀書人!

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇七

金融是經濟發(fā)展的一個重要分支,農村金融的產生對我國農村經濟的增長起了十分重要的作用,國家在金融政策方面出臺了諸多利好政策來扶植農村經濟、注重三農的發(fā)展。因此,農村金融對農村經濟的發(fā)展具有重要的作用,本文主要探討新時期農村金融在經濟發(fā)展中存在的問題,以及如何更好地發(fā)揮農村金融在農村經濟發(fā)展中的作用。

農村金融;農村經濟;對策分析。

農村經濟不同于城市經濟,具有自己獨特的發(fā)展方式和軌跡,由于農村經濟基礎薄弱,因此對于農村的資金投入存在著投入高、風險大的問題,也就更加需要農村金融來支持農村經濟的發(fā)展。

1.1農村金融服務的相關內容。

金融服務是指金融機構通過貨幣等資產向金融活動的主體提供資金融通等相關服務,農村金融服務則是指在國家的政策扶持下,金融機構向農村經濟發(fā)展注入資金,提供必要的金融信貸服務。目前,我國的農村金融機構主要包括正式的和非正式兩大類,其中正式的農村金融服務機構有中國農業(yè)及農業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行和農村信用社,非正式的主要是一些私人錢莊和民間融資機構。這些金融機構共同構成了支撐我國農村金融發(fā)展的基礎,在一定程度上能夠緩解農村經濟發(fā)展的資金限制問題。

1.2我國農村金融的發(fā)展現狀分析。

1.2.1農村金融支持仍無法滿足資金需求。

為了支持“三農”的發(fā)展,政府一直致力于改善農村金融的當前狀況,但是目前的農村金融仍難以滿足農村經濟發(fā)展需要的資金需求。在同一個區(qū)域內,農村的經濟發(fā)展和金融支持也是不平衡的,農村的政策性金融機構局限于政策性收購的資金支持而不是農業(yè)開發(fā)支持,業(yè)務主要局限于政策性收購的資金支持。還體現在“三農”信貸支持與“三農”發(fā)展對資金的需求不對稱,農村金融機構的信貸仍然以大企業(yè)和大項目為主,對真正支持農業(yè)發(fā)展的項目信貸投入比例相對較低,遠遠不能滿足“三農”發(fā)展對資金的需求,制約了農村經濟轉型發(fā)展。

1.2.2農村信用社未能發(fā)揮應有作用。

農村信用社作為農村金融發(fā)展的重要金融機構,在農村資金交易過程中的作用不可替代。然而,隨著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農村信用社的撤消(),本就不完善的農村金融市場又缺少了金融機構的支持,此舉的結果將直接影響到農村金融市場的穩(wěn)定,農村小微借貸的路徑將變得更加狹窄。局限于目前農村信用社的經營管理水平和能力,加之對盈利的追求,其發(fā)展的目標市場將遠遠脫離農村市場,必將會影響農村金融市場的發(fā)展和穩(wěn)定。

1.2.3農村金融機構體系有待健全。

目前,農村金融市場由正式的金融機構和非正式的金融機構組成,正式的金融機構作用不強,非正式的金融機構市場有待規(guī)范,導致二者共同構成的農村金融市場活力不強。農業(yè)發(fā)展銀行,不僅在數量上無法滿足農村經濟發(fā)展的需求,而且在農村的業(yè)務重點是糧油收購,而不是真正為農村經濟發(fā)展供給資金。農業(yè)銀行正在逐漸將信貸業(yè)務轉向城市,且貸款門檻高,并且撤銷合并了縣以及縣以下分支機構和營業(yè)網點。

2.1完善農村金融體系。

目前,農村金融體系仍然比較單一,農村經濟的發(fā)展需要一個多層次和多元化的金融體系的支持,這個金融體系應當既有大型國有銀行,又有區(qū)域和小型商業(yè)銀行;既發(fā)揮正式金融機構的作用,又要規(guī)范民間借貸流程。在這個金融體系構建的過程中,應該利用農村信用社多年來積累的信用基礎和客戶資源,形成以農村信用社為主體的金融體系,滿足農村融資需求。推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機構試點的建立,構建以傳統農村金融機構為主體,多種新型農村金融機構共同發(fā)展的新型農村金融市場。

2.2深化農村金融市場改革。

農村金融市場在發(fā)展過程中暴露出的問題,必須在今后農村金融發(fā)展的推進過程中得到重視和解決。深化農村金融市場改革,建立農產品期貨市場和農業(yè)政策性保險,鼓勵民間資本進入農村金融市場,培育重點龍頭企業(yè)上市融資和債券融資,鼓勵商業(yè)性保險公司開辦涉農保險業(yè)務等一系列新舉措,提高農村金融市場的融資能力。

2.3提高農村金融機構的創(chuàng)新和服務意識。

農村金融機構要不斷加深對農村經濟和農村金融市場的了解并開發(fā)出適合本區(qū)域農業(yè)發(fā)揮的'特色金融產品,切實提高金融創(chuàng)新能力和金融服務水平。根據農村經濟發(fā)展需要,積極探索公司、農戶、基地、信用社和銀行之間相互結合的模式,完善農村擔保體系,減少農村信貸的風險。不斷完善“信貸+保險”的合作模式,把土地、宅基地和林權等等經濟資源的抵押功能發(fā)揮出來,增加農村市場的有效信貸供給。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇八

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。要始終堅持黨的宗旨,堅持以人民為中心的工作導向,以人民群眾脫貧致富為根本目標,抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題,檢查以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,扛起脫貧攻堅政治責任,堅定信心、勇于擔當。打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現鄉(xiāng)村振興的堅實基礎。只有實現鄉(xiāng)村振興,才能從根本上解決貧困問題。

在今年春節(jié),新冠疫情的爆發(fā)給脫貧攻堅工作增加了一道“附加題”,疫情發(fā)生后,上級領導作出了重要指示,要求各級黨委領導干部要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責、守土盡責。各級領導干部要用心做好考卷,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。9個月過去了,時間得到了答案,在上級領導的正確領導下,我們精準的打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。

脫貧攻堅取得勝利不是終點,而是鄉(xiāng)村振興的新起點。鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)興旺。當前,許多村干部帶動著村民搞產業(yè)發(fā)展,而產業(yè)做強做大做成規(guī)模,要逐步實現農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;?、集約化、標準化。同時,注重壯大村級集體經濟實力,在抓典型示范上下功夫,結合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以村級集體經濟組織帶頭,穩(wěn)定集體經濟來源。鄉(xiāng)村振興離不開人才,現如今大量的農民離開農村,涌入城市,造成農村的勞動力缺乏,能夠帶領農民實施鄉(xiāng)村振興的人才非常缺乏。所有要注重培養(yǎng)、選拔農村基層組織帶頭人和后備力量,從大中專畢業(yè)生、農村優(yōu)秀青年、復退軍人、致富帶頭能人中發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部和選拔村干部,建立起數量穩(wěn)定、政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的后備干部隊伍,為鄉(xiāng)村振興打造一支強有力的后備力量。注重把外出務工的青年黨員、能人吸引回來,大力發(fā)展回歸經濟帶動更多要素向農村聚集。要強化村民的集體意識,打好低收入群體返貧的阻擊戰(zhàn),建立防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,建立鞏固脫貧成效長效機制。

總之,鄉(xiāng)村振興需要我們新時代青年到祖國最需要的地方去揮灑汗水,并在實現鄉(xiāng)村振興之夢的道路上腳踏實地,脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興不僅讓貧窮的人過上小康生活,更要從思想上、精神上脫貧,讓全國貧困人口真正脫貧。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇九

我是一名金融專業(yè)的大學畢業(yè)生,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前在一家知名通訊公司做業(yè)務員。20__年,因為母親生病,我放棄20萬元年薪的工作回到老家松林村,種植銀耳和食用菌。

20__年,我成立了黔江區(qū)義相食用菌種植股份合作社,采取“公司合作社農戶基地”的產業(yè)生產模式,村民以土地入股成立股份合作社,實行集中經營、抱團發(fā)展。20__年,我創(chuàng)辦的合作社種植菊花300多畝,種植銀耳2萬袋,純收入70余萬元,帶動當地建卡貧困戶增收2500至3000元。我覺得,年輕人在農村廣闊的天地中大有可為,大有奔頭!當看到周圍群眾也跟著富起來,我也感受到了自己的價值。

這么多年在鄉(xiāng)村,一直有個問題在心中縈繞,那就是如何發(fā)揮松林村的固有優(yōu)勢,從有限的土地資源中獲得更大的收益?綠水青山,就是金山銀山,這是我這幾年在農村的深切體會。我所在的鄰鄂鎮(zhèn)松林村海拔1100余米,山高坡陡,人均耕地少,冬天寒冷,實施機械化耕作的難度高,村民收入主要靠外出打工。在我看來,向綠水青山要效益,利用閑置的土地資源,依托良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展山地特色效益農業(yè),是當前高山地區(qū)農業(yè)發(fā)展的必由之路。前段時間,我有幸作為鄉(xiāng)村振興報告團成員列席了市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組會議,當聽到會上提出“生態(tài)振興要在統籌‘三生’空間上精準發(fā)力”“發(fā)展山地高效農業(yè)、加快農產品品牌建設”時,我倍感鼓舞和振奮。

接下來,我想在發(fā)展立體效益農業(yè)方面進行探索,如將玉米、高山馬鈴薯與冬桃進行套種,同時發(fā)展林下土雞養(yǎng)殖,實現“一塊土地、多次收益”。依托高山氣候發(fā)展菊花種植和特色食用菌產業(yè),利用農戶廢棄的稻草、玉米芯、玉米稈,按循環(huán)農業(yè)的現代化方式生產食用菌并利用烘干脫水生產菊花茶,實現廢棄資源的再度利用。突出生態(tài)綠色特色,以“康養(yǎng)”市場作為產品的主攻方向,打造“容仙”生態(tài)產品品牌。著手打造1000畝菊花基地,建設集賞菊花、飲菊花茶、吃農家菜為一體的鄉(xiāng)村旅游點,建設一個有影響力的立體效益農業(yè)示范基地。

發(fā)展要依靠鄉(xiāng)親,發(fā)展成果要惠及鄉(xiāng)親。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺,讓我和鄉(xiāng)親們對未來的信心更足了,只要我們團結一致,共同努力,實現鄉(xiāng)村振興,建設美麗家園的宏偉目標指日可待!

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十

農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

第一篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署,是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”,加快推進農業(yè)農村現代化。

改革開放以來,我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就,農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協調的矛盾比較突出,具體表現在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固,農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決,不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變,為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前,農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發(fā)展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農村,加強農村基礎設施建設,加快建設社會主義新農村,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農民也能過上現代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產業(yè)融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農業(yè)經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產資源,實現小農戶與現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村,培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍,培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,下力氣壯大農村集體經濟,充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。

第二篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。

明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業(yè)農村的現代化,就沒有國家的現代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業(yè)農村現代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;

到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

加強各類規(guī)劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。

全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。

加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。

強化農村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶,多數年齡偏大,有的是老人和婦女。現階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現代農業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統內的分工協作,使農民由傳統的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經營者的組織化程度,實現小農戶和農業(yè)經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。

第三篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

[摘要]黨的十九大報告指出,要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要載體之一,也呈現了新的發(fā)展活力。本文根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針要求,首先對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展重點和路徑進行簡要分析,然后以廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃研究為例,探索并闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在村莊具體建設中的實施路徑。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;實施路徑;黃龍村

1政策梳理

2012年,黨的十八大先后提出社會主義新農村、美麗鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體的戰(zhàn)略部署。2017年,黨的十九大提出人與自然和諧共生、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,并首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務、基本原則[1]。

2建設重點

按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字總要求[2],圍繞村居產業(yè)發(fā)展特點,統籌生產、生活、生態(tài)空間,以實現“三生”共融為目標,以增加村民收益、完善產業(yè)結構為前提,以改善村居環(huán)境、增加村民幸福感為主導,以當地文化為依托,結合食、住、行、游、購和娛等因素,將生態(tài)旅游體驗融入村莊產業(yè)規(guī)劃,把握美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興的時代脈搏與發(fā)展契機,將整治提升村容村貌、補齊設施短板、加強基層治理建設作為鄉(xiāng)村振興的具體建設重點。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑

3.1開展產業(yè)提質增效行動

通過做強一產、做優(yōu)二產、做活三產,推動農業(yè)由平面擴張向立體拓展,實現一二三產融合。第一,以農業(yè)為本底,推動農業(yè)品牌化建設,發(fā)展市民農園、共享農業(yè)、體驗農業(yè)等豐富市民和農民的文化生活,發(fā)展都市型農業(yè)。第二,組織開展農業(yè)區(qū)“控、搬、拆、改、撿、修、建”綜合整治,推進觀賞農業(yè)結構調整、農業(yè)景觀化改造和農業(yè)基礎設施建設,實現大地景觀化。第三,通過美麗田園和美麗鄉(xiāng)村建設,推動農業(yè)休閑化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現農業(yè)一產三產化。第四,加強產業(yè)整合,引導產業(yè)高質量發(fā)展。第五,建設綜合型網絡服務平臺,普及和推廣電子商務應用,對村內居民提供購物、售物、繳費、創(chuàng)業(yè)和資訊等方面一站式生活服務;對外全面介紹村莊文化及當地人文、特產、風土人情等,借助“互聯網+”的優(yōu)勢全面展示村莊并發(fā)展電子商務。

3.2開展村居環(huán)境整治提升行動

持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的載體作用。堅持規(guī)劃先行、分類施策,通過選取重點、由點成線、由線及面,開展“環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美”[3]的美麗鄉(xiāng)村全覆蓋行動,分類打造不同村莊。

3.3開展文明素養(yǎng)提升行動

挖掘村莊生態(tài)文化、民俗文化、飲食文化、生活習俗等,對地方文化進行活化展示和體驗。目前,培育“新鄉(xiāng)賢文化”已寫進國家“十三五”規(guī)劃綱要和2017年中央一號文件[4],因此要加強對優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人物的挖掘、整理、展示,培育鄉(xiāng)賢文化,傳承孝敬文化、慈善文化、誠信文化、包容文化等,構建“黨建+村委+文化”的工作模式,為村莊管理與發(fā)展集聚新動能。

3.4開展基層治理行動

堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強農村基層黨員干部的政治建設和作風建設,提升黨在鄉(xiāng)村振興中的統領作用。全力推進基層黨組織標準化建設,加強村級“兩委”班子建設,落實“黨員入戶”“星級考核”“鎮(zhèn)街領導包村駐村”制度。

4案例分析——佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃研究

4.1村莊概況

黃龍村位于廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)西南部,南臨順德水道,北靠三樂路,佛山一環(huán)、北滘立交橋貫穿該村。黃龍村有200多家企業(yè),農業(yè)經濟約占整體經濟的1/3,主要是基于高效環(huán)保的都市農業(yè),水產品和花卉是農產品的兩大支柱。

4.2現狀問題

第一,黃龍村黨員占比高,村內基層黨組織建設成果顯著,但示范效應仍有待提升。第二,村莊空間布局結構較為完整,空間尺度宜人,經過近幾年的發(fā)展,村莊面貌雖已有很大改觀,但缺乏對資源的有效整合,導致村莊未形成有競爭力的旅游項目。第三,村莊農業(yè)后備支撐力強,工業(yè)發(fā)展已取得階段性成果,但面臨更新迭代帶來的工業(yè)發(fā)展瓶頸和缺乏品牌支撐的問題。

4.3空間布局與路徑分析

根據村莊現狀特點,整合村莊資源,未來村莊規(guī)劃形成五大功能區(qū):黨建核心區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)區(qū)、休閑體驗區(qū)、田園觀光區(qū)和水鄉(xiāng)風情區(qū)。

4.3.1黨建核心區(qū)。一是擴大基層黨建輻射范圍,實現黨建全覆蓋。該路徑主要包含物質層面和精神層面。第一,突出黨建精神,加強基層理論宣講,組織開展黨建活動和黨建精神學習、宣傳活動,加強村莊在精神層面的融合;第二,完善黨建設施,補齊黨建設施短板,建設黨群活動中心;第三,加強黨建要素與村民生活的融合,一并建設黨建設施與村莊公共服務設施,構建“黨建+社建”雙中心。二是建設黃龍大道,營造濃郁黨建氛圍。結合村莊主要的入村道路,通過增加黨建紅色要素,打造一條不同于其他的黨建大道。三是構筑黨建紅色環(huán),打造黨建考察線路。黃龍村將習近平視察線路和村莊河涌水系整治結合,構筑一條核心考察線路,進而串聯村莊主要節(jié)點要素。

4.3.2創(chuàng)新工業(yè)區(qū)。綜合考慮現狀廠房運營情況、建筑質量、地理位置等因素,遵循土地集約、廠房集聚的原則,對園區(qū)劃分為產業(yè)提升區(qū)、騰挪區(qū)、配套區(qū)和復墾區(qū),并形成三大發(fā)展路徑。第一,積極對接周邊大型企業(yè),融入產業(yè)集群[5]。充分利用周邊電器工業(yè)園的平臺和集群效用,與大型工業(yè)園達成戰(zhàn)略合作。通過對黃涌工業(yè)區(qū)轉型升級,發(fā)揮其工業(yè)載體和服務功能,承接大型企業(yè)功能外溢,定向生產,發(fā)揮后備支撐作用。第二,對接設計城,引入創(chuàng)意元素。黃龍村村級工業(yè)園距離廣東工業(yè)設計城2km,可承接其部分功能發(fā)展工業(yè)設計創(chuàng)意產業(yè),吸引創(chuàng)客入駐。第三,加強園區(qū)配套設施建設,改善園區(qū)環(huán)境,從根本上服務好企業(yè)。4.3.3休閑體驗區(qū)。以旅游體驗為宗旨,以村莊戶外田園為對象,打造人文無干擾、生態(tài)無破壞、旅游居住富有特色的嶺南水鄉(xiāng)環(huán)境[6]。

4.3.4田園觀光區(qū)。依托村莊周圍農田,通過設置田園游樂園、游賞步道、自行車騎行道等,打造一個都市休閑農業(yè)片區(qū)、集生態(tài)都市農業(yè)和休閑觀光農業(yè)旅游于一體的綜合性農業(yè)片區(qū)。

4.3.5水鄉(xiāng)風情區(qū)。依托水塘景觀設置趣味魚塘、養(yǎng)殖魚塘、魚塘觀光塔、水上觀光棧道等參與性項目,發(fā)展農業(yè)觀光旅游,并配套旅游設施,延長產業(yè)鏈,拓展銷售市場,發(fā)展從生產到銷售的全業(yè)態(tài)產業(yè)鏈。

4.4田園社區(qū)建設

通過研究結合黃龍村實際,制定“四清、兩拆、七整治”的建設內容。其中,“四清”即清雜物、清垃圾、清道路、清河涌,“兩拆”即拆亂搭亂建、拆廢棄市政桿箱和廣告牌,“七整治”即公共服務設施整治、河涌整治、五邊地整治、建筑整治、公園整治、道路整治及標識系統整治。通過“清、拆、整”建設內容的實施,未來黃龍村人居環(huán)境質量將得到明顯提升,村民幸福感和獲得感并增。

另外,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明建設方面也進行了相應的規(guī)劃說明。鼓勵構建“黨建+兩委+鄉(xiāng)賢參事會+家族議事會”的基層治理模式,積極調動社會能人參與村莊建設。同時,制定“四化、四開”管理內容,保障美麗村居建設的長效建設,“四化”即環(huán)衛(wèi)保潔公司化、項目管理科學化、市場管理規(guī)范化、停車管理制度化,“四開”即開展庭院美化活動、開展文明家庭活動、開展文化活動、開展幫扶活動。

5結語

鄉(xiāng)村振興是一個科學性、系統性工程,應充分考慮村莊的特色和優(yōu)勢,在保持村莊自然風光的同時,設計出更加符合現代化特色的鄉(xiāng)村振興方案。本文在探究鄉(xiāng)村振興實施路徑的過程中,強調在村莊建設的過程中應將基層治理、自然環(huán)境、人文環(huán)境等進行有效融合,充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢,優(yōu)化和提升人居環(huán)境。

參考文獻

[1]圖解2018年中央一號文件[j].實踐(黨的教育版),2018(3):30.

[2]高強.農民合作社在鄉(xiāng)村振興中有廣闊的發(fā)展空間[j].中國農民合作社,2018(2):47.

[3]杜倩倩.“環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村東壘下[eb/ol].(2018-09-14)[2018-12-22].http:///a/2247487092/2/.

[5]王傳寶.全球價值鏈視角下地方產業(yè)集群升級機理研究:以浙江產業(yè)集群升級為例[m].杭州:浙江大學出版社,2010.

[6]楊小麗.中國鄉(xiāng)村旅游現狀與發(fā)展對策[j].低碳地產,2016(12):353.

第四篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署,是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?,加快推進農業(yè)農村現代化。

改革開放以來,我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就,農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協調的矛盾比較突出,具體表現在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固,農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決,不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變,為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前,農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發(fā)展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農村,加強農村基礎設施建設,加快建設社會主義新農村,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農民也能過上現代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產業(yè)融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農業(yè)經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產資源,實現小農戶與現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村,培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍,培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,下力氣壯大農村集體經濟,充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。

第五篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

習近平總書記在十九大報告中明確要求實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并以此為主題部署了三農工作。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對三農工作的新戰(zhàn)略配置,是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求,也是全面建設小康社會的重要任務,意義重大。

改革開放以來,中國經濟社會發(fā)展取得了顯著成果,農村面貌也發(fā)生了翻天復地的變化,但由于歷史債務多,加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協調矛盾突出,具體表現為城鄉(xiāng)居民收入差距大,農業(yè)基礎不穩(wěn)定,農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結構仍未解決,許多農村存在空殼、空殼、空殼、活力衰退等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,又指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略轉變,為我們的工作指明了方向。

十九大建議建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系,是全球高度統一城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要措施。目前,農村發(fā)展失衡問題尤為突出。我們的基本國情決定了現代化的發(fā)展不能消滅農村,也不能把所有的農民都搬到城,農民整體上必須當場城市化。我們的目標應該是,雖然有城鄉(xiāng)之分,但少城鄉(xiāng)之分。要通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,將更多的公共資源布局到農村,加強農村基礎設施建設,加快社會主義新農村建設,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,使農民也能過上現代文明生活,共享發(fā)展成果,實現城鄉(xiāng)共生共榮,是實際解決三農問題的根本途徑。

要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在加大政策趨勢的同時,大力培育新型農業(yè)經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村資金資產資源,實現小農戶與現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機聯系。要堅持自治、法治、德治結合,加快建立有效的鄉(xiāng)村管理體系。要把各類人才引向農村,培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作團隊,培養(yǎng)現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,加大農村集體經濟,充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為農業(yè)相關人員,要貫徹執(zhí)行十九大精神,認真理解中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項配置,理解各項政策,實際下功夫,結合我省實際提出實際措施,推進一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點,以釘子精神全面執(zhí)行,為我省鄉(xiāng)村振興做出自己應有的貢獻。

第六篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

我國擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農耕文化,這些優(yōu)秀傳統文化的弘揚、提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現農業(yè)農村現代會.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農業(yè)農村農民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價值觀相融合,進一步傳承、弘揚,為實施鄉(xiāng)村振興注入強大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現,傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風典范,對規(guī)范成員個體行為、維護社會秩序、促進鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進家國共建,推動鄉(xiāng)村振興.

如何在美麗鄉(xiāng)村建設中傳承鄉(xiāng)村文化促進鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報告中指出的:“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”的新途徑.如何讓農耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構農村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現實意義和深遠歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農業(yè)農村融合發(fā)展之道.

黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝;是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區(qū)共36個村民小組,2452戶9352人.經過精準扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農業(yè)強鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農副產品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產業(yè)等五大主導產業(yè).

1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設和脫貧致富的步伐,進一步推進“誠、孝、儉、勤、和”的建設,維護社會穩(wěn)定,樹立良好的村風、民風,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進經濟和諧發(fā)展,建設文明生態(tài)新農村.按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理”的要求,從村風民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.

2.成立了三會即互助資金協會、鄉(xiāng)賢文化促進會、紅白理事會.黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協會6個,納入貧困戶會員263戶,發(fā)動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內融資本金,可面向全村社員提供產業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會團體法人之間建立利益連接機制,將現有的各村資金互助協會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關系,實現兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進會7個,從農村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進典型、本土退休老干部、老黨員以及在當地有一定號召力和影響力的民間大咖、在外學者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導鄉(xiāng)賢當好美德傳承者,引導村民爭當文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓、志愿勸導、活動教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風,踐行社會主義核心價值觀.

3.實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程.為繼承優(yōu)秀傳統,弘揚鄉(xiāng)賢文化,深入推進移風易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節(jié)儉、文明健康、風清氣正的鄉(xiāng)風民風,2017年在全鎮(zhèn)實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學識淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領經濟發(fā)展、助推脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)風文明的“實踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當地的示范引領作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進會,設會長1名,負責鄉(xiāng)賢文化促進會日常工作,結合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點,打造特色亮點.

4.結合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設,鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統文化“儺文化”(即端公戲),有紅色文化(1934年紅四方面軍12師34團留下的川陜革命根據地遺址),以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風文明建設取之不盡、用之不竭的源泉.獨特的民間文化是鄉(xiāng)風文明建設的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅和國開行項目機遇,大力發(fā)展基礎設施建設,全年實施交通建設項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環(huán)境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農業(yè)產業(yè)基礎設施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產生活進一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎.用足用活移民(脫貧)搬遷政策,通過統規(guī)統建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點,實現“三有”(有房、有土、有業(yè))安置242戶916人;通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進一步完善了集鎮(zhèn)建設.

第七篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

摘要:隨著經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化

1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現全面建成小康社會和實現社會主義現代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α|h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現人才的外引與內造相結合,為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統,縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統中國大一統的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。

2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內涵和優(yōu)勢

為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現,“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?/p>

2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。

2.2.1引才:突出“本土”屬性

j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現內外人才的銜接。

2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才

鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3.1規(guī)范基層黨組織建設

農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F鄉(xiāng)村振興,做好農村工作,必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。

3.2推動惠農政策落地開花

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策,并協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。

3.3帶領群眾實現脫貧致富

2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數,又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統,為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合扶貧小組的工作,早日實現脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強鄉(xiāng)村文明建設

習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復興農村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4.1人才截留問題

“權小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥剑瑱嗔p于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經常會出現人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾

改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉(xiāng)村治理現代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。

[2]程毅.大學生村官現狀調查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設計——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學學報(社會科學版),2009,24(04):56-61+65.

[3]楊雪冬.壓力型體制:一個概念的簡明史[j].社會科學,2012,(11):4-12.

[9]吳小青,黎春嫻.“三社聯動+”助力鄉(xiāng)村振興的實踐與思考——以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學學報(哲學社會科學版),2019,33(04):16-21.

[11]牛新星.鄉(xiāng)村振興中的返鄉(xiāng)人才供給:現狀、困境與破解——以“返鄉(xiāng)大學生群體”為例[j].克拉瑪依學刊,2020,10(01):68-72.

[14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安:山東農業(yè)大學,2020.

[16]李博.鄉(xiāng)村振興中的人才振興及其推進路徑——基于不同人才與鄉(xiāng)村振興之間的內在邏輯[j].云南社會科學,2020,(04):137-143.

[17]楊林偉,曾紹倫,王強,等.鄉(xiāng)村振興的內涵界定、政策體系與實施路徑[j].昆明理工大學學報(社會科學版),2020,20(04):71-80.

第八篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農村問題的關鍵措施。然而,由于農村區(qū)域廣闊,農村發(fā)展極不平衡,大部分農村公共設施和基礎條件落后,農村經濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農村空心化現象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產業(yè)

中圖分類號:f327文獻標志碼:a

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展,根據鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統籌規(guī)劃?,F階段,我國大部分鄉(xiāng)村經濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎條件較差,鄉(xiāng)村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設資金不足,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現“空心戶”“空心村”現象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現突出,與廣大農村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現在如下幾個方面。一是農業(yè)基礎設施建設資金投入不足,大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農村人居環(huán)境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農業(yè)生產的特殊性,由于廣大農村條件千差萬別,大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農村居民就近就醫(yī)難。

第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經濟缺少主體產業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農村土地利用的限制,農村土地屬于集體性質,除了土地流轉之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農村利用土地發(fā)展經濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農業(yè)經濟為主,缺少主體產業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經濟呈現空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經濟發(fā)展缺少動力[2]。

第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現了部分“空心村”。在農村中從事農業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農業(yè)勞動的主體,從事簡單的農事勞作,甚至部分出現了農田荒蕪現象。

主要原因包括如下幾個方面:一是農村家庭的田畝少,農業(yè)投入成本高,農業(yè)收益低,農村居民從事農業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多;二是新一代農村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。

第一,加大鄉(xiāng)村基礎建設投入,提升農村公共服務水平?,F階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農村傾斜,針對各個區(qū)域內鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農業(yè)水利建設資金投入力度,改善農業(yè)生產狀況和農業(yè)生產條件,促進農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設,通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數[3]。

第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經濟,促進農村支柱產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經濟,改變鄉(xiāng)村經濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產業(yè)發(fā)展。一是加快推進現代鄉(xiāng)村農業(yè)建設,提升農業(yè)生產效率。各地要根據區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農業(yè)產品,集中開發(fā)農戶單個的土地,實行農業(yè)產業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農業(yè)生產效率,壯大鄉(xiāng)村經濟實力,增加農村居民收入。二是發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村田園經濟。要提高農業(yè)生產效益,必須考慮農業(yè)經濟效益,對傳統的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農業(yè)入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,壯大鄉(xiāng)村經濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應引起社會各界高度重視?,F階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結構,進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農村土地資源,防止空心村的出現。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設,培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。具體來說,應加強鄉(xiāng)村基本設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數,從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻:

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟,2019(1):6-7.

第九篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

摘要:本文在鄉(xiāng)村振興背景下,闡述農民—職業(yè)農民—新型農民—新型職業(yè)農民內涵,探討新型職業(yè)農民身份、地位和作用,并將其分為5種,剖析培育新型職業(yè)農民教育面臨的6個難題。據此,提出8項法治保障建議:各級政府要制定有效可行的培育規(guī)章制度、制定統編通用公用教材與各地專業(yè)的實用教材制度體系、鼓勵完善培育職業(yè)農民的師徒新路徑制度、建立與完善師資隊伍庫建設管理制度、完善網絡媒體教育培訓培育制度體系、建立完善培訓培育與農事基地融合發(fā)展的制度、實施題庫考核認定制度和強化新型職業(yè)農民的財政扶持與監(jiān)管力度。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農民;法治保障

一、新型職業(yè)農民內涵歷史由來及種類

(一)新型職業(yè)農民沿革1.農民。農民系指長期務農的勞動者。《谷梁傳?成公元年》就有“古者有四民。有士民,有農民,有商民,有工民?!?958年1月,《中華人民共和國戶口管理條例》實施,形成了我國城市與農村戶口的管理體制,農民就是“農業(yè)戶口”者。學術界用職業(yè)的角度界定:從事農業(yè)生產的人員就是農民,否則不是農民。泛指家庭經濟主要來源于農業(yè)農村勞動者。1980年后,根據農民產業(yè)重點被稱糧農、菜農、果農、花農、菇農、棉農、茶農、養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶等;1984年,實行家庭聯產承包責任制之前農民的身份是“社員”。2.新型農民。是農村農民的農業(yè)發(fā)展的帶頭人,系指有科學文化素養(yǎng),現代農業(yè)生產與管理技能,并主要以從事該職業(yè)為收入來源的居住農村地區(qū)或集市的農民。簡單說有文化、懂技術、會經營的農民,或者稱農商。最早出現在農業(yè)農村部《關于做好2003年科教興農工作的意見》{農科教發(fā)〔2003〕3號}第六部分實施新型農民科技培訓工程。3.職業(yè)農民。是從“工人”的職業(yè)概念而切入,特別是用

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十一

鄉(xiāng)村文化振興是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”,是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質的基礎。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質文明的高度繁榮,也要打造精神文明的“高地”,使得鄉(xiāng)村用物質與文化“兩條腿走路”,塑形與鑄魂雙管齊下,搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。

搭起“田園風光”舞臺,唱響文化振興“農家戲”。中華農耕文明傳承五千余年,其中田園風光、鄉(xiāng)土文化,是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風景是百姓精神富足的表現。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化,更不是用“鋼筋鐵骨”和現代化的“都市叢林”取代農村的“本色”。而是要深入挖掘農村傳統的文化風景,創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農田麥苗的淡綠,夏季田間油菜的金黃,秋季收獲喜悅的稻浪,冬季枝頭臘梅的潔白,農村的顏色就是大自然四季的顏色?!俺颗d理荒穗,帶月荷鋤歸”,農民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種,秋收冬藏,四時不失其時,鄉(xiāng)村振興的基礎必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上,堅決保持鄉(xiāng)土本真,打造田園本色,讓農民當“主角”,唱出自己的“農家”大戲,建設鄉(xiāng)村自己的“桃花源”,追求自己的“田園牧歌”。

搭起“鄉(xiāng)風文明”舞臺,唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風文明是實現鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”,蘊含著豐富的文化內涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內核,引領鄉(xiāng)村文化,解放農民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風是打造農村產業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”,也是衡量鄉(xiāng)村治理能力,體現鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人,關鍵在人,最終目的就是為了實現農民的思想解放,提高農民的文化水平和個人素養(yǎng),進而及時改變落后思想觀念,主動摒棄陳規(guī)陋俗,讓每一位農民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現物質生活水平的提高,更要富裕他們的精神文化世界,逐漸形成“耕讀傳家久,詩書繼世長”的文化氛圍,讓“談笑有鴻儒,往來無白丁”的愿望變成現實,讓文明鄉(xiāng)風吹進百姓心中,和諧村落遍布祖國大江南北。

搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺,唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設不僅要美在環(huán)境,美在風物,更需要美在人情,美在“靈魂”,既要面子“厚”,也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑,都是當地鄉(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”,加之各地區(qū)獨有的風俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,多一些風貌保留,少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風相結合,把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農民精神風貌相結合,打造每個村落自己的“精神綠洲”。

把根留住,把鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈,建設自己的精神家園,讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。

習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署,是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?,加快推進農業(yè)農村現代化。

改革開放以來,我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就,農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協調的矛盾比較突出,具體表現在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固,農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決,不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變,為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前,農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發(fā)展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農村,加強農村基礎設施建設,加快建設社會主義新農村,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農民也能過上現代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產業(yè)融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農業(yè)經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產資源,實現小農戶與現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村,培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍,培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,下力氣壯大農村集體經濟,充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。

價值維度上的創(chuàng)新

明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業(yè)農村的現代化,就沒有國家的現代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業(yè)農村現代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

制度維度上的創(chuàng)新

高起點。與新農村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。

高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農村。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。

組織維度上的創(chuàng)新

加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。

懲治腐敗,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶,多數年齡偏大,有的是老人和婦女?,F階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現代農業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統內的分工協作,使農民由傳統的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經營者的組織化程度,實現小農戶和農業(yè)經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。


鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十二

看了“最美鄉(xiāng)村教師”事跡錄像后,那幾位教師給我?guī)淼牟粌H僅是感動,更是心靈的震撼,靈魂的洗滌。他們每個人都有一個不一樣凡響的故事,他們都克服了常人難以想象的困難,為了大山里的孩子,為了中國的基礎教育,獻出了自己的青春,甚至是生命。他們是平凡而偉大的,他們是可敬的,他們更是一群可愛的人,一群值得我們每個人學習的人。仔細回想著宋玉剛、鄧麗、徐德光、肖山、于貴琴、劉效忠、馬復興、陳萬霞、阿力甫夏、吳金成教師的事跡,我再一次被感動,從他們身上我也發(fā)現了自身的許多不足之處,認真反思后,我覺得我應當學習“最美鄉(xiāng)村教師”那無私奉獻、甘為人梯的精神品格:

第一是忠于職守、高度負責的精神。最美教師,美在職責。他們的職責心充分體現了對學生盡心、對工作盡職、對社會盡責的態(tài)度,充分體現了他們敢于負責,敢于擔當的精神。向他們學習,就是要樹立強烈的職責心和事業(yè)心,把崗位當作社會職責,把工作當作一種事業(yè)的追求,滿腔熱情的、全身心的投入各項工作,踏踏實實地干事,兢兢業(yè)業(yè)地工作,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

第二是樂于助人、至善大愛的精神。最美教師,美在大愛。這種愛就是把學生真正放在自己的心里,對學生不嫌棄、不拋棄、不放棄,堅守著能夠沒有大師,沒有大樓,但絕不能沒有大愛的堅韌的信念和價值觀。向最美教師學習,就是要傳承中華的美德,弘揚大愛精神,本著愛人民、愛社會、愛他人的博大情懷,扎扎實實地做好各項工作。

第三是甘于奉獻、團結互助的精神。最美教師,美在團隊。正是因為學校的這種團結互助的精神,才共同譜寫了一曲曲感人的贊歌。向他們學習,就要增強大局觀念,強化職責意識,強化團隊精神,心往一處想,勁往一處使,強化工作的合力,為振興永康教育貢獻智慧和力量。

這次學習鄉(xiāng)村“最美鄉(xiāng)村教師”活動,使我對鄉(xiāng)村教師有了新的定位,新的理解,正是因為鄉(xiāng)村教師的堅守,不但照亮了農村孩子的求學之路,也照亮了每一個孩子的心靈之路,鄉(xiāng)村教師雖然清苦,但只要心中有愛,生活就是富足的,工作就是愉快的,人生就是美麗的,事業(yè)就是有成的,這就是最美鄉(xiāng)村教師給我的啟示。我今后本著“活在當下,心存感恩,做自己想做的,盡力把工作做好。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十三

一大早起來,清爽的空氣伴隨著稻香味撲鼻而來,公雞啼叫,吵醒了睡夢中的孩童,看向窗外便是那一望無際的翠綠稻田,辛苦的農夫老早就拿著鋤頭下田耕作……。反觀都市:一大早被吵雜的鬧鐘叫醒,看向窗外則是高樓大廈林立、汽機車的喇叭聲,空氣中摻雜著許多味道,父母催促著孩童上學去,就這樣一家子大大小小匆匆出門去。明明是同一個國家,卻有不同的生活方式。

一望去都是高樓大廈,行人來來往往穿梭在大馬路上,個個手提公文包、穿西裝打領帶,不停地講手機等等,這就是在都市常見的景象??萍及l(fā)達的都市中有許多人才每天精益求精地在工作,許多孩童的一天都被課程排得滿滿滿,空氣、噪音污染嚴重,生活空間擁擠,但羅馬不是一天造成的,所以都市的污染也絕對不是一天造成的,是長年累積而來地,但都市有:便捷的交通工具、方便的購物系統、良好的醫(yī)療設備、健全的教育機會等。

稻香味的空氣、夏蟬鳴的聲音、孩童們宛如鈴鐺般響的嬉笑聲,一覽無遺的稻田風景美不勝收,低矮的紅磚瓦房子與綠油油的稻田形成了視覺色彩對比,這就是鄉(xiāng)村的淳樸景色。有著濃濃人情味的鄉(xiāng)村,是大多父母的童年回憶;是大多人們退休后遙想的生活;是大多現代人已遺忘的生活。但鄉(xiāng)村中只剩下年邁的老年人與年幼的孩童,壯年人早已搬去都市找工作了。然而鄉(xiāng)村沒有便捷的.交通工具;沒有方便的購物系統;沒有良好的醫(yī)療設備;沒有健全的教育機會等,所以那里的人知識淺薄,只保有不正確的傳統觀念。

知道都市與鄉(xiāng)村的差異后,我個人比較喜歡都市。雖然都市的污染較嚴重,但是我不希望自己是一個沒有接受健全教育的人。環(huán)保團體一旦發(fā)現一點的小污染就必須馬上處理,不然會像福壽螺一樣成為星星之火,可以燎原的例子。但是也有許多早已污染嚴重的例子,可是環(huán)保人士仍然死馬當活馬醫(yī)般,努力宣導民眾許多環(huán)保的方法。而鄉(xiāng)村的問題就是教育不健全,那可要等到某些有心人士的捐款來蓋學校了。

都市與鄉(xiāng)村各有各的優(yōu)點,都有人喜歡。有人喜歡都市的方便;喜歡都市的健全完善;喜歡都市能夠給孩子優(yōu)良的教育,有人喜歡鄉(xiāng)村的優(yōu)美景色;喜歡鄉(xiāng)村的淳樸寧靜;喜歡鄉(xiāng)村能保有濃濃的人情味及回憶。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十四

通過為期一周的培訓學習,使自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更了進一步的理解和認識。鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

此次培訓課程內容充實豐富,既有《新農村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀》、《“互聯網+”時代的大數據創(chuàng)新及應用》等理論學習,也有美麗鄉(xiāng)村及特色小鎮(zhèn)進行現場實地教學,圍繞本次培訓學習體會,結合目前我縣農村實際情況來看,有以下幾點認識。

一是農村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設工作責任重大,刻不容緩。近年來,隨著農村經濟快速發(fā)展,農村生活水平不斷提高,產生大量生產、生活垃圾。工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴展,農村基礎設施建設滯后,又缺乏環(huán)保意識,農村環(huán)境污染越來越嚴重。要留住綠水青山,必須加大環(huán)境保護宣傳教育力度,提高農村環(huán)保意識;減少農村工業(yè)污染,鼓勵循環(huán)經濟,提高環(huán)保準入門檻,加大環(huán)境污染懲處力度;逐步完善基礎設施建設,加強生活污染源治理;采取分散與集中處理相結合的方式處理生活垃圾和生活污水;大力發(fā)展生態(tài)有機農業(yè)產業(yè),培育無公害、綠色、有機農產品生產基地,減少農藥污染。農村環(huán)境治理重在建設,難在堅持,只有通過逐步完善建設,形成長效機制,堅持守住了綠水青山,才是保住了金山銀山。

二是充分運用大數據,把農業(yè)產業(yè)與互聯網融合的最大優(yōu)勢發(fā)揮到極致。目前人們衣食住行已離不開互聯網,依賴于互聯網。一個品牌的成功,在品質保證的前提下,營銷策劃是打響品牌的關鍵,在大數據時代下,想網民所想,思網民所思,站在一個普通網民的角度來做宣傳策劃,戳中要點,變被動接受為主動接觸。近年來,我縣農產業(yè)搭上大數據后,發(fā)展迅速,宣傳力度逐年提升,通過大數據物聯網可追溯系統,可以查詢到農產品的身份證,讓消費者隨時查詢產品的生長過程,吃得更放心。圍繞大數據引領和推進農文旅一體化發(fā)展,實現了大數據物聯網可追溯系統在農產品深加工領域的實際運用,全面提升了我縣農產品品牌影響力。實現了農產品出口,遠銷俄羅斯、馬來西亞、香港等。

三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質意義就是群眾文化素養(yǎng)提高和生活水平提升。鄉(xiāng)村發(fā)展必然要有興旺的產業(yè)支撐,要因地制宜、要具有特色。只有走可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)產業(yè)體系,鄉(xiāng)村發(fā)展才能長久,經濟才能帶動發(fā)展。還要積極弘揚優(yōu)秀傳統文化,樹立社會主義核心價值觀的新風尚,使鄉(xiāng)村更加互助發(fā)展。鄉(xiāng)村治理是社會治理的最基礎,讓村民牢固樹立法治意識,做遵紀守法的好公民,要弘揚和傳承優(yōu)良的傳統道德觀,要把村規(guī)民約、村民自治整合起來形成治理有序的規(guī)范體系。要充分科學合理利用本土自然資源,有效保護生態(tài)環(huán)境,改變生活陋習,鄰里和睦,鄉(xiāng)風文明,使農村成為山清水秀、鳥語花香、文明和諧的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村只有提高人民文化素養(yǎng)、生活水平,實現群眾對美好生活的向往,這才是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在。

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