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建筑垃圾管理協(xié)議書篇一
隨著生態(tài)文明建設(shè)重要性提高,節(jié)能環(huán)保壓力增大,必定要實現(xiàn)建筑垃圾資源化。下文是合肥市建筑垃圾管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為了加強城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第四條城市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分區(qū)負責，專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，教育和處罰相結(jié)合的原則。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容部門)是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。
各區(qū)市容部門、開發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門根據(jù)市市容部門的統(tǒng)一安排，負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的具體管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、公安、國土資源、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、綠化等部門應(yīng)當按照各自職責，共同做好建筑垃圾管理工作。
第五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第六條因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定承擔處置責任。
產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當在工程開工前15日內(nèi)，向市市容部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)應(yīng)當提供下列資料:。
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證;。
(三)計算建筑垃圾處置量的圖紙資料。
市市容部門應(yīng)當自受理之日起7個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準證明文件。
第七條施工單位在開工前，應(yīng)當與所在區(qū)市容部門(開發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門)簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生。
責任書。
對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清理保持施工現(xiàn)場整潔。
施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當硬化，配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施，保持駛離工地的車輛清潔。
第八條建設(shè)單位或者施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當委托已取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)運輸。
第九條從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》:。
(一)具有工商營業(yè)執(zhí)照，符合貨物運輸經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)定;。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
個人和未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十條市市容部門應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)作出是否核準的決定，對核準的企業(yè)頒發(fā)《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》，并將其從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v予以登記。
市市容部門應(yīng)當將取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)及已登記的車輛予以公示。
第十一條取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)在承運建筑垃圾前，應(yīng)當持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運輸協(xié)議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。
市市容部門應(yīng)當在2個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應(yīng)當記載建筑工地名稱、運輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
第十二條建筑垃圾運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾時應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)使用經(jīng)核準的車輛運輸;。
(二)實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏;。
(三)按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證;。
(四)遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。
第十三條建筑垃圾消納專用場地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)當會同市容、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護等部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
建筑垃圾消納專用場地應(yīng)當配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施，保持駛離場地的車輛清潔。
第十四條各類建設(shè)工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經(jīng)市市容部門實地勘察，可以作為建筑垃圾消納場所。
市市容部門應(yīng)當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。
第十五條建筑垃圾處置實行收費制度，收費按照價格部門核定的標準執(zhí)行。
第十六條居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費用;物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會負責統(tǒng)一清運。
零星建筑垃圾運輸應(yīng)當采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點傾倒。
第十七條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立消納場所受納建筑垃圾。
第十八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。
第十九條違反本辦法第六條規(guī)定，建設(shè)單位擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的，由市容部門責令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十條違反本辦法第七條規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合要求的，由市容部門責令施工單位限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第八條規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位將建筑垃圾交給未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)或者個人運輸?shù)模墒腥莶块T責令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條違反本辦法第九條規(guī)定，未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》擅自從事建筑垃圾運輸活動的，由市容部門責令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條運輸企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責令改正，并處以罰款:。
(一)使用未經(jīng)登記的車輛從事建筑垃圾運輸活動的，處以每車1000元的罰款;。
(三)未隨車攜帶單車運輸證的，處以每車100元的罰款;。
(四)未按照規(guī)定采取密閉化運輸?shù)模幰?0xx元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責令改正，并處以罰款:。
(三)違反本辦法第十八條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第二十五條城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對建筑垃圾運輸、處置的監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法的行為。
城市管理行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。
第二十六條肥東、肥西、長豐三縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年2月1日起施行，市政府20xx年8月1日發(fā)布的《合肥市建筑垃圾管理辦法》(市政府令第110號)同時廢止。
我國目前的建筑垃圾再生利用已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，無論是實驗室的研究還是市場應(yīng)用都有了一定成果。
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材則可以用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
由于建筑垃圾堆放比較集中，場地比較有限，而且交通不是很方便，建議選用移動破碎站。首先該設(shè)備為移動破碎篩分聯(lián)合體，對各種大型大塊物料進行多級破碎。另外移動破碎站設(shè)備占地面積小，設(shè)備靈活、方便，機動性強，可節(jié)省大量基建及遷址費用;能夠?qū)ξ锪线M行現(xiàn)場破碎而不必將物料運離現(xiàn)場再破碎，并可隨原料開采面的推進而移動，從而大量降低了物料的運輸費用。移動破碎站配置靈活，可以根據(jù)實際現(xiàn)場設(shè)計改型或特殊性移動破碎站，非常適合建筑垃圾破碎。
從近日起,在新疆烏魯木齊市,如果不按照新修訂的《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾,將有可能被處以最高10萬元的罰款。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇二
隨著夏季的來臨，為防止傳染病的發(fā)生，保證大家有一個干凈整潔衛(wèi)生的生活作業(yè)環(huán)境，從而確保施工現(xiàn)場人員的身體和身心健康，現(xiàn)場生活垃圾的管理顯得尤為重要，為此項目部結(jié)合目前氣候條件及現(xiàn)場實際情況特制定該現(xiàn)場生活垃圾管理制度。
一、對于目前現(xiàn)場隨意丟棄的生活垃圾應(yīng)限期清理，集中堆放后進行垃圾外運。
二、為方便生活垃圾的集中存放，在1#樓北側(cè)靠圍墻處采用加氣塊砌筑4m×1.5m的生活垃圾存放池，另在垃圾池一側(cè)擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶。
三、各施工隊的產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)按要求分類集中存放，對于剩菜剩飯應(yīng)裝入專用生活垃圾桶，其它生活垃圾可直接倒入生活垃圾池內(nèi)，嚴禁混用。
四、各施工隊應(yīng)嚴格按要求分類傾倒生活垃圾，不得隨意丟棄或亂扔亂放，除生活垃圾外，其它施工垃圾嚴禁倒入生活垃圾池或?qū)Ｓ美皟?nèi)。
五、現(xiàn)場管理人員食堂門口適當位置應(yīng)擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶，其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池內(nèi)。
六、生活垃圾根據(jù)季節(jié)可每周集中清運一次，如高溫季節(jié)為防止出現(xiàn)蒼蠅或其它蚊蟲，可采用噴灑藥物或每隔兩天便進行外運。
七、對各施工隊做好宣傳教育工作，使其認識到：保護環(huán)境、人人有責，生活垃圾污染會造成環(huán)境污染和空氣質(zhì)量下降，甚至導致傳染病的發(fā)生，從而影響每個人的身體和身心健康。
八、項目部明確各施工隊生活環(huán)境責任區(qū)，要求各施工隊搞好各自的食堂及責任區(qū)衛(wèi)生，每天按時清理打掃，并及時將生活垃圾倒入生活垃圾池或垃圾桶內(nèi)，產(chǎn)生的其它垃圾倒入指定區(qū)域。
九、各食堂對于變質(zhì)腐爛的蔬菜或食品應(yīng)做生活垃圾處理，嚴禁食用，防止出現(xiàn)食物中毒事件。
十、嚴禁在樓內(nèi)或直接從樓上往下隨意丟棄生活垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要求對丟棄的垃圾及時進行清理。
十一、生活垃圾設(shè)專人負責監(jiān)督管理，項目部隨時進行檢查，對在現(xiàn)場內(nèi)隨意丟棄或不按要求分類傾倒生活垃圾的，視情節(jié)或認識態(tài)度每次給予50-200元的罰款。
十二、該管理制度從即日起開始執(zhí)行，要求各施工隊提高認識，思想上高度重視，從嚴要求自己，確保該制度的順利實施，營造一個良好的生活作業(yè)環(huán)境。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇三
2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行。
建設(shè)部。
二00五年三月二十三日。
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應(yīng)當告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條居民應(yīng)當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇四
市市政管理委員會制定的《西安市建筑垃圾管理辦法實施細則》已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
2003年10月13日。
（西安市市政管理委員會2003年10月8日）。
第一條為加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《西安市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕、拆除等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。
第三條本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安7區(qū)行政區(qū)域和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)（以下簡稱3個開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)建筑垃圾的處置、運輸?shù)?，適用本實施細則。
第四條西安市市政管理委員會負責全市建筑垃圾管理工作，其職責是：
（一）督促、實施《辦法》和國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)。
(二)負責建筑垃圾清運公司的資質(zhì)認定；
(四)對各區(qū)和3個開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理進行業(yè)務(wù)指導，協(xié)調(diào)各區(qū)、3個開發(fā)區(qū)管理工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。
第五條各區(qū)、3個開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門在市市政管委會的指導下，負責本行政轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理，其具體職責是：
(一)貫徹執(zhí)行上級主管部門有關(guān)建筑垃圾管理的制度、規(guī)定，并組織實施；
(二)負責與轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，并監(jiān)督實施；
(三)審查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程建筑垃圾的排放處置，辦理處置手續(xù)；
各區(qū)、3個開發(fā)區(qū)建設(shè)部門按照職權(quán)負責本轄區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場的管理。
第六條規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通、公安交警等部門按照各自職責，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。
第七條建筑垃圾管理，實行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經(jīng)營管理建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位清運。
第八條建筑垃圾的處置費必須嚴格按照西安市物價局〔2003〕131號文件收取，即收費標準為4元/噸，根據(jù)不同情況向上浮動25%，向下浮動不限。
第九條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人，必須在工程開工前攜帶證照、施工圖紙等有關(guān)資料，到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。
施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和余土外運量按下列標準計算：
(一)整體拆除工程：
1.土木結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.392.磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.45(預制板)。
磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.462(現(xiàn)澆板)。
(二)部分拆除工程：
按2001版修繕定額執(zhí)行。
第十條建設(shè)或拆遷單位在申請《拆遷許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》時應(yīng)當出示市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。對未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書的，建設(shè)主管部門不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，市拆遷辦不得發(fā)放《拆遷許可證》；已發(fā)放的，限期到轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門補簽市容環(huán)境衛(wèi)生責任書；對未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書而開工的，市建委應(yīng)限期停工，工地產(chǎn)生的建筑垃圾不準運離施工現(xiàn)場。
第十一條有下列情形之一的，各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門不得與之簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書：
（一）未經(jīng)市市政管委會同意，擅自拆除、停用、挪用環(huán)衛(wèi)設(shè)施的；
（二）新建擴建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場及其他公共場所，未按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標的規(guī)定，配套規(guī)劃建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。
第十二條建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下條件：
(一)實行封閉施工；
(二)出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；
(三)有專人負責現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求的車輛不準駛出現(xiàn)場；并負責填報《建筑垃圾處置日報表》。
第十三條建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。
第十四條施工單位違反《辦法》規(guī)定，一年內(nèi)連續(xù)二次雇請無建筑垃圾運輸資質(zhì)單位車輛和隨意棄置建筑垃圾的，由建設(shè)主管部門取消其下一在本市參加投標承接建設(shè)工程的資格。
第十五條經(jīng)營建筑垃圾運輸?shù)膯挝?，必須向市市政管委會申領(lǐng)建筑垃圾運輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運輸資質(zhì)證的單位應(yīng)提供以下文件：
(一)車輛戶籍臺帳；
(二)車輛證照(行駛證、養(yǎng)路費復印件)；
(三)駕駛?cè)藛T培訓合格證(運輸建筑垃圾相關(guān)法規(guī)培訓)；
第十六條市市政管委會自受理運輸單位申請報告之日起10個工作日內(nèi)予以批復，對符合下列條件的，發(fā)給建筑垃圾運輸資質(zhì)證書：
(一)運輸建筑垃圾的車輛符合建筑垃圾清運車輛統(tǒng)一標準，達到密閉要求。
(二)車輛的核定載重噸位在100噸以上。
第十七條建筑垃圾運輸資質(zhì)實行年審制度。有下列情況之一的，不予通過年審：
(一)單車在一個內(nèi)有二次以上違反《辦法》規(guī)定的；
(二)違法行為情節(jié)特別惡劣的。
在一個內(nèi)有3臺以上(含3臺)車輛因違反《辦法》規(guī)定不能通過年審的，取消該單位建筑垃圾運輸資質(zhì)。
第十八條承運建筑垃圾的運輸單位，應(yīng)在運輸前，持運輸合同、建筑垃圾運輸資質(zhì)和車輛基本資料到市市政管委會申領(lǐng)《建筑垃圾準運證》。發(fā)證單位應(yīng)在受理申請起3個工作日內(nèi)予以批復；符合條件的，注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限后，核發(fā)《建筑垃圾準運證》，并按照市物價部門核定的標準收取費用。
《建筑垃圾準運證》實行一次使用制度，一個工地辦理一次準運證，工地轉(zhuǎn)移交舊證辦新證。
《建筑垃圾準運證》實行一車一證。運輸過程中放置于駕駛室檔風玻璃上，隨時接受檢查。
第十九條運輸單位在運輸建筑垃圾時應(yīng)做到：
(一)按指定的地點裝載和消納；
(二)裝載適量(不準超過車箱冒尖)，覆蓋嚴密，不撒漏、飛揚；
(三)按規(guī)定的時間、路線行駛；
(四)駛離現(xiàn)場時車身清掃干凈，車輪沖洗干凈，不準帶泥上路；
(六)不得轉(zhuǎn)借、偽造、復制、涂改、買賣建筑垃圾準運證。
第二十條公安交警部門應(yīng)依照法律法規(guī)，依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，從嚴處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員。
各級城管監(jiān)察隊伍查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，應(yīng)移交公安交警部門處理。
第二十一條建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置1至2個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由各區(qū)人民政府和3個開發(fā)區(qū)管委會負責。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市政管委會備案，并向社會公布。
經(jīng)批準正在使用的建筑垃圾消納場，應(yīng)在《辦法》生效后，交由各區(qū)人民政府管理，具體事項由各區(qū)與消納場設(shè)置人協(xié)商解決。
第二十二條設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備以下條件：
(一)完善的排水設(shè)施和道路；
(二)必要的機械設(shè)備和照明設(shè)施；
(三)配備相應(yīng)的管理和照明設(shè)施；
(四)明顯的指示標志。
第二十三條建筑垃圾消納場應(yīng)做到：
(二)保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；
(三)保持進場道路整潔、暢通；
(四)建筑垃圾消納場應(yīng)據(jù)其容量消納垃圾，不得超負荷消納；
(五)不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。
第二十四條建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾場的單位，應(yīng)覆蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市政管委會備案。
第二十五條需要回填建筑渣土的單位或個人，必須向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記，由建筑垃圾管理部門負責統(tǒng)一安排。不向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記而擅自受納建筑渣土的，屬違法行為。
第二十六條各類運輸車輛進入建筑垃圾消納場，應(yīng)服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。
第二十七條居民因裝飾、建造、維修、拆除房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)事先向物業(yè)管理部門或居委會申報并按指定的地點堆放，按規(guī)定標準交納清運處置費用。物業(yè)管理部門或居委會負責清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸單位有償清運。
第二十八條零星建筑垃圾堆放點的設(shè)置及管理應(yīng)做到：
(一)方便群眾、隱蔽、保持周圍環(huán)境衛(wèi)生良好、整潔；
(二)主干道上嚴禁堆放建筑垃圾；居民堆放的建筑垃圾及時清運；
(三)嚴禁將生活垃圾混入建筑垃圾中排放。
第二十九條承運單位應(yīng)將建筑垃圾運往指定的消納場地，并取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運單位送各區(qū)建筑垃圾管理部門查驗。
對不在指定的建筑垃圾消納場地排放建筑垃圾的，或在建筑垃圾消納場排放處置的數(shù)量與建設(shè)單位申報并經(jīng)轄區(qū)建筑垃圾管理部門核定的數(shù)量不相符的，責令建設(shè)和清運單位解釋，對不能提供正當理由的，依照《辦法》第二十條規(guī)定予以處罰。
第三十條市級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行市政府第15號令和本實施細則，做好所承擔的任務(wù)和責任。各級城市管理監(jiān)察人員要依法文明行政、公正執(zhí)法，并逐月逐級將執(zhí)法記錄(檔案)報送市市政管委會。嚴禁臨時工從事建筑垃圾的管理和執(zhí)法工作。
第三十一條主管行政機關(guān)工作人員、執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十二條妨礙行政機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴重的，依法追究責任。
第三十三條公民有權(quán)制止違反實施細則的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報違反本實施細則的行為，對舉報屬實者，各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當給予獎勵。
第三十四條本實施細則由西安市市政管理委員會負責解釋。
第三十五條本實施細則自發(fā)布之日起實行。之前各區(qū)縣頒布的有關(guān)建筑垃圾管理的各種規(guī)定，凡與《西安市建筑垃圾管理辦法》和本實施細則精神相抵觸的，均廢止。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇五
第一條為加強城市建筑垃圾的管理,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)《中華人民共和國建設(shè)部第139號令城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《**省市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在**市中心城區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）范圍的單位和個人，在建設(shè)施工(包括拆除建筑)和裝飾裝修活動中所產(chǎn)生的渣土、棄土、淤泥、廢石、棄料等廢棄物，遵照本辦法。
第三條市城市管理綜合行政執(zhí)法局為中心城區(qū)建筑垃圾管理的主管部門。
第四條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人,應(yīng)當在工程開工前10日內(nèi)，持《建設(shè)工程招標書》、《建設(shè)工程放線任務(wù)書》，以及建設(shè)工程開挖、回填和排放建筑垃圾處置計劃，向市城市管理行政綜合執(zhí)法局申請辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第五條市城市管理綜合行政執(zhí)法局應(yīng)當在收到申請之日起五個工作日內(nèi)做出審核決定。符合條件的，注明和核實建筑垃圾的種類、數(shù)量、排放方式、裝載和消納地點、行駛線路、運輸時間及有效期限，核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》。
第六條建筑垃圾處置費按照“**市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整**市城市生活垃圾處理費的通知》”（**市辦發(fā)〔20**〕48號文件）批準核定的標準征收，收入所得?？钣糜诔鞘薪ㄖ幚碓O(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條處置建筑垃圾必須按照經(jīng)批準的方式和期限進行。需要運輸?shù)?可以自行運輸,也可以委托有資格的建筑垃圾運輸車輛或經(jīng)營單位運輸。
居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當堆放在指定的地點，按規(guī)定交納清運處置費用，由物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會組織實行有償清運。
第八條運輸建筑垃圾的單位或個人，須到市城市管理綜合行政執(zhí)法局辦理清運登記手續(xù)，按一車一證申辦《城市建筑垃圾準運證》?！皽蔬\證”期限為一年，實行年審制度。
第九條建筑垃圾運輸經(jīng)營者應(yīng)當具有載重量5噸以上的自卸車輛，運輸車輛應(yīng)當具備相應(yīng)的密閉運輸條件。
第十條運輸建筑垃圾的車輛必須遵守下列規(guī)定：
（一）按指定地點裝車和消納；
（二）裝載適量，覆蓋嚴密，不得沿途拋、灑、滴、漏;。
（三）按規(guī)定時間、路線行駛；
（四）駛離現(xiàn)場時車身、車輪清洗干凈，不得帶泥上路；
（五）隨車攜帶《城市建筑垃圾準運證》。
第十一條建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)做到：
（一）實行封閉施工；
（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)備；
（三）有專人負責現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的車輛不準駛出現(xiàn)場；
（四）竣工驗收前將建筑垃圾清理干凈，工程竣工時必須有城管部門參與驗收。
第十二條建筑垃圾處置場地由市城市管理綜合行政執(zhí)法局設(shè)立，回填工程基坑、洼地等需要受納建筑工程渣土的，受納單位或個人應(yīng)當?shù)绞谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局申辦手續(xù)，統(tǒng)一調(diào)劑、安排。
第十三條任何單位和個人不得將建筑垃圾倒入生活垃圾中轉(zhuǎn)站，桶、點內(nèi)和附近城郊結(jié)合部、鐵道兩側(cè)及河道兩岸；不得將危險廢棄物混入建筑垃圾；不得在道路兩側(cè)、城市空地堆放建筑垃圾；不得擅自設(shè)立受納建筑垃圾處置場。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)依法查扣并從嚴處罰無《城市建筑垃圾準運證》的車輛。
第十五條對違反本辦法規(guī)定的下列行為,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局按規(guī)定給予處罰:。
(二)不按規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責令改正，并處500元以上2000元以下罰款。出現(xiàn)撒漏和車輛輪胎帶泥污染道路的,責令清掃，并按每平方米50元處以罰款;不能按面積計算的,按每處50元至200元處以罰款。拒不清除的，加倍處罰。
(三)在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾或?qū)⑽ｋU廢物混入建筑垃圾的,責令清除,并且單位處以1000元以上5萬元以下罰款;個人處以200元以下罰款。拒不清除的,加倍處罰。
（四）在內(nèi)有二次以上違反本《辦法》規(guī)定，且行為情節(jié)惡劣的運輸車輛，不予通過年審。
（五）施工現(xiàn)場積存垃圾不及時清理，造成環(huán)境污染的，責令限期清理，并處3000元以上2萬元以下罰款。
（六）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛準運證或建筑垃圾清運證的，處以3000以上2萬元以下罰款。
（七）委托無建筑垃圾運輸資質(zhì)車輛運輸建筑垃圾的建設(shè)施工單位和個人，責令改正，并處5000元以上5萬元以下罰款。
第十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;當事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條執(zhí)行公務(wù)受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由**機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條中心城區(qū)各建筑單位運輸河沙、河石、砱灰等建筑材料，以及各運輸承托單位（運輸公司）運輸煤、散裝貨物、流體貨物的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。造成城市污染的，將依據(jù)本規(guī)定予以處罰。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇六
主題詞：地方政府規(guī)章城市建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生。
第一章總則。
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動，適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負責建筑垃圾管理工作。
縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國土資源、交通等部門按照各自職責，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四條建筑垃圾處置應(yīng)當遵循減量化、資源化、無害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔處置責任和陸上消納為主的原則。
第五條市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當加強建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所建設(shè)和資源綜合利用工作。
建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所的可容納量應(yīng)當逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。
第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第七條縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，并向社會公布消納場所、中轉(zhuǎn)場所具體位置和可消納量。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所。市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所具體管理工作。
第八條縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立建筑垃圾處置場所建設(shè)專項資金，用于建設(shè)建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所和縣（市）區(qū)之間消納場所調(diào)劑補償。第九條建筑垃圾處理費標準由價格行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。
建筑垃圾處理費包括建筑垃圾運輸費和建筑垃圾處置費。第十條建設(shè)單位編制項目可行性研究報告或者項目申請報告應(yīng)當包含建筑垃圾處置內(nèi)容。
建設(shè)單位在建設(shè)工程招標時應(yīng)當將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標文件中載明，并將建筑垃圾處理費作為非競爭型費用列入工程造價。
第十一條施工單位應(yīng)當委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同。
第十二條建筑垃圾處理費結(jié)算實行審核監(jiān)管制度。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議應(yīng)當約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證，并由銀行等金融機構(gòu)作為第三方進行管理。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當將建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)行業(yè)行政主管部門備案。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當編制建筑垃圾處置方案，并在建設(shè)項目開工前報建設(shè)工程所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
建筑垃圾處置方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)項目名稱、地點；
（三）運輸期限、種類、數(shù)量；
（四）建筑垃圾污染防治措施；
（五）運輸車輛和船舶、運輸路線和消納場所。
第十四條申請建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可，應(yīng)當具備下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）配置符合規(guī)定的挖掘機、推土機、沖洗機等設(shè)備；
（五）有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施；
（六）10名以上管理、技術(shù)人員；
（七）有控制污染和突發(fā)事件預案；
（八）市人民政府規(guī)定的其他條件。
申請人的申請符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；申請人的申請不符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況，對本條第一款第三項、第四項要求的許可條件進行適當調(diào)整，報市人民政府批準后實施。
第十五條任何單位和個人不得以欺騙、賄賂等不正當手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》。
第十六條建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行信用考核，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。
建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實施。
第十七條建筑垃圾運輸車輛、船舶應(yīng)當按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌。
建筑垃圾運輸車輛、船舶在作業(yè)時，應(yīng)當符合密閉化運輸?shù)挠嘘P(guān)要求，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
第十八條陸上運輸建筑垃圾的路線、時間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同公安、交通行政主管部門協(xié)商確定；水上運輸建筑垃圾的路線、時間由海事管理機構(gòu)會同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定。
第十九條建筑垃圾運輸實行聯(lián)單和清運卡制度。建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承運前，施工單位應(yīng)當填寫建筑垃圾數(shù)量、承運車輛船舶號牌、運輸線路和消納場所等事項，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位。
建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照清運卡注明的路線、時間將建筑垃圾運至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認的建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，同時取得消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位出具的建筑垃圾運輸消納結(jié)算憑證。
建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實的消納結(jié)算憑證按照實際處置量結(jié)算建筑垃圾運輸費。
聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二十條建設(shè)工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所應(yīng)當符合下列要求：
（二）現(xiàn)場出入口道路應(yīng)當進行硬化處理，并保持整潔、完好；
（四）運輸車輛應(yīng)當在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場所；
（五）配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員，運營臺賬齊全；
（六）按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所還應(yīng)當符合下列要求：
（一）中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當設(shè)置建筑垃圾臨時堆場、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備；
（二）泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固，貯存能力達到1000立方米以上，配備2臺以上泥漿泵。
第二十一條建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。
禁止下列行為：
（一）向江河、湖泊、運河、渠道、水庫管理和保護范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾；
（二）向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾；
（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險廢棄物；
（四）在建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條任何單位和個人未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準，不得向海域傾倒建筑垃圾。
需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)規(guī)定報經(jīng)批準后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。
第二十三條建筑垃圾實行分類管理、集中處置，最大限度實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。
經(jīng)濟行政主管部門應(yīng)當會同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃，并組織實施。
建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報市經(jīng)濟行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第二十四條本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項目，制定鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。
第二十五條新建、改建、擴建建設(shè)工程，在技術(shù)和經(jīng)濟許可范圍內(nèi)，應(yīng)當優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條經(jīng)營建筑垃圾資源化利用項目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)運至消納場所和中轉(zhuǎn)場所。
第二十八條鼓勵將不可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。
施工單位應(yīng)當將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。
需要資源化利用建筑垃圾的單位，應(yīng)當向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進行調(diào)劑。
第四章監(jiān)督管理。
第二十九條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，并與其他相關(guān)行政管理部門實現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。
有關(guān)行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當實現(xiàn)信息資源共享：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息；
（二）建設(shè)行政主管部門提供的施工許可信息；
（三）公安機關(guān)交通管理部門提供的車輛號牌信息、建筑垃圾運輸路線和時間等信息；
（五）有關(guān)行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。
第三十條有關(guān)行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見的，協(xié)助部門應(yīng)當在七個工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見，不得推諉或者收取任何費用；情況復雜需要延期的，應(yīng)當說明理由并承諾提供協(xié)助的期限。
第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項聯(lián)合執(zhí)法行動的，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當配合、協(xié)助。
第三十二條有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的，應(yīng)當及時將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。有管轄權(quán)的行政管理部門應(yīng)當及時立案并依法進行處理。
第五章法律責任。
第三十三條違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第十條規(guī)定的，由政府投資主管部門依法在項目審批、核準、備案時予以處理。
第三十五條違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十六條違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十七條違反本辦法第十三條規(guī)定，未將建筑垃圾處置方案報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；備案的建筑垃圾處置方案與實際情況不相符的，責令其限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期清理，并處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理，所需費用由違法行為人承擔。
第三十九條違反本辦法第十五條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可，并處3萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第四十一條違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：
（一）不符合密閉化運輸有關(guān)要求的；
（二）未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的；
（三）不按規(guī)定的路線、時間行駛的。
第四十二條違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未按要求實施管理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰；消納場所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正，并追究相關(guān)經(jīng)營管理人員的責任。
第四十三條違反本辦法第二十一條第二款第一項規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定進行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)進行處罰。
第四十四條違反本辦法第二十一條第二款第二項規(guī)定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門或者海事管理機構(gòu)按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)進行處罰。第四十五條違反本辦法第二十一條第二款第三項規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第二十一條第二款第四項、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期清理，并處1萬元以上5萬元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》進行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費用由違法行為人承擔。
第四十七條違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟行政主管部門責令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：
（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報經(jīng)濟行政主管部門備案的；
（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；
（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；
（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用建筑垃圾的。
第四十八條違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機關(guān)對其負責人、直接責任人員予以責令檢查、通報批評，并責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第六章附則。
第五十條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負責零星建筑垃圾管理工作。
第五十一條需要處置零星建筑垃圾的單位和個人應(yīng)當向工程所在地的居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司申請辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運至指定的消納場所和中轉(zhuǎn)場所。
前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營業(yè)）場所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二條本辦法自2011年9月1日起施行。《寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號）同時廢止。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇七
為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本方案。
本方案適用于項目部、市區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。本方案所稱建筑垃圾，是指本項目部從事建筑過程中，拆除的各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第一條任何人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第二條操作人員應(yīng)當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到項目部指定地點，由項目部統(tǒng)一處理。
第三條項目部應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的方案處置，防止污染環(huán)境。
第四條項目部不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。第五條任何人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第六條任何人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)方案辦理審批手續(xù)。
第七條應(yīng)對建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的，如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木材則可以用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
第八條在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關(guān)部門方案的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第九條任何人有下列情形之一的，由項目部責令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
第十條各班組或個人未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由項目部責令限期改正，給予警告，并處以罰款。
第十一條任何人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由項目部責令限期改正，給予警告，并對對個人處50元以下罰款。
第十二條本方案自本工程開工之日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇八
第一條為加強城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)xxx《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實行，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或個人在進行新建、改建、擴建、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢物。
第三條任何單位和個人，在本市城市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾，適用本規(guī)定。
第四條本市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本市城市建筑垃圾管理工作。
區(qū)(市)縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強對建筑垃圾的管理。
第五條建筑垃圾處理設(shè)施由市、區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。
支持和鼓勵單位或個人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實行誰投資、誰所有、誰受益。
第六條支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。
第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當承擔處置建筑垃圾的義務(wù)。需運入建筑垃圾處置場所的，應(yīng)交納處置費。
第八條產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當承擔及時消除建筑垃圾污染的義務(wù)。
第九條任何單位和個人都有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行舉報。
第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)在開工前十五日內(nèi)，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結(jié)構(gòu)裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數(shù)量、種類及建筑垃圾處置計劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第十一條施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，防止建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的，應(yīng)將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴散污染道路。
第十二條個人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的臨時堆放點，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運。
第十三條收集建筑垃圾應(yīng)文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂放，并及時清運。確需在施工現(xiàn)場暫時存放的，應(yīng)在場內(nèi)選點集中存放，并有效遮蓋。
第十四條工程竣工或房屋拆除后，施工單位應(yīng)在三十日內(nèi)(占道施工的應(yīng)在五日內(nèi));將建筑垃圾全部清除，并報經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗收。
第十五條從事建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并納人統(tǒng)一管理。
第十六條從事運輸建筑垃圾的車輛(含施工者自備車輛)，應(yīng)到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準運證》。
《建筑垃圾準運證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改。
第十七條運輸建筑垃圾的車輛應(yīng)隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》，保持箱體完好、有效遮蓋，運輸過程中不得撒漏。
第十八條建筑垃圾應(yīng)傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的處置場地，不得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場。
第十九條需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報所需數(shù)量、種類、回填地點、時間，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。
第二十條《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營業(yè)務(wù)資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)(以下簡稱五城區(qū))范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第二十一條單位和個人建設(shè)建筑垃圾處置場，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
五城區(qū)范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核;在其他區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。
第二十二條建筑垃圾處置四周應(yīng)設(shè)置不低于二米的實體圍欄;應(yīng)設(shè)置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設(shè)施;應(yīng)配備專人管理，保持場內(nèi)整潔，防止對周圍環(huán)境的污染;禁止入場拾撿廢舊物品。
第二十三條建筑垃圾處置場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物。
第二十四條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期清除污染、補辦審批手續(xù)，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第(三)至第(五)項行為的，可暫扣《建筑垃圾準運證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準吊銷《建筑垃圾準運證》：
(一)使用未辦理《建筑垃圾準運證》的車輛運輸建筑垃圾的;。
(二)運輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》的;。
(三)出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準運證》的;。
(四)將建筑垃圾混入生活垃圾的;。
(六)個人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。
第二十五條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正、限期清除污染，可并處五百元以上二千元以下的罰款：
(一)建筑垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境的;。
(二)收集建筑垃圾亂拋亂扔，污染環(huán)境衛(wèi)生的;。
(三)建筑垃圾處置場對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成污染的。
(一)未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的;。
第二十九條有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的，可責令其暫停處置建筑垃圾，直至責令暫停施工或強制封閉處置場。
第三十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十一條罰款的款項按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條受城市建筑垃圾污染損害的單位、個人，有權(quán)要求依法賠償損失。賠償責任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調(diào)解，或直接向人民法院起訴。
第三十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條執(zhí)行公務(wù)受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《xxx治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條建筑垃圾處置費的收取及其收費標準由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報經(jīng)省財政部門和省物價部門審批后執(zhí)行。收入所得專款用于建筑垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理。
第三十六條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負責解釋。
第三十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇九
重慶市市政管理委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》的通知（渝市政委〔2014〕90號）各區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門，市環(huán)衛(wèi)局：
為進一步加強建筑垃圾的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，市市政委制訂了《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》，并經(jīng)重慶市人民政府法制辦公室審查通過并登記備案(渝文審〔2014〕42號)?，F(xiàn)將《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
第一條為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運輸、消納、資源化利用、回填等處置活動，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位或者個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料和棄土。其中，棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指工程開挖后需外運的余泥土石方。
前款規(guī)定活動中所產(chǎn)生的危險廢物，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理，不適用本規(guī)定。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作，日常工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責。區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。
第四條建筑垃圾實行分類處置制度，推行資源化利用，并須遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
第五條建筑垃圾處理場所按照用途分為建筑棄料資源化利用場和建筑棄土消納場。建筑棄料資源化利用場是指利用棄料通過資源化再加工生產(chǎn)各類再生建筑材料的場所;建筑棄土消納場是指對不可再利用的棄土采取填埋等無害化處理措施的場所。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、環(huán)境保護等部門編制建筑垃圾處理場所設(shè)置規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。主城區(qū)建筑垃圾處理場所設(shè)置規(guī)劃由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制。主城區(qū)外建筑垃圾處理場所設(shè)置規(guī)劃由所在地區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制。
第六條需處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準后，方可處置。
第七條申請建筑垃圾處置核準，應(yīng)當提交以下材料：
(一)書面申請;。
(三)提交建設(shè)工程施工許可證和工程施工合同;。
(四)與符合本規(guī)定的建筑垃圾運輸單位簽訂的運輸協(xié)議;。
(五)與符合本規(guī)定的建筑垃圾處理場所簽訂的處理或回填協(xié)議。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當按照本規(guī)定進行審查，并在受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件，并根據(jù)實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的核準文件副本;不予核準的，應(yīng)當告知申請人，并說明理由。
第八條建筑垃圾處置核準文件由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一印制、核發(fā)，并應(yīng)當載明以下事項：
(一)建設(shè)單位和施工單位名稱、施工工地名稱及地址;。
(二)需要處置的建筑垃圾種類、數(shù)量、處置期限;。
(三)建筑垃圾運輸單位名稱、運輸車輛車牌號、運輸線路、運輸時間;。
禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。
第九條建設(shè)、施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少對人和環(huán)境的危害和污染，維護市容和環(huán)境衛(wèi)生。
(二)對工地進出口及場內(nèi)道路予以硬化，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;。
(三)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝，對駛出工地的車輛進行沖洗;。
(四)產(chǎn)生大量泥漿的施工，應(yīng)當配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外流，廢漿應(yīng)當用密閉罐車外運。
第十條建筑垃圾的收集，應(yīng)當文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝，不得將工業(yè)固體廢物、危險廢物混入建筑垃圾，不得將棄土、棄料和不同種類的棄料混合收集存儲，不得將建筑垃圾交給個人或者不符合本規(guī)定的單位進行運輸和處理。第十一條申請從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝?，?yīng)當符合以下要求：
(一)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證;。
(二)具有健全的車輛運營、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條建筑垃圾運輸單位在運輸過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)運輸車輛隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件副本;。
(二)運輸車輛箱體完好、密閉、整潔，不得冒裝、撒漏;。
(四)實行分類運輸，不得混裝棄土、棄料和不同種類的棄料;。
(五)每月10日前將上月運輸?shù)慕ㄖ鴣碓?、種類、數(shù)量、去向等情況報送市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十三條任何單位和個人不得擅自設(shè)立場所處理建筑垃圾。申請設(shè)置建筑垃圾處理場所應(yīng)當符合以下要求：
(四)有相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;。
(五)制定停止使用時的封場方案;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
需要回填建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地等場地應(yīng)當符合前款第(二)、第(三)、第(四)、第(五)項要求。
第十四條建筑垃圾消納、資源化利用、回填應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)不得接納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等非建筑垃圾;。
(四)每月10日前將上月處理的建筑垃圾的來源、種類、數(shù)量等情況報送市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十五條需要回填棄土的單位，可以向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門查詢有關(guān)建筑垃圾處置信息，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以協(xié)助安排調(diào)劑。
第十六條單位或個人因零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當及時清運。臨時堆放建筑垃圾的，應(yīng)當袋裝堆碼整齊，堆放在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點。
第十七條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以采取書面檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定等方式，對建筑垃圾的處置活動進行監(jiān)督檢查。
任何單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行舉報和投訴，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將結(jié)果告知實名舉報人或者投訴人。
第十八條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定建筑垃圾處置安全事故災(zāi)難應(yīng)急預案，建立應(yīng)急處理工作機制，確保緊急或者特殊情況下建筑垃圾的安全運輸和處理。
從事建筑垃圾運輸或者處理的單位，應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并報市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
第十九條對違反本規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)依法予以查處。
第二十條市容環(huán)境衛(wèi)生及有關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定，不依法履行職責的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員依法給予行政處分。其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第二十一條本規(guī)定自2014年9月1日起施行。市市政委原關(guān)于城市建筑垃圾處置條件和程序規(guī)定的相關(guān)文件(渝市政委〔2005〕228號、渝市政委(2005)276號)不再執(zhí)行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十
各部門結(jié)合目前iso標準嚴格執(zhí)行。
等),同時征得預算部對處理方式的意見，兩者相結(jié)合確定處理方案。
土方造型應(yīng)做成如何形狀等。
預算部共同操作，先進行市場調(diào)查，后確立價格、并對價格確定做文字說明。
受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預算部主辦人員)簽字生效。
5、預算部對以上資料必須進行復核、復查。
6、以上資料齊全才可施工，此類合同原則上實行閉口價。
1、工程施工中間如由于甲方原因要反復施工或更改施工內(nèi)容，必。
須按第一條的規(guī)定備齊資料。
1、工程竣工后，由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣工圖，
由設(shè)計部和工程部主辦人員簽字生效。
2、工程結(jié)算單必須有施工全過程有效的圖紙簽證資料，報送計。
劃預算部，計劃預算部對所有資料進行審核，現(xiàn)場實際況與資。
料相符才能辦理結(jié)算。
操作執(zhí)行。
注：1、持有本文件者應(yīng)嚴格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認為本文件有不合理之處應(yīng)及時向本文件的審批人提出修改意見。
編制：校對：審批：發(fā)放號：
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十一
（2012年6月27日西安市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議批準2012年8月13日西安市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布自2012年9月1日起施行）。
第一章總則。
第一條為了加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。
本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個人新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按照職責負責轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
公安、城管執(zhí)法、規(guī)劃、交通、建設(shè)、城改、水務(wù)、國土資源、環(huán)境保護、市政公用、物價等部門按照各自職責，做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指導，對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督、檢查。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、無害化、再利用、資源化和產(chǎn)生者承擔處置責任的原則。第五條市人民政府應(yīng)當制定建筑垃圾綜合利用優(yōu)惠政策，扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項目，加強對建筑垃圾綜合利用的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高建筑垃圾綜合利用的水平。
第六條任何單位和個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進行制止和舉報。
第七條建筑垃圾排放人應(yīng)當對建筑垃圾進行分類。
任何單位和個人不得將建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物混合處置。
第八條建筑垃圾排放人應(yīng)當向建筑垃圾產(chǎn)生地所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（排放）證》，并提交以下材料：
（一）有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準建設(shè)的相關(guān)文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（三）建筑垃圾處置方案：包括建筑垃圾的分類，排放地點、數(shù)量，運輸路線，消納地點，回收利用等事項。
第九條建筑垃圾排放人應(yīng)當與持有《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位簽訂建筑垃圾運輸合同，不得將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸。
第十條排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當符合下列條件：
（一）設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；
（二）出口道路硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備并有效使用；
（三）設(shè)置洗車槽和沉淀池并有效使用；
（五）建筑垃圾分類堆放，及時清運。
因施工場地限制，無法達到前款第（三）項條件的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，可以采取其他相應(yīng)措施。
第十一條建筑垃圾排放人應(yīng)當在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證建筑垃圾運輸車輛密閉、整潔出場。
第十二條在城市道路進行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污等施工作業(yè)的建筑垃圾排放人，應(yīng)當采取有效保潔措施，按照市政工程圍蔽標準，隔離作業(yè)，施工完成后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢。
第十三條因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工排放建筑垃圾的，施工單位應(yīng)當在險情、災(zāi)情消除后二十四小時內(nèi)書面報告所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門。
第十四條個人住宅裝飾裝修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當袋裝收集、定點投放。禁止隨意傾倒住宅裝飾裝修廢棄物。
社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當接受所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督、指導，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的個人住宅裝飾裝修廢棄物臨時堆放點或者收集容器，并組織集中清運。
第十五條建筑垃圾排放、運輸實行保證金制度，具體辦法由市人民政府制定。
第三章建筑垃圾運輸?shù)谑鶙l建筑垃圾運輸人應(yīng)當建立健全建筑垃圾運輸車輛安全管理、駕駛?cè)伺嘤?、車輛清運規(guī)范服務(wù)制度，加強車輛維修養(yǎng)護，保證運輸安全規(guī)范。
建筑垃圾運輸人應(yīng)當向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路運輸經(jīng)營許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照；
（二）運輸車輛總核定載質(zhì)量達到五百噸以上的證明文件；
（三）與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地、維修保養(yǎng)場所的證明文件；
（四）運輸車輛的《機動車輛行駛證》和《車輛營運證》；
（五）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央、長安區(qū)以外的區(qū)、縣建筑垃圾運輸人申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門委托區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第十八條從事建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）持有本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)或換發(fā)的駕駛證件；
（三）最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
（四）無致人死亡或者重傷的交通責任事故；
（五）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近一年內(nèi)無超速等嚴重交通違法行為；
（六）經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的道路運輸從業(yè)資格證件。
第十九條建筑垃圾運輸人在取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》后，應(yīng)當按照行業(yè)規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標識，并將企業(yè)、車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)情況向公安機關(guān)交通管理部門備案。
第二十條建筑垃圾運輸人在運輸過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）承運經(jīng)批準排放的建筑垃圾；
（二）實行分類運輸；
（三）按照規(guī)定的時間、速度和路線行駛；
（四）運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地；
（五）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、拋撒；
（六）運輸車輛隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本等準運證件。
第二十一條建筑垃圾運輸人應(yīng)當在施工現(xiàn)場配備管理人員，監(jiān)督運輸車輛的密閉啟運和清洗，督促駕駛?cè)艘?guī)范使用運輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關(guān)電子裝置，安全文明行駛。
第二十二條建筑垃圾運輸人應(yīng)當將建筑垃圾運至指定的消納場所。禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。第二十三條運輸建筑垃圾造成道路及環(huán)境污染的，責任人應(yīng)當立即清除污染。未及時清除的，由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織清除，清除費用由責任人承擔。
第二十四條建筑垃圾清運費用由建筑垃圾排放人與建筑垃圾運輸人統(tǒng)一結(jié)算，不得向運輸車輛駕駛?cè)酥Ц丁?/p>
第二十五條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市、縣規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)行政管理部門制定建垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。
第二十六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立健全建筑垃圾消納管理工作機制，組織實施建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障建筑垃圾消納場的建設(shè)用地，鼓勵社會投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場。
建筑垃圾消納場的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當符合環(huán)保要求，采取有效措施防止二次污染。
第二十七條建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十八條建筑垃圾消納人應(yīng)當向所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（消納）證》，交提交以下材料：
（一）國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等行政管理部門核發(fā)的批準文件；
（二）經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書；
（三）核算建筑垃圾消納量的相關(guān)資料和建筑垃圾現(xiàn)場分類消納方案；
（四）消納場地平面圖、進場路線圖、消納場運營管理方案；
（六）符合相關(guān)標準的出口道路硬化以及洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池的設(shè)置方案；
（七）封場綠化、復墾或者平整設(shè)計方案。
第二十九條建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要用基建棄土或拆遷工程殘渣回填的，申請人提出申請后，市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當提供相關(guān)信息、簡化審批程序。
第三十條下列區(qū)域不得設(shè)置建筑垃圾消納場：
（一）基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地；
（二）河流、湖泊、水庫、渠道等保護區(qū)范圍；
（三）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；
（四）泄洪道及其周邊區(qū)域；
（五）尚未開采的地下蘊礦區(qū)、溶巖洞區(qū)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第三十一條消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動的，建筑垃圾消納入應(yīng)當在停止消納三十日前書面告知原許可機關(guān)，由原許可機關(guān)向社會公告。建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。
消納場封場后應(yīng)當按照審批的設(shè)計方案實現(xiàn)用地功能。
第五章建筑垃圾綜合利用第三十二條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財政、金融等方面給予扶持。
鼓勵和引導社會資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
第三十三條利用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目應(yīng)當優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，交由建筑垃圾運輸人運至消納場所。
第三十五條鼓勵道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。
鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第三十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在建筑垃圾的處置過程中，對建筑垃圾綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)需求應(yīng)當優(yōu)先予以安排。
第三十七條企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入建筑垃圾綜合利用鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
建筑垃圾綜合利用企業(yè)，不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備進行生產(chǎn)；不得以其他原料代替建筑垃圾，生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第六章建筑垃圾處置管理與監(jiān)督第三十八條建筑垃圾的排放人、運輸人、消納人，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》。未按規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》的單位和個人，不得從事相應(yīng)的建筑垃圾處置活動。
禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《西安市建筑垃圾處置證》。
第三十九條市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當自受理排放、運輸、消納申請之日起七個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定，對符合條件的申請人核發(fā)《西安市建筑垃圾處置證》；對不符合條件的，不予辦理并向申請人書面告知理由。
第四十條有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消納入應(yīng)當向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準文件發(fā)生變更的；
（二）建筑垃圾處置方案中消納地點或者分類消納方案需要調(diào)整的；
（三）建筑垃圾運輸合同主體發(fā)生變更的。
第四十一條有下列情形之一的，建筑垃圾運輸人應(yīng)當向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變更的；
（二）《道路運輸經(jīng)營許可證》和所屬運輸車輛《車輛營運證》登記事項發(fā)生變更的；
（三）新增、變更過戶、報廢、遺失建筑垃圾運輸車輛的。
第四十二條建筑垃圾排放人、運輸人和消納人提出的變更申請符合法定條件的，原行政許可機關(guān)應(yīng)當在受理申請之日起五個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門作出許可或變更決定后，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第四十三條《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。被許可人需要延期的，應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原行政許可機關(guān)提出延期申請，準予延期時間不得超過三個月。
原行政許可機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延期的決定，逾期未作決定的，視為準予延期。
第四十四條市人民政府應(yīng)當建立、整合和完善建筑垃圾運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)和信息共享平臺，實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城市綜合執(zhí)法聯(lián)動，加強對建筑垃圾排放、運輸、消納等處置活動的監(jiān)督管理。
第四十五條市人民政府可以組織市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法、建設(shè)等部門，科學、合理地制定限制建筑垃圾運輸時間、運行區(qū)域的方案，并公布實施。
因重大慶典、大型群眾性活動等管理需要，可以規(guī)定臨時限制排放建筑垃圾的時間和區(qū)域。
第四十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責建立健全建筑垃圾管理信息共享平臺。有關(guān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定提供并及時更新相關(guān)信息：
（五）規(guī)劃行政管理部門提供建筑垃圾消納場選址的信息；
（六）國土資源行政管理部門提供建設(shè)用地審批、土地利用和非法用地查處等信息；
（七）建設(shè)行政管理部門提供建設(shè)工程施工許可、建設(shè)工程開挖、回填等信息；
（八）需要共享的其他信息。
第四十七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當建立健全建筑垃圾運輸安全誠信綜合評價體系，對運輸企業(yè)實施市場退出機制。具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門制定，報市人民政府批準后實施。
第四十八條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對建筑垃圾運輸人及駕駛?cè)说陌踩逃?，加大對建筑垃圾運輸車輛違法行為監(jiān)管力度。
第四十九條城管執(zhí)法部門應(yīng)當建立日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾違法處置行為，采取有效措施，對無證排放、無證運輸、無證消納和在城市道路、綠化帶、農(nóng)田及其他非指定場所隨意傾倒建筑垃圾等嚴重違法行為進行查處。
第五十條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法部門應(yīng)當公開投訴、舉報電話。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在接到投訴、舉報后及時查處，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。投訴舉報內(nèi)容屬其他部門管理的，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查處。
舉報經(jīng)查證屬實的，由案件查處部門對舉報人給予獎勵，獎勵資金由同級財政列支。
第五十一條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當將建筑施工單位處置建筑垃圾情況，納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價體系進行管理。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當將建筑施工單位違法處置建筑垃圾的情況提供給市建設(shè)行政管理部門，由市建設(shè)行政管理部門按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
第五十二條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當遵循合法、公開、及時的原則，文明公正執(zhí)法。
第七章法律責任。
第五十三條違反本條例第七條規(guī)定，建筑垃圾排放人未對建筑垃圾進行分類的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責令限期補辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理許可變更手續(xù)的，由城管執(zhí)法部門責令限期補辦，處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第九條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸?shù)?，由城管?zhí)法部門責令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十條規(guī)定，排放建筑垃圾的施工工地不符合相關(guān)條件的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停工整頓。
第五十七條違反本條例第十一條、第二十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場未配備建筑垃圾排放管理人員或建筑垃圾運輸人未配備管理人員進行監(jiān)督管理的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。第五十八條違反本條例第十二條規(guī)定，在城市道路進行管線鋪設(shè)等施工作業(yè)，建筑垃圾排放人未采取有效保潔措施進行隔離作業(yè)、未在規(guī)定時間內(nèi)將建筑垃圾清運完畢的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停工整頓。
第五十九條違反本條例第十八條規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)瞬环弦?guī)定條件進行營運的，由公安機關(guān)交通管理部門處以一千元以上三千元以下的罰款。
建筑垃圾運輸人聘用不符合規(guī)定條件的駕駛?cè)笋{駛建筑垃圾運輸車輛的，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)交通管理部門對建筑垃圾運輸企業(yè)處以一萬元以上二萬元以下的罰款，有違法所得的沒收違法所得。
第六十條違反本條例第十九條規(guī)定，建筑垃圾運輸人未按規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標識的，由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；在限期內(nèi)拒不改正的，可以暫扣車輛。
企業(yè)、車輛、駕駛?cè)宋窗匆?guī)定向公安機關(guān)交通管理部門備案的，由公安機關(guān)交通管理部門責令其補辦備案手續(xù)，對運輸企業(yè)處以五百元以上二千元以下罰款，對駕駛?cè)颂幰远僭陨衔灏僭韵铝P款。
違反本條例第二十條第（六）項規(guī)定，運輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。第六十二條違反本條例第二十條第（四）項、第二十二條規(guī)定，未將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地或者建筑垃圾運輸人向非指定場地傾倒建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，按每車次處以一萬元罰款。
第六十三條違反本條例第二十四條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾清運費用向運輸車輛駕駛?cè)酥苯又Ц兜?，由城管?zhí)法部門按照支付金額給予一倍以上三倍以下的罰款。
第六十四條違反本條例第三十一條規(guī)定，建筑垃圾消納場擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以二萬元罰款。
第六十五條對單位處二萬元以上罰款，對個人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第六十六條當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十七條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，依照其歸定進行處罰；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條相關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）公安機關(guān)交通管理部門不依法查處建筑垃圾運輸車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的；
（三）城管執(zhí)法部門不依法查處違反本條例規(guī)定的違法行為的；
（四）交通行政管理部門不依法查處發(fā)生的在公路上的建筑垃圾違法處置行為的；
（五）建設(shè)行政管理部門未將違法處置的情況記入誠信檔案的；
（六）國土資源行政管理部門不依法查處非法用地等案件的；
（八）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督、檢查的；
（九）社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織未設(shè)置居民住宅裝飾裝修廢棄物堆放場所的。
相關(guān)行政管理部門不按照本條例規(guī)定提供相關(guān)信息的，按照省、市有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)主管人員和其他責任人的責任。
第八章附則。
第六十九條本條例所稱建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位和個人。
本條例所稱建筑垃圾運輸人，是指依法取得建筑垃圾營運資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)。
本條例所稱建筑垃圾消納人，是指提供消納場的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營單位和個人以及回填工地的建設(shè)單位、施工單位和個人。本條例所稱《西安市建筑垃圾處置證》，包括《西安市建筑垃圾處置（排放）證》、《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》和《西安市建筑垃圾處置（消納）證》。
第七十條本條例自2012年9月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十二
建筑垃圾的傳統(tǒng)處理模式百害而無一利，但縱觀當下，我國建筑垃圾處理同樣存在不小的問題，主要為以下兩個方面：
一方面，缺乏對建筑垃圾的有效管理，仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象，未對建筑垃圾進行動態(tài)監(jiān)測和分類、統(tǒng)計，導致對建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。
另一方面，處理方式落后，通常是未經(jīng)任何處置就被運到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的征用土地，垃圾清運等建設(shè)費用。
同時，清運和堆放過程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
那么，我國傳統(tǒng)的建筑垃圾處理模式有哪些危害呢。
占用大量的土地。
由于我國目前的建筑垃圾處理方式是隨意堆放或填埋，均占用大量的土地。
按照國際測算法，每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝，每年我國產(chǎn)生建筑垃圾填埋占地面積就要超過10萬畝。
長此以往，這將是一個非常大的數(shù)字。
降低土壤質(zhì)量。
露天堆放的建筑垃圾會隨著時間推移，不斷隨著壓力慢慢沁入土壤，從而改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。
破壞市容市貌，污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾的任意堆放不僅占用空間，且與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)，已成為城市發(fā)展的嚴重問題。
而且，在雨天，沒有及時處理的建筑垃圾，臟水、泥土四溢，對城市環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。
影響空氣質(zhì)量。
建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，對空氣造成二次污染。
安全隱患。
去年12月份的深圳泥石流滑坡想必大家還印象深刻，這就是典型的一起建筑垃圾堆存產(chǎn)生的安全隱患案例。
由此可見，建筑垃圾不能得到妥善處理，隨意堆放或填埋對環(huán)境產(chǎn)生非常大的危害。
要減輕建筑垃圾對城市環(huán)境的二次影響，需要加快實現(xiàn)建筑垃圾處理減量化、資源利用化和無公害化。
01。
盡快出臺《關(guān)于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》,指導和推進城市建筑垃圾資源化利用納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，解決項目建設(shè)用地困難問題，構(gòu)建包含建筑垃圾產(chǎn)生、分類、運輸、再生利用、工程應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，確保建筑垃圾處置及資源利用工作順利實施。
02。
要建立建筑垃圾資源化利用聯(lián)動工作機制，明確相關(guān)部門的分工、職責，將建筑垃圾資源化利用工作納入節(jié)能減排工作，并建立責任追究制度，真正做到有章可循，考核有據(jù)可依。
03。
要設(shè)立建筑垃圾資源化利用行業(yè)準入條件，鼓勵社會資金參與建筑垃圾資源化利用投資經(jīng)營；同時，對符合標準的再生產(chǎn)品，要列入綠色建材推薦目錄、政府綠色采購目錄，明確政府投資項目，優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品，規(guī)定其他項目應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品的比例。
04。
尤其是要完善城市建筑垃圾收集、運輸、回填、消納和利用等各個環(huán)節(jié)運行監(jiān)管體系。
針對少數(shù)渣土車輛跟執(zhí)法人員“躲貓貓”及渣土夜間運輸較多的現(xiàn)象，相關(guān)執(zhí)法人員可采取定點執(zhí)法和上路巡查相結(jié)合的辦法，對違規(guī)單位予以行政處罰。
如果單單是企業(yè)行為，建筑資源化的進程會很慢，應(yīng)該形成由政府主導，有關(guān)部門參與，企業(yè)執(zhí)行的建筑垃圾回收體系。
應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會、聯(lián)盟上接政府，下聯(lián)企業(yè)的優(yōu)勢，通過行業(yè)協(xié)會等組織，確認哪些垃圾資源化企業(yè)符合國家相關(guān)政策要求，使符合國家政策要求的企業(yè)充分和政府有關(guān)部門溝通，形成共識，共同做好建筑垃圾資源化工作。
業(yè)內(nèi)人士還建議，要支持建筑垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
結(jié)合建筑垃圾處理方面相關(guān)技術(shù)特點，逐步建立和完善相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展企業(yè)技術(shù)中心/重點工程實驗室的建設(shè)，以提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)學研聯(lián)合機制發(fā)展，不斷提升整體技術(shù)水平的提高；要支持建筑垃圾處理領(lǐng)域標準化組織體系建設(shè)，鼓勵培育發(fā)展團體標準，重點依托有條件的行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社會團體開展本領(lǐng)域標準的制修訂和管理工作，盡快讓垃圾資源化處理有“標”可循。
只有采取“政府監(jiān)管+企業(yè)參與+科技創(chuàng)新”的“全參與”模式，才能鋪就建筑垃圾資源化道路。
目前，國內(nèi)已經(jīng)有很多城市采取“全參與”模式，并取得了顯著成效。
政府指明方向、政策給予支持、企業(yè)勇于參與、技術(shù)敢于創(chuàng)新，這些成功經(jīng)驗，不僅為建筑垃圾資源化找到了突破口，還為各地樹立了樣本。
我們有理由相信，通過復制成功經(jīng)驗，我國建筑垃圾資源化進程有望進入“加速期”。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于20xx年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年6月1日起施行。
第一條為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。
予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應(yīng)當告知申請人，并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條居民應(yīng)當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。
因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力、舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條任何單位和個人有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的；
(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300o元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。
個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20o元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘姓腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第二十七條本規(guī)定自xxxx年6月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十三
當前，我國存量建筑垃圾已達200余億噸，建筑垃圾“圍城”、“堆山”、“填河”等現(xiàn)象愈演愈烈。對占用公共用地、影響城市環(huán)境的存量建筑垃圾進行消納治理，是建筑垃圾減量化的當務(wù)之急。
消納治理即確保建筑垃圾被傾倒至指定場所，而非傾倒、拋撒或堆放于其他場所。相應(yīng)的，《手冊》從施工現(xiàn)場端予以了規(guī)范：出場建筑垃圾應(yīng)運往符合要求的建筑垃圾處置場所或消納場所。針對消納治理基礎(chǔ)設(shè)施狀況，修訂后的《固廢法》也要求政府做好消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)工作。此外，地方政策還因地制宜設(shè)置了彈性要求，如《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》明確：對城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)存的渣土堆，短期內(nèi)不能清理的，各地應(yīng)在安全加固、地形整理基礎(chǔ)上進行綠化。
在加快建筑垃圾消納治理的同時，建立健全建筑垃圾開發(fā)和再利用體系也是存量治理的路徑之一。建筑垃圾并非“一無是處”，其中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后可作為再生資源重新利用，如磚、瓦可重復使用，且廢磚、碎瓦可作為再生骨料。
為提高建筑垃圾的資源化利用率，《意見》明確：施工單位應(yīng)充分利用混凝土、鋼筋、模板、珍珠巖保溫材料等余料，在滿足質(zhì)量要求的前提下，根據(jù)實際需求加工制作成各類工程材料，實行循環(huán)利用。事實上，施工單位在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)合理利用建筑垃圾，能夠直接實現(xiàn)就地減量。當然，《意見》也對不具備就地利用條件的施工現(xiàn)場做出規(guī)定，要求其按規(guī)定及時轉(zhuǎn)運到建筑垃圾處置場所進行資源化處置和再利用。
為減少建筑垃圾的產(chǎn)生，《意見》要求各參建主體積極開展綠色策劃、實施綠色設(shè)計、推廣綠色施工，在工程建設(shè)全周期控制建筑垃圾增量。
綠色策劃即在項目構(gòu)成和總體設(shè)想中推動建筑垃圾增量控制常態(tài)化。從建造方式看，綠色建筑、裝配式建筑以及全裝修交付等建設(shè)方式的應(yīng)用能夠減少施工現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生，也是建筑行業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路;從建造用材看，可再生、可循環(huán)利用的綠色建材和施工周轉(zhuǎn)工具能夠提高建材利用效率，是實現(xiàn)建筑垃圾減量化的長遠選擇。另外，為減少因施工質(zhì)量、“錯漏碰缺”等原因造成的返工而浪費建筑材料、產(chǎn)生建筑垃圾，《意見》還鼓勵建設(shè)單位推進建筑信息模型(bim)等技術(shù)在工程設(shè)計和施工中的應(yīng)用，并創(chuàng)新組織模式加強設(shè)計與施工的深度協(xié)同。
綠色設(shè)計即在工程設(shè)計中為建筑垃圾增量控制提供體系化依據(jù)?！兑庖姟芬环矫嬉笤O(shè)計單位推進功能模塊和部品構(gòu)件標準化，通過細節(jié)的統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化、模塊化避免或減少施工過程中拆改、變更產(chǎn)生建筑垃圾;另一方面要求設(shè)計單位深化設(shè)計，保證設(shè)計深度滿足施工需要，減少施工過程設(shè)計變更。
綠色施工即在工程施工過程中將建筑垃圾增量控制落到實處。為落實各方建筑垃圾減量化責任，《意見》要求施工單位在建筑垃圾源頭減量(源頭減量措施包括設(shè)計深化、施工組織優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復利用、施工過程管控等)、分類收集與存放、就地處置、排放控制等方面采取相應(yīng)措施;也引導各參建主體采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，應(yīng)用技術(shù)力量實現(xiàn)建筑垃圾減量化。其中，圍繞《意見》提出的“鼓勵以末端處置為導向?qū)ㄖM行細化分類”，《手冊》也制定了施工現(xiàn)場建筑垃圾的分類收集與存放細則，這也將為建筑垃圾資源化利用以及垃圾分類提供助力。另外，《手冊》還從施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案的編制、源頭減量、就地處置、排放控制等維度進行了部署。
存量治理與增量控制齊頭并進，方能夠做好建筑垃圾減量化工作，促進綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在此基礎(chǔ)上，建筑垃圾治理體系也應(yīng)加緊完善：通過在建筑垃圾收集、運輸、資源化利用和處置管理全周期落實建筑垃圾減量化，我國建筑垃圾治理能力才能得到整體提升，建筑業(yè)也將為節(jié)約資源、保護環(huán)境做出應(yīng)有貢獻。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十四
（2013年6月28日銀川市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過2013年7月31日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議批準2013年8月12日銀川市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自2013年10月1日起施行）。
第一章總則。
第一條為了加強對建筑垃圾處置的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置環(huán)節(jié)及其相關(guān)管理活動，適用本條例。
本條例所稱建筑垃圾是指在新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路設(shè)施、裝飾維修房屋所產(chǎn)生的渣土、棄料及混凝土罐車產(chǎn)生的廢棄物等。
第三條市城市管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門，具體負責市轄區(qū)建筑垃圾的管理工作；市轄區(qū)城市管理部門根據(jù)市城市管理部門的委托負責建筑垃圾的相關(guān)管理工作。
縣（市）城市管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作，并接受市城市管理部門的監(jiān)督指導。
建設(shè)、住房保障、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門按照各自職責做好建筑垃圾管理工作。
第四條市、縣（市）人民政府應(yīng)當將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并與固體廢物污染防治等行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。
第五條建筑垃圾處置應(yīng)當堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合利用的原則，逐步建立和完善建筑垃圾處置的社會化服務(wù)體系。
第六條市人民政府應(yīng)當建立和完善建筑垃圾運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)和信息共享平臺，加強對建筑垃圾排放、運輸、消納等處置活動的監(jiān)督管理。
市、縣（市）城市管理部門應(yīng)當設(shè)立投訴、舉報電話。接到投訴、舉報后，應(yīng)當及時查處，并將處理情況答復投訴、舉報人。建筑垃圾違法處置投訴屬其他部門管理的，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查處。
第八條建筑垃圾排放單位不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險廢物混合處置。
第九條排放建筑垃圾的建設(shè)工地應(yīng)當符合下列要求：
（一）工地周邊設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍擋設(shè)施；
（二）工地出口實行硬化，設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用；
（四）設(shè)置建筑垃圾專用堆放場地，并及時清運建筑垃圾；
（五）各類建設(shè)工程在項目竣工時，應(yīng)當將工地的剩余建筑垃圾清運干凈。
因施工場地限制，無法達到前款第（二）項規(guī)定的，經(jīng)所在市、縣（市）城市管理部門批準，可以采取其他相應(yīng)處置措施。
第十條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當向市、縣（市）城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置證，并提交以下材料：
（一）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（二）建筑垃圾處置方案，包括建筑垃圾的分類、排放地點、數(shù)量、運輸路線、消納地點和回收利用等事項。
第十一條市、縣（市）城市管理部門應(yīng)當在接到申請之日起三個工作日內(nèi)作出決定。對符合條件的，核發(fā)建筑垃圾處置證；對不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。
需要延期的，應(yīng)當在期限屆滿五日前向市、縣（市）城市管理部門提出延期申請。
第十二條取得建筑垃圾處置證的單位，應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)交通管理部門辦理準運證件。
禁止將建筑垃圾交未給取得建筑垃圾準運證件的單位或者個人運輸。
第十三條禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓及使用過期的建筑垃圾處置證。
第十四條居民住宅裝飾裝修房屋所產(chǎn)生的建筑垃圾，有物業(yè)服務(wù)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為統(tǒng)一收集、運輸至市、縣（市）城市管理部門指定的消納場。
無物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，由街道辦事處代為統(tǒng)一收集、運輸。代為收集、運輸?shù)馁M用由產(chǎn)生建筑垃圾的居民承擔。
第十五條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當與市、縣（市）城市管理部門簽訂運輸線路的環(huán)境衛(wèi)生保潔責任書。責任書內(nèi)容應(yīng)當包括行駛的時間、線路、保潔要求、責任保證等。
第十六條運輸建筑垃圾應(yīng)當符合下列要求：
（二）承運經(jīng)批準處置的建筑垃圾；
（三）將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準的消納場；
（四）運輸車輛應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾準運證件；
（六）按照規(guī)定的時間和路線運輸。
第十七條市、縣（市）人民政府應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的建筑垃圾消納場，統(tǒng)一消納建筑垃圾。
建筑垃圾消納場應(yīng)當有完備的排水設(shè)施、道路、機械設(shè)備和照明設(shè)施，入場的建筑垃圾應(yīng)當及時消納。
第十八條下列區(qū)域不得建設(shè)建筑垃圾消納場：
（一）飲用水水源保護區(qū)；
（二）洪泛區(qū)、泄洪道及周邊區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
（一）按照規(guī)定消納和堆放建筑垃圾，不得消納其他物料；
（二）保持消納場道路暢通，相關(guān)設(shè)備和設(shè)施正常使用；
（三）保持消納場和周邊環(huán)境整潔；
（四）對進入消納場的運輸車輛、消納建筑垃圾數(shù)量等情況進行記錄，并定期將匯總數(shù)據(jù)報市、縣（市）城市管理部門。
第二十條建筑垃圾運輸車輛進入消納場，應(yīng)當服從消納場管理人員的指揮，按要求傾卸。
第二十一條建筑垃圾消納場不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或者其他危險廢棄物。
第二十二條建筑垃圾消納場的管理單位，不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е聼o法繼續(xù)消納的，應(yīng)當書面告知市、縣（市）城市管理部門。
第二十三條禁止在城市道路、橋梁、公共場地、公共綠地、水域、供排水設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施或者其他非指定場地傾倒建筑垃圾。
第二十四條市、縣（市）人民政府應(yīng)當制定生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。鼓勵和引導社會投入?yún)⑴c建筑垃圾綜合利用和再生資源利用項目，逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項目中的使用比例。
第二十五條鼓勵道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。
鼓勵新建、改建、擴建工程項目在同等價格、同等質(zhì)量及滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二十六條相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)品質(zhì)量標準。建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的主要原料應(yīng)當使用建筑垃圾。不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五章法律責任。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾排放單位將生活垃圾、危險廢物與建筑垃圾混合處置的，由市、縣（市）城市管理部門責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，排放建筑垃圾的建設(shè)工地有下列情形之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：
（一）未設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍擋設(shè)施的；
（二）未實行硬化及設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用的；
（三）施工期間未采取措施避免揚塵的；
（四）拆除建筑物未采取噴淋除塵、設(shè)置立體式遮擋塵土防護設(shè)施等措施的。
第二十九條違反本條例規(guī)定，排放建筑垃圾的建設(shè)工地未設(shè)置建筑垃圾堆放場地或者建設(shè)工程項目竣工后，未將建筑垃圾清運干凈的，由市、縣（市）城市管理部門責令限期清運；逾期不清運的，由市、縣（市）城市管理部門代為清理，清理費用由排放建筑垃圾的單位承擔，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十條違反本條例規(guī)定，未辦理建筑垃圾處置證處置建筑垃圾的或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、使用過期的建筑垃圾處置證的，由市、縣（市）城市管理部門責令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定，將建筑垃圾交給未取得建筑垃圾準運證件的單位或者個人運輸?shù)?，由市、縣（市）城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市）城市管理部門責令改正，處以五百元以上二千元以下罰款：
（一）未設(shè)置密封式加蓋裝置運輸建筑垃圾的；
（二）車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛，沿途丟棄、泄漏、遺撒建筑垃圾的；
（三）未隨車攜帶準運證件的；
（四）未按照規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾的。
第三十三條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾未實行分類運輸或者泥漿、混凝土未使用專用罐裝器具裝載運輸?shù)?，由市、縣（市）城市管理部門責令改正，處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納場的管理單位有下列情形之一的，由市、縣（市）城市管理部門責令改正，處以五百元以上一千元以下罰款：
（一）未保持消納場設(shè)備、設(shè)施正常使用的；
（二）未對進入消納場的運輸車輛和建筑垃圾進行記錄和數(shù)據(jù)匯總的。
第三十五條違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納場消納工業(yè)垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或者其它危險廢棄物的，由市、縣（市）城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定，在城市道路、橋梁、公共場地、公共綠地、水域、供排水設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施或者其他非指定場地傾倒建筑垃圾的，由市、縣（市）城市管理部門責令限期清理；逾期不清理的，由市、縣（市）城市管理部門代為清理，清理費用由傾倒建筑垃圾者承擔，并處以每立方米一百元以上三百元以下的罰款。
第三十七條市、縣（市）城市管理部門和相關(guān)管理部門及工作人員在建筑垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十八條本條例自2013年10月1日施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十五
（2012年6月27日西安市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議批準2012年8月13日西安市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布自2012年9月1日起施行）。
第一章總則。
第一條為了加強建筑垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。
本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個人新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按照職責負責轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
公安、城管執(zhí)法、規(guī)劃、交通、建設(shè)、城改、水務(wù)、國土資源、環(huán)境保護、市政公用、物價等部門按照各自職責，做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指導，對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督、檢查。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、無害化、再利用、資源化和產(chǎn)生者承擔處置責任的原則。第五條市人民政府應(yīng)當制定建筑垃圾綜合利用優(yōu)惠政策，扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項目，加強對建筑垃圾綜合利用的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高建筑垃圾綜合利用的水平。
第六條任何單位和個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進行制止和舉報。
第七條建筑垃圾排放人應(yīng)當對建筑垃圾進行分類。
任何單位和個人不得將建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物混合處置。
第八條建筑垃圾排放人應(yīng)當向建筑垃圾產(chǎn)生地所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（排放）證》，并提交以下材料：
（一）有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準建設(shè)的相關(guān)文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（三）建筑垃圾處置方案：包括建筑垃圾的分類，排放地點、數(shù)量，運輸路線，消納地點，回收利用等事項。
第九條建筑垃圾排放人應(yīng)當與持有《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位簽訂建筑垃圾運輸合同，不得將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸。
第十條排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當符合下列條件：
（一）設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；
（二）出口道路硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備并有效使用；
（三）設(shè)置洗車槽和沉淀池并有效使用；
因施工場地限制，無法達到前款第（三）項條件的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，可以采取其他相應(yīng)措施。
第十一條建筑垃圾排放人應(yīng)當在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證建筑垃圾運輸車輛密閉、整潔出場。
第十二條在城市道路進行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污等施工作業(yè)的建筑垃圾排放人，應(yīng)當采取有效保潔措施，按照市政工程圍蔽標準，隔離作業(yè)，施工完成后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢。
第十三條因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工排放建筑垃圾的，施工單位應(yīng)當在險情、災(zāi)情消除后二十四小時內(nèi)書面報告所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門。
第十四條個人住宅裝飾裝修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當袋裝收集、定點投放。禁止隨意傾倒住宅裝飾裝修廢棄物。
社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當接受所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督、指導，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的個人住宅裝飾裝修廢棄物臨時堆放點或者收集容器，并組織集中清運。
第十五條建筑垃圾排放、運輸實行保證金制度，具體辦法由市人民政府制定。
第三章建筑垃圾運輸?shù)谑鶙l建筑垃圾運輸人應(yīng)當建立健全建筑垃圾運輸車輛安全管理、駕駛?cè)伺嘤?、車輛清運規(guī)范服務(wù)制度，加強車輛維修養(yǎng)護，保證運輸安全規(guī)范。
第十七條建筑垃圾運輸實行許可制度。
建筑垃圾運輸人應(yīng)當向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路運輸經(jīng)營許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照；
（二）運輸車輛總核定載質(zhì)量達到五百噸以上的證明文件；
（三）與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地、維修保養(yǎng)場所的證明文件；
（四）運輸車輛的《機動車輛行駛證》和《車輛營運證》；
（五）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央、長安區(qū)以外的區(qū)、縣建筑垃圾運輸人申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門委托區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第十八條從事建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）持有本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)或換發(fā)的駕駛證件；
（三）最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
（四）無致人死亡或者重傷的交通責任事故；
（五）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近一年內(nèi)無超速等嚴重交通違法行為；
（六）經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的道路運輸從業(yè)資格證件。
第十九條建筑垃圾運輸人在取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》后，應(yīng)當按照行業(yè)規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標識，并將企業(yè)、車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)情況向公安機關(guān)交通管理部門備案。
第二十條建筑垃圾運輸人在運輸過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）承運經(jīng)批準排放的建筑垃圾；
（二）實行分類運輸；
（三）按照規(guī)定的時間、速度和路線行駛；
（四）運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地；
（五）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、拋撒；
（六）運輸車輛隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本等準運證件。
第二十一條建筑垃圾運輸人應(yīng)當在施工現(xiàn)場配備管理人員，監(jiān)督運輸車輛的密閉啟運和清洗，督促駕駛?cè)艘?guī)范使用運輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關(guān)電子裝置，安全文明行駛。
第二十二條建筑垃圾運輸人應(yīng)當將建筑垃圾運至指定的消納場所。禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。第二十三條運輸建筑垃圾造成道路及環(huán)境污染的，責任人應(yīng)當立即清除污染。未及時清除的，由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織清除，清除費用由責任人承擔。
第二十四條建筑垃圾清運費用由建筑垃圾排放人與建筑垃圾運輸人統(tǒng)一結(jié)算，不得向運輸車輛駕駛?cè)酥Ц丁?/p>
第二十五條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市、縣規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)行政管理部門制定建垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。
第二十六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立健全建筑垃圾消納管理工作機制，組織實施建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障建筑垃圾消納場的建設(shè)用地，鼓勵社會投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場。
建筑垃圾消納場的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當符合環(huán)保要求，采取有效措施防止二次污染。
第二十七條建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十八條建筑垃圾消納人應(yīng)當向所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（消納）證》，交提交以下材料：
（一）國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等行政管理部門核發(fā)的批準文件；
（二）經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書；
（三）核算建筑垃圾消納量的相關(guān)資料和建筑垃圾現(xiàn)場分類消納方案；
（四）消納場地平面圖、進場路線圖、消納場運營管理方案；
（六）符合相關(guān)標準的出口道路硬化以及洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池的設(shè)置方案；
（七）封場綠化、復墾或者平整設(shè)計方案。
第二十九條建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要用基建棄土或拆遷工程殘渣回填的，申請人提出申請后，市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當提供相關(guān)信息、簡化審批程序。
第三十條下列區(qū)域不得設(shè)置建筑垃圾消納場：
（一）基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地；
（二）河流、湖泊、水庫、渠道等保護區(qū)范圍；
（三）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；
（四）泄洪道及其周邊區(qū)域；
（五）尚未開采的地下蘊礦區(qū)、溶巖洞區(qū)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第三十一條消納場達到原設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動的，建筑垃圾消納入應(yīng)當在停止消納三十日前書面告知原許可機關(guān)，由原許可機關(guān)向社會公告。建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。
消納場封場后應(yīng)當按照審批的設(shè)計方案實現(xiàn)用地功能。
第五章建筑垃圾綜合利用第三十二條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財政、金融等方面給予扶持。
鼓勵和引導社會資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
第三十三條利用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目應(yīng)當優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，交由建筑垃圾運輸人運至消納場所。
第三十五條鼓勵道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。
鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第三十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在建筑垃圾的處置過程中，對建筑垃圾綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)需求應(yīng)當優(yōu)先予以安排。
第三十七條企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入建筑垃圾綜合利用鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
建筑垃圾綜合利用企業(yè)，不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備進行生產(chǎn)；不得以其他原料代替建筑垃圾，生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第六章建筑垃圾處置管理與監(jiān)督第三十八條建筑垃圾的排放人、運輸人、消納人，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》。未按規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》的單位和個人，不得從事相應(yīng)的建筑垃圾處置活動。
禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《西安市建筑垃圾處置證》。
第三十九條市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當自受理排放、運輸、消納申請之日起七個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定，對符合條件的申請人核發(fā)《西安市建筑垃圾處置證》；對不符合條件的，不予辦理并向申請人書面告知理由。
第四十條有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消納入應(yīng)當向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準文件發(fā)生變更的；
（二）建筑垃圾處置方案中消納地點或者分類消納方案需要調(diào)整的；
（三）建筑垃圾運輸合同主體發(fā)生變更的。
第四十一條有下列情形之一的，建筑垃圾運輸人應(yīng)當向原許可機關(guān)提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變更的；
（二）《道路運輸經(jīng)營許可證》和所屬運輸車輛《車輛營運證》登記事項發(fā)生變更的；
（三）新增、變更過戶、報廢、遺失建筑垃圾運輸車輛的。
第四十二條建筑垃圾排放人、運輸人和消納人提出的變更申請符合法定條件的，原行政許可機關(guān)應(yīng)當在受理申請之日起五個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門作出許可或變更決定后，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第四十三條《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。被許可人需要延期的，應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原行政許可機關(guān)提出延期申請，準予延期時間不得超過三個月。
原行政許可機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延期的決定，逾期未作決定的，視為準予延期。
第四十四條市人民政府應(yīng)當建立、整合和完善建筑垃圾運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)和信息共享平臺，實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城市綜合執(zhí)法聯(lián)動，加強對建筑垃圾排放、運輸、消納等處置活動的監(jiān)督管理。
第四十五條市人民政府可以組織市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法、建設(shè)等部門，科學、合理地制定限制建筑垃圾運輸時間、運行區(qū)域的方案，并公布實施。
因重大慶典、大型群眾性活動等管理需要，可以規(guī)定臨時限制排放建筑垃圾的時間和區(qū)域。
第四十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責建立健全建筑垃圾管理信息共享平臺。有關(guān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定提供并及時更新相關(guān)信息：
（五）規(guī)劃行政管理部門提供建筑垃圾消納場選址的信息；
（六）國土資源行政管理部門提供建設(shè)用地審批、土地利用和非法用地查處等信息；
（七）建設(shè)行政管理部門提供建設(shè)工程施工許可、建設(shè)工程開挖、回填等信息；
（八）需要共享的其他信息。
第四十七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當建立健全建筑垃圾運輸安全誠信綜合評價體系，對運輸企業(yè)實施市場退出機制。具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門制定，報市人民政府批準后實施。
第四十八條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對建筑垃圾運輸人及駕駛?cè)说陌踩逃?，加大對建筑垃圾運輸車輛違法行為監(jiān)管力度。
第四十九條城管執(zhí)法部門應(yīng)當建立日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾違法處置行為，采取有效措施，對無證排放、無證運輸、無證消納和在城市道路、綠化帶、農(nóng)田及其他非指定場所隨意傾倒建筑垃圾等嚴重違法行為進行查處。
第五十條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法部門應(yīng)當公開投訴、舉報電話。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在接到投訴、舉報后及時查處，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。投訴舉報內(nèi)容屬其他部門管理的，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查處。
舉報經(jīng)查證屬實的，由案件查處部門對舉報人給予獎勵，獎勵資金由同級財政列支。
第五十一條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當將建筑施工單位處置建筑垃圾情況，納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價體系進行管理。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當將建筑施工單位違法處置建筑垃圾的情況提供給市建設(shè)行政管理部門，由市建設(shè)行政管理部門按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
第五十二條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機關(guān)交通管理、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當遵循合法、公開、及時的原則，文明公正執(zhí)法。
第七章法律責任。
第五十三條違反本條例第七條規(guī)定，建筑垃圾排放人未對建筑垃圾進行分類的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責令限期補辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運輸人、消納人未辦理許可變更手續(xù)的，由城管執(zhí)法部門責令限期補辦，處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第九條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》的運輸單位和個人運輸?shù)?，由城管?zhí)法部門責令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十條規(guī)定，排放建筑垃圾的施工工地不符合相關(guān)條件的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停工整頓。
第五十七條違反本條例第十一條、第二十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場未配備建筑垃圾排放管理人員或建筑垃圾運輸人未配備管理人員進行監(jiān)督管理的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。第五十八條違反本條例第十二條規(guī)定，在城市道路進行管線鋪設(shè)等施工作業(yè)，建筑垃圾排放人未采取有效保潔措施進行隔離作業(yè)、未在規(guī)定時間內(nèi)將建筑垃圾清運完畢的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停工整頓。
第五十九條違反本條例第十八條規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)瞬环弦?guī)定條件進行營運的，由公安機關(guān)交通管理部門處以一千元以上三千元以下的罰款。
建筑垃圾運輸人聘用不符合規(guī)定條件的駕駛?cè)笋{駛建筑垃圾運輸車輛的，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)交通管理部門對建筑垃圾運輸企業(yè)處以一萬元以上二萬元以下的罰款，有違法所得的沒收違法所得。
第六十條違反本條例第十九條規(guī)定，建筑垃圾運輸人未按規(guī)定對運輸車輛統(tǒng)一外觀標識的，由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；在限期內(nèi)拒不改正的，可以暫扣車輛。
企業(yè)、車輛、駕駛?cè)宋窗匆?guī)定向公安機關(guān)交通管理部門備案的，由公安機關(guān)交通管理部門責令其補辦備案手續(xù)，對運輸企業(yè)處以五百元以上二千元以下罰款，對駕駛?cè)颂幰远僭陨衔灏僭韵铝P款。
違反本條例第二十條第（六）項規(guī)定，運輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。第六十二條違反本條例第二十條第（四）項、第二十二條規(guī)定，未將建筑垃圾運輸至經(jīng)批準的消納、綜合利用場地或者建筑垃圾運輸人向非指定場地傾倒建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，按每車次處以一萬元罰款。
第六十三條違反本條例第二十四條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾清運費用向運輸車輛駕駛?cè)酥苯又Ц兜?，由城管?zhí)法部門按照支付金額給予一倍以上三倍以下的罰款。
第六十四條違反本條例第三十一條規(guī)定，建筑垃圾消納場擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處以二萬元罰款。
第六十五條對單位處二萬元以上罰款，對個人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第六十六條當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十七條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，依照其歸定進行處罰；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條相關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（二）公安機關(guān)交通管理部門不依法查處建筑垃圾運輸車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的；
（三）城管執(zhí)法部門不依法查處違反本條例規(guī)定的違法行為的；
（四）交通行政管理部門不依法查處發(fā)生的在公路上的建筑垃圾違法處置行為的；
（五）建設(shè)行政管理部門未將違法處置的情況記入誠信檔案的；
（六）國土資源行政管理部門不依法查處非法用地等案件的；
（八）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督、檢查的；
（九）社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織未設(shè)置居民住宅裝飾裝修廢棄物堆放場所的。
相關(guān)行政管理部門不按照本條例規(guī)定提供相關(guān)信息的，按照省、市有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)主管人員和其他責任人的責任。
第八章附則。
第六十九條本條例所稱建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位和個人。
本條例所稱建筑垃圾運輸人，是指依法取得建筑垃圾營運資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)。
本條例所稱建筑垃圾消納人，是指提供消納場的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營單位和個人以及回填工地的建設(shè)單位、施工單位和個人。本條例所稱《西安市建筑垃圾處置證》，包括《西安市建筑垃圾處置（排放）證》、《西安市建筑垃圾處置（運輸）證》和《西安市建筑垃圾處置（消納）證》。
第七十條本條例自2012年9月1日起施行。
建筑垃圾管理協(xié)議書篇十六
（征求意見稿）。
第一章總則。
第一條為加強建筑垃圾管理和綜合利用，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，推動節(jié)能減排、循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個人新建、改建、擴建、修繕、拆除、清理、平整各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、場地等所產(chǎn)生的余泥、棄土、棄料及其它廢棄物。
本條例所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營業(yè)）場所或居民住宅因房屋內(nèi)部裝修產(chǎn)生的五立方米以下的建筑垃圾。
第三條本條例適用于本市市轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、利用等處置活動。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、無害化、資源化原則，市、區(qū)人民政府應(yīng)當將建筑垃圾消納場建設(shè)和綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同規(guī)劃行政管理部門制定建筑垃圾消納點的布局調(diào)整控制性詳細規(guī)劃。
第五條。
建筑垃圾處置以誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任為原則。1建筑垃圾實行處置許可和收費制度。
建筑垃圾處置費按非稅收入管理的規(guī)定實行“收支兩條線”管理，收入稅后全額上繳市財政，專項用于建筑垃圾消納場建設(shè)及其他相關(guān)支出。
建筑垃圾處置收費標準及建筑垃圾運輸市場指導價格，由市物價行政管理部門會同有關(guān)部門制定。
市、區(qū)人民政府保障零星建筑垃圾管理經(jīng)費，扶持建立規(guī)范有序的零星建筑垃圾清運市場。
第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本市的建筑垃圾管理工作，組織實施本條例。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域的建筑垃圾管理工作。
市、區(qū)建筑垃圾管理機構(gòu)具體負責建筑垃圾處置管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作，合理設(shè)置零星建筑垃圾收集點。
建設(shè)行政管理部門負責建筑工地施工監(jiān)管，監(jiān)督建設(shè)單位使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品，維護建筑垃圾運輸市場價格體系。
公安交警行政管理部門負責建筑垃圾運輸車輛道路行駛監(jiān)管，規(guī)定建筑垃圾運輸?shù)臅r間和路線，保障建筑垃圾運輸車輛2營運時間。
道路運輸管理機構(gòu)負責建筑垃圾運輸企業(yè)、運輸車輛營運資質(zhì)及駕駛員從業(yè)資格監(jiān)管，規(guī)劃、建設(shè)和管理建筑垃圾運輸車輛監(jiān)控儀器。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責查處違反本條例規(guī)定處置建筑垃圾的行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負責制定建筑垃圾運輸車輛技術(shù)規(guī)范。
國土、規(guī)劃、物價、環(huán)保、林業(yè)等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。
第二章處置管理。
第七條需要處置建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當在處置前向建筑垃圾管理機構(gòu)申領(lǐng)建筑垃圾處置證。
排放、消納量在五萬立方米以上的工程，省、市重點工程或跨區(qū)工程的建筑垃圾處置證由市建筑垃圾管理機構(gòu)辦理；其他工程的建筑垃圾處置證由工程所在地的區(qū)建筑垃圾管理機構(gòu)辦理。從事建筑垃圾運輸、資源化利用的處置證由市建筑垃圾管理機構(gòu)辦理。
（一）從事建筑垃圾排放處置應(yīng)當提交建設(shè)主管部門核發(fā)3的批準施工文件或街（鎮(zhèn)）出具的臨時性建筑和限額以下小型工程開工備案證明，核算建筑垃圾土方量的相關(guān)資料，在工地出口設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備及采取道路硬化措施，不良行為記錄未達到停辦建筑垃圾處置證標準。
（二）從事建筑垃圾消納處置應(yīng)當提交國土（林業(yè)）行政主管部門核發(fā)的土地使用批文或街（鎮(zhèn)）出具的臨時性建筑和限額以下小型工程開工備案證明，核算建筑垃圾土方量的相關(guān)資料，并在工地出口設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備及采取道路硬化措施，不良行為記錄未達到停辦建筑垃圾處置證標準。
（三）從事建筑垃圾運輸處置應(yīng)當具備廣州市市（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，車輛符合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定的技術(shù)規(guī)范，車輛具有有效的《機動車行駛證》，總運力達到二百噸以上，不良行為記錄未達到停辦建筑垃圾處置證標準。市建筑垃圾管理機構(gòu)對符合上述條件的車輛發(fā)放標志牌。
（四）從事建筑垃圾資源化利用應(yīng)有符合建筑垃圾消納點布局調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的消納場地，并符合環(huán)保、環(huán)衛(wèi)標準。建筑垃圾資源化利用所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料及產(chǎn)生的產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家、省、市有關(guān)標準的要求，防止對環(huán)境造成污染。
市、區(qū)建筑垃圾管理機構(gòu)自受理建筑垃圾處置申請之日起4十個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。
第八條處置零星建筑垃圾的單位或個人不需辦理處置證,但應(yīng)當告知工程所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位進行有償清運。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當向公眾提供環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位的聯(lián)系方式。
第九條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當及時上門收集零星建筑垃圾，實行袋裝收集，定點投放，及時清運。
收集點應(yīng)實施圍蔽，有專人管理，及時組織有標志牌車輛清運。
第十條市、區(qū)建筑垃圾管理機構(gòu)可以根據(jù)建筑垃圾調(diào)度需要，直接指定建筑垃圾消納點。
第十一條市建筑垃圾管理機構(gòu)對領(lǐng)取建筑垃圾處置證的單位或個人實行量化管理，對違反本條例規(guī)定的不良行為責令整改，可作不良行為記錄；對不符合處置許可條件的，責令停止處置建筑垃圾并整改，可作不良行為記錄，必要時注銷建筑垃圾處置證。
第十二條建設(shè)行政管理部門采取行業(yè)管理手段，對建設(shè)5工程處置建筑垃圾行為實施監(jiān)管。
第十三條施工單位在工程竣工前可將建筑垃圾堆放在同一用地范圍內(nèi)，但不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
施工單位應(yīng)按車輛核定載質(zhì)量裝載建筑垃圾，裝載后車廂應(yīng)當達到密閉標準，嚴禁超載車輛駛離工地，對駛離工地的車輛應(yīng)當沖洗干凈。
監(jiān)理單位負責施工現(xiàn)場建筑垃圾處置監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)施工單位違反前兩款規(guī)定行為，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理通知予以制止，并及時向建設(shè)行政主管部門、建筑垃圾管理機構(gòu)和城市管理綜合執(zhí)法部門報告。
第十四條建筑垃圾運輸車輛不得到無處置證工地運輸建筑垃圾，運輸建筑垃圾不得超過核定載質(zhì)量且應(yīng)當車廂密閉，不得遺灑、超速、超載，未沖洗干凈車輛不得駛離工地，禁止亂倒卸建筑垃圾。
第十五條單位和個人應(yīng)當雇請有標志牌的車輛運輸建筑垃圾；不得將生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及其它廢棄物或有危害性物質(zhì)與建筑垃圾混合處置；不得擅自關(guān)閉建筑垃圾消納場或拒絕消納建筑垃圾。
第十六條建筑垃圾實行分類處置，最大限度實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國土等行政管理部門制定建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃，并組織實施。
建筑垃圾資源化利用場地的設(shè)置，應(yīng)當納入建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃。
第十七條不能進行資源化利用的建筑垃圾，應(yīng)當送建筑垃圾消納場處置。
第十八條市、區(qū)人民政府應(yīng)積極扶持建筑垃圾資源化利用項目，允許企業(yè)利用余泥、棄土、棄料等建筑垃圾生產(chǎn)建筑材料和進行再生利用，制定鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
建筑垃圾資源化利用企業(yè)依法享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。
政府投資工程項目應(yīng)當在技術(shù)和經(jīng)濟許可的范圍內(nèi)，優(yōu)先采用符合建筑垃圾資源化利用要求的產(chǎn)品。
社會投資工程項目的建設(shè)單位應(yīng)積極采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品，提高建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的市場占有率。
第十九條排放建筑垃圾五千立方米以上的建設(shè)單位和個人，應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量按照比例使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。具體比例由建設(shè)行政管理部門會同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第二十條建筑垃圾管理機構(gòu)優(yōu)先為資源化利用項目調(diào)度建筑垃圾。
經(jīng)營建筑垃圾資源化利用項目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第四章部門協(xié)作。
第二十一條市建筑垃圾管理機構(gòu)應(yīng)當建立建筑垃圾管理信息共享平臺，涉及建筑垃圾管理的各部門應(yīng)當通過該平臺發(fā)布相關(guān)行政許可及監(jiān)督管理信息：
（一）建筑垃圾管理機構(gòu)應(yīng)提供排放、消納、運輸單位辦理處置證信息；
（三）國土行政管理部門應(yīng)提供需要平整土地的信息；
（四）公安交警部門應(yīng)提供建筑垃圾運輸車輛《機動車行駛證》信息、違章處理情況；
（六）城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)提供違反本條例案件的處理情況；
（七）其他需要部門共享的信息。
第二十二條。
需要相關(guān)行政管理部門提供資料或?qū)I(yè)意見的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當在七個工作日內(nèi)提供，不得推諉和收取任何費用；情況復雜需要延期的，應(yīng)當以書面形式向咨詢單位說明理由并明確答復期限。
第二十三條相關(guān)行政管理部門可根據(jù)建筑垃圾管理工作的需要組織專項行動，其他相關(guān)職能部門應(yīng)當配合牽頭部門工作，依法對違法行為進行處理。
第二十四條。
發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的案件，應(yīng)當及時將案件移送有管理權(quán)的行政管理部門辦理。
對移送的案件，有管理職責的部門應(yīng)當及時立案并依照相關(guān)法規(guī)進行處理，處理結(jié)果在七個工作日內(nèi)抄送移送部門。
第五章法律責任。
第二十五條有下列情形，由城市管理綜合執(zhí)法部門行使9行政處罰權(quán)。
（三）款規(guī)定，未辦理處置證運輸建筑垃圾的，對車主處以每車次2000元罰款，最高罰款金額不超過5萬元。
（二）違反第九條規(guī)定，不及時上門收集或清運零星建筑垃圾的，責令限期改正，可處以每次1000元罰款。
（三）違反第十條規(guī)定，將建筑垃圾倒卸在非指定消納點的，對車主按每車次處以1000元罰款。
（四）違反第十三條規(guī)定，任意堆放建筑垃圾影響市容環(huán)境衛(wèi)生，責令限期清除，逾期不清除的，對施工單位按每立方米處以50元罰款，罰款金額最高不超過5萬元；裝載建筑垃圾超出核定載質(zhì)量或裝載后車廂不密閉的，責令整改，對施工單位處以每車次1000元罰款；對駛離工地車輛不沖洗或沖洗不干凈的，對施工單位處以每車次1000元罰款；造成路面污染的，責令清除污染，并按實際污染面積對施工單位處以每平方米50元罰款，最高罰款金額不超過10萬元。
（五）違反第十四條規(guī)定，到無處置證工地運輸建筑垃圾10的，對車主處以每車次2000元罰款，最高罰款金額不超過5萬元；建筑垃圾運輸車輛不密閉運輸建筑垃圾的，責令整改，對車主處以每車次1000元罰款；不沖洗或者沖洗不干凈，對車主處以每次200元罰款；行駛過程中遺灑建筑垃圾造成路面污染的，責令限期清除，并按實際污染面積對車主處以每平方米50元罰款，最高罰款金額不超過10萬元；亂倒卸建筑垃圾的，責令限期清除，并對車主處以每車次1萬元罰款；遺灑建筑垃圾造成路面污染或亂倒卸建筑垃圾逾期不清除或清除不干凈的，由實施行政處罰部門委托他人代為清除，所需費用由責任人承擔。
（六）違反第十五條規(guī)定，雇請無標志牌車輛運輸建筑垃圾的，對雇主處以每車次2000元罰款；擅自關(guān)閉消納場、拒絕正常消納建筑垃圾的，責令改正，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
（七）違反第十七條規(guī)定，擅自興建資源化利用項目的，責令停產(chǎn)，處以5萬元以上10萬元以下罰款。
（八）違反第十九條規(guī)定，未按照比例使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的，處以1萬元以上10萬元以下罰款。
（九）違反第二十條第二款規(guī)定，以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的，沒收違法所得，并處以111萬元以上10萬元以下罰款。
第二十六條施工單位、監(jiān)理單位有下列情形的，由建設(shè)行政管理部門責令整改，并將其違法行為記錄在檔案作為施工資質(zhì)和監(jiān)理資質(zhì)審驗依據(jù)；情節(jié)嚴重的，吊銷工程施工許可證：
（一）超出核定載質(zhì)量裝載建筑垃圾或超裝建筑垃圾造成車廂不密閉的；
（二）對駛離工地的車輛不沖洗干凈的；
（三）雇請無建筑垃圾標志牌車輛運輸建筑垃圾的；
（四）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有前三項規(guī)定，未立即發(fā)出監(jiān)理通知予以制止并及時向建設(shè)行政管理部門、建筑垃圾管理機構(gòu)和城市管理綜合執(zhí)法部門報告的。
第二十七條建筑垃圾運輸車輛有下列情形的，由公安交警部門依照相關(guān)交通法規(guī)進行處理：
（一）超速、超載行駛的；
（二）不按照規(guī)定時間、路線行駛的；
（三）無牌無證、假牌假證行駛；
（四）其他違反交通安全法規(guī)的情形。
第二十八條從事建筑垃圾運輸單位及個人有下列情形的，由道路運輸管理機構(gòu)責令整改，依照相關(guān)道路運輸管理法規(guī)進行處理；情節(jié)嚴重的，吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或車12輛《道路運輸證》：
（一）不具備營運資質(zhì)從事營運的；
（二）單位內(nèi)部管理混亂，未落實安全生產(chǎn)責任制度的；
（三）雇請無從業(yè)資格駕駛員及未對駕駛員從業(yè)培訓的；
（四）其他違反道路運輸管理法規(guī)的情形。
第二十九條違反第十五條規(guī)定，將生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及其它廢棄物或有危害性物質(zhì)與建筑垃圾混合處置的，由環(huán)境保護行政管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的其他部門依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
第三十條市容環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、國土、規(guī)劃、公安交警、道路運輸、環(huán)保、城市管理綜合執(zhí)法等行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由其上級主管機關(guān)或者所在單位對其負責人、直接責任人員予以責令檢查、通報批評，并責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（五）環(huán)境保護行政管理部門負責對建筑垃圾處置項目環(huán)境污染防治監(jiān)督不力的；
（六）城市管理綜合執(zhí)法部門不依法查處違反本條例規(guī)定行為的；
（八）不按本法第二十一條規(guī)定，提供建筑垃圾管理信息的；
（九）對群眾投訴、移交的案件未及時處理或未作回復的；
（十）徇私舞弊,濫用職權(quán),貪贓枉法,不依法履行法定職責，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
第六章附則。
第三十一條流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其它廢棄物14在運輸過程漏灑或亂倒卸，造成道路污染的，可參照本條例第二十五條第（五）項規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條遺灑建筑垃圾造成路面污染或亂倒卸建筑垃圾的違法行為發(fā)生在公路上的，由公路路政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第三十四條本條例自××年××月××日起施行，《廣州市余泥渣土管理條例》同時廢止。
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