最優(yōu)農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告大全(19篇)

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最優(yōu)農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告大全(19篇)
時(shí)間:2023-11-04 06:06:19     小編:HT書(shū)生

報(bào)告應(yīng)該具有可讀性,采用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言和清晰的結(jié)構(gòu),以方便讀者快速獲取信息。對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的報(bào)告來(lái)說(shuō),首先要明確自己的寫(xiě)作目的和受眾。閱讀報(bào)告范文可以幫助我們拓寬思路,增加創(chuàng)新和思考的角度。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇一

這個(gè)暑假,我參加了黃江鎮(zhèn)_年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)。時(shí)間飛逝,很快,一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就結(jié)束了。在這一個(gè)月里,我學(xué)到了很多東西。在許多方面也有所提高,例如,在交際潛力上,我比以前開(kāi)朗了,更加主動(dòng)的去認(rèn)識(shí)朋友,跟同學(xué)們聊天等等。在這一個(gè)月里,鎮(zhèn)政府組織了很多活動(dòng)。例如,組內(nèi)交流活動(dòng),由各小組組織一個(gè)內(nèi)部活動(dòng);大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng);社會(huì)調(diào)查活動(dòng);興趣培訓(xùn)活動(dòng);第一桶金活動(dòng)。

組內(nèi)交流活動(dòng)中,我們“三黃組”組織了一次打羽毛球的交流活動(dòng)。我們組織組員一齊去打羽毛球,促進(jìn)各組員的感情。在活動(dòng)中,我們有說(shuō)有笑,玩得不亦樂(lè)乎~!玩累了,我們就一齊去麥當(dāng)勞填飽肚子。在其中,我們各自說(shuō)說(shuō)在大學(xué)里的生活,對(duì)大學(xué)學(xué)習(xí)的看法,交流交流一下我們的經(jīng)驗(yàn)。這次的組內(nèi)交流活動(dòng),使我的交際擴(kuò)大了不少,認(rèn)識(shí)了很多同學(xué)。

之后,7月25號(hào)這天,我們進(jìn)行大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。那天,我張文樂(lè),陳勇同學(xué)和志愿者黃先生去探望孤寡老人張老人。據(jù)張老人說(shuō),他5歲的時(shí)候就盲了,此刻已經(jīng)86歲了。能夠想象他這81年的不見(jiàn)天日的生活有多么的困難,有多么的艱難。那時(shí),我覺(jué)得張老人真的挺可憐的。他住的屋子很殘破,很舊。我想為他做點(diǎn)什么,但是,我又不明白我能夠做些什么。我真的真的不明白。我也只能在那里和他聊天,說(shuō)說(shuō)話,為他的生活增添一點(diǎn)色彩。我聽(tīng)黃先生說(shuō),政府每個(gè)月都會(huì)組織一些志愿者來(lái)探望這些孤寡老人。的確,他們最需要的就是社會(huì)的幫忙。我由衷的期望,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們能夠?yàn)檫@些孤寡老人做更多更多的東西,使他們都能夠過(guò)上幸福的生活!

在興趣培訓(xùn)活動(dòng)中,我參加了交誼舞培訓(xùn)班。因?yàn)榕嘤?xùn)班里,我們男生比女生還多,所以,我們的舞蹈老師何老師就交我們跳叉叉舞。雖然,我們只有三天的學(xué)習(xí)時(shí)間,但是,我們每一個(gè)人都十分認(rèn)真的學(xué)習(xí)。我明白,我們參加了這次活動(dòng)的學(xué)生都對(duì)舞蹈有必須興趣。在這短暫的三天里,我們學(xué)習(xí)到了如何和別人更好的配合,更加增添了我們男女同學(xué)彼此之間的認(rèn)識(shí)。從中,我也變得不再那么的羞澀,能主動(dòng)的邀請(qǐng)女同學(xué)一齊練習(xí)舞蹈。

在社會(huì)調(diào)查活動(dòng)中,我覺(jué)得這是我們比較辛苦的一次活動(dòng)了。在這活動(dòng)的幾天里,我們?cè)谖覀冏〉娜龡l村的工廠里和到鎮(zhèn)上的一些企業(yè)里詢問(wèn)。因?yàn)?,我們的主題是有關(guān)企業(yè)等單位使用什么樣的人才。在活動(dòng)中,我們當(dāng)然會(huì)遇到一些困難。例如,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并不想見(jiàn)我們,或者只跟我們聊了幾句就走了等等的問(wèn)題。但是,我們并沒(méi)有氣餒,因?yàn)檫@是考驗(yàn)我們潛力的時(shí)候。我們也只能繼續(xù)堅(jiān)持。最后,我們最后完成了我們的調(diào)查活動(dòng)。雖然,我們?cè)谏鐣?huì)調(diào)查匯報(bào)會(huì)里面,發(fā)現(xiàn)我們的調(diào)查工作和其他組還有必須的距離,有必須的不足,但是,我們并沒(méi)有灰心喪氣。因?yàn)椋覀儚闹袑W(xué)到了很多東西。無(wú)論在勇氣方面,吃苦耐勞方面,還是在應(yīng)變潛力方面,我們都有了必須的進(jìn)步。所以,我們是獲益不淺的。

最后,我們進(jìn)行最后的一個(gè)活動(dòng)----第一桶金。第一桶金,為期10天,在這10天里,我們各組成員都發(fā)揮出了自己應(yīng)有的水平。我們賣(mài)的東西都得到了廣大人民的一致好評(píng)。為什么這么說(shuō)了因?yàn)樗麄兌脊忸櫫宋覀兊拿恳粋€(gè)攤位。而且還不只一次了。這次活動(dòng),是我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中最辛苦的一次活動(dòng)了,為期10天,下午早早的就在公園正門(mén)擺好攤。應(yīng)對(duì)著炎熱的太陽(yáng),熱得滿身大汗。雖然辛苦,但是我們都沒(méi)有過(guò)多的抱怨,因?yàn)?,這是我們第一次做生意,第一次掙錢(qián),我們要全力以付,做到。第一桶金活動(dòng),使我明白了做生意的艱難,明白了掙錢(qián)的不易。雖然總體上都不錯(cuò),但是,我們付出了這么多的辛苦,才掙到那么一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián),有些組的比我們的還少了。此刻,我明白了父母的辛苦,父母掙錢(qián)的不易啊!也真正明白了“一粒一滴汗,粒粒皆辛苦”的含義。以后,我要更加節(jié)省的發(fā)錢(qián)了,掙錢(qián)不容易啊!

這次為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使我學(xué)到了很多東西,使我明白了很多道理,使我在許多潛力上都有所提高。我真的感到很高興。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二

這次寒假社會(huì)實(shí)踐主要了解三農(nóng)問(wèn)題及農(nóng)民收入情況,了解實(shí)踐地基本情況。對(duì)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況深入了解,關(guān)注三農(nóng)基本問(wèn)題。以本村的發(fā)展作了詳細(xì)調(diào)查,通過(guò)走訪等形式,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問(wèn)題與優(yōu)點(diǎn),從農(nóng)民收入來(lái)源,農(nóng)民子弟的受教育程度,農(nóng)民的業(yè)余活動(dòng),農(nóng)村的面貌變化等不同方面來(lái)展現(xiàn)農(nóng)村這些年來(lái)的巨大變化。同時(shí)也要調(diào)查農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的不足與缺點(diǎn)。

五六年前,農(nóng)民收人還主要來(lái)源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、等是農(nóng)民的生活資料,糧食收入以后,該賣(mài)的賣(mài),該留的留,農(nóng)民收人微保當(dāng)時(shí)副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一,這些增加了農(nóng)民收人,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,技術(shù)不斷更新,在養(yǎng)殖上,品種培育,疾病預(yù)防等方面不斷創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的不斷完善,農(nóng)民的收入也發(fā)生了巨大的變化,蔬菜大棚成為“時(shí)尚”,技術(shù)指導(dǎo)·商品運(yùn)輸業(yè)都逐步解決,易于管理,操作簡(jiǎn)單,收成好,具有豐厚利潤(rùn)。部分村民(男性居多)選擇外出打工,近年來(lái)村里的留守婦女不僅務(wù)農(nóng),還找到了新的收入來(lái)源,編制汽車(chē)墊,進(jìn)廠工作等,更有村民經(jīng)商致富。

下面就讓我來(lái)介紹一下當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。在未來(lái)發(fā)展方向上村領(lǐng)導(dǎo)的想法很明確,當(dāng)下村里正在籌備蓋沿街樓,目前正在施工中,村領(lǐng)導(dǎo)預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)實(shí)施完工,這就是現(xiàn)在的初期準(zhǔn)備工作。

以前幾年舊式大棚存量較大,由于舊式大棚本身存在的不足,在冬春惡劣天氣的影響下,部分蔬菜生長(zhǎng)會(huì)受到嚴(yán)重影響,現(xiàn)在村里特意撥款引進(jìn)先進(jìn)的大棚設(shè)施,大力支持農(nóng)村大棚經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及樹(shù)木經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)并給予一定的經(jīng)濟(jì)資助。

農(nóng)村派遣特定的環(huán)衛(wèi)清潔工搞好村里的環(huán)境狀況,現(xiàn)在村里煥然一新,各個(gè)街道路口潔凈無(wú)雜物,給村民營(yíng)造了良好的生活環(huán)境。

村領(lǐng)導(dǎo)還大力提倡私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行,很多農(nóng)村婦女都在廠里按時(shí)上下班,生活狀況也有了新變化。近幾年了,本村的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了很好的發(fā)展趨勢(shì)。

在發(fā)展前景良好的情況下,還存在著一些發(fā)展缺陷和不足,主要表現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入渠道太窄,城鄉(xiāng)居民收入差距大,貧富差距大。農(nóng)村問(wèn)題集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn),科技水平有待提高農(nóng)業(yè)問(wèn)題是農(nóng)業(yè)仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。集中表現(xiàn)為農(nóng)村還沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我學(xué)習(xí)了解了許多國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),了解了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)農(nóng)村生活的巨大變化。同時(shí)也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過(guò)自己的思考提出了一些淺薄的見(jiàn)解。經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善,修路筑房著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展能力;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有待開(kāi)發(fā),著力提高農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生保障水平;完善基層政府和基層組織的職能,著力提高農(nóng)村基層組織的行政管理和服務(wù)水平。我相信,只要我們始終不渝的堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)十八大精神,一切從自身實(shí)際情況出發(fā),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一定能夠發(fā)展得越來(lái)越好。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇三

嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個(gè)分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會(huì)下轄14個(gè)村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。

嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲(chǔ)運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個(gè),個(gè)體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視,村民的日子過(guò)的很富裕。

在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)人口大村,沒(méi)有群眾收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來(lái),圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬(wàn)平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí),村兩委還大力宣傳和鼓勵(lì)群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí),村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門(mén)球隊(duì),文化活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書(shū)室,室內(nèi)藏書(shū)達(dá)1500余冊(cè)以上。

村兩委成員在支部書(shū)何書(shū)福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績(jī)。村兩委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表?yè)P(yáng)。

村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新?tīng)顩r、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。

投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝led顯示屏;。

投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;。

投資13.49萬(wàn)元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。

投資1萬(wàn)元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛(ài)銀齡,助老御險(xiǎn);。

投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。

投資60余萬(wàn)元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專(zhuān)職的保潔隊(duì)伍和車(chē)輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。

目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專(zhuān)、專(zhuān)科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。

加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái),嘉峰村社會(huì)治安狀況良好,沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開(kāi)展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。

2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問(wèn)題顯露。

嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí),受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。

3、流動(dòng)人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。

本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動(dòng)人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

4信息不暢。

一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對(duì)信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)和技能較低,盲目性大。

1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)。

用心開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。

本村幾乎沒(méi)有群眾經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政狀況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

2、培訓(xùn)黨員。

推薦大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作潛力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。

3、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。

今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與土經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)。

及時(shí)收集各類(lèi)科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷(xiāo)售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開(kāi)闊視野。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇四

這次實(shí)習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的`農(nóng)村學(xué)校。在那里,我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象:在職教師寥寥無(wú)幾,而代課教師卻占了多數(shù)。

我不禁困惑了:現(xiàn)在的師范生都說(shuō)就業(yè)困難,有的畢業(yè)好幾年了也沒(méi)有找到工作,為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是,我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。

這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,交通不便,離縣城得顛簸三四個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了,剩下老弱病殘看家,順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國(guó)家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外,并沒(méi)有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離?,F(xiàn)在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。

基于上述原因,許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn)的學(xué)校,哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài),也不愿去農(nóng)村任教。

代課教師大都為學(xué)校附近的長(zhǎng)住人口,農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象,無(wú)疑為他們創(chuàng)造了條件。

他們之所以被稱(chēng)為代課教師,說(shuō)通俗一點(diǎn)也就是“臨時(shí)工”,因?yàn)樗麄儧](méi)有與學(xué)校簽定正式的合同,沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證,沒(méi)有正式的編制。有的只念了初中,有的只念了高中,有的通過(guò)自考或函授取得另外大學(xué)文憑,卻因?yàn)閲?guó)家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過(guò)35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。

從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到,教育部門(mén)預(yù)計(jì)撥給代課教師的工資有600元,但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了,學(xué)校的流動(dòng)資金少了,學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金,這樣到代課教師手里的,只有400多一點(diǎn)了。

以學(xué)校的于老師為例,她代課已有25年了,5年前她通過(guò)自考取得了小學(xué)教育的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超過(guò)了35歲,不能取得正式的編制。

在別人看來(lái),像于老師這樣來(lái)學(xué)校代課,每個(gè)月的工資又有了,家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了,一年能有不少收入呢。

通過(guò)和于老師的幾次閑談,我才知道,于老師的心里裝著不少苦水呢。

這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制,加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足,一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級(jí)。于老師說(shuō),平時(shí)還好,要是遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié),她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里,若是碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了?!拔也豢赡芸吹揭掠炅耍透鷮W(xué)生說(shuō)不上課了,我要回家收糧食吧?!庇诶蠋熆嘈χf(shuō)道。

談到代課教師的待遇問(wèn)題,于老師也覺(jué)得挺委屈的。她說(shuō)自己對(duì)學(xué)生付出的心血并不比在職教師少,有時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了,可到頭來(lái)得到的呢......我們都是寫(xiě)臨時(shí)工,隨時(shí)都可能下課,以后還沒(méi)有退休工資......不過(guò)于老師又說(shuō),雖然是這樣,可當(dāng)她抱著書(shū)本走進(jìn)教室,看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí),她的那些抱怨、那些煩惱,都拋之腦后了。她也不知道為什么。

1國(guó)家既然允許了代課教師的存在,那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如,嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年,做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),以后發(fā)一點(diǎn)退休工資,哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn),也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇五

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以 網(wǎng)格化 服務(wù)管理為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開(kāi)展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?,F(xiàn)將開(kāi)展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:

1、開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會(huì)一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評(píng)優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過(guò)這些制度的建立和貫徹落實(shí),使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng),每次活動(dòng)立足社區(qū)實(shí)際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強(qiáng)動(dòng)力、重實(shí)踐,努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè),在活動(dòng)中突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見(jiàn)建議,增強(qiáng)了黨員的主人翁意識(shí),激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。

西花市南里西區(qū)社區(qū) 兩委 班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開(kāi)了 兩委 班子聯(lián)席會(huì)議,在會(huì)議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在 想干事 上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在 會(huì)干事 上,把目標(biāo)鎖定在 干成事 上,要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn),并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。

社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū) 健康加油站 ,健康加油站 下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評(píng)估組,發(fā)動(dòng)社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開(kāi)展老年人的心健服務(wù)。同時(shí),舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng),豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了 幫幫團(tuán) 助老志愿者服務(wù)隊(duì),篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù),切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng),提倡老年人互幫互助,以 外出結(jié)伴、在家結(jié)對(duì) 形式,降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。

社區(qū)黨委以 六心 活動(dòng)為服務(wù)載體,通過(guò)組織動(dòng)員、宣傳教育,引導(dǎo)啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。 六心 活動(dòng)主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)采取多種形式,對(duì)法律法規(guī),惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動(dòng)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)深入轄區(qū)單位、居民群眾中開(kāi)展走訪調(diào)研,了解居民群眾的所思所想,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會(huì)提出了以 四零服務(wù) 暖民心,以 六小政務(wù) 改作風(fēng)。 四零服務(wù) 就是 服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴 ; 六小政務(wù) 就是 從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從 小糾紛 排起,從 小隱患 整起,從 小節(jié) 改起。 使居民群眾 進(jìn)門(mén)辦事順暢、出門(mén)心情舒暢 ,增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過(guò)社區(qū)文化活動(dòng)提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動(dòng),及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開(kāi)。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)有針對(duì)性的面向社區(qū)各類(lèi)群體,力求活動(dòng)從形式到內(nèi)容更加豐富,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐,在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。

社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制,理順管理關(guān)系,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開(kāi)展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng),為社區(qū)黨員、居民服務(wù),有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,定期進(jìn)行走訪、慰問(wèn);組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門(mén)藥店開(kāi)展健康大課堂、義診等活動(dòng),即調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位的積極性,增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識(shí),同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。

在實(shí)際工作中,針對(duì)社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況,社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)黨員開(kāi)展 三知三心 服務(wù)。即對(duì)社區(qū)黨員做到 知思想、知去向、知現(xiàn)狀 。及時(shí)開(kāi)展組織活動(dòng),使黨員思想 安心 ;及時(shí)解決各類(lèi)難題,使黨員生活 順心 ;及時(shí)發(fā)揮黨員作用,使黨員工作 真心 。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。

自20xx年社區(qū)黨委換屆以來(lái),社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會(huì),有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對(duì)面的思想溝通、交流,了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào),能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識(shí),社區(qū)黨委定期召開(kāi)會(huì)議,評(píng)議入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。

社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過(guò)社區(qū)支部書(shū)記日常服務(wù),了解居民需求,廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn),收集合理化建議,做到黨員需求有答復(fù),黨員建議有反饋,充分調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過(guò)黨員議事制度,每月召開(kāi)黨員議事會(huì),實(shí)實(shí)在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的 96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。

社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問(wèn)題,能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺(jué)悟還沒(méi)有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以 知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心 為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo),號(hào)召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關(guān)心社區(qū)建設(shè),關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德,帶頭參與社區(qū)建設(shè),每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì),讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。

西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問(wèn)題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決,但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜,希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào),共同把問(wèn)題一步步的給予解決。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇六

改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢(qián),這里面有農(nóng)民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián),還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢(qián)給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢(qián)為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢(qián),村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。

農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上。現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,越喝越渴,沒(méi)有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:

一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。

二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴(lài)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來(lái),國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。

四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。

六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚(yú)目混珠,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。

七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:

第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。

第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。

隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。

二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。

新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。

但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國(guó)才真正富裕了。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇七

今年暑假,我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣,體驗(yàn)一把鄉(xiāng)村生活。期間就農(nóng)村的醫(yī)療保障問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。我主要采取上門(mén)采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況,因此基本上都是從農(nóng)民伯伯的角度去認(rèn)識(shí),所以內(nèi)容和觀點(diǎn)上有些許片面。

通過(guò)這幾天的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障存在諸多問(wèn)題。主要有以下四個(gè)方面。

首先是農(nóng)民對(duì)待疾病的態(tài)度讓人擔(dān)心,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)一些“小毛病”不以為意,而實(shí)際上這些是一些大病的前兆,若不進(jìn)行及時(shí)治療會(huì)導(dǎo)致病情嚴(yán)重,最終深受其害的還是農(nóng)民伯伯們。中國(guó)人最“擅長(zhǎng)”的就是忍,在病情上一點(diǎn)也不例外。而實(shí)際上如果他們及時(shí)檢查,只要早期病情可以得到控制,那么有許多災(zāi)難是可以避免。但是農(nóng)村的醫(yī)療情況讓人擔(dān)憂,有時(shí)連基本的`治療。

另外農(nóng)村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變,農(nóng)村不像城市有很多醫(yī)院,有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨(dú)大的情況。就像壟斷資本主義一樣,再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價(jià)格以及藥品價(jià)格就已經(jīng)很高了,那農(nóng)村醫(yī)院的就更不用說(shuō)了------農(nóng)民伯伯棵沒(méi)那么多錢(qián)。若不倒沒(méi)辦法的程度估計(jì)也沒(méi)什么人來(lái)看病了,最后深受其害的還是那些種地人。

然后是錢(qián)的問(wèn)題,農(nóng)村醫(yī)療保障的經(jīng)費(fèi)主要是由政府支出,但資金一直吃緊。導(dǎo)致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。

第四是可以說(shuō)是歷史問(wèn)題,也可以說(shuō)是封建毒瘤對(duì)人思想的影響。農(nóng)民不太信任政府,雖說(shuō)現(xiàn)在是社會(huì)主義義社會(huì),但從行政角度從某種程度上沿襲20xx多年的官主義,比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農(nóng)民帶來(lái)很大的好處,但這些錢(qián)很可能成為基層政府又一項(xiàng)亂收費(fèi),最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策,已經(jīng)讓農(nóng)民有了類(lèi)似的經(jīng)歷。從而政府發(fā)生了信用危機(jī)。農(nóng)民們很難去響應(yīng)政府的醫(yī)為療保障政策。

一個(gè)完善社會(huì)保障制度在一個(gè)大國(guó)的發(fā)展過(guò)程中不可缺少的。而對(duì)于擁有70%農(nóng)村人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中,政府應(yīng)該起到?jīng)Q定性的作用。

政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系的建設(shè),解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)不足等問(wèn)題,增加經(jīng)費(fèi)投入。加快新型農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)進(jìn)程,不僅要讓特別困難的農(nóng)民能夠得到重點(diǎn)保障,還要研究擴(kuò)大農(nóng)民受益面,體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說(shuō)雖這么說(shuō),能不能做到就是另一回事了。在對(duì)于政府問(wèn)題上,我們除了期待,抱怨或許還有些許憤怒還會(huì)有些什么------中國(guó)可沒(méi)有感恩節(jié)。時(shí)間將說(shuō)明一切。

而我們中學(xué)生則應(yīng)該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時(shí)起到宣傳的作用。像向農(nóng)民講解政府的政策,開(kāi)導(dǎo)他們的思維,讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來(lái)的益處,從而促使他們接受并辦理醫(yī)保,我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些;另外對(duì)于行政部門(mén),我們要加強(qiáng)監(jiān)督,督促政府完成他們工作;最后,加強(qiáng)宣傳力度,讓整個(gè)社會(huì)動(dòng)員起來(lái),為農(nóng)民進(jìn)一份力------我們都是農(nóng)民的孩子呀!希望我們的下一代對(duì)付的是另一個(gè)問(wèn)題。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇八

時(shí)間:20xx年2月x日—2月x日

地點(diǎn):xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村

組織者:xx省xx實(shí)驗(yàn)中學(xué)

概況:

xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬(wàn),去年總產(chǎn)值為12210000元,人均毛收入為3800元。

經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋(píng)果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來(lái)有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹(shù),現(xiàn)在每棵樹(shù)能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹(shù),估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個(gè)品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬(wàn)元左右。

村民中有30%受過(guò)初等教育、3%受到過(guò)高等教育。現(xiàn)在村里只有三個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開(kāi)始上學(xué)。

據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買(mǎi)一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。

人們?cè)谛稳蒉r(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語(yǔ)一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入"邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。

經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而無(wú)不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。

讓我們來(lái)看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ),搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問(wèn)及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能像你們一樣就好了。其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō):俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣(mài)鐵也得上。

從準(zhǔn)備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束,我的心情經(jīng)歷過(guò)一次次的萬(wàn)千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到了農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴求,對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為xx村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),提一些不夠成熟的建議。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇九

近年來(lái),我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。

在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:

1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。

2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。

3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。

針對(duì)上述問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的.。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。

一、是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。

二、是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。

三、是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十

農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)較高,因此他們有能力率先接受并消費(fèi)新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險(xiǎn),敢于實(shí)踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細(xì)算,一部分人在村里開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),給村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),另一部分人給村民產(chǎn)品的銷(xiāo)售搭橋;他們具有經(jīng)濟(jì)能力并能承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激活力量,通過(guò)其示范作用,在客觀上促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村科技的進(jìn)步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動(dòng)力。

當(dāng)前,xx縣在積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),開(kāi)展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng),農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實(shí)用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過(guò)嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達(dá)上萬(wàn)元。 一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后,通過(guò)大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場(chǎng),從而根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),帶動(dòng)了周?chē)r(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 近年來(lái),**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會(huì)結(jié)合20xx年上海對(duì)口幫扶整村推進(jìn)項(xiàng)目和集體經(jīng)濟(jì),有效實(shí)現(xiàn)形式探索專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目,為了使柯那村在項(xiàng)目實(shí)施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達(dá)到以點(diǎn)代面這一現(xiàn)實(shí)意義。 在項(xiàng)目實(shí)施中,安排了20萬(wàn)元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、誠(chéng)實(shí)守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進(jìn)行扶持,每戶扶持金額1萬(wàn)元,做為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對(duì)口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動(dòng)使用。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書(shū),并在群眾會(huì)中進(jìn)行公示。該項(xiàng)目的落實(shí),受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動(dòng)和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴(kuò)大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實(shí)現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動(dòng)的目的,同時(shí)也為推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一是阻礙的體制機(jī)制多,有待進(jìn)一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費(fèi),給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進(jìn)行分配,并及時(shí)回收,才能作為滾動(dòng)使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)中可能面臨著市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),收益會(huì)受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動(dòng)上的時(shí)限長(zhǎng),不可能達(dá)到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二是農(nóng)民群眾對(duì)培育致富帶頭人的意識(shí)不是很強(qiáng),有待于進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實(shí)用技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計(jì)劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場(chǎng),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時(shí),建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機(jī)制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫(kù),依托遠(yuǎn)程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實(shí)用技能。

二是加強(qiáng)組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對(duì)農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過(guò)考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開(kāi)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)采取各項(xiàng)激勵(lì)措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過(guò),積極鼓勵(lì)和支持學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長(zhǎng)為帶動(dòng)一片、富裕一方的農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴(yán)格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長(zhǎng)。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十一

為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)調(diào)查的通知》的文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,我局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心于20xx年3月13日至15日以農(nóng)村價(jià)格信息員原有5戶為基礎(chǔ),擴(kuò)大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象,對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民的種植意向、消費(fèi)意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):

1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國(guó)家每年都較大幅度提高糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格,糧價(jià)的提高給糧農(nóng)帶來(lái)的收益顯而易見(jiàn),調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。

2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。

3、農(nóng)資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降,種子價(jià)格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格特平。還有20%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格下降。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號(hào)種子價(jià)格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價(jià)格已連續(xù)四年上漲。

4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比,60%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)格上漲,40%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)沒(méi)變化。

5、外出務(wù)工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量沒(méi)有變化。在外務(wù)工人員隨著工作經(jīng)驗(yàn)增加、工作技能增強(qiáng),逐漸適應(yīng)并融入務(wù)工地的生活,有的甚至在當(dāng)?shù)刭?gòu)房安家,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務(wù)工隊(duì)伍中,因而今年我區(qū)外出務(wù)工人員數(shù)量相比去年有所增加。

1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對(duì)于今年家庭收入增長(zhǎng)充滿信心。15份問(wèn)卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認(rèn)為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對(duì)今年家庭增收普遍持樂(lè)觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年家庭收入將有明顯增加。

2、從目前形勢(shì)看來(lái),有30%的農(nóng)戶擔(dān)心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入;擔(dān)心種植養(yǎng)殖因受天災(zāi)病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)聚格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。

3、農(nóng)村家庭開(kāi)支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購(gòu)買(mǎi)食品及文化娛樂(lè)。近年來(lái),隨著農(nóng)資費(fèi)用和非義務(wù)教育收費(fèi)的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費(fèi)用成了農(nóng)民朋友無(wú)法規(guī)避的兩項(xiàng)重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來(lái)”、“購(gòu)買(mǎi)日用”及“修建房屋”以上五項(xiàng)支出集中系數(shù)之和高達(dá)86.6%。當(dāng)前這些現(xiàn)狀說(shuō)明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過(guò)重,文化娛樂(lè)等其它消費(fèi)需求依然受限。各級(jí)政府應(yīng)高度重視以上情況并及早出臺(tái)相關(guān)措施予以妥善解決,否則沒(méi)有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺(tái)階,農(nóng)村消費(fèi)才能跨入新階段。

1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),根本出路就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加大土地流轉(zhuǎn)、成立各種專(zhuān)業(yè)合作社或組織指導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的力度和寬度,著力培育勞動(dòng)力市場(chǎng),搞好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險(xiǎn)力度,政府要制定切實(shí)可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問(wèn)題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

2、高度重視新農(nóng)村建設(shè),著力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的政策引導(dǎo)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費(fèi)水平。

3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門(mén)要對(duì)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件的門(mén)店堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊制銷(xiāo)假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價(jià)部門(mén)要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識(shí)推廣、普及力度,本著因地制宜、市場(chǎng)需求原則,積極引進(jìn)適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,提高糧食單產(chǎn)效益,滿足市場(chǎng)需求;另一方面要進(jìn)一步完善病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度,最大限度降低由于病蟲(chóng)害而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

5、正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。對(duì)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實(shí)落到實(shí)處,堅(jiān)持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益;結(jié)合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時(shí)代特點(diǎn),積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費(fèi)熱點(diǎn)。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十二

調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

包括五方面的內(nèi)容。

1、村民的文化娛樂(lè);

2、村里的黨政建設(shè);

3、村民的收入和消費(fèi);

4、新農(nóng)村建設(shè)情況。

該村15歲以上村民。

隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;

問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情。

村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。

所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。

1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);

3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。

5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。

通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。

通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。

6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。

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農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十三

農(nóng)業(yè)人口是我國(guó)勞動(dòng)力的主要來(lái)源。但是隨著科技的發(fā)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略方針的進(jìn)一步實(shí)施,農(nóng)民和農(nóng)民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和發(fā)展,他們也想以自身的智慧和力量服務(wù)于祖國(guó)的建設(shè)事業(yè)。農(nóng)民絕對(duì)不是愚昧無(wú)知的,他們的子女更是充滿了對(duì)知識(shí)的渴望和對(duì)幸福生活的向往。但是供孩子上學(xué)比下海經(jīng)商還要危險(xiǎn),它不是家長(zhǎng)們所能掌控的,孩子在苦讀十幾年書(shū)后又回到家鄉(xiāng)的土地上來(lái)“改造地球”的現(xiàn)象已數(shù)不勝數(shù),也許使得許多家長(zhǎng)都對(duì)子女上學(xué)失去了信心,不舍得下這個(gè)本錢(qián),不敢做這筆生意。但換個(gè)角度講,孩子們畢竟學(xué)到了知識(shí),“知識(shí)就是力量”,即使它是摸不著看不到的,但它的力量是無(wú)窮的,學(xué)到的知識(shí)會(huì)讓他們終身受益的。而這些就涉及到農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí),他們做這筆生意的膽量到底有多大。那么農(nóng)民家長(zhǎng)們是如何認(rèn)識(shí)教育的?他們對(duì)教育又有什么意見(jiàn)和建議呢?筆者帶著這些問(wèn)題在寒假期間面向農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)行了一次關(guān)于農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查。

報(bào)告內(nèi)容如下:

本次調(diào)查以問(wèn)卷(見(jiàn)附錄3)的形式面向農(nóng)村家長(zhǎng)隨機(jī)展開(kāi),從20xx年1月23日至20xx年2月7日為期兩周,共發(fā)放問(wèn)卷80份,在安寨村和西馬連固村發(fā)放比例為10:70,收回68份,有效63份。由于調(diào)查對(duì)象的限制,問(wèn)卷的內(nèi)容較為通俗淺顯、簡(jiǎn)單明了。

在報(bào)告附錄中包含了樣卷(附錄3)、相關(guān)數(shù)表和對(duì)應(yīng)的圖表(附錄4)等。

如果孩子在畢業(yè)后沒(méi)找到合適的工作家長(zhǎng)們會(huì)后悔供孩子上學(xué)嗎?

1.以家長(zhǎng)職業(yè)分類(lèi)的統(tǒng)計(jì)資料(見(jiàn)附錄4表4)顯示:在農(nóng)民當(dāng)中,有39.13%選擇了“一定會(huì)后悔”,32.61%選擇了“不后悔”,17.39%的家長(zhǎng)不知道會(huì)不會(huì)后悔,10.87%的家長(zhǎng)選擇了可能會(huì)后悔,總的來(lái)看農(nóng)民家長(zhǎng)的觀點(diǎn)還是比較明確的,但偏重于一定會(huì)后悔。在經(jīng)商人員當(dāng)中,選擇一定會(huì)后悔的要明顯高于其他三項(xiàng),占了37.5%。工人們都持模糊的中性觀點(diǎn),選擇可能后悔和說(shuō)不清的各占了半邊天。而教師們?nèi)窟x擇了不會(huì)后悔。

2.從以家長(zhǎng)文化程度分類(lèi)的統(tǒng)計(jì)資料(見(jiàn)附錄4表5)中可以看出小學(xué)文化和高中文化的.家長(zhǎng)分別有72.73%和50.00%選擇了后悔,而初中文化程度的家長(zhǎng)有37.04%選擇了不后悔。這些數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他三項(xiàng),表面看來(lái)文化水平與家長(zhǎng)觀點(diǎn)好像沒(méi)有關(guān)系,但其實(shí)不然,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)造成這種結(jié)果是有原因的:a.只有小學(xué)文化的家長(zhǎng)絕大多數(shù)是那種只知道掙錢(qián)、只顧眼前利益的農(nóng)民,他們不關(guān)心孩子們的學(xué)習(xí),不去了解他們的學(xué)習(xí)狀況,整天只會(huì)抱怨“孩子花了錢(qián)、上了學(xué)又學(xué)不到東西”,像這樣的家長(zhǎng)能不后悔嗎?b.初中文化的家長(zhǎng)有許多都因自己沒(méi)能完成學(xué)業(yè)而感到遺憾,他們知道關(guān)心孩子的學(xué)習(xí),主動(dòng)從校方了解孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和表現(xiàn)。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性,他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍,所以他們不會(huì)后悔的。c.大多數(shù)高中文化程度的家長(zhǎng),因?yàn)樗麄冏约骸吧響迅咧形幕廊桓脑斓厍颉?,他們害怕子女們?huì)同他們一樣仍是農(nóng)民,所以有一半人選擇了“會(huì)后悔”讓孩子上學(xué)。

供孩子上學(xué)家長(zhǎng)們最擔(dān)心什么問(wèn)題呢?調(diào)查資料顯示:有42.86%的家長(zhǎng)選擇了“畢業(yè)后的工作問(wèn)題”,25.39%的家長(zhǎng)選擇了“費(fèi)用和畢業(yè)后的工作問(wèn)題”,選擇不擔(dān)心和擔(dān)心費(fèi)用的分別為23.81%和7.94%(見(jiàn)附錄4表2)。從這兩道題目的回答情況的統(tǒng)計(jì)中可以明顯看出:子女們?cè)诋厴I(yè)后能否找到合適的工作仍然是農(nóng)村家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題。因?yàn)閺霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況分析,農(nóng)民們最注重的還是錢(qián),農(nóng)民們最講實(shí)惠,你在花光家里的錢(qián)后沒(méi)找到工作不就等于學(xué)到的知識(shí)不能用來(lái)掙錢(qián)嗎?那肯定是不行的,錢(qián)是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在受調(diào)查的人群中有83.64%的是農(nóng)民,60.32%的是初中以下(含初中)文化程度(見(jiàn)附錄4表1),而且多數(shù)只是剛上初一就輟學(xué)了。俗話說(shuō)得好:“老農(nóng)民就靠那一畝三分地養(yǎng)命哩!”他們農(nóng)忙時(shí)跟土地親熱,閑著時(shí)跟撲克牌套近乎,又怎么會(huì)有那么高的覺(jué)悟?多少年沒(méi)有碰過(guò)筆,沒(méi)看過(guò)書(shū),連自己的名字都險(xiǎn)些忘掉了。那“九年義務(wù)教育”對(duì)于他們來(lái)說(shuō)已成為殘缺的歷史。在調(diào)查過(guò)程中,有些家長(zhǎng)對(duì)子女的受教育情況不屑一顧,甚至于厭煩被問(wèn)到孩子的學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們的不屑、厭煩與冷漠著實(shí)令我感到悲哀!當(dāng)然,有許多家長(zhǎng)在得知我做本次調(diào)查后主動(dòng)找到我向我訴說(shuō)他們的想法,還有的家長(zhǎng)向我尋求解決孩子成績(jī)差的辦法,這些又使我深受感動(dòng),我都盡我所能向他們一一作了解釋。

當(dāng)孩子因?qū)W習(xí)差而不愿意上學(xué)時(shí)家長(zhǎng)又會(huì)怎樣做呢?統(tǒng)計(jì)資料顯示:有60人作了回答,41.67%的家長(zhǎng)能夠理智地給孩子分析成績(jī)差的原因,激勵(lì)其努力學(xué)習(xí);22.67%的家長(zhǎng)只知道根據(jù)自己的意愿逼著孩子繼續(xù)上學(xué)直到拿到了畢業(yè)證,這樣只會(huì)使孩子學(xué)習(xí)成績(jī)更加糟糕,從而造成惡性循環(huán)。而占23.33%的家長(zhǎng)對(duì)孩子出現(xiàn)的這種厭學(xué)情況置之不理,任其輟學(xué)。8.33%的家長(zhǎng)束手無(wú)策,不知該如何做(見(jiàn)附錄4表3)。而接受調(diào)查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因,這也在意料之中。但在經(jīng)商人員當(dāng)中,有50%的家長(zhǎng)只會(huì)逼著孩子繼續(xù)上學(xué)(見(jiàn)附錄4表7)。另外,由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響著家長(zhǎng)的做法。

眾所周知,在學(xué)習(xí)知識(shí)上學(xué)生自身起著決定性作用,是影響學(xué)習(xí)成績(jī)的內(nèi)因,而老師和家長(zhǎng)只是外因。由辨證唯物主義理論可知:內(nèi)因起決定作用,外因起輔助作用,但外因在一定程度上可以影響甚至改變內(nèi)因。孩子們?cè)谛W(xué)和初中階段自制力還是比較差的,而且對(duì)上學(xué)學(xué)知識(shí)沒(méi)有太深的認(rèn)識(shí),他們很容易因?qū)W習(xí)成績(jī)差而不愿上學(xué),很容易因貪玩而忘記學(xué)習(xí),很容易把老師和家長(zhǎng)的教導(dǎo)當(dāng)作耳旁風(fēng),但作為家長(zhǎng)、作為老師是絕對(duì)不能放任自流,因?yàn)樗麄冇辛x務(wù)、有責(zé)任去教育子女、教育學(xué)生。在對(duì)教育或本問(wèn)卷的建議中有一位農(nóng)民寫(xiě)到:“學(xué)校教學(xué)設(shè)施落后,老師水平低且不能?chē)?yán)格要求學(xué)生,不能全身心投入到教學(xué)之中?!鄙踔劣屑议L(zhǎng)呼吁:請(qǐng)老師對(duì)學(xué)生要求嚴(yán)格點(diǎn)兒吧!還有一位經(jīng)商的說(shuō)道:“老師不好好教小孩兒,家長(zhǎng)也沒(méi)有辦法!”這樸素、樸實(shí)的話語(yǔ)讓我深深體會(huì)到家長(zhǎng)們焦急而無(wú)奈的心情。家長(zhǎng)們將自己的孩子交給了學(xué)校,而老師又是那樣的不負(fù)責(zé)任,農(nóng)忙時(shí)經(jīng)常回到自己家勞動(dòng),反而把學(xué)生放在學(xué)校不管,就連一點(diǎn)兒職業(yè)道德也沒(méi)有了。小學(xué)和初中的師資狀況更是令人擔(dān)憂:跟我年齡相仿的幾個(gè)同學(xué)都通過(guò)各種關(guān)系去中小學(xué)教學(xué)了,有的是師范畢業(yè),有的只是高中還不畢業(yè)。在師范學(xué)習(xí)美術(shù)的來(lái)到初中教數(shù)學(xué),學(xué)習(xí)音樂(lè)的反而教授外語(yǔ),真不敢想象這是怎樣一種現(xiàn)象。調(diào)查期間正值小學(xué)翻蓋校舍,小學(xué)生們就只好打游擊戰(zhàn),在別人家里讀書(shū)、上課。這些都使我們不禁感嘆當(dāng)代農(nóng)村的基礎(chǔ)教育狀況。

在接受調(diào)查的人員當(dāng)中有52.38%的家庭出現(xiàn)子女中途退學(xué)的情況,42.42%的家庭是由于子女學(xué)習(xí)成績(jī)不好,36.36%是由于家庭困難不能支付高額費(fèi)用,有15.15%的家庭能夠支付費(fèi)用只是想讓孩子早點(diǎn)兒掙錢(qián)而出現(xiàn)退學(xué)情況,6.06%是由于其他原因(見(jiàn)附錄4表8)。而在家長(zhǎng)只有小學(xué)文化程度的家庭中有90.91%出現(xiàn)子女輟學(xué)情況(見(jiàn)附錄4表9),其中60%是由于子女學(xué)習(xí)成績(jī)不好。這些又表明家長(zhǎng)的文化水平在很大程度上影響著他們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。

對(duì)農(nóng)村子女文化程度的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn):69.29%的農(nóng)村子女是初中以下(含初中)文化程度,而擁有高中以上(含高中)文化程度的僅占30.71%。由當(dāng)?shù)爻踔懈毙iL(zhǎng)袁勤瑞提供的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示,西馬連固中學(xué)20xx年的畢業(yè)生中僅有48人繼續(xù)深造,而剛?cè)氤跻粫r(shí)為215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只達(dá)到初一文化水平,只有22.33%的農(nóng)村子女繼續(xù)深造達(dá)到初中以上文化水平,由此看來(lái),從初一到初中畢業(yè)有77.67%的農(nóng)村子女只擁有初中文化程度。這樣算來(lái),每年有數(shù)百萬(wàn)低水平、低素質(zhì)青少年大量流入社會(huì),這必然給社會(huì)治安和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。九年義務(wù)教育仍舊沒(méi)能普及,在如今分?jǐn)?shù)決定命運(yùn)的年代素質(zhì)教育只能是形式化的空口號(hào)!機(jī)關(guān)制定的政策雖然是利國(guó)利民的,但由于沒(méi)有考慮到當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)狀況,因此很難貫徹落實(shí)。袁勤瑞同志在與我的交談中重點(diǎn)指出:中小學(xué)生流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,每次收學(xué)費(fèi)都會(huì)有大批學(xué)生退學(xué),這給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的開(kāi)展帶來(lái)了很大困難。為此,他提出了三點(diǎn)建議:1.國(guó)家應(yīng)加大教育投資2.使素質(zhì)教育落到實(shí)處3.提高國(guó)民整體素質(zhì)。當(dāng)?shù)匦W(xué)校長(zhǎng)楊秋海同志寫(xiě)道:農(nóng)村學(xué)生收費(fèi)、就業(yè)等問(wèn)題已成為制約農(nóng)村教育的根本問(wèn)題。一位農(nóng)民家長(zhǎng)深情地寫(xiě)道:我的三個(gè)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)都不錯(cuò),只因投資太大,工作又沒(méi)有保障,且經(jīng)濟(jì)力量達(dá)不到,只能顧及眼前,讓他們退學(xué),所以我建議教育應(yīng)照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差而學(xué)習(xí)好的學(xué)生,使好的人才能得到培養(yǎng),將來(lái)為社會(huì)服務(wù)。這樸實(shí)而充滿期望的話語(yǔ)不能不令我們深思。

農(nóng)村家長(zhǎng)和子女們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)以及農(nóng)村中小學(xué)師資和教學(xué)設(shè)備都很大程度制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,農(nóng)村依然沒(méi)有擺脫落后的面貌。農(nóng)民把溫飽問(wèn)題解決了就會(huì)追求更高層次的精神生活,他們辛辛苦苦勞作了一年收入無(wú)幾,卻把大部分的金錢(qián)都花在了兒女們的受教育上。

綜合以上分析可知,當(dāng)代農(nóng)村基礎(chǔ)教育主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.農(nóng)村學(xué)生,特別是初中生流失嚴(yán)重

2.教育(尤其是高等教育)費(fèi)用高,工作沒(méi)保障使許多學(xué)生輟學(xué)

3.農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育特別是義務(wù)教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

4.中小學(xué)師資力量薄弱,教學(xué)設(shè)施落后,教學(xué)質(zhì)量差。

針對(duì)這些問(wèn)題,我提出幾點(diǎn)建議:

2.降低教育收費(fèi),建立合理收費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制

3.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師水平考核,全面提升教師水平

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育,避免影響到子女而造成惡性循環(huán)

5.解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,適度增加就業(yè)崗位。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十四

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十五

自07年始,為迎接08奧運(yùn),國(guó)家決定實(shí)施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施,農(nóng)村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴(yán)重?,F(xiàn)針對(duì)此現(xiàn)象調(diào)查部分燃燒秸稈農(nóng)民的看法,得出農(nóng)民燃燒秸稈原因如下:

1、由于農(nóng)作物剛收割完畢,農(nóng)民就得進(jìn)行下一季度的農(nóng)作物播。

種,而秸稈還田后,短期內(nèi)秸稈仍未腐爛,這樣阻礙了農(nóng)作物的發(fā)芽,降低了農(nóng)作物的出芽率,導(dǎo)致下季收成降低。

2、如將秸稈收起聚集起來(lái),大量秸稈根本無(wú)處存放,而且聚集起來(lái)對(duì)農(nóng)民也毫無(wú)用處。

3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多,如將秸稈聚集,耗時(shí)耗力,可能會(huì)耽誤下一季度農(nóng)作物的出芽、結(jié)果等。

4、農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民一直認(rèn)為燒了秸稈最多就是被抓或罰款,而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人,他們已經(jīng)年過(guò)半百,對(duì)他們來(lái)說(shuō),坐牢已對(duì)他們毫無(wú)傷害。

5、缺乏知識(shí)。文化水平相對(duì)較高的人都知道秸稈中存在許多能量,但農(nóng)民認(rèn)為他們已經(jīng)沒(méi)用了,除了燒,沒(méi)有更好的辦法。有的農(nóng)民知道沼氣,但在他們眼里,沼氣工程是一項(xiàng)極耗資的工程,況且由于農(nóng)民知識(shí)的缺乏,管理也存在問(wèn)題。

6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個(gè)條幅,然后在即將收割農(nóng)作物時(shí)宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款,農(nóng)民并沒(méi)有真正了解焚燒秸稈的危害。

7、部分農(nóng)民將秸稈傾倒河中,導(dǎo)致河水變臟變臭,夏季還會(huì)堵塞河道,導(dǎo)致種下的水稻得不到及時(shí)灌溉。

對(duì)于中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),如果仍然不解決秸稈問(wèn)題,那將是對(duì)能源的一種極大的浪費(fèi),而焚燒秸稈既是能源浪費(fèi),更是環(huán)境污染。為此,提出以下建議:

1、加大宣傳。在農(nóng)閑時(shí)期加強(qiáng)秸稈焚燒的宣傳,特別是沼氣工程的宣傳。

2、發(fā)動(dòng)黨員干部的帶頭作用。多開(kāi)幾次黨員干部大會(huì),宣傳秸稈焚燒危害,希望他們能起帶頭作用。

3、藥物爛草。將爛草藥免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民手中,將秸稈直接爛于農(nóng)田中。

環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)人的支持,希望本報(bào)告對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十六

20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:

箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。

工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。

箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非常可觀的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。

隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:

箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!

并且,蔬菜品種的單一和銷(xiāo)售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷(xiāo)售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。

今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等。可能會(huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!

箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)小!不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!

從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十七

隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的良好勢(shì)頭。

一、主要模式

盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)和陳?ài)奏l(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類(lèi)型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進(jìn)城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長(zhǎng)江鎮(zhèn)為代表的半離土半進(jìn)城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實(shí)施萬(wàn)頃良田建設(shè)工程為契機(jī),節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周?chē)ㄔO(shè)集中居住點(diǎn),對(duì)入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補(bǔ)償、住房安置和就業(yè)保障上,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,農(nóng)民沒(méi)有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳?ài)奏l(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點(diǎn)建設(shè),整合投入,改善村容村貌。

這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對(duì)優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過(guò)去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過(guò)整合各項(xiàng)投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢(qián),解決了農(nóng)村臟、亂、差的問(wèn)題。二是集中連片開(kāi)發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長(zhǎng)江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進(jìn),耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問(wèn)題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過(guò)整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問(wèn)題。四是拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、主要做法

(一)以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為突破口,助推城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右努力,推動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地?fù)Q住房,進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求,江蘇省堅(jiān)持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬(wàn)元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。

(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺(tái),加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū),積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo),同時(shí)將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級(jí),有效解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)及康居示范村建設(shè)28條意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實(shí)行規(guī)費(fèi)減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬(wàn)元辦理貸款授信,國(guó)土、建設(shè)部門(mén)為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財(cái)政資金投入。張家港市政府給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬(wàn)元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,滾動(dòng)使用;對(duì)集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補(bǔ)助,同時(shí)還對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目融資給予30%的財(cái)政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對(duì)入住集中居住點(diǎn)的農(nóng)戶給予3萬(wàn)元/戶的補(bǔ)助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專(zhuān)項(xiàng)基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)由縣財(cái)政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)通過(guò)省、市級(jí)康居示范村驗(yàn)收的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元和100萬(wàn)元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟(jì)條件較差的陳?ài)奏l(xiāng),都把強(qiáng)化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點(diǎn),完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)在居民集中居住點(diǎn)預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專(zhuān)門(mén)建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳?ài)奏l(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了存放農(nóng)機(jī)具和糧食的場(chǎng)所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠(yuǎn)程教育、圖書(shū)閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂(lè)、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。

(四)以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補(bǔ)償,并對(duì)農(nóng)民購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民基本可以免費(fèi)入住同等面積的新房。長(zhǎng)江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽(yáng)光安置”政策,制定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民宅基地及附著物評(píng)估價(jià)、拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶補(bǔ)助款數(shù)額、安置房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營(yíng)收益歸全體村民所有。農(nóng)民進(jìn)城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會(huì)保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財(cái)產(chǎn)性收入。長(zhǎng)江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍?duì)性地加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會(huì),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時(shí),積極推進(jìn)失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。

三、面臨的主要困難和問(wèn)題

江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但在深入推進(jìn)過(guò)程中也面臨著一些困難和問(wèn)題。

一是土地使用規(guī)劃問(wèn)題。xx年國(guó)土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)較少,省里只選擇少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)使用,非試點(diǎn)地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時(shí)啟動(dòng),影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時(shí)加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。

二是資金投入問(wèn)題。據(jù)初步測(cè)算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬(wàn)元。當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財(cái)政增加專(zhuān)項(xiàng)投入。

三是新型社區(qū)管理問(wèn)題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn),多的達(dá)3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個(gè)別社區(qū)也有多個(gè)行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會(huì)、村支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會(huì)管理的難度加大。

四是農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補(bǔ)償安置等問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來(lái)越成為一個(gè)重要的方面。

四、幾點(diǎn)建議

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點(diǎn),也是不斷創(chuàng)造需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要過(guò)程。應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,順勢(shì)而為,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)持試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對(duì)接,雙輪驅(qū)動(dòng),資源整合,試點(diǎn)先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開(kāi)展的少數(shù)幾個(gè)省份,開(kāi)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新政策機(jī)制。

(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機(jī)制。在清理規(guī)范各類(lèi)融資平臺(tái)的同時(shí),合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,籌集資金,壯大投入來(lái)源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護(hù)等支農(nóng)資金項(xiàng)目,提高整體功效。

(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機(jī)制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理,推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的途徑,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財(cái)政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強(qiáng)發(fā)展活力。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護(hù)農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。

(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農(nóng)村,村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹(shù)木,可沒(méi)想到的是,這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),樹(shù)下往往會(huì)堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國(guó)有超過(guò)半數(shù)村民沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害,因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中,要使用創(chuàng)新的方式來(lái)提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類(lèi)收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國(guó)際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類(lèi)收集為前提, 這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過(guò)立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng),農(nóng)民還是會(huì)按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來(lái)有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理??梢?jiàn)將強(qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之,我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類(lèi)和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

xx強(qiáng)調(diào),牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書(shū)記工作專(zhuān)門(mén)作出了部署。、省政府歷來(lái)高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來(lái),我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書(shū)記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng),為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康

我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開(kāi)始,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書(shū)記。全省14672個(gè)村派駐了第一書(shū)記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問(wèn)題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。

選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧,理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村,省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門(mén)、綜合部門(mén)等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書(shū)記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門(mén)路多的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類(lèi)施策,找準(zhǔn)扶貧途徑。要求駐村第一書(shū)記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書(shū)記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)資源、筑巢引鳳,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹(shù)蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書(shū)記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場(chǎng),xx年全村年人均純收入超過(guò)5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書(shū)記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書(shū)記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出:吳樹(shù)蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)。《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。

把群眾當(dāng)家人,以真誠(chéng)服務(wù)溫暖人心。第一書(shū)記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問(wèn)暖,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽(yáng)市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書(shū)記丁曉積極從有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金70多萬(wàn)元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無(wú)息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬(wàn)元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴(lài)和贊揚(yáng)。

推進(jìn)“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書(shū)記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問(wèn)題,推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”、“雙強(qiáng)”黨員和村干部,改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開(kāi)”工作法,暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道,促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書(shū)記積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持德治和法治并重,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進(jìn)社會(huì)治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書(shū)記把人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo),通過(guò)化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書(shū)記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書(shū)記駐村前教育培訓(xùn),各級(jí)專(zhuān)門(mén)舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)涉農(nóng)部門(mén)講“三農(nóng)”問(wèn)題,請(qǐng)組織部門(mén)講基層黨建工作,請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)等方式,幫助第一書(shū)記開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書(shū)記記好駐村日記,填寫(xiě)日常考勤卡、群眾意見(jiàn)卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書(shū)記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧,我省選派駐村第一書(shū)記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。

二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書(shū)記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書(shū)記促進(jìn)了中央和精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí),一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,僅省直派出的第一書(shū)記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元,引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社104個(gè),培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè),打機(jī)井980眼,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。

基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書(shū)記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前,在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中,有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

干群關(guān)系日益密切。駐村第一書(shū)記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),為困難群眾排憂解難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹(shù)立了親民愛(ài)民的良好形象。南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬(wàn)元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村,帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來(lái)水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說(shuō):“原以為他只是來(lái)鍍金,沒(méi)想到干得比我們還實(shí)在?!痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車(chē)禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書(shū)記嚴(yán)于修身,心系群眾,踏實(shí)苦干,用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書(shū)記不花村里一分錢(qián)、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)選派第一書(shū)記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書(shū)記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí),“四議兩公開(kāi)”工作法落地生根,村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過(guò)堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓,弘揚(yáng)了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門(mén)連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書(shū)記,經(jīng)過(guò)持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質(zhì)顯著提升。第一書(shū)記在駐村實(shí)踐中,加深了對(duì)國(guó)情、省情和基層情況的了解,使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書(shū)記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,近580萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開(kāi)發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí),我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo),各級(jí)黨委、政府就必須高度重視選派村第一書(shū)記工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書(shū)記,充分發(fā)揮第一書(shū)記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運(yùn)用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開(kāi)展整頓工作。同時(shí),積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊R押么宓谝粫?shū)記選派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛(ài)農(nóng)村工作,有較強(qiáng)工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部,主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對(duì)接、分類(lèi)幫扶,組織部門(mén)先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類(lèi)型,以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì),因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng),又為所駐村提供更貼切、更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

三是完善第一書(shū)記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門(mén)和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開(kāi)展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專(zhuān)題培訓(xùn),請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問(wèn)題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費(fèi)保障,讓第一書(shū)記“有錢(qián)辦事”,劃撥專(zhuān)項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi),幫助解決資金短缺等問(wèn)題??砂呀陙?lái)好的措施、辦法通過(guò)政策固定下來(lái),由省市財(cái)政出一部分資金,重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門(mén)幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為第一書(shū)記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系,采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)第一書(shū)記實(shí)行年度考核和任期考察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書(shū)記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即同等條件下,第一書(shū)記在晉職晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門(mén)和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督,將駐村第一書(shū)記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書(shū)記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級(jí)組織召開(kāi)省市縣三級(jí)駐村第一書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),篩選省市縣三級(jí)選派駐村第一書(shū)記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書(shū)記的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹(shù)立先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡,弘揚(yáng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書(shū)記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十八

我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問(wèn)題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問(wèn)題迫在眉睫。

現(xiàn)狀與問(wèn)題:農(nóng)村水利問(wèn)題已到非解決不可的地步

經(jīng)過(guò)多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問(wèn)題并沒(méi)有根本改觀,而且近年來(lái)有些問(wèn)題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。

1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過(guò)近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長(zhǎng)503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長(zhǎng)的69.89%;此外,尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè),其中萬(wàn)畝以上的22個(gè),一線大堤全長(zhǎng)618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長(zhǎng)1500多公里,線長(zhǎng)面廣,先天不足。由于國(guó)家投資少,地方財(cái)政和群眾投入有限,工程長(zhǎng)年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫(kù)建成后,外河中高水位時(shí)間延長(zhǎng),致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少,電排排水效益降低,高洪水位時(shí)間過(guò)長(zhǎng),防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。

2、水庫(kù)樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫(kù)1119座,其中大型水庫(kù)3座,中型水庫(kù)34座,小型水庫(kù)1082座。病險(xiǎn)水庫(kù)672座,占水庫(kù)總數(shù)的60.1%,主要問(wèn)題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮?kù)大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問(wèn)題,被認(rèn)為是我市水庫(kù)第一樞紐病險(xiǎn)工程。

農(nóng)村實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十九

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力??破展ぷ魇俏镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì),實(shí)行富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡(luò)基本形成,科普基地逐步建立,科技知識(shí)廣泛傳播,科學(xué)意識(shí)不斷增強(qiáng),科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密,有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,最近我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研??傮w來(lái)看,發(fā)展勢(shì)頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識(shí)也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機(jī)制已初步建立起來(lái)。

1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。

經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開(kāi)展科普工作的基層骨干隊(duì)伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(zhuān)(兼)職的科普人員。同時(shí)還設(shè)有一定的科普經(jīng)費(fèi),為科普工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫(huà)廊、櫥窗、黑板報(bào)、活動(dòng)室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、科普宣傳因地制宜。

各地都能?chē)@熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜開(kāi)展相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時(shí)銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場(chǎng)。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臍橙種植,與此同時(shí),廣泛開(kāi)展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專(zhuān)業(yè)局結(jié)合地方特點(diǎn),每年都開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動(dòng),深受廣大農(nóng)民歡迎。

3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑??h涉農(nóng)部門(mén)大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號(hào)”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機(jī)茶種植試點(diǎn)示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴(kuò)大。

1、科普工作發(fā)展不平衡。

一是科普工作開(kāi)展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書(shū)室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了一定難度;二是部分行政村對(duì)開(kāi)展科普工作不夠重視,使得這項(xiàng)工作處于可有可無(wú)狀態(tài)。三是科普工作對(duì)象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對(duì)他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。

在宣傳內(nèi)容上,普及實(shí)用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報(bào)、宣傳畫(huà)廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),缺少新穎有效、生動(dòng)活潑的宣傳手段。

4、科普教育基地建設(shè)相對(duì)薄弱。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對(duì)科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對(duì)身邊各類(lèi)農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。

針對(duì)上述情況,我們建議今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強(qiáng)化科普宣傳,營(yíng)造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢(shì),打造工作亮點(diǎn);抓好科普下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村連動(dòng);夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。

具體建議如下:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程

建議鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實(shí)施。

2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會(huì),延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)

一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò);二是加強(qiáng)科技工作者之家(專(zhuān)家大院)建設(shè)。及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊(duì)伍。以人為本,極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),進(jìn)一步提高技能水平,逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開(kāi)展農(nóng)村科普工作。

3、加大投入,整合資源。

一是多方籌措科普經(jīng)費(fèi)。做到財(cái)政有科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時(shí)要建立鎮(zhèn)、村為主、社會(huì)捐助、單位自籌等多元化投入機(jī)制,廣泛吸收社會(huì)資金捐助,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財(cái)力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)建立一批科技含量高,輻射帶動(dòng)力強(qiáng),示范效果明顯,集試驗(yàn)、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

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