農(nóng)村危房鑒定報告范文（14篇）

報告需要具備準確、客觀、詳盡、有條理的特點，以便讀者或聽眾能夠理解和接受其中的內(nèi)容。在寫報告之前，我們可以進行背景調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集，以確保我們擁有足夠的信息來支持我們的結(jié)論和建議。大家可以通過閱讀以下范文，了解不同領(lǐng)域的報告寫作規(guī)范和要點。

農(nóng)村危房鑒定報告篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：

這次農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，時間緊，任務(wù)重，由我給大家講解《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)這一課，因為本人水平低，我講的不是很全面、很深刻，只能是提綱挈領(lǐng)泛泛而談 。

這本書雖然很薄，但內(nèi)容很深，涉及量測結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的位移、變形、裂縫等參數(shù)、統(tǒng)計分析和評估等很多內(nèi)容，就以上內(nèi)容，我歸納了六個大問題：

第一個是總則

第二個是術(shù)語和符號

第三個是鑒定程序、評定方法和等級劃分

第四個是場地危險性鑒定

第五個是房屋危險性定型鑒定

第一個大問題、總則

農(nóng)村建筑指農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層數(shù)為一、二層的一般民用房屋。相對于城市建筑，我國農(nóng)村建筑具有單體規(guī)模矮孝造價低廉、安全度水平偏低等特點。由于農(nóng)村建筑存在主體結(jié)構(gòu)材料強度低(如土木、磚木、石木結(jié)構(gòu))、結(jié)構(gòu)整體性差、房屋各構(gòu)件之間連接薄弱等問題，多數(shù)房屋都在不同程度上存在安全隱患。

1、為確保既有農(nóng)村房屋的安全使用，正確判斷農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)危險程度，及時治理危險房屋，制定本技術(shù)導(dǎo)則。

2、本技術(shù)導(dǎo)則適用于既有農(nóng)村房屋的危險性鑒定。

3、本技術(shù)導(dǎo)則在農(nóng)村房屋的危險性鑒定中考慮場地的影響。

4、對常見農(nóng)村房屋類型給出定性及定量鑒定方法。首先采用定性鑒定方法，對于鑒定結(jié)果為d級房屋，再進行定量鑒定。

5、危險房屋(簡稱危房)的概念為結(jié)構(gòu)已嚴重損壞，或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋為危險房屋。危房以幢(zhuang)為鑒定單位。

前面提到的“既有”房屋應(yīng)是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，可供人們直接地在其內(nèi)部進行生產(chǎn)、工作、

生活

學(xué)習(xí)

其他

由于農(nóng)村房屋類型較多，為了實現(xiàn)房屋類型的基本覆蓋，并考慮到農(nóng)村的技術(shù)水平及可操作性等因素，本導(dǎo)則推薦采用以定性鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒定方法。對于常見結(jié)構(gòu)類型房屋，一般情況下可直接采用定性鑒定結(jié)果，必要時才采用定量鑒定方法進行再判。

由于對房屋承載力計算、房屋傳力體系的調(diào)查、房屋荷載調(diào)查、結(jié)構(gòu)驗算的成本太高，農(nóng)村

專業(yè)

第二個大問題、術(shù)語和代號

首先我們應(yīng)該把我們常用的術(shù)語、代號記住，術(shù)語主要是根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語和通用符號》等給出的。對農(nóng)村各類房屋的結(jié)構(gòu)類型進行界定，明確各結(jié)構(gòu)類型的定義及所包含的基本形式 。

一、術(shù)語

什么

什么是生土結(jié)構(gòu)房屋：生土結(jié)構(gòu)房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構(gòu)件的房屋。

什么是木結(jié)構(gòu)房屋：木結(jié)構(gòu)房屋是由木柱作為主要承重構(gòu)件，生土墻、 石墻作為圍護墻的房屋。主要包括穿斗木構(gòu)架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。

二、代號

房屋危險性鑒定使用的代號 ：小寫a、b、c、d是房屋組成部分危險性鑒定等級;大寫a、b、c、d是房屋危險性鑒定等級 。

第三個大問題、 鑒定程序、評定方法和等級劃分

一、鑒定程序見下圖(3.1.1)八個方框 ：

1、受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍;

2、 初始調(diào)查：收集調(diào)查和分析房屋原始資料，并進行現(xiàn)場查勘;

3 、場地危險性鑒定：收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況，進行危險性鑒定;

4 、檢查檢測：對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，宜采用儀器量測和進行結(jié)構(gòu)驗算;

6、 處理建議：對被鑒定的房屋，提出原則性的處理建議;

7 、出具報告：報告式樣應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄b(第15頁)的規(guī)定。

二、評定方法和等級劃分

1、房屋危險性場地鑒定：按房屋所處場地，評定其是否為危險場地。

2、房屋危險性定性評定：在現(xiàn)場查勘的基礎(chǔ)上，根據(jù)房屋損害情況進行綜合評定，房屋危險性等級可分為大寫a、b、c、d四個等級。

3、房屋危險性定量鑒定：采用綜合評定，綜合評定應(yīng)按三層次進行：第一層次應(yīng)為構(gòu)件危險性鑒定，其等級評定可為危險構(gòu)件(td)和非危險構(gòu)件(fd)兩類;第二層次應(yīng)為房屋組成部分危險性鑒定，其等級可分為小寫的a、b、c、d四等級;第三層次應(yīng)為房屋危險性鑒定，其等級可分為大寫的a、b、c、d四等級。

a級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。

b級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本滿足正常使用要求。

c級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。

d級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。

第四個大問題 場地危險性鑒定(第6頁)

本導(dǎo)則依據(jù)房屋所在場地對房屋作出鑒定，如房屋處于危險場地，則無論房屋上部結(jié)構(gòu)如何，即可直接判定為危險房屋。

下列情況應(yīng)判定房屋場地為危險場地：

2、暗坡邊緣;淺層故河道及暗埋的塘、浜、溝等場地;

3、已經(jīng)有明顯變形下陷趨勢的采空區(qū)。

第五個大問題 房屋危險性定性鑒定

一般規(guī)定：定性鑒定現(xiàn)場檢查的順序宜為先房屋外部，后房屋內(nèi)部。破壞程度嚴重或瀕危的房屋，若其破壞狀態(tài)顯而易見，可不再對房屋內(nèi)部進行檢查。

一、房屋外部檢查的重點宜為：

1、房屋的結(jié)構(gòu)體系及其高度、寬度和層數(shù);

2、房屋的傾斜、變形;

3、地基基礎(chǔ)的變形情況;

4、房屋外觀損傷和破壞情況;

5、房屋局部坍塌情況及其相鄰部分已外露的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件損傷情況。

根據(jù)以上檢查結(jié)果，應(yīng)對房屋內(nèi)部可能有危險的區(qū)域和可能出現(xiàn)的安全問題做出鑒定。

二、房屋內(nèi)部檢查重點宜為：

應(yīng)對所有可見的構(gòu)件進行外觀損傷及破壞情況的檢查;對承重構(gòu)件，可剔除其表面裝飾層進行核查。對各類結(jié)構(gòu)的檢查要點如下：

1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構(gòu)造;

2、檢查非承重墻和容易倒塌的附屬構(gòu)件，檢查時，應(yīng)著重區(qū)分抹灰層等裝飾層的損壞與結(jié)構(gòu)的損壞。

3、現(xiàn)場檢查人員應(yīng)有可靠的安全防護措施。

三、房屋評定方法

因為我們鑒定的是生土結(jié)構(gòu)土房，重點放在 d級，因為d級是房屋危險性鑒定最高一級，損壞最嚴重，有以下四種情況：

1、地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌;

4、 屋蓋：木屋架歪閃，部分屋蓋塌落。

第六個大問題 附錄b 農(nóng)村房屋安全鑒定報告

如何填寫(第15頁)

為了讓大家對填寫此表有個更深刻的印象，我假設(shè)填寫了一下，以下洼鎮(zhèn)為例，名字不準。

農(nóng)村房屋安全鑒定報告

鑒定編號：下洼危改鑒字(2010)第1號

1、基本資料

房屋名稱(填戶主姓名)李曉明

建成時間1976.6.28

鑒定人員下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員鑒定機構(gòu)下洼鎮(zhèn)危改辦鑒定時間2010年4月1日

房屋地址下洼鎮(zhèn)廣興太村第一組

聯(lián)系人李曉明電 話4640219(沒有電話，可填親屬電話)

用途住宅 ( 后面打鉤) 其他

規(guī)?？傞L15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實地調(diào)查取得)

結(jié)構(gòu)形式(外觀調(diào)查 )混凝土結(jié)構(gòu) 砌體結(jié)構(gòu) 木結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu) 石結(jié)構(gòu)

生土結(jié)構(gòu)( 在生土結(jié)構(gòu)后面打勾) 其他( )

2、結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴重

1 場地安全程度(場地不安全程度情況比較少，應(yīng)謹慎填寫，

如果選中，涉及調(diào)整宅基地 ) ( )

2 地基基礎(chǔ)(地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌 ) (d )

3 房屋整體傾斜(承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌;

墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂;) ( )

4 上部承重結(jié)構(gòu)(梁、柱節(jié)點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;

梁、柱有明顯變形和位移;部分柱基座滑

移嚴重，有歪閃和局部倒塌;

木屋架歪閃，部分屋蓋塌落) ( )

5 圍護結(jié)構(gòu) ( 非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂, ) ( )

3、房屋綜合評定

評定等級

a b c d在大寫d下面打鉤

處理建議原地翻建

審核：下洼鎮(zhèn)危改辦負責(zé)人簽字 鑒定人員：下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員簽字

下面我提出三點想法供在坐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)各位領(lǐng)導(dǎo)參考：

1、在危房鑒定初始調(diào)查一定要親臨現(xiàn)場，因為這涉及到房子的定性問題，象附錄b 結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果，五個結(jié)果不可能全有，必須有一個結(jié)果存在，方能定性。

2、鑒定危房鑒定的是住宅，不是其它附屬用房。

3、確定危房戶主，問題上一定要使產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、包括地籍清楚，防止發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。

農(nóng)村危房鑒定報告篇二

近年來，**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改進的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。

一、勇于探索，邁出。

了農(nóng)村“危改”的堅實一步。

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

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收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。經(jīng)過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。經(jīng)過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。

二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題。

近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。

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二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進一步強化政策導(dǎo)向作用。

**縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農(nóng)房改造上勢單力薄；泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。

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部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研，**縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認識，我們更應(yīng)堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當(dāng)提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標(biāo)準，以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。

三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。

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引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，經(jīng)過二次開發(fā)推動擴大耕地面。

四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標(biāo)準和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準的認證，讓老百姓認可、放心使用。

五是進一步加強政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認可度。經(jīng)過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。

農(nóng)村危房鑒定報告篇三

農(nóng)村危房改造項目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險房屋的民心工程，也是我市重點建設(shè)的項目之一。我市農(nóng)村危房改造任務(wù)為__戶，項目計劃總投資__萬元，其中中央及各級政府補助__萬元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級政府補助資金還沒有到位，本市已到位配套資金__萬元。都全部到位，并且都全部撥付完成。

一、機構(gòu)設(shè)置情況。

成立了我市20農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，落實了工作人員并制定了年農(nóng)村危房改造工作計劃。

二、責(zé)任落實情況。

市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者，市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者，各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實施方案，市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《__市2012年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。

各級補助資金實行封閉運行、統(tǒng)一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請，危改辦匯總后向市財政局申請，經(jīng)財政局審批后將補助資金按進度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶，市危改辦通過農(nóng)村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶帳戶。補助資金分三批撥付到危改戶帳戶：第一期在項目動工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶的農(nóng)村信用合作銀行帳戶中。

四(二)做好宣傳發(fā)動工作，充分利用電視、簡報等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等，讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知，積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。

(三)做好危改戶的調(diào)查摸底及危房評定工作，我市危改辦人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，拍攝改造前照片，登記造冊，建立臺賬，并進行危房評定工作，為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)上報的危改對象資格、條件及把關(guān)情況進行了抽查。

一、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況。

我市農(nóng)村危改補助資金的申請是按照工程進度分三批進行，按照實施方案的要求符合申請撥付的，即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請條件的危改戶向市危改辦提出申請，由市危改辦審批。

我市農(nóng)村危改補助資金分配不分檔次，每戶補助15000元，使用新型墻體材料的每戶多補3000元;20每戶補助16000元。

農(nóng)村危改補助資金的撥付是在資金申請通過后進行，危改辦向建設(shè)局、財政局書面提出補助資金申請，市建設(shè)局、財政局同審批后，由財政局國庫支付中心負責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理，將財政局“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財政補助資金代發(fā)賬戶”上，然后由市信用合作社將代發(fā)戶賬上的補助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個撥付過程實行專戶專賬管理，封閉運行。

我市對補助資金的管理使用非常嚴格，實行?？顚Ｓ?。在207月8日便下達了《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[]117號文件，對補助資金的管理使用做出嚴格規(guī)定。農(nóng)村危資金實行專戶管理，市財政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶，由國庫股(國庫支付中心)負責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理，將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶，對農(nóng)村危改補助資金實行專戶專賬管理，封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過的危改戶名單向財政局提出申請撥付使用。

我市農(nóng)村危改項目管理，由市政府成立的某某市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體管理，其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達的農(nóng)村危改實施方案來進行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位，我市農(nóng)村危改的各項工作順利進行，每年都按時、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。

三、農(nóng)村危改項目績效考評及預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況。

農(nóng)村危房改造項目是三級績效考評項目，每年我市的農(nóng)村危改項目都通過了自治區(qū)、梧州市及本市的三級績效考評，績效考評的分數(shù)都達到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時、按質(zhì)、按量圓滿完成，達到了國家擴大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

農(nóng)村危房鑒定報告篇四

自農(nóng)村危房改造工作開展以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白龍鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難人有所居的目標(biāo)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、20xx年以來工作開展情況。

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。

20xx年，我鎮(zhèn)實施危房改造210戶，其中已建成完工202戶。

二、具體工作舉措。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了白龍鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長楊道菊同志任組長，鎮(zhèn)宣傳委員昂志春同志任副組長，新農(nóng)村建設(shè)辦公室人員和各村(社區(qū))行政干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部全體職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《白龍鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有序執(zhí)行。

2.科學(xué)規(guī)劃。一是精心組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達99%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。

3.強化措施，明確責(zé)任。一是核實到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務(wù)進行細化，確定人員后，xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀，明確村主任為第一責(zé)任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標(biāo)準，并要求按照標(biāo)準建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提#供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?/p>

4.嚴明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調(diào)查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。

截止20xx年12月10日，我鎮(zhèn)分配的202戶危房改造工程全部完工，預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難。

1、由于我鎮(zhèn)是地處江淮分水嶺地區(qū)，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;。

四、建議和意見。

根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：

1.建議進一步加強政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。

3.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。

4.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應(yīng)進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、農(nóng)金等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。

農(nóng)村危房鑒定報告篇五

農(nóng)村危房改造情況報告農(nóng)村危房改造情況報告強化工作組織協(xié)調(diào)，逐級將改造目標(biāo)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。下面小編為大家整理的農(nóng)村危房改造情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。

xx高度重視農(nóng)村危房改造工作，自治區(qū)黨委書記石泰峰多次深入農(nóng)村蹲點，暗訪危房改造工作，并作出重要批示。自治區(qū)主席咸輝多次調(diào)研農(nóng)村危房改造，分管領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)副主席劉可為及時研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關(guān)問題。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同發(fā)展改革、財政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門，圍繞目標(biāo)、同向合力，協(xié)同推進有關(guān)工作開展，形成了“黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、齊抓共管、統(tǒng)籌推進”的工作機制。

xx連續(xù)6年將農(nóng)村危房改造列入年度民生計劃和為民辦重點實事計劃，實行定目標(biāo)任務(wù)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定質(zhì)量標(biāo)準、定完成時限、定考核獎懲“五定”責(zé)任制，確保完成改造任務(wù)。各市、縣(區(qū))一把手負責(zé)，強化工作組織協(xié)調(diào)，逐級將改造目標(biāo)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長楊普介紹說，xx在開展農(nóng)村危房改造過程中，根據(jù)貧困程度、房屋類型、群眾意愿，按照“六個一批”的工作思路，分類施策、科學(xué)推進，解決貧困戶住房安全問題。

原址翻建一批。通過提高標(biāo)準、加大扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)戶自主實施危房改造。

加固改造一批。對存量危窯危房中地質(zhì)條件、房屋結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)較好且經(jīng)鑒定屬于c級危房和危窯的，支持實施加固改造。

移民搬遷一批。對符合移民條件的，由自治區(qū)扶貧辦通過移民搬遷實施改造。

公租擴面一批。對愿意在城鎮(zhèn)務(wù)工、就業(yè)、居住生活的，采取政府補貼租金、公租房政策擴面的方式，在縣城或小城鎮(zhèn)建成的公租房內(nèi)安置。

周轉(zhuǎn)安置一批。印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村廉租住房建設(shè)管理的通知》，對無力或不愿自建房屋的，特別是“孤老病殘”的極度貧困戶以及移民過渡期內(nèi)的危窯危房貧困戶等，通過改造農(nóng)村閑置校舍、村部、租賃閑置農(nóng)房等方式，設(shè)立周轉(zhuǎn)房進行安置。

補償退出一批。對現(xiàn)存部分空置危房，戶主長期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定相關(guān)政策，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶對農(nóng)房及宅基地有償轉(zhuǎn)讓或退出，消除安全隱患。

“充分尊重群眾意愿，讓他們自主選擇改造方式，危房改造才會讓更多困難群眾滿意?！睏钇照f。

讓困難群眾的住房“轉(zhuǎn)危為安”危房改造，質(zhì)量是關(guān)鍵。xx嚴格標(biāo)準、多措并舉，確保危房改造質(zhì)量安全：

健全完善技術(shù)規(guī)范。嚴格落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實加強。

農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》，按照有基本的建設(shè)規(guī)劃管控要求、基本的房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導(dǎo)和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》、《xx農(nóng)村危窯危房改造技術(shù)導(dǎo)則》、《xx危窯危房改造最低建設(shè)要求(試行)》等，形成符合xx實際的技術(shù)標(biāo)準體系。

嚴格落實既定標(biāo)準。按照選址要科學(xué)、地基要牢靠、結(jié)構(gòu)要安全、布局要合理、設(shè)施要完善、風(fēng)貌要鮮明、體量要適當(dāng)?shù)摹捌咭辟|(zhì)量安全技術(shù)要點，科學(xué)指導(dǎo)危窯危房改造。對于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災(zāi)害地段危窯危房予以搬遷改造，不同地質(zhì)采取不同的基礎(chǔ)形式加以處理。在結(jié)構(gòu)上，按照抗震基本要求采取安全措施，堅持“上下圈梁、構(gòu)造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達標(biāo)”等標(biāo)準要求，房屋質(zhì)量安全得到有效保證。

合理控制改造面積。要求房屋高度不超過兩層，并按照1~3人戶在40~60平方米、1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米原則，積極引導(dǎo)群眾建設(shè)經(jīng)濟、安全的住房，改變盲目攀比、大門大窗、大戶大院等陋習(xí)，避免因建房而返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于需要政府兜底保障的極度貧困戶，鼓勵按36平方米左右面積統(tǒng)建住房，滿足基本使用需求。

盡力完善設(shè)施功能。在保障安全的前提下，落實房屋朝向、采光通風(fēng)等要求，堅持廚房、衛(wèi)生間獨立設(shè)置，堅持鄉(xiāng)土材料和新型材料、傳統(tǒng)建筑工藝和現(xiàn)代建造技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)具有地方特色的新農(nóng)房。

“要讓困難群眾的住房‘轉(zhuǎn)危為安’，必須把好質(zhì)量關(guān)?！甭〉驴h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長梁龍祥告訴記者，該縣專門成立了危房改造辦公室，負責(zé)質(zhì)量全過程監(jiān)管，圈梁、構(gòu)造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規(guī)范，地基、基礎(chǔ)開挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事無巨細，一管到底。

把危房改造成美麗家園“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子會越來越好?！痹跊茉纯h興盛鄉(xiāng)xx村，32歲的成文彩笑著告訴記者，她的愛人于付奎父母死得早，家境特別困難。她和于付奎結(jié)婚時，只能借住在鄰居家的房子里。2014年，于付奎家被納入建檔立卡貧困戶，政府出資2.2萬元，自己籌集了1萬多元，建起了60平方米的新房子。

xx村黨支部書記于保x介紹說，xx村轄4個村民小組132戶569人，其中建檔立卡戶39戶162人。以勞務(wù)、草畜、苗木、蜜蜂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2018年人均可支配收入8800元，村集體經(jīng)濟收入8萬元，目前只有2戶4人是貧困戶，貧困發(fā)生率下降到0.87%。

xx村過去是全鄉(xiāng)環(huán)境最差的老舊村莊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾“等靠要”思想嚴重，內(nèi)生動力不足。2016年實施了美麗村莊建設(shè)，村莊面貌大為改觀。2019年啟動人居環(huán)境整治，群眾結(jié)合實際改水、改廁、改廚、改棚、改院，建設(shè)幸福大院，種好兩個增收園子，栽好“三棵樹”，建成兩園82個、幸福農(nóng)家96個，栽植景觀樹2400余棵，成為人居環(huán)境改造示范村。

涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長馬銀全告訴記者，2009年實施農(nóng)。

村危房改造以來，全縣累計實施農(nóng)村危房改造16137戶，兌付補助資金2.826億元，拆除農(nóng)村危舊土坯房38萬平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，堅持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌，做到因地制宜、一村一品，既要達到戶戶都有安全住房的基本目標(biāo)，又要提升村民居住品質(zhì)，打造特色鄉(xiāng)村，留住美麗鄉(xiāng)愁。

督導(dǎo)員“一竿子插到底”據(jù)xx回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處副調(diào)研員萬xx介紹，為加強危房改造一線技術(shù)指導(dǎo)，xx連續(xù)6年每年抽調(diào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、交通、扶貧等部門和企業(yè)20名左右干部和專業(yè)技術(shù)人員，分組進駐有危房改造任務(wù)的縣(區(qū))，常年開展改造對象復(fù)核、技術(shù)指導(dǎo)巡查、質(zhì)量安全檢查、竣工驗收確認、補助資金兌現(xiàn)、檔案資料及信息系統(tǒng)建立完善等指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決危窯危房改造工作中的困難和問題。建立每月25日報送危窯危房改造進展情況制度，對行動遲緩、進展緩慢、對象認定和質(zhì)量把關(guān)不嚴的縣(市、區(qū))，采取函告、通報批評、現(xiàn)場督辦和約談問責(zé)等方式，強化監(jiān)督管理。

“有了一線督導(dǎo)員，我們就可以隨時掌握最基層的危房改造動態(tài)，及時糾偏，保證政策不走樣。”萬xx說。

門提供的驗收合格花名冊，并優(yōu)先保證貧困地區(qū)和“4類重點對象”特別是建檔立卡貧困戶，將補助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶“一卡通”賬戶，及時足額發(fā)到危房改造對象手中，保證改造完成一戶、驗收一戶、資金兌現(xiàn)一戶。聯(lián)合財政、紀檢監(jiān)察和審計等部門，定期不定期開展補助資金跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保危房改造補助資金專項管理、?？顚Ｓ?。

“好事要辦好，實事要辦實?！眡x回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長馬漢文告訴記者，2009年以來，特別是今年以來，xx堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示精神，按照中央精準扶貧、精準脫貧的部署和要求，扎實推進危房改造責(zé)任落實、政策落實、工作落實，通過10年不懈努力，共計改造農(nóng)村危房47.8萬戶，累計補助資金60.21億元，使150萬農(nóng)村貧困群眾住上安全房，顯著改善了農(nóng)村貧困群眾的住房條件。

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農(nóng)村危房鑒定報告篇六

希望本文對您有所幫助！

農(nóng)村的危房改造問題一直是社會關(guān)注的熱點。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報告。

實施農(nóng)村危房改造是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。

2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。

希望本文對您有所幫助！

實施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動了和諧社會建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了社會和諧。

二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題。

農(nóng)村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2014年農(nóng)村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應(yīng)為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應(yīng)為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。

2.縣財政困難沒有及時配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。

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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴重缺失。實施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計、施工、驗收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標(biāo)準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標(biāo)準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。

三、關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工作的對策和建議。

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門應(yīng)嚴格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時撥付農(nóng)村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標(biāo)準。同時建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

2.強化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)此項工作，要堅持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責(zé)的原則，實行嚴格的建房責(zé)任制、驗收責(zé)任制及驗房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。

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絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。

鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、20**年以來工作開展情況。

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。

2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，希望本文對您有所幫助！

修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。

二、具體工作舉措。

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進行。

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房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?/p>

3.科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。

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上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。

在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難。

4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村。

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危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;。

四、建議和意見。

根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：

1.建議下年度下達指標(biāo)時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。

3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應(yīng)進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。

4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。

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村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。

農(nóng)村危房鑒定報告篇七

近年來，xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。

xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。

xx年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。

按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元，免費設(shè)計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。

在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村，安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。

近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

農(nóng)村危房鑒定報告篇八

根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作部署，縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求，xxx鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了，對十八大以來的危房改造的檢查工作，集中時間和精力切實作好了自查自糾和查漏補缺，并按照問題不解決不放過，整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報如下：

xxx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，對這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況，多措并舉，推動各項強農(nóng)惠農(nóng)措施落實到實處，一是強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，相關(guān)負責(zé)人為成員，擔(dān)負檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，包村人員、村支部書記、主任三位一體責(zé)任體系，一級抓一級層層落實。

在全鄉(xiāng)召開會議，研究部署統(tǒng)一思想，對十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料，同時接受群眾監(jiān)督。

為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中，鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設(shè)賬戶，為農(nóng)資金的發(fā)放安全快捷建立了一條快車道，各項資金均及時足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等情況存在。

1、由于諸多客觀原因，對一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。

2、年老村干部對危改政策了解不透徹，存在著有些制度落實不及時，部分村干部大局意識淡薄，落實上級精神不徹底。

3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動，出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標(biāo)的'問題。

4、重建的房屋建造完畢后，舊的危房沒有拆除。

針對存在的問題再接下來工作中，我們將進一步加大工作力度強化措施，著力解決農(nóng)民反映突出問題，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。

1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。加大對涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對違法違紀行為的查處力度，對違反政策予以紀律處分。

2、加強檢查督促，確保各項涉農(nóng)政策落實。進一步健全和完善各項監(jiān)督制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機制，完善各項資金管理和使用機制，做到有據(jù)可循，依法理財，切切實實維護好農(nóng)民群眾的切身利益。

農(nóng)村危房鑒定報告篇九

xx鎮(zhèn)人民政府:

我系xx鎮(zhèn)菜場街農(nóng)民，全家x人，現(xiàn)有泥磚房x間，約xx平方米，其中一間廚房，一間房間......

自建房至今，已有x年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜，墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮，瓦片脫落，險象環(huán)生，已經(jīng)成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房重建一下，可以讓我的家人住進比較安心的房子，不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問題。

我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去，還可以加上自己的想法，等等)，家中十分貧困，是貧困戶，一年除了種地收成和我一個人外出打工，沒有什么經(jīng)濟來源。老父老母已八十高齡，年老多病，已不能下地勞動上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書，供讀艱難?？墒怯捎诩依镎娴氖掷щy，沒有多余的錢來重建我家的住房，我自己是心有余而力不足，沒有經(jīng)濟條件來改善我家的住房條件，讓家人住的安心，由于經(jīng)濟困難，無法重新建房。

現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房重建工程和有關(guān)惠民政策，及保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠離危險，喜極而泣!所以我想請求補助，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房重建救助資金為盼。我保證，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題，絕對不進行其他與這無關(guān)的事情，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準!特此申請。

此致

敬禮

申請人:

xx鎮(zhèn)菜場街某某

x年x月x日

農(nóng)村危房鑒定報告篇十

（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長楊立新為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)向強為副組長，民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統(tǒng)中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進行全面檢查。

（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、專款專用、無擠占、截留、挪用補助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準發(fā)放補助資金。其中自建戶全部通過財政“一卡通”發(fā)放到戶，代建戶補助資金也由鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金現(xiàn)象、也沒有向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”的情況。

農(nóng)村危房鑒定報告篇十一

縣住建委：

根據(jù)縣建設(shè)字[20xx]7號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳xxx省財政廳xxx省發(fā)展和改革委關(guān)于抓緊開展農(nóng)村危房改造自查自糾工作的緊急通知〉的緊急通知》要求，我鎮(zhèn)成立自查小組，對歷年危房改造工作進行一次全面自查自糾，現(xiàn)就自查自糾情況報告如下：

20xx年我鎮(zhèn)危房改造結(jié)合村莊整治和地質(zhì)災(zāi)害搬遷，共計63戶，補助資金50.4萬元。20xx年我鎮(zhèn)危房改造結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，共計68戶，補助資金60.4萬元；20xx年危房改造戶60戶，補助資金54.9萬元，20xx年危房改造戶29戶，補助資金28.6萬元。

目前，總計220戶危房改造戶全部通過驗收，總補助資金194.3萬元也全部發(fā)放到位。

為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以副鎮(zhèn)長洪濤為組長，民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統(tǒng)中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進行全面檢查。

1、改造戶的居住現(xiàn)狀。

2、檔案信息管理。

檔案做到一戶一檔、材料齊全、管理規(guī)范、錄入信息及時、準確。

3、資金發(fā)放與管理。

資金發(fā)放規(guī)范、?？顚Ｓ茫瑹o擠占、截留，挪用或變向使用補助資金等現(xiàn)象發(fā)生。全部按標(biāo)準發(fā)放補助資金。其中自建戶全部通過財政“一卡通”發(fā)放到戶，代建戶補助資金也由鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金現(xiàn)象，也沒有向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”的情況。

本次自查自糾結(jié)合省危房改造核查，我鎮(zhèn)出現(xiàn)最多的問題是農(nóng)戶危房改造信息表與財政“一卡通”中身份證號碼不一致，出現(xiàn)領(lǐng)取與申請信息不一致和領(lǐng)取但未申請等情況，造成這樣情況主要是財政“一卡通”上的身份證號還是一代身份證號，與信息表中二代身份證號有出入，針對這種情況，我們將及時與財政所溝通，準確更正農(nóng)戶信息。

還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶信息時有誤，造成信息不一致的情況，對于這種情況，我們工作人員將提高認識，在錄入的'過程中要求更加仔細認真，做到零失誤。

我們的工作離上級的要求還存在一定的差距，我們將繼續(xù)努力，扎實做好危房改造這一惠民的民生工程。

農(nóng)村危房鑒定報告篇十二

在省、市的關(guān)心和支持下，在上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，現(xiàn)將近年來農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報如下：

我縣開始實施農(nóng)村危房改造項目以來，20xx年改造2200戶，20xx年1300戶，20xx年2210戶，20xx年2900戶，20xx年1780戶，20xx年2600戶，解決了我縣12990戶農(nóng)村困難群眾的居住問題。20xx年，市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前，已全部竣工，并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標(biāo)準，結(jié)合實施情況測算，所需補助資金如下：

1、五保戶、低保戶、殘疾人（建檔立卡貧困戶）共1690戶，其中重建1215戶，每戶補助2萬元，需款2430萬元；修繕加固475戶，每戶補助0.6萬元，需款285萬元。

2、貧困家庭（建檔立卡貧困戶）、一般貧困戶（建檔立卡貧困戶）共1110戶，其中重建635戶，每戶補助1萬元，需款635萬元；修繕加固475戶，每戶補助0.4萬元，需款190萬元。

以上合計需款3540萬元，中央財政補助2380萬元，省財政補助840萬元，縣財政共配套320萬元。

一是項目組織執(zhí)行情況

1、廣泛宣傳，營造氛圍。從2月份開始，通過會議、

印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策，讓群眾充分認識和了解危房改造工作的重要意義，提高群眾知曉率，做到“人人知曉、群眾滿意”，廣泛動員符合條件的群眾積極提出改造申請，親身感受危改工程帶來的好處，自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作，為危改工作營造良好的工作氛圍。

2、健全機構(gòu)，完善服務(wù)。縣委、縣政府高度重視，把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手，擺上重要議事日程，放在重要位置來抓，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長、分管縣長任副組長，住建局、扶貧辦、財政局、民政局、國土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，具體負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。

3、加強監(jiān)督，落實責(zé)任。市住建委、財政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》，縣政府專門召開了全縣農(nóng)村危房改造工作會議，安排部署工作，與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確相關(guān)部門責(zé)任，實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度，各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外，還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

二是項目管理制度執(zhí)行情況。

1、調(diào)查摸底、登記造冊。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬戶，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，是一項備受關(guān)注的民生工程。我縣堅持做到政策公開、對象公開、程序公開，嚴把對象的準入關(guān)，嚴把操作的程序關(guān)，做到公開、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查核實，并登記造冊，建立臺賬，符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等有關(guān)材料，經(jīng)村民會議進行民主評議，并予以公示，再報鎮(zhèn)政府予以公示，對符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，報縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

2、加強審核，確保程序規(guī)范?？h住建局在對各鎮(zhèn)上報戶進行嚴格細致地抽查基礎(chǔ)上，逐戶審批。堅持“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先原則，實行群眾申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣級審批制度。村初選的危改對象必須公示到位，鎮(zhèn)對村上報的危改對象必須核查到位，縣危改辦對鎮(zhèn)上報的危改對象必須抽查到位，最大限度做到公開、公平、公正，全程陽光操作，認真接受社會監(jiān)督，確保每一戶危改對象均符合政策規(guī)定，真正把最需要安排的對象列入改造范圍。

3、加強指導(dǎo)，確保進度質(zhì)量。危房改造工程啟動之初，縣危改辦就組織相關(guān)部門設(shè)計了多種戶型的施工圖紙，免費提供給危改戶選用，并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中，為確保危改工程進度和質(zhì)量，縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外，先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進度和施工質(zhì)量情況進行了10余次督查，檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改，確保了全縣危房改造工程的進度和質(zhì)量。

4、加強配套，確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下，縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金，本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象，最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中，建檔立卡貧困戶實施20xx戶，補助資金達2478萬元，除中央、省、市財政補助的3220萬元以外，縣級財政還配套320萬元。

三是資金管理制度執(zhí)行情況。

為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實施，根據(jù)省財政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（財社[20xx]1136號）精神，結(jié)合我縣實際，縣財政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》，確保農(nóng)村危房改造補助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。

1、資金籌集、使用范圍及補助標(biāo)準。

（1）經(jīng)費來源。中央財政補助的專項資金；省、市、縣財政安排的專項資金；社會力量捐贈和資助的資金；財政專戶利息收入；其它資金。

（2） 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災(zāi)后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項目建設(shè)相結(jié)合，提高財政資金使用效益。

（3） 經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。

（4） 補助標(biāo)準。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式，原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡，戶均補助2萬元；貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元；五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元；貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元；不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶，各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時，按照各部門確定的標(biāo)準，實行就高不就低，不重復(fù)補助的原則補助農(nóng)戶。

2、 資金撥付和管理。

（1） 農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。

（2）縣住建局將核定的資金發(fā)放戶數(shù)及金額報送縣財政部門,縣財政部門及時通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。

3、監(jiān)督與檢查。

（1） 財政部門按照有關(guān)資金管理規(guī)定，加強資金管理，會同縣住建局健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準，嚴禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。

（2） 監(jiān)察、審計等有關(guān)部門加強資金監(jiān)管，做好審計、稽查等工作，對農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定進行處理。

四是實施項目取得成效情況。

為保證農(nóng)村危房改造工作取得實效，全縣上下進一步統(tǒng)一思想，加大力度，精心組織，較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前，全縣2800戶危房改造已全部竣工并正在驗收，累計補助資金3540萬元。通過實施危房改造工程，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步，我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署，繼續(xù)全力推進農(nóng)村危房改造這項民生工程，切實把各項工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成，實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下，千方百計籌措危房改造配套補助資金；相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作；科學(xué)管理，規(guī)范操作。

一是經(jīng)驗教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實施以來，極大改善了弱勢群體的住房條件，受到廣大干群的普遍贊譽，但由于受政策所限，實施過程中仍然存在一些困難和問題：

1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。

2、修繕加固質(zhì)量不高，個別房屋修繕僅對屋面進行撿漏等處理，墻體未進行維修，改造痕跡不明顯。

3、實施面較窄，受益群體相對較少。目前全縣農(nóng)村五保戶、低保戶約有4.5萬戶，在這部分農(nóng)戶中，超過三分之二農(nóng)戶的房屋比較危險，群眾要求改善居住條件的愿望十分強烈。六年來，我縣僅實施危房改造指標(biāo)15790戶，整體來看，受益群體相對較少。

4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主，而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時限上限制較嚴，導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶無法享受到補助，同時，按照“一戶一宅”的要求實施改造也不利于集約節(jié)約用地。

5、對于農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實施以來，部分修建后的農(nóng)村五保戶仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明確的對農(nóng)村五保戶實行集中供養(yǎng)及入住率的完成。

二是幾點建議。

1、為減輕縣級配套資金支付壓力，建議上級進一步加大補助資金支持力度，以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。

2、建議針對危改戶不同類別，在確保實施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準。

3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定，使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助，擴大受益群體，促進土地節(jié)約集約利用。

農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。

20xx年xx月xx日

農(nóng)村危房鑒定報告篇十三

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時，還存在一定問題，現(xiàn)將對農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報告如下：

一、危房改造工作情況和進展。

全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數(shù)27.6萬人，其中：中學(xué)生9.8萬人，小學(xué)生17.8萬人，全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬平方米。

危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計，我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類危房6.3萬平方米（所謂“d類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類，此類房屋必須立即拆除），c類危房2.9萬平方米（c類危房指房屋局部出現(xiàn)險情，維修后尚可繼續(xù)使用），b類危房0.5萬平方米（b類危房指房屋個別構(gòu)件出現(xiàn)險情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自20實施“危改”工程以來，全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類危房8.3萬平方米，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬平方米；已改造c、b類危房4.5萬平方米?；鞠四杲y(tǒng)計的d類中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類危房2.7萬平方米；c、b類危房0.4萬平方米。

自危改工程實施以來，我市爭取中央、省資金1148萬元，國債資金621萬元，市投入及配套資金2545萬元，縣（市）區(qū)以下自籌資金4575萬元，其中縣（市）區(qū)以下債務(wù)投資2194萬元。

二、中小學(xué)危房形成的原因。

2001年國家實施危改工程以前，我市即實行危房改造資金各級財政調(diào)劑一點，群眾獻工獻料捐一點，學(xué)校自籌一點，解決了一大批校舍危房；2001年以后，國家、省重視危房改造工程，以及政策調(diào)整，原農(nóng)村教育費附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農(nóng)村中小學(xué)點多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。

中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒有走出低水平突擊改造和重建，一段時期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運行機制。二是由于多年來中小學(xué)校舍緊缺，且沒有穩(wěn)定的建設(shè)及維護資金來源，致使部分校舍得不到正常維護，超期服役，客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動態(tài)預(yù)警和滾動解決措施不夠得力，校舍管理工作相對滯后，“三無”（無勘察設(shè)計、無規(guī)范標(biāo)準、無施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準太低，建設(shè)過程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴重，加上自然老化作用，使部分校舍未達到使用年限即成為危房。

三、危房改造工作的幾點做法。

根據(jù)教育部、國家計委、財政部2001年年初對全國農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個計劃單列市之外的25個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，共有農(nóng)村中小學(xué)各類危、破校舍8400萬平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類危房5700萬平方米，c類危房萬平方米，b類危房700萬平方米。

大量危房的存在，不僅嚴重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國務(wù)院和社會各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件，國務(wù)院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元，共30億元，從2001年起在全國實施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日，國務(wù)院批準了《國家發(fā)展改革委、教育部、財政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實施方案》繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動已產(chǎn)生很好的社會效益，被廣大人民群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。

我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：

一是在危房改造工程實施過程中，遵循四項原則，（1）中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（2）堅持一次規(guī)劃、分布實施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅持“牢固、實用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實行項目管理。中央和省“工程”?？顑?yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險的d類危房。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機構(gòu)，明確責(zé)任。實事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，2001年6月，我市自下而上對全市中小學(xué)危房情況進行了全面普查，逐校填報了《中小學(xué)危房改造工程項目申請表》，逐級建立了危房改造項目數(shù)據(jù)庫，作為實施危改工程主要依據(jù)。

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實施危改工程項目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負責(zé)日常工作，制定危改計劃，定期召開會議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對中小學(xué)危改項目建設(shè)給予大力支持，市政府還專門下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)危房改造工作意見》等文件，做到分工明確，責(zé)任落實，制度健全，保證了危改工作的順利實施。根據(jù)國家、省危改辦要求，用三年時間基本消除現(xiàn)存d類危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機制，各級政府高度重視，認真組織實施，具體在實施危房改造中，市教育局、市財政局、市計委等部門一方面已經(jīng)建立并落實了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會制度，各部門有分工、有合作，責(zé)任明確；另一方面實行責(zé)任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體，市長、縣長、區(qū)長是危改第一責(zé)任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。

三是保證資金投入，確保危改工作落到實處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級分級分擔(dān)負責(zé)的`原則，海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國家的專款，制定好省、市、縣三級配套資金計劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過現(xiàn)存d類危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I，重點改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造；同時，鼓勵企業(yè)、社會團體和公民個人對農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

各縣（市）區(qū)的危房改造資金實行專戶存儲，封閉運行的管理機制，按工程進度實行危改項目直接撥款，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時、足額到位。對擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標(biāo)中收回專項資金，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

四是建章立制，實行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實施過程中，各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評估驗收等各個環(huán)節(jié)。首先是認真組織有關(guān)部門對中小學(xué)危房進行全面、徹底地排查與核實，依照《危房房屋鑒定標(biāo)準》進行堅定；其次是對存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據(jù)實填報《中小學(xué)危房改造工程項目申請書》，并上報縣區(qū)教育局，由縣區(qū)教育局審核匯總后上報；再次是實行第一責(zé)任人制，對違反規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五是對工程實行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級、信譽良好的勘察、設(shè)計單位；其次是施工單位的選擇通過公開招標(biāo)方式確定；再次是工程實行全過程監(jiān)理（監(jiān)督），項目竣工后，由城建、設(shè)計、勘察、監(jiān)理及項目學(xué)校等部門共同進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。

四、存在的主要問題。

幾年來，我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全，進展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問題，需要在今后工作中加以研究和改進。

一是縣以下配套資金難以落實。按省要求，市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實配套資金，但從調(diào)查了解情況看，市級配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級配套資金難以落實，而是將配套責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村，引發(fā)了教育負債。

二是撤并學(xué)校問題嚴重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問題，有些村與村之間不能達成一致意見，且無法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。

三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時改造，師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級危房3.1萬平方米，涉及中小學(xué)生1萬人左右，對此市危改辦多次召開會議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類危房上課，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類危房，師生安全受到嚴重威脅。

五、今后工作的初步設(shè)想。

一是各部門加大合作力度，確保項目?？顚Ｓ?，保證工程順利實施。同時，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅，現(xiàn)存危房逐步改造完成。

二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會各界加強聯(lián)系，爭取支持，解決從d類危房中撤出的師生上課問題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。

農(nóng)村危房鑒定報告篇十四

隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權(quán)威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。

一、問題的提出。

被稱之為“天下第一難事”的`計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來新的難題。

作為廣東省的新塘村，它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗、找出問題、分析原因，從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。

二、調(diào)查內(nèi)容、對象、時間和方法。

(一)調(diào)查內(nèi)容。

新塘村計劃生育工作的現(xiàn)狀。

(二)調(diào)查對象。

新塘村村民委員會干部8人，村民代表30人。

(三)調(diào)查時間。

(四)調(diào)查方法。

訪談法、文獻資料法。

三、調(diào)查結(jié)果與分析。

(一)新塘村實施計劃生育的措施。

新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會相應(yīng)國家政策，加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是：

1.廣泛宣傳，營造氛圍。

把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中，通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù);把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神文明建設(shè)之中，通過開展建設(shè)小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、文明生產(chǎn)隊、星級文明戶、幸福文明家庭等活動，引導(dǎo)群眾逐步建立文明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結(jié)合”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中，使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，著力營造濃厚的改革氛圍。

五、計劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴重。近兩年，我市的社會撫養(yǎng)費征收取得長足的進步，征收到位率大幅度提高，但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在：依法征收社會撫養(yǎng)費的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。

(四)、關(guān)系進一步推進計劃生育管理工作的若干建議。

回顧近年來的創(chuàng)建實踐，深深體會到創(chuàng)建工作上級重視是根本，群眾支持是基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力是關(guān)鍵。在推行計劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問題，對此，提出以下建議：

1、要樹立政府權(quán)威。計劃生育工作從一定程度講具有強制性和約束力，政府和計生對象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，也是管理和被管理的關(guān)系。在計生對象不能自覺遵守政府制定的計生政策，而政府在做思想工作無果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹立政府的絕對權(quán)威，只有這樣，才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。

2、要強化利益導(dǎo)向。從人對社會公共資源占有的角度講，符合政策生育戶為社會和政府是做出過貢獻的，全社會理應(yīng)要對他們予以回報，這種回報要通過政府對符合政策生育戶的關(guān)心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進一步提高獎勵扶助標(biāo)準，獎扶標(biāo)準要與經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過政府的獎勵扶助讓已經(jīng)實行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實惠：以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。

3、要嚴格依法行政。對計生工作人員要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平，在查處計生案件中嚴格執(zhí)法程序，做到依法管理，文明執(zhí)法，始終堅持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。

4、要完善考評機制。目前的計生工作考核方案軟件設(shè)分過多，沒有突出人口出生這個核心指標(biāo)，調(diào)查的隨意性、機遇性也大，這樣很難反映出一個地方計生工作的真實水平，也影響考評結(jié)果的公正。因此，要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。同時適當(dāng)減少調(diào)查次數(shù)，省、市、縣調(diào)查盡量同步，讓基層用更多的時間來做基礎(chǔ)工作，提升計生工作水平。

在執(zhí)行計劃生育工作過程中一定要嚴格把關(guān)，認真細致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應(yīng)享受的扶助與獎勵。從而以點帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生育觀念，倡導(dǎo)新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)。

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