在日常生活和工作中總結經(jīng)驗教訓，能夠提升我們的自我認知和職業(yè)能力。總結的語氣可以積極向上，鼓勵自己或他人繼續(xù)努力和進步。通過總結，我們可以學習他人的成功經(jīng)驗，加快自己的成長速度。
國庫集中支付申請書篇一
摘要：國庫集中支付改革是對財政資金運行方式的根本變革，是加強財政收支管理、從源頭上防止腐敗的重大舉措。通過對傳統(tǒng)國庫管理制度弊端的分析，提出了改革傳統(tǒng)的分散收付制度。實行國庫集中支付制度體現(xiàn)了改革和發(fā)展的要求，對我國公共財政框架的構建和完善具有十分重要的意義。
1.在財政資金使用上缺乏對預算單位的事前監(jiān)督和事中控制。由于預算單位重復和分散設置賬戶，財政資金流經(jīng)環(huán)節(jié)過多，對財政資金的使用缺乏全過程的有效監(jiān)督。單位自行管理銀行賬戶的使用，并擁有資金實際支配的決定權，導致支出行為隨意性較大，資金在使用中被各種擠占、截流、挪用財政資金的現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是項目資金，往往落實到具體項目上“短斤少兩”。財政部門只能依賴各支出部門的財務報告進行事后審查監(jiān)督，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止支出過程中的違紀違法行為。
2.資金分散支付和存儲，加大政府運行成本。財政資金分散支付和存儲，容易造成財政資金大量滯留在預算單位賬戶上，資全使用效率不高，變相加大政府運行成本。由于各單位資金都有逐漸支付的過程，預算資金按期撥付，在各單位分散保存的情況下，必然會使大量財政資金分散在各單位形成走量財政資金沉淀，并在銀行低息存儲。而財政部門加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展往往缺少資金，卻反過來還向銀行高息借貸，加大了政府的運行成本。
3.財政資金運行的信息反饋遲緩，財政部門難以及時全面了解整個財政資金的運轉狀況。由于支付過程不透明，支出信息只能事后經(jīng)過層層匯總后得來，難以及時為預算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟調控提供準確依據(jù)。因為財政資金大量分散于各單位、各部門在商業(yè)銀行開設的銀行賬戶上，財政部門和中央銀行無法全面了解整個財政資金的運轉狀況，難以對財政和宏觀經(jīng)濟形勢做出及時、準確判斷。
通過實行國庫集中支付制度，將預算單位多頭開戶改為單一賬戶，由原來的預算單位自己支付改為以財政直接支付為主，授權單位自行支付行為為輔；財政資金由分散存放改為統(tǒng)一存放財政部門；將原來的事后反饋改為實時反饋，將事后監(jiān)督改為實時監(jiān)督。從近年來的實踐看，實行國庫集中支付制度取得了很大的成效。
1.增強了政府宏觀調控力度。有利于財力統(tǒng)一運作，資金統(tǒng)一調度，降低財政資金運行成本，提高了財政資金使用效率，增強了政府宏觀調控力度。實行國庫集中支付后，可以有效解決過去財政資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶頭存放問題，使預算單位的資金全部集中在國庫中，預算支出所需資金由財政賬戶直接撥付，減少中問環(huán)節(jié)，使預算資金到位及時，從而有效降低資金劃撥支付成本，提高預算資金使用效率。預算單位結余的財政資金都保存在國庫單一賬戶和財政預算外資金專戶，有利于政府加強資金的統(tǒng)一調度和管理，充分發(fā)揮財政資金的最大效益，集中財力辦大事。
2.有效規(guī)范了預算單位的財政收支行為。實行國庫集中支付，可以強化財政預算執(zhí)行，規(guī)范了預算單位的財政收支行為，有效地預防單位擠占、挪用和截流財政資金。實行國庫集中支付制度后，把預算執(zhí)行的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督，把對支出預算總額的控制變?yōu)閷γ抗P支出的控制，使各項支出都能嚴格按預算執(zhí)行，從而減少預算執(zhí)行的隨意性生，強化了預算的嚴肅性。由于實際資金不到單位賬戶，使單位想擠占、挪用和截流財政資金無可乘之機。
3.完善和健全了財政監(jiān)督機制，將事后監(jiān)督改為全程實時監(jiān)督。實行國庫集中支付制度，有利于健全財政監(jiān)督機制，將事后監(jiān)督改為全程實時監(jiān)督。實行國庫集中支付后，財政預算部門、支出單位、財政國庫支付部門三者形成相互制約、相互監(jiān)督的有機體，有利于加強對財政支出全過程的監(jiān)督和管理，杜絕不合理支出，提高財政資金的使用效益。財政部門可以依托現(xiàn)代化的技術手段，通過代理銀行每天反饋的支付信息，實現(xiàn)對每筆財政資金流向和流量的全過程監(jiān)控，將傳統(tǒng)的事后監(jiān)督，轉變?yōu)閷︻A算單位支出全過程進行實時監(jiān)督，有效地防止利用財政資金謀取私利等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4.規(guī)范了預算資金的管理，強化了預算執(zhí)行和監(jiān)督?，F(xiàn)在建立起統(tǒng)一、高效、規(guī)范的預算資金申請與撥付關系，進一步對預算資金的管理使用進行監(jiān)督約束；在預算的執(zhí)行和監(jiān)督方面，樹立了依法執(zhí)行預算觀念。國庫集中支付額度必須嚴格按部門預算執(zhí)行，因為部門預算是經(jīng)人大審議批準的，所以任何機構和個人必須嚴格按此執(zhí)行。對于預算支出中需要調整的項目、內容，都必須按程序報經(jīng)原批準單位進行調整批準后方可執(zhí)行。
國庫集中支付制度的實施取得了顯著成效，但一些預算單位對實行國庫集中支付制度認識不到位，主動性不強，甚至有抵觸情緒；有的財務人員對相關的會計業(yè)務處理不熟悉；財政國庫集中支付管理信息系統(tǒng)還存在著不適應的問題。因此我們必須采取以下措施完善國庫集中支付制度。
1.提高認識，轉變觀念。財政部門要加大對此項改革的宣傳力度。通過各種途徑使預算單位和相關人員特別是單位領導認識到此項改革的目的和意義，讓財務人員熱悉相關政策、程序，預算單位提高認識、轉變觀念，爭取單位的理解和支持。
2.加快預算會計制度的改革。實行國庫集中支付后，財政支出與預算單位支出的核算方法發(fā)生了變化，為此需要對現(xiàn)行的會計制度進行改革。實行國庫集中支付后，對于行政單位，一方面在財政部門的核算中心設立“國庫集中支付資金”賬戶進行明細核算，實現(xiàn)對預算資金的價值管理；另一方面，在行政單位構建相關資產(chǎn)明細賬戶，實現(xiàn)對預算資金的實物管理。
3.加強對預算單位的財務管理。建議相關部門對預算單住財務開支費用標準加以整理、歸類和修訂，出臺相應法規(guī)、制度，加強對預算單位財務管理，完善和統(tǒng)一相關費用開支標準。維護正常的財經(jīng)秩序。
4.加強對財務人員的業(yè)務技能培訓。實行國庫集中支付后，會計核算、支付方式將發(fā)生很大的變化。這就要求財會人員提高綜合素質高，提高政策水平。我們必須認真做好對財務人員的培訓工作，加強會計核算的基礎地位，規(guī)范核算操作，使廣大財務人員對國庫集中支付政策熟悉，了解有關的操作程序，能夠正確的進行會計核算。
5.以財政部門為中心建立配套的網(wǎng)絡信息平臺。為了實現(xiàn)垂直化財務管理，應構建新型的財務信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)是以財政部門為核心建立財務信息處理中心，通過一個高效、安全、快捷的現(xiàn)代信息技術網(wǎng)絡，將各預算執(zhí)行單位與財政部門的國庫支付中心、政府采購部門、商業(yè)銀行聯(lián)系起來，滿足資金預算、控制、異地實時查詢、統(tǒng)計、分析和監(jiān)督管理等要求，真正形成政府一盤棋、財政一本賬、財務信息實時在線、財務控制由事后控制轉為事前控制和管理的先進、安全的財政管理系統(tǒng)。
國庫集中支付申請書篇二
國庫集中支付改革是當前財政體制改革中尤為引人注目的一項改革。本文從分析傳統(tǒng)支付方式的。弊端著手，介紹集中支付制度改革的主要內容，并澄清改革過程中存在的認識誤區(qū)，以期不斷完善國庫存支付改革賴以生存的社會環(huán)境。
作者：王治福作者單位：海南省省直單位會計管理中心，海南，?？?，570125刊名：海南金融英文刊名：hainanfinance年，卷(期)：“”(12)分類號：f812.2關鍵詞：國庫集中支付制度改革誤解
國庫集中支付申請書篇三
在國際上的財政資金支出管理制度中，國庫集中支付制度是其中較為先進的制度之一，且在具體的公共支出方面，其起到了很好的規(guī)范作用。對我國高校而言，實行財政國庫集中支付制度在給高校帶來積極意義的同時，其還會給高校帶來一些負面影響，如，其不僅可以有利于提高高校資金的使用效率，有效杜絕****現(xiàn)象，還可以規(guī)范預算資金的管理，但同時它還增加了高?；I資的壓力，降低了高校預算調控與支付能力等。為此，要采取相應措施來不斷完善財政國庫集中支付制度，這樣才能最大發(fā)揮國庫集中支付制度的功能。
(一)可以提高資金的使用效率。
高校實行國庫集中支付制度，以往財政資金需要多環(huán)節(jié)層層撥付的問題，以及財政資金滯留、沉淀、流轉慢等問題都可以得到有效解決。國庫將預算單位的資金全部集中起來，由財政賬戶直接將預算支出所需資金進行撥付，這樣中間環(huán)節(jié)被大大減少，預算資金得到及時的撥付，這樣就使得資金劃撥支付成本得到有效降低，預算資金的使用效率也得到了大大提高。
(二)可以有效地防止財政資金被單位擠占、挪用和截留，并杜絕****現(xiàn)象的發(fā)生。
高校實行國庫集中支付制度后，就可以減少中間環(huán)節(jié)，直接將資金支付給商品和勞務供應者，這樣就可以使得單位擠占、挪用和截留財政資金等現(xiàn)象得到有效的制約。此外，國庫集中支付有效結合其采購，這樣支出部門與供貨商之間無法取得聯(lián)系，從而可以杜絕****現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)可以規(guī)范預算資金的管理，加強預算的執(zhí)行和監(jiān)督。
高校在進行國庫集中支付制度實施之前，普遍存在預算單位進行多頭賬戶的開設、資金使用不規(guī)范等現(xiàn)象。在實施國庫集中支付制度后，事前和事中監(jiān)督取代了預算執(zhí)行的事后監(jiān)督，將對支出預算總額的控制向對每筆支出的控制的轉變，嚴格按照了預算執(zhí)行各項支出，這樣就使得預算執(zhí)行的隨意性得到大大減少，預算的嚴肅性也得到了強化。
(一)增加了高等學校籌資的。壓力。
國庫集中支付制度被引入高校后，變革了高校的經(jīng)費領撥方式。對高校而言，其收到的是國庫零余額用款支付額度，不再是實撥資金，這需要將一些新的會計科目零余額帳戶增設進來，這樣就使得貨幣資金的形態(tài)不再是高校財政撥款主要方式，資產(chǎn)負債結構被改變了，資產(chǎn)總額也被降低了，這樣就使得財務信貸等級受到影響，籌集資金的能力被減弱。此外，高校的存款利息收入也在相應的減少。
(二)降低預算調控與支付能力。
由于高校預算還處于改革初期，加上編制部門預算方法有限等原因，高校預算很難做到全面周到，此外，高校同時也處于快速發(fā)展時期，這就使得其預算更具不確定性。在實際的集中支付制度的運行過程中，因其對預算編制有嚴格要求，這樣就必然會給高校預算的執(zhí)行、調整與控制等方面帶來很多的問題。
(三)手續(xù)變繁雜，加大了工作量。
財政國庫集中支付有自己獨立的核算系統(tǒng)，其是與原有賬務處理系統(tǒng)并存的。必須需要通過這兩套系統(tǒng)來共同進行所有收支業(yè)務的結算。業(yè)務量因這兩套系統(tǒng)的并存而成倍增加。在實際操作中，電子支付系統(tǒng)會涉及到更多的部門，需要各個部門的相互配合，不管哪一個環(huán)節(jié)出了問題，單位用款都會受到直接的影響。
(一)更新財務管理觀念。
財務管理理念主要包括理財觀念、成本效益理念、現(xiàn)代籌資理念和風險理念。一是要樹立科學的理財觀念，其是強化高校財務管理的前提條件。二是要形成成本效益理念，只有形成了效益觀念，這樣才能更加有利于對教育成本的核算與管理，對資金和資源的使用才能控制在最佳的范圍內。三是要樹立現(xiàn)代籌資理念，廣拓財源，積極爭取得到政府更多的撥款，與銀行開展廣泛的合作。四是要樹立風險理念。由于市場變化會影響到高校的財務管理，而使得風險大大增加，為此，還要加強風險意識，掌握風險的變化情況，這樣才能為學校的發(fā)展決策提供更明確的方向。
國庫集中支付申請書篇四
我國傳統(tǒng)的國庫收支制度是一種分散型的收支制度，這種制度已越來越不適應我國經(jīng)濟發(fā)展。國外比較規(guī)范的國庫收支制度一般都是集中收支制度，我國借鑒國外經(jīng)驗，結合本國國情建立一套自己的國庫集中收支制度已成為經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國在已開始在少數(shù)地區(qū)進行試點改革，國務院確定幾個有代表性的部門（水利部、科技部、財政部、國務院法制辦、中科院、國家自然科學基金委員會）進行改革試點，地方上的改革試點也進一步增加。進一步擴大改革試點范圍，暫未全面實施國庫管理制度改革的部門和地區(qū)，先對包括政府采購資金在內的一些專項支出實行財政直接撥付，在率先改革財政資金支付發(fā)生的同時，相應規(guī)范收入收繳程序，爭取在“十五”期間全面推行以國庫單一帳戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。
1.我國傳統(tǒng)的分散型國庫收支制度存在的問題。
在傳統(tǒng)的分散型國庫收支制度下，財政資金分為預算內資金和預算外資金，許多行政事業(yè)單位還設立“小金庫”、帳外帳等截留財政資金。預算內收入通過征收機關直接繳入國庫，預算內資金支出時，先由支出單位（預算單位）編制預算草案，由財政部門審核匯總經(jīng)同級人民代表大會審批后成為正式預算，財政部門按計劃按預算直接將預算資金從國庫經(jīng)中國人民銀行撥付到支出單位（預算單位）開設在商業(yè)銀行的帳戶上，支出單位（預算單位）再根據(jù)有關規(guī)定和預算要求，自行支付購買商品和勞動的各類款項，并在年度終了時編制財務決算報表，報送同級財政，圖1為預算內資金支出的支付程序圖。預算外資金目前未納入預算管理，其收入不直接納入國庫，而是由財政部門實行收支兩條線管理，收入全部上繳財政專戶，支出由同級財政部門按預算外支出計劃和單位財務收支計劃統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準后從財政專戶撥付單位，各單位將返還的預算外資金自行向商品和勞務的供應商支付。其實并不是所有單位的預算外資金都能作到收支兩條線，我國目前還有些單位自行開設預算外資金專戶，進行坐收座支。
附圖。
圖1預算內資金支出的支付程序圖。
在這種分散型國庫收支制度下，我國的國庫資金管理存在著下面幾個方面的問題。
(1)財政部門與行政事業(yè)單位多頭開戶，轉移、分散財政資金。
一方面由于我國的國庫管理制度中規(guī)定國庫存款不計息；另一方面由于各商業(yè)銀行為了多拉攏存款，將存款任務層層分散，落實到個人，財政資金就成了大家競相爭奪的對象。很多財政部門在這種情況下，為了獲取利息多頭開戶，并把預算內資金轉化為預算外資金，躲避預算管理。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，行政事業(yè)單位實行“收支兩條線”管理方法，只能開設收入支出各一個帳戶，但實際上不少單位也存在多頭開戶現(xiàn)象，同時行政事業(yè)單位不僅存在將預算內資金轉入預算外資金的現(xiàn)象，還存在設立小金庫及帳外帳，分散國家的財政資金的現(xiàn)象。由于各財政和各預算單位都有多頭開戶現(xiàn)象的存在，使得國家無法了解所有財政資金的收入和支出狀況，從而造成資金管理混亂，效率低下。
(2)不包括預算外資金的國庫資金不利于財政宏觀調控政策的執(zhí)行。
我國目前將財政資金區(qū)分為預算內資金和預算外資金。預算內資金是國家集中資金，是繳入國庫的，并通過各級財政層層匯總成為國家預算資金，是我國目前執(zhí)行宏觀調控政策的基礎。而預算外資金是由預算單位自行支配的資金，是分散的，盡管現(xiàn)在預算外資金實行收支兩條線管理，收入繳入帳政專戶，支出由財政返回，但還不是全國集中的資金，不繳入國庫。國家在制定宏觀財政政策時所依據(jù)的應該是全部的財政資金，但現(xiàn)在由于納入預算的只有預算內資金，國家無法完全掌握預算外資金和制度外資金（制度外資金一般以“小金庫”和帳外帳存在），所以制定宏觀財政政策時往往以預算內資金為基礎，但實際上大量的預算外資金和制度外資金的存在會影響宏觀財政政策的運行效果。例如當預算內資金存在著大量的赤字，而預算外資金和制度外資金又存在大量結余時，本來財政資金可以自身平衡的，但由于國家只掌握預算內資金，為了平衡預算內資金就會增發(fā)國債，從而在一定程度上影響了財政政策和貨幣政策的執(zhí)行。
(3)分散型的收支制度實行“以撥定支”制度，造成資金沉淀、財政支出信息失真。
在這種收支制度下，當同級財政部門把財政資金撥付給預算單位時，在財政總預算會計中就作為財政支出處理，而財政資金真正的支出并不是這一階段，應該是在預算單位向商品和勞務供應商支付帳款時。帳面支出階段和實際支出階段的不一致會造成財政支出兩方面的信息失真：一方面是財政支出金額的失真。財政部門撥付的金額并不等同于預算單位向商品和勞務供應商支付的金額，往往是前者大于后者（因為如果是后者大于前者，預算單位就會繼續(xù)向財政要錢），從而造成資金沉淀的在預算單位。所以就會出現(xiàn)財政預算資金帳面赤字而實際有結余的現(xiàn)象，從而影響財政政策的制定。另一方面是財政支出用途的失真?！耙該芏ㄖА钡姆稚⑹罩е贫认拢斦块T按預算和計劃指定的用途向預算單位撥款后即作為相應的支出處理，就不再對預算資金進行管理和監(jiān)督，使用權屬于預算單位，預算單位就有可能在獲得預算資金后變更預算資金的用途而挪作它用，這樣就會造成預算支出的帳面用途與實際用途不一致。這也反映了國庫資金（我國的國庫資金就是預算資金）的運用沒有得到國庫部門和財政部門的有力監(jiān)督。
(4)國庫資金結算環(huán)節(jié)多，影響了國庫資金的及時入庫、降低了國庫資金的使用效率。
在分散收支制度下，從收入環(huán)節(jié)看，一方面有些征收機關為了完成征收任務，設立過渡帳戶，把其當作稅收的蓄水池，人為增加財政收入的結算環(huán)節(jié)；另一方面由于國庫經(jīng)收處設在商業(yè)銀行，而商業(yè)銀行與代理國庫的中國人民銀行必須通過同城票據(jù)系統(tǒng)才能結算。這兩方面都會影響財政收入的及時入庫。從支出環(huán)節(jié)看，分散收支制度并不象集中收支制度那樣建立集中的政府支出系統(tǒng)，國庫資金統(tǒng)一由國庫直接支付給商品和勞務的提供者，而是先由財政部門將國庫資金劃入支出單位的帳戶，再由支出單位安排支出；同時很多支出單位在商業(yè)銀行設立很多帳戶，這使得支出單位的資金運動從一個銀行帳戶到另一個銀行帳戶，使國庫資金滯留在銀行結算環(huán)節(jié)，大大降低了國庫資金的使用效率。最后，目前由于財政、征收機關、國庫、商業(yè)銀行還沒有完全聯(lián)網(wǎng)，銀行之間高效率的電子化結算體系也沒有能完全建立，這也影響了國庫資金的入庫和使用效率。
(5)在分散型收支制度下，國家對國庫資金的監(jiān)督不力。
在我國傳統(tǒng)的分散型收支制度下，國庫管理部門與國庫出納部門不分；國庫人員的監(jiān)督意識不強；財政部門和行政事業(yè)單位多頭開戶；財政“以撥定支”，撥款后就不再監(jiān)督國庫資金的使用；沒有專業(yè)的內部和外部監(jiān)督人員和機構等等原因，造成我國一直以來對國庫資金收支的監(jiān)督不力，經(jīng)常出現(xiàn)全國人大剛剛通過預算，同時調整預算就來了，無法用預算約束國庫資金支出的現(xiàn)象。
在我國一直以來實行的是國庫分散收支制度，這一制度使得我國的國庫資金使用效率低下，監(jiān)督不健全，官僚腐敗現(xiàn)象嚴重。隨著我國公共財政的建立與改革，國庫分散收支制度到了不得不改的地步。國庫集中收支。
制度是國外普遍采用的國庫管理制度，在我國實行國庫集中收支制度存在著以下四個方面的好處：
(1)有利于提高國庫資金的使用效率。
首先國庫集中收支制度改變了“以撥定支”的原則，而是以國庫資金的實際支付為支付，沒有資金沉淀在支出單位，可以使在分散收支制度下原本沉淀在支出單位的閑置資金被有效的盤活，同時在集中收支制度下收和支的信息真實，為國家制定正確的收支計劃提供依據(jù)；其次在國庫集中收支制度下，國庫直接將資金支付給商品和勞務的提供者，不必象分散收支制度時經(jīng)過層層撥付最后才由支出單位支付給商品和勞務的提供者，從而大大減少了支出的結算環(huán)節(jié)，同樣提高了資金的使用效率；最后建立國庫單一帳戶后，支出單位的財政資金（預算內外資金）都集中在國庫，有利于財政部門對資金加強統(tǒng)一調度和管理，使庫款調度更加靈活，同時也將從根本上改變本期財政資金管理分散，各支出部門和各支出單位多頭開戶、重復開戶的混亂局面。
(2)有利于縮小財政赤字、減少短期國債的發(fā)行，同時還有利于財政政策和貨幣政策的有機結合。
建立單一帳戶后，所有的財政資金包括預算外資金都集中在國庫，財政部門就可以綜合運籌預算內外資金，調余補缺。目前我國預算內赤字較大，而預算外往往有結余，通過預算外資金補充預算內資金，就可以縮小財政赤字，也可以減少因彌補財政赤字而發(fā)行的短期國債。另一方面，國庫單一帳戶建立后所有的財政資金的進出都必須經(jīng)過這一帳戶，各級財政和各級中央銀行就可以真確掌握財政資金的全貌，為財政部和中央銀行總行制定財政政策和貨幣政策提供依據(jù)，同時也有利于財政政策和貨幣政策的有機結合。
(3)有利于強化對國庫資金的監(jiān)督和預算約束。
實行國庫集中收支制度后，全國就要建立一個集中的政府支付系統(tǒng)，所有的資金支付都通過國庫的單一帳戶體系，這使得國庫和財政部門可以嚴格監(jiān)督財政資金的最終支付，改變了過去分散收支制度下國庫和財政只監(jiān)督和管理資金的分配和撥付。同時在嚴格的監(jiān)督下，預算約束也會進一步得到硬化。
(4)有利于進一步配合政府采購制度的深化改革。
政府采購制度與國庫集中收支制度是相輔相成的，兩個都是公共支出管理的主要內容。國庫集中收支容易引起支出單位和商品、勞務供應商的合謀，只有實行政府采購制度，才能提高支出過程的公開性和透明度，從而實行對國庫資金的嚴格控制和監(jiān)督。另一方面，實行了國庫集中收支制度，將財政資金全部集中于國庫，從而全面壓縮了所有在途財政資金，大大減少了推行政府采購制度的阻力，保證了政府采購制度的全面實行。實行國庫集中收支制度后，政府采購實際上是國庫集中支付的一項具體表現(xiàn)形式。
雖然我國進行國庫集中收支制度改革勢在必行，但由于有些相關政策和制度并沒有相應的進行改革，從而一定程度上制約了國庫集中收支制度的全面改革。
1.預算管理體制不規(guī)范。
首先，我國財政資金中只有預算內資金納入預算，成為國庫資金，所以國庫集中收支制度只能是預算內資金的集中收支。我國一直以來把財政資金分為預算內資金和預算外資金，而真正意義的集中收支是指所有財政資金的集中收支，所以要實現(xiàn)真正意義的集中收支制度必須取消預算內外之分，并努力減輕預算資金的流失，減少制度外資金。
其次，在預算編制的時間方面，我國目前預算編制時間從上年11月份國務院下達編制下一年的預算指示開始到來年3月份左右經(jīng)全國人民代表大會討論批準，歷時不足半年，時間太短，預算編制勢必會造成編制過粗、不科學和不夠準確，從而造成預算執(zhí)行過程中調整多、預算監(jiān)督無法嚴格的種種問題。另一方面由于當年的預算草案在當年的3月份或更晚些時候才通過，而之前的財政收支就沒有辦法依照法律進行，就無法滿足國庫集中收支制度中規(guī)定的“各支付單位的每項經(jīng)濟業(yè)務必須根據(jù)當年批準的預算收支計劃向財政部按用途提出用款申請”的要求，如果要達到按當年批準的預算作為財政收支的依據(jù)，則我國的預算批準時間必須提前在年度前確定，或將我國的預算年度從歷年制更改為跨年制。
再次，預算編制細化方面，目前我國對預算單位的收支計劃一般都是根據(jù)國家的財政狀況、預算單位自身的特點和業(yè)務進度核定單位年度預算收支規(guī)模，預算支出仍達不到逐筆進行核定的要求，即使在預算執(zhí)行中各預算單位還編制季度分月用款計劃，但也不是逐筆核定的，不象國外的預算中除政府采購支出外，其他所有支出都細化到部門、項目和個人。
2.財政信息系統(tǒng)的缺乏和銀行資金清算系統(tǒng)的不完善。
一般有著規(guī)范國庫集中收支制度的國家都象加拿大政府一樣有著兩套完善的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)：即政府帳務處理的中心會計系統(tǒng)和銀行的資金收付系統(tǒng)。我國的政府帳務是由征收機關、預算單位、財政部門和中央銀行的國庫部門同時管理的。財政部門只進行經(jīng)費撥款等粗線條的核算并不進行逐筆支出核算，逐筆的支出核算是分散在預算單位進行的，這樣財政無法實現(xiàn)對財政支出的逐筆審核和管理。即便有中央銀行的國庫會計，但由于我國中央銀行的國庫會計是不獨立的會計系統(tǒng)，依附于中央銀行的銀行會計，所以不能體現(xiàn)自身的特點，不能充分和全面地反映國庫收支狀況，不能符合有效管理財政收支的要求。最后，財政、征收機關、預算單位、國庫還沒能做到全面聯(lián)網(wǎng)。所以建設政府帳務網(wǎng)絡，建立獨立的國庫會計，完善財政信息系統(tǒng)是勢在必行的。同時財政信息系統(tǒng)的完善不僅表現(xiàn)在設立政府財務網(wǎng)絡，也表現(xiàn)在預算編制系統(tǒng)、預算執(zhí)行管理系統(tǒng)等的建設上。另一方面，銀行資金清算系統(tǒng)的不完善影響了國庫資金及時有效地收付，因為在國庫集中收支制度中存在著大量的資金需要在中央銀行和各商業(yè)銀行，或商業(yè)銀行和商業(yè)銀行之間的往來。
3.國庫組織機構的不健全。
我國目前并沒有區(qū)分國庫管理機構和國庫出納機構，將兩者混設在中央銀行，而中央銀行中的國庫部門由于人員的觀念意識問題和國庫存款不計息、劃款不收費的無償代理等原因沒有受到足夠的重視，并缺乏一定的獨立性，這嚴重影響了國庫部門各職能的發(fā)揮，尤其是監(jiān)督職能。同時國庫組織機構的不健全還體現(xiàn)在有些地方的國庫委托商業(yè)銀行代理，有些地方未建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫等，這些問題的存在，不僅使國庫的管理職能無法開展，甚至連出納職能都不能有效及時地進行。實行國庫集中收支制度必須單獨設立在財政部門設立國庫管理部門，如我國試點方案中提到的國庫支付機構，同時強調國庫出納機構在中央銀行中的獨立性。
近年來，在財政部和中國人民銀行抓緊研究國庫集中收支制度的改革方案時，一些地方財政部門已根據(jù)本地的實際情況，進行了有益的探索和嘗試，進行了國庫集中收支制度改革，并取得了一定的成效，但也存在著一些值得關注的問題，分析并糾正這些問題有利于我國國庫集中收支制度的完善。
1.單一帳戶設置不規(guī)范。
時商業(yè)銀行有可能將財政資金挪作它用，在商業(yè)銀行破產(chǎn)時財政資金有可能壞賬，這嚴重威脅著財政資金的安全，從而影響一個地方甚至全國的經(jīng)濟發(fā)展。二是由于將單一帳戶設置在商業(yè)銀行，使得國庫資金向商業(yè)銀行轉移，不利于中央銀行貨幣政策和貨幣手段的實施。國庫資金向商業(yè)銀行轉移后，國庫資金的余額都沉淀在商業(yè)銀行，中央銀行的國庫資金余額大大減少，中央銀行的信貸資金來源大大減少，不利于中央銀行公開市場業(yè)務、再貼現(xiàn)業(yè)務以及銀行間同業(yè)拆借業(yè)務的發(fā)展，削弱了中央銀行的宏觀調控能力。三是各地政府對單一帳戶設置銀行的選擇加劇了銀行間的競爭。各商業(yè)銀行為了爭取政府這一大客戶，用盡各種手段進行無序競爭，擾亂了金融秩序，嚴重影響了金融業(yè)的正常運營和正當競爭，同時也為政府官員的腐敗提供了可能。四是削弱了中央銀行對國庫資金的監(jiān)督。由于各地政府將單一帳戶設置在商業(yè)銀行，使得國庫資金成批撥入商業(yè)銀行的單一帳戶，由商業(yè)銀行進行逐筆支付，這使中央銀行無法對國庫資金的具體運行進行嚴格的監(jiān)督，甚至不如改革前的'監(jiān)督力度。因為改革前國庫資金是由中央銀行直接撥入到各預算單位的帳戶上，大致還能了解國庫資金的去向，但改革后中央銀行將資金成批撥入商業(yè)銀行的單一帳戶，無法了解國庫資金的去向，也就無法進行嚴格監(jiān)督了，等于將具體監(jiān)督的職能轉移給商業(yè)銀行，但由于商業(yè)銀行是以盈利為目的的，不可能會盡心盡力實行監(jiān)督職能，這與改革的本意即加強對財政支出的嚴格監(jiān)督相違背。
2.集中收支范圍不統(tǒng)一。
各地在試點時集中收支的范圍不統(tǒng)一，主要是支出的范圍不統(tǒng)一。從理論上講，理想的做法是將所有的財政資金都納入集中收支的范圍。而實際上各地都有一部分財政資金未納入集中收支的范圍，并且未納入的部分各地也不統(tǒng)一。這樣一方面使得各地政府對各預算單位的管理不統(tǒng)一，不能很好地調動已納入集中收支的預算單位的積極性。另一方面，由于有些預算單位納入集中收支，有些沒有，使得政府沒有辦法對各預算單位實行統(tǒng)一的績效考核標準。最后由于各地的做法不一致，也不利于中央政府的宏觀調控。由于各地的做法不一致，使得各地各種支出的核算口徑不一致，使得中央政府無法正確掌握各種支出信息，中央政府的宏觀財政政策就缺乏客觀的依據(jù)，不利于國家財政政策的制定和執(zhí)行。
3.財政資金還是區(qū)分預算內外，分別對待。
各地的財政資金還是區(qū)分預算內外，分別對待，即便是203月16日印發(fā)的《財政國庫管理制度改革試點方案》中也把財政資金區(qū)分為預算內外，預算內資金納入國家的單一帳戶，預算外資金未納入國家的單一帳戶，只通過財政為預算單位在商業(yè)銀行設立的預算外資金財政專戶進行收支。預算內外資金的區(qū)分既不利于國家宏觀財政政策的制定，也有可能造成預算內資金的流失；另外，預算外資金不納入國家單一帳戶，只通過商業(yè)銀行的專戶收支，等于脫離了代理國庫的中央銀行的監(jiān)督范圍，依靠商業(yè)銀行對其進行支出監(jiān)管是不現(xiàn)實的；而且由于預算外資金沒有納入國家單一帳戶還會造成中央銀行統(tǒng)計的財政收支信息的失真，從而也不利于國家貨幣政策和財政政策的結合。
4.選擇哪個商業(yè)銀行設置財政零余額帳戶和預算單位零余額帳戶沒有客觀的標準。
在選擇哪個商業(yè)銀行設置財政和預算單位的零余額帳戶方面沒有相應法律條文，也沒有統(tǒng)一的客觀標準。這勢必在一定程度上會造成商業(yè)銀行之間的無序競爭，從而影響金融秩序。
近年來，各地一般都設立了會計核算中心或財政核算中心或資金結算中心或國庫集中支付中心，在保持財政資金分配使用權不變的前提下，取消了預算單位的銀行帳戶和會計人員，將預算單位的財政資金集中到“中心”，統(tǒng)一在商業(yè)銀行開立帳戶，實行集中收支、集中核算、集中管理。這樣做強化了預算執(zhí)行監(jiān)管，便于財政部門集中調度統(tǒng)籌安排，但由于預算單位自身未參與自己的財務管理，不利于其對自己的收入、支出、資產(chǎn)、負債及其凈資產(chǎn)的分析及有效管理；另一方面《財政國庫管理制度改革試點方案》又規(guī)定集中收支、分散核算的做法，這種做法正好與集中收支、集中核算相反，有利于各預算單位對自己的收入、支出、資金、負債及凈資產(chǎn)的分析及管理，但財政部門對支出的監(jiān)督力度不如前者，另外這一試點方案已在中央的一些部委實施，造成了中央與地方的不統(tǒng)一。比較理想的做法就是中央與地方統(tǒng)一，都實行集中收支、集中核算與分散核算相結合，當然這首先需要建立統(tǒng)一高效的財政信息管理系統(tǒng)。
1.完善預算管理體制。
正如前文所分析的我國的預算管理體制還存在著一些問題。而國庫集中收支制度是預算管理體制的一個核心制度，預算管理體制中還有其它相關的制度，只有好的相關環(huán)境，才有可能建設完善的國庫集中收支制度，提高財政資金的管理效率。第一，財政資金不再區(qū)分預算內外。即將所有的財政資金都納入預算內，并都通過設置在中央銀行的單一帳戶進行收支，從而使國庫收支真實反映所有的財政收支狀況，并使所有的財政收支都納入國庫的管理和監(jiān)督范圍；同時在真實財政收支信息下才有利于國家宏觀財政政策的制定，有利于縮小財政赤字、減少短期國債的發(fā)行。第二，建立科學的預算編制制度。一是給預算編制留足夠的時間，一般要提前一年編制下年預算，試編3年的滾動預算從而有利于預算的磋商和論證。二是改變預算年度的歷年制為跨年制，或改變各級人大開會日期。我國的預算年度是1月1日到12月31日，即歷年制，但審批各級預算的各級人大一般都是在3月或更晚些時候開會，這使前幾個月的預算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)，所以我們應該借鑒國外實行跨年制如上年的4月1日到第二年的3月31日等或改變人大的開會日期，使得預算執(zhí)行前預算草案就得以通過，全年的預算都有法律依據(jù)。三是進一步細化預算科目，全面推行部門預算制度。我國目前預算科目比較籠統(tǒng)，不利于國庫集中收支制度的運行，所以有必要從功能上、性質上進行預算科目規(guī)范分類，建立多級預算科目體系，每項支出都要有相應的對應科目，把預算具體到部門、單位和項目。
2.建立高效的財政管理信息系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)。
目前我國尚未建立一個完整的財政管理信息系統(tǒng)，所以應該抓緊時間建設財政管理信息系統(tǒng)，為了配合國庫集中收支制度的改革，首先應建立國庫收支賬務系統(tǒng)和國庫支付管理系統(tǒng)另一方面，國庫集中收支制度需要通過銀行的資金清算系統(tǒng)進行資金結轉，順暢的資金清算系統(tǒng)可以大大提高國庫資金的利用效率銀行資金清算系統(tǒng)也是一個電子化和網(wǎng)絡化的信息系統(tǒng)為了更有效地利用國庫資金，國庫資金的清算系統(tǒng)應該是一個獨立的資金支付系統(tǒng)，獨立于其它銀行資金的清算國庫集中收支制度的實施需要這一獨立的國庫資金清算系統(tǒng)，加快財政資金撥付到帳的時間，提高國庫單一帳戶清算業(yè)務的效率。
3.健全國庫管理和國庫出納機構。
由于我國未區(qū)分國庫管理機構和國庫出納機構，將其混設在中央銀行內，這非常不利于國庫資金的管理和監(jiān)督，尤其實行國庫集中收支制度的目標就是為了加強對國庫資金收支的管理和監(jiān)督，所以有必要把國庫管理機構與國庫出納機構分離開立，形成它們之間相互牽制、相互監(jiān)督的局面，從而完善國庫對財政資金的監(jiān)督職能。借鑒國外的做法，我國可以在財政部門內設立一個相對獨立的國庫管理機構，如我國已設立的國庫司，或正準備建立的國庫支付執(zhí)行機構等，應抓緊在全國推廣。另一方面，也有必要健全國庫的出納機構，由于種種原因我國在中央銀行的國庫部門一直未受到應有的重視，人員意識薄弱、素質較低，嚴重影響了國庫職能的實施，所以健全在中央銀行的國庫出納機構也是非常必要的，甚至可以在時機成熟時，像國外那樣建立一個獨立于中央銀行的出納署。
4.完善單一帳戶體系。
我國的一些試點地方將國庫單一帳戶設置在商業(yè)銀行，會造成多方面的不利。所以我們應該堅持國庫單一帳戶設置在中央銀行，其實質即是堅持委托金庫制，如將國庫單一帳戶設置在商業(yè)銀行就是實行銀行制。銀行制除了國庫成本較低外沒有其他優(yōu)點，一般國家都不采用。另一方面單一帳戶體系中的零余額帳戶的設置也應該有客觀的標準和法律條文，才有利于提高國庫資金的清算業(yè)務，同時也有利于維持金融秩序，避免經(jīng)濟尋租的現(xiàn)象產(chǎn)生。最后在完善單一帳戶體系中應逐漸將預算外資金的收支納入國庫單一帳戶中，與預算內資金一視同仁。
5.建立一個健全的監(jiān)督制約機制。
建立一個健全的監(jiān)督制約機制是為了保證國庫資金的有效運用，其應該包括國庫部門自身的監(jiān)督職能、國庫內部各相關部門之間的監(jiān)督、國庫相關業(yè)務往來的外部監(jiān)督；日常的監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督；事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。當然這些監(jiān)督又是相互交叉的，具體地說：應健全國庫部門自身對國庫資金收支的監(jiān)督職能尤其是國庫支付部門對國庫資金的運用應進行嚴格的逐筆審核制度；建立國庫管理部門與國庫出納部門的相互監(jiān)督的內部控制制度；中央銀行應嚴格依照國庫支付機構的撥付指令行事，對商業(yè)銀行辦理財政支付清算業(yè)務進行嚴格監(jiān)督；財政部門應對國庫資金運行全過程進行監(jiān)控；政府審計部門應結合財政國庫管理制度，加強對國庫資金運行的外部監(jiān)督；各級人民代表大會及其常務委員會也應嚴格履行自身職責，加強對國家預算和預算執(zhí)行的外部監(jiān)督；政府支出部門和供應商也應該具有對國庫資金的結算速度和效率進行監(jiān)督義務。
6.完善相關法律，同時進一步提高相關人員的認識、增強國庫資金管理意識。
實行國庫收支制度后，原來建立在分散收支制度基礎上的相關法律應進行修訂或重新制定。如修訂《預算法》及其實施條例、《國家金庫條例》及其實施細則、預算會計制度（包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度、稅收征管會計制度、國庫會計制度）；制定《國庫收入管理辦法》、《收入退庫管理辦法》、《財政資金支付管理辦法》等。
國庫集中收支制度改革影響了有些部門和有關人員的既得利益，受到了來自于這些部門和人員的改革阻力，所以我們還應該讓他們轉變思想，提高認識，積極配合國庫集中收支制度改革，同時提高相關人員的素質，增強國庫資金管理意識。
【參考文獻】。
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國庫集中支付申請書篇五
一、含義
國庫集中支付制度是國家預算執(zhí)行和財政管理制度的重大創(chuàng)新，是把財政資金由傳統(tǒng)的層層劃撥改為國庫單一賬戶的公共財政管理體系。具體地說,就是將所有的財政性資金全部集中到國庫單一賬戶，所有的財政支出由國庫單一賬戶支付，對財政資金從預算分配、預算撥付及收款人賬戶實行財政直接全過程監(jiān)督、控制的一種制度。
二、意義
（一）從根本上解決了財政資金多環(huán)節(jié)撥付、多頭管理、多戶頭存放的弊端，提高了財政資金使用效益。
（二）降低了財政資金運行成本。
（三）強化了財政預算的執(zhí)行，推進了部門預算改革步伐。
（四）真實反映了財政資金的實際支出數(shù)，使財政部門對財經(jīng)形勢做出及時、準確的判斷。
（五）有效防止了對財政資金的擠占、挪用和截留，從源頭上預防和遏制了腐敗。
（六）提高了資金到位速度。
三、分類
國庫集中支付制度是財政預算執(zhí)行體制的一項制度創(chuàng)新,按支付形式劃分為財政直接支付和授權支付。
（一）財政直接支付
是指預算單位按照部門預算和用款計劃確定的資金用途，提出支
付申請，經(jīng)財政國庫執(zhí)行機構審核后開出支付令，送代理銀行，通過國庫單一賬戶體系中的財政零余額賬戶或預算外資金支付專戶，直接將財政性資金支付到收款人或收款單位賬戶。
財政直接支付的范圍
（1）工資支出：指納入工資發(fā)放范圍的所有工資性支出。
（2）商品和服務支出：
（3）會議費支出：指單位在賓館、酒店和招待所等地點召開會議發(fā)生的支出。
（4）國內及境外學習、考察支出：指經(jīng)批準的人員到國內及境外學習考察、培訓支出。
（5）撥款支出（含轉移支付支出）：指單位與單位之間的撥出款項和轉移支付支出。
（6）財政部門確定的應該直接支付的其他項目。[1]
（二）財政授權支付
財政授權支付是指預算單位按照財政部門的授權，自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財政部門批準的預算單位的用款額度內，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。 財政授權支付的范圍為：未納入工資支出、工程采購支出、貨物和服務采購支出管理的購買支出和零星支出。
國庫集中收付制度
摘要
一、國庫集中收付制度 二、國庫單一賬戶體系（一）國庫單一賬戶體系的概念
（二）國庫單一賬戶體系的構成 三、財政收入收繳方式和程序（一）收繳方式
關鍵字：國庫集中收付制度 資金 預算 國務院 住房公積金 財政部門
正文
一、國庫集中收付制度
國庫集中收付制度是由國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度共同構成的。國庫集中收付制度是指政府將所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳拔以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，是整個財政管理制度改革的有機組成部分和主要內容。
二、國庫單一賬戶體系
（一）國庫單一賬戶體系的概念
國庫單一賬戶體系，是指以財政國庫存款賬戶為核心的各類財政性資金賬戶的集合，所有財政性資金的收入、支付、存儲及資金清算活動均在該賬戶體系運行。
（二）國庫單一賬戶體系的構成
國庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構成：
1．財政部門在中國人民銀行開設的國庫單一賬戶，簡稱國庫單一賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映財政預算資金和納入預算管理的政府性基金的收入和支出。代理銀行應當按日將支付的財政預算內資金和納入預算管理的政府性基金與國庫單一賬戶進行清算。國庫單一賬戶在財政總預算會計中使用，行政單位和事業(yè)單位會計中不設置該賬戶。
2．財政部門在商業(yè)銀行開設的零余額賬戶，簡稱財政部門零余額賬戶。該賬戶用于財政直接支付和與國庫單一賬戶清算。該賬戶每日發(fā)生的支付，于當日營業(yè)終了前與國庫單一賬戶清算；營業(yè)中單筆支付額在5000萬元人民幣以上的（含5000萬元），應當及時與國庫單一賬戶清算。財政部門零余額賬戶在國庫會計中使用。
3．財政部門在商業(yè)銀行為預算單位開設的零余額賬戶，簡稱預算單位零余額賬戶。該賬戶用于財政授權支付和清算。該賬戶每日發(fā)生的支付，于當日營業(yè)終了前由代理銀行在財政部門批準的用款額度內與國庫單一賬戶清算；營業(yè)中單筆支付額在5000萬元人民幣以上的（含5000萬元），應及時與國庫單一賬戶清算。預算單位零余額賬戶可以辦理轉賬、提取現(xiàn)金等結算業(yè)務，可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應賬戶劃撥工會經(jīng)費、住房公積金及提租補貼，以及經(jīng)財政部門批準的特殊款項，不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。預算單位零余額賬戶在行政單位和事業(yè)單位會計中使用。
4．財政部門在商業(yè)銀行開設的預算外資金財政專戶，簡稱預算外資金專戶。該專戶用于記錄、核算和反映預算外資金的收入和支出活動，并用于預算外資金日常收支清算。預算外資金專戶在財政部門設立和使用。
5．經(jīng)國務院或國務院授權財政部門批準為預算單位在商業(yè)銀行開設的特殊專戶，簡稱特設專戶。該專戶用于記錄、核算和反映預算單位的特殊專項支出活動，并用于與國庫單一賬戶清算。特設專戶在按規(guī)定申請設置了特設專戶的預算單位使用。
財政部門是持有和管理國庫單一賬戶體系的職能部門，任何單位不得擅自設立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。中國人民銀行按照有關規(guī)定，對國庫單一賬戶和代理銀行進行管理和監(jiān)督。這里所指的代理銀行，是指由財政部門確定的、具體辦理財政性資金支付業(yè)務的商業(yè)銀行。
三、財政收入收繳方式和程序
（一）收繳方式
財政收入的收繳分為直接繳庫和集中匯繳兩種方式。
1．直接繳庫
直接繳庫，是指由繳款單位或繳款人按有關法律法規(guī)規(guī)定，直接將應繳收入繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
2．集中匯繳
集中匯繳，是指由征收機關（有關法定單位）按有關法律規(guī)定，將所收的應繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
（二）收繳程序
1．直接繳庫程序
直接繳庫的稅收收入，由納稅人或稅務代理人提出納稅申報，經(jīng)征收機關審核無誤后，由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國庫單一賬戶。直接繳庫的其他收入，比照上述程序繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
2．集中匯繳程序
小額零散稅收和法律另有規(guī)定的應繳收入，由征收機關于收繳收入的當日匯總繳入國庫單一賬戶。非稅收入中的現(xiàn)金繳款，比照本程序繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
四、財政支出支付方式和程序
（一）支付方式
財政性資金的支付實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。
1．財政直接支付
財政直接支付，是指由財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人（即商品或勞務的供應商等）或用款單位（即具體申請和使用財政性資金的預算單位）賬戶。
2．財政授權支付
財政授權支付，是指預算單位按照財政部門的授權，自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財政部門批準的預算單位的用款額度內，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
（二）支付程序
1．財政直接支付程序
預算單位實行財政直接支付的財政性資金包括工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出。
財政直接支付的申請由一級預算單位匯總，填寫“財政直接支付匯總申請書”，報財政部門國庫支付執(zhí)行機構。財政部門國庫支付執(zhí)行機構審核一級預算單位提出的支付申請無誤后，開具“財政直接支付匯總清算額度通知單”和“財政直接支付憑證”，經(jīng)財政部門國庫管理機構加蓋印章簽發(fā)后，分別送中國人民銀行和代理銀行。代理銀行根據(jù)“財政直接支付憑證”及時將資金直接支付給收款人或用款單位。
2．財政授權支付程序
財政授權支付程序適用于未納入工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出管理的購買支出和零星支出。其包括單件物品或單項服務購買額不足10萬元人民幣的購買支出；年度財政投資不足50萬元人民幣的工程采購支出；特別緊急的支出和經(jīng)財政部門批準的其他支出。
財政部門根據(jù)批準的一級預算單位用款計劃中月度授權支付額度，每月25
日前以“財政授權支付匯總清算額度通知單”、“財政授權支付額度通知單”的形式分別通知中國人民銀行、代理銀行。代理銀行在收到財政部門下達的“財政授權支付額度通知單”時，向相關預算單位發(fā)出“財政授權支付額度到賬通知書”。基層預算單位憑據(jù)“財政授權支付額度到賬通知書”所確定的額度支用資金；代理銀行憑據(jù)“財政授權支付額度通知單”受理預算單位財政授權支付業(yè)務，控制預算單位的支付金額，并與國庫單一賬戶進行資金清算。預算單位支用授權額度時，填制財政部門統(tǒng)一制定的“財政授權支付憑證”送代理銀行；代理銀行根據(jù)“財政授權支付憑證”，通過零余額賬戶辦理資金支付。
五、實行國庫集中支付制度的意義
過去單位用款計劃批準后，國庫要一次將資金撥入單位銀行賬戶，一方面形成財政資金結余多戶頭分散存放，另一方面卻造成國庫資金不足，調度困難。實行國庫集中支付后，實現(xiàn)了單位用款計劃與資金撥付相分離，使單位形成的結余體現(xiàn)為用款計劃指標結余，而實際資金結余卻在國庫或國庫集中支付專戶。從陜西省2001年4月份的實際數(shù)據(jù)看，省級國庫向會計中心集中支付專戶撥款數(shù)占實際用款計劃的57％，財政可緩撥經(jīng)費達43％，較以前國庫結余資金增加7677萬元，加上會計中心集中支付專戶資金余額，實際增加國庫結余資金9533萬元，占用款計劃數(shù)的53％。
（二）降低了財政資金運行成本
首先，實行國庫集中支付后，單位未使用資金全部結余在國庫，可減少短期借款或發(fā)行國債數(shù)量。其次，由過去向多個戶頭撥款變?yōu)橄蛞粋€戶頭撥款，大大減少了在途資金量，從而降低了財政資金運行成本。從陜西省2001年4月實行國庫集中支付制度的運行結果來看，國庫實際撥款次數(shù)僅7次，而在實施前，國庫每月要對170多個賬戶開出撥款憑證300多張。
（三）強化了財政預算的執(zhí)行，推進了部門預算改革步伐
過去是將資金直接撥入預算單位銀行賬戶，而單位是否按既定的預算執(zhí)行，執(zhí)行進度如何，只能在事后檢查監(jiān)督，容易形成預算和執(zhí)行兩張皮?，F(xiàn)在每筆支出都處應在相預算指標控制之下，財政可隨時掌握各項預算的實際支出進度，為制定更加合理的部門預算提供準確資料。
（四）真實反映了財政資金的實際支出數(shù)，使財政部門對財經(jīng)形勢做出及時、準確的判斷
務，造成大量資金分散于各部門、各單位在商業(yè)銀行的賬戶上，各項支出的實際形成有一定的滯后期，財政總預算列報的支出并不反映財政資金的實際支出數(shù)，而且兩者差距很大。財政部門和中央銀行無法全面了解整個財政資金的運轉狀況，給財政預算編制等項工作帶來一定困難，甚至造成資金的浪費。實行國庫集中支付后，財政總預算支出和單位支出實際上是同時形成的，財政總預算支出能真實反映財政資金的實際支出數(shù)，有利于財政部門對財經(jīng)形勢做出及時、準確的判斷。
（五）有效防止了對財政資金的擠占、挪用和截留，從源頭上預防和遏制了腐敗
實行國庫集中支付后，所有財政資金不再預撥到預算單位賬戶，在預算執(zhí)行前就對其進行審核，結余都以指標體現(xiàn)，所以擠占、挪用和截留財政資金的可能性大大降低，特別是截留財政資金已不可能。由于預算單位每筆支出均要通過財政的審核，隨著部門預算改革的實施，預算更加細化，從而起到預防和遏制腐敗的作用。
（六）提高了資金到位速度
實行國庫集中支付制度后，對各預算單位來說，省去了國庫向單位撥款程序，國庫處批準單位用款計劃后，直接通過電子網(wǎng)絡傳送到會計中心，會計中心收到用款計劃，單位即可使用資金，可提前資金到位時間3—5天。
參考文獻：
2、百度百科國庫集中收付制度詞條
一、國庫集中支付的含義
國庫集中收付制度一般也稱為國庫單一賬戶制度，包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。財政收入通過國庫單一賬戶體系，直接繳入國庫；財政支出通過國庫單一賬戶體系，以財政直接支付和財政授權支付的方式，將資金支付到商品和勞務供應者或用款單位，即預算單位使用資金但見不到資金；未支用的資金均保留在國庫單一賬戶，由財政部門代表政府進行管理運作，降低政府籌資成本，為實施宏觀調控政策提供可選擇的手段。
國庫集中收付制度是對財政資金實行集中收繳和支付的制度，由于其核心是通過國庫單一賬戶對現(xiàn)金進行集中管理。
這種制度具有三個基本特征：一是財政統(tǒng)一開設國庫單一賬戶；二是所有財政收入直接繳入國庫，主要財政支出由財政部門直接支付到商品或勞務供應者；三是建立高效的預算執(zhí)行機構，科學的信息管理系統(tǒng)和完善的監(jiān)督檢查機制。
我國國庫單一賬戶體系設置為五類賬戶的集合：
1、財政部門在中國人民銀行開設國庫單一賬戶，用于記錄、核算和反映納入預算管理的財政收入和支出。
2、財政部門在商業(yè)銀行開設零余額賬戶，用于預算資金的日常支付和與國庫單一賬戶清算。
3、財政部門在商業(yè)銀行開設的預算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預算外收入和支出，并對預算外資金的日常收支進行清算。
4、為預算單位開設零余額賬戶，用于記錄、核算和反映預算單位的轉帳和小額零星支出，并與國庫單一賬戶進行清算。
5、經(jīng)國務院批準或授權財政部批準開設的專戶。由于目前處于改革和發(fā)展的關鍵時期，政策性支出項目還比較多，某些財政支出具有特殊意義，賬戶和支付的管理有特殊要求，有的需要通過政策性銀行封閉運行，如糧食風險基金等。
國庫集中支付的`方式
不同的支出類型實行不同的支付方式和程序：
1、直接支付方式：
2、財政授權支付方式。
國庫集中收付制度改革的目標
國庫集中收付制度改革的目標是建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
[什么是國庫集中收付制度] tags：制度 集中 國庫 賬戶 支付 財政 單
一 資金 支出 預算
人們常說的國庫，通常是指國家金庫，是一個存放具體實物、貨幣和黃金的庫房。但現(xiàn)代意義上的國庫，已經(jīng)不單單是國家金庫，每個國家的國庫往往都擔負著保管、管理該國財政的資產(chǎn)和負債，以及反映該國預算執(zhí)行情況的一系列國家財政職能。國庫的職能已由傳統(tǒng)的“庫藏”管理發(fā)展成控制政府預算內、外資金，管理政府現(xiàn)金和債務等全面財政管理。
國庫分為財政國庫和財產(chǎn)國庫兩大類。所有的財政國庫資金收支都是通過財政部在人民銀行及其分支機構中設立的國庫賬戶進行的。財產(chǎn)國庫則是所有國有資產(chǎn)的總和。從這個意義上說，財產(chǎn)國庫所存放的不僅僅是黃金、白銀這些貴重金屬，還包括了形形色色的固定資產(chǎn)。但因為國有土地、辦公大樓等不需要收藏，所以國庫里真正需要收藏保管的還是體積小、價值大的黃金、美元和各種債券等。
政府沒收的許多私人物品，入了國庫后，政府會把它們拍賣，因為政府不保管這些零零碎碎的東西，而是把它們變成貨幣入庫。比如，美國紐約一年就有幾次專門拍賣海關沒收的東西。
財政授權支付是國庫集中支付的另一種形式。采用財政授權支付方式,是借鑒國際經(jīng)驗,將經(jīng)常性小額支付在授權范圍內交由預算單位管理。這樣可以在不改變預算單位資金使用權的情況下,加強管理監(jiān)督,方便預算單位用款。同時,每日大量發(fā)生的小額支付由財政授權預算單位自行支付,不需要逐筆向財政部門申請,可以提高支付效率。
財政授權支付可以辦理提現(xiàn)、轉賬、匯兌、同城特約委托收款、資金退回、科目更正;也可以向本單位按照賬戶管理規(guī)定保留的相應賬戶劃撥工會經(jīng)費、住房公積金、提租補貼以及經(jīng)財政部批準的特殊款項等。
二、國庫集中支付的流程
1．財政流程
編列部門預算和用款計劃
向財政部門申請財政授權支付用款額度
財政部門審核后將財政授權支付用款額度下達到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構零余額帳戶代理銀行.
可使用財政授權支付用款額度支付相關支出，類似銀行存款賬戶。
2． 財政直接支付流程
編列部門預算和用款額度
向財政部門提出用款申請
財政部門審核，通過財政零余額帳戶直接將款項支付給收款人 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在收到代理銀行轉來的財政直接支付入帳通知書時，確認財政補助收入（在確認財政補助收入時，已經(jīng)使用了財政資金）。
二、國庫集中支付的核算
會計科目:零余額帳戶用款額度、財政應返還額度
業(yè)務內容：財政授權支付、財政直接支付、年終結余資金
1． 財政授權支付的賬務處理
實際收到額度 借：零余額帳戶用款額度
貸：財政補助收入
用款額度發(fā)生支出
借：醫(yī)療衛(wèi)生支出、庫存物資、財政基建設備補助支出、待攤支出……
貸：零余額帳戶用款額度 （若為固定、無形資產(chǎn)，則做雙分錄）
2． 財政直接支付的賬務處理
收到額度與支出（確認收入已使用了資金）
借：醫(yī)療衛(wèi)生支出、待攤支出、財政基建設備補助支出等 貸：財政補助收入
若為固定、無形資產(chǎn)，則做雙分錄
借：固定資產(chǎn)等
貸：固定基金
3． 年終結余資金的賬務處理
年終尚未使用或收到的財政授權支付用款額度：
-未使用：通過單位零余額帳戶發(fā)生的支付小于財政支付用款額度
-未收到：財政尚未下達的財政授權支付額度
借：財政應返還額度（財政直接或授權支付）
貸：零余額帳戶用款額度/財政補助收入
（未使用/未收到）
4． 次年初的賬務處理
（1）財政直接支付，恢復上年額度
恢復上年度財政直接支付額度，實際發(fā)生支出時
借：xx支出……
貸:財政應返還額度—財政直接支付
（2）財政授權支付
a 恢復上年度財政授權支付額度
b 收到財政部門批復上年度下達財政授權額度 借：零余額帳戶用款額度
貸：財政應返還款—財政授權支付
國庫集中支付申請書篇六
***縣在縣級會計集中核算單位推行國庫集中支付制度的基本思路是，在目前代理行的國庫管理體制不變和銀行結算制度不變的條件下，利用會計集中核算形成的業(yè)務和技術基礎，建立財政零余額帳戶和預算單位零余額賬戶。逐步實行國庫資金的直接支付，減少國庫資金的庫外沉淀。通過會計集中核算和國庫集中支付兩種制度的有效融合，最大限度地提高財政資金的使用效益。其運行情況如下：
一、人員分工。
1、做法：去年10月份，***縣啟動了國庫集中支付改革試點。首先選擇了財務結構比較簡單的交通局、檢察院及招商局3家單位做為財政國庫集中支付改革第一批試點單位。到，***縣會計核算中心從86個會計集中核算單位中選出43個單位開展國庫集中支付制度試點工作,國庫集中支付中心共有4個人，在人員少，任務重的情況下，根據(jù)實際情況,我們協(xié)商采取的人員分工方法：一方面按單位分給中心每個負責會計，主要審核各單位的直接支付及帶有文件號的專項資金授權部分，屬于業(yè)務經(jīng)費的授權支付，由各單位自行監(jiān)督；另一方面中心每個會計人員按周輪流負責每天的`日報表匯總報送工作，按月輪流負責一個月的帳務處理。
3、成效：一方面減少相互間的責任問題，另一方面使每一個會計人員從每筆業(yè)務的開始到每筆業(yè)務的結束都能熟練的操作，避免出現(xiàn)一人不在崗，而另外一個不會操作業(yè)務的現(xiàn)象發(fā)生。
二、開設零余額帳戶。
1、做法：20年初，會計中心在縣農(nóng)行（代理行）新開設一個財政局零余額帳戶（納入國庫支付中心的單位直接支付都通過這一帳戶列支），各預算單位按資金性質不同共開設單位零余額賬戶38個(開設3個,年開設35個)。[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]在開設單位零余額帳戶之前,首先對46個試點單位進行摸底調查,并發(fā)放了46份《納入國庫集中支付試點單位單位情況》調查表，摸清了各單位基本情況和銀行開戶情況。
2、成效：各單位所有收入直達國庫單一賬戶，支付直達個人賬戶、供應商和勞務提供者，變過去不受制約的單位自己批、自己報式的暗箱操作，為財政部門全過程監(jiān)督下的單位批、中心直接支式的陽光作業(yè)，減少了資金流動的中間環(huán)節(jié)。有利于從根本上解決財政資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放的弊端，提高財政資金的使用效益。
三、帳戶合用。
1、做法：2005年納為國庫集中支付的單位，20底前在會計集中核算基本戶2819帳戶的資金還沒有花完，為便于試點單位使用資金，采取“老資金老辦法、新資金新辦法，核算中心帳戶與國庫集中支付帳戶結合使用。
2、成效：不僅解決了上年結余資金的使用，還且也不影響國庫集中支付正常運行。
四、各單位財政性資金支付方式。
1、做法：每月的25日之前，支付中心人員根據(jù)國庫股下發(fā)的次月各行政事業(yè)單位的分月用款計劃批復表分部門、分類、款、項進行匯總，于當天送存農(nóng)行。
五、各行政事業(yè)單位支出審核方式。
1、做法：一是授權支付審核。各行政事業(yè)單位支出時，由單位財務人員填寫一式兩聯(lián)的支出送審單，送審單上的支出款項、摘要、支出金額、支出帳號、是專項的要寫上文件號，用途、支票號碼、單位經(jīng)辦人簽字及支出金額大寫等要素都要填寫齊全；支出送審單有單位負責人審批，單位負責人在審批時，要根據(jù)分月計劃批復表寫明是用什么資金支付；由本單位的財務人員在其用款計劃指標內授權支付額度填開授權支付憑證和支票（現(xiàn)金或轉帳），將資金從預算單位零余額賬戶直接支付給收款人。二是直接支付審核，各行政事業(yè)單位支出時，由單位財務人員先填寫一式三聯(lián)的預算單位財政直接支付申請書和支出送審單，支付中心人員首先審核該單位的原始憑證，屬于專項經(jīng)費和專項項目資金的，要經(jīng)過中心主任審核；屬于一般業(yè)務經(jīng)費的，中心會計人員自審，審核后符合支出規(guī)定的將根據(jù)預算單位財政直接支付申請對照分月計劃批復表中的直接支付額度填寫一式四聯(lián)的財政直接支付憑證及財政直接支付匯總清算額度通知單，將資金從財政零余額賬戶直接支付給收款人；三是納入國庫支付中心的單位未實行國庫集中支付部分的資金（預算外及沒有專門用途），預算單位在使用這部分資金時，由本單位的財務人員及財務負責人嚴格審批原始原始的真實性，再填寫支出送審單，領導簽字后開具支票支付給收款人。
2、成效：一方面，大額資金及專項資金的支出直接得到了全過程的監(jiān)督，有效防止擠占、截留、挪用財政資金，從源頭上預防和遏制腐敗。
六、對帳。
1、做法：每天業(yè)務終了，支付中心人員將根據(jù)農(nóng)行提供的日報表和劃撥清算憑證核對后，按日登記財政支出明細帳，同時[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]，按部門分類、款、項匯總填制《預算支出結算清單》，報送國庫股。每月業(yè)務終了，支付中心與代理行支出核對后，上報月報表送國庫股。
2、成效：日清月結。
七、要求各行政事業(yè)單位做帳。
1、做法：每個單位建立財務機構，對于專項資金，要求單位會計按項目分開核算，出納按項目分開記日記帳,每天下午指導各單位建帳、做帳業(yè)務，每個季度末，對各單位會計建帳、做帳、出納記帳情況進行檢查，填寫檢查情況記錄表，對檢查結果由檢查人員和各單位財務人員簽字，中心主任簽意見，各單位領導簽意見后返回中心。
2、成效：通過服務和檢查，加強了中心和單位財務人員及領導的聯(lián)系，促使財務工作按規(guī)范要求運行，避免了專項資金的擠占、挪用等問題發(fā)生。各單位帳目清楚了，領導和財務人員對單位資金來源、使用做到了心中有數(shù)。
八、檔案情況。
在平時的工作中，產(chǎn)生的管理和業(yè)務檔案，指定專人負責及時收集與歸檔。
根據(jù)財政局領導意見，納入國庫支付試點的各單位只有預算內財政性資金采用國庫集中支付方式，預算外資金未納入，仍采用會計集中核算辦法。
十、1-11月份資金支出情況。
截止目前，國庫集中試點工作從2005年1月1日運行至11月30日,預算單位開出單位零余額賬戶支付427筆，共支出使用資金186多萬元(其中直接支付89筆，使用資金96多萬元,授權支付338筆,使用資金90多萬元)。拒付資金38多筆,金額達21萬元。
國庫集中支付申請書篇七
1、宣傳、貫徹《會計法》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)和會計制度。
2、提供優(yōu)質、高效、規(guī)范、文明的服務,凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務申請,需及時精心辦理,不無理拒付、無故延壓。
3、工資計算、資金收付、會計核算準確無誤。
4、實行首問責任制,不推諉、不拒絕、不刁難、不敷衍,做到首問必答、首問必釋、首問必果。
5、實行延時服務和限時服務。各柜組下班時間仍有辦理業(yè)務的,要延時辦理;如果特殊事項不能及時辦理的,要做出限時承諾,在承諾時限內主動做出明確答復。
6、提供應急服務。對急辦事項,本著實事求是,具體問題具體分析的原則,中心提供應急服務。
8、秉公辦事,廉潔自律,杜絕:“吃、拿、卡、要”,不接受服務單位宴請、饋贈,不向單位攤派中心及私人開支費用,不領取服務單位補助、津貼。
國庫集中支付申請書篇八
積極推進校院兩級管理模式下的預算改革，進一步擴大學院對各類經(jīng)費使用的自*，學校按各學院編制數(shù)、學生數(shù)和專業(yè)系數(shù)等要素，將原先條塊下達的經(jīng)費和學校部分權力下放后原有的運行經(jīng)費核拔到學院，調動學院事業(yè)發(fā)展的主動性和積極性，鼓勵學院辦學經(jīng)費籌措的創(chuàng)造性。
改革項目經(jīng)費管理辦法，采用“預算下達”和“按建設要素申請”并舉的辦法改革項目經(jīng)費預算，提高學校資金投入的有效性和科學性。
學校的收支總水*已基本穩(wěn)定，各項事業(yè)的建設和發(fā)展已基本進入良性狀態(tài)。我們將在充分調查研究的基礎上，逐步構建適應我校辦學實際的經(jīng)費投入模型，努力穩(wěn)定基本支出，壓縮消耗性支出，擴大可支配經(jīng)費空間，保障學校重點建設項目。在發(fā)展的過程中，進一步明確辦學財力，增強學校事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。()。
財務信息公開是推動高校依法辦學、依法理財?shù)闹匾e措，是促進高校經(jīng)費使用管理公開、透明的重要途徑，是強化社會監(jiān)督作用的重要內容。學校將嚴格遵循國家法律法規(guī)，進一步加大財務信息公開力度，重點是一方面增加支出透明度，推動壓縮“三公經(jīng)費”等行政消耗性支出工作的逐步深化;另一方面是使教育收入更加規(guī)范化，使“小金庫”治理工作常態(tài)化。通過不懈努力，強化新形勢下經(jīng)濟責任人的責任，建立起廉潔從政和反腐工作的長效機制。
為貫徹實施新的《會計制度》，切實執(zhí)行好新的《會計制度》，積極組織財務人員學習新制度，參加培訓，結合我校實際討論會計核算體系。一是加強學習，要認真領會新制度的精髓，全面學習新制度的內容，掌握重點學習新舊制度變化。二是要盡快更新調整相關的會計核算信息，確保按照*發(fā)布的新舊制度銜接辦法做好新舊科目銜接，確保年度財務報表編制全面落實新制度的各項要求。
認真貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》，進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務流程，將業(yè)務中決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制融入到每個業(yè)務環(huán)節(jié)，運用多種手段進行風險定性和定量分析評估，建立健全管理制度，實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約，推進信息化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)預算管理、財務管理等整合集成在統(tǒng)一的*臺，減少或消除認為操縱因素，建立完善的`內部控制自我評價機制，對內部控制存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并提出改進建議。
7、在已完成全校教職工公務卡普及工作的基礎上，切實加強做到公務卡的使用、報銷管理。
8、堅決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”原則，一方面保持學生學費、住宿費等收入的收繳力度，及時做好非稅收入上交工作;另一方面嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃，加強財務支出的審核工作，按“以收定支”的原則控制、使用好學校有限的資金，使學校的資金發(fā)揮最大的效益。
9、強化各類經(jīng)費會計核算、會計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務制度，確保各項開支的合法性、規(guī)范性和合理性。
10、進一步加強科研經(jīng)費支出管理。
11、認真做好學校各項收入的稅收籌劃工作，依法維護各方利益。
12、認真做好20xx年財務預算工作，完成20xx年年終財務決算準備工作。
13、加強隊伍建設，結合開展會計人員繼續(xù)教育工作，加大財會人員的培訓力度。
國庫集中支付申請書篇九
為進一步完善中央財政國庫集中支付代理銀行代理國庫集中支付業(yè)務代理服務費付管理，制定了中央財政國庫集中支付代理銀行代理服務費計付管理辦法，下面是辦法的詳細內容。
第一條為進一步完善中央財政國庫集中支付代理銀行代理國庫集中支付業(yè)務代理服務費(以下簡稱服務費)計付管理，明確服務費的內容、標準和計付辦法，根據(jù)財政國庫管理制度和銀行支付結算管理等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央財政國庫集中支付代理銀行，是指財政部按照《中央財政國庫集中收付代理銀行管理辦法》(財庫〔〕204號)等文件規(guī)定，以公開招標方式確定的中央財政直接支付業(yè)務和中央財政授權支付業(yè)務代理銀行(以下簡稱代理銀行)。
第三條本辦法所稱服務費，是指財政部按照本辦法規(guī)定，根據(jù)代理銀行辦理國庫集中支付業(yè)務量和執(zhí)行雙方簽訂的《委托代理協(xié)議》情況，按年度計算并支付給代理銀行的各項費用總稱。
第四條服務費按照代理銀行提供的服務項目、業(yè)務量以及年度綜合考評結果進行綜合計算。財政直接支付業(yè)務和財政授權支付業(yè)務執(zhí)行統(tǒng)一的計算辦法。
第五條計付服務費的項目和標準詳見附件。計付標準參照有關銀行向社會公布的服務項目價格制定。財政部將按照市場化原則，根據(jù)價格變化情況適時調整計費項目和標準。
第六條每年1月，代理銀行總行根據(jù)本行上年實際發(fā)生的服務項目和業(yè)務量，按照規(guī)定的計付標準計算有關費用，并于1月15日前(節(jié)假日順延)報財政部。
第七條財政部根據(jù)各代理銀行總行上報的材料，按實際發(fā)生服務項目、業(yè)務量和計付標準計算各代理銀行年度服務費金額。
第八條財政部根據(jù)年度綜合考評確定的.代理銀行服務質量等級，在按業(yè)務量計算的服務費總額基礎上，按照上下15%的浮動比例，核定最終應支付各代理銀行的年度服務費金額。
第九條代理銀行服務費核定后，財政部按照規(guī)定的資金支付程序及《委托代理協(xié)議》有關條款規(guī)定，于每年4月10日前將服務費統(tǒng)一支付給各代理銀行總行。
第十條代理銀行應當嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定，不得虛報業(yè)務量，不得超出本辦法規(guī)定的計付標準計算費用，不得另行向預算單位收取本辦法規(guī)定的服務費。
第十一條代理銀行違反本辦法規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定及雙方簽訂的《委托代理協(xié)議》有關條款處理。
第十二條本辦法自1月1日起執(zhí)行。的服務費(手續(xù)費)仍按照《財政部關于印發(fā)中央財政國庫集中支付代理銀行手續(xù)費計付管理暫行辦法的通知》(財庫〔〕6號)和《財政部關于中央財政國庫集中支付代理銀行手續(xù)費計付管理暫行辦法的補充通知》(財庫〔〕178號)規(guī)定執(zhí)行。20服務費(手續(xù)費)計付工作完成后，上述兩個文件相應廢止。
國庫集中支付申請書篇十
20xx年第二督學責任區(qū)下半年工作將依據(jù)合肥市市教育督導工作要點和《廬陽區(qū)*教育督導室20xx年下半年教育督導重點工作》。堅持圍繞促進教育公*、提高教育質量兩大核心任務服從和服務于全區(qū)教育改革和發(fā)展大局。努力完成各項督導工作任務。
以20xx年迎接責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)國家級評估驗收為契機以一月一主題的督導工作計劃為目標促進各校辦學特色和辦學品質的不斷提升為指導思想。充分發(fā)揮責任區(qū)督學在學校工作中的督促與指導作用推進各校工作又快又好發(fā)展。不斷開創(chuàng)教育督導工作的新局面。
1、全力做好責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)國家級評估驗收的各項工作。
2、定期或不定期到責任區(qū)督促、指導各校貫徹執(zhí)行黨的教育方針及規(guī)范辦學行為。
3、深入責任學校與學校領導、教師、學生溝通交流認真研究學校教育教學工作中的重點、難點、熱點問題。提升學校管理和辦學質量。
4、及時推薦督導中發(fā)現(xiàn)的各校典型經(jīng)驗。及時反饋各校在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與困難。定期向區(qū)督導辦及學校報告提出建議并督促實施。
1、加強自身建設。責任區(qū)內各位督學必須認真學習黨的政策把握正確的工作方向。理解掌握督導的相關理論知識明確教育督導的內容和職責。通過學習努力提高自身的專業(yè)水*。
2、探索工作模式。教育督導工作要緊緊圍繞一切為教學服務這一中心堅持督學與督政相結合；在督促指導學校管理工作地同時既要加強兩支隊伍的發(fā)展又要促進學生的成長；既督導教學一線也檢查教學管理。
3、積極參加各校組織的活動在參與的過程中給予指導。對學校有創(chuàng)新特色的活動積極進行推廣并向教育督導室推薦。
2、認真完成開學和期末的專項督導。
3、新開辦學校、幼兒園規(guī)范辦學園專項督導。
4、“午餐”及“放心班”工程的專項督導。
5、深化“約請式”督導發(fā)揮“真督、善導、有效”的督導作用。
6、校園欺凌。指導各校開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制制定完善安全預警快速反應和聯(lián)動處置機制形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。
年秋季開學專項督導。
2.校園欺凌。指導各校開展以校園欺凌治理為主題的專題教育。
3.積極迎接國家評估驗收《全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣市、區(qū)》工作。
1.新開辦學校、幼兒園規(guī)范辦學園專項督導。
2.加強各校兩支隊伍建設的專項督導。
3.校園欺凌。指導各校建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制。
1.進行“午餐工程”和“放心班工程”的專項督導。
2.教育教學工作常規(guī)督導。開展推門聽課。
3.校園欺凌。指導各校制定完善安全預警快速反應和聯(lián)動處置機制形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。
1.深化“約請式”督導參與跨區(qū)域合作辦學專項督導。
2.教育教學工作常規(guī)督導。繼續(xù)開展推門聽課。
3.組織或參與區(qū)內約請式督導活動。
1.校園安全專項督導。
2.做好學期督導工作的各項總結。
國庫集中支付申請書篇十一
截至20xx年底，我縣異地就醫(yī)直接結算備案人員擴大到異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員、異地轉診人員等四類人員：異地就醫(yī)直接結算工作運行平穩(wěn)，共完成本地人員異地就醫(yī)直接結算備案登記336人次；本區(qū)定點醫(yī)療機構異地就醫(yī)直接結算總費用呈增長態(tài)勢，共直接結算336人次。
（一）加強“精準化”培訓，提升經(jīng)辦水平。
根據(jù)工作進展情況和培訓對象不同，分批次開展精準培訓工作。針對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所經(jīng)辦人員，圍繞精確解讀異地就醫(yī)直接結算策內容、醫(yī)療費用報銷標準、異地就醫(yī)直接結算備案流程等內容開展培訓，確保經(jīng)辦人員全面掌握策，做好宣傳解釋及業(yè)務經(jīng)辦工作；針對各定點醫(yī)療機構相關負責人，系統(tǒng)講解直接結算工作流程，發(fā)放異地就醫(yī)住院結算系統(tǒng)教學光盤，制定異地就醫(yī)直接結算工作應急預案，要求定點醫(yī)療機構做好院內宣傳咨詢工作，確保就醫(yī)平穩(wěn)有序。
（二）實施“一站式”辦公，優(yōu)化便捷流程。
結合縣社保中心綜合柜員制，整合服務經(jīng)辦窗口，將原跨省異地就醫(yī)直接結算備案登記、出省卡檢測兩項業(yè)務由登記、住院醫(yī)療費用審核兩個窗口整合為全部由登記窗口統(tǒng)一辦理，提供跨省異地就醫(yī)備案登記“一站式”服務；根據(jù)業(yè)務調整修訂辦事指南，配齊相應工作人員，統(tǒng)一安裝醫(yī)保審核結算系統(tǒng)、社?？缡脵z測程序，及時申請操作權限并開展內部專項業(yè)務培訓，進一步提升經(jīng)辦服務效能。
（三）實現(xiàn)“全媒介”推廣，提升宣傳實效。
編印跨省異地就醫(yī)直接結算備案登記辦理指南等宣傳材料，依托縣社保中心、各鎮(zhèn)街社保所等窗口單位向參保人員宣傳；依托人力社保法規(guī)“統(tǒng)一咨詢日”系列活動，深入人口集中的十字路口，舉辦跨省異地就醫(yī)惠民策“一對一”、“面對面”現(xiàn)場策咨詢和解讀；利用“縣人社”微信公眾號、縣人社宣傳屏等“線上+線下”各媒介進行策推送，實時發(fā)布全縣異地就醫(yī)直接結算策，擴大策覆蓋面和知曉度。
（一）針對長期異地居住參保人員策宣傳有待進一步強化。
異地就醫(yī)直接結算的前提條件是參保人須按照參保地策進行備案登記，但由于各地醫(yī)保策規(guī)定、醫(yī)保經(jīng)辦基礎、宣傳力度等差異，部分長期異地居住的參保人員，尤其是退休人員對參保地的備案登記流程不甚熟悉，甚至不了解異地就醫(yī)直接結算需先進行備案登記。導致無法實現(xiàn)業(yè)務一次性辦結。
進一步提升策宣傳實效組織開展“全方位無死角”宣傳，讓廣大參保人員尤其是在縣域內長期居住、外地務工、“雙創(chuàng)”等人員了解跨省異地就醫(yī)直接結算的策要點、經(jīng)辦流程，推進符合條件的參保人員事先備案、理性就醫(yī)、直接結算，切實把好事辦好辦實。聯(lián)合基層機構，開展宣傳活動進基層、進社區(qū)、進企業(yè)，送策、送宣傳、送服務的“三進三送”活動，在經(jīng)辦窗口、街道社區(qū)、醫(yī)療機構、用人單位等密切接觸群眾區(qū)域，通過舉辦現(xiàn)場解讀、張貼宣傳海報等形式擴大策覆蓋面。不斷增強群眾獲得感，提高群眾滿意度。
國庫集中支付申請書篇十二
20xx年，在縣局的正確領導下，在市國庫科、支付中心的關心指導下，我支付中心認真落實^v^《關于支持xx省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干意見》及省、市、縣《實施意見》，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，應對挑戰(zhàn)，攻艱克難，堅持現(xiàn)代國庫管理制度的方向，扎實推進國庫集中收付制度，按照省廳“縱向到底、橫向到邊”的目標，不斷強化國庫管理職能，提升財國庫管理水平。為積極穩(wěn)妥地推進我縣財國庫管理制度工作，根據(jù)《xx縣人民府批轉縣財局、人行將樂支行關于xx縣縣本級國庫集中支付實施方案的通知》(將[20xx]29號)，我縣的財國庫集中支付工作于20xx年6月份啟動，7家試點單位的國庫集中支付工作已于20xx年10月1日正式上線運行。
（一）選定試點單位及代理銀行。
1、經(jīng)過充分研究，選擇了7個單位為試點單位，分別是:xx縣教育局、xx縣實驗小學、xx縣第四中學、xx縣環(huán)境衛(wèi)生管理站、xx縣殘疾人聯(lián)合會、xx縣水土保持試驗站、xx縣財局。
2、經(jīng)中國人民銀行將樂支行資格審核，選擇了中國工商銀行將樂支行為第一家代理我縣國庫集中支付業(yè)務的金融機構。
1、通過府采購中心，對所需的硬軟件設備面向社會進行公開招投標，硬軟件設備從安裝到調試完畢僅用了10天時間。
（三）制定和發(fā)布各項國庫集中支付配套制度。
制定并下發(fā)了各項配套制度，分別是《xx縣縣級單位國庫集中支付暫行辦法》（將財20xx[70]號）、《xx縣財國庫集中支付會計核算暫行辦法》（將財20xx[101]號）、《xx縣縣級財國庫集中支付用款計劃年終結余處理暫行規(guī)定》（將財20xx[163]號）；以及與人民銀行協(xié)發(fā)的《xx縣縣級財國庫集中支付資金銀行支付清算暫行辦法》(將人銀[20xx]35號)，為國庫集中支付提供制度保障。
（四）試運行情況良好，各項工作有序進行。
1、20xx年支付中心國庫集中支付230筆，撥付金額萬元（其中財直接支付15筆，支出萬元，占總撥付資金；財授權支付215筆，支出萬元，占總撥付資金；年終結轉指標萬元，占總撥付資金），退款筆數(shù)6筆，占支付筆數(shù)的。
2、制定國庫集中支付管理環(huán)節(jié)、人員分工、分月用款計劃和審核流程。支付中心吸收市國庫支付中心和兄弟縣市支付中心的經(jīng)驗，結合我縣實際情況及我局歷年撥付流程，制定了適合我縣使用的各環(huán)節(jié)流程圖（已上墻），對各環(huán)節(jié)操作人員的崗位分工也做出具體要求，經(jīng)實踐，基本能滿足我縣國庫集中支付工作的要求，在下一步工作中，我們還將依照方便單位用款、提高工作效率的原則，做出相應的調整。
3、嚴格把好預算單位零余額賬戶轉單位同戶名賬戶資金的審批關。為了解決目前國庫支付系統(tǒng)中預算單位零余額賬戶不能托收的問題，試點單位繼續(xù)保留基本戶，用于同城特約單位的社保金、醫(yī)保金的托收，為避免預算單位將零余額賬戶資金轉入單位基本賬戶，支付中心對托收資金逐筆進行審核，杜絕了財資金游離于財監(jiān)督的現(xiàn)象。
一是為了讓預算單位更好地了解實施國庫集中支付工作，支付中心與工商銀行將樂支行共同舉辦了第一次聯(lián)席會，邀請試點的預算單位負責人和財務人員及人行工作人員參與座談，以座談會的形式介紹集中支付工作的基本情況和下一步將要開展的工作，并了解了各單位財務的基本情況，統(tǒng)一了思想，為集中支付試點單位正式上線運行掃清了障礙。
二是認真細致的做好財與單位、財與銀行、單位與銀行、財與電信、單位與電信之間工作的協(xié)調，及時解決集中支付過程中出現(xiàn)的問題。
國庫集中支付申請書篇十三
第一條為使支付中心各項工作規(guī)范化、制度化，切實履行工作職責，根據(jù)南明區(qū)財政局有關文件規(guī)定，結合支付中心工作實際，制定本規(guī)則。
第二條支付中心工作的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，在局黨組的領導下，按照區(qū)委、區(qū)政府建設生態(tài)文明城市的決定，結合財政部門工作實際，進一步轉變職能，創(chuàng)新工作方式和管理方式，積極落實局黨組的各項決定和工作部署，努力構建現(xiàn)代財政國庫管理制度。
第三條支付中心的工作宗旨是：規(guī)范財政國庫支付行為，強化財政監(jiān)督管理。切實履行職責，依法辦理支付業(yè)務，確保財政資金的安全運行，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府和局黨組的決定、決策，嚴肅工作紀律，加強黨風廉政建設，完善內部規(guī)章。支付中心工作人員要堅持解放思想，實事求是，忠于職守，服從命令，顧全大局，清正廉潔，改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，確保工作質量，切實貫徹落實各項工作部署和任務。
第二章主要工作內容及程序。
第四條財政直接支付。財政直接支付是指以批復的用款計劃為依據(jù)，由預算單位提出支付申請，支付中心審核后開具支付令，通過財政零余額賬戶，直接將財政資金支付到收款人賬戶，業(yè)務程序為：
(二)預算單位發(fā)生直接支付業(yè)務時，根據(jù)業(yè)務內容填寫、打印直接支付申請書，加蓋預留印鑒后，附相關原始憑證送至支付中心申請支付，同時網(wǎng)上發(fā)送電子數(shù)據(jù)。
(三)支付中心對預算單位支付申請進行審核，審核要點包括：
1.預算單位提交的紙質支付申請書預留印鑒是否齊全；
2、預算單位提交的紙質直接支付申請內容與網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)是否相符；
3.相關原始憑證如發(fā)票、合同、文件等是否齊全。
(四)支付中心審核無誤后出具支付憑證至財政零余額開戶行(代理銀行)進行資金支付，同時向清算銀行傳送直接支付匯總清算單。
(五)代理銀行進行資金支付，并向清算銀行提請資金清算；
(六)代理銀行和清算銀行分別向預算單位和支付中心發(fā)送相關憑證以供記賬。
第五條財政授權支付。預算單位按照財政部門授權，在財政部門批復的用款額度內，向代理銀行簽發(fā)授權支付憑證，代理銀行根據(jù)支付憑證，通過單位零余額賬戶辦理支付業(yè)務。業(yè)務程序為：
(四)代理銀行進行資金支付，并向清算銀行提請資金清算；
(五)代理銀行和清算銀行分別向預算單位和支付中心發(fā)送相關憑證以供記賬。
第三章崗位設置及職責。
第六條支付中心設主任一名、副主任一名，下設綜合科，支付科，會計科，稽核科等四個內設機構。
第七條支付中心主任負責中心全面工作，副主任協(xié)助主任工作，支付中心工作中的重大事項，須經(jīng)中心會議討論決定，特別事項還需報呈局分管領導。
第八條其他具體崗位及職責。
2.在復核崗位審核直接支付申請后網(wǎng)上生成直接支付憑證，并打印、發(fā)送財政直接支付憑證和財政直接支付匯總清算額度通知單。
3.按時打印、發(fā)送財政授權支付額度通知單和財政授權支付匯總清算額度通知單。
4.認真完成領導交辦的其他工作。
1.復核受理崗位傳來的財政直接支付通知書、相關附件及其而后打印的各項紙質單據(jù)等。
2.審核受理崗位打印的財政授權支付額度通知單與財政授權支付匯總清算額度通知；
3.每月按時制作、打印各預算單位對賬單并通知單位領取，及時收回單位返還的對賬單并保存。
4.認真完成領導交辦的其他工作。
(三)支付中心會計崗位。
1.負責中心日常財務管理各項工作和單位預算編制、報送等工作；
2.負責國庫集中支付中心賬戶管理審核中心資金支付，進行相關賬務處理及檔案保管等；
3.及時與代理銀行、國庫科及相關處室核對中心賬務；
4.負責辦公用品的保管和固定資產(chǎn)清查管理等；
5.認真完成領導交辦的其他事情。
(六)支付中心出納崗位。
1.負責中心日常財務開支事項。
2.負責中心各專戶資金的初審及支付等工作；
3.負責中心各項人事、工資、醫(yī)保等管理報送工作；
4、認真完成單位領導交辦的`其他工作。
(七)綜合崗位。
1.負責集中支付各項單據(jù)的登記、蓋章、傳送等；
2.負責中心各種文字材料的起草和會議的記錄、整理、報送等工作；
3.負責中心人員檔案的整理、保管工作；
4.負責中心考勤的管理、匯總及上報工作；
5、認真完成領導交辦的其他工作。
第四章附則。
第九條本規(guī)則未盡事宜，按照國家相關法律法規(guī)及局相關文件規(guī)定辦理。
國庫集中支付申請書篇十四
第一條按照礦區(qū)財政國庫支付中心(以下簡稱“中心”)工作范圍和業(yè)務流程,中心設置主任、副主任、總會計、工資統(tǒng)發(fā)組、集中支付組、代管資金核算組、綜合管理組,各組按照符合內部牽制的要求設置工作崗位,各崗位會計人員各司其職、相互制約確保財政國庫支付高效運行。
第二條主任崗位職責中心主任在區(qū)財政局的領導下,負責中心全面工作,對區(qū)財政局局長負責。
6、厲行節(jié)約、勤儉辦事,控制中心經(jīng)費開支,遵守財務管理規(guī)定,提高資金使用效率;。
7、依法保障中心工作人員的繼續(xù)教育,促進其綜合素質的提高;。
8、完成區(qū)財政局領導交辦的其他工作任務。
第三條副主任崗位職責中心副主任協(xié)助主任搞好中心各項工作,對中心主任負責。
6、做好主任授權的各項行政管理和業(yè)務工作。
第四條總會計崗位職責。
4、做好主任授權的其他工作。
第五條工資統(tǒng)發(fā)組職責負責全額預算撥款的機關事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)人員工資的計算、工資支出計劃申請及代扣代繳個人住房公積金、個人所得稅和各類社保繳費。
設置會計主管、會計崗位,崗位責任如下:會計主管崗位責任:。
4、負責職工工資查詢,解答職工工資政策;。
5、辦理職工調動工資介紹手續(xù);。
6、提供財政統(tǒng)發(fā)工資相關信息。
會計崗位責任:。
4、向單位會計室傳送人員支出計算表、工資表;。
向個人提供工資明細單,負責職工工資查詢;。
5、簽發(fā)繳納各項社會保險、住房公積金、個人所得稅的支付令;。
6、做好本核算組會計檔案的整理、歸檔工作。
第六條集中支付組職責負責預算單位財政直接支付業(yè)務的審核受理支付工作,登記集中支付明細賬,向財政國庫結報支出并報告財政直接支付信息,向單位提供《計劃支付結余明細》。
設置受理崗、支付崗、會計主管,崗位責任如下:會計主管崗位責任:。
4、編制集中支付憑證,登記集中支付明細賬,向財政國庫結報支出;。
6、協(xié)調代理行、金庫辦理退款業(yè)務。
受理崗崗位責任:。
4、向預算單位傳遞《財政直接支付憑證》記賬回單,并履行票據(jù)傳遞簽字手續(xù);。
5、負責與預算單位對賬,月終結賬日與支付會計核對預算單位支出數(shù)據(jù),向預算單位提供《預算計劃支付結余明細表》,并督出單位履行報表傳遞核對簽字程序,確保集中支付信息準確無誤。
支付崗崗位責任:。
5、整理、分發(fā)《財政直接支付憑證》回單。
第七條代管資金核算組職責負責預算單位實行國庫集中支付改革后發(fā)生的往來資金、上級補助收入、其他收入和財政統(tǒng)發(fā)工資代扣住房公積金、各類社保繳費、代征個人所得稅、代征工程建設資金集中支付稅款等資金的集中管理與支付業(yè)務,依據(jù)單位出具的收付款原始憑證,辦理代管資金收付款業(yè)務,登記代管資金收支明細賬,定期與單位會計對賬。
設置會計主管、核算會計、資金會計、出納崗位,崗位責任如下:會計主管崗位責任:。
1、建立財政代管資金分部門、項目收支總賬及明細賬,接受并核對單位資金收入信息,負責代管單位資金支付業(yè)務的審核,確保代管資金運行安全無誤;2、編制《財政代管資金資產(chǎn)*衡表》,審核并向單位提供《財政代管單位資金收支明細表》;3、負責與資金會計、單位會計對賬,落實財政代管資金“月結賬、月對賬、月報表”機制,確保預算單位資金收支信息準確無誤,確保代管資金數(shù)據(jù)真實完整。
核算會計崗位責任:。
1、依據(jù)審核的單位代管資金收支憑證簽發(fā)代管資金收付款指令;2、編制記賬憑證,登記代管資金收支明細賬,編制《財政代管單位資金收支明細表》;3、打印、裝訂會計憑證、會計帳簿,整理會計檔案。
資金會計崗位責任:。
國庫集中支付申請書篇十五
經(jīng)過大家的努力，按照縣委、縣*的要求，我院已如期整體搬遷開診。經(jīng)過半年多的磨合，職工思想穩(wěn)定，工作秩序井然，醫(yī)德醫(yī)風有較大轉變，醫(yī)院文化氛圍濃厚，業(yè)務收入和職工待遇增加，重樹了縣醫(yī)院良好形象。在成績的面前，我們清醒的`認識到與群眾滿意的醫(yī)院還有一定的差距，如醫(yī)德醫(yī)風有待進一步改善，專科設置不全，醫(yī)療水*不高，尤其是績效分配方案不合理等。明年我們將主要開展以下幾個方面工作：
認真貫徹執(zhí)行醫(yī)改的各項政策，按照公立醫(yī)院改革的要求，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)院績效分配改革。
醫(yī)院搬遷開診以來運轉*穩(wěn)有序，我們將繼續(xù)加強對物業(yè)、保安和食堂的管理，加速推進各項配套工程建設，確保醫(yī)院高效運行。同時謀劃二期工程建設。
全面優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善二級學科建設，突出重點?？婆囵B(yǎng)。千方百計引進人才，特別是引進高層次人才，為醫(yī)院的發(fā)展做好人才儲備和設備儲備工作。進一步拓展新項目、新技術，如添置核磁共振檢查項目，使我院整體醫(yī)療水*上一個新臺階。
我們要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)“二甲”精神，認真對照“二甲”新標準，針對存在的問題，積極落實整改措施，為“二甲”復審積極作準備。
同志們，新年新氣象，20xx年將是我院搬遷后的第一年，也是我院繼續(xù)深化改革，向新的目標邁進的關鍵之年，讓我們繼續(xù)保持良好的工作作風和精氣神，團結奮斗，不懈努力，為打造一個更加美好和諧的新醫(yī)院而努力奮斗。
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