實(shí)用質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳（匯總18篇）

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質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇一

目前國(guó)內(nèi)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)：

1、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成

購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國(guó)家公務(wù)員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。

2、對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無(wú)公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說(shuō)明盲目購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少，這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購(gòu)買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然，必須強(qiáng)調(diào)的是，即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中，實(shí)際上有很大一部分并不能真正說(shuō)出三者的區(qū)別來(lái)。他們最通常的回答是：有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥，對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。

3、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的頻率

只要消費(fèi)者有需求，價(jià)格能接受，產(chǎn)品信得過(guò)，有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。

4、對(duì)品種的選擇和對(duì)品種多樣性的需求

雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要，并沒(méi)有對(duì)某些品種提出特別的要求，但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種，有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有，這樣的反應(yīng)應(yīng)該說(shuō)是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。

根據(jù)調(diào)查和分析，得出如下結(jié)論和建議

1、在國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機(jī)食品的成本，提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣和購(gòu)買力。

2、有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開(kāi)設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū)，這樣做有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳，也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費(fèi)者也對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣，只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度，價(jià)格漸趨合理，有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展，吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。

3、目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱，相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無(wú)公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力，積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。

4、從消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜品種的需求上看，消費(fèi)者普遍反映品種不夠，因此，有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。

5、各類有機(jī)食品專賣店（包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位）都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí)，可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營(yíng)業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物，很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購(gòu)買。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇二

本文目錄。

市農(nóng)機(jī)推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。

我校有在崗教師99人教學(xué)班21個(gè)，學(xué)生1275人。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我通過(guò)觀察、了解、聽(tīng)課、交談、座談、檢查等多種方式對(duì)學(xué)校情況，尤其是新課程教育教學(xué)和教師基本情況做了比較全面的了解，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、亮點(diǎn)與希望。

1.師生關(guān)系民主和諧。

首先，授課教師更具親和力。教師用語(yǔ)言、體態(tài)、表情、眼神、手勢(shì)甚至包括人際距離等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場(chǎng)，使學(xué)生處于無(wú)拘無(wú)束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。其次，教師的傾聽(tīng)意識(shí)明顯加強(qiáng)。對(duì)話情境中教師的“話語(yǔ)霸權(quán)”的傾向得到很大改變，大多老師都能認(rèn)真地傾聽(tīng)學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強(qiáng)烈。

再次，師生合作意識(shí)更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學(xué)進(jìn)程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問(wèn)題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識(shí)的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識(shí)的陶冶。

2、教學(xué)方式悄然嬗變。

一是游戲的大量運(yùn)用，給課堂帶來(lái)了巨大活力。其做法一是在教學(xué)的某一環(huán)節(jié)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行游戲。其二是把整堂課設(shè)置成一個(gè)游戲的情境。三維目標(biāo)得到較好的整合，整堂課情趣盎然、渾然一體。

二是教師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上，教師有意識(shí)地從教學(xué)活動(dòng)的主宰，向?qū)W習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉(zhuǎn)變。

3、教學(xué)評(píng)價(jià)趨向多元。

首先，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn)，教師評(píng)價(jià)時(shí)能涉及認(rèn)知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容、語(yǔ)言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。其次，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的形式也十分豐富，尤其是作為評(píng)價(jià)主要形式的語(yǔ)言評(píng)價(jià)，讓人充分感受到課改給教師帶來(lái)的教學(xué)心態(tài)上的變化。如：“你能說(shuō)出和別人不同的看法，真了不起！”“別慌，老師相信你能說(shuō)出來(lái)?！薄澳闾岬膯?wèn)題很有價(jià)值，棒極了！老師為你驕傲?！薄媲榭溟L(zhǎng)處，委婉指不足，寬容、鼓勵(lì)、期待已成了課堂評(píng)價(jià)的主旋律。

4、教學(xué)資源得到了拓展。

過(guò)去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師樹(shù)立了新的課程觀，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開(kāi)發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價(jià)值，注重課內(nèi)與課外的互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。

5.注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。

課堂教學(xué)把。

教案。

看成是預(yù)設(shè)的，把過(guò)程看成是動(dòng)態(tài)的。鼓勵(lì)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從多種角度解決問(wèn)題，允許學(xué)生對(duì)答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立創(chuàng)新的意識(shí)。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問(wèn)，敢于提問(wèn)，善于提問(wèn)，勇于發(fā)表自己的見(jiàn)解了，敢于向教材和教師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識(shí)正在形成。

二、問(wèn)題與不足。

1.對(duì)教材的理解和把握不夠。

一少部分教師根本不去深究教材，教育觀念還沒(méi)有根本地轉(zhuǎn)變。拿著新教材用著舊方式，憑著陳舊的經(jīng)驗(yàn)使用教材，很少體現(xiàn)出創(chuàng)新的意識(shí)。由于教師未能把教材與生活、社會(huì)、自然、活動(dòng)相聯(lián)系，缺乏對(duì)重點(diǎn)，難點(diǎn)，以及知識(shí)結(jié)構(gòu)的宏觀把握，課堂教學(xué)顯得死板僵化。

2.教師課堂管理能力仍需提高。

課改要求教師要把課上活，但這樣一來(lái)就會(huì)給課堂教學(xué)帶來(lái)難度。一些教師不知如何應(yīng)付課堂上“收不回來(lái)”的局面，造成課堂“失控”，影響教學(xué)效果。而有些教師在課堂上又“收”得過(guò)了頭，使得課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)情緒低沉，同樣也影響教學(xué)效果。

3.盲目追求教學(xué)形式的花樣翻新。

合作學(xué)習(xí)一哄而起，合作取代了學(xué)生的獨(dú)立思考。從調(diào)研的情況看，課堂教學(xué)多次出現(xiàn)合作的場(chǎng)面，不管問(wèn)題有沒(méi)有價(jià)值，有沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，給沒(méi)給合作的方法，就讓學(xué)生去合作，這實(shí)質(zhì)是浪費(fèi)教學(xué)資源，消磨了寶貴的教學(xué)時(shí)間，學(xué)生不會(huì)得到真正的體驗(yàn)。同時(shí)，由于學(xué)生有了交流的環(huán)境，面面相視，免不了相互逗鬧，他們的學(xué)習(xí)精力不能集中，分散了聽(tīng)課的注意力，這樣的合作教學(xué)，是沒(méi)有什么實(shí)效的。

4.不能恰當(dāng)?shù)匕盐諒垞P(yáng)個(gè)性和培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的關(guān)系。

在課堂上，我們看到，教師對(duì)學(xué)生的一些基本習(xí)慣上的問(wèn)題置若罔聞。在一些課堂上，有些學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律，使整個(gè)課堂學(xué)習(xí)環(huán)境、氛圍都很不理想，影響了大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)。在座談交流中，有一些教師認(rèn)為，經(jīng)常地在課堂上提出學(xué)生學(xué)習(xí)行為習(xí)慣上的要求會(huì)束縛學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，與課改理念相悖，而且影響教學(xué)內(nèi)容的講授。

5.不能合理使用多媒體進(jìn)行教學(xué)。

有效使用多媒體。

課件。

輔助教學(xué)是值得推廣的，但有的教師將使用多媒體教學(xué)作為一種時(shí)尚僅從形式上追求，就適得其反了。如課件制做不精，課件內(nèi)容對(duì)本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒(méi)掌握好等。另外，部分教師還不能掌握多媒體課件的制作和恰到好處地使用，這應(yīng)引起高度重視。

6.個(gè)別教師教法存在老一套的現(xiàn)象。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些教師的課改意識(shí)不強(qiáng)，和傳統(tǒng)教學(xué)沒(méi)有明顯區(qū)別，在課堂教學(xué)中，有的教師放不開(kāi)，總覺(jué)得有些地方不講不行，怕學(xué)生不理解；本來(lái)提出一個(gè)問(wèn)題就完全可以讓學(xué)生有話可說(shuō)，可教師卻把它割裂成幾個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，一問(wèn)一答，讓學(xué)生跟著老師走，這樣一來(lái)，就大大地限制了學(xué)生自由思考的空間，學(xué)生成了被動(dòng)接受知識(shí)的容器。

另外，一些教師問(wèn)題設(shè)計(jì)的隨意性太強(qiáng)，缺少層次和梯度，有的引不起學(xué)生的興趣。有的問(wèn)題不恰當(dāng)、不精煉、不合時(shí)宜，讓學(xué)生茫然無(wú)措。板書(shū)沒(méi)有起到畫龍點(diǎn)睛的作用，沒(méi)有跟著問(wèn)題走。部分教師由于備課不充分，致使課堂教學(xué)計(jì)劃性不強(qiáng)，拖堂現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些教師布置的作業(yè)沒(méi)有針對(duì)性。

三、對(duì)策與建議。

1.對(duì)于教師本人來(lái)說(shuō)，亟待解決的問(wèn)題有兩方面：一是一定要加強(qiáng)對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的核心理念和基本思想，一些教師尚不能掌握，更難落實(shí)在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準(zhǔn)》仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的熟悉與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中，教師要在實(shí)踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實(shí)踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化，用起來(lái)才能得心應(yīng)手。

2.學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)科知識(shí)間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科知識(shí)的整合，達(dá)到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。

3.學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，讓大多數(shù)老師參加有關(guān)培訓(xùn)或相關(guān)教研活動(dòng)，開(kāi)闊視野，給大多數(shù)老師提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以減少教師之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，達(dá)到共同提高的目的。

4.加強(qiáng)備課。集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內(nèi)涵，把握課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的運(yùn)用好的教學(xué)方法。個(gè)人備課時(shí)，要認(rèn)真研讀新課標(biāo)，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識(shí)來(lái)充實(shí)備課內(nèi)容。

5.要加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)的培訓(xùn)（課件、網(wǎng)站制作，博客應(yīng)用），教師也應(yīng)積極主動(dòng)在這方面加強(qiáng)自學(xué)，以更好完成信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合。

6.積極提倡課堂教學(xué)的開(kāi)放，讓社會(huì)廣泛的重視。好的教學(xué)應(yīng)該敢于面向社會(huì)展示，讓社會(huì)、家長(zhǎng)和關(guān)心教育的人士都來(lái)關(guān)注課程改革，聽(tīng)聽(tīng)他們的呼聲，這樣更有利于促進(jìn)教育的改革。從調(diào)研情況看，敢于這樣開(kāi)放的教學(xué)有，但不普遍，還沒(méi)有形成這樣的風(fēng)氣。

7.完善目標(biāo)管理評(píng)估體系，發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵(lì)的杠桿作用。

鑒于以上情況，作為主管副校長(zhǎng)校長(zhǎng)，我有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)全校教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，在上級(jí)各部門的正確指導(dǎo)下，積極尋求有關(guān)問(wèn)題的解決辦法，針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)開(kāi)展多層次、多形式的專題教育和培訓(xùn)活動(dòng)，使學(xué)校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上層樓！

xx、10、29。

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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標(biāo)，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新矛盾，提高新思路，實(shí)施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)督工作?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們把調(diào)研作為一項(xiàng)履行職責(zé)的重要手段，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，不斷提高調(diào)研質(zhì)量，為創(chuàng)造性地開(kāi)展監(jiān)督工作提供了切實(shí)保障。

一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢(shì)。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的調(diào)查研究工作，這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng)，能夠比較客觀公正地反映問(wèn)題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂(lè)于向人大反映情況和問(wèn)題?？梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實(shí)在。三是能夠?qū)嵭猩舷录?jí)人大聯(lián)動(dòng)，便于監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查題目和范圍，上下級(jí)人大可以聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究，這樣既有利于展開(kāi)調(diào)查，深入了解實(shí)情，也有利于營(yíng)造解決問(wèn)題的聲勢(shì)，開(kāi)展監(jiān)督落實(shí)工作。

二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作，其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊(duì)伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一，調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時(shí)，要正視人大開(kāi)展調(diào)查研究的不利因素，如相關(guān)專門委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問(wèn)題。為避免調(diào)研人員倉(cāng)促上陣，應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二，制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個(gè)特定問(wèn)題或是一定范圍的幾項(xiàng)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，調(diào)查研究方案要突出重點(diǎn)，抓住要害；調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)，減少無(wú)謂的調(diào)查反復(fù)，做無(wú)用功。二是調(diào)查研究的步驟、時(shí)間安排要切實(shí)可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時(shí)間。

三是把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?！罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過(guò)程，決定著研究的價(jià)值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動(dòng)性，既要聽(tīng)取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報(bào)，更要眼睛向下，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中聽(tīng)真話、摸實(shí)情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點(diǎn)，全部拿來(lái)；三是把調(diào)查當(dāng)巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍?duì)調(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉，是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華過(guò)程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來(lái)反復(fù)分析研究，集思廣益，才能提出解決問(wèn)題的真知灼見(jiàn)。

四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑：一是為同級(jí)黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開(kāi)展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行，在形成報(bào)告后，及時(shí)向同級(jí)黨委、政府行文。對(duì)因此列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題，以推進(jìn)工作的開(kāi)展。二是為人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實(shí)和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實(shí)的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運(yùn)用。只有把調(diào)查研究成果運(yùn)用到實(shí)踐中，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，才能取信于民，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，人大的調(diào)查研究才會(huì)有更加旺盛的生命力。

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為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。

一、基本情況。

近年來(lái)，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng)；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始，我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。

二、存在問(wèn)題。

(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。

（二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。

(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。

（四）“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對(duì)；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。

（五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。

（六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，沒(méi)有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。

三、建議意見(jiàn)。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（一）進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國(guó)家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購(gòu)買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi)，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國(guó)專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。

（四）進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心，安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心，長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。

（五）進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

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一、市農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況。

二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)。

（一）技術(shù)推廣情況。

（二）農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作情況。

三、存在的主要問(wèn)題。

1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)短缺，制約工作的開(kāi)展。

2、農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。

四、發(fā)展思路。

五、對(duì)策和建議。

1、加大投入力度，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資。

2、加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇三

近幾年來(lái)，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入，越來(lái)越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然，工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。

通過(guò)對(duì)工貿(mào)附近水果銷售的實(shí)地調(diào)查，我們采用實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場(chǎng)，他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問(wèn)題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。

1、背景：

正值夏季，消費(fèi)者對(duì)水果的購(gòu)買日益增多，市場(chǎng)上水果種類也日漸豐富，那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢？目前，學(xué)校正處建設(shè)階段，很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全，在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來(lái)不便，很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果，針對(duì)這種情況，所以我們做了這份調(diào)查。

2、目的：

通過(guò)對(duì)學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查，了解其盈利空間及目前存在的問(wèn)題，試找出解決辦法以加深認(rèn)識(shí)。

a）問(wèn)卷調(diào)查b）實(shí)地觀察c）訪談。

a）小型水果攤位b）學(xué)校超市。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況，對(duì)其銷售水果相關(guān)問(wèn)題及其營(yíng)銷手段有了初步認(rèn)識(shí)，以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。

一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來(lái)工其他60%。

從圖一可以看出，學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對(duì)象是學(xué)生，其次是附近居民。因此，水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。

二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。

從圖二可以看出，香蕉說(shuō)的銷售是最好的，應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣的水果。

三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。

從圖三可以看出，學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場(chǎng)上的流動(dòng)攤位，因?yàn)闆](méi)有人監(jiān)管通常在200以下。

4、問(wèn)題分析如下：

（1）、通常這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生，但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高，而主要的盈利來(lái)源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘Ｉ畹男枰瑳](méi)有反季節(jié)水果，沒(méi)辦法改善我們對(duì)一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。

（4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經(jīng)過(guò)引起灰塵，容易污染水果，拿來(lái)食用不夠衛(wèi)生。

（5）、商家為了盈利，私自調(diào)制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問(wèn)題。

（6）、商家沒(méi)有明確地表明價(jià)格，使我們每次購(gòu)物都要對(duì)單價(jià)進(jìn)行詢問(wèn)，麻煩又費(fèi)事，多數(shù)時(shí)候問(wèn)多了價(jià)格后又不好意思不買，甚為不便。

（7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn)，每次我們買水果都要到校外，因?yàn)樗唤?jīng)放，所以我們每次都不可以買太多。

1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，條件不足。

2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生，但盈利要來(lái)源于附近居民。

3、商家都是每天進(jìn)一次貨，以保證水果的新鮮，還根據(jù)水果的銷量進(jìn)貨。

4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。

5、商家都是自己去運(yùn)輸水果，運(yùn)輸成本低。

6、大部分商家都是把水果儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。

7、商家沒(méi)有自己的營(yíng)銷策略，沒(méi)有一個(gè)好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

8、商家對(duì)市場(chǎng)需求認(rèn)識(shí)不足，盲目跟風(fēng)進(jìn)貨，沒(méi)有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。

9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。

1、增加水果品種：通過(guò)對(duì)市場(chǎng)細(xì)分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒(méi)有出售，如果經(jīng)濟(jì)能力允許，還可以加進(jìn)一些稀有品種，刺激消費(fèi)者新需求，以擴(kuò)大市場(chǎng)，而在同行獲得競(jìng)爭(zhēng)力。

2、水果的擺放：通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒(méi)有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺(jué)效益，應(yīng)將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者，把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。

3、定價(jià)策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價(jià)吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價(jià)出售，吸引顧客經(jīng)常光顧，同時(shí)也會(huì)吸引顧客選購(gòu)正常價(jià)格的水果，還可以把價(jià)錢定在在中間價(jià)格上，適合更多的消費(fèi)者心理傾向。

4、水果采購(gòu)聯(lián)合：通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁，且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān)，因?yàn)槎际卿N售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤(rùn)。

5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應(yīng)季水果，價(jià)格波動(dòng)大，很可能過(guò)幾天賣價(jià)沒(méi)有進(jìn)價(jià)高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動(dòng)，在特定的節(jié)假日銷售。

6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒(méi)有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進(jìn)行簡(jiǎn)單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個(gè)水果名稱和其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，人們都比較注重健康問(wèn)題，消費(fèi)者為了健康就會(huì)買沒(méi)有計(jì)劃要買的水果，還可以是寫上水果產(chǎn)地，有的人會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。

7、水果再加工：只是僅賣水果，進(jìn)貨太多有可能滯銷，因此，對(duì)部分水果進(jìn)行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤(rùn)。

調(diào)查問(wèn)卷。

敬愛(ài)的各位商戶：

您好！

本問(wèn)卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會(huì)對(duì)您造成負(fù)面影響，僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考，請(qǐng)放心如實(shí)填寫。感謝您的配合。

廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。

1、水果銷售的主要群體是（）。

a、學(xué)生b、附近居民c、外來(lái)工d、其他。

2、什么水果賣得最好是（）。

3、賣得水果都是什么檔次的（）。

a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。

4、水果在什么時(shí)候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。

5、攤位的租金是多少（）。

a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。

6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)（）a、是（做第7題）b、否。

7、運(yùn)輸成本占銷售額的多少（）。

a、10%b、20%c、30%d、30%以上。

d、其他原因_________________________。

9、如何儲(chǔ)存你的水果（）。

a、放在倉(cāng)庫(kù)b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷完，無(wú)須儲(chǔ)存d、放在流動(dòng)車上。

10、如何宣傳你的水果（）。

a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒(méi)有宣傳。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇四

新形勢(shì)下，作為地方審計(jì)機(jī)關(guān)，如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊密圍繞規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計(jì)職能，營(yíng)造和諧氛圍，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是個(gè)值得共同探討的課題。在此，本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。

所謂審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作過(guò)程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的職能作用，近年來(lái)取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識(shí)和客觀環(huán)境兩方面來(lái)分析，影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因主要有：

1、法制法規(guī)體系的健全滯后。

目前，我們國(guó)家的審計(jì)法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需求。綜觀審計(jì)工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無(wú)形之中這就增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過(guò)程中，其來(lái)及彌補(bǔ)的疏漏一定程度影響了地方審計(jì)的質(zhì)量。

2、審計(jì)管理體制的人為牽制。

審計(jì)機(jī)關(guān)，其性質(zhì)所決定必須獨(dú)立于被審單位及受權(quán)人等?？梢哉f(shuō)，獨(dú)立性是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件?！秾徲?jì)法》規(guī)定，我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制，接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下，地方審計(jì)機(jī)關(guān)是地方政府的一個(gè)職能部門，其經(jīng)費(fèi)和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時(shí)，法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨(dú)立性，從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)質(zhì)量。如在辦案中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼說(shuō)情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。

近年來(lái)，隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展，審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增多。部分審計(jì)機(jī)關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把完成審計(jì)任務(wù)和查處大案作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，影響了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，往往出現(xiàn)完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多，打造精品項(xiàng)目少的現(xiàn)象。有的審計(jì)人員以查處大案要案為審計(jì)工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬(wàn)，不能全方位反映被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)情況，造成審計(jì)監(jiān)督的死角。

管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收的審計(jì)項(xiàng)目較為注意，對(duì)一般審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對(duì)審計(jì)結(jié)論和作出審計(jì)決定的質(zhì)量管理上較為注意，對(duì)審計(jì)程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而相對(duì)忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。

5、審計(jì)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高。

從審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊、單一，應(yīng)對(duì)復(fù)雜審計(jì)工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)來(lái)查錯(cuò)糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)觀念比較濃，審計(jì)工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問(wèn)題不夠，對(duì)政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計(jì)建議往往得不到被審計(jì)對(duì)象的有效采納，審計(jì)綜合報(bào)告得不到上級(jí)政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，增加審計(jì)的科技含量，推進(jìn)審計(jì)技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實(shí)情況是，懂電腦審計(jì)的人員較少，缺乏這方面的人才。

(一)、煉內(nèi)功，提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。

社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的很多問(wèn)題僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)很難解決，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段，是提高組織各項(xiàng)能力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的需要和審計(jì)人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定建立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種方式和渠道，為審計(jì)人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計(jì)人員應(yīng)該樹(shù)立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識(shí)，自覺(jué)地查找自身在依法審計(jì)能力方面存在的差距，有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，彌補(bǔ)不足。

2、構(gòu)建清廉型審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“抓班子、帶隊(duì)伍、講工作、樹(shù)正氣、辦實(shí)事”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時(shí)期審計(jì)工作的能力。認(rèn)真落實(shí)胡倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，教育審計(jì)人員，嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，樹(shù)立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。

3、構(gòu)建文明型審計(jì)形象。要大力倡導(dǎo)“對(duì)人知感恩、對(duì)物知珍惜、對(duì)事知盡心、對(duì)己知克制”的道德行為理念，實(shí)施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹(shù)立良好的思想作風(fēng)，實(shí)事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽(yáng)奉陰違那一套，堅(jiān)決反對(duì)教條主義;樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、不懈進(jìn)取，講求實(shí)效，不搞花架子和形式主義;樹(shù)立良好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，表里如一，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人，艱苦奮斗，做文明審計(jì)的表率。

(二)、重監(jiān)督，切實(shí)履行審計(jì)職能。

緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心，安排布置各項(xiàng)工作，突出加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點(diǎn)，加大專項(xiàng)資金包括一些公共資金的審計(jì)力度，打造群眾滿意工程。

1、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個(gè)重點(diǎn)”：即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問(wèn)題的審計(jì)，促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度推行和實(shí)施情況的審計(jì)，推進(jìn)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運(yùn)作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開(kāi)、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分配行為的審計(jì);緊密圍繞推進(jìn)縣級(jí)預(yù)算管理不斷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計(jì)。在審計(jì)方式方法上，搞好“四個(gè)結(jié)合”：即手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，揭露問(wèn)題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會(huì)議通報(bào)審計(jì)情況與對(duì)外公告審計(jì)結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績(jī)，又如實(shí)揭露問(wèn)題，體現(xiàn)出鮮明的特色。

2、強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計(jì)。“民以食為天”。地方審計(jì)機(jī)關(guān)，要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn)，開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，在審計(jì)方向和審計(jì)內(nèi)容的確定上，必須堅(jiān)持以資金為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實(shí)情況，看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”，有沒(méi)有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國(guó)家的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策是否落實(shí)到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒(méi)有負(fù)擔(dān)卡外的收費(fèi)現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無(wú)變向收費(fèi)現(xiàn)象，及時(shí)向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策，抵制不法行為。要對(duì)那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰，并向縣政府和有關(guān)部門通報(bào)反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上，有無(wú)擠占、挪用、截留資金問(wèn)題，有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無(wú)偷工減料行為，有無(wú)偷梁換柱之事。

3、強(qiáng)化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對(duì)行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計(jì)監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為，促進(jìn)其依法行政，正確行使職權(quán)，應(yīng)定期對(duì)涉農(nóng)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問(wèn)題，杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對(duì)涉農(nóng)干部的審計(jì)監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”，本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，可有的村干部卻利用村級(jí)財(cái)務(wù)不健全的缺陷，采取票據(jù)久拖不報(bào)、收入不做賬或做假賬、虛報(bào)支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收賄賂、挪用征地補(bǔ)償款、扶貧救濟(jì)款等款項(xiàng);擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個(gè)人謀私。長(zhǎng)此日積月累，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。通過(guò)審計(jì)，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)干群之間的“零距離”對(duì)話，一些反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到解決，促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問(wèn)題。

(三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工作成效是校驗(yàn)一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺，作為審計(jì)機(jī)關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。

1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計(jì)部門的工作需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合，因此，一是要處理好審計(jì)部門上下級(jí)之間的關(guān)系，主動(dòng)、自覺(jué)地接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠(chéng)地為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策，竭力維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系，審計(jì)機(jī)關(guān)在查處問(wèn)題時(shí)，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計(jì)單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺(tái)，要通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，客觀分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計(jì)單位共同探索解決問(wèn)題的辦法，成為被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理的“良師益友”。

2、當(dāng)好政府參謀。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為“從源頭上遏止腐朽的有效手段”，是審計(jì)部門為構(gòu)建和諧社會(huì)必須做好的一項(xiàng)重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長(zhǎng)的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計(jì)“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計(jì)工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防腐朽的雙重作用。二是全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。所有黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計(jì)過(guò)程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，深入群眾，采取可行性調(diào)查研究方式，不斷加大審計(jì)的查處力度，有效的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

3、全力搞好服務(wù)。地方審計(jì)機(jī)關(guān)，既是經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務(wù)兵。要樹(shù)立全面、系統(tǒng)、整體的審計(jì)理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持以前好的做法，把工作側(cè)重點(diǎn)放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計(jì)報(bào)告既要客觀反映和分析查出的問(wèn)題，又要提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，同時(shí)幫助被審計(jì)單位提高管理水平。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇五

單位工程名稱：

監(jiān)理單位名稱：

監(jiān)理單位地址：

監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話：

質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)：

填寫要求：

2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況；

5、對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見(jiàn)；

6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)監(jiān)理形式的情況；

7、其他需說(shuō)明的情況。

總監(jiān)理工程師：

監(jiān)理單位公章。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇六

近年來(lái)，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過(guò)程中，我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問(wèn)題和矛盾，針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡(jiǎn)單的分析。

當(dāng)今社會(huì)，越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn):

1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí)，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂，其家長(zhǎng)不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。

2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長(zhǎng)，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)。

3、我鄉(xiāng)臨近開(kāi)發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍，往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。

1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí)，各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過(guò)程中，特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制

兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年，國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視，做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性，一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長(zhǎng)，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。

調(diào)研報(bào)告最佳范文3000字

調(diào)研報(bào)告最佳范文5000字

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇七

某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機(jī)磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。

一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

20__年4月26日，監(jiān)理公司在對(duì)20#樓的監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長(zhǎng)度不夠；3、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密；6、g/22-26板帶無(wú)鋼筋。針對(duì)以上問(wèn)題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對(duì)此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對(duì)該工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強(qiáng)制施工等問(wèn)題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報(bào)。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過(guò)觀看實(shí)體照片，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結(jié)果報(bào)市質(zhì)量監(jiān)督站。

二、上述質(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生的危害。

上述問(wèn)題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對(duì)其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達(dá)不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。

三、處理過(guò)程及方法。

針對(duì)監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位對(duì)20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：

1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時(shí)間斷處，當(dāng)不能留斜槎時(shí)，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對(duì)此，施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。

2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過(guò)梁搭接長(zhǎng)度不足，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過(guò)梁違反規(guī)范要求，對(duì)以上問(wèn)題施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過(guò)梁等處理方法進(jìn)行了處理。

3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象。《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確，上下錯(cuò)縫，清水墻、窗間墻無(wú)通縫；混水墻中長(zhǎng)度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過(guò)三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對(duì)違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。

4、對(duì)衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長(zhǎng)度不足的`問(wèn)題進(jìn)行了重新綁扎，對(duì)主筋搭接長(zhǎng)度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長(zhǎng)度為單面10d。

5、個(gè)別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。

由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查并認(rèn)可），施工單位確實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致整改，但個(gè)別問(wèn)題仍整改不到位。

四、原因分析。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來(lái)都是些在施工過(guò)程中可以控制的問(wèn)題，只要稍加注意，加強(qiáng)管理，這些問(wèn)題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊(duì)伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問(wèn)題的發(fā)生，浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。類似問(wèn)題在以后的施工過(guò)程中應(yīng)予以避免。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇八

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

近年來(lái)，雖然××縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有了新成效，但“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒(méi)有根本解決。如何貫徹落實(shí)好總書(shū)記指示要求和黨的--精神，找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，有效**“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的問(wèn)題，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一調(diào)研課題，進(jìn)行了調(diào)查研究、深入思考。

一、客觀對(duì)比，充分認(rèn)清×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。

***總書(shū)記指出：?jiǎn)栴}是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問(wèn)題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質(zhì)，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展才會(huì)有方向、有抓手。

首先，從我縣與周邊××市(縣級(jí)市)、××縣對(duì)比看：2020年我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元，分別相差××億元、××億元?；叵?年前，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力與××市相差無(wú)幾。與××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實(shí)力最強(qiáng)的××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，不在一個(gè)檔次，差距更大。從主要指標(biāo)全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財(cái)政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項(xiàng)主要指標(biāo)均在全市下游水平。

其次，從實(shí)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個(gè)，10億元以上項(xiàng)目××個(gè)，最大體量的項(xiàng)目為××產(chǎn)業(yè)園，僅投資17億元?！痢潦泄矊?shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資10億元以上項(xiàng)目××個(gè)，100億元以上項(xiàng)目××個(gè)?！痢量h實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個(gè)，10億元以上項(xiàng)目××個(gè)。我縣項(xiàng)目個(gè)數(shù)雖然占優(yōu)勢(shì)，但是體量很小，沒(méi)有支撐性大項(xiàng)目，投資總量也只有兩個(gè)市縣的一半，投資拉動(dòng)和增長(zhǎng)后勁明顯不足。

第三，從群眾期盼分析看：走訪調(diào)研了解到，廣大干部群眾對(duì)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注，征求意見(jiàn)建議時(shí)，共梳理出對(duì)常委班子意見(jiàn)建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開(kāi)的座談會(huì)上，參加會(huì)議的××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首條意見(jiàn)建議反饋;另外，也聽(tīng)到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對(duì)較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對(duì)未來(lái)就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。

第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經(jīng)過(guò)多次變更，××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點(diǎn)低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的原因。早在××年，我縣被批準(zhǔn)為首批沿海對(duì)外開(kāi)放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全市排位靠前，但小富即安、小進(jìn)即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實(shí)現(xiàn)蝶變升級(jí)方面不夠，錯(cuò)失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。三是有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強(qiáng)××濕地保護(hù)，我們主動(dòng)放棄開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬(wàn)畝的化工園區(qū)，一大批化工項(xiàng)目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，2個(gè)港池建設(shè)被迫停滯，失去加快沿海開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇。

二、深刻剖析，精準(zhǔn)把握“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)表面看深層，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源，還是“人”的問(wèn)題。

一是思想不夠解放。××歷史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問(wèn)題、辦事情總是通常觀念，按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。***總書(shū)記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快，實(shí)質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進(jìn)地區(qū)的共同特點(diǎn)，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對(duì)新情況、新問(wèn)題，只要政策法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定，不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦。思想的開(kāi)放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準(zhǔn)突破方向和著力點(diǎn)，很難拿出改革舉措。

二是創(chuàng)新動(dòng)力不足。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是注重解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。與先進(jìn)地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開(kāi)區(qū)國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融資本、孵化加速等全過(guò)程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)××千萬(wàn)元，形成強(qiáng)大的“磁石”效應(yīng)，帶來(lái)強(qiáng)力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。

三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：為政之要、惟在得人;育才造士、為國(guó)之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅(jiān)克難、事?tīng)?zhēng)一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實(shí);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失，怕出問(wèn)題、不敢較真碰硬，在強(qiáng)手如林、拼搏競(jìng)爭(zhēng)中缺乏“保三爭(zhēng)二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

四是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)。***總書(shū)記指出：營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好;營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍中，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績(jī)，但還有很多不足和短板，比如，審批事項(xiàng)過(guò)多，辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，企業(yè)跑辦過(guò)于繁瑣等問(wèn)題仍十分突出;個(gè)別部門“門好進(jìn)、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，表面上看是工作問(wèn)題，其實(shí)都是思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、人的問(wèn)題。解決××高質(zhì)量發(fā)展，必須按照總書(shū)記要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力解決好思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、狀態(tài)問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，切實(shí)解決好人的問(wèn)題。

三、進(jìn)位圖強(qiáng)，堅(jiān)定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期，牢記總書(shū)記教誨，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。***總書(shū)記指出：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”，轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級(jí)，就會(huì)被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷。可以說(shuō)，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過(guò)二次創(chuàng)業(yè)、技改升級(jí)不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢(shì)，甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，改進(jìn)工藝、提升檔次、培育品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬(wàn)噸高檔包裝紙擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)進(jìn)度，盡快形成效益、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國(guó)際、覆蓋國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品，推動(dòng)手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走高端路線，推進(jìn)奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計(jì)劃，擴(kuò)大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工廠實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二，要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有立縣性、支撐性大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布較散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來(lái)，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，增總量、強(qiáng)存量、優(yōu)質(zhì)量，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、招商引資不動(dòng)搖，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，大力開(kāi)展上門招商、以商招商，積極引進(jìn)支撐性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，與××公司加強(qiáng)溝通，謀劃礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開(kāi)掘進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效，形成實(shí)力支撐;依托××建材生產(chǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)礦山機(jī)械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項(xiàng)目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進(jìn)，引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國(guó)際物流等新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載、吸附能力，增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。***總書(shū)記指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對(duì)我縣而言，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，著眼培育健康產(chǎn)業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國(guó)最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心，讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個(gè)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“登臺(tái)階”計(jì)劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，鼓勵(lì)規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點(diǎn)、打開(kāi)突破口。這次調(diào)研征求意見(jiàn)建議時(shí)，大家反映最多、意見(jiàn)最大的就是營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，對(duì)“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強(qiáng)烈。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)×ד拿地即開(kāi)工”的項(xiàng)目手續(xù)審批辦理模式，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，提高審批效率。持續(xù)深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，一切向“事?tīng)?zhēng)一流、進(jìn)位圖強(qiáng)”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣，切實(shí)用奔跑的狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正將機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際成效。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇九

按照“不忘初心，牢記使命”主題教育調(diào)研工作計(jì)劃的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際和今年重點(diǎn)工作任務(wù)針對(duì)制約雙城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測(cè)體系和氣象服務(wù)體系方面存在的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研工作。

1、調(diào)研部署和時(shí)間安排。首先2019年9月20日召開(kāi)班子會(huì)議研究確定調(diào)研課題，部署工作任務(wù)，對(duì)有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時(shí)間，2019年9月26-10月10日由局長(zhǎng)帶隊(duì)，帶領(lǐng)單位維護(hù)人員對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進(jìn)行巡查，統(tǒng)計(jì)各雨量站汛期運(yùn)行情況、檢查現(xiàn)場(chǎng)雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、找出解決的途徑。

2、我區(qū)區(qū)域站建設(shè)現(xiàn)狀：我區(qū)的區(qū)域自動(dòng)氣象站的建設(shè)，始建于2002年，十幾年的時(shí)間，共經(jīng)過(guò)了四次較大的升級(jí)改造，達(dá)到現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模。目前轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)6個(gè)骨干站，分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬(wàn)隆，為氣壓、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水六要素自動(dòng)站，其他17個(gè)站為四要素自動(dòng)站，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域自動(dòng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,區(qū)域自動(dòng)氣象站建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大。區(qū)域自動(dòng)氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時(shí)空分辨率強(qiáng)、傳輸及時(shí)等特點(diǎn),在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,并且在氣象服務(wù)工作得到了廣泛應(yīng)用。

區(qū)域自動(dòng)氣象站的形成，實(shí)現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，顯著提高了氣象監(jiān)測(cè)時(shí)空精確度，大大增強(qiáng)了災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力.使天氣預(yù)報(bào)更加精細(xì)化決策服務(wù)更加科學(xué)化，同時(shí)提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率。

區(qū)域自動(dòng)站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時(shí)空分辨率強(qiáng)、傳輸及時(shí)等特點(diǎn)，這就為提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力奠定了基礎(chǔ)，從而提高了抵御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力，我區(qū)地處平原，十年久春旱，春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關(guān)系到農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。舉這樣一個(gè)例子，2006年秋季預(yù)報(bào)初霜凍偏早，氣象局及時(shí)制預(yù)作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務(wù)材料，當(dāng)日我局組織業(yè)務(wù)人員24小時(shí)值班值守，及時(shí)讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值，特別是對(duì)地勢(shì)低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)監(jiān)測(cè)到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時(shí)，及時(shí)為防早霜現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)，保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利，收到了很好的服務(wù)效果，從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力。

1、區(qū)域站運(yùn)行、維護(hù)情況及存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研了解，區(qū)域站自升級(jí)改造以來(lái)，至今已經(jīng)運(yùn)行了5年多的時(shí)間，設(shè)備的運(yùn)行保障基本是春季設(shè)備春檢、夏季巡查和秋季設(shè)備秋檢。維護(hù)維修有一個(gè)專人，基本上接到上級(jí)通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)處理。特別是在汛期無(wú)論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時(shí)間趕到維修維護(hù)。

2、質(zhì)量問(wèn)題。區(qū)域站探測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制一直以來(lái)都是我們部門面臨的問(wèn)題，如何保障好設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量也就變得至關(guān)重要。

影響自動(dòng)氣象站數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多，主要為設(shè)備不統(tǒng)一、自身故障、網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護(hù)不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)環(huán)境等方面。

一是由于無(wú)線傳輸(gprs)信號(hào)不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號(hào)強(qiáng)度不夠。

二是區(qū)城站的建設(shè)要服從當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃情況進(jìn)行遷移，因此無(wú)法保證站址的長(zhǎng)久性，也就無(wú)法保證探測(cè)資料的準(zhǔn)確性和可比性。

三是因全區(qū)23個(gè)區(qū)域自動(dòng)站，維護(hù)工作全部由氣象局負(fù)責(zé)，無(wú)法做到及時(shí)清理自動(dòng)氣象站異物，造成降水?dāng)?shù)據(jù)異常。

四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn)，離氣象局比較遠(yuǎn)，設(shè)備出現(xiàn)故障后，反復(fù)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)較高，而且，毎年還要交gprs的通信費(fèi)。

五是設(shè)備安全得不到保障，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)沒(méi)有安全措施，出現(xiàn)過(guò)圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。

2019年10月14日召開(kāi)座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員在一起討論氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。就目前的預(yù)報(bào)服務(wù)方面如何提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，找出目前困難和難點(diǎn)，研討提出新的建議和意見(jiàn)?？偨Y(jié)出提高氣象服務(wù)效能的方法和途徑，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

對(duì)區(qū)域站目前存在問(wèn)題及發(fā)揮保障作用的調(diào)研，我們認(rèn)為，若想要解決區(qū)域站問(wèn)題，需從科研、技術(shù)、人オ、政策、安全保障等幾個(gè)方面取有效措施，才能確保區(qū)域站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證業(yè)務(wù)效益的發(fā)揮。

通過(guò)研討我們認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，主要抓好以下八項(xiàng)工作：

1、著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平

氣象災(zāi)害防御形勢(shì)嚴(yán)峻，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。要切實(shí)履行基本職責(zé)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平和效益。

完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。努力做到重大氣象災(zāi)害與衍生次生災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，預(yù)警及時(shí)，信息傳播快速，確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，強(qiáng)化與各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理部門之間的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，深化防災(zāi)減災(zāi)資源整合與協(xié)調(diào)配合。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)效用。

加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。落實(shí)中央一號(hào)文件要求，著力推動(dòng)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)融入式發(fā)展。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)工作逐步納入地方基層組織體系和公共財(cái)政預(yù)算，納入地方政府“三定”方案和績(jī)效考核體系。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)布手段融入地方社會(huì)治理體系和基層網(wǎng)格化管理體系，融入各部門減災(zāi)示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建，融入各類公共服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運(yùn)維。

依法開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。強(qiáng)化依法履職意識(shí)和責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施，依法規(guī)范政府、部門、社會(huì)和公民在防災(zāi)減災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)。推動(dòng)建立政府主導(dǎo)下重大氣象災(zāi)害預(yù)警的社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責(zé)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)志愿者參與氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作。

提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，建設(shè)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息實(shí)時(shí)、快捷、綜合采集。

2、全力做好各項(xiàng)氣象服務(wù)

氣象服務(wù)是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務(wù)放在首位，堅(jiān)持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”，全力做好各項(xiàng)氣象服務(wù)。

努力提升氣象服務(wù)“三農(nóng)”的水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，融入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

全力提高公眾氣象服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展更加適應(yīng)需求的個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)氣象服務(wù)品牌建設(shè)，強(qiáng)化按需服務(wù)、移動(dòng)式交互、智能定位信息發(fā)布，推進(jìn)新媒體技術(shù)在公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)工地，進(jìn)一步擴(kuò)大氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面。

加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)氣象服務(wù)。完成全國(guó)交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，深入推進(jìn)交通氣象沿線精細(xì)化預(yù)報(bào)和高影響天氣短臨預(yù)報(bào)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)與住建部城市內(nèi)澇防治合作。發(fā)揮服務(wù)防汛抗旱及重大水利工程建設(shè)運(yùn)行等職責(zé)。與國(guó)土資源部聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警示范區(qū)建設(shè)。

3、做好應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)支撐工作

應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)是攸關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事。要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)科技支撐作用，有力保障國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)。

強(qiáng)化氣候變化適應(yīng)工作。繼續(xù)開(kāi)展氣候變化對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的影響評(píng)估。

更加重視氣候安全工作。根據(jù)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，確定中長(zhǎng)期氣候安全目標(biāo)，減輕氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

4、全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化

氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化，并將氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化作為核心重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推動(dòng)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和主體責(zé)任，全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。

深入推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)。著力提升預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。推進(jìn)數(shù)值預(yù)報(bào)發(fā)展與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務(wù)運(yùn)行，區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)重點(diǎn)做好資料同化和產(chǎn)品應(yīng)用工作。著力提高災(zāi)害性天氣、局地性天氣的分析能力和預(yù)報(bào)技術(shù)。

大力推進(jìn)現(xiàn)代氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)。強(qiáng)化綜合觀測(cè)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力提高觀測(cè)質(zhì)量和效益。

5、著力深化氣象改革

改革是發(fā)展的動(dòng)力源泉。要凝聚共識(shí)，密切跟蹤國(guó)家改革進(jìn)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題倒逼，以氣象服務(wù)體制改革為重點(diǎn)、以防雷體制改革為突破口，以氣象科技體制改革為抓手，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真落實(shí)氣象服務(wù)體制改革部署。推進(jìn)中央和地方政府氣象防災(zāi)減災(zāi)事權(quán)和支出責(zé)任劃分，健全政府購(gòu)買氣象服務(wù)制度。以氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化及大城市社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)為試點(diǎn)，培育基層氣象服務(wù)多元化提供主體。

穩(wěn)步推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)科技體制改革。按照信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求，改革氣象業(yè)務(wù)體制，優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，提升氣象業(yè)務(wù)的效率和水平。

密切跟蹤落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)改革。及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技體制、人事制度、財(cái)稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權(quán)力清單指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)推進(jìn)氣象行政審批制度改革。深化部門預(yù)算管理體制改革，管好用好財(cái)政資金。完善雙重計(jì)劃體制和相應(yīng)財(cái)務(wù)渠道，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政解決氣象部門職工的地方性津補(bǔ)貼。

6、大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新始終是推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實(shí)施國(guó)家氣象科技創(chuàng)新工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，著力推進(jìn)氣象信息化建設(shè)，有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。

加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作“一把手”責(zé)任制。圍繞國(guó)家氣象科技創(chuàng)新工程，組建核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善人才和團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)激勵(lì)等政策措施。深入實(shí)施“雙百計(jì)劃”、強(qiáng)基工程和青年英才培養(yǎng)計(jì)劃。

7、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)

氣象工作法治化是新時(shí)期全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持依法發(fā)展、依法行政、依法履職，全面提高氣象工作法治化水平。

推進(jìn)氣象立法和標(biāo)準(zhǔn)化管理。提升依法履行氣象社會(huì)治理能力。全面梳理氣象行政管理職能，制定氣象部門權(quán)力和責(zé)任清單。及時(shí)制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開(kāi)展防雷綜合治理督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

提高依法管理氣象事務(wù)水平。完善學(xué)法、用法制度，增強(qiáng)干部職工運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。積極推進(jìn)市、縣級(jí)氣象部門法律顧問(wèn)制度。

8、全面加強(qiáng)部門黨建和文化建設(shè)

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，營(yíng)造奮發(fā)有為團(tuán)結(jié)和諧氛圍。

把從嚴(yán)治黨要求貫徹各項(xiàng)工作始終。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律。自覺(jué)把維護(hù)黨中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩落實(shí)到全部工作中去。持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是政治責(zé)任、直接責(zé)任。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十

近期，區(qū)人大常委會(huì)辦公室組織開(kāi)展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì)、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見(jiàn)。現(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)不夠

《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號(hào)）對(duì)市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項(xiàng)要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗(yàn)收后直接辦理接入事宜、實(shí)現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報(bào)裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請(qǐng)工作人員，專司企業(yè)報(bào)裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無(wú)法跟蹤審批進(jìn)度，更難以實(shí)現(xiàn)開(kāi)工前辦結(jié)報(bào)裝和完工驗(yàn)收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為，互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。

（二）工程建設(shè)管理并軌不夠

國(guó)家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評(píng)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》，審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項(xiàng)規(guī)定之外獨(dú)立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項(xiàng)目面向市場(chǎng)放開(kāi)，但我區(qū)市政公用單位濫用市場(chǎng)支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯?，幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建?xiàng)目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購(gòu)，實(shí)質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價(jià)格評(píng)審缺位。財(cái)政評(píng)審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對(duì)施工圖提出的問(wèn)題質(zhì)疑不及時(shí)甚至不回復(fù)，虛報(bào)工程量或土石比（土石比甚至高達(dá)1：9，嚴(yán)重偏離地勘報(bào)告），無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià)；材料價(jià)格普遍高出市場(chǎng)價(jià)幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價(jià)核對(duì)，不接受評(píng)審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個(gè)水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬(wàn)元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項(xiàng)目。我區(qū)目前對(duì)價(jià)格爭(zhēng)議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠?lái)水單位磋商，最后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)定。三是工程管理錯(cuò)位。物資采購(gòu)耗時(shí)長(zhǎng)。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊(duì)、監(jiān)理方完全聽(tīng)命于電力燃?xì)鈫挝唬?dú)立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時(shí)、配不配合主體工程”，發(fā)包方無(wú)從置喙。不少重點(diǎn)工程，道路同步開(kāi)挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級(jí)、不遵循通常工程價(jià)款結(jié)算方式等問(wèn)題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。

（三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠

問(wèn)題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡?。一方面，職能部門和園區(qū)主動(dòng)爭(zhēng)取支持不夠。一是總體規(guī)劃對(duì)接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒(méi)有將市政公用單位納入能源保障專項(xiàng)編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對(duì)接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過(guò)將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒(méi)有全區(qū)推開(kāi)，難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點(diǎn)項(xiàng)目距離變電站很近，但沒(méi)有出線間隔，被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電，既浪費(fèi)資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對(duì)接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計(jì)劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報(bào)能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費(fèi)。

另一方面，市政公用單位主動(dòng)服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時(shí)相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時(shí)過(guò)渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請(qǐng)，兩次批復(fù)，臨時(shí)用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間耽擱和資金設(shè)備浪費(fèi)。二是企業(yè)電力報(bào)裝批復(fù)征求園區(qū)意見(jiàn)機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報(bào)裝申請(qǐng)用電，電力公司不征求園區(qū)對(duì)企業(yè)新建線路走廊的意見(jiàn)，而直接下達(dá)批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開(kāi)挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無(wú)償收歸已有，否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失沒(méi)有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù)，有的資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無(wú)法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。

（四）解決疑難問(wèn)題并力不夠

一是轉(zhuǎn)供電問(wèn)題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報(bào)裝接電“零上門、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無(wú)法享受。同時(shí)，電力公司實(shí)行“一戶一址一證一表”，無(wú)法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費(fèi)發(fā)票，企業(yè)無(wú)法計(jì)入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國(guó)家發(fā)改委〔2018〕500號(hào)、1491號(hào)文件精神，將已經(jīng)通過(guò)物業(yè)費(fèi)方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，通過(guò)電費(fèi)方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?，?dǎo)致國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的惠民政策無(wú)法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來(lái)持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價(jià)收取電費(fèi)，在沒(méi)有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費(fèi)。調(diào)研了解，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門沒(méi)有開(kāi)展過(guò)轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)違法行為的專項(xiàng)整治。二是商業(yè)樓問(wèn)題。近年來(lái)，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號(hào)、金茂悅、中迪廣場(chǎng)、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件要求，“國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動(dòng)服務(wù)，加大改造力度，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實(shí)改造?！蔽沂袥](méi)有象一些省份那樣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問(wèn)題至今沒(méi)有解決。三是查案件問(wèn)題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出，主要有：強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M(fèi)、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過(guò)格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購(gòu)買指定品牌規(guī)格型號(hào)的水表閥門管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)我區(qū)極少開(kāi)展過(guò)相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問(wèn)題。表現(xiàn)在：沒(méi)有開(kāi)展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐；沒(méi)有出臺(tái)鼓勵(lì)電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒(méi)有采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒(méi)有搭建電力燃?xì)夤?、能源服?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺(tái)，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺(tái)支持政策，可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。

（一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問(wèn)題

建議：一是反映一批電力壟斷問(wèn)題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，吁請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無(wú)法真實(shí)核算，電力就無(wú)法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母?。進(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如，剝離能源集團(tuán)的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點(diǎn)以推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同價(jià)；深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制定價(jià)并引入市場(chǎng)機(jī)制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制；燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺(tái)一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件的實(shí)施辦法，督促電力公司開(kāi)展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票問(wèn)題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動(dòng)一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會(huì)、市政協(xié)開(kāi)展工作評(píng)議、監(jiān)督性視察等活動(dòng)；市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)價(jià)格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)、預(yù)收氣費(fèi)、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開(kāi)展專項(xiàng)整治；加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督。

（二）對(duì)內(nèi)主動(dòng)作為，促升市政公用服務(wù)水平

一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項(xiàng)編制小組成員；加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項(xiàng)規(guī)劃，特別是負(fù)荷預(yù)測(cè)和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭(zhēng)取電力公司支持，在企業(yè)電力報(bào)裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見(jiàn)；積極爭(zhēng)取電力公司對(duì)具備條件的項(xiàng)目采取永臨結(jié)合供電方案，切實(shí)降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項(xiàng)目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”談判為“集合式”談判，定期將擬開(kāi)工的一批重點(diǎn)項(xiàng)目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時(shí)，區(qū)內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一工程、設(shè)施等價(jià)格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn)，避免各部門、園區(qū)、開(kāi)發(fā)公司因信息不對(duì)稱被電力等單位各個(gè)突破。既加速工期，又降低成本。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十一

現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問(wèn)題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開(kāi)始防病，可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的，常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。

功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。

1、調(diào)查結(jié)果及分析。

通過(guò)對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺(jué)得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí)；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問(wèn)卷分析結(jié)果。

大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解；其效果不明顯，開(kāi)始有作用，后來(lái)就沒(méi)感覺(jué)；對(duì)于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過(guò)清華同方的產(chǎn)品，家人用過(guò)海藻類的產(chǎn)品，使用過(guò)對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過(guò)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和廣告，但是仍然覺(jué)得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。

30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn)；功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過(guò)如安利、完美等產(chǎn)品；覺(jué)得是無(wú)聊的消費(fèi)；鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說(shuō)明、用法。

六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過(guò)如深海魚(yú)油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲(chóng)草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂(lè)、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂(lè)等。

同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒(méi)有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問(wèn)題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽(tīng)混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。

2、調(diào)查建議。

（1）盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

（2）普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

（3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。

（4）降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。

1、定義及分類。

（1）據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用?！耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

（2）分類：

日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費(fèi)群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問(wèn)題。

2、功能因子。

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。

已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。

（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

（2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。

（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

（4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

（5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。

（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

（7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

（9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用。

增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4、市場(chǎng)上常見(jiàn)的功能性食品。

自開(kāi)發(fā)功能食品以來(lái)，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷售。常見(jiàn)的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。

5、目前存在的問(wèn)題。

（1）總體問(wèn)題。

a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省（市）的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開(kāi)發(fā)利用都不合理。

c、科技投入少。20xx年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%；而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

（2）企業(yè)問(wèn)題。

a、保健食品不實(shí)宣傳問(wèn)題十分嚴(yán)重：廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。

b、非法添加違禁物品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。

c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問(wèn)題尚未得到根本性改變。

d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問(wèn)題率禁不止。

（3）法規(guī)需進(jìn)一步完善。

需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。

（4）消費(fèi)者的誤區(qū)。

食品調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：

a、藥品是用來(lái)治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。

b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。

c、功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方，沒(méi)有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。

中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)，高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì)，因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。

1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果。

（1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；

（2）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)自查自糾；

（3）進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查；

（4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。

2、完善保健食品審批工作。

（1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見(jiàn)；

（2）審批過(guò)程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開(kāi)；

（3）建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問(wèn)責(zé)”制；

（4）完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序，加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。

3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》。

（1）省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整；

（2）申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查；

（3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)有效期；

（4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十二

為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提幾點(diǎn)建議：

(一)完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵(lì)政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí)，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。

(二)解決要素制約問(wèn)題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，經(jīng)常深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、溝通，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是解決融資難、融資貴的問(wèn)題。支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問(wèn)題，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)，積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè)，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。

(三)以工貿(mào)為依托，促進(jìn)產(chǎn)城一體化，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，加大對(duì)新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)滿足群眾生活需求。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，1月6日-7日，縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地察看、座談交流等方式，深入調(diào)研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運(yùn)廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、云巖水泥：該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥，現(xiàn)只搞熟料破碎，是邵陽(yáng)上規(guī)模的粉沫加工站，2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸，產(chǎn)值3200多萬(wàn)元，稅收實(shí)行先征后返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬(wàn)，解決就業(yè)70多人，年產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸的預(yù)拌干混砂漿項(xiàng)目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價(jià)、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀。
2、鳳凰建材：該公司成立于2014年9月，總投入6200萬(wàn)元，是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責(zé)任公司，擁有一條全自動(dòng)成型、自動(dòng)燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月，從日本引進(jìn)兩臺(tái)全自動(dòng)機(jī)器手進(jìn)行了技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了全廠全機(jī)械化的生產(chǎn)，成為行業(yè)先鋒。目前，日生產(chǎn)多孔頁(yè)巖磚30萬(wàn)塊，解決就業(yè)80余人，上繳利稅60多萬(wàn)元，2019年預(yù)計(jì)利稅可達(dá)130萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)狀況良好。
3、鴻遠(yuǎn)金屬：該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè)，年產(chǎn)值2.3億元，上交稅收2000多萬(wàn)元，解決就業(yè)100余人，經(jīng)營(yíng)狀況非常好。
4、鴻宇發(fā)制品：該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè)，在全國(guó)3000多家同類企業(yè)中排名第七，產(chǎn)品主要銷往美國(guó)、日本、韓國(guó)等地，年產(chǎn)值3億左右，創(chuàng)利稅500多萬(wàn)元，解決就業(yè)400多人。2018年受貿(mào)易戰(zhàn)影響，美國(guó)加征了10個(gè)點(diǎn)的關(guān)稅，導(dǎo)致產(chǎn)值下降了1.3億，現(xiàn)正在逐步回升，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸，但銀行對(duì)企業(yè)放貸非常慎重，都需要第三方擔(dān)保公司或抵押物，而且程序復(fù)雜，資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無(wú)抵押物，無(wú)法貸款，對(duì)新投產(chǎn)的項(xiàng)目有很大的制約。
2、用工困難，人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動(dòng)化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司，以前在邵陽(yáng)招工很容易，可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時(shí)找到合適的工人。
3、環(huán)境不優(yōu)，工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想，工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。如云巖水泥，因新項(xiàng)目預(yù)拌干混砂漿上馬時(shí)的環(huán)評(píng)與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時(shí)間。最終以每年給村15萬(wàn)的工作經(jīng)費(fèi)作為條件，才使項(xiàng)目順利落地生產(chǎn)
4、資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動(dòng)工。鴻遠(yuǎn)公司因天燃?xì)馕唇油ā㈦娏勘５紫M(fèi)導(dǎo)致生產(chǎn)成本難以降低。

1、加大資金支持，著力**融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升便企服務(wù)水平。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品，拓展非公經(jīng)濟(jì)融資渠道，如搭建稅銀互動(dòng)平臺(tái)，以企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保，幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措，為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。鼓勵(lì)股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔(dān)保為主體，商業(yè)性、互助式會(huì)員制擔(dān)保為補(bǔ)充，覆蓋全縣的多元化擔(dān)保與再擔(dān)保體系;三是精簡(jiǎn)貸款程序，積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及各類資金互助組織，滿足民營(yíng)企業(yè)金融需求。
2、加強(qiáng)資源配置，著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題。一是用地上給予支持和保障。對(duì)工業(yè)企業(yè)用地，要想方設(shè)法予以滿足，盡力盡快安排報(bào)建，確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對(duì)工業(yè)用地的儲(chǔ)備，確保開(kāi)發(fā)一片，儲(chǔ)存一片。把生地變?yōu)槭斓?，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，使企業(yè)騰出時(shí)間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)圈地企業(yè)，要嚴(yán)把審批關(guān)，政府要出臺(tái)相應(yīng)政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項(xiàng)目支持。強(qiáng)化財(cái)政資金扶持力度，進(jìn)一步整合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，充分運(yùn)用貼息、基金、購(gòu)買服務(wù)等方式，吸引和撬動(dòng)信貸和民間資金，助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。三是鼓勵(lì)各類人才向非公企業(yè)流動(dòng)。提升非公企業(yè)管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、職工隊(duì)伍素質(zhì);營(yíng)造良好的引才留人環(huán)境，暢通人才流動(dòng)渠道，建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動(dòng)機(jī)制，建議將專業(yè)技術(shù)評(píng)審向非公企業(yè)延伸，把優(yōu)秀人才納入政府獎(jiǎng)勵(lì)范圍。建議參照大學(xué)生村官的做法，制定出臺(tái)大學(xué)生服務(wù)非公企業(yè)享受大學(xué)生村官同等待遇的政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到非公企業(yè)工作。四是進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問(wèn)題，盡快完善配套設(shè)施，方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
3、優(yōu)化環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門要簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，提升審批時(shí)限，加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進(jìn)度;要主動(dòng)上門為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，千方百計(jì)使項(xiàng)目快上、快成。制定“限時(shí)辦結(jié)”“有獎(jiǎng)有懲”制度，對(duì)為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，嚴(yán)重的要調(diào)離崗位。嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)于那些對(duì)投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)售材料、漫天要價(jià)的地痞地霸和不法份子，要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)懲，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
4.進(jìn)一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時(shí)，要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度，制定公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體。建議實(shí)行單位聯(lián)點(diǎn)非公企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府，為非公企業(yè)走向下一個(gè)春天作“保姆式”服務(wù)。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十四

本文目錄。

調(diào)研報(bào)告。

提綱。

一、進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想：

學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，提高思想認(rèn)識(shí)。x中學(xué)作為完全中學(xué)，初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體，可以說(shuō)是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協(xié)調(diào)，全面發(fā)展，整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位，但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定，初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?，直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo)，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校，但成績(jī)首先是x中學(xué)的，如果考核算賬成績(jī)不理想，對(duì)x中學(xué)、對(duì)x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利，教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法，這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。

二、進(jìn)一步理順管理體制：

要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來(lái)，x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同，教育教學(xué)管理也不一樣，各有各的特殊性和規(guī)律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式，要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強(qiáng)初中部的管理力量，要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作，要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé)，平衡分配管理崗位任務(wù)，加強(qiáng)履職考核，實(shí)行能者上平者讓庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三是完善初中部?jī)?nèi)部的管理機(jī)制，對(duì)初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo)，要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán)，要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)x初的要有一個(gè)明確的考核方案，明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對(duì)初中部明確目標(biāo)任務(wù)，初中部對(duì)個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。

三、進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制：

一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策，建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制，健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開(kāi)公平，要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的，三是要樹(shù)立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。四是通過(guò)制度管人、管事，通過(guò)狠抓過(guò)程的管理來(lái)抓落實(shí)。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前，享受在后，在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的業(yè)績(jī)突出的教師，不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己，不能在一些小事的不當(dāng)處理上對(duì)教師產(chǎn)生挫傷感，影響教師的積極性?？偰繕?biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體，要落實(shí)。考核激勵(lì)要公正要嚴(yán)格，要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低，干的成本的高與低的差別來(lái)，只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作：

由于是完全中學(xué)，管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同，這是事實(shí)，也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡，初中教師在思想上有時(shí)不平衡，工作積極性、工作責(zé)任心勢(shì)必受到了影響，這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度，認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作，提高初中教師的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變初中教師的思想，調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力，保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧，提高教師的素質(zhì)能力。要通過(guò)教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，從國(guó)家的政策，從全縣同類初中相比較來(lái)看待待遇問(wèn)題，不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問(wèn)題很重要，但是待遇首先受國(guó)家的分配政策指導(dǎo)，還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的，收入與付出總是程正比的。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育工作：

加大學(xué)校的德育工作力度，加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生樹(shù)立明確的理想和學(xué)習(xí)目的，養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，是依靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持養(yǎng)成的，所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作，加大學(xué)生的思想政治工作力度，樹(shù)立學(xué)生的理想，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理，不在于防和堵，關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo)，學(xué)生的思想道德建設(shè)，關(guān)鍵在于班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理：

明確教學(xué)中心地位，規(guī)范教學(xué)過(guò)稱管理，教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí)，要有針對(duì)性，要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用，要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過(guò)程管理要從針對(duì)上面的要求出發(fā)，以解決存在的問(wèn)題為突破口，要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上，要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過(guò)程的落實(shí)，不能水面一棍，光搞形式不注重實(shí)效。

七、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量：

制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)階段目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)：一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù)，以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn)，即12%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績(jī)、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素，從這里可以看出，每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果，還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù)，這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率，對(duì)于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù)，完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績(jī)時(shí)，將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務(wù)，又提高了直升率，相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對(duì)于提高中考的綜合成績(jī)有較多的好處。所以初中要掌握這計(jì)算成績(jī)積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別，各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對(duì)平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視，平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù)，將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。

八、進(jìn)一步改善學(xué)校社會(huì)形象。

x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大，社會(huì)形象和社會(huì)影響較好，需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度，加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系，積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境，改善社會(huì)對(duì)初中的輿論影響，讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。

九、進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)能力。

一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo)，提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式，鼓勵(lì)教師自覺(jué)的學(xué)習(xí)提高，要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等，轉(zhuǎn)變觀念，更新思想，提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)展視野。

三是加強(qiáng)能力鍛煉，提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

十、進(jìn)一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，要帶頭示范，處事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要講究工作方式方法，不斷提高管理水平和能力。

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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué)，轄平兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多，以及三板溪庫(kù)區(qū)移民搬遷等諸多因素，導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開(kāi)學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué)，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入，設(shè)立寄宿制學(xué)校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大，教育資源得以整合，師資力量得以加強(qiáng)，辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，一所讓學(xué)生舒心、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。

一、基本情況：

1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學(xué)校占地面積6526平方米（含村里無(wú)償劃拔的一片山林），有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。

2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè)，在校生學(xué)校84人，寄宿生60人，附設(shè)學(xué)前班一個(gè)，在班幼兒23人。目前，學(xué)校有專業(yè)教師7人，其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷6人，八級(jí)崗1人，十級(jí)崗3人，十一級(jí)崗1人，十二級(jí)崗2人，學(xué)校無(wú)特崗教師，教師合格率達(dá)100%。

3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。

二、學(xué)校管理：

實(shí)行小學(xué)寄宿制以來(lái)，xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?！钡淖谥?，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，搞好學(xué)生養(yǎng)成教育，教師工作稱心，學(xué)生學(xué)習(xí)舒心，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，辦學(xué)水平日益提升。

1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理，實(shí)行包保責(zé)任制，校長(zhǎng)跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等。

責(zé)任書(shū)。

制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作；三是實(shí)行校長(zhǎng)、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生；“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校；四是實(shí)行校長(zhǎng)、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長(zhǎng)教師兼職負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來(lái)看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個(gè)人自理能力較強(qiáng)。

2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開(kāi)展推門聽(tīng)課、常規(guī)隨時(shí)查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測(cè)等工作自覺(jué)性全面提高；二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測(cè)制，普通班實(shí)行每月必考制，每次檢測(cè)結(jié)束進(jìn)行試卷分析，半期考、期終考由學(xué)校組織召開(kāi)質(zhì)量分析；三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則，激勵(lì)教師積極參加教研教改。

3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)：一是以慶“六一”為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng)，讓留守兒童和來(lái)自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖；二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生，“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。

4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來(lái)，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對(duì)安全工作也沒(méi)有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是結(jié)合村情校情，進(jìn)一步制定完善各種安全制度和。

應(yīng)急預(yù)案。

成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負(fù)責(zé)安全工作并不定期開(kāi)展各項(xiàng)安全演練；二是擬“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”發(fā)至每一位家長(zhǎng)手中讓每一位學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)參與到管理學(xué)生安全工作之中；三是層層簽訂責(zé)任狀即校長(zhǎng)跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長(zhǎng)簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度深受社會(huì)和家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。

三、教學(xué)質(zhì)量對(duì)比：

開(kāi)辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量：

xx年，全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測(cè)。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為：應(yīng)考人數(shù)23人，實(shí)考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當(dāng)年考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個(gè)村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績(jī)，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績(jī)是2分，在所有考生中是105名，綜合指標(biāo)合計(jì)367.83，平均綜合指標(biāo)為40.87，名次在全縣為128名。

四、存在的問(wèn)題、困難和下步打算：

1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點(diǎn)的小車根本無(wú)法通行），對(duì)外面的信息十分閉塞，處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。

2.生源越來(lái)越少，學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺，無(wú)法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備，嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn)，無(wú)力提供給教師走出去學(xué)習(xí)，也無(wú)力請(qǐng)進(jìn)來(lái)，教研工作沒(méi)有活力。

3.辦學(xué)條件亟待改善，學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，已構(gòu)成危房。

4.教師配備不足，60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營(yíng)養(yǎng)午餐，老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒(méi)有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外，音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。

5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛(ài)心人士的支持，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備（目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無(wú)力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。

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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標(biāo)，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新矛盾，提高新思路，實(shí)施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)督工作?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們把調(diào)研作為一項(xiàng)履行職責(zé)的重要手段，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，不斷提高調(diào)研質(zhì)量，為創(chuàng)造性地開(kāi)展監(jiān)督工作提供了切實(shí)保障。

一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢(shì)。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的調(diào)查研究工作，這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng)，能夠比較客觀公正地反映問(wèn)題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂(lè)于向人大反映情況和問(wèn)題。可以使調(diào)查研究更全面、更深入、更實(shí)在。三是能夠?qū)嵭猩舷录?jí)人大聯(lián)動(dòng)，便于監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查題目和范圍，上下級(jí)人大可以聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究，這樣既有利于展開(kāi)調(diào)查，深入了解實(shí)情，也有利于營(yíng)造解決問(wèn)題的聲勢(shì)，開(kāi)展監(jiān)督落實(shí)工作。

二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作，其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊(duì)伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一，調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時(shí)，要正視人大開(kāi)展調(diào)查研究的不利因素，如相關(guān)專門委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問(wèn)題。為避免調(diào)研人員倉(cāng)促上陣，應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二，制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個(gè)特定問(wèn)題或是一定范圍的幾項(xiàng)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，調(diào)查研究方案要突出重點(diǎn)，抓住要害；調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)，減少無(wú)謂的調(diào)查反復(fù)，做無(wú)用功。二是調(diào)查研究的步驟、時(shí)間安排要切實(shí)可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時(shí)間。

三是把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?！罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過(guò)程，決定著研究的價(jià)值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動(dòng)性，既要聽(tīng)取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報(bào)，更要眼睛向下，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中聽(tīng)真話、摸實(shí)情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點(diǎn)，全部拿來(lái)；三是把調(diào)查當(dāng)巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍?duì)調(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉，是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華過(guò)程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來(lái)反復(fù)分析研究，集思廣益，才能提出解決問(wèn)題的真知灼見(jiàn)。

四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑：一是為同級(jí)黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開(kāi)展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行，在形成報(bào)告后，及時(shí)向同級(jí)黨委、政府行文。對(duì)因此列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題，以推進(jìn)工作的開(kāi)展。二是為人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實(shí)和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實(shí)的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運(yùn)用。只有把調(diào)查研究成果運(yùn)用到實(shí)踐中，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，才能取信于民，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，人大的調(diào)查研究才會(huì)有更加旺盛的生命力。

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黨校培訓(xùn)質(zhì)量不僅關(guān)系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，而且也是衡量黨校工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)大規(guī)模培訓(xùn)干部，有利促進(jìn)了縣域各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說(shuō)，作為黨校自身仍然存在影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素，為了更好地發(fā)揮自身“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的職能作用，更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們分別在xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓(xùn)班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書(shū)記村委會(huì)主任培訓(xùn)班上，就影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素，從環(huán)境設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個(gè)方面進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

xx年八月發(fā)出問(wèn)卷80份，收回71份。從問(wèn)卷調(diào)查選項(xiàng)來(lái)看，其中環(huán)境設(shè)施占21%，師資隊(duì)伍占12%，教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%，學(xué)員重視程度占20%，考核機(jī)制占32%。今年四月發(fā)出問(wèn)卷127份，收回109份。從問(wèn)卷調(diào)查選項(xiàng)來(lái)看，其中環(huán)境設(shè)施占2%，師資隊(duì)伍占14%，教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%，學(xué)員重視程度占31%，考核機(jī)制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來(lái)看，五個(gè)選項(xiàng)權(quán)重從大到小，xx年依次是：考核機(jī)制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊(duì)伍。今年依次是：考核機(jī)制、學(xué)員重視程度、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過(guò)兩次調(diào)查結(jié)果的對(duì)比不難看出，影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大，這得益于縣委、縣政府對(duì)黨校基礎(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機(jī)制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。

從心理學(xué)的角度看，環(huán)境設(shè)施會(huì)在一定程度上影響培訓(xùn)效果，進(jìn)而影響質(zhì)量，但不會(huì)成為決定因素?，F(xiàn)在的黨校建筑面積近xx平方米，是原黨校的兩倍多，是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看，我縣黨校已邁入xx市所屬區(qū)縣（市）先進(jìn)黨校行列。

師資隊(duì)伍的素質(zhì)高低，是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀(jì)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，不但建立了一支校外兼職教師隊(duì)伍，而且還于xx年批準(zhǔn)黨校在縣域公開(kāi)招聘專職教師4名，極大改善了黨校專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來(lái)，退休、交流、借調(diào)等因素，使黨校內(nèi)部專兼職教師人員匱乏。另外，由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)要求。

教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的，教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容，授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施，為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件，同時(shí)也對(duì)教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時(shí)、因需設(shè)置，才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。

學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素，甚至是決定因素。因?yàn)?，無(wú)論環(huán)境設(shè)施多么先進(jìn)、師資隊(duì)伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué)，只要學(xué)員主觀上沒(méi)有積極的能動(dòng)性，就不可能有良好的培訓(xùn)效果，更無(wú)法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對(duì)待工學(xué)矛盾上，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。

考核機(jī)制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎(jiǎng)懲鮮明的考核機(jī)制的施行，不僅可以極大提高學(xué)員對(duì)待培訓(xùn)的重視程度，而且客觀上也會(huì)極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然，這里說(shuō)的考核機(jī)制不僅僅是對(duì)學(xué)員的考核機(jī)制，也應(yīng)包括對(duì)培訓(xùn)單位和授課教師的考核機(jī)制。

通過(guò)調(diào)查和對(duì)影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析，我們認(rèn)為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）嚴(yán)格考核機(jī)制。

要分別建立健全針對(duì)培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度，全方位提高對(duì)干部教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，鞏固提高執(zhí)政能力，鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來(lái)看待干部培訓(xùn)工作。通過(guò)貫徹落實(shí)嚴(yán)格的學(xué)員考核制度，提高學(xué)員對(duì)待培訓(xùn)的重視程度。同時(shí)，把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，作為干部選拔任用的基本條件之一。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專兼職教師隊(duì)伍。校外的兼職教師身份，應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進(jìn)行確認(rèn)，并明確分工，使每名兼職教師負(fù)責(zé)專門的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計(jì)劃，保證黨校專兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此，要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式，克服單一的講座式，并運(yùn)用信息化教學(xué)手段，提高培訓(xùn)效果。

（四）規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。

目前還沒(méi)有完整、規(guī)范的縣級(jí)黨校教材，而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實(shí)際、時(shí)事的特點(diǎn)，要形成相對(duì)固定的教材也是不可能的。所以，這里說(shuō)的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”，是指根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需要，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，做到理論聯(lián)系實(shí)際。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施。

目前，我縣黨校的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，達(dá)到了省、市委對(duì)縣級(jí)黨?；A(chǔ)設(shè)施的要求。但從發(fā)展的視角看，仍然需要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。特別是要對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施充分利用，使其發(fā)揮最大效能。

影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素是多方面的，但主要的就是環(huán)境設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個(gè)方面。要達(dá)到全面提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的目的，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的諸多因素入手，抓住主要矛盾，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，切實(shí)提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十五

根據(jù)市總的有關(guān)要求，區(qū)總工會(huì)于近期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、隨機(jī)訪談等形式對(duì)全區(qū)職工工資收入情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式，共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷600份，收回有效問(wèn)卷270份，涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個(gè)行業(yè)，其中餐飲業(yè)60人，占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人，占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人，占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人，占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人，占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人，占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人，占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人，占調(diào)研人數(shù)的8.9%。

一、基本情況

1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況。其中，簽訂的92人，占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43，占調(diào)研人數(shù)的31.9%。

2、工作崗位情況。其中，一線工人88人，占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人，占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人，占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人，占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人，占調(diào)研人數(shù)的11.9%。

3、月工資收入1500元以下的35人，占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500～2300元的81人，占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300～3200元的19人，占調(diào)研人數(shù)的14.1%。

4、在調(diào)研中，132人的月工資發(fā)放沒(méi)有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況，占調(diào)研人數(shù)的97.8%。

5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度，占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人，占調(diào)研人數(shù)的3.0%。

6、在調(diào)研中有123人對(duì)自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意，占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人，占調(diào)研人數(shù)的8.9%。

7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的有38人，占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人，占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒(méi)有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。

8、關(guān)于《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種，非常了解的4人，占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點(diǎn)的為44人和79人，分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。

9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對(duì)于維護(hù)企業(yè)職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人，分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。

二、調(diào)研結(jié)果分析

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看。

1、在調(diào)研者中，簽訂勞動(dòng)合同的占68.1%，說(shuō)明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出，勞動(dòng)合同簽訂率不是很高，還需我們加大開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的力度。

2、調(diào)研中，月工資發(fā)放有97.8%達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上，說(shuō)明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中，我們要杜絕此類情況的發(fā)生。

3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)情況，全部繳納的占28.1%，說(shuō)明社會(huì)統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒(méi)有達(dá)到全覆蓋，這方面我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

4對(duì)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中，非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點(diǎn)的占58.5%。說(shuō)明我們的宣傳還不到位，法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。

以上是我區(qū)對(duì)職工工資狀況調(diào)研的情況，在接下來(lái)的工作中，我們將繼續(xù)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商，法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，完善職工收入分配制度，維護(hù)職工合法權(quán)益作出不懈的努力。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十六

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，也是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)要求，因此，這不僅是一個(gè)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。

我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨金融危機(jī)過(guò)后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。要增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出特色，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須解放思想，更新觀念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加地方財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標(biāo)，突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作、借助外力與啟動(dòng)內(nèi)力、經(jīng)濟(jì)手段與組織措施“五個(gè)”結(jié)合，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放“五個(gè)”統(tǒng)籌，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成比拼爭(zhēng)先、跨越發(fā)展新格局。

縣域工業(yè)化的歷史任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套，農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)服務(wù)“三大”重點(diǎn)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具特色的縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學(xué)定位，辦好工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術(shù)孵化區(qū)、城市建設(shè)新區(qū)。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體?？h域城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化，科學(xué)縣域資源，增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)配套和資源高效配置，發(fā)展特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個(gè)縣選擇2-3個(gè)基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)交通、供水設(shè)施、污水管網(wǎng)和垃圾清運(yùn)設(shè)施，建設(shè)污水處理廠和垃圾無(wú)害化處理廠，把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當(dāng)作資源建成景觀，使其成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場(chǎng)體系建設(shè)，積極培植要素市場(chǎng)，完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。推廣運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，改造傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，有條件地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

以增加農(nóng)民收入為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求新變化，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)展農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué)，搞好環(huán)境綠化，加強(qiáng)污染治理，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實(shí)黨的農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。按照“三業(yè)并舉，四輪驅(qū)動(dòng)，三化承載，舉措到戶，機(jī)制保障”的要求，推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建。

“富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民?！笨h域窮人多、素質(zhì)低是主要問(wèn)題，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。采取多種方式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。加快戶籍制度改革，逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限，完善流動(dòng)人口管理，使進(jìn)城農(nóng)民享在上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務(wù)體系和政策保障體系，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的，可在就業(yè)地或居住地登記戶籍，并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。

科技、信息、人才“三大要素”短缺，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的普遍問(wèn)題。要加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣力度，用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化科普教育，加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用。建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，探索知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的具體措施。加強(qiáng)人才建設(shè)，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中用得上、留得住、能解決實(shí)際問(wèn)題的各類人才。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到基層創(chuàng)辦企業(yè)，或以技術(shù)入股、合作攻關(guān)等方式開(kāi)展高新技術(shù)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到基層領(lǐng)辦企業(yè)。

既注重引進(jìn)外地大企業(yè)，又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開(kāi)，在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中唱主角，從技能培訓(xùn)、貸款支持、就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼等方面，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，形成小老板群體，小老板社會(huì)。

不論壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模，還是引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，都需要招商引資強(qiáng)力推進(jìn)。要選準(zhǔn)縣域發(fā)展主攻方向，抓住金融危機(jī)過(guò)后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，全方位開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上，要以更大的膽略、更靈活的辦法，拓展招商思路，廣開(kāi)招商渠道，實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模、質(zhì)量新突破。通過(guò)招商引資，高位嫁接，使縣域經(jīng)濟(jì)也有大企業(yè)，也有大老板。突出各自特色，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，與全市大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略銜接配套，發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工制造能力和對(duì)外貿(mào)易水平。

資金是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務(wù)是加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。支持金融機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點(diǎn)步伐，探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織，建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善縣域金融服務(wù)體系。加大縣域投資主體授信額度，金融組織在縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匚盏馁Y金，主要用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款政策作用，引導(dǎo)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū)，允許貸款利率浮動(dòng)，農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式，開(kāi)展多種形式的金融服務(wù)。支持按市場(chǎng)運(yùn)作方式建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推動(dòng)銀企合作，著力解決好中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。

各級(jí)新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村公共事業(yè)。鼓勵(lì)外資和民間資本以各種形式進(jìn)入社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置教育資源，鞏固基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，支持縣辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。抓好縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療救治體系建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生站等衛(wèi)生設(shè)施整合，提高資源利用效率。搞好計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大農(nóng)民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，提高社會(huì)保障水平。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快國(guó)有資產(chǎn)從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出步伐，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)內(nèi)外資參與縣域企業(yè)改制、重組，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度，按照精簡(jiǎn)、效能原則，清理編外人員，減少財(cái)政供養(yǎng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。完善配套改革，按照依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)林權(quán)制度改革，支持農(nóng)民以土地入股等形式，參與到企業(yè)建設(shè)上來(lái)，改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，鼓勵(lì)農(nóng)民利用宅基地自建高樓。盤活農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)以及事業(yè)單位閑置土地，提高土地資源效率。按照“能放都放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益”的原則，將投資項(xiàng)目決策權(quán)下放給各類投資主體。除國(guó)債項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、統(tǒng)借統(tǒng)還國(guó)外貸款項(xiàng)目以及國(guó)家限制類項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目不再審批。

各級(jí)、各部門要按照“重心下移，強(qiáng)化基層，落實(shí)責(zé)任”的要求，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，排查調(diào)處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層。扎實(shí)開(kāi)展平安縣、平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、平安村建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案，防止影響全局事件的發(fā)生。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和保障措施，防止重大惡性事故發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)、帶領(lǐng)群眾致富的過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子中熟悉經(jīng)濟(jì)成員比例。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)群眾致富中的作用。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要任滿一屆。改進(jìn)干部考察辦法，把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系實(shí)行屬地管理，其領(lǐng)導(dǎo)干部任免，事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委意見(jiàn)。垂直管理部門要自覺(jué)接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政，做好本職工作。

嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一抓到底，干出成效。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況逐縣測(cè)算，跟蹤考核，督促檢查。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)字虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假和違法亂紀(jì)行為。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十七

核心提示：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的現(xiàn)實(shí)需要。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、融合發(fā)展；發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化；培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化；深化改革開(kāi)放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

縣域經(jīng)濟(jì)是縣級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元。河北縣域面積大、縣域人口多，縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的現(xiàn)實(shí)需要。

貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、融合發(fā)展

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，立足河北省情實(shí)際，深入貫徹新發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把縣域經(jīng)濟(jì)打造成富民強(qiáng)省的重要支撐。

堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。與發(fā)達(dá)省份相比，我省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、要素投入產(chǎn)出效率、科技創(chuàng)新能力等重要方面均處于較低水平。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力淘汰落后產(chǎn)能，筑牢創(chuàng)新鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。當(dāng)下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境約束日益加劇，高投入、高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，倡導(dǎo)落實(shí)綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)系統(tǒng)功能強(qiáng)化、自然風(fēng)景秀麗的京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)定不移走融合發(fā)展之路。我省縣域發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)布局不夠優(yōu)化等難題。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮縣城龍頭帶動(dòng)作用，打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化

縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的高低，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)特色化的程度和水平。我省自然資源豐富、地貌類型齊全、人文歷史厚重，孕育出了白溝箱包、辛集皮革、安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)自行車等眾多區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有力帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但縣多縣小、縣弱縣貧的狀況尚未根本改觀，需要各地立足縣情，發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，深挖潛力，加快培育立縣興縣支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化要堅(jiān)持有所為、有所不為，因地制宜，分類施策，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣要以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。礦產(chǎn)資源縣要科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有資源，注重產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。旅游資源比較豐富的縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和多元化需求，保護(hù)和利用自然人文旅游資源，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全域旅游示范縣。環(huán)京津的縣要發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢(shì)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)協(xié)作“微中心”。設(shè)區(qū)市周邊的縣要按照中心城市功能分區(qū)，明確縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)與大中城市產(chǎn)業(yè)對(duì)接、設(shè)施互通、服務(wù)共享，形成與中心城市功能、產(chǎn)業(yè)分工和資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更多地依賴于科技創(chuàng)新。增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，要加快從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升縣域資源配置效率，增添縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

優(yōu)化提升縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。加快提升現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平，提高產(chǎn)品附加值，培育一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的特色產(chǎn)品區(qū)域品牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造和服務(wù)流程重組，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。

著力提高縣域科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮國(guó)家支持科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞我省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度，力爭(zhēng)在優(yōu)良品種培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得重大進(jìn)展。建立健全激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能和積極性。加強(qiáng)科技推廣，開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與縣域產(chǎn)業(yè)深度融合，建立適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電子商務(wù)服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)生活、線上線下互動(dòng)發(fā)展。

培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建跨區(qū)域集團(tuán)。支持民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)兼并重組，保障民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有、集體企業(yè)在土地利用和供應(yīng)方面享有同等待遇，推進(jìn)小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等與農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定的利益分配機(jī)制，通過(guò)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素的投入和合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源、信息資源共享。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化

合理、高效配置資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。**我省縣城輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、縣域產(chǎn)業(yè)布局分散等難題，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力，需進(jìn)一步優(yōu)化縣域生產(chǎn)力空間布局，推動(dòng)資源要素向縣城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)集約集聚、高端高效發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)模式，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。突出產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)定位，探索“一區(qū)多園”“數(shù)縣一區(qū)”以及合作建園等模式，打造一批布局合理、分工明確、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健全園區(qū)管理制度，鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，推動(dòng)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育一批引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。

抓好縣城建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。實(shí)施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，持續(xù)開(kāi)展縣城建設(shè)，補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推進(jìn)精細(xì)化管理，吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，增強(qiáng)縣城在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌新區(qū)舊城一體化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣城新區(qū)，加強(qiáng)舊城改造，促進(jìn)園區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

深化改革開(kāi)放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有起步快、轉(zhuǎn)型快、見(jiàn)效快的天然優(yōu)勢(shì)。要全面深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新完善體制機(jī)制和政策體系，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要環(huán)境保障和制度支撐。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營(yíng)造親商、重商、愛(ài)商、護(hù)商良好氛圍，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等方面出實(shí)招，消除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。深入推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，建立負(fù)面清單管理制度，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。全面提升縣、鄉(xiāng)級(jí)政府服務(wù)效能，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

二是強(qiáng)化要素保障。加大縣級(jí)財(cái)源建設(shè)力度，落實(shí)激勵(lì)性財(cái)政政策，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資本。搞好土地保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，盤活低效閑置存量建設(shè)用地，提高土地利用質(zhì)量和效益。創(chuàng)新人才管理機(jī)制，制定出臺(tái)“引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是提高對(duì)外開(kāi)放合作水平。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦重大機(jī)遇，廣泛聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素提升自身發(fā)展層級(jí)。積極參與“一帶一路”建設(shè)，更大范圍拓展生產(chǎn)和投資空間，打造我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展新高地。

質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十八

按照市委關(guān)于支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展重大課題調(diào)研的總體部署，市委組織部高度重視“人才隊(duì)伍建設(shè)研究”課題調(diào)研，及時(shí)成立以市委常委、組織部長(zhǎng)××同志任組長(zhǎng)的課題調(diào)研組，按“黨政人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)研究”三個(gè)子課題展開(kāi)研究。自2020年12月以來(lái)，課題組先后組織各層次黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)××場(chǎng)次，調(diào)研座談××余人，深入××個(gè)縣(區(qū))和部分市直單位實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，基本掌握了我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，并就支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了對(duì)策建議。

一、基本情況

近年來(lái)，我市堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省委部署，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺(tái)了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，配套出臺(tái)了人才建設(shè)“1+10”系列文件，扎實(shí)開(kāi)展了人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資助、人才優(yōu)先聚集開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng)，著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用上大膽探索創(chuàng)新，初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)團(tuán)體等廣泛參與”的人才工作新格局，初步構(gòu)建了人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系，人才總量逐年增加，人才素質(zhì)逐步提高，為推進(jìn)××高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的人才保障。

(一)黨政人才隊(duì)伍基本情況

我市現(xiàn)有黨政干部××人，占全市人才總數(shù)的××%。從分布看，市級(jí)機(jī)關(guān)××人，占××%;縣(區(qū))機(jī)關(guān)××人，占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人，占××%。從性別看，女性××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%，大學(xué)××人，占××%，大專××人，占××%，中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲及以下××人，占××%;36—45歲××人，占××%;46—55歲××人，占××%;56歲及以上××人，占××%。從職務(wù)層次看，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人，占××%;科員及以下××人，占××%。

(二)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍基本情況

我市現(xiàn)有各類經(jīng)營(yíng)管理人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大?！痢寥耍肌痢?;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。

(三)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍基本情況

我市現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才××人,占××%。從分布看，教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域××人，占××%;工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域××人，占××%;農(nóng)林漁牧領(lǐng)域××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大專××人，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級(jí)××人，占××%;中級(jí)××人，占××%;初級(jí)××人，占××%。

(四)技能人才隊(duì)伍基本情況

我市現(xiàn)有各類技能人才××人，占××%。從學(xué)歷看，碩研及以上××人，占××%;大學(xué)××人，占××%;大?！痢寥?，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級(jí)技師和技師××人，占××%;高級(jí)工××人，占××%;中級(jí)工××人，占××%。

(五)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才××人，占××%。從分布看，生產(chǎn)型××人，占××%;經(jīng)營(yíng)型××人，占××%;技能服務(wù)型××人，占××%;技能帶動(dòng)型××人，占××%;社會(huì)服務(wù)型××人，占××%。從學(xué)歷看，初中及以下××人，占××%;大專以上為××人，占××%。從年齡看，40歲以下××人，占××%;41-50歲××人，占××%;55歲以上××人，占××%。

二、問(wèn)題及原因

總體上看，我市人才隊(duì)伍建設(shè)縱向比有較大發(fā)展、提升，但也還存在一些問(wèn)題和不足。

(一)存在問(wèn)題

1、總量不足，高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類人才××人，除去農(nóng)村實(shí)用人才外，人才密度僅為××%，較全省平均水平××%低××個(gè)百分點(diǎn)。從黨政人才看，一是機(jī)關(guān)編制緊張，人員老化，××年行政區(qū)劃調(diào)整，機(jī)關(guān)、事業(yè)人員編制縮減一半，加之區(qū)劃調(diào)整時(shí)編制調(diào)走而大部分人員留下，特別是留下的老同志居多;二是人員空缺，基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制空缺情況比較普遍;三是高層次復(fù)合型人才缺乏，特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)人才奇缺。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)最緊缺的人才是復(fù)合型人才。從經(jīng)營(yíng)管理人才看，全市經(jīng)營(yíng)管理人才總量占比不足××%，其中高級(jí)職稱僅占××%、中專及以下文化程度達(dá)到××%;從高層次人才看，目前我市無(wú)一人入選國(guó)家“****”和省“百人計(jì)劃”，僅××人入選全省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才;專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱僅占××%;技能人才高級(jí)技師和技師僅占××%。

2、分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從分布看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才多，企業(yè)人才少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才僅占××%。搞行政管理的多，搞科研技術(shù)的少，全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門的多，經(jīng)濟(jì)部門的少，教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達(dá)到了××%。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，學(xué)規(guī)劃、交通、信息專業(yè)的僅××人，學(xué)金融、貿(mào)易、投資、物流等專業(yè)的僅××人。從結(jié)構(gòu)看，在年齡上，全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學(xué)歷上，現(xiàn)有大學(xué)本科及以上、專科和中專及以下人才比為×：×：×，如只看第一學(xué)歷，高學(xué)歷人才更少;在職稱上，現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才比為×：×：×，高級(jí)職稱人才偏少;在專業(yè)上，我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才明顯不足，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的僅××人。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為，當(dāng)前我市人才隊(duì)伍最突出的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性失衡。

3、整體素質(zhì)不高，難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查顯示，××%的人認(rèn)為我市人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地支撐“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。從總體上看，現(xiàn)有人才隊(duì)伍中大學(xué)本科以上××人、占××%，而中專及以下占了××%;二三產(chǎn)業(yè)人才高級(jí)職稱××人、占××%，而初級(jí)職稱占了××%。從黨政人才看，經(jīng)驗(yàn)型黨政干部多，具有專業(yè)背景的黨政干部少，善于從專業(yè)角度思考解決問(wèn)題的干部欠缺;政務(wù)型黨政干部多，復(fù)合型黨政干部少，懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多，創(chuàng)新型黨政干部少，敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的干部欠缺，一些干部心浮氣躁，作風(fēng)不實(shí)，急功近利的問(wèn)題還比較突出。從經(jīng)營(yíng)管理人才看，具有研究生學(xué)歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%，在一級(jí)管理崗位(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的高級(jí)管理人員中，中專及以下達(dá)××%。從農(nóng)村實(shí)用人才看，具有大專以上學(xué)歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”“田秀才”，視野較為狹窄，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出。

4、優(yōu)秀人才難引進(jìn)、易流失。難引進(jìn)表現(xiàn)在：黨政人才方面，近年來(lái)，我市拿出規(guī)劃、交通、審計(jì)等專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全省公選，但幾次都因?yàn)檫_(dá)不到開(kāi)考比例而流產(chǎn);產(chǎn)業(yè)人才方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)急需高級(jí)管理人才××名、技術(shù)研發(fā)型人才××名、銷售人才××名、高級(jí)技術(shù)工人××名，但通過(guò)市人才市場(chǎng)、高校畢業(yè)雙選會(huì)、到大學(xué)專題招聘等途徑，引進(jìn)的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在：一是隱性流失。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量?jī)?yōu)良，每年輸送到高校的學(xué)生在××萬(wàn)人以上，但回到家鄉(xiāng)的較少，2020年個(gè)人檔案返鄉(xiāng)的僅××人，其中研究生××人，沒(méi)有一名博士。這當(dāng)中部分人員還在市外工作，只是檔案回來(lái)了。二是顯性流失。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才引進(jìn)的力度不斷加大，具有中高級(jí)職稱、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等人才外流呈上升趨勢(shì)，出現(xiàn)一人外流，帶動(dòng)一批走現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查了解，市內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)中學(xué)優(yōu)秀骨干教師每年都有流失，其他普通中學(xué)也存在教師流失現(xiàn)象。

5、人才資源閑置，作用發(fā)揮不夠好?！痢?的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分，一些行業(yè)和領(lǐng)域人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分人才專業(yè)不對(duì)口，用非所學(xué)、學(xué)非所用。當(dāng)前，僅縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未從事所學(xué)專業(yè)工作的就達(dá)××%。在問(wèn)卷調(diào)查中，××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。

(二)主要原因

1、全社會(huì)對(duì)人才重要性認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研顯示，××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為所在單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面，市委、市政府高度重視，但有的縣(區(qū))和有關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和單位認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，不抓不行，而人才隊(duì)伍建設(shè)是軟指標(biāo)，可松可緊;有的把人才工作寫在紙上，喊在嘴上，沒(méi)有把“三個(gè)留人”要求和“1+10”文件精神全面落實(shí)到位。在企事業(yè)單位層面，事業(yè)單位相對(duì)重視，但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)，忽視人才資源開(kāi)發(fā)，認(rèn)為對(duì)人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，優(yōu)秀人才還容易流失，不如把資金投入到生產(chǎn)項(xiàng)目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍，個(gè)別單位甚至沒(méi)有“人才”的概念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在流失的人才中相當(dāng)一部分是感到不受重用、干得不順心。

2、人盡其才、才盡其用的機(jī)制尚不健全。一是選用機(jī)制不健全。一方面，用人單位抱怨自主權(quán)太少，引進(jìn)人才程序繁瑣。另一方面，公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有充分發(fā)揮。二是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框，過(guò)于看重身份、學(xué)歷、職稱，而沒(méi)有將人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)放到人才實(shí)際工作能力和工作績(jī)效上來(lái)。三是分配激勵(lì)機(jī)制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在，技高技低報(bào)酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機(jī)制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度，財(cái)力支撐不足，一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以經(jīng)費(fèi)緊張為由，很少作出安排。據(jù)調(diào)查了解，××%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務(wù)保障機(jī)制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)、職稱評(píng)定、住房、子女上學(xué)就業(yè)等問(wèn)題解決得還不夠好，受指標(biāo)限制，年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級(jí)職稱比較困難。

3、現(xiàn)有環(huán)境對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不強(qiáng)。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質(zhì)條件和生活環(huán)境。一方面，城市功能配套較差，居住、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、交通、入學(xué)、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面，城市管理跟不上，臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺少一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，產(chǎn)業(yè)本身對(duì)人才的聚集能力有限?！痢?調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒(méi)有吸引力。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位雖有一定的吸引力，但由于編制限制，進(jìn)入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設(shè)施，難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等方面需求。

4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機(jī)制還未完全建立起來(lái)，考核推進(jìn)的力度不大，納入目標(biāo)考核的分值過(guò)低。二是人才工作機(jī)構(gòu)有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu)僅有××個(gè)編制，即便如此，編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有專門的人才工作機(jī)構(gòu)和工作人員，存在人才工作推進(jìn)斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進(jìn)力度不大。市、縣(區(qū))出臺(tái)了人才發(fā)展總體規(guī)劃，但相應(yīng)的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴(yán)重不足。我市市級(jí)原來(lái)預(yù)算的人才專項(xiàng)資金××萬(wàn)元，不到周邊××、××等發(fā)達(dá)地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經(jīng)費(fèi)按需申撥、實(shí)報(bào)實(shí)銷，但操作起來(lái)較為困難。

三、對(duì)策建議

政以才治，業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素，加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題和原因，現(xiàn)提出如下對(duì)策建議：

(一)強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念。一是強(qiáng)化人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念。充分認(rèn)識(shí)到××發(fā)展相對(duì)滯后，其深層次的原因在于人才缺乏;充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)優(yōu)秀的人才能徹底改變一個(gè)地方、一個(gè)部門的落后狀況，能徹底影響一個(gè)企事業(yè)單位的發(fā)展命運(yùn)、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展必須是首先實(shí)現(xiàn)人才跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)高地必須首先建設(shè)人才高地，進(jìn)而增強(qiáng)人才興××興、人才衰××衰的共識(shí)。二是強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹(shù)立“投資人才就是投資未來(lái)”的思想，切實(shí)把人才工作擺在重要位置，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強(qiáng)化“一把手”抓人才的理念。深化各級(jí)各單位“一把手”對(duì)“人才工作就是經(jīng)濟(jì)工作”的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱職的思想。四是強(qiáng)化人才協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)各支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)，人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)。五是強(qiáng)化“行行出狀元”的理念。摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)多元的科學(xué)成才觀，倡導(dǎo)形成“行行出狀元”的社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

(二)明確人才隊(duì)伍建設(shè)思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念，突出兩支重點(diǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”，積極拓寬人才發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才工作機(jī)制，著力構(gòu)建人才新高地，為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”的原則。著眼為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，大力推進(jìn)人才資源向產(chǎn)業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點(diǎn)人才隊(duì)伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實(shí)施者，經(jīng)營(yíng)管理人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和所在領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)的具體組織者，抓住了黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)其他幾支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施人才發(fā)展“四大計(jì)劃”。大力實(shí)施黨政人才發(fā)展“1513”計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展“315”計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才發(fā)展“1111”計(jì)劃、社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展“2111”計(jì)劃，到2023年，全市人才資源總量達(dá)到××萬(wàn)人，比2020年××萬(wàn)人增加××萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)××%以上;每萬(wàn)名人才支持gdp達(dá)到××億元;每年專利申請(qǐng)量年遞增達(dá)到××%，專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到××%，省級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到××項(xiàng)，省級(jí)及以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)達(dá)到××項(xiàng)。

(三)強(qiáng)化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓(xùn)資源。強(qiáng)化組織部門對(duì)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌職能，籌建多元化師資庫(kù)，整合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和各級(jí)黨校、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校等人才教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資金，實(shí)行所有培訓(xùn)計(jì)劃由同級(jí)組織部門審批后分線實(shí)施，提高培訓(xùn)資源的使用效率。二是突出人才培訓(xùn)重點(diǎn)。在對(duì)象上，加大黨政人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度，采取政府資助為主、個(gè)人適當(dāng)負(fù)擔(dān)的辦法，每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產(chǎn)攻讀研究生或博士，選派××名經(jīng)營(yíng)管理人才攻讀mba，支持現(xiàn)有人才學(xué)歷提升。在內(nèi)容上，堅(jiān)持學(xué)以致用，緊扣我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)黨政人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)、法律、金融、規(guī)劃、應(yīng)急以及社會(huì)治理等方面的培訓(xùn)，尤其是按產(chǎn)業(yè)分類舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)短訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)部門干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn);對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才，重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)銷理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓(xùn);對(duì)緊缺人才，重點(diǎn)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施人才“經(jīng)歷補(bǔ)缺、素質(zhì)提升”工程，每年邀請(qǐng)××名以上專家學(xué)者和領(lǐng)軍人才舉辦講座，每年選派××名黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴清華、北大等著名高校培訓(xùn)，每年組織××名黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中企業(yè)和省級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，每年組織××個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓(xùn)學(xué)分制，明確各級(jí)黨政人才參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)年度學(xué)時(shí)要求，完善干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)，增強(qiáng)參訓(xùn)積極性。四是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，建立后備人才信息庫(kù)，采取交任務(wù)壓擔(dān)子、重點(diǎn)培訓(xùn)、多崗鍛煉等形式加強(qiáng)培養(yǎng)，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)成梯次的后備人才隊(duì)伍。

(四)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法。一是打造引才平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗(yàn)園”，推動(dòng)全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式，全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強(qiáng)冶金建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，為引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái);探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式，鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)資金，為引進(jìn)帶項(xiàng)目人才提供融資平臺(tái)。二是拓寬引才渠道。實(shí)行招商引資與招才引智雙軌并行，在我市各駐外招商分局設(shè)立人才工作站，賦予招才引智的職能職責(zé)，既招商又引才。三是改進(jìn)引才方式。變坐等人才上門為主動(dòng)招賢納才，組織用人單位參加國(guó)內(nèi)高規(guī)格引才引智活動(dòng)，適時(shí)組團(tuán)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、科研院所開(kāi)展急需人才專項(xiàng)引進(jìn)活動(dòng);推行以項(xiàng)目引才，做到項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)同步推進(jìn);注重以才引才、以商引才。四是堅(jiān)持按需引才。定期開(kāi)展人才需求調(diào)查，適時(shí)發(fā)布各類急需人才需求目錄。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的實(shí)際需要，重點(diǎn)引進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才，高薪引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。從今年起拿出××個(gè)專項(xiàng)事業(yè)編制面向著名高校引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才和緊缺專業(yè)人才。

(五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進(jìn)人才的同時(shí)，著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉、任人為賢，以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄，重用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅(jiān)克難、業(yè)績(jī)突出的黨政人才;引導(dǎo)企事業(yè)單位重用生產(chǎn)銷售業(yè)績(jī)顯著的經(jīng)營(yíng)管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和實(shí)用人才。二是拓寬選人用人視野。推進(jìn)“三支隊(duì)伍”柔性流動(dòng)，完善干部調(diào)任辦法和專業(yè)性崗位聘用辦法，定向選用體制外、專業(yè)型人才，公開(kāi)聘任優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，加大面向事業(yè)干部定向考錄公務(wù)員力度;引導(dǎo)企業(yè)特別是中小非公企業(yè)，高薪聘請(qǐng)有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，推動(dòng)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專業(yè)型干部選任辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)選拔、公推競(jìng)選、差額遴選;穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)部門中層干部跨部門交流和重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位干部定期輪崗交流;堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，采取短期聘用、學(xué)術(shù)交流、兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)合作、智力入股、人才租賃、聘請(qǐng)顧問(wèn)、建立外援智力庫(kù)、設(shè)立××籍在外人才引智大使等方式，柔性使用各類人才。

(六)強(qiáng)化人才考核評(píng)價(jià)。一是規(guī)范人才考核評(píng)價(jià)。探索建立以量化考核為重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的黨政人才考評(píng)制度;分類制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等各類人才考核評(píng)價(jià)辦法及其指標(biāo)體系，分級(jí)組織考核評(píng)價(jià)工作。二是突出考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，探索實(shí)施“實(shí)績(jī)考核+民意調(diào)查”的黨政干部業(yè)績(jī)考評(píng)辦法;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，探索建立我市職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證管理辦法;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法。三是注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評(píng)職晉級(jí)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立健全考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和通報(bào)制度。

(七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎(jiǎng)。為××高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、創(chuàng)新人才、社會(huì)管理人才和招商引資人才，給予最高××萬(wàn)元重獎(jiǎng);鼓勵(lì)各行業(yè)、各單位結(jié)合實(shí)際，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)人才。二是給榮譽(yù)。對(duì)在××高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中做出特別重大成績(jī)的人才，授予“終身成就”獎(jiǎng);對(duì)為××高質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的外來(lái)人才，授予“終身榮譽(yù)市民”稱號(hào);在各行業(yè)廣泛開(kāi)展“技術(shù)能手”“生產(chǎn)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng);發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)人才的榮譽(yù)感。三是給地位。在各類優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對(duì)基層一線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重一線忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的人才優(yōu)先提拔使用，切實(shí)使吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、成事者成長(zhǎng)、有為者有位。四是給關(guān)愛(ài)。用好干部職務(wù)職級(jí)并行政策，進(jìn)一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案，邀請(qǐng)心理專家加強(qiáng)人才心理疏導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，落實(shí)干部約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問(wèn)制度，積極幫助各類人才解決實(shí)際困難;積極改善基層辦公條件。

建設(shè)，努力營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅(jiān)持能崗相適，積極搭建各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái);積極推進(jìn)單位內(nèi)部的理性競(jìng)擇，構(gòu)筑人才成長(zhǎng)通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進(jìn)人才金港建設(shè)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)管理”方式，規(guī)劃建設(shè)專家樓、人才公寓，優(yōu)先提供給引進(jìn)的優(yōu)秀人才，保證其安居樂(lè)業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加速推進(jìn)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士專家工作站、博士后工作站、技術(shù)中心、研發(fā)中心。加速推進(jìn)人才交流中心建設(shè)，架設(shè)人才與企事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營(yíng)建。全面落實(shí)人才發(fā)展各項(xiàng)激勵(lì)政策和優(yōu)惠政策，從快兌現(xiàn)人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費(fèi)。設(shè)立市人才工作中心，全方位做好人才的人事代理服務(wù)，認(rèn)真做好人才的職稱評(píng)聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等人才專項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)解除各類人才后顧之憂。(九)強(qiáng)化人才工作組織保障。一是強(qiáng)化人才目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。把人才隊(duì)伍建設(shè)上升為人才興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度來(lái)重視，嚴(yán)格“一把手”抓“第一生產(chǎn)力、第一資源”工作目標(biāo)責(zé)任制，適當(dāng)增加目標(biāo)考核分值，將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)人才工作經(jīng)常性督促檢查，通報(bào)表彰人才工作先進(jìn)單位。二是健全人才工作網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，適當(dāng)增加人才工作部門編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)人才工作聯(lián)系，互通信息，推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。建立××萬(wàn)元市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并建立人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機(jī)制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項(xiàng)切塊資金中拿出×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)，在企業(yè)中每年從稅前利潤(rùn)中提取×-×%%的資金用于人才開(kāi)發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員的繼續(xù)教育。

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