透過(guò)總結(jié)的鏡頭,我們可以發(fā)現(xiàn)很多自己之前沒(méi)有注意到的細(xì)節(jié)和問(wèn)題。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們需要注意清晰準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。下面是一些成功人士的思維方式和行為習(xí)慣,希望能給大家一些啟發(fā)。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇一
摘要:公園綠地中海綿城市建設(shè)開(kāi)發(fā)是目前我國(guó)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)方向。利用雨水的收集利用,節(jié)省資源,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。公園綠地的建設(shè)和規(guī)劃與海綿城市規(guī)劃是相輔相成,不可分割的。海綿城市規(guī)劃是以公園綠地系統(tǒng)為基礎(chǔ),雖然從建設(shè)結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),兩者有很大區(qū)別,但是在功能上綠地系統(tǒng)會(huì)為海綿城市系統(tǒng)提供輔助功能,是不可缺少的。本文通過(guò)對(duì)公園綠地中海綿城市建設(shè)所現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析,探討能夠如何加快建設(shè)策略。
關(guān)鍵詞:公園綠地;海綿城市建設(shè)。
由于我國(guó)人口基數(shù)大,所以雖然我國(guó)的淡水資源占有率能夠排在世界前列,但是人均淡水擁有量卻非常少。而近年來(lái)很多地方也會(huì)產(chǎn)生干旱缺水現(xiàn)象,為了緩解這種現(xiàn)象,我國(guó)開(kāi)始大力開(kāi)始進(jìn)行海綿城市建設(shè),以此來(lái)達(dá)到節(jié)約水資源,保護(hù)環(huán)境,緩解干旱的問(wèn)題。然而,在進(jìn)行海綿城市建設(shè)的過(guò)程中,遇到了很多的問(wèn)題需要解決。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇二
年初,院黨組提出了“134”工作思路,其中規(guī)范化是其重要內(nèi)容之一。我認(rèn)為我們立案庭要落實(shí)司法為民要求,依法、高效、公正地做好立案、信訪等工作,彰顯自身特色,也必須在庭內(nèi)建設(shè)規(guī)范化上下一番功夫。為了促進(jìn)全庭工作在權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有力、公正高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的管理機(jī)制下良性運(yùn)行,我對(duì)庭內(nèi)規(guī)范化建設(shè)談幾點(diǎn)感想。
一是要把規(guī)范化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。
制度建設(shè)是鞏固規(guī)范化建設(shè)的重要手段,而規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)制度建設(shè)的不竭動(dòng)力。深入穩(wěn)步地推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié),建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們庭雖然已經(jīng)注重加強(qiáng)了庭內(nèi)管理制度化建設(shè),對(duì)立案、信訪的工作要求、書(shū)記員的檔案管理要求等等都進(jìn)行了規(guī)范,并已顯示出良好成效,但制度化建設(shè)的涉及面、系統(tǒng)性仍然不足。在我認(rèn)為下一步制度化建設(shè)還應(yīng)從健全工作程序規(guī)范、崗位責(zé)任規(guī)范、干警行為規(guī)范等工作制度入手,建立健全立案登記審查制度、來(lái)信來(lái)訪登記制度、初信初訪評(píng)查制度、申訴復(fù)查聽(tīng)證制度、立案信訪接待規(guī)范等等一個(gè)完整系統(tǒng)的立案、信訪運(yùn)行管理機(jī)制,使每一項(xiàng)立案、信訪工作都有章可循、有據(jù)可依,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)崗位的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
二是要把規(guī)范化建設(shè)與落實(shí)司法為民要求相結(jié)合。
要正確把握規(guī)范化建設(shè)與司法為民的內(nèi)在聯(lián)系,將規(guī)范化建設(shè)的著力點(diǎn)放在便民、利民、為民的具體工作上,在規(guī)范化建設(shè)中進(jìn)一步豐富和發(fā)展司法為民的思想內(nèi)涵,通過(guò)加強(qiáng)立案、信訪兩個(gè)“文明窗口”的建設(shè),提高司法為民措施的實(shí)施效果。為此,一是規(guī)范窗口運(yùn)作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是探索便民機(jī)制,延伸服務(wù)方向。下一步我們還可以探索進(jìn)行網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程立案等便民服務(wù)措施,探索司法調(diào)解和人民調(diào)解雙向延伸的方法,加大立案調(diào)解力度,進(jìn)一步完善司法為民舉措。
三是要把規(guī)范化建設(shè)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。
規(guī)范化建設(shè)能否取得成效,各種規(guī)范化的管理措施能否順暢運(yùn)行,關(guān)鍵要有一支具有戰(zhàn)斗力、向心力的隊(duì)伍。我們必須立足于立案庭的'隊(duì)伍構(gòu)成實(shí)際,積極探索隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法,在努力達(dá)到知人善任、強(qiáng)化管理,從內(nèi)部要效益的同時(shí),通過(guò)堅(jiān)持開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和廉政紀(jì)律作風(fēng)教育等活動(dòng)載體,并根據(jù)各位干警的業(yè)務(wù)及思想實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,解決干警業(yè)務(wù)和思想上存在的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)“外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo)。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇三
親愛(ài)的老師們、同學(xué)們:
“陪伴是最長(zhǎng)情的告白”,不知不覺(jué)小單車已經(jīng)默默陪伴了我們好一段時(shí)間了。作為共享經(jīng)濟(jì)的一員,小單車以其便捷、綠色、可持續(xù)等優(yōu)勢(shì)成為了我們校內(nèi)外出行的“最佳密友”;作為一種健康的生活方式,它讓我們身居鬧市,卻依舊享受著一份草長(zhǎng)鶯飛、歲月靜好的恬淡與安寧。
但近期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)我們可以發(fā)現(xiàn)共享單車被占為己用,亂停亂放等的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。而這種行為在我們美麗和諧的校園中也時(shí)有發(fā)生。
文明用車、誠(chéng)信用車是保護(hù)共享單車生存沃土的唯一途徑,是每一名公民應(yīng)盡的義務(wù),是每一名公民義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在此,我們向全體師生鄭重倡議:
1.規(guī)范用車。
2.誠(chéng)信用車。
3.文明用車。
4.爭(zhēng)做文明大學(xué)生。
老師們、同學(xué)們,相信我們每一次規(guī)范用車都會(huì)讓文明傳遞不息,讓誠(chéng)信不斷發(fā)光,讓校園更加溫暖,讓我們一起行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做不文明用車行為的'終結(jié)者,做健康綠色生活方式的踐行者,做文明誠(chéng)信美好品質(zhì)的守護(hù)者!
倡議人:
日期:
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇四
(一)堅(jiān)持以植物造景為主的原則,提高生態(tài)效益,綠地中盡量少建廊臺(tái)樓閣。假山、亭架等園林小品建筑尺度應(yīng)做到均衡適宜,體量得當(dāng)。各種硬質(zhì)鋪裝(含建、構(gòu)筑物基底)面積應(yīng)小于綠地總面積的30%。
(二)綠化布局力求自然活潑,做到植物配置形式既統(tǒng)一又有變化,色彩搭配和諧,既鮮明又穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)布局有韻律節(jié)奏,建造景觀各異、豐富多彩的植物群落,不提倡運(yùn)用純草坪、純色塊布置手法。
(三)綠地地形設(shè)計(jì)科學(xué)合理,有利于保護(hù)天然水源,處理好地表排水,以利各種植物正常生長(zhǎng)。
(四)建設(shè)綠地或改造現(xiàn)有綠地,必須依法保護(hù)和充分利用用地范圍內(nèi)的原有樹(shù)木,特別是古樹(shù)和大樹(shù)。
(五)綠化平面設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮鳥(niǎo)瞰效果,滿足高樓、立交橋等俯視要求。
(六)充分利用建筑、樹(shù)木、地形、水體、道路等條件,設(shè)置對(duì)景、障景、借景、框景等不同景點(diǎn),促使綠化空間景觀豐富,提升綠地文化內(nèi)涵。
(七)綠化設(shè)計(jì)手法上應(yīng)做到既繼承中國(guó)園林傳統(tǒng),又吸收外來(lái)文化特長(zhǎng)。各塊綠地應(yīng)形成自己的特色,避免景觀的重復(fù)雷同。
(八)綠地中的硬質(zhì)鋪裝,特別是林下鋪裝,要采用有利于植物生長(zhǎng)的透氣透水材料和施工工藝。
二、各類綠地植物種植控制性要求。
(一)公共綠地。
1、以喬木為骨干多層次進(jìn)行配置,盡可能在單位面積內(nèi)增加綠量,局部可設(shè)置適當(dāng)?shù)拈_(kāi)敞空間。同一綠地中落葉喬木與常綠喬木的比例為1:1至2;喬木與灌木的比例為1:3至6。喬灌木在綠地中的種植面積比例一般應(yīng)達(dá)到70%,非林下草坪、地被植物面積不得超過(guò)30%。
2、城市廣場(chǎng)綠化的綠地率應(yīng)達(dá)到60%以上,喬灌木種植比例應(yīng)符合公共綠地的指標(biāo)要求。在鋪裝場(chǎng)地中要種植遮蔭喬木,并采取必要措施保證其正常生長(zhǎng),以形成部分林蔭覆蓋的空間。
3、已建鋪裝面積過(guò)大和純草坪的公共綠地、廣場(chǎng),要采取措施,從調(diào)整綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)入手加以改造,補(bǔ)種大樹(shù)。
4、綠化廣場(chǎng)和面積較大的公共綠地都應(yīng)設(shè)置造型美觀、內(nèi)容健康的雕塑作品,以提升城市綠化文化藝術(shù)品位。
(二)居住區(qū)綠地。
1、堅(jiān)持“以人為本”和可持續(xù)發(fā)展原則,運(yùn)用綠色植物努力創(chuàng)造舒適、方便、安全、健康的生態(tài)型居住環(huán)境。
2、綠地中落葉與常綠喬木比例,喬、灌木比例和非林下草坪、地被植物占地面積比例應(yīng)與公共綠地中的比例相同。
3、植物布置應(yīng)充分考慮住宅的通風(fēng)、采光、隔熱等特定功能,并處理好與地下管線的關(guān)系。
4、在居住小區(qū)外圍應(yīng)選擇種植隔音、防塵效果較好的樹(shù)種,以保護(hù)居住區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
5、在人流活動(dòng)量較大的居住區(qū)內(nèi)的小游園,應(yīng)注意避免種植有毒、多刺或葉形尖銳的植物,以確保居民安全。
(三)單位附屬綠地。
對(duì)常綠、落葉樹(shù)種及喬、灌木種植比例不作統(tǒng)一規(guī)定,各單位可根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,自行確定。
2、有空氣、水體等污染的工廠應(yīng)注意選擇抗污染能力較強(qiáng)的植物,提高植樹(shù)成活率并保證其正常生長(zhǎng)。
1、城市道路必須種植寬冠喬木行道樹(shù),創(chuàng)造遮蔭條件。
2、道路外側(cè)綠帶,喬灌木種植面積一般應(yīng)占綠地面積的80%,并注意適當(dāng)增加常綠喬灌木比例,以加強(qiáng)其減噪防塵功能。非林下草坪和地被植物種植面積應(yīng)控制在20%以下。
3、在不影響交通視線的前提下,立交橋區(qū)綠地喬灌木種植面積一般應(yīng)達(dá)到綠地面積的60%至70%。
(五)城市防護(hù)綠地,包括防護(hù)林和公路、鐵路、河道外側(cè)的林帶等,其功能主要是改善城市生態(tài)環(huán)境,植物種植應(yīng)以落葉喬木為主。在臨城市道路或建成區(qū)一側(cè)可配置一定數(shù)量的常綠樹(shù),并種植地被植物或利用野生地被植物,實(shí)現(xiàn)林下地面覆蓋,一般不宜設(shè)置純草坪。因害設(shè)防的綠地,植物選擇與配置,可根據(jù)特定功能要求設(shè)計(jì)并實(shí)施。
上述規(guī)定指標(biāo)是對(duì)各類型綠地種植的總體控制。具體設(shè)計(jì)中,綠地空間各種構(gòu)成要素和植物種植的疏密,應(yīng)在總體指標(biāo)控制下,根據(jù)一系列科學(xué)與藝術(shù)的原則和項(xiàng)目實(shí)際加以把握。
三、配植要求。
(一)城市綠地植物種植應(yīng)因地制宜,采取多種配置形式,注重按植物群結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)配置,力求以上層大喬木、中層小喬木和灌木、下層地被植物的形式,擴(kuò)大綠地的復(fù)層結(jié)構(gòu)比例。
(二)選擇各類型綠地植物種類,應(yīng)以植物生態(tài)適應(yīng)性作為主要依據(jù)。選擇喬木種類尤其要強(qiáng)調(diào)適地適樹(shù),并注意把握速生與慢長(zhǎng)樹(shù)比例。種植時(shí)可適當(dāng)加大喬灌木密度,并做出以后間移計(jì)劃,達(dá)到兼顧近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的目的。
(三)選用大規(guī)格苗木,以盡快形成綠化效果。落葉喬木苗木胸徑應(yīng)不低于7厘米,常綠喬木苗木胸徑應(yīng)不低于5厘米,行道樹(shù)苗木胸徑應(yīng)達(dá)15厘米以上;灌木高度應(yīng)在1米以上;球形樹(shù)木冠徑應(yīng)達(dá)到0.8米以上。
(四)貫徹保護(hù)生物多樣性原則,做到植物種類豐富多采。除道路綠地外,其它各類綠地配置植物品種具體標(biāo)準(zhǔn)為:
1、綠地面積在3000平方米以下的,不宜低于40種;
2、綠地面積在3000至10000平方米以下的,不宜低于50種;
3、綠地面積在10000至0平方米的,不宜低于60種;
4、綠地面積在20000平方米以上的,不宜低于80種。
(五)注意多種色葉植物、花灌木、香源植物以及多年生花卉。適當(dāng)配植島嗜植物和密源植物,吸引各種生物,創(chuàng)造人與自然和諧共存的居住環(huán)境。
(六)采用生物固氮的方式,即選擇栽種能與自然界固氮微生物共生形成根瘤的植物,減少或消除使用化肥對(duì)土壤的污染。
(七)在堅(jiān)持多種樹(shù)、種大樹(shù)原則的同時(shí),也應(yīng)重視運(yùn)用草坪、地被植物覆蓋地面,做到綠地中無(wú)裸露黃土。
(八)種植前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行土壤改良,覆土層深度不低于0.8米,以保證樹(shù)木生長(zhǎng)空間和營(yíng)養(yǎng)面積需求。
(九)完成種植后,應(yīng)標(biāo)設(shè)植物名牌,達(dá)到普及綠化知識(shí),提高全民愛(ài)綠賞綠護(hù)綠水平。
四、本規(guī)范自二oo二年五月一日起施行,城市綠地建設(shè)在遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)定的同時(shí),應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的要求。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇五
建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站是一個(gè)工程,需要事先謀劃好,同樣申請(qǐng)域名時(shí)也要注意,應(yīng)該根據(jù)自己將要建設(shè)個(gè)什么樣的站點(diǎn)去選擇合適的域名,如果出于別...
建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站是一個(gè)工程,需要事先謀劃好,同樣申請(qǐng)域名時(shí)也要注意,應(yīng)該根據(jù)自己將要建設(shè)個(gè)什么樣的站點(diǎn)去選擇合適的域名。如果出于別的目的,也可以去搶注域名,域名好壞關(guān)系到網(wǎng)站的成敗。
有了域名和空間,那么我們?cè)撝谱骶W(wǎng)頁(yè)了,把制作的網(wǎng)頁(yè)上傳到自己申請(qǐng)的空間里,從而制作了一個(gè)網(wǎng)站。在我們的課程里給大家提供的是一個(gè)asp+access的空間,簡(jiǎn)單讓大家搭建一個(gè)z-blog博客程序!那么我們首先下載z-blog程序,在這里大家可以去z-blog官方站去下載,也可以直接和我聯(lián)系!
然后我們要把博客程序上傳到我們的空間里,在這里建議大家使用leapftp上傳程序,當(dāng)然你也可以使用cuteftp等等上傳軟件。
上傳的過(guò)程就不給大家具體介紹了,啟動(dòng)軟件后,設(shè)置自己的網(wǎng)站空間的ftp地址、管理員和密碼,然后直接連接遠(yuǎn)程空間,刪除。在這里大家可能會(huì)在網(wǎng)站空間中發(fā)現(xiàn)一個(gè)目錄httperrors目錄,文件,知道怎么做了吧?文件下載下來(lái)修改修改吧!那么當(dāng)其他人訪問(wèn)你的站點(diǎn),文件了!
接下來(lái)把z-blog程序上傳到網(wǎng)站空間,由于網(wǎng)速原因或者空間原因可能造成上傳過(guò)程總是時(shí)斷時(shí)續(xù),在這里我建議大家可以在晚上12點(diǎn)以后網(wǎng)速最快的時(shí)候再上傳吧!呵呵。
上傳成功后,直接打開(kāi)ie瀏覽器,在地址欄內(nèi)直接輸入你的域名,就會(huì)出現(xiàn)設(shè)置的界面,設(shè)置好管理員賬號(hào)和密碼,一定要保存好或者自己一定要記住啊,不要忘記,如果忘記了之后再重新上傳一次自己的博客程序了!
接下來(lái)就是設(shè)置博客的問(wèn)題了,
博客設(shè)置很簡(jiǎn)單,有現(xiàn)成的程序,關(guān)鍵在于我們一定要使用好,按照自己的想法去做、去改!博客主題的設(shè)置問(wèn)題:博客是一個(gè)非常小的網(wǎng)站,所以我們要想做好它,必須定位準(zhǔn)確,涉及到具體內(nèi)容時(shí)就是博客要做的精準(zhǔn)!例如程寧同學(xué),他的博客很容易就讓大家知道是做網(wǎng)站推廣的,從他網(wǎng)站的標(biāo)題“網(wǎng)站推廣網(wǎng)站推廣策劃”就可以看出!在這里給全體同學(xué)大概半個(gè)小時(shí)多的時(shí)間考慮!考慮好后就可以直接設(shè)置網(wǎng)站其他內(nèi)容了。
接下來(lái)分析這個(gè)網(wǎng)站的關(guān)鍵詞,比如有網(wǎng)站做“云南旅游”的,那么首先從搜索引擎中找到自然排名第一的網(wǎng)站,然后查看該網(wǎng)站在搜索引擎中的情況,然后重點(diǎn)查它的反向連接,然后再去查反向連接網(wǎng)站的反向連接,直接找到權(quán)重高的站點(diǎn)!那樣就可以直接去找他們做連接了!就可以花錢(qián)去做seo了!呵呵!這里可能有的人不清楚怎么回事,但是我感覺(jué)這點(diǎn)還是受到了大部分學(xué)生的認(rèn)可。
做好網(wǎng)站標(biāo)題之后,開(kāi)始讓大家的網(wǎng)站開(kāi)始相互做友情連接,做友情連接的時(shí)候是非常有技巧的!大家一定要注意??!要讓對(duì)方連接你的關(guān)鍵詞,千萬(wàn)不要瞎讓對(duì)方做連接!那樣就失去了意義了。
做好友情連接后,我們就開(kāi)始涉及博客網(wǎng)頁(yè)的基本內(nèi)容了,我們?cè)谧鰞?nèi)容之前首先應(yīng)該對(duì)內(nèi)容做一個(gè)分類,針對(duì)自己博客的主題設(shè)置合適的相應(yīng)的分類。最后為了體現(xiàn)博客重點(diǎn)的內(nèi)容,我們?cè)谶@里直接設(shè)置網(wǎng)站的快速通道,也就是網(wǎng)站的導(dǎo)航。這樣可以使訪問(wèn)客戶直接快速觀看博客的內(nèi)容,再有注意的一點(diǎn)就是忌諱直接在導(dǎo)航里面放上“首頁(yè)”或者“網(wǎng)站首頁(yè)”這樣的導(dǎo)航,可以直接改為博客的主題名稱。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇六
海綿城市顧名思義,就是指把城市建設(shè)成像海綿那樣可以將水吸走,而不是傳統(tǒng)意義上的排走。海綿城市是指依靠著建筑、道路、排水系統(tǒng)等多樣化的基本設(shè)施,將這些設(shè)施當(dāng)做海綿城市建設(shè)的載體,同時(shí)要考慮好城市的基礎(chǔ)設(shè)施能夠安全運(yùn)行和城市的用水能夠得到保障,依靠滲透、滯留、蓄存、回用、凈化燈技術(shù)措施,使城市能夠利用洪水,同時(shí)又不會(huì)讓洪水帶來(lái)?yè)p害,讓城市良好的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),最終的目的是讓地下水供應(yīng)充足,讓城市水循環(huán)保持健康狀態(tài)。
海綿城市由于其建造特性,所以在遇到大的降水時(shí),海綿城市可以把降水最大化的留下,充分發(fā)揮雨水的作用。海綿城市的多種設(shè)施,包括濕地、草地、樹(shù)木等都能夠把雨水吸收并且儲(chǔ)存起來(lái),這樣來(lái)一方面避免了洪水的爆發(fā),另一方面可以最大化的提高雨水的使用效率,從根本上解決城市的排水問(wèn)題和水資源缺乏問(wèn)題。
海綿城市的建設(shè)原則是將生態(tài)建設(shè)放在首位,建設(shè)前要做好規(guī)劃工作,將安全當(dāng)做核心,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,從多方位入手來(lái)進(jìn)行建設(shè)。要把海綿城市的建設(shè)做好,就要真正理解到海綿城市的建設(shè)原則,同時(shí)由于城市是建設(shè)海綿城市的基本載體,所以在建設(shè)過(guò)程中要對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況考察清楚,要將各個(gè)層級(jí)的規(guī)劃作為控制的途徑,一面要保護(hù)好對(duì)城市水生態(tài)可能存在著影響的敏感位置,對(duì)于這些位置,在開(kāi)發(fā)時(shí)要盡量避開(kāi),另一面在開(kāi)發(fā)時(shí)要將對(duì)環(huán)境的影響降到最低,避免環(huán)境的破壞。只有這樣才能將海綿城市的建設(shè)落到實(shí)處。
在海綿城市建設(shè)的過(guò)程中,要將城市建設(shè)的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,比如在普通的城市建設(shè)過(guò)程中,占據(jù)主導(dǎo)地位的.是硬化路面,在傳統(tǒng)的城市建設(shè)中,城市排水主要依靠水渠等設(shè)施,建造理念都是“快速排除”,“末端集中”.所以在遇到大雨時(shí)很容易發(fā)生內(nèi)澇,給城市和城市居民帶來(lái)?yè)p失。所以海綿城市建設(shè)的理念是要將城市建設(shè)更大化的回歸自然,通過(guò)自然的排水方式來(lái)防止內(nèi)澇的發(fā)生,比如要多種植一些草溝、雨水花園等,讓大量的雨水通過(guò)被自然吸收,實(shí)現(xiàn)抗?jié)吃倮玫哪康摹?/p>
在海綿建設(shè)中要把“海綿體”的質(zhì)量進(jìn)行提高。海綿城市的三個(gè)建設(shè)途徑為:將原有的城市生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù);要讓生態(tài)得到恢復(fù)和修復(fù);要將開(kāi)發(fā)帶來(lái)的影響降到最低。在建設(shè)的過(guò)程中,要對(duì)原來(lái)的基礎(chǔ)“海綿體”開(kāi)展保護(hù)工作,避免對(duì)其造成損害,在城市的建設(shè)過(guò)程中要盡量避免損壞自然的河流、湖泊、濕地等自然生態(tài)設(shè)施,其次,要人為的將已經(jīng)遭受破壞的自然“海綿體”,例如河流、湖泊、濕地等進(jìn)行認(rèn)為的修復(fù),使自然的生態(tài)循環(huán)恢復(fù)正常狀態(tài)。最后要在缺水的地方開(kāi)展蓄水設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)下沉式綠地、雨水花園等的建設(shè),更大的利用自然降水。在海綿城市建設(shè)的過(guò)程中要將“海綿體”的規(guī)模擴(kuò)大。在擴(kuò)建“海綿體”的過(guò)程中,要將廣場(chǎng)、綠地等作為載體,對(duì)綠化的規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大。比如可以在城市屋頂上進(jìn)行綠化建設(shè),這樣還可以幫助“熱島效應(yīng)”的減輕。
3城市道路建設(shè)中海綿城市的體現(xiàn)。
3.1城市道路建設(shè)。
城市道路建設(shè)在海綿城市的建設(shè)中主要是起到滲透的作用,而要起到滲透的作用,主要依靠的是“透水鋪裝技術(shù)”.包括:透水瀝青混凝土,透水水泥混凝土等。道路實(shí)行透水鋪裝后,路面十分抗滑,因?yàn)樗诼涞铰访嫔虾螅瑫?huì)馬上順著通道流失,不會(huì)殘留任何水汽,讓道路不會(huì)因?yàn)樗鴮?dǎo)致摩擦力下降,同時(shí)這種道路由于不會(huì)有水汽殘留,所以可以很大程度的減少夜晚燈光照亮引起的炫光,使駕駛?cè)藛T不會(huì)產(chǎn)生過(guò)度的疲勞,提高汽車夜晚行車的安全性。同時(shí)這種路面可以減少行車時(shí)的噪音,對(duì)于行車來(lái)說(shuō)也可以減低噪音。而且這種路面可以防止水漂,有很強(qiáng)的實(shí)用意義。
3.2海綿城市理念與城市道路的融合。
在市政道路的建設(shè)過(guò)程中,海綿城市建設(shè)也是非常重要的,在城市道路的建設(shè)中,首先在建設(shè)材料的選擇上,要根據(jù)實(shí)際的情況選取合適的透水材料,主要是空隙性較好的材料,比如瀝青磨耗層,多孔混凝土,碎石混凝土,泡沫混凝土等。其次在施工過(guò)程中,要在保證使用質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高道路空隙性,提高道路的透水性,讓道路遇到雨水時(shí)能夠快速排除,防止雨水聚集引起的打滑和炫光等,還要在道路旁加強(qiáng)綠化,提高地下水的保持率,這樣,海綿綠化建設(shè)才能做好。
4總結(jié)。
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,能夠有效的適應(yīng)環(huán)境的變化,同時(shí)對(duì)自然災(zāi)害能夠起到很好的防治作用,在下雨的時(shí)候,海綿城市的多種設(shè)施都能夠自動(dòng)將雨水吸走存起來(lái),在城市需要用水的時(shí)候再將存起來(lái)的水釋放出來(lái),供人們使用。
海綿城市建設(shè)是一個(gè)多方面的復(fù)雜的系統(tǒng),不是簡(jiǎn)單的某一方面,海綿城市建設(shè)是一個(gè)綜合的目標(biāo),它是一種新型的城市發(fā)展理念,和傳統(tǒng)的城市發(fā)展理念是不同的,同時(shí)海綿城市建設(shè)的方式也是不同于傳統(tǒng)的城市建設(shè)方式的,所以說(shuō)海綿城市建設(shè)是一種創(chuàng)新型的城市建設(shè)方案,它的最終目的是要將城市生態(tài)向自然生態(tài)靠近,同時(shí)消除城市洪水災(zāi)害和提高城市地下水資源的儲(chǔ)存能力。在海綿城市建設(shè)的過(guò)程中,要將城市建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響降到最低,保護(hù)好現(xiàn)有的自然資源,不能破壞現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,因?yàn)楹>d城市建設(shè)的最終目的是要將城市的生態(tài)最大化的靠近自然生態(tài),如果在城市的建設(shè)過(guò)程中破壞了自然生態(tài)環(huán)境,那么是得不償失的。海綿城市的建設(shè)不是要將城市原有的供排水系統(tǒng)全部否定,重新采取新的系統(tǒng),而是要在原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行補(bǔ)充或者是減少不必要的系統(tǒng),將城市本身的作用發(fā)揮到最大。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性,將城市給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)加以協(xié)調(diào),并且要考慮到城市給水和供水的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。
在海綿城市的建設(shè)過(guò)程中,圖紙施工人員要對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境進(jìn)行勘測(cè),然后因地制宜,設(shè)計(jì)出最優(yōu)的城市建設(shè)方案,然后在施工的過(guò)程中,施工人員要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙,來(lái)進(jìn)行施工。施工過(guò)程中,不能偷工減料,不能隨意破壞自然生態(tài)環(huán)境,要按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行施工,在施工的過(guò)程中,最關(guān)鍵的是要最好雨水的排水和再利用工作。城市道路施工,建設(shè)時(shí)構(gòu)建好一個(gè)完善的雨水利用的格局,同時(shí)處理好自然和城市供排水的關(guān)系,這樣,海綿城市才能發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢(shì),城市的供排水才能做到最好。
參考文獻(xiàn)。
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城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇七
部門(mén)都在結(jié)合實(shí)際,采取措施,求真務(wù)實(shí),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的源頭,更需要科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)。
一、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的重要性。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,對(duì)于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃,扎實(shí)做好“雙百”城市建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。城市建設(shè)是否科學(xué),是否滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求,關(guān)鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學(xué),以及如何保障科學(xué)規(guī)劃落到實(shí)處。這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),加強(qiáng)規(guī)劃管理工作,全面提高規(guī)劃水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃工作對(duì)城市建設(shè)具有龍頭作用,科學(xué)規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的前提和保證。
城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來(lái)空間安排的意志。從本質(zhì)意義上來(lái)講,城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導(dǎo)對(duì)象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段,對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理和節(jié)約利用土地,正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史保護(hù)的關(guān)系。
近年來(lái)我市規(guī)劃工作取得顯著成績(jī),人居環(huán)境得到顯著改善,但另一方面,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問(wèn)題。在市規(guī)劃局調(diào)研活動(dòng)中,通過(guò)與各區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)有關(guān)城市規(guī)劃工作座談交流,我認(rèn)為城市規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問(wèn)題:
(一)規(guī)劃的科學(xué)性合理性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市城市總體規(guī)劃確立的`方向是“東進(jìn)為主,加速北擴(kuò),拓展西部,跨江協(xié)作”,但在具體實(shí)施中存在著各種實(shí)際問(wèn)題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差,地下水位高,高程低,地質(zhì)條件差導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)成本大幅提高,這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導(dǎo)方向是否重新選擇,要從科學(xué)發(fā)展觀的角度認(rèn)真加以分析。對(duì)此,我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過(guò)程中進(jìn)一步研究,提出合理的切合實(shí)際的方案。
(二)城市特色彰顯不夠。xx具有獨(dú)特的城市特色和深厚的文化底蘊(yùn),城市特色地域文化明顯。近些年,我市城市建設(shè)發(fā)展很快,城市面貌發(fā)生了很大變化。但是,受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約,還存在著城市建設(shè)品位不高,城市特色彰顯力不夠等方面的問(wèn)題。與先進(jìn)城市相比,還存在一定的差距。
(三)老城保護(hù)與更新問(wèn)題突出。xx的老城區(qū)存在很多問(wèn)題,人口密度過(guò)大,舊址保護(hù)措施不到位,交通擁擠,停車設(shè)施不足等等,隨著城市的快速發(fā)展,問(wèn)題和矛盾越發(fā)凸顯。
(四)產(chǎn)業(yè)空間布局較為混亂。目前市開(kāi)發(fā)區(qū)、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)分工不明確,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯,招商項(xiàng)目惡意競(jìng)爭(zhēng)等等,需要重新審視。同時(shí),產(chǎn)業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)銜接也需要重點(diǎn)研究。
(五)城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前,隨著寧安城際鐵路的開(kāi)工建設(shè)、馬窩港區(qū)的建成使用、xx長(zhǎng)江公路大橋的通行,我市的對(duì)外交通體系得以逐漸形成,但仍然存在著港口交通優(yōu)勢(shì)不明顯,鐵路客貨運(yùn)交通體系不健全等諸多問(wèn)題。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性研究。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃的基礎(chǔ)研究,深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎(chǔ)資料上認(rèn)真分析,著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)和規(guī)模,注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究,為引導(dǎo)城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,提供更加科學(xué)合理的依據(jù)。
城市的功能定位要準(zhǔn),要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨(dú)特地理位置和三張城市明片;城市發(fā)展方向的研究要注重與xx實(shí)際相結(jié)合,由于客觀條件的影響,東向發(fā)展建議適當(dāng)加以控制,沿大橋開(kāi)發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來(lái)城市主要發(fā)展方向;產(chǎn)業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的xx市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和xx化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展;對(duì)城市綜合交通發(fā)展研究,要結(jié)合寧安城際鐵路合理安排貨運(yùn)鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場(chǎng)設(shè)置,充分體現(xiàn)我市長(zhǎng)江港口和水運(yùn)優(yōu)勢(shì),依托高速公路形成層次明確結(jié)構(gòu)完整的城市綜合交通體系。
(二)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),塑造城市特色形象。圍繞維護(hù)好國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等“三個(gè)國(guó)字”號(hào)品牌,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),增強(qiáng)精品意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),塑造城市特色,提升城市形象。全面放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流水平,計(jì)劃安排好城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),塑造城市景觀形象。重點(diǎn)做好市政務(wù)中心、新河景觀帶(菱湖-秦潭湖段)、文化體育中心、環(huán)菱湖風(fēng)景區(qū)周邊地塊的城市設(shè)計(jì),要組織安排好振風(fēng)大道、皖江大道、獨(dú)秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善正在建設(shè)中的龍眠山路、集賢北路相關(guān)的城市設(shè)計(jì)。深化菱湖風(fēng)景區(qū)的城市設(shè)計(jì),加快城市園林綠地系統(tǒng)建設(shè),形成中心區(qū)的綠色廊道,提示城市品位,改善人居環(huán)境。
四、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),促進(jìn)“雙百”城市建設(shè)。
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有序建設(shè)“雙百”城市,我認(rèn)為應(yīng)主要做好以下工作:
(一)以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),努力提升“雙百”城市環(huán)境品位。
當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū),是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條,市政務(wù)中心位于新河北側(cè),中心商務(wù)區(qū)位于新河南側(cè),新河的整治和建設(shè)將有利于吸引人流,聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河,我市城市環(huán)境品位必將上一個(gè)大臺(tái)階。與此同時(shí),菱湖東岸的規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)提上議事日程。兩者的關(guān)鍵是,必須要解決上游對(duì)菱湖和新河的水體污染問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓。
對(duì)于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風(fēng)大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道,城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設(shè)計(jì)和相關(guān)要求嚴(yán)格控制,不得隨意突破,以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報(bào)市政府研究,辦法對(duì)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定,做到用制度來(lái)管人和管事。
(三)抓好公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和民生工程的規(guī)劃建設(shè)。
在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下,完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)要加快勇進(jìn)路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機(jī)場(chǎng)大道、文苑路、潛江路、振風(fēng)大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設(shè)步伐,推進(jìn)一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。做好市博物館、市圖書(shū)館、市青少年活動(dòng)中心、會(huì)展中心、體育綜合訓(xùn)練場(chǎng)館和還建點(diǎn)、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)市政務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。
目前該項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)招標(biāo)初選方案已完成,要盡快完成最終方案的評(píng)定工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。市政務(wù)中心的建設(shè)將對(duì)“雙百”城市建設(shè)起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作,具有重要的公共政策屬性,關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的切身利益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以功能培育為基礎(chǔ),以加強(qiáng)管理為保證,推進(jìn)“雙百”城市進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇八
以我國(guó)的湖州市為例,對(duì)海綿城市理論的實(shí)踐途徑進(jìn)行分析,湖州市位于我國(guó)的'長(zhǎng)江三角洲地區(qū),城市內(nèi)部水系統(tǒng)非常發(fā)達(dá),水資源豐富,但仍然存在水容量限制等各種問(wèn)題。
3.1水系濕地。
水系濕地作為構(gòu)建城市規(guī)劃的核心環(huán)節(jié),對(duì)海綿城市理論的應(yīng)用有著十分重要的影響。河流和湖泊等水系是城市內(nèi)天然的雨水凈化區(qū),起著非常重要的作用,所以,湖州市在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),首先要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水系濕地的保護(hù),特別是其中低洼地區(qū)內(nèi)的河溝等,避免盲目填補(bǔ),增加內(nèi)部的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。其次,應(yīng)該結(jié)合城市建設(shè)的方向,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市格局的合理規(guī)劃,應(yīng)該充分利用河道與道路之間的綠化帶,設(shè)置地表泄水通道等,優(yōu)化城市對(duì)雨水等自然災(zāi)害的防治控制和凈化。
3.2綠地廣場(chǎng)。
綠地廣場(chǎng),是在城市規(guī)劃過(guò)程中,充分利用現(xiàn)有綠地或新建的綠地和廣場(chǎng)等開(kāi)放空間,實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的凈化,并將它打造成為城市徑流污染的處理中心,發(fā)揮臨時(shí)滯納空間的作用。在湖州市傳統(tǒng)的城市規(guī)劃當(dāng)中,對(duì)公園、廣場(chǎng)、綠地等低影響開(kāi)發(fā)相對(duì)較小,從而阻礙了城市抗洪澇能力的提升,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)徑流污染的控制。因此,湖州市在對(duì)城市規(guī)劃的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)功能區(qū)的綠化廣場(chǎng)的建設(shè),或加強(qiáng)對(duì)濕地公園的設(shè)計(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)綠地廣場(chǎng)與周邊區(qū)域內(nèi)空間關(guān)系的有效處理,做好對(duì)雨水出路等相關(guān)內(nèi)容的詳細(xì)規(guī)劃,以促進(jìn)城市規(guī)劃中的海綿城市理論的有效實(shí)施。
3.3城市道路。
湖州市在我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū),它的降雨量比較大,而且有較大的雨水徑流量,污染也比較嚴(yán)重。因此,必須通過(guò)有效的城市道路規(guī)劃,以保證城市內(nèi)道路交通安全功能的有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城市道路資源的合理利用,最終對(duì)城市的合理規(guī)劃產(chǎn)生積極的影響。一方面,湖州市可以加強(qiáng)對(duì)下沉式綠地、lid樹(shù)池等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水徑流量的調(diào)節(jié),并對(duì)徑流的水質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化。另一方面,城市內(nèi)也應(yīng)當(dāng)建設(shè)景觀綠化帶,可以有效地將地表雨水引入到綠化帶內(nèi),起到凈化、入滲的作用,同時(shí)緩解城市環(huán)境污染,為海綿城市的打造產(chǎn)生積極的影響。
3.4城市雨洪管理海綿技術(shù)。
在海綿城市建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)運(yùn)用合理的城市水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,發(fā)揮城市“海綿”的功能。以湖州市濕地建設(shè)為例,可以對(duì)雨洪災(zāi)害進(jìn)行有效的控制,并可以在濕地內(nèi)規(guī)劃出雨水集合區(qū)域。通過(guò)對(duì)雨洪災(zāi)害的綜合管理,形成了具有鑲嵌式結(jié)構(gòu)的海綿綜合形式。因此,在城市規(guī)劃的過(guò)程中,首先要建立多個(gè)系統(tǒng)化的濕地系統(tǒng),并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的整合;其次,應(yīng)當(dāng)為濕地系統(tǒng)的生物提供基礎(chǔ)的生活環(huán)境,以確保不破壞它的生存環(huán)境,同時(shí)也為城市居民提供良好的生活環(huán)境。在濕地系統(tǒng)的建設(shè)中,要建設(shè)凈化水質(zhì)、蓄水池和地下水回雨水等一系列流程,特別是對(duì)潛流整合功能的設(shè)置。通過(guò)對(duì)土壤及其周圍生態(tài)環(huán)境的凈化,并對(duì)雨水進(jìn)行有效的凈化處理,使其被引入到濕地中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地下水的補(bǔ)給。
4保障措施。
4.1加強(qiáng)前期研究。
海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,根據(jù)自然條件、水環(huán)境質(zhì)量與排水現(xiàn)狀等,開(kāi)展基于低影響開(kāi)發(fā)理念的雨水控制和利用專項(xiàng)規(guī)劃研究,特別是對(duì)地下水埋深、土壤滲透性與河網(wǎng)分布等存在的區(qū)域差異,應(yīng)該分區(qū)域明確控目標(biāo)體系和控制目標(biāo),并對(duì)各區(qū)域低影響開(kāi)發(fā)措施的適用性進(jìn)行分析。
4.2強(qiáng)化規(guī)劃管理。
城市總體規(guī)劃和綠地、排水防澇、水系、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)該落實(shí)低影響開(kāi)發(fā)的具體要求;控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)界定低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施用地,以及將低影響開(kāi)發(fā)相關(guān)控制指標(biāo)納入到土地出讓條件。規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)控制指標(biāo)不達(dá)標(biāo),配套低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目,不給辦理核實(shí)手續(xù)。
4.3統(tǒng)籌工程建設(shè)。
海綿城市建設(shè)涉及城市規(guī)劃、國(guó)土、道路、水文、排水、園林、交通等多個(gè)相關(guān)專業(yè),需要建立暢通高效的部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,以確保低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的實(shí)施。
4.4強(qiáng)化管理維護(hù)。
低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的效益發(fā)揮,受到后期管理和維護(hù)的影響。城市道路、園林和排水等相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)公共項(xiàng)目的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管;其他的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施,由該單位或其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
5結(jié)語(yǔ)。
海綿城市理論在我國(guó)大部分城市中得到廣泛的應(yīng)用,為我國(guó)城市化進(jìn)程的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),也進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)城市規(guī)劃工作的開(kāi)展,得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。為建設(shè)海綿城市,建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng),促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè),本文分析了海綿城市的建設(shè)理念和實(shí)現(xiàn)途徑;結(jié)合湖州市規(guī)劃的實(shí)際情況,提出了重點(diǎn)控制指標(biāo);基于水系濕地、綠地廣場(chǎng)、城市道路等城市空間,探討了海綿城市的實(shí)施策略,最后提出保障措施。
參考文獻(xiàn):
[1]俞孔堅(jiān).海綿城市的三大關(guān)鍵策略:消納、減速與適應(yīng)[j].南方建筑,(3):4-7.
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇九
“天下山水之觀在蜀,蜀之勝曰嘉州?!睋碛小吧剿畡佟钡臉?lè)山,如何建設(shè)“雙百”大城市?如何在建設(shè)中突出歷史文化特色、山水生態(tài)特色、休閑度假特色?近日,記者就此專訪了市人民政府副市長(zhǎng)袁曉松。袁曉松表示,樂(lè)山城市建設(shè)的目標(biāo),是“5年之后,將樂(lè)山建設(shè)成一座三江明珠城、山水園林城、歷史文化城、產(chǎn)業(yè)高端城、和諧安康城”。
一個(gè)目標(biāo):
構(gòu)建“雙百”大城市。
樂(lè)山是一座擁有3000多年歷史的古城,擁有國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范城市等諸多名片。其中,世界自然與文化遺產(chǎn)峨眉山—樂(lè)山大佛享譽(yù)世界。
而對(duì)于樂(lè)山城,聯(lián)合國(guó)教科文組織曾贊譽(yù)“森林在城市中,城市在山水中”。除獨(dú)特的城市魅力和優(yōu)越的人居環(huán)境外,樂(lè)山還擁有處于成都、川南、攀西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及良好的工業(yè)基礎(chǔ)。
在擁有這些優(yōu)勢(shì)的當(dāng)下,樂(lè)山正迎來(lái)新一輪快速發(fā)展機(jī)遇,如新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)等。袁曉松認(rèn)為,這些機(jī)遇還包括:城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加快、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、人居環(huán)境不斷優(yōu)化、“兩化”互動(dòng)格局基本形成。
于是,樂(lè)山立足市情審時(shí)度勢(shì),在規(guī)劃“十二五”、謀劃“十三五”時(shí)響亮提出:將樂(lè)山建設(shè)成為百平方公里、百萬(wàn)人口的“雙百”大城市,傾力打造“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)新城、生態(tài)文化旅游勝地、交通次樞紐和港口城市”。
一條路徑:
三區(qū)聯(lián)動(dòng)組團(tuán)發(fā)展。
按照《樂(lè)山城市總體規(guī)劃(-2030)》,樂(lè)山建設(shè)“雙百”大城市的總體思路是:“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、沿江組團(tuán)、功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端”。按此思路,又確立了樂(lè)山中心城區(qū)依托“三江”、建設(shè)“三區(qū)”、打造“三帶”的大城市特色化發(fā)展布局。
依托“三江”,即依托岷江、大渡河和青衣江。
建設(shè)“三區(qū)”,即按照大城市產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合交通樞紐新優(yōu)勢(shì),打破行政區(qū)劃束縛,推進(jìn)市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)“三區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,兩化互動(dòng)發(fā)展”,著力建設(shè)嘉州商務(wù)文旅功能區(qū)、五通橋臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、沙灣制造業(yè)功能區(qū)。
打造“三帶”,即以營(yíng)造人與自然、市民與農(nóng)民、城市與農(nóng)村和諧發(fā)展大環(huán)境為方向,推進(jìn)中心城區(qū)周邊自然生態(tài)保護(hù)和綠化景觀建設(shè),打造田園生態(tài)風(fēng)光帶、都市農(nóng)業(yè)示范帶和生態(tài)涵養(yǎng)林帶。
“隨著城市布局不斷優(yōu)化,城市承載能力和聚居效應(yīng)不斷增強(qiáng)?!痹瑫运杀硎?,底樂(lè)山市區(qū)常住人口已達(dá)到56萬(wàn),“十二五”末時(shí)這一數(shù)據(jù)將達(dá)到80萬(wàn),并將于“十三五”末正式邁入特大城市行列。
一組關(guān)系:
景城相依共生共榮。
作為著名旅游城市,樂(lè)山“景在城中,城在景中”的景致讓人流連。在未來(lái)發(fā)展中,城市與旅游如何協(xié)調(diào)發(fā)展?袁曉松表示,發(fā)展城市與發(fā)展旅游并不矛盾,城市與旅游應(yīng)該共生共榮,旅游興城市,城市旺旅游。
“要正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系?!痹瑫运烧J(rèn)為,旅游資源是一座城市寶貴的財(cái)富,“雙遺產(chǎn)”是自然和先人對(duì)樂(lè)山的饋贈(zèng)。樂(lè)山在發(fā)展旅游方面,特別要注重對(duì)于以“雙遺產(chǎn)”為代表的旅游資源的保護(hù),同時(shí)又注重對(duì)旅游資源的適度和科學(xué)開(kāi)發(fā)。
在城市建設(shè)方面,樂(lè)山遵循“文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)相匹配,古城與新區(qū)相輝映,宜居、宜業(yè)、宜游、宜商相統(tǒng)一”的要求,立足特色化、差異性、錯(cuò)位式的發(fā)展道路,重點(diǎn)突出城市的“歷史文化特色、山水生態(tài)特色、休閑度假特色”。
“樂(lè)山的步子很大,但每一步都很扎實(shí)?!痹瑫运杀硎?,樂(lè)山在整個(gè)城市發(fā)展過(guò)程中,將正確處理保護(hù)歷史文化名城和建設(shè)“雙百”大城市的關(guān)系、“綠心”保護(hù)與城市開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系、景區(qū)保護(hù)與城市發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)景城相依共生共榮。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十
同志們:
過(guò)去的一年,全市建設(shè)規(guī)劃工作取得了明顯成績(jī),啟動(dòng)了市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃的修編工作,編制完成了市區(qū)汾河生態(tài)走廊、教育設(shè)施布局、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局等一批重要規(guī)劃;完成城市建設(shè)投資41.46億元,實(shí)施了138項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,市區(qū)及各縣市區(qū)道路橋梁、園林綠化、住房保障、公用事業(yè)及村鎮(zhèn)建設(shè)工程順利推進(jìn);強(qiáng)力開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治六大行動(dòng)和城鄉(xiāng)清潔工程,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位進(jìn)一步提高,市容面貌和人居環(huán)境明顯改善,市區(qū)通過(guò)“省級(jí)衛(wèi)生城市”驗(yàn)收,侯馬市榮獲“全省首家省級(jí)環(huán)保模范城市”稱號(hào),古縣率先邁入“全國(guó)衛(wèi)生縣城”行列。特別是在赴四川抗震救災(zāi)工作中,市建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)克服困難,晝夜奮戰(zhàn),提前完成了援川建設(shè)任務(wù),受到了省政府的表彰和當(dāng)?shù)卣目隙āJ形?、市政府?duì)全市建設(shè)規(guī)劃工作是滿意的。下面,就做好今年全市的城建和規(guī)劃工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)工作的重要意義。
撤地設(shè)市以來(lái),城建工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,城市面貌發(fā)生了很大的變化,人民群眾的生活環(huán)境得到了顯著改善。但是用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視,我市的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市化進(jìn)程滯后于工業(yè)化進(jìn)程,城市建設(shè)的速度和水平與周邊地市相比、與群眾的期盼相比、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,仍然存在較大差距。這種差距自然與城市規(guī)劃滯后、經(jīng)營(yíng)城市不夠有關(guān),但根本還是觀念的差距,還是對(duì)城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)有偏差。為全面提高我市城市建設(shè)和發(fā)展水平,把市區(qū)建成現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市,把縣城建成宜居宜業(yè)的縣域發(fā)展中心,全市上下必須統(tǒng)一思想,不斷深化對(duì)城建工作重要性的認(rèn)識(shí)。
1、牢固確立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的承載作用。大凡經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),城市經(jīng)濟(jì)的比重都較高,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的80%來(lái)自城市,我國(guó)沿海許多發(fā)達(dá)地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)占到了經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看,城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),gdp就增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。從增加有效需求來(lái)看,每增加1個(gè)城市人口,每年可帶動(dòng)2.5萬(wàn)元消費(fèi);每建設(shè)1平方公里的市政設(shè)施,可帶動(dòng)1.5億元投資。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新來(lái)看,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的集約化、規(guī)模化、市場(chǎng)化發(fā)展,都需要城市拓寬發(fā)展領(lǐng)域、擴(kuò)張發(fā)展空間。城市建設(shè)和發(fā)展,可以有效聚集各類生產(chǎn)要素,不僅可以增加就業(yè)崗位、創(chuàng)造稅收、提高城市居民收入,還可以帶動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、餐飲業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可見(jiàn),抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì),城市建設(shè)的過(guò)程就是不斷創(chuàng)造財(cái)富、培植稅源的過(guò)程,城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互動(dòng)并進(jìn)的關(guān)系,是兩位一體的工作。我們必須牢固確立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,以城市建設(shè)的新突破推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。
2、牢固確立抓城市建設(shè)就是抓投資環(huán)境的理念。環(huán)境是生產(chǎn)力,形象是競(jìng)爭(zhēng)力。城市是對(duì)外展示區(qū)域綜合發(fā)展水平的標(biāo)志,反映出一個(gè)地方的開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文明水平。良好的城市品牌能夠吸引資金、人才、技術(shù)等要素聚集,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。近年來(lái),我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引了眾多客商來(lái)投資發(fā)展。但區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要在更高層次吸引更大投資,必須高度重視城市的建設(shè)。目前,我們的城市建設(shè)欠帳較多,沒(méi)有像樣的會(huì)展中心,沒(méi)有高檔次的星級(jí)酒店,接待條件不能適應(yīng)發(fā)展的需要;交通基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后,尤其缺乏空中走廊,不能滿足經(jīng)濟(jì)交流合作的需要;公用設(shè)施建設(shè)配套不夠,城市功能不完善,無(wú)法承載大塊頭的項(xiàng)目。要吸引更多的投資,只有抓住改善硬環(huán)境的工作,花大力氣、下真功夫,不斷美化、優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市檔次,彰顯城市特色,才能成為各類人才和投資商向往的、安居樂(lè)業(yè)的福地。
3、牢固確立抓城市建設(shè)就是抓改善民生的理念。城市是人民群眾賴以生存的家,政府的責(zé)任就是為人民群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。城建工作是老百姓看得見(jiàn)的“以人為本”、摸得著的“執(zhí)政為民”,修一條路、擴(kuò)一條街、建一座公園,老百姓就會(huì)切身感受到生活環(huán)境的改善,就會(huì)增強(qiáng)幸福感和歸屬感,就會(huì)凝聚民心。我們必須堅(jiān)持以人為本,立足于還清舊帳、不欠新帳,致力解決市區(qū)規(guī)模偏孝功能不全、承載力不足的問(wèn)題。尤其要加快公園、體育館、文化館、博物館、學(xué)校、醫(yī)院的建設(shè),讓人民群眾切身感受到城市的變化。同時(shí)要加快縣城和集鎮(zhèn)建設(shè),盡快完善供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施。提升城市功能,改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使發(fā)展的成果惠及更多的百姓。
各縣市區(qū)、各部門(mén)一定要認(rèn)清我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面存在的差距,站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)省委、省政府提出的“三個(gè)發(fā)展”、關(guān)注民生的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,圍繞建設(shè)特色鮮明的宜居宜業(yè)城市目標(biāo),扎實(shí)工作,迎頭趕上,徹底改變城鄉(xiāng)落后面貌。
二、抓住關(guān)鍵,緊緊把握城市建設(shè)工作三大重點(diǎn)。
規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市規(guī)劃建設(shè)工作的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),三者相輔相成,缺一不可。做好今年的城市規(guī)劃建設(shè)工作,重點(diǎn)就是高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理。
一是要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。
規(guī)劃是城市建設(shè)管理的藍(lán)圖。這塊藍(lán)圖如何布局、如何著色,才能最美麗、最節(jié)約、最合理,全在于規(guī)劃。規(guī)劃不僅關(guān)乎當(dāng)前,而且影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。要樹(shù)立“規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),規(guī)劃的遺憾是最大的遺憾”的理念。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,先于建設(shè),先于管理。如何高起點(diǎn)規(guī)劃,重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
首先,規(guī)劃要符合實(shí)際。城市規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合,要與人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。規(guī)劃最忌諱的是與實(shí)際建設(shè)脫節(jié),好看不中用。有的規(guī)劃在理論上看很美觀、很現(xiàn)代,但不符合我市的實(shí)情。我市是內(nèi)陸地區(qū),缺水是我們的一大特色,因此,規(guī)劃不能脫離實(shí)際的建設(shè)所謂“水中城”。市區(qū)如此,縣城更是這樣,應(yīng)該依據(jù)人口經(jīng)濟(jì)、地形地貌、山川河流等因素,因地制宜地做城市規(guī)劃,指導(dǎo)城市建設(shè)。
其次,規(guī)劃要有前瞻性。規(guī)劃是城市建設(shè)的先導(dǎo),要有戰(zhàn)略眼光,要考慮到城市未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),特別是在城市發(fā)展規(guī)模上要有前瞻性。xx年撤地設(shè)市后,當(dāng)時(shí)做了一個(gè)市區(qū)的規(guī)劃,大體規(guī)模是:50萬(wàn)人口、50平方公里,這個(gè)規(guī)劃在今天看來(lái)已經(jīng)過(guò)時(shí)。目前市區(qū)常住人口已經(jīng)達(dá)到70萬(wàn)人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)起不到引領(lǐng)建設(shè)的作用。所以,在制定城市規(guī)劃時(shí)一定要超前思維,要考慮到城市未來(lái)的發(fā)展,使規(guī)劃做到30年不落后,50年不落伍,為未來(lái)發(fā)展留空間。目前,我們初步確定的120平方公里、80萬(wàn)人口的規(guī)劃是具有一定的前瞻性的。
第三,規(guī)劃要體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃要突出地方特點(diǎn)和城市個(gè)性。建筑是凝固的藝術(shù),在市區(qū)建設(shè)中,無(wú)論單體建筑還是群體建筑,都應(yīng)體現(xiàn)我們的特點(diǎn),把深厚的文化積淀融入建筑風(fēng)格之中,在建筑設(shè)計(jì)上,要有城市個(gè)性,堅(jiān)持不抄國(guó)內(nèi)的、不搬國(guó)外的、不搞千篇一律。比如可以將堯文化、根祖文化、黃河文化等元素融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,體現(xiàn)特色。比如市區(qū),我們可以在汾河的治理和生態(tài)建設(shè)上做些文章,把汾河元素融入規(guī)劃之中。要有精品意識(shí),遵循現(xiàn)代化城市建設(shè)規(guī)律,體現(xiàn)整體美、協(xié)調(diào)美。在空間組合上,追求美觀實(shí)用和動(dòng)感,確保建筑物高度適中、間距拉開(kāi),留足紅線、留足空間、留足綠地。
第四,要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。強(qiáng)化規(guī)劃的法律地位。各級(jí)各部門(mén),特別是各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視規(guī)劃工作,要舍得花錢(qián)、舍得投入,聘請(qǐng)知名專業(yè)規(guī)劃單位,聘請(qǐng)權(quán)威專家學(xué)者編制規(guī)劃,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審、公示、社會(huì)各界參與等過(guò)程,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)用性。規(guī)劃一經(jīng)確定后,各級(jí)各部門(mén)都要嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,任何機(jī)關(guān)、任何個(gè)人都不得違反法定程序調(diào)整規(guī)劃,堅(jiān)決防止規(guī)劃朝令夕改,堅(jiān)決防止換領(lǐng)導(dǎo)就換主張隨意更改規(guī)劃,堅(jiān)決制止違反規(guī)劃擅自開(kāi)發(fā)建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、延續(xù)性和權(quán)威性。
目前,我們當(dāng)務(wù)之急是要加快總體規(guī)劃的修編工作。我市現(xiàn)行總體規(guī)劃已嚴(yán)重滯后,規(guī)劃區(qū)域偏小,規(guī)劃水平不高,是制約城市建設(shè)發(fā)展的致命因素。去年經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,我市正式啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作。半年多來(lái),規(guī)劃編制單位和市規(guī)劃局加緊工作,各縣市區(qū)、各部門(mén)積極配合,提供基礎(chǔ)資料,規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利,按法定程序快速推進(jìn)??傄?guī)修編要與現(xiàn)行規(guī)劃銜接好、與土地利用規(guī)劃銜接好,不能出現(xiàn)規(guī)劃打架、互相矛盾、無(wú)法操作執(zhí)行的問(wèn)題。要加快進(jìn)度,在保證質(zhì)量、程序合法的前提下,盡量往前趕,爭(zhēng)取年底前全部完成總體規(guī)劃修編工作。要盡快完成(舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃)、(城市綜合交通體系規(guī)劃),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)抓好汾河生態(tài)治理、重點(diǎn)道路橋梁建設(shè)、博物館、新高中、新醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)和保障性住房建設(shè)等涉及城市公建、改善民生的重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。各縣市區(qū)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)做好縣域城市道路、公共設(shè)施、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)于開(kāi)發(fā)性住房建設(shè),各縣市區(qū)都要堅(jiān)持規(guī)模大、起點(diǎn)高、環(huán)境好、功能設(shè)施完善的原則,結(jié)合實(shí)際加快住房建設(shè),既要考慮經(jīng)濟(jì)利益,更要關(guān)注群眾利益和社會(huì)效益。通過(guò)各項(xiàng)規(guī)劃的編制實(shí)施,確保城市建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。
二是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
城市建設(shè)是城市發(fā)展的重點(diǎn)。建設(shè)與規(guī)劃緊密相連,如果規(guī)劃是出題目、列提綱,建設(shè)就是寫(xiě)文章、做填空。如何做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。
首先,要有特色。文化是城市的靈魂,特色是城市的名片。個(gè)性特征,不僅能提升城市品位,產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)效應(yīng),而且能提升城市的知名度和影響力,帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。城市的特色不僅要在規(guī)劃設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出來(lái),更要在建筑上體現(xiàn)出來(lái),建筑是最能反映地域特色的標(biāo)志。每個(gè)城市都有自己的標(biāo)志性建筑,體現(xiàn)著濃郁的地方特色,一看天安門(mén)就知道是北京,一看東方明珠就知道是上海,一看艾菲爾鐵塔就知道是巴黎,一看自由女神就知道是紐約。我們也應(yīng)該有自己的特色建筑,在建設(shè)時(shí)也要彰顯地方元素,在一些建筑上體現(xiàn)文化特色。我說(shuō)的標(biāo)志性建筑不是說(shuō)要多大,而是要有特色、有個(gè)性。街道的布局也要有特色,建筑要錯(cuò)落有致,高低有序,不要建成“火車皮”。同時(shí)在公園、廣場(chǎng)的建設(shè)上也要新穎、別致,給人以美的感受。城區(qū)和各縣市城區(qū)都有自身獨(dú)特的人文、區(qū)位、地貌等基礎(chǔ)資源和基本條件。過(guò)去侯馬、古縣、安澤、鄉(xiāng)寧等縣市在這一方面大膽探索,積極推進(jìn),很有成效,今后各縣市區(qū)都要按照特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求,充分利用好自身的資源條件優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)上搞出自己的特色來(lái)。
其次,要保重點(diǎn)。今年,全市共實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目56個(gè),總投資95.6億元,其中市區(qū)22個(gè)項(xiàng)目,總投資54億元。前幾天,市委、市政府召開(kāi)全市“雙百”重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),并與各縣市區(qū)、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。列入“雙百”重點(diǎn)工程的.城市建設(shè)項(xiàng)目,既是全市工作的重點(diǎn),更是城市建設(shè)工作的重中之重,各縣市區(qū)、各部門(mén)必須立即行動(dòng)起來(lái),逐項(xiàng)目組織專門(mén)工作班子,盡快啟動(dòng)實(shí)施,加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,確保按期完工。就市區(qū)這一塊,今年我們的建設(shè)要抓住三個(gè)關(guān)鍵:一是堅(jiān)持路網(wǎng)引領(lǐng)。城市道路是城市擴(kuò)張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,新區(qū)開(kāi)發(fā)就會(huì)拓展到哪里,土地就會(huì)隨之升值。今年我們主要新建、擴(kuò)建幾條主要干道,進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架。二是堅(jiān)持舊城改造。市區(qū)舊城區(qū)人口密度太大,舊城區(qū)主要是改善環(huán)境、多留空間、疏散人口、減少人口密度,今后舊城改造只拆不建、多拆少建,留出空間搞綠化,栽大樹(shù),大栽樹(shù),建設(shè)更美的小花園、小游園。對(duì)一些主要交通節(jié)點(diǎn)要保持暢通,解決“腸梗阻”、“斷頭路”問(wèn)題,緩解城市交通壓力。三是堅(jiān)持打造亮點(diǎn)。要啟動(dòng)實(shí)施汾河城區(qū)段生態(tài)治理建設(shè)工程,通過(guò)3年努力,把汾河打造成生態(tài)走廊和人民群眾休閑的好去處。市建設(shè)部門(mén)作為城市建設(shè)的主力軍,對(duì)列入“雙百”工程的西關(guān)大橋西延道路、濱河西路北延道路、迎春街翻修、平陽(yáng)街、廣宣街拓寬改造等17項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快速度、出精品,為全市城市建設(shè)當(dāng)好表率,發(fā)揮帶頭作用。剛才,青平局長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出今年要啟動(dòng)實(shí)施道路橋梁工程、公園文化工程、生態(tài)環(huán)境工程、排污處理工程等十大工程,涵蓋了城市建設(shè)的方方面面,對(duì)市區(qū)及各縣市區(qū)城市建設(shè)任務(wù)安排的很具體,這些都是今年全市建設(shè)工作的重點(diǎn),各縣市區(qū)要及早動(dòng)手,認(rèn)真組織,確保落實(shí)到位。這些城建項(xiàng)目多數(shù)都有拆遷任務(wù),各級(jí)國(guó)土部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定,改善服務(wù),創(chuàng)造性工作,想方設(shè)法加快建設(shè)用地審批。被征地單位要顧全大局,站在全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度,支持征地拆遷工作。堯都區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)對(duì)市區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷、征地全權(quán)負(fù)責(zé),黨委、政府要高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)密安排部署,要組織精干、高效的工作班子,抽調(diào)最優(yōu)秀、最得力的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)征地拆遷工作。要制定征地拆遷方案,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾的思想工作,做到速度快、質(zhì)量高、效果好。各縣市區(qū)都要高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷征地工作,做到群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定、和協(xié)拆遷,不發(fā)生重大群眾上訪事件。
第三,要重民生。城市污水、垃圾處理、保障性住房建設(shè)與群眾生活息息相關(guān),是重大的民生工程。各縣市區(qū)、各部門(mén)必須按照中央重民生的要求,切實(shí)把這些工作抓緊抓好。各縣市區(qū)要按照省政府的要求,年底前所有縣城都要建成污水處理廠、垃圾處理廠,平川縣市和汾西、蒲縣、古縣的污水處理廠要在年內(nèi)全部建成,霍州、鄉(xiāng)寧、大寧等8座污水處理廠年內(nèi)要全部開(kāi)工建設(shè);市區(qū)、霍州、古縣、吉縣4座垃圾處理廠年底前投入運(yùn)行,平川七縣和古縣、吉縣、蒲縣的垃圾處理廠年底前投入運(yùn)行。在保障性住房建設(shè)上,各縣市區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和棚戶區(qū)改造任務(wù),用好上級(jí)資金,保證配套資金,合理規(guī)劃,嚴(yán)密組織,保證質(zhì)量,保證工期,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府下達(dá)我市的三年完成71.8萬(wàn)平方米、14360余萬(wàn)套保障性住房的任務(wù)。
三是要堅(jiān)持高效能管理。
城市三分靠建設(shè)、七分靠管理。管理城市比建設(shè)城市更難。如何管好城市,總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
首先,要理順管理體制。合理界定市、區(qū)兩級(jí)的管理權(quán)限,該由市管理的職責(zé),市里要堅(jiān)決承擔(dān)起來(lái),該由堯都區(qū)管轄的事情,市里將放手交給區(qū)里管理。要充分發(fā)揮城市基層街道辦、社區(qū)居委會(huì)在城市管理中的作用,諸如環(huán)衛(wèi)、城管等業(yè)務(wù),下放到基層管理會(huì)更加有效。要繼續(xù)實(shí)行部門(mén)聯(lián)合管理,推行街路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,要加強(qiáng)市民教育。人民城市人民建,人民城市人民管。沒(méi)有群眾的積極支持,靠少數(shù)人管多數(shù)人,城市管理永遠(yuǎn)會(huì)處于抓一抓就好、松一松就差的狀態(tài)。今后,城建、規(guī)劃、交警等城市執(zhí)法部門(mén)和電視、報(bào)紙等媒體部門(mén),要繼續(xù)開(kāi)展文明市民宣傳教育活動(dòng),對(duì)臟、亂、差、堵等城市不文明行為及時(shí)曝光批評(píng),只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)市民教育,市民素質(zhì)提高了,群眾知道能做什么,不能做什么,自覺(jué)遵紀(jì)守法,自覺(jué)維護(hù)市容市貌,才能真正把城市管理好、維護(hù)好。
第三,要依法嚴(yán)格管理。堅(jiān)持以人為本,并不排斥依法管理。城市管理的好,關(guān)鍵要靠市民素質(zhì)的提高。但市民素質(zhì)的提高,又是一個(gè)長(zhǎng)期培養(yǎng)的過(guò)程。這種培養(yǎng),既要靠教育引導(dǎo),也離不開(kāi)嚴(yán)格的管理,綜觀國(guó)內(nèi)外城市管理的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,國(guó)外如新加坡、國(guó)內(nèi)如張家港,無(wú)一不是加強(qiáng)對(duì)市民教育和引導(dǎo)的同時(shí),對(duì)不文明行為和破壞城市管理秩序的人給予嚴(yán)厲處罰。城建、規(guī)劃、交警、工商等城市執(zhí)法管理部門(mén)要借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究拿出一套“重教、嚴(yán)管、厲罰”的城市管理辦法,并強(qiáng)力組織實(shí)施,把我們的城市管理提高到一個(gè)新的水平。
第四,要依法文明執(zhí)法。城市的井然有序是城市管理者依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的結(jié)果。執(zhí)法者的一言一行影響著黨和政府的形象,也是城市文明程度的體現(xiàn)。如果城市管理人員在執(zhí)法工作中態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴,管理辦法主要靠罰款、靠“掀攤子”、靠沒(méi)收貨物,就會(huì)與市民關(guān)系緊張,甚至讓市民產(chǎn)生排斥心理,站在城市管理的對(duì)立面。因此,必須教育我們的各級(jí)城市管理執(zhí)法人員,對(duì)違規(guī)行為的處罰一定要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,嚴(yán)格依法辦事。對(duì)當(dāng)事人不能簡(jiǎn)單罰完了事,必須同時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”教育,指出違犯了哪些條款,應(yīng)該怎么做才對(duì),使受罰者心服口服,從違章者變成城市管理的宣傳員。
三、齊心協(xié)力,為城市規(guī)劃為建設(shè)提供有力保障。
今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)措施已經(jīng)明確,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵要靠各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、密切配合、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓城市規(guī)劃建設(shè)。對(duì)涉及城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,黨政一把手要親歷親為、一抓到底。要統(tǒng)籌安排部署好全年各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù),研究制定政策、落實(shí)資金,及時(shí)解決建設(shè)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)政府各部門(mén)齊抓共管,共同搞好建設(shè)工作。同時(shí),要加大督查和考核力度,將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目納入政府督查范圍,定期檢查通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各級(jí)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)照今年的工作目標(biāo),將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,層層落實(shí)責(zé)任,建立工作班子,排出工作進(jìn)度,落實(shí)到具體人頭,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。城市規(guī)劃建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅僅是規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)兩家的事,每個(gè)部門(mén)都有責(zé)任、有義務(wù)。各部門(mén)既要立足本職、恪盡職守,又要協(xié)調(diào)一致、通力合作。各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用和主力軍作用,積極解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路,在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和政策措施上不斷探索新路子,抓住工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題,推動(dòng)和促進(jìn)全局工作。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、司法、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法,大力支持建設(shè)規(guī)劃工作,努力為城市建設(shè)排憂解難。全市各級(jí)各部門(mén)都要通力合作,密切配合,支持城市規(guī)劃建設(shè)工作。特別是新聞宣傳部門(mén),要加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。
三是強(qiáng)化管理機(jī)制。完善機(jī)制是做好各項(xiàng)工作的保障。今年城市規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、花錢(qián)多、困難大,市級(jí)層面和縣市區(qū)都要建立健全管理運(yùn)行機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要建立指揮部或籌建班子,做到不推諉、不扯皮,每個(gè)項(xiàng)目都要有法人代表,嚴(yán)格按工程管理程序規(guī)范公開(kāi)招投標(biāo),公開(kāi)工程預(yù)決算,政府工程實(shí)行撥款直達(dá)項(xiàng)目,專款專用,法人代表按合同審批付款。工程變更,增加預(yù)算必須按有關(guān)規(guī)定辦理。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。城建規(guī)劃系統(tǒng)涉及的單位多,工作人員多。城建系統(tǒng)干部職工手中握著管理城市的權(quán)力,如果都能盡職盡責(zé),完全可以把城市管理得井井有條。反之,如果帶不好隊(duì)伍,不僅管理不好城市,還會(huì)人為地增加障礙?,F(xiàn)在看,我們確實(shí)不同程度地存在多頭管理、職責(zé)不強(qiáng)、效率低下、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題。因此,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,必須加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)。要整合力量,明確分工,整頓隊(duì)伍,嚴(yán)肅紀(jì)律,通過(guò)班子隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)城建規(guī)劃系統(tǒng)和城市各執(zhí)法部門(mén)工作人員的事業(yè)心、責(zé)任心,推進(jìn)我市城建規(guī)劃工作上臺(tái)階、上水平。
同志們,做好今年的建設(shè)規(guī)劃工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干,以飽滿的熱情、高昂的干勁、扎實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)宜居宜業(yè)新做出積極貢獻(xiàn)。
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城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十一
1.思想指導(dǎo)方面。
藝術(shù)創(chuàng)作的過(guò)程是創(chuàng)作者在先進(jìn)的美術(shù)理論指導(dǎo)下,進(jìn)行獨(dú)特的構(gòu)想與規(guī)劃,結(jié)合自己的靈感與想法進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作,而非簡(jiǎn)單的元素組合、圖形搭配、寓意灌輸?shù)?,因此?chuàng)作思路很重要。先進(jìn)的美術(shù)理論可以指導(dǎo)創(chuàng)作思路,引導(dǎo)創(chuàng)作者完成作品的造型設(shè)想、意圖填充,避免思想偏差引起的創(chuàng)作環(huán)節(jié)的失誤。
2.選材指導(dǎo)方面。
美術(shù)理論對(duì)于創(chuàng)作題材的選擇方面也具有重要的指導(dǎo)作用。眾所周知,藝術(shù)來(lái)源于生活,每一項(xiàng)藝術(shù)的創(chuàng)作活動(dòng)都需要以實(shí)際的素材為依據(jù),這樣不僅可以激發(fā)創(chuàng)作者的創(chuàng)作靈感,而且可以豐富創(chuàng)作的內(nèi)容及表現(xiàn)手法,以便創(chuàng)造出具有價(jià)值的藝術(shù)作品。
3.創(chuàng)作指導(dǎo)方面。
美術(shù)理論對(duì)于藝術(shù)創(chuàng)作的指導(dǎo)主要表現(xiàn)在創(chuàng)作思路的形成、創(chuàng)作意境的設(shè)想、創(chuàng)作人物的形象體現(xiàn)等多個(gè)方面。美術(shù)理論貫穿整個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作的過(guò)程,只有系統(tǒng)、完善的美術(shù)理論才能有效地指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作。
4.批評(píng)指導(dǎo)方面。
美術(shù)批評(píng)作為廣義美術(shù)理論的主要組成部分,其核心思想是對(duì)已完成的作品進(jìn)行合理、客觀、全面、綜合的評(píng)價(jià)與考核,促使作品的美術(shù)價(jià)值及意義得到提升和改進(jìn)。
二、美術(shù)理論指導(dǎo)下的主要藝術(shù)創(chuàng)作方法。
1.民間藝術(shù)創(chuàng)作法。
“民間藝術(shù)創(chuàng)作法”主要是倡導(dǎo)、引導(dǎo)創(chuàng)作者利用和挖掘民間藝術(shù)文化資源,以美術(shù)史中記載的多民族的傳統(tǒng)藝術(shù)文化為創(chuàng)作依據(jù),發(fā)展自身的藝術(shù)特色,拓展藝術(shù)創(chuàng)作的視角和領(lǐng)域。美術(shù)理論指導(dǎo)下的“民間創(chuàng)作”不同于其他性質(zhì)的藝術(shù),它在人物塑造和情景設(shè)置上往往傾向于追求情感的真實(shí)性,即美術(shù)作品要能充分展示和流露創(chuàng)作者的感情色彩,對(duì)于形象的真不做過(guò)多要求,遵循“不求形似,但求神似”的創(chuàng)作境界和主觀感受,造型上體現(xiàn)出民間作家的隨意、即興等特點(diǎn)。
2.宗教觀念創(chuàng)作法。
宗教在我國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)展史上占有特殊而重要的地位,綜觀我國(guó)的藝術(shù)創(chuàng)作,宗教題材的藝術(shù)往往具有較強(qiáng)的感染力和影響力。美術(shù)理論指導(dǎo)下的“宗教觀念法”主要是指在美術(shù)作品的創(chuàng)作過(guò)程中,要求創(chuàng)作者根據(jù)古典的宗教思想及觀念,結(jié)合宗教文化的特殊內(nèi)涵,不斷拓展、延伸作品的'內(nèi)在價(jià)值和外在影響。如民間藝人對(duì)于宗教觀念如“因果報(bào)應(yīng)”的美術(shù)造型設(shè)計(jì)與展示,使藝術(shù)作品充分體現(xiàn)出宗教價(jià)值觀念及意義。
3.形象塑造創(chuàng)作法。
創(chuàng)作者進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的根本就是在先進(jìn)的美術(shù)理論指導(dǎo)下,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或通過(guò)其他藝術(shù)家的輔助進(jìn)行創(chuàng)作。藝術(shù)創(chuàng)作過(guò)程中,作品形象的塑造很關(guān)鍵。優(yōu)秀藝術(shù)作品的外在形象不僅能夠體現(xiàn)藝術(shù)作品的內(nèi)在涵義,而且能夠給人帶來(lái)美好的視覺(jué)享受。因此,在藝術(shù)作品的形象塑造方面,創(chuàng)作者首先要明確創(chuàng)作意圖和主題,在腦海里勾畫(huà)出創(chuàng)作的意境。其次,在作品的構(gòu)思過(guò)程中,創(chuàng)作者要綜合考慮繪圖的實(shí)際效果,使繪圖看起來(lái)賞心悅目,在色彩的搭配、元素的填充等方面要注重實(shí)物的特點(diǎn)描寫(xiě)和設(shè)計(jì)等,這樣才能創(chuàng)作出令人滿意的藝術(shù)作品。
三、結(jié)語(yǔ)。
結(jié)語(yǔ)總而言之,先進(jìn)、系統(tǒng)、完整的美術(shù)理論對(duì)于藝術(shù)創(chuàng)作具有重要的指導(dǎo)作用及意義,美術(shù)理論不僅是創(chuàng)作者進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作的理論依據(jù),也是對(duì)已成型作品價(jià)值及意義進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的參考標(biāo)準(zhǔn)。為了創(chuàng)作出真實(shí)、優(yōu)越、獨(dú)特新穎的藝術(shù)作品,促進(jìn)我國(guó)藝術(shù)事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,廣大的藝術(shù)工作者需要共同努力、不斷實(shí)踐,在繼承傳統(tǒng)藝術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新美術(shù)文化,以促使我國(guó)的藝術(shù)事業(yè)傲然立于世界藝術(shù)之林。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十二
2.1.1公園的用地范圍和性質(zhì),應(yīng)以批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù)。
2.1.2市區(qū)級(jí)公園的范圍線應(yīng)與城市道路紅線重合,條件不允許時(shí),必須設(shè)通道使主要出入口與城市道路銜接。
2.1.3公園沿城市道路部分的地面標(biāo)高應(yīng)與該道路路面標(biāo)高相適應(yīng),并采取措施,避免地面徑流沖刷,污染城市道路和公園綠地。2.1.4沿城市主次干道的市區(qū)級(jí)公園主要出入口的位置,必須與城市交通和游人走向,流量相適應(yīng),根據(jù)規(guī)劃和交通的需要設(shè)置游人集散廣場(chǎng)。
2.1.5公園沿城市道路,水系部分的景觀,應(yīng)與該地段城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
2.1.6城市高壓輸配電架空線通道內(nèi)的用地不應(yīng)按公園設(shè)計(jì)。公園用地與高壓輸配電架空線通道相鄰處,應(yīng)有明顯界限。
2.1.7城市高壓輸配電架空線以外的其他架空線和市政管線不宜通過(guò)公園,特殊情況時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、選線符合公園總體設(shè)計(jì)要求;
二、通過(guò)喬灌木種植區(qū)的地下管線與樹(shù)木的水平距離符合附錄二的規(guī)定;
三、管線從喬灌木設(shè)計(jì)位置下部通過(guò),其埋深大于1.5m,從現(xiàn)狀大樹(shù)下部通過(guò),地面不得開(kāi)槽且埋深大于3m。根據(jù)上不荷載,對(duì)管線采取必要的保護(hù)措施。
四、通過(guò)喬木林的架空線,提出保證樹(shù)木正常生長(zhǎng)的措施。內(nèi)容和規(guī)模。
2.2.1公園設(shè)計(jì)必須以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色自然環(huán)境為基本任務(wù),并根據(jù)公園類型確定其特有的內(nèi)容。
2.2.2綜合性公園的內(nèi)容應(yīng)包括多種文化娛樂(lè)設(shè)施、兒童游戲場(chǎng)和安靜休憩區(qū)。也可設(shè)游戲型體育設(shè)施。在已有動(dòng)物園的城市,其綜合性公園內(nèi)不宜設(shè)大型或猛獸類動(dòng)物展區(qū)。全園面積不宜小于10hm.2.2.3兒童公園應(yīng)有兒童科普教育內(nèi)容和游戲設(shè)施,全園面積宜大于2hm.2.2.4動(dòng)物園應(yīng)有適合動(dòng)物生活的環(huán)境;游人參觀、休息、科普的設(shè)施;安全、衛(wèi)生隔離的設(shè)施和綠帶;飼料加工場(chǎng)以及獸醫(yī)院。檢疫站、隔離場(chǎng)和飼料基地不宜設(shè)在園內(nèi)。全園面積宜大于20hm。2.2.5植物園應(yīng)創(chuàng)造適于多種植物生長(zhǎng)的立地環(huán)境,應(yīng)有體現(xiàn)本園特點(diǎn)的科普展覽區(qū)和相應(yīng)的科研實(shí)驗(yàn)區(qū)。全園面積宜大于40hm。
專類植物園應(yīng)以展出具有明顯特征或重要意義的植物為主要內(nèi)容。全園面積宜大于2hm.盆景園應(yīng)以展出各種盆景為主要內(nèi)容。獨(dú)立的盆景園面積宜大于2hm。
2.2.6風(fēng)景名勝公園應(yīng)在保護(hù)好自然和人文景觀的基礎(chǔ)上,設(shè)置適量游覽路、休憩、服務(wù)和公用等設(shè)施。
2.2.7歷史名園修復(fù)設(shè)計(jì)必須符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定。為保護(hù)或參觀使用而設(shè)置防火設(shè)施、值班室、廁所及水電等工程管線,也不得改變文物現(xiàn)狀。
2.2.8其他專類公園,應(yīng)有名副其實(shí)的主題內(nèi)容。全園面積宜大于2hm.2.2.9居住區(qū)公園和居住小區(qū)游園,必須設(shè)置兒童游戲設(shè)施,同事應(yīng)照顧老人的游憩需求。居住區(qū)公園陸地面積隨居住區(qū)人口數(shù)量而定,宜在5-10hm之間。居住小區(qū)游園面積宜大于0.5hm。
2.2.10帶狀公園,應(yīng)具有隔離、裝飾接到和供短暫休憩的作用。園內(nèi)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)單的休憩設(shè)施,植物配置應(yīng)考慮與省市環(huán)境的關(guān)系及園外行人、乘車人對(duì)公園外貌的觀賞效果。
二、公園陸地形狀或地貌出現(xiàn)特殊情況時(shí)園路及鋪裝場(chǎng)地的增值。2.3.3公園內(nèi)園路及鋪裝場(chǎng)地用地,可在符合下列條件之一時(shí)按表2.3.1規(guī)定值適當(dāng)增大,但增值不得超過(guò)公園總面積的5%。
一、公園平面長(zhǎng)寬比值大于3;
二、公園面積一半以上的地形坡度超過(guò)50%;
三、水體岸線總長(zhǎng)度大于公園周邊長(zhǎng)度。常規(guī)設(shè)施。
2.4.1常規(guī)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)置,應(yīng)符合表2.4.1的規(guī)定。
在兒童游戲場(chǎng)附近,應(yīng)設(shè)置方便而同使用的廁所;公園宜設(shè)方便殘疾人使用的廁所。
2.4.4公用的條凳、座椅、美人靠(包括一切游覽建筑和構(gòu)筑物中的在內(nèi))等,其數(shù)量應(yīng)按游人容量的20%-30%設(shè)置,但平均每1hm陸地面積上的座位數(shù)量最低不得少于20,最高不得超過(guò)150。分布應(yīng)合理。2.4.5停車場(chǎng)和自行車存車處的位置應(yīng)設(shè)于各游人出入口附近,不得占用出入口內(nèi)外廣場(chǎng),其用地面積應(yīng)根據(jù)公園性質(zhì)和游人使用的交通工具確定。
3.2.1公園的總體設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、結(jié)合現(xiàn)狀條件對(duì)功能或景區(qū)劃分、景觀構(gòu)想、景點(diǎn)設(shè)置、出入口位置、豎向及地貌、園路系統(tǒng)、河湖水系、植物布局以及建筑物和構(gòu)筑物的位置、規(guī)模、造型及各專業(yè)工程管線系統(tǒng)等做出綜合設(shè)計(jì)。
3.2.2功能或景區(qū)劃分,應(yīng)根據(jù)公園性質(zhì)和現(xiàn)狀條件,確定各分區(qū)的規(guī)模及特色。
3.2.3出入口的設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和公園內(nèi)部布局要求,確定游人主次和專用出入口的位置;需要設(shè)置出入口內(nèi)外集散廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、自行車存車處者,應(yīng)確定其規(guī)模要求。
3.2.4園路系統(tǒng)設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)公園的規(guī)模、各分區(qū)的活動(dòng)內(nèi)容、游人容量和管理需要,確定園路的路線、分類分級(jí)和園橋、鋪裝場(chǎng)地的位置和特色要求。
3.2.6主要園路應(yīng)具有引導(dǎo)游覽的作用,易于識(shí)別方向。游人大量集中地區(qū)的園路要做到明顯、通暢、便于集散。通行養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械的園路寬度應(yīng)與機(jī)具、車輛相適應(yīng)。通向建筑集中地區(qū)的園路應(yīng)有環(huán)行路或回車場(chǎng)地。生產(chǎn)管理專用路不宜與主要游覽路交叉。
3.2.7河湖水系設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)水源和現(xiàn)狀地形等條件,確定園中河湖水系的水量、水位、流向;水閘或水井、泵房的位置;各類水體的形狀和使用要求。游船水面應(yīng)按船的類型提出水深要求和碼頭位置;游泳水面應(yīng)劃定不同水深的范圍;觀賞水面應(yīng)確定各種水生植物范圍和不同的水深要求。
3.2.8全園的植物組群類型及分布,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r、園外的環(huán)境特征、園內(nèi)的立地條件,結(jié)合景觀構(gòu)想、防護(hù)功能要求和當(dāng)?shù)鼐用裼钨p習(xí)慣確定,應(yīng)做到充分綠化和滿足多種游憩及審美的要求。3.2.9建筑布局,應(yīng)根據(jù)功能和景觀要求及市政設(shè)施條件等,確定各類建筑物的位置、高度和空間關(guān)系,并提出平面形式和出入口位置。3.2.10公園管理設(shè)施及廁所等建筑物的位置,應(yīng)隱蔽又方便使用。3.2.11需要采暖的各種建筑物或動(dòng)物館舍,宜采用集中供熱。3.2.12公園內(nèi)水電燃?xì)獾染€路布置,不得破壞景觀,同時(shí)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和方便維修的要求。電氣、上下水工程的配套設(shè)施、垃圾存放場(chǎng)地及處理設(shè)施應(yīng)設(shè)在隱蔽地帶。
3.2.13公園內(nèi)不宜設(shè)置架空線路,必須設(shè)置時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、避開(kāi)主要景點(diǎn)和游人密集活動(dòng)區(qū);
二、不得影響原有樹(shù)木的生長(zhǎng),對(duì)計(jì)劃新載的樹(shù)木,應(yīng)提出解決樹(shù)木和架空線路矛盾的措施。
3.2.14公園內(nèi)景觀最佳地段,不得設(shè)置餐廳及集中的服務(wù)設(shè)施。豎向控制。
3.4.1公園范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地形、水體、建筑物、構(gòu)筑物、植物、地上或地下管線和工程設(shè)施,必須進(jìn)行調(diào)查,做出評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)。3.4.2在保留的地下管線和工程設(shè)施附近進(jìn)行各種工程或種植設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)提出對(duì)原有物的保護(hù)措施和施工要求。
3.4.3園內(nèi)古樹(shù)名木嚴(yán)禁砍伐或移植,并應(yīng)采取保護(hù)措施。3.4.4古樹(shù)名木的保護(hù)必須符合下列規(guī)定:
一、古樹(shù)名木保護(hù)范圍的劃定必須符合下列要求:
1、成林地帶外緣樹(shù)樹(shù)冠垂直投影以外0.5m所圍合的范圍;
四、采取有效的工程技術(shù)措施和創(chuàng)造良好的神態(tài)環(huán)境,維護(hù)其正常生長(zhǎng)。
3.4.5原有健壯的喬木、灌木、藤本和多年生草本植物應(yīng)保留利用。載喬木附近設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物和工程管線,必須符合下列規(guī)定:
一、水平距離符合附錄二、三的規(guī)定;
二、在上款規(guī)定的距離內(nèi)不得改變地表高程;
三、不得造成積水。
4.1.1地形設(shè)計(jì)應(yīng)以總體設(shè)計(jì)所確定的各控制點(diǎn)的高程為依據(jù)。4.1.2土方調(diào)配設(shè)計(jì)應(yīng)提出利用原表層栽植土的措施。4.1.3栽植地段的栽植土厚度應(yīng)符合附錄四的規(guī)定。4.1.4人力剪草機(jī)修剪的草坪坡度不應(yīng)大于25%。
4.1.5大高差或大面積填方地段的設(shè)計(jì)標(biāo)高,應(yīng)計(jì)入當(dāng)?shù)赝寥赖淖匀怀两迪禂?shù)。
4.1.6改造的地形坡度超過(guò)土壤的自然安息角時(shí),應(yīng)采取護(hù)坡、固土或防沖刷的工程措施。
4.1.7在無(wú)法利用自然排水的低洼地段,應(yīng)設(shè)計(jì)地下排水管溝。4.1.8地形改造后的原有各種管線的覆土深度,應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。地表排水4.2.1創(chuàng)造地形應(yīng)同時(shí)考慮園林景觀和地表水的排放,各類地表的排水坡度宜符合表4.2.1的規(guī)定。
4.3.1水工建筑物,構(gòu)筑物應(yīng)符合下列規(guī)定:
二、下游標(biāo)高較高至使排水不暢時(shí),應(yīng)提出解決的措施;
三、非觀賞型水工設(shè)施應(yīng)結(jié)合造景采取隱蔽措施。
4.3.2硬底人工水體的近岸2.0m范圍內(nèi)的水深,不得大于0.7m,達(dá)不到此要求的應(yīng)設(shè)防護(hù)欄。無(wú)護(hù)欄的園橋、汀步附近2.0m范圍以內(nèi)的水深不得大于0.5m。
5.1.1各級(jí)園路應(yīng)以總體設(shè)計(jì)為依據(jù),確定路寬、平曲線和豎曲線的線形以及路面機(jī)構(gòu)。
5.1.2園路寬度宜符合表5.1.2的規(guī)定。5.1.3園路線形設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、與地形、水體、植物、建筑物、鋪裝場(chǎng)地及其他設(shè)施結(jié)合,形成完整的風(fēng)景構(gòu)圖;
二、創(chuàng)造連續(xù)展示園林景觀的空間或欣賞前方景物的透視線;
三、路的轉(zhuǎn)折、銜接通順、符合游人的行為規(guī)律。
5.1.4主路縱坡宜小于8%,橫坡宜小于3%,粒料路面橫坡宜小于4%,縱、橫坡不得同時(shí)無(wú)坡度。山地公園的園路縱坡應(yīng)小于12%,超過(guò)12%應(yīng)作防滑處理。主園路不宜設(shè)梯道,必須設(shè)梯道時(shí),縱坡宜小于36%。5.1.5支路和小路,縱坡宜小于18%??v坡超過(guò)15%路段,路面應(yīng)做防滑處理;縱坡超過(guò)18%時(shí),宜按臺(tái)階、梯道設(shè)計(jì),臺(tái)階踏步數(shù)不得少于2級(jí),坡度大于58%的梯道應(yīng)做防護(hù)處理,宜設(shè)置護(hù)欄設(shè)施。5.1.6經(jīng)常通行機(jī)動(dòng)車的園路寬度應(yīng)大于4m,轉(zhuǎn)彎半徑不得小于12m。
5.1.7園路在地形險(xiǎn)要的地段應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
5.1.8通往孤島、山頂?shù)瓤诘穆范?,宜設(shè)通行復(fù)線;必須沿原路返回的,宜適當(dāng)方寬路面。應(yīng)根據(jù)路段行程及通行難易程度,適當(dāng)設(shè)置供游人短暫休憩的場(chǎng)所及護(hù)欄設(shè)施。
5.1.9園路及鋪裝場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)不同功能要求確定其結(jié)構(gòu)和飾面。面層材料應(yīng)與公園風(fēng)格相協(xié)調(diào),并宜與城市車行路有所區(qū)別。
5.1.10公園出入口及主要園路宜便于通過(guò)安吉人使用的輪椅,其寬度及坡度的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》(jgj50)中的有關(guān)規(guī)定。
5.1.11公園游人出入口寬度應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、總寬度符合表5.1.11的規(guī)定;
二、單個(gè)出入口最小寬度為1.5m;
三、舉行大規(guī)?;顒?dòng)的公園,應(yīng)另設(shè)安全門(mén)。鋪裝場(chǎng)地。
5.2.1根據(jù)公園總體設(shè)計(jì)的布局要求,確定各種鋪裝場(chǎng)地的面積。鋪裝場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)集散、活動(dòng)、演出、賞景、休憩等使用功能要求做出不同設(shè)計(jì)。
5.3.1園橋應(yīng)根據(jù)公園總體設(shè)計(jì)確定通行、通航所需尺度并提出造景、景觀等項(xiàng)具體要求。
6.1.1公園的綠化用地應(yīng)全部用綠色植物覆蓋。建筑物的墻體、構(gòu)筑物可布置垂直綠化。
6.1.2種植設(shè)計(jì)應(yīng)以公園總體設(shè)計(jì)對(duì)植物組群類型及分布的要求為依據(jù)。
6.1.3植物種類的選擇,應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、適應(yīng)栽植地段立地條件的當(dāng)?shù)剡m生種類;
二、林下植物應(yīng)具有耐陰性,其根系發(fā)展不得影響喬木根系的生長(zhǎng);
三、垂直綠化的攀援植物依照墻體附著情況確定;
四、具有相應(yīng)抗性的種類;
五、使用栽植地養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l件;
六、改善栽植地條件后可以正常生長(zhǎng)的、具有特殊意義的種類。6.1.4綠化用地的栽植土壤應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、栽植土層厚度符合附錄四的數(shù)值,且無(wú)大面積不透水層;
二、廢棄物污染程度不致影響植物的正常生長(zhǎng);
三、酸堿度適宜;
四、物理性質(zhì)符合表6.1.4的規(guī)定;
五、凡栽植土壤不符合以上各條款規(guī)定者必須進(jìn)行土壤改良。6.1.5鋪裝場(chǎng)地內(nèi)的樹(shù)木其成年期的根系伸展范圍,應(yīng)采用透氣性鋪裝。
6.1.6公園的灌溉設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣候特點(diǎn)、地形、土質(zhì)、植物配置和管理?xiàng)l件設(shè)置。
6.1.7喬木、灌木與各種建筑物、構(gòu)筑物及各種地下管線的距離,應(yīng)符合附錄二、三的規(guī)定。6.1.8苗木控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、規(guī)定苗木的種名、規(guī)格和質(zhì)量;
三、預(yù)測(cè)疏伐或間移的時(shí)期。
6.1.9樹(shù)木的景觀控制應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、郁閉度。
1、風(fēng)景林地應(yīng)符合表6.1.9的規(guī)定;
1、孤植樹(shù)、樹(shù)叢:選擇觀賞特征突出的樹(shù)種,并確定其規(guī)格、分枝點(diǎn)高度、姿態(tài)等要求;與周圍環(huán)境或樹(shù)木之間應(yīng)留有明顯的空間;提出有特殊要求的養(yǎng)護(hù)管理方法。
2、樹(shù)群:群內(nèi)各層應(yīng)能顯露出其特征部分。
三、視距。
1、孤立樹(shù)、樹(shù)叢和樹(shù)群至少有一處欣賞點(diǎn),視距為觀賞面寬度的1.5倍和高度的2倍;
2、成片樹(shù)林的觀賞林緣線視距為林高的2倍以上。
6.2.1游人集中場(chǎng)所的植物選用應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、在游人活動(dòng)范圍內(nèi)宜選用大規(guī)格苗木;
二、嚴(yán)禁選用危及游人生命安全的有毒植物;
四、不宜選用揮發(fā)物或花粉能引起明顯過(guò)敏反應(yīng)的種類。
6.2.2集散場(chǎng)地種植設(shè)計(jì)的布置方式,應(yīng)考慮交通安全視距和人流通行,場(chǎng)地內(nèi)的樹(shù)木枝下凈空應(yīng)大于2.2m。6.2.3兒童游戲場(chǎng)的植物選用應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、喬木宜選用高大蔭濃的種類,夏季庇蔭面積應(yīng)大于游戲活動(dòng)范圍的50%;
二、活動(dòng)范圍內(nèi)灌木宜選用萌發(fā)力強(qiáng)、直立生長(zhǎng)的中高型種類,樹(shù)木枝下凈空應(yīng)大于1.8m。
6.2.4露天演出觀眾席范圍內(nèi)不應(yīng)布置阻礙視線的植物,觀眾席鋪栽草坪應(yīng)選用耐踐踏的種類。
6.2.5停車場(chǎng)的種植應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、樹(shù)木間距應(yīng)滿足車位、通道、轉(zhuǎn)彎、回車半徑的要求;
二、庇蔭喬木枝下凈空的標(biāo)準(zhǔn):
1、大、中型汽車停車場(chǎng):大于4.0m;
2、小汽車停車場(chǎng):大于2.5m;
3、自行車停車場(chǎng):大于2.2m。
6.2.6成人活動(dòng)場(chǎng)的種植應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、宜選用高大喬木,枝下凈空不低于2.2m;
二、夏季喬木庇蔭面積宜大于活動(dòng)范圍的50%。6.2.7園路兩側(cè)的植物種植。
一、通行機(jī)動(dòng)車輛的園路,車輛通行范圍內(nèi)不得有低于4.0m高度的枝條;
二、方便殘疾人使用的園路邊緣種植應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、不宜選用硬質(zhì)葉片的叢生型植物;
2、路面范圍內(nèi),喬、灌木枝下凈空不得低于2.2m;
3、喬木種植點(diǎn)距路緣應(yīng)大于0.5m。植物園展覽區(qū)。
6.4.1植物園展覽區(qū)的種植設(shè)計(jì)應(yīng)將各類植物展覽區(qū)的主題和植物引種馴化成果、科普教育、園林藝術(shù)相結(jié)合。6.4.2展覽區(qū)展示植物的種類選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、對(duì)科普、科研具有重要價(jià)值;
二、在城市綠化、美化功能等方面有特殊意義。6.4.3展示區(qū)配合植物的種類選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、能為展示種類提供局部良好生態(tài)環(huán)境;
二、能襯托展示種類的觀賞特征或彌補(bǔ)其不足;
三、具有滿足游覽需要的其他功能。
7.1.2游覽、休憩、服務(wù)性建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、與地形、地貌、山石、水體、植物等其他造園要素統(tǒng)一協(xié)調(diào);
二、層數(shù)以一層為宜。起主題和點(diǎn)景作用的建筑高度和層數(shù)服從景觀需要;
四、建筑內(nèi)部和外緣,凡游人正?;顒?dòng)范圍邊緣臨空高差大于1.0m處,均設(shè)護(hù)欄設(shè)施,其高度應(yīng)大于1.05m;高差較大處可適當(dāng)提高,但不宜大于1.2m;護(hù)欄設(shè)施必須堅(jiān)固耐久且采用不易攀登的構(gòu)造。
五、有吊頂?shù)耐?、廊、敞廳,吊頂采用防潮材料;
六、亭廊花架敞廳等供游人坐憩之處,不采用粗糙飾面材料,也不采用易刮傷肌膚和衣物的構(gòu)造。
7.1.3游覽、休憩建筑的室內(nèi)凈高不應(yīng)小于2.0m;亭廊花架敞廳等的楣子高度應(yīng)考慮游人通過(guò)或賞景的要求。
二、地表徑流的排放及駁岸水下部分處理應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。7.2.3人工砌筑或混凝土澆注的駁岸應(yīng)符合下列規(guī)定:
二、駁岸地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj7)的規(guī)定。
7.5.1公園內(nèi)的示意性護(hù)欄高度不宜超過(guò)0.4m。
7.6.1公園內(nèi)的兒童游戲場(chǎng)與安靜休息區(qū)、游人密集區(qū)及城市干道之間,應(yīng)用園林植物或自然地形等構(gòu)成隔離場(chǎng)地。7.6.2幼兒與學(xué)齡兒童使用的器械,應(yīng)分別設(shè)置。
7.6.3游戲內(nèi)容應(yīng)保證安全、衛(wèi)生和適合兒童特點(diǎn),有利于開(kāi)發(fā)智力,增強(qiáng)體質(zhì)。不宜選用強(qiáng)刺激性、高能耗的器械。7.6.4游戲設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、兒童游戲場(chǎng)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施的要求:
1、室內(nèi)外的各種使用設(shè)施、游戲器械和設(shè)備應(yīng)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、耐用,并避免構(gòu)造上的硬棱角;
2、尺度應(yīng)與兒童的人體尺度相適應(yīng);
3、造型、色彩應(yīng)符合兒童的心理特點(diǎn);
4、根據(jù)條件和需要設(shè)置游戲的管理監(jiān)護(hù)設(shè)施。
四、兒童游戲場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置坐等及避雨、庇蔭等休憩設(shè)施;
五、宜設(shè)置飲水器、洗手池。7.6.5游戲場(chǎng)地面。
一、場(chǎng)內(nèi)園路應(yīng)平整,路緣不得采用銳利的邊石;
二、地表高差應(yīng)采用緩坡過(guò)渡,不宜采用山石和擋土墻;
三、游戲器械下的場(chǎng)地地面宜采用耐磨、有柔性、不揚(yáng)塵的材料鋪裝。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十三
城市對(duì)于水資源的合理利用是建設(shè)海綿城市的一項(xiàng)重要任務(wù)。而就目前為止,我國(guó)許多城市在海綿城市的建設(shè)中對(duì)水資源的利用還是存在很大不合理性。當(dāng)有大量降雨情況時(shí),不能做到對(duì)其雨水進(jìn)行合理的收集,降低了水源的利用率。同時(shí),在對(duì)生活用水、工廠用水等污水的排水設(shè)施上,也未能進(jìn)行合理的凈化安排,造成河水、地下水都受到一定程度的污染,感染干凈水源,不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
1.2受到傳統(tǒng)的清掃方式的影響。
對(duì)于海綿城市建設(shè)來(lái)說(shuō),公園綠地系統(tǒng)有著非常重要的輔助作用。但是,在進(jìn)行公園綠地系統(tǒng)的建設(shè)時(shí),由于一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,會(huì)對(duì)海綿城市建設(shè)所收集的水源造成一定的污染。那就是,當(dāng)進(jìn)行日常的清掃時(shí),傳統(tǒng)的清掃模式會(huì)有可能將道路中的污垢掃進(jìn)綠化帶,這樣就會(huì)對(duì)海綿城市建設(shè)時(shí)所收集的水資源產(chǎn)生污染,不利于海綿城市的建設(shè),限制了它的發(fā)展。同時(shí),也降低了公園綠地系統(tǒng)對(duì)于海綿城市的輔助成效,所以,看似簡(jiǎn)單的清掃問(wèn)題也可能會(huì)成為海綿城市建設(shè)發(fā)展中的一塊絆腳石。
對(duì)于海綿城市建設(shè)來(lái)說(shuō),需要有完善的規(guī)劃制度才能夠使海綿城市的獲得更好的發(fā)展。雖然我國(guó)對(duì)于大部分的海綿城市建設(shè)都給予重視,但是對(duì)于規(guī)劃制度的建設(shè)還是不夠完善。而,不完善的'規(guī)劃制度,會(huì)大大制約海綿城市的建設(shè)速度與質(zhì)量,不利于對(duì)水資源的充分利用,同時(shí)也不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
1.4建設(shè)海綿城市的管理人員綜合素質(zhì)不高。
由于海綿城市概念是近些年來(lái)新出來(lái)的城市建設(shè)概念,所以我國(guó)對(duì)于海綿城市建設(shè)的人才還是非常短缺的。而人才的短缺,導(dǎo)致建設(shè)海綿城市的管理人員綜合素質(zhì)不高,沒(méi)有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行支撐,就不能將海綿城市達(dá)到其應(yīng)具有的成效。除此之外,由于工作人員不能深刻對(duì)海綿城市建設(shè)進(jìn)行理解,所以間接的就會(huì)降低他們的工作熱情和工作效率。而海綿城市的主要建設(shè)人員就是這些工作人員,工作人員的工作熱情度和積極度會(huì)直接影響海綿城市的建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),由于人員綜合能力不高,不能真正將公園綠地系統(tǒng)的建設(shè)與海綿城市建設(shè)相融合,公園綠地系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其價(jià)值,輔助海綿城市的建設(shè)。
1.5在海綿城市建設(shè)中,對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)力度不夠。
由于海綿城市建設(shè),主要是對(duì)雨水的收集與利用。而進(jìn)行利用的水資源不能保證其污染程度,這對(duì)于海綿城市的建設(shè)是一大弊端。我國(guó)在海綿城市的建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于公園綠地中的污染物監(jiān)測(cè)力度不夠,導(dǎo)致對(duì)污染物的數(shù)據(jù)較少,不能盡量準(zhǔn)確的判斷出水源的污染程度,從而確保最后所收集的水資源是否干凈,能否供認(rèn)使用。這在海綿城市建設(shè)的過(guò)程中,也是一個(gè)不可忽視的重大問(wèn)題。
2.1加強(qiáng)對(duì)水資源的合理利用。
在我國(guó)進(jìn)行海綿城市建設(shè)過(guò)程中,由于水資源利用不合理,造成了很多不必要的麻煩。在此時(shí),加強(qiáng)對(duì)水資源的合理利用是極其重要的[1]。只有科學(xué)合理的對(duì)水資源予以利用,才能真正緩解缺水問(wèn)題,同時(shí)還能提高我國(guó)人均淡水擁有量,加速海綿城市建設(shè)的腳步,成為海綿城市建立的推動(dòng)力。
2.2改變清掃道路的模式。
由于傳統(tǒng)清掃道路的模式會(huì)將許多污垢帶入綠化帶中去,這就會(huì)使得在綠地系統(tǒng)的輔助下開(kāi)展的海綿城市建設(shè)出的水資源受到污染[2]。如果收集出來(lái)的水資源受到污染的話,就不能供人們進(jìn)行日常使用,降低了水資源的利用率,不利于海綿城市建設(shè)的發(fā)展,不能夠達(dá)到預(yù)期的效果。只有改變清掃方式,降低污垢進(jìn)入綠化帶的可能性,就會(huì)大大降低水源被污染,確保海綿城市建設(shè)的質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)海綿城市建設(shè)能夠獲得又好又快的發(fā)展。
沒(méi)有完善的管理制度,就不能使得海綿城市建設(shè)工作有條不紊的展開(kāi),讓海綿城市建設(shè)工作起到事半功倍的效果[3]。制度的完善,會(huì)讓許多看似疑難的問(wèn)題變得清晰??茖W(xué)合理的建設(shè)制度,不僅能夠讓工作更好的完成,還能促進(jìn)工作員工的工作積極性和工作效率,能夠充分利用自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮出自己的真正價(jià)值,為海綿城市的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
2.4定期對(duì)員工進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
由于海綿城市建設(shè)的專業(yè)性人才相對(duì)而言比較稀缺,所以,使得我國(guó)部分城市在進(jìn)行海綿城市建設(shè)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高,大大限制了海綿城市建設(shè)發(fā)展的步伐[4]。所以,應(yīng)該開(kāi)展定期的培訓(xùn),而培訓(xùn)內(nèi)容不能僅僅受限于專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)他們的職業(yè)責(zé)任感、應(yīng)對(duì)緊急狀況的心態(tài)等內(nèi)容。注重于提升工作人員的綜合素質(zhì)能力,這樣才能在面對(duì)未知的困難時(shí),能夠迎難而上,不退縮,不畏懼,做好屬于自己的工作,為海綿城市的建設(shè)添一份力,促進(jìn)我國(guó)海綿城市建設(shè)的發(fā)展。
2.5加強(qiáng)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)力度。
當(dāng)污染物污染了水資源后,會(huì)使得水資源指標(biāo)不合格,導(dǎo)致不能供需要的人們進(jìn)行使用,降低了使用率。如果不加強(qiáng)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)力度,海綿城市建設(shè)所收集的雨水污染指標(biāo)就可能出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。所以,加強(qiáng)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)力度,是海綿城市建設(shè)過(guò)程中比不可少的一個(gè)步驟。只有加強(qiáng)了對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)力度,才能確保收集的水資源指標(biāo)合格,緩解缺水問(wèn)題,促進(jìn)海綿城市建設(shè)的發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)。
公園綠地中海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)能夠節(jié)省水資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。這份事業(yè)對(duì)于我國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō),有著非常重大的意義。所以,只有通過(guò)完善建設(shè)制度,提高員工素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度等方法才能使得海綿城市真正為人們所用,成為一項(xiàng)益民的好事。與此同時(shí),還能盡最大的可能,提升我國(guó)人均的淡水擁有量,推動(dòng)海綿城市的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
作者:施岳軍單位:昆山市千燈鎮(zhèn)綠化管理所。
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城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十四
摘要:文章介紹了城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題及特點(diǎn),并結(jié)合規(guī)劃、建筑、景觀各專業(yè)的基本特點(diǎn),以居住區(qū)空間形態(tài)為整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程的基礎(chǔ),對(duì)居住區(qū)設(shè)計(jì)步驟與設(shè)計(jì)方法進(jìn)行分析。旨在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中發(fā)揮各專業(yè)間的相互兼容和相互制約的作用,以更好的在構(gòu)筑居住環(huán)境過(guò)程中把握人和環(huán)境之間的平衡關(guān)系,從而創(chuàng)造出一個(gè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的居住環(huán)境。
中圖分類號(hào):tb49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)從最早的集體住房到單位的分配住房,然后再到住房的商業(yè)買賣,經(jīng)歷了30多年的發(fā)展過(guò)程。在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中,每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都存在相互作用的關(guān)系,每個(gè)設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)都不能作為設(shè)計(jì)過(guò)程獨(dú)立進(jìn)行。但目前的規(guī)劃設(shè)計(jì)步驟環(huán)節(jié)中還存這樣的問(wèn)題,比如規(guī)劃、建筑和景觀的三段式設(shè)計(jì),分階段的完成讓整個(gè)設(shè)計(jì)從知識(shí)體系結(jié)構(gòu)上就不具備完整性,最終產(chǎn)生的存在很多設(shè)計(jì)上的缺陷。
在居住區(qū)內(nèi)部活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的要數(shù)老人和兒童。除社區(qū)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)外,還為不同年齡層次的居民提供了不同品位的休閑場(chǎng)所。
3.2堅(jiān)持以功能完善、分區(qū)明確的室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)。
近年來(lái),隨著我國(guó)居民生活水平及質(zhì)量的提高,人們對(duì)住宅的認(rèn)識(shí)已從“面積越大越好”、“房間越多越好’,轉(zhuǎn)向?qū)ψ≌δ艿凝R全、性能的提高和品位的追求,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)動(dòng)與靜分區(qū)設(shè)計(jì)。主要以起居廳作為整個(gè)家庭活動(dòng)的中心,體現(xiàn)著主人的地位、興趣和生活品位。室內(nèi)做到明亮、尺度適宜、視野開(kāi)闊??蛷d餐廳和廚房等功能空間組織靈活、給人以舒適的心情和良好的視覺(jué)感受。門(mén)廳不僅作為換衣、脫鞋、儲(chǔ)物的空間,更應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)不同功能區(qū)的作用。主臥室功能空間完整,尺度適宜,符合現(xiàn)代居民的生活方式。小臥室的設(shè)計(jì),主要方便日常使用。家務(wù)室可以設(shè)計(jì)出家務(wù)、保姆、次臥、儲(chǔ)藏等多項(xiàng)功能,滿足不同的生活要求。
(2)廚衛(wèi)空間的整體性設(shè)計(jì)。從設(shè)備選型、通風(fēng)排氣、管道暗藏、集中管井及細(xì)部裝修等要求出發(fā),對(duì)廚衛(wèi)空間實(shí)行了一次裝修到位。這樣做的最大優(yōu)點(diǎn)是,可以避免二次裝修帶來(lái)的水、電媒氣等方面的隱患。
(3)注意個(gè)性化的平面布局設(shè)計(jì)。除必要的分戶、承重墻體外,盡量采用輕墻分隔,形成可變空間,適應(yīng)不同家庭構(gòu)成和生活階段的需求。盡可能地為用戶在水管布置、插座設(shè)置、容量預(yù)留、門(mén)洞位置等方面作潛伏設(shè)計(jì),滿足用戶的個(gè)性化發(fā)展。
完善建筑群空間布局藝術(shù)性、避免單一呆板兵營(yíng)式的組群布局,體現(xiàn)以人為本人,與自然和諧、融洽,可持續(xù)發(fā)展三大原則。建筑形式和空間規(guī)劃應(yīng)具有親切宜人的尺度和風(fēng)格,居住社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)使用者的關(guān)懷。要滿足不同年齡層次的活動(dòng)需要,為其提供相應(yīng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,在滿足生理需求的同時(shí)注重居民的精神生活,通過(guò)對(duì)物質(zhì)形態(tài)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)以及對(duì)住戶組織活動(dòng)特性的研究創(chuàng)造更多積極空間,促進(jìn)住戶之間的相互交往,提高其防范性和睦鄰性。
4.3突出生態(tài)化設(shè)計(jì)理念。
(1)居住社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的多樣性。居住社區(qū)設(shè)計(jì)多樣性包括在城市總體分布設(shè)計(jì)與功能布局設(shè)計(jì)。在總體分布設(shè)計(jì)中,不僅要關(guān)注城市土地區(qū)位的經(jīng)濟(jì)因素,還應(yīng)關(guān)注城市文化區(qū)位的構(gòu)成與城市整體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。在微觀的功能布局上,應(yīng)將重點(diǎn)放在不同類型居住社區(qū)在居住生活需求上的差異,因地制宜,因人制宜地設(shè)計(jì)與創(chuàng)造居住社區(qū)的規(guī)劃布局。
(2)居住區(qū)建筑的多樣性設(shè)計(jì)。居住建筑設(shè)計(jì)本身有著追求富涵人性色彩設(shè)計(jì)的歷史傳統(tǒng)。然而一段時(shí)期以來(lái),源自工業(yè)化以來(lái)的公寓式住宅平面加上或中式仿古,或西洋仿古,又或中西結(jié)合的立面設(shè)計(jì)可以出現(xiàn)在任何一種類型的居住社區(qū)里,居住建筑已漸漸失去其承載與表達(dá)不同文化認(rèn)知、不同社會(huì)關(guān)系的特性,淪為一種批量生產(chǎn)的行貨。建構(gòu)不同類型居住社區(qū)的空間特色,應(yīng)要求建筑設(shè)計(jì)在風(fēng)格定位、功能布局、形式選擇、材料運(yùn)用等多個(gè)方面,以不同的居住社區(qū)特色需求為設(shè)計(jì)依據(jù),以滿足不同類型居住人群的生活需要、文化需要和社會(huì)需要為目的,進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十五
4.0.1居住區(qū)的規(guī)劃布局,應(yīng)綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)完善的、相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體,并應(yīng)遵循下列原則:
4.0.1.1方便居民生活,有利安全防衛(wèi)和物業(yè)管理:
4.0.1.2組織與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的公共活動(dòng)中心,方便經(jīng)營(yíng)、使用和社會(huì)化服務(wù);4.0.1.3合理組織人流、車流和車輛停放,創(chuàng)造安全、安靜、方便的居住環(huán)境;4.0.1.4(取消該款)。
4.0.2居住區(qū)的空間與環(huán)境設(shè)計(jì),應(yīng)遵循下列原則:
4.0.2.1規(guī)劃布局和建筑應(yīng)體現(xiàn)地方特色,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
4.0.2.5公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì),應(yīng)處理好建筑、道路、廣場(chǎng)、院落、綠地和建筑小品之間及其與人的活動(dòng)之間的相互關(guān)系.4.0.3便于尋訪、識(shí)別和街道命名。
4.0.4在重點(diǎn)文物保護(hù)單位和歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè),其規(guī)劃設(shè)計(jì)必須遵循保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo);居住區(qū)內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位和古樹(shù)名木必須依法予以保護(hù);在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑和構(gòu)筑物,不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十六
過(guò)程。只有全面系統(tǒng)地將各種要素融合在城市道路環(huán)境建設(shè)之中,才能取得較好的效應(yīng)。
由于樹(shù)木是有生命的有機(jī)體,是在不斷的生長(zhǎng)變化,能產(chǎn)生各種各樣的效果。所以道路的園林植物景觀設(shè)計(jì)要綜合考慮其功能性質(zhì)、車行和人行的要求,道路立地條件、周邊建筑、市政設(shè)施等。根據(jù)園林植物的立地條件,土壤條件,背景條件等進(jìn)行合理配置,做到適地適樹(shù)。
1.1自然式手法。
城市道路綠化景觀的類型比較豐富,在路側(cè)較寬的綠化帶常應(yīng)用自然群落式來(lái)營(yíng)造良好的景觀和遮陰效果。也就是在靠近人行道邊緣等距種植行道樹(shù),從人行道至道路邊界采用草皮、花灌木、小喬木、背景樹(shù)進(jìn)行自然過(guò)渡,它具有園林植物層次豐富、種植密度大郁閉度高、隔離效果顯著等特點(diǎn)。在道路綠化地較為寬闊的區(qū)域,園林植物配植不再是墨守成規(guī),更多是在規(guī)范框架中尋求行的搭配,逐漸向自然群落式布置過(guò)渡,不僅美化道路,而且深層次的尋求富于生態(tài)效益和社會(huì)效益的配置方式。
1.2規(guī)則式的手法。
在城市的主干道或迎賓大道,為了強(qiáng)調(diào)整潔,大氣的視覺(jué)效果,中央分車綠帶及花壇景觀等常用規(guī)則式的手法,或在較寬的中央分車綠帶交替列植喬木和灌木球,下層設(shè)計(jì)地被植物或重復(fù)整齊式的模紋花壇,這會(huì)使人感到節(jié)奏感強(qiáng)、色彩明朗、視線通透、層次分明。人行道綠帶以等距、單穴、單株、兩列等方式定植,樹(shù)種多選用冠大蔭濃的鄉(xiāng)土樹(shù)種以及選用經(jīng)長(zhǎng)期馴化的并具有較高觀賞價(jià)值的外來(lái)喬木樹(shù)種,其下種植灌木綠籬及地被植物。
1.3多層次綜合手法。
觀兼顧的效果。分車綠帶形式較為靈活。不再是一味的整形設(shè)計(jì),而是盡量以有限的立地條件創(chuàng)造多樣的綠化景觀,布局手法從抽象走向生態(tài)。分車綠帶以規(guī)則式和自然群落式兩種設(shè)計(jì)手法為主,做到按不同功能的分車綠帶、自身寬度、周邊環(huán)境狀況進(jìn)行植物配植。
1.4因地制宜的手法。
2道路綠化中行道樹(shù)的種植設(shè)計(jì)形式。
行道樹(shù)綠帶是設(shè)在人行道與車行道之間的綠化帶,以種植行道樹(shù)為主的綠帶,又稱人行道綠化帶步行道綠化帶。它主要的功能是夏季行人和非機(jī)動(dòng)車遮陰美化街景、裝飾建筑立面,也是城市街道綠化的主要形式之一。
2.1樹(shù)帶式。
交通人流不大的路段,在人行道和車行道之間,留出一條不加鋪裝的種植帶,一般寬不小于1。5米,植一行大喬木和綠籬,如寬度適宜,則可分別植兩行或多行喬木與綠籬;樹(shù)下鋪設(shè)草皮,留出鋪裝過(guò)道,以便人流或汽車停站。
2.2樹(shù)池式。
在交通量較大,行人多而人行道又窄的路段,設(shè)計(jì)正方形、長(zhǎng)方形或圓形空地,種植花草樹(shù)木,形成池式綠地。正方形以邊長(zhǎng)1.5米較合適,長(zhǎng)方形長(zhǎng)、寬分別以2米,1.5米為宜,圓形樹(shù)池以直徑不小于1.5米為好;行道樹(shù)的栽植點(diǎn)位于幾何形的中心,池邊緣高出人行道8厘米一lo厘米,避免行人踐踏,如果樹(shù)池略低于路面,應(yīng)加與路面同高的池墻。這樣可增加人行道的寬度,又避免踐踏,同時(shí)還可使雨水滲入池內(nèi)t池墻可用鑄鐵或鋼筋混凝土做成,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單大方。
城市道路綠化植物的選擇,主要考慮藝術(shù)效果和功能效果。
(5)繁殖容易,移植后易于成活和恢復(fù)生長(zhǎng),適宜大樹(shù)移植,
(6)有一定的耐污染??篃焿m的能力;
(7)樹(shù)木壽命較長(zhǎng),生長(zhǎng)速度不太緩慢目前在天津市應(yīng)用較多的有法桐、國(guó)槐、合歡、白蠟等。
3.2灌木的選擇。
灌木多應(yīng)用于分車帶或人行道綠帶,可遮擋視線、減弱噪音等,選擇時(shí)應(yīng)。
注意以下幾方面:
(1)枝葉豐滿株形完美,花期長(zhǎng),花多而顯露,防止過(guò)多蔭孽枝過(guò)長(zhǎng)妨礙交通;
(3)繁殖容易,易于管理,能耐灰塵和路面輻射。應(yīng)用較多的有大葉黃楊、金葉女貞、紫葉小檗、月季、紫薇、丁香、紫荊、連翹、榆葉梅等。
3。.3地被植物的選擇。
目前。北方大多數(shù)城市主要選擇冷季型草坪作為地被植物。根據(jù)氣候、溫度、濕度、土壤等條件選擇適宜的草坪草種是至關(guān)重要的;另外多種低矮花灌木可作地被應(yīng)用。
3.4草本花卉的選擇。
一般露地花卉以宿根花卉為主,與喬灌草巧妙搭配。合理配置:一,二年生草本花卉只在重點(diǎn)部位點(diǎn)綴,不宜多用。道路綠化作為城市中的主要組成部分,在現(xiàn)代城市建設(shè)中的作用15t益突出,道路綠化也直接關(guān)系到一個(gè)城市的精神內(nèi)涵,因此,城市的道路綠化是應(yīng)作為城市建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,相信只要我們能在這個(gè)問(wèn)題上多努力,我國(guó)的城市道路建設(shè)將出現(xiàn)新的面貌,城市景觀得以發(fā)展,城市內(nèi)涵也會(huì)得到提升。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十七
為扎實(shí)推進(jìn)我街道城市社區(qū)建設(shè),不斷提升為民服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮黨組織在城市社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,結(jié)合街道實(shí)際,確定2021年為城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范年,制訂實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
黨的十九屆四中全會(huì)指出,“必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”。緊緊圍繞社會(huì)治理體系建設(shè),以保障和改善民生為重點(diǎn),補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升社會(huì)治理能力和城市化發(fā)展水平。
二、任務(wù)目標(biāo)。
按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的思路,健全城市社區(qū)黨組織構(gòu)架,推進(jìn)“全科大網(wǎng)格”建設(shè),提升紅色物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,打造“智慧城市”,推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐,通過(guò)疫情聯(lián)控、環(huán)境聯(lián)治、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)解、公益聯(lián)辦、文化聯(lián)歡、弱勢(shì)聯(lián)幫等多種活動(dòng),讓專屬網(wǎng)格黨支部成為城市社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘,讓轄區(qū)內(nèi)的黨員成為城市社區(qū)建設(shè)的主力軍和先鋒隊(duì),為建設(shè)生態(tài)美麗健康幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
三、
實(shí)施范圍。
四、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施“紅色引擎工程”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
把黨的建設(shè)貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,打造黨在基層執(zhí)政的“強(qiáng)引擎”,確?;鶎诱?quán)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.強(qiáng)化“紅色引領(lǐng)”,打造戰(zhàn)斗堡壘。突出黨組織在住宅小區(qū)的政治功能和服務(wù)功能,由社區(qū)黨總支醞釀、黨建辦考察、街道黨工委任命,成立以住宅小區(qū)為單位的專屬網(wǎng)格黨支部,建立“街道黨工委-社區(qū)綜合黨委-網(wǎng)格黨支部-樓宇黨小組(樓長(zhǎng))-樓道單元長(zhǎng)”五級(jí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力引領(lǐng)帶動(dòng)各類群團(tuán)組織和社會(huì)組織,以黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力組織發(fā)動(dòng)廣大志愿者。
2.培育“紅色頭雁”,凝聚基層民心。一是鼓勵(lì)單位退休老同志、老黨員參與小區(qū)管理,通過(guò)推薦和自薦等方式,選出黨性修養(yǎng)強(qiáng)、熱心公眾事業(yè)的話語(yǔ)權(quán)人物,發(fā)現(xiàn)“紅色頭雁”。二是推選單元長(zhǎng)、樓長(zhǎng),原則上優(yōu)先由黨員、離退休干部、德高望重的業(yè)主擔(dān)任,也可以由志愿者、熱心公益事業(yè)的業(yè)主擔(dān)任,在為民服務(wù)中培育“紅色頭雁”。三是動(dòng)員小區(qū)內(nèi)的志愿者、團(tuán)員等業(yè)主,成立志愿者隊(duì)伍,共同建設(shè)美好家園,在志愿服務(wù)中拓展“紅色頭雁”。
3.組建“紅色隊(duì)伍”,培養(yǎng)主人意識(shí)。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員到住宅小區(qū)黨支部報(bào)到工作,實(shí)現(xiàn)黨員在工作單位和居住地“雙重管理”,引導(dǎo)黨員“工作在單位,活動(dòng)在小區(qū),奉獻(xiàn)雙崗位”,開(kāi)辟黨員八小時(shí)以外監(jiān)督管理和作用發(fā)揮的新渠道,變“搭臺(tái)看戲”為“搭臺(tái)唱戲”,通過(guò)開(kāi)展紅色議事、紅色志愿服務(wù)、紅色微心愿等活動(dòng),充分凝聚小區(qū)居民智慧,自主解決小區(qū)車輛管理、治安、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等方面的問(wèn)題。
(二)傾力打造“紅色物業(yè)”,提升管理服務(wù)水平。
1、規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建物業(yè)體系。對(duì)所有住宅小區(qū)進(jìn)行備案登記,對(duì)小區(qū)專屬網(wǎng)格黨支部書(shū)記、物業(yè)負(fù)責(zé)人、樓宇棟數(shù)、業(yè)主戶數(shù)、業(yè)主信息進(jìn)行建檔管理。對(duì)保安、保潔、水電工、會(huì)計(jì)等人員進(jìn)行登記,對(duì)保安、保潔人數(shù)不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位的,物業(yè)服務(wù)用房按照總建筑面積的千分之三到千分之五配置,最少不低于100平方米,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,下達(dá)整改通知單,限期整改。
2、引進(jìn)智慧理念,提升物業(yè)水平。結(jié)合智慧城市建設(shè),引進(jìn)現(xiàn)代化物業(yè)管理理念,適時(shí)組織到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開(kāi)展評(píng)星晉級(jí)活動(dòng)。依托街道網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)物業(yè)參與社區(qū)治理,融入“紅色”元素,采取“提升專業(yè)化物業(yè)、規(guī)范自助型物業(yè)、托管棄管小區(qū)物業(yè)”等方式,提升各住宅小區(qū)管理水平。
3、強(qiáng)化管理考核,實(shí)行分類管理。由街道物業(yè)辦牽頭,定期對(duì)各小區(qū)物業(yè)衛(wèi)生管理服務(wù)水平進(jìn)行考核,分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類進(jìn)行張榜公示,對(duì)連續(xù)兩次不合格的物業(yè)公司進(jìn)行約談,限期整改不到位的,張貼“不受街道歡迎的物業(yè)”,對(duì)因管理服務(wù)引發(fā)小區(qū)居民上訪群訪的,進(jìn)行“一票否決”,并由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行行政處罰。
(三)推進(jìn)“全科大網(wǎng)格”建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理體系。
1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新綜治模式。以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為引領(lǐng),科學(xué)有效配置資源,整合政法、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、信訪、社會(huì)救助等各系統(tǒng)原有網(wǎng)格,統(tǒng)一歸屬“全科大網(wǎng)格”管理,逐步建立社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的專屬網(wǎng)格黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格員交叉任職、分工協(xié)作的工作模式。
2、堅(jiān)持服務(wù)下沉,全面無(wú)縫對(duì)接。網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開(kāi)展好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集http://15.15.104.92/hmzwgk/kindeditor/themes/common/、安全隱患排查整治、參與協(xié)助矛盾糾紛排查化解、參與做好社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等工作,黨員網(wǎng)格員協(xié)助專屬網(wǎng)格黨支部做好黨建工作。各網(wǎng)格員4月底前完成剩余住戶、租房戶的人員信息采集錄入,并實(shí)現(xiàn)人口信息動(dòng)態(tài)管理。各住宅小區(qū)、單位主要卡口的監(jiān)控探頭3月底前主動(dòng)接入“雪亮工程”監(jiān)控系統(tǒng),并做好日常維修維護(hù),確保線路暢通。
3、堅(jiān)持組團(tuán)服務(wù),創(chuàng)響綜治品牌。推進(jìn)警務(wù)助理與網(wǎng)格員整合,加強(qiáng)法律顧問(wèn)與網(wǎng)格員的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化人民調(diào)解委員會(huì)工作職能,常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解,對(duì)群眾訴求、問(wèn)題隱患和矛盾糾紛,網(wǎng)格員要及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告,確保轄區(qū)不發(fā)生重大群體性事件、重大“民轉(zhuǎn)刑”案件、個(gè)人極端案事件以及進(jìn)京赴省案件。切實(shí)做到小事不出社區(qū),大事不出街道,創(chuàng)建“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”綜合治理品牌。
(四)打造“智慧城市”,提升保障能力。
1、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),打造智慧城市。設(shè)計(jì)制定智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)口招商引資,選取試點(diǎn)道路、小區(qū)開(kāi)展智慧停車場(chǎng)、智慧快遞柜、智能安防、智能門(mén)禁等設(shè)施。同步提升“社區(qū)e家·智慧社區(qū)”app數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請(qǐng)等線上服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、問(wèn)題集中分析、服務(wù)智能管控,構(gòu)建“一站式、訂單式、網(wǎng)格式”服務(wù)管理新模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”向基層延伸。
2、推進(jìn)健康生活,簽約家庭醫(yī)生。由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),加快推進(jìn)家庭醫(yī)生工作室、家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn)和健康驛站建設(shè),充分利用一站、一室、一點(diǎn),為居民提供優(yōu)質(zhì)的“七個(gè)一”服務(wù),即“開(kāi)展一次健康評(píng)估、面對(duì)面簽定一份服務(wù)協(xié)議、建立一份健康檔案、制定一個(gè)健康管理方案、確定一份服務(wù)時(shí)間表、發(fā)放一本服務(wù)手冊(cè)、傳播一個(gè)家庭健康管理理念”,重點(diǎn)提高個(gè)體健康評(píng)估和反饋、個(gè)性化健康管理方案制定以及個(gè)體化健康教育和生活方式干預(yù)的服務(wù)水平。
3、推進(jìn)落實(shí)政策,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,建立“5+5+1000”扶貧機(jī)制,繼續(xù)抓好項(xiàng)目扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、兜底扶貧。結(jié)合金輝助老、牽手關(guān)愛(ài)等活動(dòng),推動(dòng)志愿者、義工定期開(kāi)展貧困學(xué)生、困難老人幫扶工作。同時(shí),在國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序做好困難群眾、困難黨員走訪慰問(wèn)工作。
(五)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐,豐富精神文化生活。
1、強(qiáng)化道德榜樣,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,講文明,樹(shù)新風(fēng),推進(jìn)移風(fēng)易俗在小區(qū)落地生根。四月份開(kāi)展好媳婦、好婆婆評(píng)選活動(dòng),按照每個(gè)樓道一名好媳婦或好婆婆的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推選,按小區(qū)進(jìn)行集中表彰。九月份開(kāi)展善行義舉四德榜的評(píng)選工作,以小區(qū)為單位評(píng)選出個(gè)人品德、孝德、愛(ài)德、敬德方面的優(yōu)秀典型,制作宣傳榜張貼到宣傳欄或小區(qū)顯著位置,激勵(lì)小區(qū)居民從一點(diǎn)一滴做起,崇德向善,投身精神文明建設(shè)。
2、組建專業(yè)社團(tuán),培養(yǎng)文化人才。根據(jù)各小區(qū)居民意愿,按照一個(gè)小區(qū)不少于一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),組建廣場(chǎng)舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、旗袍表演隊(duì)、戲曲表演隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍,聘請(qǐng)縣文化局、高校老師等部門(mén)單位的專業(yè)老師開(kāi)展技能培訓(xùn),搭建起以老帶新、專家指導(dǎo)、以演促學(xué)的立體化社團(tuán)。
教學(xué)。
模式,以社團(tuán)為紐帶,團(tuán)結(jié)凝聚小區(qū)居民,為街道培養(yǎng)各類文化人才。使大家參加積極向上的業(yè)余活動(dòng),尋找共同愛(ài)好、發(fā)揮所長(zhǎng),更好地團(tuán)結(jié)在一起,團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨總支、紅色物業(yè)黨支部的周圍。
3、開(kāi)展文體活動(dòng),豐富業(yè)余生活。五月份以社區(qū)為單位選派優(yōu)秀廣場(chǎng)舞隊(duì)開(kāi)展勞動(dòng)節(jié)廣場(chǎng)舞比賽,展現(xiàn)小區(qū)居民的年輕活力和積極向上精神。七月份組織慶祝建黨節(jié)文藝匯演,展現(xiàn)黨員風(fēng)采,切實(shí)發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。十月份開(kāi)展慶祝建國(guó)71周年歌詠比賽,廣泛開(kāi)展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng),培育愛(ài)國(guó)主義精神。重陽(yáng)節(jié)期間,突出崇老敬老、厚德仁愛(ài)主題,組織開(kāi)展戲曲表演、旗袍表演進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。
五、組織保障。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道黨工委專門(mén)成立城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范年領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,以身作則,帶頭開(kāi)展活動(dòng),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。各城市社區(qū)黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把推進(jìn)措施落細(xì)落實(shí)、把各項(xiàng)要求抓到底抓到位。
對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。宣傳部門(mén)要及時(shí)跟上靠上,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,通過(guò)報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、公眾號(hào)、“智慧社區(qū)”app等載體,加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與,及時(shí)。
總結(jié)。
推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重選樹(shù)先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造良好輿論氛圍,推動(dòng)形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。
社區(qū)工作總結(jié)城市文明建設(shè)。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十八
黨支部:是黨組織開(kāi)展工作的基本單位,是黨的各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。它在社會(huì)基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】2021年城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步推進(jìn)×××政府紀(jì)念館黨建工作規(guī)范化,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面提高黨建工作質(zhì)量和水平,根據(jù)中共××縣委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《××縣委直屬事業(yè)單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的通知(×××發(fā)[2019]xx號(hào))結(jié)合我支部工作實(shí)際,制定本推進(jìn)計(jì)劃。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,不斷加強(qiáng)新時(shí)期黨支部建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,為推進(jìn)我支各項(xiàng)工作不斷提升提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保障。
堅(jiān)持依規(guī)依法。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),全面貫徹中央和省市縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,對(duì)照《手冊(cè)》規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實(shí)際,分類提出具體標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持聚焦基礎(chǔ)。圍繞黨支部建設(shè)涉及的基本組織、基本隊(duì)伍、基本載體、基本保障、基本制度來(lái)開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力實(shí)現(xiàn)黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實(shí)有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評(píng)機(jī)制更加健全完善。
堅(jiān)持注重實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)黨支部樹(shù)牢標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng),努力把抓基層打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
堅(jiān)持長(zhǎng)期爭(zhēng)創(chuàng)。把開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)的重要抓手,作為提升黨建質(zhì)量的經(jīng)常性工作,久久為功、持續(xù)推進(jìn),堅(jiān)決防止僵化地理解標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械地套用規(guī)范、搞突擊爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo),堅(jiān)決糾正搶時(shí)間、趕進(jìn)度過(guò)關(guān)驗(yàn)收等現(xiàn)象。
扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣直機(jī)關(guān)工委的部署和政策要求,著力推動(dòng)黨支部政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、黨員隊(duì)伍、黨員教育、基層保障、考評(píng)機(jī)制七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化黨支部政治功能,實(shí)現(xiàn)組織更加科學(xué)優(yōu)化,領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員隊(duì)伍更加充滿活力,黨建陣地更加健全完善,基礎(chǔ)保障更加充分有力,工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo),全面提升支部黨建工作質(zhì)量。
(一)全面推進(jìn)黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的靈魂工程和首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)黨員樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,旗幟鮮明講政治,著力抓好《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力,不斷提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,全面提升黨建工作水平,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)紅色文化事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。努力把黨支部建設(shè)成為黨員政治學(xué)習(xí)陣地,思想交流平臺(tái),黨性鍛煉的熔爐。
(二)全面推進(jìn)黨支部組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。
按照中央關(guān)于把基層組織建設(shè)得更加有力的要求和縣直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)意見(jiàn),以提升組織力為重點(diǎn),健全完善支部組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,確保做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時(shí)、體制明晰。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)全面推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。
突出黨組織政治屬性和政治功能,以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”、主題黨日(黨員固定活動(dòng)日)、黨內(nèi)定期談心談話、黨員黨性定期分析、黨員定期匯報(bào)思想和工作、民主評(píng)議黨員等6項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)肅黨的組織生活,堅(jiān)持抓好組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和雙重組織生活等制度。通過(guò)一系列制度執(zhí)行,嚴(yán)實(shí)措施,促使黨支部各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范,嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。
(四)全面推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好黨支部書(shū)記,做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。黨支部書(shū)記任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn)。建立黨務(wù)工作人員與業(yè)務(wù)工作人員雙向交流機(jī)制,注重選拔任用黨務(wù)工作人員。思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)等制度健全。
(五)全面推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。
以激發(fā)黨員動(dòng)能活力為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),堅(jiān)持教育管理與作用發(fā)揮并重,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理監(jiān)督方式,確保黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督手段和方式方法,不斷健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,著力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
(六)全面推進(jìn)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn),推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范提升建設(shè),豐富場(chǎng)所服務(wù)功能,完善管理制度,提高使用效率。建立黨員活動(dòng)室,達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。黨支部標(biāo)牌懸掛在醒目位置,崗位職責(zé)、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)單明了,黨內(nèi)信息公布及時(shí)。做到場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備配套先進(jìn),功能設(shè)置科學(xué)完備,標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實(shí),能夠滿足黨員活動(dòng)需要。通過(guò)規(guī)范完善各項(xiàng)制度,做到制度健全,內(nèi)容更新,定期開(kāi)展黨員活動(dòng),組織活動(dòng)主題鮮明,措施方法有力,做好組織活動(dòng)記錄,切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(七)全面推進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。
堅(jiān)持“書(shū)記抓,抓書(shū)記”,強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任,支部書(shū)記落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專人具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的”責(zé)任體系;堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作,調(diào)整理順黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入年度單位綜合考核,認(rèn)真抓好支部自身建設(shè)。
黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要有計(jì)劃、有組織、有步驟推進(jìn),具體按照以下步驟進(jìn)行。
(一)搞好動(dòng)員部署()。
深入學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市和縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)會(huì)議精神及政策要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)提升,研究制定推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案,在縣直機(jī)關(guān)工委制訂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案,進(jìn)一步細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),在黨員大會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員部署,在黨員干部中廣泛宣傳,把支部組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容,組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),支部書(shū)記和黨務(wù)專干積極的參加縣直機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)班,掌握方法,深化認(rèn)識(shí),明確任務(wù)。
(二)全面自查階段()。
嚴(yán)格按照縣直機(jī)關(guān)工委的要求對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),把推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的有力抓手,黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù),全面開(kāi)展自查,摸清黨員動(dòng)態(tài),做好組織臺(tái)帳,找準(zhǔn)找實(shí)已達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,并針對(duì)存在的問(wèn)題不足,逐一細(xì)化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)措施,靠實(shí)工作責(zé)任人,明確提升達(dá)標(biāo)時(shí)限,有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。讓黨支部書(shū)記和黨務(wù)專干對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化定義有更深層次的理解,具體做什么、怎么做,習(xí)慣用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工作、推動(dòng)工作,對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的差距和原因,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。
(三)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)階段()。
嚴(yán)格對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),逐一分析研究、把脈會(huì)診,找準(zhǔn)差距和原因,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施及辦法,建立爭(zhēng)創(chuàng)工作問(wèn)題清單,任務(wù)清單,責(zé)任清單,進(jìn)行整改提升,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)達(dá)標(biāo)。要按照分類指導(dǎo)、提高質(zhì)量,示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)的要求,注重整合力量和資源,采取有效措施,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),對(duì)已達(dá)標(biāo)的問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期回頭自查,防止反彈回潮;對(duì)未達(dá)標(biāo)的問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),達(dá)標(biāo)一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),根據(jù)實(shí)際,積極探索黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的措施和辦法。
(四)總結(jié)推開(kāi)階段()。認(rèn)真修改完善標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方案成熟的做法以及意見(jiàn)建議,及時(shí)上報(bào)機(jī)關(guān)工委。
(一)統(tǒng)一思想。要迅速傳達(dá)文件精神,切實(shí)提高對(duì)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí),明確將機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為支部當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間的中心任務(wù),形成合力,抓緊抓好,抓細(xì)抓深。
(二)統(tǒng)籌謀劃。要認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合支部工作實(shí)際,把開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌抓好落實(shí),推動(dòng)形成多點(diǎn)突破,全面開(kāi)花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的成功做法、經(jīng)驗(yàn)成果和先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法,并及時(shí)報(bào)送縣直機(jī)關(guān)工委,努力構(gòu)建黨建品牌。
【篇二】2021年城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就xx全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動(dòng)黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問(wèn)題,全面提升xx基層黨建工作質(zhì)量。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。xx內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門(mén)單位不超過(guò)5個(gè)。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會(huì)批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。
(二)支委會(huì)建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會(huì)功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會(huì)組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì),由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。黨支部設(shè)書(shū)記1人,原則上由本部門(mén)本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書(shū)記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門(mén)副職以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書(shū)記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書(shū)記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會(huì),充分發(fā)揮政治核心作用。
黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級(jí)黨組織指派。
5.黨支部委員會(huì)任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書(shū)面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會(huì)一課”。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)、安排1次黨課,每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)。
7.組織生活會(huì)。每年至少召開(kāi)1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。會(huì)前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽(tīng)取意見(jiàn);會(huì)上查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級(jí)黨組織安排,可以召開(kāi)專題組織生活會(huì)。
8.雙重組織生活。編委會(huì)成員和各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會(huì),帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評(píng)議黨員。一般每年開(kāi)展1次,可結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行評(píng)議,黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見(jiàn)。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展談心談話,做到崗位變動(dòng)必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對(duì)固定1天,確立一個(gè)主題開(kāi)展黨日活動(dòng),也可結(jié)合“三會(huì)一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動(dòng)組織生活常態(tài)化長(zhǎng)效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門(mén)本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺(jué)悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門(mén)本單位職能職責(zé)開(kāi)展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識(shí),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督。
了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對(duì)黨員個(gè)人社交媒體賬號(hào)監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨組織和部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵(lì)關(guān)懷幫扶。通過(guò)談心談話、走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等,積極開(kāi)展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛(ài)黨員。把精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來(lái),關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請(qǐng)示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),離開(kāi)崗位或者工作地事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動(dòng)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有xx特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開(kāi)展支部品牌創(chuàng)建活動(dòng);深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、支部工作app、等學(xué)習(xí)平臺(tái),調(diào)動(dòng)黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門(mén)單位設(shè)立黨支部活動(dòng)室等場(chǎng)所。認(rèn)真填寫(xiě)《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺(tái)賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開(kāi)展自查。扎實(shí)開(kāi)展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開(kāi)展自查。對(duì)照上級(jí)巡視xx和xx內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對(duì)照條例開(kāi)展全面整改。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改。
對(duì)照中央巡視指出的問(wèn)題,深刻反思問(wèn)題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問(wèn)題整改。聚焦主題教育查擺的問(wèn)題和xx內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,著力解決“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問(wèn)題,促進(jìn)xx黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評(píng)估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開(kāi)展考核驗(yàn)收。參照主題教育做法,成立若干指導(dǎo)檢查組,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書(shū)記年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”。對(duì)未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,對(duì)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。
對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過(guò)調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動(dòng)黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書(shū)記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
【篇三】2021年城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就**全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動(dòng)黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問(wèn)題,全面提升**基層黨建工作質(zhì)量。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。**內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)***人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門(mén)單位不超過(guò)5個(gè)。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會(huì)批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在***人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。
(二)支委會(huì)建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會(huì)功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會(huì)組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì),由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。黨支部設(shè)書(shū)記1人,原則上由本部門(mén)本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書(shū)記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門(mén)副職以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書(shū)記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書(shū)記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會(huì),充分發(fā)揮政治核心作用。
黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級(jí)黨組織指派。
5.黨支部委員會(huì)任期。黨支部委員會(huì)每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書(shū)面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
度化。一般每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)、安排1次黨課,每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)。
7.組織生活會(huì)。每年至少召開(kāi)1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。會(huì)前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽(tīng)取意見(jiàn);會(huì)上查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級(jí)黨組織安排,可以召開(kāi)專題組織生活會(huì)。
8.雙重組織生活。編委會(huì)成員和各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會(huì),帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評(píng)議黨員。一般每年開(kāi)展1次,可結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行評(píng)議,黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見(jiàn)。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展談心談話,做到崗位變動(dòng)必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對(duì)固定1天,確立一個(gè)主題開(kāi)展黨日活動(dòng),也可結(jié)合“三會(huì)一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動(dòng)組織生活常態(tài)化長(zhǎng)效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門(mén)本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺(jué)悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門(mén)本單位職能職責(zé)開(kāi)展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識(shí),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督。
好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵(lì)關(guān)懷幫扶。通過(guò)談心談話、走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等,積極開(kāi)展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛(ài)黨員。把精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來(lái),關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請(qǐng)示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),離開(kāi)崗位或者工作地事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動(dòng)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有**特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開(kāi)展支部品牌創(chuàng)建活動(dòng);深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、支部工作app、等學(xué)習(xí)平臺(tái),調(diào)動(dòng)黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門(mén)單位設(shè)立黨支部活動(dòng)室等場(chǎng)所。認(rèn)真填寫(xiě)《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺(tái)賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政。
治站位,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開(kāi)展自查。扎實(shí)開(kāi)展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開(kāi)展自查。對(duì)照上級(jí)巡視**和**內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對(duì)照條例開(kāi)展全面整改。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改。
對(duì)照中央巡視指出的問(wèn)題,深刻反思問(wèn)題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問(wèn)題整改。聚焦主題教育查擺的問(wèn)題和**內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,著力解決“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問(wèn)題,促進(jìn)**黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評(píng)估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
題,對(duì)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。
對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過(guò)調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動(dòng)黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書(shū)記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
【篇四】2021年城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,扎實(shí)推進(jìn)單位2021年度黨建工作計(jì)劃,全面規(guī)范和加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨支部工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定等制度,結(jié)合基層創(chuàng)新實(shí)踐,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作對(duì)標(biāo)管理年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面實(shí)施黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺(tái)賬和活動(dòng)陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,切實(shí)提升基層黨支部組織力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要作用,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
從組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺(tái)賬和活動(dòng)陣地五個(gè)方面,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)支部基礎(chǔ)管理更加規(guī)范、活動(dòng)開(kāi)展更加有序。
(一)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.支部設(shè)置。
堅(jiān)持黨的組織與行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,正式黨員3人以上的單位成立黨支部。駐村“訪惠聚”工作隊(duì)黨員,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),應(yīng)成立臨時(shí)黨支部,并將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至所在村黨支部。堅(jiān)持黨的工作與行政工作同步開(kāi)展,黨支部工作年度有目標(biāo)、有計(jì)劃、有總結(jié),嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)。
2.支委設(shè)置。
按照“應(yīng)設(shè)必設(shè)”要求,黨員人數(shù)超過(guò)7人的,設(shè)支部委員會(huì)。支部委員會(huì)一般由3-5人組成,最多不超過(guò)7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會(huì)一般應(yīng)設(shè)書(shū)記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、群(青)工委員等,必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設(shè)支部委員會(huì),只設(shè)支部書(shū)記1人,必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人。
3.支部委員、書(shū)記產(chǎn)生。
黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會(huì)每屆任期三年至五年,屆滿按時(shí)改選。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,須報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),延期一般不超過(guò)1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會(huì)及時(shí)補(bǔ)選。新任職基層黨支部書(shū)記一般應(yīng)具有三年以上黨齡。
4.支部書(shū)記配備。
規(guī)范支部書(shū)記配備,確黨支部書(shū)記崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、職數(shù)職級(jí)和任職資格,堅(jiān)持把黨組書(shū)記擔(dān)任黨支部書(shū)記,并推選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部副書(shū)記崗位,把黨支部書(shū)記崗位作為選拔科室領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái),注重選拔思想作風(fēng)正派,敢于堅(jiān)持原則,善于團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題能力的同志擔(dān)任黨支部書(shū)記。
5.黨小組設(shè)置。
堅(jiān)持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對(duì)分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不應(yīng)少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時(shí)應(yīng)選舉黨小組長(zhǎng)1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
(二)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。
1.會(huì)議制度。
(1)支部黨員大會(huì)。
頻次:支部黨員大會(huì)原則上每季度召開(kāi)1次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。
內(nèi)容:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織決議指示;開(kāi)展集中學(xué)習(xí);做好黨員發(fā)展工作;進(jìn)行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽(tīng)取支部工作報(bào)告;討論和決定其他重大問(wèn)題。
(2)支部委員會(huì)會(huì)議。
頻次:黨支部委員會(huì)會(huì)議原則上每月召開(kāi)1次,根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。
內(nèi)容:黨支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容:研究提出落實(shí)上級(jí)黨組織部署任務(wù)和支部黨員大會(huì)決定的具體措施;確定提交支部黨員大會(huì)討論決定的事項(xiàng);討論處理支部日常工作。
(3)黨小組會(huì)議。
頻次:黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)1次。
內(nèi)容:黨小組會(huì)議的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí);討論黨務(wù)工作事項(xiàng);研究執(zhí)行支部決定和工作任務(wù)的具體辦法。
2.黨課制度。
(1)保證次數(shù)。每季度至少開(kāi)展一次,根據(jù)需要可適當(dāng)增加黨課次數(shù)。
(2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和形勢(shì)任務(wù)教育。
(3)書(shū)記帶頭。黨支部書(shū)記每年至少講一次黨課。
3.主題黨日制度。
(1)固化黨日時(shí)間。每月相對(duì)固定1天作為主題黨日,可與“三會(huì)一課”結(jié)合進(jìn)行。
(2)明確參與對(duì)象。參與對(duì)象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動(dòng)??裳?qǐng)入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加。
(3)確定黨日形式。每次活動(dòng)明確一個(gè)主題,采取集中討論、主題實(shí)踐、基地教學(xué)或者視頻教學(xué)等多種方式開(kāi)展活動(dòng)。
4.報(bào)告工作制度。
支部每年至少向上級(jí)黨組織就全面工作進(jìn)行一次匯報(bào)。支委會(huì)或支部書(shū)記每年年終向黨員大會(huì)報(bào)告工作。
5.組織生活會(huì)制度。
黨員必須自覺(jué)參加組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會(huì),每年召開(kāi)一次。會(huì)前要聽(tīng)取意見(jiàn)、談心交心,會(huì)上要有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后要逐一整改落實(shí)。
6.黨員匯報(bào)制度。
黨員每年就本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及開(kāi)展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報(bào)。
7.民主評(píng)議黨員制度。
(1)規(guī)范評(píng)議程序。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序,對(duì)黨員表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià),每年進(jìn)行一次。根據(jù)民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評(píng)議等次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加批評(píng)和自我批評(píng),不參加民主測(cè)評(píng)。
(2)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。結(jié)合民主評(píng)議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過(guò)表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達(dá)到教育激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。具體評(píng)議范圍、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及不合格黨員處理,按照相關(guān)要求執(zhí)行。
(三)黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化。
1.發(fā)展黨員。
認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預(yù)備黨員接收和預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范。
2.黨員教育。
(1)保證教育時(shí)間。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于12次。黨支部書(shū)記和黨支部委員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于24次。黨支部書(shū)記每年至少參加一次上級(jí)黨組織舉辦的培訓(xùn)班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級(jí)黨組織舉辦的集中培訓(xùn)。
(2)確保教育質(zhì)量。應(yīng)采取集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式,運(yùn)用專題輔導(dǎo)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)身說(shuō)法、交流研討等多種方法,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。黨支部每年應(yīng)為每名黨員提供1個(gè)專用學(xué)習(xí)教育記錄本。
3.黨員管理。
(1)嚴(yán)肅組織生活。及時(shí)將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費(fèi)。
(2)規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員正式或臨時(shí)組織關(guān)系。
(3)嚴(yán)格黨員處置。黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
4.黨員監(jiān)督。
定期召開(kāi)組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作;實(shí)行個(gè)別談話或誡勉談話,有針對(duì)性地解決黨員思想、工作中存在的具體問(wèn)題;對(duì)在職黨員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任免提出意見(jiàn)和建議;批評(píng)和舉報(bào)黨員違紀(jì)違法行為。
5.黨員服務(wù)。
健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員;做好談心談話以及對(duì)生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問(wèn)和幫扶。
6.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
扎實(shí)開(kāi)展“三亮三比”主題活動(dòng),積極創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)(示范崗),大力建設(shè)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì)),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)信息臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化(三本六盒一證)。
1.會(huì)議(學(xué)習(xí))記錄本。
配備專用黨支部會(huì)議記錄本(有黨小組的配備黨小組會(huì)議記錄本)、黨員學(xué)習(xí)筆記本,記錄黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部活動(dòng)、談心談話等內(nèi)容,反映黨員活動(dòng)的方式、次數(shù)和特點(diǎn)。黨支部會(huì)議記錄本應(yīng)載明黨組織簡(jiǎn)介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會(huì)議記錄本和黨小組會(huì)議記錄本應(yīng)每年一本,做好移交與歸檔。
2.組織管理檔案盒。
存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關(guān)資料,黨支部計(jì)劃、總結(jié),黨支部建設(shè)相關(guān)論文、案例等理論和實(shí)踐成果,其它組織管理相關(guān)資料,并建立上述資料應(yīng)建立目錄依次編號(hào)。
3.黨員管理檔案盒。
存放黨員花名冊(cè)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接材料、黨費(fèi)收繳票據(jù)及臺(tái)賬、發(fā)展黨員相關(guān)資料、評(píng)先推優(yōu)資料、困難黨員臺(tái)賬、其它黨員管理相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
4.組織生活檔案盒。
存放“三會(huì)一課”計(jì)劃及會(huì)議材料,主題黨日活動(dòng)資料,支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告,支部書(shū)記黨課講稿,組織生活會(huì)方案、籌備工作報(bào)告,支部班子和支部委員的對(duì)照檢查材料、相互批評(píng)意見(jiàn)表、整改落實(shí)臺(tái)賬,談心談話記錄,民主評(píng)議黨員登記表、測(cè)評(píng)表,其它組織生活相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
5.集中教育檔案盒。
存放上級(jí)重要文件,集中教育方案、計(jì)劃、總結(jié),集中教育過(guò)程資料,其它集中教育相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
6.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)檔案盒。
存放“三亮三比”主題活動(dòng)資料,黨員服務(wù)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì))建設(shè)相關(guān)資料,黨員責(zé)任區(qū)(示范崗)相關(guān)資料,先進(jìn)典型選樹(shù)資料,其它創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
7.群團(tuán)文化檔案盒。
存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾相關(guān)資料,員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研分析資料,走訪慰問(wèn)群眾資料,志愿服務(wù)資料,企業(yè)文化建設(shè)資料,精神文明建設(shè)資料,團(tuán)青工作資料,其它群團(tuán)文化相關(guān)資料。上述資料應(yīng)分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
8.黨費(fèi)證。
記錄黨員交納黨費(fèi)的情況。
(五)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化(3+x:一室一欄一群+其他)。
堅(jiān)持“因地制宜、簡(jiǎn)約實(shí)用、物盡其用、避免浪費(fèi)”的原則,科學(xué)規(guī)范建設(shè)活動(dòng)陣地。已經(jīng)建成的活動(dòng)陣地,結(jié)合本單位、本支部實(shí)際情況,穩(wěn)妥推進(jìn)活動(dòng)陣地建設(shè),避免閑置和浪費(fèi)。
1.黨員活動(dòng)室。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動(dòng)室。
(1)專用黨員活動(dòng)室。
設(shè)置“一牌一旗三板”。一牌:懸掛醒目“支部名稱+黨員活動(dòng)室”標(biāo)志牌,支部名稱用規(guī)范簡(jiǎn)稱。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(duì)(突擊隊(duì))的增設(shè)隊(duì)旗1面。三板:上墻圖板3塊,1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機(jī)構(gòu)和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學(xué)習(xí)書(shū)柜、榮譽(yù)展示欄、報(bào)刊架等。
(2)合用黨員活動(dòng)室設(shè)置“一牌一旗二板”。
一牌:懸掛醒目黨員活動(dòng)室標(biāo)志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(duì)(突擊隊(duì))的增設(shè)隊(duì)旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機(jī)構(gòu)、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學(xué)習(xí)書(shū)柜、榮譽(yù)展示欄、報(bào)刊架等。
2.黨支部宣傳欄。
結(jié)合辦公、營(yíng)業(yè)和廊道等場(chǎng)所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個(gè)支部共用1塊圖板。具備條件的還可結(jié)合實(shí)際增設(shè)其它圖板。
3.黨支部微信群。
依托黨建信息化平臺(tái),建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學(xué)習(xí)交流。
(1)規(guī)范管理。微信群由支部書(shū)記或一名支部委員負(fù)責(zé)管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱保持一致。群成員為黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子,名稱為“(黨內(nèi)職務(wù)+)姓名”,以上人員進(jìn)群率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,原則上不發(fā)布與黨務(wù)工作無(wú)關(guān)的言論或信息,保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
(2)拓展功能。支委會(huì)要緊扣“三會(huì)一課”、主題黨日等理論學(xué)習(xí)主題,突出時(shí)效性、針對(duì)性、生動(dòng)性,每月至少集中推送學(xué)習(xí)資料1次,鼓勵(lì)群成員分享學(xué)習(xí)資料。支委會(huì)應(yīng)將月度工作計(jì)劃、評(píng)先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進(jìn)行公示,鼓勵(lì)黨員參與支部活動(dòng)策劃、組織、宣傳等工作。
4.其它。
有條件的黨支部還可因地制宜建設(shè)其它活動(dòng)陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制訂方案(2021年3月-2021年4月)。
1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)制度法規(guī)和各單位實(shí)踐成果,制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和各類參考樣書(shū)。(2021年3月)。
2.確定方案。充分征求各級(jí)黨組織意見(jiàn)建議,形成務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和參考樣書(shū),以正式文件印發(fā)。(2020年4月)。
(二)規(guī)范建設(shè),改進(jìn)提高(2021年5月-2021年6月)。
1.全面建設(shè)。各黨支部對(duì)照方案要求和參考樣書(shū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(2020年5月)。
2.改進(jìn)提升。各黨支部結(jié)合自身實(shí)際對(duì)建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)提升,總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)。(2121年6月)。
(三)表彰先進(jìn),全面達(dá)標(biāo)(2121年7月-2121年9月)。
1.黨支部評(píng)選若干優(yōu)秀黨員,表彰一批在建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績(jī)出色的黨員,并各給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(2121年7月)。
3.總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)比,建立典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù),抓好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。持續(xù)完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、配套制度、樣書(shū)等,固化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2021年8-9月)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措,單位黨組織要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織書(shū)記要親自抓、深入抓,認(rèn)真研究制定工作計(jì)劃,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地精心組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí),強(qiáng)化考核評(píng)價(jià);要經(jīng)常深入支部了解情況,幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,確保工作質(zhì)量和成效。
(二)強(qiáng)化保障,激發(fā)動(dòng)力。單位要為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供必要的人財(cái)物保障。信息臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)在各級(jí)黨組織留存黨費(fèi)或黨建工作經(jīng)費(fèi)中列支;堅(jiān)持因地制宜、物盡其用,可將會(huì)議室、職工書(shū)屋或支部書(shū)記辦公室等與黨員活動(dòng)室共用。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記,不斷提升支部工作水平。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化拓展“兩學(xué)一做”結(jié)合起來(lái),做到一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn)。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化單位“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、推進(jìn)工作有機(jī)銜接、深度融合,注重突出工作特色,以黨的建設(shè)新成效推動(dòng)審計(jì)局新發(fā)展、新進(jìn)步。
【篇五】2021年城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步推進(jìn)×××政府紀(jì)念館黨建工作規(guī)范化,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面提高黨建工作質(zhì)量和水平,根據(jù)中共××縣委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《××縣委直屬事業(yè)單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的通知(×××發(fā)[2019]xx號(hào))結(jié)合我支部工作實(shí)際,制定本推進(jìn)計(jì)劃。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,不斷加強(qiáng)新時(shí)期黨支部建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,為推進(jìn)我支各項(xiàng)工作不斷提升提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保障。
堅(jiān)持依規(guī)依法。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),全面貫徹中央和省市縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,對(duì)照《手冊(cè)》規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實(shí)際,分類提出具體標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持聚焦基礎(chǔ)。圍繞黨支部建設(shè)涉及的基本組織、基本隊(duì)伍、基本載體、基本保障、基本制度來(lái)開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力實(shí)現(xiàn)黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實(shí)有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評(píng)機(jī)制更加健全完善。
堅(jiān)持注重實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)黨支部樹(shù)牢標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng),努力把抓基層打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
堅(jiān)持長(zhǎng)期爭(zhēng)創(chuàng)。把開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)的重要抓手,作為提升黨建質(zhì)量的經(jīng)常性工作,久久為功、持續(xù)推進(jìn),堅(jiān)決防止僵化地理解標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械地套用規(guī)范、搞突擊爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo),堅(jiān)決糾正搶時(shí)間、趕進(jìn)度過(guò)關(guān)驗(yàn)收等現(xiàn)象。
扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣直機(jī)關(guān)工委的部署和政策要求,著力推動(dòng)黨支部政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、黨員隊(duì)伍、黨員教育、基層保障、考評(píng)機(jī)制七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化黨支部政治功能,實(shí)現(xiàn)組織更加科學(xué)優(yōu)化,領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員隊(duì)伍更加充滿活力,黨建陣地更加健全完善,基礎(chǔ)保障更加充分有力,工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo),全面提升支部黨建工作質(zhì)量。
(一)全面推進(jìn)黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的靈魂工程和首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)黨員樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,旗幟鮮明講政治,著力抓好《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力,不斷提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,全面提升黨建工作水平,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)紅色文化事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。努力把黨支部建設(shè)成為黨員政治學(xué)習(xí)陣地,思想交流平臺(tái),黨性鍛煉的熔爐。
(二)全面推進(jìn)黨支部組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。
按照中央關(guān)于把基層組織建設(shè)得更加有力的要求和縣直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)意見(jiàn),以提升組織力為重點(diǎn),健全完善支部組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,確保做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時(shí)、體制明晰。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)全面推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。
突出黨組織政治屬性和政治功能,以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”、主題黨日(黨員固定活動(dòng)日)、黨內(nèi)定期談心談話、黨員黨性定期分析、黨員定期匯報(bào)思想和工作、民主評(píng)議黨員等6項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)肅黨的組織生活,堅(jiān)持抓好組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和雙重組織生活等制度。通過(guò)一系列制度執(zhí)行,嚴(yán)實(shí)措施,促使黨支部各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范,嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。
(四)全面推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好黨支部書(shū)記,做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。黨支部書(shū)記任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn)。建立黨務(wù)工作人員與業(yè)務(wù)工作人員雙向交流機(jī)制,注重選拔任用黨務(wù)工作人員。思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)等制度健全。
(五)全面推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。
以激發(fā)黨員動(dòng)能活力為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),堅(jiān)持教育管理與作用發(fā)揮并重,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理監(jiān)督方式,確保黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督手段和方式方法,不斷健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,著力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
(六)全面推進(jìn)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn),推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范提升建設(shè),豐富場(chǎng)所服務(wù)功能,完善管理制度,提高使用效率。建立黨員活動(dòng)室,達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。黨支部標(biāo)牌懸掛在醒目位置,崗位職責(zé)、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)單明了,黨內(nèi)信息公布及時(shí)。做到場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備配套先進(jìn),功能設(shè)置科學(xué)完備,標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實(shí),能夠滿足黨員活動(dòng)需要。通過(guò)規(guī)范完善各項(xiàng)制度,做到制度健全,內(nèi)容更新,定期開(kāi)展黨員活動(dòng),組織活動(dòng)主題鮮明,措施方法有力,做好組織活動(dòng)記錄,切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(七)全面推進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。
堅(jiān)持“書(shū)記抓,抓書(shū)記”,強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任,支部書(shū)記落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專人具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的”責(zé)任體系;堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作,調(diào)整理順黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入年度單位綜合考核,認(rèn)真抓好支部自身建設(shè)。
黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要有計(jì)劃、有組織、有步驟推進(jìn),具體按照以下步驟進(jìn)行。
(一)搞好動(dòng)員部署()。
深入學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市和縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)會(huì)議精神及政策要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)提升,研究制定推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案,在縣直機(jī)關(guān)工委制訂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案,進(jìn)一步細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),在黨員大會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員部署,在黨員干部中廣泛宣傳,把支部組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容,組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),支部書(shū)記和黨務(wù)專干積極的參加縣直機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)班,掌握方法,深化認(rèn)識(shí),明確任務(wù)。
(二)全面自查階段()。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇十九
植物材料的質(zhì)感特征是由景觀植物的枝干特征、葉片形狀、立葉角度、葉片質(zhì)地、葉面顏色等構(gòu)成。植物景觀設(shè)計(jì)中,景觀植物材料的質(zhì)感必須與體量、形態(tài)、色彩、線條等密切配合,才能形成良好的景觀質(zhì)量。在某些情況下,景觀植物材料的質(zhì)感本身可以作為景觀中表現(xiàn)的主題。
2.植物的芳香及觀賞特性。
一般藝術(shù)的審美感知,多強(qiáng)調(diào)視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)的感賞,唯有景觀植物景觀中的嗅覺(jué)觀賞具有獨(dú)特的審美效應(yīng)。人們嗅覺(jué)感賞景觀植物的芳香,得以綿綿柔情,引發(fā)種種醇美回味,產(chǎn)生心曠神怡之感。所以熟悉和了解景觀植物的芳香種類,包括綠茵似毯的草坪芬芳,遠(yuǎn)向益清的荷香;編排好景觀植物開(kāi)花的時(shí)間對(duì)植物景觀芳香設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的。
3.植物的季節(jié)變化及觀賞特性。
植物隨著季節(jié)的推移而時(shí)刻變換著外貌。在城市公共空間景觀植物景觀構(gòu)圖中,對(duì)于這種景觀的季節(jié)變化,并不是聽(tīng)任自然,不經(jīng)安排的。把植物景觀在一年四季中的變化,根據(jù)城市公共空間多種功能的綜合要求與藝術(shù)節(jié)奏結(jié)合起來(lái),做出多樣統(tǒng)一的安排,就能形成豐富多彩的季相圖。
4.植物的文化內(nèi)涵。
植物具有一定的文化內(nèi)涵,它們構(gòu)成了景觀植物的潛在的特征。中國(guó)文人多喜歡在自家庭院中種植一些特定景觀植物,比如竹子,其原因就在于竹子在中國(guó)文化中代表了虛心和氣節(jié),做人要有氣節(jié)。景觀植物的文化含義一直是我國(guó)園林景觀的基本內(nèi)核之一,熟悉并且掌握某些景觀植物的文化寓意,是對(duì)景觀植物特征的更深理解,巧妙利用這一點(diǎn)可以使城市特色景觀空間具有更高的文化品位。
城市建設(shè)規(guī)劃規(guī)范篇二十
部分小城鎮(zhèn)雖然對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,但難以從整體上解決小城鎮(zhèn)的形體特色問(wèn)題。
城市設(shè)計(jì)以提高和改善空間環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),滿足居民心理和行為等方面的需求,追求舒適且有人情味的空間。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃階段,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為城市設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)和框架,城市設(shè)計(jì)為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃創(chuàng)造空間和形象,使小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)統(tǒng)一于一個(gè)完整的規(guī)劃過(guò)程中。
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