最新環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告(模板20篇)

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最新環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告(模板20篇)
時(shí)間:2023-11-03 14:45:09     小編:靈魂曲

報(bào)告還應(yīng)該注意目標(biāo)受眾的需求和背景知識(shí),以便有效傳達(dá)信息。如何撰寫一篇有影響力的報(bào)告是很多人關(guān)心的問題。這份報(bào)告范文以圖表和表格的形式展示了數(shù)據(jù),幫助讀者更好地理解和分析。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇一

**河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場(chǎng)后,始稱**河。

**河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內(nèi),占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大**、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。

**河流域地理座標(biāo)為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。

(二)**河采砂現(xiàn)狀。

據(jù)向有關(guān)部門了解,目前,我縣**河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè),都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,我局感到,目前,我縣**河河道采砂行為,雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營,合法采砂,但在采砂的過程當(dāng)中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為?,F(xiàn)在的**河在每個(gè)采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會(huì)改道,是否會(huì)造成水土流失,是否會(huì)造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔。現(xiàn)在的**河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負(fù)。

一是**河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中,有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定,嚴(yán)重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開采方式進(jìn)行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復(fù)河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。

二是**河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷,導(dǎo)致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢(shì)發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒村莊,同時(shí),還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。

三是**河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對(duì)河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會(huì)造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?,另一方面?huì)導(dǎo)致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。

四是**河采砂導(dǎo)致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對(duì)資源的無序開采和掠奪性開采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏,影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

五是**河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,而且還嚴(yán)重地影響了我縣以**河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于**河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的**河漂流項(xiàng)目,已經(jīng)兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了極其不利的影響,而且,對(duì)我縣今后創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

六是**河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,導(dǎo)致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發(fā)生淹死人的事故。

二、導(dǎo)致**河采砂濫采亂挖的主要原因。

從調(diào)查的情況來看,**河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面:

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì),書寫標(biāo)語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價(jià)拍賣資源開采權(quán),造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場(chǎng),遺留了大量后患。

二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有。

出臺(tái)河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設(shè)不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大,且管理上缺乏強(qiáng)制手段,造成難執(zhí)法。

四、防止**河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施。

河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強(qiáng)化**河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強(qiáng)資源保護(hù),維護(hù)河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢(shì)在必行。

(一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

(二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面,應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)全縣砂石料開采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。

(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育,特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會(huì)的法律意識(shí),營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。

(四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開采市場(chǎng)集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進(jìn)行普查劃段,科學(xué)界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強(qiáng)制措施,引入市場(chǎng)機(jī)制,科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時(shí)河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。

(五)加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇二

保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),舉辦各類__培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī),組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對(duì)專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國家秘密的絕對(duì)安全。

4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇三

為了更好的了解社區(qū)青年的現(xiàn)狀,在奉獻(xiàn)社會(huì),服務(wù)群眾的同時(shí),提高自身素質(zhì),進(jìn)一步開展好團(tuán)支部的工作,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,我們進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,走訪了相關(guān)企事業(yè)單位,以及社區(qū)青年和老人。

一:基本情況:社區(qū)共有3086人,其中青年1136人,團(tuán)員人數(shù)452人,14--35歲的青年736人。

二:建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務(wù)隊(duì)伍。在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,施行“一助一”的志愿者幫扶活動(dòng),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策,深入院戶對(duì)特困孤寡家庭問寒問暖。針對(duì)不同需求進(jìn)行幫助,有肢殘需提供就業(yè)幫助的,就近讓他們看守垃圾點(diǎn),適當(dāng)給予生活上的補(bǔ)貼,為他們辦理城市最低生活保障;有因重病致貧的,就常上門問候,并對(duì)他們實(shí)行醫(yī)療救助,對(duì)他們?cè)谏钌辖o予幫助;每逢節(jié)假日,我們就挨門挨戶為他們送上慰問的禮品和親切的問候,切實(shí)讓他們體會(huì)到大家庭的溫暖,看到他們由衷的高興,我們也是欣慰的。

三:廣泛開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。多次組織社區(qū)志愿者清理河道,大家不怕臟,不怕累,穿著雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物,一車車的垃圾推向垃圾點(diǎn),臟了自己,美了環(huán)境,受到居民群眾的一致贊揚(yáng);利用寒暑假期,開展青少年成長教育健康活動(dòng),組織中小學(xué)生宣傳交通法規(guī),宣傳文明市民教育活動(dòng);以“遠(yuǎn)離毒品,珍惜生命”為主題,發(fā)放宣傳資料,觀看教育片等形式,使他們學(xué)習(xí)、參與、受教育。帶領(lǐng)他們清理街頭牛皮癬、小廣告,衛(wèi)生死角、清洗護(hù)欄、關(guān)注孤寡老人,等社會(huì)活動(dòng),培養(yǎng)他們的愛國熱情,使他們健康成長;積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的離退休人員,讓他們發(fā)揮余熱,開展老幼協(xié)調(diào)結(jié)合,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度,為維護(hù)未成年人的權(quán)益,引導(dǎo)青少年樹立正確的理想、信念、人生觀、價(jià)值觀付出他們的汗水與熱情。團(tuán)組織因地制宜,統(tǒng)籌安排認(rèn)真履行好“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年”的合法權(quán)益等各項(xiàng)職能。

四:開展豐富多彩的文體活動(dòng)。為豐富居民群眾精神文化生活,我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日,促文明新風(fēng)”“喜迎奧運(yùn)”等為主題的多姿多彩的文體活動(dòng),大家踴躍參與,情緒高昂,氣氛熱烈。領(lǐng)導(dǎo)的重視和贊賞,更加使活動(dòng)錦上添花,人們生活越來越和諧,心態(tài)越來越寬容,為創(chuàng)建繁榮、文明、和睦的魅力社區(qū)增添活力。

通過各種形式的組織活動(dòng),我們團(tuán)組織要充分發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用,更好地服務(wù)社會(huì),聯(lián)系實(shí)際,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)我社區(qū)的'穩(wěn)定、發(fā)展、安樂、祥和發(fā)揮出作用,做出貢獻(xiàn)。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇四

地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討,對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。

施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。

施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對(duì)環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。

(三)建立環(huán)境保護(hù)措施。

施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

1.防止擾民與污染措施。

(1)工程開工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

(2)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系??赡茉斐稍胍粑廴镜模虑巴ㄖS時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴。

(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。

(4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道,并安排專人及時(shí)清理。

(5)由于施工活動(dòng)引起的污染,采取有效的措施加以控制。

2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施。

(1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,對(duì)巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。

(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲(chǔ)存罐,儲(chǔ)存罐應(yīng)安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。

(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施。混凝土拌和樓應(yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

(4)機(jī)械車輛使用過程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。

(5)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。

(6)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上,安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。

(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實(shí)施。

3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。

(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。

(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。

(3)機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下,對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。

(4)施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護(hù)開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

(5)施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。

(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。

(7)每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。

4.加強(qiáng)噪聲控制。

(1)嚴(yán)格選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),對(duì)噪聲排放不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,進(jìn)行修理或調(diào)換,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

(2)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對(duì)敏感區(qū)的影響。

(3)合理布置施工場(chǎng)地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)??諌簷C(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備使用減振機(jī)座,以降低聲源噪聲;加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

5.固體廢棄物處理。

(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。

(2)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進(jìn)行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

(3)施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治,使場(chǎng)地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。

(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),按要求進(jìn)行覆土填埋。

6.水土保持。

(1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來地表面貌或覆土。

(2)施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場(chǎng)的治理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。

(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。

(2)在施工過程中,對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),注意保護(hù)動(dòng)植物資源,盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物。

(3)在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動(dòng)物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。

(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。

8.文物保護(hù)。

(1)對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。

(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動(dòng)或破壞,同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。

(四)結(jié)語。

施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,并在施工過程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇五

現(xiàn)將此次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入大幅度提高的同時(shí),由于農(nóng)村生活污染、垃圾排放量增大、種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥使用量居高不下,城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等原因,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,不僅影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也是重要的威脅。為此對(duì)農(nóng)村所在居民環(huán)保意識(shí)展開調(diào)查。

本次調(diào)查共對(duì)120位村民進(jìn)行提問。

問1:你認(rèn)為垃圾可以倒在哪里?

答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。

問2:你家的垃圾倒在哪里?

答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。

調(diào)查結(jié)果顯示,問1中有34%的人會(huì)倒在路邊,25%的人隨便哪里倒,30%倒在沒有的空地,其他的為11%。問2中有14%會(huì)把自家的垃圾到在路邊,6%的隨便倒,78%會(huì)把垃圾倒在沒有的空地,2%在其他地方。

據(jù)調(diào)查表示,雖然大部分居民知道垃圾應(yīng)該對(duì)方在諸如垃圾箱之類的指定地。

點(diǎn),但在實(shí)際生活中,許多人還是習(xí)慣于將垃圾對(duì)方在一些被認(rèn)為沒用的空地上。其原因有幾點(diǎn):

(2)以前還可以將部分垃圾撒入田里作肥料,而如今一方面有了化學(xué)肥料,另一方面也由于越來越多的耕地被廠房、公寓所替代,所以垃圾只能堆放在房前屋后。盡管如此,我們也不能忽視農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境的影響。

問3:什么是“環(huán)保”?

對(duì)此問題,知道“環(huán)保”是“環(huán)境保護(hù)”的居民占87%,但其中只有20%的居民能具體進(jìn)行結(jié)實(shí),而且,在這部分人中務(wù)農(nóng)者僅占18%。

問4:你知道什么是“白色污染”?

知道并能舉例說明者占43%,其中務(wù)農(nóng)者占20%。

問5:你知道為什么要使用“無磷洗衣粉”?

對(duì)該問題,能正確回答者不到5%,而且這部分人都是年齡在20一35歲之間的工人、醫(yī)務(wù)工作者、教師等見識(shí)或文化知識(shí)水平較高的非務(wù)農(nóng)人員。

從調(diào)查中看,農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差,對(duì)環(huán)保知識(shí)了解不多。這可能有以下幾方面原因:

(1)居民們長期生活在環(huán)境相對(duì)安靜的農(nóng)村,對(duì)環(huán)境污染造成的體驗(yàn)較少,所以不能從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的積極意義。

(2)農(nóng)村居民中以文化素質(zhì)較低的農(nóng)民占絕大部分,由于文化程度的限制,獲得各方面信息的來源也較狹窄,影響他們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)。

(3)部分農(nóng)村居民從祖輩開始沿襲了一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣(如隨處倒垃圾等)一時(shí)間還難以改變過來。

(一)農(nóng)村居民(尤其是一些文化水平較低的農(nóng)民)的環(huán)保意識(shí)較差,對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解不多,還不能從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的積極意義。

(二)周圍環(huán)境的污染固然與居民的環(huán)保意識(shí)有關(guān),而另一方面,農(nóng)村中存在的客觀問題也不容忽視,如農(nóng)村人口多,日產(chǎn)垃圾量多,且居民點(diǎn)分散,沒有或很少有固定的垃圾堆放點(diǎn)等。

(三)目前,農(nóng)村環(huán)境相對(duì)城市而言不太嚴(yán)重,所以還沒有引起有關(guān)部門的足夠重視。在城市大搞環(huán)境建設(shè)的同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)重下去。

從這次調(diào)查中體會(huì)到農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)差,其更重要的原因是文化水平低下,受教育少,有些人根本沒機(jī)會(huì)接受教育。老一輩的人環(huán)保意識(shí)差,就連新一代的年輕人環(huán)保意識(shí)也不高,其原因不得而知,由于農(nóng)村家境貧困,文化素養(yǎng)低所致。

隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平逐漸提高,人們不只要關(guān)心自己的衣食冷暖。還要把更多的目光放到和自己息息相關(guān)的周邊環(huán)境。提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓生活更美好,更健康。這不僅僅是思想上的反思,而是要行動(dòng)起來,從身邊環(huán)境做起。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,6月14日至17日,縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織部分縣人大代表、群眾代表組成調(diào)研組,深入縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣旅游局,通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗?shí)地考察等方式,對(duì)我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況、水資源保護(hù)情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

近幾年來,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個(gè)全面”總體要求,牢固樹立五大新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要決策部署,把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),積極爭取項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)采取有效措施,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作扎實(shí)有效開展,生態(tài)引力日益彰顯。

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

以習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時(shí)提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求為遵循,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話精神,引導(dǎo)全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,成立了xx縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),及時(shí)召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,與全縣各鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任細(xì)化分解并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,構(gòu)建了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和上下聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法的工作格局。

二是大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護(hù)林、防沙治沙、國家重點(diǎn)公益林管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為支撐,大力實(shí)施人工造林、封山育林、森林病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬畝,累計(jì)完成人工造林和封山育林120.91萬畝,落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)401.89萬畝,林業(yè)有害生物防治38.35萬畝,全縣森林覆蓋率提高到16.62%;全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)全縣272.4萬畝天然草原實(shí)施禁牧補(bǔ)助,落實(shí)草原管護(hù)員142人,加強(qiáng)禁牧減畜核查監(jiān)管,有效遏制了草場(chǎng)退化,基本實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)平衡;開展林地?fù)嵊芾?、林地和草地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林草原防火和病蟲害防治等工作,有效鞏固了造林還草成果。

三是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,努力完成節(jié)能減排目標(biāo)。規(guī)范項(xiàng)目用地管理,節(jié)約集約使用土地,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。提倡綠色能源,倡導(dǎo)低碳生活,積極推廣太陽能光伏、風(fēng)能等清潔能源。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%;財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長7.5%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%;全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi),萬元gdp能耗下降1.5%,單位gdp二氧化碳排放強(qiáng)度下降2%;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

(二)環(huán)境保護(hù)綜合督察整改工作取得明顯成效。

全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項(xiàng)工作,對(duì)涉及礦山開采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,對(duì)存在問題的16家企業(yè)下達(dá)了整改通知書,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改措施落實(shí)到位。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標(biāo)的罰款5000元,并責(zé)令企業(yè)盡快開展噪聲防治設(shè)施建設(shè);對(duì)慶華煤化有限責(zé)任公司大氣污染物排放超標(biāo)累計(jì)罰款310萬元;對(duì)場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放礦石進(jìn)行搬遷整治,清理各類礦石1.5萬余方;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對(duì)接,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗(yàn)收工作。

按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護(hù)督查清單》中共梳理出我縣13項(xiàng)整改問題,目前已整改完成10項(xiàng),3項(xiàng)問題正在整改中。

一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),存在未批先建的問題。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,待州級(jí)部門預(yù)審后,將由省環(huán)保廳組織專家評(píng)審。

二是都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)的問題。針對(duì)都蘭河水質(zhì)超標(biāo)問題縣環(huán)保、水利、農(nóng)牧等多部門聯(lián)合開展了多項(xiàng)都蘭河流域環(huán)境整治工作,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo)。我縣已通過制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),并建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等措施預(yù)防都蘭河流域污染。下一步積極爭取項(xiàng)目進(jìn)行流域周邊環(huán)境治理,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。

三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒有及時(shí)向社會(huì)公布的問題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站列入20xx年項(xiàng)目庫。目前,已完成項(xiàng)目選址,正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

(三)結(jié)合美化家園行動(dòng),積極開展環(huán)境整治。

(1)整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)國道、省道、縣道沿線的垃圾進(jìn)行集中清理,治理沿線的擺攤設(shè)點(diǎn)、亂掛標(biāo)語等行為,形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護(hù)工作為重點(diǎn),組織養(yǎng)護(hù)隊(duì)人員70余人、出動(dòng)車輛20余臺(tái)(次),對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾,充分發(fā)揮沿線15個(gè)自然村鉤臂式垃圾車、移動(dòng)式垃圾斗,垃圾桶等,解決公路沿線村莊的垃圾清運(yùn)和處理功能,清理垃圾1000余立方米。

(2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

一是加大對(duì)我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強(qiáng)各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐的“八亂”現(xiàn)象;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染;景區(qū)管理人員加強(qiáng)監(jiān)管和巡邏,防范火情,督促游客嚴(yán)格遵守景區(qū)管理規(guī)定,嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,杜絕安全隱患事件的發(fā)生;垃圾箱布局合理,分類設(shè)置,外觀整潔。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)集中無害化處理。

二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實(shí)行全天保潔制度,增加清掃人員對(duì)景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面治理,及時(shí)清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾、衛(wèi)生死角,并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,安排保潔人員隨時(shí)清理游客丟棄的垃圾、廢品,營造良好的景區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,提升游客滿意度,為游客營造一個(gè)潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。

三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一化管理,外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,車輛共8臺(tái),(今年新增3臺(tái)車輛)吸污車一臺(tái),掃地車三臺(tái),垃圾車兩臺(tái),灑水車兩臺(tái)。景區(qū)垃圾箱共489個(gè),其中果皮箱39個(gè),垃圾桶新450個(gè),垃圾統(tǒng)一回收后運(yùn)往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內(nèi)共建有5個(gè)衛(wèi)生間,配置專人打掃。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理;景區(qū)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)游客的文明意識(shí)以及環(huán)保意識(shí),從網(wǎng)絡(luò)、媒體、景區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,配備輪式果皮箱40個(gè),建有旅游廁所2座。

(3)扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度,確立水資源開發(fā)利用控制紅線,使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內(nèi);確立用水效率控制紅線,使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,使主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。具體開展以下工作:

一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,進(jìn)行水資源論證,未通過水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目不能開工建設(shè)和投產(chǎn)使用,對(duì)違反規(guī)定的,一律責(zé)令停止。

二是嚴(yán)格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標(biāo)體系,鼓勵(lì)各類用水戶通過節(jié)約用水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。

三是加大地下水管理力度。嚴(yán)格控制開采地下水,對(duì)縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實(shí)行限采,逐步封閉各類自備井,鼓勵(lì)使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水,并加強(qiáng)管理,防止反彈。

四是嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,占全縣總用水量的93%,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計(jì)劃用水管理《www.》,各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自取水和改變用水計(jì)劃。

五是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復(fù)、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃;針對(duì)抗旱應(yīng)急、突發(fā)水污染等特殊情況,進(jìn)一步制訂和完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。

20xx年以來,xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)起步快、起點(diǎn)高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中主要存在以下幾方面問題。

(一)環(huán)保意識(shí)缺乏,宣傳不夠深入。對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,全民環(huán)保意識(shí)還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復(fù)和治理等方面存在隱患。

(二)環(huán)保隊(duì)伍薄弱,監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,人員、經(jīng)費(fèi)、編制等因素影響,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)不徹底。

(三)公眾意識(shí)淡薄,治理難度較大。近兩年來,相關(guān)部門對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,管理措施不到位。

加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工作,需要政企互動(dòng),爭取多方支持,形成工作合力,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平。為進(jìn)一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù),主要做好以下幾個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí)??h人民政府及有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)堅(jiān)持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,明確相關(guān)部門的環(huán)保職責(zé),形成“全縣一盤棋”,全民參與環(huán)保的新格局。大力推動(dòng)環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進(jìn)環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高環(huán)保檢查隊(duì)伍的執(zhí)法水平。

(三)加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),美化景區(qū)環(huán)境??h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),努力營造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過多種形式,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾的自覺意識(shí)和憂患意識(shí)。營造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)宣傳教育,消除各種陋習(xí),不斷提升全民綜合素質(zhì)。按照全面開展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境治理,提升景區(qū)形象。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇七

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。

一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。

日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見稀缺,對(duì)它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長遠(yuǎn),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動(dòng)少是重要原因。

三、堅(jiān)持開發(fā)保護(hù),保護(hù)為開發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。

在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。

據(jù)有關(guān)方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個(gè)問題:西部開發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。

辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆]有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。

再如荒漠草原。“大漠孤煙直,長河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值?;臎鲆灿袃r(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹碓娇释佃睔w真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇八

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個(gè)國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動(dòng)扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng),為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

一、新塘國際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。

2、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。

3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個(gè).

4、市場(chǎng)專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

5、價(jià)格便宜、廠家直銷。

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環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇九

實(shí)

調(diào)

報(bào)

一、課題提出:

21世紀(jì)是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問題的世紀(jì)。當(dāng)前,我國已經(jīng)走出低收入國家行列,正在向小康邁進(jìn),這是一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不協(xié)調(diào),又使得各種矛盾不斷暴露。在這個(gè)特殊的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。

當(dāng)環(huán)境問題像一個(gè)重磅,壓在人類與自然的天平之上,人與自然和諧共處似乎成了一個(gè)美麗的夢(mèng)。不得不說,人類所面臨的環(huán)境問題已日益嚴(yán)峻了,環(huán)境污染、溫室效應(yīng)﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘!環(huán)境保護(hù)已成為了每一個(gè)地球人義不容辭的責(zé)任!

今,全社會(huì)的整體環(huán)保意識(shí)有了很大提升,但是仍舊處于較低水平。

近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認(rèn)了這一事實(shí),并發(fā)現(xiàn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染最為嚴(yán)重.治理已發(fā)生的污染固然重要,而根本大計(jì)還在防患于未然,要使人們?cè)诮ㄔO(shè)的同時(shí)考慮到環(huán)境的影響,樹立“環(huán)境意識(shí)”.可見,在公民介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識(shí)是非常必要的。因此,我們針對(duì)合肥各個(gè)高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

二、調(diào)查內(nèi)容:

1.了解合肥高校環(huán)境質(zhì)量,垃圾筒及清潔工人的狀況;

2.根據(jù)存在的問題,列表調(diào)查(附后)。

三、研究的目的意義:

1.敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的師生,從而提高他們的警覺性:

2.讓師生了解有關(guān)單位的工作情況,從而更好的配合好政府工作,同時(shí)也讓單位人員掌握師生的看法意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作制度、措施;對(duì)提高合肥各個(gè)高校環(huán)境質(zhì)量和師生素質(zhì)有一定的幫助。

四、研究過程:

(一)調(diào)查步驟:

1.觀察學(xué)院周邊環(huán)境并取景拍照。

2.設(shè)計(jì)問卷,發(fā)放填寫。

3.訪問環(huán)保局職能部門。

4.分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果。

(二)調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象:

1.調(diào)查方法:設(shè)計(jì)問卷。

具體方法:在我們學(xué)院采用現(xiàn)場(chǎng)答題的方式進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫并收回。

2.調(diào)查對(duì)象。

我們調(diào)查的對(duì)象為我們學(xué)院的部分學(xué)生,另外還有老師、職工等。

(三)問卷調(diào)查及分析:

我們的調(diào)查內(nèi)容主要有師生對(duì)周圍環(huán)境的滿意程度,對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對(duì)政府環(huán)保部門的工作建議等等。

從問卷的調(diào)查結(jié)果來看,有49%的人對(duì)亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對(duì)自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來,環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大師生的重視。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢?從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題:你上街買東西是否會(huì)帶上籃子?有86.8%的人回答沒有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對(duì)這一現(xiàn)象,有人就提出應(yīng)該在菜市場(chǎng)口擺放籃子,以減輕白色污染。對(duì)于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱,這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查,確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以,我們覺得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解師生的生活,對(duì)師生提出的好建議要采納并付諸行動(dòng)。

清潔工是我們城市的美容師,很多人對(duì)清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數(shù)的人對(duì)政府的環(huán)保工作不太滿意,認(rèn)為太過于形式化。

問卷的最后一道民意題“您對(duì)政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?!焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強(qiáng)宣傳力度,將口號(hào)落到實(shí)處!

調(diào)查人:河科大機(jī)電學(xué)院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)。

調(diào)查時(shí)間:2010.8.29—2010.9.3。

調(diào)查地點(diǎn):偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。

調(diào)查對(duì)象:各年齡層公民的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查方式:發(fā)放調(diào)查問卷。

調(diào)查人數(shù):1000人。

發(fā)放問卷:1000份。

有效問卷:980份。

前言。

隨著21世紀(jì)的逐漸深入,我們偉大祖國在騰飛,但是經(jīng)濟(jì)在增長,環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示,全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。所以,有必要對(duì)所有公民進(jìn)行環(huán)境意識(shí)的調(diào)查和普及。就此問題,我們實(shí)踐隊(duì)對(duì)偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進(jìn)行了環(huán)保意識(shí)調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作以下分析。

一、環(huán)保意識(shí)調(diào)查結(jié)果:

調(diào)查顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴(yán)重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不斷改進(jìn)。

有73.1%的居民認(rèn)為目前環(huán)境問題已成為人們所關(guān)注的一個(gè)重大的問題,看來環(huán)境問題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注,已經(jīng)成為了一個(gè)眾人矚目的重大問題。

有52.2%的人認(rèn)為與以前相比,目前人們的環(huán)保意識(shí)有了顯著的提高;另有47.8%的人認(rèn)為并沒有很好的提高??磥?,雖然人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)有所提高,但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人,而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€(gè)人利益。

有88.9%的人認(rèn)為目前人們的環(huán)保意識(shí)必須加強(qiáng);另有11.1%的人認(rèn)為目前狀況還可以,無需加強(qiáng)??磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。

在如何加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)上有55.6%的人認(rèn)為應(yīng)加大宣傳力度;有77.8%的人表示要加強(qiáng)相應(yīng)的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育;另有56.7%的人認(rèn)為應(yīng)該加大管理力度,加大懲處力度。在增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)的問題上有待不斷加強(qiáng)與提高。

對(duì)由于環(huán)境問題所引起的自然災(zāi)害有38.9%的人認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)整治,加快植樹造林;38.9%的人認(rèn)為要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),從我做起,從身邊做起;有22.2%的人表示要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí)。

對(duì)于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4%的人表示很有信心,相信將來的環(huán)境會(huì)越來越好;有27.8%的人表示不好說;另有27.8%的人表示對(duì)于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心,因?yàn)槿藗兯l(fā)明的現(xiàn)代化工具會(huì)不斷地對(duì)環(huán)境造成危害。

有62.2%的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加;有27.8%的人表示看時(shí)間而定不過會(huì)一直支持環(huán)保事業(yè)。看來人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的不僅有熱情,還有著自己的一份責(zé)任。

居民對(duì)岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,調(diào)查顯示,62.2%的當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為自己對(duì)岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,20.1%認(rèn)為不太了解,只有20.4%的居民認(rèn)為非常熟悉,當(dāng)問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個(gè)程度時(shí),50.6%的居民回答一般,34.2%的居民認(rèn)為很差,6.9%的居民認(rèn)為說不清楚,只有8.1%認(rèn)為較好。

當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣,不很到位但呈良好發(fā)展的趨。

勢(shì)。問及岳灘村環(huán)保到位于否時(shí),74.7%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,沒有變化,27.3%認(rèn)為越來越好,11.4%的居民沒注意,只有26.4%的居民認(rèn)為越來越差。

居民對(duì)環(huán)保情況重要性的認(rèn)識(shí)到位,但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況很重要,只有11.2%認(rèn)為不重要,當(dāng)問及當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況對(duì)個(gè)人的影響時(shí),52.1%的居民認(rèn)為影響不大,8.7%認(rèn)為無影響,6.5%說不清楚,32.7%認(rèn)為影響很大。

二、環(huán)保意識(shí)的特點(diǎn):

1.居民的受教育程度與對(duì)環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān),從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度是影響對(duì)環(huán)境判斷的重要變量之一,文化水平和知識(shí)層次越高,對(duì)中國環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得就越清醒,從而造成對(duì)環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現(xiàn)各群體的總體滿意度,則學(xué)歷在小學(xué)及小學(xué)程度以下人群的滿意度最高3:1,大學(xué)本科及以上人群的滿意度最低3:5,即低學(xué)歷與高學(xué)歷滿意度比為5:1。

2.居民的受教育程度與環(huán)保意識(shí)成正相關(guān),因?yàn)樗麄儗?duì)環(huán)境題的認(rèn)識(shí)程度更清晰。

屋亂放現(xiàn)象的有110個(gè)人,其中有17人在下一題,“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”,環(huán)保意識(shí)高達(dá)70%。

4.老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民的年齡也是影響環(huán)保意識(shí)的一個(gè)因素。在是否愿意參加環(huán)?;顒?dòng)一題中有326人選擇“愿意”,482人選擇很愿意,其中50歲以上的共有112人,有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時(shí)也給我們提供了一個(gè)提高人們環(huán)保意識(shí)的有利途徑,我們的宣傳行動(dòng)可以從老年人帶頭做起。

三、看法和建議:

通過這次的社會(huì)調(diào)查使我對(duì)岳灘村部分村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定了解,其實(shí)目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識(shí),良好的環(huán)保意愿也難以付諸實(shí)際行動(dòng),再加上有關(guān)部門的工作未做到位,執(zhí)法力度不夠,對(duì)環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。

針對(duì)目前岳灘村居民的環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題,我們應(yīng)如何加以處理和改善呢?我認(rèn)為可以從兩方面著手。下面我就針對(duì)這兩方面分別談?wù)勎业目捶ê徒ㄗh,僅供參考:

(一)從居民自身著手,這是改善環(huán)?,F(xiàn)狀的前提條件。

第一,加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立“人人為我,我為人人”的新風(fēng)氣,加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),是人們對(duì)國家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了,居民的環(huán)保意識(shí)才會(huì)相應(yīng)地加強(qiáng)。

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告。

學(xué)院。

班級(jí)。

姓名。

學(xué)號(hào)。

實(shí)踐主題美麗中國,綠色先行。

實(shí)踐時(shí)間。

美麗中國,綠色先行摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)村活動(dòng)中科技成分的含量越來越多,農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染交叉,且相當(dāng)嚴(yán)重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加重了農(nóng)村的污染。另外,農(nóng)村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問題。這些問題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,也制約當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。因此開展農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳,了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,掌握解決污染方法已刻不容緩。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現(xiàn)狀、掌握方法、開展環(huán)保宣傳。

正文。

活動(dòng)目的:1.農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳。

2.了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)污染因素。

3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出切實(shí)可行的解決辦法。地點(diǎn):山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。

調(diào)查手段:對(duì)河水進(jìn)行取樣調(diào)查,在大街隨機(jī)選擇行人調(diào)查實(shí)踐過程:。

3.調(diào)查適量農(nóng)民,詢問環(huán)保知識(shí)知多少。

4.隨機(jī)選取行人,詢問群眾對(duì)環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問題的建議調(diào)查結(jié)果:。

1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經(jīng)被嚴(yán)重污染,由于冬天的緣故,河水中沒有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計(jì)是由于長年污染的緣故.

2.農(nóng)村生活垃圾基本上沒有處理的可能,由于沒有收集池和垃圾筒等設(shè)施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),但焚燒農(nóng)作物秸稈等現(xiàn)象依舊頻現(xiàn).

3.大部分農(nóng)民在環(huán)保知識(shí)上接近于空白狀態(tài),對(duì)環(huán)保了解甚少。

4.大多數(shù)農(nóng)民不怎么重視環(huán)保,很多農(nóng)民還是感覺方便,省錢才是最重要的.但在凋查過程中確實(shí)得到一些切實(shí)可行的建議.

結(jié)論匯總:。

農(nóng)村中存在的環(huán)保問題:。

1.生活及工業(yè)污染。

1.1農(nóng)村生活污水基本沒有處理,絕大多數(shù)村莊沒有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據(jù)有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營養(yǎng)鹽,細(xì)菌和病毒.(參考文獻(xiàn):農(nóng)村環(huán)境污染問題不可忽視-中國政協(xié)新聞網(wǎng)-人民網(wǎng))。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)污染。

2.1由于燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整,秸稈由寶變廢,農(nóng)民通常一燒了之,因此產(chǎn)生空氣污染,嚴(yán)重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至?xí)绊戯w機(jī)起飛.

2.2化肥過量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,近年我國農(nóng)業(yè)化肥施用量超過5460萬噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬噸都滯留在土壤和空氣中)。

2.3農(nóng)藥的過量量使用更是產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,使農(nóng)作物的抗病能力下降,而且施用的農(nóng)藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農(nóng)藥不僅嚴(yán)重破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)絕大多數(shù)都進(jìn)入土壤參與到生物循環(huán),進(jìn)入食物鏈,直接威脅人群健康.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,我國農(nóng)藥每年的使用量超過120萬噸,單位面積的農(nóng)藥使用量超過世界平均水平2倍以上,除大約10%會(huì)吸附在植物體表以外,都進(jìn)入土壤參與循環(huán))。

2.4地膜作為參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗材,卻不能實(shí)現(xiàn)有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴(yán)重的白色污染.

3.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)污染。

農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污染主要集中在動(dòng)物養(yǎng)殖的糞便處理上.因?yàn)榛?原本作為效果良好的農(nóng)家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因?yàn)楣芾聿簧?處理不當(dāng),影響了水體和空氣的質(zhì)量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細(xì)菌,會(huì)引發(fā)相當(dāng)嚴(yán)重的后果.(更多農(nóng)村環(huán)保問題請(qǐng)參考:中國農(nóng)村環(huán)境污染的類型,現(xiàn)狀和后果-[維普網(wǎng)])。

造成農(nóng)村環(huán)保問題的分析:。

1.農(nóng)村環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,大部分村莊農(nóng)村環(huán)保設(shè)施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.

解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的建議:。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?,F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè),例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè),質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過省計(jì)量認(rèn)證及新開項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗(yàn)收,北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過復(fù)查。20xx年,于家巷幼兒園通過省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,處置率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費(fèi)282萬元,征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿意率達(dá)90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二、存在問題

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念,在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車、后補(bǔ)票”,甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營者,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,資金落實(shí)困難。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟(jì)增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營城北污水處理廠在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。

三、幾點(diǎn)建議

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門,任務(wù)分解到各單位,實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問題。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。

4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,環(huán)保投入增長幅度要與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào),解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題,引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?,F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè),例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè),質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過省計(jì)量認(rèn)證及新開項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗(yàn)收,北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過復(fù)查。20xx年,于家巷幼兒園通過省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,處置率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費(fèi)282萬元,征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿意率達(dá)90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二、存在問題

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念,在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車、后補(bǔ)票”,甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營者,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,資金落實(shí)困難。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟(jì)增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營城北污水處理廠在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。

三、幾點(diǎn)建議

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門,任務(wù)分解到各單位,實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問題。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。

4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,環(huán)保投入增長幅度要與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào),解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題,引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十一

為加強(qiáng)xx城區(qū)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專題調(diào)研。

(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況

“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移

1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設(shè)。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

(三)城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型

經(jīng)過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,xx年又啟動(dòng)了《xx國家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)xx環(huán)保管理富有成效

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預(yù)防爭取治理主動(dòng)。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。

(一)主要問題

1、城區(qū)湖庫污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無庫不污。5個(gè)湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。

2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)住<又鞔胃傻儡嚵髁看蠓嵘?,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問題成因

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰都難以對(duì)湖庫水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理,機(jī)動(dòng)車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類,需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)?;緡卟粍?dòng)搖

牢固樹立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。

(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制

面對(duì)城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門亂作為帶來的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十二

5二〇一〇年十二月。

班級(jí):09英語2班姓名:聶匯瑤學(xué)號(hào):091430215。

本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),共建綠色家園。

與所有的工業(yè)化國家一樣,我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前,我國的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看,我國環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

環(huán)境問題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。

能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。

一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。

(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;

(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;

(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;

(五)、礦山廢水、廢渣。

二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:

(一)、土壤遭到破壞。

據(jù)參考消息報(bào)道,110個(gè)國家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場(chǎng)的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸。化肥和農(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險(xiǎn)廢料到處拋棄,所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。

(二)、森林面積的減少。

最近幾十年以來,熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990年,世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以后,一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。

(三)、淡水資源受到威脅。

據(jù)專家估計(jì),從下個(gè)世紀(jì)初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請(qǐng)記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。

(四)、化學(xué)污染。

工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品,都集中存在于整個(gè)食物鏈中,并最終將威脅到動(dòng)植物的健康,引起癌癥,導(dǎo)致土壤肥力減弱。

(五)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。

(六)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得。

奄奄一息。同時(shí),垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

(七)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí),卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。

(八)、工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門的批準(zhǔn),擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批,但不按環(huán)保部門的審批意見辦理,未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。

(九)、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后,已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重,粉塵污染對(duì)周邊環(huán)境造成的影響較大。

三、形成原因。

(一).人口壓力增長快。

(二).資源的不合理運(yùn)用。

(三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長。

四、建議:

(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。

(二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

(三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理;對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。

(四)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

(五)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。

(六)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。

(七)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

(八)、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。

五、對(duì)策。

(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

環(huán)保標(biāo)語:

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十三

河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場(chǎng)后,始稱河。

河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內(nèi),占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。

河流域地理座標(biāo)為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。

(二)河采砂現(xiàn)狀。

據(jù)向有關(guān)部門了解,目前,我縣河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè),都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,我局感到,目前,我縣河河道采砂行為,雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營,合法采砂,但在采砂的過程當(dāng)中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為?,F(xiàn)在的河在每個(gè)采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會(huì)改道,是否會(huì)造成水土流失,是否會(huì)造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔?,F(xiàn)在的河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負(fù)。

一是河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中,有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定,嚴(yán)重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開采方式進(jìn)行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復(fù)河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。

二是河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷,導(dǎo)致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢(shì)發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒村莊,同時(shí),還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。

三是河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對(duì)河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會(huì)造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?,另一方面?huì)導(dǎo)致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。

四是河采砂導(dǎo)致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對(duì)資源的無序開采和掠奪性開采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏,影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

五是河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,而且還嚴(yán)重地影響了我縣以河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的河漂流項(xiàng)目,已經(jīng)兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了極其不利的影響,而且,對(duì)我縣今后創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

六是河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,導(dǎo)致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發(fā)生淹死人的事故。

二、導(dǎo)致河采砂濫采亂挖的主要原因。

從調(diào)查的情況來看,河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面:

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì),書寫標(biāo)語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價(jià)拍賣資源開采權(quán),造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場(chǎng),遺留了大量后患。

二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有。

出臺(tái)河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設(shè)不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大,且管理上缺乏強(qiáng)制手段,造成難執(zhí)法。

四、防止河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施。

河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強(qiáng)化河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強(qiáng)資源保護(hù),維護(hù)河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢(shì)在必行。

(一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

(二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面,應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)全縣砂石料開采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。

(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育,特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會(huì)的法律意識(shí),營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。

(四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開采市場(chǎng)集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進(jìn)行普查劃段,科學(xué)界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強(qiáng)制措施,引入市場(chǎng)機(jī)制,科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時(shí)河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。

(五)加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十四

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:

經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議。

調(diào)查分析:

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無害化處理和資源化利用。

2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測(cè)土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。

近年來,為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

總體上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

(一)飲用水不安全仍然突出

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:

(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。

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(四)秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。

(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三、面臨問題的原因分析

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。

二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。

四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。

五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。

(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

(五)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。

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一、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊(duì)伍,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題。

3、加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

綜合治理監(jiān)督小組,對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2011年8月至9月,我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后進(jìn)入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。

一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底,全市獲國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來,開展了卓有成效的工作。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政2017年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。

(四)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2017年,灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。

二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視。化肥的應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí),隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡陋,一些村子沒有污水排放設(shè)施,垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機(jī)制不完善等。

三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況,提出以下建議。

節(jié)目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng),寓教于樂,潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。

(二)建立長效機(jī)制,完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,推動(dòng)科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究,妥善解決。

(四)加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。

問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十五

積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。

保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議,2005年6月,農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一,專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲(chǔ)昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì),聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場(chǎng)聽取情況介紹。同時(shí),調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實(shí)際情況,對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個(gè)月的專題調(diào)研,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見,市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報(bào)告。

一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析。

加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:

(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。

(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。

2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對(duì)短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。

據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。

3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實(shí)。

4.農(nóng)業(yè)面源污染。

農(nóng)村面源污染種類主要有:

需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。

(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。

(4)其它影響環(huán)境因素。

低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。

二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:

通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級(jí)環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺(tái)了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。

1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。

市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效。

目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),市級(jí)生態(tài)村18個(gè),縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制。

達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過了國家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,出動(dòng)車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。

為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí),村民們都非常激動(dòng),熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來了實(shí)惠。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)。

經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:

1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。

橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。

3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性。

級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。

(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。

國務(wù)院總理溫家寶11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2010年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

五、幾項(xiàng)建議:

態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下:

1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制。

(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。

域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。克服人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。

2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:

(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。

(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。科學(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。

3.我市水資源相對(duì)短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開展對(duì)廢水的處理及綜合利用:

(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。

行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。

(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開展用水、排污價(jià)格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。

4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。

一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。

5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。

其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。

6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。

一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰能說拯救地球與我們無關(guān)?近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們?cè)絹碓缴莩薜奈镔|(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

【環(huán)境的基本狀況】。

寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來不曾想過這一切都會(huì)逝去??墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。

【環(huán)境污染的原因】。

由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。

4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:

3、森林減少,造成了水土流失問題;。

(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。

(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;。

(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。

(八)、廢水、廢渣。

【境污染的危害】。

人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害:

(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。

【保護(hù)環(huán)境的措施】。

通過調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

總結(jié)。

通過這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十六

xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”,隸屬縣計(jì)建委,這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年,江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷,成立“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移。

1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設(shè)。20xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

經(jīng)過多年探索,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,20xx年又啟動(dòng)了《國家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)環(huán)保管理富有成效。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預(yù)防爭取治理主動(dòng)。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。

二、城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問題及成因。

(一)主要問題。

1、城區(qū)湖庫污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但城區(qū)湖。

庫水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無庫不污。5個(gè)湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。

發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問題成因。

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰都難以對(duì)湖庫水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理,機(jī)動(dòng)車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。20xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類,需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。

三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)?;緡卟粍?dòng)搖。

牢固樹立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把打造成為宜居名區(qū)。

(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。

面對(duì)城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染。

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門亂作為帶來的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十七

黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,下面是為大家收集的生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,不能讓心孤獨(dú),……自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對(duì)象。古往今來的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受。可見一個(gè)群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之,一個(gè)污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會(huì)是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前,隨著歷史的進(jìn)步,時(shí)代的前進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,談幾點(diǎn)初淺的看法。

一、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值。

大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐模G色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美。

要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。

再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對(duì)武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以,對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓,就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性。

發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。

對(duì)上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,特別是對(duì)那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復(fù),使其盡快恢復(fù)原來面貌,以接待更多的游客。

3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用。

眾所周知,旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,對(duì)于污染物的凈化能力,以及對(duì)于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數(shù)過于擁擠,人流疏散不開,必然會(huì)產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會(huì)造成對(duì)旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺(tái)樓閣的破壞。同時(shí),游人過多伴之而來的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等。可見,人流超過了環(huán)境的正常允許限度,就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè),必須加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來控制門票的出售量,以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時(shí)疏散人群,降低對(duì)環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,使游客的不規(guī)律的活動(dòng),變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng),以緩和旅游人群對(duì)旅游熱點(diǎn)的沖擊。

總之,為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以,在開發(fā)我國旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者,增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十八

國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。20世紀(jì)70年代末期以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn),環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。

中國政府高度重視保護(hù)環(huán)境,認(rèn)為保護(hù)環(huán)境關(guān)系到國家現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展,是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。多年來,中國政府將環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國策,把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。特別是近年來,中國政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)事業(yè),堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題;堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制,依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化環(huán)境法治,發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性。經(jīng)過努力,在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下,環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩,部分流域污染治理初見成效,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降,全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

值此世界環(huán)境日之際,為使世人更全面地了解中國的環(huán)境保護(hù)情況,這里對(duì)過去十年間中國為保護(hù)環(huán)境而進(jìn)行的不懈努力作一系統(tǒng)介紹。

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。

油田是一座美麗的城市。油田是美麗的,但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因?yàn)閭€(gè)別市民不注意衛(wèi)生,給美麗的油田添上了不和諧的“污點(diǎn)”。

白色污染,可怕!

紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實(shí)生活中,一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。

浪費(fèi)紙張:在我們班級(jí)里和學(xué)校的垃圾池里,每天都有一大堆的紙張?jiān)诶乩铩|S的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團(tuán)。

紙張回收:我在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊?!盎臁?,原來這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進(jìn)行回收,那白色污染對(duì)自然環(huán)境就會(huì)大大減少,并且我們生活環(huán)境也就大大不同。

一次性紙杯:現(xiàn)代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視。

的問題出現(xiàn)了。一次性用品浪費(fèi)資源,又對(duì)環(huán)境造成了污染。比如:在我們的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應(yīng)該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便,幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便,又便宜??烧且?yàn)橐淮涡约埍漠a(chǎn)生,使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴(yán)重的白色污染。

水污染,健康當(dāng)心!

水是生命之源,沒有水,地球的什么生物都會(huì)無法生存。“清凌凌的河水魚在游”再也不見了,水受到了嚴(yán)重的污染。也許你會(huì)說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對(duì)人們的身體不是很健康。

河流:我曾經(jīng)油田周圍的河流進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴(yán)重的污染。河水混濁,水面上漂浮著許多塑料垃圾,并且時(shí)不時(shí)會(huì)傳來一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里,這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒,隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去,就算是再清澈的河水也會(huì)被他們給糟蹋。如今,大多數(shù)河流都已干涸,而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負(fù)。

所以,我們受到大自然的懲罰,我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么,這些東西就是為了凈化水源。

在調(diào)查中,我深受啟發(fā):我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自我做起。

在今年“五?一”黃金周里,我和幾位同學(xué)一起,在小區(qū)里撿垃圾,我們通過自己的雙手,使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。

環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好!

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十九

專業(yè)班級(jí):13會(huì)計(jì)電算化3學(xué)號(hào):2013121167。

二〇一四年二月。

班級(jí):13會(huì)計(jì)電算化3姓名:朱美連學(xué)號(hào):2013121167。

本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),共建綠色家園。

與所有的縣城一樣,我縣的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。九十年代前,我縣的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。八十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了九十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全縣總的情況來看,我縣環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

環(huán)境問題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。

當(dāng)前世界的環(huán)境問題:環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大、難以防范、危害嚴(yán)重的特點(diǎn),自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災(zāi)害顯著增加。

一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。

(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;

(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;

(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;

(五)、礦山廢水、廢渣。

二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:

(一)、土壤遭到破壞。

耕地的過分開發(fā)和牧場(chǎng)的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險(xiǎn)廢料到處拋棄,所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。

(二)、淡水資源受到威脅。

據(jù)專家估計(jì),從下個(gè)世紀(jì)初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請(qǐng)記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。

(三)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。

(四)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時(shí),垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

(五)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí),卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。

三、形成原因。

(一).人口壓力增長快。

(二).資源的不合理運(yùn)用。

(三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長。

四、建議:

(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。

(二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

(三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理;對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。

(四)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。

(五)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。

(六)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

(七)、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。

五、對(duì)策。

(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇二十

人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。

(1).對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外,村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng),而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。

(2).對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:

(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會(huì)造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人??墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

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