2023年農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題（模板18篇）

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農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇一

根據(jù)上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機(jī)井，其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。

二、存在的主要問題

（一）社區(qū)飲水

安全

較慢、供水困難。同時，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

（三）農(nóng)村供水收費低，存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強(qiáng)，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造，實現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。

（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降

雨

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。

（一）統(tǒng)一思想，形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù)，從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實施好農(nóng)村供水改造工程，切實保障農(nóng)村飲水安全。

（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開辟備用水源，實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

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農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇二

黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，耕地面積x畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積x畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機(jī)遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。

3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強(qiáng)勢品牌。

3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇三

調(diào)研報告

集祥村位于xx縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動力788人，其中外出406人，約占51%，村內(nèi)共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個村民小組，其中22個屬土坡區(qū)，1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡，盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn)，該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。

該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差，主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶，都因為資金缺乏而無法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂，納歲屯是整個集祥村村容村貌最好的一個屯，有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造，把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時在村口修建籃球場及一些活動場所，將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會議室，有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，辦公設(shè)備較為簡陋，目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，初中文化15人。

(一)還有三個村屯還沒有通屯級路，給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便，大部分屯級路面路況較差，也還沒有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場，村民在農(nóng)閑時不能娛樂活動及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏，辦公設(shè)備簡陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動技能的培訓(xùn)，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計劃目標(biāo)：修通吉里、表臘、更坡屯級路，方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路，改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴(kuò)建納伴屯水源等方式，確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收，免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程，確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計劃目標(biāo)：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動全村發(fā)展各種種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計劃目標(biāo)：進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化，動員村民改建衛(wèi)生廁所，對納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點。

(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對村委辦公樓進(jìn)行維修，增設(shè)辦公設(shè)備，修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等，為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班，要求技校老師教會他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇四

我市九個縣（市、區(qū)）轄126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村?，F(xiàn)有縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)162個，其中縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)27個（含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等），衛(wèi)生防疫站9個，婦幼保健院（所）9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個，村衛(wèi)生所1786個。全市衛(wèi)技人員6870人，每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人；編制床位數(shù)6529張，每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92.86%，行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。

韋孝位醫(yī)生，在家收養(yǎng)非親非故的病人，多年來，他無償奉送給患者的草藥價達(dá)萬元以上。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學(xué)術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻(xiàn)的工作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。

我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然有成績、有進(jìn)步、有發(fā)展，但總體上還是呈弱化的態(tài)勢，其狀況令人擔(dān)憂，其形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術(shù)，僅40天就欠下債務(wù)10萬多元，立即跌入貧困深淵。“小病抗、大病拖、重病等著見閻王”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。4、農(nóng)村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問題。鑒于當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，相當(dāng)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進(jìn)一些好藥。加之目前進(jìn)藥渠道多樣，偽劣藥品充斥藥品市場的現(xiàn)象不斷發(fā)生。據(jù)各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象，在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現(xiàn)。這種情況，直接危及病人的病情、影響患者的健康。

需要的人才不能及時調(diào)劑，影響了基層隊伍的建設(shè)。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴(yán)重不足。我市（縣、市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，長期未能擺脫被動局面，使國家許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工100%，集體職工60%的補(bǔ)助工資政策未能全面兌現(xiàn)，欠帳較多；據(jù)初步統(tǒng)計，從1997年至2003年止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定財政應(yīng)兌現(xiàn)人員工資6630.82萬元，實際到位撥款1984.93萬元，被拖欠達(dá)4645.89萬元。二是農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)和世衛(wèi)貸款配套資金不到位，影響了事業(yè)發(fā)展；三是一些地方財政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專項資金的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，影響了衛(wèi)生部門向上爭取資金的積極性；四是政府應(yīng)當(dāng)支持衛(wèi)生事業(yè)的專項資金相對減少。這種不良的量的積累，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。

二、影響我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要制約因素

我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作當(dāng)前呈現(xiàn)的困境，其構(gòu)成的因素是錯綜復(fù)雜的，它既是長年積累的結(jié)果，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展諸多矛盾的綜合顯現(xiàn)；既有歷史因素，也有現(xiàn)實的因素；既有表面的管理因素，也有深層的體制因素。

（一）思想認(rèn)識原因。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導(dǎo)的社會事業(yè)。中央召開的全國衛(wèi)生工作會議，也強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項重要的工作來抓。但在實際工作中，各級政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠(yuǎn)不如抓教育事業(yè)、計生工作那么大。教師工資可以由各級財政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的衛(wèi)技人員可享受100%工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民100%、集體60%的工資卻一直難以兌現(xiàn)。教育和計生工作關(guān)系到人口素質(zhì)問題，而衛(wèi)生事業(yè)則是關(guān)系到人民的生命、健康問題，是極其重要的一項工作。但由于各級對醫(yī)療衛(wèi)生工作的認(rèn)識不一，加之衛(wèi)生宣傳工作還沒有深入千家萬戶，尤其是農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健意識不強(qiáng)，導(dǎo)致各地對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。1997年，中央出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，決定對衛(wèi)生職工的工資問題、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療保險、勞動保險的繳納問題，均作了明確規(guī)定，但各地執(zhí)行不力，明顯地阻礙了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

構(gòu)和素質(zhì)的提高。再比如，藥品的購置方面，院長沒有選擇權(quán)，必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購買競標(biāo)藥。而市場藥品店可以直接從廠家進(jìn)貨，藥價比衛(wèi)生院低10%至30%。這樣衛(wèi)生院的醫(yī)療成本明顯增加，這種不平等的競爭，加重和影響了衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和效益提高。

（三）現(xiàn)行體制原因。中央已明確規(guī)定，農(nóng)村醫(yī)療保健屬福利性質(zhì)的事業(yè)?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）文件規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由政府舉辦”、“人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理”。這種現(xiàn)行體制要求，至今全市上下未能落實到位。管理體制上的問題更是制約我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。

（四）領(lǐng)導(dǎo)管理原因。主要是對一些基層衛(wèi)生院的院長和班子未能精心的調(diào)配，有的事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，精神風(fēng)貌差；有的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，管理能力低下；還有的工作方法簡單，不善于團(tuán)結(jié)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，主動性和創(chuàng)造性等等，以致影響了基層衛(wèi)生院整體功能和水平的發(fā)揮。有的衛(wèi)生院甚至處于癱瘓和半癱瘓的狀態(tài)，極大地削弱了其在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的中心地位。

三、加強(qiáng)我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議意見

當(dāng)前我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的狀況已引起社會的強(qiáng)烈反響，成為農(nóng)村工作的一大熱點問題，解決這些問題刻不容緩。為此，提出如下意見建議：

（一）提高認(rèn)識，積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生大計，關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的安定穩(wěn)定，各級政府一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識，把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會發(fā)展計劃，采取扎實有效的措施，解決當(dāng)前存在的突出問題。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央和國務(wù)院的有關(guān)政策法規(guī)，真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療等服務(wù)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。并按照《福建省農(nóng)村實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標(biāo)》要求，財政對衛(wèi)生的支出比重要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加（我市2003年財政對衛(wèi)生支出的比重僅2.96%），爭取2015年達(dá)到8%的要求。積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長負(fù)責(zé)制，采取公開招聘等形式選好院長，并推行全員聘任制，激活用人機(jī)制，切實改變這種管人不管事、管事不管人的狀況。建立衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和深造機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)人才匱乏、水平低下的局面，在保證政府增加投入的情況下，可采取靈活多樣的激勵措施增強(qiáng)基層衛(wèi)生院所的自身造血功能。要科學(xué)地整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，改變和防止在資源的利用和設(shè)置上的嚴(yán)重浪費。

（二）按照中共中央、國務(wù)院的決定，認(rèn)真落實好農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技

人員的工資全民100%、集體60%應(yīng)由財政撥補(bǔ)的要求。要切實解決在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等三項改革制度方面，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受國家同等的福利待遇，政策規(guī)定應(yīng)由國家財政支付的部分應(yīng)予以保障。醫(yī)療保險：按規(guī)定，參加醫(yī)療保險的人員按工資總額9%繳納醫(yī)療保險費用，其中，政府和單位貼補(bǔ)7%，個人交納2%，而我市政府補(bǔ)貼僅占0.88%。養(yǎng)老保險：按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的人員按工資總額29%繳納養(yǎng)老保險費用，其中，政府貼補(bǔ)和單位貼補(bǔ)25%，個人交納4%，而我市政府補(bǔ)貼僅占8.33%。住房公積金：按規(guī)定參加人員按工資總額16%繳納住房公積金，其中，政府貼補(bǔ)和單位貼補(bǔ)8%，個人交納8%，而我市政府補(bǔ)貼僅占0.04%。各級政府也應(yīng)予以高度重視，進(jìn)一步做好調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地解決好在三項改革制度中補(bǔ)貼偏低的問題。

（三）建立有效機(jī)制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助問題。我市目前農(nóng)村衛(wèi)生所出現(xiàn)了較多的空白點，而且還有擴(kuò)大趨勢，一個很重要的原因是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入少，條件差，基本生活沒有保障而棄醫(yī)改行。政府應(yīng)依照《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》之有關(guān)規(guī)定，本著扶持空白村的衛(wèi)生所建設(shè)，優(yōu)先給予341個空白村村醫(yī)適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月補(bǔ)助的金額200~300元，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

（四）加強(qiáng)清理，及時糾正專項經(jīng)費使用和預(yù)算外資金財政統(tǒng)籌問題。近幾年來，衛(wèi)生部門專項經(jīng)費被克扣挪用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門爭取來的專項資金長期挪為他用。還有部分縣（市）對衛(wèi)生事業(yè)單位的預(yù)算外收入采取20~60%不等的財政集中統(tǒng)籌，這些都給農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響。各級政府要切實加強(qiáng)衛(wèi)生專項經(jīng)費的清理整治，對被擠占的，應(yīng)制訂計劃，限期清還。對于疾病控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事相關(guān)業(yè)務(wù)工作所取得的各項收入，也應(yīng)按照規(guī)定納入同級財政預(yù)算外帳戶，實行收支兩條線管理，返還用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。

（五）建立大病統(tǒng)籌救治基金，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鑒于目前我市廣大農(nóng)村農(nóng)民較普遍地存在就醫(yī)難、難看病、看不起病的現(xiàn)象，市政府要認(rèn)真研究，抓緊制定實施新型合作醫(yī)療方案，具體實施方案由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。在這方面，我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進(jìn)行了償試，也可予以總結(jié)、借鑒和推廣。

面積116737.3平方米，其中，危房面積21029平方米，占業(yè)務(wù)用房總面積的18.01%。市政府應(yīng)采取本級財政補(bǔ)助一些，縣、鄉(xiāng)財政分級負(fù)擔(dān)一些，衛(wèi)生系統(tǒng)積極向上爭取一些，從2004年起，分期分批解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問題。

一、調(diào)研背景

（一）“三農(nóng)問題”

“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。自改革開放以來，“三農(nóng)問題”就一直備受關(guān)注，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。其中，農(nóng)民問題是關(guān)鍵，十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強(qiáng)國競爭？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國的重要舉措。只有農(nóng)民素質(zhì)提高了，才能改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況，實現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施

2002年10月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”，“從2003年起，中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補(bǔ)助資金，地方財政對參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均10元”，這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進(jìn)行大規(guī)模的投入。

二、目的及意義

2015年暑期思想政治實踐理論課社會實踐

中之重，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善和提高是解決“三農(nóng)”問題的重要方面。為了讓農(nóng)村居民更加了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，更好地為自身謀福利，也為了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀況，為有關(guān)部門制定農(nóng)村居民就醫(yī)、生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據(jù)，我于2015年暑假期間在付家鋪村進(jìn)行了一次關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查。

三、調(diào)研方法與調(diào)研路徑

我采用問卷調(diào)查與訪問調(diào)查的方法對付家鋪村居民進(jìn)行抽樣調(diào)查

四、付家鋪村醫(yī)療衛(wèi)生情況調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過為期一個禮拜的調(diào)研，我走訪了村里十幾戶農(nóng)家，經(jīng)過走訪調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)對于很多農(nóng)民來說，“大病挨、小病抗”是常事，一般的常見病如頭痛感冒等小病，大多數(shù)農(nóng)民并不會選擇就醫(yī)，而是熬一熬就過去了。調(diào)查顯示，69％的人頭痛感冒就自己買點藥吃，有近50％的人是自我治療或者硬挺著等病好。當(dāng)遇到醫(yī)生建議病人住院的情況時，只有46％的人會聽從醫(yī)生的建議，54％的人不愿意住院。61％的人是因為“價格太貴”不愿住院，32％的人是因為“經(jīng)濟(jì)困難”不愿意住院，也就是說，93％的人是因為經(jīng)濟(jì)原因不愿意住院治療。醫(yī)院給大多數(shù)農(nóng)民的印象是一個“吸血鬼”，屬于高消費人群的選擇。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇上，經(jīng)濟(jì)原因是一個非常重要的因素，約70%的農(nóng)民把醫(yī)療費用的高低作為選擇特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要原因，其次是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)近，對于那些患自己不能自行處理的小病，人們更傾向于要選擇距離較近的村級小型私人診所。 調(diào)查中，有71%的人選擇去村級小型私人診所，18%的選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院，8%人選擇去縣市區(qū)醫(yī)院，只有3%的人選擇去省級醫(yī)院。

在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與程度上看，一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿意主要是因為保障水平低，參加和辦理報銷的程序繁瑣等。在醫(yī)療設(shè)施情況上看，付家鋪村的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，村衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施簡陋，醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。

五、調(diào)查結(jié)果分析

通過調(diào)查訪問和對問卷的處理分析，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施簡陋

當(dāng)前農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施比較陳舊老化，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施簡陋，醫(yī)療器械沒有得到補(bǔ)充和改善，很難達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)，藥品種類較少，都是一些常見小病的藥品，如感冒藥、外傷藥、止咳藥等。

2、農(nóng)民對醫(yī)療政策不了解。

根據(jù)走訪結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民并沒有加入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來，仍有不少農(nóng)民對國家的醫(yī)療政策不甚了解，這說明政府和村委會的宣傳還不到位。

3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏

由于農(nóng)村的艱苦條件和人們的意愿問題，很多的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員很有限，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī)，所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病，人才的缺失導(dǎo)致農(nóng)民的病不能及時得到好的專業(yè)的治療，這種現(xiàn)象正嚴(yán)重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

4、農(nóng)民自我健康意識薄弱

由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，再加上家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，大多數(shù)農(nóng)民的自我健康意識薄弱，許多農(nóng)民認(rèn)為只有當(dāng)身體出現(xiàn)了明顯的不適情況才會就醫(yī)，并不會每年定期去醫(yī)院進(jìn)行常規(guī)體檢，這種薄弱的健康意識讓他們的身體健康得不到保證。

六、調(diào)研結(jié)果之對策建議

衛(wèi)生狀況的調(diào)查情況和結(jié)果分析，現(xiàn)提出以下幾點建議：

1、改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制

降低農(nóng)村醫(yī)療價格，逐步解決農(nóng)民看病難看病貴的問題，讓農(nóng)民不再對看病是望病興嘆，政府應(yīng)加強(qiáng)對藥品的進(jìn)貨和銷售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷售渠道，盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導(dǎo)致藥價過高的現(xiàn)象發(fā)生。

2、建立完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、衛(wèi)生、宣傳、健康、教育等融為一體，為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務(wù)，加強(qiáng)各種疾病預(yù)防工作。要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識。使農(nóng)民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識，而且還增強(qiáng)了預(yù)防的意識。使得科學(xué)的知識抵制了封建迷信活動的傳播，而且對開展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進(jìn)作用，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還能使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務(wù)的各項費用，方便了農(nóng)民看病治病，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。

3、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，著力于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)和更新農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備，不再像以前一樣只有聽診器，等最基本的看病設(shè)施。

4、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的制約，很難吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才。應(yīng)調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育方式，要有為農(nóng)村專門培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的學(xué)制教育，比如建立相應(yīng)的本科或?qū)？疲O(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)班，這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學(xué)專家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。對長 期在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對長期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升，要給予適當(dāng)傾斜。

一、活動概述

今年暑假期間，為學(xué)習(xí)宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實中央關(guān)于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年學(xué)生成才報國的責(zé)任感和積極性，進(jìn)一步發(fā)揮社會實踐在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中的積極作用，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在社會實踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入了解基本國情，進(jìn)行正確的社會觀察，在實踐中進(jìn)一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經(jīng)過我和相關(guān)衛(wèi)生院對整個活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動取得圓滿結(jié)束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調(diào)查。這次調(diào)查包括：新車中心小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行的隨機(jī)問卷調(diào)查、對當(dāng)?shù)厝嗣竦尼t(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行實地調(diào)查。以下是對我們所調(diào)查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行一個簡單的歸類總結(jié)，并研究出相關(guān)的可行性報告。

二、具體個案（抽樣）

時間：2015 年 1 月18日地點：朱某某家對象：朱某某父母 背景：對貧困朱某某一家進(jìn)行回訪，對家庭狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當(dāng)?shù)卣畬︶t(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類型，藥物極大多數(shù)無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。

時間：2015年7月 19 日

地點：新車鄉(xiāng)中心小學(xué)校 對象：四五年級學(xué)生

對象一：五年級學(xué)生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。

對象二：四年級學(xué)生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險，家人對預(yù)防疾病知識薄弱，當(dāng)?shù)貙W(xué)校在小學(xué)初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。

時間：2015年 7月 21 日 背景：某某村當(dāng)?shù)鼐用?/p>

地點：某某村對象：村民

對象一：務(wù)農(nóng)：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個兒子，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源是務(wù)農(nóng)，自給自足的生活，二個兒子在外打工，一般不寄錢回家，過年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補(bǔ)貼，全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應(yīng)了解薄弱，對報銷程序不了解，很不方便。

對象二：商販： 王某某07年開始中風(fēng)至今，四口人。兩夫婦靠小賣部的`收入和務(wù)農(nóng)來供養(yǎng)一兒一女上大學(xué)雖然有買醫(yī)療保險，但平時也只靠一些偏方治病。1、風(fēng)濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面，藥物方面幾乎不在報銷內(nèi)。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠(yuǎn)，門診覆蓋面低?？蓤箐N的醫(yī)院只有一家，且距離遠(yuǎn)。

地點：新車鎮(zhèn)市場對象：商販

背景：對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機(jī)訪問。

對象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據(jù)老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃，農(nóng)村合作醫(yī)療無法報銷。

對象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣水果、賣菜，他表示目前的農(nóng)村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報銷項目少，表示能夠理解于接受。

對象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學(xué)，丈夫在開餐廳，全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四：在街道擺攤治?。宏惸衬常?0 歲，四個兒女，兒子一個中專畢業(yè)，在打工，一個在家里務(wù)農(nóng)，兩個兒女在外開店，因為逃荒逃到本縣，靠在市集擺攤和務(wù)農(nóng)維持生活，有村民會到他的攤子治病，有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經(jīng)驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴，合作醫(yī)療在農(nóng)村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費低，所以擺攤收費的生意良好。

三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問題。我在展開調(diào)查期間以專題形式，對新車鎮(zhèn)得農(nóng)戶進(jìn)行走訪深入了解，農(nóng)民群眾強(qiáng)烈反應(yīng)了以下問題： 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴(yán)重缺乏 、由于生活條件的限制，農(nóng)民群眾少接觸網(wǎng)絡(luò)與書籍，對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無法很好的預(yù)防一些疾病的發(fā)生。

經(jīng)在農(nóng)村的調(diào)查報告顯示95%的人愿意自行參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，“花小錢買平安”是值得的，但是卻對農(nóng)村新型合作醫(yī)療不了解，這一現(xiàn)象在下次鎮(zhèn)中也表現(xiàn)明顯，同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元，可報銷的只有十幾元，這大大彌補(bǔ)不了農(nóng)村人民的損失，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當(dāng)?shù)氐娜嗣裣硎懿坏竭@種優(yōu)惠政策，在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。

四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議

1、加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關(guān)宣傳體制，加大宣傳力度，從書刊到電視，從電視到網(wǎng)絡(luò)，等渠道來增長農(nóng)村人民的醫(yī)療保健知識，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預(yù)防。

2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設(shè) 、人才是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關(guān)部門要做好人才培養(yǎng)的相應(yīng)措施，引導(dǎo)和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，對非衛(wèi)技人員嚴(yán)格控制比例并有計劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達(dá)不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉(zhuǎn)崗 分流。同時，在核定編制前提下，政府應(yīng)按事業(yè)單位的社會保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ喜块T統(tǒng)一管理，積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農(nóng)民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的普及率來看，當(dāng)?shù)卣畤?yán)格按照省、市的安排部署，從關(guān)心農(nóng)民的切身利益出發(fā),從解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā),積極開展新型農(nóng)村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農(nóng)村合作醫(yī)療制度推廣的同時，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施也基本到位。

3、加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善就醫(yī)條件、加快基礎(chǔ)建設(shè)，新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然比較簡陋，醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)條件缺乏，不能完全為農(nóng)民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經(jīng)我們調(diào)查反映人員認(rèn)為在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推廣的同時，應(yīng)該把農(nóng)村衛(wèi)生體制改革有機(jī)地結(jié)合起來。

一、 概述

自2015年，國家發(fā)展改革委等部門啟動實施了農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕23號)、《國家衛(wèi)生計生委等7部門關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕56號)和《教育部等6部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2015〕2號)精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，我校高度重視對訂單定向生的培養(yǎng)工作。實踐證明，我們?nèi)〉昧丝捎^的成績。從2015年開始，我們學(xué)校已經(jīng)為多個農(nóng)村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才。

本著“下的去 留得住 干得好”的宗旨，我校為讓訂單定向生提前了解農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀，讓日后可以更快的融入工作，展開了“訂單定向醫(yī)學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查“活動。

二、 調(diào)查方式

我們選擇問卷和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到了大量、豐富的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、總結(jié)和整理，得出具有重要有意義的結(jié)論。本次訪談我們采用的是典型調(diào)查發(fā)，分別對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和居民進(jìn)行了深入的調(diào)查，盡可能全面地剖析農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療水平大計。

在訪談人群上，我們依據(jù)典型性和廣泛性的原則，分別對衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員、不同年齡段的居民和兩個村衛(wèi)生進(jìn)行訪談。

三、 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及成因分析

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平的落后首先體現(xiàn)在醫(yī)療人員的缺乏。在我所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，

實際在編人數(shù)僅有20人，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷4人、大專學(xué)歷12人、中專學(xué)歷4人。在這里面，職業(yè)醫(yī)師僅占總編制人數(shù)的20%。也就是說在我們一個總?cè)丝跀?shù)為55萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均一個職業(yè)醫(yī)師要服務(wù)11萬左右的居民。這數(shù)據(jù)對一個需要掌握所有疾病的全科醫(yī)生來說，是何等的巨大。在村衛(wèi)生室，這種情況更為顯著。在走訪的兩個村衛(wèi)生室中，都是只有2個衛(wèi)生人員，其中助理醫(yī)師一人。從中我們也不難看出基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對衛(wèi)生人員的急需程度。

現(xiàn)狀二：基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少

全鄉(xiāng)的醫(yī)療點規(guī)模都很小，除了一家鄉(xiāng)級衛(wèi)生院之外，其余的很多診所雖然是打著村級衛(wèi)室的招牌，但實際上全屬于私人性質(zhì)的診所，自負(fù)盈虧。大部分的診所裝置都比較簡單，除了最基本的必備器械，如注射器、聽診器、血壓表等外，很少看到一些高級的器械。室內(nèi)有板凳和長椅，不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品種類都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種，其中包括急救藥4種，而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類就更少了，僅有28種。

現(xiàn)狀三：居民對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人員不信任

據(jù)《普通民眾調(diào)查問卷》，多數(shù)人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近，而就診病癥一般都為感冒等常見疾病。稍微較大一點的疾病都會選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī)。他們都認(rèn)為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術(shù)、檢查設(shè)備、環(huán)境條件、服務(wù)態(tài)度都不如縣級醫(yī)院。

四、 改變基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的策略：

根據(jù)調(diào)查的情況，為了改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，應(yīng)采取以下策略：

策略一：定向培養(yǎng)全科醫(yī)生

醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)體系不健全，缺乏配套的政策和激勵機(jī)制。全科醫(yī)生不論是數(shù)量還是質(zhì)量都滿足不了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要。為達(dá)到醫(yī)改提出的盡快實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格 的全科醫(yī)生的要求，為群眾提供安全、有效的服務(wù)，要大力加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。我認(rèn)為，可以將全科醫(yī)生專業(yè)納入醫(yī)學(xué)院校的學(xué)科建設(shè)當(dāng)中，即我們現(xiàn)在所在的專業(yè)，采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)人才，以滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需要。定向生要與培養(yǎng)學(xué)校和定向醫(yī)院、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)5年以上，這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專業(yè)人才的困境，又能夠幫助家境困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，還有助于擴(kuò)大就業(yè)。

策略二：鼓勵和吸引人才政策。

鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀高等院校醫(yī)學(xué)生、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工 作。制定相應(yīng)的激勵政策、培養(yǎng)計劃，支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓(xùn)，為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)實習(xí)、進(jìn)修創(chuàng)造條件。 各地可據(jù)實際情況，對在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員 職稱晉升給予適當(dāng)傾斜。比如，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作滿5年的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先參加相應(yīng)的培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修。我建議針對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需醫(yī)療專業(yè)人才的狀況，除了要求專業(yè)醫(yī)學(xué)生深入到基層服務(wù)，是否也可以建立大學(xué)生人才到基層鍛煉的流動體系。比如，應(yīng)屆畢業(yè)醫(yī)學(xué)生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經(jīng)驗之后才有資格報考研究生或者公務(wù)員；城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經(jīng)歷的大學(xué)生中招錄醫(yī)務(wù)人員。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才短缺問題。

策略三：人才保障政策。

資力量那樣來滿足基層醫(yī)療單位對醫(yī)療人才的需求。因此政府首先應(yīng)給予基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主的人事權(quán)與足夠的人員編制，以解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制不足、人員選擇不自主的問題，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠選擇真正需要的人才并給予其編制，使他們得到相應(yīng)的保障，有利于在其崗位上安心工作。其次要保障基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬，按時到位將基層醫(yī)務(wù)人員工資列入財政統(tǒng)一支付。還有政府應(yīng)給基層醫(yī)生實施醫(yī)療責(zé)任保險金， 提供更多的優(yōu)惠政策并出臺相關(guān)制度給予保障。同時新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員比例一般不得超過職工總?cè)藬?shù)的20%。今后未取得普通中專學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位，不予執(zhí)業(yè)再注冊，其崗位由應(yīng)屆醫(yī)學(xué)大、中專畢業(yè)生補(bǔ)充。并通過公開招聘、競爭上崗、績效考核等方式方法，逐步將那些無能力的醫(yī)務(wù)人員替換到不重要的崗位，這樣的規(guī)定肯定能激活整個醫(yī)院的醫(yī)資體系。

策略四：建立吸引人才的機(jī)制。

建立吸引人才的機(jī)制。建立競爭制度，克服論資排輩傾向，允許有才干的人脫穎而出。要堅持定期考核，明確用人標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵毛遂自薦，實行競爭上崗，這樣就可以使有真才實學(xué)的人得到發(fā)展機(jī)會，使醫(yī)院產(chǎn)生吸引力。

策略五：建立合理的分配制度。

在分配上體現(xiàn)出貢獻(xiàn)大小是對人才價值的承認(rèn)，對于吸引人才有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院管理體制，不宜在基本工資方面拉開差距，但可以采用諸如獎勵績效工資、單項獎勵等辦法體現(xiàn)按貢獻(xiàn)分配的原則。

策略六：建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策。

扎實培養(yǎng)和使用好本單位的人才，建立人才輩出、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng)。在培訓(xùn)、提升、工資獎金等方面對有貢獻(xiàn)的人員給予傾斜以鼓勵優(yōu)秀人才。加強(qiáng)在職人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

策略七：加大政府對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資力度。

為進(jìn)一步提升衛(wèi)生服務(wù)能力，從根本上解決看病難、看病貴和看病不準(zhǔn)的問題，政府對

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室這二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)裝備應(yīng)進(jìn)行升級改造。通過對鄉(xiāng)、村二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件能得到有效的改善，從而更好的滿足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

策略七：爭取各大醫(yī)院的支持，使其與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期對口協(xié)作關(guān)系。

一方面大醫(yī)院要組織本院有資質(zhì)的醫(yī)生定期到基層開展相關(guān)培訓(xùn)，比如：巡回辦班、專題講座、手術(shù)示范等；另一方面各大醫(yī)院要為進(jìn)修人員開通進(jìn)修綠色通道，實施減免進(jìn)修費用，分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進(jìn)修全科醫(yī)學(xué)。同時，要建立制度，保證形成長效機(jī)制，避免走過場、流于形式。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項日常工作，必須保證基層醫(yī)生進(jìn)修一段時間后診療技術(shù)有所提升。從而提高居民對基層衛(wèi)生人員的信任度。

六、調(diào)查過程中的收獲與反思：

通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析， 而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強(qiáng)了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f，受益匪淺。在此，真誠感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育 的機(jī)會，真誠感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學(xué)時光，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強(qiáng)拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱！

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇五

6月20日至26日，在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下，市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、召開座談會、實地考察等方式進(jìn)行。調(diào)研組在聽取市教育局匯報后，選擇了具有較強(qiáng)代表性的了中線樂園鄉(xiāng)、北線南陽鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部意見。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的對策建議，為我市對農(nóng)村義務(wù)教育決策時提供參考意見。調(diào)查情況如下：

一、基本情況。

（一）教師數(shù)量：目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校8所，初中11所，完小30所（其中中心小學(xué)20所），村小及教學(xué)點42個，初小77所。在校學(xué)生34515人，教師數(shù)2592人，其中小學(xué)1693人，初中899人，因病請假22人，借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師（男55歲、女50歲以上）100多人不能勝任教學(xué)工作。

（二）教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、緊缺學(xué)科：

1、年齡結(jié)構(gòu)：小學(xué)50歲以上教師占52%，36—49歲占29.5%，35歲以下占18.5；初中50歲以上教師占16.1%，36—49歲占40.5%，35歲以下占43.4%。總體來說，小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，初中教師年齡結(jié)構(gòu)則相對合理。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：總體學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)，但仍有85名老教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，特別是第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師達(dá)標(biāo)率不高。3、學(xué)科緊缺：小學(xué)英語教師48人，初中僅22人，缺口很大；信息技術(shù)學(xué)科，小學(xué)36人，初中僅15人；音體美小學(xué)48人，初中僅26人。初中缺口更加明顯，亟待選招新教師充實。

具體情況如下表：

類別。

年齡結(jié)構(gòu)（%）。

1、師德師風(fēng)教育。教育系統(tǒng)每學(xué)年至少舉行一次師風(fēng)師德專題教育活動，通過學(xué)習(xí)動員、對照自查、整改提高三個階段，廣泛開展批評與自我批評，擺問題，剖根源，抓典型，定措施，要求人人參與、個個過關(guān)，并結(jié)合師風(fēng)師德宣講活動弘揚(yáng)正氣、激勵先進(jìn)。

2、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保每年公用經(jīng)費的5%用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年安排約300人次青年教師參加省級、地級、縣級骨干教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、教育理論和學(xué)科專業(yè)水平提升培訓(xùn)。同時建立校本培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化各校校本教研工作有效開展。通過不同層次的培訓(xùn)有效提高教師教書育人水平。

3、打造品牌隊伍。通過每年一度的“德、能、勤、績”考核、教師職稱聘任、優(yōu)秀教師與師德標(biāo)兵評選等活動的開展，結(jié)合九江市三年一次的“一、二、三”優(yōu)秀園丁評選工作，打造一批名師。建立青年教師培養(yǎng)導(dǎo)師制度，擴(kuò)大了人才品牌效應(yīng)。

4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。把思想境界高、群眾反響好、專業(yè)發(fā)展強(qiáng)的年輕骨干教師吸納到班子中來，從而使班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。

5、改善辦學(xué)條件。以災(zāi)后重建為契機(jī)，農(nóng)村校舍基體得到了改造，辦學(xué)條件大大提高，使邊遠(yuǎn)山區(qū)青年教師“進(jìn)得來，留得住”，能夠安心教學(xué)。

整體來看，我市農(nóng)村教師隊伍較為穩(wěn)定，大部分教師服從組織、扎根農(nóng)村、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，他們在平凡的工作崗位上不斷完善自己的職業(yè)道德修養(yǎng)，銳意進(jìn)取，精益求精，形成了良好的育人氛圍，也取得了喜人的育人成果。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升加快，初中教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)92.2%，三年內(nèi)提高了9.1%，小學(xué)教師?？茖W(xué)歷41%，超過了省定標(biāo)準(zhǔn)六個百分點。xx年度教育教學(xué)質(zhì)量躍居九江市前列。正是因為有一支師德好、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、愛學(xué)生、有鉆勁、能創(chuàng)新的教師隊伍，才使教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高有了根本保證。

二、客觀現(xiàn)狀。

近年來，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍依然不穩(wěn)，總量超編，但教學(xué)崗位人員相對不足，教非所學(xué)、年齡老化，學(xué)歷偏低以及教師精神面貌令人擔(dān)憂，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。特別是近幾年來生源銳減，大量優(yōu)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校，造成生源質(zhì)量下降，教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校差距在日漸擴(kuò)大，生源越差，教師教學(xué)積極性就越低，教學(xué)質(zhì)量越差，越留不住生源，形成了一種生源流失與質(zhì)量下降的'惡性循環(huán)。主要問題如下：

（一）超編缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)中小學(xué)教師整體數(shù)量依然缺編。樂園學(xué)校定編80人，現(xiàn)有在職在編教師81人，返聘民師2人，工友1人，看起來是超編，但其中服兵役1人、借調(diào)外出4人，由于“民轉(zhuǎn)公”教師多，正值自然退休高峰期，其退休教師達(dá)26人，這種現(xiàn)象在全市普遍存在。還有一些地方雖然超編，但教學(xué)網(wǎng)點多，整體缺編現(xiàn)象更加嚴(yán)重。南陽學(xué)區(qū)有寶山、韭山、紅日、嚴(yán)畈4個教學(xué)點加起來也只有30個學(xué)生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個學(xué)生卻配備教師7名，其中韭山教學(xué)點只有一名學(xué)生也配備了一名教師；而中心小學(xué)37個教學(xué)班卻只有34名在編教師。教學(xué)網(wǎng)點的分散，班額小，也是導(dǎo)致教師數(shù)量不足的原因之一。為解決教師短缺問題，一些地方只得聘請代課教師。（二）教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，教學(xué)方式不能與時俱進(jìn)。教育是青春的事業(yè)。農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生大至在6-16歲之間，在他們的眼里，這個未知的世界充滿了太多的神奇與美麗，所以他們希望看到和接觸的都是美好的事物，希望自己的教師年輕漂亮帥氣有活力。而在我市農(nóng)村學(xué)校里，教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大，中老年老師所占比例過大，致使農(nóng)村學(xué)校教學(xué)氛圍不活、不新、沒有生氣，在一定程度上影響了學(xué)生正常成長。如范鎮(zhèn)中學(xué)教師平均年齡40歲。樂園學(xué)校81名教師中，50歲以上的27名，占三分之一，特別是55歲以上的竟然有17名。南陽學(xué)區(qū)67名教師中，51歲以上的21名，而30歲以下的只有3名。范鎮(zhèn)學(xué)區(qū)123名教師中，46歲以上80人，其中55歲以上41人，占三分之一，而35歲以下的教師只有14人，師資嚴(yán)重老化。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1025名，30歲以下的教師只有162名，平均年齡43.6歲。中年教師偏多，年輕教師太少，三五年后，教師老齡化現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇六

改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻，因為孩子是祖國的未來，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué)，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。

四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。

六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：

第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇七

2018年，是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開局之年，我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下，堅持以人為本、民生優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，多措并舉、注重實效，政府主導(dǎo)、社會參與，全面完成年度建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下：

（一）2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月，省發(fā)展改革委、省水利廳下達(dá)了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元（鄂發(fā)改投資〔2018〕475號），其中中央預(yù)算內(nèi)專項資金138萬元，地方配套207萬元。專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份，縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補(bǔ)助資金計劃619萬元（遠(yuǎn)扶組辦〔2018〕41號），計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進(jìn)行整村推進(jìn)，解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難，其中建檔立卡貧困戶700戶1529人；縣財政局下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補(bǔ)助資金138萬元（遠(yuǎn)財農(nóng)2018〕155號），專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項目實際到位資金757萬，主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處，解決27個村（含10個貧困村）5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題，其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。

我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作，于10月份開工建設(shè)，2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù)，共完成投資757萬元，完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理，水源充足，質(zhì)量安全，工藝完備，水質(zhì)合格，有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題（其中貧困人口3525人）。

（二）區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排，我局自2015年6月開始進(jìn)行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設(shè)，以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進(jìn)行常規(guī)檢測，檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運(yùn)行，由遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理，落實檢測中心工作人員9人，其中專職人員2人（系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員），兼職人員7人（從事水質(zhì)采樣工作），所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元，并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測培訓(xùn)。目前日常可進(jìn)行16項常規(guī)指標(biāo)檢測。

（三）農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強(qiáng)化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護(hù)、宣傳督導(dǎo)五個方面進(jìn)行了加強(qiáng)?？h級水質(zhì)檢測中心扎實開展自檢自糾；積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護(hù)狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督，對水質(zhì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查；及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故，并制定了應(yīng)急預(yù)案。

今年遠(yuǎn)安縣疾病預(yù)防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行了監(jiān)測，全年監(jiān)測結(jié)果表明，我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到了85.42%。10月份，宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了水質(zhì)抽檢檢測，水源水、出廠水、末梢水合格率均達(dá)到100%。

(四)運(yùn)行管理情況。遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺了《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制改革實施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護(hù)基金按照“公積金”繳存方式，由縣財政維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護(hù)資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬人，按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實34.5萬元，我縣2018年落實維修養(yǎng)護(hù)基金84萬，基金到位率100%。在縣財政設(shè)立專戶，?？顚Ｓ谩?/p>

全縣已組織開展了水功能區(qū)劃，已將重點水源地納入保護(hù)區(qū)范圍。水源保護(hù)的永久警示牌已樹立，水源保護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。

兩部制水價已經(jīng)在全縣進(jìn)行了推行，它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實施兩部制水價，按月基本安全用水量收取基本水費，能夠維持工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設(shè)備，涉及水廠46個，受益人口4.6萬人，采用次氯酸鈣和二氧化氯進(jìn)行水質(zhì)消毒處理，暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進(jìn)行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標(biāo)的方式采購119套消毒設(shè)備，對余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備，實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋，對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機(jī)，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程，在建設(shè)管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機(jī)制不夠完善，重建輕管現(xiàn)象有待解決；二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位，應(yīng)進(jìn)一步落實；三是管護(hù)人員的素質(zhì)不高，應(yīng)完善管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是：完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進(jìn)工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好，下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)，確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來，推進(jìn)飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，實行一票否決。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。時間就是生命，精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩，要倒排工期，限期完成?？h政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機(jī)制，采取定期不定期進(jìn)行督辦檢查和抽查，并將情況通報。對進(jìn)展遲緩單位和責(zé)任人，要通報批評。

（四）進(jìn)一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用，在積極爭取國家財政資金支持的基礎(chǔ)上，確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度；要多層次、多渠道、多形式籌措資金，全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。要進(jìn)一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人，完善水價形成機(jī)制，通過培訓(xùn)提高管護(hù)人員素質(zhì)，工程達(dá)到運(yùn)行正常，長久使用。還要進(jìn)一步探索工程管理先進(jìn)模式。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇八

教師是教育事業(yè)的第一資源。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，是實施科教興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)“人均強(qiáng)縣”的基本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排，縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬，組織部分政協(xié)委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學(xué)；分別召開了部分中小學(xué)校校長、教師和政協(xié)委員座談會?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校77所（小學(xué)70所，初級中學(xué)4所，綜合中學(xué)1所，幼兒園1所，師訓(xùn)教研中心1所），校舍建筑面積41351平方米，在校學(xué)生9303人（學(xué)前教育749人，小學(xué)4717人，初中2621人，普高801人，職高415人），寄宿生5091人（小學(xué)2120人，普通中學(xué)2971人），農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人（幼兒教育21人，小學(xué)458人，中學(xué)228人），小學(xué)、初中、普高和職高專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，分別為98.5%、96.4%、73%，小學(xué)教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》和《教師法》，把農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)擺到了重要位置，以提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心，以改善農(nóng)村教師隊伍狀況和加強(qiáng)骨干教師選拔培養(yǎng)為重點，調(diào)整布局，深化改革，優(yōu)化管理，注重成效，取得了明顯進(jìn)展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署，有計劃地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平新建、擴(kuò)建、改建了部分學(xué)校，顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設(shè)的同時，注重提升內(nèi)涵水平，認(rèn)真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項重點，以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)了教師隊伍管理。

（一）管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外，與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊伍管理與建設(shè)的文件，則為教師管理提供了科學(xué)的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學(xué)校，對教師管理的盲目性行為大大減少，提高了其整體管理的科學(xué)性。

（二）管理增強(qiáng)了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行，教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合管理模式的探索，增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、提高了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來了學(xué)校工作的生機(jī)。

（三）管理使隊伍建設(shè)取得了成績。一是教師隊伍總量穩(wěn)中有增，基本滿足需求。二是學(xué)校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負(fù)責(zé)制度、考核評價制度、績效激勵制度等構(gòu)成的管理體系。三是教師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇有所提高。

二、面臨教師隊伍管理的問題。

我縣教師隊伍建設(shè)雖然取得較好成績，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標(biāo)、與實施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強(qiáng)烈愿望相比還存在差距。

（一）少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄，師德師風(fēng)方面仍然存在不少問題。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，少數(shù)教師的師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會發(fā)展的新形勢相比，還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作，上班時間從事商品經(jīng)營活動。還有少數(shù)教師不尊重學(xué)生，甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

（二）教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，教師分配、調(diào)配不盡合理，教師編制的結(jié)構(gòu)性問題突出。隨著新一輪課改的實施，初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足，出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象，并且學(xué)校的富余人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學(xué)秩序，人員能進(jìn)能出的機(jī)制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編，加上升學(xué)率壓力，部分教師超負(fù)荷工作。

（三）師訓(xùn)經(jīng)費不到位，影響教師繼續(xù)教育工作。財政安排中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)經(jīng)費不足甚至未能落實，使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校，經(jīng)費緊張，教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會極少。培訓(xùn)的不足、繼續(xù)教育的欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊伍的質(zhì)量與未來教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)教師教學(xué)的不適應(yīng)，從而出現(xiàn)了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。

（四）教學(xué)成本投入偏低，骨干教師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費只有學(xué)生的學(xué)雜費，既要按規(guī)定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學(xué)，入不敷出，難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失，因選拔和調(diào)動的的內(nèi)部流失，且特級、高級教師數(shù)量不足、年齡偏大，在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面，發(fā)揮作用不夠，學(xué)校骨干教師隊伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。

（五）學(xué)校班子建設(shè)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是學(xué)校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)校管理理念與遵循現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應(yīng)管理需要；二是少數(shù)學(xué)校用人隨意，不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機(jī)制，造成班子傭腫、人浮于事，甚至導(dǎo)致骨干教師流失；三是個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較低，拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在，至使學(xué)校管理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。

三、加強(qiáng)教師隊伍管理的建議。

優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，更新教育觀念，深化教育改革，實施素質(zhì)教育，對教師隊伍建設(shè)提出了更高的要求。為了在我縣建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化，素質(zhì)優(yōu)良，富有活力，與時俱進(jìn)的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍，我們建議：

（一）提高教師隊伍職業(yè)道德水平。

建議縣政府和教育部門在師德建設(shè)上要認(rèn)真抓好教育、制度和管理三項建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，提高教師職業(yè)道德水平。引導(dǎo)教師樹立正確的`世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀，增強(qiáng)熱愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教書育人的使命感和責(zé)任心；引導(dǎo)教師形成以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、教書育人為核心精神品質(zhì)；引導(dǎo)學(xué)校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎懲機(jī)制，建立鼓勵教師教有創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)有發(fā)展的“評教體系”和“評學(xué)體系”。堅持實施師德建設(shè)長效管理，建立有效的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，對違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為，應(yīng)予批評教育乃至行政處分。同時，在教教師有償教育問題是當(dāng)前社會反響強(qiáng)烈的熱點問題，政府、教育行政部門和各學(xué)校要引起足夠的重視，認(rèn)真研究，制訂相應(yīng)的管理辦法，正確地加以引導(dǎo)，禁止從事以營利為目的有償教育。

（二）進(jìn)一步營造尊師重教社會氛圍。

建議廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒要有計劃地運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī)；宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學(xué)各方面發(fā)生的深刻變化；宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻(xiàn)、為人師表的模范教師和先進(jìn)事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍，使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業(yè)”。

（三）保障培訓(xùn)經(jīng)費，提高教師待遇。

建議政府、教育行政部門及學(xué)?！叭灰惑w”，采取給一點、補(bǔ)一定、籌一點的辦法，啟動以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”，圍繞基礎(chǔ)教育課程改革，全面安排和組織教師培訓(xùn)，構(gòu)筑和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。通過外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育部門集中培訓(xùn)、教研科研活動培訓(xùn)、立足崗位校本培訓(xùn)等方法，促進(jìn)教師教育思想的“刷新”、知識結(jié)構(gòu)的拓展、能力結(jié)構(gòu)的激活和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用。重視教育的外延發(fā)展，對學(xué)校的硬件建設(shè)作必要投入，更要樹立以人為本的觀念，注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學(xué)條件，讓教師真正工作順心、在校安心、教學(xué)盡心、生活舒心。政府按財政增長水平，逐步提高義務(wù)教育階段學(xué)校，特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的福利待遇，讓教師的“身價”有增無減，充分調(diào)動他們的工作積極性。

（四）理順管理體制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

建議根據(jù)教師管理特點，廣泛征求意見，建立健全一套符合教師隊伍建設(shè)的編制、人事、勞動管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門的宏觀調(diào)控作用，充分吸納各個學(xué)校與一線教師的建議意見，以形成健康的教師能進(jìn)能入能分流的任用機(jī)制和管理機(jī)制。建議教育行政部門完善教師分配、調(diào)配機(jī)制，堅持按學(xué)校實際情況核定學(xué)校編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備初、高中教師，走教師隊伍專業(yè)化的路子，促進(jìn)教師資源的合理配置，真正做到用有所專、教有所長，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（五）加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

建議教育行政管理部門一是改革學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的任用機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管，形成“以觀念、能力、成績?nèi)稳嗽u人”的良好氛圍；二是改革學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備使用，實行學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)任用報批制度，改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現(xiàn)象；三是加強(qiáng)學(xué)校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察，及時對學(xué)校凝聚力不強(qiáng)、號召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)不前的班子堅決予以更換或調(diào)整。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇九

教師是教育事業(yè)的第一資源。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，是實施科教興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)“人均強(qiáng)縣”的基本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排，縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬，組織部分政協(xié)委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學(xué)；分別召開了部分中小學(xué)校校長、教師和政協(xié)委員座談會?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校77所（小學(xué)70所，初級中學(xué)4所，綜合中學(xué)1所，幼兒園1所，師訓(xùn)教研中心1所），校舍建筑面積41351平方米，在校學(xué)生9303人（學(xué)前教育749人，小學(xué)4717人，初中2621人，普高801人，職高415人），寄宿生5091人（小學(xué)2120人，普通中學(xué)2971人），農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人（幼兒教育21人，小學(xué)458人，中學(xué)228人），小學(xué)、初中、普高和職高專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，分別為98。5%、96。4%、73%，小學(xué)教師的大專率和初中教師的本科率分別為72。4%和44。3%。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》和《教師法》，把農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)擺到了重要位置，以提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心，以改善農(nóng)村教師隊伍狀況和加強(qiáng)骨干教師選拔培養(yǎng)為重點，調(diào)整布局，深化改革，優(yōu)化管理，注重成效，取得了明顯進(jìn)展。教育行政部門按照統(tǒng)一部署，有計劃地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平新建、擴(kuò)建、改建了部分學(xué)校，顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設(shè)的同時，注重提升內(nèi)涵水平，認(rèn)真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項重點，以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)了教師隊伍管理。

（一）管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外，與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊伍管理與建設(shè)的文件，則為教師管理提供了科學(xué)的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學(xué)校，對教師管理的盲目性行為大大減少，提高了其整體管理的科學(xué)性。

（二）管理增強(qiáng)了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行，教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合管理模式的探索，增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、提高了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來了學(xué)校工作的.生機(jī)。

（三）管理使隊伍建設(shè)取得了成績。

一是教師隊伍總量穩(wěn)中有增，基本滿足需求。

二是學(xué)校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負(fù)責(zé)制度、考核評價制度、績效激勵制度等構(gòu)成的管理體系。

三是教師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。

四是教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇有所提高。

二、面臨教師隊伍管理的問題。

我縣教師隊伍建設(shè)雖然取得較好成績，但是與縣委提出的的奮斗目標(biāo)、與實施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強(qiáng)烈愿望相比還存在差距。

（一）少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄，師德師風(fēng)方面仍然存在不少問題。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，少數(shù)教師的師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會發(fā)展的新形勢相比，還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作，上班時間從事商品經(jīng)營活動。還有少數(shù)教師不尊重學(xué)生，甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

（二）教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，教師分配、調(diào)配不盡合理，教師編制的結(jié)構(gòu)性問題突出。隨著新一輪課改的實施，初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足，出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象，并且學(xué)校的富余人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學(xué)秩序，人員能進(jìn)能出的機(jī)制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編，加上升學(xué)率壓力，部分教師超負(fù)荷工作。

（三）師訓(xùn)經(jīng)費不到位，影響教師繼續(xù)教育工作。財政安排中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)經(jīng)費不足甚至未能落實，使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校，經(jīng)費緊張，教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會極少。培訓(xùn)的不足、繼續(xù)教育的欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊伍的質(zhì)量與未來教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)教師教學(xué)的不適應(yīng)，從而出現(xiàn)了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。

（四）教學(xué)成本投入偏低，骨干教師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費來源只有學(xué)生的學(xué)雜費，既要按規(guī)定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學(xué)，入不敷出，難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失，因選拔和調(diào)動的的內(nèi)部流失，且特級、高級教師數(shù)量不足、年齡偏大，在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面，發(fā)揮作用不夠，學(xué)校骨干教師隊伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。

（五）學(xué)校班子建設(shè)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

三是個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較低，拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在，至使學(xué)校管理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十

一、基本情況。

xxx村位于xxxx，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村，距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里，有15個自然塆村，9個村民小組。全村共有1598口人，其中常年外出務(wù)工人員440名，耕地面積有889.5畝，其水田面積793.2畝，旱地面積96.3畝，山林面積1300畝，其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源靠務(wù)工收入，2010年全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬元，上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，目前還有負(fù)債110萬元。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

1、黨員基本情況：該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，黨員有43名，流動黨員13名，60歲以上的11名，占26%;高中及以上的16人，占37%;困難黨員8人，占19%;致富無門的5人，占11.6%;致富帶頭人24人，占56%。

2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，40歲以下的1人，占委員總數(shù)的33%，高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名，培養(yǎng)兩年以上的2人。

三、惠農(nóng)政策落實情況。

張塝村2010年糧食種植面積795.77畝，其中早稻種植面積8.8畝，中稻種植面積777.28畝，晚稻種植面積9.69畝，油菜種植面積300畝，棉花種植面積46.2畝，小麥種植面積117.6畝，玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金12407.99元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)48025.61元，良種補(bǔ)貼資金17048.55元，自進(jìn)駐張塝村，我們迅速進(jìn)村入戶逐一走訪農(nóng)戶，我們通過聽、問、看等多種形式深入了解，農(nóng)戶對糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿意，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象，資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶手中。

1、該村2010年有困難戶118戶，涉及貧困人口383人，已落實農(nóng)村五保待遇7戶，保障人口7人，落實農(nóng)村低保待遇戶，保障人口99人，落實優(yōu)撫待遇9人，落實計劃生育獎勵扶助對象7人，落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。

2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名，其中原遷移民34名，后續(xù)移民90名，按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。

3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全，村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上，每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴(yán)格要求，村民心氣順、無怨言。

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

1、該村屬丘陵地貌，土地貧瘠，耕地資源相對匱乏，人均耕地不足0.5畝，大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式，主要是以種植水稻為主，由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重，基本農(nóng)田排灌困難，大面積農(nóng)田面臨“望天收”，耕地利用率低，大面積農(nóng)田只種一季稻，基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策，農(nóng)民種糧積極性依然不高，仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭，他們給我們算了一筆賬：種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元，需要投入良種100元，化肥農(nóng)藥150元，人工500元，水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾，因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強(qiáng)烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。

2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝，大面積是荒山，林木覆蓋率不足30%，主要是松樹，杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路，談起山林開發(fā)利用思想頑固，既不愿意利用用外資開發(fā)，也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營，他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題，抱著山林就是為了老百姓用材的思想，村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理，所以該村山林很難發(fā)揮效益。

3、該村現(xiàn)有果園三個，分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝，因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的，品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益，目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài)，已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個約計面積100畝，基地樹木長勢良好，這是該村今后的一筆財富，但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。

六、農(nóng)民就業(yè)情況。

該村現(xiàn)有勞動力資源837人，勞動年齡內(nèi)795人，實際從業(yè)人員780人，其中在本地從業(yè)340人，外出從業(yè)人員440人，外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè)，年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進(jìn)行招商引資，通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名，其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地，該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯，盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金，他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。

七、社會事業(yè)發(fā)展情況。

當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進(jìn)步，主要是以下幾方面成績明顯：

1、村民住房條件大面積改善，全村共有395戶，已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶，使6戶困難戶住進(jìn)新房。

2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水，其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。

3、2009年數(shù)字電視光纖就已拉通，全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移，老百姓期望看上數(shù)字電視，但他們對收費偏高有異議。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十一

經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動力19.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬人的62.4%，婦女勞動力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%，其中已婚婦女59339人，共有留守婦女6656人，其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人，愿意外出務(wù)工的3968人，愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

我們調(diào)查時了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點離家越近越好，哪怕收入少一點，30%的表示只要掙錢多，遠(yuǎn)些也無所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的責(zé)任，但是她們對當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對丈夫的家庭責(zé)任心滿意。

2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn)，對婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識弱。農(nóng)村留守婦女是一個弱勢群體，她們的合法權(quán)益相對來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨門獨院，相對閉塞，遇到侵害時，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長期分居容易對感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

3、留守婦女勞動力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動力仍然為單家獨戶作戰(zhàn)，合作意識不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調(diào)配協(xié)作的理念。同時，受家族、鄰里關(guān)系、個人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒有建立起靈活機(jī)動的服務(wù)隊和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。

4、留守婦女勞動力季節(jié)性短缺。近年來，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到29.98萬畝，戶均4.2畝，人均0.9畝，拱棚蔬菜累計達(dá)到6400座，蔬菜種植總面積達(dá)到12萬畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬頭、30萬口和177萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時期，農(nóng)村婦女勞動力需求劇增，勞力短缺的問題顯得十分突出。

5、留守婦女勞動力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需求。

留守婦女是農(nóng)村勞動力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會的發(fā)展穩(wěn)定。針對存在的各種問題，特提出如下建議:。

1、切實轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女勞動力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，千方百計爭取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動等方法做群眾工作，多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求，有針對性地開展農(nóng)村婦女勞動力技能培訓(xùn)。一方面，對農(nóng)村留守婦女勞動力，要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個人特長愛好，分批次開展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對中青年婦女勞動力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動力效益。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點用淺顯易懂的語言表述出來，讓婦女群眾聽得懂、看得清、學(xué)得會；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動作用，定點幫扶，手把手地教，通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女留守勞動力的培訓(xùn)，使其掌握1-2門實用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對輸出婦女勞動力的培訓(xùn)。

3、優(yōu)化勞動力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動力資源特點和分布狀況，爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動力中各個年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢勞動力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動互助活動，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊。

4、整合社會資源，解決農(nóng)村留守婦女的實際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。

5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭取社會對留守婦女的同情、理解、支持和愛護(hù)，千方百計減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十二

xx是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個村委（社區(qū)），767個自然村，總?cè)丝?8.54萬人，農(nóng)業(yè)人口36.49萬人，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人，農(nóng)村剩余勞動力7.83萬人。

按照市委市政府和市勞促會關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關(guān)于召開促進(jìn)會二屆五次常務(wù)理事會的通知》要求，我縣下發(fā)了《關(guān)于對全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》，要求縣勞促會、縣產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2～3個村委會進(jìn)行調(diào)研，通過半個多月深入調(diào)查了解，據(jù)實填寫“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查，掌握了第一手資料，根據(jù)《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》要求，結(jié)合實際對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。

縣和省大多數(shù)縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災(zāi)，全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，成災(zāi)49萬畝，絕收面積達(dá)46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn)，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓(xùn)農(nóng)村勞動力使其轉(zhuǎn)移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動”。

針對嚴(yán)重的旱災(zāi)實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓，迅速開展調(diào)研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想，采用“因地制宜，分類指導(dǎo)”方法，狠抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的務(wù)工技能，不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出渠道，將此作為組織實施《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。

（一）工作目標(biāo)。

在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達(dá)4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。

（二）調(diào)研基本情況。

為了有針對性地做好“特別行動”工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，縣勞促會、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求，通過調(diào)研，基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動力的基本情況。

近三年來，我縣累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力6.8萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.80萬人，其中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬人，縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬人；三年間累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4.35萬人，其中：實用技術(shù)培訓(xùn)2.93萬人，綠色證書培訓(xùn)0.45萬人，其它培訓(xùn)0.97萬人；實現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

如高良鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人，農(nóng)村勞動力15230人，幾年來平均每年有6000～7000勞動力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計，今年春節(jié)以來，已外出打工的勞動力6000余人（包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人）。春節(jié)后外出打工2738人，其中，有序輸出轉(zhuǎn)移154人，自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人，年齡結(jié)構(gòu)為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為：小學(xué)文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下文化28人，參加系統(tǒng)培訓(xùn)的131人，縣內(nèi)209人，省內(nèi)437人，省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人，二產(chǎn)業(yè)1429人，三產(chǎn)業(yè)951人。

又如村委會，全村委會有10個自然村795戶，3362人，農(nóng)村勞動力1600人，春節(jié)后已外出打工700人，外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學(xué)到了一技之長，走上了公司的管理層，不僅回家新建了20萬元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村，也是一個貧困村，全村150戶，該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬元的新磚瓦房70所?，幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩?，鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房，擺脫了貧困。

（三）主要做法及措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動計劃”實施主體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅持做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，認(rèn)識到位。勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門，密切配合，齊抓共管，形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責(zé)的良好的局面。

2、加大宣傳、工作力度，確保“特別行動計劃”圓滿完成。

按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動?？h勞動和社會保障局利用節(jié)假日，在全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了12場農(nóng)村勞動力輸出現(xiàn)場招聘會，送崗到鄉(xiāng)村?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放招工信息、培訓(xùn)信息和舉辦招聘活動13場，動員農(nóng)村勞動力在大旱之年走出家門，外出務(wù)工，增加收入?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風(fēng)行”活動，共開展專項招聘活動9場，共招聘企業(yè)工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人，完成全年計劃數(shù)的84.4%。

3、加大培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)。

為進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo)，縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)、縣農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各類培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力16698人，共中，職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人，職業(yè)技能掊訓(xùn)1546人，實用技術(shù)培訓(xùn)11534人。

4、加大投資力度，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件。

我縣在財政十分困難的情況下，多方籌資，加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出及宣傳支持，為推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。

縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下，得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。

(一)投入不足。

由于我縣財政及其困難，難以配套轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)經(jīng)費，導(dǎo)致工作開展困難較大。

(二)思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一。

部分干部群眾對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動計劃”認(rèn)識不到位，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖，有放任自流的態(tài)度，整體配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步改善。

(三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高。

由于國家對技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還比較低，培訓(xùn)數(shù)量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動力整體素質(zhì)有待提高。

(四)勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強(qiáng)。

勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資少、進(jìn)展慢，勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，更不能達(dá)到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認(rèn)識。

各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，全力以赴實施好扶貧、勞動、農(nóng)業(yè)部門的各類勞動力培訓(xùn)項目，積極配合做好組織動員工作，讓每戶勞力都參加培訓(xùn)，掌握一點技能，力爭實現(xiàn)“剩余勞動力有一個轉(zhuǎn)移一個”的目標(biāo)。

（二）加大投入，為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

面對新情況，要做好“特別行動計劃”，讓農(nóng)民走出家門，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，不加大財力投入是無法實現(xiàn)的。應(yīng)持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入，為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。

（三）建立和完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)教育制度。

我縣農(nóng)村勞動力資源豐富，但整體素質(zhì)不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢必阻礙農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。結(jié)合正在開展的各類勞動力培訓(xùn)項目，整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動力職業(yè)教育資源，建立比較完善的農(nóng)村勞動力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，提高勞動力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。改革農(nóng)村教育體制，在普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)，積極推廣實用技術(shù)教育。同時應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，有效地對農(nóng)村勞動力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓(xùn)，綜合提高他們的素質(zhì)技術(shù)，給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十三

從在校學(xué)習(xí)到下基層工作服務(wù)，從剛到農(nóng)村到沉下心來安安靜靜、認(rèn)認(rèn)真真做一名合格的農(nóng)村工作者，其中的困難遠(yuǎn)比想象的多。剛到嶺南村時，心情比較浮躁。對農(nóng)村現(xiàn)狀不了解;對農(nóng)村政策的一知半解，卻又沒耐心認(rèn)真去學(xué)習(xí)與農(nóng)村相關(guān)的知識。由于這種工作態(tài)度，實際工作中難免會遇到磕磕絆絆。在街道黨工委、組織部的教導(dǎo)下，在嶺南村書記、村主任的指導(dǎo)下，通過多和村民接觸交流，我的思想逐漸變開闊了，學(xué)會了多角度思考問題，從村民的角度換位思考問題等思維方式。自己成了名符其實的農(nóng)村工作者，工作中遇到的阻力也逐漸變少了。

思想觀念的轉(zhuǎn)變同時也離不開全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。在閑暇時間，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨在農(nóng)村的各種政策法規(guī)，再結(jié)合平日里的工作實踐，逐漸積累了知識，轉(zhuǎn)變了思想觀念，摒棄了書生意氣和一些不切合實際的想法。毫不夸張地說，農(nóng)村工作的經(jīng)歷會成為我終身享用不盡的人生財富。

二、工作步入正軌，多方面發(fā)揮作用。

在農(nóng)村工作服務(wù)的這段時間，親身經(jīng)歷村黨支部、村委會換屆選舉;村工業(yè)用地征用補(bǔ)償工作;迎“衛(wèi)生城市”、“文明城市”檢查、農(nóng)業(yè)污染源普查等。經(jīng)歷了這些以后，對農(nóng)村工作有了較深層次的認(rèn)識，對以后開展相應(yīng)工作有很大幫助。下面分幾個方面來談一談農(nóng)村工作：

1、當(dāng)好書記助理。

作為書記助理，除了協(xié)助書記完成日常的文檔處理、材料準(zhǔn)備、活動策劃、上級領(lǐng)導(dǎo)接待等工作外，關(guān)鍵是體現(xiàn)“助理”作用。凡事多想一想，多為村中發(fā)展提創(chuàng)新性建議。作為書記助理，一定要勤于思考、多提建議，當(dāng)好助手。

2、當(dāng)好村委其他成員好搭檔。

我在嶺南村擔(dān)任民兵連長的職務(wù)，協(xié)助街道武裝部做好民兵連的工作。在空閑時間，我會主動幫助村委會其他成員做一些力所能及的事情。協(xié)助其他成員制作表格、電腦錄入、校對數(shù)據(jù)、策劃活動等。

3、當(dāng)好村民的服務(wù)員。

下基層服務(wù)，就要“想人民之所想、急人民之所及”、“全心全意為人民服務(wù)”。平日里，村民有急事兒，一個電話過來，我會盡快前去解決。雖然是一些零碎的事情，如幫村民發(fā)個傳真、寫一些簡單的協(xié)議、電腦維修、鄰里糾紛等。認(rèn)認(rèn)真真為村民做點實事，村民就會把你當(dāng)成貼心人。

三、工作體會。

回顧過去一年的工作，我深深地體會到要做好各項工作，必須堅持做到以下幾方面：

1、做好身邊的每一件小事。

農(nóng)村工作的總體特點就是：瑣碎、繁雜、重復(fù)。重復(fù)地做類似的事情，會使人產(chǎn)生厭煩情緒，而且會滋生應(yīng)付心理。在這種情況下，最好的方法就是以愉悅的心情、探索的目光去重新審視眼前的事情，這樣就會發(fā)現(xiàn)其中的樂趣、找到解決問題的.較好方法。重復(fù)地做好每一件事情的過程，本身就是一個磨煉意志的過程。把擺在面前的每一件小事做好后，就會發(fā)現(xiàn)自己某些方面的能力也得到了提升。

2、在農(nóng)村工作，要“走進(jìn)去”，更要“走出來”

在農(nóng)村工作，有這樣的體驗：工作環(huán)境比較安逸，緊迫感不強(qiáng)。這就會讓長期工作在農(nóng)村的我們產(chǎn)生一種惰性，按部就班地做日常工作，好像是適應(yīng)了農(nóng)村工作，其實是被農(nóng)村的生活環(huán)境、工作方式同化了。我們組織部陸部長曾說過：大學(xué)生下農(nóng)村，關(guān)鍵是為農(nóng)村帶去一種全新的精神風(fēng)貌和工作方式，而不是被農(nóng)村固有的所同化。否則，自己的一些優(yōu)勢就會慢慢消失。因此，習(xí)慣了農(nóng)村生活以后，要及時警醒自己，時時注意言行舉止，從農(nóng)村中一些不太好的東西中抽身出來。多想想如何利用大學(xué)所學(xué)為村民做實事，比如互聯(lián)網(wǎng)知識普及、法律知識宣傳等。正值建設(shè)社會主義新農(nóng)村如火如荼時期，沉下心來想想我們能為新農(nóng)村建設(shè)做些什么。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐、及時發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)不足。

要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，如黨的十七大、黨內(nèi)表決、村民自治、民主選舉、民主理財?shù)戎R。在農(nóng)林種植技術(shù)方面，要向村中長者學(xué)習(xí);在處理一些實際問題方面，要向領(lǐng)導(dǎo)師長學(xué)習(xí)。要懷抱一顆謙虛好學(xué)的心，時時學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)。

以上是我一年來的思想、工作、體會。在以后的工作中，我會更加認(rèn)真努力地工作，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村出一份力。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十四

位于縣西北部，總面積242平方公里，轄26個行政村，34個自然村，3482戶，8825人，16歲以下的少年兒童1341人，由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出200人，在鄉(xiāng)1141人。此次只調(diào)查在本鄉(xiāng)居住的少年兒童，共1141人。經(jīng)調(diào)查摸底，鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人，占3.86%；孤兒1人，占0.09%；患有大病的有6人，占0.53%；殘疾的有11人，占0.96%；生活困難的有62人，占5.43%。這幾種弱勢少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的10.78%，占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.17%。另外，留守兒童更是數(shù)不勝數(shù)，占兒童總數(shù)的40%以上。

近年來，弱勢兒童問題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：

一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。

二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費用對于他們來說都是沉重的，這樣勢必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時治療的主要原因。

三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費用不斷增長也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。

以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費用也占很大一部分，一年的開支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費和書本費全部免費，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對于現(xiàn)在社會來說實在是微不足道的，今年9月份開始施行3500元為個人所得稅起征點，與這個數(shù)字相比，一個家庭一年的結(jié)余剛比一個人一個月的收入多一點，實在是少得可憐。

四、政府對兒童福利的重視不足，也是弱勢兒童貧困的原因之一。

五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。

對“弱勢兒童”的關(guān)注，其實首要的還應(yīng)該是教育的問題，畢竟教育是改變一個人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢兒童”的處境會有所改善的！

空巢老人生活狀況調(diào)查報告外來務(wù)工者生活狀況調(diào)查關(guān)于我縣農(nóng)民生活狀況的調(diào)查報告。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十五

甲縣位于甲省西部甲區(qū)，湘西中部偏東，是國家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬人，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人，其中農(nóng)村婦女5.34萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個特殊群體。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。

因為丈夫長期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強(qiáng)度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財產(chǎn)受威脅。

一是勞動強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會更大。

二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費現(xiàn)象普遍存在。同時，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動量和勞動時間。

三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因為丈夫長期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對丈夫的思念，婦女們沒有足夠時間和精力耐心地對待子女和老人們。，在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

四是安全感降低，家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十六

xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農(nóng)業(yè)戶，2.8萬多農(nóng)民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

近年來，由于國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素，各級黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo)，從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī)，xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺，大型旋耕機(jī)135臺，小型手扶拖拉機(jī)（配套小旋耕器）多臺，現(xiàn)有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%，早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%，早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬畝，中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬畝，機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%，水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低，農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。

“有機(jī)戶無田種，無機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高，建議鼓勵無機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶，推動土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶，讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機(jī)械利用率，建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù)，特別是享受國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具，不是“一賣了之”就完事了。

2、農(nóng)機(jī)合作社的社會效益不強(qiáng)。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結(jié)算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿，組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、國家農(nóng)機(jī)購置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。

因國家政策的利好因素，加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為例，全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機(jī)，而落實享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，實行“普補(bǔ)”，以實際購機(jī)、實地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶，得到認(rèn)可后，再“以獎代補(bǔ)”獎勵購機(jī)戶，間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。

在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷，成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線，為千家萬戶服務(wù)，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高，特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù)，要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合，這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的，經(jīng)過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田，只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十七

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)

調(diào)研報告

根據(jù)年初確定的課題要求，我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作，對新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路，開展了專題調(diào)研。

1、農(nóng)業(yè)規(guī)?；讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn)，創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個，部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個，千畝示范方4個。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝，高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；急冗_(dá)74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝，千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝，長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9：1，農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標(biāo)807個，認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?！疤K·皋長壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家，累計達(dá)49家，新增省“三星”級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個，建成市級示范合作社2個，神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務(wù)組織25家，組建植保專業(yè)隊62個，集中供秧面積達(dá)28萬畝。

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機(jī)食品4個，續(xù)報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝，其中有機(jī)稻米0、98萬畝，5家省動物防疫達(dá)標(biāo)示范場和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目，總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%，新增大中型拖拉機(jī)125臺，秸稈還田機(jī)101臺套，夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬畝，秸稈機(jī)械化還田率66、36%。

4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝，累計突破50萬畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上，流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個，占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動，項目簽約99個，協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元，實現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農(nóng)業(yè)新亮點。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式，設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。

1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底，全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個，累計搬遷農(nóng)戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米，分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟，高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。

2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?！笆畟€一”建設(shè)項目全面鋪開。把“十個一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個，通過“十星級”考評項目累計達(dá)86個。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元，占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn)，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝，建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個，四旁植樹107、8萬株，超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個，全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。

1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進(jìn)會，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力6918人，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、9678萬人，完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項目、技術(shù)、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨辦、合辦私營企業(yè)960個，累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個，總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟(jì)再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺，村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級集體收入達(dá)20萬元以上的村(社區(qū))有232個。

2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院，16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費用同比下降29%，住院費用同比下降4%?！皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。

3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費人數(shù)45、5萬人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金自然增長機(jī)制，慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動進(jìn)一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實現(xiàn)“即征即?！保笆У剞r(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。

農(nóng)村情況調(diào)研報告標(biāo)題篇十八

隨著現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的小型化，核心家庭增多，使得家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重、居家養(yǎng)老功能弱化。與此同時，建立在道德倫理基礎(chǔ)上的贍養(yǎng)法律制度約束力較弱，老齡法律法規(guī)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，老齡工作的一些關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的立法沒有突破，缺乏充足的社會支持，不能很好地解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。在子女收入、健康等諸多因素的影響下，帶有很大的不確定性，引致家庭養(yǎng)老功能弱化、養(yǎng)老主體缺失，農(nóng)村老人處境尷尬，成為被現(xiàn)代化“拋棄”的群體。

(二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能力較弱

一是農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、場地缺乏、分布不均，存在“遠(yuǎn)、小、散、弱”等突出問題。與城市相比，農(nóng)村機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還處于起步階段，服務(wù)市場尚未形成。截至目前，我市鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心18家，村級服務(wù)站85家，其中包含今年新建的24家村級養(yǎng)老服務(wù)站(民政部門提供)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率低，且較為分散，規(guī)模多數(shù)偏小，在調(diào)查的11家農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，入住老人在100人以上的僅孫疃鎮(zhèn)永安老年公寓一家。

二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金薄弱，運(yùn)營維艱。政府資金支持不夠，老人收入水平與養(yǎng)老院的收費水平之間存在差距，普遍無力支付，造成養(yǎng)老資金短缺、運(yùn)營狀況不佳，甚至出現(xiàn)虧損倒閉現(xiàn)象。調(diào)查顯示，50名受訪者中月收入水平在500元以下的農(nóng)村老年人占30%，每月收入水平在500-1000元的占48%;有64%的老年人和63.6%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)為收入低生活困難，養(yǎng)老沒有保障是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老面臨的突出問題。

三是養(yǎng)老服務(wù)存在醫(yī)療條件不足、服務(wù)人員專業(yè)化程度低等問題。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員工作量大，待遇不高，服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)能力不強(qiáng)，專業(yè)志愿者在多數(shù)農(nóng)村空缺。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老組織建設(shè)還不完善，設(shè)施短缺落后，存在著管理混亂等現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，42%的受訪者反映養(yǎng)老醫(yī)療條件不足、養(yǎng)老服務(wù)項目不全，34%的受訪者反映養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)能力不足，38%的受訪者反映養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短缺落后。

(三)養(yǎng)老制度不健全

一是農(nóng)村養(yǎng)老制度建設(shè)起步晚，仍處于不斷完善中。農(nóng)村養(yǎng)老政策性強(qiáng)，與城市相比，制度不夠健全。城鎮(zhèn)退休職工每月2000~6000元退休金，農(nóng)村老人每月僅一百多元養(yǎng)老金。由于農(nóng)村老人沒有退休金，養(yǎng)老金被賦予了較高的期望。

二是農(nóng)村養(yǎng)老保障方式單一。當(dāng)今的農(nóng)村養(yǎng)老保障方式主要是城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度、居家養(yǎng)老、土地養(yǎng)老，養(yǎng)老保障方式單一。對農(nóng)民養(yǎng)老保險金也缺乏集體補(bǔ)助運(yùn)行籌資機(jī)制，完全變成了個人繳費、政府補(bǔ)貼的一種模式。

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