總結(jié)是一種對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的工作和學(xué)習(xí)。寫總結(jié)時(shí),我們可以設(shè)定一些具體的目標(biāo)和期望,以激勵(lì)自己不斷提高和進(jìn)步。請大家一起來看看以下是小編為大家收集的總結(jié)范文。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一
要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)市,同時(shí),又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進(jìn),我市從步驟上先進(jìn)行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動(dòng)員發(fā)動(dòng),然后選擇試點(diǎn)、完善方案、全面推進(jìn),歷時(shí)三個(gè)月至05年12月中旬,10個(gè)鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機(jī)制,在報(bào)名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持陽光運(yùn)作,始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強(qiáng)配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)踐證明,各鎮(zhèn)在實(shí)施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細(xì)致的工作,使整個(gè)改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進(jìn),直至圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個(gè)良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講改革。同時(shí),市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡編制和人員,并通過報(bào)刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè),對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報(bào)名,通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復(fù)聽取意見,充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時(shí)召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務(wù)副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后,市委書記對實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會后,各鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政聯(lián)席會,傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時(shí)召開了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三
2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會,會議之后,職能部門及時(shí)跟進(jìn),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導(dǎo)改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時(shí)召開了由各鎮(zhèn)黨務(wù)書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作會議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三定”工作。會上,對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報(bào)程序等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時(shí),對機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。二抓改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編辦、人事局舉辦培訓(xùn)班,對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓督促指導(dǎo)。編制、人事部門組成二個(gè)指導(dǎo)組,到各鎮(zhèn)抓落實(shí),及時(shí)了解各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實(shí)施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場解決的,向改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)研究后答復(fù)。針對一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務(wù)書記開座談會,聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報(bào)的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對各鎮(zhèn)提出的機(jī)關(guān)崗位設(shè)置方案及事業(yè)單位人員編制方案進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對職能強(qiáng)化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當(dāng)增加崗位和編制,對職能弱化的減少崗位設(shè)置及人員編制,對各綜合辦公室(所)的主要職責(zé)和主要崗位設(shè)置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費(fèi)形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報(bào)告,上報(bào)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)市委、市政府審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四
學(xué)校新課程教育改革工作總結(jié)2004年秋季,基礎(chǔ)教育課程改革全面啟動(dòng)。我校領(lǐng)導(dǎo)以滿腔的熱情,科學(xué)的態(tài)度,引領(lǐng)全校教師在課改的舞臺上扮演角色,在課改的浪潮中努力探索,不斷實(shí)踐,并結(jié)合校情制定了詳細(xì)的課改方案,調(diào)動(dòng)精干力量,在一年級和七年級全面實(shí)施語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材教學(xué)。今年又有兩個(gè)年級加入其中。一年多來,在教研室精心指導(dǎo)下,我校的課程改革工作穩(wěn)步發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn),并取得了初步成效。在實(shí)施過程中,我校做了以下幾方面的工作:一、全面動(dòng)員,全員參與。學(xué)校利用政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)的一年級和七年級教師和其他非課改實(shí)驗(yàn)教師都作了全面動(dòng)員,廣泛宣傳了課改的目的和課改實(shí)驗(yàn)的意義,以形成課改實(shí)驗(yàn)的良好氛圍。成立了課改實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,以賴群雄校長為組長組成課程改革實(shí)驗(yàn)小組。校長抓課務(wù)的決策和協(xié)調(diào),教師抓課改的管理和實(shí)施,明確各自職能,有效發(fā)揮組織的計(jì)劃、組織、實(shí)施、檢查、反饋、評估功能,為課改實(shí)驗(yàn)提供了組織保障,確保了課改實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)展。二、師資培訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念。面對新課程,教師首先要轉(zhuǎn)變角色,確認(rèn)自己新的教學(xué)身份。美國課程學(xué)家多爾認(rèn)為,在現(xiàn)代課程中,教師是“平等中的首席”。作為“平等中的首席”,教師要成為學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、指導(dǎo)者、參與者。(1)新課程要求教師由傳統(tǒng)的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的組織者。教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者一個(gè)非常重要的任務(wù)就是為學(xué)生提供合作交流的空間與時(shí)間,這種合作交流的空間與時(shí)間是最重要的學(xué)習(xí)資源。在教學(xué)中,個(gè)別學(xué)習(xí)、同桌交流、小組合作、組際交流、全班交流等都是新課程中經(jīng)常采用的課堂教學(xué)組織形式,這些組織形式就是為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了合作交流的時(shí)間,同時(shí)教師還必須給學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供充足的時(shí)間。(2)教師應(yīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者。引導(dǎo)的特點(diǎn)是含而不露,指而不明,開而不達(dá),引而不發(fā)。引導(dǎo)的內(nèi)容不僅包括方法和思維,同時(shí)也包括做人的價(jià)值,引導(dǎo)可以表現(xiàn)為一種啟迪,學(xué)生迷路時(shí)教師不是輕易的告訴方向,而是引導(dǎo)他辨明方向;引導(dǎo)可以表現(xiàn)為一種激勵(lì),當(dāng)學(xué)生登山畏懼時(shí),教師不是拖著走,而是點(diǎn)起他內(nèi)在的精神力量,鼓勵(lì)他不斷的向上攀登。(3)教師應(yīng)從“師道尊嚴(yán)”的架子中走出來,成為學(xué)生學(xué)習(xí)的`參與者。教師參與學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的行為方式主要是:觀察、傾聽、交流。教師觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),可以調(diào)控教學(xué),照顧差異,發(fā)現(xiàn)“火花”。教師傾聽學(xué)生的心聲,是尊重學(xué)生的表現(xiàn)。教師與學(xué)生之間的交流,既有認(rèn)知的交流,更有情感的交流,既可以通過語言進(jìn)行交流,也可以通過表情、動(dòng)作來實(shí)現(xiàn)交流。這樣,教師在教學(xué)中也學(xué)到了許多知識,同時(shí)縮短了學(xué)生與教師之間的距離,學(xué)生把教師當(dāng)成了他們學(xué)習(xí)的伙伴,愿意與教師進(jìn)行探討、互相交流。教師觀念的轉(zhuǎn)變是實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行的前提,因此我校把抓教師新觀念培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)放在首位。1、學(xué)習(xí)新課標(biāo),樹立新理念。我校組織教師外出學(xué)習(xí)、聽課,讓他們接受外界的新思想,把握課堂教學(xué)新脈搏。每人每學(xué)期要自學(xué)課改文章,積極探索新課改中教師角色轉(zhuǎn)變、教師教學(xué)行為方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究。還組織教師集體備課學(xué)習(xí),積極撰寫反思。2、學(xué)習(xí)新課標(biāo),實(shí)踐新課標(biāo)。(1)全校教師上探討課并說課和提出自己的疑惑,大家積極評課,共同探討、共同前進(jìn)。(2)充分發(fā)揮新一年樣本班帶頭作用。舉行新一年學(xué)科新教材、新教法展示課,各學(xué)科以“自主、合作、探究”的教學(xué)模式探究,取得良好的成績。以點(diǎn)帶面推動(dòng)學(xué)校新課改的步伐。(3)開展教研活動(dòng),宣傳新課改的精神。我校舉行主題為“放飛吧,讓我們與新課程一起成長!”的教研活動(dòng)。精彩的表演使學(xué)習(xí)新課程改革的氣氛更加濃烈,真正起到師生互動(dòng)的學(xué)習(xí)效果,實(shí)踐了新課改的精神。(4)新一年建立“學(xué)生成長記錄袋”,在學(xué)生之間進(jìn)行評比交流評比,家長和學(xué)校進(jìn)行評估,激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。帶領(lǐng)學(xué)生以一種新的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。體現(xiàn)新課改的精神。三、轉(zhuǎn)變觀念提高質(zhì)量新課程的教學(xué)觀告訴我們,教師只有經(jīng)過鉆研教材,深思熟慮,精心設(shè)計(jì),使學(xué)生在課堂教學(xué)中接受思維的訓(xùn)練,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,培養(yǎng)科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,轉(zhuǎn)換角色,更新觀念,全面提高課堂質(zhì)量,才能培養(yǎng)出21世紀(jì)的合格人才。終身教育和學(xué)習(xí)型社會要求人們必須“學(xué)會生存”、“學(xué)會學(xué)習(xí)”、“學(xué)會創(chuàng)造”?!耙詫W(xué)生為中心”、“教會學(xué)生學(xué)習(xí)”成為了基礎(chǔ)教育中的最強(qiáng)音。這里僅就我校教師在課堂教學(xué)中如何適應(yīng)新課程改革、提高課堂質(zhì)量談幾點(diǎn)看法。(一)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、提高課堂質(zhì)量。課堂教學(xué)是培養(yǎng)人才的地方,培養(yǎng)出的人才需要為社會作出貢獻(xiàn),這就要求作為學(xué)習(xí)的個(gè)體要形成自我的知識體系和技能體素。然而傳統(tǒng)教學(xué)是在應(yīng)試教育籠罩下的灌輸式教學(xué),在考試的指揮棒的統(tǒng)一指揮下,學(xué)生用統(tǒng)一的課程教材,統(tǒng)一的進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一的學(xué)習(xí),要求達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。教師為教而教,學(xué)生為分?jǐn)?shù)而學(xué),“千課一面、模式單一”。這就造成了學(xué)生學(xué)習(xí)上的高投入、低產(chǎn)出;這樣的學(xué)生在走向社會時(shí),面對紛繁蕪雜的社會,難免會“舉目四望心茫然”,自己希望的工作找不到,找到以后發(fā)現(xiàn)學(xué)的用不上,用上的沒有學(xué),想學(xué)又沒處學(xué),對工作疲于應(yīng)付。同時(shí),這種課堂教學(xué)忽視了能力的培養(yǎng),更忽視了思想品德和心理品質(zhì)的培養(yǎng),只重視少數(shù)“尖子生”,而忽視了占多數(shù)的“中差生”,忽視了全體學(xué)生全面素質(zhì)的提高。這樣的學(xué)生怎么能適應(yīng)未來社會呢?要使學(xué)生適應(yīng)未來社會,在我們的課堂教學(xué)中,教師轉(zhuǎn)變觀念,將課堂返還給學(xué)生,將學(xué)習(xí)的權(quán)力交還給學(xué)生。新課程理念告訴我們,“學(xué)生掌握方法比掌握知識更重要”,使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法,也就使學(xué)生學(xué)會了學(xué)習(xí)。這樣就不僅使學(xué)生在校期間,而且在學(xué)生個(gè)體有限的生命歷程中,就具備不斷索取無限增長的新知識的能力。使學(xué)生掌握了創(chuàng)造的方法,也就是使學(xué)生學(xué)會了創(chuàng)造,這樣學(xué)生學(xué)到的知識就成為不斷創(chuàng)造的根基。(二)激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高課堂質(zhì)量。目前,各學(xué)科互相滲透,互相依存。如《科學(xué)》中已滲透到諸如生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、現(xiàn)境科學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、地質(zhì)科學(xué)等許多科學(xué)領(lǐng)域,并影響著人類的衣食住行、生老病死等社會生活的多個(gè)方面。在課堂教學(xué)中,科學(xué)課的教師們理論聯(lián)系實(shí)際,挖掘與教學(xué)內(nèi)容相聯(lián)系的知識,使學(xué)生感到生活中處處有化學(xué)。發(fā)揮實(shí)驗(yàn)科學(xué)的優(yōu)勢,設(shè)計(jì)趣味實(shí)驗(yàn),如“噴泉實(shí)驗(yàn)”、“濾紙自燃”、“滴水生火”等,通過神奇美妙的化學(xué)現(xiàn)象喚起學(xué)生探索化學(xué)的求知欲望,向?qū)W生介紹一些著名化學(xué)家的創(chuàng)業(yè)史,典型事跡等,促進(jìn)學(xué)生由興趣向有趣、樂趣向志趣的方面發(fā)展。(三)教會學(xué)習(xí)方法、提高課堂質(zhì)量。未來的文盲將不是不會閱讀的人,而是沒有學(xué)會學(xué)習(xí)的人。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生全面參與到課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,使學(xué)生自主的學(xué)、主動(dòng)的學(xué)?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”;所以,教師要教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法,全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。1、指導(dǎo)學(xué)生閱讀。讀書是獲取知識的最有效的方法之一,教師應(yīng)長期性的對學(xué)生進(jìn)行閱讀方法指導(dǎo),使學(xué)生學(xué)會通讀、精讀、選讀等閱讀方法。閱讀前,明確提出閱讀的目的要求;閱讀中,了解學(xué)生的閱讀情況,幫助學(xué)生掃除障礙;閱讀后,通過提問檢查學(xué)生的閱讀效果。給學(xué)生一個(gè)“非看書不可,看書非鉆研不可”的學(xué)習(xí)方法。教師在課堂教學(xué)中,可設(shè)計(jì)一定的閱讀時(shí)間,讓學(xué)生通過自己思維判斷和分析獲得知識。2、啟發(fā)學(xué)生思考。善于思考才善于學(xué)習(xí)。在教學(xué)中要促使學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考的良好習(xí)慣,遇到問題要能想、會想、多想、善想,甚至大膽地猜想。為了啟發(fā)學(xué)生的思考,應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)膯栴}情境,從不同側(cè)面,不同角度設(shè)問;緊緊圍繞教學(xué)內(nèi)容,抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)節(jié)點(diǎn)、疑問點(diǎn)設(shè)問;對較難或較綜合的問題,用按認(rèn)知層次分化知識點(diǎn)的方法,由易到難步步深入地發(fā)問;對學(xué)生錯(cuò)誤或不全面答案進(jìn)行反問,不斷加大問題的思考力度等等。3、組織學(xué)生討論討論是人們進(jìn)行思維交流的最好形式,在教學(xué)中,鼓勵(lì)學(xué)生間爭論,使學(xué)生從中相互啟迪,提高思維的深刻性。4、引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)。歸納總結(jié)是對課本內(nèi)容、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理和歸類的過程。為了使學(xué)生掌握總結(jié)技能,教學(xué)中可以指導(dǎo)學(xué)生充分挖掘不同章節(jié)知識的內(nèi)在聯(lián)系,將所學(xué)的知識“由點(diǎn)到線,由線到面”地構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的知識網(wǎng)絡(luò)。四、新課程教學(xué)帶來教學(xué)方式的變化。為了體現(xiàn)“以人為本”、充分尊重學(xué)生的理念,我們在考試中進(jìn)行改革。如數(shù)學(xué)組的考試試卷出現(xiàn)a/b卷任學(xué)生選做。規(guī)定做a卷分值乘以系數(shù)1,做b卷分值乘以系數(shù)0.9。在這個(gè)基礎(chǔ)上又進(jìn)行改進(jìn),可以選擇a/b卷中的題號相同的題目來做。a卷乘以1,b卷乘以0.9,以得分高的計(jì)算總分,不累計(jì)加分??荚嚱Y(jié)果有百分之九十五的學(xué)生成績在及格以上,有百分之六十的學(xué)生分?jǐn)?shù)在八十以上,極大的鼓舞了學(xué)生信心。語文組在作文寫作上進(jìn)行創(chuàng)新。教師們認(rèn)為,作文是學(xué)生的真情流露。所以在寫作上,主要重視學(xué)生的表達(dá)能力的培養(yǎng)。語文課上學(xué)生有更多的機(jī)會發(fā)表自己的感想。課堂不再是語文教學(xué)的唯一場所。帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)大自然,走向社會,走向市場,走向科技農(nóng)業(yè)園區(qū),讓學(xué)生有更多的親身體驗(yàn)。如一(1)班學(xué)生,在語文老師和班主任帶領(lǐng)下來到學(xué)校附近的蔬菜種植示范園區(qū)參觀蔬菜種植基地,受到很大教育,回來后學(xué)生寫出了許多有關(guān)種植方面的知識。社會組老師組織學(xué)生搞社會調(diào)查,讓學(xué)生寫調(diào)查報(bào)告。如學(xué)生深入到工廠調(diào)查煙塵污染問題,上網(wǎng)查找污染對人體的影響。學(xué)生們寫出的調(diào)查報(bào)告中,以所見所聞和所查的資料為根據(jù),告誡人們重視環(huán)境問題??茖W(xué)組在教學(xué)中能根據(jù)生活中的現(xiàn)象,重視學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力的培養(yǎng)。學(xué)生在課余時(shí)間進(jìn)行科學(xué)研究,開展小課題研究,撰寫科學(xué)論文。如學(xué)生對放養(yǎng)雞蛋和圈養(yǎng)雞蛋哪一鐘更有營養(yǎng)進(jìn)行研究,寫出了許多小論文。數(shù)學(xué)組開展數(shù)學(xué)與信心技術(shù)整合研究。使學(xué)生能通過多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行獨(dú)立學(xué)習(xí)。通過學(xué)生與教師交流、學(xué)生與計(jì)算機(jī)交流(學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、人員裁減改革的推進(jìn),一場變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”的鄉(xiāng)村事務(wù)社會化改革,也在廣袤的荊楚大地上破竹前行?!鞍傩蘸瀱?、政府埋單”,“錢隨事走,以錢養(yǎng)事”,農(nóng)村公共事業(yè)、公益服務(wù)交給社會來辦……這些新思路、新舉措,使__農(nóng)村社會迸發(fā)出新的活力,公益服務(wù)質(zhì)量、效率大幅提升。
“三換兩退”換出新主體。
20__年底,京山縣曹武鎮(zhèn)水管站改制完成,13名職工全部辦了養(yǎng)老保險(xiǎn),買斷了身份,由“公家人”變成了“社會人”。身為站長的孟凡榮,在鎮(zhèn)政府幫助下成立鎮(zhèn)水利服務(wù)中心,辦理了工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證,成為這家集體企業(yè)的經(jīng)理。水利服務(wù)中心只有3個(gè)人,另外2人是孟凡榮聘請的原水管站同事,因?yàn)樗麄兌夹g(shù)。
“變化不僅僅在于人員的減少,”孟凡榮說,“單位的性質(zhì)變了,大家的身份也變了,干活的勁頭、單位的效益都大不一樣?!边^去的水管站是差額撥款單位,人多效益差,五六年都沒有正常發(fā)過工資,有點(diǎn)錢大家就分了。20__年,該中心承包了政府的三項(xiàng)公共事業(yè)——農(nóng)田水利設(shè)計(jì)、防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo)和人畜引水工程設(shè)計(jì),此外還承接了兩個(gè)泵站、五個(gè)蓄水池和一條公路的設(shè)計(jì),賺了大約3萬元錢,加上鎮(zhèn)里還委托他們管理兩座水庫,3個(gè)人的實(shí)際收入有9萬多元。
和曹武鎮(zhèn)水管站一樣,京山縣絕大部分七站八所都已經(jīng)不復(fù)存在,代之以一個(gè)個(gè)集體、民營和個(gè)體性質(zhì)的服務(wù)中心。據(jù)了解,京山縣共確認(rèn)具備從事農(nóng)業(yè)植保、畜牧、水利等公益事業(yè)的服務(wù)人員400多人,中介組織或企業(yè)141個(gè),他們成為農(nóng)村公益性事業(yè)的新主體。
從“站所”到“服務(wù)中心”,不僅僅是“換牌子”,而是體制的根本性轉(zhuǎn)變,從體制上切斷伸向農(nóng)民的手,杜絕了再走“收費(fèi)養(yǎng)人,養(yǎng)人收費(fèi)”的老路。京山縣干部熊祖國說:“改革的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越減人減支本身,更重要的是改變了七站八所主要通過從農(nóng)民手中收錢來維持生存的沉疴。”
__省委、省政府已明確提出,除農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)。目前,在京山、咸安、遠(yuǎn)安等地,原有的七站八所已普遍實(shí)現(xiàn)了“三換兩退”:單位換牌子、換章子、換體制;人員全部退出人事編制管理,退出財(cái)政供養(yǎng)系列。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六
通過這次改革,各鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從13個(gè)減少到7個(gè),精簡了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個(gè)減少為7個(gè)(另有1個(gè)劃歸條線管理),精簡20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名,精簡了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站,不含水利管理服務(wù)站、國土資源所編制)從2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的2680名減少到1489名,精簡了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來的148名減少到現(xiàn)在的112名,全市減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名,與2001年機(jī)構(gòu)改革前的24個(gè)鎮(zhèn)386名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比,減少了274名。新設(shè)立的五辦二所是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)xx的實(shí)際設(shè)置的,能有效地發(fā)揮其職能作用,促進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),綜合辦公室不作為一個(gè)中間層次,辦公室主任明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”,必將對提高機(jī)關(guān)的工作效率起積極的推動(dòng)作用。通過這次機(jī)構(gòu)改革,全市還分流機(jī)關(guān)公務(wù)員28名,事業(yè)單位工作人員107名,為以后財(cái)政負(fù)擔(dān)的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前,全市各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均有空編,為下一步調(diào)優(yōu)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。
我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的精簡、領(lǐng)導(dǎo)的交叉任職等許多方面的問題有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運(yùn)轉(zhuǎn)后,還需檢驗(yàn)和進(jìn)一步的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠(yuǎn),我們將在今后的實(shí)踐中不斷求索,不斷完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七
全市動(dòng)員大會和改革工作培訓(xùn)會議以后,市人事局(編辦)組建了二個(gè)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo),對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采用上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公的方法,及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時(shí),對清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),保證了整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序,推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求,對沒有達(dá)到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實(shí)到位。由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí),督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八
__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
人們常說,基層是“上面千條線,下面一根針”,而實(shí)際上,由于要上下對口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線,下面千根針”,每個(gè)上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部,這鄉(xiāng)級“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級對口,如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu),造成人員、開支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后,因催糧催款事務(wù)的消失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落,人浮于事現(xiàn)象突出。
為此,__省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡,通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置,大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職,成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7~9名,黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記,一個(gè)擔(dān)任人大主席一個(gè)兼任紀(jì)委書記,2~3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,2~3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上,推行“三辦一所”的模式,只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上,實(shí)行嚴(yán)格控編,根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前,__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑,領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人,精簡率達(dá)40%多。此外,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
__省農(nóng)辦副主任呂江文說,可能這項(xiàng)改革會有些爭議,比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席,但我們設(shè)計(jì)這個(gè)制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個(gè)一把手上,所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦,減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了,客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高,競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位,團(tuán)結(jié)意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識明顯增強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九
作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)市,我市在實(shí)施改革過程中,堅(jiān)決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對于完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務(wù)十分堅(jiān)決,機(jī)關(guān)行政編制嚴(yán)格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財(cái)政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務(wù)要毫不動(dòng)搖,決不留情。但在實(shí)施人員分流過程中,做到了耐心細(xì)致,有情操作。對于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流延用近年實(shí)行的離崗?fù)损B(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗?fù)损B(yǎng),本人申請要求提前退休或辭職的,按照公務(wù)員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時(shí),針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時(shí)清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實(shí)際,為切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī),規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過這個(gè)比例的必須嚴(yán)格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個(gè)一點(diǎn)的辦法進(jìn)行分流。一是到達(dá)一定年齡的切掉一點(diǎn);二是在實(shí)施強(qiáng)基工程中利用村委會、居委會換屆,將具有大專以上學(xué)歷的年輕人員推薦下派一點(diǎn);三是動(dòng)員編外人員自謀職業(yè)分流一點(diǎn);四是從企業(yè)借用的退還一點(diǎn);五是鎮(zhèn)里按嚴(yán)格控制的原則,拿出一定的臨時(shí)崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點(diǎn),剩下的則全部清退,并按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定對他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在實(shí)施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動(dòng)員大會,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí),對每個(gè)人員的情況全面了解掌握,逐個(gè)做好思想政治工作,對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)。總的原則是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機(jī)會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),到現(xiàn)在無一起上訪事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十
為了切實(shí)做好20xx年度的消防安全工作,最大限度地保護(hù)轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,和進(jìn)一步樹立消防工作“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識,上半年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的悉心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《甘肅省消防條例》,深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程、消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”工程,大力開展“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)、消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)(以下簡稱“五大”活動(dòng)),把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,通過實(shí)行一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)消防安全形勢得到了進(jìn)一步穩(wěn)固,消防工作能力顯著提高,下面將我鎮(zhèn)上半年消防安全工作作以總結(jié)及下半年工作作以安排,如有不妥之處,敬請批評指正:
一、落實(shí)消防工作責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為此,我鎮(zhèn)把消防工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作來抓。專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記白萬恩同志為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長肖正明同志、分管綜治的副鎮(zhèn)長馬勝鋼同志和分管安全的副鎮(zhèn)長徐偉同志為副組長,各村(社區(qū))、轄區(qū)企事業(yè)單位、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防工作的部署、監(jiān)督、檢查。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。年初,鎮(zhèn)政府與各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)了各村(社區(qū))、企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任意識,把消防安全工作任務(wù)層層分解到村、社區(qū)和企事業(yè)單位,并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制,建立健全消防例會制度、消防活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
二、夯實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)消防硬件投入
消防工作“防范勝于救災(zāi)”。從眾多的火災(zāi)事故來看,完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障。因此,我鎮(zhèn)本著“一分消防投入,十分安全回報(bào)”的理念,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好消防規(guī)劃。在總體規(guī)劃編制的同時(shí)重新編制了消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,以適應(yīng)今后我鎮(zhèn)消防工作發(fā)展的需要。二是計(jì)劃加大消防硬件投入。今年來全鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施千村萬戶消防安全扶持行動(dòng),確定兩個(gè)行政村(馬場村、瑯裕村)為扶持對象,擬修建消防水井兩個(gè),配備手抬機(jī)動(dòng)消防泵2臺、消防水帶各250米、19毫米直流水槍2支、活鉤20把、家用干粉滅火器60具,消防設(shè)施不斷更新和完善,防御撲救火災(zāi)的能力得到進(jìn)一步提高。
三、組建群防群治隊(duì)伍、完善消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制
“預(yù)防為主、防消結(jié)合”是我國消防工作的基本方針,預(yù)防工作做得再好,也無法確保不發(fā)生火災(zāi)。因此,火災(zāi)發(fā)生時(shí),有沒有撲救力量把火災(zāi)消滅在初起階段就顯得至關(guān)重要。我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,一是在轄區(qū)范圍內(nèi)組建了群防群治隊(duì)伍,完善村(社區(qū))、企事業(yè)單位義務(wù)消防隊(duì)建設(shè),構(gòu)筑全民消防防控體系。二是結(jié)合開展“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,研究制定了具體工作計(jì)劃,全面動(dòng)員部署,多形式廣泛宣傳推進(jìn)社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的重要性,在組織實(shí)施階段各村(社區(qū))、轄區(qū)企事業(yè)單位均嚴(yán)格按照《社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)了工作職責(zé)。三是組織各單位按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,研究制定了具體工作計(jì)劃,并全力以赴開展消防工作“抓行業(yè),行業(yè)抓”工程。各單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作措施,采取行之有效的工作方法,全面落實(shí)了消防安全主體責(zé)任,充分發(fā)揮了社會單位自覺開展消防工作的積極性和主動(dòng)性,建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”的長效機(jī)制。
四、大力開展消防安全宣傳教育、不斷創(chuàng)新宣傳形式
長期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾幅防火宣傳橫幅、貼幾張標(biāo)語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對這些問題,上半年,我鎮(zhèn)采取消防安全知識競賽、消防主題文藝表演等群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,得到了很好的宣傳效果,轄區(qū)群眾消防安全意識和群防群治意識顯著增強(qiáng)。在實(shí)際工作中,我們通過開展形式多樣的消防安全宣傳,把消防宣傳教育融入到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作之中,通過培訓(xùn),提高干部群眾的火災(zāi)預(yù)防能力、初起火災(zāi)的撲救能力、火場逃生能力;每次安全生產(chǎn)會議前,開展圖片、法律法規(guī)、安全知識、觀看火災(zāi)紀(jì)實(shí)等宣傳,有力地提高了干部群眾的消防安全意識和消防法制意識;指導(dǎo)督促人員密集場所等重點(diǎn)企事業(yè)單位,加強(qiáng)員工“三級教育”,從業(yè)人員熟練掌握“三會”。
五、開展消防檢查整治,遏制火災(zāi)事故萌芽
“隱患險(xiǎn)于明火”。我鎮(zhèn)轄區(qū)企事業(yè)單位20余家,消防工作量大面廣、事故隱患屢禁不止。為努力做好防范工作,我們在抓好消防宣傳教育的同時(shí),開展定期或不定期的消防檢查。一是繼續(xù)加大消防工作專項(xiàng)整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取有效措施、限期整改、消除隱患、不定期檢查、防止回潮。二是在重大節(jié)日期間,加強(qiáng)消防安全大檢查工作,著重對人員密集場所等易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)進(jìn)行檢查整治。今年以來,我鎮(zhèn)在消防安全大檢查中,共整治了各類消防隱患8處,配備完善了消防設(shè)施,全面落實(shí)了消防責(zé)任制,進(jìn)一步提升了從業(yè)人員消防常識,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故。
六、存在問題
一是農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。隨著新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活水平進(jìn)一步提高,火災(zāi)隱患也隨之增多,但相對鎮(zhèn)區(qū)和各企事業(yè)單位而言,農(nóng)村消防工作起步較晚,消防投入少,消防基礎(chǔ)設(shè)施比較匱乏,群眾消防意識淡薄,消防知識貧乏,減災(zāi)自救能力低等問題十分突出,農(nóng)村消防工作任務(wù)不斷加大與農(nóng)村消防水平低下的矛盾日益明顯,這是下一步消防工作亟待解決的一個(gè)問題。
二是個(gè)別單位重視程度不夠,還沒有真正重視消防工作,急功近利,漠視消防安全,沒有把消防安全落實(shí)到單位的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),消防歷史欠賬較多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一
20xx年,我鄉(xiāng)按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會以及《中共安??h委貫徹落實(shí)〈省委市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見〉的實(shí)施意見》、縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《年度工作要點(diǎn)》和各改革專項(xiàng)、專責(zé)小組《年度工作計(jì)劃》,縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦下發(fā)的其他相關(guān)文件精神,以習(xí)近平總書記系列講話精神為指針,圍繞市委、縣委的工作部署,啟動(dòng)實(shí)施改革措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年改革工作情況總結(jié)如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高思想認(rèn)識
一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心,自覺加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。
(二)加大宣傳,努力營造良好氛圍
一是在改革工作中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工,按照改革要求各負(fù)其責(zé),逐條抓好落實(shí),從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開工作推進(jìn)會議5次,確保了該項(xiàng)活動(dòng)深入人心。二是多次對鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展理論學(xué)習(xí),加深黨員干部對相關(guān)業(yè)務(wù)知識的了解和掌握,彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為改革工作營造了良好的氛圍。
(三)整體推進(jìn),取得良好效果
建立了鄉(xiāng)直單位、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,行政效率明顯提升。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦、衛(wèi)生學(xué)校部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織各站所辦聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);加強(qiáng)各部門相關(guān)成員信息溝通,完善信息互通渠道,并加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。簡化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡政放權(quán)。不僅方便了群眾到政府辦事,提高了行政效能,也增強(qiáng)了政府公信力,為打造服務(wù)型政府起到了較好的先導(dǎo)作用。
建立了村級便民服務(wù)代辦制。一是依托村級便民服務(wù)站將計(jì)生、土管等審批下放至村級為民服務(wù)站,代辦村級權(quán)限業(yè)務(wù),目前已在三個(gè)中心村建立了為民服務(wù)站;二是建立了代辦聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,每個(gè)村派駐一名代辦聯(lián)絡(luò)員,蹲村代辦相關(guān)事項(xiàng);三是建立了重點(diǎn)企業(yè)代辦員制度,對轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)派駐代辦員,幫扶相關(guān)事項(xiàng)。
二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問題。
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問題突顯,我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。
一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問題。目前,鄉(xiāng)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)沒有建立行之有效的人員流動(dòng)機(jī)制。這既不利于開展工作、完成任務(wù),也不利于提高干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最終無法形成有序交流的機(jī)制。
二是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看,近幾年來我鄉(xiāng)是大力發(fā)展,各項(xiàng)工作成績顯著,但從橫向上看,我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有一定的差距,我們的優(yōu)勢也正被趕超。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目,尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加快發(fā)展的難度也很大。
三、20xx年工作計(jì)劃
一是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。貫徹落實(shí)上級關(guān)于細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究及責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估和集體討論決定“四位一體”的決策機(jī)制。研究制定公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度改革實(shí)施方案。
二是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。20xx年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,重點(diǎn)開展專題民主生活會和組織生活會,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),對存在問題進(jìn)行歸納總結(jié),深入剖析根源,認(rèn)真制定整改方案,抓好整改落實(shí)。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化,確保教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),取消或簡化前置性審批,實(shí)施流程再造,并與網(wǎng)上審批相對接,簡化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡政放權(quán)。
我們要正確把握面臨的形勢和任務(wù),堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時(shí)三個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時(shí),“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機(jī)會和舞臺,擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機(jī)制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機(jī)制開了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時(shí),市委、市政府和組織、編制、人事部門加強(qiáng)制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機(jī)關(guān)干部競爭上崗制,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成并入軌運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十三
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競爭的辦法和細(xì)則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對未聘人員堅(jiān)持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實(shí)待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十四
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道,但他們的改革卻已成為一個(gè)最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,如果縣里沒有一個(gè)好的一把手、沒有一個(gè)好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級財(cái)政借款等辦法,整個(gè)改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行,都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國家支付的,而政治成本則是由個(gè)人支付的,改革對利益的觸動(dòng)涉及上下左右,巨大的阻力會對領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn),所以,決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費(fèi)改革開始較早,隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺,來自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上說,京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會,有人動(dòng)搖了,說改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項(xiàng)為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨,曹立明認(rèn)為,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個(gè)地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動(dòng),要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上,__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺4個(gè)配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了改革。
呂江文說,搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問題,但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任,他的繼任者也調(diào)到一個(gè)地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 ? 一、基本概況
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人(含財(cái)政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè),超編10個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),其中正科3人,副科5人。
事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對獨(dú)立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè),超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計(jì)生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財(cái)政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn),存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計(jì)生、黨建、綜治等)。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動(dòng)保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財(cái)源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
目前,社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ鳎l(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
2018年新學(xué)期工作計(jì)劃
終于在將近零點(diǎn)的時(shí)候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計(jì)劃》、《第四冊語文
教學(xué)
計(jì)劃》。在實(shí)際學(xué)習(xí)生活中,會遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計(jì)劃,也就會產(chǎn)生計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突,這時(shí)可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計(jì)劃,但有時(shí)是不能調(diào)整的,要努力克服困難,保證計(jì)劃實(shí)施。如這幾天電影院放映精彩的影片,或者手中的一本感興趣的小說等等。這時(shí)一定要排出干擾及各種誘惑,認(rèn)真按計(jì)劃學(xué)習(xí)。在這個(gè)過程中,意志品質(zhì)受到考驗(yàn)與磨煉,良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。
總之,計(jì)劃的意義非同一般:它能給你以勇氣,給你以效率,給你以能力,促使你突飛猛進(jìn),早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才,絕不應(yīng)放松計(jì)劃這一環(huán)。奧運(yùn)年里,好好工作,天天向上!
龍橋街道下屬1個(gè)黨委和22個(gè)黨支部,其中:4個(gè)基層黨支部,3個(gè)農(nóng)村黨支部,6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,1個(gè)非公有制黨支部,1個(gè)學(xué)校黨支部,1個(gè)退休黨支部,共有黨員799人,其中女黨員179人,少數(shù)民族黨員3人,離崗、退休黨員220人;50歲以上黨員393人,36歲至50歲的黨員222人,35歲以下黨員184人;有專科以上學(xué)歷136人,高中中專學(xué)歷黨員299人,初中學(xué)歷黨員291人。
一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn):
這次調(diào)研活動(dòng)共召開座談會8場次,發(fā)出調(diào)查問卷90份,收回72份,個(gè)別走訪黨員16人。據(jù)調(diào)查,其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)總體上好的,9%的黨員認(rèn)為一般;能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名,占85.9%,作用發(fā)揮一般的有104名,占13%,認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名,占1.1%,其主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別黨員組織紀(jì)律意識淡薄,長期不參加黨的組織生活,不做支部所配的工作,甚至不辦任何請假手續(xù),不向組織匯報(bào);二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般,不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭,有的黨員對自己要求太低,把自己混同于一般群眾,凡事但求無過,不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真,不能正確履行黨員義務(wù),不勇于揭露和糾正工作聽的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,不積極開展批評與自我批評,存在嚴(yán)重的思想顧慮;四是不能密切聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾疾苦,宗旨意識淡薄,沒有及時(shí)向黨組織反映群眾的意見的要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;五是個(gè)別黨員存在違反村規(guī)民約行為,在群眾中造成不良影響。
(二)、主要原因:1、本身喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衷退。個(gè)別黨員在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,受到腐朽思想文化的侵蝕,看不到黨的成績和光榮傳統(tǒng),熱衷于追求西方國家的生活方式,以個(gè)人利益為重,貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利,放松了對世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識差;黨員“出口”不暢,個(gè)別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào),效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動(dòng)較少,形式不活,內(nèi)容不豐富,影響了黨員參加組織生活的積極性,個(gè)別黨員有抵觸和厭倦情緒,產(chǎn)生了對是否參加組織生活無所謂的態(tài)度,影響了黨內(nèi)組織生活正常開展。二、黨員隊(duì)伍中存在問題及主要原因(一)、存在問題:
1、理想信念不夠堅(jiān)定。個(gè)別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕,造成對正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的理解不夠深刻,共產(chǎn)主義信念不夠堅(jiān)定。
2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠,工作中滿足于不誤事、不惹事,認(rèn)為只要不違法、不犯錯(cuò)誤就是好黨員,把自己混同于一般群眾,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差,不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨,但思想上沒有真正入黨。
3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差,對組織上作出的決定,不注意保密,善當(dāng)小廣播,信口開河,并以此為榮;不講組織原則,只要組織照顧,對組織交辦的事情,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,計(jì)價(jià)還價(jià)。召開黨員會時(shí),有個(gè)別的黨員不請假、不報(bào)告,隨便不參加會議,得過且過,還有個(gè)別黨員存有想退黨的想法,不愿意繳納黨費(fèi),斤斤計(jì)較,讓收黨費(fèi)的同志很為難。
4、搞形式主義,愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理,甚至曲意奉迎,領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么,愛聽什么就說什么,不從群眾利益出發(fā),不實(shí)事求是,講大話,講假話,熱衷于搞形式主義,弄虛作假,說假話,說瞎話,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任,給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。
5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。個(gè)別黨員為人民服務(wù)意識淡薄,把國家給予的執(zhí)法權(quán)力,當(dāng)作謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益的工具,執(zhí)法時(shí):“熟人熟辦、生人生辦”,工作方法簡單。
6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,不夠深入,存在粗枝大葉的現(xiàn)象,造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)深感自己業(yè)務(wù)知識的不足,給自己帶來了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強(qiáng)。有一少部分黨員干部,對快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識不足,造成了利用意識差、操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生,使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因:
出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán),放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講,一是由于社會大環(huán)境的影響,在市場經(jīng)濟(jì)大潮下,個(gè)別黨員失去了鑒別是非的能力,拜金主義嚴(yán)重,以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn);二是行政事業(yè)單位相對穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢,認(rèn)為自己端的是鐵飯碗,不會下崗失業(yè),缺乏競爭意識和責(zé)任感,沒有了進(jìn)取心;三是有時(shí)不同部門組織開展不同的教育活動(dòng),頭緒太多,基層疲于應(yīng)付,落實(shí)不到位,使各項(xiàng)教育活動(dòng)只能走過場,淡化了思想政治教育活動(dòng)效果;四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實(shí)際“指標(biāo)化”,也是造成黨員隊(duì)伍不純的一個(gè)原因。在發(fā)展黨員時(shí),為了不瞎“指標(biāo)”,存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡單,反正有指標(biāo),今年不入明年入”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十六
一、基本概況。
烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部,305國道穿越境內(nèi),東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里,東西寬24公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積56.8萬畝,其中耕地面積11.2萬畝(水澆地面積4.5萬畝),林地18萬畝,人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝,草地8萬畝,森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會、12個(gè)村委會,61個(gè)村民小組,39個(gè)自然村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶,總?cè)丝?3162人,其中少數(shù)民族1229人,非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只;2004年鎮(zhèn)級財(cái)政收入416萬元,農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人,每30人供養(yǎng)1人,財(cái)政供養(yǎng)率極高。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人(含財(cái)政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè),超編10個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),其中正科3人,副科5人。
事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對獨(dú)立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè),超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計(jì)生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財(cái)政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn),存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計(jì)生、黨建、綜治等)。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動(dòng)保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財(cái)源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
目前,社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ鳎l(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十七
1、進(jìn)一步加大招商引資工作的力度,使招商再上一個(gè)臺階,實(shí)踐證明,投資商只所以投資其主要因素,首先是資源,其次是效益;第三是“親人”,即有一定社會關(guān)系的誠信人;第四才是政策,所以,我們要利用投資商的心理,投其所“好”去引資。
2、爭取資金扶持民營企業(yè)發(fā)展,使之壯大,目前制約民營企業(yè)做大的瓶頸是資金,所以政府要爭取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展,達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。
3、為加強(qiáng)自我宣傳,提高我鎮(zhèn)的外在影響力,我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過的能人智仕邀請回來,彼此交流,共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來。
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
二00四年十二月六日。
共
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十八
“我們雖然有自己的經(jīng)營性服務(wù),但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少,財(cái)政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來,現(xiàn)在是社會的人,事情做好了才能得到錢?!痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長,而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
曾維斌和他的兩個(gè)同事通過考試,獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定,于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),栽培示范項(xiàng)目推廣,農(nóng)技資料發(fā)放等,每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可,年底逐項(xiàng)驗(yàn)收,給予財(cái)政補(bǔ)助。
據(jù)熊祖國介紹,京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過程中,按照“政府招標(biāo)出資、公開競選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路,積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序,公開認(rèn)定了一批社會公益事業(yè)的服務(wù)主體,然后由政府提供資金,通過市場化運(yùn)作,實(shí)行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式,已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移,經(jīng)營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則,通過購買服務(wù)、購買勞務(wù),來落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同,金額達(dá)203萬元,占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。
據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:
第一種:委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,既承擔(dān)政府委托的公益性職能,又從事經(jīng)營性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂合同,明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務(wù)。
第二種:定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門,面向社會公開招聘具有資質(zhì)的人員,從事公益性服務(wù)。對招聘人員實(shí)行“三卡”管理,即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種:派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣,服務(wù)在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,從有資質(zhì)的人員中公開招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進(jìn)行考核,對人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報(bào)告,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出意見。
2020年工作回顧。
2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極應(yīng)對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)全力穩(wěn)增長、固根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。
——財(cái)稅收入逆勢上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭取上級各類項(xiàng)目建設(shè),增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲車間項(xiàng)目建設(shè);完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè);投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊“xx”、“xx”2個(gè)品牌商標(biāo)。
——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個(gè)村,112個(gè)地塊。目前,前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場,計(jì)劃年底前完成整治任務(wù);征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
(二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升。
——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進(jìn)秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)“河長制”、“林長制”工作,嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作,拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。
——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制;完成xx、xx兩個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個(gè)市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。
——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機(jī)結(jié)合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾,通過評選“支持村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“最美庭院”等活動(dòng),初步建立了群眾自主參與的長效機(jī)制,環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
(三)突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。
——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)村先行先試,探索形成“一組領(lǐng)三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度,將積分制作為推動(dòng)民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定,積分方式群眾議,積分結(jié)果群眾評”,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個(gè)村全面完成治理平臺硬件設(shè)施建設(shè),“一組領(lǐng)三會”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動(dòng)、秸稈禁燒等公共事務(wù),發(fā)揮了重要作用。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬畝,大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)57家,帶動(dòng)293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運(yùn)營。
——自然資源管理取得實(shí)效。開展土地建設(shè)管理動(dòng)態(tài)巡查,保護(hù)耕地,守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報(bào),整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級530畝,并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目,植樹110畝,順利通過市級驗(yàn)收。
(四)扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生,社會發(fā)展再鞏固。
——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個(gè)項(xiàng)目,總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。
——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調(diào)處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。
——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴(yán)格按照上級政策要求,落實(shí)核酸檢測及居家管理措施,確?!霸缌私?、早隔離、早管理”。加強(qiáng)對異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動(dòng)態(tài)信息,對返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位,簽訂告知書并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。
——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)?;I資1437.63萬元,51344人參合,參保率達(dá)到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實(shí)施臨時(shí)救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛。
——社會事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展法制和安全知識進(jìn)課堂活動(dòng),增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識,全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)。開展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識等宣傳活動(dòng)。
(五)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào),脫貧攻堅(jiān)再強(qiáng)化。
認(rèn)真開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動(dòng)和“春、夏、秋、冬”四季攻勢,全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題清單,實(shí)現(xiàn)對賬銷號,確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發(fā)公益崗位126個(gè)促進(jìn)貧困群眾就業(yè),投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭?!钡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評估和扶貧項(xiàng)目第三方績效評價(jià)工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。
各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
各位代表,2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。
(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設(shè)xx。
——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個(gè)村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè),力爭2021年底前5個(gè)試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù),其余11個(gè)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺建設(shè)打造全覆蓋。
——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī),合理利用集體資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。
——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設(shè)和1000萬元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè);完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。
(二)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,邁開步子壯大xx。
——打造財(cái)稅增收新動(dòng)力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財(cái)稅新的增長點(diǎn)。
——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫,做優(yōu)產(chǎn)品,提高知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。
(三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx。
——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動(dòng),通過完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾,將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn),建立村莊清潔長效機(jī)制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治,確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果,大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅(jiān)持開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等相關(guān)行動(dòng),常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí),為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。
(四)時(shí)時(shí)盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx。
——突出實(shí)事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平,不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,常態(tài)化開展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
——突出治理為民,全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè),完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級組織治理工作,規(guī)范村務(wù)公開、村級議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。
各位代表,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提振精氣神,全力抓落實(shí),始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢,始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量,為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十
一是全面貫徹落實(shí)全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會議,認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長重要講話,學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí),縣政府李縣長在全縣財(cái)稅工作會議上專門作了動(dòng)員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財(cái)政所長等參加會議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會議,傳達(dá)貫徹了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財(cái)政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財(cái)政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會議上的講話,再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮,進(jìn)一步提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十一
1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),扎實(shí)開展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行??h委、縣政府及時(shí)召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍,結(jié)合全縣實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo),重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實(shí)地檢查,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè),給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬元。五是精心組織,全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來,已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目,完成62.5%,其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時(shí)出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實(shí)了財(cái)政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制??h政府及時(shí)出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》,明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元,20xx年化解教育債務(wù)603萬元。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅(jiān)持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級一事一議項(xiàng)目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí),加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報(bào)刊訂閱限額制度,實(shí)行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對教育收費(fèi)、村級報(bào)刊訂閱等檢查力度,及時(shí)糾正存在問題。
性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十二
5.51元,村財(cái)務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民“一事一議”的積極性。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮?!按遑?cái)村用鄉(xiāng)代管”的實(shí)施,有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換,財(cái)政所把工作重點(diǎn)由過去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變,其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋保敲嫦蚧鶎?,服?wù)為主,認(rèn)真做好糧食兩補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)國家對農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作,使基層財(cái)政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、財(cái)政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革成效的同時(shí),還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問題,這些問題如果得不到很好的解決,必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方面。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時(shí)和實(shí)際工作不對稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個(gè)行政村、16個(gè)自然村。6個(gè)行政村:扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個(gè)自然村:瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人,“百千萬工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務(wù)項(xiàng)目太多,服務(wù)對象面廣量大,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不管,社會治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會事務(wù)卻難以真正管好?!吧嫌星l線,下面一根針”,各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個(gè)責(zé)任書,一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決,甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決??h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個(gè)領(lǐng)域,而所安排的任務(wù)大多沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi),僅由縣財(cái)政撥付每年5萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)財(cái)政基本上沒有財(cái)政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。
目前,凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個(gè)職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán),對其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高,個(gè)人有魄力,平時(shí)與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時(shí),由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會使部門權(quán)利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系,導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),條塊關(guān)系理不順,就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》,實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,特別加強(qiáng)了敏感日時(shí)段的值班巡邏(延長巡邏時(shí)間、擴(kuò)大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴(yán)格了寺廟請銷假制度,加強(qiáng)了對寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十三
烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部,305國道穿越境內(nèi),東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里,東西寬24公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積56.8萬畝,其中耕地面積11.2萬畝(水澆地面積4.5萬畝),林地18萬畝,人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝,草地8萬畝,森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會、12個(gè)村委會,61個(gè)村民小組,39個(gè)自然村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶,總?cè)丝?3162人,其中少數(shù)民族1229人,非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只;2004年鎮(zhèn)級財(cái)政收入416萬元,農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人,每30人供養(yǎng)1人,財(cái)政供養(yǎng)率極高。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人(含財(cái)政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè),超編10個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),其中正科3人,副科5人。
事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對獨(dú)立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè),超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計(jì)生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財(cái)政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn),存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計(jì)生、黨建、綜治等)。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動(dòng)保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財(cái)源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
目前,社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ鳎l(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情。
況
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實(shí)事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關(guān)心的問題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識,端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來。通過學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過程中,始終堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競爭上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,是一項(xiàng)長期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì),這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前,已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
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