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工作績效評估報告篇一
(一)機構組成。本單位內設置機關綜合辦事機關4個:農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心、2個便民服務中心。
(二)機構職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,承擔促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩(wěn)定和鞏固基層政權等職能,推動物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。
(三)人員概況。20xx年末在職人員58人。
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。
(一)制度建設情況。
結合本單位實際,重點建立和完善工作、紀律、財務、內控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務建設、隊伍建設、廉政建設、協(xié)作協(xié)調等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內務管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結合,內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關干部特別是領導干部監(jiān)督的落實到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費,堅決貫徹中央八項規(guī)定,切實降低“三公”經(jīng)費開支。
(二)績效目標管理情況。
本單位嚴格按照規(guī)定進行科學、合理的預算績效編制,確??冃繕颂顖蟮耐暾院涂尚行浴⒖冃繕诉^程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。
(三)綜合管理情況。
本單位嚴格按規(guī)定進行政府性債務管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實施計劃、資產(chǎn)管理、內控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監(jiān)督等。
(四)綜合績效情況。
本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動態(tài)調整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關,按制度執(zhí)行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
(一)評價結論。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標規(guī)定的內容,經(jīng)我單位認真自評,20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關要求,按時完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預算,行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報國有資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題。
1、由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關項目工作開展時間較晚,結算支出時間滯后;導致預算完成率略低。
2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的優(yōu)化,建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度,但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務導致年中追加預算。
(三)改進建議。
1、加強隊伍建設及相關業(yè)務知識,嚴格執(zhí)行預算,提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴格按照績效管理及考核相關規(guī)定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。
工作績效評估報告篇二
根據(jù)20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求,全市迅速對農(nóng)村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成,對用作經(jīng)營農(nóng)村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設局收到上級財政資金91209元,專項保障全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年專項用于全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
(二)項目績效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況:為全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經(jīng)費保障。
效益指標完成情況:確保經(jīng)營性(聚集性)農(nóng)村自建房屋安全。
滿意度指標:服務群眾滿意度,及時撥付全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費,服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。
已完成預期目標。
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
市住房城鄉(xiāng)建設局將在規(guī)定時間內在網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓,使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
無。
工作績效評估報告篇三
根據(jù)《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規(guī),預算執(zhí)行嚴格有序,預算管理規(guī)范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。
(一)機構組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
(二)機構職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調有關社會穩(wěn)定工作,負責扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發(fā)領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區(qū)建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關職能,其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
(三)人員概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
(一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預算4362.22萬元,政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:
1.人員經(jīng)費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0.3萬元;20xx年度調整預算0.29萬元。
2.項目經(jīng)費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。
4.市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
(二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構成。
1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關規(guī)定,編足、編實基本支出年度預算,人員經(jīng)費按編制內實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預算,不留缺口。
2.公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運轉。
2.項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
(三)部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
(一)制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結合,內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領導干部監(jiān)督的落實到位。
(二)績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規(guī)定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。
1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策,及時與相關部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。
2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。
3.績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。
4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。
(三)綜合管理情況。
1.政府性債務管理。我局無政府性債務。
2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關規(guī)定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調整預算0.76萬元,預算執(zhí)行5.5萬元,預算執(zhí)行率100%。
3.三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。
6.依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
(四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。
1.重點項目績效評價結果。
(1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關規(guī)定,各專項資金專款專用,無擠占挪用。
(2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結算,項目資金使用情況遵守預算范圍內支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
(3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質,幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉(xiāng)村學生通過線上教育獲得更加優(yōu)質的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質的醫(yī)療服務,資助建設120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2.部門職能完成情況。
(1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
(2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學活動后,認真總結扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作?!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓輔導。
(3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
(4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設、基礎設施建設等項目。
(5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
(6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。
(7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
(8)順利完成機構改革職能劃轉。根據(jù)縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關的財務、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
(一)評價結論。
根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結果優(yōu)秀。
(二)存在問題。
1.預算編制前根據(jù)年度內單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。
2.政府采購預算執(zhí)行欠佳。年初預算數(shù)高于預算執(zhí)行數(shù),預算執(zhí)行不到位。
3.經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
(三)改進建議。
1.加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規(guī)、制度,提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。
2.提高預算編制的可操作性,強化預算執(zhí)行約束力,盡量減少預算調整。
工作績效評估報告篇四
(一)項目基本情況:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據(jù)杭州技師學院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學水平,改善辦學條件,進一步整合優(yōu)化教育資源,推進“教育強市”建設,20xx年2月20日,經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關于同意杭州技師學院校區(qū)擴建項目建議書的批復》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準,該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內容和規(guī)模:建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復,批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標:公眾滿意度;
2、項目績效階段性目標:對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標進行闡述。如(對申報目標)有績效目標調整的情況,要有調整依據(jù)、審批程序,并分析總結。
績效目標的總體要求:預期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品的服務的數(shù)量;預期效果;服務對象或項目收益人的滿意程度;達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源;衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;其他。
(一)申報的及時性
(二)內容的完整性
(三)信息的準確性
(一)績效評價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務的一項制度。
(二)績效評價院原則、評價指標體系(附表說明)評價方法:科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
(1)確定評價指標,制定評價工作底稿、評價報告內容;
(2)據(jù)文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現(xiàn)場評價時間及分組;
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
(1)被評價單位填報信息調查表,撰寫自評報告;
(2)評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評;
(4)就初步評價結果與被評單位交換意見。
3、分析評價
(3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
(一)項目資金情況分析
2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
(二)項目實施情況分析:評價項目在建設施工過程中執(zhí)行各項制度的情況,包括基本建設程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項目組織情況分析:對機構是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行;
(三)項目績效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(2)內控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學院的內控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務,做到嚴格按照職能分工開展工作,嚴格執(zhí)行考勤制度,認真巡查監(jiān)督工作,做好有關檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關問題。
(3)評價合同管理和履行情況:建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等中介及技術支持單位都經(jīng)過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關合同。
(4)評價工程竣工驗收及實體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié),經(jīng)過現(xiàn)場調查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用。產(chǎn)權清晰,歸屬明確,責任到位。
2、項目效率性分析(產(chǎn)出維度方面)
(2)項目完成質量:產(chǎn)出質量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
(1)項目預期目標完成程度:與實施進度重復
5、服務對象滿意度:項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。
按資金管理、項目管理二方面內容進行分析說明,并披露總體評價結果(評分評級)。
根據(jù)實總結經(jīng)驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。 評價中發(fā)現(xiàn)的不足:
(1)我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料,發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關招標文件,投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標文件、中標書,但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
(2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任,例如一些不可抗力或由于建設方原因導致的工程延期未進行書面約定說明,缺乏公平性。
(3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹,比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯誤。
(4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設計階段就可以做出調整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。
(5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期。截止審查結束!
工作績效評估報告篇五
(一)項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
(二)項目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
(一)前期準備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規(guī)定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能,進行自評。
(二)組織過程等相關情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)的通知》(隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
(二)項目績效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數(shù)量指標、質量指標和時效指標,其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率lpr確定,1至3年期按5年期lp下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
(一)績效目標未完成原因分析
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
(二)下一步改進措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應的投資績效目標。
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
預計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
(一)經(jīng)驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
(二)存在的問題和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金??顚S?。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
工作績效評估報告篇六
根據(jù)《費縣事業(yè)單位績效考核目標綜合考核評分表》的內容及標準,對照我校學校管理、教育質量、辦學條件等方面的工作進行了自查,在自查中做到了堅持標準、實事求是,把自查過程作為總結工作,查找差距,改進工作的過程?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
對干部職工加強職業(yè)道德教育,經(jīng)常性的組織干部職工進行政治學習、認真組織政治理論考試。此項自評分。
梁邱一中班子團結協(xié)作,根據(jù)建立德育、綜治安全、信訪、計生等工作小組,完善上下班、學習、黨組織生活、考勤、文書檔案、財務、黨風廉政等工作制度,從而為我鎮(zhèn)教育文明管理提供強有力的制度保障。中心校結合自身實際,把目標責任書中的九大項指標要求與轄區(qū)中小學簽訂了教育目標責任書,做到層層落實,責任到人。此項自評分分。
計劃生育組織機構健全,有專人負責,年初有計劃,半年和年終有總結;主管領導和專干按時繳納風險抵押金;層層簽訂責任狀,獎罰兌現(xiàn)。此項自評分分。
制定了學校德育工作總體計劃,成立了未成年人思想道德建設工作領導小組。加強學生思想道德和養(yǎng)成教育工作措施具體、落實到位;抓好文明學校的復查、管理工作;抓好師德師風建設;開展以職業(yè)道德和行為規(guī)范為重點的、形式多樣、豐富多彩的師德師風教育活動。此項自查自評得分。
儀器設備、圖書、專門實驗室設備有實物賬、經(jīng)費賬、分配單;實驗室有實驗登記本、專門實驗室有使用登記本,有貴重設備登記本,化學藥品使用登記本。
此項自評分分。
學校行政領導和廣大教職工,樹立高度的責任心,嚴格執(zhí)行請、銷假制度;認真做好專業(yè)技術職務的評、聘、考核工作,認真做好教師資格認定工作,各種表冊要按規(guī)定填寫準確,按時上交。按規(guī)定選派教師參加名級各類培訓,培訓資料整理規(guī)檔。做好老齡工作,按文件落實離退休教職員工的特遇,認真做好老齡服務工作,及時開展各項活動。此項自評分分。
加強財務管理,建立健全財務規(guī)章制度。做到人員分工責權明確,收支賬目清楚明白,財會檔案規(guī)范完整,內控監(jiān)督措施得力。合理編制學校預算,加強收費管理,提高資金使用效益。收費項目和標準符合有關文件及主管部門核定的范圍。收費收入全額納入會計核算,用途公開,合理。杜絕“亂收費、收費亂”現(xiàn)象?!皟擅庖谎a”工作管理規(guī)范。此項自評分分。
堅持“三操”(早操、課間操、眼保健操)并有登記,落實大課間體育活動方案。建立校園管理、維護制度,校園環(huán)境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作,育人氛圍濃厚。學校公共場所無衛(wèi)生死角;教室、各類辦公房窗明幾凈;環(huán)境綠化美化;寢室按“五線譜”標準整理。食堂什物擺放井然有序,地面潔凈,工作人員按規(guī)定著裝,進行了健康體檢,參加了有關培訓。此項自評分分。
搞好招商引資,完成招商引資任務;按要求完成縣、局規(guī)定的報刊發(fā)行任務。全年在市級以上報刊發(fā)表教育報道和在網(wǎng)站上發(fā)稿須完成規(guī)定任務,其中《法制日報》、《科教新報》各用稿2篇。
工作績效評估報告篇七
根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴格按照上級文件要求,高標準嚴要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對轄區(qū)內的商戶開展了細致有效的清理疏導,并根據(jù)區(qū)清無辦《關于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經(jīng)營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會是:
開展系列專項整治行動,落實后續(xù)監(jiān)管機制,鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結合轄區(qū)實際情況,由執(zhí)法隊牽頭組織,各職能部門各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進行了重點清理。
一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動工作方案》(深清無辦【】1號)的部署與要求,執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊聯(lián)合相關職能部門對轄區(qū)內的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治。
三、由安辦、執(zhí)法隊牽頭,會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營、儲存點作為清查重點,加強了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調查轄區(qū)內每一個煤氣站點。
四、緊密部署,狠抓落實,切實做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務工人的特點,我們在日常的監(jiān)管工作中,特別加強了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。
工作績效評估報告篇八
根據(jù)《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規(guī),預算執(zhí)行嚴格有序,預算管理規(guī)范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。
(一)機構組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
(二)機構職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調有關社會穩(wěn)定工作,負責扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發(fā)領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區(qū)建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關職能,其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
(三)人員概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
(一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預算4362.22萬元,政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:
1、人員經(jīng)費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0、3萬元;20xx年度調整預算0.29萬元。
2、項目經(jīng)費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。
4、市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
(二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構成。
1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關規(guī)定,編足、編實基本支出年度預算,人員經(jīng)費按編制內實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預算,不留缺口。
2、公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運轉。
2、項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
(三)部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
(一)制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結合,內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領導干部監(jiān)督的落實到位。
(二)績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規(guī)定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。
1、預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策,及時與相關部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。
2、績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。
3、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。
4、績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務管理。我局無政府性債務。
2、政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關規(guī)定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調整預算0.76萬元,預算執(zhí)行5.5萬元,預算執(zhí)行率100%。
3、三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
4、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。
6、依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
(四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。
(1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關規(guī)定,各專項資金??顚S?,無擠占挪用。
(2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結算,項目資金使用情況遵守預算范圍內支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
(3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質,幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉(xiāng)村學生通過線上教育獲得更加優(yōu)質的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質的醫(yī)療服務,資助建設120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2、部門職能完成情況。
(1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
(2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學活動后,認真總結扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作?!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓輔導。
(3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
(4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設、基礎設施建設等項目。
(5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
(6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。
(7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶.4人戶補助7萬元/戶.5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶.4人戶補助8萬元/戶.5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
(8)順利完成機構改革職能劃轉。根據(jù)縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關的財務、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
(一)評價結論。
根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結果優(yōu)秀。
(二)存在問題。
1、預算編制前根據(jù)年度內單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。
2、政府采購預算執(zhí)行欠佳。年初預算數(shù)高于預算執(zhí)行數(shù),預算執(zhí)行不到位。
3、經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
(三)改進建議。
1、加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規(guī)、制度,提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的.重視程度,增強意識。
2、提高預算編制的可操作性,強化預算執(zhí)行約束力,盡量減少預算調整。
工作績效評估報告篇九
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分,評價等級為“良”。有關情況如下。
(一)項目概況
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設,滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項目工作目標
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
(二)績效評價結果
經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質量基本達到預期目標,成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進度滯后。
(一)項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條dn300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條dn300中水管道。
(5)新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務單》和現(xiàn)場調研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設施工程。根據(jù)《“兩類設施”驗收告知書》和現(xiàn)場調研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產(chǎn)出質量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
(1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調研及滿意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設委關于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析,進而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
(三)項目資金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
(四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數(shù)費率表,建設管理費應為31.66萬元,但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調整的實質性內容(金額、約定內容等),需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。
(五)項目驗收、結算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
(一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎設施項目立項相關政策文件,結合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。
(二)規(guī)范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
(三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規(guī)范性。
(四)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規(guī)定》《工程質量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進行總結分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
工作績效評估報告篇十
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
(一)組織保障(10分)
1.組織領導(分值3分,自評3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。
2.隊伍建設(分值3分,自評3分)
為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責人1名,業(yè)務人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關的業(yè)務培訓,建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向學生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質,自立、自強,做未來社會的棟梁之材。
(二)資金落實(10分)
1.財政投入(分值5分,自評5分)
縣財政均按照相關要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。
2.校內資助(分值5分,自評5分)
全縣中職、普高學校校內資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。
(一)項目管理(18分)
1.指標分配(分值1分,自評1分)
在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序(分值4分,自評4分)
各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評7分)
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送(分值1分,自評1分)
我縣學生資助管理中心設有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
(二)財務管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評2分)
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理(分值10分,自評10分)
學生資助資金實行專戶管理、??顚S?;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度,資助資金專戶設在縣財政局公共支出股,收入、支出、結余核算清楚;相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評6分)
各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。
三、產(chǎn)出(2分)
1.校內資助支出(分值7分,自評7分)
中職和普高高中的校內資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。
2.資助水平(分值10分,自評10分)
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質量(分值2分,自評2分)
4.能力建設(分值3分,自評3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質,自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
1.社會效益(分值4分,自評4分)
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設立中信保獎學金,并建立相關懲戒制度。
3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
經(jīng)抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調查。
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
工作績效評估報告篇十一
縣民政局根據(jù)《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設工作進行自評。現(xiàn)將評價情況報告如下:
根據(jù)20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。
(一)項目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)蚌埠市構建多層次養(yǎng)老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務中心建設、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設、養(yǎng)老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實落實到實處。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協(xié)調解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設定社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求,我縣認真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學性。預算編制經(jīng)過局內部會議討論、縣財政審核,經(jīng)過科學論證,與項目內容相匹配,預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實際相適應。
(二)項目投入方面
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預算執(zhí)行率。能按照相關資金時限要求,將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設相關經(jīng)費及時撥付至相關項目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務設施、機構基礎數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。
13.服務市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故;對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質量符合要求。
14.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設經(jīng)費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務,在養(yǎng)老服務體系建設中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設相關情況。
(三)項目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼,639.82萬元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務設施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務中心,實現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機構總床位數(shù)3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會辦養(yǎng)老機構補貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點建設情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養(yǎng)服務機構開展評估工作,經(jīng)過最終復核,確認朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構,已將結果公示并上報給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務建設情況。大力推進農(nóng)村幸福院建設,打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務,委托向陽花社會服務工作社開展關愛農(nóng)村老人專項活動,全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務機構管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算;年度內未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(五)績效評價結論
五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目績效評價自評為優(yōu)秀。
社會力量運營的養(yǎng)老機構較少,養(yǎng)老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構改革,以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構。
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務質量建設”專項行動。將養(yǎng)老服務質量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關系,建立和諧敬老院。
2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機構管理辦法》等文件,規(guī)范運營管理,開展服務評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務轄區(qū)內老人。
工作績效評估報告篇十二
(一)項目基本情況簡介
基本性質:20xx年單位共設權籍調查、系統(tǒng)維護、檔案整理和不動產(chǎn)登記綜合事務等4個本級專項,所設本級專項均為不動產(chǎn)登記必需的基礎工作,屬于經(jīng)常性項目,由南縣不動產(chǎn)登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。
用途:保證不動產(chǎn)登記工作的順利開展,推進不動產(chǎn)登記信息平臺的建設,保障不動產(chǎn)權利人的合法權益。
主要內容:
1、為不動產(chǎn)登記提供規(guī)范有效的調查成果,保障和維護權利人的合法權益;
4、對不動產(chǎn)登記各項工作進行全面管理和監(jiān)督,保證各項事務順利運行。
(二)績效目標設定及指標完成情況
1、績效目標設定
開展權籍調查,核實補錄相關信息,出具權籍調查報告,建立權籍調查成果數(shù)據(jù)庫,保證登記工作的順利開展,實現(xiàn)日常不動產(chǎn)權籍調查有序進行,推進不動產(chǎn)登記條例實施、簿冊統(tǒng)一、信息平臺建設。
保持設備良好的工作性能,充分發(fā)揮設備效率;清除系統(tǒng)運行中發(fā)生的故障和錯誤,對系統(tǒng)進行必要的修改與完善,保證系統(tǒng)正常而可靠地運行;做好操作系統(tǒng)的及時更新和殺毒,保證系統(tǒng)使用安全。
修繕、補充、完善陳舊檔案,規(guī)范建立新檔案;對新整合的各部門檔案進行核查比對,確保資料的準確、完整。
做好業(yè)務流程和系統(tǒng)的優(yōu)化工作,確保不動產(chǎn)登記業(yè)務的順利開展;做好不動產(chǎn)登記業(yè)務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作;解決因不動產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的各種矛盾和法律糾紛;做好不動產(chǎn)登記工作的辦公保障,保證各項事務的正常運行。
2、指標完成情況
完成首次登記權籍調查業(yè)務471宗、遺失補證登記權籍調查業(yè)務50宗、轉移登記權籍調查業(yè)務3371宗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)權調業(yè)務正常開展;所有權籍調查均在規(guī)定受理期限內完成,全年無投訴;權籍調查成果準確率高,全年未出現(xiàn)權屬糾紛。
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全0事故;系統(tǒng)安全保障、網(wǎng)絡管理水平、數(shù)據(jù)處理能力、辦公效率及信息服務、優(yōu)質服務滿意度達到100%;機房設備更新與技術維護率、設備數(shù)量完好率、培訓目的達成率均達到95%。
檔案整合工作基本完成,開始試用并逐步優(yōu)化;完成期內所有業(yè)務檔案歸檔整理工作、
及時辦結各類不動產(chǎn)登記業(yè)務,共發(fā)放證書6491本,證明8000份,不動產(chǎn)登記工作全面有序開展。
(一)績效評價目的
通過績效評價,找出資金預算和使用中存在的問題,促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節(jié)約,并為下年的預算安排提供重要的依據(jù)。
(二)項目資金使用及管理
本級專項全年預算資金為83.98萬元,年初結余縣財政及時審批并撥付資金84萬元,資金及時到位率100%。
實際支出83.98萬元,主要用于:辦公費23.83萬元,印刷費15.07萬元,咨詢費0.15萬元,水費0.29萬元,差旅費2.11萬元,維護費7.99萬元,培訓費0.18萬元,專用材料費10.81萬元,勞務費1萬元,委托業(yè)務費6.6萬元,其他交通費5.08萬元,其他商品和服務支出10.83萬元,公務接待費0.04萬元。
(三)項目組織情況
成立了權籍調查項目實施部門,明確了部門負責人,并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監(jiān)管工作小組,負責該項目的日常監(jiān)督管理。
(四)項目管理情況分析
(一)項目管理制度
為了高效、高質完成不動產(chǎn)登記本級專項任務,確保不動產(chǎn)登記的順利開展,制定了《南縣不動產(chǎn)登記中心項目管理辦法》;同時,為了規(guī)范、合理使用項目資金,提高資金使用效率,確保資金安全,制定了《南縣不動產(chǎn)登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則,嚴格按制度實施項目管理。
(二)具體工作措施
1、明確了項目負責人和崗位成員職責,制定了相關操作流程和管理制度;
2、積極參加省市不動產(chǎn)登記學習培訓,提高業(yè)務知識水平和業(yè)務辦理能力;
3、配合技術服務公司做好系統(tǒng)和流程優(yōu)化,提高業(yè)務辦結效率;
4、檔案整合前期工作基本完成,開始試用和改進完善階段工作,檔案歸集、整理依序進行。
5、開展不動產(chǎn)權籍調查工作,保障不動產(chǎn)權利人的合法權益。
集體土地確權中心工作同步開展。
(一)經(jīng)濟性分析
根據(jù)縣財政部門的預算批復,項目預算資金84萬元 ,實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。
(二)效率性分析
項目總投入財政資金83.98萬元,項目于20xx年01月01日開始,至20xx年12月31日結束,本級專項工作全部實施完成。
項目的實施嚴格按照相關規(guī)定實施進行,項目基本按照規(guī)定的質量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。
(三)有效性分析
不動產(chǎn)權籍調查項目全年順利實施,成果全部審核入庫。
檔案整合工作基本完成,投入試用并逐步優(yōu)化;所有業(yè)務檔案整理歸檔。
不動產(chǎn)登記業(yè)務及時辦結率100%,不動產(chǎn)登記工作全面有序開展。
(四)可持續(xù)性分析
項目為常年性項目,財政每年都會提供相應的資金支持,項目人員也基本保持原有的崗位人員,并且單位每年都會組織項目人員進行專業(yè)技術知識的培訓,項目持續(xù)可行。
(二)專項資金指標下達時間和使用時間存在時差,部分專項費用需動用基本支出資金。
無
通過認真自查,南縣不動產(chǎn)登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理,實施過程嚴謹規(guī)范,項目績效明顯,較好地達到了預期效果,按20xx年度項目支出績效自評標準,自評綜合得分為95分,自評結論為優(yōu)秀。
工作績效評估報告篇十三
1、項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,根據(jù)年初預算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準,下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。
2、項目績效目標。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設考評激勵方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續(xù)推進,構建我縣鄉(xiāng)村振興建設體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3、項目資金申報相符性。
項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。
2、資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
(二)項目財務管理情況。
項目財務管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
(一)項目完成情況。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創(chuàng)建標準。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益。
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2、社會效益。
(1)推動我縣主導產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結構調整提供了可能和實現(xiàn)路徑。
(2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術、品牌、營銷等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術、信息、流通、資金等服務,將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。
(3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領,在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
(4)實施精準幫扶,帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
(三)生態(tài)效益。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
工作績效評估報告篇十四
為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:
為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關部署,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。
評價小組根據(jù)指標體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結果80.79分,績效級別評價結論為“良”,具體情況見下表:
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設備的基礎上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化,作業(yè)質量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。
(二)引入優(yōu)質社會資本,創(chuàng)新公共服務供給機制
項目撬動社會資本參與公共服務供給,創(chuàng)新公共服務供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內領先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術等方面更具優(yōu)勢。
項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內標段過多、規(guī)模較小,各小標段相互獨立,服務質量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區(qū)域內的環(huán)衛(wèi)服務作業(yè)進行統(tǒng)一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務質量明顯波動的風險。
(三)作業(yè)設備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項目建設和運營內容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。
(四)建設智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強化項目監(jiān)督考核機制
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預警通知。
完善績效考核制度體系,強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核,服務費支付與績效考核結果掛鉤,激勵項目公司提高服務供給質量和效率。
(一)作業(yè)質量穩(wěn)定性不足,效益有待進一步提升
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務內容考核扣分較多?,F(xiàn)場作業(yè)質量每月均有相應的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項目的建設進度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位
一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設及設備配置期,社會資本應于規(guī)定時間內完成項目停車場建設、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設過程中,項目車輛設備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設等工作滯后于ppp合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據(jù)《關于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設備配備計劃,各項業(yè)務人員與設備配備說明、作業(yè)標準等內容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務,計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。
(三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》,運營期內項目公司應確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎工資未達到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,運營期內,社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎工資未達到上述合同要求。
三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調研發(fā)現(xiàn),垃圾轉運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風險。
(四)年中預算調整比較大,未能及時支付服務費
一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調整較大。另外,通常情況下,每個月的服務費應在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。
(五)績效指標設置不全面,不利于項目績效考核
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標。但指標設置與項目的.產(chǎn)出和效益關聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設和運營內容及履約情況設置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。
(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平
加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現(xiàn)場作業(yè)質量的考核,按照現(xiàn)場作業(yè)質量考核扣分標準,落實考核工作。服務費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結果掛鉤,根據(jù)考評得分扣減相應的服務費,促進項目公司提升履約質量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標,敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質量,降低服務質量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因,關注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。
項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機結合”的機械化作業(yè)模式,制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強化道路保潔等作業(yè)質量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日??己私Y果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,落實整改措施。
(二)加強項目事前事中規(guī)劃,嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設內容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通,對項目的建設需求、建設地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設的滯后或項目建設內容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素,編寫項目建設計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設備配置、施工后,區(qū)城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收,對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
就項目投資而言,項目公司需及時制定相關作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質保量的完成作業(yè)任務時,應按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。
(三)嚴格履行合同相關規(guī)定,規(guī)范服務供給的全過程
項目公司需強化內部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應提高內部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務,規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發(fā)放基本工資,保障員工權益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等,進一步規(guī)范履約行為,提高履約質量。
(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應的服務費
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務費,調整為設置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內即將接管的業(yè)務、預算執(zhí)行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎上,按照在下月支付上月服務費的通常做法,及時支付項目公司的服務費。
(五)合理設置績效評價指標,提高績效自評工作質量
在績效評價時,科學設置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產(chǎn)出和效果,提高項目績效指標的質量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值,以便全面反映項目績效。
工作績效評估報告篇十五
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行。現(xiàn)將績效評價自評報告結果匯報如下:
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術學院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調整和業(yè)主認可度不高等原因,后經(jīng)市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642、97元,10月1日進場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質。
(二)結合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。
評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
(一)項目產(chǎn)出情況。
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設施修繕總體完成率為92、2%;本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項目實現(xiàn)的效益。
1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進社區(qū)長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務對象滿意度。
經(jīng)調查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預算測算費用過高,客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內有待商榷。
(四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。
3、本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。
4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進行長效管理。
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內,改造的小區(qū)中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
(九)績效管理意識需進一步深化。
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。
(一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性。
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質增效。
根據(jù)《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。
(五)相關部門充分做好前期調研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區(qū)居民購買服務意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務,著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確??冃гu價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。
(一)因本項目的結算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù),不作為結算及其他審計工作的參考。
(二)本項目尚未結算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。
工作績效評估報告篇十六
(一)泰來縣農(nóng)業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務員管理的事業(yè)單位,下設農(nóng)機推廣站和農(nóng)機監(jiān)理站兩個事業(yè)單位,現(xiàn)有在職職工27人。主要負責全縣的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機具的推廣、農(nóng)機駕駛員的安全檢驗及農(nóng)機具購置補貼等業(yè)務。近年來,在縣委、縣政府的領導下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務,實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》,成立了以縣政府主管領導為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。
經(jīng)濟性分析:農(nóng)機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶,資金無論多少,實施的程序和環(huán)節(jié)不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農(nóng)民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)整理、備案、復查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
(二)建議一是構建廉政風險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調,構建農(nóng)機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協(xié)調財政和相關銀行盡快結算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構,建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
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