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農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇一
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確。但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題,顯然沒(méi)有很好解決。主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。
(二)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中。二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái),當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo) 、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局。
(一)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇二
調(diào)查方法:訪談?wù){(diào)查法實(shí)地觀察法
摘要:百年大計(jì),教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制師資力量
調(diào)研背景:
三農(nóng)問(wèn)題,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題,沒(méi)有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來(lái),我國(guó)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說(shuō)這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì),教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況,就我市下屬縣級(jí)市即墨市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
即墨市岙山衛(wèi)中心中學(xué)校長(zhǎng)帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一排排整齊的平房教室和辦公室,這是岙山衛(wèi)中學(xué)給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解,在即墨市范圍內(nèi)這所學(xué)校的設(shè)施屬于中上。
實(shí)踐的第一站——岙山衛(wèi)中心中學(xué)
通過(guò)走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽當(dāng)?shù)匦『⑸险n,我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)未來(lái)的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過(guò)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯?wèn)題有很多,這些問(wèn)題存在的同時(shí),也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
(一).學(xué)生的信息熱情很高,但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生對(duì)在校學(xué)習(xí)感興趣。并有絕大部分的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語(yǔ)很有必要,其中半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語(yǔ)的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情,但與之相對(duì)的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
(二)師資力量薄弱,教師待遇差,教育質(zhì)量無(wú)法得到保障
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學(xué)中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是高中畢業(yè),更有甚者是在80年代初剛剛初中畢業(yè)就留校的。但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解,農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1500多元。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問(wèn)題已比較嚴(yán)重,一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生,都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂(lè)的老師可以去教歷史,教計(jì)算機(jī)的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí),農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差,生活艱苦,比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作,師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題也較突出。
從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看,有大部分的學(xué)生對(duì)學(xué)校的師資條件不滿意,認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問(wèn)題有:有的教師教育時(shí)間縮水,往往讓學(xué)生自學(xué);有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批,個(gè)別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時(shí)的印象來(lái)給分;有的教師體罰學(xué)生等。在我的走訪中有一位同學(xué)向我反映了一件特別可笑的事:她是這樣說(shuō)的“我問(wèn)英文老師講課真的特差,我們考試后他給我們講卷子的定義就是念一遍答案,如果我們不會(huì)做讓他講一下,他就會(huì)說(shuō)‘這也不會(huì)啊,有什么好講的,答案就這么規(guī)定的記住就行啦’。”由此可見一斑了。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重
政府出臺(tái)的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛(ài)戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺(jué)得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)?!耙毁M(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi),但是現(xiàn)在的費(fèi)用對(duì)部分農(nóng)民來(lái)說(shuō),仍然是難以支付的。在學(xué)校期間學(xué)生除了要交“一費(fèi)制”所規(guī)定的范圍內(nèi)費(fèi)用,還要交校服費(fèi),甚至還會(huì)被強(qiáng)制交商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),他們用于子女教育的支出仍比較重。這對(duì)于貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān),因而,我的調(diào)查中有大部分的家長(zhǎng)覺(jué)得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重,有少于十分之一的家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。岙山衛(wèi)中學(xué)的校長(zhǎng)向我們介紹到,每學(xué)期收取費(fèi)用都很困難,往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把費(fèi)用收齊。
四)學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上
由于經(jīng)費(fèi)短缺,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善,校舍不能得到及時(shí)修繕和增加,學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)岙山衛(wèi)中學(xué)僅有一個(gè)可容納百人的大宿舍,條件非常簡(jiǎn)陋。在我們調(diào)查的學(xué)校中,沒(méi)有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)的,更不用說(shuō)足球場(chǎng)了。有的學(xué)校只有一個(gè)設(shè)備比較簡(jiǎn)陋的微機(jī)室,有的甚至沒(méi)有。
(五)學(xué)生壓力大
有一多半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大,一半的學(xué)生認(rèn)為課本難度大,只有五分之一左右的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中承受的來(lái)自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長(zhǎng)期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
(1)加大省、市一級(jí)政府對(duì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))義務(wù)教育的責(zé)任
目前社會(huì)各界對(duì)收入分配差異過(guò)大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識(shí),但對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的“貧富分化懸殊”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。而教育的不平等,最終將危害社會(huì)的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國(guó)家的發(fā)展。加大國(guó)家投入,保證國(guó)辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。一是增加政府財(cái)政投入,二是擴(kuò)大對(duì)社會(huì)稅費(fèi)征收,反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn),為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手,但是,薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱,校長(zhǎng)和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距,只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn),才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,保證優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師向薄弱校的流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)師資力量的建設(shè)
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍,教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺(jué)地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學(xué)能力,改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
(3)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制,枯燥乏味的學(xué)校生活,已經(jīng)成為學(xué)生過(guò)重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),課業(yè)負(fù)擔(dān),考試負(fù)擔(dān),而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來(lái)源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學(xué)為本,改變陳舊的學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系,重建令人向往的學(xué)校生活。
(4)為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校,農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主,對(duì)文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能都要認(rèn)真教好,還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識(shí)。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái)。要重視對(duì)沒(méi)有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育,通過(guò)舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專題講座等,使他們獲得一技之長(zhǎng)。
總結(jié)
九年義務(wù)教育在青島市農(nóng)村已經(jīng)普及,所有中小學(xué)也已經(jīng)實(shí)行“一費(fèi)制”,但農(nóng)民對(duì)于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學(xué)教學(xué)設(shè)備落后,師資力量嚴(yán)重不足,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時(shí),學(xué)生壓力很大,很多家長(zhǎng)灌輸給孩子這樣的觀點(diǎn):
1.好好學(xué)習(xí)才能有錢,將來(lái)才能過(guò)好日子,我們?nèi)揖涂磕懔恕?/p>
2.家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學(xué),你一定要好好學(xué),要不然就是對(duì)不起我們。
家長(zhǎng)給孩子灌輸?shù)倪@些觀點(diǎn)使得他們壓力過(guò)大,優(yōu)勢(shì)甚至造成了反效果??傊?,即墨農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀僅僅算是過(guò)得去。
致謝
在本次實(shí)踐調(diào)查過(guò)程中得到了即墨市岙山衛(wèi)中心中學(xué)師生,白廟鎮(zhèn)中心中學(xué)師生,華龍小學(xué)師生及部分村民的熱情接待和幫助,在此表示感謝。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇三
堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在突出位置,這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。卓尼縣木耳鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)行農(nóng)村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度,走出了新路子。本人就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習(xí)生活的情況進(jìn)行調(diào)查,采寫了這篇調(diào)查報(bào)告。
木耳鎮(zhèn)位于卓尼縣東南部,全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村,總?cè)丝?941人,其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。目前,全鎮(zhèn)有中心小學(xué)1所,六年制完全小學(xué)3所,村級(jí)教學(xué)點(diǎn)2所,中心小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生586人。
在上世紀(jì)80年代普及初等教育時(shí)期,我縣按照分級(jí)辦學(xué)原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn),形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降,小學(xué)在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減,一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散,有的學(xué)生需走十幾里山路,致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué),前些年該鎮(zhèn)初中輟學(xué)率高達(dá)14%,小學(xué)也達(dá)到8%以上,“普九”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。 由于生源減少,有些教師不安于在偏遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué),積極性難以發(fā)揮,辦學(xué)效益低下,如該鎮(zhèn)寺古多村1998年村級(jí)小學(xué)共有學(xué)生28人,配有教師4名,師生比為1:7,大大高于1:23的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),由于有的村還存在一校一師,一師多用現(xiàn)象,教師既要負(fù)責(zé)各年級(jí)各科目的教學(xué),還要管理行政、財(cái)務(wù)等全部事務(wù),難以集中精力教學(xué),師資資源浪費(fèi),難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無(wú)法按課程計(jì)劃開課,教學(xué)質(zhì)量難以保證,當(dāng)?shù)厝罕姺错懯謴?qiáng)烈。
為改變不利局面,木耳鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)廣泛征求群眾意見,嚴(yán)密論證和精心準(zhǔn)備,于xx年下學(xué)期施行了集中辦學(xué),將部分村級(jí)小學(xué)撤并,全鄉(xiāng)只辦一所六年制中心小學(xué),在校生達(dá)389人,服務(wù)半徑20公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的集中辦學(xué)路子。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇四
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)走訪和詢問(wèn),對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇五
二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問(wèn)題.
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整.
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想.應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確.但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題,顯然沒(méi)有很好解決.主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以xx市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn).有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn).
(二)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊.但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足.具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解.一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中.二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái),當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小.四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo) 、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱.三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局.
(一)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo).
(二)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度.
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,其根本的改善必須舉全國(guó)之力而為之,且要堅(jiān)持下去。
**村小學(xué)情況。
(一)學(xué)校基本現(xiàn)狀。
**村小學(xué)建于1958年,學(xué)??傉嫉孛娣e20000多平米,建筑占地面積1600多平米。學(xué)校的辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購(gòu)置,學(xué)校共設(shè)有1個(gè)微機(jī)室,1個(gè)閱覽室,沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室,學(xué)校操場(chǎng)設(shè)有籃球架和乒乓球臺(tái)。20xx年學(xué)校購(gòu)置了電腦,共22臺(tái),3~6年級(jí)可以上微機(jī)課,課上2人使用一臺(tái)電腦。全校共6個(gè)班級(jí),6個(gè)年級(jí),學(xué)生共198人,以前學(xué)生有200多人,每個(gè)班級(jí)至少30人,但后來(lái)越來(lái)越少,到鎮(zhèn)里和縣城去上學(xué)的孩子越來(lái)越多。
(二)在校教師情況。
學(xué)校有老師20人,2個(gè)領(lǐng)導(dǎo),6個(gè)班主任,班主任主要教語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。全校只有2名英語(yǔ)老師,負(fù)責(zé)3、4、5、6年級(jí)的教學(xué)。學(xué)校無(wú)專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個(gè)老師教多個(gè)科目。在缺少老師時(shí),學(xué)校會(huì)尋求代課老師代課。老師大部分住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,每天上下班自己坐車回家。教師年齡在34~56多歲之間,最長(zhǎng)教齡長(zhǎng)達(dá)36年,最短教齡為10年。工資3000元/月,過(guò)節(jié)時(shí)沒(méi)有待遇,每年只有降溫補(bǔ)貼100元。學(xué)校會(huì)逐年評(píng)選1名優(yōu)秀教師,老師調(diào)動(dòng)不大,如果有調(diào)走的原因也很多,有的是因?yàn)楣ぷ餍枰械氖歉鶕?jù)個(gè)人原因。
(三)學(xué)校教育管理方面。
每學(xué)期開一次家長(zhǎng)會(huì),但家長(zhǎng)來(lái)的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因?yàn)槔蠋熂叶嘧≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,來(lái)回不方便,平常教師不常與家長(zhǎng)溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試,試卷由中心校統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評(píng)選百分之三十的的三好學(xué)生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊(duì)員。每學(xué)期期末老師都會(huì)進(jìn)行家訪,針對(duì)對(duì)象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生,每次5~10個(gè)學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學(xué)生情況。
1、老師們認(rèn)為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià),因?yàn)楹⒆映煽?jī)起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績(jī)與這次考試成績(jī)相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長(zhǎng),有可能英語(yǔ)不好,數(shù)學(xué)卻很好,這些都不能用來(lái)比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學(xué)書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因?yàn)榧依镓毨Ф藢W(xué)的原因極低,孩子不愛(ài)學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛(ài)學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差,害怕問(wèn)老師問(wèn)題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了?,F(xiàn)在的孩子越來(lái)越貪玩,也越來(lái)越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛(ài)孩子,隨著孩子來(lái)。因此,孩子玩起來(lái)更加無(wú)所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè)。
4、老師們普遍認(rèn)為,學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到孩子學(xué)習(xí)的重要性,采取放羊式教育,家長(zhǎng)以為把孩子送到學(xué)校就是對(duì)孩子的教育了,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問(wèn)。一位老師說(shuō),農(nóng)村家長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度相差太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度遠(yuǎn)高于村里重視程度。
(五)費(fèi)嶺村孩子升學(xué)情況。
村里只有1所小學(xué),初中要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去上,個(gè)別小升初考的好的會(huì)考到縣城去,但多數(shù)是選擇離家稍近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),所以村里學(xué)生都能念到初中,但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔,所以高中生就比較少了,村里每年都會(huì)出大學(xué)生5~10個(gè)。
(一)現(xiàn)狀1:父母重視教育程度低。
1、家長(zhǎng)普遍文化水平差。
根據(jù)我們的走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校,父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長(zhǎng)白天都忙工作或忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒(méi)太放在心上。
2、家長(zhǎng)采取放羊式教育。
農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來(lái)存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是放羊式教育,家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ骰蜣r(nóng)活而無(wú)暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務(wù),課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí),這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在放羊式教育的模式下,學(xué)校對(duì)學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學(xué)生問(wèn)題日積月累最終演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)具體到惡性時(shí)學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現(xiàn)象。
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突,更多的家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問(wèn)不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好,他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來(lái)了。留守孩子由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。
4、家長(zhǎng)態(tài)度微妙。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活是現(xiàn)實(shí)的。在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為,關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關(guān)心,他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí),也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是,想起來(lái)的時(shí)候詢問(wèn)下孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說(shuō)幾句早已聽出老繭的勵(lì)志名言。家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書重要,只要孩子會(huì)讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會(huì)供孩子讀書。而另一方面,讀書無(wú)用終究還是存在于家長(zhǎng)的觀念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周圍一些沒(méi)文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書家長(zhǎng)會(huì)十分支持,如果孩子讀書成績(jī)不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。
(二)現(xiàn)狀2:教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺。
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無(wú)法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室缺乏或不完備,有的學(xué)校甚至沒(méi)有圖書室,有的學(xué)校圖書室的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的,體育課沒(méi)有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī),教師上音樂(lè)課就用嗓子干吼,而且由于師資力量的不足,大多數(shù)科目沒(méi)有專門的老師,就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
(三)現(xiàn)狀3:師資力量薄弱。
農(nóng)村教育是中國(guó)改革和發(fā)展的重點(diǎn),是中國(guó)教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo),作為農(nóng)村教育中的主力教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實(shí)施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點(diǎn):
年齡結(jié)構(gòu)不合理。
農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化,后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。村小多數(shù)是年齡偏大的教師,年青的教師很少。
教師學(xué)歷水平較低。
一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來(lái)鄉(xiāng)村學(xué)校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是專科、本科畢業(yè)生,很少有研究生及以上學(xué)歷。沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
專業(yè)教師不足。
在城市,專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事,或許不值一提,而在許多農(nóng)村小學(xué),專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足,像音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)、自然教學(xué)大多是兼職的。
教師素質(zhì)普遍不高。
教師素質(zhì)包括多個(gè)方面,如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù),他們自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)很不完善,又因長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村,教學(xué)中缺乏熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),無(wú)法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),信息閉塞,幾乎無(wú)科研能力可言。
教師身體不適應(yīng)。
由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響,農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。
教師教育待遇不等。
作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本,待遇上的問(wèn)題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個(gè)農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎(jiǎng)金什么的基本沒(méi)有,一年下來(lái),也領(lǐng)不了幾個(gè)錢,而城區(qū)學(xué)校每個(gè)月加上課時(shí)津貼、班主任費(fèi)等,每個(gè)月多領(lǐng)好幾百元錢。農(nóng)村學(xué)校的教師過(guò)教師節(jié)最多領(lǐng)100元,而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)此下去,農(nóng)村師資大量流失。
農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀如此,其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來(lái)越大,農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來(lái)越遠(yuǎn),兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重,社會(huì)矛盾越來(lái)越激烈。
三、改變教育現(xiàn)狀的建議。
俗話說(shuō):再窮不能窮教育。針對(duì)目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問(wèn)題,并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、經(jīng)費(fèi)挪用重點(diǎn)抓,教育資源用到實(shí)處。
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件,教學(xué)儀器、圖書資料,提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造小學(xué)的微機(jī)室,購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。
2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平。
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)榻處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下,才能滿足人們對(duì)他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面,政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制,農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
父母從精神上關(guān)心孩子,幫助孩子。
俗話說(shuō),父母是孩子最好的老師,家長(zhǎng)的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長(zhǎng)。平時(shí)家長(zhǎng)應(yīng)多注重自己的言行,給孩子樹立一個(gè)榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里,但是也不能撒手不管,及時(shí)與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對(duì)孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀,價(jià)值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想,不斷鼓勵(lì)孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇七
近年來(lái),隨著改革開放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇??v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了??峙?,這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)??梢?,農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善,隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
現(xiàn)狀七:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略: 對(duì)策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保??顚S茫⑶疫€要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對(duì)策三:徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏,在為學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)也要為教師“減負(fù)”。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué),由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機(jī)制,廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價(jià),長(zhǎng)期自主加壓,延長(zhǎng)工作時(shí)間,更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負(fù)擔(dān)重,個(gè)人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神,落實(shí)人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對(duì)策四:堅(jiān)持德育為首的教育方針,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇八
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵.在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資.我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng).為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)走訪和詢問(wèn),對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題.這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙.這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī).
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作.有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù).有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù).更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi).導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開學(xué)校.農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展.
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育.根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān).而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益.一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙.這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄.
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的.而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要.在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用.如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平.教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難.
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的.而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi).為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況.首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處.迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資.放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督.再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善.最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備.
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇九
了解農(nóng)村教育問(wèn)題目前狀況
xx年xx月xx日
城鄉(xiāng)中小學(xué)
網(wǎng)上調(diào)查法
xxx
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在x這樣一個(gè)發(fā)展x家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
自幾年前我國(guó)宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地x在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)x為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的.學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑颍行┙處煻纪渌矫嫒グl(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被x滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大x教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大x的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,平和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和x要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十
:城鄉(xiāng)中小學(xué)。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
自幾年前中國(guó)政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?,這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
(一)教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難。
因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后。
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的.部門,對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程。
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十一
改革開放十幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村教育也取得了令世人矚目的巨大成績(jī),但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村教育還存在著許多不適應(yīng)的地方,面臨著許多問(wèn)題和困難,農(nóng)村教育仍是我國(guó)教育中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。在此,本文擬就我市××鎮(zhèn)農(nóng)村教育面臨的問(wèn)題及其出路進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象及調(diào)查方法。
在××市××*區(qū)選取了具有一定代表性的地方,走訪了××鎮(zhèn)的八個(gè)村和多所學(xué)校查閱了大量資料和進(jìn)行了大量的問(wèn)卷調(diào)查。還跟25個(gè)老師、區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)和分管文教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別訪談。我通過(guò)同農(nóng)民、教師、村鎮(zhèn)干部、教育局有關(guān)人員等階層交流,初步了解了目前南康教育現(xiàn)狀和各方面所存在的問(wèn)題。我試圖通過(guò)了解、分析這些信息來(lái)尋找一條符合農(nóng)村尤其是北海南康鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的教育之路。
三、調(diào)查結(jié)果與分析。
眾所周知,中國(guó)的社會(huì)發(fā)展還處在向工業(yè)化過(guò)渡的階段,有的地區(qū)甚至還是以原始的手工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù),農(nóng)村問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)的基本國(guó)情,而且大多數(shù)農(nóng)村人口繼續(xù)快速的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)又非常落后,貧窮和由此產(chǎn)生不平等越來(lái)越嚴(yán)重,城市和農(nóng)村的差距愈來(lái)愈大??傊?,人口壓力大,文盲率高,衛(wèi)生條件差,交通等基本設(shè)施缺乏,是我國(guó)大部分農(nóng)村的普遍情形。
農(nóng)村教育尤其面臨嚴(yán)峻的困境,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
五、農(nóng)村教育面臨的問(wèn)題。
1、關(guān)于教學(xué)硬件:
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約,南康教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)槟峡垫?zhèn)方位偏僻,面積大,而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué),規(guī)模小,在校學(xué)生數(shù)量大都不超過(guò)300人,少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二,學(xué)校體育、娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺(tái)而已,至于娛樂(lè)設(shè)施則更談不上。
第三,教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)走訪觀察,除個(gè)別學(xué)校外,南康大部分學(xué)?;窘虒W(xué)設(shè)施缺乏,而幻影燈,電腦等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
2、關(guān)于教育收費(fèi):
收費(fèi)直接關(guān)系農(nóng)民切身利益,是當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題反映強(qiáng)烈且眾說(shuō)紛紜,使教育收費(fèi)變得錯(cuò)綜復(fù)雜。
本次調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示:25的民眾表示教育負(fù)擔(dān)沉重,需要借款供小孩上學(xué),50的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,但占家庭開支的比例較大,僅有25的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,且占家庭收入比例少。我個(gè)人認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。
其一,南康鎮(zhèn)人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二,教育費(fèi)用的確有過(guò)高嫌疑。據(jù)黃鸝窩村一村民反映,其孩子五年一期的學(xué)費(fèi)竟高達(dá)500多元。當(dāng)然由于去年稅費(fèi)改革,政府免除了教育附加費(fèi),使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如黃洞鄉(xiāng)元沖村一村民家有兩個(gè)小孩,一個(gè)上小學(xué)三年級(jí),一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。
但仍有一些群眾反映,盡管中小學(xué)學(xué)費(fèi)有所下降,但對(duì)于貧困村(如黃鸝窩村、火甲村、雷田村等)而言,支付起來(lái)仍感吃力。由此,我們可以看到發(fā)展南康經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入的迫切性和重要性。
而收費(fèi)問(wèn)題之所以錯(cuò)綜復(fù)雜,是因?yàn)槊癖妼?duì)現(xiàn)行教育收費(fèi)制度持懷疑態(tài)度,認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:大約37.5的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,46.4的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在,但不多。僅17.9的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。
從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們不難看出,民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性,甚至以偏概全,只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。
學(xué)雜費(fèi)的收取無(wú)序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十二
作者:心心向農(nóng)實(shí)踐隊(duì)
通過(guò)我們的實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務(wù)農(nóng),留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來(lái)看看第一類家庭,這些家長(zhǎng)都是在城市里無(wú)法找到工作,不得不留在農(nóng)村的,一般來(lái)說(shuō)他們文化水平都很低,只有小學(xué)或者初中,全家人靠務(wù)農(nóng)為生。
在孩子小的時(shí)候,父母雙方必須要有一個(gè)抽出時(shí)間來(lái)帶孩子,這大大影響了干農(nóng)活,影響了全家的生計(jì)。為了生計(jì),父母沒(méi)有時(shí)間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對(duì)孩子價(jià)值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當(dāng)孩子才四五歲,還沒(méi)達(dá)到入學(xué)年齡時(shí),父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子,好讓自己有更多時(shí)間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小,頭腦還沒(méi)發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度,再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實(shí)的。家長(zhǎng)白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒(méi)太放在心上。等到考試成績(jī)出來(lái),家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的成績(jī)和改變命運(yùn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),心急如焚。但是,自己不會(huì)教,也不會(huì)用正確方法引導(dǎo)孩子,很多家長(zhǎng)就會(huì)去買一堆的習(xí)題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長(zhǎng)不會(huì)幫著孩子訂正,原來(lái)不會(huì)的還是不會(huì),沒(méi)有任何效果,只是徒增孩子的負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績(jī)出來(lái)后,家長(zhǎng)又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對(duì)孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十三
改革開放以來(lái),我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。
鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然20xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。
如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下:
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查方法:訪談?wù){(diào)查法實(shí)地觀察法
摘要:百年大計(jì),教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制師資力量
調(diào)研背景:
三農(nóng)問(wèn)題,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題,沒(méi)有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來(lái),我國(guó)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說(shuō)這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì),教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況,就我市下屬縣級(jí)市即墨市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
即墨市岙山衛(wèi)中心中學(xué)校長(zhǎng)帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一排排整齊的平房教室和辦公室,這是岙山衛(wèi)中學(xué)給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解,在即墨市范圍內(nèi)這所學(xué)校的設(shè)施屬于中上。
實(shí)踐的第一站——岙山衛(wèi)中心中學(xué)
通過(guò)走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽當(dāng)?shù)匦『⑸险n,我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)未來(lái)的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過(guò)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯?wèn)題有很多,這些問(wèn)題存在的同時(shí),也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
(一).學(xué)生的信息熱情很高,但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生對(duì)在校學(xué)習(xí)感興趣。并有絕大部分的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語(yǔ)很有必要,其中半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語(yǔ)的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情,但與之相對(duì)的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
(二)師資力量薄弱,教師待遇差,教育質(zhì)量無(wú)法得到保障
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學(xué)中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是高中畢業(yè),更有甚者是在80年代初剛剛初中畢業(yè)就留校的。但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解,農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1500多元。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問(wèn)題已比較嚴(yán)重,一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生,都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂(lè)的老師可以去教歷史,教計(jì)算機(jī)的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí),農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差,生活艱苦,比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作,師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題也較突出。
從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看,有大部分的學(xué)生對(duì)學(xué)校的師資條件不滿意,認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問(wèn)題有:有的教師教育時(shí)間縮水,往往讓學(xué)生自學(xué);有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批,個(gè)別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時(shí)的印象來(lái)給分;有的教師體罰學(xué)生等。在我的走訪中有一位同學(xué)向我反映了一件特別可笑的事:她是這樣說(shuō)的“我問(wèn)英文老師講課真的特差,我們考試后他給我們講卷子的定義就是念一遍答案,如果我們不會(huì)做讓他講一下,他就會(huì)說(shuō)‘這也不會(huì)啊,有什么好講的,答案就這么規(guī)定的記住就行啦’?!庇纱丝梢娨话吡?。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重
政府出臺(tái)的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛(ài)戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺(jué)得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)?!耙毁M(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi),但是現(xiàn)在的費(fèi)用對(duì)部分農(nóng)民來(lái)說(shuō),仍然是難以支付的。在學(xué)校期間學(xué)生除了要交“一費(fèi)制”所規(guī)定的范圍內(nèi)費(fèi)用,還要交校服費(fèi),甚至還會(huì)被強(qiáng)制交商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),他們用于子女教育的支出仍比較重。這對(duì)于貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān),因而,我的調(diào)查中有大部分的家長(zhǎng)覺(jué)得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重,有少于十分之一的家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。岙山衛(wèi)中學(xué)的校長(zhǎng)向我們介紹到,每學(xué)期收取費(fèi)用都很困難,往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把費(fèi)用收齊。
四)學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上
由于經(jīng)費(fèi)短缺,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善,校舍不能得到及時(shí)修繕和增加,學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)岙山衛(wèi)中學(xué)僅有一個(gè)可容納百人的大宿舍,條件非常簡(jiǎn)陋。在我們調(diào)查的學(xué)校中,沒(méi)有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)的,更不用說(shuō)足球場(chǎng)了。有的學(xué)校只有一個(gè)設(shè)備比較簡(jiǎn)陋的微機(jī)室,有的甚至沒(méi)有。
(五)學(xué)生壓力大
有一多半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大,一半的學(xué)生認(rèn)為課本難度大,只有五分之一左右的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中承受的來(lái)自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長(zhǎng)期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
(1)加大省、市一級(jí)政府對(duì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))義務(wù)教育的責(zé)任
目前社會(huì)各界對(duì)收入分配差異過(guò)大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識(shí),但對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的“貧富分化懸殊”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。而教育的不平等,最終將危害社會(huì)的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國(guó)家的發(fā)展。加大國(guó)家投入,保證國(guó)辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。一是增加政府財(cái)政投入,二是擴(kuò)大對(duì)社會(huì)稅費(fèi)征收,反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn),為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手,但是,薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱,校長(zhǎng)和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距,只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn),才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,保證優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師向薄弱校的流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)師資力量的建設(shè)
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍,教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺(jué)地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學(xué)能力,改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
(3)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制,枯燥乏味的學(xué)校生活,已經(jīng)成為學(xué)生過(guò)重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),課業(yè)負(fù)擔(dān),考試負(fù)擔(dān),而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來(lái)源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學(xué)為本,改變陳舊的學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系,重建令人向往的學(xué)校生活。
(4)為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校,農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主,對(duì)文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能都要認(rèn)真教好,還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識(shí)。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái)。要重視對(duì)沒(méi)有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育,通過(guò)舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專題講座等,使他們獲得一技之長(zhǎng)。
總結(jié)
九年義務(wù)教育在青島市農(nóng)村已經(jīng)普及,所有中小學(xué)也已經(jīng)實(shí)行“一費(fèi)制”,但農(nóng)民對(duì)于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學(xué)教學(xué)設(shè)備落后,師資力量嚴(yán)重不足,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時(shí),學(xué)生壓力很大,很多家長(zhǎng)灌輸給孩子這樣的觀點(diǎn):
1.好好學(xué)習(xí)才能有錢,將來(lái)才能過(guò)好日子,我們?nèi)揖涂磕懔恕?/p>
2.家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學(xué),你一定要好好學(xué),要不然就是對(duì)不起我們。
家長(zhǎng)給孩子灌輸?shù)倪@些觀點(diǎn)使得他們壓力過(guò)大,優(yōu)勢(shì)甚至造成了反效果??傊?,即墨農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀僅僅算是過(guò)得去。
致謝
在本次實(shí)踐調(diào)查過(guò)程中得到了即墨市岙山衛(wèi)中心中學(xué)師生,白廟鎮(zhèn)中心中學(xué)師生,華龍小學(xué)師生及部分村民的熱情接待和幫助,在此表示感謝。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十五
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)狀來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。因此我將農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀作為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)在白寺鎮(zhèn)實(shí)地走訪學(xué)校、教師及家長(zhǎng)獲得了農(nóng)家村學(xué)前教育現(xiàn)狀的一些資料?,F(xiàn)將農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分為以下幾個(gè)方面來(lái)談。
主要問(wèn)題:
1、義務(wù)教育不能覆蓋學(xué)前教育,公辦學(xué)前教育困難多。
2、私立學(xué)前教育學(xué)校多,但學(xué)校條件差,校長(zhǎng)、教師學(xué)歷、管理水平不高。
3、教師工作強(qiáng)度大。
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少。
5、社會(huì)地位不高。
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
建議與思考。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)。
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
面臨現(xiàn)狀。
1、基本情況。
近幾年來(lái),全國(guó)學(xué)生接受了免費(fèi)義務(wù)教育,極大的推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展,城市學(xué)前教育在幼兒園開展、已經(jīng)比較成熟了,孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展,而農(nóng)村幼兒園還沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),承擔(dān)學(xué)前教育更多的是在小學(xué)里面設(shè)置學(xué)前班,農(nóng)村的學(xué)前教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,家長(zhǎng)的態(tài)度是只要讓孩子平安進(jìn)入校園讀書就好,孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長(zhǎng)比較關(guān)注自己孩子的身體發(fā)展?fàn)顩r,是否生病、受傷等等,問(wèn)他們是否在家對(duì)小孩子進(jìn)行家庭教育時(shí),他們都表示由于繁重的生活負(fù)擔(dān),認(rèn)為小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖凍不著餓不著就行,正是這樣的態(tài)度導(dǎo)致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展,還有很多家長(zhǎng)長(zhǎng)年在外打工,孩子看護(hù)和教育的任務(wù)就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看,這樣的家庭教育的一個(gè)重要問(wèn)題就是隔代教育,必競(jìng)老人的精力有限,加之痛愛(ài)甚至過(guò)分溺愛(ài)孩子,導(dǎo)致孩子不能健康成長(zhǎng),孩子的教育機(jī)會(huì)缺失。
學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就開始接受正規(guī)教育,學(xué)校應(yīng)有師資和教學(xué)設(shè)施來(lái)保證教學(xué)活動(dòng)的開展,但我們很多的學(xué)校沒(méi)有學(xué)前專業(yè)老師,很多課程無(wú)法正常開展,學(xué)前班老師由其它年級(jí)老師兼任,學(xué)前教育已經(jīng)小學(xué)化了,學(xué)校對(duì)學(xué)前班的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià),以成績(jī)衡量學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況,這是很不符合科學(xué)規(guī)律的。學(xué)校設(shè)施也不能滿足教學(xué)活動(dòng)的正常開展,學(xué)生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識(shí),學(xué)生的情緒不高,甚至給后續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)負(fù)面影響。
4、社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀。
一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境才能保證和促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng),學(xué)前期孩子模仿能力強(qiáng),容易模仿他人的行為舉止,而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂(lè)活動(dòng)甚少或幾乎是空白,隨處可見是搓麻將、打撲克,這樣的環(huán)境學(xué)生的行為會(huì)受到很大程度的影響,產(chǎn)生不良行為和習(xí)慣,甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞,貪圖享樂(lè),怕苦怕累的種子,這種環(huán)境急需改變。
幾點(diǎn)建議。
1、需要家長(zhǎng)們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農(nóng)村建設(shè)的開發(fā),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況也在逐步改善,一些有發(fā)展眼光的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育也慢慢的重視起來(lái),相信家庭教育有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之后會(huì)有更好更快的發(fā)展。因?yàn)樾『⒃趯W(xué)校的時(shí)間畢竟是有限的,更多的時(shí)間是在校園外,社會(huì)給他們的影響關(guān)乎教育的成敗,而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功,良好的社會(huì)風(fēng)尚的形成還有很長(zhǎng)的路要走,需要全社會(huì)共同努力,在這個(gè)過(guò)程中孩子的家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到自己的教育示范作用,自覺(jué)而主動(dòng)的戒除自身的一些不良習(xí)慣,為孩子營(yíng)造一個(gè)積極的家庭環(huán)境,大的社會(huì)環(huán)境短期內(nèi)還很難改變,在這個(gè)時(shí)期家長(zhǎng)要做的就是要和小孩子進(jìn)行有效的溝通,使沒(méi)有判斷標(biāo)準(zhǔn)的小孩不接受不良誤導(dǎo),在一個(gè)有利的環(huán)境中成長(zhǎng)。
2、學(xué)校大力提高教師的專來(lái)水平,培養(yǎng)合格的幼兒教師。其實(shí)在農(nóng)村也有很多可以利用的教學(xué)資源,可以給學(xué)生很多的“活知識(shí)”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧,為學(xué)前教育創(chuàng)造一片新天地,給孩子一個(gè)快樂(lè)成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)學(xué)校在組建學(xué)前班時(shí),也需要有合格的專業(yè)師資隊(duì)伍才能保證學(xué)前班教學(xué)活動(dòng)正常而有效的開展。因此,學(xué)校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當(dāng)務(wù)之急。
3、政府部門提供強(qiáng)有務(wù)的保障才能真正改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀。
單憑學(xué)校的一己之力也很難做到既改善教學(xué)設(shè)施,又要培養(yǎng)教師隊(duì)伍,因此,需要政府部門合理配置教育資源。也需要政府部門為學(xué)校教學(xué)設(shè)施提供強(qiáng)有力的保障,這兩個(gè)方面的問(wèn)題只有真正得到解決,才能真正做到為學(xué)前班的孩子服務(wù),使其受到良好的教育,不至于農(nóng)村孩子在成長(zhǎng)起跑線前就落下一段距離。
總之學(xué)前教育的成功是多種因素構(gòu)建起來(lái)的,家長(zhǎng)學(xué)校和社會(huì)都要為之付出努力,才能使學(xué)前期孩子健康成長(zhǎng),也需要我們教育工作者付出心血,不斷提高自己的教育水平,還要關(guān)注社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關(guān)注和援手,我們期待盡早的均衡配置教育資源,使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十六
天氣晴朗,料峭的春寒,抖落在薄暮里,仍有沁人的涼意,不管天有多么的寒冷,但終究會(huì)有暖和的那天??扇说慕逃筒煌恕H绻谌艘簧狞S金階段,如果你錯(cuò)過(guò)了讀書的好時(shí)機(jī),成材就只是人們的空話題了。
在大多數(shù)生活貧困的地區(qū),有太多的人無(wú)視教育的重要性,極早離開了學(xué)堂,走上了本不該屬于自己成長(zhǎng)道路上的打工道。
寒假期間,我特意留意了一下,從遠(yuǎn)方打工回來(lái)的許多親朋好友,都趕回家過(guò)年,清楚的記得我一遠(yuǎn)方親戚回來(lái)招工,我拿起了他的那本花名冊(cè),看了看,令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑,甚至還有些是小學(xué)文憑,看到這些,我又陷入沉思。我好奇的問(wèn)了問(wèn)叔叔,他們一個(gè)月工資多少,他說(shuō)大概1000元左右。為了這1000元,寧愿放棄自己的大好前途,太不應(yīng)該了,他們還那么小,一切應(yīng)該用知識(shí)來(lái)武裝自己呀!這樣才不會(huì)被這個(gè)社會(huì)所淘汰。
再仔細(xì)想想,我們那個(gè)院子有5個(gè)同齡的孩子,有3個(gè)在讀技校,1個(gè)在廣州打工,只有我一個(gè)還在讀書,常常碰到那個(gè)在打工女孩子的媽媽,她經(jīng)常問(wèn)我讀書出來(lái)準(zhǔn)備做什么,我只是笑笑,從她的話中,我仿佛聽到了鄙視,很不是滋味呀!
也許還有個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題,就是有些家長(zhǎng),他認(rèn)為讀書沒(méi)用,讀書太浪費(fèi)錢,他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界,出去吃苦,也不愿讓他們的孩子在學(xué)?!袄速M(fèi)錢”,我想來(lái)想去,不知道這是對(duì)還是錯(cuò)。我只知道我還小,我不讀書,我去干什么,我不想過(guò)早的踏進(jìn)那個(gè)復(fù)雜的社會(huì)受人欺負(fù),受人侮辱,我只有在學(xué)校里學(xué)一些在社會(huì)中學(xué)不到的東西,為將來(lái)走進(jìn)社會(huì)作鋪墊,埋伏筆。
也許有人會(huì)說(shuō):“我也曾經(jīng)是一個(gè)莘莘學(xué)子,但我沒(méi)有考上一所好大學(xué),高中畢業(yè)后,照樣會(huì)為自己的生計(jì)煩惱”,但我想說(shuō):只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘,好好的學(xué),認(rèn)真的學(xué),即使沒(méi)什么好的結(jié)果,但你不曾后悔,因?yàn)槟阍?jīng)擁有過(guò)。
我沒(méi)有太高的目標(biāo),我的目標(biāo)很簡(jiǎn)單:明天不后悔則已。
發(fā)展高科技需要高技術(shù)人才,這對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō),是很簡(jiǎn)單的,但是所缺乏的仍然是頭腦資源,在這個(gè)問(wèn)題上,我們不應(yīng)甘心落后于一個(gè)地域狹小、自然資源嚴(yán)重匱乏的小國(guó)家——“高科技大國(guó)”以色列。
從我做起,掌握了高科技知識(shí),在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中將會(huì)得天獨(dú)厚,游刃有余。支持這高新技術(shù)水平發(fā)展并使其不斷堅(jiān)實(shí)的將是我們這群令許多國(guó)家難以匹敵的高科技人才!
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十七
改革開放以來(lái),我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3。22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的第xx屆xxx會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)?;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1。93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1。3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府的財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64。9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542。3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5。6%和3。7%。雖然xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”。
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如大田集鎮(zhèn)中學(xué)教師第一學(xué)歷合格率為22。7%。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),農(nóng)村初中到縣城初中,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)查我來(lái)到了大田集鎮(zhèn)李樓村鎮(zhèn)北聯(lián)小,調(diào)查結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近5年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題,從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。xx年11月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到xx年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到xx年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到xx年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),但光了解情況并不夠,既然是調(diào)查報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,從調(diào)查的對(duì)象——李樓村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒(méi)錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題,而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓李樓村變得富有、和諧、美好,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大、富強(qiáng)、和諧、穩(wěn)定!
農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告篇十八
伴隨新世紀(jì)的到來(lái),人類正在邁向一個(gè)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代??梢灶A(yù)言,人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展將比以往任何時(shí)候都更加依賴于知識(shí)的生產(chǎn)。傳播和應(yīng)用,知識(shí)將成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力??茖W(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)將成為社會(huì)生活的重要內(nèi)容,成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,近年來(lái)國(guó)家提出了一項(xiàng)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略——“科教興國(guó)”,就是說(shuō)要用科學(xué)。教育的快速發(fā)展,達(dá)到富民強(qiáng)國(guó)之目的。
在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,再加之我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,因而農(nóng)村教育更應(yīng)改受到國(guó)家的重視,國(guó)家更應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我利用課余時(shí)間對(duì)家鄉(xiāng)的農(nóng)村的教育狀況進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查。
目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
我選擇了實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的。個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理、得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我重點(diǎn)采用實(shí)地訪問(wèn)法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。在訪談對(duì)象選擇上,依據(jù)典型性。廣泛性原則,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
20xx年3月。
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入很不足的,20xx年教育投入僅占gdp3.32%的比例,20xx年為3.28%,2004年是2.79%,20xx年是2.16%。而絕大部分的經(jīng)費(fèi)主要投入到到高等教育上,從擴(kuò)招。學(xué)校擴(kuò)建。廣招名師教授?!盃?zhēng)創(chuàng)一流高校”等等;此外城市中小學(xué)教育也是投入的重點(diǎn),城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)等到了區(qū)??h。鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門手中,在城里興辦“示范?!??!按翱谛!?,不遺余力地將大部分的財(cái)政投入到已經(jīng)很好的學(xué)校里。經(jīng)過(guò)層層克扣,最后才輪得到農(nóng)村的中小學(xué)受蠅利的恩惠,到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)政撥款幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,更加劇了農(nóng)村中小學(xué)受教育情況的基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏。落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施都是農(nóng)村學(xué)校師生所不敢想的,遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
現(xiàn)狀二:教育資源分配不公平。
學(xué)校還需要在教育設(shè)施上支出一筆巨大的費(fèi)用,有的學(xué)校為達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)。中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童“望學(xué)興嘆”,以致不得不輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:教設(shè)陳舊、師資匱乏、教學(xué)設(shè)備陳舊。而城鎮(zhèn)的中小學(xué),教學(xué)活動(dòng)豐富多彩,教學(xué)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地可以說(shuō)是配備完善。為什么會(huì)有如此的差距呢?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。學(xué)??倳?huì)希望學(xué)生盡量得到更好的教育,因此,不得不花費(fèi)一些本就不多的經(jīng)費(fèi),來(lái)盡量滿足學(xué)生的需要。這樣,本就貧困的學(xué)校就更加貧困。
現(xiàn)狀三:師資力量薄弱,優(yōu)秀資源的流失。
農(nóng)村的中小學(xué)除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為好一點(diǎn)以外,其他村小學(xué)沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是“民轉(zhuǎn)公”的教師。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊。觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大。知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。知識(shí)面窄的問(wèn)題。且教師整體素養(yǎng)不高,普遍缺乏現(xiàn)代教育知識(shí)與理念。與城市教師相比,農(nóng)村教師學(xué)歷不高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),科研能力較差,教學(xué)方法。教學(xué)理念停滯不前,沿用長(zhǎng)時(shí)間來(lái)逐漸形成的一些習(xí)以為常的觀念。思想和方法,嚴(yán)重影響了當(dāng)前素質(zhì)教育和新課程改革的推行。
影響本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。致使農(nóng)村小學(xué)的素質(zhì)教育在起跑線上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城區(qū)小學(xué)。
另外,俗話說(shuō)“人往高處走,水往低處流”。教師樂(lè)進(jìn)城,難下鄉(xiāng)。首先鄉(xiāng)村居住。交通等諸方面條件不如城區(qū),另外在教學(xué)上缺少外出學(xué)習(xí)。交流和晉升的機(jī)會(huì),許多師范院校的畢業(yè)生不愿下鄉(xiāng)工作,勉強(qiáng)去的也不安于現(xiàn)狀,隨時(shí)想調(diào)入城區(qū)?!敖潭鴥?yōu)則入城”,在鄉(xiāng)村小學(xué)中教學(xué)上取得成績(jī)的骨干教師更紛紛要調(diào)入城區(qū)學(xué)校以尋求更廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)村學(xué)校成了培養(yǎng)老師的地方,成為向上走的踏腳石。高素質(zhì)人才不愿下鄉(xiāng),鄉(xiāng)下也無(wú)法長(zhǎng)期留住人才。這是一直阻礙和困擾農(nóng)村小學(xué)教育的實(shí)質(zhì)性難題。骨干教師流失使本來(lái)已處于弱勢(shì)的農(nóng)村學(xué)校猶如釜底抽薪,嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展,拉大了城鄉(xiāng)間的距離。要想提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量可謂是舉步艱難。
農(nóng)村教師發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難,這一系列狀況如不及時(shí)改變,會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的普及與提高。如何使農(nóng)村教師跟上教育與時(shí)代發(fā)展的需要是我們必須思考并解決的問(wèn)題。農(nóng)村教師素質(zhì)亟待提高農(nóng)村孩子對(duì)優(yōu)秀教師的需要迫在眉睫。
現(xiàn)狀四:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
中國(guó)的教育一直都是應(yīng)試教育,“考試是教師的法寶,分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根”。農(nóng)村中小學(xué)教師更是無(wú)法走出應(yīng)試教育,每到期中。期末考試區(qū)??h。鎮(zhèn)級(jí)教育管理部門拿中考升學(xué)率。非畢業(yè)班優(yōu)秀率。合格率進(jìn)行統(tǒng)一排位,排位的名次。學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。本來(lái)就沒(méi)有師資。教學(xué)環(huán)境。教學(xué)設(shè)備方面優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村中小學(xué)面臨更大的壓力,師生都是苦不堪言。
現(xiàn)狀五:德育教育令人堪憂。
智育方面都成問(wèn)題的農(nóng)村學(xué)校怎還顧得重視德育的教育,因而重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)生德智體美勞的教育使得學(xué)生情感。態(tài)度。價(jià)值觀的缺失,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校。家庭。社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。
現(xiàn)狀六:進(jìn)城求學(xué),造成農(nóng)村學(xué)校生源緊張。
近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分農(nóng)民的生活水平不斷提高,雖然農(nóng)村一些中心學(xué)校條件也相應(yīng)有所改善與提高。但是一些思想進(jìn)步且有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)村學(xué)生的父母對(duì)孩子都寄予厚望,舍得教育投資。農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,許多家長(zhǎng)紛紛送孩子進(jìn)城求學(xué),只為孩子接受更好的教育。農(nóng)村中小學(xué)的生源開始減少。好的生源也被城市吸收了,農(nóng)村中小學(xué)面臨很大的辦學(xué)壓力。與鄉(xiāng)村小學(xué)形成鮮明對(duì)比的是一些城區(qū)小學(xué)人滿為患,?!皩W(xué)生少,課堂氣氛弱,學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差,同時(shí)也引發(fā)了教育資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象。”另外還有一個(gè)原因是由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況,望子成龍。望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但由于優(yōu)質(zhì)的師資被抽調(diào)到城里實(shí)驗(yàn)學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果進(jìn)城求學(xué),孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(zhǎng)得承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善,隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn),農(nóng)村學(xué)校面臨的沖擊與日俱增。
根據(jù)調(diào)查的情況,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略:
對(duì)策一:加大農(nóng)村教育的資金投入,提高農(nóng)村學(xué)校教師的待遇。
據(jù)調(diào)查,政府拿出的有限資金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求。因而需要政府重視農(nóng)村人口的教育,解決農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)的問(wèn)題,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。通過(guò)財(cái)政撥款支付修建教學(xué)需求的硬件設(shè)施,提高農(nóng)村教師的工資待遇,鼓勵(lì)廣大的師范畢業(yè)生下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村基層,完善相關(guān)的管理機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。
加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的形成。清退或分流不合格教師,招收。鼓勵(lì)大專學(xué)歷的師范院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對(duì)策三:重視德育,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想。學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操。心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學(xué)的人生觀。世界觀。價(jià)值觀,確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。要把愛(ài)國(guó)主義教育。革命傳統(tǒng)教育。中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中,積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)。訓(xùn)練技能。培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來(lái)。努力營(yíng)造出寬松。和諧。愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境,為培育德。智。體。美。勞等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。
對(duì)策四:深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的局面。
農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國(guó)家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
對(duì)策五:有力實(shí)施減負(fù)控輟措施。
針對(duì)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度,確保困難學(xué)生不會(huì)因貧失學(xué);另一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進(jìn)學(xué)生樂(lè)學(xué)善學(xué),確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí),要完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府。學(xué)校。家庭。社會(huì)四位一體的工程中,最大限度的控制學(xué)生流失,最大限度的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。
農(nóng)村教育是中國(guó)教育最為基礎(chǔ)和龐大的部分,直接關(guān)系8億多農(nóng)民的切身利益,如何改變農(nóng)村教育的薄弱現(xiàn)狀,應(yīng)引起國(guó)家。社會(huì)及每個(gè)人的積極關(guān)注。農(nóng)村教育任重而道遠(yuǎn),國(guó)家需要對(duì)農(nóng)村教育加大重視程度。投入資金建設(shè)。推進(jìn)切實(shí)可行的措施。辦好農(nóng)村教育這件大實(shí)事,必須每個(gè)人攜手努力,讓我們期待農(nóng)村教育取得很好的成績(jī),期待未來(lái)的農(nóng)村教育能促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。
通過(guò)這次考察活動(dòng),我不僅對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為深入的了解和分析。同時(shí),還增強(qiáng)了對(duì)教師事業(yè)的熱愛(ài)和向往,增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)。努力完善自己,為報(bào)效祖國(guó)。促進(jìn)教育發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
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