最熱工程管理招投標(biāo)論文(通用12篇)

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最熱工程管理招投標(biāo)論文(通用12篇)
時(shí)間:2023-11-03 07:21:05     小編:LZ文人

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工程管理招投標(biāo)論文篇一

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標(biāo)來獲取工程項(xiàng)目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過程中存在很多問題。

1、陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

3、評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報(bào)價(jià)高低,且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分,輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成果,還沒有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

5、對(duì)招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,舊的社會(huì)機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行,新的社會(huì)機(jī)制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強(qiáng),同時(shí)一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞,給投機(jī)取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時(shí)給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會(huì);沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。

(一)實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象。

作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)問題有足夠的認(rèn)識(shí),從而施工方可以邀請(qǐng)一些同行,對(duì)其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對(duì)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。

嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評(píng)標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為,除設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)外,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;要重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書,如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為,按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競爭,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同時(shí),依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。

1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請(qǐng)招標(biāo)批準(zhǔn)制度。

2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺(tái)專門的文件。將市場主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來,使違信用者無從立足;同時(shí),通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。

通過建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),才能真正保證工程建設(shè)效益。

(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。

針對(duì)當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

(四)采取新的評(píng)標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。

臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法:即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評(píng)標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評(píng)標(biāo)辦法的推行,對(duì)遏止串標(biāo)起到了一定作用。

規(guī)范評(píng)標(biāo)工作,推行量化評(píng)分辦法,保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的科學(xué)性、合理性,對(duì)于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目,要求采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評(píng)分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)分分值及相關(guān)評(píng)分欄目,商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分;對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對(duì)投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)情況不得作為加分內(nèi)容。

(五)加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展。

1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

2、必須加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時(shí)查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對(duì)招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

(六)、進(jìn)一步完善有形建筑市場,促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)。

進(jìn)一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競爭,打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì),外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。

首先,各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動(dòng),不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識(shí)和法制觀念。

其次,大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當(dāng)事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)重視起來,使人們梳理社會(huì)主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展。

再次,監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案,實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾,項(xiàng)目經(jīng)理承諾,造價(jià)工程師承諾,在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標(biāo),計(jì)入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外,要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動(dòng),沒記錄一次不良行為,取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報(bào),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案,通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。

完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:完善對(duì)專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績;完善招投標(biāo)法,跟絕“權(quán)利標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標(biāo)方式,簡化開標(biāo)順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成數(shù)字化體系,進(jìn)步任務(wù)效率;增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管,使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。

一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

工程管理招投標(biāo)論文篇二

現(xiàn)今隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面,會(huì)有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對(duì)建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用進(jìn)行分析,并明確當(dāng)前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的作用,為推動(dòng)建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

1.1、欠缺相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的競標(biāo)行為

對(duì)于當(dāng)前我國的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時(shí)期,還欠缺一套相對(duì)完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對(duì)于這一現(xiàn)象就會(huì)很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時(shí),投標(biāo)方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場風(fēng)險(xiǎn)等問題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會(huì)出現(xiàn)故意降低競標(biāo)價(jià)格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價(jià)格無法嗎,滿足工程實(shí)際需求,這樣就會(huì)在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象,這會(huì)給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來一定影響,也會(huì)影響其未來發(fā)展。

1.2、存在標(biāo)底價(jià)格不合理的問題

受目前建設(shè)工程市場供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識(shí)到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價(jià),在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),有些客戶就會(huì)出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報(bào)價(jià),這會(huì)使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。

2.1、應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件

對(duì)于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對(duì)于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對(duì)于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時(shí),應(yīng)該要意識(shí)到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對(duì)工程量的清單制定工作,對(duì)于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。

2.2、要明確招標(biāo)最高限價(jià)

受當(dāng)前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價(jià),使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的形式保障工程造價(jià)工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價(jià)預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。

2.3、要重視合同種類的有效選擇

對(duì)于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對(duì)獲取競爭性報(bào)價(jià)工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)于大型規(guī)模的工程來說,一般會(huì)選擇單價(jià)合同開展相應(yīng)工作,而總價(jià)合同是其輔助模式,也可以說合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價(jià)合同,對(duì)于其他的項(xiàng)目會(huì)選擇總價(jià)合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時(shí),要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中,從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。

2.4、建立完善的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系

在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn),也無法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時(shí),必須要建立良好的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動(dòng),從而讓招投標(biāo)活動(dòng)變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價(jià)工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價(jià)工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。

對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價(jià)工作的重要性,并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價(jià),保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。

[1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[j].科技展望,2017,03:264.

[2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[j].門窗,2017,02:52.

工程管理招投標(biāo)論文篇三

從整個(gè)工程價(jià)值的高低,就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會(huì)過低。控制了造價(jià),投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對(duì)招標(biāo)工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足,以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。

建筑工程;工程造價(jià);辦法;招標(biāo)階段

整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用,還有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計(jì)方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價(jià)控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益,也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。

(1)招標(biāo)階段的造價(jià)控制受當(dāng)時(shí)建筑市場供求變動(dòng)的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。

因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會(huì)推動(dòng)整個(gè)建筑市場當(dāng)時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì)借此機(jī)會(huì),在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價(jià)格,并且可能會(huì)出現(xiàn)一再抬高價(jià)格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個(gè)建筑市場就會(huì)變小,承包工程方才會(huì)降低價(jià)格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時(shí),造價(jià)控制所受的影響較??;當(dāng)市場競爭不斷增加時(shí),造價(jià)控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。

(2)在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí),存在對(duì)建筑工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

我國出臺(tái)的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評(píng)價(jià)建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評(píng)標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是,評(píng)標(biāo)專家按條例辦事,評(píng)標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實(shí),往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對(duì)競標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價(jià)不夠民主的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時(shí)間是12~24h,而評(píng)估專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時(shí)間里,評(píng)估專家對(duì)投標(biāo)文件做出的最終評(píng)審?fù)际遣粔蛉妗⒐?。因此,最終的評(píng)審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。

(3)在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí),容易出現(xiàn)各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。

每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評(píng)估價(jià)格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問題。比如,目前我國造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制的管理方式也不一樣,整個(gè)工程的投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評(píng)估。但是各個(gè)部門在評(píng)估自己所評(píng)估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評(píng)估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄€(gè)建筑工程對(duì)造價(jià)控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計(jì)方、承包方、具體實(shí)施方缺少對(duì)工程造價(jià)的溝通和對(duì)應(yīng)的管理。前期設(shè)計(jì)方,即便是對(duì)工程的整體的造價(jià)做出了相對(duì)應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對(duì)各個(gè)部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算,都會(huì)因?yàn)闆]有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費(fèi)過高。建筑工程的具體實(shí)施方,對(duì)工程造價(jià)沒有足夠的參與,只對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價(jià)管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個(gè)競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。

建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個(gè)建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個(gè)公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時(shí)一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個(gè)競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個(gè)公開招標(biāo)實(shí)際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價(jià)被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。

整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價(jià)格、計(jì)算合同價(jià)格的方式等都較為復(fù)雜。

2.1、企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個(gè)合適的招標(biāo)方式

企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個(gè)較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),就是對(duì)招標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對(duì)象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價(jià)低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請(qǐng)招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

2.2、注意選擇最好的合同價(jià)格形式

企業(yè)在投資開發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇,好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低且使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對(duì)建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同的計(jì)算方式不同,可以將價(jià)格合同分為三種方式:酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計(jì)算價(jià)格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同,使得建筑工程得以有效開展。

2.3、選擇工程造價(jià)代理機(jī)構(gòu)時(shí)要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)

企業(yè)通過選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計(jì)方案,并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計(jì)方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對(duì)應(yīng)的完善。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的方案,以避免工程后期設(shè)計(jì)失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋€(gè)招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介。而真正實(shí)施起來也證明了,依靠造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì)的資源不會(huì)被浪費(fèi)掉,建立正確有效的管理機(jī)制,能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí),整個(gè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會(huì)相應(yīng)的被完善,造價(jià)代理機(jī)構(gòu)也會(huì)通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機(jī)率,使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。

2.4、招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單

這份清單可以說是整個(gè)招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時(shí)要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個(gè)建筑項(xiàng)目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對(duì)此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計(jì)算時(shí)就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計(jì)算是否是統(tǒng)一的計(jì)算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯(cuò)的情況,讓整個(gè)清單在與施工單位核對(duì)時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。

2.5、投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視

合同中的內(nèi)容要填寫明確,對(duì)于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價(jià)的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會(huì)給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項(xiàng)工程原計(jì)劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時(shí)工人像招標(biāo)單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來,就會(huì)給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

2.6、提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí),整個(gè)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)也會(huì)得到良好的控制。因此建筑單位也要對(duì)提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對(duì)建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。

綜上所述,正確、科學(xué)的對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個(gè)企業(yè)帶來利益最大化的效果。

[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設(shè)工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制分析[j].科技視界,2016(19):192.

[2]陳思維.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施[j].江西建材,2016(3):261.

[3]余曉嵋.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,2016,14(21):259~260.

[4]張文麗.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].山西建筑,2016,42(35):231~232.

[5]劉文娟.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].工程技術(shù):全文版,2016(2):35.

[6]王赟.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].中國建材科技,2016,25(3):148~150.

工程管理招投標(biāo)論文篇四

在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報(bào)價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)有利于降低成本,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo),甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此,正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)過程中的不平衡報(bào)價(jià)成為促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對(duì)不平衡報(bào)價(jià)基本概念加強(qiáng)認(rèn)知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報(bào)價(jià)的有效途徑。

作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報(bào)價(jià)指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價(jià)基本不變的前提下,有意識(shí)地利用工程量清單項(xiàng)收款次序和在實(shí)施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對(duì)工程量清單內(nèi)部子項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價(jià),也不影響中標(biāo),又可在結(jié)算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益。從博弈論角度分析,不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值;“多收錢”則是利用工程實(shí)施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價(jià)。就不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:

1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

作為市場經(jīng)濟(jì)主體的一部分,招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場對(duì)資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人的對(duì)立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎(chǔ)之上,招標(biāo)人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對(duì)工程的投資成本,而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤收益。

1.2基于不良市場競爭下的惡意中標(biāo)行為

就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標(biāo)人不斷陷入賣方市場。多個(gè)投標(biāo)人爭奪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價(jià)要求,甚至以嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中,前期低報(bào)價(jià)難以保障整個(gè)工程目標(biāo)順利達(dá)成。因此在工程后期,投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進(jìn)度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。

1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷

在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下,不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生一方面是因?yàn)檎袠?biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足,偏重投標(biāo)人報(bào)出的工程總價(jià)而忽略了對(duì)單價(jià)平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對(duì)稱,招投標(biāo)雙方對(duì)人材機(jī)等成本存在著一定認(rèn)知差異,而有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實(shí)際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時(shí),往往會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)法,從而調(diào)整部分清單項(xiàng)報(bào)價(jià),利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了一定的條件。

在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,不同的市場主體賦予不平衡報(bào)價(jià)以不同定位,對(duì)投標(biāo)人而言不平衡報(bào)價(jià)是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人、建筑市場均可帶來消極影響。

2.1、對(duì)投標(biāo)人的影響

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對(duì)隱蔽子項(xiàng)——往往在工程具體實(shí)施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。如某工程清單項(xiàng)在報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)估實(shí)際工程量低于招標(biāo)清單量,投標(biāo)人故意降低綜合單價(jià)報(bào)價(jià),但隨著工程推進(jìn),實(shí)際工程量增加,不平衡報(bào)價(jià)可能失敗,進(jìn)而引發(fā)違規(guī)施工問題。

2.2、對(duì)招標(biāo)人的影響

對(duì)招標(biāo)人而言,不平衡報(bào)價(jià)帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo),投標(biāo)人利用業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的迫切要求,會(huì)通過極力取消低報(bào)價(jià)項(xiàng)而增加高報(bào)價(jià)項(xiàng),或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)合同價(jià),且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)很可能打亂招標(biāo)人的投資計(jì)劃,并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本,同時(shí),如在前期就給予超量撥款,會(huì)大為降低招標(biāo)人對(duì)工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項(xiàng)未有效利用,而后期工程款項(xiàng)則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

2.3、對(duì)建筑市場的影響

作為建筑市場的供求雙方,招標(biāo)人因盲目追求低價(jià)或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價(jià)授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑市場的運(yùn)行和發(fā)展帶來影響。不平衡報(bào)價(jià)與市場風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)綜合單價(jià)的提高使市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,同時(shí)將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動(dòng)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中,提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項(xiàng)綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。從另一個(gè)角度分析,不平衡報(bào)價(jià)是涉及企業(yè)誠信的投機(jī)行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為,雖然有促進(jìn)招標(biāo)人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則涉及對(duì)法律法規(guī)的侵犯、對(duì)招標(biāo)人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人,容易造成其他有實(shí)力的投標(biāo)人資源浪費(fèi)、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟(jì)損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對(duì)整個(gè)建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。

雖然不平衡報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有著積極的一面,但對(duì)招標(biāo)人以及建筑市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

3.1、加強(qiáng)招標(biāo)準(zhǔn)備工作

(1)提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計(jì)深度,在施工過程中仍需進(jìn)行大量的深化、補(bǔ)充和修改工作,這易使實(shí)際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入,給投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)提供了機(jī)會(huì)。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙?jiān)O(shè)計(jì)足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員保障,同時(shí)引入外圍監(jiān)督機(jī)制,提升設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)”的情況,從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件,同時(shí)也是招標(biāo)人(含招標(biāo)代理人及委托造價(jià)咨詢?nèi)耍?、投?biāo)人等共同遵守的規(guī)則,要求招標(biāo)文件編制人員對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯(cuò)漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報(bào)價(jià)的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報(bào)價(jià)界限,并明確懲罰措施。

3.2、實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作細(xì)化

(1)細(xì)化評(píng)標(biāo)過程,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的具體化評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)在熟識(shí)投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價(jià)中標(biāo)”的原則,設(shè)定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo),雖然要求評(píng)標(biāo)專家做到逐項(xiàng)詳細(xì)審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實(shí),但也不能僅關(guān)注總報(bào)價(jià),要參考市場價(jià)格信息選取重點(diǎn)監(jiān)控的分項(xiàng)工程,尤其注意對(duì)投標(biāo)人隱性報(bào)價(jià)的分析甄別,從而對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估并防范和控制不平衡報(bào)價(jià)。

(2)采用多樣化的評(píng)標(biāo)方式,提高工作質(zhì)量評(píng)標(biāo)過程尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審,如僅靠幾位專家在有限的評(píng)標(biāo)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行逐項(xiàng)審查是不現(xiàn)實(shí)的,但可在專家評(píng)審之前由專業(yè)造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行“清標(biāo)”工作,對(duì)分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)的綜合單價(jià)、人工及主要材料設(shè)備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析并制作對(duì)比表,并出具清標(biāo)報(bào)告以作為專家評(píng)審時(shí)的重要參考;另外可采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo),不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報(bào)價(jià)的數(shù)量及單價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例,而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的影響度,并根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)不平衡報(bào)價(jià)量化評(píng)審,從而可使投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)。

3.3、強(qiáng)化合同管理制約

招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識(shí),強(qiáng)化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),如根據(jù)報(bào)價(jià)不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進(jìn)一步將對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范細(xì)化到對(duì)某清單項(xiàng)綜合單價(jià)的約定中,對(duì)易造成不平衡報(bào)價(jià)部分作重點(diǎn)防范。

隨著工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及,研究不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報(bào)價(jià),既可保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益,也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人,從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的合理低價(jià)中標(biāo),促進(jìn)整體建筑市場的健康有序發(fā)展。

工程管理招投標(biāo)論文篇五

工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標(biāo)論文”希望能夠幫助的到您!

我國自上世紀(jì)八十年代已開始實(shí)行招投標(biāo)制,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,招投標(biāo)管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。我國頒布的《中華人民共和國招投標(biāo)法》中明確規(guī)定了招投標(biāo)方式施工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),且符合規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目需要按照招投標(biāo)的方式來進(jìn)行。若為大型的建筑工程項(xiàng)目,其招投標(biāo)具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點(diǎn),則需要在招投標(biāo)中投入大量的人力、財(cái)力及物力。本文針對(duì)此類問題以管理方法為主進(jìn)行研討分析。

1.1、招標(biāo)單位在審查投標(biāo)人資格方面流于形式

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費(fèi)等,是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而,事實(shí)上很多招標(biāo)單位并沒有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力,也未為對(duì)投標(biāo)者真實(shí)業(yè)績與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調(diào)查與核實(shí)。比方說,不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機(jī)械裝備等,對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)力只是通過資審審查文件中的擬報(bào)的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)單位未認(rèn)真核實(shí),由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達(dá)到通過資格審查的目的。而實(shí)際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力,和真實(shí)水平相差比較遠(yuǎn)。

1.2、評(píng)標(biāo)專家缺乏定向評(píng)標(biāo)原則

在評(píng)標(biāo)期間,作為評(píng)標(biāo)主體,評(píng)標(biāo)專家的律法知識(shí)、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對(duì)評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評(píng)標(biāo)專家喪失原則,就會(huì)使得定向評(píng)標(biāo)表現(xiàn)為:

(2)根據(jù)業(yè)主意愿評(píng)標(biāo),不遵守相關(guān)原則,喪失立場。該專家認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)要向業(yè)主負(fù)責(zé),需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評(píng)標(biāo),并將中標(biāo)候選人推薦出來,由此就造成評(píng)標(biāo)期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對(duì)業(yè)主想法考慮過多,甚至?xí)鲃?dòng)詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。

1.3、存在較多“低價(jià)搶標(biāo)”現(xiàn)象

因?yàn)楹芏嗾袠?biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報(bào)價(jià),由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機(jī)可乘。為獲得目標(biāo)工程,在對(duì)工程面貌、設(shè)計(jì)意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報(bào)價(jià),且業(yè)主并未對(duì)投標(biāo)單位根據(jù)報(bào)價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察,就讓其中標(biāo)。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格,對(duì)投標(biāo)人會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)后果,其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料,對(duì)工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。

2.1、政府應(yīng)統(tǒng)一工程建設(shè)招投標(biāo)管理方式

相關(guān)政府建設(shè)主管部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級(jí)政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)劃階段,其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門對(duì)其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實(shí)施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個(gè)工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對(duì)政府主管部門對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理來看,其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定,制定基本規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。

2.2、設(shè)立招投標(biāo)代理協(xié)會(huì)

政府建設(shè)主管部門可將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),還可根據(jù)實(shí)際需要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu),對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會(huì)及招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見和建議,對(duì)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定,開展機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作,對(duì)各級(jí)別業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對(duì)其開展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措,針對(duì)與相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)機(jī)構(gòu),其與各級(jí)政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對(duì)其開展相應(yīng)的社會(huì)化的管理服務(wù)舉措。上述機(jī)構(gòu)可將不同項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù),對(duì)不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對(duì)性的制定和規(guī)范措施,對(duì)招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升,并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。

2.3、對(duì)工程招投標(biāo)程序進(jìn)行改善和簡化

首先,明確工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制,全面落實(shí)與執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)規(guī)定之外的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主可對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實(shí)。其次,建設(shè)工程項(xiàng)目的分類操作。工程建設(shè)項(xiàng)目大多是常規(guī)型的通用項(xiàng)目形式,針對(duì)此類項(xiàng)目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計(jì),對(duì)具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,針對(duì)招標(biāo)公告,可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標(biāo)時(shí),須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書,然后應(yīng)答投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理予以加強(qiáng)。針對(duì)建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來講,應(yīng)針對(duì)企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機(jī)”方面,對(duì)企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴(yán)格的管理和建設(shè),對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對(duì)其資質(zhì)管理水平的提升,還可對(duì)相應(yīng)的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。

就工程量清單而言,其作為對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定:投標(biāo)人須核實(shí)招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單,在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報(bào)價(jià)中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),通過一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范當(dāng)中可知,招標(biāo)工程量清單必須是整個(gè)招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。

2.4.1、以良好環(huán)境為依托對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行強(qiáng)化

建筑市場競爭機(jī)制的完整、有序及公平,在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋?dāng)前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當(dāng)中所扮演的角色有很多個(gè),則其就會(huì)對(duì)市場所形成的既定秩序造成嚴(yán)重?cái)_亂,促使不能在相對(duì)透明的環(huán)境背景下,開展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場環(huán)境框架下,應(yīng)對(duì)與競爭相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營造,并對(duì)市場準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級(jí)和客觀方面,對(duì)企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。

2.4.2、握緊主動(dòng)權(quán),對(duì)競爭歸于給予掌控

應(yīng)該設(shè)定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標(biāo),以此達(dá)到對(duì)投資成本予以更好控制的效果。基于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會(huì)直接影響到項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)精確度。所以,工程造價(jià)人員,應(yīng)該項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),握緊主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格控制與明確工程造價(jià),不僅控制投資成本,且為投標(biāo)單位提供公平的競爭平臺(tái)。

工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目順利開展的前提條件,應(yīng)對(duì)招投標(biāo)管理的各個(gè)方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件,從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手,以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

工程管理招投標(biāo)論文篇六

建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應(yīng)用,并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷,使得與運(yùn)輸相關(guān)的行業(yè)(比如物流業(yè)、客運(yùn)、礦物運(yùn)輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程,進(jìn)一步提高了效率,因此,各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造,建筑工程的建造環(huán)節(jié)中,施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風(fēng)險(xiǎn)情況(恐怖襲擊、爆炸、地震、火災(zāi)等等人力不可來抗拒危害極大的災(zāi)難)。

因此,無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門,都應(yīng)該強(qiáng)有力地把責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),并盡最大的義務(wù)去協(xié)調(diào)和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位,以免出現(xiàn)“外形極好、內(nèi)在甚差”的劣質(zhì)工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中,除去人為因素,還有不確定性未知因素,比如風(fēng)向、外界酸堿度、溫度等均對(duì)大跨徑橋梁建筑有所影響,尤其是酸堿度對(duì)橋梁的腐蝕作用極大,外界控制溫度對(duì)橋梁的鋼架結(jié)構(gòu)也有一定程度的影響。

我國建筑工程建造的技術(shù)發(fā)展主要憑借相關(guān)工程的實(shí)踐,不僅僅是憑借科學(xué)的相關(guān)試驗(yàn)和專家的理論研究,其實(shí)有兩個(gè)原因:

首先是因?yàn)橛行┛陀^實(shí)際情況過于復(fù)雜,人工難以如實(shí)地進(jìn)行室內(nèi)詳細(xì)實(shí)驗(yàn)或現(xiàn)場的測試和相關(guān)理論預(yù)測性的分析。比如,地基的基礎(chǔ)建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時(shí)間的不同變化規(guī)律,至今我們還需要相關(guān)參考工程的多種經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不同程度的分析與判斷。

其次是通過進(jìn)行新的工程實(shí)踐,逐步能反應(yīng)新的問題。比如,當(dāng)建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復(fù)雜性的大跨橋梁等,工程的抗風(fēng)程度問題和抗震程度問題突出了,這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術(shù)支持。建筑建造工程所需設(shè)施的物質(zhì)原料是一般建筑材料、建筑所需設(shè)備和施工重要機(jī)具。通過這些物質(zhì)條件,可以便捷而經(jīng)濟(jì)地構(gòu)建既能符合人們使用要求和審美要求,又能達(dá)標(biāo)承受多類附加物的工程設(shè)施,同時(shí),這也是建筑工程學(xué)科的初心和最終目的。

2.1、建筑工程的概念與定義

建筑工程,指通過對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。建筑工程質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質(zhì)量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能,這一概念強(qiáng)調(diào)的是建筑工程的實(shí)體質(zhì)量,如基礎(chǔ)是否堅(jiān)固、主體結(jié)構(gòu)是否安全以及通風(fēng)、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學(xué)校、醫(yī)院和住宅等,其新建、改建或擴(kuò)建必須興工動(dòng)料,通過施工活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn);“附屬構(gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?!熬€路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

2.2、建設(shè)工程與建筑的區(qū)別

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。顯然,建筑工程為建設(shè)工程的一部分,與建設(shè)工程的范圍相比,建筑工程的范圍相對(duì)為窄,其專指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程,因此也被成為房屋建筑工程。故此,橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。

2.3、建筑工程的行業(yè)背景與社會(huì)背景

二十一世紀(jì)是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)的高速發(fā)展,加速了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,科技成為了發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)力的主體。面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn),職業(yè)教育必須深化改革,才能在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實(shí)用型人才。因此,我們以培養(yǎng)第一線技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo),積極進(jìn)行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系等方面的改革與實(shí)踐。探索適應(yīng)建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。

國家信息中心常務(wù)副主任描述說:“中國‘十五’經(jīng)濟(jì)特征之一為中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化,中國人均收入已達(dá)800美元,新的消費(fèi)熱點(diǎn)是住房、汽車等”。“十一五”期間,城市化進(jìn)程將進(jìn)一步全面推進(jìn),城市人口將大幅增長,中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會(huì)的發(fā)展,建筑業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求在不斷增加,特別是具有一定理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)動(dòng)手能力的應(yīng)用型專業(yè)人才需求量大,因此,培養(yǎng)具備相應(yīng)素質(zhì)的應(yīng)用型建筑人才,既是時(shí)代的要求,也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會(huì)的需要。行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素。原材料價(jià)格上漲、經(jīng)濟(jì)增長放緩以及人民幣升值因素將對(duì)公司利潤增長帶來負(fù)面影響。

2.4、建筑工程災(zāi)后的影響分析

建筑工程所受災(zāi)重建的成本是及其高昂的,以汶川地震為例:據(jù)有關(guān)方面估算,2008年的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000億左右。災(zāi)后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領(lǐng)域。預(yù)計(jì)震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃,四川省的災(zāi)后重建將分為恢復(fù)重建和發(fā)展提高兩個(gè)階段,災(zāi)后重建的不同階段對(duì)建筑業(yè)影響不同?;謴?fù)重建階段以大規(guī)模的土建施工為主,主要受益公司包括:中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設(shè)等土木工程建筑企業(yè);發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設(shè)備制造安裝企業(yè),如中油化建、中材國際等。重點(diǎn)公司具備估值安全邊際??紤]到重點(diǎn)公司的高成長性和股東回報(bào)提高,我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細(xì)分市場中具有明確增長預(yù)期及高估值安全邊際的上市公司,它們分別是中國鐵建(601186)和中鐵二局(600528)。

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。泛指一切建設(shè)工程,它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個(gè)項(xiàng)目后,就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo),直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說,工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用。

工程造價(jià)的第二種含義:工程造價(jià)是指工程價(jià)格,即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對(duì)象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成,在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成的價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。

4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠

建筑工程在投入使用的過程中,建筑物局部所涉及質(zhì)量問題雖然不影響建筑物的安全性能,然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對(duì)建筑物的整體牢固性問題,它要求相關(guān)工作人員在土木過程設(shè)計(jì)中一定要有相關(guān)的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標(biāo)準(zhǔn)。所以,建筑物的整體牢固性是用來評(píng)判一座土木建筑好壞的核心標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)閮?yōu)良的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以抵抗多類自然災(zāi)害、環(huán)境突發(fā)災(zāi)難所造成的后果。

4.2、目前我國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全設(shè)置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊

從結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)的完整性這方面來說,安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構(gòu)安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關(guān)學(xué)者的權(quán)威性不高和相關(guān)企業(yè)的約束力不高。所以,我國土木工程所用到的結(jié)構(gòu)安全設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)明顯低于世界上其他國家的規(guī)范,進(jìn)而導(dǎo)致了很多有關(guān)開裂、變形等嚴(yán)重問題的發(fā)生。

4.3、設(shè)計(jì)方面的相關(guān)管理控制普遍缺乏持久性

在我國當(dāng)下的社會(huì)里,建筑結(jié)構(gòu)工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性,但是針對(duì)環(huán)境和其他無關(guān)因素的持久性并沒有做太多的考慮。

眾所周知,當(dāng)下我國的建筑工程建設(shè)管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面:

一是階級(jí)問題突出,

二是相關(guān)部門的管理不到位。

比如,在建筑工程的詳細(xì)施工過程中,相關(guān)的技術(shù)人員和上級(jí)在對(duì)接的過程中,出現(xiàn)對(duì)接不平等問題、下發(fā)任務(wù)不按時(shí)完成等。這些現(xiàn)狀,相比國外,我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng),沒有進(jìn)行管理體制的革新,也沒有相關(guān)的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來,政府的監(jiān)管也不到位,這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂,也間接影響了相關(guān)的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)所需要求會(huì)隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應(yīng),世界范圍內(nèi)與中國各省份內(nèi),各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯,但我國又沒有明文法律的相關(guān)規(guī)定,所以筆者認(rèn)為當(dāng)下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項(xiàng)目持久性。

隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,和我國和交通有關(guān)領(lǐng)域的突飛猛進(jìn),對(duì)大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴(yán)格,因此,在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中,對(duì)相關(guān)的人員有嚴(yán)格的要求,建筑工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,將對(duì)我國的運(yùn)輸業(yè)帶來極大的影響,并且對(duì)國民gdp將會(huì)帶來更大的損失。因此,筆者結(jié)合我國目前建筑工程的施工自動(dòng)控制現(xiàn)狀,簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響,希望對(duì)相關(guān)的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實(shí)施的施工單位有所幫助。

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工程管理招投標(biāo)論文篇七

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工程管理招投標(biāo)論文篇八

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高,建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分,對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。

關(guān)鍵詞:招投標(biāo);建筑經(jīng)濟(jì)管理;重要性。

建筑工程招投標(biāo),指招標(biāo)與投標(biāo),建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段,而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實(shí)力。

一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述。

招投標(biāo),指招標(biāo)和投標(biāo),是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個(gè)方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段,在建筑產(chǎn)品中,公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標(biāo);第二,邀請(qǐng)符合條件的建筑施工單位來投標(biāo);第三,在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高招投標(biāo)過程的透明化程度,實(shí)現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質(zhì)量,造福人類[2]。

二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。

(一)提高建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。實(shí)踐證明,現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求,且報(bào)價(jià)合理。現(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一,招標(biāo)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標(biāo)工作在此時(shí)就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出,開展招標(biāo)工作時(shí),招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項(xiàng)參數(shù);投標(biāo)單位必須施工設(shè)計(jì)方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說,要想中標(biāo),必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。(三)大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費(fèi)用。我國在尚未實(shí)施建筑招投標(biāo)制度時(shí),大部分建筑工程的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因,最重要的一點(diǎn)就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平公正公正的競爭環(huán)境,暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實(shí)施招投標(biāo)制度以來,建筑施工企業(yè)在一個(gè)公正公開的環(huán)境中公平的競爭,省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價(jià)成本。其次,公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看,招投標(biāo)制度大大降低了整個(gè)建筑市場運(yùn)行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場實(shí)現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領(lǐng)域多,與多種專業(yè)有關(guān),因此,施工工藝繁瑣、復(fù)雜,導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo),不斷加強(qiáng)自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù),去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點(diǎn)說,就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競爭性,先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質(zhì)量,從而提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力;另一方面,先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式,能有效提高施工質(zhì)量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力與市場競爭力。(五)有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的橫向合并。新形勢下,集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式,這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項(xiàng)目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對(duì)相似的建筑項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。(六)提高建筑市場的管理效率。新形勢下,招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對(duì)建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平,從而推動(dòng)我國建筑市場實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價(jià)額競爭力,還能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如,招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容,在確定好投標(biāo)單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時(shí)的處理方法。由此可見,在實(shí)際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對(duì)策。

(一)提高組織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢越來越嚴(yán)峻,我國各行各業(yè)競爭日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量,建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門,從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作,及時(shí)找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價(jià)值的資料。(二)提高成本測算與辨別技術(shù)水平?,F(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價(jià)計(jì)算方法與判斷方法,浪費(fèi)大量的資源、資金。因此,為提高對(duì)工程造價(jià)成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價(jià)值,最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看,企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力,提升招標(biāo)工作效率與水平。

四、結(jié)束語。

綜上所述,新形勢下,招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用,不僅大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展,實(shí)現(xiàn)相似建筑項(xiàng)目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作,不斷完善相關(guān)制度,采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】。

工程管理招投標(biāo)論文篇九

在建筑工程管理中,工期控制是其管理的核心內(nèi)容之一,同時(shí)也是項(xiàng)目工程管理中不可或缺的重要指標(biāo)。在工程施工的過程中,在預(yù)定的工期內(nèi)完成建筑施工,既能保證工程如期投入運(yùn)營和使用,同時(shí)還能及時(shí)進(jìn)行資金回收,從而促使資金獲得較高利用率。因此本文對(duì)工程管理中工期控制問題進(jìn)行了深入的研究,從而提出了工程管理中工期控制的措施以及對(duì)策。

工程管理 工期控制 問題 對(duì)策措施 分析

在建筑工程施工的過程中,由于受到各種因素的影響和干擾,施工管理中的工期控制也會(huì)受到一定的影響,從而造成工期控制過程中出現(xiàn)一些問題。以某工程為例,施工合同約定的工期為十九周,其中基礎(chǔ)工程中鋼筋混凝土工程增加了百分之十五,因此使得施工工期被延長。同時(shí)由于受到天氣變化的影響,施工工期也需要延長一定的時(shí)間,這樣給建筑工程的正??⒐淼膰?yán)重的影響。因此本文結(jié)合案例對(duì)工程管理中工期控制問題以及對(duì)策措施進(jìn)行了分析和闡述。

1. 1 工程控制管理問題在建筑工程施工的過程中,對(duì)于工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,工程的質(zhì)量、工期,以及施工的成本、安全等是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體,它們既相互制約,又相互聯(lián)系,若它們之間的關(guān)系處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致工程管理出現(xiàn)問題。工程控制管理問題主要體現(xiàn)兩個(gè)方面,一是施工管理問題,若在物資、人員以及資金的調(diào)度等方面存在不合理的現(xiàn)象,施工進(jìn)度就會(huì)受到一定的影響,如缺乏及時(shí)的材料供應(yīng)、資金不到位以及人員配置不足等都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生直接影響。二是組織管理問題。如果這方面工作做得不到位,也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生不利的影響。如組織能力差,施工計(jì)劃、控制、以及協(xié)調(diào)缺乏較強(qiáng)的意識(shí)等,都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生不利的影響。

1. 2 工程控制技術(shù)問題

在工程管理中,工程控制技術(shù)問題主要包括兩個(gè)方面,首先是施工組織缺乏合理的設(shè)計(jì),且工期控制缺乏科學(xué)的目標(biāo)。在制定和設(shè)計(jì)施工組織時(shí),若對(duì)建筑工程的規(guī)模、施工的環(huán)境以及復(fù)雜的程度予以充分考慮,同時(shí)沒有對(duì)設(shè)備實(shí)力以及自身人員進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,就會(huì)導(dǎo)致施工組織的制定和設(shè)計(jì)存在較的缺陷,從而使得工期控制不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。其次是編制的控制方案水平較低,例如施工工序缺乏合理的安排,各項(xiàng)工作、施工工序以及工種之間缺乏合理的邏輯關(guān)系,且施工工序在交叉的過程中存在相互干擾的現(xiàn)象,從而使得一部分工期較緊,而一部分工期較松,從而使得工期控制存在一定的問題。另外施工計(jì)劃制定的過程中,沒有將資源配置納入進(jìn)去,且編制時(shí)也沒有結(jié)合工程實(shí)際,從而導(dǎo)致了施工計(jì)劃不能對(duì)工期控制進(jìn)行有效的約束和指導(dǎo)。

1. 3 工程控制外部因素

在工程管理中的工期控制,其外部因素主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先是工程設(shè)計(jì)問題,例如設(shè)計(jì)的施工圖紙存在錯(cuò)漏或者缺陷,造成了工程不能正常的施工,或者需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,從而導(dǎo)致的施工工期出現(xiàn)了延誤。其次是業(yè)主報(bào)建的相關(guān)程序存在厭惡情況,或者政府相關(guān)的審批部門在處理相應(yīng)工作的過程中存在拖延情況等,都會(huì)影響到工程的施工工期控制。而施工期間若天氣比較惡劣,例如遇到地址災(zāi)害、暴雨以及臺(tái)風(fēng)等,也會(huì)導(dǎo)致工程停工或者延誤。

2. 1 強(qiáng)化施工組織及責(zé)任感,保障工期

在工程管理工期控制的過程中,需要強(qiáng)化施工組織,增強(qiáng)責(zé)任感,這樣才能有效的保障工期。首先施工單位要遵循工程管理的原則對(duì)工程管理的模式進(jìn)行合理的選擇,并選派具有豐富工程管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)協(xié)調(diào)組織意識(shí)以及較強(qiáng)工作能力的人來擔(dān)任工程管理的負(fù)責(zé)人,并組建一支良好的工程管理隊(duì)伍,同時(shí)設(shè)立相應(yīng)的工期控制部門,這樣就能對(duì)施工進(jìn)度以及工期進(jìn)行合理的控制。其次需要對(duì)工程管理工期控制的相關(guān)制度進(jìn)行合理的完善,同時(shí)制定相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制度。在制定相關(guān)制度的過程中,需要結(jié)合工程管理中工期控制的特點(diǎn),以全面控制施工進(jìn)度為原則,制定和完善工程管理中工期控制的制度。同時(shí)為了落實(shí)好各項(xiàng)管理控制的措施,就需要制定一定的目標(biāo)進(jìn)度責(zé)任制度,并將這以制度落實(shí)到實(shí)處,再與獎(jiǎng)懲制度有效的配合起來,這樣就能將管理人員的工作熱情與積極性充分的激發(fā)出來。最后是加強(qiáng)對(duì)管理人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。根據(jù)工程管理的要求,需要對(duì)相關(guān)的工作人員加大培訓(xùn)的力度,使得他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作水平能夠得到一定程度的提高,同時(shí)還能培養(yǎng)管理人員的敬業(yè)精神,提升他們的責(zé)任感,這樣工程管理的各項(xiàng)工作才能順利的.展開,同時(shí)工期控制的目標(biāo)也能得以實(shí)現(xiàn)。

2. 2 優(yōu)化完善技術(shù)手段,進(jìn)度控制措施

在工程施工進(jìn)度控制的過程中,施工進(jìn)度計(jì)劃的編制必須具有一定的合理性以及科學(xué)性,這樣才能有效的控制施工進(jìn)度,并對(duì)施工空間、強(qiáng)度、資源以及時(shí)間等進(jìn)行科學(xué)合理的配置,這樣就能對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行良好的優(yōu)化,從而使得目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)能夠更加的合理經(jīng)濟(jì)。在對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行管理的過程中,由于其具有一定的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性,因此在實(shí)施管理的過程中不能只依靠節(jié)點(diǎn)控制,而應(yīng)采用一定的手段提升編制計(jì)劃的效果。而由于施工過程本身具有一定的多變性以及可變性,因此需要不斷對(duì)管理技術(shù)手段進(jìn)行良好的完善和優(yōu)化,同時(shí)結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)選擇良好的編制方法。同時(shí)對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母櫃z查,即安排專門的人員對(duì)執(zhí)行計(jì)劃的情況進(jìn)行跟進(jìn),并定期更新工程的施工進(jìn)度,通過前后施工進(jìn)度的差異分析對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣就能確保進(jìn)度計(jì)劃能夠正常順利的實(shí)施和執(zhí)行。另外還要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的管理,這樣才能提高施工進(jìn)度管理的合理性以及科學(xué)性。因此在設(shè)計(jì)圖紙較低以及會(huì)審的過程中,要對(duì)設(shè)計(jì)的意圖進(jìn)行正確的領(lǐng)會(huì),并采取科學(xué)的方法對(duì)技術(shù)方案以及施工組織進(jìn)行優(yōu)化和論證,同時(shí)大力推廣新裝備、新工藝以及新技術(shù)的應(yīng)用,這樣才能有效的提高施工的技術(shù)水平以及施工的效率,從而為工程管理中工期控制提供良好的基礎(chǔ)。

2. 3 重視施工合同管理,降低違約風(fēng)險(xiǎn)

在簽訂施工合同的過程中,對(duì)于合同的內(nèi)容要進(jìn)行細(xì)致的審核,并且要對(duì)施工合同加強(qiáng)管理,明確合同中約定的施工期限。通過明確合同中約定的工期來進(jìn)行施工進(jìn)度控制是不可或缺的重要手段,而工程造價(jià)與合同約定工期之間又存在一定的制約關(guān)系,因此在編定合同的過程中,也需要對(duì)施工進(jìn)度控制與支出的各項(xiàng)工程款之間的關(guān)系進(jìn)行明確。同時(shí)合同中也要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行明確,當(dāng)施工單位出現(xiàn)問題時(shí),就能按照合同上的相應(yīng)條款問題以及違約方進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽吞?,從而確保工程管理中的工期控制能夠有效的達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

綜上所述,在建筑工程管理的過程中,工期控制是非常重要的工作之一,同時(shí)也是評(píng)價(jià)工程管理水平的重要指標(biāo)。工期控制不僅需要高效的工程管理手段,同時(shí)也需要豐富的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及較高水平的技術(shù)措施,這樣能確保施工進(jìn)度得到良好的控制。

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工程管理招投標(biāo)論文篇十

1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計(jì)劃。

在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計(jì)劃,確保成本控制管理的落實(shí)。

1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實(shí)處。

招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實(shí)人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實(shí)成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2招標(biāo)操作成本控制。

2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制。

建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場調(diào)研工作,確定價(jià)格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報(bào)價(jià),倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價(jià)。

2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率。

應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時(shí),招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險(xiǎn)大,調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。

2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)。

一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個(gè)方面,應(yīng)該對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并,對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。

2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購。

在招標(biāo)交易的平臺(tái),應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。

3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理。

3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度。

在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段,各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。

3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)。

要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。

3.3充分了解投標(biāo)單位。

需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位?,F(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。

3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則。

招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認(rèn)控制價(jià),不能夠太過追求成本控制,沒有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時(shí),也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑,通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下,選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。

3.5控制資金利息成本。

嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán),但倘若分期付款的時(shí)間越長,中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價(jià)格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。

3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制。

在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí),要是通過工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等,從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況,計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求,根據(jù)上述的各個(gè)方案,計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià),有效控制工程的成本。

4結(jié)束語。

在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會(huì),推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高成本控制管理的意識(shí),使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。

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工程管理招投標(biāo)論文篇十一

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費(fèi)等,是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而,事實(shí)上很多招標(biāo)單位并沒有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力,也未為對(duì)投標(biāo)者真實(shí)業(yè)績與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調(diào)查與核實(shí)。比方說,不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機(jī)械裝備等,對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)力只是通過資審審查文件中的擬報(bào)的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)單位未認(rèn)真核實(shí),由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達(dá)到通過資格審查的目的。而實(shí)際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力,和真實(shí)水平相差比較遠(yuǎn)。

在評(píng)標(biāo)期間,作為評(píng)標(biāo)主體,評(píng)標(biāo)專家的律法知識(shí)、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對(duì)評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評(píng)標(biāo)專家喪失原則,就會(huì)使得定向評(píng)標(biāo)表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標(biāo)單位評(píng)分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;(2)根據(jù)業(yè)主意愿評(píng)標(biāo),不遵守相關(guān)原則,喪失立場。該專家認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)要向業(yè)主負(fù)責(zé),需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評(píng)標(biāo),并將中標(biāo)候選人推薦出來,由此就造成評(píng)標(biāo)期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對(duì)業(yè)主想法考慮過多,甚至?xí)鲃?dòng)詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。

因?yàn)楹芏嗾袠?biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報(bào)價(jià),由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機(jī)可乘。為獲得目標(biāo)工程,在對(duì)工程面貌、設(shè)計(jì)意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報(bào)價(jià),且業(yè)主并未對(duì)投標(biāo)單位根據(jù)報(bào)價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察,就讓其中標(biāo)。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格,對(duì)投標(biāo)人會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)后果,其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料,對(duì)工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。

相關(guān)政府建設(shè)主管部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級(jí)政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)劃階段,其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門對(duì)其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實(shí)施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個(gè)工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對(duì)政府主管部門對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理來看,其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定,制定基本規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。

政府建設(shè)主管部門可將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),還可根據(jù)實(shí)際需要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu),對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會(huì)及招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見和建議,對(duì)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定,開展機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作,對(duì)各級(jí)別業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對(duì)其開展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措,針對(duì)與相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)機(jī)構(gòu),其與各級(jí)政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對(duì)其開展相應(yīng)的社會(huì)化的管理服務(wù)舉措。上述機(jī)構(gòu)可將不同項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù),對(duì)不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對(duì)性的制定和規(guī)范措施,對(duì)招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升,并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。

首先,明確工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制,全面落實(shí)與執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)規(guī)定之外的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主可對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實(shí)。其次,建設(shè)工程項(xiàng)目的分類操作。工程建設(shè)項(xiàng)目大多是常規(guī)型的通用項(xiàng)目形式,針對(duì)此類項(xiàng)目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計(jì),對(duì)具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,針對(duì)招標(biāo)公告,可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標(biāo)時(shí),須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書,然后應(yīng)答投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理予以加強(qiáng)。針對(duì)建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來講,應(yīng)針對(duì)企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機(jī)”方面,對(duì)企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴(yán)格的管理和建設(shè),對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對(duì)其資質(zhì)管理水平的提升,還可對(duì)相應(yīng)的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。

就工程量清單而言,其作為對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定:投標(biāo)人須核實(shí)招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單,在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報(bào)價(jià)中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),通過一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范當(dāng)中可知,招標(biāo)工程量清單必須是整個(gè)招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。

建筑市場競爭機(jī)制的完整、有序及公平,在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋?dāng)前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當(dāng)中所扮演的角色有很多個(gè),則其就會(huì)對(duì)市場所形成的既定秩序造成嚴(yán)重?cái)_亂,促使不能在相對(duì)透明的環(huán)境背景下,開展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場環(huán)境框架下,應(yīng)對(duì)與競爭相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營造,并對(duì)市場準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級(jí)和客觀方面,對(duì)企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。

應(yīng)該設(shè)定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標(biāo),以此達(dá)到對(duì)投資成本予以更好控制的效果?;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會(huì)直接影響到項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)精確度。所以,工程造價(jià)人員,應(yīng)該項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),握緊主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格控制與明確工程造價(jià),不僅控制投資成本,且為投標(biāo)單位提供公平的競爭平臺(tái)。

工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目順利開展的前提條件,應(yīng)對(duì)招投標(biāo)管理的各個(gè)方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件,從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手,以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

工程管理招投標(biāo)論文篇十二

合同名稱:_______________________________致:業(yè)主:

先生們:

2我們承認(rèn)投標(biāo)書附錄為我們投標(biāo)書的組成部分。3如果我們中標(biāo),我們保證在接到監(jiān)理工程師開工通知后盡可能快地開工并在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同規(guī)定的全部工程。

4我們同意從確定的接收投標(biāo)之日起__天內(nèi)遵守本投標(biāo)書,在此期限期滿之前的任何時(shí)間,本投標(biāo)書一直對(duì)我們具約束力,并可隨時(shí)被接受。

5在制定和執(zhí)行一份壓式的合同協(xié)議書之前,本投標(biāo)書連同你方書面的中標(biāo)通知,應(yīng)構(gòu)成我們雙方之間有約束力的合同。

6我們理解你們并不一定非得接受最低標(biāo)或你方可能收到的任何投標(biāo)書的約束。

于20__年__月__日。

簽字人_________________________職務(wù)_____授權(quán)代表_______________________________(楷體大寫字母)。

地址_________________________________。

證人_________________________________。

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職業(yè)_________________________________。

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