報(bào)告是對(duì)某一事物或事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和闡述的一種書(shū)面材料,它可以提供具體的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,給人們帶來(lái)直觀的了解和認(rèn)識(shí)。報(bào)告通常采用科學(xué)、客觀的方式來(lái)陳述問(wèn)題,并為讀者提供參考和決策依據(jù)。報(bào)告的撰寫(xiě)需要準(zhǔn)備充分,包括收集資料、分析數(shù)據(jù)、整理結(jié)構(gòu)等方面的工作。因此,我們有必要撰寫(xiě)一份詳實(shí)的報(bào)告來(lái)對(duì)所研究的事物進(jìn)行全面的呈現(xiàn)和解釋。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要列出清晰的大綱和提綱,以幫助組織和展開(kāi)思路。范文是學(xué)習(xí)和寫(xiě)作的重要資源,我們應(yīng)該善于利用和分析范文來(lái)提升自己的寫(xiě)作水平。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化,老干部普遍進(jìn)入“雙高期”(高齡期和高發(fā)病期)的實(shí)際,同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。老干部工作該如何定位,又該如何開(kāi)展,則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
我認(rèn)為在新形式下,老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此,提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中,我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策,組織活動(dòng),搞好服務(wù),發(fā)揮作用,建好隊(duì)伍”的職能職責(zé),按照“五個(gè)好”的要求,全力做好以下幾方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè),讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知,要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革,離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗,現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中,普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期,體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來(lái)的工作節(jié)奏,組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況,將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理,確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部,自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外,還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則,把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過(guò)、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子,保證活動(dòng)開(kāi)展效果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外,還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容,特別是在每次送門(mén)上學(xué)和走訪之前,要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容,在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見(jiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,并向老干部們反饋,讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識(shí),自覺(jué)關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類(lèi)報(bào)刊、雜志,使老干部們及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)路線、方針和政策,了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化,了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度,落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇,讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施,離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系,認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中,老干部局要和各規(guī)管單位相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面,要定期對(duì)退休干部走訪慰問(wèn)、探望,了解其生活、身體狀況,要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開(kāi)座談會(huì)。
三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利,認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用,全力辦好老年大學(xué),使老干部們老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
廣大離退休干部為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力,他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂(lè)、幸福的晚年,這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此,我們也積極創(chuàng)造條件,讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng),多與外界交往,合理安排時(shí)間,豐富他們的精神文化生活,做到老有所樂(lè),老有所為,體現(xiàn)人生價(jià)值。
在活動(dòng)形式上,以文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主;在活動(dòng)方式上,以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主,既可競(jìng)技,亦可休閑消遣;在活動(dòng)內(nèi)容上,麻將、棋類(lèi)、紙牌類(lèi)、球類(lèi)、健身類(lèi)、文藝類(lèi)、情趣類(lèi)等等盡情展示,充分發(fā)掘個(gè)人愛(ài)好,施展個(gè)人才藝,只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的,我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
在活動(dòng)陣地建設(shè)上,新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場(chǎng)一?!?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門(mén)球場(chǎng)和老年大學(xué))為主陣地,充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)(社區(qū))資源大舞臺(tái),拓展活動(dòng)領(lǐng)域,延伸活動(dòng)陣地,達(dá)到每天有活動(dòng),每月有比賽,形式靈活多樣,活動(dòng)豐富多彩。
在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮,成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí),老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂(lè)、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)。
教學(xué)。
與思想政治教育緊密結(jié)合,要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專(zhuān)家學(xué)者,給老年人講時(shí)事政策、講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等,從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂(lè)的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
四、圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),組織老干部再立新功,使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)改革,推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)發(fā)老年人才資源,為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢(shì),組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè);依托其威望優(yōu)勢(shì),為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策;依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),參與旗委、政府的重大決策咨詢,為旗委、政府排憂解難,維護(hù)大局穩(wěn)定;依托其智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng),促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范,勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范,文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范,為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過(guò)黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育,其政治覺(jué)悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的,是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的,在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,健康上關(guān)愛(ài),精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開(kāi)放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,對(duì)老干部的歷史功績(jī)和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘,對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟,落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變,關(guān)心尊重愛(ài)護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
老年大學(xué);進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用,貢獻(xiàn)余熱;進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解,排出活動(dòng)時(shí)間表,建立臺(tái)賬。做到每月都有安排,每月都不重復(fù),因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn),使老年人一年四季都覺(jué)得充實(shí)快樂(lè)。
五是提高工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)考察,業(yè)務(wù)培訓(xùn),崗位練兵等多種形式,不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問(wèn)題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際,老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神,任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,尊老敬老的博愛(ài)精神。
六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹(shù)立心系老干部,服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天,就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心,老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理,常懷尊老之心,恪守敬老之責(zé),善謀利老之策,多辦助老之事。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇二
20*年*月*日至*月*日,我們組成專(zhuān)門(mén)調(diào)研組,深入到四縣三區(qū)、有關(guān)市直部門(mén)和院校,對(duì)全市干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地查看等形式。共聽(tīng)匯報(bào)27次;召開(kāi)座談會(huì)18個(gè),座談270人,其中,縣干部77人,中青年干部153人,院校教師40人;發(fā)放調(diào)查卷300份,收回率100%;實(shí)地查看培訓(xùn)基地11個(gè)?;菊莆樟宋沂懈刹颗嘤?xùn)工作主要情況。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我市干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞貫徹黨的基本路線,堅(jiān)持為全市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)化建設(shè)服務(wù)的方向,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,著眼于提高干部隊(duì)伍的素質(zhì),加大理論武裝工作力度,強(qiáng)化中青年干部的培養(yǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),探索教育培訓(xùn)新方法、新形式、新途徑,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果,為我市造就一支經(jīng)得起執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、全心全意為人民服務(wù)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力建立符合我市實(shí)際的干部教育培訓(xùn)有效機(jī)制。
近幾年來(lái),我市堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作切實(shí)擺上重要議事日程,從三個(gè)方面入手,努力建立符合我市實(shí)際的干部教育培訓(xùn)有效機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我們及時(shí)對(duì)市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。各縣區(qū)按照市委的要求全部成立了干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立健全了教育培訓(xùn)工作議事制度,定期召開(kāi)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì),對(duì)全市干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行研究部署。市委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作都是在第一時(shí)間批示,并親自確定培訓(xùn)內(nèi)容、親自聯(lián)系專(zhuān)家學(xué)者授課、親自講課。二是建立落實(shí)機(jī)制。為保證干部教育培訓(xùn)工作的有效落實(shí),我市對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了分工,明確了有關(guān)單位承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)和職責(zé)。同時(shí),市委制定了《20*年—20*年*市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、基本任務(wù)及保障措施,把干部教育培訓(xùn)工作納入規(guī)范化軌道。各單位按照分工和職責(zé),認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃要求,不斷加大干部培訓(xùn)工作力度,制定切合實(shí)際的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行干部教育培訓(xùn)責(zé)任制,把教育培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是建立督導(dǎo)機(jī)制。市委組織部定期深入到縣區(qū)和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的市直有關(guān)部門(mén),對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),了解掌握干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況、教師隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)資金投入情況,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出解決意見(jiàn)。同時(shí),把干部教育培訓(xùn)工作作為組織部門(mén)考核的重要內(nèi)容,年初明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù),年底對(duì)培訓(xùn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,及時(shí)通報(bào)干部教育培訓(xùn)工作完成情況,有效地促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,加強(qiáng)對(duì)干部的政治理論培訓(xùn)。
我市把理論武裝作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù),突出兩個(gè)方面的重點(diǎn),努力在廣大干部中掀起理論學(xué)習(xí)的新高潮。一方面,突出培訓(xùn)對(duì)象。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高他們的政治理論素養(yǎng)。培訓(xùn)中,堅(jiān)持并完善了黨委中心組學(xué)習(xí)、干部脫產(chǎn)進(jìn)修和在職自學(xué)三位一體的理論學(xué)習(xí)格局。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照中央和省、市委的有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí),精心確定學(xué)習(xí)題目,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。全市縣級(jí)中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間全部達(dá)到12天以上。在20*年中心組理論學(xué)習(xí)考試中,及格率達(dá)到100%。同時(shí),我們加大干部脫產(chǎn)進(jìn)修的力度。堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度,把培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)班的管理。堅(jiān)持組織部門(mén)派干部跟班管理,對(duì)干部在學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全程考察。制定了培訓(xùn)注冊(cè)、請(qǐng)假、考核等制度。學(xué)員入學(xué)進(jìn)行注冊(cè),對(duì)各單位選派干部參加培訓(xùn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。在學(xué)員考核中,對(duì)學(xué)員遵守校紀(jì)校規(guī)、黨性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)、出勤情況等如實(shí)做出鑒定,反饋給本單位,并把培訓(xùn)考核作為干部提拔和使用的重要依據(jù)。為調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我們對(duì)中青班實(shí)行入學(xué)考試和畢業(yè)論文答辯制度。實(shí)行入學(xué)考試,了解掌握學(xué)員的理論知識(shí)水平,針對(duì)學(xué)員實(shí)際情況確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)形式。在畢業(yè)論文答辯中,每名學(xué)員結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí),撰寫(xiě)質(zhì)量較高的論文,并參加論文答辯,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。市電視臺(tái)、市日?qǐng)?bào)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。*年以來(lái),我市共舉辦縣處級(jí)進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班、縣區(qū)科局長(zhǎng)班24期,培訓(xùn)干部1400多人。在自學(xué)中,我市每年根據(jù)實(shí)際,確定必讀篇目和參考書(shū)目,定期檢查筆記,引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。另一方面,突出教學(xué)內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等理論教育,使廣大干部系統(tǒng)掌握科學(xué)理論,提高用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固宗旨觀念,增強(qiáng)防腐拒變的能力。先后組織開(kāi)展了“干部教育月”、政治理論研究等學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志5.31講話、十六大精神、在西柏坡講話,不斷把政治理論學(xué)習(xí)引向深入。同時(shí),組織系列理論學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在*日?qǐng)?bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄,連續(xù)刊登縣級(jí)中心組學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實(shí)踐的學(xué)習(xí)體會(huì)文章;舉辦了政治理論學(xué)習(xí)答題競(jìng)賽活動(dòng),萬(wàn)余名干部積極參與,廣泛傳播了科學(xué)理論。十六大前夕,邀請(qǐng)國(guó)防大學(xué)王長(zhǎng)存教授就學(xué)習(xí)《論中國(guó)特色社會(huì)主義》(專(zhuān)題摘編)對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輔導(dǎo)。
(三)豐富內(nèi)涵,拓寬渠道,廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)。
幾年來(lái),我市緊緊圍繞全市工作大局,加大專(zhuān)業(yè)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度,對(duì)帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討,使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。幾年來(lái),共舉辦各級(jí)干部財(cái)貿(mào)、國(guó)際形勢(shì)、wto、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班310多期,參加學(xué)習(xí)的干部2萬(wàn)1千多人次。培訓(xùn)中,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,以工作需求為導(dǎo)向,不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。在公務(wù)員培訓(xùn)工作中,確定了“不求大而全、但求少而精,打破常規(guī),務(wù)求實(shí)效”的辦班方針,并精選教學(xué)內(nèi)容,經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn),反復(fù)論證,確定培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)軍訓(xùn)、宣誓、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、依法行政、保密常識(shí)、國(guó)家公務(wù)員條例、廉潔從政、公務(wù)員行為規(guī)范等內(nèi)容,收到了良好效果。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的實(shí)際,舉辦*市wto與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)wto基本規(guī)則、農(nóng)業(yè)協(xié)定主要內(nèi)容、我國(guó)加入wto在農(nóng)業(yè)上的有關(guān)承諾、加入wto我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及主要對(duì)策等內(nèi)容,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。為提高婦女干部參政議政的能力,舉辦了以如何提高參政議政為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)授課,切實(shí)提高婦女干部的素質(zhì)。為適應(yīng)沿海開(kāi)放城市對(duì)外交往的需要,我們舉辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部英語(yǔ)培訓(xùn)班。重點(diǎn)對(duì)45歲以下、具有一定英語(yǔ)基礎(chǔ)、負(fù)責(zé)外經(jīng)外貿(mào)、對(duì)外開(kāi)放工作的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行3個(gè)月脫產(chǎn)英語(yǔ)培訓(xùn),使這些領(lǐng)導(dǎo)干部的英語(yǔ)應(yīng)用能力明顯提高。同時(shí),我們積極探索干部教育培訓(xùn)新方法、新途徑,切實(shí)拓寬培訓(xùn)渠道。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。為提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量,我們聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授、學(xué)者授課。20*年,我們舉辦了全市縣級(jí)干部wto知識(shí)講座,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)中國(guó)wto研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、入關(guān)談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)佟志廣和副會(huì)長(zhǎng)吳家煌做專(zhuān)題報(bào)告,參加人員達(dá)1600多人,受到了廣大干部的熱烈歡迎。幾年來(lái),我們還先后聘請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院院士馮宗瑋、盧良恕,中央黨校副校長(zhǎng)王偉光以及中央民族大學(xué)知名教授、中組部、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)講課。二是走出去。20*年4月至7月,我們?cè)谔K州市委黨校分四期對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了蘇州市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),使我市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步解放了思想,開(kāi)闊了視野,更新了觀念,理清了思路,為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。目前,蘇州市委黨校已經(jīng)成為我市干部外訓(xùn)的主要基地,把參觀考察蘇州市、昆山市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)作為中青班的重要課程,使干部開(kāi)闊視野,更新觀念,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),明確差距,提高做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部到外地學(xué)習(xí)考察已形成制度,并把培訓(xùn)與有關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),派人參加全國(guó)海外聯(lián)誼會(huì)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)和全國(guó)20城市對(duì)臺(tái)工作研討會(huì),通過(guò)參加活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn),溝通信息,使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高。三是網(wǎng)絡(luò)教育。山海關(guān)區(qū)委黨校開(kāi)通了中央黨校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育網(wǎng),市中級(jí)人民法院積極與北京大學(xué)聯(lián)系,在*設(shè)立了北大法學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育*輔導(dǎo)站,運(yùn)用現(xiàn)代手段對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)。遠(yuǎn)程教育手段的運(yùn)用,豐富了教育內(nèi)容,開(kāi)闊了干部視野,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)加大力度,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。
我們把加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)工作的重要保證,不斷加大資金投入、硬件建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)的力度,夯實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。一是各級(jí)財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求足額劃撥教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。幾年來(lái),全市共劃撥干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)200多萬(wàn)元。二是加強(qiáng)硬件建設(shè)。20*年,我市成立了市行政學(xué)院,與市委黨校合署辦公,明確工作職能和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為我市干部教育培訓(xùn)工作提供了新的途徑和渠道。同時(shí),全市各級(jí)培訓(xùn)基地加大設(shè)備的購(gòu)置力度,投入40多萬(wàn)元新購(gòu)置了背投、攝像機(jī)、投影、電腦、vcd以及桌椅等教學(xué)設(shè)備,對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行改造、裝修,市委黨校還引進(jìn)寬帶工程,建成校園局域網(wǎng),使教學(xué)條件得到明顯改善。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)對(duì)口專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和市內(nèi)外優(yōu)秀教學(xué)人才,充實(shí)干部教育培訓(xùn)隊(duì)伍,并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授、學(xué)者作為兼職教師。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的教育培訓(xùn),選派10名教師到中央黨校和省委黨校學(xué)習(xí),并組織教職工到蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。同時(shí),選派2名年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高教師教學(xué)水平。
1、全市干部教育培訓(xùn)沒(méi)有形成一盤(pán)棋格局,承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的部門(mén)缺乏交流、溝通和協(xié)調(diào),存在重復(fù)辦班現(xiàn)象,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
2、有的培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),教學(xué)方法陳舊,管理不嚴(yán)格,培訓(xùn)質(zhì)量不高,效果差。
(一)抓協(xié)調(diào),形成干部教育培訓(xùn)工作合力。充分發(fā)揮各級(jí)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,保證干部教育培訓(xùn)方向。各級(jí)組織部門(mén)要進(jìn)一步履行好“主管”職責(zé),做好牽頭抓總工作。我市將召開(kāi)干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)今后干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行安排部署,切實(shí)發(fā)揮各部門(mén)的作用,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、相互支持的干部教育培訓(xùn)工作格局。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的宏觀管理。要嚴(yán)格落實(shí)干部培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度,進(jìn)一步完善《*市關(guān)于干部教育培訓(xùn)辦班審批規(guī)定》,按照干部管理體制和權(quán)限申報(bào)審批,避免重復(fù)辦班和多頭抽調(diào),禁止“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”。
(二)抓管理,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃調(diào)訓(xùn)制度。要突出抓好計(jì)劃制定和計(jì)劃落實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排要符合實(shí)際。要認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn),保證完成各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班次的調(diào)訓(xùn)任務(wù),使廣大干部能夠按照計(jì)劃接受培訓(xùn)。要嚴(yán)格對(duì)學(xué)員的管理,認(rèn)真執(zhí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、請(qǐng)假、考核、學(xué)習(xí)通報(bào)等制度,強(qiáng)化對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)和約束作用,調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性和自覺(jué)性。
(三)抓創(chuàng)新,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平。要在培訓(xùn)形式上創(chuàng)新,不斷探索培訓(xùn)新途徑和渠道。擬在中央黨校舉辦組工干部培訓(xùn)班,在清華大學(xué)舉辦縣處級(jí)干部mpa核心課程學(xué)習(xí)班。要在培訓(xùn)內(nèi)容上創(chuàng)新。要以提高干部的政治理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力為著眼點(diǎn),把基本理論的最新成果和干部履行職責(zé)需要的有關(guān)知識(shí)為培訓(xùn)重點(diǎn),使培訓(xùn)真正成為廣大干部接受科學(xué)理論和新知識(shí)、新技術(shù)的陣地。要在培訓(xùn)方法上創(chuàng)新。要運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研究、雙向交流等方法,避免“滿堂灌”,提高學(xué)員參與程度,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇三
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,縮小不同地區(qū)行政管理差距而實(shí)施的重要制度。目前,干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑,為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。然而,干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端,導(dǎo)致干部掛職制度變形走樣。
目前,許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會(huì),在掛職期間努力,增長(zhǎng)才干,為外派地做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但部分掛職干部不能正確認(rèn)識(shí)外派掛職的意義,表現(xiàn)為以下三種不良類(lèi)型:
1、盲目型。對(duì)派出地而言,一些政府部門(mén)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,無(wú)統(tǒng)籌安排,無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn),盲目選派,結(jié)果毫無(wú)意義。對(duì)掛職干部而言,一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么,找不準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),沒(méi)有明確奮斗方向,把握不住重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分外派掛職干部充當(dāng)不起眼的看客或配角,或有名無(wú)實(shí),或有職無(wú)權(quán),無(wú)法與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行有效的溝通、交流。更有甚者,沉醉于游山玩水、交友接待之中,碌碌無(wú)為,一事無(wú)成。對(duì)接收地而言,一些地方政府只是禮待掛職干部,而引進(jìn)的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力,是否能勝任所安排崗位,是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造政績(jī),以利于提拔重用,因而目標(biāo)上急功近利,方法上做表面文章,效率上拖拖拉拉。
3、被動(dòng)型。外派掛職干部身處異地,往往會(huì)囿于自己身份的特殊性和的階段性,在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂,在開(kāi)拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動(dòng)型的干部不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò),既得不到能力的鍛煉,也難有學(xué)識(shí)水平的提高。
二、干部外派掛職存在問(wèn)題的原因分析。
干部外派掛職實(shí)踐中存在的種種不良現(xiàn)象,給我們的組織提出了新的課題。存在上列問(wèn)題主要有三個(gè)方面原因:
1、部分掛職干部自身認(rèn)識(shí)與定位的錯(cuò)誤。思想認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰,是干部外出掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對(duì)自身缺乏正確認(rèn)識(shí),看不到自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏,解決實(shí)際問(wèn)題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和把握復(fù)雜形勢(shì)能力上的缺失,角色定位錯(cuò)誤,導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問(wèn)題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異,包括政治管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來(lái)的變化,顯得無(wú)所適從、縮手縮腳,產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一,絕對(duì)成本與機(jī)會(huì)成本的均衡,人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒(méi)有結(jié)合干部自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌選派,就不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)干部才干、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏互利的目標(biāo)。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無(wú)序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性,容易使他們游離于派出地和接收地的紀(jì)律約束與考核監(jiān)督機(jī)制之外。因此,逐步規(guī)范引導(dǎo)掛職鍛煉行為,加強(qiáng)對(duì)外派干部針對(duì)性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察,健全完備的選人管人機(jī)制,應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。
三、進(jìn)一步規(guī)范干部外派掛職的對(duì)策和建議。
面對(duì)干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問(wèn)題,我們應(yīng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行整治和防范:
1、科學(xué)規(guī)劃,為干部掛職鍛煉打造一個(gè)好開(kāi)局。首先,要對(duì)派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析,了解接收地的優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類(lèi)型,選準(zhǔn)接收地和職位,使雙方各取所需。多種不同實(shí)踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長(zhǎng),各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭(zhēng)取多層次、多方面的掛職機(jī)會(huì)。干部外派掛職要明確掛職重點(diǎn),因材適用。對(duì)缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的同志要下放到基層鍛煉,因?yàn)榛鶎用芗星覠o(wú)法回避,既要照顧全局,又要突出重點(diǎn),有利于鍛煉干部的多種才能,培養(yǎng)民本意識(shí),密切同人民群眾的感情;缺乏全局經(jīng)驗(yàn)又準(zhǔn)備當(dāng)主帥的干部,要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位,熟悉主要負(fù)責(zé)人的程序,體會(huì)責(zé)任的分量,積累全面經(jīng)驗(yàn);發(fā)展較慢的地區(qū)、部門(mén)和單位干部要到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,學(xué)習(xí)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念、思維方式、節(jié)奏;條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性;正副職的相互掛職可以使各自更好地體會(huì)怎樣找準(zhǔn)位置,搞好班子的配合,提高整體形象和效能等等。其次,要對(duì)外派掛職干部精心選拔、考察、培訓(xùn),提高外派干部的思想認(rèn)識(shí),使他們強(qiáng)化責(zé)任,明確奮斗目標(biāo)。再次,人才派出要謹(jǐn)慎,要公示招考條件和操作步驟,避免外派干部“濫竽充數(shù)”,影響外派干部隊(duì)伍整體形象。
2、保障有力,為干部掛職鍛煉搭建一個(gè)好平臺(tái)。接。
收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合,確保三項(xiàng)保障到位:一是職位保障。根據(jù)干部本身特點(diǎn)、特長(zhǎng)及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適崗位。爭(zhēng)取外派干部進(jìn)入本地核心決策階層。二是權(quán)力保障。保障掛職干部的職權(quán)與職責(zé)對(duì)等,拓寬他們施展才能的舞臺(tái)。可允許他們參加本地黨委常委會(huì)、政府辦公會(huì)、重大項(xiàng)目研討會(huì)等會(huì)議,培養(yǎng)他們的主觀能動(dòng)性,鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問(wèn)題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費(fèi)保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費(fèi)保障,促使他們奮發(fā)有為。
3、健全制度,為干部掛職鍛煉勾畫(huà)一個(gè)好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀(jì)律、績(jī)效考核、監(jiān)督約束等機(jī)制,使他們受到紀(jì)律和法律的約束,通過(guò)績(jī)效考核來(lái)明確獎(jiǎng)懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務(wù)。派出單位對(duì)掛職干部明確努力方向和重點(diǎn),嚴(yán)肅責(zé)任和紀(jì)律后,應(yīng)定期聯(lián)系,及時(shí)溝通,解決其后顧之憂。對(duì)優(yōu)秀掛職干部要適時(shí)提拔,大膽使用。接收地黨委和政府要誠(chéng)心為掛職干部提供鍛煉才能的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風(fēng)格。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實(shí)際困難。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度,珍惜機(jī)會(huì),掛職前要審視自我,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),有意識(shí)地去進(jìn)行鍛煉;掛職中要深入實(shí)際,調(diào)查研究,全面進(jìn)入角色,多和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)、交流,多向群眾學(xué)習(xí),適時(shí)向派出單位反饋?zhàn)约旱那闆r和體會(huì),保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當(dāng)派出地和接收地發(fā)展的紐帶,促進(jìn)兩地發(fā)展和干部成長(zhǎng)的互利雙贏。派出地與接收地要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的親密的關(guān)系,加強(qiáng)橫向溝通交流,區(qū)域之間可實(shí)行人力和資源、信息、技術(shù)、資本的共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟(jì)與文化的共榮。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇四
毛澤東同志曾經(jīng)指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提出了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),為我國(guó)在新世紀(jì)新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,而建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑就是對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》的頒布實(shí)施,為我國(guó)干部教育培訓(xùn)工作的建設(shè)和發(fā)展開(kāi)辟了廣泛的前景,為我們黨政人才健康的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。然有好的措施,好的思想并不一定能轉(zhuǎn)成為好的行動(dòng),起到好的效果。所以干部的教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)期重要任務(wù),就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)的有關(guān)要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,找出現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題及問(wèn)題的癥結(jié),如何加以改進(jìn),并具體抓好落實(shí)。
1、認(rèn)識(shí)不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)工作當(dāng)作軟任務(wù),說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要,沒(méi)有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí),并認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作走形式,走過(guò)場(chǎng),浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)精力、財(cái)力、物力的。在去年開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,筆者就曾聽(tīng)見(jiàn)一個(gè)單位行政負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)檢查組發(fā)這樣的牢騷:“這些務(wù)虛的、形式的、沒(méi)有實(shí)效的活動(dòng)要少搞一些,每個(gè)黨員一本書(shū),一個(gè)本子,三十元錢(qián),能起了什么用?不過(guò)是浪費(fèi)了國(guó)家許多財(cái)富罷了”。短短的一席話,代表相當(dāng)一部分人的心聲。
2、管理不嚴(yán)格。雖然每次干部培訓(xùn)都制定了詳細(xì)的規(guī)劃,明確了具體的目標(biāo),建立了嚴(yán)格的制度,但在具體實(shí)施過(guò)程中,則失之于寬,失之于軟,不能夠得到很好的落實(shí)。許多時(shí)候是強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級(jí)干部培訓(xùn)班,40來(lái)人的班,缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來(lái)了三五個(gè)人,致使老師都無(wú)法正常講課。之后對(duì)缺勤學(xué)員也沒(méi)作任何處理。
3、針對(duì)性不強(qiáng)。一是在教學(xué)內(nèi)容安排上針對(duì)性不強(qiáng)。很明顯的一個(gè)例子就是,今年新進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班與科級(jí)干部培訓(xùn)班的授課內(nèi)容,一經(jīng)對(duì)照,竟有很多雷同。應(yīng)該說(shuō)處級(jí)干部、科級(jí)干部、新參加工作人員這三種類(lèi)型干部文化層次、工作經(jīng)驗(yàn)、理論水平各異,所站的崗位不同,需要補(bǔ)充的知識(shí)及所培訓(xùn)目的不同,需不同內(nèi)容及類(lèi)型的教育培訓(xùn)。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓(xùn)不能“一個(gè)單子吃藥”,不能“上下一般粗,左右一個(gè)樣”。二是在教學(xué)時(shí)間上針對(duì)性不特別的強(qiáng)。干部工作應(yīng)該說(shuō)有松有緊,有忙有閑。但干部培訓(xùn)教育在時(shí)間上,許多時(shí)候是想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓(xùn)的客體,卻沒(méi)有任何發(fā)言權(quán),這就是所謂的“我上什么菜,你就吃什么菜,什么時(shí)候上,你就得什么時(shí)候吃”。
4、培訓(xùn)方式不多。一直以來(lái),我們教育的方式手段不多,許多時(shí)候仍是以一人講,眾人聽(tīng)的灌輸式,填鴨式陳舊方法為多,缺乏吸引力和感染力,必然影響培訓(xùn)的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個(gè)典型。老師利用黑板進(jìn)行板書(shū)或投影儀進(jìn)行投影,除這種填鴨式的教學(xué)外,很少與學(xué)員面對(duì)面進(jìn)行互動(dòng)式教學(xué)。有時(shí)老師講課水平低,讓學(xué)員在臺(tái)下哈欠連天,索然無(wú)味。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇五
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編幫大家整理的干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
童節(jié)到了,因此我們要加倍利用好這樣的一個(gè)機(jī)會(huì),希望通過(guò)這樣的活動(dòng)給他們帶來(lái)某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。在整個(gè)慶六一活動(dòng)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足,其一,活動(dòng)的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位,顯得有些倉(cāng)促,一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的.。
為了能讓幼兒度過(guò)一個(gè)愉快而有意義的節(jié)日,我園安排了一系列的活動(dòng)來(lái)歡慶六。一?;顒?dòng)內(nèi)容包括親子游戲、才藝展示、等一系列的活動(dòng)來(lái)讓小朋友和家長(zhǎng)們感覺(jué)到節(jié)日的來(lái)臨,共同分享到節(jié)日的歡樂(lè)。
我班在開(kāi)展慶六一活動(dòng)的過(guò)程中除了積極配合園組織的一些活動(dòng)外,年級(jí)組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動(dòng)設(shè)計(jì),想借此進(jìn)一步地烘托節(jié)日的氣氛,讓他們對(duì)兒童節(jié)也有能夠初步的認(rèn)識(shí),知道這個(gè)節(jié)日是屬于他們獨(dú)有的節(jié)日。對(duì)于我們小班的小朋友來(lái)說(shuō),這個(gè)六一兒童節(jié)帶給他們的意義又是相當(dāng)與眾不同,因?yàn)檫@畢竟是我們學(xué)前班小朋友兒童時(shí)期所經(jīng)歷的最重要的一個(gè)節(jié)日。因此我們要加倍利用好這樣的一個(gè)機(jī)會(huì),希望通過(guò)這樣的活動(dòng)給他們帶來(lái)某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。
在整個(gè)慶六一活動(dòng)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足,其一,活動(dòng)的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位,顯得有些倉(cāng)促,一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的不成熟,以至于在活動(dòng)過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)過(guò)多的差錯(cuò),多多少少會(huì)造成一點(diǎn)負(fù)面影響。其二,教師之間的銜接配合做的不夠,責(zé)任工作過(guò)于分明,缺乏團(tuán)結(jié)的凝聚力。
當(dāng)然也不完全沒(méi)有成功之處,活動(dòng)的過(guò)程中家長(zhǎng)的心態(tài)是比較積極的,非常樂(lè)意主動(dòng)地參與到我們的活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)我們也積累到了一些組織活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)看到了我們的不足和我們的弱點(diǎn),但我們不視它為缺憾,而把它看成我們走向成功的階梯。
人總是在不足中慢慢學(xué)會(huì)成長(zhǎng)的,從而讓自己不斷完善成熟起來(lái)。我們堅(jiān)信通過(guò)自己的努力會(huì)做的更加完美的!
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇六
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
我代表福建省高級(jí)人民法院,現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報(bào)告如下:
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國(guó)的重要組成部分,對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度,全面擘畫(huà)司法體制改革,習(xí)近平總書(shū)記作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國(guó)第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作,省委常委會(huì)、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專(zhuān)題研究、作出部署。省人大常委會(huì)高度重視對(duì)全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo),聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研,給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)工作小組對(duì)省法院開(kāi)展改革督察。省直有關(guān)部門(mén)和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合,為深化改革營(yíng)造良好環(huán)境,凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門(mén)、南平三地9個(gè)法院?jiǎn)?dòng)改革試點(diǎn),2016年8月在全省法院全面推開(kāi)。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向,堅(jiān)定改革定力,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正確把握人民群眾對(duì)司法改革新需求新期待,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合,保持速度、對(duì)標(biāo)高度、健全制度,鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開(kāi)92次黨組會(huì)和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署,單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)司法改革文件220余份,開(kāi)展4輪專(zhuān)項(xiàng)督察。今年以來(lái),著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”,部署推進(jìn)10個(gè)黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措,堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”,推動(dòng)改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國(guó)法院改革典型案例或在全國(guó)復(fù)制推廣。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí),符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn),案件繁簡(jiǎn)分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施,司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月,全省法院審執(zhí)各類(lèi)案件50.88萬(wàn)件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%,一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊(duì)伍正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成,全省現(xiàn)有員額法官3976人,占中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制的37.62%;人員分類(lèi)管理逐步深化,85%以上人員力量向辦案一線集中,一線辦案人員較改革前增長(zhǎng)13.98%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,員額法官平均年齡45周歲,本科以上學(xué)歷占98.14%,具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)76.50%。今年1至8月,全省員額法官人均結(jié)案120.4件,同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施,跨域立案全省推行,讓“告狀難”問(wèn)題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威,成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn),現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善,司法公開(kāi)民主持續(xù)深化,人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責(zé)任制、司法人員分類(lèi)管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革,對(duì)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,統(tǒng)籌兼顧,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
全面推行司法責(zé)任制改革。出臺(tái)《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等31份指導(dǎo)性文件,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位,推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度,取消層層請(qǐng)示、逐級(jí)審批案件的傳統(tǒng)做法,除經(jīng)審判委員會(huì)討論重大疑難復(fù)雜案件外,院庭長(zhǎng)不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書(shū),獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書(shū)達(dá)99%以上;改革審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化審判委員會(huì)審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”,厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”,建立院庭長(zhǎng)辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制,充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來(lái),全省法院入額院庭長(zhǎng)審結(jié)案件637041件,占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議制度,加強(qiáng)類(lèi)案指引與質(zhì)量評(píng)查,嚴(yán)把二審、再審關(guān),統(tǒng)一司法尺度,確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績(jī)考評(píng)制度改革,樹(shù)立正確激勵(lì)導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制,明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形,確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管?chē)?yán)起來(lái)。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過(guò)程,推動(dòng)審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合,審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局,完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制,確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開(kāi)展司法人員分類(lèi)管理改革。以員額法官為中心,以服務(wù)審判為重心,將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類(lèi),并注重人員專(zhuān)業(yè)化分工、類(lèi)案專(zhuān)業(yè)化辦理,全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1648個(gè)。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜,不搞“平均分配”?;鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級(jí)遞減,思明、晉江等6個(gè)案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%,較好體現(xiàn)了三級(jí)法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核、遴選委員會(huì)專(zhuān)業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序,先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官,既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額,又注意保護(hù)各年齡段和各層級(jí)人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺(tái)員額退出管理辦法,有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對(duì)只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問(wèn)責(zé)的法官,堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類(lèi)定責(zé)。出臺(tái)人員分類(lèi)定崗實(shí)施辦法,讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書(shū)記員,探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書(shū)記員,創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化。與人員分類(lèi)管理改革相同步,著眼優(yōu)化協(xié)同高效,2016年9月起在9個(gè)基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),優(yōu)化審判職能,簡(jiǎn)化管理層級(jí),強(qiáng)化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革,全面完成員額法官等級(jí)確定和按期晉升工作,逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級(jí)1694人次,擇優(yōu)選升高級(jí)法官398名。落實(shí)“三類(lèi)人員、兩種待遇”工資改革政策,建立以工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求,始終把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動(dòng)和“四個(gè)人才工程”建設(shè),加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫(kù)建設(shè),規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障,全面成立法官權(quán)益保障委員會(huì),嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件制度。
穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署,如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起,全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級(jí)統(tǒng)管,各中院和基層法院院長(zhǎng)全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門(mén),下同)全部作為省級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算24.89億元,比上年預(yù)算增長(zhǎng)23.77%。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。省法院出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則,確保司法公正。
大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會(huì)同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺(tái)28個(gè)常見(jiàn)疑難罪名類(lèi)案證據(jù)冊(cè)和《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件,全面試行庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”,發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月,全省法院召開(kāi)庭前會(huì)議案件597件,排除非法證據(jù)64件,證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下,福州中院和鼓樓、福清法院開(kāi)展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。
認(rèn)真開(kāi)展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),在福州、廈門(mén)18個(gè)基層法院開(kāi)展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),18個(gè)試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等法律原則,確保有罪的人受到公正懲罰、無(wú)罪的人不受刑事追究。2015年以來(lái),全省法院依法宣告94名被告人無(wú)罪。在全國(guó)率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),保障律師依法履職。
推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,提升政治站位,抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺(tái)《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》,做好法法銜接。
改革和信息化如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),強(qiáng)化信息化支撐,改革完善體制機(jī)制,釋放司法生產(chǎn)力,增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,提高司法公信力,以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營(yíng)商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求,研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見(jiàn)》等,健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新府院聯(lián)席互動(dòng)新模式,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧,加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治,推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施,創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。
著力完善涉臺(tái)、涉自貿(mào)區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺(tái)司法工作,完善特邀調(diào)解員和臺(tái)胞陪審員制度,推廣設(shè)立臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室,連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭,完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制,健全域外法查明機(jī)制,平潭法院與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國(guó)務(wù)院列入第四批全國(guó)復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判,設(shè)立福州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系,完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動(dòng)機(jī)制,首次發(fā)布雙語(yǔ)《海事審判白皮書(shū)》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起,在全省范圍對(duì)行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄,建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度,更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革,引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度,推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會(huì)議制度,37個(gè)法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革,完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作,在全國(guó)7家高院和14個(gè)中院推行。出臺(tái)《關(guān)于深入開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,整合訴訟服務(wù)資源,打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡(jiǎn)分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見(jiàn)》,推進(jìn)簡(jiǎn)案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)612個(gè),今年1至8月,通過(guò)“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》,省法院與27家部門(mén)行業(yè)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,894個(gè)特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級(jí)法院開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類(lèi)案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠,完善金融等糾紛案件在線化解平臺(tái),高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開(kāi)機(jī)制。深化人民陪審員制度改革,健全選任、參審和履職保障機(jī)制,龍巖中院等5個(gè)全國(guó)試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月,全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開(kāi)平臺(tái)”,做到主動(dòng)公開(kāi)、依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、實(shí)質(zhì)公開(kāi)。全省法院全部開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信,形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室,打造“陽(yáng)光司法”。截至今年8月,全省法院累計(jì)公開(kāi)裁判文書(shū)189余萬(wàn)份,庭審直播4.5萬(wàn)場(chǎng)。在最高人民法院組織的庭審公開(kāi)情況第三方評(píng)估中,省法院位列全國(guó)高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市(縣、區(qū))委書(shū)記、政法委書(shū)記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)聽(tīng)取審議執(zhí)行工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,今年省人大常委會(huì)組織開(kāi)展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制,2017年7月率先在全國(guó)建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺(tái),截至今年9月1日,省級(jí)100家單位全面對(duì)接,聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬(wàn)多次,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”,10多萬(wàn)被執(zhí)行人懾于壓力自動(dòng)履行法定義務(wù)。從今年7月起開(kāi)展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動(dòng),與公安、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中打擊拒執(zhí)罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺(tái),與新聞宣傳部門(mén)、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建,取得明顯成效。今年1至8月,全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額901.37億元,同比分別增長(zhǎng)29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”,制定福建智慧法院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式,為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。建成福建智慧法院管理中心,匯集全省法院各類(lèi)案件信息2.45億余條,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成,構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個(gè)。省法院被評(píng)為全國(guó)“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì)上,我省法院執(zhí)行信息化等“四個(gè)展位”亮相,受到好評(píng)。
對(duì)標(biāo)對(duì)表改革任務(wù),對(duì)照人民群眾需求期待,我們清醒看到,全省法院司法體制改革仍然存在差距短板,面臨一些問(wèn)題困難。
一是司法改革推進(jìn)不平衡,力度還需加大。有的法院對(duì)改革認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透,解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開(kāi)闊,司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級(jí)、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見(jiàn)效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年均增幅近10%,人案矛盾日益突出?;鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院?jiǎn)T額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上,法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大,法院干警長(zhǎng)期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn),但有的法官還不能完全適應(yīng),“受權(quán)不敢用”;有的院庭長(zhǎng)“不敢管”“不愿管”“不會(huì)管”,放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善,司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在;審判輔助人員缺口較大,新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期,增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書(shū)記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管后,涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。
改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時(shí)代司法體制改革總體戰(zhàn)略,把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái),思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開(kāi)放40周年,為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增強(qiáng)新時(shí)代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”活動(dòng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù),狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
二要狠抓改革深化,推動(dòng)體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制,推進(jìn)綜合配套改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類(lèi)管理改革,完善司法職業(yè)保障,健全人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè),完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。
三要強(qiáng)化改革督察,確保目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,務(wù)實(shí)戒虛,著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,做到大局小局一盤(pán)棋和全省法院一盤(pán)棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查,嚴(yán)抓實(shí)推,以釘釘子精神抓改革督察,以督促改,以察問(wèn)效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng),推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新,及時(shí)把創(chuàng)新實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范,形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),以改革精神對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,致力政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng),大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè),為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,省人大常委會(huì)聽(tīng)取審議司法體制改革工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見(jiàn),堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈,敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面深化司法體制改革,大力推進(jìn)司法為民公正司法,為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過(guò)走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開(kāi)座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估,形成報(bào)告如下:
一、基本情況。
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后,我市有省級(jí)貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),貧困戶xx戶,貧困人口xxx人。截至目前,已脫貧xxx人,剩余xx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測(cè)算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxx元,與xx年相比增長(zhǎng)xx元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢(shì)。近兩年,省考評(píng)組針對(duì)我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評(píng),總體排位靠前;x縣代表全省迎接國(guó)家考評(píng),得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià)。
二、主要做法。
工作中,我市始終堅(jiān)持以xxx關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開(kāi)了市、縣兩級(jí)工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書(shū),層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開(kāi)市委常委會(huì)x次,市政府常務(wù)會(huì)x次,全市大會(huì)x次,各級(jí)調(diào)度會(huì)xx次,專(zhuān)項(xiàng)督查xx次,有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級(jí)分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或副局長(zhǎng)。同時(shí),舉辦了第一書(shū)記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書(shū)記管理“十項(xiàng)制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)第一書(shū)記互查互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)xx市、xx市、xx縣、xx縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高工作;省外到xx省和xx省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開(kāi)展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開(kāi)展春季幫扶工作的通知》,開(kāi)展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng),幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),開(kāi)展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xx年,市級(jí)層面對(duì)市直包保部門(mén)和第一書(shū)記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書(shū)記履職盡責(zé)情況等共開(kāi)展x次督查。縣(市、區(qū))級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)或單獨(dú)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。
圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類(lèi)人群”,狠抓了“兩識(shí)別一核查”(檔內(nèi)再識(shí)別、檔外識(shí)別、往年脫貧人口核查),深入開(kāi)展了精準(zhǔn)再識(shí)別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評(píng)議”的“五步識(shí)別法”,在縣級(jí)范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),識(shí)別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxx人調(diào)整為xxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識(shí)別結(jié)束后,及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時(shí),我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
三、存在的困難和問(wèn)題。
近年來(lái)全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績(jī),保持較好的態(tài)勢(shì),但結(jié)合中央和省委對(duì)我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問(wèn)題,但有些措施不能立竿見(jiàn)影,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,依然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,共xx個(gè)非貧困村還沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,脫貧難度較大,有些項(xiàng)目年回報(bào)率過(guò)低,回收成本時(shí)間較長(zhǎng)。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,比如,木耳種植項(xiàng)目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段,沒(méi)有形成后續(xù)深加工、包裝、銷(xiāo)售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng),重項(xiàng)目、輕管理的問(wèn)題,面臨著銷(xiāo)路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過(guò)政府投入、部門(mén)包保、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式,有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,仍然存在資金缺口。
一是群眾致富能力弱的問(wèn)題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力,有些缺少勞動(dòng)力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項(xiàng)目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒(méi)有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對(duì)貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢(qián)給物“慰問(wèn)式”幫扶層面,對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對(duì)性。
四、今后工作的幾點(diǎn)建議。
“外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳脫貧致富典型,加強(qiáng)對(duì)貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí),要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,采取“新型經(jīng)營(yíng)主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用,開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立社會(huì)貧困信息平臺(tái),提供服務(wù)保障,營(yíng)造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問(wèn)題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實(shí)好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
201x年,xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好向快發(fā)展。近期,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會(huì)議精神,強(qiáng)化理論武裝。通過(guò)院中心組、基層支部“三會(huì)一課”、基層部門(mén)周學(xué)習(xí)和舉辦集中培訓(xùn)班等形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、省第十三次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神,不斷強(qiáng)化理論武裝。
二是落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,規(guī)范政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,按要求開(kāi)展了組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督措施,通過(guò)院里督查、聽(tīng)取匯報(bào)、工作約談等方式監(jiān)督院黨委決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)廉政責(zé)任、政治工作責(zé)任等在各基層支部、各基層部門(mén)的貫徹落實(shí)情況,不斷規(guī)范政治生活。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化管黨治黨。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨工作,院主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各基層黨支部與聯(lián)系分管院領(lǐng)導(dǎo)簽訂《院2017年全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書(shū)》,院分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)簽訂《院2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》和《院2017年政治工作責(zé)任書(shū)》,并經(jīng)常檢查指導(dǎo),開(kāi)展工作約談。
四是開(kāi)展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查擺問(wèn)題,制定臺(tái)賬,限定整改時(shí)間,整改效果良好。
五是加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)常態(tài)化制度化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化人實(shí)施意見(jiàn)》,院主要領(lǐng)導(dǎo)就如何推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,各基層黨支部也都按照院黨委的要求結(jié)合本支部的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)和推進(jìn)。
一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識(shí)不強(qiáng),重生產(chǎn)輕黨建,放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng),對(duì)黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是部分黨員黨性觀念不夠強(qiáng)。存在在黨不言黨,對(duì)黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過(guò)場(chǎng)、表面上積極參與,內(nèi)心對(duì)理想信念、黨性原則的追求不堅(jiān)決。
三是組織生活內(nèi)容形式單一,創(chuàng)新不夠。開(kāi)展黨內(nèi)政治生活時(shí)習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話,深度分析不足,與本單位、本部門(mén)實(shí)際聯(lián)系不緊密,缺乏吸引力和凝聚力。
一是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,適應(yīng)信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
二是把開(kāi)展黨的各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。
三是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。對(duì)于政策性、全局性問(wèn)題和“三重一大”等事項(xiàng),堅(jiān)決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項(xiàng)決策的基本程序,促進(jìn)科學(xué)決策。
近年來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)村扶貧工作,將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府的重要內(nèi)容,不斷擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)成果。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,扶貧工作取得了顯著成績(jī),但由于我國(guó)老少邊窮等地區(qū)人口多、底子薄的現(xiàn)有國(guó)情,扶貧任務(wù)仍然十分艱巨,筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,淺談一點(diǎn)個(gè)人的思考與建議。
xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,擁有68萬(wàn)人口,是一個(gè)集老區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。1986年被確定為全國(guó)貧困縣,xx年被列為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,一直以來(lái)都是全省乃至全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái),縣委縣政府緊抓國(guó)家各類(lèi)扶貧政策的有關(guān)機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際情況,采取一系列有效的措施,按照精準(zhǔn)扶貧的方式,努力走出了一條切合實(shí)際、特色鮮明的扶貧開(kāi)發(fā)路子,全面加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬(wàn)人,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,拓展貧困戶增收門(mén)路??h政府結(jié)合全縣資源分布實(shí)際情況,堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺(tái)了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見(jiàn)》、《xx縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件,整合涉農(nóng)資金2億多元,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬(wàn)畝,培育種養(yǎng)大戶xx余戶,新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,新增農(nóng)民合作社1226家,培育家庭農(nóng)場(chǎng)19家,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,1萬(wàn)余戶貧困戶通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。xx年縣政府實(shí)施了光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,著力以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目扶貧,夯實(shí)貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問(wèn)題。近三年累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1000多個(gè),投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當(dāng)家塘305口,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬(wàn)畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)36處,搬遷深山庫(kù)區(qū)一線群眾5211人。今年在上級(jí)支持下,對(duì)生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾,實(shí)施移民搬遷工程,計(jì)劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面給予保障,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進(jìn)素質(zhì)扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,及時(shí)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級(jí)公立醫(yī)院改革,全面實(shí)行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。xx年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實(shí)施重大疾病防控、義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐等一系列民生項(xiàng)目,積極落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)等政策,做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。xx年,全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬(wàn)元,受益學(xué)生8.3萬(wàn)人。廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),兩年來(lái)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來(lái)吸納5000余名貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運(yùn),將進(jìn)一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,切實(shí)提高老區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)。
(四)推進(jìn)旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹(shù)立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等旅游服務(wù)項(xiàng)目,大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等,促進(jìn)貧困戶增收脫貧。xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長(zhǎng)40%以上,燕子河鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游,帶動(dòng)高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),年綜合收入1.9億元,帶動(dòng)全鎮(zhèn)人均增收800元,越來(lái)越多的貧困農(nóng)戶通過(guò)參與旅游開(kāi)發(fā),走上致富道路。今年,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進(jìn)金融扶貧,增強(qiáng)貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,大力推進(jìn)金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,擴(kuò)大信貸投放、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。xx年,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,帶動(dòng)近4000戶貧困戶發(fā)展增收項(xiàng)目,支持5961戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,今年小額貸款計(jì)劃為4億元。同時(shí),增設(shè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),新建助農(nóng)取款點(diǎn)384個(gè)、村級(jí)金融服務(wù)室21個(gè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級(jí)全覆蓋,農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。
(六)推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過(guò)健全社會(huì)保障體系,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢(shì)群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。xx年,全縣通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元,農(nóng)村居民人均超過(guò)1000元。在“低?!狈矫?,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保無(wú)縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬(wàn)戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,全縣集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位達(dá)2688張,占五??倲?shù)的35%。推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,為重度殘疾人、計(jì)生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在救濟(jì)方面,針對(duì)不同弱勢(shì)群體,分類(lèi)施策、因需而救。三年來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位400多個(gè),加強(qiáng)臨時(shí)救助,解決了一批貧困人口臨時(shí)性、突發(fā)性困難問(wèn)題;廣泛引導(dǎo)社會(huì)各界“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”,解決弱勢(shì)群體實(shí)際困難。同時(shí),探索建立大災(zāi)救助機(jī)制,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)等。xx年,全縣共有4.49萬(wàn)貧困人口享受到政府及社會(huì)救助,占貧困人口的30.4%。
通過(guò)一系列的扶貧開(kāi)發(fā)舉措的實(shí)施,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),群眾生活得以明顯改善,實(shí)現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù)。尤其是一些扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問(wèn)題。
近年來(lái),盡管我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定成績(jī),但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,庫(kù)區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來(lái),我縣的扶貧工作重點(diǎn)和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫(kù)區(qū),而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū),收入來(lái)源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶貧投入資金需求量大,貧困發(fā)生率高,是全縣扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)區(qū)域。
(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對(duì)惡劣的邊遠(yuǎn)村社,空間跨度大,各項(xiàng)建設(shè)性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開(kāi)發(fā)工作的持續(xù)有效開(kāi)展帶來(lái)了極大的困難。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來(lái),貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全形成,貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入,還沒(méi)達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),由于近年來(lái)投入較少,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低。
大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)全面小康的重要途徑,必須堅(jiān)持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象,把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點(diǎn),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,推進(jìn)貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)與民生工程有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題。積極探索“富裕農(nóng)民進(jìn)城,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,對(duì)不宜人居的村、社進(jìn)行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機(jī)制,全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強(qiáng)智力扶貧培訓(xùn),提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅(jiān)持抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,切實(shí)開(kāi)展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),加快貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時(shí),加強(qiáng)扶智宣傳,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)致富。
(四)整合扶貧開(kāi)發(fā)資金,發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會(huì)閑散資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政扶貧資金的整合力度,認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)所有涉及到村的扶貧資金、項(xiàng)目,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,服務(wù)跟著資金走”的要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要充分利用好國(guó)家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項(xiàng)目和資金,還利于民,切實(shí)鞏固了扶貧開(kāi)發(fā)新成果。
**年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層?jì)D女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用,推動(dòng)xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個(gè)別談心等形式,了解了xx縣基層?jì)D女組織建設(shè)工作狀況及存在的問(wèn)題,具體情況如下:。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。
xx縣現(xiàn)有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專(zhuān)xx人、高中(中專(zhuān))x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專(zhuān)職x人,兼職xx人;進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
2村、社區(qū)婦女組織情況。
全縣現(xiàn)有行政村xxx個(gè),村婦代會(huì)組織健全率達(dá)xxx,有村婦代會(huì)主任xxx人,配備率達(dá)xxx。去年換屆后,xxx進(jìn)入村委,xx.x進(jìn)入支委。村婦代會(huì)主任xx歲以下的達(dá)xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
全縣現(xiàn)有x個(gè)社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達(dá)xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進(jìn)入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專(zhuān)x人,高中x人;中共黨員x人。
3基層?jì)D女干部待遇情況。
村婦代會(huì)主任的收入情況不平衡,因與計(jì)生專(zhuān)干兩位一體,報(bào)酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會(huì)主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財(cái)政全額撥款。
xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級(jí)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費(fèi)”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊(duì)伍、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)”的目標(biāo)。
1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共識(shí)。
縣委、縣政府長(zhǎng)期以來(lái)就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺(tái)《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦女工作的意見(jiàn)》,成立了婦女兒童工作委員會(huì)、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽(tīng)取一次縣婦女工作匯報(bào),研究解決婦女工作的實(shí)際問(wèn)題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開(kāi)展提供了政治和經(jīng)濟(jì)保障。xxxx年縣委組織部xx號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)婦委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會(huì)換屆中保證村委會(huì)班子中有適當(dāng)女性成員的意見(jiàn)》的通知,縣委縣政府并從計(jì)劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計(jì)生專(zhuān)干由婦代會(huì)主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機(jī)制落到實(shí)處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會(huì)組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對(duì)海選中落選的村婦代會(huì)主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會(huì)主任在村級(jí)管理中的地位,并幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。如:婦代會(huì)主任的報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,解決了村婦代會(huì)主任的后顧之憂。
2強(qiáng)化指導(dǎo),分步實(shí)施。
基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,我縣按照“鞏固好的、強(qiáng)化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類(lèi)指導(dǎo)。
一是鞏固縣直婦委會(huì)組織。縣直婦委會(huì)是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與扶貧村開(kāi)展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時(shí)間、定內(nèi)容、定對(duì)象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動(dòng),有xx個(gè)單位的婦委會(huì)與xx個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶,投入資金xxx余萬(wàn)元,在科技項(xiàng)目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級(jí)文明崗x個(gè),市級(jí)x個(gè),縣級(jí)xx個(gè),共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽(yù)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)?!吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動(dòng)人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會(huì)主任兼計(jì)生專(zhuān)干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)手帶動(dòng)?jì)D女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機(jī)制和活動(dòng)內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng),深入開(kāi)展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項(xiàng)目資金建立起來(lái)的.集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個(gè),總面積xxxx畝;全縣x萬(wàn)余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開(kāi)發(fā)種植烤煙x萬(wàn)畝,大五星枇杷x萬(wàn)畝,年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會(huì)利用農(nóng)閑開(kāi)展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬(wàn)羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)村。縣婦聯(lián)引進(jìn)了手工藝品加工和珠繡兩個(gè)具有女性特征的加工企業(yè),通過(guò)“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會(huì)組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進(jìn)婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會(huì)婦代會(huì)改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達(dá)xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點(diǎn),積極開(kāi)展健康有益的活動(dòng),定期組織婦女進(jìn)行婦科普查,進(jìn)行家政服務(wù)鐘點(diǎn)工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務(wù)婦女。
四是構(gòu)筑開(kāi)放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)??h婦聯(lián)進(jìn)一步密切聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員和婦女代表大會(huì)代表,擴(kuò)大了與各類(lèi)婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會(huì)組織形式,擴(kuò)大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟(jì)組織和民間社團(tuán)建立婦委會(huì)x個(gè),延伸了婦女工作手臂。
1強(qiáng)化機(jī)制,提質(zhì)薦才。
婦女參政是實(shí)現(xiàn)男女平等的一個(gè)重要標(biāo)志。我縣通過(guò)建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺(tái)。
一是建立培訓(xùn)機(jī)制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計(jì)劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門(mén)、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會(huì)主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居?jì)D代會(huì)主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,提高了專(zhuān)職隊(duì)伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度。縣委組織部門(mén)按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見(jiàn),把女干部工作納入干部工作的總體目標(biāo)。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫(kù),儲(chǔ)備各類(lèi)優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機(jī)關(guān)股級(jí)女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級(jí)女干部的分布情況。人才信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,定期向組織人事部門(mén)匯報(bào)女性人才變動(dòng)情況,通報(bào)各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識(shí),加強(qiáng)女干部自我拓展的實(shí)踐能力。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),強(qiáng)化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動(dòng)女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來(lái),縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門(mén)推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激勵(lì)機(jī)制。以宣傳表彰為載體,及時(shí)對(duì)工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,樹(shù)立了女性的良好形象。近些年共表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強(qiáng)四個(gè)觀念”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。
五是跟蹤培養(yǎng)制度。對(duì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實(shí)際困難,促使其健康成才。
1、強(qiáng)化服務(wù),提升實(shí)力。
建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級(jí)基層組織通過(guò)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、辦實(shí)體、抓陣地、搞活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)功能。一是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障?!秞x縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭(zhēng)取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級(jí)婦代會(huì)主任的女性安康保險(xiǎn)、征訂《今日女報(bào)》及女性健康檢查的開(kāi)支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達(dá)x萬(wàn)元。二是建立活動(dòng)陣地??h婦女兒童活動(dòng)中心經(jīng)過(guò)近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動(dòng)的場(chǎng)所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂(lè)室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動(dòng)場(chǎng)所。三是開(kāi)展有益活動(dòng)。各基層?jì)D女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評(píng)選活動(dòng),這些年來(lái)全縣共表彰各類(lèi)典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊(duì)活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會(huì)利用農(nóng)閑開(kāi)展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識(shí)搶答賽”,以生動(dòng)的形式寓教于樂(lè)。六個(gè)社區(qū)的晨練隊(duì)、女子腰鼓隊(duì)為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。
1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來(lái)看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。
2基層?jì)D女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計(jì)生等工作,平時(shí)要拿出xx的時(shí)間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項(xiàng)任務(wù)要靠自己擠時(shí)間或結(jié)合其他工作進(jìn)行。村婦代會(huì)主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時(shí)間抓計(jì)生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計(jì)生工作組織開(kāi)展婦女工作,對(duì)如何開(kāi)展婦女活動(dòng)思考少、計(jì)劃少、花的時(shí)間少。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇七
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,縮小不同地區(qū)行政管理差距而實(shí)施的重要制度。目前,干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑,為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。然而,干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端,導(dǎo)致干部掛職制度變形走樣。
目前,許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會(huì),在掛職期間努力工作,增長(zhǎng)才干,為外派地做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但部分掛職干部不能正確認(rèn)識(shí)外派掛職的意義,表現(xiàn)為以下三種不良類(lèi)型:
1、盲目型。對(duì)派出地而言,一些政府部門(mén)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,無(wú)統(tǒng)籌安排,無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn),盲目選派,結(jié)果毫無(wú)意義。對(duì)掛職干部而言,一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么,找不準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),沒(méi)有明確奮斗方向,把握不住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分外派掛職干部充當(dāng)不起眼的看客或配角,或有名無(wú)實(shí),或有職無(wú)權(quán),無(wú)法與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行有效的溝通、交流。更有甚者,沉醉于游山玩水、交友接待之中,碌碌無(wú)為,一事無(wú)成。對(duì)接收地而言,一些地方政府只是禮待掛職干部,而引進(jìn)的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力,是否能勝任所安排崗位,是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造政績(jī),以利于提拔重用,因而工作目標(biāo)上急功近利,工作方法上做表面文章,工作效率上拖拖拉拉。
3、被動(dòng)型。外派掛職干部身處異地,往往會(huì)囿于自己身份的特殊性和工作的階段性,在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂,在開(kāi)拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動(dòng)型的干部不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò),既得不到工作能力的鍛煉,也難有學(xué)識(shí)水平的提高。
干部外派掛職實(shí)踐中存在的種種不良現(xiàn)象,給我們的組織工作提出了新的課題。存在上列問(wèn)題主要有三個(gè)方面原因:
1、部分掛職干部自身認(rèn)識(shí)與定位的錯(cuò)誤。思想認(rèn)識(shí)不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰,是干部外出掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對(duì)自身缺乏正確認(rèn)識(shí),看不到自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏,解決實(shí)際問(wèn)題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和把握復(fù)雜形勢(shì)能力上的缺失,角色定位錯(cuò)誤,導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問(wèn)題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異,包括政治管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來(lái)的變化,顯得無(wú)所適從、縮手縮腳,產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一,絕對(duì)成本與機(jī)會(huì)成本的均衡,人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒(méi)有結(jié)合干部自身的.專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌選派,就不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)干部才干、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏互利的目標(biāo)。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無(wú)序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性,容易使他們游離于派出地和接收地的紀(jì)律約束與考核監(jiān)督機(jī)制之外。因此,逐步規(guī)范引導(dǎo)掛職鍛煉行為,加強(qiáng)對(duì)外派干部針對(duì)性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察,健全完備的選人管人機(jī)制,應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。
三、進(jìn)一步規(guī)范干部外派掛職工作的對(duì)策和建議。
面對(duì)干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問(wèn)題,我們應(yīng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行整治和防范:
1、科學(xué)規(guī)劃,為干部掛職鍛煉打造一個(gè)好開(kāi)局。首先,要對(duì)派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析,了解接收地的優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類(lèi)型,選準(zhǔn)接收地和職位,使雙方各取所需。多種不同實(shí)踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長(zhǎng),各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭(zhēng)取多層次、多方面的掛職機(jī)會(huì)。干部外派掛職要明確掛職重點(diǎn),因材適用。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志要下放到基層鍛煉,因?yàn)榛鶎庸ぷ髅芗星覠o(wú)法回避,既要照顧全局,又要突出重點(diǎn),有利于鍛煉干部的多種才能,培養(yǎng)民本意識(shí),密切同人民群眾的感情;缺乏全局工作經(jīng)驗(yàn)又準(zhǔn)備當(dāng)主帥的干部,要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位,熟悉主要負(fù)責(zé)人的工作程序,體會(huì)責(zé)任的分量,積累全面工作經(jīng)驗(yàn);發(fā)展較慢的地區(qū)、部門(mén)和單位干部要到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,學(xué)習(xí)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念、思維方式、工作節(jié)奏;條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性;正副職的相互掛職可以使各自更好地體會(huì)怎樣找準(zhǔn)位置,搞好班子的配合,提高整體形象和工作效能等等。其次,要對(duì)外派掛職干部精心選拔、考察、培訓(xùn),提高外派干部的思想認(rèn)識(shí),使他們強(qiáng)化工作責(zé)任,明確奮斗目標(biāo)。再次,人才派出要謹(jǐn)慎,要公示招考條件和操作步驟,避免外派干部“濫竽充數(shù)”,影響外派干部隊(duì)伍整體形象。
2、保障有力,為干部掛職鍛煉搭建一個(gè)好平臺(tái)。接。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇八
為探索在新的歷史時(shí)期農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)的新措施,促進(jìn)黨員的先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,我們組織了專(zhuān)門(mén)力量對(duì)我縣農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村黨員教育工作的基本情況和現(xiàn)狀。
截至====年底,全縣共有黨組=個(gè),基層黨委=個(gè);黨總支=個(gè);黨支部===個(gè);黨小組===個(gè);黨員====名,增長(zhǎng)率=.==%。其中:女黨員===名,占全縣黨員總數(shù)的==.=%;農(nóng)村黨員====名,占全縣黨員總數(shù)的==.=%。黨員年齡結(jié)構(gòu)情況:黨員總數(shù)中,年齡在==歲以下的====名,占==.=%;==歲至==歲====名,占==.=%;==歲至==歲====名,占==.=%;==歲至==歲===名,占=.=%;==歲以上===名,占==.=%。其中農(nóng)村黨員在==歲以上的有===人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的==.=%。黨員文化結(jié)構(gòu)情況:大專(zhuān)文化以上===名,占==.=%;中專(zhuān)(高中)====名,占==.=%;初中及以下====名,占==.=%。全年培訓(xùn)入黨積極分子===人,發(fā)展新黨員===人,全縣黨員逐步向年輕化、知識(shí)化邁進(jìn),黨員質(zhì)量明顯提高。
近年來(lái),我縣的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作在省、市組織部門(mén)的有力指導(dǎo)和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市組織部門(mén)對(duì)黨員教育培訓(xùn)的要求和工作思路,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),著力在營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念、改進(jìn)方式求實(shí)效、集中優(yōu)勢(shì)建基地、完善機(jī)制求發(fā)展、制定措施擴(kuò)成果五個(gè)方面抓好落實(shí)。探索出教育培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)示范相結(jié)合的新型黨員教育模式。形成了現(xiàn)階段抓黨員的教育培訓(xùn),必須根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需要,突出科技知識(shí)的培訓(xùn)和實(shí)際應(yīng)用,緊扣抓培訓(xùn)就要講科技知識(shí),講內(nèi)容就要結(jié)合發(fā)展需要,強(qiáng)素質(zhì)就要做到示范帶頭的黨員教育培訓(xùn)工作新導(dǎo)向。現(xiàn)在,我縣的黨員教育培訓(xùn),有基地實(shí)踐、有政治理論和科技知識(shí)、有實(shí)地參觀、有實(shí)驗(yàn)示范、有優(yōu)良品種、有先進(jìn)技能、有市場(chǎng)信息,為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓(xùn)內(nèi)容,使黨課教育的形式和內(nèi)容,更加豐富、具有實(shí)效,形成了由過(guò)去僅為理論培訓(xùn)的靜態(tài)形式變?yōu)榱爽F(xiàn)在內(nèi)容豐富、動(dòng)靜結(jié)合多種形式并存的新的黨員教育培訓(xùn)的模式。我縣通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)教育工程”和副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層講黨課制度,農(nóng)村黨員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,廣大農(nóng)村黨員在發(fā)展中發(fā)揮出了明顯的帶頭作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員教育工作在取得一定成績(jī)的同時(shí),也還存在著一些問(wèn)題,從總體上看,主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨員教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)與應(yīng)用結(jié)合不緊密,培訓(xùn)方式有待改進(jìn),培訓(xùn)投入不足,師資亟待加強(qiáng)。三是農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度還需進(jìn)一步完善。四是少數(shù)農(nóng)村黨員的思想觀念和思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,還存在著文化素質(zhì)偏低、年齡偏大,科技意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),掌握農(nóng)村實(shí)用新知識(shí)、新技術(shù)不夠,尤其缺乏科技致富的本領(lǐng),加之家庭經(jīng)濟(jì)脆弱,擴(kuò)大家庭生產(chǎn)投入困難,科技知識(shí)運(yùn)用乏力。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作。
教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)作用。重視黨員教育培訓(xùn)是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)是最具經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入,要堅(jiān)持把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康大局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,高度重視并切實(shí)抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村黨員“素質(zhì)教育工程”,積極探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育工作的新途徑、新方法。
(二)拓寬培訓(xùn)渠道,改善培訓(xùn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)師資力量。
一是要加大教育培訓(xùn)基地的建設(shè)力度。優(yōu)化農(nóng)村黨員教育資源配置,重點(diǎn)是擴(kuò)大多層次、多形式的辦學(xué)領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校的建設(shè),努力把黨校建設(shè)成為農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)的主要陣地。要充分利用縣內(nèi)外黨員教育培訓(xùn)試驗(yàn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)戶,宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運(yùn)用科技,發(fā)揮較好的實(shí)驗(yàn)示范作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì),提高辦學(xué)質(zhì)量,加大開(kāi)放式的教育培訓(xùn)力度。三是要努力提高教育培訓(xùn)師資和管理者素質(zhì)。要積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)行政、科研、科普部門(mén)的支持,通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站建設(shè)、組織農(nóng)科員進(jìn)修、加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)等辦法,促進(jìn)教員更新知識(shí),積累和交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化師資配置。要通過(guò)多種途徑和方式,從黨性修養(yǎng)、政治方向、道德水平、理論功底、知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力等方面提高教員隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善組織、敬業(yè)精神強(qiáng)的'農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)教員隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)持“一個(gè)中心,三個(gè)著眼于”,努力提高農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
要緊緊圍繞提高農(nóng)村黨員政治素質(zhì)和文化科技素質(zhì)這個(gè)中心,堅(jiān)持把教育培訓(xùn)與農(nóng)村黨員的思想和家庭生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),要把農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)和致富本領(lǐng)的提高統(tǒng)一起來(lái),努力在提高農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題上下功夫。一要著眼于以經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次和內(nèi)容。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)要注重對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求進(jìn)行調(diào)查研究,要立足于全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生產(chǎn)實(shí)際的需要設(shè)計(jì)班次,圍繞當(dāng)前亟待解決的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)設(shè)課程、確定教學(xué)專(zhuān)題和內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二要著眼于以研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為重點(diǎn)組織教學(xué)活動(dòng)。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點(diǎn)等教學(xué)活動(dòng),要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行深入的理論思考和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,推進(jìn)學(xué)習(xí)深化,提高思想政治素質(zhì)和解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力。三要著眼于以提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力為核心考評(píng)學(xué)習(xí)質(zhì)量。要改革學(xué)員培訓(xùn)效果的考評(píng)方式,由過(guò)去以知識(shí)性的書(shū)面考評(píng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哌\(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力為核心的考評(píng)模式。要求學(xué)員在培訓(xùn)中要結(jié)合村組和自家生產(chǎn)實(shí)際提出發(fā)展生產(chǎn)的思路,要注重培訓(xùn)后學(xué)員的跟蹤管理,要把學(xué)員培訓(xùn)后科技知識(shí)的運(yùn)用率和增產(chǎn)增收情況作為評(píng)估培訓(xùn)效果的主要依據(jù)。
(四)建全層級(jí)式農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)模式,完善農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度。一是要建全縣、鄉(xiāng)、村、組一級(jí)教一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層建立理論培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)示范和推廣運(yùn)用的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度。二是各級(jí)培訓(xùn)要作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,完善督促檢查制度。三是以建立各級(jí)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)責(zé)任制為核心,完善培訓(xùn)效果考評(píng)制度。四是要建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò),完善信息通報(bào)制度。通過(guò)健全各項(xiàng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)培訓(xùn)制度,努力形成使農(nóng)村黨員與時(shí)俱進(jìn)提高思想政治素質(zhì)和和科技文化素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)利用科技發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織,用村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村黨員依靠科技致富。要把村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用的主要陣地,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),突出示范作用,帶動(dòng)農(nóng)村黨員觀念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村黨員致富。要把村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村黨員提高科技素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn),使之成為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)致富技術(shù)一條有效途徑。各級(jí)農(nóng)科部門(mén)要對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供科技支持,使他們的項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大,為農(nóng)村黨員群眾致富提供學(xué)習(xí)上的場(chǎng)所和技術(shù)上的保證,同時(shí),也才能夠?yàn)樨毨мr(nóng)村黨員學(xué)習(xí)科技后提供實(shí)踐場(chǎng)所,使之更好的掌握科技致富本領(lǐng),脫貧致富。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇九
一年來(lái),**區(qū)在上級(jí)部門(mén)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,認(rèn)真按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的精神要求,在干部教育培訓(xùn)工作中開(kāi)展了卓有成效的探索,確保了干部培訓(xùn)工作“量的增加與質(zhì)的提升”有機(jī)結(jié)合,為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍夯實(shí)了基礎(chǔ)。在干部培訓(xùn)工作一系列創(chuàng)新中,尤為受到關(guān)注的是加大了對(duì)干部培訓(xùn)的工作力度,把創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提升培訓(xùn)層次放在突出位置,采取沉下去,到基層“補(bǔ)課”;進(jìn)校門(mén),到高校“充電”;走出去,到發(fā)達(dá)地區(qū)“換腦”等多種培訓(xùn)舉措,取得了一定的成效,打開(kāi)了干部培訓(xùn)工作的新局面。
曹子里鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視對(duì)機(jī)關(guān)干部及村街干部的教育與培訓(xùn),把對(duì)全鎮(zhèn)干部的教育與培訓(xùn)作為黨委政府工作的重中之重,同時(shí)作為提高全鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)的首要措施來(lái)抓。年初鎮(zhèn)黨委、政府各部門(mén)根據(jù)本口工作實(shí)際制訂了本部門(mén)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,從目前情況看,各部門(mén)制定的教育培訓(xùn)計(jì)劃均已落實(shí),并有詳細(xì)的培訓(xùn)記錄,有些部門(mén)超額完成培訓(xùn)計(jì)劃。
20**年曹子里鎮(zhèn)共組織村干部參加區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)班20余期,外出考察學(xué)習(xí)2期,共培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1500余人次,培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,按照“四清一綠”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,就如何搞好農(nóng)村工作;解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法;當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)、政策;農(nóng)村基層民主政治建設(shè)及相關(guān)制度、規(guī)定等內(nèi)容;如何做好新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾調(diào)解工作;農(nóng)村土地承包問(wèn)題及解決辦法;計(jì)劃生育政策、婦聯(lián)工作方法;城鎮(zhèn)建設(shè)及新形勢(shì)下基層組織建設(shè)方法及經(jīng)驗(yàn);種、養(yǎng)殖業(yè)科普知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)。為了更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部和村干部比學(xué)先進(jìn),先后去河北屯鎮(zhèn)、薊縣等地外出學(xué)習(xí)參觀,主要內(nèi)容是參觀學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過(guò)教育培訓(xùn),全鎮(zhèn)上下干部整體水平有大幅提高,為全鎮(zhèn)今后發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)和干部保障。
20**年鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)力度,加大教育培訓(xùn)資金投入,在加強(qiáng)自己集中培訓(xùn)教育的同時(shí),一方面,加大對(duì)外部經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,進(jìn)行典型引路,示范教育。另一方面,以換屆選舉為契機(jī),擴(kuò)大培訓(xùn)教育面,加大對(duì)后備干部及離任干部的教育管理工作,使全鎮(zhèn)現(xiàn)任干部、后備干部、離任干部及全鎮(zhèn)黨員群眾萬(wàn)眾一心,為曹子里鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
20**年曹子里鎮(zhèn)黨委政府計(jì)劃開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班20期以上,受教育層面涉及到新老干部及后備干部、機(jī)關(guān)全體干部。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:黨的各種路線、方針、政策及市委、區(qū)委有關(guān)文件精神;周邊地區(qū)先進(jìn)村街新農(nóng)村建設(shè)及基層組織建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)、新做法;各項(xiàng)管理制度及工作程序;財(cái)會(huì)知識(shí)及財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定;種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù);還要在換屆前組織培訓(xùn)和座談,在換屆后組織村級(jí)干部上崗培訓(xùn)等。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十
****縣是著名的革命老區(qū),被譽(yù)為“中國(guó)第一將軍縣”。全縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和1個(gè)國(guó)營(yíng)茶場(chǎng),396個(gè)行政村,總?cè)丝?5萬(wàn)人,總面積1798平方公里。全縣共有鄉(xiāng)科級(jí)干部1327名,其中:正科486名,副科841名;縣直1112名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)215名。全縣共有黨員28787名,其中:農(nóng)村黨員20680人,機(jī)關(guān)黨員8107名,女黨員3669名。
近年來(lái),我縣按照中央和省市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)要求,不斷加大干部教育培訓(xùn)力度,每年在圓滿完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時(shí),在縣委黨校培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部1500余人次。工作中,我們結(jié)合****實(shí)際情況創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些工作,全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效,但同時(shí)也面臨著一些困難和問(wèn)題,需要我們?nèi)ミM(jìn)一步認(rèn)真思考、深入探究并逐步加以解決。作為全縣唯一的縣級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——縣委黨校(縣行政學(xué)校)位于城東杏花新村,占地面積30畝,建筑面積3000平方米,設(shè)有遠(yuǎn)程教育網(wǎng)c級(jí)站一個(gè),現(xiàn)有教職工39人,其中:退休、退養(yǎng)19人,在崗20人,專(zhuān)兼職教師6名(高級(jí)職稱教師5名、助講1名),非教師職稱14人。
關(guān)于我縣干部教育培訓(xùn)工作,由于時(shí)間原因,下面僅簡(jiǎn)要介紹一下幾項(xiàng)具有本地特色的工作:
1、探索實(shí)行“四制一證”制度,不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。一是實(shí)行“辦班審批制”,各培訓(xùn)班在辦班前必須提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)縣委干教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意;二是實(shí)行“累計(jì)學(xué)分制”,將每5年作為一個(gè)周期,5年內(nèi)每名干部培訓(xùn)累計(jì)要達(dá)到90學(xué)分;三是實(shí)行“電子檔案制”,建立干部培訓(xùn)電子檔案,各類(lèi)培訓(xùn)錄入微機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;四是實(shí)行“信息反饋制”,每次培訓(xùn)結(jié)束后,將學(xué)員培訓(xùn)期間的考勤紀(jì)律、作業(yè)情況、結(jié)業(yè)成績(jī)等有關(guān)情況,以書(shū)面形式向?qū)W員本人及單位進(jìn)行反饋;五是頒發(fā)“培訓(xùn)結(jié)業(yè)證”,對(duì)每名參訓(xùn)學(xué)員,凡成績(jī)合格者即頒發(fā)蓋有組織部門(mén)和黨校印章的《干部培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》,作為組織部門(mén)掌握干部學(xué)習(xí)情況和今后提拔使用干部時(shí)的重要參考依據(jù)。
2、充分發(fā)掘“紅色資源”優(yōu)勢(shì),有效拓展干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。作為革命老區(qū),****縣擁有革命遺址遺跡200多處,其中許多是國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。我們把整合紅色資源與打造干部教育平臺(tái)有機(jī)結(jié)合起來(lái),編輯出版了《****兩百將領(lǐng)傳》、《黃麻起義全記錄》等革命書(shū)籍,精心打造了紅色經(jīng)典晚會(huì)《****人》,精心推出了吃一頓紅軍餐、唱一首紅軍歌、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書(shū)、聽(tīng)一堂傳統(tǒng)課、掃一次烈士墓的“六個(gè)一”教育模式,作為對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的“活教材”和“必修課”,社會(huì)反響較好。
3、建立完善“三考三促”機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理。一是堅(jiān)持“以考促管”,將學(xué)員每天的學(xué)習(xí)、生活情況寫(xiě)進(jìn)學(xué)員日志,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的在校情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查和考勤記載。二是堅(jiān)持“以考促教”,在教學(xué)質(zhì)量考核中,由學(xué)員按“優(yōu)、良、一般、較差”等四個(gè)方面分別對(duì)授課教師進(jìn)行評(píng)定。三是堅(jiān)持“以考促學(xué)”,對(duì)黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)實(shí)行了百分制考核,并評(píng)選出了優(yōu)秀學(xué)員和后進(jìn)學(xué)員。
4、緊緊圍繞“傳統(tǒng)基地”建設(shè),認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作。2004年9月,省委、省政府決定“要把****建設(shè)成為全省最重要的革命傳統(tǒng)教育基地”,市委成立了以黃岡和****各方面的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、工程技術(shù)人員為主體的湖北****革命傳統(tǒng)教育基地籌建處。為了確保學(xué)院建設(shè)工作順利推進(jìn),縣委成立了協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、組織部長(zhǎng)具體牽頭負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣委組織部,由干部教育科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。從籌建處成立至今,我部在人手十分緊缺的情況下仍抽調(diào)3名干部組成工作專(zhuān)班,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作。學(xué)院的建筑施工、土地補(bǔ)償、大型接待以及與周遍村組關(guān)系等,由于協(xié)調(diào)工作及時(shí)到位,至盡未發(fā)生一起影響學(xué)院建設(shè)和教學(xué)事件,省市組織部門(mén)及縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此多次給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
1、關(guān)于辦學(xué)機(jī)制問(wèn)題。隨著社會(huì)形式的快速發(fā)展,基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理模式及辦學(xué)體制距離時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)需求還有一定差距,尚存在一些不足。我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是行政化管理。縣級(jí)黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道,是一個(gè)具有特殊性的事業(yè)單位,同時(shí)又是黨委的一個(gè)重要部門(mén),但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法,從事行政事務(wù)的多,從事教學(xué)業(yè)務(wù)的少,沒(méi)有完全打破舊的框框。二是計(jì)劃性運(yùn)作。有些基層黨校,往往是滿足于坐等辦班,仍然堅(jiān)守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的辦學(xué)模式,在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重,“等著組織部門(mén)送人來(lái),靠著財(cái)政撥付保運(yùn)轉(zhuǎn),守著培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)過(guò)日子”。三是任務(wù)式教學(xué)。為了培訓(xùn)而培訓(xùn),為了教學(xué)而教學(xué),純粹以完成任務(wù)為教學(xué)目的。四是單向型授課。有些基層黨校,教學(xué)形式比較單一,基本上是一種輸灌型的教學(xué)。
2、關(guān)于培訓(xùn)實(shí)效問(wèn)題。我們認(rèn)為,當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性方面,主要存在“三重三輕”:一是重理論,請(qǐng)實(shí)踐?;鶎痈刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的絕大多數(shù)培訓(xùn)班,主要是進(jìn)行課堂理論教學(xué),缺少或很少開(kāi)展戶外實(shí)踐活動(dòng);二是重抽象,輕實(shí)例。教師在教案準(zhǔn)備上,往往是就書(shū)論書(shū),不能聯(lián)系生活實(shí)際進(jìn)行案例分析,舉一反三;三是重宣教,輕實(shí)效。在授課過(guò)程中,往往是一種枯燥的政治理論輸灌,沒(méi)有重視和關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。
3、關(guān)于教學(xué)矛盾問(wèn)題。由于受各方面主客觀因素的影響和制約,基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在干部培訓(xùn)工作中目前面臨“四大矛盾”:一是教學(xué)矛盾??傮w上來(lái)看,存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象,有的干部存在著“要我學(xué)”的思想,“學(xué)時(shí)激動(dòng),歸來(lái)浮動(dòng),實(shí)際不動(dòng)”,最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。二是師資矛盾。當(dāng)前,由于受到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的制約,縣級(jí)黨校普遍存在師資不足,年齡老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學(xué)矛盾。有的班次與中心工作相沖突,導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃難以落實(shí)。作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨政“一把手”,由于工作、事務(wù)繁忙,會(huì)議應(yīng)酬較多,很難集中一段較長(zhǎng)時(shí)間參加培訓(xùn),這給辦班的組織、管理也相對(duì)增加了難度。四是經(jīng)費(fèi)矛盾。主要是財(cái)政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。同時(shí),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏直接導(dǎo)致了縣級(jí)黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,以致于黨?;窘虒W(xué)硬件都缺乏,更談不上美化校園環(huán)境,改善辦學(xué)條件。
1、思想認(rèn)識(shí)不高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是相關(guān)部門(mén)抓干部教育培訓(xùn)的主動(dòng)性沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。在具體的操作過(guò)程中,由于在思想認(rèn)識(shí)上的偏差、觀念上的模糊,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)工作基本上是組織部門(mén)在牽頭組織具體抓。有的部門(mén)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為搞不搞與自己無(wú)關(guān),純粹是組織部門(mén)和黨校的事情。二是個(gè)別干部思想觀念陳舊落后,安于現(xiàn)狀,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,不能把參加教育培訓(xùn)真正擺到應(yīng)有位置,認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬任務(wù),強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,抽不出時(shí)間學(xué)習(xí),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。工作中擺不上位置,對(duì)干部重使用輕教育的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。
2、師資力量不足??h級(jí)黨校高素質(zhì)的師資力量明顯不足,存在“五多五少”現(xiàn)象,即非教學(xué)人員多,教學(xué)人員少;低職稱人員多,高職稱人員少;低學(xué)歷人員多,高學(xué)歷人員少;全能型人員多,專(zhuān)業(yè)型人員少;骨干教師流失多,高素質(zhì)人員引進(jìn)少。其原因有三:一是教師參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查的機(jī)會(huì)少,往往是關(guān)門(mén)辦學(xué)、閉門(mén)備課;二是由于經(jīng)費(fèi)不足,教師進(jìn)修及外出參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少,思想不夠解放,理論無(wú)法拓展,往往是封閉的教員面對(duì)的是開(kāi)放的學(xué)員;三是少數(shù)教員不能適應(yīng)新形勢(shì),抱著老方法、老腔調(diào)不放,固步自封,面對(duì)信息化社會(huì),顯得力不從心。長(zhǎng)此以來(lái),使得縣級(jí)黨校教學(xué)人員存在“小馬拉大車(chē)”現(xiàn)象。
3、教學(xué)手段不活。主要表現(xiàn)為“五多五少”:一是理論知識(shí)學(xué)習(xí)多,注重能力培養(yǎng)少;二是共性化培訓(xùn)多,個(gè)性化教學(xué)少;三是單向灌輸式教學(xué)多,雙向互動(dòng)式教學(xué)少;四是課堂理論教學(xué)多,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)少;五是運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)手段多,采用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段少。
4、管理機(jī)制不全。主要表現(xiàn)在:教師的教學(xué)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和學(xué)員的學(xué)習(xí)考核考評(píng)機(jī)制不健全,教學(xué)管理和學(xué)員管理相對(duì)松散,教師授課好與不好一個(gè)樣,學(xué)員學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。
5、干部學(xué)風(fēng)不正。有些干部把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)視為個(gè)人升遷的一種途徑,當(dāng)作是“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門(mén)”的一個(gè)好機(jī)會(huì),因而不是把主要精力用在學(xué)習(xí)上,而是花在社交活動(dòng)上,如有的熱中于搞層層慰問(wèn),沉湎于觥籌交錯(cuò)之中;有的相互吃請(qǐng),迎來(lái)送往,嚴(yán)重影響并敗壞了黨校校風(fēng)。
1、關(guān)于干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)作用如何定位的問(wèn)題。我們認(rèn)為,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長(zhǎng)服務(wù)方面,應(yīng)積極發(fā)揮以下“四個(gè)方面”的作用:一是干部培訓(xùn)的“主陣地”?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》的頒布實(shí)施,對(duì)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù)提供了強(qiáng)有力的制度保證。就各級(jí)黨校而言,作為培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地,在干部教育培訓(xùn)方面具有不可替代的重要作用。二是先進(jìn)理念的“傳播者”。輿論導(dǎo)向歷來(lái)是黨的生命的一個(gè)重要組成部分。作為黨的先進(jìn)理念傳播者,是馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育基地,其作用不可低估。所以,各級(jí)黨校要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,正確認(rèn)識(shí)所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),根據(jù)黨校工作的性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好黨校的理論宣傳陣地作用,為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搭建起學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策的平臺(tái)。三是黨建工作的“智囊團(tuán)”。各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)圍繞黨委和政府的工作大局,圍繞重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)證研究,為黨委和政府的工作提供理論依據(jù)、理論解釋、理論支持或?qū)Σ呓ㄗh,要讓更多的研究成果進(jìn)入黨委政府的決策視野,讓更多的教員進(jìn)入黨委政府的咨詢機(jī)構(gòu),這是建設(shè)智囊型黨校的重要舉措。四是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。黨校科研不同于高校科研,它的針對(duì)性、對(duì)策性、決策參考性都比較強(qiáng)。新時(shí)期各級(jí)黨校最大的作為應(yīng)該是為經(jīng)濟(jì)工作提供理論支持,根據(jù)新情況、新形勢(shì),不斷拓展新領(lǐng)域,大力開(kāi)展時(shí)政研究,將理論成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、關(guān)于如何改革干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)體制的問(wèn)題。為適應(yīng)新形式、新任務(wù)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求,基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和管理體制改革勢(shì)在必行,應(yīng)重點(diǎn)建立以下“四項(xiàng)機(jī)制”:一是要建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。建議參照公辦學(xué)校的財(cái)政補(bǔ)貼政策,將各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政全額預(yù)算,以確保各級(jí)年度教改、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本經(jīng)費(fèi)得到保障,讓各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“辦班收費(fèi)、收費(fèi)辦班”的困境中徹底解脫出來(lái),一心一意忙教學(xué),聚精會(huì)神搞教研;二是要建立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建議各級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全教學(xué)和科研工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)優(yōu)質(zhì)課件進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教研人員工作積極性,促進(jìn)教學(xué)和科研工作發(fā)展。三是要建立師資整合機(jī)制。積極采取有效措施整合各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量,建立健全師資庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范師資管理,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。如:可以根據(jù)辦班規(guī)劃和干部培訓(xùn)特點(diǎn),把本地領(lǐng)導(dǎo)干部中的能人聘請(qǐng)為兼職講師,納入師資庫(kù);同時(shí)也可請(qǐng)有關(guān)院校教授,或是在某一領(lǐng)域取得較大成就、在社會(huì)上享有較高聲望并具有一定影響力的社會(huì)知名人士來(lái)校講課。為了便于整合師資力量,也可將各縣級(jí)黨校調(diào)整為市級(jí)黨校的分校。四是要啟動(dòng)后勤改革機(jī)制。各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后勤工作的根本出路在于改革。深化后勤改革,要按照有利于提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平、有利于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、社會(huì)化”的思路,實(shí)行行政管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體分離、管理與服務(wù)職能分開(kāi),從根本上改變行政命令式后勤管理方式,將干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)按照市場(chǎng)化的路子實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)。
3、關(guān)于如何提高培訓(xùn)針對(duì)性的問(wèn)題。要有效提高各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,我們建議應(yīng)重點(diǎn)做到以下四點(diǎn):一是要“因需施教”。干部培訓(xùn)要出成效,必須摸準(zhǔn)學(xué)員的思想脈搏,區(qū)分層次、區(qū)別對(duì)象,根據(jù)學(xué)員的知識(shí)需求來(lái)確定培訓(xùn)內(nèi)容。二是要“因時(shí)施教”。要根據(jù)不同的對(duì)象設(shè)置不同的培訓(xùn)時(shí)段,集中培訓(xùn)的時(shí)間和時(shí)機(jī)都要精心選擇,培訓(xùn)時(shí)段要因人而異。如對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn),應(yīng)盡量避開(kāi)農(nóng)忙時(shí)節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理體制,結(jié)合本地實(shí)際積極研發(fā)具有本地特色的課題,根據(jù)不同班次需求,科學(xué)設(shè)置不同專(zhuān)題,努力形成具有地方特色的教學(xué)模式,真正體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,體現(xiàn)黨校特色、時(shí)代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓(xùn)工作中,辦學(xué)要結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)、分層次實(shí)施培訓(xùn),什么層次的干部需要什么知識(shí),就安排培訓(xùn)什么方面的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要解渴、管用,不能空對(duì)空。只有這樣,干部教育培訓(xùn)工作才有生命力。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
干部教育培訓(xùn)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ),黨的十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo),是一個(gè)集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與政治、文化與社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標(biāo)。
一、基本情況
xxx共有副科級(jí)以上干部
人,副科級(jí)實(shí)職
人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
人(其中主任科員
人,副主任科員
人),30歲以下人,31-40歲
人,41-50歲
人,51歲以上
人;漢族
人,少數(shù)民族干部
人;男
人,女
人。大專(zhuān)以上學(xué)歷人。2004年以來(lái)xxx參加縣黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)
人次,參加州黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)
人次,參加省黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)
人次。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研了解到近年來(lái)我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī),能夠及時(shí)配合縣委組織部組織的各種干部培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。但在調(diào)研中也感到,干部教育培訓(xùn)工作還存在一些的問(wèn)題,與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比,還存在著一些不相適應(yīng)的地方,還存在一些突出問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各單位領(lǐng)導(dǎo)和人員少,加上山區(qū)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分繁重,干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)與工作矛盾更加突出。
職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于繼續(xù)學(xué)歷教育和技能鑒定,管理干部、技術(shù)干部人均培訓(xùn)費(fèi)均高于一線工人的人均培訓(xùn)費(fèi),在一定程度上制約了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員水平的提升和潛能的發(fā)揮。
表現(xiàn)在首先是重工作,輕隊(duì)伍建設(shè);重使用,輕培養(yǎng);重業(yè)務(wù),輕培訓(xùn)的觀念和做法還比較普遍。說(shuō)起來(lái)培訓(xùn)工作重要,工作忙起來(lái)培訓(xùn)就不重要。部門(mén)沒(méi)有系統(tǒng)的人才教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)人員的再教育工作不夠重視,認(rèn)為工作、業(yè)務(wù)是實(shí)的,教育培訓(xùn)是虛的。只要完成生產(chǎn)任務(wù),不出安全事故,就是最好,錯(cuò)誤的認(rèn)為教育培訓(xùn)投資多收獲小,浪費(fèi)時(shí)間和精力。其次,就是由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)工作業(yè)績(jī)有著直接或間接的影響,干部員工往往對(duì)有組織的參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)是應(yīng)付的多,投入的精力少,培訓(xùn)效果差。深層次的原因
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看反映出企業(yè)的執(zhí)行力不強(qiáng),干部員工缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。目前,普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)滯后,缺乏實(shí)效性,干部教育培訓(xùn)基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么,受訓(xùn)干部基本上沒(méi)有主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán),更談不上教學(xué)互動(dòng)。
三、針對(duì)以上的矛盾提出如下對(duì)策建議
使參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠根據(jù)自己的業(yè)務(wù)工作,調(diào)整時(shí)間參加培訓(xùn)。
可以借鑒當(dāng)代高校的教學(xué)和管理模式,提高教與學(xué)之間的互動(dòng),加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育建設(shè),拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
3、在黨校、干訓(xùn)工作中,學(xué)員是學(xué)習(xí)的主人,要做到學(xué)以致用,以學(xué)促變,必須按需施教,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,只有干部們對(duì)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)提高了,自覺(jué)性增強(qiáng)了,充分發(fā)揮自己的潛能,以主人的姿態(tài)參與培訓(xùn)的全過(guò)程,才能取得應(yīng)有的效果。
黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、經(jīng)常關(guān)心干訓(xùn)工作,使干訓(xùn)工作有明確的指導(dǎo)思想,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,也使干訓(xùn)工作的重要地位得到落實(shí),調(diào)動(dòng)了廣大參訓(xùn)干部學(xué)習(xí)的積極性。對(duì)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性、靈活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性起到了保證作用。
領(lǐng)導(dǎo)的重視對(duì)干訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng),干訓(xùn)條件的不斷改善,干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的及時(shí)到位,都起著至關(guān)重要的保證作用。
xxx人民政府
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
xx縣位于魯西北,屬黃泛平原,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣38萬(wàn)人口,農(nóng)業(yè)人口30萬(wàn),耕地面積68萬(wàn)畝。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程加快,我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng),作業(yè)水平不斷提高,農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。2019年末,全縣農(nóng)機(jī)管理從業(yè)人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站)56人,其中農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)人員20人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)人員1.2萬(wàn)人(初中文化程度以上的1.1萬(wàn)人),其中各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員0.5萬(wàn)人。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段,也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。近年來(lái),我縣農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作堅(jiān)持走多元化發(fā)展的道路,農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),適應(yīng)市場(chǎng)變化,改善辦學(xué)條件,提高師資素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)手段,提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)了更多、更好的有知識(shí)、有技能的實(shí)用型現(xiàn)代農(nóng)民,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。
xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和教練場(chǎng)地齊全,教練車(chē)12臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具52套(件),教師8人、教練12人,其中高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱8人。2019年,共舉辦各類(lèi)人員培訓(xùn)班36期、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)演示會(huì)14次,培訓(xùn)購(gòu)機(jī)農(nóng)民551人、聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作技術(shù)553人、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)155人、農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)483人,其他技術(shù)操作人員1035人(包含陽(yáng)光工程培訓(xùn)300人)。另外我校對(duì)全縣1992名機(jī)手進(jìn)行了復(fù)訓(xùn),使全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4895人。
培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效:一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使大家認(rèn)清了形勢(shì),把握了工作重點(diǎn),掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù),提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣,培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手,使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng),為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng),使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解,激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。
一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低,法律意識(shí)不強(qiáng),安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低,直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下,相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員,在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后,思想上產(chǎn)生了模糊概念,認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè),或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛,不需要掛牌入戶,也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn),辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者,在農(nóng)忙季節(jié),無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲,看的比較簡(jiǎn)單,置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。
二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看,事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,只保"吃飯",培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上,缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖,不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù),嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。
三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少,高學(xué)歷、高技能師資缺乏,教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。
1、廣開(kāi)生源,適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ),沒(méi)有生源,其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境,農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展,對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查,杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備,最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間,使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。
2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,提升其行業(yè)榮譽(yù)感。
3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí),基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約,培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此,建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。
4、發(fā)揮整體效能,創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)".搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn),是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé),是從源頭上保障"平安農(nóng)機(jī)"建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一律不予發(fā)放駕駛證件,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自作用。
5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中,教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體,在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限,把其合為一體,做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑,有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷補(bǔ)充新的知識(shí),來(lái)提高教師素質(zhì),使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的根本要求,也是正確履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)州司法局關(guān)于開(kāi)展干部教育培訓(xùn)和按規(guī)范做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
深入開(kāi)展鑄忠誠(chéng)警魂、轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民、黨的群眾路線等主題活動(dòng),以政治建警、文化育警、素質(zhì)強(qiáng)警為重心,在不斷提高自身文化水平、業(yè)務(wù)能力的同時(shí),以菊美多吉、張燕、畢世祥、唐時(shí)膠、袁雅遜、童勤等先進(jìn)典型為標(biāo)榜,局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、干警深入開(kāi)展對(duì)照檢查,全面查找存在的問(wèn)題,深刻剖析原因,制定整改措施,形成深刻的對(duì)照檢查材料。以群眾工作全覆蓋“六大活動(dòng)”、服務(wù)群眾“八件實(shí)事”為載體,大力弘揚(yáng)“立黨為公,執(zhí)政為民”的清廉之風(fēng),始終踐行黨的群眾路線,切實(shí)整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢侈之風(fēng)。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),傳承勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),做到把心用在工作上、把情用在為民上、把勁使在行動(dòng)上,創(chuàng)新開(kāi)展司法行政工作。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍管理。
為加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),我局研究制定下發(fā)了《縣司法局關(guān)于明確局機(jī)關(guān)人員崗位職責(zé)的通知》、《縣司法局關(guān)于201x年度機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核的'通知》、《縣司法局關(guān)于印發(fā)司法所管理制度的通知》、《縣司法局關(guān)于印發(fā)司法所目標(biāo)管理任務(wù)分解表的通知》文件,制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、上下班考勤制度、月報(bào)制度、季度例會(huì)制度、年度考核制度等14個(gè)制度,明確了崗位職責(zé)。制度將20司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況與干部職工的“一十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資”、“個(gè)人年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)”、評(píng)優(yōu)評(píng)選、提拔重用相結(jié)合,嚴(yán)格考核,通過(guò)建立健全規(guī)章制度切實(shí)規(guī)范司法行政隊(duì)伍管理,提高機(jī)關(guān)行政效能。
三、強(qiáng)化素質(zhì)提升。
一是提升政治素質(zhì)。我局堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),政治覺(jué)悟不斷提高,思想和行動(dòng)自覺(jué)與中央保持一致。二是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)如何規(guī)范文書(shū)寫(xiě)作、如何抓好信息簡(jiǎn)報(bào)的撰寫(xiě)、法律援助工作臺(tái)賬填寫(xiě)要求、民生工程目標(biāo)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表的填寫(xiě)要求、人民調(diào)解紙質(zhì)和網(wǎng)上月報(bào)表的填寫(xiě)要求、安置幫教建檔要求、對(duì)社區(qū)矯正四類(lèi)人員的管理及臺(tái)賬填寫(xiě)要求、如何提高法制宣傳的教育質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的講解。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升參訓(xùn)人員的責(zé)任意識(shí)和履職能力,提升法律服務(wù)工作的綜合水平,推動(dòng)全縣司法行政工作全面發(fā)展;開(kāi)展“送出去”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局抓住與泰和泰、英特信兩律師事務(wù)所簽訂幫扶協(xié)議的大好機(jī)會(huì),分批次安排干警到律師事務(wù)所參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提升服務(wù)奮進(jìn)魅力和諧幸福建設(shè)的能力。
四、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
201x年上半年,對(duì)201x年考核中優(yōu)秀的司法助理員根據(jù)一、二、三等獎(jiǎng)分別追加業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3000元、元和1000元。對(duì)考取司法考試c證以上的干部職工報(bào)銷(xiāo)車(chē)旅費(fèi)并給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、開(kāi)展法制培訓(xùn)。
5月22日至5月25日,由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣司法局牽頭舉辦法制講座,對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、省州屬行政企事業(yè)單位的干部職工進(jìn)行了分批次的、有針對(duì)性的法制培訓(xùn)。此次法制培訓(xùn),受教育干部職工共計(jì)673人。并對(duì)參加培訓(xùn)的干部職工進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試。6月,將對(duì)區(qū)鄉(xiāng)和政法系統(tǒng)的干部職工分別進(jìn)行法制培訓(xùn)和法律知識(shí)測(cè)試。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)下,市委組織部將上級(jí)有關(guān)精神與本市實(shí)際緊密結(jié)合,不斷改進(jìn)和完善考核辦法,探索并初步建立了符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,考核工作體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的原則,有力地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。歸納起來(lái),全市干部考核工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)市委及主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全市考核工作邁上了良性發(fā)展的新臺(tái)階。特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在一些重要會(huì)議和場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)干部考核工作的重要性和必要性,統(tǒng)一了全市上下的思想,起到了良好的導(dǎo)向作用。有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo),市委組織部抓干部考核工作信心和決心更足了,工作力度明顯加大,效果明顯增強(qiáng)。2003年以來(lái)先后出臺(tái)了《關(guān)于縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》、《關(guān)于2003年度縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)放年度干部考核獎(jiǎng)金的意見(jiàn)》,進(jìn)一步推動(dòng)了考核工作的開(kāi)展。目前看,考核工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委的重視,也倍受廣大干部群眾關(guān)注,干部考核工作的群眾基礎(chǔ)得到加強(qiáng),考核工作邁上了新的臺(tái)階。
(二)考核目標(biāo)體系設(shè)置日趨合理,對(duì)基層工作的導(dǎo)向性逐漸增強(qiáng)。尤其是對(duì)縣區(qū)的考核,通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo),合理分配目標(biāo)權(quán)重,實(shí)行量化考核,做到了統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,較好的引導(dǎo)了各縣區(qū)廣大干部群眾按照科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀要求,圍繞市委、市政府的中心工作,明確努力的方向,抓住工作重點(diǎn),積極努力工作,發(fā)揮了較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
(三)評(píng)價(jià)方法得到明顯改進(jìn),評(píng)價(jià)的客觀性和公正性得到提高。一是評(píng)價(jià)主體多元化,推進(jìn)了考核工作的民主化。2004年度,市委在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)地考核的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了征求意見(jiàn)的范圍,如征求各縣區(qū)對(duì)市直部門(mén)的意見(jiàn)、市直部門(mén)對(duì)各縣區(qū)的意見(jiàn)、省直單位對(duì)市直單位的意見(jiàn)等等。這樣,既有“上評(píng)下”,又有“下評(píng)上”,綜合了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、部門(mén)評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià),充分發(fā)揚(yáng)民主,使考核結(jié)果更加公平、公正。二是定性考核與定量考核相結(jié)合,體現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)的客觀性。通過(guò)定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法,對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化,把考核目標(biāo)分成三大項(xiàng)二十多個(gè)小項(xiàng),細(xì)化了目標(biāo)內(nèi)容,并實(shí)行了百分制,對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重,用分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)考核目標(biāo)的完成情況。這樣,各縣區(qū)目標(biāo)完成情況的優(yōu)劣一目了然,體現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)的客觀公正性。
(四)考核結(jié)果運(yùn)用力度不斷加大,考核工作的權(quán)威性得到加強(qiáng)??己私Y(jié)束后,市委嚴(yán)格按照考核辦法的規(guī)定,合理運(yùn)用考核結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,增強(qiáng)了考核的剛性。一方面,與干部任用掛鉤,為使用和調(diào)整干部提供了重要依據(jù)。另一方面對(duì)考核優(yōu)秀和較好的班子進(jìn)行了通報(bào)表彰,并予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),起到了較好的激勵(lì)作用。同時(shí),對(duì)后兩等次的班子及個(gè)人,按照規(guī)定進(jìn)行了批評(píng)和處理,鞭策他們積極改進(jìn)工作,提高工作水平。這些舉措,提高了廣大干部群眾參與考核工作的積極性,發(fā)揮了考核的激勵(lì)約束作用。
二、存在的問(wèn)題和原因分析。
自我市干部考核制度建立以來(lái),對(duì)確保上級(jí)各項(xiàng)路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保市委制定的全市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),發(fā)揮了十分重要的作用。但通過(guò)調(diào)研,我們感到現(xiàn)行制度還不夠完善,應(yīng)進(jìn)一步加以改進(jìn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)考核指標(biāo)體系不盡科學(xué)。
突出表現(xiàn)在縣區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)置過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),而經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的考核也多局限于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及當(dāng)年任務(wù)的完成情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗等關(guān)注不夠;在社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中,缺少推進(jìn)城市化進(jìn)程的指標(biāo);對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的考核缺少反映開(kāi)發(fā)區(qū)功能特色的指標(biāo)等等。這樣的考核指標(biāo)體系在體現(xiàn)“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求方面顯得還不夠適應(yīng)。另外,一票否決目標(biāo)顯得過(guò)多,且有濫用的傾向,容易以偏概全,不利于全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。
(二)考核評(píng)價(jià)方法還比較單一。
干部考核仍然以年終一次性考核為主要形式,沒(méi)有形成一套科學(xué)規(guī)范的、行之有效的平時(shí)考核機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況的了解往往停留在表面層次上,重結(jié)果,輕過(guò)程,不能準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的真實(shí)表現(xiàn)。
(三)考核程序和方法還有欠缺。
一是在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有偏差,有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)很優(yōu)秀,但因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果不符合條件,往往不能被評(píng)為優(yōu)秀等次;反之,有的存在明顯問(wèn)題和不足,因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的比例要求,也沒(méi)有定為后兩等次。尤其是有些干事業(yè)、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部,往往因?yàn)闇y(cè)評(píng)不理想而得不到公正的評(píng)價(jià),造成考核結(jié)果失真,不利于形成正確的用人導(dǎo)向。
二是民主測(cè)評(píng)方式有待改進(jìn)。民主測(cè)評(píng)表一般都是當(dāng)場(chǎng)集中填寫(xiě),參加測(cè)評(píng)人員沒(méi)有充分的時(shí)間和空間表達(dá)個(gè)人真實(shí)意愿,沒(méi)有營(yíng)造一種能讓知情人說(shuō)實(shí)話的寬松環(huán)境。
三是個(gè)別談話存在走形式的現(xiàn)象。在談話范圍上沒(méi)有含蓋各個(gè)層面的人員。尤其是人數(shù)較多的單位,僅僅局限于指定的中層以上人員,沒(méi)有其他層次人員代表參加,沒(méi)有做到廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。加之受考核組人員和參加座談人員素質(zhì)等各個(gè)方面因素的影響,有時(shí)很難采集到真實(shí)的信息。
四是專(zhuān)項(xiàng)考核工作還有待統(tǒng)一、規(guī)范。突出表現(xiàn)在各職能部門(mén)對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)尺度不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的尚沒(méi)有形成完整的專(zhuān)項(xiàng)考核辦法,有的即便是有專(zhuān)項(xiàng)考核辦法,在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上還有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,導(dǎo)致對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的總體評(píng)價(jià)失實(shí)。
五是在優(yōu)秀比例的把握上過(guò)于死板。班子成員比較多的單位,副職領(lǐng)導(dǎo)干部由于優(yōu)秀比例限制,難以評(píng)為優(yōu)秀,與班子人數(shù)較少的單位相比存在明顯的“苦樂(lè)不均”現(xiàn)象,不利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。
(四)考核結(jié)果運(yùn)用缺乏權(quán)威性。
一是考核結(jié)果滯后。年初進(jìn)行上一年度考核,但考核結(jié)果一般要在下半年才能確定和公布,直接影響考核結(jié)果反饋等后續(xù)工作的開(kāi)展,使得考核工作比較被動(dòng),在很大程度上削弱了考核結(jié)果應(yīng)有的作用。
二是考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分??己私Y(jié)果與干部任用還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象,不利于樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。
三是考核結(jié)果反饋不到位。不能及時(shí)有效、有針對(duì)性地向被考核對(duì)象反饋有關(guān)的考核情況,不利于被考核對(duì)象查找自身的問(wèn)題和不足。尤其是對(duì)評(píng)為較好等次領(lǐng)導(dǎo)班子和稱職等次領(lǐng)導(dǎo)干部的作用不明顯,容易導(dǎo)致考核成為無(wú)關(guān)痛癢的例行公事。
四是連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級(jí)工資存在不合理成分。容易造成班子成員“輪流坐莊”的現(xiàn)象,不利于調(diào)動(dòng)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。存在上述問(wèn)題,既有客觀原因,也有主觀原因:
從客觀上看,干部考核是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,地區(qū)之間、部門(mén)之間、縣區(qū)與部門(mén)之間,工作職能、性質(zhì)、環(huán)境、基礎(chǔ)各不相同,很難制定一套十分完美的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。另外,不同地區(qū)、不同部門(mén)和職位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)個(gè)性化、多樣化,每個(gè)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量及工作效率難以橫向比較等等,也難以用固定模式和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。所有這些,在很大程度上影響考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
從主觀上講,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是考核機(jī)構(gòu)力量薄弱。從目前的考核工作看,組織部門(mén)既是干部考核工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,又是具體實(shí)施者。尤其是隨著形勢(shì)的發(fā)展,考核工作任務(wù)越來(lái)越重,但目前組織部門(mén)干部考核機(jī)構(gòu)人員少,力量相對(duì)薄弱,沒(méi)有足夠精力對(duì)考核工作進(jìn)行更深入廣泛的研究,也沒(méi)有精力有效地開(kāi)展平時(shí)考核工作;二是領(lǐng)導(dǎo)體制有待加強(qiáng)。目前看,僅就列入考核指標(biāo)體系的項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游工作、人口與計(jì)劃生育、科技、教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品安全等等市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不下十幾個(gè),而作為綜合性最強(qiáng)的干部考核工作卻沒(méi)有類(lèi)似的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,相比之下其重要程度和權(quán)威性就打了折扣,這對(duì)整個(gè)考核工作開(kāi)展不利。三是考核人員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平對(duì)考核結(jié)果有直接的影響,抽調(diào)什么樣的人從事考核工作,如何分組都直接關(guān)系考核結(jié)果的準(zhǔn)確程度。
三、對(duì)策與建議。
“國(guó)之興,在于政;政之得,在于人?!惫芎糜煤酶刹浚P(guān)鍵靠科學(xué)的制度作保證。中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定指出,要抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),建立一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這迫切要求我們,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部考核制度,大幅度提升干部考核的質(zhì)量和水平,為造就大批德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部和各方面優(yōu)秀人才提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。當(dāng)前,完善干部考核制度,關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫。
(一)完善縣區(qū)考核指標(biāo)體系。
縣區(qū)考核指標(biāo)體系要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體框架,突出市委、市政府中心工作,最大限度地考慮指標(biāo)的可考性,強(qiáng)化考核目標(biāo)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。
在原指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,增加“全部財(cái)政收入占gdp比重”、“工業(yè)增加值增長(zhǎng)率”、“萬(wàn)元gdp能耗”、“全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率”、“城市化率”、“年平均轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)”等指標(biāo)。防止片面追求gdp,加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,降低能耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。
考慮縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的不同特點(diǎn),在個(gè)別指標(biāo)的設(shè)置上有所區(qū)別。比如三區(qū),特別是北戴河區(qū)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不是工業(yè),因此在發(fā)展后勁上只考核全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率,不考核千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)率;開(kāi)發(fā)區(qū)主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì),只考核工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資,不考核gdp和固定資產(chǎn)投資。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)增加投資強(qiáng)度指標(biāo),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)集約利用土地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),防止造成土地資源的浪費(fèi)。
要控制和規(guī)范一票否決目標(biāo)的設(shè)置,防止評(píng)價(jià)上的以偏概全。
為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐,在指標(biāo)權(quán)重上,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然應(yīng)該賦予較大權(quán)重,其中四縣、三區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)權(quán)重可占總權(quán)重的45%,開(kāi)發(fā)區(qū)占55%。
(二)改進(jìn)考核程序和方法。
1、強(qiáng)化綜合分析,嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子還是領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià),都要對(duì)采集的信息進(jìn)行綜合分析研究,嚴(yán)格按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。要全面、辯證地看待領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單的以票取人。
2、進(jìn)一步探索并建立行之有效的干部平時(shí)考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)考核對(duì)象平時(shí)的了解。要充實(shí)干部考核機(jī)構(gòu)人員力量,使平時(shí)考核工作有人抓,有人管;通過(guò)個(gè)別座談、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等多種形式和渠道了解班子和干部的表現(xiàn)情況,特別是要注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況;建立平時(shí)考核信息反饋制度,市直有關(guān)部門(mén)特別是承擔(dān)評(píng)價(jià)任務(wù)的責(zé)任單位要定期向考核機(jī)構(gòu)反饋領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況;加強(qiáng)平時(shí)考核信息的收集、管理和分析,為年終考核提供有效依據(jù)。
3、改進(jìn)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別座談的方式方法。民主測(cè)評(píng)要采取“集中講解、分散填寫(xiě)、統(tǒng)一收回”的填表投票方式進(jìn)行。有條件的單位要在測(cè)評(píng)會(huì)場(chǎng)把參評(píng)人員的座位隔開(kāi)一定的距離,消除干擾;沒(méi)有條件的單位要允許參評(píng)人員回辦公室填寫(xiě),以便打消顧慮,讓參加測(cè)評(píng)人員真實(shí)地表達(dá)自己的評(píng)價(jià)意見(jiàn),確保測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。合理確定個(gè)別座談范圍,選取各個(gè)層面的人員代表參加個(gè)別座談。在個(gè)別談話范圍的確定上,要做到三個(gè)必須:即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談,必須與其所分管中層干部進(jìn)行座談,必須與直接分管及下屬單位的中層以下工作人員和離退休人員代表進(jìn)行座談(由考核組在考核前隨機(jī)抽取,在人員數(shù)量上要有一定代表性)??己巳藛T要講究談話藝術(shù),改進(jìn)方式方法,力求收集到更多更真實(shí)的情況,讓座談人員對(duì)組織愿意說(shuō)真話、能夠說(shuō)真話。
4、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步規(guī)范考核目標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)辦法。列入考核目標(biāo)體系的目標(biāo)評(píng)價(jià)責(zé)任單位,原則上要制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)考核辦法。考核辦法既要科學(xué)規(guī)范、有章可循,又要簡(jiǎn)便易行,避免加重基層負(fù)擔(dān)。要規(guī)范計(jì)分方法。無(wú)論是單項(xiàng)目標(biāo)還是其子目標(biāo),原則上都要對(duì)照“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)等次,按該項(xiàng)目標(biāo)所賦分值的100-90%,89-70%,69-60%,59-0%的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、橫向比較和縱向比較相結(jié)合的原則,防止和克服以數(shù)字論“英雄”。比如對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的評(píng)價(jià),一是和自身比較;二是和全市平均水平比較;三是和同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)或全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)平均水平比較。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,反對(duì)打人情分,反對(duì)搞平均主義。要建立專(zhuān)項(xiàng)考核評(píng)價(jià)責(zé)任追究制度,將專(zhuān)項(xiàng)考核評(píng)價(jià)情況與責(zé)任單位年度考核情況相掛鉤。凡是不按規(guī)定辦事,提供虛假數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)信息,導(dǎo)致考核結(jié)果失真失實(shí)的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié)輕重對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予降低評(píng)價(jià)等次的處理。
5、根據(jù)實(shí)際情況合理確定優(yōu)秀比例。在堅(jiān)持按照單位縣級(jí)干部數(shù)分配優(yōu)秀指標(biāo)的同時(shí),對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次特別是領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)比較多的單位,允許適當(dāng)提高優(yōu)秀比例;對(duì)單位問(wèn)題嚴(yán)重,整體工作靠后的單位,取消其優(yōu)秀指標(biāo)。
(三)加大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用力度。
1、增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。年度考核工作一般要在當(dāng)年底或下一年初進(jìn)行,考核開(kāi)始到考核結(jié)果公布,時(shí)間原則上不超過(guò)2個(gè)半月。
2、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用的重要依據(jù)。做到“有為的有位,無(wú)為的就無(wú)位”,真正把“憑黨性、憑實(shí)績(jī)看干部、用干部”的原則落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化考核結(jié)果反饋功能??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,考核部門(mén)要對(duì)考核情況進(jìn)行綜合分析,有針對(duì)性地選擇一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋談話,說(shuō)明做出評(píng)價(jià)的理由,肯定成績(jī)、指出問(wèn)題和不足,限期改進(jìn)。談話范圍應(yīng)包括:被評(píng)為后兩等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;雖然未被評(píng)為后兩等次,但存在一定問(wèn)題和不足的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核等次與上一年有變化的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核結(jié)果與考核組評(píng)價(jià)意見(jiàn)不一致的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
4、應(yīng)該改變“連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級(jí)級(jí)別工資”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制??蛇x擇以下兩種方案:一是參照省委組織部對(duì)省管干部的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(冀辦[2004]23號(hào)),連續(xù)三年定為優(yōu)秀等次的,嚴(yán)格按照國(guó)家人事部有關(guān)規(guī)定提前晉升一級(jí)級(jí)別工資;二是根據(jù)現(xiàn)有工資水平,比照連續(xù)三年優(yōu)秀提前晉級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)幅度,給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(可一次性發(fā)放2000元獎(jiǎng)金)。
(四)加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建立和完善干部考核制度,是干部制度改革的重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措,關(guān)系到廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益,涉及方方面面。因此,對(duì)干部考核工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專(zhuān)門(mén)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠市委組織部干部考核科,一套人馬兩塊牌子,從管理體制上減少考核與干部任用脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。在考核辦公室人員配備上,要堅(jiān)持精干高效的原則,特別是注意充實(shí)一些有組織工作經(jīng)驗(yàn),又有經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)素質(zhì),既有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),又有辯證思維方法,堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的復(fù)合型干部,以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求??己宿k具體負(fù)責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和實(shí)施。要強(qiáng)化對(duì)考核人員的培訓(xùn),增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感,提高他們的業(yè)務(wù)水平,客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要加大宣傳教育力度,引導(dǎo)廣大干部群眾正確對(duì)待并積極參與干部考核工作,營(yíng)造濃厚的民主氛圍。要建立互相協(xié)調(diào)、有機(jī)配合的工作機(jī)制和格局。各有關(guān)單位要有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)干部考核工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部考核工作要深刻理解,帶頭推行,切實(shí)維護(hù)干部考核工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
做好干部教育培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此,無(wú)論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力,還是從培養(yǎng)后備干部角度來(lái)講,都要求對(duì)黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
;
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題,老干部工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn),更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月,平湖市委老干部局組成調(diào)研組,開(kāi)展了老干部工作的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調(diào)研基本情況。
**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組,歷時(shí)一個(gè)月,對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了老干部工作情況的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組以聽(tīng)取單位介紹、老干部座談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地(活動(dòng)室)建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇中的困難和問(wèn)題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總,梳理了全市各部門(mén)和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析了老干部工作中存的普遍性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)措施解決問(wèn)題,并及時(shí)向市委副書(shū)記潘川弟和市委常委組織部長(zhǎng)曹?chē)?guó)良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》,8月下旬,平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作意見(jiàn)的通知》,用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門(mén)老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
干部退休制度建立30年來(lái),平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年,也就是建立制度、良好開(kāi)局的十年,改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年,創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來(lái)平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展,2011年還被評(píng)為全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面,市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書(shū)記和組織部長(zhǎng)每月聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)、每年召開(kāi)全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開(kāi)始,每?jī)赡暧墒形睍?shū)記和組織部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開(kāi)展督查;建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來(lái),先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件,確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門(mén)和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),將老干部工作納入部門(mén)重要工作,主動(dòng)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào),主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問(wèn)、情況通報(bào)、征求意見(jiàn)等,努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看,老干部數(shù)量較多的部門(mén)單位專(zhuān)設(shè)老干部管理科室,配備了專(zhuān)兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局,設(shè)置老干部管理科,加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問(wèn)題,能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)商,為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái),提供了有力支持。基層許多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制:即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過(guò)世必訪。老干部有緊急事件,能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決,提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合,大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作,受到老干部的歡迎。
干部活動(dòng)陣地(活動(dòng)室)的場(chǎng)地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度,不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境,較好的適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好的老同志需求,并組織開(kāi)展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。目前,全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所,極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面,2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來(lái),目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所,各村(社區(qū))教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子,老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂(lè)、為”中提升了素質(zhì),豐富了晚年生活。
4.典型帶動(dòng),發(fā)揮余熱,老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各部門(mén)單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視,積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái),絕大多數(shù)老干部思想境界高,為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱,發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長(zhǎng),在鎮(zhèn)街道和部門(mén)志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí),以老干部團(tuán)體為平臺(tái),比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等,老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來(lái),老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革,老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議,均得到有關(guān)部門(mén)采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條,被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課,實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō),全市基層老干部工作取得了較好成效,老干部們較為滿意,但仍然存在一些不足和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.老干部工作開(kāi)展不夠平衡。各部門(mén)單位老干部工作開(kāi)展的不夠平衡,大多數(shù)單位老干部工作開(kāi)展的較好,但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺少與老同志的溝通交流。如有的部門(mén)單位,有老同志反映一年都見(jiàn)不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面,單位的各種會(huì)議也未通知參加過(guò)。同時(shí),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見(jiàn)建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透,落實(shí)不到位,思路不寬,辦法不多,成效不大。同時(shí),由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職,無(wú)法將精力完全放在老干部工作上,為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部,年老體衰,社會(huì)活動(dòng)逐漸減少,迫切希望開(kāi)展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)減少生活的寂寞,也希望有途徑來(lái)接觸社會(huì)、來(lái)了解社會(huì)。因此,如何來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切,針對(duì)不同的離退休人群來(lái)搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中,各部門(mén)單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性,有些單位的思想政治工作開(kāi)展不到位,活動(dòng)少,缺乏針對(duì)性有效性,有些教育內(nèi)容過(guò)虛,教育方法過(guò)時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期,根據(jù)老干部實(shí)際,如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路,使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí),對(duì)時(shí)勢(shì)政治國(guó)際形勢(shì)了解不多,而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切,造成的矛盾比較突出。同時(shí),也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求,不能正確的對(duì)待個(gè)人得失,存在攀比心理,造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門(mén)老干部活動(dòng)中心中,市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心,場(chǎng)地較大、設(shè)施配備齊全,工作人員服務(wù)到位,但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻,樓層較高,場(chǎng)所狹窄,設(shè)施簡(jiǎn)陋,資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視,在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮,工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂(lè)設(shè)施的配備層次很低,只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌,文化娛樂(lè)用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體,學(xué)習(xí)形式立單一,內(nèi)容枯燥,而且缺少服務(wù)管理人員,完全有退休支部書(shū)記、委員自我策劃、自我開(kāi)展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無(wú)聊的雜談中打發(fā)過(guò)去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂(lè)項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言,老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范,但在課程開(kāi)設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求,在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前,平湖市基層部門(mén)單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊,對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一,對(duì)老干部的感情深厚不一,對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一,對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛(ài)老干部工作,對(duì)老干部懷有深厚的感情,但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng),只是把老干部工作純粹作為一種工作,作為工作中一種附帶,認(rèn)為能避開(kāi)的盡量避開(kāi),不愿意與老干部多接觸,工作中缺少耐心和細(xì)心,對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者,這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強(qiáng)教育,不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神,完善制度,從政治高度來(lái)把握老干部工作。一方面,各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作,健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理,使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,促使老干部工作層層有人抓,事事有人管。另一方面,在具體工作中,切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè),一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理,不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí),要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段,要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)深化老干部主題教育,深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法,不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》要求。在生活服務(wù)方面,從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā),改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式,積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面,積極代表和維護(hù)老干部的利益,努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng),讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果;各部門(mén)單位在老干部生活待遇方面,結(jié)合自身實(shí)際,在條件許可前提下,盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難,完善幫扶機(jī)制,按照特事特辦的原則,給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面,積極適應(yīng)老干部的需求,重視老干部的精神慰藉,通過(guò)耐心傾聽(tīng)、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面,針對(duì)老干部特殊情況,做好醫(yī)療保健服務(wù),主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門(mén),掌握醫(yī)療信息資源,切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求,不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè),真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程,建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所,更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求,滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂(lè)”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來(lái)豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容,提高“老有所為”的能力,擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過(guò)環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè),要通過(guò)強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開(kāi)展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),通過(guò)集體活動(dòng),強(qiáng)身健體,愉悅心情,加強(qiáng)溝通,聯(lián)絡(luò)感情,增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力,激發(fā)社會(huì)正能量。
4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情,不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用,積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理,更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中,結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能,加強(qiáng)總結(jié)分析和研究,發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè),充分發(fā)揮老同志專(zhuān)長(zhǎng),讓老同志專(zhuān)長(zhǎng)得到施展,發(fā)揮他們?cè)诮逃?、科技、法律咨詢等方面的作用?/p>
5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛(ài)致恭,不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì),既是做好老干部工作的主體力量,更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力,是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。”因此,我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施,健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制,不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè),要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想,身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié),加強(qiáng)品行修養(yǎng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn),努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、老干部信得過(guò)的工作隊(duì)伍。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
甘肅地處黃河上游,位于我國(guó)的地理中心。介于北緯32°11′-42°57′、東經(jīng)92°13′-108°46′之間,大部分位于我國(guó)地勢(shì)二級(jí)階梯上。甘肅地貌復(fù)雜多樣,山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯(cuò)分布。地勢(shì)自西南向東北傾斜,地形狹長(zhǎng),東西長(zhǎng)1655公里,南北寬530公里,縱橫45.37萬(wàn)平方公里,占全國(guó)總面積的4.72%.全省轄14市、州,86個(gè)縣市區(qū),2019年底,全省總?cè)丝?628.12萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口1783.18萬(wàn),鄉(xiāng)村勞動(dòng)力1101.89萬(wàn),其中:從事第一產(chǎn)業(yè)人口為727.57萬(wàn)人。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值合計(jì)3176.11億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)為462.27億元,占全省總產(chǎn)值的15%;城鎮(zhèn)人均可支配收入10969元,農(nóng)民人均純收入2724元,為城鎮(zhèn)人均可支配收入的25%.至2019年底,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1686萬(wàn)千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到108億元,拖拉機(jī)保有量達(dá)到46.15萬(wàn)臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)3.83萬(wàn)臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)2630臺(tái),農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)46.58萬(wàn)臺(tái),農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)18.379萬(wàn)標(biāo)畝,全省耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到30.5%.農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)植?;緦?shí)現(xiàn)機(jī)械化。農(nóng)村中擁有各種農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織15.8萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)戶82.7萬(wàn)戶,從業(yè)人員達(dá)110多萬(wàn)人。
我省農(nóng)機(jī)化學(xué)校大多數(shù)始建于上世紀(jì)七八十年代,經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的改革和發(fā)展,現(xiàn)已形成了較為完整的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)體系,管理體制健全、師資隊(duì)伍雄厚、教學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施完備,多年來(lái)培訓(xùn)了大量的人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái),廣大農(nóng)機(jī)教育工作者緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的需要,立足農(nóng)機(jī),面向社會(huì),不斷解放思想,更新觀念,以農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以多渠道、多層次、多形式廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為核心,以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作都取得了一定發(fā)展。
至2019年底,全省共有市縣級(jí)農(nóng)機(jī)校86所,其中52所為農(nóng)業(yè)部四有機(jī)?!,F(xiàn)有教職工960人,其中管理人員255人,教學(xué)人員441人,教練員269人;教練場(chǎng)地96.9萬(wàn)平方米,教室面積3.6萬(wàn)平方米,電教設(shè)備361臺(tái),教學(xué)用拖拉機(jī)、犁、播種機(jī)等配套農(nóng)具3200臺(tái)(套),固定資產(chǎn)達(dá)3500萬(wàn)元,年培訓(xùn)能力5萬(wàn)人。按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》的有關(guān)要求,從2019年起我省開(kāi)始對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定。截止目前全省有83所農(nóng)機(jī)校通過(guò)評(píng)審,取得了《中華人民共和國(guó)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證》。
1、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才。我省農(nóng)機(jī)校分別隸屬于各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(牧)局。農(nóng)機(jī)化學(xué)校以培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員為主,擔(dān)負(fù)著農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)教育工作,多年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)了拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用汽車(chē)駕駛員、農(nóng)用三輪車(chē)駕駛員、修理工、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)干、農(nóng)機(jī)會(huì)計(jì)、農(nóng)具操作手等農(nóng)機(jī)技術(shù)人員200多萬(wàn)人。為全省農(nóng)村基層培養(yǎng)了大批農(nóng)機(jī)、農(nóng)技實(shí)用人才,起到了農(nóng)村科技知識(shí)培訓(xùn)主陣地的作用,為發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。
2019年,全省共培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)人員16.03萬(wàn)人,其中,農(nóng)機(jī)管理人員1484人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員11498人,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員578人,農(nóng)機(jī)操作人員145601人。培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員20956人,農(nóng)用車(chē)駕駛員5248人,修理工8121人,農(nóng)具手95293人。在2019-2019五年間,共舉辦各種類(lèi)型的農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)班420余期,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶人員達(dá)1.24萬(wàn)人(次),發(fā)放農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教材75000冊(cè),印發(fā)各類(lèi)宣傳資料75萬(wàn)多份,捐贈(zèng)各類(lèi)機(jī)具30多臺(tái)(件)。
2、逐步形成了靈活多樣的培訓(xùn)方式。文化程度低、年齡差別大、接受能力弱、分散不易集中是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的鮮明特點(diǎn)。在多年來(lái)的工作實(shí)踐中,廣大農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作者探索、總結(jié),積累了許多適應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)民要求的好方法、好形式。
一是開(kāi)展綜合培訓(xùn)。除培訓(xùn)拖拉機(jī)知識(shí)外,還開(kāi)展交通安全法律知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、綠色證書(shū)和職業(yè)技能知識(shí),提高了學(xué)員適應(yīng)市場(chǎng)、就業(yè)和致富的能力。
二是開(kāi)展送教下鄉(xiāng),上門(mén)培訓(xùn)。每年,省上都要組織科技人員開(kāi)展萬(wàn)名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用冬閑農(nóng)村集中教育的有利時(shí)機(jī),組織人員上門(mén)入戶宣講農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī),開(kāi)展安全操作知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)。春耕之際,深入田間地頭,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。甘州區(qū)利用"科普之冬"、"科技三下鄉(xiāng)"等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)科技人員組成科技服務(wù)"小分隊(duì)",深入農(nóng)家院落、田間地頭,開(kāi)展面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民群眾解決疑難問(wèn)題。
三是開(kāi)展新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)??h市農(nóng)機(jī)化學(xué)校,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣示范。對(duì)于新型農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)教師配合農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)技術(shù)人員聯(lián)合生產(chǎn)銷(xiāo)售人員現(xiàn)場(chǎng)講解培訓(xùn)操作使用技術(shù),開(kāi)展培訓(xùn)與指導(dǎo),效果明顯。天水市針對(duì)近三年多來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),大量補(bǔ)貼機(jī)具投放,農(nóng)機(jī)操作人員越來(lái)越多,許多農(nóng)民都是第一次使用機(jī)具,使用中存在許多問(wèn)題,在投放機(jī)具比較集中的村組開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),讓教員給群眾講機(jī)具的結(jié)構(gòu)、原理,正確操作與使用,調(diào)整與維修,使更多的農(nóng)民不僅用得起,而且還會(huì)用,極大地促進(jìn)了補(bǔ)貼機(jī)具使用效益的提高,從根本上消除事故隱患,為實(shí)現(xiàn)機(jī)具的優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、安全奠定了基礎(chǔ)。特別是武山縣農(nóng)機(jī)校還從社會(huì)上聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員,開(kāi)展技能操作培訓(xùn),通俗易懂、實(shí)踐性強(qiáng),從而保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
四是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)延伸培訓(xùn)。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組地處偏遠(yuǎn),科技信息不暢的問(wèn)題,縣市農(nóng)機(jī)化學(xué)校先后在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)分?;蚺嘤?xùn)工作站,定期組織開(kāi)展駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣等農(nóng)機(jī)科技服務(wù)活動(dòng),有效地延伸了農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有些地區(qū)開(kāi)展的"菜單"式培訓(xùn),將培訓(xùn)專(zhuān)題以多媒體形式制作成培訓(xùn)"菜單",由農(nóng)民群眾按需"點(diǎn)菜",農(nóng)機(jī)部門(mén)"配菜"培訓(xùn),增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。
3、探索了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的新模式。各地在開(kāi)展多門(mén)路辦學(xué)方面進(jìn)行了有益的嘗試,實(shí)現(xiàn)了由單一培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)向多學(xué)科聯(lián)合辦學(xué)的轉(zhuǎn)變。一是積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平,拓寬他們的就業(yè)渠道。近兩年全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)修理工近2019人,他們都獲得了農(nóng)機(jī)修理職業(yè)資格證書(shū),為他們外出打工創(chuàng)造了有利條件。玉門(mén)市農(nóng)機(jī)校舉辦了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)班,為準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)收割機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行安全操作規(guī)程、駕駛技能、外出務(wù)工常識(shí)和機(jī)具人身保險(xiǎn)等知識(shí)的培訓(xùn),為他們參加跨區(qū)機(jī)收提供技術(shù)技能保障。二是大膽嘗試橫向聯(lián)合辦學(xué),提升培訓(xùn)服務(wù)檔次。如敦煌市整合資源,采取上掛、下靠、橫聯(lián)的聯(lián)合辦學(xué)路子,先后與甘肅農(nóng)大機(jī)電學(xué)院聯(lián)合開(kāi)辦了機(jī)電大專(zhuān)班,與電力公司聯(lián)合開(kāi)辦了農(nóng)村電氣化中專(zhuān)班,為農(nóng)村培養(yǎng)了一批農(nóng)機(jī)高級(jí)管理人才,同時(shí)也形成了農(nóng)機(jī)技術(shù)教育、職業(yè)技能教育、學(xué)歷教育等多層次的教育培訓(xùn)格局,擴(kuò)大了學(xué)校在社會(huì)上的影響。這種組合式培訓(xùn)模式突破了農(nóng)機(jī)分類(lèi)培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)框架,適應(yīng)了當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)民綜合技能培訓(xùn)的要求,探索了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的新模式。
4、開(kāi)創(chuàng)免費(fèi)管理惠農(nóng)新舉措。白銀市自2019年《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》頒布實(shí)施以來(lái),針對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)匱乏、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)手段盡失及農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重等問(wèn)題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的實(shí)施意見(jiàn),提出了一些治本的政策,促成了免費(fèi)管理政策的出臺(tái)。
2019年,白銀市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理惠農(nóng)政策的決定》。按照《決定》精神,先后研究制定了免費(fèi)管理實(shí)施方案、拖拉機(jī)入戶管理細(xì)則、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)細(xì)則、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理、加強(qiáng)檔案管理等文件,編寫(xiě)了培訓(xùn)教材。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底工作,對(duì)全市拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)。同年9月,市政府在景泰縣永安村組織召開(kāi)了農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理及啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì),從此拉開(kāi)了全市免費(fèi)管理的序幕。農(nóng)機(jī)部門(mén)統(tǒng)一組織,采取整村推進(jìn)的辦法,確保村不漏戶、戶不漏機(jī),保證拖拉機(jī)入戶及駕駛培訓(xùn)工作不走過(guò)場(chǎng),農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作也隨之走上規(guī)范化。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作起步良好。把大多數(shù)農(nóng)民從土地上解放出來(lái),是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的關(guān)鍵。不少市、縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,積極開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。從2019年開(kāi)始,經(jīng)省陽(yáng)光工程辦公室批準(zhǔn),全省共有70多所農(nóng)機(jī)校承擔(dān)了陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù),三年累計(jì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)34900人,培訓(xùn)資金1120萬(wàn)元。培訓(xùn)范圍涉及農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)維修、電焊、電工、裝載機(jī)駕駛、車(chē)工、鉗工、建筑工、縫紉工、家政服務(wù)、保安等十余個(gè)工種。
6、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我省從2019年開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作以來(lái),共建立了25個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作站和培訓(xùn)基地,共有174名考評(píng)員,其中:高級(jí)考評(píng)員22名,鑒定工種涉及農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)員、焊工、電工等12工種,獲證人數(shù)達(dá)7000多人。2019年,已在全省30個(gè)縣(市)開(kāi)展了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,有3031人取得了《職業(yè)資格證書(shū)》。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為做好全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,從2019年開(kāi)始,省局成立了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),科教、計(jì)財(cái)、培訓(xùn)、推廣、鑒定等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各市、縣(區(qū))也都成立相應(yīng)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)作為新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化主要工作來(lái)抓,確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。年初要制定農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。
工作方案。
明確培訓(xùn)思路、培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)分工確保培訓(xùn)工作有計(jì)劃有組織的實(shí)施。建立了四方參與的培訓(xùn)機(jī)制即建立農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)企業(yè)四方共同參與的培訓(xùn)機(jī)制有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的發(fā)展。
2、做好配套辦法的制定和完善工作,規(guī)范培訓(xùn)行為。為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》,我局依據(jù)《辦法》要求,結(jié)合實(shí)際,制定、完善了相關(guān)配套辦法,從而保證了資格許可工作的規(guī)范性和可操作性。相繼制定了《甘肅省拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)人員資格認(rèn)證管理辦法》、《甘肅省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格許可辦法》、《甘肅省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估辦法》。同時(shí)制定了《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校辦學(xué)資格核準(zhǔn)辦事指南》,經(jīng)2019年6月1日政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),向社會(huì)進(jìn)行了公告。對(duì)審批內(nèi)容、主要法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序及辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)說(shuō)明。并編制了《甘肅省農(nóng)機(jī)局行政審批流程圖》,從而做到了政務(wù)公開(kāi),方便申報(bào)單位了解審批程序,強(qiáng)化了法制觀念,做到了依法行政。保證了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作的開(kāi)展,規(guī)范了培訓(xùn)行為。
3、注重農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作實(shí)效。各地結(jié)合實(shí)際,大多采取了以短訓(xùn)為主,長(zhǎng)訓(xùn)互補(bǔ),農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)推廣結(jié)合,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)化科技推廣項(xiàng)目相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、田間地頭現(xiàn)場(chǎng)演示、以會(huì)代訓(xùn)等形式開(kāi)展了實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)的培訓(xùn),從而提高了農(nóng)機(jī)戶接受和應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的水平和實(shí)際操作能力,為農(nóng)機(jī)科技推廣規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)戶的培訓(xùn),提高了農(nóng)機(jī)戶的整體素質(zhì)和科技水平,增強(qiáng)了他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的能力,強(qiáng)化了他們的科技示范帶頭作用,提高和帶動(dòng)了周邊廣大農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的積極性。
4、采用多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。一是將培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、示范基地建設(shè)相結(jié)合,提高農(nóng)民掌握農(nóng)機(jī)新技術(shù)的能力,提高技術(shù)示范推廣效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用;二是將培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶相結(jié)合,提高他們懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富、保安全的本領(lǐng);武威市涼州區(qū)按照農(nóng)機(jī)大戶自愿結(jié)合的原則,成立了"武威市涼州區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)".協(xié)會(huì)由農(nóng)機(jī)大戶51人,帶機(jī)入會(huì),擁有農(nóng)機(jī)具150臺(tái)(件)總價(jià)值395.4萬(wàn)元,其中推土機(jī)17臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)6臺(tái),大中型拖拉機(jī)29臺(tái),其它農(nóng)機(jī)具98臺(tái)(件)。協(xié)會(huì)定期對(duì)會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在主要農(nóng)時(shí)季節(jié)還組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)東征西出開(kāi)展跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)大戶的經(jīng)營(yíng)效益,充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶中的作用。三是將培訓(xùn)工作與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相結(jié)合,不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和水平;四是將培訓(xùn)工作與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作相結(jié)合,提高農(nóng)民對(duì)新機(jī)具的駕駛操作和使用機(jī)具的能力。五是將培訓(xùn)工作與"農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)"工作相結(jié)合,提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員依法管理的自覺(jué)性,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議活動(dòng)、"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全隱患排查摸底活動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)。組織農(nóng)機(jī)戶觀看農(nóng)機(jī)事故案例錄像,請(qǐng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員講解本縣區(qū)事故案例,使廣大農(nóng)機(jī)戶真正從思想上樹(shù)立"安全第一"的思想。六是將培訓(xùn)工作與"陽(yáng)光工程"培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn),增強(qiáng)農(nóng)民致富的能力。全省在10個(gè)市州25個(gè)縣區(qū)舉辦了23期農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)班,培訓(xùn)鑒定人數(shù)3013人。
""期間我省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,立足農(nóng)機(jī),面向社會(huì),堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合,不斷解放思想,以創(chuàng)新為主線,以常規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ),以農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)事業(yè)的快速發(fā)展。
省上提出到2019年,全省青壯年農(nóng)民全部培訓(xùn)1次,使農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人以上;通過(guò)提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。目前,活躍在全省各地的農(nóng)機(jī)戶約占農(nóng)戶總數(shù)的五分之一,農(nóng)機(jī)手約110萬(wàn)人,約占鄉(xiāng)村人口的5.8%,并且以每年5-8萬(wàn)人以上的速度在遞增。我省計(jì)劃每年培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)人員10萬(wàn)人以上,其中,農(nóng)機(jī)駕駛操作人員3萬(wàn)人,農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)人員1萬(wàn)人,各類(lèi)農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具操作人員7萬(wàn)人。至2019年,培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)人員70萬(wàn)人,其中:新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶30萬(wàn)人。年均培訓(xùn)需求在10-12萬(wàn)人左右。這些人是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人和一支重要的生力軍,把這些人培養(yǎng)成為既會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,又會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù),必將會(huì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。
通過(guò)調(diào)研走訪農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)戶,農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)需求主要是:(1)拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)駕駛技能、微耕機(jī)操作技能及農(nóng)機(jī)新技術(shù)運(yùn)用、農(nóng)機(jī)化法規(guī)知識(shí)、農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理及機(jī)械維修、保養(yǎng)調(diào)整和安全知識(shí)等;農(nóng)機(jī)維修人員最需要在農(nóng)業(yè)機(jī)械原理、機(jī)械基礎(chǔ)、維修電焊知識(shí)等方面渴望得到培訓(xùn)提高;農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)人員希望在農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷(xiāo)、機(jī)械故障排除等方面得到培訓(xùn)提高。(2)農(nóng)民認(rèn)為比較適宜的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)地點(diǎn)是就近按區(qū)域建立基層培訓(xùn)基地,不定期辦班,按需開(kāi)展技能和技術(shù)培訓(xùn)。(3)組織編寫(xiě)通俗易懂的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)讀本或教材,免費(fèi)下發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)。(4)免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。按照農(nóng)業(yè)部的總體部署,結(jié)合我局制定的《甘肅省開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案》確定的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把培訓(xùn)工作納入重要議事日程,明確工作職責(zé),確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施。要建立健全培訓(xùn)責(zé)任制,實(shí)行培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任考核管理,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。要建立健全科技教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織,互相配合,通力協(xié)作。積極探索和研究制定有利于科技教育培訓(xùn)工作的政策措施,加大對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)機(jī)人員學(xué)科技、用科技的積極性,努力營(yíng)造科技培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。按照農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定,農(nóng)機(jī)成人教育必須面向農(nóng)業(yè),面向農(nóng)村,面向社會(huì)、多形式、多內(nèi)容、多層次地培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)機(jī)化技術(shù)和管理人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。干部、職工隊(duì)伍培訓(xùn)要結(jié)合干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)更新的需要,進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化干部、職工隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì)。要改進(jìn)方法,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要與新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)等單位緊密結(jié)合,協(xié)同作戰(zhàn),采取靈活多樣的教學(xué)形式,有針對(duì)性地培訓(xùn)各種新技術(shù),提高廣大農(nóng)機(jī)戶運(yùn)用各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部,要通力合作,互相支持,建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制;二是要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)效率。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,減少盲目性和隨意性。三是要積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)。充分利用市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校的培訓(xùn)資源,探索學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間、市校與縣校之間、市與市之間聯(lián)合辦學(xué)的路子。四要農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作結(jié)合的有機(jī)結(jié)合。職業(yè)技能鑒定工作關(guān)鍵在組織,重點(diǎn)在培訓(xùn),難點(diǎn)在就業(yè),要大力推行招生-培訓(xùn)-就業(yè)一條龍的服務(wù)模式,提高農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性。
4、全面推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶和新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)化學(xué)校,要按照農(nóng)業(yè)部的要求,積極做好組織實(shí)施工作,提高農(nóng)機(jī)大戶科技文化素質(zhì)和科技種糧水平。要以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、培訓(xùn)系統(tǒng)為依托,以糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)種糧大戶為主要對(duì)象,以糧食機(jī)械化生產(chǎn)所需的關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識(shí)為主要培訓(xùn)內(nèi)容,按農(nóng)時(shí)、分區(qū)域、分作物、多形式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)行動(dòng)要與職業(yè)技能鑒定、綠色證書(shū)培訓(xùn)等工作結(jié)合,與相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院校結(jié)合,與有關(guān)項(xiàng)目、科教下鄉(xiāng)等工作結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的作用,積極做好對(duì)新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的培訓(xùn),即購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)、培訓(xùn)一人、購(gòu)買(mǎi)一批、培訓(xùn)一片。
5、發(fā)揮整體效能,創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)".搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn),是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé),是從源頭上保障"平安農(nóng)機(jī)"建設(shè)的重要措施,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)化學(xué)校都要切實(shí)提高駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān)。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一律不予發(fā)放駕駛證件,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自作用。
盡管目前我省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,我省的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作也還存在著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、發(fā)展不平衡,后勁不足。據(jù)初步調(diào)查,目前全省農(nóng)機(jī)化學(xué)校,有1/3發(fā)展良好,有1/3發(fā)展非常緩慢,有1/3停止不前、萎縮或出現(xiàn)生存危機(jī)。主要表現(xiàn)在思想觀念滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求;工作缺乏生機(jī)和活力,發(fā)展后勁不足;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏有效的政策和資金支持。
2、農(nóng)機(jī)化學(xué)校管理觀念落后,運(yùn)行機(jī)制陳舊。部分學(xué)校沒(méi)有根據(jù)目前實(shí)際和市場(chǎng)需求來(lái)確定工作目標(biāo);工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在培訓(xùn)上只局限于駕駛員培訓(xùn),而對(duì)農(nóng)民農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新知識(shí)多樣性需求認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)不力;培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單,辦學(xué)思想觀念陳舊,創(chuàng)新改革思路少,或者有思路,但"等靠要"的思想居多,培訓(xùn)領(lǐng)域不寬,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù),新技能、新設(shè)備掌握的要求。
3、生源組織困難。自2019年《道路交通安全法》的出臺(tái),一直由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)管理的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、三輪車(chē)交公安交警部門(mén)管理。失去了管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán),拖拉機(jī)管理又處于失控狀態(tài)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育培訓(xùn)工作由于培訓(xùn)門(mén)類(lèi)單一,隨著業(yè)務(wù)的大部分移交,再加上教學(xué)內(nèi)容難以滿足農(nóng)民需求,生源組織困難,學(xué)校利用率低,面臨著生存的危機(jī),培訓(xùn)生源缺乏強(qiáng)有力地組織手段,步履蹣跚、困難重重,制約了學(xué)校的發(fā)展。
4、學(xué)校設(shè)施設(shè)備陳舊落后,資金投入嚴(yán)重不足。我省農(nóng)機(jī)化學(xué)校大都始建于上世紀(jì)七八十年代,到現(xiàn)在多數(shù)教學(xué)用房已經(jīng)老化,有的一些教學(xué)設(shè)施年久失修,損壞現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,多數(shù)教學(xué)設(shè)備是上世紀(jì)八十年省上投資配置的,教學(xué)設(shè)備等硬件都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上教學(xué)的要求,難以開(kāi)展多元化的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)質(zhì)量也很難得到保障。加之培訓(xùn)資金投入越來(lái)越少,農(nóng)機(jī)教學(xué)設(shè)備無(wú)法適應(yīng)新型農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)的需要。個(gè)別地方培訓(xùn)人員的工資是差額撥款甚至自收自支,單位基本上沒(méi)有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
5、農(nóng)機(jī)管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化、單一。目前我省農(nóng)機(jī)人員大多都是上世紀(jì)七八十年代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生,雖然具有一定的農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但面對(duì)信息時(shí)代顯而易見(jiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)有很大缺陷。由于缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和知識(shí)更新,知識(shí)面單一,知識(shí)老化,尤其缺乏職業(yè)技能鑒定相關(guān)知識(shí),無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民職業(yè)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要。
1、將農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)納入到農(nóng)業(yè)部年度項(xiàng)目計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃之中,爭(zhēng)取政策和資金的支持,明確培訓(xùn)工作由省級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)組織實(shí)施,便于管理和操作。
2、將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)納入免費(fèi)管理序列,使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與其它行業(yè)培訓(xùn)一樣享受?chē)?guó)家補(bǔ)助,把農(nóng)機(jī)校從生存問(wèn)題中解脫出來(lái),使其更好地為農(nóng)服務(wù)。
3、培訓(xùn)工作要切實(shí)轉(zhuǎn)變其行為。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要由目前的被動(dòng)參與變?yōu)橹鲃?dòng)組織實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目名稱可謂"現(xiàn)代農(nóng)機(jī)手"培訓(xùn)工作,"農(nóng)機(jī)致富"培訓(xùn)工程等,切實(shí)解決農(nóng)機(jī)培訓(xùn)當(dāng)中遇到的困難,著力于農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、有計(jì)劃地對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)師資力量進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)人員的整體水平。并定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,提升其行業(yè)榮譽(yù)感。
5、重新修訂教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,組織專(zhuān)家學(xué)者和生產(chǎn)企業(yè)編寫(xiě)圖文并貌,通俗易懂,適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材,并更新制作多媒體。
課件。
和農(nóng)業(yè)機(jī)械教學(xué)光盤(pán),以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)教學(xué)工作需求。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),xx市委組織部高度重視對(duì)干部教育培訓(xùn)考核工作,市委組織部成立專(zhuān)題調(diào)研組,通過(guò)研讀文獻(xiàn)、組織市直部門(mén)做典型調(diào)查、到各縣(市、區(qū))一線實(shí)地調(diào)研等方式,對(duì)我市干部教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容、方式方法、組織實(shí)施及結(jié)果運(yùn)用等工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)地調(diào)查研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法。
最新頒布實(shí)施的《干部教育培訓(xùn)工作條例》對(duì)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求,并就考核與評(píng)估工作作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》各項(xiàng)要求,建立完善考核約束機(jī)制,積極開(kāi)展干部教育培訓(xùn)考核工作,有效提升了干部隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(一)完善考核方式方法。按照市委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求,明確教育培訓(xùn)考核工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮組織部門(mén)在考核工作中的主體作用,健全完善干部教育培訓(xùn)考核各項(xiàng)機(jī)制,制定了切實(shí)可行的干部教育培訓(xùn)考核方式方法。一方面,綜合運(yùn)用年度考核。依托年度考核與任職考察、巡察、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核等情況,把干部教育培訓(xùn)工作納入綜合考核工作中,采取自查總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察等形式,在切實(shí)防止碎片化考核的同時(shí),把教育培訓(xùn)工作的考核做牢做實(shí)。另一方面,統(tǒng)籌安排日??己?。市委組織部協(xié)同市委宣傳部、市人社局等單位,督導(dǎo)各單位作好干部的日常理論學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)教育培訓(xùn)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)、在職教育培訓(xùn)、講座等方面工作,把日??己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合分析研判的重要依據(jù)。
(二)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)??己酥笜?biāo)體系是進(jìn)行教育培訓(xùn)效果考核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),科學(xué)設(shè)置考核評(píng)估體系對(duì)于干部教育培訓(xùn)的發(fā)展具有導(dǎo)向性和引導(dǎo)性作用。近年來(lái),我市把考核分為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和對(duì)干部本人的考核。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)主要涉及兩個(gè)層次內(nèi)容,一是對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理方面,包括保障選調(diào)人員、人員層次、數(shù)量、學(xué)習(xí)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容;二是明確干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法,包括對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、公務(wù)員及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)次數(shù)內(nèi)容,培訓(xùn)模式等等。對(duì)于干部本人主要是開(kāi)展學(xué)習(xí)情況、參加培訓(xùn)情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)以致用情況等方面的考核。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市委組織部將教育培訓(xùn)考核結(jié)果作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核傳遞壓力、提供動(dòng)力、激發(fā)活力的作用。通報(bào)考核情況。每年在一定范圍內(nèi)通報(bào)教育培訓(xùn)考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為好等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部予以表彰,對(duì)在干部教育培訓(xùn)工作中有成效有亮點(diǎn)的做法進(jìn)行全市推廣。對(duì)考核被評(píng)為一般、差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,責(zé)令其書(shū)面說(shuō)明情況,并建立整改臺(tái)賬,實(shí)施重點(diǎn)督查。結(jié)合綜合分析研判,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才,加強(qiáng)培養(yǎng);對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷閱歷、工作能力等方面存在“短板”的干部,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。將干部教育考核結(jié)果和干部提拔使用相結(jié)合,對(duì)擬提拔使用的干部,干部任免審批表須填寫(xiě)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,同時(shí)按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》的規(guī)定,進(jìn)行任前培訓(xùn),經(jīng)考核未進(jìn)行任前培訓(xùn)的,責(zé)其在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。
近年來(lái),我市加大干部教育培訓(xùn)考核工作力度,考核機(jī)制和考核水平有了顯著提高,但依然存在與干部培養(yǎng)選拔工作不相適應(yīng)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是考核內(nèi)容不夠全面。一方面,部分培訓(xùn)成果難以量化,特別是干部教育培訓(xùn)中黨性鍛煉、能力素質(zhì)的提高、工作績(jī)效等指標(biāo)體系很難進(jìn)行量化和測(cè)評(píng),缺乏有效的考核評(píng)估工具。另一方面,對(duì)干部培訓(xùn)考核集中在培訓(xùn)結(jié)束后,而在學(xué)員參訓(xùn)過(guò)程中,缺乏針對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、學(xué)員管理等環(huán)節(jié)的考核項(xiàng)目,無(wú)法全面反映培訓(xùn)的效果。
二是缺乏有效的理論指導(dǎo)。對(duì)干部教育培訓(xùn)考核的研究還處于探索階段,特別是培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)、培訓(xùn)遷移、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等干部教育培訓(xùn)基本理論研究的還不夠系統(tǒng)深入,符合我市市情、具有安陽(yáng)特色的干部教育培訓(xùn)考核體系還沒(méi)有建立。
三是考核結(jié)果運(yùn)用效果不夠明顯。一方面缺乏反饋路徑,考核結(jié)果向教育培訓(xùn)主管部門(mén)、學(xué)員和送培單位進(jìn)行反饋不夠及時(shí);另一方面,考核結(jié)果沒(méi)有與干部的晉升、轉(zhuǎn)崗、工資待遇等掛鉤,結(jié)果的好壞對(duì)干部發(fā)展沒(méi)有影響,干部參與考核的積極性不高。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新考核手段。干部教育培訓(xùn)考核工作的不斷完善,首先應(yīng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建立在制度健全的基礎(chǔ)上。因此,必須強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范工作方式和工作程序。一是理清工作職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)切實(shí)履行分工負(fù)責(zé)制,保證干部教育培訓(xùn)考核工作的落實(shí)。二是充分發(fā)揮組織部門(mén)的“主管”作用。各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職責(zé),積極主動(dòng)地與有關(guān)協(xié)助部門(mén)、被考核單位、被考核干部溝通協(xié)調(diào),切實(shí)把干部教育培訓(xùn)考核工作落到實(shí)處。三是探索新的方法和途徑。創(chuàng)新考核的內(nèi)容、方式方法,建立學(xué)習(xí)考勤考核制度、社會(huì)考察考核制度等,全方位提升干部教育培訓(xùn)考核工作水平。
(二)健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化約束問(wèn)責(zé)。一方面,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲手段。突出以獎(jiǎng)為主,以懲為輔的考核辦法,把干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次評(píng)定和干部選拔任用的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)考核結(jié)果,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。對(duì)考核單位或個(gè)人在干部教育培訓(xùn)工作中成績(jī)突出的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);可以開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作評(píng)比表彰活動(dòng),對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。另一方面,健全督促檢查機(jī)制。建立檢查通報(bào)制度,定期對(duì)干部教育培訓(xùn)考核工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,了解掌握干部教育培訓(xùn)考核開(kāi)展情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)被督查單位,令其限時(shí)整改到位,對(duì)逾期整改不到位的單位或個(gè)人,可以引入問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)保證干部教育培訓(xùn)考核工作順利開(kāi)展。
(三)科學(xué)設(shè)置內(nèi)容,量化考核指標(biāo)。對(duì)干部教育培訓(xùn)考核設(shè)置要科學(xué),既要有要廣泛性又有要針對(duì)性。一方面,要考核各單位和干部年度培訓(xùn)量、任職培訓(xùn)、干部調(diào)訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)以及在職自學(xué)等方面的內(nèi)容,做到完整而不重復(fù)、準(zhǔn)確而不遺漏。另一方面,有針對(duì)性地設(shè)置個(gè)性考核指標(biāo),對(duì)考核單位及個(gè)人在干部教育培訓(xùn)工作中所承擔(dān)的特色工作、專(zhuān)項(xiàng)工作、創(chuàng)新亮點(diǎn)等情況進(jìn)行細(xì)化。對(duì)于考核指標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行量化處理,明確各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵含義、外延內(nèi)容,做到詞義清晰、區(qū)別明顯,讓考核者心中明白,準(zhǔn)確評(píng)判,讓被考核單位和個(gè)人了解自己所處的位置,分析優(yōu)勢(shì)和不足,明確努力方向,切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向性作用。同時(shí),注重考核結(jié)果運(yùn)用,有效運(yùn)用干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果,更科學(xué)的管理監(jiān)督各級(jí)干部、增強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合能力。
(四)嚴(yán)格學(xué)員管理,注重結(jié)果運(yùn)用。一是完善學(xué)員管理制度。做好學(xué)員管理工作是各項(xiàng)培訓(xùn)工作順利、有序進(jìn)行的有力保障。要進(jìn)一步健全完善培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍管理、請(qǐng)假制度、考試考核制度、獎(jiǎng)罰制度等學(xué)員管理制度,對(duì)學(xué)員的管理做到“五嚴(yán)格”,即嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考勤。二是干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。沒(méi)有完成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)或者培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)不合格的不能參與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),或不得確定為優(yōu)先等次。三是干部培訓(xùn)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子在干部教育培訓(xùn)中的責(zé)任,將干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況作為各地區(qū)各部門(mén)和干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。
干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告篇十九
培訓(xùn)對(duì)象為全體學(xué)生會(huì)全體學(xué)生干部和20__、20__級(jí)全體學(xué)生干部。
主要培訓(xùn)內(nèi)容為:
二、認(rèn)真學(xué)_,培養(yǎng)廣大團(tuán)學(xué)干部的責(zé)任感,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)科學(xué)理論方面發(fā)揮帶頭作用,在踐行社會(huì)主義榮辱觀方面發(fā)揮先鋒作用,進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念;要進(jìn)一步提高廣大團(tuán)學(xué)干部分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)綜合素質(zhì);要使廣大學(xué)生干部開(kāi)闊視野,增進(jìn)交流,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
七、各學(xué)生干部之間交流,內(nèi)部進(jìn)行理論學(xué)習(xí),并總結(jié)本次理論學(xué)習(xí),上交_匯報(bào)。
培訓(xùn)流程:
一、主持人講話。
(1)宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。
(2)強(qiáng)調(diào)學(xué)生干部培訓(xùn)重要性。
(3)介紹主講老師。
二、培訓(xùn)課程正式開(kāi)始。
三、主持人總結(jié)培訓(xùn)內(nèi)容,并要求每人針對(duì)本次培訓(xùn)寫(xiě)一篇_匯報(bào),個(gè)人總結(jié)。
四、宣布本次培訓(xùn)正式結(jié)束。
紀(jì)律要求:
1、會(huì)議期間,手機(jī)等通訊方式一律調(diào)為靜音。
2、培訓(xùn)開(kāi)始前十分鐘到場(chǎng),以班級(jí)、專(zhuān)業(yè)、部門(mén)為單位簽到。
3、請(qǐng)假必須提前向辦公室或班長(zhǎng)交書(shū)面材料,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、培訓(xùn)期間不許交頭接耳,保持會(huì)場(chǎng)安靜。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/7065787.html】