報告還可以是科學研究領域的一種成果的展示和傳遞方式。在寫報告之前,我們可以先制定一個詳細的寫作計劃,列出每個部分的內(nèi)容和要點。培養(yǎng)良好的報告寫作能力對于個人的職業(yè)發(fā)展和學術研究都具有重要意義,在實踐中不斷提升自己的報告寫作水平是非常必要的。
文秘基礎之報告的格式與例文篇一
第二期(總第××期)。
××××廠主辦《××簡報》編輯部編印。
20xx年x月x日。
提高素質(zhì)優(yōu)化結構我廠調(diào)整一批中層領導干部。
為適應企業(yè)轉換經(jīng)營機制和工廠承包經(jīng)營形勢,推動工廠民品發(fā)展再上新臺階,春節(jié)前后,我廠對中層領導干部進行了調(diào)整。共免去7名中層干部的領導職務,8名黨政中層領導由副職提為正職;2名中層干部被任命為廠長助理;還選拔了7名年輕干部擔任中層領導職務,他們平均年齡37.7歲,文化程度平均在中專以上。這次中層以上干部調(diào)整的特點是:
1.一批老干部退居二線,但不“一刀切”。目前,工廠正處于艱苦創(chuàng)業(yè)時期,雖然新的形勢給工廠經(jīng)濟好轉帶來了機遇,但工廠面臨著更多的困難:資金嚴重不足;企業(yè)嚴重虧損;企業(yè)走向市場,產(chǎn)品開發(fā)任務艱巨;領導工作的難度更大。為使中層干部隊伍更好地適應形勢,肩負起開發(fā)民品的重任,工廠安排了一部分年齡較大的干部退出領導崗位,同時選拔了一批年富力強的中青年干部充實干部隊伍。個別老同志干勁大,積極性高,工作崗位又確實需要,因此仍留在頂導崗位上。
2.重實績,一批年輕干部被大膽起用,有的走上了重要領導崗位。承包后的各單位被工廠推上了市場、要想在市場競爭中奪得顯著效益,就需要那些情力充沛、頭腦清醒、思想解放、敢闖敢干有能力的同志做帶頭人。這次新提拔和副職提正職的干部,就具有這些特點,他們在過去一年的工作中做出了突出的成績,受到廠領導和職工群眾的公認,工廠注意發(fā)現(xiàn)并給這些同志提供發(fā)揮才干的機會,給他們表演的舞臺,放手讓他們在創(chuàng)業(yè)中為工廠做出貢獻。
3.大膽嘗試,逐步增加黨政擔子一肩挑的干部。加快經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要求企業(yè)政工干部必須熟悉生產(chǎn)經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作也需要由黨、政干部共同去做好,黨、政干部都應成為生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作的內(nèi)行。黨政擔子一肩挑,有利于企業(yè)領導干部真正成為“內(nèi)行”,有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作的開展,促進工廠經(jīng)濟發(fā)展。這次干部調(diào)整,有16名中層領導干部挑起了黨政兩副擔子。
經(jīng)過這次干部調(diào)整,我廠中層領導干部的結構漸趨合理,整體素質(zhì)得到進一步提高,從而為我廠的經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保證。
(人事部供稿)。
報:(略)。
抄送:(略)。
文秘基礎之報告的格式與例文篇二
20xx年5月27日,青海民族大學公共管理學院組織開展了“教育部關于授予王新剛同學“全國見義勇為優(yōu)秀大學生”榮譽稱號的決定”主題班會活動。
參加當天活動的成員由青海民族大學公共管理學院09土地資源管理班37名同學組成。
此次活動得到了同學們的高度關注,活動當天,同學們積極學習王新剛同學這種臨危不懼,見義勇為的傳統(tǒng)美德和奮不顧身、不怕犧牲的英雄氣概,每位同學都將努力把這種美德弘揚下去,把這種愛傳遞到祖國的每一個角落。
20xx年12月31日,中國農(nóng)業(yè)大學機械化及其自動化專業(yè)20xx級學生王新剛不顧個人安危,跳入冰冷的湖水中,在北京國家奧林匹克森林公園救起一名落水兒童,及時為孩子做了心肺復蘇并送至醫(yī)院搶救,孩子脫離生命危險,現(xiàn)已康復。事后王新剛同學謝絕了家長送來的5000元酬金并將學校頒發(fā)的5000元獎金捐獻給學?;饡?/p>
王新剛同學在人民群眾生命受到嚴重威脅的危急關頭,不怕犧牲、挺身而出的先進事跡,充分體現(xiàn)了中華民族臨危不懼、見義勇為的傳統(tǒng)美德,在高校和社會各界引起熱烈反響。他用實際行動展示了當代大學生高度的社會責任感和良好的精神風貌,是我們當代大學生的優(yōu)秀代表,是踐行社會主義核心價值體系的典范。為表彰王新剛同學的先進事跡,教育部決定授予王新剛同學“全國見義勇為優(yōu)秀大學生”榮譽稱號。我們應認真和發(fā)揚學習王新剛同學熱愛人民、理想堅定的優(yōu)秀品德,學習他胸懷祖國、熱愛人民的崇高精神,學習他臨危不懼、不怕犧牲的英雄氣概,學習關愛他人,樂于奉獻的高貴品質(zhì)。
從初期活動的閱讀文件到后期討論,充分做到了從王新剛同學到身邊的好人好事,再進一步聯(lián)系自己,提高了同學們自身的思想認識,弘揚民族精神。
此次團日活動得到了同學們的關注,在校內(nèi)外都發(fā)揮了很好的社會效益,展現(xiàn)了見義勇為的精神,掀起了一輪助人為樂的學習高潮,并且弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,引起了同學們的一致好評。
文秘基礎之報告的格式與例文篇三
“公告”是“適用于向國內(nèi)外宣布重大事項或者法定事項”的公文文體。
“通告”,是“適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項”的公文文體。
本類兩種,被稱為發(fā)布性公文或知照性文告,中心是曉喻告語,就是把欲使接收者知曉的情況、事體、規(guī)定、要求發(fā)布出去,或者說是告知、關照到有關方面。由于告白的對象范圍廣泛,“一體周知”,所以又稱“周知性公文”。
(二)二者之分工。
“公告”,發(fā)文機關級別更高(多為省、部以上機關),宣布的事件更重大;或告知的范圍更廣,有時包含國外;發(fā)布的方式一般不張貼,而足通過通訊社、電臺、報刊。
“通告”,使用機關范圍最大,各種機關單位都可發(fā)布;內(nèi)容有時具有專門性(如銀行、交通方面的),而事項則更一般化;發(fā)布方式多種式樣,可張貼,也可在報刊、電臺發(fā)布。報紙發(fā)布可省略日期,因報紙有日期。
(三)格式和寫法。
1.標題。一般由三部分組成:“公告”標發(fā)文機關和文種,有時只標文種即可:標題如無發(fā)文機關名稱則在結尾必須落款?!巴ǜ妗睒祟}一般要標出單位或事由。
2.正文。包括開頭的原由,講原因目的;主體的事項,即告白的內(nèi)容,可以分條款寫下:最后是結尾,寫實施的期限、范圍以及違反如何等,也可以簡捷地提出對人民的希望,對違背者的警告等,然后再寫、或結尾只寫結束用語,如“特此公告”等。
3.文尾。包括署名和日期。以機關名義發(fā)布,標題如已有機關名,就不必署了。
由于告語面廣,撰寫時要注意:事理周密無漏洞,條理清楚不口羅嗦,語言通俗不鄙俚,文風嚴肅不做作。做到易讀易懂易知。
(四)例文簡析。
例文1:
中華人民共和國全國人民代表大會公告。
第三號。
第七屆全國人民代表大會第一次會議于1988年4月3日選舉鄧小平為中華人民共和國中央軍事委員會主席。
現(xiàn)予公告。
中華人民共和國第七屆全國人民。
代表大會第一次會議主席團。
1988年4月8日于北京。
簡析:
例文l這則公告,只用一句話向全世界宣告,中華人民共和國全國人民代表大會這一最高權力機關于何時選出何人為共和國中央軍委主席?!艾F(xiàn)予公告”,以示鄭重。
例文2:
中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會公告。
(1月28日)。
根據(jù)中華人民共和國憲法賦予中國人民解放軍的使命和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》關于中央人民政府負責管理香港特別行政區(qū)防務的規(guī)定,為維護國家的主權、統(tǒng)一和領土完整,保持香港特別行政區(qū)的繁榮和穩(wěn)定,中華人民共和國中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)的部隊,經(jīng)過精心準備,現(xiàn)已組建完成。駐香港部隊由中國人民解放軍陸軍、海軍和空軍部隊組成,隸屬中華人民共和國中央軍事委員會領導。這支部隊將于7月1日零時正式進駐香港。中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)負責防務的軍隊不干預香港特別行政區(qū)的地方事務。香港特別行政區(qū)政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協(xié)助維持社會治安和救助災害。駐軍人員除須遵守全國性的法律外,還須遵守香港特別行政區(qū)的法律。駐軍費用由中央人民政府負擔。
簡析:
這是事項較為復雜的一則公告,標題標出國務院、中央軍委,以示重要和份量。正文只一段,告白駐香港部隊諸問題。共七句,一句一個完整意思。第一句根據(jù)憲法和香港基本法(依據(jù)),為了什么(說明)“中華人民共和國中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)的部隊”(使用全稱)已組建完成(決策何事),是一導語性開頭。下面六句分別告白具體決策:組成與領導,何時進駐,負責防務不干預地方事務的原則,必要時香港特別行政區(qū)政府可向中央人民政府請求駐軍維持治安和救災,駐軍要遵守全國性法律外還須遵守特別行政區(qū)法律,軍費由中央政府開支。清楚周備,堂堂正正,表現(xiàn)出中央政府的闊大氣度和磊落政策,蘊含了駐軍將深得人心的風度。
例文3:
中華人民共和國財政部公告。
(第5號)。
根據(jù)《中華人民共和國國庫券條例》,現(xiàn)就發(fā)行1995年第二期憑證式國庫券公告如下:
一、1995年第二期憑證式國庫券(以下簡稱“本期國庫券”)計劃發(fā)行60億元,期限3年,從11月21日開始發(fā)行,12月16日結束。
二、本期國庫券從購買之日起開始計息,到期一次還本付患,不計復利。持滿3年的,年利率為百分之十四,并實行保值貼補。
三、本期國庫券可以記名、可以掛失,不上市流通;發(fā)行期結束后,持券人可隨時到原購買網(wǎng)點提前兌取,利率分檔設定。
四、本期國庫券由中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設銀行、交通銀行和各地國債服務部承購后,面向社會銷售。居民個人和其它投資者可到上述機構辦理購買事宜。
特此公告。
中華人民共和國財政部。
1995年11月17日。
(《北京日報》1995年11月18日)。
例文4:
公告。
根據(jù)《國務院關于組建城市合作銀行的通知》和經(jīng)中國人民銀行總行批準的《xx市城市合作銀行組建方案》的要求,為了做好城市信用社股東向xx市城市合作銀行入股的工作,現(xiàn)將有關事項公告如下:
凡xx市各城市信用社的股東(合法人和自然人)自公告之日起十五日內(nèi),持股金證明和身份證(或戶口簿)前往原入股的城市信用社,辦理向xx市城市合作銀行入股或退股手續(xù)。逾期不辦理的,視為放棄入股的權利,其股金以活期存款形式存放在城市合作銀行。
xx市城市合作銀行籌備領導小組辦公室。
地址:xx市xx區(qū)右安門內(nèi)大街65號113房間。
電話:354—2113。
(《北京日報》1995年12月1日)。
簡析:
例文3是財政部發(fā)行國庫券的公告,公開于全社會發(fā)行,用公告。正文開頭一句說明依據(jù)何條例發(fā)行第幾期憑證式國庫券。主體用序碼列四條說明數(shù)量、期限、發(fā)行日期,利息,記名掛失等性質(zhì)、何處銷售等。最后特此公告作結論,然后是落款。
例文4是告白面廣而發(fā)的公告,標題只用公告二字。開頭一段一句講根據(jù)何文件要求(依據(jù))、為了做好轉股工作(說明)將有關事項公告如下:第二段即為決策事項,在何時如何將信用社股金轉入信用銀行,逾期將如何處理。下款后寫明地址、電話,便于查詢。
例文5:
北京鐵路分局通告。
目前,北京地區(qū)各站運能運量矛盾日趨突出,貨場能力飽和。一些物資單位的貨物到達后長期不領取,“以場代庫”,造成貨場堵塞,嚴重影響首都建設和人民生活物資的正常運輸。為保證貨場暢通、保證首都工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基本建設和人民生活物資進得來、出得去,經(jīng)上級批準,自元月十五日起,對到達xx市范圍內(nèi)貨場的貨物到達卸后,自鐵路發(fā)出催領通知(包括黑板揭示)之次日起,免費保管兩天。對逾期未搬出者以累計遞增方法核收暫存費。
特此通告。
(發(fā)布于一九八五年一月十二日《北京日報》)。
簡析:
例文5標題上只是何單位的“通告”,因一體周知,不寫上款。全文四句話三部分,三要素俱全。第一二句概括出“行文”緣由,第三句經(jīng)說明而提出措施,是主要內(nèi)容,第四句是對不遵守者的處理辦法。然后以“特此通告”結尾。寫得簡明清楚。因標題上寫了單位所以無下款,因登在報上所以無日期,因為范圍在北京地區(qū)或到北京站卸貨單位,所以登在《北京日報》上。
例文6:
中華人民共和國公安部、郵電部關于保護通信光纜線路的通告。
通信光纜是當今世界通信容量大、傳輸距離長、抗干擾性能強的現(xiàn)代化通信傳輸設施,目前已成為我國通信網(wǎng)的重要組成部分。光纜是由玻璃纖維構成,不含任何金屬成分,極易受到損壞,一旦損壞,阻斷通信,其危害后果非常嚴重。為確保通信光纜安全,根據(jù)國家有關法律和規(guī)定,特通告如下:
一、任何單位和個人不得損壞通信光纜,不得有危害通信光纜安全的行為;凡損壞通信光纜設施、阻斷通信的,應當承擔修復光纜設施的費用,賠償阻斷通信所造成的經(jīng)濟損失。對于危害后果嚴重構成犯罪的j依法追究刑事責任。
二、故意破壞和盜竊通信光纜或利用技術手段危害通信安全的,都是違法犯罪行為,情節(jié)輕微違反治安管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
三、凡有盜竊、破壞通信光纜行為的,必須立即向公安機關投案自首,爭取從寬處理。自通告發(fā)布之日起15日內(nèi),凡主動投案自首的,可依法從輕、減輕或免予處罰;拒不自首或繼續(xù)進行違法犯罪的,依法從重處罰。
四、保護通信光纜是全社會每一個公民的責任和義務。任何單位和個人,對于因施工等各種外力損壞通信光纜的行為,應當主動勸阻和制止;發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞光纜的違法犯罪分子,應當主動向當?shù)毓矙C關或郵電部門舉報。
五、對于保護通信光纜設施,阻止損壞事故,舉報犯罪分子,協(xié)助破案的單位和個人,給予表彰和獎勵;對于包庇、窩藏犯罪分子,打擊、報復舉報人的,由有關機關依法追究其法律責任。
本通告自發(fā)布之日起施行。
:191月5日。
簡析:
這份通告是公安部、郵電部聯(lián)合發(fā)出的,標題特將內(nèi)容標出。正文開頭說明為何要保護通信光纜線路,主體五條具體講保護的內(nèi)容措施。以從發(fā)布日施行為結語。下款寫明發(fā)布日期。
例文7:
xx市新聞出版局通告。
1993年第1號。
《xx市國內(nèi)新聞單位駐京記者站管理規(guī)定》,已于1993年12月17日經(jīng)市人民政府批準(京政發(fā)[1993]73號),現(xiàn)予發(fā)布施行。
xx市新聞出版局。
1993年12月30日。
(《北京日報》。
1994年2月24日四版)。
簡析:
這是一份發(fā)布通告,發(fā)文單位北京新聞出版局,將擬定的《xx市國內(nèi)新聞單位駐京記者站管理規(guī)定》發(fā)布施行于全社會而作廣泛通告。內(nèi)容只一句,說此規(guī)定已于某年月日經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予發(fā)布施行?!兑?guī)定》附于其后,便有了法定功能。
例文8:
xx市房地產(chǎn)管理局通告。
為有效地對本市住宅電梯的運行服務進行監(jiān)督管理,提高服務質(zhì)量,保證居民正常、安全乘梯,根據(jù)xx市人民政府辦公廳《關于加強居民高層住宅樓電梯管理,改善運行服務的通知》精神及xx市市政管理委員會關于《xx市住宅電梯使用管理規(guī)定》的要求。現(xiàn)決定對本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅電梯進行注冊登記?,F(xiàn)將有關事項通告如下:
一、登記范圍。
各自管房單位、各房屋管理公司(物業(yè)管理公司)管理的住宅電梯。
二、登記地點。
各管理單位到住宅電梯所在地的區(qū)(縣)房地局登記。
三、登記程序。
(一)各房屋管理公司,在辦理電梯注冊登記時應持市房地局的住宅電梯管理情況表及市勞動局的電梯建檔卡片。
(二)各自管房單位在辦理電梯登記手續(xù)時,應持房屋產(chǎn)權證及市勞動局的電梯建檔卡片。
(三)未統(tǒng)一建檔的住宅電梯,其管理單位應按市勞動局(1994.)第5號通知精神,先到市或區(qū)勞動局辦理電梯登記建檔手續(xù)。然后再到電梯所在房地局辦理電梯注冊登記手續(xù)。
(四)注冊登記證均由住宅電梯所在地的區(qū)(縣)房地局頒發(fā)。
四、登記時間。
自即日起至1995年10月30日止。
(《北京日報》1995.9.14四版)。
簡析:
本通告開頭就說明為何目的、據(jù)何文件決定對本市住宅電梯登記(說明、依據(jù)、決策),具體事項分四條通告于下:登記范圍、登記地點、登記程序、登記時間。一目了然。
文秘基礎之報告的格式與例文篇四
簡報是傳遞某方面信息的簡短的內(nèi)部小報。寫作是文秘主要工作之一,本文為大家提供文秘基礎之簡報格式與例文,一起來。
簡報格式。
簡報,是機關運用得最為廣泛的一種文體。它使用多、用途廣、基礎性強,發(fā)放范圍廣,對掌握信息、推動工作、改進作風,都有很大意義。機關干部和領導干部應該深入認識和把握這種文體,熟悉它的編寫技能和藝術。
(一)含義、性質(zhì)和作用。
1.“簡報”的含義和性質(zhì)。
簡報是機關向上下左右交流信息、溝通情況的簡短書面報告。它的性質(zhì)在與之相近文體的比較中可以看得很清楚。
(1)簡報與公文。
簡報是機關普遍、經(jīng)常應用的事務文書,它不是個人創(chuàng)作、個人文章,是代機關“立言”,屬廣義的公務文書。但它又不是“正式公文”,沒有公文的效能。國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》里,就沒包括它。上級的簡報,對下級沒有正式公文那樣的指令和準繩作用,不能用來發(fā)號施令,部署工作。下級送到上級的簡報,不能代替正式的請示報告,下級不必由主管負責人正式簽發(fā)或加蓋公章;上級可以不表態(tài)、不批示。對同級的左右關系,簡報不能代替正式的公函,收到的機關,可以不作任何反映。在機關內(nèi)部不能代替“通報”、“通知”等,如,批評表揚,只能作為報道什么會議、什么部門批評或表揚了什么人、什么事,而不同于“通報表揚”或“通報批評”。
(2)簡報與新聞。
簡報是簡短地報告發(fā)生的事實、情況的文字材料,與登載在報刊上的新聞文體,如消息、通訊等不同。報刊上的新聞報道可以來源于簡報,即簡報提供線索,由此而發(fā)現(xiàn)了問題、動向、新人新事等,然后選擇或改寫、編輯成可以公開發(fā)表的消息,或按簡報提供的線索進行采訪、核對、充實、提高,編寫成通訊。它和新聞有相似之處。新聞是報刊用以向讀者報道新的有社會意義的事實,雖也要記敘在什么地方、什么時候、什么人發(fā)生了什么事,但卻是公開發(fā)表于社會的。而簡報是內(nèi)部的,它只向一定范圍報告與機關工作有關的事件。如,某一機關發(fā)生的事沒必要讓全社會知道,或公開報道可能泄密,那就在一定范圍發(fā)個簡報,告知有關部門發(fā)生了這么件事,便很得體。
(3)簡報與調(diào)查報告。
簡報是要報告情況的,但卻與以報告情況為主的“調(diào)查報告”不同。簡報是本單位本部門定期或不定期而接連不斷地報告情況的;它重在簡明,往往一事一報,只報告一個大體的輪廓,說明情況就行了。而調(diào)查報告往往是上級、有關單位、調(diào)研或科研機關調(diào)查后寫的;它注重從全局看問題,全面地反映情況,并且要有深度,有見地,要在情況中分析、歸納出一些規(guī)律性、指導性的東西。
(4)簡報與文學作品。
簡報是一種以敘述為主要表達方式的文體,這一點與以敘述為主要表達方式的小說、報告文學、游記等相似,但它是應用文體,與這些文學作品屬于不同的范疇。它不能虛構、想像,極少抒情、描寫,雖也要生動,但不能帶上文學色彩。這是初學寫簡報或愛好文學的同志一定要注意的。
2.簡報的作用。
簡報的主要作用,是在機關體系向上下左右一定范圍交流信息情報、經(jīng)驗教訓、動向動態(tài)的。它是建立機關信息、反饋網(wǎng)絡的重要工具之一。
文秘基礎之報告的格式與例文篇五
“通知”,是“適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員”的一種公文文體。
“通知”,亦屬發(fā)布性公文,即知照文告。但它針對的對象是特定有范圍的,一般是限于有關單位有關人員,所以叫它“限知性”公文。它的發(fā)布方式,多是內(nèi)部印發(fā)或張貼,當然有的也可以公開張貼甚或公開發(fā)表于電臺、報刊。
(二)類別及其各自的功用、要點。
1.一般性通知。發(fā)布要求下級機關人員辦理或需要知道的事項。要點是寫明白什么事,什么時間、地點,如何辦理。
2.批示性通知。針對欲發(fā)公文所加的通知。大體有三種情況和相應的三種形式。“轉發(fā)”,對上級機關、同級機關或不隸屬機關的公文,加按語式通知轉發(fā)下去?!芭D”,是對下級機關的公文加批語式通知下發(fā),通知執(zhí)行,或通知參照執(zhí)行等。“頒發(fā)”(“印發(fā)”),職能機關發(fā)布行政法規(guī)、印發(fā)有關文件,并加說明式通知下發(fā),其附件即要頒發(fā)的那個文件。
3.指示性通知。對下級機關有所指示,如認為其內(nèi)容不宜用命令或指示發(fā)布的,可用“通知”發(fā)布。
4.會議通知。誰決定的召開什么會議,內(nèi)容(討論什么事項)、時間、地點、參加范圍等,可用“通知”發(fā)布。
5.任免通知。任免領導人需下級機關知曉,或任免的就是下級機關領導人。主要寫何機關何會議決定何人任何職。亦可歸入第一類“一般性通知”中,屬于要求下級知曉的。
(三)格式和寫法。
1.普通通知。上述前三種為普通通知,格式寫法是共通的。目的是使受文者知曉,所以要寫得清楚明白。標題同于一般公文,批示性通知標題上的批發(fā)件名稱可加書名號。有受文單位的寫上款,范圍大、類似布告的,不寫上款。正文有兩種:一種是較長而含較多實際內(nèi)容的,分開頭、主體、結尾來結撰成文。開頭寫通知事項的依據(jù)、目的;主體是通知本身,多采用條款式寫法;結尾,一般多寫貫徹本通知的時間要求、希望等。一種是較短而內(nèi)容簡單的,只用一段或一句成文,寫動因(目的、情況、依據(jù)、政策皆可)、說明、決策。動因和說明亦可省略。
2.會議通知。會議通知是上級機關或發(fā)起單位發(fā)給與會單位和人員的書面通知。一種是領導機關通知有關機關和人員必須參加的,一種是發(fā)起單位邀請參加的,寫時口氣有不同。一般格式包括標題、正文、落款三部分。
標題:重要會議的通知屬正式公文,標題寫明什么單位召開什么會議的通知,要編發(fā)文號。一般會議的通知屬日常事務文書,用得最多。標題可以只寫“通知”,不編發(fā)文號。
正文:上款,抬頭頂格寫發(fā)往部門,一種是籠統(tǒng)寫法,寫一類機關的統(tǒng)稱,如“各區(qū)、縣、局”;一種是具體填寫各發(fā)往單位的名稱。發(fā)給個人的是稱職務還是稱同志,看會議性質(zhì)決定。
正文主體寫開會的根據(jù)、目的、日期、地點,派什么人參加,會議的內(nèi)容、議程(保密性的會議不寫)。需要匯報、發(fā)言、帶論文、材料的,以及開多久、幾時報到、帶何證件和交通食宿等問題,都在正文或附件中寫明。
普通會議簡略一些,只寫時間、地點、會議內(nèi)容等。發(fā)給個人的。重要些的會議接受人姓名寫在正文前,正文后寫“此致”
“敬禮”;一般會議接受人寫在正文后,“此致”,然后提行頂格寫“___同志”。
落款:在正文后右下方寫下召開會議單位的機關全稱和年月日,加蓋公章。標題上已寫明單位的,只寫年月日蓋公章。
日用通知很簡單,標題只寫“通知”,正文寫何時何地召開何會,何人參加,落款后貼出即可。有的打打電話通知即可,但要寫下再打,免得遺漏事項。
寫會議通知的注意事項:信息開門見山,交代七個要素(會名,會期,時間,地點,范圍,憑證,籌辦單位),注明開會準備,保證限期送到。
(四)例文簡析。
例文1:
中共中央辦公廳關于認真學習黨的十五大精神的通知。
黨的第十五次全國代表大會,是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)承前啟后、繼往開來的重要時期召開的一次歷史性會議。同志在會上作的《高舉理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》的報告,高舉理論的偉大旗幟,對我國經(jīng)濟、政治、文化等各方面的建設和黨的思想、組織、作風建設作出了新的戰(zhàn)略部署,是我們黨帶領全國各族人民邁向新世紀的政治宣言和行動綱領。大會對《中國共產(chǎn)黨章程》所作的部分修改,確立了理論在全黨的指導地位。認真學習十五大文件,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到十五大精神上來,把全國各族人民的力量凝聚到實現(xiàn)十五大確定的各項任務上來,是當前和今后一個時期的一項重要任務。各級黨委對此要高度重視,精心組織,切實抓好。
一、要重點抓好同志報告的學習。
學習十五大精神,重點是學的報告。縣以上領導干部特別是高級干部要認真研讀同志的報告,全面準確地領會精神實質(zhì),牢牢把握十五大的主題,明確十五大提出的綱領、任務和方針政策。在此基礎上,要組織廣大黨員學習,向群眾進行宣傳。最根本的是,全黨同志一定要高舉理論旗幟不動搖,在思想上和工作中牢固確立理論的指導地位。只有在這個問題上清醒和堅定,才能動員和帶領全體人民振奮精神,完成十五大提出的各項任務。
二、學習要緊密聯(lián)系實際。
各級黨組織要把學習貫徹十五大精神同本地區(qū),本部門的實際密切聯(lián)系起來,同推進改革開放和現(xiàn)代化建設的各項工作密切結合起來。堅持理論聯(lián)系實際,多做艱苦踏實的工作,認真解決當前經(jīng)濟和社會生活中的突出矛盾和問題。注重工作實效,不做表面文章,不搞形式主義。同志的報告創(chuàng)造性地運用理論,闡述了一系列重大的理論問題和實際問題,對我國改革開放和現(xiàn)代化建設具有深刻的長遠的指導意義。要真正把十五大確定的任務落到實處,需要從各方面進行長期的努力。因此,學習十五大精神也是一個長期的任務,要不斷學習,不斷落實。要把學的報告同系統(tǒng)地學習理論結合起來,把報告列為學習理論的基本文件之一,并把這個學習貫穿于全面實現(xiàn)十五大各項任務的全過程。
三、各級黨委要切實加強對學習的領導。
要制定切實可行的學習計劃,精心組織實施,加強督促檢查。學習中,要以學好十五大文件特別是同志的報告原文為主,把功夫下在領會文件精神上。要重點組織好縣(處)級以上領導干部的學習,采取黨委中心組學習、集中輪訓、組織研討班、舉辦報告會等多種形式,把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來,不斷把學習引向深入。黨的宣傳部門、理論隊伍和新聞單位首先自己要學好,同時要在黨委的統(tǒng)一領導下,加強對十五大精神的宣傳。新聞媒介要及時反映廣大干部群眾的學習情況,注意推廣各地區(qū)、各部門好的學習經(jīng)驗,并搞好輿論導向。
簡析:
這是一份一般性通知,“一般性”不是指不重要而是指常用的要求下級機關人員辦理和知曉的一種通知,本文就是對重要事項的一般性通知。標題三部分俱全,突出地概括了內(nèi)容——認真學習十五大精神。正文用了一個導語式開頭,把大會、會議文件及其意義概括之后,提出學習任務和各級黨委應如何重視、組織和抓好。主體分三段,以序碼加二級標題指明要重點抓好報告的學習,學習要聯(lián)系實際和各級黨委要加強對學習的領導,其中措施具體而扼要。因結論放人導語,意盡言止,不寫結尾。在報上公布省略了上下款。
例文2:
國務院辦公廳關于征用土地和變更行政區(qū)劃等行文問題的通知。
(1988年3月10日)國辦發(fā)[1988]14號。
為了充分發(fā)揮部門的職能作用,減少國務院發(fā)文,決定在不改變審批權限的情況下,對征用土地、行政區(qū)劃等問題的行文方式作些變動。現(xiàn)通知如下:
一、國家建設征用耕地一千畝以上,征用其他土地二千畝以上,在經(jīng)國務院批準后,由國家土地管理局發(fā)文,注明“經(jīng)國務院批準”。
二、關于審批行政區(qū)劃的行文,對縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃的變更,經(jīng)國務院批準后,由民政部發(fā)文,注明“經(jīng)國務院批準”;對自治州和設區(qū)市的行政區(qū)劃的變更,仍由國務院發(fā)文。如不同意變更行政區(qū)劃,在經(jīng)國務院同意后,也由民政部發(fā)文。
三、需由國務院審批的地名方面的文件,在經(jīng)國務院批準后,由中國地名委員會發(fā)文,注明“經(jīng)國務院批準”。
四、需由國務院審批的基本建設項目的立項報告和設計任務書,以及國家風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,去年已改為經(jīng)國務院批準后,由主管部門行文批復,文中注明:“經(jīng)國務院批準”。經(jīng)過一年的實踐,證明是可行的,今后繼續(xù)采用這種行文方式。
簡析:
本文也是一則一般性通知,范圍是誰應用誰應知曉照辦,事由是有關行文問題。標題完整。正文以一句話開頭說明為何對這些行文問題要作變動。以一句過渡到主體,即分四條加序碼指明在何情況下作怎樣的變動。
例文3:
國務院辦公廳關于保障教師工資按時發(fā)放有關問題的通知。
國辦發(fā)[1997]27號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近年來,由于黨中央、國務院領導同志的關心和重視,各級人民政府及全社會的共同努力,以“數(shù)額大、范圍廣、時間長”為特征的拖欠教師工資的嚴峻形勢一度得到一定程度遏制。但是,目前許多地區(qū)又出現(xiàn)了新的拖欠,并且出現(xiàn)了教師工資“拖欠又魁扣”等新問題,已經(jīng)影響到教師生活、教學秩序和政府的形象。為保障教師工資按時發(fā)放,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)將有關問題通知如下:
一、解決拖欠教師工資的責任在政府部門,各級政府主要領導要從“科教興國”的戰(zhàn)略高度出發(fā)重視解決拖欠教師工資問題,并將此作為工作考核的責任目標。由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳牽頭,財政、教育、人事、計劃等部門積極參加,督查落實。各省、自治區(qū)、直轄市要建立拖欠教師工資情況報告制度,每年七月底和年底,分兩次將拖欠教師工資情況報財政部,由財政部匯總后報國務院辦公廳,抄送國家教委、人事部、國家計委。
(國發(fā)[1994]39號)精神,農(nóng)村實施義務教育各類學校公辦教師的工資,一般由縣級財政負責支付,經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村,也可以由鄉(xiāng)級財政負責支付。民辦教師工資,屬政府支付部分,由縣級財政負責;鄉(xiāng)籌部分,在征收的教育附加費中支付。
三、各級人民政府要對教育經(jīng)費特別是教師工資實行全額預算,足額撥款,不留缺口。要按照《教育法》規(guī)定,落實農(nóng)村教育附加費的征收工作,保證教師工資的發(fā)放。財政補貼縣要將補貼首先用于保障教師工資發(fā)放。
四、各級執(zhí)法部門要加大解決拖欠教師工資問題的督促檢查工作力度,真正做到依法治教;對長期拖欠教師工資又不采取切實措施解決的,要追究主要領導的責任;對挪用、截留教育經(jīng)費而致拖欠教師工資或者以各種名目魁扣教師工資的違法行為,要堅決依法懲處。
國務院辦公廳。
一九九七年八月十五日。
簡析:
這則好像指示性通知實應劃歸一般性通知,它是本應收文單位知曉執(zhí)行的,這里從意義責任、保障機制、如何保障,如何督查講清道理、作法,而且還需有關保障人知曉。寫法是開頭就提出為何要提出保障教師工資發(fā)放的現(xiàn)實依據(jù),然后分四個方面講明作法及道理,讓受文單位知曉怎樣去實行。
例文4:
通知。
為搞好___地區(qū)的市容衛(wèi)生工作,達到凈化、美化、綠化首都,使我地區(qū)有一個清潔、優(yōu)美的環(huán)境,請所有單位、居民協(xié)助我們做好以下工作:
一、凡駐我地區(qū)的單位和居民住戶未經(jīng)批準嚴禁在大街小巷單位和住戶門前堆物堆料及一切物品,不符合要求的請在接到此通知后一周內(nèi)認真整頓,自行處理。
二、一切單位和個人未經(jīng)批準嚴禁在街巷內(nèi)搭棚蓋房、蓋小圈兒。如私搭亂建不聽勸阻,將根據(jù)市容管理的有關規(guī)定予以拆除和罰款。肇事者將承擔一切責任和后果。
三、嚴禁在城區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、狗、豬、羊等家禽,有飼養(yǎng)者請在接到本通知后一周內(nèi)自己處理。逾期不解決,將按照《市容衛(wèi)生法規(guī)》的規(guī)定予以沒收。
四、單位和個人不準隨意張貼各種通告、廣告。凡需要張貼的,請到所在居委會設置的廣告牌上解決。結婚貼喜字不得超過一周時間。否則將按市容管理規(guī)定罰款。
搞好首都的市容環(huán)境衛(wèi)生是我們每一個公民的神圣職責,希望我地區(qū)各單位和廣大群眾給我們以大力支持,共同做好這一工作。
___街道辦事處。
一九八五年二月二十六日。
簡析:
例文4是基層機關一般性通知,要求管區(qū)內(nèi)的單位、居民搞好衛(wèi)生、綠化的。標題只寫文種“通知”,因知照面在限定范圍內(nèi)十分廣泛,無需寫受文單位,反正送上門或貼在布告欄的。正文開頭以“為了”的形式寫目的緣起,主體分四條寫要求,結尾從公民義務、首都榮譽的高度提出希望。
例文5:
國辦發(fā)[1997]30號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
衛(wèi)生部《關于__省__市、大廠縣學生因服用碘油丸、補碘制品發(fā)生群體不良反應的情況及建議的報告》已經(jīng)國務院領導同志同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
__省__市和大廠縣發(fā)生的這兩起事件是嚴重的,不僅損害了中小學生的身心健康,在群眾中造成很壞影響,嚴重影響了社會安定,而且對消除碘缺乏病工作產(chǎn)生了負面影響。這兩起事件的教訓是沉痛的。各地、各部門對此要予以重視,嚴格執(zhí)行有關法規(guī),采取切實措施,堅決杜絕此類事件的發(fā)生。
國務院辦公廳。
一九九七年八月十九日。
簡析:
這是批示性通知中“轉發(fā)”與發(fā)文機關平級的主管機關公文所加的一種。即國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部的報告。標題是常用的,上下款都按一般規(guī)格寫。正文兩段,開頭講何機關何報告經(jīng)國務院同意轉發(fā)給你們,“請認真貫徹執(zhí)行”可放結尾處,放在這里,使開頭變成有結論的導語,后邊不寫結尾了。主體部分實際是進一步講此事的影響嚴重,教訓沉痛,因而各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)法,杜絕此類事件發(fā)生。
例文6:
各區(qū)、縣委,各區(qū)、縣政府,市委、市政府各部委辦局,各總公司,各人民團體,各高等院校:
市委七屆四次全會于1994年4月26日通過了市委研究室、市委農(nóng)村工委和順__縣委《關于順__縣完善、提高和發(fā)展糧田適度規(guī)模經(jīng)營的調(diào)查報告》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本部門的實際情況參考執(zhí)行。
同志指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產(chǎn)社會化需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程?!毙∑酵娟P于兩個飛躍的科學論斷,完全符合北京郊區(qū)農(nóng)村的實際,為郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的改革和發(fā)展指明了方向。
順__縣和郊區(qū)其他區(qū)縣平原發(fā)達地區(qū),實行以集體經(jīng)濟為主導的糧田適度規(guī)模經(jīng)營,是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制的基礎上,隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展、集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起、農(nóng)民致富門路增多,具備了有組織地轉移農(nóng)村勞動力的條件,針對糧食生產(chǎn)比較效益低、農(nóng)民種糧積極性下降的問題,依據(jù)自身條件和農(nóng)民意愿進行的改革。實踐證明,這一改革提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、糧食商品率和農(nóng)業(yè)的積累水平。在新的條件下,增加了糧農(nóng)的收入,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的增產(chǎn)和效益的提高,鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎地位,推動了糧食、多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的全面發(fā)展,使京郊平原發(fā)達地區(qū)適時地向“第二個飛躍”邁進。隨著社會主義市經(jīng)濟體制的建立和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,糧田適度規(guī)模經(jīng)營也面臨新的形勢和新的問題,需要總結實踐經(jīng)驗,進一步完善、提高和發(fā)展。順__縣經(jīng)驗的可取之處,主要不在于他們的一些具體做法,而是在面臨新形勢、新困難的情況下,堅持解放思想,實事求是,通過調(diào)查研究,敢于從實際出發(fā)提出問題、敢于從實際出發(fā)解決問題,這就是順義經(jīng)驗的實質(zhì)。
列寧曾經(jīng)說過:無產(chǎn)階級奪取政權之后,“必然要把創(chuàng)造高于資本主義社會的社會經(jīng)濟制度的根本任務提到首要地位,這個根本任務就是:提高勞動生產(chǎn)率”?!皠趧由a(chǎn)率,歸根到底是保證新社會制度勝利的最重要最主要的東西?!薄百Y本主義可以被徹底戰(zhàn)勝,而且一定會被徹底戰(zhàn)勝,因為社會主義能造成新的高得多的勞動生產(chǎn)率”。這當然是個長期的艱巨的任務,但是我們要一步一步地努力去做。順__縣實行糧田適度規(guī)模經(jīng)營的核心,就是探索提高勞動生產(chǎn)率的路子。只有勞動生產(chǎn)率提高了,才能降低單位農(nóng)產(chǎn)品中的活勞動成本,縮小農(nóng)產(chǎn)品價值與價格背離的幅度;才有利于在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)面臨的種糧比較利益降低、工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差擴大、農(nóng)民收入增長緩慢這三個長期困擾著我們的“三困”問題;才有利于促進和推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“三高”,即高產(chǎn)、高質(zhì)、高效。
保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,必須認真貫徹中央確定的對農(nóng)業(yè)增加投入、對糧食實行保護價、建立糧食風險基金等項宏觀政策。同時,從順義和其他區(qū)縣的典型經(jīng)驗看,在郊區(qū)平原經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),還必須在前幾年改革的基礎上,進一步完善、提高和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。糧食生產(chǎn)如此,蔬菜、林果、畜禽、漁業(yè)等種植業(yè)同樣要走這條路子。只要具備條件的,都應根據(jù)客觀需求和農(nóng)民的意愿,適時發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,以進一步提高勞動生產(chǎn)率,促進效區(qū)農(nóng)業(yè)再上新臺階。
完善、提高和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,一定要堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,依據(jù)不同條件,采取不同形式。從各區(qū)縣行之有效的經(jīng)驗來看,可以興辦各類集體農(nóng)場;可以在強大的集體經(jīng)濟堅強領導和社會化服務體系的有力支持下,實行專業(yè)戶或?qū)I(yè)勞力承包;也可以創(chuàng)造更多的形式。目前,一些地方群眾在蔬菜、林果等種植業(yè)方面創(chuàng)造的“專業(yè)村”、“經(jīng)濟溝”,也是規(guī)模經(jīng)營的一種方式;跨越鄉(xiāng)村行政區(qū)劃的界限,組織橫向聯(lián)合體,推動種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的縱向聯(lián)合,也是一種規(guī)模經(jīng)濟。這些,都要認真總結經(jīng)驗,因地制宜地加以推廣,并在實踐中完善和發(fā)展。在經(jīng)濟還不夠發(fā)達的地區(qū),應繼續(xù)穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;比較貧困的邊遠山區(qū),政策更應靈活、放開??傊?,決不搞“一刀切”,不搞一種模式,尊重群眾的首創(chuàng)精神。
完善、提高和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,必須加強黨的領導。郊區(qū)區(qū)縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要不斷總結典型經(jīng)驗,進行具體指導?;鶎狱h支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結和帶領廣大農(nóng)村干部和群眾,解放思想,實事求是,大膽探索,大膽實踐,積極穩(wěn)妥地做好這項工作,在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下,為實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的“第二個飛躍”,為發(fā)展生產(chǎn)力、壯大集體經(jīng)濟和提前實現(xiàn)“小康”的目標,做出應有的貢獻。
中共__市委。
__市人民政府。
1994年5月9日。
(《北京日報》,1994年5月24日)。
簡析:
這也是一則批示性通知,但它是“批轉”下屬機關文件所加的通知。是市委市府聯(lián)合批轉的。標題和上下款都是一般規(guī)定的格式。正文開頭只一小段講市委七屆四次會議通過了市委三單位的關于順__縣糧田適度規(guī)模經(jīng)營的調(diào)查報告。然后分六段來講適度規(guī)模經(jīng)營在京郊的意義及推廣的辦法,由調(diào)查報告而引出決策了。
例文7:
關于發(fā)布《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》的通知。
農(nóng)發(fā)[1996]4號各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)牧漁業(yè))廳(局)、工商行政管理局:
近年來,假劣農(nóng)作物種子坑農(nóng)事件時有發(fā)生,嚴重損害了農(nóng)民利益,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了加強農(nóng)作物種子管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護農(nóng)作物種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的利益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,現(xiàn)將《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)部。
國家工商行政管理局。
1996年4月16日。
簡析:
這一份批示性通知是向下發(fā)布本單位的某項決策法規(guī)所加的通知,即農(nóng)業(yè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合向各地下屬部印發(fā)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》所加的批語按語式的通知。標題省去發(fā)文單位,上款下款寫明。正文只一段,包含了依據(jù)、說明和“決策”。第一句說近年假劣種子坑農(nóng)時有發(fā)生,是發(fā)文依據(jù);第二句說為了加強種子管理、規(guī)范經(jīng)營、保護有關利益、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,是說明;所以印發(fā)《辦法》,請貫徹執(zhí)行,是決策,實際性的決策本身是《辦法》。
例文8:
國務院關于紡織工業(yè)深化改革調(diào)整結構解困扭虧工作有關問題的通知。
國發(fā)[1998]2號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
紡織工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻,但由于重復建設嚴重、低水平生產(chǎn)能力過剩、技術檔次低、結構不合理和富余人員過多、歷史包袱沉重等原因,紡織行業(yè)目前已成為困難最大、虧損最嚴重的行業(yè)。黨中央、國務院對紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作非常重視,決定把紡織工業(yè)作為實現(xiàn)用3年左右時間,通過改革、改組、改造和加強管理,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭到本世紀末使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度總體目標的突破口,采取有效措施,解決紡織工業(yè)的問題,促進紡織工業(yè)走上良性循環(huán),將為其他特困行業(yè)擺脫困境積累經(jīng)驗,對國有企業(yè)改革和發(fā)展起帶動和示范作用?,F(xiàn)就紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作有關問題通知如下:
一、主要目標和指導思想。
紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的主要目標是,從1998年起,用3年左右時間壓縮淘汰落后棉紡錠1000萬錠,分流安置下崗職工120萬人,到2000年實現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈,為實現(xiàn)紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和振興奠定基礎。1998年東部沿海地區(qū)基本完成壓縮淘汰落后棉紡錠480萬錠、分流安置下崗職工60萬人、減少虧損30億元的任務;1999年其他地區(qū)基本完成壓縮淘汰落后棉紡錠520萬錠的任務;2000年全面完成壓縮淘汰落后棉紡錠、分流安置下崗職工的任務,全行業(yè)基本擺脫困境。
紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的指導思想是,全面貫徹“實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程”的方針,以壓縮淘汰落后棉紡錠為手段,以國有紡織工業(yè)企業(yè)集中的城市的企業(yè)結構調(diào)整為重點,妥善分流安置下崗職工,堅定不移地走“壓錠、減員、調(diào)整、增效”的路子。要按照市場需要,調(diào)整產(chǎn)品結構,不斷開發(fā)新產(chǎn)品。壓縮淘汰落后棉紡錠工作要與行業(yè)結構調(diào)整、資產(chǎn)重組結合起來;要與減員、減債和產(chǎn)品結構調(diào)整結合起來;要與堅決控制新增棉紡生產(chǎn)能力結合起來。
二、政策與措施。
(一)堅定不移地搞好壓縮淘汰落后棉紡錠工作。按照國家計劃,每壓縮淘汰落后棉紡錠1萬錠給予財政補貼300萬元,由中央、地方財政各承擔“150萬元;同時安排銀行貼息貸款2130萬元,貸款的貼息資金由地方財政承擔,貸款還本期限為5年至7年。上述資金主要用于紡織工業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)品結構、興辦第三產(chǎn)業(yè)和分流安置下崗職工。壓縮淘汰的落后棉紡錠設備,由紡織總會負責監(jiān)督回爐銷毀。
(二)全國用于企業(yè)兼并破產(chǎn)、以產(chǎn)定人、下崗分流、減員增效核銷銀行呆壞帳準備金規(guī)模的計劃安排,要繼續(xù)向國有大中型棉紡織工業(yè)企業(yè)傾斜。安排1998年《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計劃》(以下簡稱《計劃》)時,國務院確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結構”試點城市(以下簡稱試點城市)用于紡織工業(yè)的銀行呆壞帳準備金核銷規(guī)模不得低于1997年的水平,并主要用于國有大中型棉紡織工業(yè)企業(yè)的“壓錠、減員、調(diào)整、增效”工作。紡織總會要參與有關《計劃》的審查。非試點城市的國有大中型棉紡織工業(yè)企業(yè)的兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作確需列入《計劃》的項目,按《計劃》編制程序,經(jīng)紡織總會審核同意后,報全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組綜合平衡。
(三)妥善分流安置下崗職工。紡織工業(yè)企業(yè)下崗職工要進入本企業(yè)再就業(yè)服務中心,保證下崗職工的基本生活和養(yǎng)老、醫(yī)療保險費用的支付。列入《計劃》的破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)下崗職工的安置費用,按照《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知》(國發(fā)[1994]59號)和《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》(國發(fā)[1997]10號)有關規(guī)定支付,其他紡織工業(yè)企業(yè)下崗職工的分流安置費用,由企業(yè)、企業(yè)主管部門和地方人民政府共同承擔。
(四)棉紡織工業(yè)企業(yè)在“壓錠、減員、調(diào)整、增效”工作中,利用原劃撥土地使用權進行經(jīng)營的,應先對劃撥土地使用權進行處置。在資產(chǎn)重組中被置換出的土地,其使用權在處置后所得收益可全額用于企業(yè)分流安置下崗職工和減債。
(五)賦予紡織工業(yè)企業(yè)“兩紗兩布”自營出口權工作由試點轉向正常審批,不再限定紡織工業(yè)企業(yè)的數(shù)量,由外經(jīng)貿(mào)部盡快會同國家經(jīng)貿(mào)委、紡織總會制定具體審批標準。紡織品出口配額分配要向紡織自營出口生產(chǎn)企業(yè)傾斜。1998年,從美、歐紡織品出口被動配額總量中安排15%以上(各品類均安排一定比例)直接分配給紡織自營出口生產(chǎn)企業(yè),并列為該企業(yè)的配額分配基數(shù),按有關規(guī)定進行管理;1999年及以后年度視具體情況再給予適當增長。賦予紡織自營出口生產(chǎn)企業(yè)主動配額和被動配額的投標資格,并按有關規(guī)定辦理。
(六)為提高紡織品出口競爭能力,鼓勵紡織品出口,從1998年1月1日起,紡織品出口退稅率統(tǒng)一提高到ll%。要鼓勵紡織機械出口,對紡織機械出口實行出口信貸和全額退稅優(yōu)惠政策。
(七)鼓勵使用國產(chǎn)棉。以經(jīng)批準的從事進料加工的紡織企業(yè),使用新疆棉頂替進口棉生產(chǎn)的出口產(chǎn)品繼續(xù)實行零稅率的政策。
(八)堅決控制新增棉紡生產(chǎn)能力?!熬盼濉逼陂g各地區(qū)、各部門及所有企業(yè)都不得以任何理由新增棉紡錠,不得以任何理由轉移落后棉紡錠。
對棉紡細紗機等紡織機械生產(chǎn)、銷售嚴格實行“生產(chǎn)許可證”和“準購證”制度,堅決制止無證生產(chǎn)和在國內(nèi)銷售棉紡細紗機,按有關規(guī)定嚴格限制進口棉紡細紗機。要對無證生產(chǎn)棉紡細紗機的企業(yè)給予經(jīng)濟制裁,同時追究企業(yè)負責人的責任。
三、組織與領導。
全國紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭負責,會同有關部門綜合協(xié)調(diào),紡織總會負責監(jiān)督實施,地方人民政府負責具體實施和落實。
由國家經(jīng)貿(mào)委、紡織總會會同有關方面,根據(jù)紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的目標,抓緊制定全國壓縮淘汰落后棉紡錠和分流安置下崗職工的3年規(guī)劃及分年度實施計劃(以下簡稱“規(guī)劃及計劃”)。各地人民政府要根據(jù)全國“規(guī)劃及計劃”制定本地區(qū)“規(guī)劃及計劃”,并實行行政領導負責制,負責完成本地區(qū)壓縮淘汰落后棉紡錠的任務,負責妥善分流安置下崗的職工,負責堅決控制新增棉紡生產(chǎn)能力。
有關具體辦法,由國家經(jīng)貿(mào)委會同有關部門抓緊制定。
以紡織工業(yè)作為實現(xiàn)國有企業(yè)深化改革和擺脫困境目標的突破口,是黨中央、國務院的重要戰(zhàn)略部署,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,增強使命感和緊迫感,團結協(xié)作,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實,全面完成紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的各項任務。
國務院。
一九九八年二月二十七日。
簡析:
這份指示性通知,是直接傳達決策指示下級某項工作怎么做的。標題三部分,“內(nèi)容”(事由)雖復雜而清晰。上款下款收文單位發(fā)文單位明確。正文,開頭部分第一句簡括地歷述紡織工業(yè)狀況;第二句是黨中央國務院重視其改革,決定用3年左右解決,并作為突破口對國企改革發(fā)展起示范作用,這就不只是紡織工業(yè)本身的問題了;第三句,是過渡句,將有關問題通知如下,下面展開主體。主體分三部分加二級標題,分別是“一、主要目標和指導思想”,“二、政策與措施”,“三、組織與領導”。其中主要的“政策與措施”又用三級標題分8點講述,顯得清楚明白。結尾兩小段,類似條款型規(guī)定的附則,一段是具體辦法由經(jīng)貿(mào)委會同有關部門抓緊制定,一段是指出本通知的決策是黨中央國務院重要戰(zhàn)略部署,要求各地區(qū)各部門高度重視、團結協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、狠抓落實,全面完成。這樣重要的指示性通知是要經(jīng)過多方醞釀、著力構思和認真撰寫的,所以深刻周密,無懈可擊。
文秘基礎之報告的格式與例文篇六
湘潭九華經(jīng)濟區(qū)工會工作委員會:
我單位于年月日經(jīng)湘潭市工商行政管理局批準成立,現(xiàn)有職工名,其中女職工名,為更好地維護職工的合法權益,調(diào)動職工的工作積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)(事業(yè))的發(fā)展,根據(jù)我國《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,本單位職工希望盡快成立工會組織。
經(jīng)研究,擬先成立工會籌備組,由xxxx等位同志組成籌備組,由同志任組長、同志任副組長。以上請示妥否,請批復。
附:工會籌備組成員情況表。
*******公司工會籌備組。
20xx年x月x日。
文秘基礎之報告的格式與例文篇七
“請示”,是“用于向上級機關請求指示、批準”的公文文體。請示是下級機關寫給上級機關、豐管部門的報請性上行公文,黨政、團體、企事業(yè)部門都用。專為請求批準或指示以便合法行動的,由此體現(xiàn)領導關系,實施上級領導。
(二)“請示”的使用和類別。
上級的方針政策已經(jīng)規(guī)定的問題,下級機關在既定的職權范圍內(nèi),不必請示即應自行處理。需要使用“請示”的,或是有關法令政策中有不明確、不清楚甚至不恰當?shù)膯栴};本機關本系統(tǒng)發(fā)生了按原規(guī)定難以處理的新問題或特殊情況,或因本地區(qū)、本部門的具體情況難以執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定而需變通處理,對新任務和其它財款動用的要求等。常用的有以下幾種:
1.建議請示。發(fā)現(xiàn)問題但牽涉全局,超出本機關職權范圍,而向上級建議,請示批準或批轉。
2.求批請示。凡需上級批準才能實施或涉及到本機關無權解決的問題,而請求審批。
3.求助請示。工作中遇到無力解決而又需要解決或群眾要求解決的問題,而請求上級幫助。
4.探討請示。對上級決策、文件,從實際出發(fā)請求重新考慮決定,或請示的內(nèi)容有普遍意義而請求批轉。
(三)格式和寫法。
“請示”的格式、特點是這樣:標題一定要寫明“請示”,事由要概括準確,發(fā)文單位可以在標題上寫明,也可以不寫而簽署在正文后邊。標題下、正文前,要頂格寫明接受請示的單位或主管領導人的名字。正文要開門見山寫請示問題的緣由,然后著重寫請示的問題(順序亦可倒過來);從內(nèi)容上看,要注意提出意見,以供上級判斷、抉擇。正文之后要另起,寫明請求批示,如,“請予批準”、“請審查指示’、“望及早批復”等;也可請求轉發(fā)至什么范圍執(zhí)行或參照執(zhí)行。最后在右下方簽署機關名稱或領導人的名字,下面寫上日期。
請示的寫作,文字、結構方面要求與“報告”類似,又因過去曾是一類中的兩種,所以容易混淆,必須防止。一是標題不要寫成“請示報告”;二是不要在“報告”等非請示公文中夾帶請示事項(報告中寫“以上報告當否請指示”不在此例);三是必須事先請示,不能“先斬后奏”像個總結報告;四是必須一事一請示,不能許多事攪在一起,像個綜合報告;五是要向主管部門請示,不要越級請示,也不要多方請示,如系受雙重領導的單位或者牽涉到幾個單位或領導,要寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責解決或答復,而抄送有關機關、領導,使之知曉;六是請示事項涉及其他部門業(yè)務范圍時,應當經(jīng)協(xié)商取得一致意見后上報,未能取得一致意見時,應在“請示”中寫明。幾個機關有同一件事需請示,要聯(lián)合行文,會簽印報。
(四)例文簡析。
請示例文1:
國家工商局關于在全國逐步推行經(jīng)濟合同示范文體制度的請示。
國務院:
《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》自1982年實施以來,經(jīng)濟合同在我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟生活中得到了廣泛應用。近幾年全國每年簽訂的書面經(jīng)濟合同約在七億份以上,經(jīng)濟合同制度在我國社會主義有計劃的商品經(jīng)濟中正在發(fā)揮愈來愈重要的作用。但是,多年來的實踐也暴露出簽訂經(jīng)濟合同中存在的一些問題,主要是一些當事人簽訂的經(jīng)濟合同不規(guī)范,條款不完備,漏洞、問題較多,給經(jīng)濟合同履行帶來很大困難。其結果不僅影響了經(jīng)濟合同的履約率,而且還導致合同糾紛增多,解決經(jīng)濟糾紛的難度增大。
造成上述問題的原因很多,其中很重要的一點,就是對經(jīng)濟合同文本缺乏規(guī)范的、有效的指導和管理。近幾年來,一些省市的合同管理機關采取了制定統(tǒng)一合同文本,指導當事入正確簽訂經(jīng)濟合同的做法,收到了積極的效果。據(jù)調(diào)查,統(tǒng)一經(jīng)濟合同文本,不僅強化了經(jīng)濟合同管理,而且受到了經(jīng)濟合同當事人的普遍歡迎。為了進一步貫徹治理整頓和深化改革的方針,完善經(jīng)濟合同制度,規(guī)范合同各方當事人的行為,維護正常的經(jīng)濟秩序,我們建議,在全國逐步推行經(jīng)濟合同示范文本制度,即:對各類經(jīng)濟合同的主要條款、式樣等制訂出規(guī)范的、指導性的文本,在全國范圍內(nèi)積極提倡、宣傳,逐步引導當事人在簽訂經(jīng)濟合同時采用,以實現(xiàn)經(jīng)濟合同簽訂的規(guī)范化。我們認為,推行這一制度,一方面有助于當事人了解、掌握有關法律和法規(guī),使經(jīng)濟合同的簽訂規(guī)范,避免缺款少項和當事人意思表示不真實、不確切,防止出現(xiàn)顯失公平和違法條款;另一方面便于合同管理機關加強監(jiān)督檢查,有利于合同仲裁機關和人民法院及時解決合同糾紛,保護當事人的合法權益,保障國家和社會公共利益。
在全國逐步推行經(jīng)濟合同示范文本制度,是貫徹《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、完善經(jīng)濟合同管理的一項重要措施,是一件關系到廣大企業(yè)及各類經(jīng)濟活動當事人的大事,務求慎重、穩(wěn)妥。因此,自1986年以來,我們根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及有關法規(guī)的規(guī)定,從調(diào)查研究著手,先后設計出幾種合同文本,擬訂實施辦法和方案,并征求有關業(yè)務主管部門和地方工商行政管理機關的意見,經(jīng)修改、充實后,現(xiàn)已初步形成一套經(jīng)濟合同示范文本和管理辦法草案。其他有關的準備工作也在進行當中。逐步推行經(jīng)濟合同示范文本制度的條件已初步具備,適時開展這項工作是可行的。為此,我們建議:
一、、統(tǒng)一經(jīng)濟合同示范文本的制訂。國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機關,作為管理經(jīng)濟合同的職能部門,歸口負責經(jīng)濟合同示范文本的管理工作,按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則,制訂各類經(jīng)濟合同示范文本。具體分工如下:
1.購銷合同、建設工程承包合同、加工承攬合同、財產(chǎn)租賃合同、倉儲保管合同的示范文本,由國家工商行政管理局和國務院有關業(yè)務主管部門制訂。
2.借款合同、財產(chǎn)保險合同、貨物運輸合同和供用電、水、熱、氣等合同的示范文本,由國務院各有關業(yè)務主管部門根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及其有關法規(guī)的規(guī)定,分別制訂,報國家工商行政管理局備案。其中,屬于標準格式合同(即合同當事人的權利義務已確定并包括在內(nèi)的合同)的文本,仍可按規(guī)定管理辦法執(zhí)行。
二、統(tǒng)一經(jīng)濟合同示范文本的印制。各級工商行政管理機關和有關業(yè)務主管部門應當按照分工做好經(jīng)濟合同示范文本的印刷管理工作,指定印刷企業(yè)承擔,并負責監(jiān)制。印刷企業(yè)應當按照國家工商行政管理局和國務院有關業(yè)務主管部門制訂、提供的示范文本的格式、內(nèi)容進行印刷。
三、做好經(jīng)濟合同示范文本的分發(fā)工作,方便當事人領取。推行經(jīng)濟合同示范文本制度后,當事人使用的經(jīng)濟合同文本,可隨時到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關或業(yè)務主管部門領取,也可定期批量領取。工商行政管理機關和有關業(yè)務主管部門收取工本費,其收費標準應會同物價管理機關制訂。對一時領取不便的,允許當事人按照國家統(tǒng)一制訂的示范文本自行印刷和使用。
四、廣泛開展宣傳、教育,積極提倡、弓i導企業(yè)及其他當事人采用國家統(tǒng)一制訂和印制的經(jīng)濟合同示范文本。要認真做好推行這一制度的宣傳、教育工作,培訓基層干部和企業(yè)有關人員,使經(jīng)濟合同管理人員熟悉這一制度,使經(jīng)濟合同當事人了解、掌握示范文本的使用方法和注意事項。同時,在實施步驟上,要積極穩(wěn)妥,不搞強迫命令和“一刀切”。對于某些有特殊要求的經(jīng)濟活動,允許合同當事人使用自制的合同文本或手抄(手擬)合同文本?,F(xiàn)有的合同文本,能繼續(xù)使用的要盡量使用,以減少不必要的損失。
五、關于經(jīng)濟合同示范文本的管理辦法,由國家工商行政管理局負責制訂;有關的實施準備、部署工作,由國家工商行政管理局負責組織、協(xié)調(diào)。經(jīng)濟合同示范文本制度擬從今年10月1日開始在全國逐步推行。
六、推行經(jīng)濟合同示范文本制度是一項新工作,擬請地方各級人民政府、國務院各有關部門積極協(xié)助、配合工商行政管理機關做好示范文本的制訂、印制、分發(fā)領取和管理工作,廣泛開展學習、宣傳和教育,認真組織實施,注意總結經(jīng)驗,不斷完善,使這一制度發(fā)揮其應有的積極作用。
以上如無不妥,請批轉各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。
國家工商行政管理局。
1990年2月6日。
簡析:
例文1是一份建議請示,請求批轉貫徹執(zhí)行的。標題三部分俱全,事由詳明。抬頭之下的正文,除結尾外共分兩大部分。前半三大段是動因,包括依據(jù)和說明。第一段概敘經(jīng)濟合同法實施以來經(jīng)濟合同簽訂情況,肯定作用很大,又指出存在不規(guī)范等問題,二者缺一便不必推行示范文本制度了。第二段在情況基礎上,指明問題原因是缺乏對合同文本的規(guī)范管理,并以制定統(tǒng)一文本的省市的效果好加以證實,引出在全國推行經(jīng)濟合同示范文本制度的建議,進而界定其科學含義,說明其必要性。第三段報告示范文本及實施辦法的形成過程,說明有準備,已成熟。至此,依據(jù)、必要、作用、可能都擺了出來。后半部分以六條概括了擬議推行文本示范的具體內(nèi)容:一是制訂及管理分工,二是印制,三是分發(fā),四是宣傳提倡,五是管理辦法的制訂實施協(xié)調(diào)及推行日期,六是請有關部門協(xié)助。結尾部分是請求批轉各地貫徹執(zhí)行。最后是落款和日期。一個復雜的問題,用二千字寫得周詳嚴密、井井有條,值得揣摩揣摩。
請示例文2:
關于寧波港與日本清水港建立友好港關系的請示。
國務院:
一九八四年九月,日本靜岡縣知事山本敬三郎在會見__省交通運輸考察團時提出,該縣清水港愿與寧波港建立友好港關系。此后,靜岡縣日中友好協(xié)會理事長井上光一和清水港灣局局長小山敏介也多次提出,要與寧波港建立友好港關系。靜岡縣還曾派人專程前往__省談及此事,__省和靜岡縣已于一九八二年建立了友好省、縣關系。
__市是我國對外開放的十四個港口城市之一,寧波港是__省最大的沿海港口,該港尚未與外國港口建立友好港關系。為發(fā)展中日兩國經(jīng)濟技術交流及港口間的友好往來,促進航運事業(yè)發(fā)展,我們擬同意寧波港和清水港建立友好關系?,F(xiàn)隨文附上《中華人民共和國寧波港和日本國清水港建立友好港關系的協(xié)議》(中方草案)。該協(xié)議經(jīng)中、日雙方協(xié)商一致后,擬于一九八六年下半年由雙方港務(灣)局局長正式簽署。如協(xié)商中對該協(xié)議草案無原則改動,則不再請示。
當否,請批示。
附件:中華人民共和國寧波港和日本國清水港建立友好港關系的協(xié)議(中方草案)。
交通部。
__省人民政府。
一九八六年六月二十五日。
簡析:
例文2是一份聯(lián)合求批請示,上報國務院,文頭注明兩單位簽發(fā)人。正文三段。第一段是動因,寫請示建友好港關系的緣由,寫得井井有條;第二段經(jīng)簡要說明提出自己的擬議(擬同意及作法、日程安排);第三段結尾只一句話“當否,請批示”,是“請示”要求。落款之前注明附件。因為對外開放以來,類似情況很多,不需詳加論述和說明。這類公文只是要能有效地辦事即可,本文寫得詳明得體,不穿靴戴帽,無空話套話,顯得規(guī)范干凈。
請示例文3:
__省人民政府關于遭受洪澇旱災要求調(diào)撥救災資金物資的請示。
國務院:
今年六月以來,我省天氣異常,南部地區(qū)連降大到暴雨,山區(qū)山洪暴發(fā)亍’部分平原湖區(qū)漬澇成災;北部地區(qū)發(fā)生嚴重干旱,宜昌、鄖陽、鄂州、孝感等地市的部分地方還出現(xiàn)了較大規(guī)模的山體滑坡和大風、冰雹,形成多災并發(fā)的局面,給人民生命財產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重的災難,造成了嚴重損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省受災四十四個縣市、七百七十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受災人口一千多萬人,成災入口六百多萬人;農(nóng)作物受災面積一千七百多萬畝,成災五百多萬畝,無收一百多萬畝,因災損失糧食五億多公斤,房屋進水七點一萬間,倒塌三萬多間,損壞九萬多間;有四點六萬人被水圍困,轉移災民二萬多人,八十萬人因早稻被沖而缺糧;因災死亡五十六人,重傷住院七百一十八人;沖毀耕地十余萬畝,沖斷公路三千七百多處、一十七萬米,橋梁八百三十九座,涵洞一千六百多處,渠道六千多處、十一萬米,沖毀塘堰九千四百多口;折斷樹木三十六萬株,折斷電桿六千六百多根。各項直接經(jīng)濟損失五億元。
前段我省災情的主要特別是南澇北旱、外洪內(nèi)澇、多災并發(fā)。一是南部地區(qū)暴雨洪澇成災。今年六月上旬至七月上旬,鄂南地區(qū)共發(fā)生了六場較大范圍的強降雨過程,有三十五個縣市累計降雨量在三百毫米以上,其中崇陽、通城等縣暴雨中心雨量在七百毫米左右,是近四十年來的同期最大值。由于暴雨強度大,致使洪湖、梁子湖、刁漢湖、斧頭湖等主要大型湖泊超起排水位置;富水、陸水、青山等一百三十六座水庫溢洪;通城、崇陽、通山等山區(qū)縣市山洪暴發(fā),形成毀滅性災害。二是北部地區(qū)北旱。素有__“旱包子”之稱的鄂北崗地今年六月以來降雨量比常年同期少六成以上,致使襄樊、鄖陽和孝感北部出現(xiàn)了嚴重的干旱,據(jù)初步統(tǒng)計,受旱面積達七百多萬畝,其中__糧區(qū)之一的__市旱情更為嚴重,自六月初至今四十多天未下過透墑雨,全市已有四百多座小型水庫、四千多口塘堰干涸;該市有七十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受旱,農(nóng)作物嚴重受旱面積一百七十萬畝,五十多萬畝中稻和旱作物干枯萎蔫,有近四十萬人、二十多萬頭大牲畜飲水發(fā)生困難。三是全省江河出現(xiàn)較大汛情。受洞庭湖、鄱陽湖來水的影響,從七月五日開始,長江中下游下段八十七公里的黃廣大堤自下而上超過警戒水位;七月九日開始,監(jiān)利、螺山、漢口、黃石全線超設防水位。舉水等省內(nèi)中型河流七月上旬相繼出現(xiàn)較大洪峰;陸水通城站七月六日洪峰水位五十九點一米,為有實測資料以來的第二位。
面對嚴重的洪澇干旱,省委、省政府及時進行了部署,各受災地市縣黨委、政府領導及時上崗到位,全力組織抗災,受災縣市除十五萬名干部民兵嚴防死守江河堤防外,還組織了數(shù)十萬名干部群眾奮戰(zhàn)在抗災第一線;省政府派出了四個工作組奔赴災區(qū)協(xié)助抗災;各級物資、供銷、郵電、電力等部門全力支持防汛抗災;全省高峰時啟動八百千瓦以上泵站二十九處、一百臺、十萬余千瓦投入排澇,啟動電機一千八百多臺套、三萬八千千瓦和柴油機二千臺、四萬千瓦投入抗旱。力爭把災害損失減少到最低限度。
由于我省受災面大,損失很重,使得我省本來極其有限的財力物力在當前抗災救災工作上感到力不從心。特懇請國務院及有關部委撥給我省抗災資金一千萬元、救災款一千萬元、救災化肥一萬噸、救災柴油一點五萬噸、救災汽油五千噸、救災鋼材三千噸、載重汽車五十輛、木材三千立方米、水泥一萬噸。
特此請示,懇請批復。
__省人民政府。
一九九三年七月十六日。
(印章)。
簡析:
這是一份__省人民政府在遭災后給國務院寫的求助請示。標題、上下款無特殊之處。正文共五段,第一段詳報南澇北旱災情,第二段進一步報告災情特點,第三段報告抗災情況,整個作好鋪墊之后,第四段提懇請國務院及有關部委撥給抗災資金、救濟款以及物資等,種類數(shù)量具體。第五段結語“特此請示,懇請批復”。由于災情報得具體又不太拖沓,所以提出求助就順理成章,理由一點就明,不詳加論述了。
文秘基礎之報告的格式與例文篇八
一、內(nèi)容:
(一)市電子商務協(xié)會周祥瑜理事長作xxxx年度協(xié)會工作報告;。
(二)通報換屆以來新入會單位名單;。
(三)協(xié)會與有關電子商務重點實驗室多方戰(zhàn)略合作簽約儀式;。
(四)會議小結。
二、紀要:
根據(jù)《重慶市電子商務協(xié)會章程》規(guī)定,xxxx年3月29日(星期四)上午,重慶市電子商務協(xié)會第二屆二次理事會在重慶兩江麗景酒店二樓四面山廳會議室舉行。會議由協(xié)會秘書處姚章同志主持。參加本次會議的有:重慶市電信有限公司、重慶移動通信有限責任公司、中國聯(lián)通重慶市分公司、中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、中國銀行重慶分行、西南大學計算機與信息科學學院、重慶大學計算機學院、重慶理工大學、重慶正大軟件職業(yè)技術學院、重慶師范大學計算機與信息科學學院、重慶長安汽車有限責任公司、重慶良甬文化傳媒有限公司、重慶金算盤軟件有限公司、重慶中天國際信息技術有限公司、金蝶軟件(中國)有限公司重慶分公司、普洛斯重慶物流園開發(fā)有限公司、重慶市軟件評測中心、重慶制造業(yè)信息化生產(chǎn)力促進中心、重慶網(wǎng)安計算機技術服務中心、重慶新思維信息技術有限公司等理事單位的代表如數(shù)到場參加了本次會議。本次會議實到人數(shù)符合協(xié)會章程規(guī)定的會議有效召開人數(shù),其通過的決議具有效力。
會議首先聽取了市電子商務協(xié)會周祥瑜理事長作xxxx年度協(xié)會工作報告。就協(xié)會的總結和計劃,聽取了各理事的意見,并展開討論。形成如下要點:
(一)協(xié)會應加強秘書處內(nèi)部建設,明確自身職責,為會員企業(yè)服好務,多做一些務實的活動,增強凝聚力,把協(xié)會辦大辦強。
(二)設立分會,如金融、物流,建議分會的會長由重慶市電子商務協(xié)會常務理事?lián)?,進一步完善協(xié)會分支機構建設,共同促進電子商務行業(yè)的發(fā)展。
(三)盡可能的創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,爭取重慶市電子商務企業(yè)認證權力,加強行業(yè)協(xié)會的話語權,使協(xié)會富有生命力。
(四)建議每個理事單位輪流搞活動,加強內(nèi)部交流。
其次,姚章秘書長通報了換屆以來新入會單位名單。會議討論通過了協(xié)會換屆以來新入會會員單位名單及協(xié)會職位申請名單,對重慶市郵政公司電子商務公司、重慶大龍網(wǎng)科技有限公司、中國工商銀行重慶市分行、重慶郵電大學經(jīng)濟管理學院4家單位增補為副理事長單位;中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、重慶良甬文化傳媒有限公司2家增補為常務理事單位;中國銀行股份有限公司重慶市分行、普洛斯(重慶)物流園開發(fā)有限公司2家增補為理事單位作了情況說明。各與會理事未提出異議,一致通過。
重慶市電子商務協(xié)會與重慶大學現(xiàn)代物流重點實驗室、重慶郵電大學電子商務與物流實驗室、電子商務及供應鏈系統(tǒng)重慶市重點實驗室(重慶工商大學)四方戰(zhàn)略合作簽約儀式中,經(jīng)共同友好協(xié)商,一致同意四方形成電子商務戰(zhàn)略合作關系,為重慶市電子商務的發(fā)展,起到重要的支持作用。
根據(jù)本次會議精神,大家認為協(xié)會要加強自身的造血功能建設,與會員單位合作,探索較為穩(wěn)定的收益渠道,建立良性的支撐體系,以便更好地為會員單位和電子商務行業(yè)的持續(xù)發(fā)展服務。
20xx年x月x日。
文秘基礎之報告的格式與例文篇九
會議主題:光谷佳園安全月總結會。
會議主持:全進芝。
與會人員:陳超、張承歡、楊振中、柳遂、張志偉、李紅芝、秦娟、李文、
葉華。
紀要整理:秦娟。
抄報:董事長、張總。
抄送:辦公室會議內(nèi)容:各部門發(fā)言。
2、葉華:辦公室攝像頭已壞,需維修;全主管:包括一期需維修的2個監(jiān)控器,此事我已經(jīng)多次聯(lián)系安防單位,對方說已經(jīng)過了維保期不來維修,要和物業(yè)簽一年4000元維護費合同后就來維護。
4、張承歡:5#樓、6#樓走廊有裂縫,未處理;這個要找施工單位解決。
5、柳遂:8#樓需做圍網(wǎng);。
6、秦娟:一期門鈴對講壞了不少;。
7、全主管:小區(qū)存在的問題有:(1)廣場娛樂設施無安全提示;無禁止高空拋物標識(2)廣場男衛(wèi)生間馬桶漏水需維修;(3)一期每個單元消防主管閥門為什么關閉,要恢復打開的狀態(tài);(4)二期應急燈:無指示燈亮、有的顯示故障;(5)箱式消防栓玻璃破損,無消防水帶,消防系統(tǒng)的煙感的外罩是否取下,也要跟進;(6)已辦裝修的需安裝漏電保護器,由張工、楊工負責監(jiān)督整改。
8、張志偉:8#、9#、10#、13#樓豎井無照明;樓道照明燈不亮的需排查;全主管:這個由楊工跟進落實。
9、李紅芝:2-2-503小鎖壞了;8-1-403鎖打不開;8-1-404無貓眼;10-1-401入戶門門套沒有包好;全主管:這個由房管員跟進,必要時我去維修。
10、小區(qū)草要打了,防止留到冬天枯萎后,小孩放火燒草引起火災事故,陳超負責。9月物資申購,請大家寫好后交陳超,由陳超轉交給我。15:40會議結束。
抄報(湖北房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)董事長。
抄送辦公室。
時間:20xx年x月x日。
文秘基礎之報告的格式與例文篇十
文秘的主要工作之一是寫作,本文為大家提供寫作基礎指導,歡迎大家閱讀借鑒。
(一)含義、功用和性質(zhì)。
“決議”,是“用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項”的公文文體。
“決議”是通過議決重要問題、重大行動決策的會議性(又稱“議決性”)下行公文。黨政等都用。必須經(jīng)會議討論通過,以會議名義發(fā)布,要求貫徹執(zhí)行或知曉。
(二)類別。
(1)統(tǒng)一認識的決議。
(2)認可事項的決議。
(3)作出決策的決議。
(三)基本格局和寫法。
(1)標題:同于一般公文的三部分,即什么會議關于什么事項(或決策)的決議,第一部分有時可以省略。標題下加括號注明通過此決議的會議名稱和日期,不寫上下款(收文發(fā)文機關)。
(2)正文:陳述議決內(nèi)容,隨內(nèi)容而有變化。形式上也可分開頭、主體、結尾三部分,復雜的分層段、列條目,簡單的一段寫完。
決策性的,要寫依據(jù)、說明和決策,前二者一般作為開頭(有的可省略一項),主體是決策事項本身,可分段也可分條,可寫結尾,用來表達要求。法規(guī)性的類似條例的總則分別附則。
處理性的,要寫針對的人或事,說明其性質(zhì)及事件因果,然后寫決定——看法和處理辦法,結尾也可寫此事這樣處理的意義。
人事性的,要寫依據(jù)(可極簡到根據(jù)會議通過)和決定(設何機構、誰任何職),組織機構設置要做說明,任免決議可以省略說明。
(四)例文簡析。
統(tǒng)一認識的決議,最典型又寫得有功力有水平的,莫過于黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,那是要分開頭、主體、結尾的復雜結構,又有深刻理論、允當評價真正的說服力以及“堂堂之陳、正正之旗”的風格的。因篇幅不引了,但可找來參照。
例文1:
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會關于十四屆中央委員會報告的決議。
(1997年9月18日通過)。
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會批準代表十四屆中央委員會所作的報告。報告科學地總結歷史,規(guī)劃未來,對我國改革開放和現(xiàn)代化建設的跨世紀發(fā)展作出全面部署,是我們黨帶領全國各族人民邁向新世紀的政治宣言和行動綱領。
大會認為,報告確定高舉鄧小平理論大旗幟,把建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀的主題,完全符合時代的要求和人民的愿望。大會強調(diào),全黨要高舉鄧小平理論的旗幟不動搖,抓住機遇,開拓進取,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,經(jīng)濟體制改革要有新的突破,政治體制改革要繼續(xù)深入,精神文明建設要切實加強,各個方面相互配合,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
大會高度評價十四屆中央委員會的工作。十四大以來,以為核心的黨中央領導全黨和全國各族人民,繼續(xù)沿著有中國特色社會主義道路闊步前進,把改革開放和現(xiàn)代化建設推進到新階段,取得了巨大成就。黨的十四大作出的決策是正確的,我們黨具有在國內(nèi)外復雜形勢下駕馭局勢的能力。
大會一致贊同把鄧小平理論確立為我們黨的指導思想,明確寫進黨章。鄧小平理論是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當代中國的馬克思主義。全黨一定要自覺地運用鄧小平理論來指導我們整個事業(yè)和各項工作,在實踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展這個理論。
大會認為,報告進一步強調(diào)我國處在社會主義初級階段,具有極其重要的意義,同意報告提出的黨在社會主義初級階段的基本綱領。全黨要毫不動搖地堅持黨的基本路線,全面實施黨的基本綱領。
大會同意報告關于我國經(jīng)濟、政治、文化領域改革和發(fā)展的部署。大會指出,從現(xiàn)在起到下世紀的前十年,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期。必須積極推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉變,建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,為下世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎。必須在堅持四項基本原則的前提下,繼續(xù)推進政治體制改革,進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家。必須加強思想道德建設,切實把科技和教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極發(fā)展各項文化事業(yè)。大會認為,加強國防和軍隊建設是國家安全和現(xiàn)代化建設的基本保證,同意報告關于國防和軍隊建設的部署。大會強調(diào),要堅持“一國兩制”的方針,最終實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一。
大會同意報告對國際形勢的分析和提出的對外工作的各項方針,指出要始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策,反對霸權主義,維護世界和平,促進人類進步事業(yè)。
大會強調(diào),實現(xiàn)報告確定的戰(zhàn)略目標和各項任務,關鍵在于堅持、加強和改善黨的領導。要努力推進黨的建設新的偉大工程,全面加強黨的思想、組織、作風建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。堅持黨要管黨、從嚴治黨。堅持不懈地開展反腐敗斗爭。
大會號召,全黨同志高舉鄧小平理論偉大旗幟,在黨中央的領導下,團結和帶領全國各族人民,滿懷信心地把建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀!
簡析:
這屬于認可事項的決議,即xx大通過代表十四屆中央委員會所做的報告。但它不像簡單地列出何會批準何人所作何報告,然后簡單地肯定一句提一點號召,而是著力地寫。標題三部齊全,用全稱,莊嚴。正文分開頭主體結尾。開頭一段屬導語式,只兩句,一句該大會批準報告;一句對報告做出3個總評價。主體分七段,按報告內(nèi)容重要順序把代表們學習審議討論中的主要思想概括體現(xiàn)出來,是概括報告內(nèi)容與概述討論心得的完滿結合,安排合理、敘說自然、語言掛彩。然后,用一段做結尾,只一句號召全黨舉旗幟、跟中央、團結帶領全國各族人民把建設有中國特色的偉大事業(yè)全面推向新世界。語言新、思想新、富有鼓舞性。
例文2:
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會關于《中國共產(chǎn)黨章程修正案》的決議。
(1997年9月18日通過)。
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會審議并一致通過十四屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程修正案》,決定這一修正案自通過之日起生效。
大會認為,在黨章中把鄧小平理論確立為黨的指導思想,明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南,這對于保證我們黨領導人民堅定地走有中國特色社會主義道路,把我國建設成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大而深遠的意義。
簡析:
這也是一則認可事項的決議。但只是認可一個具體方案,可是一個重要方案——黨章修正案。標題是規(guī)范的三部分組成。正文兩段有一點特色。開頭一段只一句概括何大會通過何修正案,何日生效。主體也只一段一句。突出一點即黨章修正案中把鄧小平理論確立為黨的指導思想,抓住了要害,點明其發(fā)展地位及此事的意義。此外不要結尾了。顯得中心突出,明確簡練。
例文3:
中華人民共和國第五次全國人民代表大會第五次會議關于中華人民共和國國歌的決議。
(一九八二年十二月四日通過)。
第五屆全國人民代表大會第五次會議決定:恢復《義勇軍進行曲》為中華人民共和國國歌,撤銷本屆全國人民代表大會第一次會議1978年3月5日通過的關于中華人民共和國國歌的決定。
簡析:
這是一則作出決策的決議,即恢復《義勇軍進行曲》為國歌。全文只一句,卻可看出用決議很得體,因為也可用令來更改決定,但那決定原是本屆人代會第一次會議決定的,用本屆本次會來更改恢復更妥當。
例文4(見下頁):
中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議關于召開黨的第十五次全國代表大會的決議。
(1996年10月10日中國共產(chǎn)黨第十四屆。
中央委員會第六次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會定于1997年下半年在北京召開。
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會的代表名額為2050名。
出席這次代表大會的代表,由各省、自治區(qū)、直轄市,中央直屬機關、中央國家機關,解放軍和武警部隊黨組織,按照黨章有關規(guī)定和中央的要求選舉產(chǎn)生。代表應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。代表的構成應具有廣泛性。
黨的第十五次全國代表大會,是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)承前啟后、繼往開來的重要時期召開的具有重大意義的會議,是我們黨帶領全國各族人民把建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)向新世紀全面推進的歷史性會議。中央全會號召,黨的各級組織和全體共產(chǎn)黨員,緊密團結在以為核心的黨中央周圍,高舉建設有中國特色社會主義的偉大旗幟,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,團結全國各族人民,艱苦奮斗,開拓進取,扎實工作,以優(yōu)異成績迎接黨的第十五次全國代表大會的勝利召開。
簡析:
這也是作出決策的決議,它是關于召開黨代表大會的,因而逐段寫了何會大約何時于何地召開,代表名額,代表產(chǎn)生及構成要求,最后用一大段講大會意義并號召如何迎接此次大會。內(nèi)容周備,文字精練。
例文5(見下頁):
中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第七次全體會議關于召開黨的第十五次全國代表大會的決議。
(1997年9月9日中國共產(chǎn)黨第十四屆。
中央委員會第七次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會定于1997年9月12日在北京召開。
大會的主要議程是:
(一)聽取和審查十四屆中央委員會的報告。
(二)審查中央紀律檢查委員會的。
工作報告。
(書面)。
(三)審議通過《中國共產(chǎn)黨章程修正案》。
(四)選舉中央委員會。
(五)選舉中央紀律檢查委員會。
簡析:
這是召開同一次大會更近期更具體的決策性決議。所以定下具體日期和主要議程。一個廢字沒有,卻又沒有一點沒想到說到的,可琢磨一番。
例文6:
第七屆全國人民代表大會第一次會議關于建立xx經(jīng)濟特區(qū)的決議。
(1988年4月13日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過)。
第七屆全國人民代表大會第一次會議審議了國務院關于建立xx經(jīng)濟特區(qū)的議案,決定:
一、劃定xx島為xx經(jīng)濟特區(qū)。
二、授權xx省人民代表大會及其常務委員會,根據(jù)xx經(jīng)濟特區(qū)的具體情況和實際需要,遵循國家有關法律、全國人民代表大會及其常務委員會有關決定和國務院有關行政法規(guī)的原則制定法規(guī),在xx經(jīng)濟特區(qū)實施,并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
簡析:
例文7:
中共xx省委關于開除劉青山、張子善黨籍的決議。
(一一年十二月四日中共xx省委員會通過并經(jīng)中共中央華北局批準)。
劉青山,前任天津地方委員會書記,xx省安國縣人,雇工出身,現(xiàn)年三十五歲,一九三一年入黨。張子善,現(xiàn)任天津地方委員會書記,前天津?qū)^(qū)專員,xx省深縣人,學生出身,現(xiàn)年三十七歲,一九三三年入黨。
劉青山、張子善參加革命斗爭均已二十年左右,他們在國民黨血腥的白色恐怖下,在艱苦的八年抗日戰(zhàn)爭和三年多的人民解放戰(zhàn)爭中,都曾奮不顧身地為黨的事業(yè)和人民群眾的解放,進行過英勇的斗爭,樹立過功績。他們本是可以繼續(xù)給黨、給國家、給人民做更多的事情的??墒牵麄儏s在全國勝利后兩年多的和平環(huán)境中,經(jīng)不起資產(chǎn)階級自私自利思想作風的侵蝕和引誘,墮落蛻化了。他們完完全全變成黨、國家和人民的無可饒恕的叛徒了。
劉青山、張子善為貪圖可鄙的不正當?shù)膫€人享受,為滿足其極端腐化的生活需要,竟憑借職權,不顧國法黨紀,不管人民疾苦,盜竊機場建筑款、救災糧、治河款、干部家屬救濟糧、地方糧及剝削克扣民工工資、騙取銀行貸款等共達一百五十五億四千九百五十四萬元的巨額,借機關生產(chǎn)名義,進行違法經(jīng)營,并交送四十九億巨款給奸商張文義倒賣鋼鐵木材,瓦解國營廠礦,任其投機倒把,擾亂金融,使人民資財損失達十四億元之多。
劉青山、張子善等在獲得非法暴利、大量貪污后,則任意浪費揮霍,過著可恥的腐化生活。劉青山吸食毒品竟至成癮,據(jù)他們現(xiàn)在自供,劉、張二人開支及送禮即達三億多元。為消滅貪污罪證,張子善并親手一次焚毀單據(jù)三百七十八張。
劉青山、張子善這種違法亂紀的非法罪惡行為,自然會遭到一切忠誠的共產(chǎn)黨員和正直的政府工作人員的指責和反對的,因此,這些人們就成為劉青山、張子善等貪污罪犯極端痛恨的眼中釘。劉、張二人為遂行其貪污揮霍的卑鄙企圖,就采取了敵對分子的手段來對待黨的組織和人民干部。首先,他們在政治上極力造成一個“惟我獨尊”和“揮霍有道”的空氣。劉青山說:“老子們拼命打了天下,享受些又怎么樣!”“老子們打天下,小子們來享受!”張子善則說是天津地委內(nèi)只能有“一個頭”、“一個領袖”。有一個無恥之徒竟在“七一”紀念大會上高呼“向我們英明的領袖張專員致敬”,“在英明領袖張專員領導下前進”,而張則對人說:“應向這個同志學習”。其次,他們在組織上除極力壓抑民主、取消批評與自我批評、施行其家長制的統(tǒng)治外,凡是堅持黨的原則,維護人民利益,對劉、張所為提出不同意見和反對他們的同志,莫不遭受其打擊與排擠;凡是意志薄弱和他們氣味相投、共同作弊的分子,則大肆拉攏,造成一個公然行盜的小宗派集團。這個小集團在思想上和組織上又是和資產(chǎn)階級分子千絲萬縷地結成了不解之緣。這就是劉青山、張子善等反黨的“組織”原則。再次,劉、張“作賊心虛”,為了掩蓋其罪惡勾當,則在上下左右之間公行賄賂,到處拉人下水,惡風所及,邪氣上升,以達其腐蝕黨的組織和人民干部的目的。
由此可見,劉青山、張子善已不僅僅是兩個普通的貪污罪犯,兩個普通的竊盜,而是像黨的二中全會所預見的,他們是經(jīng)不起敵人糖衣炮彈的攻擊,向敵人投降了的,并很快地實際上成為反動分子在黨內(nèi)的代理人,肆無忌憚地從內(nèi)部來腐蝕黨和瓦解黨。劉青山、張子善公然責令干部,要動員黨的組織——無產(chǎn)階級的先鋒隊,“保證完成”他們剝削民工三十億元的“任務”。他們要把天津地區(qū)的黨變成貪污罪犯們的馴服的工具,這就是劉青山、張子善貪污事件的特別嚴重的地方。這一點,也正是曾經(jīng)是一個革命者的劉青山、張子善身敗名裂、背叛黨和背叛人民的根本原因,正是xx省的黨組織必須把劉、張貪污事件作為重大教訓的意義所在,正是我黨必須堅決把劉青山、張子善開除出黨并交政府依法制裁的理由。
在黨中央和華北局的正確領導下,xx省黨代表會議終于揭發(fā)了劉、張的罪行,并把他們開除出黨,這是xx黨的組織的一大勝利!希望xx全省同志,接受這一痛心的教訓,為開展全省規(guī)模的反貪污、反浪費、反官僚主義運動,肅清資產(chǎn)階級的腐化影響,在黨中央和毛主席的英明領導下,為進一步從政治上、思想上、組織上鞏固xx黨的組織而奮斗。
簡析:
這是解放后不久個別高干開始腐敗,經(jīng)黨中央毛主席過問同意開除黨籍、并經(jīng)法院判處死刑的第一大案。
這一則決策性決議是其中的處分決議,這里是黨組織對黨員的黨內(nèi)處分,與行政處分有別,但寫法相同,與獎勵表彰決議的寫法也大體一致。標題三部分無省略,發(fā)布時標題下括號注明何時何組織通過、經(jīng)何上級批準。正文中開頭兩段,一是簡介劉青山、張子善基本情況,二是蛻變情況,是總體定性。主體四段,歷數(shù)和分析其罪行事實及性質(zhì)程度。一是憑借職權貪污盜竊、違法經(jīng)營所得贓款的情況及數(shù)量(當時在幣制改革前,當時的一萬元等于現(xiàn)時一元);二是揮霍浪費、吸毒送禮及消滅罪證等事實;三是他們政治思想腐化變質(zhì)的嚴重問題,政治上唯我獨尊,組織上壓制民主、排斥異己、結黨營私,腐蝕黨組織;四是分析其罪行性質(zhì)、嚴重程度,是開除黨籍并送交政府法辦的理由。結尾一段,指明在黨中央、毛主席的領導下,xx省委決定將張、劉開除出黨,并號召全省同志接受教訓,肅清腐化,為鞏固xx黨組織而奮斗。寫法上是典型的,能說明問題。
文秘基礎之報告的格式與例文篇十一
為搞好×××地區(qū)的市容衛(wèi)生工作,達到凈化、美化、綠化首都,使我地區(qū)有一個清潔、優(yōu)美的環(huán)境,請所有單位、居民協(xié)助我們做好以下工作:
一、凡駐我地區(qū)的單位和居民住戶未經(jīng)批準嚴禁在大街小巷單位和住戶門前堆物堆料及一切物品,不符合要求的請在接到此通知后一周內(nèi)認真整頓,自行處理。
二、一切單位和個人未經(jīng)批準嚴禁在街巷內(nèi)搭棚蓋房、蓋小圈兒。如私搭亂建不聽勸阻,將根據(jù)市容管理的有關規(guī)定予以拆除和罰款。肇事者將承擔一切責任和后果。
三、嚴禁在城區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、狗、豬、羊等家禽,有飼養(yǎng)者請在接到本通知后一周內(nèi)自己處理。逾期不解決,將按照《市容衛(wèi)生法規(guī)》的規(guī)定予以沒收。
四、單位和個人不準隨意張貼各種通告、廣告。凡需要張貼的,請到所在居委會設置的廣告牌上解決。結婚貼喜字不得超過一周時間。否則將按市容管理規(guī)定罰款。
搞好首都的市容環(huán)境衛(wèi)生是我們每一個公民的神圣職責,希望我地區(qū)各單位和廣大群眾給我們以大力支持,共同做好這一工作。
×××街道辦事處。
一九八五年二月二十六日。
簡析:
例文4是基層機關一般性通知,要求管區(qū)內(nèi)的單位、居民搞好衛(wèi)生、綠化的。標題只寫文種“通知”,因知照面在限定范圍內(nèi)十分廣泛,無需寫受文單位,反正送上門或貼在布告欄的。正文開頭以“為了”的形式寫目的緣起,主體分四條寫要求,結尾從公民義務、首都榮譽的高度提出希望。
國辦發(fā)[1997]30號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
衛(wèi)生部《關于xx省xx市、大廠縣學生因服用碘油丸、補碘制品發(fā)生群體不良反應的情況及建議的報告》已經(jīng)國務院領導同志同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
xx省xx市和大廠縣發(fā)生的這兩起事件是嚴重的,不僅損害了中小學生的身心健康,在群眾中造成很壞影響,嚴重影響了社會安定,而且對消除碘缺乏病工作產(chǎn)生了負面影響。這兩起事件的教訓是沉痛的。各地、各部門對此要予以重視,嚴格執(zhí)行有關法規(guī),采取切實措施,堅決杜絕此類事件的發(fā)生。
國務院辦公廳。
一九九七年八月十九日。
簡析:
這是批示性通知中“轉發(fā)”與發(fā)文機關平級的主管機關公文所加的一種。即國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部的報告。標題是常用的,上下款都按一般規(guī)格寫。正文兩段,開頭講何機關何報告經(jīng)國務院同意轉發(fā)給你們,“請認真貫徹執(zhí)行”可放結尾處,放在這里,使開頭變成有結論的導語,后邊不寫結尾了。主體部分實際是進一步講此事的影響嚴重,教訓沉痛,因而各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)法,杜絕此類事件發(fā)生。
各區(qū)、縣委,各區(qū)、縣政府,市委、市政府各部委辦局,各總公司,各人民團體,各高等院校:
市委七屆四次全會于1994年4月26日通過了市委研究室、市委農(nóng)村工委和順xx縣委《關于順xx縣完善、提高和發(fā)展糧田適度規(guī)模經(jīng)營的調(diào)查報告》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本部門的實際情況參考執(zhí)行。
鄧小平同志指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產(chǎn)社會化需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程?!毙∑酵娟P于兩個飛躍的科學論斷,完全符合北京郊區(qū)農(nóng)村的實際,為郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的改革和發(fā)展指明了方向。
順xx縣和郊區(qū)其他區(qū)縣平原發(fā)達地區(qū),實行以集體經(jīng)濟為主導的糧田適度規(guī)模經(jīng)營,是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制的基礎上,隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展、集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起、農(nóng)民致富門路增多,具備了有組織地轉移農(nóng)村勞動力的條件,針對糧食生產(chǎn)比較效益低、農(nóng)民種糧積極性下降的問題,依據(jù)自身條件和農(nóng)民意愿進行的改革。實踐證明,這一改革提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、糧食商品率和農(nóng)業(yè)的積累水平。在新的條件下,增加了糧農(nóng)的收入,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的增產(chǎn)和效益的提高,鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎地位,推動了糧食、多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的全面發(fā)展,使京郊平原發(fā)達地區(qū)適時地向“第二個飛躍”邁進。隨著社會主義市經(jīng)濟體制的建立和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,糧田適度規(guī)模經(jīng)營也面臨新的形勢和新的問題,需要總結實踐經(jīng)驗,進一步完善、提高和發(fā)展。順xx縣經(jīng)驗的可取之處,主要不在于他們的一些具體做法,而是在面臨新形勢、新困難的情況下,堅持解放思想,實事求是,通過調(diào)查研究,敢于從實際出發(fā)提出問題、敢于從實際出發(fā)解決問題,這就是順義經(jīng)驗的實質(zhì)。
列寧曾經(jīng)說過:無產(chǎn)階級奪取政權之后,“必然要把創(chuàng)造高于資本主義社會的社會經(jīng)濟制度的根本任務提到首要地位,這個根本任務就是:提高勞動生產(chǎn)率”。“勞動生產(chǎn)率,歸根到底是保證新社會制度勝利的最重要最主要的東西?!薄百Y本主義可以被徹底戰(zhàn)勝,而且一定會被徹底戰(zhàn)勝,因為社會主義能造成新的高得多的勞動生產(chǎn)率”。這當然是個長期的艱巨的任務,但是我們要一步一步地努力去做。順xx縣實行糧田適度規(guī)模經(jīng)營的核心,就是探索提高勞動生產(chǎn)率的路子。只有勞動生產(chǎn)率提高了,才能降低單位農(nóng)產(chǎn)品中的活勞動成本,縮小農(nóng)產(chǎn)品價值與價格背離的幅度;才有利于在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)面臨的種糧比較利益降低、工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差擴大、農(nóng)民收入增長緩慢這三個長期困擾著我們的“三困”問題;才有利于促進和推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“三高”,即高產(chǎn)、高質(zhì)、高效。
保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,必須認真貫徹中央確定的對農(nóng)業(yè)增加投入、對糧食實行保護價、建立糧食風險基金等項宏觀政策。同時,從順義和其他區(qū)縣的典型經(jīng)驗看,在郊區(qū)平原經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),還必須在前幾年改革的基礎上,進一步完善、提高和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。糧食生產(chǎn)如此,蔬菜、林果、畜禽、漁業(yè)等種植業(yè)同樣要走這條路子。只要具備條件的,都應根據(jù)客觀需求和農(nóng)民的意愿,適時發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,以進一步提高勞動生產(chǎn)率,促進效區(qū)農(nóng)業(yè)再上新臺階。
完善、提高和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,一定要堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,依據(jù)不同條件,采取不同形式。從各區(qū)縣行之有效的經(jīng)驗來看,可以興辦各類集體農(nóng)場;可以在強大的集體經(jīng)濟堅強領導和社會化服務體系的有力支持下,實行專業(yè)戶或?qū)I(yè)勞力承包;也可以創(chuàng)造更多的形式。目前,一些地方群眾在蔬菜、林果等種植業(yè)方面創(chuàng)造的“專業(yè)村”、“經(jīng)濟溝”,也是規(guī)模經(jīng)營的一種方式;跨越鄉(xiāng)村行政區(qū)劃的界限,組織橫向聯(lián)合體,推動種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的縱向聯(lián)合,也是一種規(guī)模經(jīng)濟。這些,都要認真總結經(jīng)驗,因地制宜地加以推廣,并在實踐中完善和發(fā)展。在經(jīng)濟還不夠發(fā)達的地區(qū),應繼續(xù)穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;比較貧困的邊遠山區(qū),政策更應靈活、放開??傊?,決不搞“一刀切”,不搞一種模式,尊重群眾的首創(chuàng)精神。
完善、提高和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,必須加強黨的領導。郊區(qū)區(qū)縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要不斷總結典型經(jīng)驗,進行具體指導?;鶎狱h支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結和帶領廣大農(nóng)村干部和群眾,解放思想,實事求是,大膽探索,大膽實踐,積極穩(wěn)妥地做好這項工作,在以為核心的黨中央的正確領導下,為實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的“第二個飛躍”,為發(fā)展生產(chǎn)力、壯大集體經(jīng)濟和提前實現(xiàn)“小康”的目標,做出應有的貢獻。
中共xx市委。
xx市人民政府。
1994年5月9日。
(《北京日報》,1994年5月24日)。
簡析:
這也是一則批示性通知,但它是“批轉”下屬機關文件所加的通知。是市委市府聯(lián)合批轉的。標題和上下款都是一般規(guī)定的格式。正文開頭只一小段講市委七屆四次會議通過了市委三單位的關于順xx縣糧田適度規(guī)模經(jīng)營的調(diào)查報告。然后分六段來講適度規(guī)模經(jīng)營在京郊的意義及推廣的辦法,由調(diào)查報告而引出決策了。
關于發(fā)布《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》的通知。
農(nóng)發(fā)[1996]4號各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)牧漁業(yè))廳(局)、工商行政管理局:
近年來,假劣農(nóng)作物種子坑農(nóng)事件時有發(fā)生,嚴重損害了農(nóng)民利益,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了加強農(nóng)作物種子管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護農(nóng)作物種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的利益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,現(xiàn)將《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)部。
國家工商行政管理局。
1996年4月16日。
簡析:
這一份批示性通知是向下發(fā)布本單位的某項決策法規(guī)所加的通知,即農(nóng)業(yè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合向各地下屬部印發(fā)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》所加的批語按語式的通知。標題省去發(fā)文單位,上款下款寫明。正文只一段,包含了依據(jù)、說明和“決策”。第一句說近年假劣種子坑農(nóng)時有發(fā)生,是發(fā)文依據(jù);第二句說為了加強種子管理、規(guī)范經(jīng)營、保護有關利益、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,是說明;所以印發(fā)《辦法》,請貫徹執(zhí)行,是決策,實際性的決策本身是《辦法》。
國務院關于紡織工業(yè)深化改革調(diào)整結構解困扭虧工作有關問題的通知。
國發(fā)[1998]2號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
紡織工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻,但由于重復建設嚴重、低水平生產(chǎn)能力過剩、技術檔次低、結構不合理和富余人員過多、歷史包袱沉重等原因,紡織行業(yè)目前已成為困難最大、虧損最嚴重的行業(yè)。黨中央、國務院對紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作非常重視,決定把紡織工業(yè)作為實現(xiàn)用3年左右時間,通過改革、改組、改造和加強管理,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭到本世紀末使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度總體目標的突破口,采取有效措施,解決紡織工業(yè)的問題,促進紡織工業(yè)走上良性循環(huán),將為其他特困行業(yè)擺脫困境積累經(jīng)驗,對國有企業(yè)改革和發(fā)展起帶動和示范作用?,F(xiàn)就紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作有關問題通知如下:
一、主要目標和指導思想。
紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的主要目標是,從1998年起,用3年左右時間壓縮淘汰落后棉紡錠1000萬錠,分流安置下崗職工120萬人,到20xx年實現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈,為實現(xiàn)紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和振興奠定基礎。1998年東部沿海地區(qū)基本完成壓縮淘汰落后棉紡錠480萬錠、分流安置下崗職工60萬人、減少虧損30億元的任務;1999年其他地區(qū)基本完成壓縮淘汰落后棉紡錠520萬錠的任務;20xx年全面完成壓縮淘汰落后棉紡錠、分流安置下崗職工的任務,全行業(yè)基本擺脫困境。
紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的指導思想是,全面貫徹“實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程”的方針,以壓縮淘汰落后棉紡錠為手段,以國有紡織工業(yè)企業(yè)集中的城市的企業(yè)結構調(diào)整為重點,妥善分流安置下崗職工,堅定不移地走“壓錠、減員、調(diào)整、增效”的路子。要按照市場需要,調(diào)整產(chǎn)品結構,不斷開發(fā)新產(chǎn)品。壓縮淘汰落后棉紡錠工作要與行業(yè)結構調(diào)整、資產(chǎn)重組結合起來;要與減員、減債和產(chǎn)品結構調(diào)整結合起來;要與堅決控制新增棉紡生產(chǎn)能力結合起來。
二、政策與措施。
(一)堅定不移地搞好壓縮淘汰落后棉紡錠工作。按照國家計劃,每壓縮淘汰落后棉紡錠1萬錠給予財政補貼300萬元,由中央、地方財政各承擔“150萬元;同時安排銀行貼息貸款2130萬元,貸款的貼息資金由地方財政承擔,貸款還本期限為5年至7年。上述資金主要用于紡織工業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)品結構、興辦第三產(chǎn)業(yè)和分流安置下崗職工。壓縮淘汰的落后棉紡錠設備,由紡織總會負責監(jiān)督回爐銷毀。
(二)全國用于企業(yè)兼并破產(chǎn)、以產(chǎn)定人、下崗分流、減員增效核銷銀行呆壞帳準備金規(guī)模的計劃安排,要繼續(xù)向國有大中型棉紡織工業(yè)企業(yè)傾斜。安排1998年《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)。
工作計劃。
》(以下簡稱《計劃》)時,國務院確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結構”試點城市(以下簡稱試點城市)用于紡織工業(yè)的銀行呆壞帳準備金核銷規(guī)模不得低于1997年的水平,并主要用于國有大中型棉紡織工業(yè)企業(yè)的“壓錠、減員、調(diào)整、增效”工作。紡織總會要參與有關《計劃》的審查。非試點城市的國有大中型棉紡織工業(yè)企業(yè)的兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作確需列入《計劃》的項目,按《計劃》編制程序,經(jīng)紡織總會審核同意后,報全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組綜合平衡。
(三)妥善分流安置下崗職工。紡織工業(yè)企業(yè)下崗職工要進入本企業(yè)再就業(yè)服務中心,保證下崗職工的基本生活和養(yǎng)老、醫(yī)療保險費用的支付。列入《計劃》的破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)下崗職工的安置費用,按照《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知》(國發(fā)[1994]59號)和《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》(國發(fā)[1997]10號)有關規(guī)定支付,其他紡織工業(yè)企業(yè)下崗職工的分流安置費用,由企業(yè)、企業(yè)主管部門和地方人民政府共同承擔。
(四)棉紡織工業(yè)企業(yè)在“壓錠、減員、調(diào)整、增效”工作中,利用原劃撥土地使用權進行經(jīng)營的,應先對劃撥土地使用權進行處置。在資產(chǎn)重組中被置換出的土地,其使用權在處置后所得收益可全額用于企業(yè)分流安置下崗職工和減債。
(五)賦予紡織工業(yè)企業(yè)“兩紗兩布”自營出口權工作由試點轉向正常審批,不再限定紡織工業(yè)企業(yè)的數(shù)量,由外經(jīng)貿(mào)部盡快會同國家經(jīng)貿(mào)委、紡織總會制定具體審批標準。紡織品出口配額分配要向紡織自營出口生產(chǎn)企業(yè)傾斜。1998年,從美、歐紡織品出口被動配額總量中安排15%以上(各品類均安排一定比例)直接分配給紡織自營出口生產(chǎn)企業(yè),并列為該企業(yè)的配額分配基數(shù),按有關規(guī)定進行管理;1999年及以后年度視具體情況再給予適當增長。賦予紡織自營出口生產(chǎn)企業(yè)主動配額和被動配額的投標資格,并按有關規(guī)定辦理。
(六)為提高紡織品出口競爭能力,鼓勵紡織品出口,從1998年1月1日起,紡織品出口退稅率統(tǒng)一提高到ll%。要鼓勵紡織機械出口,對紡織機械出口實行出口信貸和全額退稅優(yōu)惠政策。
(七)鼓勵使用國產(chǎn)棉。以經(jīng)批準的從事進料加工的紡織企業(yè),使用新疆棉頂替進口棉生產(chǎn)的出口產(chǎn)品繼續(xù)實行零稅率的政策。
(八)堅決控制新增棉紡生產(chǎn)能力。“”期間各地區(qū)、各部門及所有企業(yè)都不得以任何理由新增棉紡錠,不得以任何理由轉移落后棉紡錠。
對棉紡細紗機等紡織機械生產(chǎn)、銷售嚴格實行“生產(chǎn)許可證”和“準購證”制度,堅決制止無證生產(chǎn)和在國內(nèi)銷售棉紡細紗機,按有關規(guī)定嚴格限制進口棉紡細紗機。要對無證生產(chǎn)棉紡細紗機的企業(yè)給予經(jīng)濟制裁,同時追究企業(yè)負責人的責任。
三、組織與領導。
全國紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭負責,會同有關部門綜合協(xié)調(diào),紡織總會負責監(jiān)督實施,地方人民政府負責具體實施和落實。
由國家經(jīng)貿(mào)委、紡織總會會同有關方面,根據(jù)紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的目標,抓緊制定全國壓縮淘汰落后棉紡錠和分流安置下崗職工的3年規(guī)劃及分年度實施計劃(以下簡稱“規(guī)劃及計劃”)。各地人民政府要根據(jù)全國“規(guī)劃及計劃”制定本地區(qū)“規(guī)劃及計劃”,并實行行政領導負責制,負責完成本地區(qū)壓縮淘汰落后棉紡錠的任務,負責妥善分流安置下崗的職工,負責堅決控制新增棉紡生產(chǎn)能力。
有關具體辦法,由國家經(jīng)貿(mào)委會同有關部門抓緊制定。
以紡織工業(yè)作為實現(xiàn)國有企業(yè)深化改革和擺脫困境目標的突破口,是黨中央、國務院的重要戰(zhàn)略部署,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,增強使命感和緊迫感,團結協(xié)作,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實,全面完成紡織工業(yè)深化改革、調(diào)整結構、解困扭虧工作的各項任務。
國務院。
一九九八年二月二十七日。
簡析:
這份指示性通知,是直接傳達決策指示下級某項工作怎么做的。標題三部分,“內(nèi)容”(事由)雖復雜而清晰。上款下款收文單位發(fā)文單位明確。正文,開頭部分第一句簡括地歷述紡織工業(yè)狀況;第二句是黨中央國務院重視其改革,決定用3年左右解決,并作為突破口對國企改革發(fā)展起示范作用,這就不只是紡織工業(yè)本身的問題了;第三句,是過渡句,將有關問題通知如下,下面展開主體。主體分三部分加二級標題,分別是“一、主要目標和指導思想”,“二、政策與措施”,“三、組織與領導”。其中主要的“政策與措施”又用三級標題分8點講述,顯得清楚明白。結尾兩小段,類似條款型規(guī)定的附則,一段是具體辦法由經(jīng)貿(mào)委會同有關部門抓緊制定,一段是指出本通知的決策是黨中央國務院重要戰(zhàn)略部署,要求各地區(qū)各部門高度重視、團結協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、狠抓落實,全面完成。這樣重要的指示性通知是要經(jīng)過多方醞釀、著力構思和認真撰寫的,所以深刻周密,無懈可擊。
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文秘基礎之報告的格式與例文篇十二
我愛我的祖國為了深入了解“我愛我的祖國”文化,為了給我們的祖國慶祝60歲生日,開展學生思想道德、建設新中國,用豐富多彩的實踐活動,引導學生懷愛國之情、樹包裹之志、踐愛國之行,傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),0800116在2203舉行了---“我愛我的祖國”的主題活動。首先,由班團委和輔導員在會議室進行討論,然后整理出一個整體的方案,以接歌的形式歌曲從五十年到現(xiàn)在。在中途加些游戲,把活動推向高潮;接著,對所提出的方案在進行詳細的規(guī)劃,幾個班團委在討論怎么樣把我們的活動搞得更加精彩?;顒拥臅r候,班團委提前半個小時到教室把教室布置把需要的活動材料提前拿到教室布置好。
主持人伴隨著背景音樂-走進新時代、宣讀開場詞、宣布歌曲大接唱開始,每一組的同學很投入、積極參加這次活動,每一首歌歌曲都有解說詞,解說員在同學們表演的時候結合著時代背景,給大家解說每一個時代發(fā)生的典型事件。在中途還體現(xiàn)了我們祖國一直活動都延續(xù)的文化,成語接龍。然后是看一部中國發(fā)展起來的短片--《五十周年閱兵式》。請了兩個同學談談對祖國的變化的感慨,最后是輔導員對這次活動進行了總結。最后,全班同學以大中國結束,本次活動圓滿成功。
通過開展這次我愛我的祖國,看到我們祖國一點一點的發(fā)展,一點一點的強大,一點一點的成熟??吹搅嗽诮?jīng)濟、外交、文化、軍事等的發(fā)展。我們?yōu)樽鳛橹袊硕械阶院篮透械津湴?
(供稿者)。
抄報:院宣傳部院團委系學生科系團委。
抄送:各系班團委。
抄發(fā):
印發(fā)份。
文秘基礎之報告的格式與例文篇十三
(一九九三年十月十二日xx市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)。
第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,維護社會秩序,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。
公安機關是禁止燃放煙花爆竹工作的主管機關。
第三條各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,以及機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當在居民,村民、干部、職工和學生中廣泛深入開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
第四條本市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)為禁止燃放煙花爆竹地區(qū)。
xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)遠離市區(qū)的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)區(qū)人民政府報請市人民政府批準,可以暫不列為禁止燃放煙花爆竹地區(qū)。
其他遠郊區(qū)、縣的禁止燃放煙花爆竹地區(qū),由區(qū)、縣人民政府劃定。
市人民政府應當采取措施,逐步在本市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
第五條在禁止燃放煙花爆竹地區(qū),任何單位或者個人,不準生產(chǎn)、運輸、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹。
在本市禁止燃放煙花爆竹地區(qū)以外的地區(qū),生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹,須經(jīng)公安機關批準。
第六條在禁止燃放煙花爆竹地區(qū),違反本規(guī)定用下列行為之一的,由公安機關給予處罰:
(一)單位燃放煙花爆竹的,處500元以上20xx元以下罰款;。
(二)個人燃放煙花爆竹的,處100元以上500元以下罰款;。
(三)攜帶煙花爆竹的,沒收全部煙花爆竹,可以并處。100元以上500元以下罰款。
第七條違反本規(guī)定生產(chǎn)j運輸、儲存、銷售煙花爆竹的,由公安機關沒收全部煙花爆竹和非法所得,可以并處5000元以上20xx0元以下罰款。
第八條個人或者單位直接責任人,違反本規(guī)定情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處以15日以下拘留;造成國家、集體、他人財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔經(jīng)濟賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條違反本規(guī)定的行為人未滿18周歲沒有經(jīng)濟收入的,對他的罰款或者由他負責賠償?shù)膿p失,由其監(jiān)護人依法承擔。
第十條國家及本市慶典活動燃放禮花,由市人民政府決定并發(fā)’布公告。
第十一條本規(guī)定具體應用中的問題,由市人民政府負責解釋。
第十二條本規(guī)定自1993年12月1日起施行。
簡析:
這則規(guī)定是xx市人大會1993年第10號公告發(fā)布的。標題三部分,正文十二條,前三條為總則,第一條為何制定本規(guī)定,第二條何機關實施,何機關主管,第三條何種機關團體、單位在各種人員中宣傳教育。四至十條是公則,哪些地區(qū)禁放,哪些地區(qū)暫不禁放;不準生產(chǎn)、運輸、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹;在禁放區(qū)違反規(guī)定的各種行為的各種處罰;例外的未成人罰款、賠償由監(jiān)護人承擔;慶典燃放由市政府決定并公告。第十一、十二兩條為附則,規(guī)定解釋機關和施行日期。
產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法。
第一章總則。
第一條為保護用戶、消費者的合法權益,正確、及時處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》),制定本辦法。
第二條屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍的產(chǎn)品,用戶、消費者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,有權向技術監(jiān)督行政部門提出申訴。
第三條各級技術監(jiān)督行政部門應當設置專門的工作機構或者專職人員,負責處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。
第四條技術監(jiān)督行政部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當遵循以下原則:
(一)以事實為依據(jù),以法律為準繩原則;。
(二)保護當事人合法權益原則;。
(三)行政合法性和行政合理性原則;。
(四)行政高效和便民原則。
第二章產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理。
第五條技術監(jiān)督行政部門對用戶、消費者(以下簡稱申訴人)提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當予以登記并及時處理。
第六條技術監(jiān)督行政部門應當在接到產(chǎn)品質(zhì)量申訴后七日內(nèi)作出處理、移送處理或者不予處理的決定,并告知申訴人。
第七條技術監(jiān)督行政部門對無需追究刑事、行政責任的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當根據(jù)申訴人或者被申訴人的請求,采用產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解方式予以處理。
第八條技術監(jiān)督行政部門對舉報被申訴人未履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“三包”義務的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當責令責任方改正。
第九條技術監(jiān)督行政部門對舉報涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當移送司法機關處理。
第十條技術監(jiān)督行政部門對依照法律規(guī)定由其他行政機關處理的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當移送其他行政機關處理。
第十一條技術監(jiān)督行政部門對舉報生產(chǎn)、銷售偽劣商品行政違法行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當按照《技術監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》,移送有管轄權的技術監(jiān)督行政部門處理。
第十二條技術監(jiān)督行政部門移送產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量申訴移送書》,并將有關申訴材料一并移送。
第十三條對下列申訴,技術監(jiān)督行政部門應當作出不予處理的決定:
(一)法院、仲裁機構或者有關行政機關已經(jīng)受理或者處理的;。
(二)對存在爭議的產(chǎn)品無法實施質(zhì)量檢驗、鑒定的;。
(三)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。
第三章產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的管轄。
第十四條產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解由被申訴人所在地的縣、市級技術監(jiān)督行政部門管轄。
第十五條技術監(jiān)督行政部門接受的產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的,應當移送有菅轄權的技術監(jiān)督行政部門處理。
接受移送的技術監(jiān)督行政部門認為產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的,不得再自行移送,應當報請上級技術監(jiān)督行政部門指定處理部門。
第十六條上級技術監(jiān)督行政部門有權處理下級技術監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議。
下級技術監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議,認為需要由上級技術監(jiān)督行政部門處理的,可以報請上級技術監(jiān)督行政部門處理。
第四章產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解。
第十七條技術監(jiān)督行政部門進行產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解應當由申訴人提供書面材料。
第十八條申訴人提供的書面材料應當載明以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;。
(二)被申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;。
(三)申訴的請求、理由和事實經(jīng)過、相關證據(jù);。
(四)申訴的日期。
第十九條負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門應當在接到申訴材料后五日內(nèi)分別通知申訴人和被申訴人。
第二十條負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門進行調(diào)解時,應當征得申訴人和被申訴人的同意,調(diào)查核實申訴情況,認定有關事實。
第二十一條對有爭議產(chǎn)品需要進行質(zhì)量檢驗、鑒定的,技術監(jiān)督行政部門應當在征得申訴人或者被申訴人同意后,指定檢驗機構或組織有關人員進行質(zhì)量檢驗、鑒定。
質(zhì)量檢驗、鑒定費用由申訴人或者被申訴人預付,處理終結時,該費用由責任人支付。
第二十二條負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門經(jīng)調(diào)解使雙方達成一致意見的,應當制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》,由申訴人和被申訴人自覺履行。
第二十三條負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門應當在接到申訴人提供的書面材料之日起三十日內(nèi)終結調(diào)解。對于復雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長三十日。調(diào)解不成的,應當及時終止調(diào)解。
第二十四條各級技術監(jiān)督行政部門應當建立和健全申訴檔案管理制度。
檔案的保管期,可以根據(jù)申訴的重要性和保留價值,由各級技術監(jiān)督行政部門根據(jù)具體情況自行確定。
第二十五條各級技術監(jiān)督行政部門應當建立申訴處理信息統(tǒng)計制度,并將影響重大的申訴及時報國家技術監(jiān)督局備案。
第五章附則。
第二十六條本辦法由國家技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十七條本辦法自頒布之日起實施。
簡析:
這是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》制定的用法律保護消費者權益、處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的“辦法”。寫法同條例、規(guī)定。共分五章二十七條,有的條下有款;按內(nèi)容繁復程度采取分總則、分則、附則的寫法。第一章總則四條,分別確定法律依據(jù)、申訴權利、處理申訴的機構人員及遵循的原則。第二章至第四章為分則,明確產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理、爭議調(diào)解的管轄、爭議的調(diào)解等的具體做法和管轄部門。第五章附則共二條,一是本辦法歸誰負責解釋,二是頒布之日即實施。此辦法寫時很注意詞意明確,實施可行。
xx省國家行政機關公文處理實施細則。
(xx省人民政府辦公廳1988年3月23日發(fā)布)。
第一章總則。
第一條為了使我省各級國家行政機關公文處理工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》(國辦發(fā)[1987]9號)的規(guī)定,結合我省情況,特制定本實施細則。
第二條各級國家行政機關的公文(包括電報,下同),是傳達貫徹黨和國家的方針、政策,發(fā)布行政法規(guī)和行政措施,請示和答復問題,指導和商洽工作,報告情況,交流經(jīng)驗的重要工具。各級國家行政機關應有領導同志主管公文處理工作,經(jīng)常檢查督促和指導,一認真做好公文處理工作,為社會主義現(xiàn)代化建設服務。
第三條各級國家行政機關應發(fā)揚深入實際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、實事求是和認真負責的工作作風,克服官僚主義、形式主義和文牘主義,不斷提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。
第四條公文處理必須做到準確、及時、安全。公文統(tǒng)一由文書部門負責收發(fā)、登記、分辦、傳遞、用印、立卷和歸檔。
第五條國家行政機關的公文處理工作,應貫徹黨政分開的原則。
第六條各級國家行政機關的公文處理工作,必須嚴格執(zhí)行有關保密規(guī)定,確保國家秘密。
第七條上級行政機關的秘書部門對下級行政機關的秘書部門的公文處理工作,在業(yè)務上負有檢查、指導的責任。
第二章公文主要種類。
第八條各級國家行政機關的公文種類主要有:
一、命令(令)、指令。
發(fā)布重要的地方性行政規(guī)章,采取重大強制性行政措施,任免、獎懲有關人員,撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定等,用“命令(令)”。
發(fā)布指示性和規(guī)定性相結合的措施或要求,用“指令”。
二、決定、決議。
對重要事項或重大行動做出安排,用“決定”。
經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項,用“決議”。
三、指示。
對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則,用“指示”。
四、布告、公告、通告。
公告應當普遍遵守或周知的事項,用“布告”。
向國內(nèi)外宣布重要事項,用“公告”。
在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項,用“通告”。
五、通知。
發(fā)布行政規(guī)章,轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,要求下級機關辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項,用“通知”。
六、通報。
表彰先進,批評錯誤,傳達重要情況,用“通報”。
七、報告、請示。
向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,用“報告”。向上級機關請求指示、批準,用“請示”。
八、批復。
答復請示事項,用“批復”。
九、函。
相互商洽工作,詢問和答復問題,向有關主管部門請求批準等,用“函”。
十、會議紀要。
傳達會議議定事項和主要精神,要求與會單位共同遵守、執(zhí)行的,用“會議紀要”。
第三章公文格式。
第九條公文一般由標題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄送機關、附注等部分組成。
一、公文標題,應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文機關、事由、公文種類三部分構成;公文版頭已有發(fā)文機關名稱的,標題可省去發(fā)文機關。除批轉法規(guī)性文件外,公文標題一般不加書名號和其他標點符號。
二、發(fā)文字號,包括機關代字、年號、順序號。文件在版頭的,發(fā)文字號注在版頭與紅線之間;無版頭的,注在標題的右上方。機關聯(lián)合發(fā)文,只標明主辦機關發(fā)文字號。
三、向上級機關請示或報告,應注明簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名注在紅線的右上方,文件末尾應注明聯(lián)系人和電話號碼。
四、公文必須加蓋印章。印章蓋在年、月、日的中上方,上沿不壓正文,下沿略壓年、月、日。如正文末頁無空檔,可另加一空白頁注上日期蓋章,并在該頁的左上方標明“(此頁無正文)”。
五、發(fā)文時間,原則上以領導人簽發(fā)或會議通過的日期為準;聯(lián)合行文,以最后機關簽發(fā)的日期為準。
六、秘密公文應根據(jù)秘密程度分別標明“絕密”、“機密”、“秘密”,秘密等級注在版頭右上方,加中括號,密件順序號注在版頭左上方。
七、緊急公文應根據(jù)緊急程度分別標明“特急件”、“急件”,緊急等級注在標題左上方,加中括號。
八、會議通過的文件,應在標題之下、正文之前居中注明通過日期和會議名稱。
九、發(fā)文機關應寫機關全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合發(fā)文,應將主辦機關排列在前。
十、公文如有附件,應在正文之后、發(fā)文日期之前注明附件名稱和件數(shù)。
十一、公文字體。鉛印文件,正文一般用三號字體,打印的文件,一般用三號或四號字體。
十二、公文文字應從左至右橫寫橫排。
第十條公文用紙一般用十六開型(長260毫米、寬185毫米),在左側裝訂。布告、通告用紙大小,根據(jù)實際情況確定。公文左側空白20毫米,右側空白20毫米,天白45毫米,地白30毫米。
第四章行文規(guī)則。
第十一條各級國家行政機關的行文關系,應根據(jù)各自隸屬關系和職權范圍確定。
一、省人民政府對市、縣人民政府和省人民政府各部門直接行文。
二、各市人民政府和省人民政府各部門向省人民政府報告和請示工作。
三、各縣(市)、自治縣、市轄區(qū)人民政府向市人民政府報告和請示工作。
四、政府各部門在自己的職權范圍內(nèi)可以互相行文,可以同上一級政府有關部門或下一級政府有關部門互相行文;也可以根據(jù)本級政府授權和有關規(guī)定,對下一級政府行文。
第十二條各級國家行政機關一般不要越級請示。因緊急、特殊情況必須越級行文時,應抄報所越過的機關。
第十三條同級政府可以聯(lián)合行文,各級政府可以和上一級政府有關部門聯(lián)合行文,政府各部門可以聯(lián)合行文。
第十四條部門之間需要行文協(xié)商解決的問題,應直接行文,不應報政府轉辦。同級政府之間可以協(xié)商解決的問題,不應報請上級政府轉辦。
第十五條向上請示或報告涉及到其他部門或地方職權范圍的,主辦機關要與有關部門或地方協(xié)商一致;經(jīng)協(xié)商仍不一致的,應如實上報上一級政府裁決。未經(jīng)協(xié)商一致或未經(jīng)上級機關裁決的,不得各自向下行文。
第十六條向下級機關的重要行文,應抄報直接上級機關。
第十七條請示的公文,應一文一事,主送一個機關,不要同時抄送下級機關。除上一級領導直接交代的外,請示不要直接送領導者個人。
第十八條上級機關向受雙重領導的下級機關行文時,應同時抄送另一上級機關。受雙重領導的機關向上請示報告,應根據(jù)內(nèi)容寫明主報機關和抄報機關,由主報機關負責答復。
第十九條發(fā)文應當根據(jù)需要確定主、抄送機關,不得濫發(fā)濫抄。
第二十條經(jīng)過批準在報刊發(fā)表注明不另行文的公文,應視為正式公文依照執(zhí)行,并予以立卷歸檔。除法規(guī)、規(guī)章外,一般不再印發(fā)。
第五章公文辦理。
第二十一條收文處理。一般包括登記、分辦、擬辦、催辦等程序。
一、主送本機關的文件,抄送本機關的重要文件,以及注有密級的簡報、資料等,均應統(tǒng)一進行登記。
二、來文可按辦件、閱件進行分類。辦件一般包括上級機關對本機關的指示、通知,下級機關的請示、報告,同級機關需要答復的來文。閱件一般包括抄送文件、簡報、資料和不需要本機關辦理的其他參閱文件。
三、需要辦理的公文應根據(jù)來文內(nèi)容,分送給有關部門辦理或送領導人批示后辦理。需要送領導人批辦的公文,承辦人應提出具體的擬辦意見,領導人對公文如何辦理應作出明確批示。緊急公文應明確承辦期限。文書部門應根據(jù)時限要求對承辦單位和承辦人進行督促催辦,以防止拖延積壓或漏辦。
四、抄送件、簡報、資料等閱件,屬一般的可分送給有關部門閱存,重要的應送有關領導人傳閱。
五、需要傳閱或批辦的公文,承辦人應根據(jù)文件規(guī)定的閱讀范圍或領導批示,安排傳閱或批辦,領導人之間不宜直接橫向傳遞,以防積壓或傳失。
第二十二條發(fā)文處理。
一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)等程序。
一、草擬公文的要求:
(一)要符合國家的法律、法規(guī),符合黨和政府的方針、政策及有關規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定,應盡量與原來的有關政策相銜接,并加以說明。
(二)行文所依據(jù)的事實要確實,行文的指導思想和解決問題的主要意見、原則、方針、措施要明確,辦理事項的時間、地點、范圍、原因、理由要交代清楚。
(三)根據(jù)行文目的和內(nèi)容,確定適當?shù)墓姆N類,要注意區(qū)分請示與報告、通知與函。
(四)草擬文稿應根據(jù)行文目的與公文種類,構思公文的層次結構,選擇適當?shù)奈淖?,力求層次分明,結構嚴謹,文字樸實精煉,書寫工整。引用公文應注明引文的時間、機關、標題和發(fā)文字號。使用簡稱時,應先用全稱,并在括號中注明簡稱稱謂。要使用規(guī)范的漢字。公文中的數(shù)字,除發(fā)文字號、統(tǒng)計表、計劃表、序號、百分比、專用術語和其他必須用阿拉伯數(shù)碼者內(nèi),一般用漢字書寫。同一公文中,數(shù)字的使用應前后一致。
(五)草擬公文必須使用統(tǒng)一格式的公文稿紙。公文稿紙一般為十六開、橫寫。其欄目一般包括主辦機關、發(fā)文范圍、擬稿人、核稿人、簽發(fā)人、發(fā)文字號、秘密等級、緊急程度、印刷份數(shù)等。
二、公文審核。文稿在送領導人審批簽發(fā)前,應由有關業(yè)務部門負責人或秘書部門負責人進行審核。
審核的重點:
(一)是否需要行文,行文的名義、公文種類是否適當;。
(三)依據(jù)的事實是否充分、確實,政策、措施和要求是否明確具體、切實可行;。
(五)文字敘述是否符合文法的邏輯,標點符號是否正確。
審核時如發(fā)現(xiàn)有不妥之處,必須進行修改。屬于重要的原則性問題,應退回原承辦部門修改。不必行文的,應送有關領導人批準后通知原承辦部門或人員。
三、公文簽發(fā)。各級國家行政機關發(fā)出的公文,應由機關領導人簽發(fā);重要的或涉及面廣的,由正職或主持日常工作的副職領導人簽發(fā)。有的公文(如會議通過的公文等),可由秘書長或辦公廳(室)主任根據(jù)授權簽發(fā)。聯(lián)合行文,應由行文機關的主要領導人分別在同一稿件上簽發(fā)。機關領導人簽發(fā)公文,要在“簽發(fā)人”欄內(nèi)寫明具體意見和簽署姓名、時間,不要以劃圈代替簽發(fā)。
四、草擬、修改、審核和簽批公文,要用鋼筆、毛筆或檔案圓珠筆。
五、公文簽發(fā)后付印。印件頁面要美觀大方,符合公文格式。裝釘要整齊牢固,不漏頁、錯頁、粘頁。
六、公文校對以原稿為準,重點校對文字和格式,非承辦入不得擅自改動原文,如對內(nèi)容有疑問或發(fā)現(xiàn)錯漏,應請承辦人予似核對。
七、蓋印。監(jiān)印員應根據(jù)領導人的簽發(fā)和應發(fā)份數(shù)蓋印。鉛印公文一般由專門機要印制單位用機器套印。委托其他單位套印公文時,應指定專門人員現(xiàn)場監(jiān)印。
八、公文的秘密等級,應根據(jù)公文的內(nèi)容和印發(fā)范圍,由承辦人提出建議,簽發(fā)人核定。
九、上一級機關的發(fā)文,除絕密或注明不準翻印的外,經(jīng)下一級機關的秘書長或辦公廳(室)主任批準,可以翻印、轉發(fā)。翻印時要注明翻印的機關、時間和份數(shù)。
第六章立卷、銷毀。
第二十三條公文辦完后,機關文書部門應根據(jù)文書立卷、歸檔的有關規(guī)定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷。
立卷的范圍:本機關工作活動中形成的重要文件、會議文件、會議記錄以及反映本機關職能活動需要立卷的有關材料(包括照片、錄像帶、錄音帶、電腦軟盤、出版物)等。
第二十四條公文立卷應以本機關形成的公文為重點,根據(jù)公文形成的特征、相互聯(lián)系和保存價值分類進行整理,保證齊全、完整,正確反映本機關的主要工作情況,便于保管、查找和利用。
第二十五條立好的案卷,應按照有關規(guī)定,定期向檔案部門移交。個人不得保存應存檔的公文。
第二十六條沒有存檔價值和存查必要的公文,經(jīng)過鑒別和主管領導人批準,可以銷毀。銷毀秘密公文要進行登記,有專人監(jiān)督,保證不丟失,不錯銷、漏銷。
第七章附則。
第二十七條外事、軍事、司法、行政法規(guī)等方面的公文處理辦法,按照上級主管部門的規(guī)定和本實施細則,由有關部門另行制定。
第二十八條本細則自發(fā)布之日起施行,一九八。年九月六日xx省人民政府辦公廳和印發(fā)的《xx省國家行政機關公文處理的暫行規(guī)定》同時廢止。其他有關我省各級國家行政機關公文處理的規(guī)定,與本細則不一致的,以本細則為準。
第二十九條各市、縣、自治縣、市轄區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、直屬機構,可根據(jù)本實施細則,結合實際情況,制定本機關轄屬范圍內(nèi)適用的公文處理制度。
第三十條本細則的解釋,由xx省人民政府辦公廳負責。
(選自《秘書工作手冊》,xx省人民政府辦公廳編印,1988年版)。
簡析:
這是xx省人民政府辦公廳執(zhí)行國務院辦公廳《國家機關公文處理辦法》從本省實際出發(fā)具體化的細則??偟膶懛嫾芘c條例、規(guī)定、辦法相同。這里屬復雜性的,分七章三十條按總則、分則、附則寫就。第一章總則共七條,講總的依據(jù)、性質(zhì)、原則、關系。第二至六章為分則,分別規(guī)定了常用文種、格式、行文規(guī)則、公文辦理、立卷、銷毀等方面的具體條款。第七章為附則,二十七條至三十條,講附帶事項:有些部門可再自行擬定細則、一九八。年本省的《細則》廢止、下屬機關可根據(jù)本細則再擬定本機關轉屬范圍的公文處理。
規(guī)章制度。
本細則解釋權歸省府辦公廳。按:上述《細則》因《辦法》修訂而廢止并有再修訂版,這里只是作為寫作例文。
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文秘基礎之報告的格式與例文篇十四
調(diào)查對象:當涂縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關資料。
調(diào)查方式:走訪、問卷調(diào)查。
為了完成“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學專業(yè)本科計劃;加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對我國司法實踐的了解;培養(yǎng)和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于xxxx年10月10日至11月25日當涂縣整體社會治安狀況進行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告:
一、我縣社會治安狀況的總體評價。
近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權益受到有效保護,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)全縣社會政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少。
縣政府針對因征地拆遷、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設、交通營運、等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,始終把維護穩(wěn)定放在首位,并要求公安機關加強調(diào)查研究和情報信息工作,及時為政府當好參謀,積極配合政府妥善處置群體事件,化解了大量社會矛盾,維護了社會大局穩(wěn)定。加大了對等邪教組織及成員的打擊力度,一些不安定因素得到了有效控制,在反宣系列案中,我縣公安機關成績突出,受到上級表揚。重大節(jié)日、重要會議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實有效。
(二)刑事治安案件偵結率高。
至xxxx年10月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。xxxx年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。20至xxxx年10月,共受理治安行政案件574起,查結553起,查結率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
(三)專項整治工作成效顯著。
年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。開展集中整治,改善投資環(huán)境,以治理重點工程施工秩序入手,帶動全縣企業(yè)周邊環(huán)境整治,有效遏制了強攬工程、強拉強運、強買強賣現(xiàn)象。進一步加大了工作力度,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
(四)加強治安防控,群眾安全感逐步增強。
為適應新時期社會治安形勢的發(fā)展變化,縣人民政府切實加大人防、物防和技防投入力度,進一步提高對社會治安的整體控制力。一是大力加強流動人口、特種行業(yè)、娛樂服務場所和危險物品治安管理,整治校園、企業(yè)周邊治安秩序、嚴密社會面巡邏防控;二是加快推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)即“天網(wǎng)工程”建設?!疤炀W(wǎng)工程”將在明天下半年投入使用,屆時將在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝384個電子眼。三是逐步織密人防網(wǎng)絡。目前在縣城建成治安崗亭3個,組建了巡警隊伍,采取警車、徒步、便裝等多種方式對縣城各重要路段、時段進行24小時巡邏;同時在各鄉(xiāng)村、各村組組建了治安聯(lián)防隊伍,撥出專項經(jīng)費在全縣范圍內(nèi)配備了治安信息員,有效提高了打擊防控能力,人民群眾安全感得到提升。通過調(diào)查問卷,人民群眾對社會治安滿意或基本滿意度達95%以上。
二、存在的問題。
從了解情況看,我縣的社會治安管理工作雖然取得了明顯成效,但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,仍存在著一些不容忽視的問題,有些社會治安問題還相當突出。表現(xiàn)在:
(一)“兩搶一盜”仍呈高發(fā)態(tài)勢。
我縣在擁有有利的區(qū)位優(yōu)勢的同時,也為外來流竄作案創(chuàng)造了有利條件,在城區(qū)搶劫、搶奪、盜竊等案件時有發(fā)生。2011年至xxxx年10月共立刑事案件532件,僅“兩搶一盜”案件就有408件,占立案總數(shù)的76.69%,居刑事、治安案件之首。群眾議論紛紛,并希望將這一違法犯罪勢頭打下去。
(二)毒情呈蔓延之勢。
我縣記錄在案的吸毒人員達400余人,并呈逐年上升勢頭。不少吸毒人員因吸毒導致父子反目、親友成仇、妻離子散,甚至家破人亡的事例也屢見不鮮。更為嚴重的是,不少吸毒人員染上了艾滋病,這些人大多自暴自棄,對生活失去信心和希望,以“我是艾滋病人,都快要死了”相要挾,公開勒索、搶奪、搶劫他人財物,社會影響極壞。對于這部分人群,由于國家相關法律法規(guī)不健全,致使公安機關處于“關也難辦、放也不行”的兩難境地,打擊毒品犯罪工作任重道遠。
(三)未成年人犯罪不容忽視。
部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄。他們沉迷網(wǎng)絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。受利益驅(qū)使,一些網(wǎng)吧業(yè)主收留招攬未成年人在網(wǎng)吧消費,尤其是“黑網(wǎng)吧”利用其隱蔽性違法經(jīng)營,導致家庭、學校對其失去管控。
(四)社會內(nèi)部矛盾增多,維穩(wěn)形勢不容樂觀。
一是我縣社會矛盾錯綜復雜,當前以民生問題為主體的矛盾增多,征地拆遷、企業(yè)改制、安置就業(yè)、交通營運等糾紛凸現(xiàn);二是山林、土地、相鄰糾紛仍是影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的主要矛盾,據(jù)調(diào)查,僅“兩高”開工建設,田坪鎮(zhèn)今年就突增176起山林、土地權屬糾紛,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應增加。相鄰縣際邊界糾紛也不容忽視,如田坪鎮(zhèn)冷水江組和銅仁市魚塘鄉(xiāng)野雞王組、朱家場鎮(zhèn)大興村和新店鄉(xiāng)沙水坪村與岑鞏縣天星鄉(xiāng)野牛山村、新星村的邊界糾紛等。這些矛盾糾紛如處理不及時,極易引發(fā)群體性事件。
(五)交通狀況混亂無序,監(jiān)督管理難以到位。
通過調(diào)查了解到,我縣通村公路里程不少,但路況較差,車輛種類多,交通狀況較為混亂。由于警力不足,監(jiān)督管理難以到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委也想管好但存在一定難度。公安交警、運管、農(nóng)機等部門雖聯(lián)手多次進行整治,但只能治標不能治本,達不到取締非客運車輛載客的目的。所以“三輪車載客”“黑車運送學生”等現(xiàn)象依然存在,群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。
(六)防控體系建設不完善,專業(yè)巡防與群防群治力度不夠。
一是群眾反映巡警巡邏力度不夠,在治安崗亭周邊發(fā)生治安案件的情況也時有發(fā)生;二是群防群治工作不到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雖然都成立了治安聯(lián)防組織,但受經(jīng)費、交通工具限制,群防群治工作還比較薄弱,亟須加強有效的組織和指導;三是技防措施亟待推進。目前城區(qū)治安動態(tài)監(jiān)控視頻探頭少、覆蓋面窄,視頻效果差,甚至有的根本無法使用,不能發(fā)揮應有的作用。
幾點建議。
搞好社會治安,是關系我縣廣大群眾切身利益,保證社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事。因此,縣人民政府要正視社會治安問題,多措并舉,加大打擊整治力度,遏制和減少發(fā)案量,特別是“兩搶一盜”和“販毒”發(fā)案量,努力提高人民群眾的滿意度和安全感,為此提出以下幾點建議:
(一)加強宣傳教育,增強社會責任意識。
縣人民政府及其有關部門要加大宣傳教育力度,加強法律法規(guī)和安全防范知識的宣傳,增強法制觀念,提高防范水平,使全縣各級、各部門、各單位要充分認識到,加大社會治安綜合治理的力度,才是解決社會治安突出問題的根本手段,增強全縣各級、各部門、各單位社會治安的責任感和緊迫感,真正形成各負其責、有效整合力量、全社會齊抓共管的格局。同時,要廣泛宣傳發(fā)動人民群眾積極投身到社會治安綜合治理的工作中,提高人民群眾的防范意識、安全意識,按照群防群治的要求,加強村居治安巡防,增強人民群眾的社會責任意識。
(二)加大打擊力度,推進“平安當涂”建設。
縣人民政府及其職能部門要不斷健全和完善嚴打經(jīng)常性工作機制,要以“破大案、抓逃犯、打團伙”為重點,堅持“依法從重從快”方針,嚴厲打擊嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪和“兩搶一盜”侵財性犯罪,提高破案率,遏制發(fā)案上升的勢頭,增強群眾安全感。要下決心鏟除毒害,依法從重從快打擊販毒犯罪,消滅毒源;要加強戒毒工作,盡快摸清吸毒人員的底子,做好入網(wǎng)工作。
(三)強化矛盾糾紛排查化解力度。
要進一步加大因城鎮(zhèn)建設、“兩高”建設引發(fā)的各類糾紛排查化解力度,從源頭上預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
(四)積極預防和減少青少年犯罪。
進一步加大對“兩法”(《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》)的宣傳力度,以增強全民全社會有責任保護未成年人權益的意識,自覺維護未成年人受教育,受社會、司法保護的權益。二是對在校學生的法制宣傳教育要落到實處,并把家庭教育與學校教育緊密配合,增強其自我保護意識和法制觀念。三是要出臺對不良青少年的管理和幫教措施,為他們提供繼續(xù)教育、就業(yè)培訓的機會,從而達到預防和減少未成年犯罪的效果。
(五)健全防控體系,提升防控能力。
在全縣構建起以公安民警為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,警民結合,點線面結合,人防、物防、技防結合,統(tǒng)一指揮、快速反應、防范嚴密的社會治安防控體系。
(六)加強隊伍建設和警務保障。
要積極向省、地爭取政策,配足警力;進一步整合警力資源,將警力下沉,以高素質(zhì)、高技能為目標,加強公安機關政風行風建設,從嚴治警,努力建設一支能戰(zhàn)斗、能吃苦、靠得住的公安隊伍。
文秘基礎之報告的格式與例文篇十五
區(qū)政府:
為促進金融服務業(yè)的發(fā)展,激活資本市場,引推動創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展,增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給,促進高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,現(xiàn)將成立創(chuàng)業(yè)投資公司的有關事宜請示如下:
一、成立創(chuàng)業(yè)投資公司的作用。
創(chuàng)投公司主要在以下方面發(fā)揮作用:
(一)發(fā)揮政府引導投資方向的作用,產(chǎn)生更大的社會效益??梢詫⒄咝阅繕伺c創(chuàng)業(yè)投資的市場化運作相結合,引導投資資金流向重點扶持和鼓勵的企業(yè)、項目、行業(yè)中,從而推動創(chuàng)新,促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會。
(二)發(fā)揮示范帶動作用,形成項目跟投趨勢。目前處于起步期,技術風險較高的小企業(yè)一直處于“投資空白”中,投資公司成立的意義就在于可以通過有目的的參與和引導,填補這些空白,為中小企業(yè)的創(chuàng)新活動提供資金保障。通過示范作用拉動社會資本設立和發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),增強其資本實力,為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資提供新的渠道。
(三)創(chuàng)新政府投資方式,直接投資項目轉變?yōu)橥ㄟ^引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按市場機制選評項目、投資項目和管理項目,提高投資質(zhì)量和效率,引導社會資本重點投向新能源、新材料、高技術服務業(yè)以及高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等我市鼓勵發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長點。
二、創(chuàng)業(yè)投資公司的設立、規(guī)模及資金來源。
(一)設立方式及管理。
為下屬管理,并參照國有投融資公司進行運作管理。創(chuàng)投公司設董事長1名、總經(jīng)理1名、財務總監(jiān)1名,投資總監(jiān)3名,組成決策機構。創(chuàng)投公司對外行使引導基金的相關權益和義務,主要負責參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的調(diào)查評估、參股方案初審、交易談判與協(xié)議簽訂、注資組建、運行監(jiān)管、退出回收等日常規(guī)范性管理工作。
(二)規(guī)模及資金來源。
創(chuàng)投公司的資金規(guī)模可達億元,其中由區(qū)財政出資億元,區(qū)屬國有公司出資億元民間可募集資金億元。
當否,請批示。
文秘基礎之報告的格式與例文篇十六
1.一般性通知。發(fā)布要求下級機關人員辦理或需要知道的事項。要點是寫明白什么事,什么時間、地點,如何辦理。
2.批示性通知。針對欲發(fā)公文所加的通知。大體有三種情況和相應的三種形式?!稗D發(fā)”,對上級機關、同級機關或不隸屬機關的公文,加按語式通知轉發(fā)下去?!芭D”,是對下級機關的公文加批語式通知下發(fā),通知執(zhí)行,或通知參照執(zhí)行等?!邦C發(fā)”(“印發(fā)”),職能機關發(fā)布行政法規(guī)、印發(fā)有關文件,并加說明式通知下發(fā),其附件即要頒發(fā)的那個文件。
3.指示性通知。對下級機關有所指示,如認為其內(nèi)容不宜用命令或指示發(fā)布的,可用“通知”發(fā)布。
4.會議通知。誰決定的召開什么會議,內(nèi)容(討論什么事項)、時間、地點、參加范圍等,可用“通知”發(fā)布。
5.任免通知。任免領導人需下級機關知曉,或任免的就是下級機關領導人。主要寫何機關何會議決定何人任何職。亦可歸入第一類“一般性通知”中,屬于要求下級知曉的。
文秘基礎之報告的格式與例文篇十七
國辦發(fā)[1997]27號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近年來,由于黨中央、國務院領導同志的關心和重視,各級人民政府及全社會的共同努力,以“數(shù)額大、范圍廣、時間長”為特征的拖欠教師工資的嚴峻形勢一度得到一定程度遏制。但是,目前許多地區(qū)又出現(xiàn)了新的拖欠,并且出現(xiàn)了教師工資“拖欠又魁扣”等新問題,已經(jīng)影響到教師生活、教學秩序和政府的形象。為保障教師工資按時發(fā)放,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)將有關問題通知如下:
一、解決拖欠教師工資的責任在政府部門,各級政府主要領導要從“科教興國”的戰(zhàn)略高度出發(fā)重視解決拖欠教師工資問題,并將此作為工作考核的責任目標。由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳牽頭,財政、教育、人事、計劃等部門積極參加,督查落實。各省、自治區(qū)、直轄市要建立拖欠教師工資情況報告制度,每年七月底和年底,分兩次將拖欠教師工資情況報財政部,由財政部匯總后報國務院辦公廳,抄送國家教委、人事部、國家計委。
(國發(fā)[1994]39號)精神,農(nóng)村實施義務教育各類學校公辦教師的工資,一般由縣級財政負責支付,經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村,也可以由鄉(xiāng)級財政負責支付。民辦教師工資,屬政府支付部分,由縣級財政負責;鄉(xiāng)籌部分,在征收的教育附加費中支付。
三、各級人民政府要對教育經(jīng)費特別是教師工資實行全額預算,足額撥款,不留缺口。要按照《教育法》規(guī)定,落實農(nóng)村教育附加費的征收工作,保證教師工資的發(fā)放。財政補貼縣要將補貼首先用于保障教師工資發(fā)放。
四、各級執(zhí)法部門要加大解決拖欠教師工資問題的督促檢查工作力度,真正做到依法治教;對長期拖欠教師工資又不采取切實措施解決的,要追究主要領導的責任;對挪用、截留教育經(jīng)費而致拖欠教師工資或者以各種名目魁扣教師工資的違法行為,要堅決依法懲處。
國務院辦公廳。
一九九七年八月十五日。
簡析:
這則好像指示性通知實應劃歸一般性通知,它是本應收文單位知曉執(zhí)行的,這里從意義責任、保障機制、如何保障,如何督查講清道理、作法,而且還需有關保障人知曉。寫法是開頭就提出為何要提出保障教師工資發(fā)放的現(xiàn)實依據(jù),然后分四個方面講明作法及道理,讓受文單位知曉怎樣去實行。
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