- 通過總結(jié)心得體會,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長和進步。寫心得體會時,可以通過提出問題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗來展開思路。以下是一些好的心得體會范文,希望能夠為大家寫作提供一些啟發(fā)和借鑒。
鄭州市心得體會報告篇一
2021年1月24日, 鄭州市委出臺了《鄭州市委三標(biāo)五實工作實施方案》,引起了廣泛關(guān)注。作為全市干部職工,我深入學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并在實際工作中嘗試轉(zhuǎn)化落實,取得了一些體會和收獲。以下是本人從“三標(biāo)五實”實踐中的心得體會。
第二段:三標(biāo)是重要的“底線”
“三標(biāo)”即能力標(biāo)準(zhǔn)、廉政標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)時標(biāo)準(zhǔn)。在工作中,我們要時刻把這三個標(biāo)準(zhǔn)銘記于心,將其當(dāng)做工作的重要底線。只有做到能力精準(zhǔn)、廉潔高效、時間到位,才能夠?qū)崿F(xiàn)工作的卓越品質(zhì)。實踐證明,只有通過對這些底線要求的嚴(yán)格把控,我們才能將自己的工作做得更加精細,體現(xiàn)出更高的專業(yè)水準(zhǔn)。
第三段:五實是優(yōu)質(zhì)的“標(biāo)配”
“五實”即政策實、情況實、數(shù)據(jù)實、問題實、結(jié)果實。在實踐中,我們一定要時刻強化“五實”意識,貫穿整個工作過程。政策解讀要求準(zhǔn)確解讀文件精神,情況匯報要求真實反映現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)摸底要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,問題發(fā)掘要求問題清晰明了,結(jié)果呈現(xiàn)要求準(zhǔn)確有力。只有做到這些,才能夠提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實現(xiàn)更高的工作質(zhì)量。
第四段:三標(biāo)五實是全員踐行的責(zé)任
“三標(biāo)五實”的實踐范疇非常廣泛,涵蓋了各個崗位、職能、層級的工作者。因此,它的踐行責(zé)任也不僅僅局限于某個特定工作人員,而是應(yīng)該由全員參與。在我們實踐中,無論是高層領(lǐng)導(dǎo)還是基層員工,都應(yīng)該以身作則踐行這一價值觀,以行動證明自己的工作價值。假如只有個別人踐行這一價值觀,總體效果肯定不會理想。只有全員同心同德,齊心協(xié)力,才能夠?qū)崿F(xiàn)“三標(biāo)五實”的積極效應(yīng)。
第五段:結(jié)語
“三標(biāo)五實”是我們工作的底線和標(biāo)配,它不僅僅是一套理念、一套方案,更是我們應(yīng)對新時代各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的有效工具和方法。在實際工作中,我們必須保持時刻的警惕和高度的自律,強化“三標(biāo)五實”意識,盡力彌補差距,不斷優(yōu)化自身工作水平,才能夠?qū)崿F(xiàn)更高的責(zé)任感和工作價值。我們應(yīng)該以身作則、互相監(jiān)督,共同為更加美好的未來而奮斗。
鄭州市心得體會報告篇二
近日,我國河南省鄭州市遭遇了歷來罕見的暴雨天氣,造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情。長時間的暴雨導(dǎo)致了許多地區(qū)的交通癱瘓、城市停水停電等嚴(yán)重后果,給人們的生活造成了巨大的困擾。然而,正是在這場突如其來的自然災(zāi)害中,我們不僅看到了人們的善舉和互助精神,更深刻地了解到了一些應(yīng)對暴雨的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
第二段:教訓(xùn)與反思
鄭州市暴雨給我們上了一堂深刻的生命教育課。此次暴雨有多處致命的地方,首先是沒有做好預(yù)警工作,讓許多人措手不及;其次是缺乏應(yīng)急措施,很多地區(qū)的排水設(shè)施無法迅速排水,造成嚴(yán)重的積澇;再次是缺乏安全知識和自救能力,讓很多人在災(zāi)害中無從逃生。因此,我們必須反思:在面對自然災(zāi)害時,必須重視預(yù)警,增強應(yīng)急意識,提高自救能力和安全意識。
第三段:互助精神
然而,正是在災(zāi)難中,我們看到了人們之間頑強的互助精神。無論是在街頭巷尾還是在社交媒體上,人們紛紛伸出援助之手,用自己的力量為受災(zāi)的人們提供幫助。有些人用自己的船只去營救被困的民眾,有些人主動提供食物和藥品,有些人參與志愿者活動,有些人通過網(wǎng)絡(luò)和社交媒體發(fā)布信息,與受災(zāi)群眾保持聯(lián)系。這種互助精神讓我們看到了社會的溫暖和力量,在面對困境時,我們更應(yīng)該團結(jié)一心,相互幫助,共同渡過難關(guān)。
第四段:啟示與收獲
從這次暴雨事件中,我們不僅看到了人們頑強的生命力和不屈的精神,更看到了城市建設(shè)和管理中的短板。我們需要反思城市規(guī)劃和建設(shè)中的漏洞,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護的力度。同時,這次暴雨也給我們帶來了一些啟示,我們需要提高自己的安全意識和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,學(xué)會自救互助,增強抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。此外,政府部門也應(yīng)該加強預(yù)警體系建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,為居民提供更可靠的幫助。
第五段:展望未來
雖然鄭州市暴雨給我們帶來了沉重的打擊,但它也讓我們看到了希望。人們的互助精神和社會的團結(jié)力量給我們滿滿的信心。我們相信,在共同努力下,一定能夠?qū)⒈┯隇?zāi)害的影響降到最低,恢復(fù)城市的正常秩序。同時,也要加強對氣象和自然災(zāi)害的研究和監(jiān)測,提前做好預(yù)防和應(yīng)對工作,減少災(zāi)害損失。相信在不久的將來,我們將能夠迎來一個更加安全和美好的鄭州。
總結(jié):
鄭州市暴雨給我們留下了深刻的印象和體會。這場突如其來的自然災(zāi)害提醒我們要時刻保持警惕,增強自己的應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。同時,互助精神和團結(jié)力量也向我們證明了人民的力量是無窮的。在面對災(zāi)難時,我們應(yīng)該齊心協(xié)力,共同抵御災(zāi)害的威力。相信我們的城市將會越來越強大,我們的人民將會迎來更加美好的明天。
鄭州市心得體會報告篇三
首先,我們需要簡要描述一下此次調(diào)查。鄭州市長調(diào)查報告公開了市長辦公室的嚴(yán)重失職和爛攤子現(xiàn)象。報告談到市長公文的“跑腿式辦理”、“領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)基層政務(wù)”、“虛假履職”、“工作責(zé)任心缺失”等問題,引起社會廣泛關(guān)注和熱議。這表明一個城市的行政管理和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須時刻保持警覺和高度負責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,避免對市民和社會造成負面影響。此次調(diào)查的心得體會,也許是我們今后參與公共管理、加強社會監(jiān)督的重要角色。
其次,我們需要認真思考此次調(diào)查的緣起。貫徹執(zhí)行好中央關(guān)于加強全面從嚴(yán)治黨、落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨和國家監(jiān)督的血脈保持清醒頭腦、強化憂患意識,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主體責(zé)任,才能在行政管理的各個環(huán)節(jié)極大地提高決策的科學(xué)性、透明性和有效性。市長調(diào)查報告的發(fā)布,是政府部門加強監(jiān)控與自我檢查的體現(xiàn),也是具體的落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭標(biāo)準(zhǔn)。
接著,我們需要分析此次調(diào)查的社會影響和警示意義。市長調(diào)查報告的發(fā)布,揭露了一個城市政府管理存在的困難和問題,加強了市民對政府的監(jiān)督和信任,同時也對政府自身提出了更嚴(yán)格的要求。這種嚴(yán)峻的形勢,需要引起我們的高度重視,汲取報告中的教訓(xùn),加強內(nèi)部管理,完善工作機制,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,增強市民對政府的信任和歸屬感。
最后,我們需要從個人的角度來反思和總結(jié)此次調(diào)查的啟示和借鑒。首先,我們需要增強對公共問題的敏感性和責(zé)任感,深入了解城市管理中存在的問題和困難,積極參與公共事務(wù)和議題的討論和研究,提高社會的參與度和活力。其次,我們需要強化自我約束和自我監(jiān)督,自覺遵循守法從政、廉潔從政、公正從政的重要原則,堅決杜絕利益交換和權(quán)力濫用的行為,做到心中有黨、忠誠為民。最后,我們需要不斷學(xué)習(xí)和提高,增強調(diào)查分析和問題解決的能力,全面提高職業(yè)素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力,為城市的繁榮發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定貢獻自己的力量。
總之,鄭州市長調(diào)查報告的發(fā)布,對于增強政府公信力、提高公共服務(wù)能力和保障市民權(quán)益有著積極的作用。我們需要認真學(xué)習(xí)和思考此次調(diào)查的報告,發(fā)掘其中蘊含的深刻內(nèi)涵,汲取其中的精華,為更好地推動城市建設(shè)和管理做出貢獻。同時,我們需要以此次調(diào)查為契機,加強社會監(jiān)督和參與機制建設(shè),推動城市管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化,實現(xiàn)城市管理與城市文明的共同發(fā)展。
鄭州市心得體會報告篇四
近日,鄭州市市長面臨調(diào)查,引起社會廣泛關(guān)注。針對這一事件,政府部門進行了詳細的調(diào)查報告,本人也就此事件進行了深入地思考,從中獲得了一些寶貴的體會。
第二段:調(diào)查結(jié)果的分析。
針對市長的調(diào)查報告,可以看到政府部門對此事非常重視,認真核實了涉事人員的不良行為以及會引起的社會影響。調(diào)查報告詳細記錄了市長在河南省農(nóng)村信用社發(fā)生貪污行為及其霸占國有企業(yè)土地的問題。這些問題不僅涉及個人私利,而且損害了國家利益,導(dǎo)致社會公正和穩(wěn)定受到影響。
第三段:對調(diào)查報告的看法。
對于此次調(diào)查報告,本人認為政府對該問題的處理及時、公正,彰顯了法治的力量。政府部門不僅勇于追查涉事人員的不法行為,同時也展示了維護公共利益的決心和勇氣。事實上,如果縣級及以上官員不遵循法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn),忽視農(nóng)村地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,那么將會給整個社會帶來很大的危害和隱患。調(diào)查結(jié)果的公開及時,不僅保護了受害者的權(quán)益,也樹立了政府的形象,讓人民群眾更加信任和支持政府的管理工作。
第四段:對官員的期望。
通過對這一事件的深入思考,本人深感官員作為社會領(lǐng)袖,應(yīng)該始終保持良好的行為和道德,以身作則,為群眾樹立模范榜樣。同時,官員也應(yīng)該有更加明確的職責(zé)和責(zé)任,注重資源的整合和創(chuàng)新,促進經(jīng)濟的和諧發(fā)展。我們希望,未來的政府官員能夠更加珍視人民的需求和民生問題,主動參與社會問題的解決,激勵協(xié)同合作,助推社會和諧和穩(wěn)定的發(fā)展。
第五段:結(jié)論。
總體來說,此次調(diào)查報告對于整個社會來說都具有非常重要的意義。它讓我們看到了政府部門對不法行為的零容忍和維護法治的決心,讓我們更加信任政府的管理和執(zhí)法工作。同時,這也告訴我們,官員要有良好的道德素養(yǎng),積極創(chuàng)新,發(fā)揮自身的優(yōu)勢與能力為全民服務(wù),為我們的城市帶來更多的機遇和發(fā)展。我們期待,城市管理者能夠用更高效的方式治理城市,讓整個社會更加安定和繁榮。
鄭州市心得體會報告篇五
鄭州市三標(biāo)活動是由鄭州市政府提出來的一項重要活動,旨在倡導(dǎo)“文明、健康、和諧”的生活方式,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,提高市民素質(zhì),建設(shè)和諧城市。在此次活動中,我不僅深刻地感受到了社會進步和文明的力量,而且也更加堅定了做一個文明、健康、和諧的人的信念。
第二段:文明標(biāo)
在文明標(biāo)的推廣過程中,我發(fā)現(xiàn)城市整潔、人與人之間的文明交往、禮貌待人等方面,都得到了快速的提升。為了參加活動,我也在自己的生活中做出了一些小小的改變。如:多使用公共交通工具、在公園中沒有亂扔垃圾等。在生活中去樹立文明的標(biāo)準(zhǔn),不僅自己的生活會越來越規(guī)范,同時也會影響周圍的人去踐行文明之舉,最終,形成文明的城市氛圍。
第三段:健康標(biāo)
“健康是幸福的基礎(chǔ),健康的身體才能過好每一天?!眳⑴c健康標(biāo)活動,讓我深刻的知道了健康的重要性。我意識到,只有擁有健康的身體,才能更好的去追求自己的理想和未來。因此,在此次活動中,我更加關(guān)注自己的健康指數(shù)。從飲食到睡眠,從鍛煉到生活習(xí)慣,我都做了很多努力。通過這次活動的指引,我知道自己的健康狀況不僅對自己重要,也會對周圍的人產(chǎn)生影響。
第四段:和諧標(biāo)
和諧標(biāo)是一項更具有社會價值的標(biāo)準(zhǔn),它探索人們?nèi)绾魏推较嗵帲绾涡纬珊椭C社會,如何彼此關(guān)愛,如何減少矛盾。在和諧標(biāo)的活動中,我深刻認識到人與人之間和諧相處的重要性。在家庭中、工作中、社會中,我們都需要去理解別人,關(guān)心別人,寬容別人。我們應(yīng)該了解到,這個世界上的每一個人都是獨一無二的,所以我們之間的差異應(yīng)該互相尊重和包容。只有這樣,社會才能更加和諧。
第五段:自我總結(jié)
通過這次三標(biāo)活動,我受益匪淺,不僅鍛煉了自己的身體,也提高了自己的文明意識,更增強了與人相處的能力。我認識到,做一個文明、健康、和諧的人,不僅僅是自己的生活方式,也是不可或缺的社會責(zé)任。在今后的生活中,我將會持之以恒的去踐行這些標(biāo)準(zhǔn),并且也會將其傳播到身邊的人中,讓我們的城市更加美好、文明、和諧。
鄭州市心得體會報告篇六
近日,鄭州市長的相關(guān)調(diào)查報告引起了廣泛關(guān)注。作為一名普通市民,我也認真地閱讀了這份報告,并對其中的內(nèi)容有了一些體會和感悟。
首先,我深刻地意識到,作為一名公職人員,市長的一舉一動都會影響到廣大市民的利益和幸福。因此,市長在工作中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),堅持廉潔自律,維護公正無私的形象和行為。而此次調(diào)查報告揭露了市長一些不當(dāng)行為,這無疑讓廣大市民對于市長的形象產(chǎn)生了一些質(zhì)疑和失望。
其次,我也注意到,此次調(diào)查報告所揭露的問題并不是孤立的,而是反映了一些地方政府的普遍現(xiàn)象。比如,政績觀過于追求項目數(shù)量和質(zhì)量、權(quán)力尋租的傾向、執(zhí)法不公等。這些問題雖然看似瑣碎,卻深刻地影響著人民群眾的生活和安全感。因此,我們必須深刻反思這些問題,并采取切實的措施加以解決。
再次,我也認為,此次調(diào)查報告的公開透明性很高,展現(xiàn)了政府的誠信和公正。而對于廣大市民而言,權(quán)力的公開透明是維護自身權(quán)益的重要手段。因此,政府應(yīng)該加強信息公開和輿論監(jiān)督,讓市民對于政府工作的了解更加透明,讓權(quán)力在陽光下運行。
最后,此次調(diào)查報告也是一個治理體系的樣本,展現(xiàn)了政府監(jiān)管的嚴(yán)格和公正。在治理體系方面,我們需要不斷完善制約機制,激活社會監(jiān)督力量,加大問題查處的力度,讓不當(dāng)行為在懲處和警醒中得到有效遏制。
總體來說,此次鄭州市長調(diào)查報告的公布,不僅對于鄭州市政府而言,更是對于全國政府的一次有益提醒。在治理方面,我們需要加強制度建設(shè)、公開透明和有效監(jiān)督,達到讓權(quán)力真正為人民服務(wù)的目標(biāo)。同時,我們也要警惕個別公職人員的不當(dāng)行為,從細微處把控好發(fā)展的大局,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
鄭州市心得體會報告篇七
2021年3月15日至3月22日,鄭州市全市開展了“三標(biāo)活動”,分為三個標(biāo)準(zhǔn)——文明標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),旨在營造文明、安全、環(huán)保的“三標(biāo)”城市。在此期間,各區(qū)各單位積極參與,通過一系列的活動,推動“三標(biāo)”行動落地。我在所屬單位參與了部分活動,也有一些感觸和體會。
第二段:文明標(biāo)準(zhǔn)
文明標(biāo)準(zhǔn)的核心是倡導(dǎo)文明禮儀,營造和諧社會。在這次活動中,我承擔(dān)了志愿者的任務(wù),為街道巡邏、引導(dǎo)市民規(guī)范行為,以及清理環(huán)境等等。通過此次活動,我認識到發(fā)揮自身的模范作用,傳遞文明的力量是每個人的責(zé)任。同時,我也深深感受到社會的發(fā)展離不開文明的支持,文明的建設(shè)需要每個人的參與。
第三段:安全標(biāo)準(zhǔn)
安全標(biāo)準(zhǔn)是一項非常重要的工作。這次活動中,針對消防安全、防范電信詐騙、道路交通安全等方面,進行了各種培訓(xùn)、演練、宣傳等。通過活動,我了解到許多安全隱患在我們身邊,卻又常常被忽視。同時,我也深感自身責(zé)任重大,需要時刻注意安全,并且不能忽略身邊的隱患,做到“源頭預(yù)防,事故率降低”。
第四段:環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
有人說,“綠色是生命的顏色”。通過這次活動,我更加清晰地認識到生態(tài)破壞所帶來的危機性,也更加直觀地感受到環(huán)保工作的現(xiàn)實性意義。在活動中,我們進行了垃圾分類、綠化行動、節(jié)能宣傳等一系列環(huán)保操作。除了環(huán)保意識的普及,活動中的實際行動更重要。通過我們的實際行動,可以營造綠色的城市,“三標(biāo)”才能真正落到實處。
第五段:綜合總結(jié)
此次活動,是一次由真心發(fā)起,由付出實現(xiàn)的民生實踐。這是一次關(guān)乎人民福祉、人性尊嚴(yán)、國家發(fā)展的實踐。作為普通市民,我們可以在自己的工作、生活中積極投入,為“三標(biāo)”城市的建設(shè)貢獻力量。通過這次活動,我領(lǐng)略到政府、社會與市民“協(xié)作共贏”的模式,了解到營造和諧、安全、文明、綠色的城市形象所建立的深厚基礎(chǔ)。在未來,我們需要在更多的場合和更多的環(huán)節(jié)發(fā)揮示范作用,融入到“三標(biāo)”城市建設(shè)的大流中。畢竟,只有讓每個人都落實三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),才能將理念變?yōu)樾袆?,將社會的美好想象變?yōu)楝F(xiàn)實。
鄭州市心得體會報告篇八
鄭州市是我國一個重要的中心城市,然而最近遭遇了一場嚴(yán)重的災(zāi)難。為了總結(jié)經(jīng)驗,提出對策,保障城市發(fā)展和居民安全,鄭州市召開了一次災(zāi)后會議。我有幸作為參會者之一,深受啟發(fā)。在這次會議中,我對城市的建設(shè)和防災(zāi)工作有了更深入的理解。以下將就會議內(nèi)容和我的心得體會進行分析和總結(jié)。
首先,會議強調(diào)了災(zāi)后救援中的救援機制和工作流程。災(zāi)害來臨時,及時高效的災(zāi)后救援工作至關(guān)重要。會議提出了進行應(yīng)急演練的重要性,并對救援人員的培訓(xùn)和裝備提出了明確要求。我認為在平時要加大演練力度,提高災(zāi)難應(yīng)對能力。
其次,會議還討論了城市的防災(zāi)工作。其中,會議提到了加強城市防汛設(shè)施的建設(shè)和維護。在這次災(zāi)害中,很多因素導(dǎo)致了城市的內(nèi)澇問題。我認為城市管理者應(yīng)該更加重視防汛工作,提前檢查設(shè)施,確保設(shè)施的暢通和功能正常,以應(yīng)對突發(fā)的災(zāi)害。
另外,會議還著重強調(diào)了對居民的關(guān)心和照顧。在召開會議的同時,政府派遣了工作組調(diào)查居民所需,了解居民的需求,并積極采取措施,做好善后工作。我認為政府能夠積極關(guān)心居民,提供幫助和支持的做法值得稱贊。只有保障了居民的生活和安全,才能真正保障城市的和諧發(fā)展。
另外,會議還強調(diào)了加強宣傳和教育工作。我認為這一點非常重要。通過宣傳和教育,可以提高居民的防災(zāi)意識和應(yīng)對能力。政府可以通過媒體宣傳、社區(qū)宣傳等方式,將防災(zāi)知識傳遞給居民,并提供相關(guān)培訓(xùn),增加居民的安全知識儲備。只有居民具備了基本的防災(zāi)知識,才能更好地面對災(zāi)害。
最后,會議還提及了加強科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。在應(yīng)對災(zāi)害的過程中,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用可以提高救援效率和防災(zāi)能力。會議要求城市各部門在相關(guān)科研機構(gòu)的指導(dǎo)下,加強科技創(chuàng)新,推動科學(xué)技術(shù)和防災(zāi)工作的深度融合。我認為科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是城市防災(zāi)工作的必然趨勢,有必要充分發(fā)揮科技的優(yōu)勢,提高城市的綜合抗災(zāi)能力。
通過這次災(zāi)后會議,我深刻認識到城市的防災(zāi)工作是一項重要的任務(wù)。只有做好防災(zāi)工作,才能保障城市的穩(wěn)定和居民的安全。我相信,只要廣大市民和政府的共同努力,鄭州市一定能夠渡過難關(guān),實現(xiàn)更加美好的明天。
鄭州市心得體會報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年的工作回顧。
過去五年,是鄭州發(fā)展進程中很不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和激烈競爭的發(fā)展環(huán)境,我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊依靠全市人民,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力促轉(zhuǎn)型,搶抓機遇求突破,完善機制抓落實,全面完成了市十三屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,綜合實力再上新臺階。五年來,面對國際金融危機的持續(xù)沖擊和經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們扭住發(fā)展不放松,圓滿完成“”目標(biāo),順利實施“”規(guī)劃。特別是近兩年來,面對較大的經(jīng)濟下行壓力,我們搶抓中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇,突出“三大主體”工作,堅持開放創(chuàng)新雙驅(qū)動,著力“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”,加快推進鄭州都市區(qū)建設(shè),經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成6202億元,年均增長12.1%,是20xx年的1.8倍;地方財政總收入1116億元,年均增長19.1%,是20xx年的2.4倍;公共財政預(yù)算收入723.6億元,年均增長22.7%,是20xx年的2.8倍;固定資產(chǎn)投資4400億元,年均增長23.8%,是20xx年的2.9倍;進出口總額422億美元,年均增長76.1%,是20xx年的12.3倍,占全省總量70%以上;社會消費品零售總額2586億元,年均增長15.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26615元,農(nóng)民人均純收入14009元,年均分別增長11.1%和13.2%,城鄉(xiāng)居民收入比由2.1︰1縮小到1.9︰1。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,科技進步貢獻率達到58%,單位生產(chǎn)總值能耗五年下降20.3%。先后被評為全國科技進步示范城市、國家創(chuàng)新型試點城市和全國文明城市。
(二)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,現(xiàn)代工業(yè)體系加快構(gòu)建。五年累計完成工業(yè)項目投入5788.5億元。20xx年,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2857.7億元,年均增長15.9%,占全市生產(chǎn)總值比重46%;著力打造“62”千億級產(chǎn)業(yè)基地,工業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入達到8000億元,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到67.6%,對工業(yè)增長貢獻率達到80.4%,其中汽車及裝備制造業(yè)銷售收入達到2100億元,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入超過20xx億元,新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1500億元。突出服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。20xx年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2964億元,年均增長26.9%;產(chǎn)業(yè)增加值完成2584億元,年均增長10.2%;全市新增金融機構(gòu)69家,鄭東新區(qū)金融業(yè)集聚效應(yīng)初現(xiàn);會展業(yè)快速健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游綜合改革試點城市建設(shè)和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)示范城市建設(shè)扎實推進。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)地位進一步鞏固。全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在165萬噸,連續(xù)十年喜獲豐收?!安嘶@子”保障能力持續(xù)增強,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)“136”工程成效明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化水平穩(wěn)步提升,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達425家,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入突破500億元。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善,檢測合格率位居全國前列。堅持“四集一轉(zhuǎn)”,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載能力明顯提升。20xx年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入4600億元,占集聚區(qū)全部營業(yè)收入的60%;航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為全省首個超千億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群水平明顯提升;2個商務(wù)中心區(qū)和11個特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動。加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),科技創(chuàng)新能力進一步提高。20xx年,市級以上研發(fā)中心1705家;高新技術(shù)企業(yè)346家,比20xx年增加225家;專利授權(quán)量1.2萬件,是20xx年的3倍;國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心成功落地,國家專利審協(xié)河南中心建成運行;國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)試點工作有序推進,國家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測基地開工建設(shè);通過第二批國家級兩化融合試驗區(qū)驗收,獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)和全國數(shù)字城市建設(shè)示范城市,成為電子商務(wù)、信息消費、智慧城市試點和國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點城市。加大節(jié)能減排力度,淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)閉煤礦51家,淘汰落后煤炭產(chǎn)能729萬噸,取締污染嚴(yán)重企業(yè)412家,實施重點節(jié)能減排項目186個,資源型產(chǎn)業(yè)比重降低到45.8%,比20xx年降低11個百分點。
(三)加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。全面實施新一輪城市總體規(guī)劃。先后編制并獲批鄭汴新區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃、航空港實驗區(qū)總體規(guī)劃等重要規(guī)劃,現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系架構(gòu)初步建立。加快都市區(qū)交通路網(wǎng)體系建設(shè)。域內(nèi)暢通工程加快實施,“井字+環(huán)線”快速路網(wǎng)加快建設(shè),京廣快速路一期、三環(huán)快速化主線工程建成投用,隴??焖俾?、環(huán)城高速出入市口等工程快速推進,地鐵1號線一期如期試運營,10條市域快速通道基本建成,打通城區(qū)斷頭路110條,綜合整治道路237條,改造積水點53個,新增停車位14萬個,新改建縣域道路3408公里;域外樞紐工程扎實推進,鄭西、石武高鐵全線通車,鄭徐高鐵、鄭開、鄭焦及鄭州至機場等城際鐵路加快建設(shè),鄭州東站、火車站西廣場建成投用,西繞城、鄭云、鄭民、鞏登高速建成通車,機場二期工程快速推進,綜合交通樞紐地位明顯提升。著力提升中心城區(qū)和縣城組團現(xiàn)代化建設(shè)水平。鄭東新區(qū)順利實現(xiàn)“十年建新城”預(yù)定目標(biāo);中心城區(qū)建成區(qū)面積由303平方公里擴大到346平方公里;全面啟動生態(tài)廊道、縣城十字景觀大道建設(shè),13個組團新區(qū)新增建成區(qū)27平方公里;三環(huán)以內(nèi)完成87個整村拆遷和76個市場外遷;城鎮(zhèn)化率達到67%。扎實推進“四類社區(qū)”建設(shè)。實施社區(qū)建設(shè)項目449個,開工安置房項目427個,回遷居民33.6萬人。持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一大批水、電、氣、暖和污水、垃圾處理等市政工程建成投用,城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%、93%,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到98%。努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。啟動國家森林城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,完成植樹造林95萬畝,新增城市綠地4103萬平方米,成功舉辦第二屆全國綠博會,鄭州綠博園、植物園等一批大型公園建成開放,惠濟區(qū)成為我市首個國家級生態(tài)示范區(qū);實施都市區(qū)生態(tài)水系建設(shè),龍湖調(diào)蓄工程建成蓄水,我市被確定為全國水生態(tài)文明試點城市;南水北調(diào)中線鄭州段提前完工,配套工程扎實推進;實施“藍天”工程,開展pm2.5監(jiān)測,加強重點污染源整治,拆改市區(qū)燃煤鍋爐656臺,淘汰黃標(biāo)車5200輛,完成2家熱源廠煤改氣工程;實施城市精細化管理,城區(qū)環(huán)境整治成效明顯。
(四)深化體制機制創(chuàng)新,改革開放實現(xiàn)新突破。大力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推行城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理“六統(tǒng)一”改革,提高政府調(diào)控能力和資源配置效率;推進各類組團新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)與行政區(qū)域管理套合制度改革,構(gòu)建了“小政府、大服務(wù)”的管理體制;全面推進行政審批制度改革,審批事項由363項削減至141項,削減64.2%,審批環(huán)節(jié)壓縮61.2%,總承諾辦結(jié)時限減少79.5%;深化投融資體制改革,整合組建政府八大投融資公司,初步建立了立項、融資、使用、管理、償債“五位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式;深化金融體制改革,鄭州銀行、百瑞信托完成股份制改造,新建村鎮(zhèn)銀行6家;推進企業(yè)戰(zhàn)略重組和改制上市,全市上市公司達37家,12家科技型中小企業(yè)成功登陸“新三板”;優(yōu)化民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,占全市生產(chǎn)總值比重達61.1%;深化稅制改革,穩(wěn)步推進“營改增”試點工作;國有企業(yè)、事業(yè)單位等改革取得新進展;順利完成“五險合一”市級統(tǒng)籌工作,社會保險管理服務(wù)水平全面提升。持續(xù)加強開放平臺及招商機制建設(shè)。推動鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,全面啟動鄭州通航實驗區(qū)建設(shè),全力打造對外開放戰(zhàn)略高地,航空港實驗區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局;新鄭綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,鄭歐班列順利開通,肉類、藥品進口口岸獲批籌建,跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點實施,電子口岸和國際陸港建設(shè)加快推進,明顯提升了我市對外開放水平;建立招商引資工作新機制,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效,20xx年實際到位域外資金1497億元、是20xx年的3.4倍,實際利用外資33.2億美元、是20xx年的2.4倍,來鄭投資或設(shè)立機構(gòu)的世界500強企業(yè)達83家、比20xx年增加64家。
(五)著力保障和改善民生,各項社會事業(yè)取得新進步。始終堅持發(fā)展為了人民,切實讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。持續(xù)加大民生投入,全市財政用于民生領(lǐng)域的支出五年累計達1856.9億元,年均增長26.8%,省、市確定的民生“十大實事”全部完成。努力擴大就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員69.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);發(fā)放小額擔(dān)保貸款61.1億元,拉動就業(yè)21.2萬人;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力36.6萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)59.1萬人。提高社會保障水平,社會保障實現(xiàn)制度全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)和待遇逐年提高,企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金從每月1097元提高到1992元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保基金支付比例提高5個百分點,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從90元提高到340元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高155元和130元,達到每人每月430元和240元;新建、改擴建敬老院38所,新建社會養(yǎng)老機構(gòu)27家,新增床位6100張;積極推行保障性住房“三房合一”,開工建設(shè)各類保障房21萬套,60余萬人納入住房保障范圍;改造老舊小區(qū)1968個,受益群眾28萬戶。優(yōu)化教育資源配置,新建、改擴建幼兒園305所、市區(qū)中小學(xué)校143所,新增中小學(xué)學(xué)位15.8萬個、幼兒園學(xué)位8.6萬個;鄭州師范學(xué)院成功升本,中州大學(xué)、旅游職業(yè)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校提升發(fā)展。文化惠民工程穩(wěn)步實施,成功創(chuàng)建全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū),群眾性文化活動不斷豐富,“天地之中”歷史建筑群成功申遺,拜祖大典、少林武術(shù)節(jié)、嵩山論壇等品牌效應(yīng)不斷擴大,舞劇《水月洛神》囊括四項國家級大獎,豫劇《斗笠縣令》獲中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎。全民健身運動蓬勃發(fā)展,競技體育水平不斷提高,我市運動員在倫敦奧運會上勇奪2枚金牌。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升,在全國率先實施“片醫(yī)負責(zé)制”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,新農(nóng)合經(jīng)辦機制改革“鄭州模式”在全國推廣,一批醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建成投用,擴增醫(yī)療床位2.8萬張。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,改造中低產(chǎn)田80萬畝,解決300萬農(nóng)村人口飲水安全,完成易地扶貧搬遷1.5萬戶。群眾出行環(huán)境不斷優(yōu)化,繞城高速免費通行,二級公路收費站全部撤銷,普通干線公路回歸公益;新增更新公交車3128臺,新建公交場站、公交港灣235個,入選全國“公交都市”建設(shè)示范工程首批創(chuàng)建城市。慈善事業(yè)快速發(fā)展;社會救助幫扶體系進一步完善,市救助站被授予國家一級救助管理機構(gòu);低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,成為全國人口和計劃生育綜合改革示范市、全國流動人口均等化服務(wù)綜合改革試點城市。
(六)加快政府職能轉(zhuǎn)變,社會治理能力得到新提升。自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,辦理議案建議提案5492件,制定政府規(guī)章33件,辦理行政復(fù)議案件3985件,向市人大提交地方性法規(guī)草案13件。健全重大決策公眾參與、專家咨詢論證評估等制度,完善政務(wù)和信息公開。審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和行政層級監(jiān)督不斷強化。大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),在“三公”經(jīng)費保持零增長的基礎(chǔ)上,20xx年比20xx年壓減11.6%。建立健全以網(wǎng)格為載體堅持依靠群眾推進工作落實長效機制,構(gòu)建了“三級網(wǎng)格、四級平臺、五級聯(lián)動”的工作架構(gòu),形成了以黨組織為核心,政府市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)與群眾自治有效銜接、互為支撐的基層治理結(jié)構(gòu),基層網(wǎng)格排查問題化解率保持在97%以上。創(chuàng)新社會治理機制,社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)工作明顯加強,城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織服務(wù)功能進一步健全。加強法制宣傳教育。扎實開展平安鄭州建設(shè),深入推進“四嚴(yán)一創(chuàng)”等專項行動,獲評全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市。強化安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全監(jiān)管,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
加強社會主義核心價值觀教育,社會文明程度不斷提高。國防教育和國防后備力量建設(shè)取得新成效,“中華神盾”鄭州艦入列東海艦隊,創(chuàng)建全國雙擁模范城實現(xiàn)“六連冠”。圓滿完成四川江油災(zāi)后援建、新疆哈密對口支援和南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置任務(wù)。外事、僑務(wù)、對臺工作不斷加強,民族團結(jié)、宗教和諧局面持續(xù)鞏固,統(tǒng)計工作服務(wù)科學(xué)決策、反映經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強,社會科學(xué)繁榮發(fā)展,檔案管理和史志編纂質(zhì)量逐年提高,防震減災(zāi)、氣象服務(wù)和人防應(yīng)急準(zhǔn)備能力進一步提升。
各位代表!成績令人鼓舞,經(jīng)驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持科學(xué)發(fā)展。緊緊結(jié)合鄭州實際,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持走好以“一個載體、三個體系”為支撐的“三化協(xié)調(diào)、四化同步”科學(xué)發(fā)展路子。始終堅持加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,著力促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高城市核心競爭力。始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展”理念,制定完善提升鄭州都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃,努力形成合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口布局、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu),促進基本公共服務(wù)均等化,加快推進城鄉(xiāng)一體化。始終堅持關(guān)注民生。不斷強化拓寬服務(wù)民生的理念和路子,著力在保障和改善上做文章,著力在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)方式上求提升,以改善民生凝聚民心,以凝聚民心匯聚民力,以匯聚民力共促發(fā)展。始終堅持改革創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,強力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷推動體制機制創(chuàng)新,持續(xù)增強發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行政府職能,統(tǒng)籌各方力量,建立健全責(zé)任、有序、高效的工作推進機制,形成推動改革發(fā)展的強大合力。我們相信,只要我們堅持這些好思路、好機制、好舉措不動搖,只要我們堅持一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干,鄭州都市區(qū)建設(shè)的美好愿景就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
各位代表!五年來,在外部經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)影響、我市結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯的情況下,取得這些成績實屬不易。雖然20xx年的經(jīng)濟增速和部分指標(biāo)低于年度預(yù)期,但仍處高速增長區(qū)間,不僅高于全國全省平均水平,而且結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等指標(biāo)明顯好于預(yù)期。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾,向駐鄭解放軍、武警官兵、公安民警以及社會各界人士,向關(guān)心支持鄭州發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
成績面前,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:生態(tài)環(huán)境污染尚未得到有效治理,霧霾等環(huán)境問題比較嚴(yán)重;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展,交通擁堵問題比較突出;科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,第三產(chǎn)業(yè)比重不高、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)尚未得到有效改善,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民持續(xù)增收難度不斷加大;就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)條件與群眾需求還有不小差距,安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等還存在著薄弱環(huán)節(jié);政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位,個別部門和工作人員依法行政觀念和為民服務(wù)意識淡薄,行政效能和公共服務(wù)水平還需要進一步提高等。對于這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,盡快加以改進和解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)。
今后五年,是我市緊緊圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,全面完成“”目標(biāo)、謀劃實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期,是在全省率先全面建成小康社會的決定性階段。我們既處于“爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型”期,更處于“搶抓機遇、奠定基礎(chǔ)、確立地位”的關(guān)鍵期。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們一定要緊緊抓住中原經(jīng)濟區(qū)和航空港實驗區(qū)建設(shè)兩大歷史機遇,扭住結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級不放松,全力打好鄭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展這場硬仗,著力奠定綜合交通樞紐基礎(chǔ)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)和良好的政務(wù)環(huán)境基礎(chǔ),初步建成自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū),初步確立以國際化、現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐為特征的國家中心城市地位。
今后五年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神以及中央、省委和市委的各項決策部署,牢牢把握主題主線,按照“三大一中”戰(zhàn)略定位,圍繞“一個載體、三個體系”建設(shè),搶抓改革發(fā)展機遇,突出“三大主體”工作,堅持開放創(chuàng)新雙驅(qū)動,著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力保障和改善民生,加快推進以航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè),全面推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè),努力到20xx年在全省率先全面建成小康社會,為建設(shè)“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”做出省會城市應(yīng)有的貢獻。
今后五年,努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo):
——初步形成具有較強競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。綜合經(jīng)濟實力顯著增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元,地方公共財政預(yù)算收入突破1000億元,大都市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)體系基本確立。汽車及裝備制造業(yè)核心競爭力凸顯,建成全球最大的客車生產(chǎn)基地、新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)基地,年產(chǎn)汽車整車超過150萬輛;電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,成為全球最大的智能終端基地、國內(nèi)領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)基地;現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模進一步壯大,以鄭歐班列多元化運營和鄭州國際陸港建設(shè)為支撐,全力打造中歐鐵路運輸中心節(jié)點城市和新絲綢之路經(jīng)濟帶“橋頭堡”,依托上街機場加快發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè);著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化有機結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,全市農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)銷售收入達到800億元以上;文化創(chuàng)意旅游業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)增加值及旅游總收入均突破1000億元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到30%以上,研究與開發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到3.5%以上。
——初步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。中心城區(qū)功能完善,衛(wèi)星城與中心城市協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)融城發(fā)展,城市現(xiàn)代化水平明顯提升,城鎮(zhèn)化率達73.5%以上。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城鄉(xiāng)公共設(shè)施共享水平不斷提高。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,建成一批各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”。城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,中等收入群體持續(xù)擴大,人民群眾過上殷實富裕的生活?;竟卜?wù)均等化初步實現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn);人人享有基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會,人人享有基本社會保障,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),公共文化服務(wù)體系和住房保障體系基本建立;每萬人擁有醫(yī)療床位達70張以上,每千名老人擁有養(yǎng)老床位33張,人均體育場地面積達1.8平方米。
——初步形成國際化、現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐。構(gòu)建連接世界的空中通道,新鄭機場新開通國內(nèi)外貨運航線30條、客運航線50條,航空貨郵吞吐量達到110萬噸以上,客運吞吐量達到2300萬人次以上,成為重要的航空樞紐;加快推進上街機場改擴建工程,加強產(chǎn)業(yè)布局和功能完善,爭取建成中原經(jīng)濟區(qū)通用航空樞紐機場;“米”字形快速鐵路網(wǎng)絡(luò)骨架基本形成,鄭州南站隨鄭萬高鐵建成運營,形成以鄭州為中心、輻射省轄市的“1小時交通圈”和周邊省會城市的“2小時交通圈”;以鄭州為中心的“十字+半圓”城際鐵路網(wǎng)加快建設(shè),基本形成中原城市群核心區(qū)“半小時交通圈”;地鐵軌道交通力爭通車?yán)锍踢_130公里以上,“三橫兩縱一環(huán)”軌道線路覆蓋城區(qū);“暢通鄭州”工程完成“井字+環(huán)線”快速路網(wǎng)建設(shè)和“兩環(huán)三十一放射”改造提升,三環(huán)以內(nèi)斷頭路全部打通,主城區(qū)實現(xiàn)15分鐘上快速路、沿快速路15分鐘上高速的“市區(qū)半小時交通圈”。
——初步形成重要的內(nèi)陸開放高地。以航空港實驗區(qū)為主平臺,以發(fā)展航空貨運為突破口,加快鄭州國際空港、國際陸港建設(shè),完成機場二期工程、新鄭綜保區(qū)三期工程和經(jīng)開綜保區(qū)申建工作,力爭鄭州自由貿(mào)易園區(qū)申建獲批,航空港開放門戶地位基本確立。鄭歐班列、跨境貿(mào)易電子商務(wù)規(guī)?;\營,食品、藥品、汽車整車等特種商品進口指定口岸功能不斷完善,完成電子口岸平臺建設(shè),通關(guān)更加便利化。對內(nèi)開放和對外開放并舉共進,內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作,引進來與走出去融合發(fā)展,引資、引技、引智有機結(jié)合,集聚一批具有國際競爭力的知名品牌和優(yōu)勢企業(yè),全方位、寬領(lǐng)域、多層次、內(nèi)外融通、流通便捷的開放格局更加完善,開放型經(jīng)濟的帶動力和貢獻度顯著提升。
——初步形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為統(tǒng)攬,加強環(huán)境保護,加快生態(tài)建設(shè),為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。開展國家森林城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,實施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程,城市建成區(qū)綠地率達到36.5%以上,綠化覆蓋率達到42%以上,人均公園綠地面積11.5平方米以上,森林覆蓋率達到34%以上。建設(shè)全國水生態(tài)文明試點城市,提升都市區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè)水平,形成“一環(huán)、三源、六區(qū)、十八點”的生態(tài)水系總體格局,規(guī)劃區(qū)水面面積達到115平方公里。著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加快淘汰落后產(chǎn)能,推進清潔能源替代利用,大幅削減污染物排放量。強力推進“引熱入鄭”工程,開辟裕中熱電、滎陽國電等外圍熱源,確保20xx年完工投用,市區(qū)新增供熱面積2500萬平方米;強力推進“熱電外遷”工程,今年實質(zhì)性啟動,力爭20xx年底實現(xiàn)新力電廠5臺20萬千瓦燃煤機組從市區(qū)遷出;強力推進“煤改氣”工程,加大市區(qū)現(xiàn)存156臺燃煤鍋爐拆改力度,確保20xx年拆改任務(wù)大頭落地,基本達到“直排為零”。完成上述三大工程,可累計新增供熱面積3100萬平方米,減少中心城區(qū)用煤839.5萬噸,減排煙塵6817噸、二氧化硫2.7萬噸、氮氧化物4.9萬噸,20xx年pm2.5平均濃度比20xx年下降20%以上!
——初步形成公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境。以保障權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為核心,著力打造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。健全政務(wù)公開制度,深化行政審批制度改革,強化網(wǎng)上審批、行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),增強政府工作透明度;加強行政效能建設(shè),強化服務(wù)意識,改進管理方式,規(guī)范行政行為,提高工作效率和水平;堅持依法行政,嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制;加快推進信用體系建設(shè),營造誠實守信的社會環(huán)境;正確處理政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,資源配置效率和公平性明顯提高。
各位代表!在全省率先全面建成小康社會,是人民群眾的殷切期盼,是歷史賦予的光榮使命!我們堅信,經(jīng)過五年的不懈努力,一個更有實力、更具活力、更富魅力的鄭州都市區(qū)必將展現(xiàn)在世人面前!
三、20xx年的目標(biāo)任務(wù)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上;固定資產(chǎn)投資增長23%以上;地方財政公共預(yù)算收入增長14%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;進出口總額增長6%;實際利用外資增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長8%以上;農(nóng)民人均純收入實際增長8%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人;居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右;節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
我們重點做好以下工作:
(一)全面推進航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè),著力打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。圍繞“打造大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、形成大都市”,以完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商項目落地為重點,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,固定資產(chǎn)投資翻一番。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進新鄭機場二期及配套工程、與主城區(qū)連接的“四縱六橫”快速路網(wǎng)、城際鐵路及區(qū)域交通路網(wǎng)、水電氣暖廠站、生態(tài)水系、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強貨物集疏和項目落地支撐能力。優(yōu)化國際營商環(huán)境。加快綜保區(qū)三期、河南電子口岸平臺等項目建設(shè);推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點規(guī)模化運營,初步形成國際網(wǎng)購品集散分撥中心;推進汽車整車進口口岸申報,加快藥品、肉類進口口岸建設(shè);推動國家重點通訊檢測實驗室和食品、藥品、醫(yī)療器械檢驗檢測中心建設(shè)。加快高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。抓好航空設(shè)備制造維修、電子信息、生物醫(yī)藥重大項目集群式招商落地,重點推動菜鳥(中國)智能骨干網(wǎng)、手機產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),力爭全年簽約項目45個以上、開工30個以上。提升港區(qū)城市功能。以南區(qū)高端制造業(yè)集聚區(qū)為重點,完善市政配套設(shè)施,加快航空都市建設(shè),構(gòu)建綠色宜居生活環(huán)境和集約有序城市空間。推動鄭州通航實驗區(qū)加快建設(shè)。支持上街機場改造升級,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)項目招商,促進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強化工業(yè)主導(dǎo)地位。實施工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃,著力推進重點產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展。打造以電動汽車為引領(lǐng)的新能源產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)集群,力爭汽車及裝備制造業(yè)年銷售收入達到2500億元;打造以智能手機為代表的智能終端產(chǎn)業(yè)集群,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到2800億元;打造物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破20xx億元;實施戰(zhàn)略性企業(yè)(集團)培育行動計劃,力爭全市年銷售收入超百億元企業(yè)達到12家;促進東風(fēng)日產(chǎn)30萬臺整車項目等151個重點簽約項目早開工,力爭河南中煙易地技改等108個項目早達產(chǎn);提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩化”融合水平,加強工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè),全力化解過剩產(chǎn)能。促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。加快建設(shè)全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,力爭全市服務(wù)業(yè)增加值達到2900億元以上、固定資產(chǎn)投資完成3700億元以上;大力發(fā)展以電子商務(wù)為引領(lǐng)、以營造平臺為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為帶動的生活性服務(wù)業(yè);加快航空物流、鐵路貨運和公路物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進國際物流園區(qū)等物流項目建設(shè);推進都市區(qū)商業(yè)中心建設(shè),加快市場外遷,完成外遷市場54個;積極引進各類金融機構(gòu),加快金融集聚核心功能區(qū)發(fā)展;培育優(yōu)勢文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游集散中心和智慧旅游城市;大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)國家級會展中心,鼓勵支持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),積極推進國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“菜籃子”工程、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)“136”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育四大工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝,開發(fā)新菜田4萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到20個;大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加快重大項目建設(shè)。力爭今年列入省重點項目數(shù)量和總投資規(guī)模占全省比重均達到50%以上,新開工省、市重點項目240個以上,竣工90個以上,完成投資3300億元以上。發(fā)揮政府性資金引導(dǎo)作用。集中使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè);探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,建立以財政資金為引導(dǎo)、社會資金為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資體系。
(三)堅持以人為本,著力提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。以人的城鎮(zhèn)化為核心,提高新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)性和實效性。堅持規(guī)劃引領(lǐng)。持續(xù)優(yōu)化全域空間布局規(guī)劃,提高規(guī)劃水平和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格林地、耕地、園地保護,形成邊界紅線,促進人口增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制,推動城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口;推行居住證管理制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對常住人口全覆蓋;建立健全農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移促進機制,增強農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動力。優(yōu)化城市形態(tài)布局。堅持中心城市帶動戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進鄭東新區(qū)開發(fā)建設(shè),打造全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū);加快高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域發(fā)展,提高產(chǎn)城融合水平;加快鄭上新區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動全市均衡發(fā)展;加快城市組團建設(shè),各新城組團完成3至5平方公里起步區(qū)建設(shè);做好縣城中央商務(wù)區(qū)和十字景觀大道建設(shè),扎實推進“兩環(huán)三十一放射”道路、生態(tài)廊道建設(shè);實施老廠區(qū)、老居民區(qū)等城市重點片區(qū)改造,促進城市有機更新;探索各具特色的社區(qū)建設(shè)模式,在保護好歷史文化風(fēng)貌特色村前提下,啟動項目70個、竣工40個;加快棚戶區(qū)改造,建設(shè)安置房19.45萬套。強化綜合交通樞紐功能。加快構(gòu)建“米”字形快速鐵路網(wǎng),配合建設(shè)鄭徐高鐵及鄭開、鄭焦、鄭州至機場等城際鐵路;加快推進國道107線鄭州境東移、機場高速改擴建等干線公路和高速公路建設(shè);加快“暢通鄭州”工程建設(shè),力爭隴海路高架大學(xué)路以西段、京廣快速化二期主體完工,開工建設(shè)金水路、花園路準(zhǔn)快速和農(nóng)業(yè)路快速路;全面實施中心城區(qū)188條支線路網(wǎng)打通工程,以地下管網(wǎng)和空間建設(shè)為重點升級改造一批城市道路,推進軌道交通5號線、2號線二期、1號線二期工程,爭取3號線、南四環(huán)至鄭州南站城郊鐵路(2號線南延)早開工;新購新能源公交車500臺,新增停車泊位3萬個。提升城市綜合承載能力。建成劉灣水廠、航空港第一水廠等項目,開工建設(shè)侯寨10萬噸水廠、常莊20萬噸水廠和邙山干渠復(fù)線工程等供水工程,爭取南三環(huán)、馬頭崗二期等4個污水處理廠建成投用,推進堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),開工建設(shè)北郊熱源廠。提升城市管理水平。進一步發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺作用,深入實施城市精細化管理;開展城市環(huán)境綜合整治提升工程,確保機械化清掃率達到60%以上;強化城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路、鐵路沿線、老舊小區(qū)、無主管樓院等環(huán)境綜合整治。
(四)全面深化改革,著力增強發(fā)展內(nèi)生動力。深化行政審批制度改革。持續(xù)簡政放權(quán),6月底前完成行政審批“兩集中、兩到位”改革;推動工商注冊制度便利化,削減資質(zhì)認定項目,把注冊資本實繳登記制改為認繳登記制;建立市場主體準(zhǔn)入負面清單制度,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入;進一步放開公共服務(wù)市場準(zhǔn)入,完善政府購買公共服務(wù)制度;在航空港實驗區(qū)和經(jīng)開區(qū),探索試行“準(zhǔn)入前國民待遇”和“負面清單”外資管理方式,放寬對外來投資的限制。深化土地管理、土地金融制度改革。深化城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理“六統(tǒng)一”改革,全面實施國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易招拍掛;力爭年底前完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記和頒證工作;開展農(nóng)村集體土地進入市場流轉(zhuǎn)試點工作,加快推進農(nóng)村集體土地房屋登記;探索推行租讓結(jié)合、分階段出讓的工業(yè)用地供應(yīng)制度;建立健全國有土地資產(chǎn)經(jīng)營制度和土地融資制度,探索土地使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)抵押融資制度。加快市屬國有企業(yè)改革。深化市屬國有企業(yè)公司股份制改革,完善國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,探索國有企業(yè)重大信息公開,出臺深化市管企業(yè)收入分配改革的指導(dǎo)意見。推進財稅體制改革。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,探索建立跨年度預(yù)算平衡機制,清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項,“三公”經(jīng)費支出只減不增,繼續(xù)深化國庫管理制度改革,加強專項資金整合,全面落實“營改增”、資源稅從價計征等改革政策。創(chuàng)新資金保障機制。鼓勵具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機構(gòu),做好永續(xù)債券、債貸結(jié)合等試點工作,推動設(shè)立中小微企業(yè)創(chuàng)新融資服務(wù)平臺,力爭全市小微企業(yè)貸款余額增速和全省占比均不低于35%。推進政府要素平臺建設(shè)和資源性產(chǎn)品價格改革。做大做強鄭州商品交易所,適時啟動公共資源交易、產(chǎn)(股)權(quán)交易所等平臺建設(shè),穩(wěn)妥推進城市供水、車用燃氣、城市供熱等資源性產(chǎn)品價格改革。全面深化農(nóng)村綜合改革。探索建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制;鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場開展直供直銷和電子商務(wù)等新模式;探索建立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和“三資”管理運營新機制;繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,探索建立重點生態(tài)公益林管理和生態(tài)補償機制。
(五)深入實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略,著力提高對外開放水平和自主創(chuàng)新能力。全面實施開放驅(qū)動戰(zhàn)略。加快開放平臺建設(shè),提升新鄭綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)b區(qū)功能,完善提升鐵路、航空一類口岸和綜保區(qū)政策功能,積極申建經(jīng)開綜保區(qū),以電子口岸為依托做好自貿(mào)區(qū)申報的前期準(zhǔn)備工作,爭取設(shè)立領(lǐng)事館區(qū)和海外高層人才(專家)服務(wù)中心;拓寬開放領(lǐng)域,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,建設(shè)沿海加工貿(mào)易鏈條承接地;實施產(chǎn)業(yè)集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強和行業(yè)前20強企業(yè),聚焦戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力引進行業(yè)龍頭企業(yè)和配套企業(yè),補鏈強鏈,提升業(yè)態(tài),增強產(chǎn)業(yè)集群競爭力,力爭在鄭設(shè)立項目或機構(gòu)的世界500強企業(yè)達到100家、謀劃推動“三力”型項目100個、全年招商引資總規(guī)模突破1800億元;提高經(jīng)濟外向度,優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),培育競爭力強的外向型骨干企業(yè),制定鼓勵高附加值產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口政策,提高投資貿(mào)易便利化程度。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。進一步完善自主創(chuàng)新體系,加快建設(shè)國家重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)新型城市,爭創(chuàng)國家促進科技和金融結(jié)合試點城市,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到59%;實施創(chuàng)新主體培育計劃,重點培育1000家科技型企業(yè),新建市級以上研發(fā)中心200家,力爭在先進裝備制造、電子信息等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃,積極培育新興業(yè)態(tài),爭取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破5600億元;加快發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),支持組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機構(gòu);積極推進國家專利審協(xié)河南中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等創(chuàng)新載體平臺建設(shè);加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)一批科技公共服務(wù)機構(gòu),全年技術(shù)。
合同。
成交額達到110億元;堅持人才強市戰(zhàn)略,加大各類人才的引進和培育,實施創(chuàng)新人才引進計劃,加大本土人才培育力度,引導(dǎo)激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)加強生態(tài)文明建設(shè),著力改善生態(tài)環(huán)境。強化大氣污染治理。加大燃煤鍋爐拆改力度,年底完成市區(qū)燃煤鍋爐拆改80臺以上,減少市區(qū)用煤量28.8萬噸,削減各類污染物排放量3168噸;加強黃標(biāo)車治理,年底前淘汰全部公務(wù)黃標(biāo)車,淘汰營運黃標(biāo)車1000輛;強力推進揚塵治理,推廣建筑工地揚塵污染防治技術(shù),加強對渣土運輸車輛監(jiān)管;大力整治工業(yè)污染,加快電力、水泥等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造,推動7家電力企業(yè)、15家水泥企業(yè)、4家水泥粉磨站實施脫硝和提標(biāo)治理;加大對污染物排放不達標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法力度,依照環(huán)保法規(guī)嚴(yán)格審批新建項目;深入推進“氣化鄭州”建設(shè),大力推進節(jié)能減排項目,完成棗莊熱源廠煤改氣工程。扎實推進水生態(tài)文明建設(shè)。以建設(shè)全國水生態(tài)文明試點城市為契機,全面啟動新一輪生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè);加快花園口、趙口灌區(qū)等引黃、引水工程建設(shè),發(fā)揮象湖、龍湖、圃田湖等平原水庫調(diào)蓄作用,構(gòu)筑鄭州都市區(qū)生態(tài)水系循環(huán)利用系統(tǒng);實施賈魯河綜合治理工程,全面完成潮河下游、枯河下游等河道綜合治理,開工建設(shè)金水河、索須河、十八里河等重點區(qū)域水景觀提升工程;加大截污治理力度,推動雨污水分流工程建設(shè);全力推進南水北調(diào)配套工程建設(shè),確保今年汛后與主體工程同步發(fā)揮作用。持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。做好國家森林城市創(chuàng)建工作,力爭今年通過考核驗收;完成植樹造林7.8萬畝、森林撫育3.3萬畝;續(xù)建樹木花卉博覽園、黃河國家濕地公園,完善提升10個森林公園,建設(shè)10個“走進森林”示范園;全面啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,建設(shè)一批以放射道路、鐵路沿線、水系岸線為骨架的生態(tài)廊道、生態(tài)林帶,新增綠地500萬平方米;建成南環(huán)公園、西流湖公園,開工建設(shè)南水北調(diào)生態(tài)文化公園和27個區(qū)級綜合性公園;編制生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,啟動農(nóng)田資源智能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè);改善村莊人居環(huán)境,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”;嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境源頭保護,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。
(七)加快發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生。繼續(xù)加大財政投入,認真做好省、市“十大實事”等民生工作,力爭全年民生投入占公共財政預(yù)算支出的比重達到70%以上。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。加快推進公共就業(yè)和人才服務(wù)綜合市場建設(shè),突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)和下崗職工再就業(yè)工作,重點抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款10億元。努力提高保障能力。實施以養(yǎng)老和醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃,擴大各項社會保險覆蓋面,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”應(yīng)保盡保;完善養(yǎng)老、優(yōu)撫、助殘、救孤、濟困等制度,支持發(fā)展慈善事業(yè);加強和改進價格調(diào)控監(jiān)管,努力保持物價總水平基本穩(wěn)定;完善住房保障制度,加大棚戶區(qū)改造力度,加快以中小套型普通商品住房、公共租賃住房為主的住房建設(shè),增強供給能力。優(yōu)先發(fā)展教育。實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育一體化工程,新建、改擴建城鄉(xiāng)幼兒園60所、市區(qū)中小學(xué)30所;推進義務(wù)教育質(zhì)量綜合評價改革,深入實施中小學(xué)課程改革;實施全民技能振興和職業(yè)教育校企合作工程;做好鄭州師范學(xué)院本科辦學(xué)水平評估準(zhǔn)備工作,推進旅游職業(yè)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè),擴建財稅金融職業(yè)學(xué)院,做好中州大學(xué)升本和鄭州衛(wèi)校升專工作。提升健康水平。鞏固新農(nóng)合制度,持續(xù)推進新農(nóng)合經(jīng)辦機制改革;豐富“片醫(yī)”負責(zé)制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式內(nèi)涵,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè);深入探索醫(yī)療集團建設(shè),鼓勵引導(dǎo)社會資本投資醫(yī)療服務(wù)市場,逐步組建1至3個區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體;加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增床位3000張。促進人口均衡發(fā)展。推進全國人口均衡型社會綜合配套改革示范市建設(shè),完善促進人口長期均衡發(fā)展政策,創(chuàng)新流動人口管理機制。促進文化繁榮。加快市民公共文化服務(wù)中心建設(shè),推進公共文化服務(wù)體系提格升級;促進現(xiàn)代文化市場建設(shè),提高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力和整體競爭力;組織文化精品創(chuàng)作生產(chǎn),大力發(fā)展廣播電視事業(yè);辦好嵩山論壇,建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程;扎實推進文化傳承和“兩園一中心”建設(shè),做好大運河申遺工作。強化扶貧開發(fā)。全面實施貧困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧規(guī)劃,完成易地扶貧搬遷7293戶26703人,安排整村推進20個,實施科技產(chǎn)業(yè)化扶貧項目45個,扶持新建貧困地區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目10個,幫助4.23萬扶貧對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(八)規(guī)范深化網(wǎng)格化管理,著力提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,強化社會公共管理信息平臺應(yīng)用,持續(xù)提升平臺效能,促進政府職能在基層有效落實。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),強化基層自治服務(wù)功能。改革社會組織管理制度,激發(fā)社會組織活力。加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)分包制度,強化煤礦、非煤礦山、化工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管,建立健全“黑名單”制度,實現(xiàn)全部藥品和重要食品安全信息全過程可追溯。深入開展“六五”普法教育,做好法律援助工作。完善社會矛盾糾紛排查化解調(diào)處機制,健全信訪工作制度,提高基層矛盾化解率。強力推進平安鄭州建設(shè),深化“四嚴(yán)一創(chuàng)”活動,維護社會和諧穩(wěn)定。
加強國防動員和國防后備力量建設(shè),完成基干民兵調(diào)整改革任務(wù),加大人民防空建設(shè)力度,推動軍民融合深度發(fā)展。支持駐鄭解放軍、武警部隊建設(shè),深化“雙擁”共建工作。持續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,促進宗教和諧和睦。全面做好統(tǒng)計、審計、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、社科研究、檔案管理、防震減災(zāi)、機關(guān)事務(wù)管理和地方志等工作。
四、加強政府自身建設(shè)。
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的精神和要求,深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”,全面提升城市治理能力和政府工作水平。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)高效服務(wù)型政府。進一步理順政府、市場、社會的關(guān)系,推動政府職能加快向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。嚴(yán)控機構(gòu)編制,確保財政供養(yǎng)人員只減不增。落實統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,試行負面清單管理模式。進一步深化行政審批制度改革,加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),切實提高行政服務(wù)效能。
(二)推進依法行政,建設(shè)法治政府。堅持依法治市,提高依法行政水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會的決議決定,自覺接受法律和工作監(jiān)督,主動接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,虛心接受社會監(jiān)督,強化權(quán)力運行制約,完善政務(wù)公開制度。完善行政復(fù)議制度,深化行政復(fù)議試點工作。堅持民主立法、科學(xué)立法,提高政府立法質(zhì)量。推行服務(wù)型行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。
(三)改進工作作風(fēng),建設(shè)為民務(wù)實清廉政府。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委貫徹意見,健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,持續(xù)提升政府執(zhí)行力和公信力。完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示等制度,提高政府決策民主化、科學(xué)化水平。加強廉政建設(shè),完善懲防體系,強化行政問責(zé)、審計監(jiān)督和效能監(jiān)察,堅決查處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易和損害群眾利益的行為。堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。
(四)提高公務(wù)員隊伍素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型政府。深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),強化教育培訓(xùn),倡導(dǎo)務(wù)實重干,增強公務(wù)員隊伍的宗旨意識、責(zé)任意識和履職能力。鼓勵公務(wù)員到基層一線鍛煉成長。加強和改進公務(wù)員管理,完善錄用聘用、交流輪崗、競爭上崗等制度,健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。
各位代表!鄭州的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的戰(zhàn)略起點。改革發(fā)展的美好前景鼓舞著我們,人民群眾過上更加美好生活的熱切期盼鞭策著我們。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,銳意改革,奮發(fā)進取,為在全省率先全面建成小康社會、奪取鄭州都市區(qū)建設(shè)新勝利而努力奮斗!
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鄭州市心得體會報告篇十
自6月8日開始,鄭州市遭遇暴雨襲擊,大量的降雨導(dǎo)致嚴(yán)重的水災(zāi),給市民的生活帶來了巨大的困難和損失。我作為一名教師,親身經(jīng)歷了這場水災(zāi),深刻體會到了自然災(zāi)害的威力,也學(xué)到了很多重要的教訓(xùn)。
第二段:面對災(zāi)害的挑戰(zhàn)
在水災(zāi)發(fā)生的時候,許多學(xué)校被迫取消了正常的課程,安排學(xué)生提前放假。我所在的學(xué)校處于城市低洼地帶,受災(zāi)最為嚴(yán)重。當(dāng)我看到學(xué)校周圍被洶涌的水流包圍,道路被淹,電力癱瘓時,心生惶恐。然而,作為教師,我們必須冷靜、勇敢地面對困境,保護好學(xué)生和自己的安全。
第三段:籌備救援工作
在水災(zāi)之前,學(xué)校組織了緊急疏散演練,我們知道如何組織學(xué)生有序撤離。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校迅速組織了災(zāi)害應(yīng)急小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們分工協(xié)作,檢查學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備是否齊全,并為學(xué)生提供食宿等基本需求。我參與了學(xué)校的自愿救援隊伍,和其他教師一起走進災(zāi)區(qū),幫助受困的居民疏散。
第四段:幫助學(xué)生度過困難
除了參與救援工作,我們教師還要承擔(dān)照顧學(xué)生的責(zé)任。在水災(zāi)期間,許多學(xué)生的家庭被洪水淹沒,家庭財產(chǎn)遭到嚴(yán)重損失。我們在校內(nèi)設(shè)立了臨時的救災(zāi)物資分發(fā)站,向?qū)W生提供食品、衣物和學(xué)習(xí)用品等。同時,我們也利用線上教育資源,組織線上課程,幫助學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)。關(guān)心學(xué)生的身心健康,為他們提供心理疏導(dǎo)和支持也成為了教師們的一項重要任務(wù)。
第五段:總結(jié)與展望
這次水災(zāi)讓我深刻認識到自然災(zāi)害的力量和難以預(yù)測性。在備災(zāi)方面,我們還有很多可以改進的地方,例如要加強學(xué)校的災(zāi)害應(yīng)急教育,提高學(xué)生和教師的災(zāi)害防治意識。同時,加強社會的公共設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力的提升也是必要的。作為一名教師,我會繼續(xù)努力在學(xué)生中培養(yǎng)對自然災(zāi)害的認識和應(yīng)對能力,為未來的災(zāi)害應(yīng)對工作做出更大的貢獻。
通過這次水災(zāi),我深刻認識到作為一名教師,教育不僅僅是傳授知識,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的能力,包括如何在困境中保持冷靜、勇敢面對困難,如何幫助他人并照顧自己。我相信,在災(zāi)難面前,我們教師的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)會更加凸顯出來,我們將繼續(xù)努力為學(xué)生的成長和安全保駕護航。
鄭州市心得體會報告篇十一
隨著社會發(fā)展和人們思想覺醒的深入,問大討論逐漸成為一種推動社會進步的重要方式。作為對話市民、收集民意的有效途徑之一,鄭州市問大討論在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我參加了鄭州市問大討論,收獲頗豐,深有體會。下面我將從討論活動的背景、重要性、實施情況、成果以及個人感受五個方面,來談一談我對鄭州市問大討論的心得體會。
首先,了解討論活動的背景是理解其重要性的基礎(chǔ)。鄭州市作為全國重要的中心城市,面臨著人口快速增加、城市問題日益凸顯的挑戰(zhàn)。為了解決這些問題,激發(fā)市民參與社會治理的熱情,鄭州市政府啟動了問大討論活動。這一討論的目的是通過廣泛聽取市民的聲音和建議,加強社會參與,推動問題的解決,提高城市的治理能力。可以說,問大討論是鄭州市政府與市民之間的一次重要對話,是推動社會進步的重要措施。
其次,問大討論的重要性不可忽視。問大討論是一種民主參與的形式,通過公開廣泛的討論和交流,使市民充分參與政府的決策過程。這種方式能夠讓政府了解市民的需求、意見和建議,更好地為市民提供服務(wù)和解決問題。同時,問大討論也能夠激發(fā)市民的主人翁意識和社會責(zé)任感,增加他們對社會發(fā)展的認同感和參與感。因此,問大討論具有推動社會和諧穩(wěn)定的重要作用。
再次,我們也需要了解問大討論的實施情況。鄭州市問大討論采取了線上線下相結(jié)合的方式,通過開展網(wǎng)上問卷調(diào)查、召開座談會和公眾聽證會等形式,廣泛收集市民的意見和建議。政府相關(guān)部門還積極組織專家、學(xué)者等進行研究和分析,形成具有針對性和可操作性的政策建議。這樣的做法確保了問大討論的廣泛性和科學(xué)性。
然后,問大討論取得了一系列的成果。通過問大討論,政府與市民之間的溝通得到了加強,市民對政府決策的理解和接受度也得到了提高。政府部門也能夠通過問大討論了解到市民的真實需求和意愿,為市民提供更好的公共服務(wù)。同時,問大討論還使市民更加關(guān)注城市問題,樹立正確的市民價值觀,共同推動城市的發(fā)展。
最后,我個人參與問大討論的心得體會是:問大討論是一種傾聽和發(fā)言的機會,可以讓每個市民都能夠參與社會治理,為城市的發(fā)展做出自己的貢獻。通過這次討論活動,我了解到了社會治理的重要性,認識到市民與政府之間的互動是城市發(fā)展的核心。我也提出了一些自己的建議,希望能夠為城市的發(fā)展貢獻一份力量。
綜上所述,鄭州市問大討論是一次推動社會進步的重要活動。通過問大討論,政府與市民之間的對話得以加強,市民的需求和意見也得以充分體現(xiàn)。問大討論為城市的發(fā)展提供了有力的支持,同時也讓市民更加參與到社會治理中來。通過參與問大討論,我對社會治理有了更深刻的認識,也找到了提高自己參與度的途徑。相信在政府與市民的共同努力下,鄭州市的發(fā)展會取得更大的成績。
鄭州市心得體會報告篇十二
一、引言(200字)
2021年7月,鄭州市遭遇了一場歷史罕見的暴雨,造成了嚴(yán)重的水災(zāi)。在這場突如其來的災(zāi)難中,許多人失去了家園,甚至失去了生命。作為鄭州市的一名教師,我在水災(zāi)中親身經(jīng)歷了被困、被救援、被疏散的過程。這些經(jīng)歷讓我深刻體會到自然災(zāi)害的恐怖,以及人性的溫暖和力量。
二、水災(zāi)的威力(200字)
在暴雨來臨之前,很少有人能預(yù)料到水災(zāi)的威力有多大。雖然多次天氣預(yù)警提醒我們注意暴雨,但很少有人真正意識到這場暴雨有可能導(dǎo)致如此嚴(yán)重的災(zāi)難。當(dāng)暴雨降臨時,整個鄭州市瞬間陷入了一片水淹的世界。道路被淹沒,車輛無法行駛,人們被困在房屋、車輛甚至是立交橋上。這種情景讓我感受到了自然的可怕和無情。
三、人性的溫暖與力量(300字)
然而,正是在這樣的困境中,我看到了人性的溫暖和力量。那些被困的人們相互幫助,用繩索和橋面上的鐵絲網(wǎng)相連,互相形成“人鏈”,幫助彼此安全通過。救援人員冒著危險,用橡皮艇和救生圈穿越漲水的街道,不斷地救助被困民眾。志愿者們主動組織起來,為被困的孩子們提供食物和安慰。這些事跡展現(xiàn)出了人們在困境中團結(jié)一致、互助互愛的精神,讓我深深感動。
四、教師的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)(300字)
作為一名教師,我深感自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。許多學(xué)生被困在學(xué)校,無法回家。我與其他教師一起,帶領(lǐng)學(xué)生躲過了洪水的襲擊,確保他們的安全。同時,我們組織志愿者為學(xué)生們提供食物和安慰,讓他們感受到來自老師和同學(xué)們的關(guān)懷。在這個瞬間,我明白了作為一名教師,不僅要傳授知識,更要關(guān)心學(xué)生的生命安全和身心健康。
五、反思與展望(200字)
鄭州市遭受的水災(zāi)是世界上許多城市所面臨的共同挑戰(zhàn)之一。它提醒我們,氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件越來越多,我們必須加強自身的應(yīng)對能力。政府應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市的排水能力。社會各界要增強應(yīng)急意識,加強自救和互救能力。對于我們每個人來說,提高災(zāi)害防范意識,學(xué)會科學(xué)地保護自己和他人,也是非常重要的。
在這場水災(zāi)中,我看到了人性的光輝,也深刻體會到了自然災(zāi)害的殘酷。作為一名教師,我將繼續(xù)努力為學(xué)生們傳遞正能量和正確的應(yīng)對災(zāi)難的方法,幫助他們更好地面對未來的挑戰(zhàn)。同時,我也希望每個人能夠加強對災(zāi)害的認識,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,共同構(gòu)建一個更加安全和美好的社會。
鄭州市心得體會報告篇十三
自然災(zāi)害是不可避免的,然而,我們可以通過合理的規(guī)劃和應(yīng)對來減少損失、恢復(fù)重建。近日,鄭州市遭遇暴雨洪澇災(zāi)害,給市民的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。為了徹底總結(jié)災(zāi)后救援工作,重新評估市民災(zāi)害防范意識,促進市民自我保護自救意識發(fā)展,鄭州市政府召開了一場災(zāi)后會議,旨在總結(jié)經(jīng)驗和反思教訓(xùn)。
二、災(zāi)后會議的內(nèi)容和討論
災(zāi)后會議上,參會人員回顧了災(zāi)害發(fā)生時的情況,詳細了解了救援工作的實施情況,同時也聽取了一些市民的聲音和意見。與會者著重討論了災(zāi)后重建的計劃和資金安排,各部門和專家就如何做好傷亡事故的善后處理、低洼地帶的河道治理、建設(shè)更加穩(wěn)定和安全的居民區(qū)等問題展開了熱烈的討論。
三、災(zāi)后會議中的心得和收獲
通過災(zāi)后會議的討論和總結(jié),我們對于如何在自然災(zāi)害面前更好地應(yīng)對和適應(yīng)有了更深刻的理解。首先,加強災(zāi)害預(yù)防和減災(zāi)意識非常重要,不僅要加強防災(zāi)宣傳,培養(yǎng)市民應(yīng)對災(zāi)害的意識,更要在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中考慮災(zāi)害的可能性,加強防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)。其次,救援工作的執(zhí)行力和協(xié)調(diào)性需得到進一步提高。在災(zāi)害發(fā)生后,各部門和機構(gòu)需要迅速響應(yīng),形成緊密的合作網(wǎng)絡(luò),確保救援工作的高效執(zhí)行。最后,災(zāi)后重建需要注重長遠規(guī)劃,不僅要修補受損的設(shè)施,更要提高災(zāi)害的抵御能力,為未來的災(zāi)害做好準(zhǔn)備。
四、災(zāi)后會議的影響和建議
災(zāi)后會議不僅為鄭州市政府提供了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn),也向其他受災(zāi)地區(qū)提供了借鑒和啟示。在會議中,參會人員提出了一些建議,包括建立更完善的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),加強市民的災(zāi)害應(yīng)對能力培養(yǎng),發(fā)揮志愿者的作用等等。這些建議將為未來的災(zāi)害防范工作提供重要的參考。
五、災(zāi)后會議給市民帶來的啟示和警示
災(zāi)后會議的召開給市民帶來了一些重要的啟示和警示。首先,市民應(yīng)該增強災(zāi)害防范意識,學(xué)會應(yīng)對災(zāi)害的基本方法和技巧,以保護自己和家人的生命財產(chǎn)安全。其次,市民需要積極參與社會救助和志愿者工作,發(fā)揮自己的作用。最后,市民也要對于政府部門的工作加以監(jiān)督和支持,建立健全的災(zāi)害應(yīng)對機制。
綜上所述,鄭州市災(zāi)后會議的召開對于總結(jié)災(zāi)后救援經(jīng)驗、改進災(zāi)害防范工作都具有重大意義。通過這場會議,我們對于如何預(yù)防災(zāi)害、加強救援工作和災(zāi)后重建有了更加深刻的認識。希望在未來的災(zāi)害面前,我們能夠更加從容應(yīng)對,減少損失,保障人民的生命與安全。
鄭州市心得體會報告篇十四
鄭州市簡稱鄭,是河南省的省會,國家歷史文化名城,下面本站小編給大家分享幾篇鄭州市政府。
工作報告。
一起看一下吧!
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、“”成就及“十三五”主要目標(biāo)。
“”時期,是我市發(fā)展史上極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的總要求,搶抓航空港實驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇,圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,突出“三大主體”工作,大力實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略,積極作為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),干成了一系列打基礎(chǔ)利長遠的大事要事,經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,順利完成了“”的各項目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會站在了新的歷史起點。
——綜合實力邁上新臺階。“”時期,我市保持了年均11.2%的經(jīng)濟增速,高于全國、全省3.4個和1.6個百分點,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國、全省保持了升級晉位態(tài)勢。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成7315.2億元,總量比20xx年增長70%,占全省比重由17.5%提高到19.8%,對全省增量的貢獻率達到26%,在全國27個省會城市中由第8位前移至第7位;一般公共預(yù)算收入942.9億元,是20xx年的2.4倍,占全省比重由28%提高到31.5%,對全省增量的貢獻率達到40.3%,在全國27個省會城市中由第7位前移至第6位。鄭州在全省的首位度持續(xù)提升,區(qū)域競爭力顯著增強。
——改革創(chuàng)新步伐明顯加快。通過持續(xù)深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。以行政審批制度改革、“五單一網(wǎng)”制度改革、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)套合改革等為標(biāo)志,著力構(gòu)建“小政府、大服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新格局;以投融資體制改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理“六統(tǒng)一”制度改革等為標(biāo)志,政府性資源市場化配置能力進一步提升;以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)、“兩金一扶”政策體系和“智匯鄭州·1125聚才計劃”為支撐,營造了有利于人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力持續(xù)增強。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的3.1︰54.5︰42.4調(diào)整為2.1︰49.5︰48.4,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重由16.5%提高到24%,工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重由36.5%提高到49.4%,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的比重超過工業(yè)、工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重超過傳統(tǒng)資源高耗能產(chǎn)業(yè)兩大歷史性轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生質(zhì)的飛躍。米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)全面展開;地鐵1號線開通運營,1號線二期、2號線一期、5號線、3號線一期加快建設(shè);14個環(huán)城高速出入口、266條支線路網(wǎng)建成投用;“兩環(huán)三十一放射”、10條市域快速通道等一大批交通道路工程建成通車,“井字+環(huán)線”快速路網(wǎng)初步成型。市區(qū)85%的區(qū)域用上南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水源;新增天然氣用戶60萬戶,新增供熱面積5588萬平方米,生活垃圾無害化處理率由90%提高到95%,污水日處理能力由90萬噸提高到170萬噸,城市承載能力持續(xù)增強。全市1994個行政村已有1107個被納入“四類社區(qū)”建設(shè),回遷群眾100萬人。市縣兩級城市建成區(qū)面積5年增加220平方公里,城鎮(zhèn)化率由63.6%提高到69.9%。自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代田園城市風(fēng)貌初步展現(xiàn)。
——開放平臺支撐更加堅實。航空港實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,實驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果,“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)基本實現(xiàn)。機場二期建成投用,貨郵吞吐量增速連續(xù)4年居全國大型機場前列。綜保區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能不斷拓展,汽車、肉類等進口口岸投用,我市成為內(nèi)陸功能性口岸最多的城市。鄭歐班列境內(nèi)外集疏分撥范圍、貨運總量和滿載率均居中歐班列前列??缇迟Q(mào)易電子商務(wù)走貨量居全國試點城市前列。富士康、國家專利審協(xié)河南中心等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)和國家級功能平臺落戶鄭州。鄭州成為國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,躋身全國十大通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐。全市累計利用境外投資167.3億美元,是“”的2.6倍;進出口總額由51.6億美元增長到570.3億美元,占全省76.7%,年均增長61.6%,在全國27個省會城市中由第17位躍升至第3位。特別是圓滿完成了上合組織成員國政府首腦理事會第14次會議服務(wù)保障任務(wù),充分展示了我市的整體形象和實力。鄭州在全國、全省發(fā)展大局中的地位、作用和影響力明顯提升。
——群眾生活水平持續(xù)改善。全市公共財政民生支出2889億元,年均增長26%。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)凈增72萬。新建改擴建中小學(xué)校165所、幼兒園416所?!拔咫U合一”市級統(tǒng)籌基本實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保率95%以上,新農(nóng)合參合率99.5%。346萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決,在全省率先實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全村村通自來水目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧成效顯著,全市24.5萬扶貧對象已有20.6萬人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1.9萬元提高到3.1萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入由9225元提高到1.7萬元,年均分別增長10.5%、13.2%。
這些成績的取得,是落實省委、省政府決策部署的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是全市上下開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、駐鄭人民解放軍、武警官兵、政法干警和中央駐鄭單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士,向所有關(guān)心、支持鄭州改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
經(jīng)過“”時期的探索實踐,我們積累了寶貴經(jīng)驗,主要體現(xiàn)在:堅持科學(xué)發(fā)展。把貫徹中央、省委決策部署與鄭州實際相結(jié)合,把握大勢,遵循規(guī)律,堅持走好以“一個載體、三個體系”為支撐的“三化協(xié)調(diào)、四化同步”科學(xué)發(fā)展路子。堅持開放帶動。充分發(fā)揮區(qū)位加交通比較優(yōu)勢,搶占先機,主動作為,著力打造開放載體平臺,建設(shè)大樞紐,發(fā)展大物流,培育大產(chǎn)業(yè),塑造大都市,積極構(gòu)建內(nèi)陸開放高地。堅持改革創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,強力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷推動體制機制創(chuàng)新,以“雙創(chuàng)”為帶動,持續(xù)增強發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。堅持加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,突出集約集群集聚發(fā)展,著力促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高城市核心競爭力。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,努力形成合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口布局、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu),促進基本公共服務(wù)均等化,加快城鄉(xiāng)一體化進程。堅持共享發(fā)展。以辦好民生實事為重要抓手,著力在保障改善民生上做文章、在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)方式上求提升,以改善民生凝聚民心,以凝聚民心匯聚民力,以匯聚民力共促發(fā)展。這些經(jīng)驗是全市人民智慧的結(jié)晶,彌足珍貴,必須倍加珍惜、發(fā)揚光大。
各位代表:“十三五”時期是我市率先全面建成小康社會的決勝期,也是“搶抓機遇、奠定基礎(chǔ)、確立地位”的攻堅期。我們必須以高度的歷史責(zé)任感、時代緊迫感,準(zhǔn)確把握形勢的新變化新特點,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
《鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》、《鄭州建設(shè)國際商都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(草案)》及說明已印發(fā)大會,提請審議。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務(wù),貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,搶抓航空港實驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇,深入實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略,以國際商都建設(shè)為統(tǒng)攬,以新型城鎮(zhèn)化為載體,以中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,確立鄭州國際綜合交通樞紐和物流中心、“一帶一路”核心節(jié)點城市、全球智能終端(手機)制造基地“三個地位”,在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟保持中高速增長,主要經(jīng)濟指標(biāo)和人均指標(biāo)增速高于全省平均水平1個百分點以上,力爭到20xx年率先全面建成小康社會。到20xx年,部分區(qū)域和領(lǐng)域初步實現(xiàn)現(xiàn)代化,綜合競爭力跨入國內(nèi)城市第一方陣,轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平邁向中高端,質(zhì)量、效益和協(xié)調(diào)性明顯高于“”;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,社會治理能力和城市軟實力明顯增強,人民群眾的獲得感、幸福感和城市歸屬感穩(wěn)步提升,實現(xiàn)國際商都規(guī)劃階段性目標(biāo)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須以國際商都建設(shè)為統(tǒng)攬,強化國際化、智慧化引領(lǐng),著力構(gòu)建“十大體系”,即國際化現(xiàn)代化立體綜合交通大樞紐體系,“買全球、賣全球”的大物流體系,智慧化、國際化、高端化的大產(chǎn)業(yè)支撐體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大都市城鎮(zhèn)體系,與國際接軌、國內(nèi)領(lǐng)先的大開放體系,全民創(chuàng)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新鏈、人才支撐鏈“三鏈融合”的大創(chuàng)新體系,自然之美、田園風(fēng)貌、綠色低碳的大生態(tài)體系,以人為本、共建共享的大民生保障體系,具有國內(nèi)外影響力、親和力、感染力的大文化體系,高質(zhì)高效、公平正義、責(zé)任有序的大服務(wù)體系。
各位代表:我們堅信,只要全市人民攜起手來,凝神聚力,砥礪前行,堅持“五大發(fā)展理念”不動搖,矢志不渝促發(fā)展,按照“十三五”總體謀劃,一件一件抓落實,咬定青山不放松,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
二、20xx年工作回顧。
20xx年是“”的收官之年。一年來,按照市委決策部署,我們堅持抓改革創(chuàng)新、強投資開放、促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、求民生改善,較好地完成了市十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。初步統(tǒng)計,全市生產(chǎn)總值增長10.1%,分別高出全國、全省3.2個、1.8個百分點;一般公共預(yù)算收入增長13.1%,分別高出全國、全省4.7個、3.2個百分點;固定資產(chǎn)投資增長19.6%,分別高出全國、全省9.6個、3.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,增速居全國35個大中城市第4位;進出口總額增長22.9%,增速居全國35個大中城市首位;社會消費品零售總額增長11.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.9%。
(一)抓住關(guān)鍵求突破,航空港實驗區(qū)建設(shè)取得重大進展。堅持以體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、大樞紐建設(shè)為抓手,堅定不移打好實驗區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全面推進體制機制創(chuàng)新。復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)制度創(chuàng)新11項、檢驗檢疫制度創(chuàng)新8項;在全省率先推行了“三證合一”、電子營業(yè)執(zhí)照登記管理等創(chuàng)新改革。加快推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。智能手機產(chǎn)量突破2億部,約占全球供貨量的七分之一;富士康液晶面板等重大項目開工建設(shè),友嘉精密機械產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進。強力推進大樞紐建設(shè)。鄭徐高鐵主體完工,鄭萬、鄭合高鐵開工建設(shè);鄭焦、鄭機城際鐵路通車運營。鄭州機場已開通客貨航線171條,客運量1729.7萬人次,貨運吞吐量40.3萬噸。多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心一期建成運營,“四港一體”合作發(fā)展機制初步確立。大力推進航空大都市建設(shè)。空港、古城、雙鶴湖、會展物流“四大片區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。成功舉辦20xx鄭州航展,通用航空在國內(nèi)外的影響力不斷提升。
(二)深化改革激活力,重點領(lǐng)域改革取得新成效。進一步深化重點領(lǐng)域改革,發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。持續(xù)深化“五單一網(wǎng)”制度改革。公布實施“五個清單”,明確市本級權(quán)責(zé)7478項、調(diào)整行政審批147項、壓減行政事業(yè)性收費275項,政府性基金壓減至11項、確認企業(yè)投資項目管理負面清單106項,全市四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)啟動運行,便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境正在形成。持續(xù)增強市場主體活力。加快商事制度改革,市場主體、注冊資金分別增長21.9%、15.8%。以“共保體”模式支持科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展,貸款余額2455億元、增長32%;新增掛牌企業(yè)50家,掛牌上市公司累計118家,居中部六省會城市前列。持續(xù)提升政府性資源市場化配置能力。不斷深化經(jīng)營性土地網(wǎng)上招拍掛和土地統(tǒng)收統(tǒng)儲統(tǒng)供新模式,加快存量閑置用地清理處置,盤活土地13萬畝;以融資工具和模式創(chuàng)新為重點,多層次、多領(lǐng)域、多渠道開發(fā)利用資本市場,累計融資804億元。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)強支撐,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增效。以人的城鎮(zhèn)化為核心,新型城鎮(zhèn)化邁入全面推進的新階段。強力推進“暢通鄭州”工程。南四環(huán)至機場城郊鐵路工程順利推進。未來路下穿金水路等工程竣工通車,南三環(huán)東延二期、國道107輔道快速化等工程加快建設(shè)。完成支線路網(wǎng)138條,市區(qū)新增公共停車泊位8.3萬個。加快大棚戶區(qū)改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全年累計啟動村莊拆遷改造359個,開工建設(shè)安置房4414萬平方米,回遷群眾42.6萬人,基本實現(xiàn)圍合區(qū)域內(nèi)及縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組團新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村莊拆遷改造大頭落地;市場外遷58個,三年177個市場外遷的目標(biāo)基本完成;啟動建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)156個,建設(shè)安置房1177萬平方米,回遷群眾19.9萬人。持續(xù)提升中心城區(qū)功能。一大批水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)或建成投用,以“三級三類”便民服務(wù)中心為依托的公共服務(wù)體系加快構(gòu)建,城市精細化管理扎實開展,城市管理水平明顯提升。
(四)優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。堅持擴大優(yōu)質(zhì)增量、調(diào)整優(yōu)化存量并舉,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。汽車及裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重提升了2.6個百分點,傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)比重降低了2個百分點。七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到78%,千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達到5個。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以e貿(mào)易、華南城等為帶動的新型商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,以航空物流、大宗商品交易市場等為帶動的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,以鄭州國際文化創(chuàng)意園區(qū)等為帶動的文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)集群;鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)入駐金融機構(gòu)達到265家,金融業(yè)增加值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重超過20%。加快發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。糧食產(chǎn)量達到168萬噸,連續(xù)20xx年喜獲豐收,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群28個,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年銷售收入20xx億元。持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對工業(yè)增長、投資拉動的貢獻率分別達到66.7%、47.4%;經(jīng)開區(qū)成為全省唯一的六星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),航空港區(qū)成為全省五星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。強力推進重點項目建設(shè)。新開工重點項目234個、竣工70個;省市重點項目完成投資4075億元,完成年度目標(biāo)的113%,投資率、審批率均居全省前列。
(五)開放創(chuàng)新雙驅(qū)動,厚植發(fā)展新優(yōu)勢。大力實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略,以開放創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。著力打造開放載體平臺。出口加工區(qū)b區(qū)通過國家預(yù)驗收,中國(河南)自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開綜保區(qū)申建工作順利推進;鄭歐班列全年開行156班,實現(xiàn)了每周“去三返二”的常態(tài)化運營;國際郵件轉(zhuǎn)運口岸及肉類、活牛、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物等進口指定口岸獲準(zhǔn)運營。加快培育新業(yè)態(tài)新模式。鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲國家批準(zhǔn);國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作加快推進;跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點業(yè)務(wù)迅猛增長,走貨量全年突破5000萬單。持續(xù)開展大招商。圍繞“四力”型項目引進,強化“五職招商”責(zé)任制,實際利用外資38.3億美元。不斷提升自主創(chuàng)新能力。20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建成110萬平方米,入駐企業(yè)1060家,培育科技創(chuàng)新團隊36個,引進科技領(lǐng)軍人才82名。
(六)多措并舉抓治理,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強。堅持發(fā)展、保護兩手抓,強力推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。大力實施藍天工程。拆改市區(qū)燃煤鍋爐110蒸噸,市區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)基本完成;淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛9.7萬輛;中心城區(qū)機械化清掃率達到80%,建筑工地揚塵治理基本達到“六個100%”整治標(biāo)準(zhǔn)。大力實施生態(tài)綠化工程。新增綠地1201萬平方米,新建公園游園28個,建成區(qū)綠地率達到35.3%;建成森林公園9個、林業(yè)生態(tài)廊道467公里,植樹造林7.49萬畝,森林覆蓋率達到33.4%。大力實施碧水工程。環(huán)城生態(tài)水系循環(huán)工程、石佛沉砂池向西區(qū)供水工程順利開工,賈魯河生態(tài)水系綜合整治工程有序推進。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新增省級人居環(huán)境整治達標(biāo)村(社區(qū))100個、省級示范村(社區(qū))50個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。
(七)保障民生增福祉,社會事業(yè)全面進步。持續(xù)加大民生投入,圓滿完成民生實事。創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。發(fā)放小額擔(dān)保貸款10.6億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。教育資源配置不斷優(yōu)化。市區(qū)新建改擴建中小學(xué)校37所、新建幼兒園47所,妥善安置5.6萬進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。一大批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源項目投入使用,新增床位9300張;持續(xù)完善“片醫(yī)”基層衛(wèi)生服務(wù)體系,成為全國推進醫(yī)療衛(wèi)生改革示范城市。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,四級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立,市民公共文化服務(wù)區(qū)“四個中心”等一大批重大項目開工,乙未年黃帝故里拜祖大典成功舉辦。社會保障體系不斷完善。醫(yī)保、低保、居民基本養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高;新開工公租房1萬套,建成保障性住房4.85萬套。慈善事業(yè)加快發(fā)展,蟬聯(lián)全國“七星級慈善城市”。精準(zhǔn)扶貧加快推進。易地扶貧搬遷1.3萬戶5萬多人、整村推進30個,脫貧群眾5.46萬人。
(八)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,政府自身建設(shè)不斷加強。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省委、市委有關(guān)規(guī)定,全市會議費同比下降18%,“三公”經(jīng)費同比降低7.2%。辦理省人大代表建議21件、省政協(xié)委員提案44件,市人大代表議案6件、建議591件,市政協(xié)委員提案821件,議案、建議和提案全部辦結(jié),滿意率99.3%以上。向市人大會報備政府規(guī)章4件、其他規(guī)范性文件67件。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持依法行政,加大效能監(jiān)察和反腐敗工作力度,一批違法違紀(jì)人員受到懲處。深化規(guī)范提升網(wǎng)格化管理,積極推進平安鄭州建設(shè),持續(xù)加強非法集資防范處置,狠抓安全生產(chǎn)、食品藥品、消防安全等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。
國防教育、國防后備力量建設(shè)和“雙擁”共建工作取得新成效。外事僑務(wù)、對臺工作進一步加強。民族團結(jié)進步事業(yè)取得新進展。統(tǒng)計、審計、檔案管理、修志編鑒、社科研究工作水平實現(xiàn)新提升。人防、氣象、防震減災(zāi)體系不斷完善。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到發(fā)展中還存在諸多矛盾和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題依然突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度不夠,新興產(chǎn)業(yè)拉動能力有待提升;創(chuàng)新基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新能力相對薄弱,高層次人才依然缺乏;城市綜合承載力亟待提升,城市交通、公共服務(wù)、精細化管理等方面與群眾期盼還有不小差距;生態(tài)環(huán)境約束加劇,大氣、水體、土壤、農(nóng)村環(huán)境等污染問題依然突出;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些干部不作為、不會為、不敢為的問題依然存在。對此,我們一定高度重視,直面矛盾和問題,采取有力措施,不斷加以改進和解決,努力讓人民群眾滿意。
今年是實施國際商都規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整,總體上延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢;我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,經(jīng)濟下行壓力較大。我市與全國一樣,形勢比較嚴(yán)峻,環(huán)境復(fù)雜,任務(wù)艱巨。同時,我們也要看到,我市多重機遇疊加匯集。以航空運輸為主導(dǎo)的“第五沖擊波”、互聯(lián)網(wǎng)、自由貿(mào)易時代到來和我國國際地位顯著提升,為鄭州加速融入全球經(jīng)濟體系提供了重要機遇;鄭州成為“一帶一路”核心節(jié)點城市,國際商都規(guī)劃上升為全省戰(zhàn)略;特別是鄭州樞紐優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、體制優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),大發(fā)展的態(tài)勢和能量正在形成。我們既要正視問題、防范風(fēng)險、迎難而上,又要搶抓機遇、保持定力、堅定信心,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
政府工作的總體要求是:全面貫徹中央、省委、市委各項決策部署,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,以國際商都建設(shè)為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略,持續(xù)提升“三大主體”工作,突出“大開放、大創(chuàng)新、大建設(shè)、大管理”,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長16%;一般公共預(yù)算收入增長9%;社會消費品零售總額增長11%以上;進出口總額增長7%;實際利用外資增長3%;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅控制在3%左右;節(jié)能減排降碳、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成省下達任務(wù)。
今年在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,將重點抓好以下工作:
(一)堅持開放帶動主戰(zhàn)略,著力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放新格局。以國際化為引領(lǐng),不斷拓展開放的廣度深度,持續(xù)增強內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。加快航空港實驗區(qū)建設(shè)。以建設(shè)航空、鐵路、公路“三網(wǎng)融合”現(xiàn)代立體綜合交通樞紐為基礎(chǔ),重點提升“四港一體、多式聯(lián)運”物流功能,統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)集聚和城市功能完善,打造全省體制機制創(chuàng)新示范區(qū),增強國際影響力和帶動力。大力推進改革創(chuàng)新和自貿(mào)區(qū)政策復(fù)制,不斷完善以自貿(mào)區(qū)為標(biāo)桿的“大通關(guān)”體系。加快打造國際航空貨運樞紐,力爭國際貨運航線達到36條。加快鄭州—盧森堡航空物流雙樞紐建設(shè)。在改造提升的基礎(chǔ)上,逐步形成以上街機場為核心的通用航空運營網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)深化與富士康戰(zhàn)略合作,加快推進正威智能手機產(chǎn)業(yè)園、中國移動河南數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè),力爭年產(chǎn)手機2.5億部。確保生產(chǎn)總值增長15%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%、固定資產(chǎn)投資增長18%。加快開放載體平臺建設(shè)。爭取中國(河南)自貿(mào)區(qū)近期獲批,確保新鄭綜保區(qū)拓展和經(jīng)開綜保區(qū)申建順利完成。加快鄭州—波蘭鐵路物流雙樞紐建設(shè),積極開拓鄭歐班列增值服務(wù),確保全年開行200班以上。大力發(fā)展復(fù)合型多式聯(lián)運,謀劃實施國際陸港二期,力爭完成貨運吞吐量12萬標(biāo)箱。加快跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),力爭全年走貨量突破1億單。加強口岸體系建設(shè),實現(xiàn)汽車、郵政、肉類、活牛、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物等口岸規(guī)?;\營,糧食、藥品口岸建成運營;推動郵政集團加快對接萬國郵聯(lián),構(gòu)建輻射中西部的快件物流中心。突出抓好精準(zhǔn)招商。堅持集群式招商、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)匠薪?,圍繞“四力”型項目和新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式招商,力爭引進“四力”型項目50個、實際到位資金1900億元。
(二)堅持創(chuàng)新引領(lǐng),加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,加快推進“全民創(chuàng)業(yè)熱土、國家創(chuàng)新中心”建設(shè),著力構(gòu)建大都市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)體系。
在創(chuàng)新方面。加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。重點在科技合作、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才引進等方面先行先試。加快“雙創(chuàng)”支撐平臺建設(shè)。積極推進中科院過程研究所鄭州分所等項目建設(shè),新增國家級、省級科技創(chuàng)新型孵化器10家以上;確保政府主導(dǎo)的20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建成投用120萬平方米、新入駐企業(yè)1500家以上,力爭年底前15個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體實現(xiàn)科技公共服務(wù)平臺全覆蓋。加快實施“智匯鄭州·1125聚才計劃”。力爭年內(nèi)引進培育高端人才和緊缺型高層次人才200名、領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊20個。全面貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略。加快推進智慧城市、寬帶中國示范城市及下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè);深入貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,促進互聯(lián)網(wǎng)與交通、醫(yī)療、行政服務(wù)等領(lǐng)域深度融合;以互聯(lián)網(wǎng)促進三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成拉動經(jīng)濟增長的新動力。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。以加快新舊動力轉(zhuǎn)換為核心,大力推進技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā),推動鄭州制造向鄭州創(chuàng)造、鄭州速度向鄭州質(zhì)量、鄭州產(chǎn)品向鄭州品牌轉(zhuǎn)變。突出高端引領(lǐng),做大做強戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。以智能終端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),加快液晶面板、智能穿戴等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造全球重要的智能終端產(chǎn)業(yè)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,智能終端產(chǎn)業(yè)銷售收入突破3000億元,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到3600億元。以汽車及高端裝備制造為引領(lǐng),加快推進東風(fēng)日產(chǎn)第二工廠、中國中車軌道交通基地等項目建設(shè),力爭新能源汽車生產(chǎn)能力達到6萬臺、整車產(chǎn)能達到100萬輛、汽車及裝備制造業(yè)銷售收入突破3000億元。以新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入突破20xx億元。加快提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代食品、鋁精深加工、品牌服裝及現(xiàn)代家居制造三個千億級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。突出需求導(dǎo)向,促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展消費金融、金融租賃等新興業(yè)態(tài),強力推進鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)和龍湖金融中心建設(shè);加快國家信息消費試點城市建設(shè),扎實做好國家內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點工作,積極申報國家服務(wù)外包示范城市;提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和聚集程度,力爭電子商務(wù)交易額達到4500億元、增長25%。以民生需求為導(dǎo)向,促進教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、文化體育、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目建設(shè)為帶動,整合旅游資源,大力發(fā)展全域旅游。支持登封市建設(shè)以華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程為主導(dǎo)的世界歷史文化旅游名城。突出轉(zhuǎn)型融合,發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,搶占農(nóng)業(yè)制高點,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝、可追溯標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地3萬畝、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園6萬畝。突出集約集聚,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉星晉級。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模上水平上層次,加快服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提速擴容,形成營業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群6個。
(三)堅持深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)增強發(fā)展活力。以處理好政府和市場關(guān)系為核心,各項改革任務(wù)、制度建設(shè)向全面建成小康社會目標(biāo)聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦,確保改革取得預(yù)期成效。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進過剩產(chǎn)能優(yōu)勝劣汰、重組兼并、嫁接提升,實現(xiàn)以增量帶存量,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力去除商品房庫存,以縣(市)區(qū)為主體,以市場為導(dǎo)向,研究制定各區(qū)域商品房去庫存、促消費具體措施;探索租購并舉的住房制度,從今年起原則上不再新建公租房,新增公租房需求主要通過發(fā)放貨幣補貼、由政府購買或租賃存量商品房解決;完善大棚戶區(qū)改造安置政策,提高貨幣化安置率。全面落實國家、省降低企業(yè)稅費負擔(dān)、社會保險費、電力價格等政策,研究制定降成本優(yōu)供給推進發(fā)展政策措施,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,減輕企業(yè)負擔(dān),推動實體經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。深化經(jīng)濟體制改革。以投融資體制改革、金融支持小微企業(yè)改革、財稅體制改革為支撐,以商事制度改革、營改增擴圍、消費稅改革和資源稅費改革為突破,持續(xù)提升實體經(jīng)濟發(fā)展活力。力爭小微企業(yè)融資余額達到2800億元,新增資本市場融資600億元。深化資源要素市場化配置。大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟;持續(xù)推進國有企業(yè)改革,提高國有企業(yè)核心競爭力和國有資本效率;鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;改進政府調(diào)控方式,放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。充分發(fā)揮資本市場作用。設(shè)立50億元規(guī)模的ppp項目基金,爭取撬動社會資本100億元以上;積極向上爭取債務(wù)置換額度380億元以上,爭取年內(nèi)債券融資規(guī)模達到200億元以上;積極推動企業(yè)掛牌上市,力爭年內(nèi)新增掛牌上市企業(yè)30家以上;開展投貸聯(lián)動試點,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持。
(四)堅持科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化,加快打造和諧宜居、富有活力、獨具特色的現(xiàn)代田園城市。深入貫徹落實中央城市工作會議精神,進一步拓展發(fā)展空間,努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。持續(xù)推進綜合交通樞紐建設(shè)。積極配合米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè),鄭徐高鐵年內(nèi)開通運營,加快鄭萬、鄭合高鐵建設(shè),盡快開工鄭太、鄭濟高鐵;開工建設(shè)高鐵南站、機場至洛陽城際鐵路。加快“暢通鄭州”工程建設(shè),農(nóng)業(yè)快速路(除鐵路代建部分)、京廣快速路二期等工程建成通車,107輔道快速化工程(北三環(huán)至南三環(huán)部分)開工并實現(xiàn)高架主體貫通,加快西三環(huán)北延、北三環(huán)東延等工程建設(shè),開工建設(shè)支線道路50條以上,建成通車30條以上;完成農(nóng)村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村通暢工程建設(shè),持續(xù)完善縣鄉(xiāng)交通圈。加快公交都市建設(shè),地鐵2號線一期“十一”前試運營,1號線二期、南四環(huán)至機場城郊鐵路年底前試運行,加快地鐵5號線、3號線一期建設(shè),扎實做好4號線、2號線二期、7號線、8號線、9號線前期工作,爭取盡快開工;加快公交專用道、公交場站建設(shè),新增新能源公交車500臺以上。持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化。力爭6月底前圍合區(qū)域內(nèi)改造村莊完成拆遷,確保“四優(yōu)先”村莊拆遷大頭落地,力爭20xx年前拆遷村莊安置房全部開工建設(shè)。全面啟動大圍合區(qū)域內(nèi)市場外遷工作,大力推進城區(qū)公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。積極做好歷史文化風(fēng)貌特色村和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村的保護提升。持續(xù)增強城市綜合承載能力。加快侯寨水廠、雙橋污水處理廠等一批水電氣暖、污水及垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè),加快堅強智能電網(wǎng)建設(shè);加快公共停車場、充換電站、充電樁、綜合管廊和海綿城市建設(shè),新增公共停車泊位5萬個以上;注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進公共服務(wù)設(shè)施向城市薄弱地區(qū)和農(nóng)村延伸。持續(xù)提升城市精細化管理服務(wù)水平。圍繞打造“暢通、整潔、有序”市容環(huán)境、“天藍、地綠、水清”生態(tài)環(huán)境和“15分鐘便民生活圈”生活環(huán)境,加快“三級三類”便民服務(wù)中心建設(shè),啟動城市執(zhí)法體制改革,實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃,突出“四亂”治理,狠抓20項重點任務(wù)落實,提高城市精細化規(guī)范化數(shù)字化水平。特別是要按照“大中小修并重、有序推進大修、集中開展中小修”的原則,積極推進市政道路及附屬設(shè)施整治。
(五)堅持綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,齊抓共管,標(biāo)本兼治,努力讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點。強力推進大氣污染防治。緊緊抓住燃煤、揚塵、機動車尾氣排放、散源排放四大污染源治理,以重點區(qū)域精細化治理為帶動,力爭市區(qū)禁燃區(qū)面積達到建成區(qū)面積的80%,中心城區(qū)機械化清掃沖洗率達到85%以上,市區(qū)建筑工地文明達標(biāo)率達到100%;積極做好第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油供應(yīng)、機動車尾氣治理、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、煙花爆竹禁放等工作;全面啟動大圍合區(qū)域工業(yè)企業(yè)外遷升級,三環(huán)內(nèi)所有污染企業(yè)升級改造外遷或停產(chǎn)關(guān)閉;新力電力“熱電外遷”工程全面開工建設(shè),完成鄭東新區(qū)熱電廠、高新區(qū)泰祥電廠、滎陽國電等5家燃煤電廠11臺機組超低排放改造。切實抓好水生態(tài)文明建設(shè)。加快推進賈魯河生態(tài)水系綜合整治工程,完成石佛沉砂池向西區(qū)供水工程、環(huán)城生態(tài)水系循環(huán)一期工程主體建設(shè)任務(wù),開工建設(shè)牛口峪引黃工程;持續(xù)開展城市河流清潔行動,對十七里河、十八里河進行清淤,實施索須河(中州大道—祥云寺段)生態(tài)提升、潮河上游河道治理等工程建設(shè);扎實做好“河長制”、“水長制”工作,努力實現(xiàn)“水清河美”目標(biāo)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面啟動第十一屆中國國際園林博覽會園博園及配套設(shè)施建設(shè),園博園主展館力爭年底前建成。大力開展植樹造林和園林綠化,完成營造林10萬畝,市區(qū)新增綠地500萬平方米以上;加快環(huán)城高速林業(yè)生態(tài)景觀帶和森林公園體系建設(shè),完成隴海西路、機場高速、京港澳高速等6條生態(tài)廊道建設(shè)任務(wù);突出抓好南水北調(diào)生態(tài)文化公園、青少年公園、植物園二期等一批公園、游園建設(shè),新建游園20個。大力推進“鄉(xiāng)村清潔工程”,加強農(nóng)村公路兩側(cè)“雙違”整治,認真開展創(chuàng)建達標(biāo)村和示范村活動,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。著力加強生態(tài)環(huán)境管理。實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,嚴(yán)守各級政府環(huán)保責(zé)任紅線,落實排污單位主體責(zé)任,實施一票否決。引入第三方治理,開展環(huán)境綜合督查、重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
(六)堅持共享發(fā)展理念,持續(xù)增強人民群眾的現(xiàn)實獲得感。繼續(xù)加大財政投入,認真辦理民生實事,切實讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧基本方略,突出旅游引領(lǐng)、規(guī)劃先行、分類實施、政府主導(dǎo)、社會化市場化推進,以易地扶貧搬遷為抓手,強力推進扶貧攻堅,實現(xiàn)脫貧3.2萬人,滎陽市、新鄭市實現(xiàn)扶貧對象全部脫貧,確保扶貧攻堅三年行動計劃兩年大頭落地。積極推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),做好退役軍人和下崗職工安置工作,實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,突出抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作,發(fā)放小額擔(dān)保貸款10億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)13萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人。加快發(fā)展教育事業(yè)。以實現(xiàn)均衡發(fā)展、促進教育公平為核心,進一步優(yōu)化各階段、各層次教育資源配置,制定鼓勵社會資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施,市區(qū)新建改擴建中小學(xué)校30所,新增學(xué)位3萬個。扎實推進健康鄭州建設(shè)。持續(xù)加快宜居健康城和“十一中心”等一批醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),新增床位1400張以上;完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深入開展愛國衛(wèi)生運動。落實全面兩孩政策,提高出生人口素質(zhì)。繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入實施文化惠民和精品文化重點工程,加快建設(shè)“書香鄭州”;強化網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),打造繁榮清朗網(wǎng)絡(luò)空間;加快推進市民公共文化服務(wù)區(qū)“四個中心”、大河村考古遺址公園等重點項目建設(shè);認真籌辦好丙申年黃帝故里拜祖大典、20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇和首屆中國考古大會;深入開展全民健身運動,持續(xù)提升競技體育水平。全面提高社會保障水平。扎實推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,深化“五險合一”,農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保;持續(xù)完善養(yǎng)老、優(yōu)撫、助殘、救孤、濟困等制度,新建社區(qū)養(yǎng)老中心20個,新增養(yǎng)老床位20xx張以上。健全農(nóng)村留守老人、婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)體系。支持慈善和紅十字事業(yè)健康發(fā)展。切實加強社會治理。深化規(guī)范提升網(wǎng)格化管理,健全社會治安立體防控體系,完善反恐工作和打擊犯罪機制,強化對流動人口和特殊人群的服務(wù)管理。暢通信訪渠道,完善社會矛盾糾紛排查化解調(diào)處機制,切實做好信訪穩(wěn)定工作。加強社區(qū)建設(shè),推行政府購買社區(qū)社會服務(wù)試點。落實屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,集中解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資、融資擔(dān)保等金融風(fēng)險。加強食品藥品安全監(jiān)管,強化日常檢查和督查抽檢責(zé)任;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決遏制安全生產(chǎn)和食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品安全重特大事故發(fā)生。加快平安鄭州、法治鄭州建設(shè),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
加強國防動員、國防后備力量和人民防空建設(shè),推動軍民融合發(fā)展。支持駐鄭解放軍、武警部隊建設(shè),深化“雙擁”共建工作。支持工、青、婦等人民團體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。推進民族團結(jié)進步,促進宗教和諧和睦。全面做好統(tǒng)計、審計、地方志、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、社科研究、檔案管理、防震減災(zāi)等工作。
四、切實加強政府自身建設(shè)。
全面貫徹法治政府建設(shè)實施綱要,加快推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)大力推進依法行政。健全依法決策機制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等重大決策法定程序。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),推進政務(wù)公開??茖W(xué)設(shè)計法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),大力推進服務(wù)型行政執(zhí)法,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強重點領(lǐng)域立法,提高政府立法公眾參與度。創(chuàng)新普法教育機制,大力推行“七五”普法。依法接受市人大及其會法律和工作監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其會的決議決定,實行人大代表議案建議辦理“一把手”負責(zé)制,規(guī)范辦理程序和標(biāo)準(zhǔn),提高辦理質(zhì)量和效率;主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督,切實做好政協(xié)委員提案辦理工作,廣泛聽取社會各界意見,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(二)持續(xù)提升行政效能。規(guī)范四級政務(wù)服務(wù)體系,完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能,力爭6月底前,實現(xiàn)便民服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率、政府信息資源共享率、已發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上申報率“三個100%”;年底前,實現(xiàn)行政權(quán)責(zé)事項網(wǎng)上運行率、電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管率、公共服務(wù)事項進駐大廳率“三個100%”。圍繞實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和砍掉“五個一批”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、公共資源交易制度等改革,著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題。
(三)加強政府作風(fēng)建設(shè)。認真踐行“三嚴(yán)三實”要求,全面貫徹中央八項規(guī)定精神,扎實開展“雙學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,馳而不息糾正“四風(fēng)”。加強公務(wù)員平時考核,實施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程,深化爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動,提升公務(wù)人員素質(zhì)能力。強化政府績效管理和行政問責(zé),持續(xù)開展懶政怠政為官不為專項治理,大力整治行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
(四)切實加強廉政建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)加大糾風(fēng)懲腐力度,始終保持反腐高壓態(tài)勢。強化審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共資源交易等領(lǐng)域的腐敗問題。加強對涉及群眾切身利益的政府權(quán)力的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要、與民爭利甚至欺壓群眾的行為,以反腐倡廉的實效保障發(fā)展、取信于民。
各位代表:目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確立,路徑重點已經(jīng)清晰。時代在召喚,群眾在期盼。讓我們更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,埋頭苦干,乘勢而上,為實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)、加快國際商都建設(shè)而努力奮斗!
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鄭州市心得體會報告篇十五
首先,水災(zāi)讓我們深刻認識到自然災(zāi)害對人類生命和財產(chǎn)的危害。在這次水災(zāi)中,不僅有人失去了生命,還有很多人的房屋、車輛、財產(chǎn)等都受到了不同程度的破壞。這個事實告訴我們,自然災(zāi)害不分人類的身份、階層,每個人都有可能成為受害者。因此,我們必須加強對自然災(zāi)害的認識,增強災(zāi)害意識,學(xué)會應(yīng)對自然災(zāi)害。
其次,水災(zāi)也讓我們見證了人民大力相助的偉大精神。在這場災(zāi)害中,許多人主動伸出援手,為需要幫助的人提供幫助。一些志愿者組織甚至組織了自救行動,幫助災(zāi)區(qū)居民進行緊急疏散和應(yīng)對水災(zāi)。這種人道主義的精神和援助行動體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使我們更加自豪和自信。當(dāng)面對自然災(zāi)害時,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒這種精神,團結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對自然災(zāi)害。
第三,水災(zāi)也讓我們反思城市規(guī)劃和建設(shè)的不足,以及相關(guān)部門對自然環(huán)境的保護和管理不夠。在兩天內(nèi),鄭州市遭遇了歷史上罕見的暴雨,但是我們也看到了一些嚴(yán)重的城市管理和規(guī)劃問題。許多地區(qū)的排水系統(tǒng)無法承受如此巨大的降雨,導(dǎo)致街道被淹沒,車輛被困。城市的道路建設(shè)和規(guī)劃需要更加科學(xué)和合理,以應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害。同時,我們需要加強對自然環(huán)境的保護和管理,減少土地的破壞和密集開發(fā),以避免日后發(fā)生類似的災(zāi)害。
第四,水災(zāi)也讓我們更加珍惜生命和健康,關(guān)注公共安全和環(huán)境保護。一些災(zāi)害發(fā)生時,很多人選擇留在自己的房屋中,或者沿街觀察,這種行為往往會危及自身的生命和安全。我們必須保持對公共安全的高度敏感和警覺,避免冒險行為,保護好自身的健康和生命。同時,我們也應(yīng)該關(guān)注環(huán)境保護,減少我們對自然環(huán)境的破壞和污染,保持良好的生態(tài)環(huán)境,為我們的孩子和下一代創(chuàng)造更好的生活條件。
綜上所述,水災(zāi)不可避免,但是我們可以通過學(xué)習(xí)心得體會,增強自己的災(zāi)害意識,團結(jié)協(xié)作,避免冒險行為,加強城市規(guī)劃建設(shè)和對自然環(huán)境的保護和管理,珍惜生命和健康,關(guān)注公共安全和環(huán)境保護,以應(yīng)對自然災(zāi)害,創(chuàng)造更加美好的未來。
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