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地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇一
第三十條 市、區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門應(yīng)當會同同級建設(shè)、財政、救災(zāi)、民政、氣象、交通、水利、市政、三峽水庫、安監(jiān)、煤監(jiān)、衛(wèi)生、公安等行政主管部門,按照國家有關(guān)規(guī)定擬定本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后公布。
第三十一條 區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門應(yīng)當建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)保障體系,為搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情的單位和個人,應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源等有關(guān)行政主管部門。
區(qū)縣(自治縣)人民政府、國土資源行政主管部門和有關(guān)行政主管部門接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情報告后,應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查,及時確定災(zāi)害規(guī)模、受威脅對象以及必須采取的應(yīng)急搶險措施等。情況危急時,應(yīng)當立即通知受威脅對象撤出危險地帶。
第三十三條 區(qū)縣(自治縣)人民政府或者有關(guān)行政主管部門接到特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情報告后,應(yīng)當在一小時之內(nèi)報告市人民政府或市國土資源行政主管部門。
第三十四條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,動員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害時,市人民政府應(yīng)及時組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)人民政府搶險救災(zāi)。
第三十五條 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置需要,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以調(diào)集人員,征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,必要時可以采取交通管制、強行組織避災(zāi)疏散、對直接威脅人民群眾生命安全或者妨礙搶險救災(zāi)的建(構(gòu))筑物強行拆除等措施。
因搶險救災(zāi)需要,征用單位和個人的物資、交通工具、設(shè)施、設(shè)備等動產(chǎn)或不動產(chǎn)的,事后應(yīng)當及時歸還,并依法給予補償;拆除建(構(gòu))筑物的,應(yīng)當依法給予補償。
第三十六條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當對緊急避險期間生活困難的群眾給予適當補助。
因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,給他人造成損失的,責任人應(yīng)當承擔賠償?shù)让袷仑熑巍?/p>
第三十七條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當妥善安置災(zāi)民,作好社會穩(wěn)定工作,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治工作的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)后重建工作。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇二
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來,全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農(nóng)田被毀近100畝,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟損失3170萬元,可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)面積約92.1km2,占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)??傮w呈北東向展布,分布面積約425.6km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規(guī)模均為小型。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),近東西向展布,分布面積118.4km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動,危害性較小。
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡。
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流。
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流。
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌。
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷。
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡。
(三)重要居民點。
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川、湯村;
版書鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮(zhèn):鳧山村;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽村。
(四)重點防范期。
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時期,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
(五)重要工程設(shè)施。
道路:g205國道、s217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
(一)監(jiān)測。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
(二)預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害險情預(yù)報分為預(yù)警預(yù)報、警報、臨災(zāi)警報,根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警:連續(xù)陰雨,出現(xiàn)中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報:進入預(yù)警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報:地下水出現(xiàn)多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現(xiàn)異常,出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準備,及時疏散災(zāi)區(qū)群眾。
(三)防治措施。
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點特別適用??h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災(zāi)害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測:在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點,需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點中,有的災(zāi)害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計劃。
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目,1處地質(zhì)災(zāi)害點列入市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認真履行職責,根據(jù)上級要求和具體實施方案,按時按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇三
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門會同同級建設(shè)、交通、水利、市政、三峽水庫、煤監(jiān)、安監(jiān)等行政主管部門,結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
市國土資源行政主管部門負責制定全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)規(guī)范。
第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門會同同級發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、建設(shè)、救災(zāi)、民政、環(huán)保、氣象、交通、水利、市政、三峽水庫、煤監(jiān)、安監(jiān)等行政主管部門,按照國家有關(guān)規(guī)定編制本級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布,并報上一級國土資源行政主管部門備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的相互影響分析;
(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)及防護重點;
(四)地質(zhì)災(zāi)害險情等級、防治項目及其防治方案、主要保護對象;
(五)規(guī)劃實施保障措施等。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為極易發(fā)區(qū)、高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)的劃分標準由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門制定。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門會同同級發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、建設(shè)、救災(zāi)、民政、環(huán)保、氣象、交通、水利、市政、三峽水庫、煤監(jiān)、安監(jiān)等行政主管部門,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報同級人民政府批準后公布。
(二)根據(jù)水文、氣象等預(yù)測情況確定的重點防范期;
(三)地質(zhì)災(zāi)害的直接威脅區(qū)域、威脅對象;
(四)重點地質(zhì)災(zāi)害防治項目、地質(zhì)災(zāi)害險情等級;
受長江三峽庫區(qū)水位影響的地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)將水位升降期確定為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門應(yīng)當將劃定的地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域納入地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),并向社會公告。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇四
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,對已查明的1210處地質(zhì)災(zāi)害隱患著力抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,按照以人為本的原則,全力開展地質(zhì)災(zāi)害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質(zhì)災(zāi)害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災(zāi)防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負責同志多次深入隱患點調(diào)研指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關(guān)工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復(fù)查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術(shù)保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓(xùn)、研判分析、應(yīng)急處置等工作。
“科學(xué)的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度?!惫軕c軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設(shè)備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預(yù)警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害“三項抽查調(diào)度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領(lǐng)導(dǎo)共抽查調(diào)度24次,值班室共抽查調(diào)度43次,市地災(zāi)辦共抽查調(diào)度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,今年全市共組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質(zhì)災(zāi)害避險演練,開展921次地質(zhì)災(zāi)害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇五
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責任。
中小學(xué)校是未成年人集中場所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),防災(zāi)能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學(xué)校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學(xué)校必須提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構(gòu),全面普查。
為貫徹落實部、省、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學(xué)校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應(yīng)急處置預(yù)案。
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,都要有針對性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),儲備相應(yīng)搶險物資,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力。
學(xué)校是加強防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓(xùn)工作,做好應(yīng)急預(yù)案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇六
地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災(zāi)害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災(zāi)害點、災(zāi)害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預(yù)測。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預(yù)測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預(yù)報,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災(zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險點,提出防范措施,落實防災(zāi)責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點,由相關(guān)部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預(yù)警和防治工作。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點,應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情監(jiān)測預(yù)報工作,預(yù)報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預(yù)報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記,預(yù)警分三級。
一級預(yù)警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預(yù)警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(四)應(yīng)急準備與避險。
1、預(yù)警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。
(五)搶險和救災(zāi)。
1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險救災(zāi)工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任制。
各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預(yù)報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實地質(zhì)災(zāi)害危險點的群測群防和防治工作任務(wù),加強對群測群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,提高全民防災(zāi)意識和自救、互救能力。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇七
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保師生安全,防止地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案。
根據(jù)學(xué)校地質(zhì)地理條件分析,初步確定地質(zhì)災(zāi)害防范類型為:山洪暴發(fā)、山地滑坡、崩塌。
2、重點防范時段預(yù)測。
主要發(fā)生災(zāi)害時段在強降水時期,特別要加強預(yù)警工作。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性,加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度,努力避免災(zāi)害可能造成的損失。同時要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,實現(xiàn)自覺防災(zāi),全民防災(zāi)。
2、組建應(yīng)急機構(gòu)、明確職責分工、預(yù)警報警信號、搶險求援措施等。出現(xiàn)較大地質(zhì)災(zāi)害征兆或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,要根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識,提高廣大師生對保護地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認識,掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、避險、搶險和治理等有關(guān)知識和技能,增強師生防災(zāi)減災(zāi)意識,全面實現(xiàn)群測群防。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災(zāi)害危險性大,危害嚴重。但是地質(zhì)災(zāi)害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時預(yù)防或避讓;對于難以預(yù)防或避讓的地質(zhì)災(zāi)害則要及時上報。
5、加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查與監(jiān)測。在汛前和汛期,加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查工作。汛期遇降雨要實行24小時監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。
6、對存在嚴重隱患的`地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標志,并采取有效防治措施。
7、堅持汛期值班、災(zāi)情速報制度。在整個汛期,要堅持值班制度,保持24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,要立即組織人員撤離危險區(qū),確保師生人身安全;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時間報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防原則上由各分管處室領(lǐng)導(dǎo)承擔,但預(yù)防責任人是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
職責:
1、及時傳達上級、中心學(xué)校有關(guān)安全工作文件、會議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實情況。
3、及時解決排除安全隱患。
4、一旦發(fā)生安全事故,第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按要求上報。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇八
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇九
各村(居)委會:
本
方案。
所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本。
方案。
編制和實施的基本原則是:堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點。地質(zhì)災(zāi)害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預(yù)測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測僅是趨勢性預(yù)測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時段,預(yù)測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強重點區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時,應(yīng)采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
方案。
要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
》并報鎮(zhèn)人民政府批準,
方案。
要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負責組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國土資源部門派員進行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負責調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負責進行調(diào)查。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點臨災(zāi)預(yù)報工作。險情預(yù)報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災(zāi)級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災(zāi)級的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:
(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。
(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。
(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實施。對異變級、臨災(zāi)級地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調(diào)查論證,確認進入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級:
特級預(yù)警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預(yù)警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預(yù)警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
組織制定避險、救災(zāi)。
方案。
做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
;出現(xiàn)臨災(zāi)級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備;對災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護工作。
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測責任人在做好應(yīng)急處置的同時,必須在接到災(zāi)情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責分工,部署搶險救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報告與評估;搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險救災(zāi)活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應(yīng)急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險救災(zāi)。
為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策。
提供。
依據(jù)。
(一)加強組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
落實責任制。各村(居)委會要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
層層落實防治責任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責制由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,認真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關(guān)工作。
(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各村(居)委會要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災(zāi)隱患點,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災(zāi)情零報告制度。
(三)加強監(jiān)測預(yù)報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,專業(yè)監(jiān)測預(yù)防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預(yù)報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好監(jiān)測、預(yù)報等各項基礎(chǔ)工作,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測群防組織,落實防災(zāi)任務(wù),并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門。
提供。
的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災(zāi)的各項準備工作。
(五)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn)、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預(yù)防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
(六)保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的投入。各村(居)委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費列入財政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)報、搶險救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進行。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十
為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任。一是推進了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項目進度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預(yù)報資料:預(yù)計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預(yù)計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預(yù)計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預(yù)測,預(yù)計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預(yù)測,提出了應(yīng)急防治措施,明確負責人、責任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)分布、危害預(yù)測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè),一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認真落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實監(jiān)管責任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責任制,層層落實防治責任,并對有關(guān)人員進行必要培訓(xùn)。同時加強應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)的應(yīng)急處置,達到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。
(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害汛期險情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。
發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認險情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度,迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。
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地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十一
為切實做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
2017年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責任制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十二
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負責全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負責本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災(zāi)。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
(三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序。
有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十三
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實施方案。
滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策,經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
安置點的建設(shè)資金以群眾自籌為主,據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),12月底整村搬遷完畢。
根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),同時做到人畜分開建設(shè)。
整村整遷后進行舊村土地整理,實行復(fù)耕,預(yù)計可整理土地20余畝。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十四
各村(居)委會:
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點。地質(zhì)災(zāi)害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預(yù)報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預(yù)測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測僅是趨勢性預(yù)測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時段,預(yù)測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強重點區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時,應(yīng)采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負責組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國土資源部門派員進行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負責調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負責進行調(diào)查。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點臨災(zāi)預(yù)報工作。險情預(yù)報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災(zāi)級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災(zāi)級的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實施。對異變級、臨災(zāi)級地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調(diào)查論證,確認進入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級:
特級預(yù)警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預(yù)警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預(yù)警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預(yù)警點,國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預(yù)警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災(zāi)害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險、救災(zāi)方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級險情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備;對災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護工作。
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測責任人在做好應(yīng)急處置的同時,必須在接到災(zāi)情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責分工,部署搶險救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報告與評估;搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險救災(zāi)活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應(yīng)急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險救災(zāi)。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結(jié)束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調(diào)查評估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報搶險救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實防治責任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關(guān)工作。
各村(居)委會要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災(zāi)隱患點,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災(zāi)情零報告制度。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報,專業(yè)監(jiān)測預(yù)防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預(yù)報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好監(jiān)測、預(yù)報等各項基礎(chǔ)工作,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測群防組織,落實防災(zāi)任務(wù),并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災(zāi)的各項準備工作。
汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn)、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預(yù)防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
各村(居)委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費列入財政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)報、搶險救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進行。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十五
為切實做好三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責任制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十六
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當,達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
(二)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
(一)落實防治地質(zhì)災(zāi)害責任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的.監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責任人,做到任務(wù)明確,責任到人。地質(zhì)災(zāi)害責任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責分工,落實防災(zāi)責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵?、險情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十七
為貫徹落實《xx縣教育局關(guān)于加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)學(xué)校安全事故的發(fā)生,我校接通知后,對校園圍墻、校舍、廁所及學(xué)校周邊地質(zhì)環(huán)境進行了全面排查?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、學(xué)校的圍墻、廁所。
2、校園內(nèi)校舍。
3、學(xué)校圍墻外地段。
接通知后,我校立即安排部署地質(zhì)安全排查工作。
2、學(xué)校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險情況。
3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。
校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結(jié)實抗風能力弱,暴風天氣十分危險。
一、加強排查、嚴加防范。
充分認識當前汛期地質(zhì)災(zāi)害的嚴峻性,在思想上保持高度警惕,切實克服麻痹僥幸思想;密切關(guān)注天氣變化,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報,注意可能發(fā)生的各類安全問題,一旦出現(xiàn)險情,及時向上級報告;采取有力措施,確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。
二、加強值班、落實責任。
加強值班,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險情,要第一時間上報,以便采取相應(yīng)措施。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十八
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負責全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負責本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災(zāi)。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇十九
通過本次培訓(xùn)活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災(zāi)減災(zāi)意識,提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本次培訓(xùn)對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各國土所全體工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓(xùn)時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓(xùn)地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質(zhì)災(zāi)害特征、征兆及如何避災(zāi)。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)如何開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員的應(yīng)急能力,學(xué)習組建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系要點。
(七)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案的制定,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,如何啟動和實施防災(zāi)預(yù)案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案篇二十
年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣。
20xx。
方案。
》,特制定本。
方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx。
年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
年度趨勢預(yù)測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災(zāi)的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮(zhèn)的影響
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責任。
了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作。
提供。
科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本
方案。
附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責任。
1.
黨
政辦公室:負責地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
(一)加強。
領(lǐng)導(dǎo)。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實保證。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責任制,實行行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
責任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
(二)制定。
方案。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在。
總結(jié)。
往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)。
方案。
方案。
應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
綜合負責分級負責屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處理。二是認真落實汛期值班險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測。
網(wǎng)
絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作。
提供。
信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
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