方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
消防安全專項行動實施方案篇一
為認(rèn)真汲取“7.28”xxx街道火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)xxxx街道消防安全專項整治會議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我社區(qū)實際,特制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責(zé)任制落實,確保居民群眾生命財產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強消防工作領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責(zé)任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴(yán)查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災(zāi)抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標(biāo),為明年消防工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
為確保此次專項整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設(shè)施是否正常進(jìn)行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對未經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認(rèn)真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內(nèi)容:車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達(dá)到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況,消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設(shè)施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災(zāi)形勢和特點,社區(qū)要結(jié)合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴(yán)格整治各類火災(zāi)隱患,杜絕隱患事故的發(fā)生。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進(jìn)措施,明確整改時限,共同督促整改火災(zāi)隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓(xùn),努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,曝光火災(zāi)隱患,公開典型火災(zāi)案例,警示教育群眾;要進(jìn)一步加強經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況,運用多種方式,貼近進(jìn)城務(wù)工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn);通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的消防常識普及教育,使廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識,提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實責(zé)任、突出重點、大力宣傳、提高認(rèn)識,確保治理到位。
消防安全專項行動實施方案篇二
為深入開展社會化消防宣傳教育活動,廣泛發(fā)動全社會關(guān)注、支持和參與消防工作,努力提高全民消防意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍,結(jié)合轄區(qū)實際,縣安委會決定從11月1日起在全縣范圍內(nèi)開展“119消防宣傳月活動”。為認(rèn)真做好宣傳月各項工作,特制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立紅線意識和安全發(fā)展理念,以“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”為主題,以“黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、單位責(zé)任履職、公眾積極參與”為出發(fā)點,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,通過開展系列活動,扎實推進(jìn)落實消防安全宣傳教育“五進(jìn)”工作,進(jìn)一步增強全社會防范火災(zāi)的能力和水平,維護(hù)全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動時間
11月1日至30日。
三、活動主題
落實消防責(zé)任防范安全風(fēng)險
四、活動內(nèi)容
(一)開展?fàn)I造氛圍系列活動
宣傳月期間,啟動三項“亮化”宣傳工程,營造濃厚消防安全氛圍。一是“地標(biāo)亮起來”。住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)借助永泰縣代表性的高層建筑、地標(biāo)性建筑的樓宇視屏、電子顯示屏、炫彩燈光秀等,于11月1日、9日的18時統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(不插播其他宣傳內(nèi)容);其他時間滾動播發(fā)。二是“樞紐亮起來”。交通運輸部門要推動相關(guān)單位在車站、高速出入口、代表性景點、大型廣場等,利用大型廣告牌、電子化宣傳等載體,刊登消防公益廣告、字幕,懸掛消防安全海報、垂幅、標(biāo)語。三是“街頭亮起來”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動沿街單位、居民小區(qū),通過樓宇電視、電子顯示屏、櫥窗、條幅等形式廣泛宣傳提示消防安全。
(二)舉辦“119”消防宣傳月啟動儀式
為切實引導(dǎo)和推動全縣廣泛深入開展消防安全宣傳月活動,縣消防安全委員會擬于11月9日前在葛嶺消防站舉辦119消防宣傳月活動啟動儀式,屆時將邀請縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣消安委會成員單位負(fù)責(zé)人,組織消防、民政、應(yīng)急、水利、地震等多種應(yīng)急力量,以及消防安全重點單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人管理人、居民代表等現(xiàn)場參與。
(三)開展“119”咨詢?nèi)栈顒印?/p>
緊緊圍繞落實“消防責(zé)任防范安全風(fēng)險”活動主題,消防部門要組織消防指戰(zhàn)員、文員和志愿服務(wù)隊以及熱心消防公益事業(yè)的個人在轄區(qū)主要路段、商業(yè)街區(qū)、人員密集場所設(shè)置消防宣傳驛站,發(fā)放消防宣傳資料,策劃開展消防安全常識講解、消防裝備器材體驗、指導(dǎo)使用滅火器材、家庭防火常識宣講等宣傳體驗活動,手把手、面對面指導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)消防安全知識和技能,提高全社會防控火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下聯(lián)動,組織開展“咨詢?nèi)铡被顒樱嫦蛏鐣娂行麄飨腊踩煞ㄒ?guī)、安全知識、應(yīng)急知識等內(nèi)容,回答群眾關(guān)心的消防安全熱點難點問題,各職能部門要在本部門網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺展開深入宣傳,進(jìn)一步推動全社會關(guān)心、支持、參與消防工作,提高各行業(yè)、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)的參與度,努力增強“消防安全宣傳月”活動的影響力,切實通過咨詢?nèi)栈顒酉破鹦麄髟禄顒痈叱薄?/p>
(四)開展主題宣講系列活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要以《消防安全責(zé)任制實施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭工作的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),按照“三管三必須”的要求,強化消防安全責(zé)任落實,開展好以下三個活動:一是開展“敲門入戶”活動??h文明辦要動員全縣志愿者主動為外來務(wù)工、獨居老人等群體上門協(xié)助查改用火、用電、用氣安全隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要發(fā)動和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、社區(qū)保安員、物業(yè)管理員,重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘和留守兒童等群體開展面對面送平安活動,開展以“排查一遍身邊火災(zāi)隱患,進(jìn)行一次面對面消防知識傳授,開展一次報警、逃生演練,”為內(nèi)容的“三個一”活動,幫助其檢查整改家中的消防安全隱患,提高其消防安全意識和逃生自救能力。二是加強培訓(xùn)警示教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》宣貫,組織本轄區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))黨政機(jī)關(guān)干部和社會單位、企業(yè)相關(guān)人員開展落實消防安全責(zé)任宣傳教育活動。要以電動自行車火災(zāi)警示宣傳為主題,向公眾提示電動自行車及電瓶在室內(nèi)停放充電的火災(zāi)風(fēng)險;加大對違規(guī)停放電動自行車的執(zhí)法力度,并及時對相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行曝光,引導(dǎo)其自覺安全停放和充電。三是組織自查演練活動。各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)社會單位開展“五個一”活動,即通過召開一次消防安全專題會議,落實各個環(huán)節(jié)消防安全措施;開展一次火災(zāi)隱患自查自糾行動,及時消除火災(zāi)隱患;舉辦一次全體員工消防安全培訓(xùn),掌握“一懂三會”消防安全技能;開展一次疏散逃生、滅火救援演練,增強處置火災(zāi)和逃生自救能力;張貼或播放一次消防安全宣傳標(biāo)語或視頻動畫,增強消防安全學(xué)習(xí)氛圍。
(五)強化媒體平臺宣傳報道
一是媒體助陣,擴(kuò)大宣傳面。縣委宣傳部要協(xié)調(diào)縣融媒體、廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司及其他傳統(tǒng)媒體和新媒體在宣傳月期間要加強火災(zāi)案例警示教育,曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為,加強火災(zāi)案例警示教育,宣傳違法行為責(zé)任和后果,普及消防法律法規(guī)、消防常識和逃生技能。二是開展火災(zāi)隱患曝光行動。消防部門要推選1-2家隱患久拖不改、嚴(yán)重影響公共安全的單位進(jìn)行集中曝光。三是組織線上線下共同學(xué)消防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺和消防志愿者注冊管理平臺推廣應(yīng)用,鼓勵社會單位和公眾開展線上自學(xué)。同時福建消防總隊微信公眾號將上線“消防安全知識挑戰(zhàn)賽”和“消防安全大轉(zhuǎn)盤”h5,通過競技娛樂、積分兌換等激勵手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極發(fā)動公眾參與消防安全知識學(xué)習(xí)。
(六)精準(zhǔn)實施消防安全警示提示
文化體育和旅游部門要指導(dǎo)轄區(qū)電影院線、網(wǎng)吧、ktv、星級賓館飯店、旅游景區(qū),將消防提示融入視屏平臺開機(jī)界面和播放間隙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要充分借助移動互聯(lián)網(wǎng)短信平臺,將不放心的單位和場所責(zé)任人、管理人,市場商戶、高層建筑消防安全“經(jīng)理人”、居民小區(qū)“樓長”、農(nóng)村“村官”等納入目標(biāo)人群,發(fā)送消防工作提示警示。宣傳月期間,消防部門要組織移動、聯(lián)通、電信三家移動運營商,在重要節(jié)點向全縣手機(jī)用戶推送針對性消防安全提示。交通運輸部門要組織外賣、快遞小哥當(dāng)一天“消防公益使者”行動,在顧客包裹、訂單上統(tǒng)一印制消防安全提示語,將平安送到千家萬戶。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,大力支持消防工作,加強溝通協(xié)調(diào),將“119”消防宣傳月活動作為增強全社會防控火災(zāi)能力、推動安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的載體,進(jìn)一步形成行業(yè)齊動、城鄉(xiāng)同步、全民參與的濃厚氛圍。要成立“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)組織,制定切實可行的活動方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施,確保宣傳活動貼近基層、貼近實際、貼近群眾。
(二)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合消防安全責(zé)任制實施辦法和消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)意見,深入推動行業(yè)系統(tǒng)及社會各界重視消防工作,履行消防安全責(zé)任,共同維護(hù)安全發(fā)展大局。要圍繞活動主題,緊扣時間節(jié)點,狠抓各項活動和工作措施落實,真正把消防安全責(zé)任落實到每個單位、每個崗位,把消防安全知識傳播到社會的每個角落,最大限度地擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面,增強消防宣傳影響力,確?;顒尤〉迷鷮嵆尚?。
(三)拓展形式內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織如“暢通生命通道”、企業(yè)消防運動會、消防職業(yè)技能競賽、親子消防體驗等特色消防宣傳活動,進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
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消防安全專項行動實施方案篇三
平安萬家消防安全專項行動實施方案為深刻汲取近期多發(fā)火災(zāi)事故的教訓(xùn),深入推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項行動,堅決避免此類火災(zāi)事故再次發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究,決定。自今日起至全國“兩會”結(jié)束,在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項行動,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長****任組長,****公安分局副局長****、區(qū)公安消防大隊教導(dǎo)員****、大隊長****任副組長,區(qū)防火安全委員會成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)公安消防大隊,具體負(fù)責(zé)此次專項行動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
二、工作重點
1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所;
3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所;
4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所;
5、居民(村民)樓院。
三、工作任務(wù)及目標(biāo)
通過專項行動,對整治范圍內(nèi)的場所開展一次全面排查,發(fā)動人員密集場所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,場所從業(yè)人員和轄區(qū)居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標(biāo),全面提升社會抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力,全力預(yù)防和遏制亡人火災(zāi),堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
四、工作方法
(一)實施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員負(fù)責(zé),要有辦公場所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴(yán)格落實分包制度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要分包“大網(wǎng)格”;街道辦領(lǐng)導(dǎo)要分包“中網(wǎng)格”;街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居(村)民委員會等要對轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所開展全面排查,并以社區(qū)、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊員、居民樓院長、物業(yè)管理人員、保安等力量,結(jié)合日常工作,走進(jìn)居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防范火災(zāi)。公安派出所特別是社區(qū)警務(wù)室,要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時,結(jié)合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng),采取網(wǎng)上排查與實地檢查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場所進(jìn)行排查,及時督促整改隱患,隨時提示消防安全。要強化硬件設(shè)施建設(shè),不斷加大資金投入力度,加強社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志愿者隊伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災(zāi)撲救、宣傳服務(wù)群眾“三大消防職能”。
(二)落實行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工扎實開展工作,強力推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項行動。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治;區(qū)教育局要組織學(xué)校、幼兒園、午托部、培訓(xùn)學(xué)校開展排查整治;區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治;區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展排查整治;區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機(jī)構(gòu)排查整治;區(qū)工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所,按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務(wù)局要對局屬企業(yè)開展隱患排查;區(qū)民族宗教局要對宗教活動場所等進(jìn)行檢查;區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)(景點)排查整治;區(qū)人防辦要組織對人防工程進(jìn)行隱患排查;區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識,提高全民消防意識;區(qū)人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓(xùn)內(nèi)容,并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真實施。對從事具有火災(zāi)或爆炸危險職業(yè)的作業(yè)人員,要將消防知識和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。
(三)嚴(yán)格煙花爆竹管控。要嚴(yán)格落實省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格煙花爆竹銷售點審批,對銷售、儲存場所不具備安全條件的,堅決不予開辦;要加強監(jiān)督檢查,對非法儲存、銷售煙花爆竹的,堅決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴(yán)格燃放活動審批,對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,及時通知區(qū)消防大隊聯(lián)合對活動現(xiàn)場進(jìn)行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會、物業(yè)管理單位要在每個居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時段,同時組織人員開展不間斷巡查,發(fā)動燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實施灑水濕化,及時制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段,區(qū)公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力,加強現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為,尤其是對在禁放時段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護(hù)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅決予以拘留。
(四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動,多渠道開展消防宣傳教育培訓(xùn),著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄,在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點,開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語和“消防安全常識二十條”掛圖。社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災(zāi)案例等宣傳資料,特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識,幫助查找消除火災(zāi)隱患。公安派出所、消防大隊要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位,利用手機(jī)短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識;同時要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務(wù)臺,開展“面對面”的消防志愿服務(wù),切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。
(五)強化滅火救援準(zhǔn)備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動機(jī)制,加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護(hù)保養(yǎng),確保現(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊要結(jié)合轄區(qū)實際,針對居民家庭類火災(zāi)的特點,組織官兵深入居民社區(qū)開展針對性滅火演練和模擬訓(xùn)練,提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢,對其開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護(hù)保養(yǎng),切實提高對初起火災(zāi)的處置能力。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。近期,我省居民家庭亡人火災(zāi)事故頻發(fā),教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前,正處于冬季火災(zāi)高發(fā)期,加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發(fā)火災(zāi)因素增多,社會火災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。對此,各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要務(wù)必保持清醒頭腦,切實把穩(wěn)定火災(zāi)形勢作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和中心工作,以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好各項工作落實,最大限度地預(yù)防亡人火災(zāi),堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)。
(二)精心組織,全面實施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案,組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負(fù)責(zé)人召開動員部署會議,立即開展針對性火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內(nèi)的單位和場所,要落實“實名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊,逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機(jī)結(jié)合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全,切實提升群眾消防安全意識。
(三)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時,始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規(guī)定的任務(wù)要求,對重點單位進(jìn)行排查檢查,確保各項工作按時完成。()要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對違反消防法律法規(guī)的單位和個人,必須堅決依法處罰;對排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅決依法鏟除,始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅決防止重點單位發(fā)生火災(zāi)。
(四)強化措施,嚴(yán)肅追責(zé)。各相關(guān)單位要切實履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。對在冬防期間發(fā)生的火災(zāi)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過),從嚴(yán)追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故、較大以上火災(zāi)事故的,一律取消年度評優(yōu)評先資格,區(qū)政府將逐一進(jìn)行責(zé)任倒查和逐級追查。要切實通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,促使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會單位的責(zé)任人牢固樹立責(zé)任主體意識,主動消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組,深入各單位對消防安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo),堅決防止工作“棚架”。
行動期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳,于每周五9時前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動情況統(tǒng)計表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室(區(qū)消防大隊),行動結(jié)束后2日內(nèi)上報工作總結(jié),工作中的典型做法、好的經(jīng)驗要認(rèn)真總結(jié),及時上報。
消防安全專項行動實施方案篇四
為進(jìn)一步加強消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災(zāi)害能力,深刻吸取事故教訓(xùn),維護(hù)轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,堅決貫徹落實省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關(guān)工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結(jié)合街道實際,特制定實施方案如下:
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關(guān)注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災(zāi)自防自救能力,為我市全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
二、活動時間
11月1日至30日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負(fù)責(zé)安全同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項工作。辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,及時開展相關(guān)工作。
四、活動內(nèi)容
(一)開展系列主題宣傳活動
1.參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結(jié)合疫情防控實際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2.參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學(xué)、圖片、海報、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3.扎實開展消防安全專項整治三年行動。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領(lǐng)域整治,發(fā)布加強消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動
1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關(guān)企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點崗位人員進(jìn)行一次專項能力培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),開展一次全員滅火應(yīng)急疏散演練。
2.重點群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結(jié)合的方式,強化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶等群體教育培訓(xùn)至少1場,教授火災(zāi)報警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學(xué)習(xí)”活動
1.網(wǎng)絡(luò)消防安全大提示。各責(zé)任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會推送的關(guān)于“關(guān)注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2.在線消防常識大學(xué)習(xí)。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺開展在線學(xué)習(xí),積極參與答題考試,重點崗位、重點人員參與率和考試通過率達(dá)到100%。
3.消防場館互動大體驗。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗場館預(yù)約平臺”,到應(yīng)急消防科普教育基地參與預(yù)約體驗活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動
1.壯大消防志愿者隊伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、建隊工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務(wù)隊。
2.開展消防志愿者宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊伍開展消防安全知識宣講和技能培訓(xùn),提高志愿者隊伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓(xùn)覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍
1.社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標(biāo)語、海報、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標(biāo)性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時,其他時間滾動播發(fā)。
(七)出租屋消防安全專項整治
1.加強出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅決防止發(fā)生火災(zāi)。
2.加大重點單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任落實。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關(guān)單位在員工宿舍設(shè)置滅火器、獨立式火災(zāi)煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負(fù)責(zé)人,加強日常消防安全管理。
3.強力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災(zāi)事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實監(jiān)管責(zé)任。重點整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4.持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補充完善出租房消防安全目標(biāo)人群,精準(zhǔn)推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標(biāo)語等,提示火災(zāi)危險性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護(hù)冬春火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進(jìn)一步提升政治站位,切實將其作為當(dāng)前一項重點任務(wù),迅速結(jié)合實際制定具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強信息報送。各村(社區(qū))、各相關(guān)科室要將工作資料、典型做法及時報送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項行動實施方案篇五
為加強消防安全專項整治,確保全省消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計劃,在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省消防救援總隊牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合)
交通運輸部門要對違法設(shè)置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合)
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。(省消防救援總隊牽頭,省商務(wù)廳等配合)
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。化工園區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開展一次風(fēng)險評估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)
2021年,全面加強改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;
2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風(fēng)險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。(省消防救援總隊牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運輸廳等配合)
5.各地結(jié)合轄區(qū)實際情況,組織開展針對性的消防安全專項整治工作。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。2020年7月30日前,各地針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前,各地列出工作計劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估,強化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭,省消防救援總隊配合)
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。(省消防救援總隊牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊配合)
2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;
2022年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭,省消防救援總隊配合)
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。(省消防救援總隊牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關(guān)成員單位配合)
3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊牽頭,省民政廳等配合)
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
各級黨校(行政學(xué)院)要將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
司法行政機(jī)關(guān)要加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;
各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭,省消防救援總隊配合)
2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計劃,利用三年時間,分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關(guān)成員單位配合)
三、
時間安排自2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際細(xì)化制定本地實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各地、各有關(guān)部門要
總結(jié)
形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。省安委會辦公室將適時調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽取工作匯報,對工作推動力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
省煤礦安全專項整治三年行動實施方案
省城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案
省特種設(shè)備安全專項整治三年行動實施方案
省軍工系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案
消防安全專項行動實施方案篇六
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,深入落實消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機(jī)制,努力實現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實行工作責(zé)任,切實組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實。
2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運行正常。堅持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
4.評估獎懲,總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)平時檢測的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗,提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評價各科實行責(zé)任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
消防安全專項行動實施方案篇七
為貫徹落實全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會議和全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神,現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為國家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
二、工作重點
(一)重點領(lǐng)域
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動商販無證無照經(jīng)營,團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強農(nóng)資展銷會、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為,及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點品種
種子:重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥:重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料:重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥:重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機(jī):重點查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品:重點查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
三、工作任務(wù)
各地要結(jié)合本地實際,突出工作重點,繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項治理行動,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作:
(一)嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真落實“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批,嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒制度,堅決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,在加強事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機(jī)制。加強證后跟蹤檢查,動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經(jīng)營活動,推動解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,堅決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報,符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強與網(wǎng)絡(luò)平臺的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動,堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實清楚的案件,要商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實施檢打聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測,滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強省際協(xié)查的信息上報和結(jié)果反饋,各省在通報相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時,要同時通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,實時掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦?、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機(jī)制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案,實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺,及時推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度,落實誠信責(zé)任,依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺賬,實行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,認(rèn)真落實農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評價,加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識。
(六)推進(jìn)社會共治。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織、社會公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動,普及識假辨假和消費維權(quán)知識,進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
四、重點工作安排
(一)2月,農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會,部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(八)10~11月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費,確保各項工作落到實處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強化信息報送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號)要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺,加強省際協(xié)查案件信息報送。
消防安全專項行動實施方案篇八
為加強消防安全專項整治,根據(jù)國務(wù)院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和《xxx市消防安全專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實基層基礎(chǔ)工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實政府屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,社會單位責(zé)任主體意識和“四個能力”明顯增強。
堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險,推動解決電氣、電動自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
堅持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,全鎮(zhèn)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級分類培訓(xùn)重點人群,2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎(chǔ)。堅持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,實行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(各單位)
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合實際情況,利用三年時間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室)
(二)集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理
高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;
二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;
三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理,對防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項登記并修復(fù);
四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;
五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴(yán)重問題;
2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);
二是組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;
三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;
四是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開展一次消防演練。
電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;
二是嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,加強電氣設(shè)計和施工質(zhì)量管理,落實設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全責(zé)任;
三是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);
四是加強村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。
4、電動自行車消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制,督促生產(chǎn)銷售、維修改裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,加強產(chǎn)品質(zhì)量自查,向社會做出公開承諾;
二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
(三)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象
落實基層消防安全管理責(zé)任。各單位結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細(xì)做實消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅,充分發(fā)動各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,督促嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時積極設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。
加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
(四)加強重點行業(yè)消防安全管理
集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動各級各部門落實消防安全責(zé)任,健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預(yù)警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。
(五)加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程
建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年8月底前,制定詳細(xì)的實施方案及計劃;
2020年,完成系統(tǒng)平臺功能升級改造,實現(xiàn)火災(zāi)高危單位及設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑全部接入并正常運行。同時,選取重點單位、重要場所進(jìn)行試點,總結(jié)經(jīng)驗做法。
加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程
深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導(dǎo)意見,按計劃逐年推進(jìn)落實。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育,組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學(xué)第一課消防大演練”等專題活動。社會單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,定期開展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地,定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動。
加強重點人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。2020年,結(jié)合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,開展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓(xùn)。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓(xùn)。2022年底,實現(xiàn)重點人群培訓(xùn)全覆蓋。
三、時間安排
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(2021年)。各單位認(rèn)真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)政府、職能部門和單位責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標(biāo)本兼治,結(jié)合實際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的長效機(jī)制??偨Y(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結(jié)合實際分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實。
(二)強化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學(xué)制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗收。各單位要加強督導(dǎo)考評,在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實施責(zé)任追究。
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