最新在省市人大常委會會議上的講話（模板20篇）

寫總結(jié)是對自己的一種負(fù)責(zé)，也是對過去經(jīng)歷的一種交代?？偨Y(jié)需要簡明扼要地表達(dá)，并結(jié)合實(shí)際案例。下面是一些可行的建議書樣例，供大家在撰寫建議時參考和借鑒。

在省市人大常委會會議上的講話篇一

同志們：

縣十四屆人大常委會第二十六次會議，經(jīng)過各位委員、全體與會同志的共同努力，圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會上，聽取了縣政府的有關(guān)工作匯報(bào)和人大常委會調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，決定了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃部分主要指標(biāo)的變更，審議通過了縣政府關(guān)于縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告；對縣交通局局長xxx同志進(jìn)行了述職評議，縣委*書記，政府*縣長、*縣長分別圍繞會議議題講了很好的意見。整個會議準(zhǔn)備充分，發(fā)言積極，評議負(fù)責(zé)，審議認(rèn)真，組織緊湊，開得順利成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就述職評議工作再講幾點(diǎn)意見：

按照述職評議工作的總體安排，對縣交通局局長***同志述職評議前三個階段的工作任務(wù)已基本結(jié)束?？偟目?，這項(xiàng)工作在述職評議領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織、***同志及局機(jī)關(guān)全體職工的積極配合和社會各方面的支持下，搞得扎實(shí)認(rèn)真，進(jìn)展順利，取得了一定成效。概括起來有四個方面的.特點(diǎn)：一是安排部署周密，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。此項(xiàng)工作確定之后，縣人大常委會就開始了準(zhǔn)備工作，主任會議對這次述職評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟進(jìn)行了反復(fù)研究，制定了具體明確的安排意見，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，召開述職評議動員會議作了全面的安排部署，交通局班子和孫泓濤同志也提前著手做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，使此項(xiàng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地全面展開。二是調(diào)查研究深入，情況掌握到位。

評議調(diào)查組和財(cái)務(wù)審計(jì)組通過多種途徑和方式，比較全面地掌握了述職者各方面的情況，奠定了準(zhǔn)確評議、客觀估價的基礎(chǔ)。例如通過個別談話、民主測評等方式，考察了述職者的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績和民意情況；通過組織法律知識考試，了解了法律素質(zhì)情況；通過財(cái)務(wù)審計(jì)，了解了廉潔自律情況；通過實(shí)地察看議案辦理和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，了解了履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況等。三是方式方法靈活，述評結(jié)合到位。述職和評議是這項(xiàng)工作的兩個方面，只有緊密結(jié)合，有機(jī)統(tǒng)一，才能取得實(shí)效。孫泓濤同志向本單位職工和在本次會議上的述職，都是嚴(yán)肅認(rèn)真的，比較客觀地報(bào)告了任現(xiàn)職以來的全局工作，常委會組成人員和部分列席人員進(jìn)行了負(fù)責(zé)地評議發(fā)言，并依法投了信任票，做到了述職、評議、依法考核測評三者的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性。四是堅(jiān)持邊評邊改，推動工作到位。述職評議的最終目的是為了推動工作。評議組和交通局對此認(rèn)識是一致的，都堅(jiān)持把邊評邊改貫穿始終，有條件整改的已得到整改。如針對加強(qiáng)靈新路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作的建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署，明確分工，細(xì)化措施，連日來冒著酷暑，工作在一線，監(jiān)管在工地，為確保工程質(zhì)量盡職盡責(zé)。

今天會后，述職評議將轉(zhuǎn)入整改階段。整改階段的工作做得如何，直接關(guān)系到整個述職評議工作的質(zhì)量和效果。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是孫泓濤同志要進(jìn)一步提高對整改工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真對待評議意見，以積極認(rèn)真的態(tài)度做好整改工作，確保有條件整改的都得到整改。對此，我提四點(diǎn)要求：一是要認(rèn)真落實(shí)這次述職評議會議精神。會后，交通局要立即召開班子會，全體干部職工會，下屬單位也要召開相應(yīng)的會議，全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，特別是評議中提到的意見和問題，進(jìn)一步動員全局上下統(tǒng)一思想，立即行動，迅速投入到整改工作中去。二是抓緊制定出切實(shí)可行的整改方案。對調(diào)查考核階段反饋的和本次會議上提出的意見建議，交通局要逐條研究，制定整改的具體辦法和方案，并上報(bào)評議領(lǐng)導(dǎo)小組審查后付諸實(shí)施。在制定整改方案時，不要局限于反饋的意見、建議，要結(jié)合全局實(shí)際，把你們掌握了解的社會上有反響的問題也包含進(jìn)去。三是要積極創(chuàng)造條件，努力解決實(shí)際問題。對整改的問題，要梳理分類，先易后難，逐個突破。條件成熟，立即解決；條件尚不成熟，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；需要一定時間才能解決的問題，提出切實(shí)措施，爭取提早解決?？傊龅椒桨妇唧w，措施可行，時限明確，責(zé)任到人。做到件件有著落，事事有結(jié)果。整改過程中要加強(qiáng)和縣委、人大、政府的聯(lián)系，及時請示匯報(bào)，爭得幫助和支持。四是要加強(qiáng)對整改工作的督促檢查。述職評議調(diào)查組要繼續(xù)抓好整改工作，及時了解掌握進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。整改階段結(jié)束后，交通局要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，務(wù)求徹底，并寫出整改情況專題匯報(bào)，縣人大常委會將在下次會議上進(jìn)行審議。

在省市人大常委會會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個專項(xiàng)工作報(bào)告。對于本次會議審議中提出的有關(guān)意見和建議，請縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。

法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會一直來高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線，不斷完善工作機(jī)制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造良好法治氛圍

黨的十八大以來，黨***把全面依法治國提到全新的政治高度，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，************在***全面依法治國工作會議上指出，要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障?？h政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化考核和督促督查，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

二、理順

法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門間的職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門，最多跑一地。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)

一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權(quán)限和法定程序制定，確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開促公正，以公開促規(guī)范，讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項(xiàng)規(guī)定。

聽取和審議環(huán)境報(bào)告，是縣人大常委會每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出，過去一年，縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹******生態(tài)文明思想，有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，成績值得肯定。同時，大家在審議中也指出，我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題，如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出，重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，部分設(shè)施運(yùn)行水平不高；突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

4月22日，******主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會上發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話，再次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進(jìn)“兩山”價值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產(chǎn)力。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理，以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

2020年12月，***經(jīng)濟(jì)工作會議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國“兩會”上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告。這是黨***、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求，突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，圍繞***和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署，科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn)，有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。

三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升

一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動等體系，使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí)，市場主體和公眾的參與度不斷提高，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會，用好督查“利劍”，變“被動改”為“主動查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進(jìn)整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐，高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在省市人大常委會會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

*市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議，在大家的共同努力下圓滿完成預(yù)定議程。會議堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一，落實(shí)市委人事安排，表決通過有關(guān)人事議案，依法任命*名市級國家機(jī)關(guān)工作人員。在這里，我謹(jǐn)代表市人大常委會向大家表示熱烈的祝賀！

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會思想強(qiáng)基鑄魂，牢記習(xí)近平總書記關(guān)于*“兩個明顯優(yōu)勢，一個明顯制約”的殷切囑托，提高政治站位、堅(jiān)定工作信心、把牢正確方向、增強(qiáng)精神動力，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實(shí)中央決策，貫徹落實(shí)省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奮斗，匯聚*高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

二要大力弘揚(yáng)法治精神。全面依法治市是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，帶頭學(xué)法、尊法、守法，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，用法治思維法治方式破解難題、推進(jìn)工作。要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，身體力行推動憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實(shí)施，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，讓法治的陽光普照*山川大地。

三要全力服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹黨中央作出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，緊緊圍繞市第六次黨代會安排部署，完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步深化對欠發(fā)達(dá)市情的認(rèn)識，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性、實(shí)效性；

進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的思維模式和工作方式；

進(jìn)一步深化改革、推動創(chuàng)新，補(bǔ)強(qiáng)各領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，破除體制機(jī)制障礙，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會治理有效果。

四要始終堅(jiān)持人民至上。人民是國家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置，自覺踐行全過程人民民主重大理念，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)虛心聽取民聲、廣泛匯聚民智，密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應(yīng)群眾呼聲，認(rèn)真辦理人大代表議案建議，同心協(xié)力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，用心用情用力解決群眾急難愁盼，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠，心里有盼頭、跟著有奔頭。

五要帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。作為*的干部，我們要以弘揚(yáng)偉大建黨精神、*精神為己任，始終保持*時期那么一種昂揚(yáng)斗志、那么一股拼搏激情，實(shí)事求是、真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績回報(bào)組織期望和人民重托。要充分認(rèn)識人大監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關(guān)系，積極配合、主動接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展現(xiàn)新時代國家機(jī)關(guān)工作人員新風(fēng)貌、新形象。

同志們，毛澤東同志曾經(jīng)講過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！弊屛覀冊谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、拼搏進(jìn)取，低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干，為扎實(shí)邁出*高質(zhì)量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻(xiàn)。

在省市人大常委會會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等兩個專項(xiàng)工作報(bào)告。對于本次會議審議中提出的有關(guān)意見和建議，請縣政府及相關(guān)部門在下一步的工作中抓好落實(shí)。

法治政府建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治縣工作的一項(xiàng)新的制度，將更好地推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，確保法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)?？h人大常委會一直來高度關(guān)注法治政府建設(shè)情況，通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督。從剛才政府的報(bào)告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為主線，不斷完善工作機(jī)制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。但對標(biāo)法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進(jìn)、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊(duì)伍還有待強(qiáng)化等。希望縣政府及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》《2020年浙江省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅(jiān)持用法治思維和法治方式一體推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造良好法治氛圍。

黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國提到全新的政治高度，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會提出基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出，要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障?？h政府及有關(guān)部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決法治政府建設(shè)中存在的突出問題。要進(jìn)一步健全依法行政工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)依法行政工作首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)法治政府建設(shè)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

二、理順職能職責(zé)，進(jìn)一步提升行政效能。

法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，理順部門間的職責(zé)關(guān)系，切實(shí)解決權(quán)限邊界不清、管理職能交叉、權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進(jìn)基層綜合治理機(jī)制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權(quán)管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權(quán)。以推進(jìn)數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷深化“一窗受理，集成服務(wù)”模式，著力深化公共資源交易平臺建設(shè)，推進(jìn)電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務(wù)水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)向社會治理領(lǐng)域延伸拓展，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好資源整合，進(jìn)一步推動我縣矛調(diào)中心實(shí)體化管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進(jìn)一扇門，最多跑一地。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)治理能力建設(shè)。

一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權(quán)限和法定程序制定，確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化政府法律顧問的服務(wù)參謀作用。二是規(guī)范管理。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開促公正，以公開促規(guī)范，讓權(quán)力在“玻璃房”中運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持法治巡察常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅(jiān)持便民利民原則，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理和處理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項(xiàng)規(guī)定。

聽取和審議環(huán)境報(bào)告，是縣人大常委會每年依法例行開展的一項(xiàng)常規(guī)工作。從剛才政府的報(bào)告和審議情況可以看出，過去一年，縣政府及有關(guān)職能部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，成績值得肯定。同時，大家在審議中也指出，我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中還存在一些不平衡、不充分的問題，如結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍較突出，重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大；

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，部分設(shè)施運(yùn)行水平不高；

突出問題整改實(shí)效仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)；

生態(tài)環(huán)境治理體系需要進(jìn)一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進(jìn)一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持綠色發(fā)展引領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色是我縣建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實(shí)施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進(jìn)“兩山”價值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產(chǎn)力。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)有效治理，以碳達(dá)峰引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2020年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。今年全國“兩會”上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告。這是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求，突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總抓手，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，圍繞中央和省市碳達(dá)峰、碳中和工作部署，科學(xué)制定我縣二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域達(dá)峰行動，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)開好局、起好步。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點(diǎn)，有力推進(jìn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。

三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。

一要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管服務(wù)、企業(yè)責(zé)任、全民行動等體系，使各類主體責(zé)任得到有效落實(shí)，市場主體和公眾的參與度不斷提高，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制。抓住環(huán)保督查整改機(jī)會，用好督查“利劍”，變“被動改”為“主動查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進(jìn)環(huán)保數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進(jìn)整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù)提供強(qiáng)大支撐，高質(zhì)量推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

我要講的就這些。

在省市人大常委會會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

雄關(guān)漫道真如鐵，長風(fēng)破浪會有時。區(qū)人大及其常委會將全面貫徹落實(shí)本次會議部署要求，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更大力度團(tuán)結(jié)四級代表、凝聚各方力量，依法履職行權(quán)、積極探索創(chuàng)新，為建設(shè)“以人民為中心的首善之區(qū)”貢獻(xiàn)更多的人大力量！

在省市人大常委會會議上的講話篇六

同志們：

在大家共同努力下，本次會議議程全部進(jìn)行完畢。會議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告，對兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測評，集中評議了6名國家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況，表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神。

黨的十九屆六中全會是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時刻、“兩個百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開的一次十分重要的會議。全體組成人員要提高政治站位，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會全會的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，從黨的百年奮斗中汲取營養(yǎng)和力量，用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識“兩個確立”的極端重要性，這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話結(jié)合起來，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效；

深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，扎實(shí)踐行全過程人民民主，高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察，認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把堅(jiān)定“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動上。

二、依法作出決定，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

國有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會提出要加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，特別是2020年12月26日第十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，為各級人大常委會依法履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前，我市國有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題；

在履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此，本次會議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面，全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措，特別是對國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定，細(xì)化了國有資產(chǎn)報(bào)表和管理評價指標(biāo)體系，明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力；

按照《決定》要求，強(qiáng)化源頭管理，突出監(jiān)督重點(diǎn)，及時把國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)；

健全問題整改、問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算對國有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用，提高管理透明度和利用率，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三、建立長效機(jī)制，持續(xù)推動掃黑除惡斗爭深入開展。

監(jiān)委向本級人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會議聽取和審議了市監(jiān)察委員會關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會首次向市人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看，市監(jiān)委高度重視向本級人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作，政治站位高，工作措施實(shí)，辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù)；

成立工作專班，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動，深入現(xiàn)場督辦，精準(zhǔn)“懲腐打傘”，嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件，形成有力震懾，有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果，鞏固了專項(xiàng)斗爭的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治定力，加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育，與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作，不斷改進(jìn)案件查辦方式，提升辦案水平，堅(jiān)決防止黑惡勢力“死灰復(fù)燃”；

要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的監(jiān)察鐵軍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

四、貫徹落實(shí)法律法規(guī)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶，也是我國衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢。習(xí)近平總書記明確指出“要推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，為建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看，我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門對中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識不夠到位、總體投入較低，部分群眾對中醫(yī)藥不夠自信，中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少，中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施，樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，制定配套制度，強(qiáng)化政策支持，統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平；

加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力；

進(jìn)一步落實(shí)常委會組成人員的意見和建議，推動中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，全力保障人民身體健康。

五、加強(qiáng)任后監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

開展國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評議，是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，持續(xù)開展國家機(jī)關(guān)工作人員履職評議，實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會上，各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，集中聽取和審議了6名國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告，大家對6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定，并對今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命，自覺對標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動我市高質(zhì)量發(fā)展。

六、持續(xù)改進(jìn)提高，鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。

會議審議了市人民政府研究處理審議意見和執(zhí)法檢查意見情況的報(bào)告，并開展了滿意度測評。市人民政府的研究處理工作富有成效，大家對辦理結(jié)果總體是滿意的。面對我市水資源不足、利用成本高，水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問題，市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任，系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案，不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面，切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水；

加大消防安全常態(tài)化排查力度，盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”，切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

會后，辦公室要及時向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測評結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保工作落地見效。

閉會。

在省市人大常委會會議上的講話篇七

同志們：

剛才，大會表決通過了市六屆一次會議有關(guān)事項(xiàng)的草案、代表資格審查。

報(bào)告。

和有關(guān)人事議案，會議議程全部進(jìn)行完畢。下面，我就籌備召開市六屆人大一次會議強(qiáng)調(diào)三句話：

影響，這次會議會期短、任務(wù)重，特別是選舉等工作程序性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高，參與籌備會議的同志一定要做到政治站位高、思想認(rèn)識清、會議流程熟、工作責(zé)任實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)，全力服務(wù)大會召開。

，還是面臨換屆選舉，我都真誠希望大家在這個關(guān)鍵時期，牢記初心使命，持續(xù)發(fā)揮表率作用，講政治、勇?lián)?dāng)，堅(jiān)持以最佳姿態(tài)站好最后一班崗，為市人代會順利召開保駕護(hù)航。

三是落實(shí)防控措施，筑牢防護(hù)屏障。當(dāng)前，新冠肺炎疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、持續(xù)爆發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢十分嚴(yán)峻。我們要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識疫情防控工作的極端重要性，堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控的部署要求，提前與疫情防控指揮部、衛(wèi)健委、醫(yī)院等有關(guān)部門單位取得聯(lián)系，強(qiáng)化工作協(xié)同，做好參會人員核酸檢測、應(yīng)急物資儲備、建立高效的醫(yī)療保障機(jī)制和急救機(jī)制等工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，確保大會順利召開，確保全市人民生命安全和身體健康。

五年來，各位組成人員始終堅(jiān)持黨的。

領(lǐng)導(dǎo)。

政治站位高、大局意識強(qiáng)以堅(jiān)定的理想信念保證了人大。

工作。

正確的政治方向。

五年來，各位組成人員始終堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，充分審議報(bào)告，依法表決議案，以與時俱進(jìn)的精神，開創(chuàng)了人大工作新局面。

五年來，各位組成人員始終堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)守為民初心，密切聯(lián)系群眾，積極為民發(fā)聲，求真務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，展現(xiàn)了x人大的良好形象。任期內(nèi)各項(xiàng)工作成績的取得，與大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此，我謹(jǐn)代表市五屆人大常委會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

這次會議，依法任命了x同志為x市中級人民法院代理院長、x同志為x市人民檢察院代理檢察長，我謹(jǐn)代表市人大常委會，向兩位新任人員表示熱烈祝賀。希望你們迅速融入新角色，迎接新挑戰(zhàn)，干出新事業(yè)，為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在省市人大常委會會議上的講話篇八

同志們,近來，區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項(xiàng)動員會議，各地、各部門能按照區(qū)會部署認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)，行動較快、措施實(shí)在、成實(shí)明顯，但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出，突擊性的水利、綠化等重點(diǎn)工作與兄弟先進(jìn)相比進(jìn)展不快。因此，我們今天召開這個會議非常必要、及時，希望通過今天的會議能達(dá)到促進(jìn)和推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)是季節(jié)性很強(qiáng)，季節(jié)不等人，錯過了季節(jié)和時效，就耽誤了全年工作任務(wù)的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題，指出了問題，這并不可怕，可怕的是能不能正視這些問題，并拿出切實(shí)的整改措施加以整改，把區(qū)委、區(qū)政府對各項(xiàng)工作的要求落實(shí)到行動上。下面，對全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點(diǎn)要求。

一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅(jiān)決打勝新農(nóng)村建設(shè)的第一仗。

緊抓當(dāng)前有利時機(jī)，扎實(shí)組織推進(jìn)綠化、溝河整治是農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程、德政工程和民心工程，是中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負(fù)責(zé)同志對這兩項(xiàng)工作高度重視，市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會，但周邊縣市工作力度之大、進(jìn)展之快、成效之顯著，已大大超過我區(qū)，我們必須以___人抓工作、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)強(qiáng)勢推進(jìn)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。如果搞不好，推進(jìn)不到位，就不是___區(qū)一個稱職的基層干部，就不是一個真正的___人，各地、各部門必須盡快進(jìn)入會戰(zhàn)狀態(tài)，確保會戰(zhàn)成效。

1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應(yīng)，設(shè)立了專版專欄，加大了宣傳報(bào)道的力度，但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠，存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾，爭取廣大群眾的支持，把做好這兩項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的.一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，等錢辦事，等米下鍋，沒有錢工作不不開展，要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進(jìn)工作中所遇到的一些實(shí)際問題，如果這個問題的解決，就是我們的思想認(rèn)識不到位，工作態(tài)度不端正。

2、推進(jìn)速度要加快。當(dāng)前，這兩項(xiàng)工作時間緊任務(wù)重，來不得半點(diǎn)延緩，各地必須切實(shí)加快推進(jìn)速度，做到宜早不宜遲，宜快不宜慢，對全區(qū)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成；河塘整必須在3月10日前完成；冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對下督查工作。

3、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準(zhǔn)覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實(shí)組織推進(jìn)“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)來組織疏浚、清淤。

4、責(zé)任落實(shí)要過硬。水利、綠化工作長效機(jī)制要落實(shí)。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法，建立完善水利、綠化工作的長效管理機(jī)制。工作任務(wù)的責(zé)任要過硬地落實(shí)下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長（主任）當(dāng)好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長（主任），我們分管負(fù)責(zé)同志要把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到村組，落實(shí)到具體的地段和田塊。

5、督查考核要嚴(yán)格。區(qū)六位分管領(lǐng)導(dǎo)已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面督查，請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭，履好職，督到位，相到底，切實(shí)推進(jìn)面上各項(xiàng)工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組，3月1日下午下去，待3月12日全區(qū)造林綠化任務(wù)會戰(zhàn)時上來；區(qū)水利局組織的督查組，3月1日下午下去，待3月20日全區(qū)河塘整治任務(wù)全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進(jìn)展情況匯報(bào)的力度，實(shí)行一天一報(bào)，兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報(bào)一次這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

二、要以務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作。

區(qū)新農(nóng)村建設(shè)員大地確定了新農(nóng)村地建設(shè)的“一無兩增三有”目標(biāo)，區(qū)政府也在財(cái)政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，其他各項(xiàng)資金也將重點(diǎn)向這10個試點(diǎn)傾斜。因此，10個試點(diǎn)村建設(shè)事關(guān)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的全局，只能成功，不能失敗。

1、對10個試點(diǎn)工作的認(rèn)識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府上報(bào)上來的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點(diǎn)搞好。試點(diǎn)村搞好了，全區(qū)基礎(chǔ)村新農(nóng)村的推進(jìn)和建設(shè)就有了典型，就有了樣板，因此，大家一定要對這項(xiàng)工作提高認(rèn)識，把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工任務(wù)完成好。

2、要細(xì)化好、分解好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，把“一無兩增三有”的具體目標(biāo)任務(wù)印發(fā)到各村，對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解。要把任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，落實(shí)到具體工程上，把責(zé)任明確到具體單位，具體責(zé)任人。

3、要科學(xué)安排好試點(diǎn)工程。目前2月份已。

經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個規(guī)劃；要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作，10個試點(diǎn)村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。

我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者，對新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。

1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng)，這充分說明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨，我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼，強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。

2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。

3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)來扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以我們實(shí)在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。

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經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個規(guī)劃；要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作，10個試點(diǎn)村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。

我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者，對新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。

1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng)，這充分說明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨，我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼，強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。

2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。

3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)來扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以我們實(shí)在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。

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在省市人大常委會會議上的講話篇九

第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！?/p>

這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領(lǐng)恐慌，我看大家的能力都很強(qiáng)，但是為了不斷地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實(shí)自己。對任何人來說，哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了，也不能滿足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌，就會使自己不斷地自我加壓，自求奮進(jìn)，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感，做到“四個博”：

首先，就是“博覽群書”。多讀書，多掌握知識，包括學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學(xué)知識，特別是與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的知識，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強(qiáng)記”。搞辦公室工作的，當(dāng)秘書長、辦公室主任的，包括當(dāng)秘書的同志，不博聞強(qiáng)記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時間內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要工作動態(tài)等等都要記到腦子里，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經(jīng)典論斷、歷史掌故和報(bào)章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博采眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中，認(rèn)真聽取各方面的意見，善于吸收別人的長處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同樣要善于博采眾長，吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的窗口，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到群眾的一些有益的建議，甚至是批評意見。第四，就是“博學(xué)多才”。為什么對辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因?yàn)檗k公室是搞綜合工作的，經(jīng)濟(jì)工作包括方方面面，不僅包括財(cái)貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，努力使自己成為通才。當(dāng)然，世界上絕對的通才是沒有的，一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應(yīng)該在努力使自己成為專才的基礎(chǔ)上，盡可能多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識，這是非常重要的。任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的，搞經(jīng)濟(jì)離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我們每個同志，包括我在內(nèi)，都要有一個不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經(jīng)驗(yàn)，但是隨著形勢的發(fā)展，不去更新自己的知識，不去更新自己的經(jīng)驗(yàn)，那么過去的某些經(jīng)驗(yàn)也許會成為今后前進(jìn)的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識到這一點(diǎn)。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部，還要做到“三勤”。一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對工作有利的，都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子里有知識，人的氣質(zhì)都得到了升華，眼界、境界都不一樣。過去我在省里工作，現(xiàn)在搞這個常務(wù)，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請教，向各位市長和其他幾套班子成員請教，包括向市直單位和縣區(qū)的同志請教。我覺得這不是什么壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學(xué)了，問了，就懂了。在知識面前，來不得半點(diǎn)虛偽。二是要勤思考。光學(xué)不思，叫做“食而不化”。學(xué)了要消化，這種消化要結(jié)合我們的工作實(shí)踐，結(jié)合整個撫州改革和發(fā)展形勢來思考一些問題。我們的秘書長、主任、科長和秘書們，經(jīng)常接觸到大量的東西，要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手，不思考問題是不行的。有時候?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)起草材料，起草重要文件，你也必須對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行情況有個清晰的了解，有哪些經(jīng)驗(yàn)，存在哪些問題和教訓(xùn)，包括有哪些典型，要做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學(xué)過的東西，見到過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實(shí)際中應(yīng)用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”，只有厚積才能薄發(fā)，不積累就無所謂“發(fā)”。

我說這么多，關(guān)鍵還是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問題。通過學(xué)習(xí)不斷地充實(shí)自己，不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。第一個本領(lǐng)，就是判斷形勢把握大局的本領(lǐng)。我們對撫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況要做到了然于胸，同時全國、全省改革與發(fā)展的基本走勢，發(fā)展趨勢，都要有個大致的了解。比如說加入wto，wto對政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對機(jī)制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為對公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們怎樣應(yīng)對這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇?這就需要我們認(rèn)真分析思考，以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。第二個本領(lǐng)，就是正確地分析問題和解決問題的本領(lǐng)。在政府工作，必然涉及到改革與發(fā)展，包括精神文明、政治文明建設(shè)各個方面的問題，甚至?xí)龅胶芏嗝?、困難和問題?；膺@些矛盾，固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但同時也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因?yàn)檗k公室是參謀部，某個問題怎么處理，我們的秘書長、辦公室主任們，要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個本領(lǐng)，就是駕馭機(jī)關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，包括政策措施等等，都要通過文字來表達(dá)，通過文字傳達(dá)到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機(jī)關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領(lǐng)，而且能夠達(dá)到比較高的質(zhì)量。第四個本領(lǐng)，就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門，要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通，我們必須要學(xué)會協(xié)調(diào)，多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進(jìn)政令暢通，為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第二句話，是一個企業(yè)家對他的員工說的，他說：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個難題的時候，你不能說沒有辦法，而要說：我試試看。”

這是一個工作態(tài)度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高，工作都很努力，但是當(dāng)遇到難題的時候，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬能的，至少我不是，為什么有些問題我要請教那么多同志，請教市長、秘書長、主任們，就是請大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“秘書的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴(kuò)張，秘書的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長”，說明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進(jìn)大開放、大招商、大發(fā)展，形勢很好，發(fā)展勢頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因?yàn)橛须y題就消極悲觀，這些難題都是發(fā)展中、前進(jìn)中必然出現(xiàn)的，我們應(yīng)該努力去解決。一個地方、一個單位或者一個人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那么我們的奮斗就沒有價值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認(rèn)缺陷，我們的工作就會變成一潭死水。有時候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進(jìn)的強(qiáng)大動力，能夠激活我們的思維，磨礪我們的意志，推動我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如，我們招商引資擴(kuò)大開放，工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個很好的起步，但如何加快建設(shè)進(jìn)度，使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提供稅收，進(jìn)而推動整個工業(yè)化進(jìn)程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，沒有垃圾填埋場，沒有污水處理廠，甚至沒有地下管網(wǎng)，下雨的時候污水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎么解決?錢從哪里來?我們的財(cái)政困難，總量和人均量在全省排位都很后。而且財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理，工商稅收占的比重太小，怎樣加大財(cái)源建設(shè)力度、迅速壯大財(cái)力?撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民生活水平還比較低，在當(dāng)前這種情況下，“三農(nóng)”問題怎么解決?怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面，也要求辦公室的同志加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出解決實(shí)際問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂。面對困難，我們不能說沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計(jì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦干，把我們手上的每件工作都處理好，把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好，無論是文秘工作、機(jī)關(guān)保密、接待群眾來信來訪，還是后勤服務(wù)方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，不怕苦畏難，不回避矛盾。有些工作，也許有的時候領(lǐng)導(dǎo)為了留點(diǎn)余地，不宜一下子就去面對，而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸Α⑷ソ鉀Q，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動，關(guān)鍵時刻見英雄，我們的同志還真經(jīng)受住了考驗(yàn)，天天晚上在那里值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的實(shí)際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。第三句話，是印度大詩人泰戈?duì)栒f過的一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實(shí)的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?！?/p>

這句話說得很好，很有哲理，很精辟，也很動人?；ǘ洚?dāng)然美麗，果實(shí)當(dāng)然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實(shí)?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻(xiàn)精神，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，不計(jì)較個人得失。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關(guān)心干部，真正德才兼?zhèn)涞模枰灾赜?。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人愿望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時候，要有良好的心態(tài)，要經(jīng)得起考驗(yàn)。有句話說得好：“權(quán)位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色。”這也就是正確對待權(quán)、位、名的問題。一個人，他有豐富的知識，有做好工作的實(shí)際本領(lǐng)，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時的，一個人真正的擁有，他的人格魅力和他的學(xué)識才華，這才是永恒的。

辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領(lǐng)導(dǎo)性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發(fā)生。對此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評人，并不是出于惡意，而是出于工作，很多情況下還是出于對部下的愛護(hù)。如果領(lǐng)導(dǎo)覺得你哪個人連批評都不值得了，對你失去信心了，那你心里又是啥滋味?嚴(yán)是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。

第四句話，就是“一個人最大的敵人不是別人而是自己，一個人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒?！?/p>

這是對我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個問題，辦公室的同志也要這樣看這個問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來講，當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時候，權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng)，但是僅僅有權(quán)力效應(yīng)，這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的，只有在他行使這種權(quán)力的時候，同時輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力，這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個人修養(yǎng)問題。我們辦公室的同志，同樣有個人修養(yǎng)的問題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴(yán)格要求自己，要有一種強(qiáng)烈的自警、自勵、自重、自省的精神。我們必須看到一個嚴(yán)峻的事實(shí)，在改革開放條件下，面對各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是管錢、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如果稍不注意，就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒，做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長鳴，木魚常敲。根據(jù)我了解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現(xiàn)過什么問題。但是現(xiàn)在不出問題，并不意味著將來不出問題，所以還是把丑話說在前面。這里有幾個具體要求：

一是要清正廉潔，不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個文件，專門對秘書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學(xué)一學(xué)，并認(rèn)真遵照執(zhí)行。要加強(qiáng)自身約束，使自己立于不敗之地。在和平年代，一個人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗(yàn)，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出違法亂紀(jì)的事情，那就要受到制裁，當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個問題上，我們一定要清醒。

二是要顧全大局，不損害團(tuán)結(jié)。這點(diǎn)非常重要，在辦公室工作，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，不僅要做好事情，同時還要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。在這個問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動，其中有一條，就是視團(tuán)結(jié)如生命。我們一定要做到：不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道消息，決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。三是要公道正派，不趨炎附勢。這是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為撫州人民干事，不是為具體哪一個人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這和投其所好、趨炎附勢完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向，就是把社會上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來，把這種工作關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，看成人情依附關(guān)系，這是不允許的。

四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié)，我們辦公室的同志也要講團(tuán)結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量，是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)，我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發(fā)表，不要害怕有不同意見，應(yīng)該讓各種意見包括不同意見統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上，然后權(quán)衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實(shí)際，才能更加科學(xué)。

五是要善待群眾，不搞衙門作風(fēng)。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭，說實(shí)話，任何一個有責(zé)任心的人，看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書的學(xué)費(fèi)都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心里感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號，關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長專線就搞得很好，群眾經(jīng)常找到這里來。當(dāng)然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什么公仆?我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因?yàn)闅v史是群眾創(chuàng)造的;群眾最可愛，是因?yàn)槿罕姷囊蟛桓?，他們的感情最純?群眾最可憐，是因?yàn)橐恍┤罕娪绕涫侨鮿萑后w生活還很困難;群眾最可怕，是因?yàn)槿绻覀儾粸槿罕娹k事，積累到一定的時候，矛盾爆發(fā)了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門難進(jìn)，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，熱心為群眾排憂解難，在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。

第五句話，是一位哲學(xué)家說的：“影響我們前進(jìn)的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫里的一粒砂子。”

這就是一種自省自勵的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時我們在工作中遇到問題，沒有解決，無法逾越，克服不了，實(shí)際上問題還在于自己本身，是你自己不小心鞋幫里掉進(jìn)了一?！吧白印?，影響了前進(jìn)的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前進(jìn)。在這個問題上，要防止幾個方面的東西：第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調(diào)查研究，提工作方案，為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，決策的依據(jù)要求真求實(shí)，不能片面，不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外，起草重要文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話，這個過程同時也是出謀獻(xiàn)策的過程，是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過程，當(dāng)然也是提觀點(diǎn)、提思路的過程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點(diǎn)要靠你去完善，有些素材要靠你去補(bǔ)充，這里同樣有個防止片面性的問題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無非是玩玩文字游戲，其實(shí)遠(yuǎn)沒有這么簡單，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我們搞文字來不得半點(diǎn)馬虎潦草，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，使每一個觀點(diǎn)，每個思路都經(jīng)得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思進(jìn)取，滿足于一進(jìn)之得，缺乏進(jìn)取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風(fēng)行，優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其中政務(wù)環(huán)境是一個很重要的環(huán)境，而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問題，同樣要防止惰性。我對辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足于已經(jīng)取得的成績，要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越，各項(xiàng)工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、看后滿意、群眾滿意。

第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實(shí)際步驟也不能虛。一個地方的發(fā)展，如果光有目標(biāo)，光有綱領(lǐng)，光有政策，而沒有扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)是不行的。不落實(shí)就落空，不實(shí)干就白干。尤其在當(dāng)前這個時候，撫州盡管有一個好的發(fā)展勢頭，但是相對還欠發(fā)達(dá)，更要求我們各級干部一定要有求真務(wù)實(shí)的精神，要堅(jiān)決克服那種虛浮不實(shí)、只說不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會上，宏偉藍(lán)圖在墻上，措施得力在紙上，就是落不到實(shí)際行動上”的不實(shí)作風(fēng)，我們要堅(jiān)決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神。辦公室的工作都是具體的，實(shí)實(shí)在在的，漏了、虛了哪個環(huán)節(jié)都不行，一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一件一件事情做到位。

說這么多，耽誤大家時間。政府的工作能夠有好的環(huán)境，能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開大家的辛苦勞動，希望大家不要滿足現(xiàn)有的成績。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟，應(yīng)該爭創(chuàng)一流，有一流的人員素質(zhì)，一流的組織紀(jì)律，一流的工作效率，還應(yīng)有一流的工作成績。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

概括起來就是兩句話：“默默無聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話，“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說，辦公室的工作內(nèi)容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞機(jī)要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運(yùn)行，與整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開放的深入都有著極其密切的關(guān)系，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”，就是說，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，很光榮，很不容易，有時還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點(diǎn)，有時候還要受點(diǎn)委屈，所以說做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個月來，覺得我們辦公室的同志包括正副秘書長、正副主任、科長及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的，作風(fēng)是扎實(shí)的，成效也是明顯的。沒有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作，就沒有政府機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來講，應(yīng)該對辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進(jìn)一步，都要把它當(dāng)做新的起跑線。成績永遠(yuǎn)是動態(tài)的，追求也應(yīng)該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會上來說幾句，我說什么呢?辦公室的工作怎么搞，以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。

在省市人大常委會會議上的講話篇十

同志們：

今天的市場監(jiān)管工作會，目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個會，主要是代表省局黨組來看望大家。

全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績。

一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設(shè)區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，各級工商局強(qiáng)化了責(zé)任，切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個集體、27名個人受到總局表彰，省局也表彰了22個先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個人?！凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定，是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。

二是積極應(yīng)對，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級工商局高度重視防控工作，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管各項(xiàng)制度，制定完善了市場防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑，工商部門的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。

三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人，做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。

四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動，打擊合同欺詐，積極推動我省社會信用體系建設(shè)。

在抓好一些重點(diǎn)工作的同時，強(qiáng)化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度，對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理，促進(jìn)了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻(xiàn)，省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！

希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是十六屆五中全會的核心，是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點(diǎn)，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，工商部門肩負(fù)的維護(hù)市場秩序的任務(wù)將更加繁重；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份，市場規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強(qiáng)了。市場監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴(yán)重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作，深入認(rèn)識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用，進(jìn)一步明確任務(wù)，認(rèn)真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念，增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng)，要求高，要抓好市場監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場監(jiān)管干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新時期市場監(jiān)管工作的需要。

二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。

各級工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神，充分認(rèn)識到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會和完善市場。

經(jīng)濟(jì)體制過程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們在強(qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機(jī)制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強(qiáng)對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴(yán)防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點(diǎn)，有針對性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

經(jīng)濟(jì)體制過程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們在強(qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機(jī)制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強(qiáng)對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴(yán)防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點(diǎn)，有針對性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

在省市人大常委會會議上的講話篇十一

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會的安排，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大將于今年年底同步進(jìn)行換屆選舉。要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員和出席××市第二屆人民代表大會的代表，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年后進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，任務(wù)繁重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會各界十分關(guān)注。今天，在這里召開換屆選舉工作會議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)文件精神，安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面，縣人大常委會副主任×××同志傳達(dá)了省委40號文件，縣委組織部副部長×××同志、宣傳部副部長×××同志還要發(fā)言，就換屆選舉中的組織、宣傳工作進(jìn)行安排，縣委副書記×××同志還要作重要講話。現(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關(guān)問題先講一些意見。

一、充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要意義。

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。為搞好這次換屆選舉工作，中央及省委、市委、縣委分別轉(zhuǎn)發(fā)了全國和省、市、縣人大常委會黨組文件，進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，都具有十分重要的意義。

（一）搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到全縣人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

（二）搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是建設(shè)中國特色社會主義人民民主政治的基本內(nèi)容，人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。通過換屆選舉，選出縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強(qiáng)人大及其常委會的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢有著十分重要的作用。人大及其常委會建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮的如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對發(fā)展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中，通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng)；通過選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)地方國家機(jī)關(guān)建設(shè)，更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的作用。

（三）搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為地方國家機(jī)關(guān)的人大和“一府兩院”，是帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)小康社會的重要力量，加強(qiáng)地方國家機(jī)關(guān)的建設(shè)，有利于推動我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次評比、一次鑒定和一次選擇，也是增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。通過人民鑒別、優(yōu)選，使國家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí)，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

二、牢牢把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。

按照中發(fā)[2006]12號文件要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是這次人大換屆選舉工。

作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。

（一）做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，要及時請示匯報(bào)，無論是選代表，還是選領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過程中，我們要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。

（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。

（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。

三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。

（一）關(guān)于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開，2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，并召開人民代表大會。這次會后，縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議?？h十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。

（二）關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名；縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配，同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配，已經(jīng)由縣人大常委會依法確定下達(dá)。

（三）關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進(jìn)行，選區(qū)需要劃分為兩套，即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時，要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分，也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對獨(dú)立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作，確?？h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進(jìn)行。

（四）關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個參考比例，這就要求我們在保證代表素質(zhì)的同時，要考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國家行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護(hù)黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，熱心履行代表職責(zé)，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。

（五）關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中，一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題。

（六）關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，要通過過細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進(jìn)行投票選舉，反之就要進(jìn)行預(yù)選。

（七）關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)是兩個：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。

對于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選，也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中，如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，因?yàn)樗麄冊谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當(dāng)選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第二，當(dāng)選要求適當(dāng)放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當(dāng)選要求低于第一次投票時的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散，強(qiáng)調(diào)一律過半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當(dāng)選是否有效，均由選舉委員會根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。

同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。

作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。

（一）做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認(rèn)真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，要及時請示匯報(bào)，無論是選代表，還是選領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉機(jī)構(gòu)要和組織、宣傳部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉過程中，我們要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。

（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的.事情，都要由選民和代表來決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達(dá)。在充分發(fā)揚(yáng)民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。

（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。

三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項(xiàng)工作。

（一）關(guān)于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關(guān)文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開，2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，并召開人民代表大會。這次會后，縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴(yán)格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時進(jìn)行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議?？h十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。

（二）關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名；縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級人大代表名額分配應(yīng)按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進(jìn)行分配，同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應(yīng)大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進(jìn)行分配，已經(jīng)由縣人大常委會依法確定下達(dá)。

（三）關(guān)于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進(jìn)行，選區(qū)需要劃分為兩套，即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)劃分并分配各選區(qū)代表名額。因?yàn)?1月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時，要參照大選區(qū)進(jìn)行分割劃分，也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對獨(dú)立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作，確保縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進(jìn)行。

（四）關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個參考比例，這就要求我們在保證代表素質(zhì)的同時，要考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國家行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信任不信任、擁護(hù)不擁護(hù)作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護(hù)黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，熱心履行代表職責(zé)，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力。

（五）關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實(shí)際工作中，一是政黨、人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應(yīng)按應(yīng)選名額或少于應(yīng)選名額提名推薦。二是堅(jiān)持由選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進(jìn)行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實(shí)事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題。

（六）關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關(guān)于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，要通過過細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實(shí)際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進(jìn)行投票選舉，反之就要進(jìn)行預(yù)選。

（七）關(guān)于選舉是否有效與確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴(yán)格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)是兩個：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。

對于當(dāng)選結(jié)果的確認(rèn)，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選，也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當(dāng)選。其中，如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，還應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，因?yàn)樗麄冊谇耙惠嗊x舉中已經(jīng)獲得了過半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當(dāng)選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。第二，當(dāng)選要求適當(dāng)放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當(dāng)選要求低于第一次投票時的當(dāng)選要求。因?yàn)橛行┻x區(qū)選票比較分散，強(qiáng)調(diào)一律過半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒有達(dá)到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當(dāng)選是否有效，均由選舉委員會根據(jù)選舉法確認(rèn)公布。

同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項(xiàng)工作。

在省市人大常委會會議上的講話篇十二

各位委員、同志們：

市六屆人大常委會第2次會議聽取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開展了滿意度測評、通過了有關(guān)人事任免事項(xiàng)，圓滿完成了各項(xiàng)議程。在會議結(jié)束前，我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。

本次會議聽取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為，去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)可圈可點(diǎn)，但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問題，暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長期性，以問題整改為契機(jī)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，久久為功推動*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。

會議聽取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果，對報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，以解決制約法治政府建設(shè)的突出問題為著力點(diǎn)，鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障，使法治成為*發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。

會議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》。自2017年我市啟動海綿城市試點(diǎn)以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但規(guī)劃建設(shè)管理過程中的相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn)，通過立法加以解決十分必要。對于初次審議的《條例（草案）》，起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議，進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善，尤其要按照立法聽取民意“全方位”要求，過細(xì)做好民意征集工作，形成高質(zhì)量修改稿，提請后面的常委會會議繼續(xù)審議。

會議還聽取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開展了滿意度測評，測評結(jié)果將按程序向社會公布。對這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會、民生的重要事項(xiàng)，相關(guān)部門要緊盯不放、常抓不懈，市人大有關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn)，共同推動工作落實(shí)。

二、精心組織好今年常委會的各項(xiàng)活動。

關(guān)于今年常委會會議的總體安排，在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確，根據(jù)地方組織法“每兩個月至少舉行一次”的規(guī)定，全年計(jì)劃安排6次會議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)，開展地方立法；

圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問題，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)；

圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù)，作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題，是常委會行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲，要認(rèn)真組織安排好。

關(guān)于會議的組織，要以市人大常委會議事規(guī)則等規(guī)章制度為指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好三個方面：一要按照“常委會組成人員每年至少參加兩次會前集中調(diào)研活動”“常委會會議召開五日前，常委會辦公室將議題資料送達(dá)常委會組成人員審閱”等規(guī)定，確保執(zhí)行到位。二要按照“邀請相關(guān)人大代表、專項(xiàng)監(jiān)督小組成員及其他社會專業(yè)人士列席常委會會議”要求，讓“內(nèi)行人”議“專業(yè)事”。這次會議邀請了9位代表、專家列席并作重點(diǎn)審議發(fā)言，要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會會議審議質(zhì)量實(shí)施辦法，在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)開展好專項(xiàng)審議、專題詢問、工作評議等活動，以“議”出見解、“問”在要害、“評”出壓力，提升常委會會議的質(zhì)量，體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。

三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動。

4月15日，市人大常委會在全市五級人大代表中部署開展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動，吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號”。作為代表中的代表，市人大常委會組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求，以身作則、率先垂范，踴躍投身到主題活動當(dāng)中，圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動”“我監(jiān)督”，帶頭開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系，廣泛聽取意見建議，為改革提出真知灼見；

帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，身體力行破解發(fā)展難題；

帶頭亮出代表身份，積極參加各類視察、調(diào)研、評議等監(jiān)督問效活動，推動改革事項(xiàng)落到實(shí)處，真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”，共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂章。

在上次常委會會議上，我們審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范，明確了重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊管理等制度要求。各位委員要圍繞每次會議的議題做好發(fā)言準(zhǔn)備，凡被確定為重點(diǎn)發(fā)言對象的，更要備足功課，切實(shí)保證審議質(zhì)量。同時，這次會上專門為大家配發(fā)了履職記錄本，要對照要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄，這一方面是履職歷程的見證，另一方面也是屆中述職的佐證，希望每位委員都能在記錄本上書寫出精彩的履職答卷。

在省市人大常委會會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，區(qū)人大常委會依法表決通過x名同志的人事任命決定，頒發(fā)了任命書，舉行了新任人員向憲法宣誓儀式，整個過程很順利，程序很嚴(yán)密，結(jié)果也很圓滿，充分體現(xiàn)了黨管干部和人大依法任命干部的原則。這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天通過區(qū)人大常委會任命的新任人員表示祝賀！

10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開，這是以黨中央名義高規(guī)格召開的人大工作會議，在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次，意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記的重要講話，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確提出了新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動力。

區(qū)人大要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，深刻把握習(xí)近平總書記提出的“六個必須堅(jiān)持”（必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅(jiān)持全面依法治國、必須堅(jiān)持民主集中制、必須堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化）重要要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主，把“人民當(dāng)家作主”具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，更好地彰顯人民代表大會制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

區(qū)人大常委會要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，充分行使重點(diǎn)工作監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)，加強(qiáng)自身建設(shè)，深度融入?yún)^(qū)委中心工作，積極發(fā)揮制度優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，深入開展調(diào)研、座談，廣泛凝聚社會各界和全區(qū)群眾的智慧、力量，為區(qū)委決策提供更多科學(xué)參考。“一府一委兩院”要正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。

這次任命的各位同志，是關(guān)鍵的少數(shù)，是建設(shè)“四城新區(qū)”的中堅(jiān)骨干力量，各位接受的任命是一份信任、是一份重托、更是一份責(zé)任。借此機(jī)會，我提幾點(diǎn)要求。

一要始終以赤子之心對黨忠誠。天下至德，莫大于忠。新任命的同志要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為不可逾越的底線，堅(jiān)持把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面，從靈魂深處增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，時刻與上級黨委政府和區(qū)委保持思想同心、工作同向、行動同步，確保各項(xiàng)工作部署在昭化落地生根。

二要始終以進(jìn)取之心實(shí)干奮斗。為政之要，重在執(zhí)行。今天接受任命的同志都是區(qū)政府組成部門的“一把手”，在事關(guān)昭化全局工作的各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，肩負(fù)著抓落實(shí)促發(fā)展的崇高使命。大家受命于此，不僅是光榮而神圣的，更意味著將擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任，要堅(jiān)定扛起發(fā)展使命，錨定發(fā)展目標(biāo)，以只爭朝夕的拼搏、夙夜在公的擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先的干勁，起步就沖刺、開局即決戰(zhàn)，努力把區(qū)委“四城新區(qū)”的規(guī)劃圖早日變成施工圖、真場景。

三要始終以公仆之心服務(wù)于民。悠悠萬事，民生為大。希望這次新任命的同志，不斷強(qiáng)化并忠誠實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，堅(jiān)持以人為本，把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提高人民群眾的收入水平、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)作為從政的理想和追求，誠心誠意地為人民謀福祉，確保發(fā)展更有“厚度”，城市更有“溫度”，幸福更有“濃度”，社會更有“粘合度”。

四要始終以陽光之心依法行政。依法行政，是做好政府工作的本和源。今天新任命的同志都要不斷地增強(qiáng)法治意識、弘揚(yáng)法治精神，把依法行政擺在十分重要的位置，帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法，切實(shí)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。

五要始終以敬畏之心守牢底線。修身立德，從政之本。希望各位都能夠堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化法紀(jì)意識，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，真正做到艱苦奮斗的傳統(tǒng)不丟，清正廉潔的作風(fēng)不忘，自覺做遵紀(jì)守法的表率，做廉潔從政的表率。

同志們，角色在變，不變的是初心；
崗位在變，不變的是使命。衷心希望今天被任命的同志倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜歷史賦予我們的責(zé)任，倍加珍惜時代給予的機(jī)遇和舞臺，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，盡心竭力、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化“四城新區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。

在省市人大常委會會議上的講話篇十四

今年一季度，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)部署要求，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，狠抓疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、民生福祉等重點(diǎn)工作，取得了積極成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。這些成績的取得是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研重要指示精神的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府把握全局、統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)果，是廣大干部群眾辛勤付出、共同努力的結(jié)果。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神，持續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保持好我們臨汾當(dāng)前各方面發(fā)展良好的勢頭，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中加快爭先進(jìn)位崛起的步伐。下一步，新一屆市人大常委會和政府部門主要負(fù)責(zé)同志要更好地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

一要提高政治站位，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。要堅(jiān)持正確政治方向，把對黨絕對忠誠作為首要政治品質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的根本政治前提，持續(xù)強(qiáng)化理論wz，始終胸懷“國之大者”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想wz頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把講政治體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)踐當(dāng)中。

二要站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)定不移把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。市委決定在全市開展“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動。市人大及其常委會要結(jié)合“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，形成意見建議，推動問題解決。要圍繞市委、市政府工作部署，深入開展跟蹤監(jiān)督、執(zhí)法檢查，推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)。各政府部門要牢固樹立“人民至上”理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全力解決群眾“急難愁盼”的問題，以實(shí)際行動向群眾交好賬，重點(diǎn)要向群眾交好“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”的賬、“鄉(xiāng)村振興”的賬、“生態(tài)環(huán)保”的賬、“民生改善”的賬，讓發(fā)展實(shí)績成效更有溫度、惠民答卷更有厚度、人民幸福指數(shù)有明顯提升。

三要依法履職盡責(zé)，堅(jiān)定不移把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。市人大常委會要行使好立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)；

各級政府部門要堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，有權(quán)必有責(zé)，違法必追責(zé)”，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來謀劃工作、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。要強(qiáng)化貫徹落實(shí)，對市委、市政府指示批示、決策部署，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；

對決定的事，要雷厲風(fēng)行、一抓到底。要維護(hù)安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立底線思維、紅線意識，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、“三管三必須”要求，切實(shí)維護(hù)好各自主管行業(yè)領(lǐng)域的安全，及時化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。要勇于解放思想，持續(xù)引深解放思想大討論成果。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，在推動全市全方位高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)各自的自我價值。

四要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)貫穿工作全過程。市人大及其常委會要牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“四個機(jī)關(guān)”的定位和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高履職能力和人大工作質(zhì)量水平，更好地推動常委會各項(xiàng)工作。特別是常委會黨組要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則更加具體實(shí)在地落實(shí)到工作中。政府部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白從政、勤勤懇懇干事，切實(shí)“跑好自己這一棒”。要強(qiáng)化斗爭精神，抓好隊(duì)伍建設(shè)，守牢廉潔底線，同心協(xié)力，瞄準(zhǔn)全市確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，奮力攻堅(jiān)、奮力拼搏，為更好地發(fā)展作出共同的努力和貢獻(xiàn)。

在省市人大常委會會議上的講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議與全國工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報(bào)，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會，并作了重要講話，對推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)商事制度改革，20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺階。

20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照省委“工作落實(shí)年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制，在各項(xiàng)改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報(bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國務(wù)院要求，將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置，對所有后置審批事項(xiàng)主動履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng)，取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng)，目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊便利化改革。在全面實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制、簡化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。

(二)新型市場監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達(dá)到4413萬人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%，20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對公示年報(bào)信息的抽查檢查，對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個體工商戶向社會公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場主體抽查制。制定實(shí)施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機(jī)結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場監(jiān)管方式，我省成為全國首個全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機(jī)制，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面，對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動并參與地方立法，頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，成為全國第二個配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管，對16個品種1025個批次的商品實(shí)施抽檢，及時公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段，提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營者主動履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動，備案經(jīng)營主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動商標(biāo)“五個支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。

全年新增注冊商標(biāo)6724件，中國馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺”，實(shí)現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會議工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間聯(lián)動響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機(jī)關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》，天水“五級聯(lián)動”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起，搗毀傳銷窩點(diǎn)35個。

(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進(jìn)會，劉偉平省長出席并作重要講話。報(bào)請省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制，充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?；鹬贫龋扇≌峁帮L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%?！案拭C經(jīng)驗(yàn)”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。

(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng)，已全部向社會公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、公共服務(wù)平臺和內(nèi)部管理平臺。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。

(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次，培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層建設(shè)的實(shí)施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個，總投資3029萬元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動先進(jìn)組長單位“組織獎”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制，強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。

一年來，各級中心、學(xué)會、協(xié)會充分履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就，準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢。

“十二五”時期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”時期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動載體。

“十二五”時期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時，全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，簡化辦事程序，激發(fā)了市場活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。

“十二五”時期，是市場秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費(fèi)維權(quán)效能，保障了市場平穩(wěn)有序運(yùn)行，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬元。

“十二五”時期，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全，工作機(jī)制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個增加到21425個，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力，有效注冊商標(biāo)由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標(biāo)由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長到59件，增加了一倍多。

“十二五”時期，是基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊(duì)伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn)，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個方面。

一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。

二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng)，工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。

三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國務(wù)院先后出臺促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。

四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

在省市人大常委會會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位委員、同志們：

市六屆人大常委會第3次會議聽取審議了有關(guān)報(bào)告、規(guī)范性文件和地方性法規(guī)，開展了滿意度測評，通過了人事任免事項(xiàng)，完成了各項(xiàng)議程。在會議結(jié)束前，我就做好有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹省委、市委人大工作會議精神。

近階段，省委、市委相繼召開人大工作會議，就加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作作出全面部署，為各級人大回答好堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的時代命題提供了明確指引。我們要對標(biāo)對表搞好學(xué)習(xí)、抓好貫徹、做好落實(shí)，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神和各項(xiàng)部署要求上來，奮力開創(chuàng)新時代*人大工作新局面。

要在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上更加堅(jiān)定有力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的最高政治原則和根本政治保證。人大作為政治機(jī)關(guān)，講政治永遠(yuǎn)是第一位的要求，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，絕不能有絲毫含糊、任何偏差。體現(xiàn)在行動上，就是要堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威，毫不動搖堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告等制度，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；

堅(jiān)決貫徹市委部署，根據(jù)市委的工作大局確定人大工作的履職重點(diǎn)，聚焦中心任務(wù)依法履行各項(xiàng)職權(quán)，做到全局工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里；

堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)市委意圖，通過法定程序使黨的主張成為全市人民的共同意志，使市委推薦的人選成為地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，把“三個善于”的要求落到實(shí)處。

要在保證人民當(dāng)家作主上更加積極有為。人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人大是社會主義法治建設(shè)的“一線”、發(fā)展全過程人民民主的“一線”、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“一線”。要始終堅(jiān)持人民至上，進(jìn)一步完善人民通過法定途徑、程序參與國家治理的制度機(jī)制，拓展開放性民聲平臺、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等民意表達(dá)渠道，擴(kuò)大有序政治參與；

進(jìn)一步完善維護(hù)群眾合法權(quán)益長效機(jī)制，堅(jiān)持為民立法、為民監(jiān)督、為民服務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的行動增進(jìn)民生福祉；

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾站點(diǎn)建設(shè)、議案建議辦理機(jī)制和特色主題活動，更好察民情、解民憂、聚民智，當(dāng)好群眾的代言人。

要在助力全市改革發(fā)展上更加精準(zhǔn)有效。服務(wù)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)，是人大工作的鮮明主題。要立足法定職能，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識做精地方立法，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和年度計(jì)劃，打造更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性成果，以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展；

做深專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)選準(zhǔn)議題，運(yùn)用“五?！睓C(jī)制形成工作閉環(huán)、增強(qiáng)監(jiān)督剛性，以高效能監(jiān)督推動工作落實(shí)；

做準(zhǔn)重大決定，圍繞“十四五”發(fā)展和民生重點(diǎn)需求用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實(shí)的各項(xiàng)制度，以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志。

要在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上更加扎實(shí)有序。建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”是新時代人大工作的新使命、踐行全過程人民民主的新載體。要著眼“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位，以《若干意見》14條為抓手，樹立質(zhì)量提高“風(fēng)向標(biāo)”，圍繞黨委工作全局，增強(qiáng)人大工作整體質(zhì)效，讓各項(xiàng)工作既有數(shù)量、又有分量、更有質(zhì)量，確保干一樣像一樣成一樣；

激發(fā)創(chuàng)新提優(yōu)“動力源”，扎實(shí)推進(jìn)“312”年度創(chuàng)新項(xiàng)目，推動民主立法“一辦法四規(guī)程”、代表履職“365”機(jī)制、街道議政代表會“六聯(lián)雙議”等舉措成熟定型，打造更多創(chuàng)新品牌；

奏響作風(fēng)提升“最強(qiáng)音”，大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風(fēng)，塑造*人大的正大形象。

二、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。

本次會議聽取審議了市政府關(guān)于全市政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。大家一致認(rèn)為，近幾年我市嚴(yán)格落實(shí)中央和省關(guān)于政府性債務(wù)管理決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，較好完成了省定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但也存在著成本逐年上升、債券資金使用效益不高等問題。要做到“風(fēng)險(xiǎn)意識一刻不能放松”，嚴(yán)格實(shí)行債務(wù)限額管理，健全完善風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，合理安排新增債務(wù)，推動審批、舉借、使用和償還規(guī)范化，堅(jiān)決守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”的底線。

會議審議了《*市農(nóng)村公路管理?xiàng)l例（草案）》、通過了《*市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》。大家充分肯定農(nóng)村公路事業(yè)取得的成果，對規(guī)劃建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營服務(wù)等方面存在的問題感同身受，通過立法方式加以解決符合發(fā)展需要、契合群眾需求?！?市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》的通過，將使駱馬湖水環(huán)境保護(hù)工作有法可依，更好地保障生態(tài)安全和飲用水源安全。對通過的法規(guī)，要盡快報(bào)省人大常委會批準(zhǔn)，后期相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳解讀，細(xì)化貫徹舉措，推動條例精神不折不扣落地落實(shí)；

對初次審議的法規(guī)，起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議，進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善，提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。

會議聽取審議了《*市人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目四全機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是省、市人大加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，旨在通過發(fā)揮代表作用、最大限度地體現(xiàn)群眾意愿，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。建立四全機(jī)制，重在踐行全過程人民民主要求、重在完善整體制度設(shè)計(jì)、重在解決實(shí)踐中的突出問題，以代表全程參與項(xiàng)目征集、審議票決、監(jiān)督實(shí)施、效果評價，實(shí)現(xiàn)過程民主與成果民主的有機(jī)統(tǒng)一，避免票決制流于形式。上周，我們專門去省人大作了匯報(bào)，得到了省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對通過的實(shí)施細(xì)則，市人大社會建設(shè)委要牽頭抓好落實(shí)，并做好對縣（區(qū)）的指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

會議還聽取審議了慈善法執(zhí)法檢查、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)2個審議意見落實(shí)情況的報(bào)告并開展了滿意度測評，測評結(jié)果將按程序向社會公布。對這些關(guān)系社會、民生的重要事項(xiàng)，相關(guān)部門要緊盯不放，市人大相關(guān)專工委要繼續(xù)做好跟蹤問效和督促推進(jìn)。

三、切實(shí)發(fā)揮常委會組成人員的示范帶動作用。

市人大常委會是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任，人大工作成效如何，很大程度上取決于常委會組成人員。市六屆人大常委會產(chǎn)生以來，大家恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，以奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，交出了可圈可點(diǎn)的“百日答卷”，為六屆人大開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，*人大工作正處在開篇破題、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，面對艱巨繁重的工作任務(wù)和越來越高的標(biāo)準(zhǔn)要求，迫切需要常委會組成人員更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)人大事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此，希望大家牢記職責(zé)使命、不負(fù)人民重托，以“365”機(jī)制為指導(dǎo)、做到主動履職，對照建立三聯(lián)制度、履行六項(xiàng)職責(zé)等要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從快從實(shí)，帶頭做好聯(lián)系社會組織、開展“三助”活動以及人代會會議和閉會期間的各項(xiàng)工作，用情用力推動任務(wù)落實(shí)。以代表履職清單為牽引、做到充分履職，對照政治引領(lǐng)責(zé)任清單、三聯(lián)三助任務(wù)清單和依法履職工作清單“三張清單”，制定切實(shí)管用的細(xì)化措施，讓15項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容具體化、時間節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任剛性化，保質(zhì)保量完成年度作業(yè)。以履職規(guī)范為約束、做到正確履職，對照常委會組成人員依法履職規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等制度，使之成為習(xí)慣和常態(tài)，依法依規(guī)展現(xiàn)履職風(fēng)采。

在省市人大常委會會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志宣讀了表彰通報(bào)，市人民檢察院、x區(qū)人大常委會、x縣人民檢察院、x司法局的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，特別是x同志的報(bào)告，總結(jié)去年活動客觀全面，部署今年工作重點(diǎn)突出，我都贊同。

來x工作不久，我就和x同志一起，到市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局進(jìn)行了走訪調(diào)研，后來，又陸續(xù)到區(qū)縣市相關(guān)單位和部門了解情況，我的總體感覺是，這幾年來，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣兩級人大對司法工作的監(jiān)督有為有位，樹立了人大監(jiān)督權(quán)威，全市司法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法工作有力有效，展現(xiàn)了司法為民擔(dān)當(dāng)，值得充分肯定。這些工作之所以取得這么好的成效，離不開大家的辛勤努力、扎實(shí)工作，也與我們上下聯(lián)動、系統(tǒng)同頻、堅(jiān)持開展司法公正x這項(xiàng)活動分不開。今年，面對新形勢和新任務(wù)，我們要繼續(xù)深化這項(xiàng)主題活動，推動法治x建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。借此機(jī)會，我講三個方面的意見：

一、深入貫徹習(xí)近平法治思想，以新要求指導(dǎo)活動新方向

2020年11月，在中央全面依法治國工作會議上，我們黨正式提出習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想從我國革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐出發(fā)，著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我們要真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)，要將習(xí)近平法治思想，貫穿司法公正x活動全過程，確?；顒诱_方向。

1.牢牢把握習(xí)近平法治思想的重大原則，不斷提升政治站位。習(xí)近平法治思想將堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)擺在最突出的位置。作為政法機(jī)關(guān)，最根本的是要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要旗幟鮮明講政治，筑牢政治忠誠生命線，自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到當(dāng)前工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。我們組織開展司法公正x活動，就是要站在實(shí)現(xiàn)好“十四五”規(guī)劃、實(shí)施好“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的高度，觀大勢、謀大局，就是要將活動主動置于市縣兩級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對于活動的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件，及時請示匯報(bào)，確保黨管政法的原則，在活動中落到實(shí)處。

2.深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義，不斷指導(dǎo)活動實(shí)踐。習(xí)近平法治思想貫穿歷史與現(xiàn)實(shí)、關(guān)聯(lián)國際與國內(nèi)、結(jié)合理論與實(shí)際，特別旗幟鮮明地提出要堅(jiān)持以人民為中心。人民就是江山，江山就是人民。人民是全面依法治國的主體，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。我們要在深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為建設(shè)法治x的生動實(shí)踐，要在司法公正x這個主題活動中，踐行司法為民理念，用良法善治保障人民安居樂業(yè)，讓人民群眾在每一個執(zhí)法決定、每一起司法案件中都感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。

3.落實(shí)落細(xì)習(xí)近平法治思想的重點(diǎn)任務(wù)，不斷豐富活動內(nèi)涵。習(xí)近平法治思想要求，要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。貫徹落實(shí)這些內(nèi)容，是我們當(dāng)前及今后較長一段時間工作的重點(diǎn)，也是司法公正x活動始終要對標(biāo)對表的任務(wù)。去年，活動以提高社會治理能力為主題，開展社會治理能力提升年系列活動，就是立足于為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)x力量。今年，我們的活動要緊緊圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法這十六個字，推動《城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》立法、執(zhí)法司法規(guī)范化制度化建設(shè)、“八五”普法宣傳等具體工作開展，推進(jìn)活動往深里走、往實(shí)里走。

二、積極回應(yīng)司法普遍關(guān)切，以新作為凸顯活動新成效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，這三個“新”，是我們做好新時期人大司法監(jiān)督工作的時代背景，是我們做好當(dāng)前執(zhí)法司法工作的客觀實(shí)際。進(jìn)入新發(fā)展階段，人民群眾對民主、法治、公正等方面的需求更加突出，對社會公平正義的追求、對合法權(quán)益的維護(hù)、對和諧穩(wěn)定法治環(huán)境的訴求更加迫切，對執(zhí)法司法活動的關(guān)切更加普遍，這些都給執(zhí)法司法機(jī)關(guān)提出了新的更高要求。我們要緊跟中央、省委和市委重大決策部署，緊貼人民群眾對法治建設(shè)的殷切期盼，緊扣治理現(xiàn)代化的法律需求，圍繞司法公正主題，主動作為，奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)善為，不斷推進(jìn)司法公正x活動取得新的成效。

1.要在長江公益保護(hù)上有新作為。2021年3月1日起，《中華人民共和國長江保護(hù)法》開始施行。4月1日，省人大常委會黨組書記、副主任x同志，帶領(lǐng)調(diào)研組專門就這部法律貫徹落實(shí)情況到x開展專題調(diào)研?！堕L江保護(hù)法》是為了加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展而制定的法律。地處長江經(jīng)濟(jì)帶，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這部法律，擔(dān)負(fù)起“守護(hù)好一江碧水”的責(zé)任和義務(wù)，將習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的指示落到實(shí)處。去年，市人大常委會作出《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決議》，今年，司法公正x活動緊盯決議執(zhí)行，將開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”作為專項(xiàng)內(nèi)容，我認(rèn)為這個抓得很準(zhǔn)很實(shí)。我們要行動起來，特別是市縣兩級檢察機(jī)關(guān)，要緊緊依托活動開展，運(yùn)用法律監(jiān)督手段，加大公益訴訟辦案力度，加大對生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

2.要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上有新作為?；A(chǔ)不牢，地動山搖。新時期，我們要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向，把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策，推動重心下移、資源下投、力量下沉，推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化。這幾天，我注意到，武陵區(qū)法院和臨x法院都在基層人民法庭專門設(shè)立少年法庭，在基層一線及時化解涉未成年人的糾紛矛盾，回應(yīng)人民群眾對未成年人保護(hù)新的期盼，這就是一種新作為，基層老百姓就非常歡迎。這里，我想特別提到基層公安派出所和交警大隊(duì)，從各個方面了解到的情況來看，這兩塊工作基礎(chǔ)還有提升空間，執(zhí)法規(guī)范性與人民群眾的要求還需要進(jìn)一步拉近。今年的司法公正x活動，要將基層公安派出所及交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，作為重中之重，要采取切實(shí)有力舉措，助推基層公安工作規(guī)范化建設(shè)。

3.要在頑瘴痼疾整治上有新作為。黨的十八大以來，全面深化司法體制改革、全面深化公安改革等積極推進(jìn)，取得了突破性進(jìn)展和明顯實(shí)效，但執(zhí)法司法工作中還是面臨著新的挑戰(zhàn)，一些堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題逐步凸顯出來。這次政法隊(duì)伍教育整頓，突出將整治頑瘴痼疾作為重要環(huán)節(jié)，非常關(guān)鍵，人民群眾也非常關(guān)注。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，直面頑瘴痼疾，特別是要結(jié)合司法公正x活動的開展，有力破解執(zhí)法司法難題，把工作難點(diǎn)變成創(chuàng)新亮點(diǎn)。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、壓案不查、有罪不究等問題，法院、公安要進(jìn)一步深化立案改革；
針對運(yùn)動式、“一刀切”執(zhí)法等問題，要全面推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公開聽證工作；
針對違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及“紙面執(zhí)行”的問題，要健全案件辦理責(zé)任制，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督。我剛才注意到表彰通報(bào)，白洋堤檢察院獲評了先進(jìn)單位，說明他們對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督還是做得比較好的，要繼續(xù)加大監(jiān)督力度，確保刑罰執(zhí)行權(quán)威。

三、切實(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，以新氣象開創(chuàng)活動新局面

奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)，奉法者弱，則國弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治人才培養(yǎng)不上去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。當(dāng)前，我們正在開展的政法隊(duì)伍教育整頓，就是以實(shí)際行動，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，努力打造黨和人民信得過、靠得住、放得心的政法鐵軍，努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。今年的司法公正x活動主題，是“建設(shè)過硬司法隊(duì)伍，推進(jìn)社會公平正義”，我認(rèn)為這個主題就是抓住了要點(diǎn)和關(guān)鍵，不僅契合當(dāng)前的政法隊(duì)伍教育整頓，還是繼法官、檢察官履職評議“收官”后，持續(xù)深化人大對司法隊(duì)伍監(jiān)督的有力舉措。我們就是要在活動開展中，展現(xiàn)出隊(duì)伍新氣象，樹立起隊(duì)伍新形象，以此開創(chuàng)政法工作新的局面。這里，我給大家提三點(diǎn)要求：

1.要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記指出，要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍?！拔鍌€過硬”的要求，政治過硬是首要。我們一定要樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的指揮，無論在任何時候、任何情況下，都與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止；
要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，砥礪初心使命，賡續(xù)精神譜系，增強(qiáng)永葆忠誠、純潔、可靠本色的思想、政治和行動自覺，守住自己的政治生命線。

2.要學(xué)以賦能增本領(lǐng)。我們從事的工作政策性法律性都很強(qiáng)，對干部隊(duì)伍的能力水平要求也很高。面對新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要有“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，以勤學(xué)賦新能，以實(shí)踐強(qiáng)自身，全面提升能力素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)過硬。政法隊(duì)伍教育整頓以來，全市政法機(jī)關(guān)高度重視，狠抓落實(shí)，在全體政法干警中迅速掀起了學(xué)習(xí)教育的高潮。在司法公正x活動中，大家要認(rèn)真組織開展好“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大調(diào)研”主題活動，加大執(zhí)法司法辦案力度，鍛造自己成為相關(guān)領(lǐng)域的行家里手。要作好學(xué)用結(jié)合，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提升運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力、運(yùn)用科學(xué)方法分析解決問題的能力、運(yùn)用法治方式推動工作的能力。

3.要執(zhí)法為民立公信。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。只有堅(jiān)持做到一切從人民的利益出發(fā)，才能在每一起執(zhí)法司法活動中，不斷凝聚起執(zhí)法司法公信力。司法公正x活動開展11年來，我們始終高擎“司法公正”旗幟，始終將執(zhí)法為民的理念貫穿其中，才使這項(xiàng)活動煥發(fā)生命力、創(chuàng)造力。作為執(zhí)法司法工作者，我們應(yīng)當(dāng)牢記，法律不應(yīng)該是冷冰冰的，執(zhí)法司法活動也可以充滿溫情。

我就講這些，謝謝大家！

在省市人大常委會會議上的講話篇十八

各位委員、同志們：

市六屆人大常委會第2次會議聽取審議了報(bào)告和地方性法規(guī)、開展了滿意度測評、通過了有關(guān)人事任免事項(xiàng)，圓滿完成了各項(xiàng)議程。在會議結(jié)束前，我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真抓好相關(guān)議題的跟進(jìn)落實(shí)。

本次會議聽取審議了2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。大家認(rèn)為，去年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，但總體上依然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，特別是這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了我市大運(yùn)河保護(hù)力度不夠問題，暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在短板、漏洞和盲區(qū)。要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、艱巨性、長期性，以問題整改為契機(jī)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，久久為功推動*生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)名副其實(shí)的“江蘇生態(tài)大公園”。

會議聽取審議了2021年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。大家充分肯定法治政府建設(shè)取得的豐碩成果，對報(bào)告中指出的科技保障體系有待健全等方面差距表示認(rèn)同。希望以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，以解決制約法治政府建設(shè)的突出問題為著力點(diǎn)，鞏固拓展現(xiàn)有成果和經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障，使法治成為*發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。

會議審議了《*市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（草案）》。自2017年我市啟動海綿城市試點(diǎn)以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但規(guī)劃建設(shè)管理過程中的相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn)，通過立法加以解決十分必要。對于初次審議的《條例（草案）》，起草單位要認(rèn)真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議，進(jìn)一步調(diào)研論證、修改完善，尤其要按照立法聽取民意“全方位”要求，過細(xì)做好民意征集工作，形成高質(zhì)量修改稿，提請后面的常委會會議繼續(xù)審議。

會議還聽取審議了加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作、國有自然資源資產(chǎn)報(bào)告、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施、文旅融合發(fā)展、深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)5個審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告并開展了滿意度測評，測評結(jié)果將按程序向社會公布。對這些關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會、民生的重要事項(xiàng)，相關(guān)部門要緊盯不放、常抓不懈，市人大有關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注、督促跟進(jìn)，共同推動工作落實(shí)。

二、精心組織好今年常委會的各項(xiàng)活動。

關(guān)于今年常委會會議的總體安排，在2022年工作要點(diǎn)上已做了明確，根據(jù)地方組織法“每兩個月至少舉行一次”的規(guī)定，全年計(jì)劃安排6次會議。議題上將重點(diǎn)圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理、安全生產(chǎn)、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)、古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)，開展地方立法；

圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、長三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、江蘇生態(tài)大公園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生保障改善、文明誠信高地建設(shè)等方面的關(guān)鍵問題，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)；

圍繞黃河故道生態(tài)保護(hù)，作出重大決定。這些都是事關(guān)全市改革發(fā)展大局的重要議題，是常委會行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重頭戲，要認(rèn)真組織安排好。

要成為規(guī)范和常態(tài)。三要按照提高常委會會議審議質(zhì)量實(shí)施辦法在廣泛調(diào)查研究、深入分析論證的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)開展好專項(xiàng)審議、專題詢問、工作評議等活動以“議”出見解、“問”在要害、“評”出壓力提升常委會會議的質(zhì)量體現(xiàn)委員和代表們真實(shí)的水平。

三、帶頭參加“‘四化’同步?改革有我”主題活動。

4月15日，市人大常委會在全市五級人大代表中部署開展了“‘四化’同步?改革有我”主題活動，吹響了助力*奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的“集結(jié)號”。作為代表中的代表，市人大常委會組成人員要按照全員覆蓋、共同參與的要求，以身作則、率先垂范，踴躍投身到主題活動當(dāng)中，圍繞“我獻(xiàn)策”“我行動”“我監(jiān)督”，帶頭開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與原選舉單位群眾的聯(lián)系，廣泛聽取意見建議，為改革提出真知灼見；

帶頭發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織實(shí)施或參與所在單位、領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，身體力行破解發(fā)展難題；

帶頭亮出代表身份，積極參加各類視察、調(diào)研、評議等監(jiān)督問效活動，推動改革事項(xiàng)落到實(shí)處，真正以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”，共奏促改革、謀發(fā)展的奮進(jìn)樂章。

要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄，這一方面是履職歷程的見證，另一方面也是屆中。

述職。

的佐證，希望每位委員都能在記錄本上書寫出精彩的履職答卷。

在省市人大常委會會議上的講話篇十九

杰

（

2021年3月17日）。

同志們：

“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮，奮力推動新時代我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。下面，我代表常委會黨組講三點(diǎn)意見。

“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代前沿，深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，為開展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循和科學(xué)指引。貫徹中央精神，省市委先后進(jìn)行了動員部署。在市委召開的動員會上，史書記強(qiáng)調(diào)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、推進(jìn)理論強(qiáng)黨的重要基礎(chǔ)，是砥礪初心使命、踐行性質(zhì)宗旨的重要舉措，是推進(jìn)自我革命、永葆生機(jī)活力的重要途徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等，這些學(xué)習(xí)教育雖然主題各有側(cè)重，但都離不開從黨史中汲取前行的經(jīng)驗(yàn)和力量。

習(xí)近平總書記用。

“三個必然要求”，強(qiáng)調(diào)了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。我們要結(jié)合全市動員會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，更加充分地認(rèn)識到，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，引導(dǎo)常委會及機(jī)關(guān)黨員干部深刻把握黨的性質(zhì)宗旨，不忘初心、牢記使命，矢志為黨和人民事業(yè)不懈奮斗；是堅(jiān)定信仰信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，引導(dǎo)常委會及機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代黨的創(chuàng)新理論，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心和決心；是推進(jìn)黨的自我革命、永葆生機(jī)活力的必然要求，引導(dǎo)常委會及機(jī)關(guān)黨員干部重溫黨的自我革命歷程，始終堅(jiān)持真理、修正錯誤，敢于正視問題、改進(jìn)不足，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

人大事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，人民代表大會制度發(fā)展史是黨的歷史的重要內(nèi)容。我們要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動自覺，全面貫徹中央和省市委的部署要求，緊密結(jié)合人大實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取精神滋養(yǎng)、把握歷史規(guī)律，凝聚推進(jìn)新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力，在開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

“四個堅(jiān)持”：

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大理論成果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊密結(jié)合新的時代條件和實(shí)踐要求，系統(tǒng)回答了“新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”這個重大時代命題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化新境界。在新征程上，我們只有用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn)，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要以史鑒今，強(qiáng)化理論武裝，做新思想的堅(jiān)定信仰者。要持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握新思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，特別是要注重聯(lián)系人大工作實(shí)際，突出習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想等學(xué)習(xí)重點(diǎn)，既掌握其中的馬克思主義基本原理，又領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的新理念新論斷新觀點(diǎn)，既知其然、知其所以然，又知其所以必然，始終保持理論上的清醒和堅(jiān)定。要以史鑒今，強(qiáng)化理論指引，做新思想的忠實(shí)踐行者。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，主動對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記賦予人大工作的重大使命、創(chuàng)造性做好人大工作的指示要求，深化對人大制度和人大工作規(guī)律性的認(rèn)識，切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析和解決實(shí)際問題的能力，在守正創(chuàng)新中推動我市人大工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

中國共產(chǎn)黨誕生后，牢牢把握中國社會主要矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期奮斗，實(shí)現(xiàn)了中華民族從災(zāi)難深重、積貧積弱到站起來的偉大飛躍。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步跟上時代步伐，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要通過黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定信仰信念，進(jìn)一步保持政治定力。要充分認(rèn)識到，紅色政權(quán)來之不不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要通過黨史學(xué)習(xí)教育，升華思想認(rèn)識，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。深刻認(rèn)識人民代表大會制度是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行長期艱苦探索的結(jié)果，是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)的根本政治制度，堅(jiān)決抵制各種錯誤觀點(diǎn)和思潮，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的責(zé)任感使命感。要通過黨史學(xué)習(xí)教育，激發(fā)履職動力，進(jìn)一步彰顯人大優(yōu)勢。深刻認(rèn)識人民代表大會制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志，集中體現(xiàn)了社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢，要通過人大工作創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神，再到載人航天精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神等，共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，這是我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新的勝利的強(qiáng)大動力。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要永葆對黨的忠誠之心。牢牢把握人大作為政治機(jī)關(guān)的屬性，把旗幟鮮明講政治放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到在思想上對標(biāo)對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決，真正把“兩個維護(hù)”落實(shí)到人大依法履職全過程、各方面，確保人大工作的正確政治方向。要永葆對人民的赤子之心。牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘“為了誰、依靠誰、我是誰”，切實(shí)尊重人民的主體地位，秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價值追求，善于從人民群眾身上汲取智慧和力量，致力于推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使人大工作深深植根于人民之中，充分彰顯保證人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢。要永葆對權(quán)力的敬畏之心。牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的、是憲法法律賦予的，以史為鑒，心存敬畏，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，嚴(yán)格在憲法和法律的框架內(nèi)履職行權(quán)，做到依法履職、秉公用權(quán)，讓黨放心，讓人民群眾滿意。

“實(shí)事求是，不尚空談”。進(jìn)入波瀾壯闊的改革年代，鄧小平同志鮮明指出：“世界上的事情都是干出來的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視實(shí)干精神，強(qiáng)調(diào)“奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來”，帶領(lǐng)全黨全國人民擼起袖子加油干。作為人大機(jī)關(guān)的黨員干部，要有高標(biāo)定位的擔(dān)當(dāng)。聚焦全市“十四五”改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，樹立更高的目標(biāo)追求，確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，以更高質(zhì)量立法助力高質(zhì)量發(fā)展，以更大力度監(jiān)督推動中央和省市委部署要求落細(xì)落實(shí)，以更實(shí)舉措動員廣大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動實(shí)踐。要有依法履職的作為。法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。憲法法律賦予了人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)，我們必須依法行權(quán)，寓支持服務(wù)于履職之中，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮有力助推作用，在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮重要保障作用，在深化法治泰州建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。以事業(yè)為重、以人民利益為重，把精力用到謀實(shí)招上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，力戒形式主義、官僚主義，在實(shí)干中增強(qiáng)本領(lǐng)，在實(shí)干中攻堅(jiān)克難，在實(shí)干中推動發(fā)展，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的泰州樣板。

黨史學(xué)習(xí)教育將貫穿今年全年，以。

“七一”為節(jié)點(diǎn)分為兩個階段，前一階段以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn)，后一階段以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神為重點(diǎn)。中央專門印發(fā)了通知，省市委制定了實(shí)施方案，我們要按照中央和省市委的部署要求，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，力求取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育成效。

“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育的指導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。

“黨史姓黨”，嚴(yán)格遵循我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議和黨中央有關(guān)精神，牢牢把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)，正確認(rèn)識和科學(xué)評價黨史上的重大事件、重要會議、重要人物，堅(jiān)決抵制歪曲和丑化黨的歷史的錯誤傾向，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，更好正本清源、固本培元。要堅(jiān)守人民立場，清醒認(rèn)識到人民是歷史的主體、人民是推動歷史前進(jìn)的根本動力，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，始終站在人民立場上看待歷史、評析史實(shí)，更好地植根人民、服務(wù)人民。

100周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真研讀習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料，從中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出奮進(jìn)力量、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要創(chuàng)新方式方法學(xué)，適應(yīng)新的時代要求，積極借鑒運(yùn)用黨的十八大以來歷次主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)規(guī)律，充分利用市內(nèi)外紅色教育資源，靈活運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，推進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。要注重實(shí)際效果學(xué)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把黨史學(xué)習(xí)與錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、強(qiáng)化理論武裝、提升政治能力、開創(chuàng)工作新局緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決克服走形式、做樣子，堅(jiān)決防止照本宣科、浮光掠影，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，通過立良法、強(qiáng)監(jiān)督以及組織人大代表“回選區(qū)訪選民”主題活動，助力解決突出民生問題，努力取得讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果。組織黨員深入掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村，辦實(shí)事、送溫暖，為困難群眾排憂解難，展示新時代共產(chǎn)黨員踐行為民宗旨的良好風(fēng)貌。要把黨史學(xué)習(xí)教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來，與2020年度民主生活會問題整改落實(shí)結(jié)合起來，與持續(xù)抓好巡察問題整改結(jié)合起來，推動全面從嚴(yán)治黨向走深走實(shí)。

同志們，百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市委的部署要求，積極投身到黨史學(xué)習(xí)教育中來，從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！

在省市人大常委會會議上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在大家共同努力下，本次會議議程全部進(jìn)行完畢。會議聽取審議了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報(bào)告，對兩項(xiàng)審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進(jìn)行了滿意度測評，集中評議了6名國家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況，表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報(bào)告。結(jié)合審議情況，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神。

黨的十九屆六中全會是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時刻、“兩個百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開的一次十分重要的會議。全體組成人員要提高政治站位，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會全會的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，從黨的百年奮斗中汲取營養(yǎng)和力量，用寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐、推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識“兩個確立”的極端重要性，這是全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話結(jié)合起來，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效；

深入指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，扎實(shí)踐行全過程人民民主，高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察，認(rèn)真完成好年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把堅(jiān)定“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動上。

二、依法作出決定，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

國有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。黨的十八屆三中全會提出要加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，特別是2020年12月26日第十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，為各級人大常委會依法履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督提供了有力的法制保障。目前，我市國有資產(chǎn)管理中仍存在部分領(lǐng)域資產(chǎn)底數(shù)不夠清晰、管理不夠規(guī)范透明、效益有待提高等問題；

在履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)過程中也存在信息不夠充分、監(jiān)督不夠有力等短板。為此，本次會議依法作出《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，從報(bào)告內(nèi)容、審議程序、整改問責(zé)、信息公開等方面，全面細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和工作舉措，特別是對國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度作出明確規(guī)定，細(xì)化了國有資產(chǎn)報(bào)表和管理評價指標(biāo)體系，明晰了政府相關(guān)部門工作職責(zé)。希望市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革與發(fā)展的一系列重要講話和指示精神，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力；

按照《決定》要求，強(qiáng)化源頭管理，突出監(jiān)督重點(diǎn)，及時把國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)；

健全問題整改、問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算對國有資本總體布局、投資運(yùn)作、收益管理的約束和支撐保障作用，提高管理透明度和利用率，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三、建立長效機(jī)制，持續(xù)推動掃黑除惡斗爭深入開展。

監(jiān)委向本級人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定、深化監(jiān)察體制改革、提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平的重要舉措。本次會議聽取和審議了市監(jiān)察委員會關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)察委員會首次向市人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)研情況看，市監(jiān)委高度重視向本級人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作，政治站位高，工作措施實(shí)，辦案力度大。高質(zhì)量完成了中、省掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題整改任務(wù)；

成立工作專班，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、市縣監(jiān)委一體聯(lián)動，深入現(xiàn)場督辦，精準(zhǔn)“懲腐打傘”，嚴(yán)肅查辦了一批公職人員涉?zhèn)?、涉黑、涉惡案件，形成有力震懾，有效提升了案件查辦的質(zhì)量效果，鞏固了專項(xiàng)斗爭的勝利成果。市監(jiān)委要繼續(xù)保持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治定力，加強(qiáng)源頭預(yù)防和宣傳教育，與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作，不斷改進(jìn)案件查辦方式，提升辦案水平，堅(jiān)決防止黑惡勢力“死灰復(fù)燃”；

要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的監(jiān)察鐵軍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)使命，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

四、貫徹落實(shí)法律法規(guī)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是中華民族獨(dú)到養(yǎng)生理念及其實(shí)踐的結(jié)晶，也是我國衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著特色和優(yōu)勢。習(xí)近平總書記明確指出“要推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，為建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量”。從調(diào)研情況看，我市中醫(yī)藥工作中還存在相關(guān)部門對中醫(yī)藥事業(yè)重要性的認(rèn)識不夠到位、總體投入較低，部分群眾對中醫(yī)藥不夠自信，中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目少，中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化、邊緣化等一系列制度機(jī)制方面的問題。市人民政府及相關(guān)醫(yī)藥部門要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對中醫(yī)藥“一法一條例”的貫徹實(shí)施，樹立支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，制定配套制度，強(qiáng)化政策支持，統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高中醫(yī)醫(yī)院辦院水平；

加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和人才隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力；

進(jìn)一步落實(shí)常委會組成人員的意見和建議，推動中西醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，全力保障人民身體健康。

五、加強(qiáng)任后監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

開展國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職評議，是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，持續(xù)開展國家機(jī)關(guān)工作人員履職評議，實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進(jìn)。本次會上，各位組成人員本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，集中聽取和審議了6名國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的履職報(bào)告，大家對6位同志勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的履職成效給予充分肯定，并對今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅(jiān)守初心使命，自覺對標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動我市高質(zhì)量發(fā)展。

六、持續(xù)改進(jìn)提高，鞏固擴(kuò)大監(jiān)督成果。

會議審議了市人民政府研究處理審議意見和執(zhí)法檢查意見情況的報(bào)告，并開展了滿意度測評。市人民政府的研究處理工作富有成效，大家對辦理結(jié)果總體是滿意的。面對我市水資源不足、利用成本高，水生態(tài)治理、健康安全飲水任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)中行政許可審批與行業(yè)安全監(jiān)管脫節(jié)等問題，市人民政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任，系統(tǒng)研究制定水資源保護(hù)和利用方案，不斷擴(kuò)大供水量和覆蓋面，切實(shí)保障群眾安全飲水、健康飲水；

加大消防安全常態(tài)化排查力度，盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全發(fā)展“紅線”，切實(shí)維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

會后，辦公室要及時向市委報(bào)告、向市人民政府反饋滿意度測評結(jié)果。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保工作落地見效。

閉會。

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