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行政許可行政復(fù)議篇一
職務(wù)施工負責人
電話
設(shè)備管理單位(乙方)
通遼供電段聯(lián)系人
工程期限 年 月 日
職務(wù)
電話
安全協(xié)議主要內(nèi)容：
一、工程概況：
1.施工項目：赤峰市友誼大街公鐵立交橋新建工程。
2.作業(yè)內(nèi)容：1.1#橋基坑開挖、基坑防護、框構(gòu)就地制作;2.2#橋基坑開挖、基坑防護、滑板及后背梁制作、頂進框構(gòu)橋制作;3.3鉆孔樁制作、挖孔樁制作。
3.地點和時間：
地點：
時間： 年 月 日- 年 月 日
4.影響范圍:
二、施工責任地段和期限：
施工責任地段：
期限時間： 年 月 日- 年 月 日。
三、雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范
雙方必須嚴格遵守《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號)、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》(沈鐵總發(fā)〔20__〕75號)、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法》(沈鐵總發(fā)〔20__〕168號)、《鐵路電力管理規(guī)則》、《鐵路電力安全工作規(guī)程》(鐵運[1999]103號)等有關(guān)文件的各項規(guī)定。
四、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工
甲方施工不能影響乙方在甲方施工范圍內(nèi)的設(shè)備正常運行，甲方按乙方要求對乙方在施工范圍內(nèi)的設(shè)備及設(shè)施進行防護。乙方負責監(jiān)護在甲方施工范圍內(nèi)供電設(shè)備安全。
五、雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責和雙方各自安全職責)
1.甲方在第一次與乙方簽訂施工配合協(xié)議前，需由甲方牽頭組織甲乙雙方到施工現(xiàn)場，依據(jù)施工平面圖向乙方介紹施工時間、地點、作業(yè)范圍、施工工藝和辦法;使乙方清楚甲方施工的方案、內(nèi)容和位置，明確因施工有可能對乙方供電設(shè)備造成的影響和不良后果，做好預(yù)防;并共同確認乙方地上地下供電設(shè)備，做好書面調(diào)查簽認記錄。甲方在第一次與乙方簽訂施工配合協(xié)議時，須同時將施工組織設(shè)計、安全措施(特別是施工中涉及乙方設(shè)備的安全防護措施)、相關(guān)(改造)設(shè)計文件及圖紙、審查(鑒定)意見、現(xiàn)場調(diào)查簽認記錄(原件)提供給乙方。每月與乙方簽訂具體施工配合協(xié)議前，甲方均應(yīng)到乙方配合施工的車間確認甲方具體施工的地段內(nèi)乙方設(shè)備情況，確定甲方的本次施工類別劃分。
2.甲方本次協(xié)議施工屬于辦理施工許可證，施工中有影響供電設(shè)備時需與乙方簽訂臨近營業(yè)線施工安全協(xié)議書。
3.在甲方施工前，特別涉及到需參加運輸部門組織召開的施工例會時，甲方須將簽訂的安全協(xié)議送至或傳至乙方配合車間，乙方根據(jù)施工協(xié)議和現(xiàn)場勘查，制定相應(yīng)的配合措施，保證甲方施工順利進行。因甲方原因造成施工例會取消，甲方不能施工時責任自負。乙方未接到由甲方負責送交的安全協(xié)議時，可拒絕配合施工。
4.甲方進行施工時，在施工72小時前，甲方與乙方配合施工聯(lián)系人聯(lián)系，確定施工的時間、地點及需配合的內(nèi)容，并提前一天通知乙方具體施工時間、地點，以便乙方做好人員安排和相應(yīng)的準備工作，安排人員到現(xiàn)場進行配合。甲方負責接送乙方配合人員(含工具、材料)。因甲方接送時間不及時，影響配合施工，由甲方負責。
5.施工前，根據(jù)施工平面圖或在施工現(xiàn)場，由乙方向甲方介紹地下隱蔽設(shè)施的分布和埋設(shè)深度等情況，必要時畫出示意圖，動土施工前乙方指導(dǎo)甲方進行挖驗，使甲方明確乙方地下設(shè)施的分布、走向、埋深，以便甲方作出相應(yīng)的防范措施。在確認有乙方設(shè)備地段及安全范圍內(nèi)，甲方動土施工時禁止動用鎬(釬)、機械化設(shè)備和有可能對乙方設(shè)備造成損害的器具，防止對乙方設(shè)備(特別是地下電纜)造成損害;必要時甲方應(yīng)在施工作業(yè)面內(nèi)設(shè)好安全警示標記。對不能判明的地下電纜經(jīng)路，甲方未挖驗確認電纜安全情況下不準施工;確認乙方電纜路徑后，電纜需要防護(包括挖驗后或未明確乙方電纜是否廢棄)時，由甲方負責，在乙方人員監(jiān)護和指導(dǎo)下，用槽鋼或角鋼對乙方電纜進行防護。未對乙方電纜進行防護，嚴禁甲方在此區(qū)段通行重車、車輛碾壓施工或動土施工。如甲方違反協(xié)議造成的損失和后果全部由甲方承擔
6.甲方動土施工(包括挖驗)發(fā)現(xiàn)任何電纜時，必須找乙方人員確認是否乙方設(shè)備。
7.甲方施工不得影響乙方設(shè)備的埋深及安全距離的有關(guān)要求;因甲方施工(包括挖驗)造成乙方隱蔽設(shè)備外露、埋深不足等不能滿足乙方技術(shù)要求，并且不能立即按乙方標準恢復(fù)時，由甲方負責，24小時設(shè)專人防護并保證設(shè)備安全，同時與乙方進行書面簽認;并由甲方負責在雙方確定的時間內(nèi)按乙方標準進行恢復(fù)。
8.根據(jù)甲方施工情況和請求，在施工時由乙方向施工現(xiàn)場派出指定人員，負責對甲方施工進行監(jiān)督指導(dǎo)，乙方派出人員應(yīng)熟悉并掌握所屬設(shè)施的分布、走向、埋深，正確指導(dǎo)甲方人員施工;甲方在施工過程中，應(yīng)聽從乙方人員的指導(dǎo)。乙方人員沒有到場禁止施工，擅自施工造成后果由甲方自負。
9.甲方嚴禁超范圍施工，需要超范圍施工的必須重新簽訂施工安全協(xié)議，并按新協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。甲方作業(yè)人員及所持機具材料與臨近帶電設(shè)備(電力線路等)保持2米以上的安全距離。甲方在施工過程中操作者和其他相關(guān)人員必須對施工機械進行嚴格監(jiān)控，防止施工機械刮碰電力支柱、拉線、設(shè)備基礎(chǔ)和電力線路等乙方設(shè)備。各類料具在裝、卸、運過程中與電力支柱、拉線、基礎(chǔ)保持1米以上的距離，不碰撞以上設(shè)備;在電力支柱、拉線、設(shè)備基礎(chǔ)周圍5米以內(nèi)、電纜徑路及其兩側(cè)1米、貫通(自閉)等電力線路邊線向外側(cè)延伸5米所形成的兩平行線區(qū)域內(nèi)，嚴禁擅自進行打樁、鉆探、開挖、取土等作業(yè)，嚴禁堆放材料、機具和廢棄物(施工垃圾)等。
10.施工前，雙方共同到施工現(xiàn)場及甲方運輸施工料具、廢棄物的車輛通過的道路確認，甲方施工車輛是否對電力支柱、拉線、設(shè)備基礎(chǔ)和電力線路等乙方設(shè)備構(gòu)成影響。若有影響，乙方設(shè)備在未排遷前，由甲方負責，在乙方設(shè)備上粘貼反光防撞標志或設(shè)置防撞護樁。未設(shè)置防撞標志或護樁，甲方不得施工，由此造成的后果由甲方負責。
11.甲方施工中不得隨意動用和破壞乙方設(shè)備;在乙方同意并有人監(jiān)護下，甲方動用的設(shè)備由甲方負責恢復(fù)或賠償;甲方施工期間造成乙方設(shè)備故障、損壞或影響行車、供電時，由甲方承擔責任。同時甲方必須就相關(guān)情況到乙方交班，否則乙方有權(quán)停止甲方的施工。因甲方施工引起的行車設(shè)施、乙方設(shè)備發(fā)生故障后或不能正常運行時，甲方應(yīng)及時通知并積極配合乙方進行搶修或處理，發(fā)生的費用由甲方承擔。
12.甲方施工過程中，乙方若發(fā)現(xiàn)甲方的施工對乙方設(shè)備存在安全隱患時，可責令甲方立即整改;有危及行車、乙方設(shè)備安全的行為和傾向時，有權(quán)責令甲方停止施工。對乙方提出的安全隱患等問題，甲方須立即進行整改，或采取有效措施進行補救，并將處理結(jié)果及時反饋乙方。由于甲方不履行施工安全協(xié)議內(nèi)容對乙方供電設(shè)備構(gòu)成嚴重威脅時，乙方有權(quán)給甲方出具《施工問題整改通知書》限期整改，同時根據(jù)情節(jié)輕重進行處罰，有必要時上報施工主管部門和安全監(jiān)察部門。
13.甲方施工涉及乙方設(shè)備排遷時，甲方應(yīng)提前與此項工程主管部門反映乙方設(shè)備需排遷的問題，或與乙方協(xié)商排遷事宜;由乙方負責排遷時，甲方需提供有關(guān)排遷資料，并在施工前向乙方提供施工示意圖和有關(guān)施工預(yù)算。在乙方設(shè)備未排遷之前，甲方不得施工。
14.雙方確定施工聯(lián)系人，并確定聯(lián)系方式，進行信息溝通，確認施工進度及要解決的有關(guān)安全問題。
六、違約責任和經(jīng)濟賠償辦法
1、未造成后果的由雙方協(xié)商解決或由局安全監(jiān)察部門裁定。
2、對造成后果的由路局安全監(jiān)察部門按《事規(guī)》裁定。
七、安全監(jiān)督和配合費用
1、安全抵押金
2、安全監(jiān)督檢查費用
3、施工配合費用
八、法律法規(guī)規(guī)定或其它內(nèi)容
1、對發(fā)生的事故按《事規(guī)》及沈鐵總發(fā)〔 〕75號文中規(guī)定的條款執(zhí)行。
2、遇有下列事項時協(xié)議自然失效
(1)提前或超出安全協(xié)議簽定的日期
(2)超出安全協(xié)議簽定的范圍;
(3)不履行安全協(xié)議內(nèi)容，違背雙方安全協(xié)議時。
3、此協(xié)議只能作為施工單位甲方辦理施工許可證之用。甲方正式施工前，須提供施工許可證，并每月根據(jù)施工具體情況與乙方辦理具體施工配合協(xié)議，否則乙方有權(quán)拒絕配合施工或制止甲方施工。
施工單位(甲方)意見：
負責人：
年 月 日
設(shè)備管理單位(乙方)意見：
負責人：
年 月 日
建設(shè)單位意見
負責人
年 月 日
局建設(shè)單位主管部門意見
負責人
年 月 日
局設(shè)備管理(運輸)部門意見
負責人
年 月 日
局安全監(jiān)察室意見
負責人：
年 月 日
行政許可行政復(fù)議篇二
申請人__________
被申請人_____________
申請人對被申請人核發(fā)的地字第_____________號建設(shè)用地規(guī)劃許可證不服，提出行政復(fù)議申請，本機關(guān)于20__年1月9日依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求：撤銷被申請人核發(fā)的地字第_____________號建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
申請人稱：一、案涉許可證已失效，不能再為其他行政行為提供法律支撐;二、被申請人在作出案涉許可之前，沒有依據(jù)相關(guān)法律依法履行審查義務(wù)、沒有履行聽證等相關(guān)程序，侵害申請人的權(quán)益。
被申請人稱：一、被申請人根據(jù)建設(shè)單位的申請，在審查相關(guān)材料后依法作出案涉許可，事實依據(jù)充分，法律適用正確，合法有效。二、申請人與案涉許可沒有法律上的利害關(guān)系，不具備復(fù)議申請主體資格。三、許可證是否失效與作出許可時是否合法沒有關(guān)系。四、案涉許可并不直接涉及申請人的重大利益，且《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》也并無對此應(yīng)當聽證的規(guī)定，故案涉規(guī)劃許可程序并無不當。
經(jīng)審理查明：________年____月____日，建設(shè)單位某集團有限公司向被申請人提出某市地鐵2號線(某某路站二期工程)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，提交了國家發(fā)展改革委關(guān)于某市地鐵2號線一期工程可行性研究報告的批復(fù)(發(fā)改投資〔20__〕_____________號)，關(guān)于某市地鐵2號線一期工程初步設(shè)計的批復(fù)(浙發(fā)改設(shè)計〔20__〕__________號)等相關(guān)材料。被申請人審查相關(guān)材料后，于________年____月____日核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，載明用地單位：某集團有限責任公司;用地項目名稱：某市地鐵2號線(某某路站二期工程);用地性質(zhì)：交通設(shè)施用地u2;用地面積：4687平方米。
本機關(guān)認為：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，被申請人某市規(guī)劃局作為某市城市規(guī)劃主管部門，具有依申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法定職權(quán)。申請人向被申請人提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，被申請人審核相關(guān)材料后，核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，符合法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。
行政許可事項是否屬于《中華人民共和國行政許可法》第三十六條規(guī)定的“直接關(guān)系他人重大利益”、第四十七條規(guī)定的“直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系”的情形，應(yīng)根據(jù)對該行政許可事項作出具體規(guī)定的法律法規(guī)和實際情況予以認定。對于建設(shè)用地規(guī)劃許可是否屬于上述情形，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》未作統(tǒng)一規(guī)定，應(yīng)由許可機關(guān)根據(jù)實際情況作出裁量。許可機關(guān)認為不屬于上述情形的，不需要按照《中華人民共和國行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定的程序作出許可。
申請人提出的案涉規(guī)劃許可已失效的主張，與被申請人核發(fā)案涉規(guī)劃許可無涉，本機關(guān)不予審查。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十三條的規(guī)定，本機關(guān)決定如下：
維持某市規(guī)劃局核發(fā)的地字第_____________號建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
________年____月____日
行政許可行政復(fù)議篇三
申請人__________
被申請人_____________
申請人對被申請人核發(fā)的地字第________號建設(shè)用地規(guī)劃許可證不服，提出行政復(fù)議申請，本機關(guān)于________年________月________日依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求：
撤銷被申請人核發(fā)的地字第________號建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
申請人稱：
一、案涉許可證已失效，不能再為其他行政行為提供法律支撐;
二、被申請人在作出案涉許可之前，沒有依據(jù)相關(guān)法律依法履行審查義務(wù)、沒有履行聽證等相關(guān)程序，侵害申請人的權(quán)益。
被申請人稱：
一、被申請人根據(jù)建設(shè)單位的申請，在審查相關(guān)材料后依法作出案涉許可，事實依據(jù)充分，法律適用正確，合法有效。
二、申請人與案涉許可沒有法律上的利害關(guān)系，不具備復(fù)議申請主體資格。
三、許可證是否失效與作出許可時是否合法沒有關(guān)系。
四、案涉許可并不直接涉及申請人的重大利益，且《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》也并無對此應(yīng)當聽證的規(guī)定，故案涉規(guī)劃許可程序并無不當。
經(jīng)審理查明：
________年________月________日，建設(shè)單位________集團有限公司向被申請人提出________市地鐵2號線(________路站二期工程)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，提交了國家發(fā)展改革委關(guān)于某市地鐵2號線一期工程可行性研究報告的批復(fù)(發(fā)改投資〔________〕________號)，關(guān)于________市地鐵2號線一期工程初步設(shè)計的批復(fù)(浙發(fā)改設(shè)計〔________〕________號)等相關(guān)材料。被申請人審查相關(guān)材料后，于________年________月________日核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，載明用地單位：________集團有限責任公司;
用地項目名稱：________市地鐵2號線(________路站二期工程);
用地性質(zhì)：交通設(shè)施用地u2;
用地面積：________平方米。
本機關(guān)認為：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，被申請人________市規(guī)劃局作為________市城市規(guī)劃主管部門，具有依申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法定職權(quán)。申請人向被申請人提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，被申請人審核相關(guān)材料后，核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，符合法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。
行政許可事項是否屬于《中華人民共和國行政許可法》第三十六條規(guī)定的“直接關(guān)系他人重大利益”、第四十七條規(guī)定的“直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系”的情形，應(yīng)根據(jù)對該行政許可事項作出具體規(guī)定的法律法規(guī)和實際情況予以認定。對于建設(shè)用地規(guī)劃許可是否屬于上述情形，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》未作統(tǒng)一規(guī)定，應(yīng)由許可機關(guān)根據(jù)實際情況作出裁量。許可機關(guān)認為不屬于上述情形的，不需要按照《中華人民共和國行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定的程序作出許可。
申請人提出的案涉規(guī)劃許可已失效的主張，與被申請人核發(fā)案涉規(guī)劃許可無涉，本機關(guān)不予審查。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十三條的規(guī)定，本機關(guān)決定如下：
維持某市規(guī)劃局核發(fā)的地字第________號建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
________年________月________日
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