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擁護(hù)改革發(fā)言篇一
尊敬的黨組織：
黨的xx屆三中全會閉幕后，《決定》中關(guān)于國防和軍隊改革的內(nèi)容日趨引發(fā)國內(nèi)外學(xué)者和社會廣泛關(guān)注。昨日下午，中國人民解放軍軍事科學(xué)院軍隊建設(shè)研究部研究員、首席專家張幼明做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，以“如何深化國防和軍隊改革”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交換。張幼明指出，xx屆三中全會把國防和軍隊改革納進(jìn)了國家全面深化改革的這樣一個戰(zhàn)略全局，并作為一個重要部份進(jìn)行部署最少源于兩個緣由。
張幼明以為，首先是為了加強(qiáng)黨對國防軍隊改革的領(lǐng)導(dǎo)。中國我黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國防和軍隊的一項根本制度，深化國防和軍隊改革是國防和軍隊建設(shè)的一件大事，改甚么、怎樣改，這些重大的題目都要由黨中心來決策，都要充分體現(xiàn)黨中心的意圖。因此，這次全會作出了明確的部署，充分體現(xiàn)了我們黨對深化國防和軍隊改革的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深化國防和軍隊改革指明了方向，這是第一個因素。
他談到，第二個因素是為了兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的調(diào)和發(fā)展。我們國家進(jìn)行全面深化改革的根本目的，是為了保持和增進(jìn)國家的全面、調(diào)和、可延續(xù)發(fā)展，國家的全面、調(diào)和、可延續(xù)發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的題目，也包括國防和軍隊的發(fā)展題目，需要加強(qiáng)這兩方面的兼顧。事實上，兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)是我們黨指導(dǎo)國家現(xiàn)代化建設(shè)的一向戰(zhàn)略思想。
張幼明指出，早在新中國成立之初，偉人的就提出，要建立強(qiáng)大的國防軍隊和建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)氣力，這是新中國現(xiàn)代化建設(shè)的兩件大事。改革開放之初，偉人的明確提出以產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防現(xiàn)代化為標(biāo)志的四個現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)與國防現(xiàn)代化建設(shè)作為一個整體來兼顧斟酌。把建設(shè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的國防作為我們國家現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，確立了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)和發(fā)展的方針。
情況，我們可以看出，把我國的國防和軍隊改革納進(jìn)國家全面深化改革的整體部署，就是為了使國防和軍隊改革與國家其他方面的改革相調(diào)和、相配套，通過兼顧國防和軍隊改革與其他方面改革的調(diào)和推動，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的調(diào)和發(fā)展。
匯報人：
20xx年x月x日。
擁護(hù)改革發(fā)言篇二
一、“四個亟待”：金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革取向。
1、信用建設(shè)逐步啟動，但信用制度不健全、失信失范的現(xiàn)象還普遍存在，信用建設(shè)亟待強(qiáng)化。（1）信用制度不健全。我國民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營風(fēng)險和管理素質(zhì)差別較大，這就需要有一個強(qiáng)有力的信用評估制度將它們區(qū)別開來。但長期以來，我國對民營企業(yè)評估制度一直欠完善，這使金融機(jī)構(gòu)被迫抬高貸款“門檻”，如抵押貸款是我國商業(yè)銀行普遍采取的一種貸款制度，但民營企業(yè)因先天性不足的缺陷，僅靠抵押貸款難以滿足其發(fā)展需要。有些地方雖然成立了以政府啟動資金為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，但因欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力不足等因素影響，當(dāng)前已經(jīng)暴露出缺乏擔(dān)保損失的補(bǔ)償機(jī)制問題，這使大部分民營企業(yè)難以獲得必要的信用擔(dān)保。（2）信用環(huán)境不理想。一是少數(shù)地方政府信用行為不夠規(guī)范，導(dǎo)致銀企信用關(guān)系缺損。尤其是在國有企業(yè)改制過程中地方政府維權(quán)的態(tài)度不夠堅決和明確，致使金融債權(quán)難以落實，債務(wù)難以清償。二是當(dāng)前居民的信用意識仍然比較淡薄，“遵信、守信、重信”的環(huán)境未能真正形成，一些貸款戶對金融債務(wù)漠然置之，誠信的社會道德體系健全緩慢，挫傷了金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。
2、金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，但現(xiàn)行的金融體制與機(jī)制還難以適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)的金融需求，金融改革亟待深化。據(jù)調(diào)查，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)貸款難的問題，從金融供給方面分析的主因是：（1）信貸支持主體缺位。在我國銀行體系中，國有銀行占據(jù)著主導(dǎo)地位，但是，國有銀行存在著嚴(yán)重的制度性缺陷，如“一股獨占”，100%由政府擁有；銀行仍然保持著準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，未建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)；另外，國有商業(yè)銀行市場主要定位在國有大中型企業(yè)、上市公司，信貸資金向少數(shù)優(yōu)勢國有企業(yè)集中。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模較小，信用等級達(dá)到a級以上的.企業(yè)占比低，商業(yè)銀行支持面越來越窄。據(jù)對新余市305戶民營企業(yè)的信用評級統(tǒng)計，a級（含a級）以上的只有69家，占22。62%，a級以下的236家，占比高達(dá)77。38%。而農(nóng)村信用社市場定位在服務(wù)“三農(nóng)”，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)業(yè)貸款，對民營企業(yè)的信貸投入存在政策性制約。（2）基層商業(yè)銀行信貸機(jī)制活力僵化。一是大部分基層商業(yè)銀行沒有貸款審批權(quán)，只有調(diào)查推薦權(quán)，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)中一些成長性民營企業(yè)、較好的項目，基層行只能推薦上報。二是強(qiáng)調(diào)信貸風(fēng)險和責(zé)任追究，獎罰不對稱。一方面，上級行對基層行新增貸款風(fēng)險考核過嚴(yán)，甚至不切實際地要求“零風(fēng)險”，同時對信貸責(zé)任實行終身追究。另一方面，部分商業(yè)銀行沒有建立相應(yīng)的信貸工作激勵機(jī)制，對取得突出成績的信貸人員沒有相應(yīng)的獎勵措施，影響著基層信貸人員有效地發(fā)揮工作的能動性。
3、法制建設(shè)逐漸推進(jìn)，但制度層面還不夠完善，司法公信力亟待提升。從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程看，我國法律、政策不健全導(dǎo)致對私營業(yè)主的財產(chǎn)被侵犯，缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)；守法執(zhí)法不嚴(yán)格，對個私業(yè)主的財產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，致使一些私營業(yè)主無法運用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、民營企業(yè)綜合素質(zhì)有所提升，但管理方式還不夠穩(wěn)固，整體“內(nèi)功”亟待苦練。由于民營經(jīng)濟(jì)自身的特性，在資本原始積累投資期采用了個體業(yè)主制、家庭制、合伙制等管理方式是合理的，發(fā)揮了企業(yè)組織機(jī)制的優(yōu)勢。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，傳統(tǒng)管理方式就可能成為企業(yè)規(guī)模發(fā)展的障礙和束縛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新余市許多民營企業(yè)還沒有按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建規(guī)范化的有限公司或股份公司，沒有從體制上創(chuàng)造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大投資的動力。與此相關(guān)，民營企業(yè)在投資決策上主要憑借經(jīng)營者的個人經(jīng)驗，受經(jīng)營者知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的局限，較難適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
二、環(huán)境改良和金融創(chuàng)新：思考與建議。
環(huán)境改良要著力打造“四個平臺”，金融創(chuàng)新要從創(chuàng)新金融制度、創(chuàng)新金融服務(wù)理念和方式入手。
1、充分發(fā)揮地方政府的比較優(yōu)勢，著力打造服務(wù)平臺。我國已經(jīng)確立了非公有制經(jīng)濟(jì)的地位，黨的十六大強(qiáng)調(diào)要完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度，民營經(jīng)濟(jì)將在法律上得到保護(hù)。因此，各級黨委和政府要進(jìn)一步把服務(wù)放在首位，創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，要著力尋找和推薦好的投融資項目為民營經(jīng)濟(jì)投融資構(gòu)建服務(wù)平臺，做好民營經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)共謀發(fā)展的“紅娘”。
2、建立和完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，構(gòu)建弱勢群體貸款的信用擔(dān)保融資平臺。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在一定程度上緩解了中小企業(yè)貸款難，特別是弱勢群體（民營企業(yè)）貸款“兩難”（抵押難、擔(dān)保難）的問題，但其信用擔(dān)保功能遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。在信用擔(dān)保中心自負(fù)盈虧的情況下，要鼓勵擔(dān)保中心給民營企業(yè)提供擔(dān)保，就得著力降低其擔(dān)保的風(fēng)險，為此建議：一是建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和壞賬準(zhǔn)備金制度；二是強(qiáng)化對中介性信用評級機(jī)構(gòu)的約束，對說假話的評信機(jī)構(gòu)應(yīng)采取吊銷營業(yè)資格或高額罰款等措施；三是像江浙那樣可由工商聯(lián)牽頭組建民間資本獨資或由民間資本控股、少量財政資金入股的民營擔(dān)保公司。
3、穩(wěn)步推進(jìn)社會征信體系建設(shè)，嚴(yán)格失信懲戒力度，構(gòu)建信用環(huán)境平臺。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要把集中整治與制度建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，加強(qiáng)法制建設(shè)和信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。社會信用的好壞直接影響到金融資源的配置。因此，地方政府要大力整治社會信用環(huán)境，正確處理企業(yè)改制與金融維權(quán)之間的關(guān)系，為金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的環(huán)境。為此建議：一是發(fā)揮政府的比較優(yōu)勢，整合現(xiàn)有的資源，著力推進(jìn)區(qū)域征信體系建設(shè)，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚，以信用建設(shè)促進(jìn)區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；二是以有效矯正失信行為為目標(biāo)，切實加大信用懲戒力度，加強(qiáng)對惡意逃廢金融債務(wù)企業(yè)和個人的制裁和打擊力度。
4、中央銀行應(yīng)為金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建金融創(chuàng)新平臺。一是充分發(fā)揮中央銀行“窗口指導(dǎo)”的政策引導(dǎo)作用，在貨幣信貸政策上要進(jìn)一步指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的信貸投向，促使金融機(jī)構(gòu)加大對民營經(jīng)濟(jì)信貸投入力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)金融需求的新型信貸品種；二是面對加入wto后金融市場變化加快和監(jiān)管對象多樣化的特點，建議中央銀行要提高監(jiān)管政策調(diào)整的頻率，鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新；三是適時推進(jìn)利率市場化，放寬商業(yè)銀行對民營企業(yè)的貸款浮動限制，適當(dāng)增大利率的彈性范圍，以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)信貸投入的積極性；四是對貸款發(fā)放中的免責(zé)內(nèi)涵和條款進(jìn)行界定和詳細(xì)規(guī)定，以提高信貸營銷的積極性和市場競爭力。
5、深化金融體制改革，加快制度創(chuàng)新，完善民營經(jīng)濟(jì)的融資機(jī)制，拓寬融資渠道。首先要建立和完善為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融組織體系。國有商業(yè)銀行內(nèi)部要設(shè)立專門為民營企業(yè)服務(wù)的信貸機(jī)構(gòu)，制定適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)特點的貸款政策和管理辦法?？山梃b國外經(jīng)驗，成立專門的中小企業(yè)銀行，專為民營經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。一是在規(guī)范經(jīng)營和加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，探索組建民營股份制商業(yè)銀行；二是鼓勵地方性金融機(jī)構(gòu)開展跨地區(qū)金融業(yè)務(wù)，構(gòu)筑適應(yīng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展需要的地方性金融體系。其次要利用資本市場拓寬融資渠道。允許具備必要條件的民營企業(yè)運用發(fā)行債券和股票上市等手段進(jìn)行直接融資，條件標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁。再次要探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，為民營企業(yè)投資高新技術(shù)項目提供資金保障。另外，要發(fā)展非正式金融業(yè)，包括民間借貸等等。
6、創(chuàng)新服務(wù)理念和方式，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。金融服務(wù)要創(chuàng)新，首要是理念的更新、角色的轉(zhuǎn)換，要以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心，為民營經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)、快捷的金融服務(wù)。因此，探討規(guī)范金融服務(wù)的對策就顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，規(guī)范金融服務(wù)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從如下幾個方面著手：（1）要確立對區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，金融服務(wù)迅速跟進(jìn)的理念；（2）創(chuàng)立服務(wù)品牌，推行差別化、個性化服務(wù)；（3）不斷調(diào)整服務(wù)策略，完善服務(wù)內(nèi)容；（4）創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷改進(jìn)服務(wù)手段；（5）建立監(jiān)督考核機(jī)制等等。
擁護(hù)改革發(fā)言篇三
筆者從海關(guān)總署廣東分署獲悉,為進(jìn)一步發(fā)揮廣東省內(nèi)海關(guān)在加快推動珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的.作用,海關(guān)提出支持和落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-)的十一項措施,已經(jīng)海關(guān)總署批復(fù)同意于5月11日正式印發(fā)廣東省內(nèi)海關(guān)執(zhí)行.
作者：遠(yuǎn)寧作者單位：刊名：大經(jīng)貿(mào)英文刊名：foreignbusiness年，卷(期)：“”(6)分類號：關(guān)鍵詞：
擁護(hù)改革發(fā)言篇四
寫決心書一般是呈交給上級領(lǐng)導(dǎo)或者在大會上宣讀。
所以它有自己的特點。
它的正文主要分兩部分，一是寫決心書的理由，而這理由就是接受任務(wù)的目的和意義。
這部分要求簡明、扼要、不必分析和論證。
二是參加活動和完成任務(wù)的態(tài)度、措施等等。
這部分要寫得具體，并且最好一條條地擺出來，讓人聽的明白，看得清楚。
如果是遞交的書信式的決心書，也要象一般書信的格式一樣有稱呼、正文、結(jié)束語、署名和日期。
如果是當(dāng)眾宣讀志愿，可以不寫致敬禮之類的結(jié)束語。
其他部分則不變。
寫決心書還應(yīng)注意:1.要實事求是，表決心是為團(tuán)結(jié)大家，鼓足干勁，更多更好地完成任務(wù)。
但也要實事求是，一般決心書上的內(nèi)容是不能輕松達(dá)到，但經(jīng)過努力是可以達(dá)到的。
2.決心書有目標(biāo)還得有措施。
措施應(yīng)具體，步驟應(yīng)分明。
措施是保證目標(biāo)實現(xiàn)的手段，表達(dá)措施的文字越簡潔越好。
3.決心書的語言要簡明、扼要。
不要太長，一般多用短句，以便把“決心”表達(dá)出來。
要短小精悍。
擁護(hù)改革發(fā)言篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。
我很高興也很自豪地來表達(dá)自己盼望已就的愿望:我想成為一名軍人:我鄭重的承諾如果能夠成為一名軍人，我將盡力完成國家和部隊交給我的各項任務(wù)。
假如我成為一名軍人，我要進(jìn)一步完善自己提高自己各方面的素質(zhì)，尤其是體能素質(zhì)和心理素質(zhì)。
進(jìn)一步提高自己的責(zé)任心，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度完成各項任務(wù)。
在部隊中刻苦鍛煉，銳意進(jìn)取虛心向別人學(xué)習(xí)，聽從部隊領(lǐng)導(dǎo)的指揮，認(rèn)真，及時，準(zhǔn)確，的完成各項任務(wù)，在國家利益和個人利益面前，要首先以國家和人民的利益為重。
并且我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高和完善自身的素質(zhì)。
我會全面要求自己，努力磨練自己的毅力，嚴(yán)于律己認(rèn)真進(jìn)取，如果我不能夠成為一名軍人，我也決不氣餒，一定會努力學(xué)習(xí)，更好的表現(xiàn)自己，明年再爭取。
軍隊在保衛(wèi)國家和領(lǐng)土完全中起，決定性的作用，在維護(hù)國家治安中，也起著重要作用。
能夠成為一名軍人，不僅能很好的鍛煉自己，更好地體現(xiàn)自己的個人價值，還能貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有利于自己的成長和發(fā)展。
是個很好的鍛煉自己的機(jī)會。
我知道再多燦爛的話語，也只不過只是在賣弄自己的才華，我是一個北方男孩，從小生長在農(nóng)村，我有父輩們那勤勞和樸實的性格，我堅信樸實是成功路上的基石，只有扎實的行動一步一個腳印，才能帶我走向成功。
希望領(lǐng)導(dǎo)。
給我一次機(jī)會，讓我用行動證明我的價值。
xxx。
日期
擁護(hù)改革發(fā)言篇六
我很榮幸接能夠到青島參加第二批攻堅組的培訓(xùn)，為貫徹部局下發(fā)的打造消防鐵軍的精神，去參加滅火攻堅組45天訓(xùn)練，在人生的旅途上，能有一次這樣的磨練，雖是苦澀的，但也是我生命中的一個里程碑。
45天的訓(xùn)練生活很枯燥、乏味，但我一定發(fā)揚不怕苦、不怕累、細(xì)心琢磨、努力爭取，為圓滿完成攻堅組的訓(xùn)練，現(xiàn)表決心如下:一、聽領(lǐng)導(dǎo)的話，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，虛心向老戰(zhàn)士請教，團(tuán)結(jié)同志，先人后己。
先為集體著想，后為自己著想。
二、訓(xùn)練和吃飯之余僅我最大的努力為集體做一些力所能及的活兒，在訓(xùn)練當(dāng)中，嚴(yán)格要求自己，把訓(xùn)練看作一種歡樂，而不能看作是一種負(fù)擔(dān)，訓(xùn)練當(dāng)中的失敗堅決克服，努力贏得成功。
虛心聽取教練員在訓(xùn)練當(dāng)中的批評和指教。
三、珍惜機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)。
克服模糊意識和應(yīng)付思想，切實提高學(xué)習(xí)的緊迫感，把學(xué)習(xí)作為一種需要，一種動力，一種責(zé)任，一種追求，一種境界，珍惜機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，珍惜這45天的學(xué)習(xí)時間，做到“學(xué)有所獲，學(xué)有所得”。
四、嚴(yán)格自律，遵章守紀(jì)。
不斷強(qiáng)化吃苦耐勞的意識，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格落實一日生活制度，始終保持良好的警容警姿和飽滿的精神狀態(tài)，一切行動聽指揮，做到令行禁止，以對自身，對組織高度*負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練中。
此次攻堅組的訓(xùn)練尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志:作為軍人，服從命令是我們的天職。
雖然這次訓(xùn)練量大，時間有限，但我們軍人，一向不怕任務(wù)艱巨，勇于挑戰(zhàn)任何困難，戰(zhàn)勝困難，奪取最后的勝利。
擁護(hù)改革發(fā)言篇七
作為一名黨員干部，我將嚴(yán)明政治紛紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，發(fā)揮表率作用，并就以下事項公開承諾。
一、始終做馬克思主義的堅定信仰者。
二、始終做中國特色社會主義事業(yè)的衷心擁護(hù)者。
三、始終做黨的理論、路線、方針、政策和黨章的模范執(zhí)行者。
四、堅持黨的教育路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗不動搖，自覺地同黨中央保持高度一致。
五、自覺遵守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”的準(zhǔn)則。
六、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，牢固樹立黨章意識，全面掌握黨章基本內(nèi)容，嚴(yán)格遵守黨章各項規(guī)定，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
七、正確處理遵守政治紀(jì)律與改革創(chuàng)新的關(guān)系，既要維護(hù)中心政令暢通、服從全局，又要敢闖敢試、敢為人先。
八、通過學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真查找和糾正在遵守政治紀(jì)律方面存在的問題和不足，使自己政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。
九、有同歪風(fēng)邪氣作斗爭的勇氣，對違背黨的政治紀(jì)律的言行，堅決抵制、勇于斗爭，決不能視而不見、裝聾作啞。
承諾人所在單位：
承諾人：聯(lián)系電話：
二0一x年九月。
擁護(hù)改革發(fā)言篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們：
很榮幸作為基層干部代表在此發(fā)言，作為一名年輕的干部，面對在座練兵經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)和前輩們，此時此刻我的心情無比的激動。戰(zhàn)友們，去冬進(jìn)春工作已告一段落，全員崗位練兵工作正一步步的向我們走來。是全力打贏世博安保攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，更是我們夯實基礎(chǔ)謀發(fā)展的突破之年，伴隨著隧橋開通、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的今天，我們深深的感到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，舒暢與困苦同在，每一步的前行都要我們付出百倍的豪情，千倍的干勁，但我們信心十足，此次會議的召開給我們吹想了奮進(jìn)的號角，給我們指明了前進(jìn)的方向。我們將以新時期公安消防精神為指導(dǎo)，以此次的動員會為契機(jī)，以練素質(zhì)，強(qiáng)本領(lǐng)，保打贏為目標(biāo)，全面拉開全員崗位大練兵的序幕。
下面我謹(jǐn)代表中隊官兵向各位領(lǐng)導(dǎo)表決心如下：
一、擺正位置,端正態(tài)度，身先士卒提素質(zhì).
作為基層中隊新提任的業(yè)務(wù)主管,成分相對比較新,在組訓(xùn)的過程中首先要自身素質(zhì)過硬,堅持與戰(zhàn)士做到“五同”，充分發(fā)揮身先士卒、領(lǐng)頭雁作用，敢于向全體官兵叫響“向我看齊，跟我上”的口號，以實際行動來激發(fā)官兵訓(xùn)練的激-情、熱情;其次要俯下身子，謙虛好學(xué)，常思常省，多多向其它干部和老班長學(xué)習(xí)，不斷的完善自我，增強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)。
二、精心組織、科學(xué)施訓(xùn)，全力以赴抓練兵。
剛才聽了長做的練兵動員，我感到今年的大練兵內(nèi)容多、任務(wù)重、參訓(xùn)面廣，如何做好今年的練兵工作，作為一名基層主管，我深切的感受到自身素質(zhì)的過硬于否直接關(guān)系到練兵的成效，俗話說：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，我將從自身素質(zhì)抓起，根據(jù)支隊的計劃統(tǒng)籌安排，堅持支部議訓(xùn)制度，制定切實可行并適合中隊特點的全員崗位練兵計劃，做到分工明確責(zé)任到人、確保時間，務(wù)求實效。注重練兵的針對性、實效性，分階段、分層次地開展練兵活動，做到苦練加巧練，確實使中隊官兵：“頭腦練活、技術(shù)練精、預(yù)案練熟、作風(fēng)練硬”，為完成好執(zhí)勤戰(zhàn)備這一中心工作打下堅實的基礎(chǔ)，更好的適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展，積極響應(yīng)新時期人民群眾的新要求。
三、積極探索，改革創(chuàng)新，突出重點求實效。
在練兵過程中，我們將始終貫徹“練為戰(zhàn)”的主題，堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的結(jié)合，積極探索練兵新思路，突出訓(xùn)練的實用性和實戰(zhàn)性。我們將結(jié)合中隊轄區(qū)的特點，充分發(fā)揚官兵的主觀創(chuàng)造性，努力研究出符合實際需要又合理、實用的練兵方法，從而使練兵更加貼近滅火戰(zhàn)斗和搶險救援的實戰(zhàn)需要，切實提高練兵的實效性。注重練體能、練技能、練智慧，練戰(zhàn)術(shù)、練合成的有機(jī)結(jié)合，努力提高部隊的滅火救援水平。尤其是針對現(xiàn)代火災(zāi)特點，認(rèn)真學(xué)習(xí)新裝備、新科技、新戰(zhàn)法，提高部隊整體作戰(zhàn)能力，建設(shè)新時期素質(zhì)型、實干型、學(xué)習(xí)型中隊。
四、訓(xùn)管結(jié)合，教養(yǎng)一致，嚴(yán)抓細(xì)扣促正規(guī)。
在刻苦練兵的同時，我們要清醒的認(rèn)識到部隊管理的重要性。必須一如既往地執(zhí)行好《基層建設(shè)綱要》及條令條例，按照正規(guī)化的標(biāo)準(zhǔn)，從日常小事抓起，注重點滴養(yǎng)成，規(guī)范一日生活制度，嚴(yán)格行政管理，完善管理制度，加強(qiáng)安全教育力度，落實好滅火救援安全行動要則，從而達(dá)到訓(xùn)練與管理的有機(jī)結(jié)合，全力確保部隊的安全穩(wěn)定。
五、開源節(jié)流、突出質(zhì)量、合理調(diào)配強(qiáng)保障。
俗話說：兵馬未動，糧草先行。全員練兵對官兵的體能和體質(zhì)都是一次極大的考驗，一方面我們將在中隊現(xiàn)有財力的基礎(chǔ)上，加大伙食投入，注重營養(yǎng)調(diào)配、把好衛(wèi)生關(guān)，使官兵吃飽吃好;另一方面中隊團(tuán)支部將開展一系列的文體活動，豐富警營文化生活，切實提高中隊官兵的生活質(zhì)量，使每一位官兵都能在繁重的訓(xùn)練任務(wù)中體會到苦中有樂。
各位領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友們，全員崗位練兵是全年工作的重心，也是衡量一支隊伍戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)之一，“練為戰(zhàn)”是全員崗位練兵永恒的主題，我們不僅要追求“更高、更快、更強(qiáng)”的精神境界，還要有著眼實戰(zhàn)的務(wù)實作風(fēng)。我們中隊全體官兵將繼續(xù)弘揚“以苦為樂、以苦為榮”的精神，勵兵秣馬、戮力而行，我們將以優(yōu)異的成績向各級領(lǐng)導(dǎo)、首長匯報。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
擁護(hù)改革發(fā)言篇九
一、國外對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價格制度的核心是政府的價格間接干預(yù)或價格支持政策。這一政策的指導(dǎo)思想是在不破壞市場機(jī)制調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求的基礎(chǔ)性作用的同時，緩解由于農(nóng)產(chǎn)品過剩所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會的動蕩。具體包括：（1）以“平價率”作為支持的標(biāo)準(zhǔn)。（2）作為最低保證價格的農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款。（3）目標(biāo)價格制。（4）無追索貸款。（5??）儲存或緩沖庫存。（6）生產(chǎn)和銷售限額。（7）擴(kuò)大需求和糧食援助計劃。（8）投入物和勞務(wù)補(bǔ)貼。（9）食品券計劃。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品支持政策的主要手段是數(shù)量管理財政補(bǔ)貼相結(jié)合。政府對主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、棉花等都確定了目標(biāo)價格，如果當(dāng)年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于目標(biāo)價格，政府則向農(nóng)民補(bǔ)貼二者的差額。類似的補(bǔ)貼方式還有無追索貸款。1990年農(nóng)業(yè)法規(guī)定，小麥、飼料谷物的基本貸款率為最近5年市場平均價格的85％，稻米和棉花的基本貸款率為平均價的75％－85％。如果當(dāng)年的市場價格低于貸款率，政府必須按貸款率收購農(nóng)產(chǎn)品，從而農(nóng)民不必還貸。但政府的補(bǔ)貼是有條件的，凡是享受直接補(bǔ)貼的農(nóng)民必須參加政府的減耕計劃和水土保持計劃：要有7.5％的耕地休耕；另有15％的耕地不予補(bǔ)貼。
需要值得一提的是，農(nóng)業(yè)法從根本上推翻了60多年來逐步形成的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策，規(guī)定要在7??年內(nèi)完全取消政府對農(nóng)場主提供的收入和價格補(bǔ)貼，使之完全面向世界市場。新法律也取消了對農(nóng)作物耕種面積的限制，農(nóng)場主可以根據(jù)世界市場對美國產(chǎn)品需求決定自己種植的品種和種植面積。新法律保留了基本的無追索貸款，但方法上有所修正。為了使美國的農(nóng)業(yè)平穩(wěn)地過渡到新法律規(guī)定的目標(biāo)，該法律規(guī)定，在7年過渡期內(nèi)，設(shè)立“生產(chǎn)靈活合同補(bǔ)貼”以替代價格支持補(bǔ)貼。
（二）英、法國家對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
1、英國。??政府對農(nóng)產(chǎn)品價格的干預(yù)主要取決于農(nóng)產(chǎn)品供求的變化。供求平衡時實行自由價格，供不應(yīng)求時實行法定價格，供過于求時實行保證價格。自由價格完全由市場來決定；法定價格由政府與農(nóng)民協(xié)商而定；保證價格不影響農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易，市場上的價格仍然由自由貿(mào)易狀況所決定，因此，保證價格實質(zhì)上是政府干預(yù)下的自由價格。英國的主要農(nóng)產(chǎn)品實行保證價格，其中有一部分是歐盟范圍內(nèi)規(guī)定的谷物、牛肉價格，另一部分是英國自己規(guī)定的羊肉、酒、橄欖油價格。蔬菜、水果等實行自由價格。豬肉等則實行完全的自由價格，政府不加任何干預(yù)。英國主要是通過提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅、對進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品提供補(bǔ)貼以及對若干農(nóng)畜產(chǎn)品給予價格保證等辦法，來保護(hù)和發(fā)展本國的農(nóng)業(yè)。
2、法國。??法國政府在二戰(zhàn)后初期就對大部分農(nóng)產(chǎn)品價格實行嚴(yán)格管理。一是建立農(nóng)產(chǎn)品市場管理組織。根據(jù)不同種類的農(nóng)產(chǎn)品，分別設(shè)立一個由政府官員、生產(chǎn)者、中間商和消費者的代表組成的農(nóng)產(chǎn)品市場管理委員會。二是制定農(nóng)產(chǎn)品價格。農(nóng)產(chǎn)品市場管理委員會在每個農(nóng)業(yè)年度開始之際，根據(jù)市場供需情況制定一組價格。主要有三種價格：（1）目標(biāo)價格。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在國內(nèi)或歐盟內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品短缺地區(qū)渴望得到的最高價格，也稱指導(dǎo)價格，一般是在農(nóng)產(chǎn)品上市之前規(guī)定的。根據(jù)具體情況，各年度間的目標(biāo)價格可以有變化，也可以維持?jǐn)?shù)年不變。在一個農(nóng)業(yè)年度內(nèi)，目標(biāo)價格一般高于市場價格，是農(nóng)產(chǎn)品價格變動的上限，市場價格應(yīng)低于它，而不能高于它。如果市場價格高于目標(biāo)價格，政府就要在市場上拋售商品，加以平抑。（2）干預(yù)價格（收購價格）。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保證可以看到的最低價格。干預(yù)價格一般比目標(biāo)價格低10％－15％左右，是一種保證價格，目的是要維持市場價格不致跌到這個限度以下，以保護(hù)生產(chǎn)者的最低利益。（3）門檻價格（閘門價格）。這是外來農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)口岸的最低進(jìn)口價格，大約相當(dāng)于目標(biāo)價格減去外來農(nóng)產(chǎn)品從口岸到國內(nèi)或歐盟內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品最短缺地區(qū)的運輸費用的差額，一般在目標(biāo)價格與干預(yù)價格之間。三是干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品市場。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于干預(yù)價格時，政府按干預(yù)價格收購全部過剩農(nóng)產(chǎn)品，或?qū)ιa(chǎn)者主動儲存、撤離市場等給予補(bǔ)貼，或通過變動進(jìn)出口關(guān)稅及補(bǔ)貼調(diào)節(jié)進(jìn)出口，使市場價格維持在干預(yù)價格之上。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于目標(biāo)價格時，政府按目標(biāo)價格大量拋售其儲存的農(nóng)產(chǎn)品，或通過變動進(jìn)出口關(guān)稅及補(bǔ)貼調(diào)節(jié)進(jìn)出口，使市場價格維持在目標(biāo)價格之下。四是建立農(nóng)產(chǎn)品干預(yù)基金。主要有兩種基金：（1）歐盟的歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和保證基金；（2）法國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場干預(yù)和調(diào)節(jié)基金。目前，法國約有95％的農(nóng)產(chǎn)品受到國內(nèi)或歐盟某種形式或某種程度的價格干預(yù)。
3、日本對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定是日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格管理的主要目標(biāo)。日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格管理比較嚴(yán)格，價格形式有統(tǒng)一價格、穩(wěn)定價格（安定價格或穩(wěn)定幅度價格）、最低保護(hù)價格和穩(wěn)定價格基金等。管理的政策目標(biāo)是確保農(nóng)民的利益，保持消費者物價穩(wěn)定。實行統(tǒng)一價格的主要是大米，由政府統(tǒng)一規(guī)定大米的收購價格和銷售價格。確定收購價的依據(jù)是大米生產(chǎn)費用、再生產(chǎn)費用，另外考慮消費者生活穩(wěn)定因素。在大米短缺的時候，大米的收購價低于銷售價、補(bǔ)貼也隨之減少。牛肉、豬肉、一部分乳制品、蠶繭、生絲等實行“穩(wěn)定帶價格”，即價格雖然由市場決定，但政府要根據(jù)市場供求，確定一個價格上下浮動的幅度。對糖料（甘蔗和甜菜）、砂糖、麥類、土豆等則實行最低保護(hù)價格。對加工乳制品的鮮奶、大豆、油菜籽等實行基準(zhǔn)價格。當(dāng)市場價格低于基準(zhǔn)價格時，政府付給農(nóng)民補(bǔ)貼。對蔬菜、加工用水果、肉用仔牛、雞蛋等價格變化大的商品實行穩(wěn)定基金制度。當(dāng)市場價格低于基準(zhǔn)價格時，差額部分由生產(chǎn)者與政府共同出資的“穩(wěn)定基金”補(bǔ)齊。日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)整的周期為1年。價格調(diào)整決策由生產(chǎn)者、??消費者代表組成的政府審議會作出?？偟膩碚f，日本農(nóng)產(chǎn)品價格的形成依據(jù)是生產(chǎn)費用、供求因素等，同時參考?xì)v史價格和價格的未來發(fā)展趨勢。
二、國外對農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼的主要措施與做法。
1、美國的直接補(bǔ)貼。
（1）生產(chǎn)靈活性合同補(bǔ)貼（production??flexi―bility??contractpayment）。美國的這種直接補(bǔ)貼是最典型的脫鉤收入補(bǔ)貼。生產(chǎn)靈活性是指采用了這種補(bǔ)貼方法之后，生產(chǎn)者無論生產(chǎn)什么，其所享受到的這種補(bǔ)貼都不受影響，因此具有充分的生產(chǎn)決策靈活性。
這種補(bǔ)貼的法律根據(jù)是19的聯(lián)邦農(nóng)業(yè)改進(jìn)與改革法案（fair）。該法律對于種植小麥、玉米、高梁、大麥、燕麥、水稻和棉花的農(nóng)民，按照基期的生產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行直接收入補(bǔ)貼。計算的方法是：按1991―1995年平均生產(chǎn)量（單產(chǎn)x面積）的85％，??再乘以政府規(guī)定的單位重量補(bǔ)貼金額，由于1991―1995年的產(chǎn)量是固定不變的，因此，農(nóng)民所可能獲得的直接補(bǔ)貼，只與在基期中（1991―1995年）所生產(chǎn)的產(chǎn)品類別和數(shù)量以及政府所規(guī)定的單位重量補(bǔ)貼。
額有關(guān)，而與以后實際生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少沒有關(guān)系。
以后，由于世界市場農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降，美國政府不僅沒有能夠按原來計劃逐步減少直接補(bǔ)貼，反而大幅度地增加了補(bǔ)貼。原來預(yù)定的直接補(bǔ)貼支出總額每年為50億美元左右，而到了，又在原定的基礎(chǔ)上新增加了50多億美元。8月13日，布什總統(tǒng)簽署法案，美國政府向美國農(nóng)民提供55億美元的救濟(jì)金，以補(bǔ)貼因玉米、大豆和其它谷物價格低迷而造成的損失。當(dāng)然，這也是以美國中央財政出現(xiàn)巨額贏余為背景的。
具體的補(bǔ)貼幅度如何，以小麥和玉米的情況為例：經(jīng)折算后可知，20小麥的補(bǔ)貼幅度為45.20美元／噸，玉米為27.56美元／噸。美國1990―1995年期間平均每公頃小麥單產(chǎn)約為3噸，玉米單產(chǎn)為7.5噸。按此計算，則基期種植小麥的農(nóng)民每公頃土地的補(bǔ)貼額為115美元，??基期種植玉米的農(nóng)民每公頃土地的補(bǔ)貼額為176美元。
每個農(nóng)民所獲得的直接補(bǔ)貼總額每年最多不能超過4萬美元。??計算和操作過程很簡單，因為并不需要調(diào)查農(nóng)民的土地面積和單產(chǎn)，而只要知道農(nóng)民的總生產(chǎn)量就行了，而每個農(nóng)民在基期5??年中的生產(chǎn)數(shù)量是有據(jù)可查的：在1991―1995年期間，實行的是差價補(bǔ)貼，農(nóng)民必須出示生產(chǎn)數(shù)量的證明，一般是銷售單據(jù)，包括糧食收購商的發(fā)票、糧食加工商和收儲倉庫的入庫單據(jù)等。所有這些都已經(jīng)是記錄在案的。
上述辦法是克林頓政府于年制定的農(nóng)業(yè)法，其主要內(nèi)容是自由種植和政府逐步減少對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。需要特別關(guān)注的是于今年5??月公布的有關(guān)美國新農(nóng)業(yè)法規(guī)定，即在今后里，政府用于農(nóng)業(yè)的撥款將達(dá)1900億美元，比目前實行的農(nóng)業(yè)法的開支增加了80％。除了對一直接受政府補(bǔ)貼的小麥、大豆和棉花等種植者增加補(bǔ)貼外，新農(nóng)業(yè)法還將增加對其他農(nóng)牧產(chǎn)品如花生、牛奶、峰蜜等生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)法還決定將用于土地保護(hù)方面的費用增加80％，這也將使過去基本得不到政府撥款支持的畜牧產(chǎn)品、水果和蔬菜生產(chǎn)者等獲得政府的支持。新農(nóng)業(yè)法表明布什政府的農(nóng)業(yè)政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)向。這項新農(nóng)業(yè)法在國內(nèi)遭到不少人的反對，他們認(rèn)為大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將使美國的預(yù)算赤字大幅增加。與此同時，世界許多國家也紛紛批評美國增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的行動。
（2）土地休耕保護(hù)計劃（conservation??reserve??program）。土地休耕保護(hù)計劃最早是根據(jù)1985年的“食品安全法案”，當(dāng)時的目標(biāo)是休耕4500萬英畝耕地。1996年“聯(lián)邦農(nóng)業(yè)改進(jìn)與改革法案”延長了這項計劃，計劃到，休耕保護(hù)土地3640萬英畝。
按照這項計劃，農(nóng)民可以自愿提出申請，與政府簽訂長期合同，將那些易發(fā)生水土流失或者具有其他生態(tài)敏感性的耕地轉(zhuǎn)為草地或者林地，時間為10――。這項政策的目的是減少水土流失，增加魚類和動物的棲息地，改善水體質(zhì)量，保護(hù)土壤，改善農(nóng)民景觀等。進(jìn)入計劃的土地一是要休耕，退出糧食種植，二是要采取植被綠化措施，包括種植多年生的草類、豆科草類、灌木或林木。
申請批準(zhǔn)方式是：根據(jù)有關(guān)地區(qū)的農(nóng)場服務(wù)局的通告，農(nóng)民可以提出申請，申請也相當(dāng)于投標(biāo)，申請書中要提出農(nóng)民對休耕保護(hù)每英畝土地的要價。當(dāng)?shù)剞r(nóng)場服務(wù)局在收到申請的7――90天內(nèi)給予答復(fù)。??各縣農(nóng)場局要通告農(nóng)民當(dāng)?shù)孛坑€土地實行休耕保護(hù)計劃所能夠獲得的補(bǔ)貼額。當(dāng)?shù)剞r(nóng)場局和國家農(nóng)場局對所有投標(biāo)申請進(jìn)行研究，研究其可行性和租金要價。對每個農(nóng)民的補(bǔ)貼數(shù)額在50－50000美元之間，??平均全國為5000美元。
1996年前，美國政府鼓勵農(nóng)民閑置部分耕地，借以減產(chǎn)保價。1996年，美國政府調(diào)整了其執(zhí)行長達(dá)數(shù)十年的土地休耕輪作政策，轉(zhuǎn)而對耕種面積放松了管制，實際上是支持了農(nóng)民擴(kuò)大耕作面積，并依靠其龐大的財政支持對農(nóng)業(yè)繼續(xù)給以各種相應(yīng)補(bǔ)貼，以擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大出口，從而影響了世界糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格。自19美國“自由耕作法案”生效以來，農(nóng)民自力更生的愿望反而越來越小，因為政府提供的一部分補(bǔ)貼在4??年內(nèi)竟翻了一番，據(jù)統(tǒng)計，美國政府共提供了總值高達(dá)305??億美元的補(bǔ)貼。對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼持批評態(tài)度的人士認(rèn)為，“自由耕作法案”和連續(xù)4年來對農(nóng)業(yè)的巨額補(bǔ)貼，??其初衷是讓美國的農(nóng)場主農(nóng)步學(xué)會自己走路，特別是扶持那些家庭型的農(nóng)場主。然而直到今天，人們?nèi)匀豢床坏矫绹r(nóng)場主有任何自力更生的跡象。分析家認(rèn)為，問題出在這些補(bǔ)貼的受益者并非那些最需要幫助的小農(nóng)場主。據(jù)統(tǒng)計，每年70％的補(bǔ)貼都落入了所占比例為10％的最大農(nóng)場主的腰包，補(bǔ)貼不但幫不了小農(nóng)場主，反倒有利于大農(nóng)場主吞并這些家庭型的小農(nóng)場。
（3）農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)貼。從政府支出的角度，??美國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理政策可以分為以下三類：（1??）災(zāi)害救濟(jì)政策：是根據(jù)每年的自然災(zāi)害發(fā)生后的情況確定的，屬于一事一議性質(zhì)的。各個年度之間變化很大。農(nóng)民在播種時并不知道發(fā)生災(zāi)害后作用，被視為“綠箱”政策。（2??）特大災(zāi)害保險政策：農(nóng)民只需要對每種作物繳納60美元的手續(xù)費，就可以參加。特大災(zāi)害保險的保險程度很低，只適用于實際產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量的50％的情況。對于實際產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量的部分的賠付率為55％，即農(nóng)民得到的賠付金額為：（正常產(chǎn)量x50％―實際產(chǎn)量）x55％x價格。（3）多種災(zāi)害保險政策：從類別上看，可以細(xì)分為單個農(nóng)場的產(chǎn)量保險、單個農(nóng)場的作物收入保險、以縣為單位的產(chǎn)量保險、以縣為單位的作物收入保險等。由于不能充分滿足wto“綠箱”政策的標(biāo)準(zhǔn)，也由于美國的黃箱政策支出很少，因此美國主動地將此類保險政策支出列為黃箱政策。
（二）歐盟對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。
歐盟對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼的主體是“藍(lán)箱”（即介于wto??規(guī)定的綠箱與黃箱之間）政策補(bǔ)貼。其特點是按固定的面積和產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的基本原理很簡單，但是具體操作方法十分繁瑣，對各種情況規(guī)定的十分詳盡。
（1）按種植面積補(bǔ)貼。按照歐盟年農(nóng)業(yè)政策改革計劃，??谷物的支持價格在兩年之內(nèi)共降低15％。而油料、蛋白作物則按照世界市場價格。為了部分地彌補(bǔ)價格降低對收入的影響，農(nóng)民將按照面積和產(chǎn)量獲得政策直接補(bǔ)貼（歐盟對谷物等的價格支持仍然存在，但是支持價格水平大大下降）。獲得這種補(bǔ)貼的.條件是，規(guī)模較大的農(nóng)場（谷物生產(chǎn)總量超過92噸），必須將土地休耕10％（休耕的土地獲得休耕補(bǔ)貼）；規(guī)模小于上述標(biāo)準(zhǔn)的小農(nóng)場，不要求休耕義務(wù)但是可以選擇自愿休耕一部分土地，并獲得休耕補(bǔ)貼。大小農(nóng)場自愿休耕的面積總量不限，但是享受休耕補(bǔ)貼的上限為耕地總面積的33％，超過的部分不給予補(bǔ)貼。
頃面積的補(bǔ)貼額，各種作物之間有所不同，不同地區(qū)也不同。這是因為，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按照每噸補(bǔ)貼額與平均單產(chǎn)來確定的。不同產(chǎn)品的每噸補(bǔ)貼額不相同，例如，谷物為58.67歐元／噸，蛋白作物為72.50歐元／噸等。油料作物的方法更麻煩些，每年還不一樣，2000年為81.74歐元／噸，20為72.37歐元／噸。計算單產(chǎn)時，不是象美國那樣具體到某個農(nóng)戶，而是按一個地區(qū)的平均產(chǎn)量。在德國，基本上是以州為地區(qū)單位來計算平均單產(chǎn)。個別州的不同作物分為兩個或更多的地區(qū)計算平均單產(chǎn)。按照德國的平均單產(chǎn)水平，2000年每公頃谷物和休耕地的補(bǔ)貼額經(jīng)折算約為300―350美元。與此同時，有享受補(bǔ)貼權(quán)利的土地面積是按基礎(chǔ)面積計算的。基礎(chǔ)面積是1989、1990、1991年的三年平均值（分作物品種）。如果現(xiàn)在一個地區(qū)的實際面積大于基礎(chǔ)面積，則單位面積實際補(bǔ)貼額按超過的比例減少。即面積補(bǔ)貼的總額是按照歷史上三年的平均數(shù)確定后不變的，實際面積越大，超過基礎(chǔ)面積的比例越大，每單位面積所能享受到的實際補(bǔ)貼額就越少。面積補(bǔ)貼的最小地塊面積為0.3公頃，這也是休耕的最小地塊面積，并且寬度至少在20米以上。休耕地上允許種植非食品原料，如用于化工的植物油、生物酒精、生物汽油、生物能源等。
此外，還有一些詳細(xì)的操作上的規(guī)定。例如，農(nóng)民必須書面申報種植情況和申請補(bǔ)貼，報至各個縣的農(nóng)業(yè)局。申報中要申明地塊的位置、面積（精確到小數(shù)點后兩位）和作物。并且如果農(nóng)業(yè)主管部門要求，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在萬分之一的土地圖上指明位置和證明。德國規(guī)定每年申報的截至日期是3月15日。對于申報中不遵守規(guī)定的，還實行懲罰措施。??對于超報面積的，按超報面積的雙倍削減補(bǔ)貼面積乃至取消補(bǔ)貼資格。
（2）休耕補(bǔ)貼。休耕補(bǔ)貼分為兩種，??一種是面積補(bǔ)貼中所涉及到的，每年同面積補(bǔ)貼一起申報，作為享受面積補(bǔ)貼的前提條件，大農(nóng)場必須休耕10％；此外，大小農(nóng)場均可以自由休耕。這種每年一次的休耕，享受與谷物同等的面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。另一種是多年性休耕，至少休耕10年以上。100公頃以下的農(nóng)場最多可以休耕5公頃，100??公頃以上的農(nóng)場最多10公頃。這種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)略高一些，德國每公頃為700馬克。
休耕地的總體要求是：休耕地不能裸露，至少應(yīng)當(dāng)綠化，或者種草；休耕地不能施肥，不能施農(nóng)藥；休耕地除了可以生產(chǎn)非食品原料之外，如用于化工的植物油、生物酒精、生物汽油、生物能源等，不能生產(chǎn)別的農(nóng)產(chǎn)品。
（3）環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼。對于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采取了一定的方式，??使得生產(chǎn)對環(huán)境的影響向著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展，則通過給予一定的補(bǔ)貼給予鼓勵。環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼的基本原則是：自愿參加，至少5??年，遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。具體又分為幾種不同的類型。（1??）生態(tài)農(nóng)業(yè)。整個農(nóng)場的生產(chǎn)活動必須全部按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，既包括種植業(yè)，也包括畜牧業(yè)。所有產(chǎn)品要符合生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并貼生態(tài)食品的標(biāo)簽。（2）粗放型草場使用，包括將耕地變?yōu)榇址攀褂眯筒輬?。要求的條件是：草場載畜量不超過每公頃1.4??大牲畜單位，最少不少于0.3大牲畜單位；大幅度減少肥料和農(nóng)藥施用量；不轉(zhuǎn)變?yōu)楦亍＃?）對多年生作物放棄使用除草劑。多年生作物包括各種水果和葡萄等。（4）多年性休耕。如上述。多年性休耕補(bǔ)貼是列在環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼項目之下的。
（三）日本的直接補(bǔ)貼政策。
日本對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼主要是2000年新出臺的對山區(qū)、半山區(qū)的直接支付制度。這種措施應(yīng)當(dāng)歸屬于世貿(mào)組織規(guī)定的“綠箱”政策中的地區(qū)援助措施，因為符合兩個基本條件：（1??）受補(bǔ)貼的地區(qū)是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的條件不利地區(qū)；（2??）補(bǔ)貼的額度控制在一定的范圍內(nèi)，不超過地區(qū)由于條件不利所受到的損失。此項補(bǔ)貼的對象是處于根據(jù)有關(guān)法規(guī)劃定的山區(qū)和半山區(qū)中的農(nóng)田。對農(nóng)田的條件要求包括：至少1??公頃以上毗連成塊，坡度大（水田1／20坡度，旱田8度以上），地塊小而必須規(guī)整（大多數(shù)地塊不滿0.3公頃，同時地塊平均面積小于0.2公頃），草地比例高（70％以上）的草地，有坡度的人工草地，其他特殊情況如農(nóng)民老齡化比例高、撂荒比例高等。并不是所有滿足上述條件的農(nóng)田都可以享受補(bǔ)貼，對生產(chǎn)活動還有一些特殊的要求，包括：（1??）其生產(chǎn)活動有助于減少或者避免撂荒（因為完全的撂荒不利于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展）；（2??）其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動要促進(jìn)農(nóng)村的綜合發(fā)展，包括防治水土流失、保護(hù)生物等。
為確保直接補(bǔ)貼取得預(yù)期的效果，政府要求按村落簽訂協(xié)議，以村落為單位，全體村民參加，以求整體協(xié)調(diào)；對達(dá)不成村落協(xié)議的地方，也可以與單個農(nóng)戶簽訂協(xié)議。享受補(bǔ)貼的對象可以是農(nóng)戶，也可以是農(nóng)戶的合作組織。
補(bǔ)貼的理論標(biāo)準(zhǔn)是山區(qū)、半山區(qū)與平原地區(qū)的生產(chǎn)成本差異的80％。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水田、旱地、草地和人工草地分別設(shè)定，并按陡坡地和非陡坡地設(shè)定兩級標(biāo)準(zhǔn)。每個農(nóng)戶每年可以享受的補(bǔ)貼上限為100萬日元。政府為此支付的財政總支出為700億日元，其中中央政府330億日元?？上硎苎a(bǔ)貼的面積約為90萬公頃，即平均每公頃約為8萬日元（約折合為630美元）。這相當(dāng)于歐盟普遍性的面積補(bǔ)貼的兩倍多一點。最終的目標(biāo)是將其生產(chǎn)力水平提高到鄰近的非補(bǔ)貼對象區(qū)的水平，在時間上沒有明確的限定，第一期為5年。
歐美國家實行直接補(bǔ)貼的原因可以概括為以下幾個方面。
1、??直接補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的最主要原因是原來的價格支持和價格補(bǔ)貼的失敗。價格支持措施效率很低，據(jù)經(jīng)合組織測算，發(fā)達(dá)國家價格政策補(bǔ)貼的效率僅僅為25％左右，即政府通過價格支持措施每拿出1元錢，農(nóng)民所能獲得的僅僅是0.25元左右。與此同時，政府的財政支出包袱也因過剩庫存產(chǎn)品的不斷增加而日益沉重。歐美等國家從國內(nèi)政策需求看，需要尋找補(bǔ)貼農(nóng)民的更有效的方法。
2、世貿(mào)組織談判要求在農(nóng)業(yè)中采取更加自由化和市場化的政策。一方面，要減少國內(nèi)支持政策對生產(chǎn)和貿(mào)易的扭曲影響作用，另一方面，又不能使得農(nóng)民的利益受到損失。因此，有必要改變對農(nóng)民的補(bǔ)貼方法。
3、對農(nóng)村社會和環(huán)境目標(biāo)的重視程度日益增強(qiáng)。??無論是歐盟國家、日本還是美國，對農(nóng)村環(huán)境問題、農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)村社會發(fā)展其他有關(guān)問題的重視程度日益加強(qiáng)。為了讓農(nóng)民不過度使用農(nóng)村資源，或者為了使得農(nóng)村地區(qū)不因農(nóng)民的過度外流而荒蕪，就采用了各種各樣的特殊的資助和補(bǔ)貼措施。考慮到歐美等發(fā)達(dá)國家財力雄厚，補(bǔ)得起，且農(nóng)民群體在國內(nèi)政治斗爭中的巨大影響力，其對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策將長期存續(xù)。
政策的變形走樣。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品價格改革的方向。
（一）我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理的現(xiàn)狀、存在的主要問題及改革的方向。
我國是個農(nóng)業(yè)大國，絕大部分人口分布在農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品價格歷來關(guān)系千家萬戶，無論處于哪一發(fā)展時期，做好農(nóng)產(chǎn)品價格管理工作一直是政府的重要職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品價格改革的顯著特征以“調(diào)放”為主。1996年以后，主要農(nóng)產(chǎn)品價格已接近或高于國際市場。由于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給充足、農(nóng)民增收困難以及受國家財力制約，上調(diào)價格困難或下調(diào)價格阻力較大，矛盾比較突出，近幾年價格改革則主要以“放”為主。目前政府管理價格的農(nóng)產(chǎn)品已寥寥無幾，棉花、蔬菜、水果、茶葉、肉類、木材、羊毛等其他大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格，已主要由市場決定。按照《中華人民共和國價格法》以及近期頒布的《中央定價目錄》規(guī)定，目前政府僅對以下幾種農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行適當(dāng)管理：（1）中央儲備糧食、??棉花等農(nóng)產(chǎn)品儲備作為保證糧食安全、調(diào)控市場的重要經(jīng)濟(jì)手段，其購銷價格由國家計委會同有關(guān)部門制定。（2）煙葉屬行政性壟斷商品，??其收購價格由國家計委會同國家煙草專賣局研究制定。（3）按照糧食流通體制改革的要求，每年初中央對糧食收購保護(hù)價提出原則性指導(dǎo)意見，具體收購價格水平由繼續(xù)實行保護(hù)價收購的?。▍^(qū)、市）人民政府確定。（4）按照蠶繭流通體制改革的要求，??蠶繭價格放由省級政府價格主管部門管理，每年初由國家計委會同有關(guān)部門提出蠶繭收購的預(yù)測價格，參照中央提出的預(yù)測收購價格，各省級政府制定具體蠶繭價格政策。此外，為引導(dǎo)棉花市場價格合理形成，促進(jìn)棉花供求平衡，政府還定期發(fā)布棉花價格預(yù)測信息。
可以說，經(jīng)過20年的價格改革，目前我國對農(nóng)產(chǎn)品價格管理范圍、內(nèi)容已很小，農(nóng)產(chǎn)品價格形成中市場的決定作用已得到高度發(fā)揮（而歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家、目前仍然通過干預(yù)價格、目標(biāo)價格、門檻價格等多種價格管理方式對糧食、棉花、奶制品、肉類等大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行干預(yù)）。與發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家比較，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的市場化程度已相當(dāng)高。
當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理面臨的問題，已不是放得不夠，而是管理不夠，政府職能“不到位”和“缺位”，管理觀念及方式還沒有切實轉(zhuǎn)變；不是市場沒有發(fā)揮作用，而是對發(fā)育不成熟的農(nóng)產(chǎn)品市場的過分依賴，因不成熟農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱而導(dǎo)致周而往復(fù)地生產(chǎn)的盲目性及產(chǎn)品“賣難”?？梢哉f，以“調(diào)放”為主的20年農(nóng)產(chǎn)品價格單邊改革已基本走到盡頭，今后農(nóng)產(chǎn)品價格改革應(yīng)該有新思路、新辦法。值此時刻，我國加入了世貿(mào)組織，世貿(mào)組織規(guī)則中對農(nóng)產(chǎn)品價格管理又提出了新的要求。為盡量降低國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊的負(fù)面影響，盡可能地保護(hù)農(nóng)民利益，保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場基本穩(wěn)定，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)世貿(mào)組織《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中允許的政策空間，針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格運行中價格管理“不到位”、“缺位”和市場信息不對稱等問題，以建立政府調(diào)控有力主要由市場形成價格機(jī)制為目標(biāo)，盡快研究我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理的對策。比如，如何健全農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測分析及預(yù)警體系，提供優(yōu)質(zhì)的價格信息服務(wù)？如何完善農(nóng)產(chǎn)品儲備調(diào)控體系，發(fā)揮中央儲備糧穩(wěn)定國內(nèi)糧食價格的作用？如何使用保障性條款，積極應(yīng)對進(jìn)口數(shù)量急增的“數(shù)量觸發(fā)”和價格急劇下跌的“價格觸發(fā)”等情況的發(fā)生？如何規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的價格行為和農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為，解決農(nóng)民市場談判中的不利地位。其中一個最主要的問題，就是在價格和補(bǔ)貼方面如何調(diào)整現(xiàn)行的政策，用足用好8.5％及wto允許的其它相關(guān)的條款。
按照《農(nóng)業(yè)協(xié)定》以及中國貨物貿(mào)易承諾和減讓表中的規(guī)定，我國在以下四個方面做出了承諾：一是增加了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)會，將非關(guān)稅措施全部關(guān)稅化，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅并不斷削減，對一些重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實行一段時間的關(guān)稅配額制管理；二是承諾對農(nóng)產(chǎn)品價格支持控制在減讓基期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總值的8.5％以內(nèi)（以綜合支持量ams衡量）；三是中國不得對農(nóng)產(chǎn)品維持或采取任何出口補(bǔ)貼；四是在動植物檢疫方面，放寬對美國西北七個州tck病麥、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。??上述承諾會使今后國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系更加緊密，價格聯(lián)動整合程度會進(jìn)一步提高，國內(nèi)外價格水平的一致性將使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品面臨較大的競爭壓力。這主要由于：一是國外農(nóng)產(chǎn)品具備固有資源優(yōu)勢。我國人多地少，生產(chǎn)規(guī)模小，相對來說農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、生產(chǎn)成本高，而發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)率、資源、技術(shù)、市場營銷管理和資金上都具有明顯優(yōu)勢。二是發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的支持水平仍將維持較高水平?！掇r(nóng)業(yè)協(xié)定》雖然對削減國內(nèi)支持和農(nóng)產(chǎn)品出口作了規(guī)定，但由于發(fā)達(dá)國家減讓基期的農(nóng)業(yè)保護(hù)水平很高，削減后農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額仍較大。如美國ams削減20％后，仍有每年191億美元用于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格支持，歐盟削減后的國內(nèi)綜合支持總量仍可達(dá)796??億美元，日本削減后也還有283億美元。而我國減讓基期的綜合支持總量為零，糧食等一些重要農(nóng)產(chǎn)品的支持甚至為負(fù)數(shù)。三是出口補(bǔ)貼是增加產(chǎn)品出口競爭能力的重要手段，《農(nóng)業(yè)協(xié)定》雖對其進(jìn)行約束和消減，但由于部分成員有巨大的基數(shù)，削減后仍可使用大量的出口補(bǔ)貼。如美國減讓后的每年出口補(bǔ)貼仍達(dá)近6億美元，加拿大3.6億美元，而我國今后對農(nóng)產(chǎn)品將不再使用任何出口補(bǔ)貼。
近期的工作重點要集中利用8.5??％的支持空間繼續(xù)堅持完善糧食收購保護(hù)價制度，同時調(diào)整糧食保護(hù)價收購范圍，重點支持北方小麥和南方大米生產(chǎn)，確?？诩Z安全，保護(hù)農(nóng)民利益。要充分考慮國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求及價格形勢，合理制定糧食收購保護(hù)價水平。隨著國家財力的增強(qiáng)，糧食收購保護(hù)價水平的確定應(yīng)逐步按以下方式確定：收購保護(hù)價水平應(yīng)當(dāng)逐步按照國際農(nóng)產(chǎn)品價格水平加上8.5％的國內(nèi)支持量（ams）的原則測算確定。同時，把改進(jìn)對小麥、大米等糧食產(chǎn)銷補(bǔ)貼方式，盡可能減少國內(nèi)糧食市場人為扭曲，同時又保障農(nóng)民收入。初步設(shè)想：國有糧食購銷體制實行市場化運作，由具有經(jīng)營資格的企業(yè)按照市場價格經(jīng)營糧食。為保護(hù)農(nóng)民利益，每年政府根據(jù)國內(nèi)外糧食供求情況、生產(chǎn)成本、財政承受能力等因素確定糧食收購保護(hù)價（支持價格），同時通過市場監(jiān)測計算各品種全國平均市場價格，從而確定差價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)糧價過低時，農(nóng)民可以持有售糧數(shù)量憑證（糧食必須售給有經(jīng)營資格的企業(yè)），向當(dāng)?shù)鼗鶎迂斦块T領(lǐng)取差價補(bǔ)貼。為將差價補(bǔ)貼切實補(bǔ)到農(nóng)民手中，主產(chǎn)區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)稅收較多的地區(qū)，差價補(bǔ)貼可考慮直接抵減農(nóng)業(yè)稅。
（二）關(guān)于糧食市場化問題。
目前糧食收購保護(hù)價問題的癥結(jié)，在于反映市場供求不夠及時、靈敏、價格偏高，流通領(lǐng)域限制過嚴(yán)，對糧食企業(yè)管得過死?，F(xiàn)行糧食收購保護(hù)價的運作方式不利于調(diào)動國有糧食企業(yè)購銷的積極性，也弱化了農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的作用，最后導(dǎo)致了實行糧食收購保護(hù)價的品種階段性過剩。按目前體制運作，購多銷少，許多主產(chǎn)省將出現(xiàn)“收不了、儲不下、賣不出、補(bǔ)不起”的波動局面。
;月開始將糧食購銷市場化改革擴(kuò)大到整個沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，6省2市將廣泛實行糧食市場化改革。目前，糧改步伐很快，不僅在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全面推行，中部地區(qū)和西部地區(qū)也迅速展開。我們估計，如果糧改工作順利的話，這種態(tài)勢將在1―2年內(nèi)在全國全面展開。也就是說，如果糧改不出現(xiàn)大的意外，我國極有可能在在全國范圍內(nèi)實施糧食購銷市場化制度，全面放開糧食購銷。這種狀況，無疑有助于全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。然而，過去的經(jīng)驗與教訓(xùn)證明，糧改涉及方方面面，尤其是面臨國內(nèi)糧食種植面積和糧食總產(chǎn)量連續(xù)3年下降，??既要重視糧食市場調(diào)節(jié)的一面，更要防止“市場失靈”重視發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的一面，從市場和政府兩方面發(fā)揮積極作用，保證糧食穩(wěn)定供給，全面促進(jìn)糧改順利實施。根據(jù)國際市場經(jīng)驗，糧食供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，市場因素、微觀變量起基礎(chǔ)性作用，而政府因素、宏觀變量則是保障條件。越是糧食全球化，這種辯證關(guān)系就越明顯。按照2001年7??月國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革意見，糧食主銷區(qū)應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的條件，大力完善糧食儲備體系，尤其是國家糧食儲備體系，是有效實行糧食調(diào)控的重要保障，隨著一批國有糧食儲備庫的建立和啟用，它將對推進(jìn)糧改順利進(jìn)行發(fā)揮重要作用。在流通過程中，針對糧食風(fēng)險基金到位率不高、使用不規(guī)范、缺乏有效監(jiān)督手段等問題，必須完善糧食風(fēng)險基金包干辦法。加強(qiáng)對糧食市場供求行情的分析和監(jiān)測，建立糧食預(yù)警預(yù)報決策分析系統(tǒng)，建立預(yù)報體系，構(gòu)建預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，重視期貨市場，預(yù)測糧價走向，對糧食供求格局盡可能做到“早知道”，這是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也是糧食主銷區(qū)糧改過程中發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的一項基礎(chǔ)性工作。
當(dāng)然，中國糧食市場化全面改革還只是處在區(qū)域性試點階段，浙江等地的糧改也只是取得了初步成功，但能否在較短時期內(nèi)向更大區(qū)域推進(jìn)，或者用較短時間在全國范圍內(nèi)全面放開，實行自由化生產(chǎn)和經(jīng)營，還需要全方位改革。特別是在中國“入世”初期（底以前），面臨著國外優(yōu)質(zhì)糧食進(jìn)口沖擊，必須大力改革中國糧食購銷體制，建立一個以市場調(diào)節(jié)為主、政府宏觀控制為輔的中國糧食購銷體制框架。同時還必須注意到，在糧食總產(chǎn)量連續(xù)三年減產(chǎn)的情況下，如何在東部沿海糧食主銷區(qū)與中西部糧食主產(chǎn)區(qū)之間，在南方稻區(qū)與北方糧區(qū)之間，形成一個客觀上各有分工的專業(yè)化和區(qū)域化糧食生產(chǎn)格局與營建中國國內(nèi)統(tǒng)一糧食購銷大市場，對新時期中國糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展以及融入國際農(nóng)業(yè)大市場都有著重要的基礎(chǔ)性意義。
改革糧食收購保護(hù)價的基本思路：堅持以市場化為基本取向，取消糧食定購任務(wù)，放開糧食市場，實行糧食經(jīng)營主體認(rèn)證制度，放開糧食收購價格，使糧食購銷價格在市場供求中形成，國家主要通過專項儲備，掌握必要的、適量的糧源，確保糧食安全。通過“放價保量”的改革，把糧農(nóng)和國有糧食企業(yè)推向市場，增強(qiáng)糧農(nóng)應(yīng)變市場的能力，根據(jù)市場導(dǎo)向來安排生產(chǎn)；使國有糧食企業(yè)隨行就市購銷糧食，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，以市場供求為基礎(chǔ)來發(fā)揮主渠道和儲備調(diào)節(jié)作用，能購得進(jìn)、銷得出。具體還應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）完全放開糧食價格，??把保護(hù)價與市場價的價差，直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。（2）完全放開糧食價格，并在一定條件、一定范圍內(nèi)保留收購保護(hù)價。這類似于國外的目標(biāo)干預(yù)價格。美國、歐盟的糧食價格是放開的，可是長期執(zhí)行干預(yù)價格。所以，對糧食收購保護(hù)價是按市場化原則來進(jìn)一步改革，是完善而不是取消。完善糧食收購保護(hù)價在政治上主動，在經(jīng)濟(jì)上確定了糧農(nóng)“最低收入保障線”，給農(nóng)民吃了“定心丸”。（3）遵循價值規(guī)律，??制定合理的糧食收購保護(hù)價政策。糧食收購保護(hù)價作為國家保護(hù)農(nóng)民利益的一項特殊政策，應(yīng)在糧食供過于求，市價接近成本或低于成本的情況下加以運用。收購保護(hù)價水平應(yīng)當(dāng)逐步按照國際農(nóng)產(chǎn)品價格水平加上8.5??％的國內(nèi)支持量（ams）的原則測算確定。糧食收購保護(hù)價應(yīng)能彌補(bǔ)糧食生產(chǎn)成本并使糧農(nóng)獲得一定的收益。但是，保護(hù)價不應(yīng)以確保農(nóng)民增加收入為目標(biāo)，應(yīng)以保護(hù)糧食生產(chǎn)成本和糧農(nóng)一定的收益（如10％左右的成本盈利率）為主要目的。當(dāng)市場糧價極度下跌，低于糧食生產(chǎn)成本和糧農(nóng)一定的收益時，國家應(yīng)以略高于成本的價格收購農(nóng)民的糧食，以確保農(nóng)民不會因糧價的極度下跌而虧本。（4??）糧食收購保護(hù)價要與其他農(nóng)產(chǎn)品保持合理比價，必須充分考慮種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。保護(hù)價制度應(yīng)逐步將普遍保護(hù)糧食品種轉(zhuǎn)為重點保護(hù)優(yōu)良品種，這既利于促進(jìn)糧食品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又利于糧食經(jīng)營結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
（三）關(guān)于對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼問題。
歐美等發(fā)達(dá)國家不僅補(bǔ)貼總量很大，分?jǐn)偟骄唧w品種上也很大，如美國，僅“休耕補(bǔ)貼”玉米每斤就在0.2元人民幣以上，而且大部分農(nóng)產(chǎn)品都享有補(bǔ)貼。我國長期以來對農(nóng)業(yè)并沒有多少補(bǔ)貼，事實上采取的是負(fù)保護(hù)政策。加入wto后，??反而可以在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議框架內(nèi)加大政府對農(nóng)業(yè)的支持。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、積極考慮對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。經(jīng)過了幾十年的實踐經(jīng)驗，??發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到，價格支持措施并不是一個好辦法。一方面，價格支持措施扭曲市場價格信號，造成市場不平衡，造成貿(mào)易和市場競爭的不公平，也造成對自然資源不合理使用、過度使用和浪費性使用；另一方面，在保障農(nóng)收入方面，效率也很低；國家拿出了很多錢，只有一小部分真正能夠流到農(nóng)民手中，大部分都在中間環(huán)節(jié)流失了，或者由于庫存費用和產(chǎn)品變質(zhì)而浪費掉了。與價格支持措施相反，直接補(bǔ)貼措施直接了當(dāng)，不需要借助產(chǎn)品和市場流通過程，直接發(fā)給農(nóng)民。政府用于此目的財政支出，沒有中間環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，全部為農(nóng)民所獲得。并且，在世貿(mào)組織談判中，直接補(bǔ)貼尤其是美國式的直接補(bǔ)貼，是沒有爭議的“綠箱”政策，無論補(bǔ)貼多少，都不受世貿(mào)組織的約束，也不會引起任何爭議。
支出），包括受國家委托、農(nóng)業(yè)糧食儲備、農(nóng)民或合作組織糧食儲備；六是國內(nèi)食物援助補(bǔ)貼（支出），包括對農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)失業(yè)人口如鰥、寡、孤、獨、殘人口及中小學(xué)生的食物援助；七是貧困地區(qū)援助補(bǔ)貼（支出）；八是環(huán)保補(bǔ)貼（支出），包括森林、草原、土壤、水資源、野生動物、瀕危動物、珍稀動物、濕地等保護(hù)支出；九是農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼（支出），包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)貸利率；十是農(nóng)業(yè)限產(chǎn)補(bǔ)貼，包括為保護(hù)草原而限制牧民養(yǎng)畜補(bǔ)貼、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者固定種植面積的補(bǔ)貼等。補(bǔ)貼對象可以是農(nóng)戶，也可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及其他法人。
3、補(bǔ)貼方式方法。在考慮對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼時，??按以下先后步驟進(jìn)行：（1）取消現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)三稅，即農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、??屠宰稅；中央政府按核定的基期數(shù)額對地方政府進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付（對發(fā)達(dá)地區(qū)可以不進(jìn)行這種轉(zhuǎn)移支付）。（2??）取消教育費附加和“五統(tǒng)籌”范圍的收費，對地方政府因此而減少收入，由中央政府按有關(guān)指數(shù)重新核定之后向地方政府轉(zhuǎn)移支付。（3）取消村提留，??由中央和地方政府按村莊數(shù)量和人口多少核定固定補(bǔ)貼額，列入財政預(yù)算支出。以上三項，國家每拿出一元錢，農(nóng)民就實實在在地少繳一元錢，就相當(dāng)于增收一元錢。換言之，國家用于以上項目的支出，都相當(dāng)于對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。如果在此基礎(chǔ)上，國家還有補(bǔ)貼財力的話，可以參照美國的脫鉤補(bǔ)貼的方式，對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，計算補(bǔ)貼的基礎(chǔ)可以采用稅費改革中采用的土地面積和常年產(chǎn)量之積。
近期補(bǔ)貼重點和補(bǔ)貼機(jī)制：把改進(jìn)對小麥、大米等糧食產(chǎn)銷補(bǔ)貼方式作為堅持完善糧食收購保護(hù)價制度的重要內(nèi)容，研究改進(jìn)對糧食產(chǎn)銷的補(bǔ)貼方式，盡可能減少國內(nèi)糧食市場人為扭曲，同時又保障農(nóng)民收入。初步設(shè)想：國有糧食購銷體制實行市場化運作，由具有經(jīng)營資格的企業(yè)按照市場價格經(jīng)營糧食。為保護(hù)農(nóng)民利益，每年政府根據(jù)國內(nèi)外糧食供求情況、生產(chǎn)成本、財政承受能力等因素確定糧食收購保護(hù)價（支持價格），同時通過市場監(jiān)測計算各種全國平均市場價格，從而確定差價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)糧價過低時，農(nóng)民可以持有售糧數(shù)量憑證（糧食必須售給有經(jīng)營資格的企業(yè)），向當(dāng)?shù)鼗鶎迂斦块T領(lǐng)取差價補(bǔ)貼。為將差價補(bǔ)貼切實補(bǔ)到農(nóng)民手中，主產(chǎn)區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)稅收較多的地區(qū)，差價補(bǔ)貼可考慮直接抵減農(nóng)業(yè)稅。
4、在補(bǔ)貼中一定要看到面臨的困難和問題，??近期對補(bǔ)貼的期望值不能太高。在我國，這些條件仍然是較為欠缺的。國家的財政能力近年來有了很大的改善，但是相對于數(shù)量巨大的農(nóng)民來說，仍然是很不足的：目前不僅沒有實行象歐美那樣的對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，反而仍然每年從農(nóng)民那里征收了大量的稅費。我國農(nóng)戶的規(guī)模極為狹小，同一農(nóng)戶種植種類多樣，地塊更是零碎狹小，非常難以統(tǒng)計，更難按個案進(jìn)行研究和審查。農(nóng)民的素質(zhì)較低，地方政府的管理水平也有諸多的限制和不適應(yīng)，無法承擔(dān)象歐盟“藍(lán)箱”政策要求的那些審查任務(wù)。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十
現(xiàn)在，我已經(jīng)正式加入了新兵訓(xùn)練的隊列，成為一名光榮的`中國人民武裝警察，這是我實現(xiàn)了夢幻已久的愿望。
接到入伍通知書，我真擔(dān)心要離開我溫暖的家，其實是多余的擔(dān)心，來到這個大家庭使我覺得比家里更溫暖。
首長以及各級領(lǐng)導(dǎo)對我們非常關(guān)心，我決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷之情，為今后怎樣做一名合格的人民武裝警察，我有以下決心:一、聽領(lǐng)導(dǎo)的話，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，虛心向老戰(zhàn)士請教，團(tuán)結(jié)同志，先人后己。
看革命事業(yè)為己任，后為自己著想。
二、訓(xùn)練和吃飯之余僅我最大的努力為集體做一些力所能及的活兒，在訓(xùn)練當(dāng)中，嚴(yán)格要求自己，把訓(xùn)練看作一種歡樂，而不能看作是一種負(fù)擔(dān)，訓(xùn)練當(dāng)中的失敗堅決克服，努力贏得成功。
虛心聽取班排長在訓(xùn)練當(dāng)中的批評和指教。
三、訓(xùn)練結(jié)束后，無論分到哪個單位，都要僅我所學(xué)的知識、我所有的能力、我所學(xué)的技術(shù)、將我的一切獻(xiàn)給邊疆，獻(xiàn)給人民。
總之，為保衛(wèi)邊疆我愿灑一腔熱血。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十一
作為一名黨員干部，我將嚴(yán)明政治紛紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，發(fā)揮表率作用，并就以下事項公開承諾。
一、始終做馬克思主義的堅定信仰者。
二、始終做中國特色社會主義事業(yè)的衷心擁護(hù)者。
三、始終做黨的理論、路線、方針、政策和黨章的模范執(zhí)行者。
四、堅持黨的'教育路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗不動搖，自覺地同黨中央保持高度一致。
五、自覺遵守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”的準(zhǔn)則。
六、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，牢固樹立黨章意識，全面掌握黨章基本內(nèi)容，嚴(yán)格遵守黨章各項規(guī)定，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
七、正確處理遵守政治紀(jì)律與改革創(chuàng)新的關(guān)系，既要維護(hù)中心政令暢通、服從全局，又要敢闖敢試、敢為人先。
八、通過學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真查找和糾正在遵守政治紀(jì)律方面存在的問題和不足，使自己政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。
九、有同歪風(fēng)邪氣作斗爭的勇氣，對違背黨的政治紀(jì)律的言行，堅決抵制、勇于斗爭，決不能視而不見、裝聾作啞。
承諾人所在單位：
承諾人：聯(lián)系電話：
二0一x年九月。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十二
荊州是國家重要農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革任務(wù)緊迫而艱巨，改革推進(jìn)中，金融部門如何順應(yīng)和適應(yīng)改革，相機(jī)提供更高效率的金融供給側(cè)服務(wù)，是一項重大的實踐課題，對此我們以荊州市為藍(lán)本開展了調(diào)研。
一、荊州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持情況。
(一)荊州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。年末全市四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.1萬個。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高。末全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到66%，比提高7個百分點。三是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定提升。2015年荊州市糧食產(chǎn)量410.7萬噸，年均增長3.3%，實現(xiàn)“十二連增”;油料產(chǎn)量59.9萬噸，年均增長1.8%;水產(chǎn)品產(chǎn)量136萬噸，年均增長5.2%;生豬出欄493萬頭，年均增長2.2%。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。2015年以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1500億元，較20增長1.89倍，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由年的1.1：1上升為2.3：1。五是流通服務(wù)水平不斷提高。荊州市不僅打造了多市場、多功能的物流交易平臺，還依托電商平臺，實現(xiàn)了過百億的銷售額。
(二)金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
一是立足政策支農(nóng)，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)。適時出臺了《貨幣信貸指導(dǎo)意見》、《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度》等，對金融部門做好支農(nóng)工作予以窗口指導(dǎo)，有力支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是立足強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，創(chuàng)新金融服務(wù)。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。近年來共創(chuàng)新開發(fā)出通用農(nóng)貸產(chǎn)品38個，區(qū)域特色農(nóng)貸產(chǎn)品達(dá)11個。創(chuàng)新服務(wù)模式。探索了“銀行+企業(yè)﹢農(nóng)戶”、“銀行+政府+專業(yè)合作社﹢農(nóng)戶”、“銀行+公司+基地﹢農(nóng)戶”等多種有效模式。三是立足便農(nóng)助農(nóng)，優(yōu)化金融生態(tài)。大力實施“三通”工程(自助銀行“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、電話銀行“村村通”、手機(jī)銀行“戶戶通”)，編織了一張金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)離行式自助終端布局;推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革面臨的突出問題。
(一)市場主體數(shù)量多，但發(fā)育不成熟。一是市場主體數(shù)量多，但規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足。2015年底荊州市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)512家，其中省級以上龍頭企業(yè)103家，居全省市州第一，但規(guī)?；蛔?，產(chǎn)值過10億元的僅有14家;產(chǎn)業(yè)化鏈條不完善，像福娃集團(tuán)這樣產(chǎn)業(yè)鏈條相對完善、帶動輻射影響強(qiáng)的企業(yè)基本是鳳毛麟角。二是市場主體發(fā)育不足。除產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相對規(guī)范外，其余三類均存在內(nèi)部運行不規(guī)范的問題，特別是內(nèi)部民主管理機(jī)制不完善，產(chǎn)權(quán)不清晰，財務(wù)制度和利益分配制度不健全。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展充分，但競爭力不強(qiáng)。一是產(chǎn)品特色不夠。全市農(nóng)產(chǎn)品除洪湖大閘蟹、監(jiān)利洪湖再生稻、荊州魚糕、福娃食品外，更多的是普通的大路貨，供給過剩與供給不足并存。二是品牌多而不亮。全市農(nóng)產(chǎn)品注冊商品4500個，其中中國馳名商標(biāo)13個，湖北著名商標(biāo)56個，但真正叫得響、有競爭力的匱乏。三是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。年荊州小龍蝦產(chǎn)量占全省的`45.1%，占全國的30.6%，但未形成產(chǎn)業(yè)鏈;油料產(chǎn)量全國市州第一，但本地名牌遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及金龍魚、福臨門等。四是化肥農(nóng)藥施用水平較高。2015年荊州市化肥施用量為34.2萬噸，農(nóng)藥使用量2.77萬噸，相較耕種面積，其農(nóng)藥施用強(qiáng)度較大。
(三)適度規(guī)模推進(jìn)快，但科技化程度低。全省第一家家庭農(nóng)場誕生在荊州，第一家農(nóng)民專業(yè)合作社在荊州掛牌，荊州的適度經(jīng)營規(guī)模走在全省前列。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)中科技化程度低：一是分散經(jīng)營不利于科技推廣。二是農(nóng)業(yè)科技人員的匱乏，阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中介的服務(wù)組織少、程度低。四是農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的平均科技含量偏低，大多是初加工。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)融合度弱。一是龍頭企業(yè)與農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺。一方面，“企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶”建設(shè)的程度化不高，帶來原料品質(zhì)把控較難;另一方面，加工后產(chǎn)品銷售與現(xiàn)代流通嵌合度不深，價值實現(xiàn)難度大，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條難以前伸后延。二是三大產(chǎn)業(yè)之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散。目前農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合多采取訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)的形式，真正采取股份制或合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密聯(lián)系在一起的很少。三是先進(jìn)技術(shù)要素擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。四是休閑與觀光農(nóng)業(yè)等延伸鏈條發(fā)展嚴(yán)重不足。
(五)農(nóng)產(chǎn)品市場種類多，但現(xiàn)代流通滯后。一是流通主體以單個或合伙的農(nóng)民為主，組織化程度低。二是流通技術(shù)落后，完整獨立的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未成型。三是流通信息化水平低，導(dǎo)致生產(chǎn)與流通存在很大的信息局限性和盲目性。四是“互聯(lián)網(wǎng)+物流”尚處于起步階段。
三、金融支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的相關(guān)建議。
(一)提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，大力發(fā)展綠色科技金融。一是打造綠色金融服務(wù)體系。制定更規(guī)范、更明晰、更具有執(zhí)行力的荊州綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，實行有保有壓、進(jìn)退有序，向低碳、環(huán)保、綠色可循環(huán)領(lǐng)域傾斜。二是助力綠色公共品牌建設(shè)。圍繞“荊州品牌提升計劃”，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、金融扶持，優(yōu)中選優(yōu)，集約耕地、技術(shù)、資金等，遵循綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，全力打造、擦亮荊州農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌。三是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加大科技金融扶持。支持新型高效緩釋肥料、新型環(huán)保地膜、低毒農(nóng)藥等高科技產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn);對農(nóng)業(yè)科研、新品種培育、科學(xué)種養(yǎng)、節(jié)能灌溉、科學(xué)施肥(藥)、精深加工等科技服務(wù)中介予以支持，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提升產(chǎn)品競爭力。
(二)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合趨勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融。一是完善和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。金融部門要同政府主管部門一道，整合財政、信貸資源，優(yōu)中選優(yōu)，遴選一批重點骨干企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)鏈上游農(nóng)戶提供全方位生產(chǎn)服務(wù)、為下游做好農(nóng)超和市場對接等批量化、集中式服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)利益共同體。二是做好對農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)的扶持，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的物流效率。三是加強(qiáng)金融市場建設(shè)。調(diào)整、鞏固間接融資，與政府部門一道引導(dǎo)、培育企業(yè)特別是骨干核心企業(yè)的市場融資意識和技能，進(jìn)入多層次資本市場，開展股權(quán)融資、債券票據(jù)直接債權(quán)融資等，改善融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本。
(三)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通需要，大力發(fā)展“o2o”金融。堅持o2o雙線推進(jìn)。從線上看：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商平臺服務(wù)，二是支持“淘寶·荊州館”和“村淘計劃”建設(shè)，三是加快互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。從線下看：一是加大對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)的支持，二是扶持區(qū)域重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，三是加大現(xiàn)代冷藏儲運基礎(chǔ)設(shè)施投資。
(四)深化金融改革和創(chuàng)新，大力發(fā)展普惠共享金融。一是健全金融服務(wù)體系。堅持深化改革與發(fā)展新型金融主體并重，讓更多適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展新需求的金融主體在農(nóng)村落地生根;探索發(fā)展新型農(nóng)村合作金融，穩(wěn)妥開展內(nèi)部資金互助試點。二是加快推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力打造物理網(wǎng)點、金融便利店、離行式自助銀行、“惠農(nóng)通”和移動金融“五位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)金融知識普及和金消保工作。培育農(nóng)民的金融風(fēng)險意識，提高維權(quán)能力。四是健全金融信用信息體系。積極引進(jìn)第三方評級機(jī)構(gòu)，爭取政府出資，對新型主體等開展資信評級，推進(jìn)信用培育和信用建設(shè)，破解融資難題。
(五)健全風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。完善以政策性保險為基礎(chǔ)的基本農(nóng)業(yè)保險制度，同時建立對農(nóng)業(yè)保險的再保險和巨災(zāi)風(fēng)險的分散機(jī)制，實現(xiàn)風(fēng)險的多層級分擔(dān)。二是建立融資性擔(dān)?；?。建立中央、省、市、縣(市)多層級的政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)?；?，對不同層次的主體提供擔(dān)保增信。三是建立農(nóng)村金融風(fēng)險緩釋機(jī)制。整合涉農(nóng)資金，建立不同層級補(bǔ)償基金，發(fā)揮對農(nóng)村金融風(fēng)險的緩釋功能。四是給予稅收減免。鑒于農(nóng)業(yè)高風(fēng)險性和市場化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤├Ь?，建議政府適當(dāng)減免農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的增值稅、所得稅等，減輕金融機(jī)構(gòu)財務(wù)負(fù)擔(dān)。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十三
現(xiàn)在，我已經(jīng)正式加入了新兵訓(xùn)練的隊列，成為一名光榮的中國人民武裝警察，這是我實現(xiàn)了夢幻已久的愿望。
接到入伍通知書，我真擔(dān)心要離開我溫暖的家，其實是多余的擔(dān)心，來到這個大家庭使我覺得比家里更溫暖。
首長以及各級領(lǐng)導(dǎo)對我們非常關(guān)心，我決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷之情，為今后怎樣做一名合格的人民武裝警察，我有以下決心: 一、聽領(lǐng)導(dǎo)的話，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，虛心向老戰(zhàn)士請教，團(tuán)結(jié)同志，先人后己。
看革命事業(yè)為己任，后為自己著想。
二、訓(xùn)練和吃飯之余僅我最大的努力為集體做一些力所能及的活兒，在訓(xùn)練當(dāng)中，嚴(yán)格要求自己，把訓(xùn)練看作一種歡樂，而不能看作是一種負(fù)擔(dān)，訓(xùn)練當(dāng)中的失敗堅決克服，努力贏得成功。
虛心聽取班排長在訓(xùn)練當(dāng)中的批評和指教。
三、訓(xùn)練結(jié)束后，無論分到哪個單位，都要僅我所學(xué)的知識、我所有的能力、我所學(xué)的技術(shù)、將我的一切獻(xiàn)給邊疆，獻(xiàn)給人民。
總之，為保衛(wèi)邊疆我愿灑一腔熱血。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十四
根據(jù)會議安排，下面，我代表xx黨委作對照檢查，匯報如下：
一、xxx民主生活會后整改落實的情況二、存在的突出問題。
對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合群眾反映意見，大隊黨委對一年來工作認(rèn)真進(jìn)行分析查擺，認(rèn)為主要存在以下問題和不足：
(一)在講政治、有信念方面。一是議抓黨建工作力度不夠，全年黨委會、辦公會共24次，僅7次有黨建工作議題;在xx中隊開展示范黨組織創(chuàng)建活動，督導(dǎo)幫扶力度不夠，工作亮點不突出，成效不明顯。在加強(qiáng)黨員教育管理和考評監(jiān)督上，方法不多，措施不強(qiáng)。二是政治學(xué)習(xí)不深入，雖能按要求組織各項學(xué)習(xí)活動，但形式不新，方法不多，大多數(shù)還停留在讀文件、抄筆記上，對部分公差、休假的同志未能及時安排補(bǔ)課，導(dǎo)致學(xué)的不全，悟的不透，與實踐結(jié)合不深。
也有部分同志借口業(yè)務(wù)工作多，學(xué)習(xí)滿足于一知半解，缺乏刻苦鉆研的精神，理論聯(lián)系實際不夠，習(xí)慣于用老辦法、老套路工作，跟不上形勢的發(fā)展和變化。三是黨性修養(yǎng)不高，部分同志黨員意識淡，模范作用不突出，工作滿足于過得去，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，看齊意識不強(qiáng)。個別干部行政上下級觀念強(qiáng)，黨內(nèi)民主觀念淡，在黨不言黨，在黨不為黨，眼中只有業(yè)務(wù)，看不到黨務(wù)，核心意識不強(qiáng)。四是理想信念不堅定，個別同志對為何入黨、為何加入消防認(rèn)識不足，思想模糊，缺乏堅定的信念信仰，得過且過，隨波逐流，遇到挫折或受到批評，就干勁減退，消極怠工。
(二)在講規(guī)矩、有紀(jì)律方面。一是組織生活制度落實不規(guī)范，能按要求和頻率落實七項學(xué)習(xí)工作生活制度，重大事項能嚴(yán)格按照民主集中的原則研究決策，但在黨委評學(xué)、考學(xué)，重大決策意見征集等方面仍有待加強(qiáng)。各支部大部分能按要求落實七項組織生活制度，但質(zhì)量不高、程序不規(guī)范等問題比較突出，個別班子成員參加組織生活不經(jīng)常。二是組織紀(jì)律觀念淡薄，一些同志對黨紀(jì)法規(guī)沒有深入學(xué)習(xí)，對部隊規(guī)章制度一知半解，制度執(zhí)行不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。
個別干部習(xí)慣于當(dāng)老好人，怕得罪人，搞表面團(tuán)結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題不敢堅持原則，總認(rèn)為可以內(nèi)部消化，導(dǎo)致隊伍中一些小錯誤、小毛病不斷。三是表率作用不強(qiáng)，個別中隊、專職隊干部身上仍存在官僚習(xí)氣，工作生活中擺架子、搞特殊、當(dāng)甩手掌柜，小鏡子光照別人不照自己，上班遲到早退，“五同”制度落實不到位，把嚴(yán)以律己變成了嚴(yán)以律人，沒有起到黨員干部應(yīng)有的模范帶頭作用。四是缺乏執(zhí)勤即執(zhí)法意識，一些官兵在執(zhí)勤中對待群眾態(tài)度冷硬，自身著裝不整齊、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。
(三)在講道德、有品行方面。一是缺乏良好的興趣情操，個別同志不愛參加集體活動，不愛“真能量”，不追求“真善美”，熱衷于玩網(wǎng)游看虛幻小說，熱衷于小道消息，精神不振。二是言行表里不一，極小個別同志當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面好話連篇，背后亂發(fā)牢騷，管理中老鄉(xiāng)觀念重，處事不公道，影響團(tuán)結(jié)。個別同志匯報工作只講好的方面，不講存在問題，該報告的不報告，該說明的不說明，甚至謊報瞞報，爭功諉過。三是在崗不敬業(yè)，個別同志人在崗心在外，對自身素質(zhì)要求不高，想外面的事、個人的事多，對自身業(yè)務(wù)研究不透、鉆研不深，工作干勁不足、標(biāo)準(zhǔn)不高。四是勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)，水、電、油等方面浪費現(xiàn)象依然存在，部分同志自我要求不嚴(yán)，追求工作輕松，愛講物質(zhì)追求，缺乏艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識。
(四)在講奉獻(xiàn)、有作為方面。一是官兵能力素質(zhì)有待加強(qiáng)，一些同志訓(xùn)練學(xué)習(xí)積極性不高，體能技能不扎實。部分管理骨干管理水平不高，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力不足。個別干部不向戰(zhàn)士了解情況，沒和隊員打成一片，謀劃工作全憑主觀設(shè)計，缺乏調(diào)查研究，不符合基層實際。二是進(jìn)取心不足，部分同志跟不上改革強(qiáng)警形勢的需要，思想麻痹，因循守舊，習(xí)慣于做規(guī)定動作，對如何進(jìn)一步提升工作成效沒辦法，對上級安排的新工作找不到思路，創(chuàng)新意識和能力不強(qiáng)。個別同志缺乏攻堅克難的勇氣，工作拈輕怕重，“等靠要推拖”，遇到問題就找客觀的原因，找別人的原因，回避自己的責(zé)任。
三是存在懶政思想，個別干部做工作光靠嘴上安排部署，對落實情況不聞不問，導(dǎo)致一些工作有始無終;有的干部大局觀念不強(qiáng)，工作斤斤計較，只顧自己一畝三分地，工作不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事。部分同志形式主義嚴(yán)重，做工作應(yīng)付了事，只求對上有交代，不求對下解決實際問題，只注重形式，不注重效果，工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不高。四是服務(wù)意識不強(qiáng)，個別干部宗旨意識不強(qiáng)，認(rèn)為晉升提拔、評優(yōu)評先不靠才干靠關(guān)系，對士兵和專職隊員的困難漠不關(guān)心，對基層反應(yīng)的問題臵若罔聞，影響了工作成效。
三、產(chǎn)生問題的原因分析。
分析上述問題，主要有以下幾個方面原因：
(一)政治理論學(xué)習(xí)不深入。部分同志入黨時間長了，理想信念就慢慢淡了。反思起來，主要是輕視學(xué)習(xí)、放松了理論武裝，特別對中國特色社會主義理論體系、法律體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，沒有做到真學(xué)、真懂、真信、真用，學(xué)習(xí)表面化，不善于實踐、總結(jié)，與實際工作“兩張皮”，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、思想方法、精神狀態(tài)、工作能力等問題。
(二)宗旨意識有所淡化。服務(wù)基層、服務(wù)官兵的意識樹的還不夠牢固。工作有時浮在面上，第一手資料掌握少，傾聽基層官兵訴求少。日常工作中，班子成員既要組織協(xié)調(diào)，又要具體實施，還要忙于地方會務(wù)公務(wù)，業(yè)務(wù)工作擠占了大量時間，深入基層一線了解情況、蹲點指導(dǎo)、調(diào)查研究、解決問題的時間相對減少。在工作上群眾觀念淡薄，不重視官兵意見，指導(dǎo)工作主觀意志成分多，沒有真正做到思基層之所想、急基層之所需。
(三)事業(yè)心、責(zé)任心減退。隨著時間推移，部分同志在同一個崗位呆得久了，求穩(wěn)守成的心態(tài)變重了，為自己考慮的多了，認(rèn)為守好攤子不出事最要緊，工作上就有了顧慮，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于現(xiàn)狀、懶于奮斗的惰性心態(tài)滋生，主觀上放松了對世界觀的改造，對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的重視，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭小了。
(四)執(zhí)行制度不嚴(yán)。部分同志信奉“關(guān)系學(xué)”，講究籠絡(luò)人心，在人情和原則之間打擦邊球，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事，甚至把原則規(guī)矩丟了，自我要求不嚴(yán)格。在執(zhí)行制度、追究責(zé)任時，過分考慮官兵前途，認(rèn)為“小問題難免”，“老好人”思想嚴(yán)重，執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度不夠嚴(yán)格，處理態(tài)度不夠果斷，沒起到警示作用。
(五)創(chuàng)新能力不足。部分同志思想觀念保守、眼界視野不寬，受本位主義、畏難情緒的影響，缺乏“逆水行舟，不進(jìn)則退”的憂患意識，缺乏帶著問題去思考、去實踐的主動意識。個別同志雖有不甘落后的思想，但受自身能力所限，推進(jìn)工作思路不夠?qū)挘瑒?chuàng)新工作機(jī)制、工作方法不多，導(dǎo)致工作沒亮點、平平淡淡。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉。堅持用新知識、新理論武裝頭腦，特別是引導(dǎo)廣大官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話和十八屆六中全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終保持共產(chǎn)黨員崇高的精神追求和高尚的道德情操。科學(xué)處理“工學(xué)矛盾”，堅持中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，加強(qiáng)調(diào)查研究和實踐總結(jié)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的實際本領(lǐng)。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮表率作用。對照“三嚴(yán)三實”、“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實的工作態(tài)度，抓好各項工作的落實。積極沉入到官兵、專職隊員中，克服慣性思維，多聽、多看、多思考，查找工作質(zhì)量不高的深層次原因，“對癥下藥”，提升工作能力水平。
(三)堅持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板。結(jié)合征求到的意見建議和查擺出的問題，把需要整改的事情項目化，項目責(zé)任化，責(zé)任具體化、時限化，一個一個解決，一件一件落實，持之以恒、腳踏實地的抓好整改。主動接受廣大官兵、專職隊員監(jiān)督，定期把制定的措施和整改的情況向官兵通報，自覺接受評判，確保取得實實在在的效果。
(四)完善長效機(jī)制，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅持立行立改、邊改邊建的原則，在問題整改中不斷健全工作長效機(jī)制，扎緊制度籠子，促進(jìn)隊伍建設(shè)正規(guī)化、精細(xì)化。在教育學(xué)習(xí)上，要嚴(yán)格落實評學(xué)考學(xué)制度，確保學(xué)有所得、學(xué)有提升。在日常管理上，要進(jìn)一步健全人、財、物管理制度和措施，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。在推動工作上，要強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查，建立覆蓋各層級、全崗位的量化考評機(jī)制，形成上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)、責(zé)任明晰、實干實效的制度體系，推動工作整體水平持續(xù)提升。
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擁護(hù)改革發(fā)言篇十五
一、“四個亟待”：金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革取向。
1、信用建設(shè)逐步啟動，但信用制度不健全、失信失范的現(xiàn)象還普遍存在，信用建設(shè)亟待強(qiáng)化。（1）信用制度不健全。我國民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營風(fēng)險和管理素質(zhì)差別較大，這就需要有一個強(qiáng)有力的信用評估制度將它們區(qū)別開來。但長期以來，我國對民營企業(yè)評估制度一直欠完善，這使金融機(jī)構(gòu)被迫抬高貸款“門檻”，如抵押貸款是我國商業(yè)銀行普遍采取的一種貸款制度，但民營企業(yè)因先天性不足的缺陷，僅靠抵押貸款難以滿足其發(fā)展需要。有些地方雖然成立了以政府啟動資金為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，但因欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力不足等因素影響，當(dāng)前已經(jīng)暴露出缺乏擔(dān)保損失的補(bǔ)償機(jī)制問題，這使大部分民營企業(yè)難以獲得必要的信用擔(dān)保。（2）信用環(huán)境不理想。一是少數(shù)地方政府信用行為不夠規(guī)范，導(dǎo)致銀企信用關(guān)系缺損。尤其是在國有企業(yè)改制過程中地方政府維權(quán)的態(tài)度不夠堅決和明確，致使金融債權(quán)難以落實，債務(wù)難以清償。二是當(dāng)前居民的信用意識仍然比較淡薄，“遵信、守信、重信”的環(huán)境未能真正形成，一些貸款戶對金融債務(wù)漠然置之，誠信的社會道德體系健全緩慢，挫傷了金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。
2、金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，但現(xiàn)行的金融體制與機(jī)制還難以適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)的金融需求，金融改革亟待深化。據(jù)調(diào)查，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)貸款難的問題，從金融供給方面分析的主因是：（1）信貸支持主體缺位。在我國銀行體系中，國有銀行占據(jù)著主導(dǎo)地位，但是，國有銀行存在著嚴(yán)重的制度性缺陷，如“一股獨占”，100%由政府擁有；銀行仍然保持著準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，未建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)；另外，國有商業(yè)銀行市場主要定位在國有大中型企業(yè)、上市公司，信貸資金向少數(shù)優(yōu)勢國有企業(yè)集中。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模較小，信用等級達(dá)到a級以上的.企業(yè)占比低，商業(yè)銀行支持面越來越窄。據(jù)對新余市305戶民營企業(yè)的信用評級統(tǒng)計，a級（含a級）以上的只有69家，占22。62%，a級以下的236家，占比高達(dá)77。38%。而農(nóng)村信用社市場定位在服務(wù)“三農(nóng)”，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)業(yè)貸款，對民營企業(yè)的信貸投入存在政策性制約。（2）基層商業(yè)銀行信貸機(jī)制活力僵化。一是大部分基層商業(yè)銀行沒有貸款審批權(quán)，只有調(diào)查推薦權(quán)，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)中一些成長性民營企業(yè)、較好的項目，基層行只能推薦上報。二是強(qiáng)調(diào)信貸風(fēng)險和責(zé)任追究，獎罰不對稱。一方面，上級行對基層行新增貸款風(fēng)險考核過嚴(yán)，甚至不切實際地要求“零風(fēng)險”，同時對信貸責(zé)任實行終身追究。另一方面，部分商業(yè)銀行沒有建立相應(yīng)的信貸工作激勵機(jī)制，對取得突出成績的信貸人員沒有相應(yīng)的獎勵措施，影響著基層信貸人員有效地發(fā)揮工作的能動性。
3、法制建設(shè)逐漸推進(jìn)，但制度層面還不夠完善，司法公信力亟待提升。從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程看，我國法律、政策不健全導(dǎo)致對私營業(yè)主的財產(chǎn)被侵犯，缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)；守法執(zhí)法不嚴(yán)格，對個私業(yè)主的財產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，致使一些私營業(yè)主無法運用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、民營企業(yè)綜合素質(zhì)有所提升，但管理方式還不夠穩(wěn)固，整體“內(nèi)功”亟待苦練。由于民營經(jīng)濟(jì)自身的特性，在資本原始積累投資期采用了個體業(yè)主制、家庭制、合伙制等管理方式是合理的，發(fā)揮了企業(yè)組織機(jī)制的優(yōu)勢。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，傳統(tǒng)管理方式就可能成為企業(yè)規(guī)模發(fā)展的障礙和束縛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新余市許多民營企業(yè)還沒有按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建規(guī)范化的有限公司或股份公司，沒有從體制上創(chuàng)造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大投資的動力。與此相關(guān)，民營企業(yè)在投資決策上主要憑借經(jīng)營者的個人經(jīng)驗，受經(jīng)營者知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的局限，較難適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
二、環(huán)境改良和金融創(chuàng)新：思考與建議。
環(huán)境改良要著力打造“四個平臺”，金融創(chuàng)新要從創(chuàng)新金融制度、創(chuàng)新金融服務(wù)理念和方式入手。
1、充分發(fā)揮地方政府的比較優(yōu)勢，著力打造服務(wù)平臺。我國已經(jīng)確立了非公有制經(jīng)濟(jì)的地位，黨的十六大強(qiáng)調(diào)要完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度，民營經(jīng)濟(jì)將在法律上得到保護(hù)。因此，各級黨委和政府要進(jìn)一步把服務(wù)放在首位，創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，要著力尋找和推薦好的投融資項目為民營經(jīng)濟(jì)投融資構(gòu)建服務(wù)平臺，做好民營經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)共謀發(fā)展的“紅娘”。
2、建立和完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，構(gòu)建弱勢群體貸款的信用擔(dān)保融資平臺。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在一定程度上緩解了中小企業(yè)貸款難，特別是弱勢群體（民營企業(yè)）貸款“兩難”（抵押難、擔(dān)保難）的問題，但其信用擔(dān)保功能遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。在信用擔(dān)保中心自負(fù)盈虧的情況下，要鼓勵擔(dān)保中心給民營企業(yè)提供擔(dān)保，就得著力降低其擔(dān)保的風(fēng)險，為此建議：一是建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和壞賬準(zhǔn)備金制度；二是強(qiáng)化對中介性信用評級機(jī)構(gòu)的約束，對說假話的評信機(jī)構(gòu)應(yīng)采取吊銷營業(yè)資格或高額罰款等措施；三是像江浙那樣可由工商聯(lián)牽頭組建民間資本獨資或由民間資本控股、少量財政資金入股的民營擔(dān)保公司。
3、穩(wěn)步推進(jìn)社會征信體系建設(shè)，嚴(yán)格失信懲戒力度，構(gòu)建信用環(huán)境平臺。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要把集中整治與制度建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，加強(qiáng)法制建設(shè)和信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。社會信用的好壞直接影響到金融資源的配置。因此，地方政府要大力整治社會信用環(huán)境，正確處理企業(yè)改制與金融維權(quán)之間的關(guān)系，為金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的環(huán)境。為此建議：一是發(fā)揮政府的比較優(yōu)勢，整合現(xiàn)有的資源，著力推進(jìn)區(qū)域征信體系建設(shè)，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚，以信用建設(shè)促進(jìn)區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；二是以有效矯正失信行為為目標(biāo)，切實加大信用懲戒力度，加強(qiáng)對惡意逃廢金融債務(wù)企業(yè)和個人的制裁和打擊力度。
4、中央銀行應(yīng)為金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建金融創(chuàng)新平臺。一是充分發(fā)揮中央銀行“窗口指導(dǎo)”的政策引導(dǎo)作用，在貨幣信貸政策上要進(jìn)一步指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的信貸投向，促使金融機(jī)構(gòu)加大對民營經(jīng)濟(jì)信貸投入力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)金融需求的新型信貸品種；二是面對加入wto后金融市場變化加快和監(jiān)管對象多樣化的特點，建議中央銀行要提高監(jiān)管政策調(diào)整的頻率，鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新；三是適時推進(jìn)利率市場化，放寬商業(yè)銀行對民營企業(yè)的貸款浮動限制，適當(dāng)增大利率的彈性范圍，以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)信貸投入的積極性；四是對貸款發(fā)放中的免責(zé)內(nèi)涵和條款進(jìn)行界定和詳細(xì)規(guī)定，以提高信貸營銷的積極性和市場競爭力。
5、深化金融體制改革，加快制度創(chuàng)新，完善民營經(jīng)濟(jì)的融資機(jī)制，拓寬融資渠道。首先要建立和完善為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融組織體系。國有商業(yè)銀行內(nèi)部要設(shè)立專門為民營企業(yè)服務(wù)的信貸機(jī)構(gòu)，制定適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)特點的貸款政策和管理辦法?？山梃b國外經(jīng)驗，成立專門的中小企業(yè)銀行，專為民營經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。一是在規(guī)范經(jīng)營和加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，探索組建民營股份制商業(yè)銀行；二是鼓勵地方性金融機(jī)構(gòu)開展跨地區(qū)金融業(yè)務(wù)，構(gòu)筑適應(yīng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展需要的地方性金融體系。其次要利用資本市場拓寬融資渠道。允許具備必要條件的民營企業(yè)運用發(fā)行債券和股票上市等手段進(jìn)行直接融資，條件標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁。再次要探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，為民營企業(yè)投資高新技術(shù)項目提供資金保障。另外，要發(fā)展非正式金融業(yè)，包括民間借貸等等。
6、創(chuàng)新服務(wù)理念和方式，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。金融服務(wù)要創(chuàng)新，首要是理念的更新、角色的轉(zhuǎn)換，要以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心，為民營經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)、快捷的金融服務(wù)。因此，探討規(guī)范金融服務(wù)的對策就顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，規(guī)范金融服務(wù)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從如下幾個方面著手：（1）要確立對區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，金融服務(wù)迅速跟進(jìn)的理念；（2）創(chuàng)立服務(wù)品牌，推行差別化、個性化服務(wù)；（3）不斷調(diào)整服務(wù)策略，完善服務(wù)內(nèi)容；（4）創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷改進(jìn)服務(wù)手段；（5）建立監(jiān)督考核機(jī)制等等。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十六
改革是推動社會進(jìn)步的重要力量，擁護(hù)改革是每個有責(zé)任感的公民應(yīng)盡的義務(wù)。通過參與和支持改革，我們不僅可以為國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量，也能夠提升自己的思維意識和發(fā)展能力。在實踐中，我深深感受到了改革的重要性，并積累了一些心得體會。
首先，擁護(hù)改革是對傳統(tǒng)的尊重和繼承。改革并不是對傳統(tǒng)的完全否定，而是在對傳統(tǒng)的繼承和尊重的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代的發(fā)展和社會的需求，主動進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。正是通過這種方式，我們才能夠保持文化傳統(tǒng)的連續(xù)性，并使之與現(xiàn)代社會相結(jié)合。例如，在我國的教育改革中，我們不僅要繼承傳統(tǒng)文化的精華，還要結(jié)合現(xiàn)代教育理念和科學(xué)方法，打破一切不利于學(xué)生全面發(fā)展的束縛。只有這樣，我們才能夠更好地傳承和發(fā)展中國的文化精神。
其次，擁護(hù)改革是為了創(chuàng)造更好的生活方式和發(fā)展空間。改革的目的是推動社會發(fā)展和個體成長，為人們創(chuàng)造更好的生活方式和更廣闊的發(fā)展空間。通過改革，我們可以打破舊有的制約和束縛，為個人創(chuàng)造更多的機(jī)會，并為社會發(fā)展提供更多的動力。例如，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，就源于對改革的堅定擁護(hù)和積極參與。相信只要我們繼續(xù)擁護(hù)改革，積極參與，就能夠創(chuàng)造更美好的未來。
再次，擁護(hù)改革是培養(yǎng)個人價值和實現(xiàn)自我價值的必由之路。通過擁護(hù)改革，我們可以不斷地擴(kuò)展自己的能力和視野，提升自己的素質(zhì)和素養(yǎng)。改革本身就是一種思維方式和工作方式的更新和創(chuàng)新。通過參與改革，我們可以學(xué)習(xí)到新的知識和技能，認(rèn)識到自己的不足之處，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和機(jī)遇，進(jìn)而盡可能地實現(xiàn)個人的全面發(fā)展和價值實現(xiàn)。只有擁護(hù)改革，我們才能夠緊跟時代的步伐，與時俱進(jìn)，不被時代所淘汰。
最后，擁護(hù)改革是歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。作為時代的見證者和推動者，我們有責(zé)任為國家和社會的發(fā)展做出自己的努力和貢獻(xiàn)。改革是歷史的進(jìn)步潮流，每個時代都有不同的挑戰(zhàn)和問題需要解決。作為擁護(hù)改革的人，我們應(yīng)積極投身于推動改革的行動中，做到有責(zé)任感、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠胀ㄈ?。只有每個人都意識到自己的擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力，才能夠共同推動改革進(jìn)程，實現(xiàn)國家和民族的崛起與繁榮。
總之，改革擁護(hù)心得體會是我們在實踐中的思考和感悟。擁護(hù)改革不僅是對傳統(tǒng)的尊重和繼承，也是為了創(chuàng)造更好的生活方式和發(fā)展空間。同時，擁護(hù)改革是培養(yǎng)個人價值和實現(xiàn)自我價值的必由之路，更是歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。唯有擁護(hù)改革，我們才能夠成為時代的弄潮兒，不斷進(jìn)取，為國家的繁榮和民族的崛起貢獻(xiàn)自己的力量。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十七
思想?yún)R報。
一：
尊敬的黨組織：
黨的xx屆六中全會把財稅體制改革提升到“完善和發(fā)展中國特點社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略高度，并賦予了“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的特殊定位。全會通過的《決定》對深化財稅體制改革的整體部署是，完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、進(jìn)步效力，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中心、地方兩個積極性，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收政策，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
一是改進(jìn)預(yù)算管理制度。
方政府債務(wù)管理及風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，以期為增強(qiáng)預(yù)算科學(xué)性和執(zhí)行的有效性提供重要機(jī)制保障。
二是完善稅收制度。
稅收是政府收進(jìn)的基本情勢，是國家存在與公共治理的基礎(chǔ)，也是實施宏觀調(diào)控、調(diào)理收進(jìn)分配的基本工具?！稕Q定》提出深化稅制改革的重點內(nèi)容包括：全面推動增值稅改革乃至將增值稅推廣到全部服務(wù)業(yè)，把不動產(chǎn)納進(jìn)增值稅抵扣范圍，建立規(guī)范的消費型增值稅制度;推動消費稅改革，調(diào)劑征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率，進(jìn)一步發(fā)揮消費稅的調(diào)理功能;加快房產(chǎn)稅立法和改革步伐，進(jìn)步保有環(huán)節(jié)的稅收;推動資源稅從價計征改革，推動環(huán)境保護(hù)費改稅，進(jìn)一步發(fā)揮稅收增進(jìn)資源勤儉和環(huán)境保護(hù)的作用;加快完善個人所得稅征管配套措施，逐漸建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。
三是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政制度。
事權(quán)劃分是現(xiàn)代財政制度有效運轉(zhuǎn)的重要條件。目前中心和地方政府事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清楚、分歧理、不規(guī)范，一些應(yīng)由中心負(fù)責(zé)的事務(wù)交給了地方，一些適合地方負(fù)責(zé)的事務(wù)，中心承當(dāng)了較多的支出責(zé)任。而中心通過大量轉(zhuǎn)移支付對地方進(jìn)行補(bǔ)助，客觀上影響地方政府的自主性。因此要由粗到細(xì)設(shè)計中心、省、市縣三級政府事權(quán)(支出責(zé)任)明細(xì)單，列明各自專享事權(quán)和共擔(dān)事權(quán)的共擔(dān)方案，并在今后漸進(jìn)優(yōu)化與細(xì)化。在明確政府間事權(quán)劃分基礎(chǔ)上，界定各級政府間的支出責(zé)任，明確劃分政府間收進(jìn)，再通過轉(zhuǎn)移支付等手段進(jìn)行調(diào)理上下級政府、不同地區(qū)之間的財力余缺，補(bǔ)足地方政府履行事權(quán)存在的財力缺口，實現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，保持現(xiàn)有中心和地方財力格式整體穩(wěn)定，結(jié)合稅制改革，斟酌稅種屬性，進(jìn)一步理順中心和地方收進(jìn)劃分。
匯報人：
20xx年x月x日。
尊敬的黨組織：
黨的xx屆三中全會閉幕后，《決定》中關(guān)于國防和軍隊改革的內(nèi)容日趨引發(fā)國內(nèi)外學(xué)者和社會廣泛關(guān)注。昨日下午，中國人民解放軍軍事科學(xué)院軍隊建設(shè)研究部研究員、首席專家張幼明做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，以“如何深化國防和軍隊改革”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交換。張幼明指出，xx屆三中全會把國防和軍隊改革納進(jìn)了國家全面深化改革的這樣一個戰(zhàn)略全局，并作為一個重要部份進(jìn)行部署最少源于兩個緣由。
張幼明以為，首先是為了加強(qiáng)黨對國防軍隊改革的領(lǐng)導(dǎo)。中國我黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國防和軍隊的一項根本制度，深化國防和軍隊改革是國防和軍隊建設(shè)的一件大事，改甚么、怎樣改，這些重大的題目都要由黨中心來決策，都要充分體現(xiàn)黨中心的意圖。因此，這次全會作出了明確的部署，充分體現(xiàn)了我們黨對深化國防和軍隊改革的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深化國防和軍隊改革指明了方向，這是第一個因素。
他談到，第二個因素是為了兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的調(diào)和發(fā)展。我們國家進(jìn)行全面深化改革的根本目的，是為了保持和增進(jìn)國家的全面、調(diào)和、可延續(xù)發(fā)展，國家的全面、調(diào)和、可延續(xù)發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的題目，也包括國防和軍隊的發(fā)展題目，需要加強(qiáng)這兩方面的兼顧。事實上，兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)是我們黨指導(dǎo)國家現(xiàn)代化建設(shè)的一向戰(zhàn)略思想。
張幼明指出，早在新中國成立之初，偉人的就提出，要建立強(qiáng)大的國防軍隊和建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)氣力，這是新中國現(xiàn)代化建設(shè)的兩件大事。改革開放之初，偉人的明確提出以產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防現(xiàn)代化為標(biāo)志的四個現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)與國防現(xiàn)代化建設(shè)作為一個整體來兼顧斟酌。把建設(shè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的國防作為我們國家現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，確立了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)和發(fā)展的方針。
情況，我們可以看出，把我國的國防和軍隊改革納進(jìn)國家全面深化改革的整體部署，就是為了使國防和軍隊改革與國家其他方面的改革相調(diào)和、相配套，通過兼顧國防和軍隊改革與其他方面改革的調(diào)和推動，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的調(diào)和發(fā)展。
匯報人：
20xx年x月x日。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十八
2.既要溫飽，也要環(huán)保。
3.崢嶸歲月，創(chuàng)下豐功偉業(yè);結(jié)束戰(zhàn)亂，奠定幸福生活;改革開放，迎來經(jīng)濟(jì)騰飛;踏入世貿(mào)，生活日新月異;改善民生，百姓安居樂業(yè);放飛神九，躍入科技強(qiáng)國。
4.《中庸》:“致中和，天地位焉，萬物育焉?！?/p>
5.光明之前有混沌，創(chuàng)造之前有破壞?！?。
6.勿忘國恥年月，袁世凱承認(rèn)了**的“二十一條”。全國各地商民學(xué)生及海外華僑紛紛**，宣傳**救亡，號召“**日貨，勿忘國恥”。
8.男兒志兮天下事，但有進(jìn)兮不有止?！簡⒊?。
9.以制度公正促社會和諧。
10.紅：科學(xué)統(tǒng)籌以人為本依法指導(dǎo)突出重點創(chuàng)新。
11.中國左派經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒水平，右派經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒良心!導(dǎo)致國內(nèi)多年來的改革開放讓人盲目相信市場化。
12.勤政為民，鞠躬盡瘁。
14.民為貴，社攫次之，君為輕。
16.防止重蹈“先發(fā)展后治理”的覆轍。
18.穩(wěn)定群眾的情緒，聽取群眾的訴求。
19.治國有常，而利民為本;從政有經(jīng)，而令行為上。
20.在黨內(nèi)改革派和共產(chǎn)主義理論家們進(jìn)行了針鋒相對的辯論之后，這項財產(chǎn)法案得到通過。辯論暴露了中國社會在改革開放中出現(xiàn)的各種各樣的社會裂痕。
21.不謀萬世者，不足以謀一時;不謀全局者，不足以謀一域。
22.把積極預(yù)防和化解矛盾擺在首要位呈。
23.允許改革犯錯誤，但不允許不改革。
26.改革開放必須犧牲小我，顧全大局。
27.強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能減排管理。
28.以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)。
29.師夷長技以制夷**戰(zhàn)爭失敗后，以魏源為代表的先進(jìn)知識分子強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)，反擊外來侵略，這句話成為近代**探索國家出路的先聲。
30.只有一個地球人類就應(yīng)同舟共濟(jì)建環(huán)保模范城市創(chuàng)完美愉悅生活藍(lán)天之下你我他優(yōu)美環(huán)境靠大家讓天空永遠(yuǎn)湛藍(lán)讓綠蔭擁護(hù)家園只有一個地球人類就應(yīng)同舟共濟(jì)用咱們的雙手，愛護(hù)地球家園。草木無情皆愿翠行人有情多愛惜草木無情皆愿翠行人有情多愛惜珍愛自然遺產(chǎn)，永續(xù)山水勝景。污染環(huán)境千夫指保護(hù)環(huán)境萬人頌保護(hù)環(huán)境=造福子孫環(huán)保宣傳語不好旁觀，請加入行動者的行列大手小手齊動手共創(chuàng)環(huán)保模范城不好旁觀，請加入行動者的行列與自然重建和諧，與地球重修舊好沒有地球的健康就沒有人類的健康樹立大環(huán)境意識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。自然就是性命，失去不會再擁有。實施科教興國與可持續(xù)發(fā)展方法。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮進(jìn)入綠色的河道珍惜水，保護(hù)水，讓水造福人類。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮進(jìn)入綠色的河道水光山色與人親，說不盡，無窮好水光山色與人親，說不盡，無窮好用行動護(hù)衛(wèi)家園，用熱血澆灌地球讓大氣清新讓天空蔚藍(lán)讓河山碧綠垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源別讓眼淚成為地球上的最后一滴水這天節(jié)約一滴水，留給后人一滴血這天節(jié)約一滴水，留給后人一滴血自然就是性命，失去不會再擁有。珍惜水，保護(hù)水，讓水造福人類。別讓眼淚成為地球上的最后一滴水沒有地球的健康就沒有人類的健康垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源用行動護(hù)衛(wèi)家園，用熱血澆灌地球樹立大環(huán)境意識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。讓大氣清新讓天空蔚藍(lán)讓河山碧綠與自然重建和諧，與地球重修舊好建立環(huán)保模范城市建設(shè)環(huán)保綠色家園別讓我的眼淚成為世間最后一滴水。它失去了保護(hù)，咱們就失去了健康。保護(hù)環(huán)境是每一位公民應(yīng)盡的職責(zé)。
33.建設(shè)節(jié)約型社會，踐行科學(xué)發(fā)展觀。
34.一切事物的趨于完善，都是來自適當(dāng)?shù)母母铩?/p>
35.防止出現(xiàn)“吃祖宗飯，砸自己碗，斷子孫路”的后患。
36.改革開放才能最終消除社會弊端。
40.向在國防科技工業(yè)戰(zhàn)線頑強(qiáng)拼搏的科學(xué)家工程技術(shù)人員和廣大**職工，致以衷心的感謝!
43.方沃土孕育了特有的風(fēng)土人情，世代淳樸的人民創(chuàng)造了悠久燦爛的文化，改革開放的大潮書寫了繁花似錦百業(yè)向榮的絢麗詩篇。
44.不論是好是壞，改革總有一定的幫助?！獨W文〖19字〗。
45.天地之間，莫貴于人。
46.在全社會形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。
50.改革是永遠(yuǎn)沒盡頭的，機(jī)制創(chuàng)新無止境!
51.正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題。
52.循環(huán)經(jīng)濟(jì)能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共贏。
53.．貫徹實施國防法規(guī)，自覺履行國防義務(wù)。
54.愈艱難，就愈要做。改革，是向來沒有一帆風(fēng)順的。——魯迅〖23字〗。
擁護(hù)改革發(fā)言篇十九
一、國外對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價格制度的核心是政府的價格間接干預(yù)或價格支持政策。這一政策的指導(dǎo)思想是在不破壞市場機(jī)制調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求的基礎(chǔ)性作用的同時，緩解由于農(nóng)產(chǎn)品過剩所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會的'動蕩。具體包括：（1）以“平價率”作為支持的標(biāo)準(zhǔn)。（2）作為最低保證價格的農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款。（3）目標(biāo)價格制。（4）無追索貸款。（5）儲存或緩沖庫存。（6）生產(chǎn)和銷售限額。（7）擴(kuò)大需求和糧食援助計劃。（8）投入物和勞務(wù)補(bǔ)貼。（9）食品券計劃。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品支持政策的主要手段是數(shù)量管理財政補(bǔ)貼相結(jié)合。政府對主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、棉花等都確定了目標(biāo)價格，如果當(dāng)年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于目標(biāo)價格，政府則向農(nóng)民補(bǔ)貼二者的差額。類似的補(bǔ)貼方式還有無追索貸款。1990年農(nóng)業(yè)法規(guī)定，小麥、飼料谷物的基本貸款率為最近5年市場平均價格的85％，稻米和棉花的基本貸款率為平均價的75％－85％。如果當(dāng)年的市場價格低于貸款率，政府必須按貸款率收購農(nóng)產(chǎn)品，從而農(nóng)民不必還貸。但政府的補(bǔ)貼是有條件的，凡是享受直接補(bǔ)貼的農(nóng)民必須參加政府的減耕計劃和水土保持計劃：要有7.5％的耕地休耕；另有15％的耕地不予補(bǔ)貼。
需要值得一提的是，1996年農(nóng)業(yè)法從根本上推翻了60多年來逐步形成的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策，規(guī)定要在7年內(nèi)完全取消政府對農(nóng)場主提供的收入和價格補(bǔ)貼，使之完全面向世界市場。新法律也取消了對農(nóng)作物耕種面積的限制，農(nóng)場主可以根據(jù)世界市場對美國產(chǎn)品需求決定自己種植的品種和種植面積。新法律保留了基本的無追索貸款，但方法上有所修正。為了使美國的農(nóng)業(yè)平穩(wěn)地過渡到新法律規(guī)定的目標(biāo)，該法律規(guī)定，在7年過渡期內(nèi)，設(shè)立“生產(chǎn)靈活合同補(bǔ)貼”以替代價格支持補(bǔ)貼。
（二）英、法國家對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
1、英國。政府對農(nóng)產(chǎn)品價格的干預(yù)主要取決于農(nóng)產(chǎn)品供求的變化。供求平衡時實行自由價格，供不應(yīng)求時實行法定價格，供過于求時實行保證價格。自由價格完全由市場來決定；法定價格由政府與農(nóng)民協(xié)商而定；保證價格不影響農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易，市場上的價格仍然由自由貿(mào)易狀況所決定，因此，保證價格實質(zhì)上是政府干預(yù)下的自由價格。英國的主要農(nóng)產(chǎn)品實行保證價格，其中有一部分是歐盟范圍內(nèi)規(guī)定的谷物、牛肉價格，另一部分是英國自己規(guī)定的羊肉、酒、橄欖油價格。蔬菜、水果等實行自由價格。豬肉等則實行完全的自由價格，政府不加任何干預(yù)。英國主要是通過提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅、對進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品提供補(bǔ)貼以及對若干農(nóng)畜產(chǎn)品給予價格保證等辦法，來保護(hù)和發(fā)展本國的農(nóng)業(yè)。
[1][2][3]。
擁護(hù)改革發(fā)言篇二十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我很高興也很自豪地來表達(dá)自己盼望已就的愿望:我想成為一名軍人:我鄭重的承諾如果能夠成為一名軍人，我將盡力完成國家和部隊交給我的`各項任務(wù)。
假如我成為一名軍人，我要進(jìn)一步完善自己提高自己各方面的素質(zhì)，尤其是體能素質(zhì)和心理素質(zhì)。
進(jìn)一步提高自己的責(zé)任心，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度完成各項任務(wù)。
在部隊中刻苦鍛煉，銳意進(jìn)取虛心向別人學(xué)習(xí)，聽從部隊領(lǐng)導(dǎo)的指揮，認(rèn)真，及時，準(zhǔn)確，的完成各項任務(wù)，在國家利益和個人利益面前，要首先以國家和人民的利益為重。
并且 我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高和完善自身的素質(zhì)。
我會全面要求自己，努力磨練自己的毅力，嚴(yán)于律己認(rèn)真進(jìn)取，如果我不能夠成為一名軍人，我也決不氣餒，一定會努力學(xué)習(xí)，更好的表現(xiàn)自己，明年再爭取。
軍隊在保衛(wèi)國家和領(lǐng)土完全中起，決定性的作用，在維護(hù)國家治安中，也起著重要作用。
能夠成為一名軍人，不僅能很好的鍛煉自己，更好地體現(xiàn)自己的個人價值，還能貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有利于自己的成長和發(fā)展。
是個很好的鍛煉自己的機(jī)會。
我知道再多燦爛的話語，也只不過只是在賣弄自己的才華，我是一個北方男孩，從小生長在農(nóng)村，我有父輩們那勤勞和樸實的性格，我堅信樸實是成功路上的基石，只有扎實的行動一步一個腳印，才能帶我走向成功。
希望領(lǐng)導(dǎo)。
給我一次機(jī)會，讓我用行動證明我的價值。
xxx
日期
擁護(hù)改革發(fā)言篇二十一
改革是社會進(jìn)步和發(fā)展的必然要求，也是解決社會問題和推動社會發(fā)展的重要手段。作為一名年輕人，在接觸和參與改革的過程中，我深刻感受到了改革的重要性和價值。下面我將從理解改革意義、積極參與改革、改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、改革中的思考和改革的前景五個方面，分享我的改革擁護(hù)心得體會。
首先，我深刻理解改革的意義。改革不僅是發(fā)展的需要，也是一種理性反思和創(chuàng)新的表現(xiàn)。一方面，改革通過引入先進(jìn)的理念和技術(shù)，幫助我們擺脫困境，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；另一方面，改革是對過去成果的反思，對問題的解決和優(yōu)化的追求。只有通過不斷的改革，我們才能不斷提高自我，適應(yīng)時代的要求，推動社會向著更加民主、和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
其次，作為一名年輕人，我積極參與改革的過程，不僅是實現(xiàn)自身價值的需要，也是回饋社會的責(zé)任。改革需要每個人的參與和付出，我們年輕人作為社會的主力軍，應(yīng)該用理性的思考和行動支持改革。積極參與改革，既可以鍛煉我們的能力和素質(zhì)，也可以為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過參與改革，我切實感受到我們年輕人的力量是無窮的，只要我們主動行動起來，就能改變自己和社會的未來。
第三，改革帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革時期，社會處于變革之中，新的機(jī)會與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇來自于改革帶來的市場開放和就業(yè)機(jī)會增加，挑戰(zhàn)則源自于激烈的競爭和不斷變化的環(huán)境。面對機(jī)遇，我們要抓住機(jī)會，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，提高自己的綜合素質(zhì)，才能在改革浪潮中有所斬獲。面對挑戰(zhàn)，我們要勇于面對困難，勇于接受挑戰(zhàn)，不斷克服自己的弱點和不足，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
第四，改革需要我們進(jìn)行思考。改革是一場動態(tài)過程，不斷地出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)，需要我們思考和探索解決的辦法。在改革中，我們需要進(jìn)行理性的思考，了解問題的本質(zhì)和原因，掌握解決問題的方法和途徑。同時，我們還需要加強(qiáng)對改革的學(xué)習(xí)和了解，關(guān)注改革的動態(tài)，積極參與改革的過程，不斷提高自身的認(rèn)識和能力，才能在改革中找到自己的位置和作用。
最后，改革的前景是看好的。改革是一種不斷前行的力量，雖然改革中有困難和挑戰(zhàn)，但是改革勢不可擋。改革通過打破舊有的束縛和約束，帶來新的機(jī)遇和變革。改革讓我們意識到自己的能力和潛力是無限的，只要我們積極擁護(hù)和參與，就能在改革的時代找到自己的位置，實現(xiàn)自身的價值。
總之，改革是社會發(fā)展和進(jìn)步的重要推動力量。作為一名年輕人，我經(jīng)歷和參與了改革的過程，深刻體會到了改革的意義和價值。積極參與改革，抓住機(jī)遇，面對挑戰(zhàn)，進(jìn)行思考，改革的前景是光明的。相信只要我們堅定擁護(hù)改革，不斷提高自我，我們的未來一定會更加美好。
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