環(huán)保是我們每個人的責任,我們需要采取行動保護地球??偨Y應該結合實際,具有可操作性。總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家整理的一些相關總結范文,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
土地流轉工作匯報篇一
我鄉(xiāng)土地流轉工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領導下取得一點成績,流轉的一方擺脫土地的糾纏,放手從事二、三產業(yè),租賃的一方發(fā)揮自己一技之長,使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是:
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉工作領導小組,鄉(xiāng)長親自掛帥任組長,整合林業(yè)、農經等部門組成土地流轉服務站,各村都有土地流轉工作信息員。
20××年上坦村老村主任周世才、闞國松,不忍心看到那么多水田被拋荒,他一家一戶走訪摸底,在不改變土地用途的前提下,把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來,培植經濟林樹苗紅豆彬,合同一定五年,即使在五年內,只要農民愿意再種,他隨時退還給農民。大大減少了農田拋荒的現象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年,積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植,效益比在外打工強。我們也不搞一刀切,不搞形式化,鄉(xiāng)土地流轉服務部門引導其雙方鑒定統(tǒng)一的標準土地流轉讓合同,并備案。
土地流轉工作一是要尊重農民意愿,二是要符和流轉條件,三是合同要規(guī)范合法。只有當一部分農民從事二、三產業(yè)有一定固定收入,不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉給其他人使用,同時還要有人愿意接收流轉的土地,那么鄉(xiāng)村土地流轉服務部門才能參與引導,提供服務,不是簡單的下達多少任務就能實現的。
再就是,政府應該對土地流轉大戶給予物質、資金獎勵并協調銀行給予資金貸款幫扶。
我沒有到浙江義烏考察過,但據我了解,在浙江義烏的新樂村里,已經沒有人和“日出而作,日落而息”的耕種生活有關了。土地流轉改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開展農村土地流轉試點的一個地方,在1998年即確定了“在明確土地集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的前提下,搞活土地使用權,并嚴格控制農用土地流轉用途”。
20××年義烏市出臺政策,專門安排1000萬資金對連片流轉土地50畝以上,流轉期限5年以上,給予流出戶每畝200元的資金補助,同時,給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經費。
20××年義烏市政府又推出土地流轉養(yǎng)老保險政策,將土地承包經營權的流轉與農民的養(yǎng)老保險掛鉤。只要按規(guī)定流轉了土地的農民,就可以在繳納一筆費用之后,享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉,讓廣大農戶從分散的土地中脫離出來,可以從事非農產業(yè),“有租金收入,有補貼,還有養(yǎng)老保險保障,所以農民更愿意去做生意,才有今天的義烏小商品全國集散地交易中心。
目前在我們寧國市普遍存在的現象是,農村大部分青壯年勞動力外出打工,老人和小孩留守。大量的山沖田因勞力、產量、水源、野豬危害等原因造成拋茺,好一點的平畈田塊因勞力外出打工,拋茺的也不少。
20××年我鄉(xiāng)的中坦村流轉土地305畝用于種植煙葉、20××年,我鄉(xiāng)的板橋村流轉土地315畝用于種植煙葉,二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持,一方面種植煙葉經濟效益還是不高,煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了,種植煙葉的生產者沒有得到多少實惠,結果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農田的農業(yè)用途,隨時可以恢復水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山沖田352畝承包起來還是種植水稻,基本上也是虧損的,好在上級補助了3520插糧種補貼,鄉(xiāng)政府獎勵了他6300元,才不至于他虧本。這里就有一個社會效益的問題———拋茺的田地生產了糧食。
20××年方塘村通過與五星公司合作試生產有機稻種植,全生產過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結合,種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥,雖然收益不大,但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持,20xx年他們接著干,試圖打響無公害有機稻品牌同,試想,如果這個品牌不打響,大米價格上不去,又得不到上級政府的扶持的話,很快也會倒閑。
20××年我鄉(xiāng)引進二戶外來戶承包的都是山沖田,租金280元一畝,但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經濟效益特高,達幾十萬的收益,本來拋茺的山沖田得到了少許的田租(總比拋茺強吧),但轉入方確產生了巨大的經濟效益。
我們可以算一下土地轉讓的成本,一般一畝田,扣除生產成本(種糧食)收益大概在500元左右,山沖田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果,補助200無給轉出戶再獎勵200元給轉入戶,轉入戶一般都要給轉出戶300元左右的轉讓金,這樣一來,轉出戶就能得到500元的收益,他們就可以拋開農田的束縛,從事二三產業(yè)的生產,讓有能力、懂技術、有市場的能人從事規(guī)?;霓r業(yè)生產必能產生良好的經濟效益和社會效益。
土地流轉在我市雖然開展多年,但還是處在起步和摸索階段,它需要政府的扶持、幫助和引導,行成規(guī)律、實現規(guī)模,產生效益(包括經濟效益和社會效益)后,土地流轉就走上正規(guī)了,到那時土地轉出戶從二三產業(yè)中符得較高收入,土地轉入戶很可能實現了規(guī)模化、現代化,真正實現了土地流轉的雙贏局面。
二o一四年十月十日
土地流轉工作匯報篇二
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內,環(huán)境優(yōu)美,境內有濮塘風景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成,現并為10個片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來,濮塘村積極投身全省新農村建設工作,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一主題,以培植土地流轉大戶為抓手,按照“依法、自愿、有償”的原則,依照流轉種植大戶提出申請-流轉中心確權-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉雙方協商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導村、農戶開展農村土地流轉工作,采取轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營,提高農業(yè)生產率、增加農民收入,促進糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉土地達50畝以上有3戶,流轉百畝以上有2戶。我村的土地流轉工作主要措施有:
一、加強領導,成立土地流轉領導小組
為切實加強土地流轉工作的領導,成立了由村主任任組長的農村土地承包經營權流轉工作領導小組,領導小組下設土地流轉服務中心,由村農業(yè)技術工作人員組成,負責本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調解等工作。同時,負責完善流轉檔案、上報有關信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉服務體系。土地承包經營權證全部發(fā)放到位。土地流轉合同簽訂率達到100%。
二、注重宣傳,加大土地流轉的工作力度
為調動廣大農戶參與土地流轉和發(fā)展農業(yè)生產的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現象,我們通過各種形式的農技培訓會、黨員群眾座談會、經驗交流會、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉政策宣傳工作。一是轉發(fā)《致村民一封信》到各村農戶手中,以加強土地流轉政策的宣傳。二是將土地流轉工作列入各村民組崗位目標責任制考核,對新增連片流轉土地在50畝以上的,給予有關村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉指導會議,印發(fā)有關宣傳資料,宣傳花山區(qū)農委土地流轉政策,介紹土地流轉工作方法,提出土地流轉工作要求。同時結合草莓種植戶培訓會,詳細介紹土地流轉政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉工作的主力軍。
三、規(guī)范引導,做好土地流轉指導服務
針對部分水田承包期內、務工經商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據“依法、自愿、有償”原則,發(fā)揮村級主體引導作用,加強土地流轉的規(guī)范引導,利用花山區(qū)農委土地流轉扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經營權的有序流轉,取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農戶想發(fā)展規(guī)模農業(yè)而無田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據“依法、自愿、有償”原則,尊重農戶意愿,與農戶開展自愿協商,農戶將連片土地承包權流轉給開發(fā)商,農戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉土地500畝,該項目土地流轉已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉。苗木種植大戶利用自身苗木經營優(yōu)勢,與周邊荒田農戶、務工經商和外出農戶自愿協商,來擴大種植規(guī)模,利用國家扶農惠農政策,來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術等項目,合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺,按照“茶葉合作社+流轉示范基地+技術服務農戶”這一經營理念,該合作社今年又流轉了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉。11月份濮塘村掛職書記從省農科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農戶發(fā)展到54戶,種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個人流轉土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。
四、科學規(guī)劃,土地、林權流轉穩(wěn)步推進
在創(chuàng)新農村土地流轉體制機制工作中,我村農村土地承包經營權流轉工作領導小組按照因地制宜、分類指導、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農民的知情權、參與權、決策權的基礎上,制定了全村3年的土地流轉規(guī)劃,《集體林權制度改革工作實施方案》,做到產權明晰、責權明確,實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。我村率先完成了全村4300畝林地實現了100%林權流轉,其中經濟林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。
在土地流轉工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據區(qū)農委土地流轉工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農戶的承包權利和義務,并簽訂規(guī)范有序的土地流轉委托手續(xù)和流轉協議,以切實保障土地流轉各方的權益。二是完善了檔案資料,及時收集土地流轉的基礎資料和表格,包括土地流轉登記表、種植大戶承包流轉申報資料、土地流轉協議等,并進行整理歸檔。三是做好生產服務,在做好土地流轉服務工作的同時,積極為種植大戶提供農業(yè)產業(yè)政策導向,加強農業(yè)新技術、新品種、新農藥、新農機的服務,切實為種植大戶解決生產實際問題,不斷提高種植大戶的土地產出率,實現農業(yè)增效、農民增收的目的。
土地流轉工作匯報篇三
土地流轉目的是要實現規(guī)模經營,規(guī)模經營催生的是產業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉500畝土地引進的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開始就以高起點,高標準,高要求來發(fā)展企業(yè),做大做強茶葉產業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室,已建成900多平米標準育苗基地,每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當地茶農提供優(yōu)質茶苗,并且免費為茶農提供技術支持,此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉,進行加工生產和銷售,另一方面對不同類型茶葉進行深加工開發(fā),生產茶葉系列產品。通過這一土地流轉實例,引來先進技術,繁榮了茶葉市場,把我鎮(zhèn)茶葉產業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說,是較為豐富,這是開展土地流轉,實現規(guī)模經營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關戶的承包權益的情況下,把四荒地進行開發(fā),把拋荒地進行集中,然后,再通過流轉,租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經營主體,進行規(guī)模經營,有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經營的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉,最終目的是要增加農民收入。引進的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司,在春茶上市后,找當地茶農收購茶葉鮮葉,同類型品質的鮮葉比市場價格每斤高出20元,按每畝茶園產60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協定對方提供種苗,肥料,技術指導,負責回收產品,按每株3元的價格支付勞務費用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計算,每畝可獲勞務收入1650元。此舉還帶動了當地農戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動了當地農民的就業(yè),有效增加了農民的收入。
土地流轉工作匯報篇四
(略)。
1999。
2002。
年
6
月制定出臺了《**市農村土地承包經營權流轉暫行辦法》,對土地流轉工作進行了規(guī)范。
2008。
年
3
月
1
法可依,更加規(guī)范和完善。目前,全市共有。
11388。
戶農民參與土地流轉,流轉土地面積。
42360.6。
畝,分別占總戶數和承包土地總面積的。
4.38%。
和
2.72%。
流轉的土地,全部依法簽訂了土地流轉合同,并經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經管站鑒證。
主要有六種流轉形式:
即農戶間土地承包經營權剩余期限的轉移。有些農戶因務工經商或無力繼續(xù)承包土地,與其他戶協商一致,經村委會同意,將全部或部分土地承包經營權的剩余期限轉給第三方,由第三方與村委會確立新的土地承包關系,出讓方與村委會在轉讓土地上的承包關系即行終止。全市共有
2151。
個農戶,轉讓土地面積。
4515。
畝,分別占流轉土地總戶數和總面積的。
18.9%。
和
10.66%。
即農戶之間土地承包經營權剩余期限的轉移。為了耕種方便或種植結構調整的需要,有些農戶將全部或部分土地的剩余期限與其他戶進行互換,互換地塊的土地承包權、經營權和原承包合同約定的相應地塊的權利義務關系隨之互相轉移。全市共有
771。
個農戶,互換土地面積。
1890。
畝,分別占流轉土地總戶數和總面積的。
6.77%。
和
4.46%。
即農戶與村集體之間土地承包經營權剩余期限的轉移由于務工經商等原因,農戶不愿繼續(xù)承包土地,將全部或部分土地承包經營權的剩余期限退回村委會全市共有
3001。
個農戶,退包土地面積。
6150.2。
畝,分別占流轉土地總戶數和總面積的。
26.35%。
和
14.52%。
即農戶間一定期限內土地使用權的轉移有的農戶因臨時不愿耕種土地,但又不愿放棄土地承包權,將全部或部分承包土地的使用權轉包給第三方經營,轉包方與發(fā)包方的原承包關系不變轉包期限在不超過承包合同的剩余期限前提下,由雙方協商確定全市共有
2462。
個農戶,轉包土地面積。
7089.8。
畝,分別占流轉土地總戶數和總面積的。
21.62%。
和
16.73%。
即農戶與承租方之間一定期限內土地使用權的轉移。主要指農業(yè)合作組織、農業(yè)科研單位等在農村建立種苗繁育、示范推廣和農產品生產基地,農戶自愿將全部或部分土地使用權出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。出租期限不超過承包合同的剩余期限。全市共有
1993。
個農戶,出租土地面積。
8827.4。
畝,分別占流轉土地總戶數和總面積的。
17.5%。
和
20.83%。
即農戶與經營者之間一定期限內土地使用權的轉移。這種流轉形式,是承包土地收益權的另一種分配方式,收益不固定。農戶將全部或部分承包土地使用權折股作價,參與股份制或股份合作制的合作經濟組織,以入股的土地使用權作為分紅依據。這種流轉方式全市面上不多。
另有其他形式的流轉。
999。
個農戶,流轉面積。
13828.2。
畝,分別占流轉土地總戶數和總面積的。
8.77%。
和
32.64%。
為積極穩(wěn)妥地引導農民對承包土地進行流轉,**市注重處理好四個方面的關系:
為使農民對土地承包經營權依法、自愿、有序流轉,利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳《農村土地承包法》和《山東省實施〈農村土地承包法〉辦法》,宣傳土地流轉的意義、遵循的原則、流轉的形式和履行的程序。同時,教育鄉(xiāng)、村兩級干部加強對土地流轉工作的學習與研究,熟悉和掌握土地流轉的法律、法規(guī)、政策和做法,指導和幫助農民進行土地流轉,防止粗暴干涉、出偏差、走彎路。
在土地流轉工作中,既充分尊重群眾意愿,又注意搞好規(guī)范,發(fā)揮農村經濟管理部門職能作用,搞好對土地流轉工作的業(yè)務指導,幫助基層完善土地流轉手續(xù),簽訂土地流轉合同,建立土地流轉登記制度,及時掌握土地流轉動向。村村建立了土地流轉登記簿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經管站建立了土地流轉登記臺帳,月底將土地流轉情況報市農村經濟管理局。同時,制訂和完善了干部崗位責任制,把土地流轉納入考核村干部工作的重要內容,增強責任心。市里半年組織一次土地流轉工作執(zhí)法檢查,保證了土地流轉工作健康、有序進行。
土地流轉是一項法律性、政策性很強的工作,涉及農民的切身利益,尤其是國家免除農業(yè)稅、對種糧農民實行直接補貼后,該項工作更是關系農村發(fā)展和大局穩(wěn)定。工作中,我們注重加強領導,始終堅持“依法、自愿、有償”的原則,決不動搖農戶土地流轉的主體地位,不改變承包合同約定的土地農業(yè)用途和土地權屬關系,不搞行政命令,不搞“一刀切”,切實保護了農民的合法權益。
土地流轉是促進農村經濟發(fā)展,實現農業(yè)增效、農民增收的有效措施。為此,把土地流轉與農村經濟發(fā)展結合起來,以流轉促發(fā)展,靠發(fā)展帶動流轉。通過發(fā)展農村合作經濟組織,加快農村勞動力轉移步伐,促進土地流轉;利用土地流轉,開展規(guī)模經營,促進農業(yè)結構調整;發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)作用,建設標準化生產基地,帶動農民參與產業(yè)化生產。
一是部分農民對搞好承包土地流轉的意義及其重要性認識不足;二是部分農戶私下流轉承包土地,不按程序辦理流轉手續(xù),不簽訂流轉合同;三是發(fā)包方對應該審批、備案管理的流轉土地疏于管理,引發(fā)了一些不必要的土地承包糾紛。
繼續(xù)加強對鄉(xiāng)、村兩級干部以及專業(yè)工作人員的法律、法規(guī)、政策教育,加強對土地流轉工作的管理與研究,熟悉和掌握有關土地流轉的法律、法規(guī)、政策和主要做法,指導和管理土地流轉工作
為確保農村土地承包經營權流轉工作健康有序進行,市政府組成專門領導班子,組織紀檢、監(jiān)察、土地管理、農村經濟管理等部門,對全市的土地承包經營權流轉情況進行執(zhí)法檢查,依法規(guī)范管理土地承包經營權流轉工作。
土地流轉工作匯報篇五
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總人口35633,農業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現土地規(guī)模化經營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉工作順利推進。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉工作任務為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農辦主任、財政所長、農經站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉領導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉機構。
以鎮(zhèn)農經站為依托,建設全鎮(zhèn)土地流轉交易平臺,實現土地流轉工作的規(guī)范化管理。平臺向農戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉服務,引導農戶按規(guī)范程序進行土地流轉。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學習《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等與土地流轉相關的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓會、座談會等,針對流轉過程中遇到的問題進行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標語等多種形式,向干部群眾宣傳有關農村土地流轉方面的法律法規(guī)和政策,讓農民充分了解土地流轉的意義和程序,轉變群眾對土地的傳統(tǒng)耕作觀念,提高農民土地流轉的積極性和自覺性,引導農戶主動按照平等協商、依法、自愿、有償的原則進行流轉土地。
在開展土地流轉工作中,重點引導土地向主導產業(yè)、特色種植、種植大戶流轉,發(fā)展效益農業(yè),推進規(guī)模經營。20xx年小關村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉,種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關菜山藥種植合作社再次通過土地流轉的方式,承包了百尺村約230畝土地,進一步擴大了種植面積,提升經濟效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉工作認識程度不夠,固守土地思想嚴重,不愿將土地進入流轉程序,對工作的進一步開展帶來了相當的困難。
(二)鄉(xiāng)村兩級協調機制有待進一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉工作,協調雙方關系,努力促成雙方簽訂流轉合同。
土地流轉工作匯報篇六
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內,環(huán)境優(yōu)美,境內有濮塘風景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成,現并為10個片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來,濮塘村積極投身全省新農村建設工作,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一主題,以培植土地流轉大戶為抓手,按照"依法、自愿、有償"的原則,依照流轉種植大戶提出申請-流轉中心確權-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉雙方協商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導村、農戶開展農村土地流轉工作,采取轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營,提高農業(yè)生產率、增加農民收入,促進糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉土地達50畝以上有3戶,流轉百畝以上有2戶。我村的土地流轉工作主要措施有:
為切實加強土地流轉工作的領導,成立了由村主任任組長的農村土地承包經營權流轉工作領導小組,領導小組下設土地流轉服務中心,由村農業(yè)技術工作人員組成,負責本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調解等工作。同時,負責完善流轉檔案、上報有關信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉服務體系。土地承包經營權證全部發(fā)放到位。土地流轉合同簽訂率達到100%。
為調動廣大農戶參與土地流轉和發(fā)展農業(yè)生產的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現象,我們通過各種形式的農技培訓會、黨員群眾座談會、經驗交流會、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉政策宣傳工作。一是轉發(fā)《致村民一封信》到各村農戶手中,以加強土地流轉政策的宣傳。二是將土地流轉工作列入各村民組崗位目標責任制考核,對新增連片流轉土地在50畝以上的,給予有關村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉指導會議,印發(fā)有關宣傳資料,宣傳花山區(qū)農委土地流轉政策,介紹土地流轉工作方法,提出土地流轉工作要求。同時結合草莓種植戶培訓會,詳細介紹土地流轉政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉工作的主力軍。
針對部分水田承包期內、務工經商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據"依法、自愿、有償"原則,發(fā)揮村級主體引導作用,加強土地流轉的規(guī)范引導,利用花山區(qū)農委土地流轉扶持政策,鼓勵土地承包雙方開展土地承包經營權的有序流轉,取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農民種植效益低下、積極性不高的實際,而又有農戶想發(fā)展規(guī)模農業(yè)而無田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據"依法、自愿、有償"原則,尊重農戶意愿,與農戶開展自愿協商,農戶將連片土地承包權流轉給開發(fā)商,農戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉土地500畝,該項目土地流轉已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉。苗木種植大戶利用自身苗木經營優(yōu)勢,與周邊荒田農戶、務工經商和外出農戶自愿協商,來擴大種植規(guī)模,利用國家扶農惠農政策,來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術等項目,合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺,按照"茶葉合作社+流轉示范基地+技術服務農戶"這一經營理念,該合作社今年又流轉了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉。2006年11月份濮塘村掛職書記從省農科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于2007年成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農戶發(fā)展到54戶,種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個人流轉土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。
在創(chuàng)新農村土地流轉體制機制工作中,我村農村土地承包經營權流轉工作領導小組按照因地制宜、分類指導、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農民的知情權、參與權、決策權的基礎上,制定了全村3年的土地流轉規(guī)劃,《集體林權制度改革工作實施方案》,做到產權明晰、責權明確,實現"山有其主、主有其權、權有其責、責有其利"的目標。我村率先完成了全村4300畝林地實現了100%林權流轉,其中經濟林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。
在土地流轉工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據區(qū)農委土地流轉工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農戶的承包權利和義務,并簽訂規(guī)范有序的土地流轉委托手續(xù)和流轉協議,以切實保障土地流轉各方的權益。二是完善了檔案資料,及時收集土地流轉的基礎資料和表格,包括土地流轉登記表、種植大戶承包流轉申報資料、土地流轉協議等,并進行整理歸檔。三是做好生產服務,在做好土地流轉服務工作的同時,積極為種植大戶提供農業(yè)產業(yè)政策導向,加強農業(yè)新技術、新品種、新農藥、新農機的服務,切實為種植大戶解決生產實際問題,不斷提高種植大戶的土地產出率,實現農業(yè)增效、農民增收的目的`。
土地流轉工作匯報篇七
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總人口35633,農業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農辦主任、財政所長、農經站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉領導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉機構。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》。各村必須按照實施方案認真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農業(yè)局下發(fā)的正式流轉合同。20xx年新增土地流轉面積150畝,新增合同3份。經過土地流轉,為土地生產經營大戶,農業(yè)生產企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經濟產生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉工作認識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當的困難。
2、鄉(xiāng)村兩級協調機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領導、強化責任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉工作上一個新臺階。
土地流轉工作匯報責任編輯:楊雪
土地流轉工作匯報篇八
按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經營、增收增效”為目標,加強政策宣傳引導,完善服務體系機制,扎實推進農村土地規(guī)模經營,土地流轉工作取得良好成效。現將土地流轉工作匯報如下:
一、土地流轉現狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農戶、2.9萬農業(yè)人口,3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉耕地2700畝,完成年度計劃數3000畝的90%;其中規(guī)模經營面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉工作呈現出以下特點:流轉速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉總面積達到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉面積,超過以前數年流轉面積總和,流轉土地規(guī)模經營面積達2700畝,較去年同期增加180%。流轉產業(yè)集中。在各方面的引導下,流轉土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產業(yè)占流轉耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動,拓寬了農村土地流轉渠道,促進了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)升級,有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉。
(三)強化項目建設。以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地,拉動項目區(qū)土地集中高效經營。依托土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉,澗河村利用改灘造地項目整理出的土地,流轉給鹽鎮(zhèn)煙農李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達到110萬元。
-3規(guī)模的擴大。四是當前短期流轉、粗放經營較多,土地流轉的綜合效益不高。今后,我們將針對存在問題與農業(yè)經濟發(fā)展需求,著力做好四方面工作:
(一)采取“宣傳引導、示范帶動”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉;加大獎扶力度,建立農村土地流轉和規(guī)?;洜I獎勵制度,整合支農資金,重獎土地流轉大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進農村土地加快流轉。
(二)積極鼓勵有資金、懂技術、會管理的農村人才和經營主體建立農產品基地,開展規(guī)模經營,使其成為專業(yè)大戶;強化流轉大戶扶持措施,提高規(guī)模經營水平,鞏固擴大土地流轉成果。
(三)指導各村土地流轉服務中心健全管理制度,規(guī)范運行規(guī)則,搭建信息平臺,及時掌握土地流轉的熱點難點,包裝推出一批土地流轉項目,實現對外招商。同時強化經營實體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉。
(四)積極統(tǒng)籌涉農投入,整合涉農資金、項目,加大規(guī)模經營扶持投入;逐步擴大和深化農業(yè)保險,構筑農業(yè)實體應對自然災害和市場風險的保障體系,通過社會力量參與土地流轉,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營的積極性。
土地流轉工作匯報篇九
為了全面貫徹落實黨的十八屆一中、二中、三中全會和省市農村工作會議精神。遏制農村土地拋荒,提高土地使用率,我鎮(zhèn)從二零零五年開始歷時近九年時間,探索出一條解決土地撂荒的有效途徑,即將農民拋荒和閑置的土地向種植大戶和種田能手轉移,這樣既解決了土地拋荒問題,老百姓又得到了實惠。截止到今年12月31日,全鎮(zhèn)共流轉土地面積11826.03畝,其中耕地9659.03畝,占全鎮(zhèn)總耕地面積23608.52畝的40.9%,林地2167畝,占全鎮(zhèn)林地面積12萬畝的1.8%。
(一)提高認識,明晰思路。前些年隨著外出務工人員的增多,土地拋荒現象日益突出,土地資源浪費嚴重,針對這種現狀,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確做出了決策和部署,以《農村土地承包法》等法律法規(guī)為依據,以土地流轉為手段,以農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化經營為途徑,以培育大戶為目標促進農業(yè)增產,農民增收。
(二)成立機構,全程服務。
1、為了扎扎實實的開展土地流轉工作,鎮(zhèn)政府專門成立了土地流轉服務中心,各村也成立了土地流轉服務站,上下聯動,積極宣傳黨的有關政策和法律法規(guī),使廣大干部和群眾對農村土地流轉有了正確的認識。
2、及時發(fā)布土地流轉供求信息。各村土地流轉服務站和鎮(zhèn)土地流轉服務中心,每月向外發(fā)布一次土地流轉供求信息,做到信息暢通,資源共享,公開公正。
3、為流轉雙方牽線搭橋。遵循“依法、有償、自愿”原則,為土地流出方和轉入方牽線搭橋,當好他們的“紅娘”。
4、指導流轉雙方簽訂規(guī)范有效的流轉合同,督促雙方忠實履行合同,并加強跟蹤問效,掌握流轉動態(tài)。
5、嚴格把好“五關”:一是民意關,二是用途關,三是價格關,四是收益關,五是,程序關。
6、及時做好土地糾紛調處工作,一是建立了網站,對全鎮(zhèn)土地承包流轉等方面的糾紛進行監(jiān)測,做到早發(fā)現,早介入,早處理。二是,依據《農村土地承包法》和黨的農村土地承包政策的基本精神,以維護農民合法權益為核心,按照依法調處,平等協商的原則,妥善化解矛盾。我們先后調處了富強村三組雷勉柳與本組土地承包人之間的糾紛,沈瑞華和王仲雍清湓三組土地糾紛,初升鐘家鋪與嵋光一組遠征田糾紛。目前,土地流轉工作平穩(wěn)有序,發(fā)展勢態(tài)良好。
(三)培育大戶,典型引路。到目前為止,全鎮(zhèn)共培育100畝以上大戶7家,500畝以上大戶7家,1000畝以上大戶4家,種植大戶范長青被國務院授予全國種糧售糧大戶,沈瑞華被省授予全省種糧售糧大戶。由于有典型引路,其他各項事業(yè)也得到了長足發(fā)展。專業(yè)合作社由20xx年的一家增加到現在的25家。集鎮(zhèn)建設名列全市小集鎮(zhèn)建設榜首。財政收入首次突破5000萬元大關。
1、通過流轉,土地撂荒情況得到有效控制,據調查材料顯示,20xx年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近20xx畝。20xx年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的0.4%。
2、通過流轉大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割,全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝,占整個水田面積的57.1%。
3、通過流轉提高了產業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質稻基地”“千畝蠶桑基地”“千畝油菜高產創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉加快了勞動力轉移。土地流轉后,大批富余勞動力向第二第三產業(yè)轉移。過去的“泥腿子”變成了新型的產業(yè)工人。為地方經濟和城市建設做出了巨大貢獻。
5、通過流轉促進了農業(yè)基礎設施建設。“小二型水庫除險加固項目”“農業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農水項目”等,紛紛落戶,為我鎮(zhèn)基礎設施建設奠定了良好的基礎。
1、依法做好農村土地承包經營權的確權、登記、頒證工作。
2、建立健全農村土地承包檔案管理責任制,做到合同、證書、方案、臺賬完整齊全,達到“一組一卷”“一村一檔”“一鎮(zhèn)一柜”。為土地流轉提供有效的法律依據。
3、建立健全農村土地承包信息化管理體系。逐步實現土地承包經營權的網絡化管理。
4、加強組織村組干部對《農村土地承包法》《物權法》等法律法規(guī)的學習,提高依法辦事能力,把我鎮(zhèn)土地流轉工作推上一個新臺階。
土地流轉工作匯報篇十
七、附著物及相關設施的處理:
1、流轉到期后附著物及相關設施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應當按當時市場價格給予乙方補償,補償的價格雙方協商解決,協商不成的由當時的基層組織調解或委托中介機構評估后補償,同時乙方不進行復耕處理。
2、流轉未到期附著物及相關設施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關設施后,應進行復耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關設施進行補償。
八、流轉土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應當立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責任:
1、甲方中途主張解除合同的,應賠償乙方損失,該損失應包含乙方轉包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉價款,按所延期限日萬分之五承擔違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔違約責任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產生的對甲方承包的土地即流轉地的補償款歸乙方所有,甲方應當配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉合同發(fā)生糾紛,先由雙方協商解決,協商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調解處理。
2、調解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報村民委員會備案后產生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手?。?/p>
乙方簽名及捺手印:
年月日
土地流轉承包合同范文三
甲方:??诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農戶:根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營管理流轉辦法》《云南省實施中華人民共和國農村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則,經協商一致,達成如下協議:
一、承包土地面積畝,地點。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農戶,考慮到物價增長的因素,第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎上增加貳佰元付給農戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產生爭議時,甲乙雙方協商解決,協商不成的,可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調解;不愿協商、調解或協商、調解不成的,可以向當地農村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內,乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復費加承包金一次付清,土地恢復費每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復田埂。
八、甲方在承包期內不得經任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內,若遇國家、集體需要征用,占用土地時,甲乙雙方共同協商解決,土地依法應由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內,因不可抗拒因素,導致乙方損失(包括自然災害、認為等),若國家給予的一切經濟補償歸乙方所有。
十一、本合同經甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對方的直接經濟損失。
十二、承包期內,承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協商,做出補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內路況良好,不影響乙方通行,道路失修無法通行由甲方負責修補。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字:
組長簽字:副組長簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地流轉工作匯報篇十一
樟山鎮(zhèn)農村土地流轉實施方案
為促進農村土地合理規(guī)范流轉,優(yōu)化農村土地資源配置和產業(yè)結構調整,推進社會主義新農村建設,根據《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈關于加快農民合作社發(fā)展和切實抓好農村土地流轉工作的通知〉》(吉區(qū)府辦字[2015]39號)和《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈吉州區(qū)關于改革放活農業(yè)經營體系加快推進富民產業(yè)發(fā)展的實施意見〉》(吉區(qū)府發(fā)[2015]1號)文件精神及有關政策法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標準化、機械化、現代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農村土地經營權流轉市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農村土地流轉步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,提高土地經營效益,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。
二、工作目標
建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉服務平臺和市場體系,建立健全農村土地管理制度,力求實現全鎮(zhèn)農村土地流轉制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農村土地承包經營權流轉應遵循以下原則:
(一)平等協調、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途。
(三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農業(yè)經營能力。
(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
四、機構設置
(一)設立土地流轉服務機構
員,各村主任或文書兼任各村土地流轉信息聯絡員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心主要工作職責:
貫徹執(zhí)行農村土地流轉工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農村土地流轉供求信息;組織開展農村土地流轉交易業(yè)務;開展農村土地流轉雙方資質審查、流轉交易價格評估工作;指導流轉雙方簽訂流轉合同,提供流轉合同鑒證服務,規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉項目。
(二)設立土地承包糾紛調解仲裁機構
成立樟山鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會,設立調解庭,辦公地點設鎮(zhèn)經管站辦公室,由鎮(zhèn)主要領導任主任,分管土地流轉的領導任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經管站、農業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心等部門主要負責人為成員。
成立各村土地承包調解小組,辦公地點設在村委會辦公室,工作人員由村支兩委成員組成。
解決農村土地承包糾紛應遵循以下基本準則:(1)協商原則。雙方當事人在自愿互諒的基礎上,依照法律的規(guī)定,自行協商解決爭議。(2)調解原則。雙方當事人在自愿的基礎上,請求村土地承包調解小組、鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會調解解決爭議。(3)仲裁原則。雙方當事人不愿協商、調解,或者通過協商、調解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向區(qū)人民法院起訴。當事人對區(qū)農村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內向區(qū)人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導。加大土地流轉政策的宣傳力度,切實做好土地流轉示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。
50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū));從事果業(yè)生產為主的,土地租期或承包期30年以上,經營面積100畝以上;從事茶葉種植為主的,土地租期或承包期20年以上,經營面積50畝以上;從事蔬菜生產為主的,土地租期或承包期5年以上,經營面積20畝以上;從事花卉種植為主的,土地租期或承包期10年以上,經營面積20畝以上;從事苗木生產為主的,土地租期或承包期10年以上,經營面積50畝以上;從事油茶種植為主的,土地租期或承包期30年以上,經營面積100畝以上;優(yōu)先納入鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展項目重點扶持范圍。(3)土地流轉后仍留在農村生活并符合低保條件的流地農民,優(yōu)先納入農村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉土地農民開展技能培訓,并負責推薦就業(yè),拓寬增收渠道。(5)到場鎮(zhèn)經商的`流轉土地農民,在辦理經營手續(xù)時,相關職能部門按最低標準收費。
(三)加強服務。鎮(zhèn)、村二級農村土地流轉服務平臺積極為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導調解工作,引導土地流轉步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責、權、利,引導流轉雙方遵守合同協議,積極做好法律咨詢和法律服務。凡到服務中心簽訂了規(guī)范流轉合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農村土地流轉服務機構實行土地流轉登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農村土地資產評估體系,科學評價農用土地價值,確保農業(yè)土地合理流轉。
六、工作步驟
(一)組織專門的工作人員,對現有農村流轉和有流轉意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農村土地流轉管理和服務機構,全面啟動工作。組織對村相關工作人員進行業(yè)務培訓。
(二)建立健全土地流轉管理和服務機構及制度。
吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)人民政府
2015年4月10日
中江縣
為促進農村土地合理規(guī)范流轉,優(yōu)化農村土地資源配置和產業(yè)結構調整,推進社會主義新農村建設,根據有關政策法規(guī)及文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;⒓s化、標準化、機械化、現代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農村土地經營權流轉市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農村土地流轉步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,提高土地經營效益,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。
二、工作目標
2011年12月前,建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉服務平臺和市場體系,建立健全農村土地管理制度,力求實現全鎮(zhèn)農村土地流轉制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農村土地承包經營權流轉應遵循以下原則:
(一)平等協調、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途。
(三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農業(yè)經營能力。
(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
四、機構設置
(一)設立土地流轉服務機構
1、成立鎮(zhèn)農村土地服務中心,辦公地點設在鎮(zhèn)政務中心,設置土地流轉信息欄,發(fā)布待轉出土地信息,配備必要的辦公設備、辦公經費和專職工作員,各村(居)主任或文書兼任各村(居)土地流轉信息聯絡員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心主要工作職責:
貫徹執(zhí)行農村土地流轉工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農村土地流轉供求信息;組織開展農村土地流轉交易業(yè)務;開展農村土地流轉雙方資質審查、流轉交易價格評估工作;指導流轉雙方簽訂流轉合同,提供流轉合同鑒證服務,規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉項目。
(二)設立土地承包糾紛調解仲裁機構
成立黃鹿鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會,設立調解庭,辦公地點設鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室,由鎮(zhèn)主要領導任主任,分管土地流轉的領導任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經濟發(fā)展辦公室、農業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心等部門主要負責人為成員。
成立各村(居)土地承包調解小組,辦公地點設村(居)辦
公室,工作人員由村(居)支兩委成員組成。
解決農村土地承包糾紛應遵循以下基本準則:(1)協商原則。雙方當事人在自愿互諒的基礎上,依照法律的規(guī)定,自行協商解決爭議。(2)調解原則。雙方當事人在自愿的基礎上,請求村土地承包調解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會調解解決爭議。
(3)仲裁原則。雙方當事人不愿協商、調解,或者通過協商、調解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向縣人民法院起訴。當事人對縣農村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內向縣人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導。加大土地流轉政策的宣傳力度,切實做好土地流轉示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。
條件的流地農民,優(yōu)先納入農村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉土地農民開展技能培訓,并負責推薦就業(yè),拓寬增收渠道。
(5)到場鎮(zhèn)經商的流轉土地農民,在辦理經營手續(xù)時,相關職能部門按最低標準收費。
(三)加強服務。鎮(zhèn)、村二級農村土地流轉服務平臺積極為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導調解工作,引導土地流轉步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責、權、利,引導流轉雙方遵守合同協議,積極做好法律咨詢和法律服務。凡到服務中心簽訂了規(guī)范流轉合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農村土地流轉服務機構實行土地流轉登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農村土地資產評估體系,科學評價農用土地價值,確保農業(yè)土地合理流轉。四是規(guī)范行政行為,減少行政過度干預。
六、工作步驟
(一)2015年12月前,組織專門的工作人員,對現有農村流轉和有流轉意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農村土地流轉管理和服務機構,全面啟動工作。組織對村(居)相關工作人員進行業(yè)務培訓。
(二)2011年6月,建立健全土地流轉管理和服務機構及
制度。
中江縣黃鹿鎮(zhèn)人民政府
2015年8月20日
萬市鎮(zhèn)人民政府文件
萬政〔2015〕48號
各行政村:
為加快我鎮(zhèn)土地流轉步伐,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,創(chuàng)新土地流轉機制,規(guī)范土地流轉程序,根據萬市鎮(zhèn)《關于加快推進農村土地承包經營權流轉和規(guī)模經營的實施方案》(萬政〔2015〕159號),結合2015年面臨的新問題和上級的新要求,要進一步深化土地流轉工作,制訂工作方案如下:
一、進一步統(tǒng)一認識,明確目標。
- 1 -
格式;四是建立鎮(zhèn)、村二級土地流轉信息庫;五是申報市級以上土地流轉項目,申報先進鄉(xiāng)、鎮(zhèn),申報先進村2-3個。
二、進一步健全制度,規(guī)范運作
2015年在原有土地流轉服務中心工作職責、制度、流程基礎上延伸到村一級土地流轉服務站,并對各村下達土地流轉服務工作目標任務,年終納入常規(guī)工作考核,建立一定的獎懲制度。2015年結合09年造地面積對流轉的土地實行招標制度,對存量的土地向社會發(fā)布信息。通過公開招投標,規(guī)范委托,書面簽訂合同,統(tǒng)一合同格式,建立檔案備份、例卷,統(tǒng)計數據按級上報等,進行規(guī)范運作。
三、進一步健全網絡,強化服務
鎮(zhèn)土地流轉服務中心要進一步加強統(tǒng)一管理指導全鎮(zhèn)的土地流轉服務工作,各村要明確一名班子成員分管農村土地流轉工作,報賬員、大學生村官為村級土地流轉服務站成員,具體做好:
1、農村的土地流轉信息收集;2、數據統(tǒng)計;3、協議、合同簽訂;4、信息數據資料匯總上報;5、檔案整理歸類、保管等。各村要利用計算機,建立數據庫。對土地流入戶做好政策宣傳,發(fā)放土地流轉服務指南,強化農村土地承包經營權流轉的服務功能。要加強村級土地流轉服務站成員的培訓工作,使其熟悉業(yè)務,勝任工作。
2015年3月
- 2 -
抄送:辦、市府辦、市農村工作辦公室、市農業(yè)局、市
林業(yè)局、市農經總站、王小丁副
- 3 -
土地流轉工作匯報篇十二
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農業(yè)社社員(以下簡稱甲方)
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農業(yè)社社員(以下簡稱乙方)
根據《中華人民共和國農村土地承包法》通過家庭承包取得的土地承包經營權,因承包方之間為方便耕種或各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換的有關規(guī)定,經甲乙雙方本著平等協商、自愿、相對集中、有利于耕種的原則,依法達成如下互換協議,雙方共同遵守。
一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農業(yè)社的承包地_____塊,面積______畝,折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農業(yè)社的承包地_____塊,面積____畝,折合面積______畝,進行互換。
甲方地塊名稱______________________________,性質_______,合計面積___________(畝)
乙方地塊名稱________________________,性質_________合計面積_________(畝)
二、互換起止日期:自______年月日起到永遠。
三、互換后如果遇到土地被國家征用或集體規(guī)劃使用時,所得到的補償,各自享受或承擔互換前的.土地。
四、糧食補貼等各項惠農政策面積不變,與農業(yè)社的承包地面積不變,與農業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來該享受的,各自承擔自己原來該承擔的。即各自享受或承擔互換前的土地。
五、違約責任:本協議簽訂后,甲乙雙方要共同遵守,如一方違約,將賠償另一方由此所造成的一切經濟損失。
六、本協議一式三份,甲乙雙方和中間人各一份。
七、本協議由甲乙雙方簽字之日起生效。
八、甲乙雙方應尊重對方在使用土地(互換后)上的生產經營自主權,互不干涉對方經營活動;各自利用該土地所產生的一切成果全部歸新主人。
甲方(戶主):
乙方(戶主):
簽字時間:年月日
土地流轉工作匯報篇十三
簽訂日期:__________
廣東省農業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
為維護當事人的合法權益,根據《_合同法》、《_農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的有關法規(guī)條例規(guī)定,經雙方自愿平等協商同意訂立本合同。
第一條流轉標的、形式、期限和交付標準
甲方將享有承包經營權的座落在__________________________的土地(四至為:東至__________________________,南至__________________________,西至__________________________,北至_____________,)共_____________畝以_____________流轉(轉包、出租、轉讓、互換)方式從_______年______月______日起至______年______月______日止,流轉給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標準:______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權利及義務
(一)甲方的權利和義務:
1.享有按時收取流轉價款權利;
2.該土地被依法征用、占用的,有權依法獲得相應的土地使用補償:
3.不得干涉和破壞乙方的生產與經營。
(二)乙方的權利和義務:
1.享有該土地的自主生產經營使用權及產品處置收益權;
2.不得改變該土地的農業(yè)用途,不得用于非農建設;
3.保護和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害;
4.環(huán)保方面應按國家標準達標排放;
5.該土地被依法征用、占用的,有權依法獲得相應的青苗及乙方所搭建的建筑物補償。
第三條流轉價款及支付方式
雙方協商同意以第______方式支付流轉價款:
(一)現金形式支付:
1.第一年流轉價款為人民幣______元,以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2.本合同生效后______天內乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉價款中抵扣。
3.本合同生效后______天內乙方向甲方一次性支付本年度的流轉價款,以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉價款。
(二)實物(稻谷)折現形式支付:
1.協議流轉價款為每年每畝 斤稻谷,以后遞增方式及比例為 。
2.本合同生效后 天內乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉價款中抵扣。
3.每年結算支付兩次,分別以當年______月______日和______月______日的稻谷市場價為準折以現金兌付,每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責任
(一)乙方應按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉價款,逾期一天乙方應向甲方支付應付款的______%滯納金。逾期______個月視為乙方單方違約,甲方有權收回該土地使用權及沒收合同定金,該土地上的建筑物歸甲方所有。
(二)乙方擅自改變該土地的農業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的,經國家有關部門確認后,甲方有權收回該土地使用權及沒收合同定金,乙方還應承擔土地功能恢復責任,無法全部恢復的,承擔賠償責任。
(三)甲方應按合同規(guī)定按時向乙方交付土地,逾期一天應向乙方支付當年流轉價款的______%滯納金。逾期______個月視為甲方單方違約,乙方有權單方解除合同,甲方應雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應承擔賠償責任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產與經營,使乙方無法進行正常的.生產經營活動的,乙方有權單方解除合同,甲方應雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應承擔賠償責任。
第五條合同的變更、解除和終止
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
(二)經雙方協商一致,可另簽協議對本合同內容進行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權收回該土地的使用權,乙方應清理所有承包土地的地面設施,將土地整平后交給甲方,如甲方提出要保留地面設施的,地面設施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經營,享有同等條件下的優(yōu)先承包權,但需與甲方重新協商簽訂合同。
(四)土地流轉的期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的,超過的時間無效。
(五)合同期內,如因國家及農業(yè)基礎設施占用或征用該土地的,本合同自動終止,補償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲、乙雙方均不負違約責任。
第六條合同爭議的解決方式
發(fā)生合同糾紛,雙方應協商解決,協商不成,可由農業(yè)、工商等政府行政管理部門調解,調解不成時,采取以下第______種解決方式:
(一)向__________仲裁委員會申請仲裁;
(二)向____________人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經雙方平等協商后可在補充欄目中(附后)完善合同內容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關或鎮(zhèn)土地流轉指導中心各一份。
甲方:________________(簽字蓋章)
乙方:________________(簽字蓋章)
簽訂日期:______年______月______日
附:補充欄目
甲方簽字:
乙方簽字
土地流轉工作匯報篇十四
1、通過流轉,土地撂荒情況得到有效控制,據調查材料顯示,2005年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的。
2、通過流轉大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割,全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝,占整個水田面積的。
3、通過流轉提高了產業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質稻基地”“千畝蠶?;亍薄扒М€油菜高產創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉加快了勞動力轉移。土地流轉后,大批富余勞動力向第二第三產業(yè)轉移。過去的“泥腿子”變成了新型的產業(yè)工人。為地方經濟和城市建設做出了巨大貢獻。
5、通過流轉促進了農業(yè)基礎設施建設?!靶《退畮斐U加固項目”“農業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農水項目”等,紛紛落戶,為我鎮(zhèn)基礎設施建設奠定了良好的基礎。
土地流轉工作匯報篇十五
情
況
農村土地流轉不僅是從土地上解放出來的農民的要求,也是現階段農業(yè)農村經濟自身發(fā)展的需求,更是搞活農村經濟發(fā)展的生產力,同時也是改變生產關系的必然要求。近年來農村土地流轉的實踐證明,只要政府積極引導、農村因地制宜、農民自覺參與,土地流轉就能“轉”出農民的新生活。
一、花溪區(qū)農村土地流轉基本情況
二、土地流轉主要形式
1.轉包。全區(qū)通過轉包形式流轉土地總面積650余畝,占流轉總量的13%。
2.轉讓。轉讓這種形式的市場化程度較低,隨著農民法律意識和對土地保護意識的提高,我區(qū)沒有發(fā)生以轉讓形式將土地流轉。
3.互換。是土地流轉中農民為方便耕作采取最通俗一種方式。目前全區(qū)互換流轉土地總面積400余畝,占流轉總量的8%。4.出租。出租是當前我區(qū)農村土地流轉中面積最大、比例最高的一種土地流轉形式。是目前比較規(guī)范、也為各方所普遍接受的一種符合市場化規(guī)律的農村土地流轉形式。目前,全區(qū)以出租方式流轉的土地總面積約畝,占土地流轉總量的79%。
5.入股。入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農業(yè)經濟,將土地承包經營權作為股權,自愿聯合從事農業(yè)合作生產經營;其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權,入股組成股份公司或者合作社等,從事農業(yè)生產經營。這種形式在我區(qū)還處于探索和起步階段,目前全區(qū)以入股方式進行土地流轉的約為50余畝。
三、土地流轉的主要特點
一是中介組織流轉型。最典型的是花溪濕地公園用地流轉,以租用的方式流轉農民土地,涉地農民在得到滿意的流轉費之后,每年還有百余名勞力在園內打工、或者經營,每年園內農戶都有較為豐厚的收入?;ㄏ獏^(qū)濕地公園的土地流轉是在以村委作為中介,充分征求全村絕大多數農戶的意見,實現了千畝以上的集中連片流轉。
二是企業(yè)帶動型。在區(qū)內的一些農業(yè)企業(yè),如“常吃常想”有限公司(辣椒制品生產)、貴州中意食品有限公司、金鈺錚食品廠等農業(yè)企業(yè),為解決生產原料供應問題,在我區(qū)范圍內大面積租用農民土地發(fā)展原材料生產基地,實現了以企業(yè)租地反聘農民投工生產的公司+農戶的發(fā)展模式。
三是合作組織入股型。全區(qū)目前已注冊成立各類農民專業(yè)合作社20余個。其中,種植類的合作社16個,農戶200余戶,入股土地50余畝。
四是外縣種植能手租地型。主要是外縣種植能手有志到農村發(fā)展、同時擁有一定的資金積累和農業(yè)專業(yè)技術,在交通、環(huán)境、水源比較好的地方租用農民土地發(fā)展特色種植業(yè)。
四、引導土地流轉的措施和方法
1.土地既是農民的生存資本,以流轉等各種不同方式盤活農民手中的土地資源,是實現農民增產、增收、增效捷徑。同時也必須堅決落實最嚴格的耕地保護制度。
2、應用政策導向、資料宣傳等形式,引導農民把土地流轉到集中連片的區(qū)域,結合當地優(yōu)勢特色產業(yè)實行集中開發(fā)。同時可吸引本區(qū)域內外的農戶和企業(yè)進行投資實行聯合開發(fā)。
3、政府投入了大量資金修建了農業(yè)基礎設施,對一些種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)給予了一定的政策和資金方面的扶持,鼓勵種養(yǎng)植大戶擴大生產,做大規(guī)模,提高經濟效益,并以點帶面,帶動廣大農戶向產業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
五、存在的問題
1、在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉中,多數是農戶自發(fā)流轉,口頭協議多,無具體的合同依據,容易引起土地糾紛。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)、業(yè)主大戶等簽訂的土地流轉合同文本格式規(guī)范性差,違約責任不具體,發(fā)生違約是難以維權。
六、采取的措施
1、建立了花溪區(qū)農村土地流轉服務中心,進一步規(guī)范了農村土地承包經營權的流轉。流轉中心主要從事介紹流轉對象、幫助審查接包方資格、提供有關業(yè)務咨詢等。并相應建立了農村土地流轉交易信息網絡,及時登記匯集可流轉土地的數量、區(qū)位、價格等信息資料,定期公開對外發(fā)布可開發(fā)土地資源的信息,接受土地供求雙方的咨詢,提高土地流轉交易的成功率。在雙方協商一致前提下,流轉中心幫助辦理流轉手續(xù);妥善處理土地經營過程中發(fā)生的矛盾和問題;切實維護土地所有者、承包者、經營者三方的合法權益。
2、加強農民土地法律法規(guī)知識的培訓,提高農民素質,增強其法律意識。
3、積極鼓勵和支持區(qū)域內外農民和投資大戶興辦龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)協會,建立運銷隊伍、農村經紀人隊伍等服務實體把農民和市場連接起來,把農業(yè)生產與科技的推廣應用結合起來。
4、擬建農村土地流轉中介評估機構,對土地收益進行土地經營權價格評估,然后進入市場流通,保護好農民的利益。
花溪區(qū)農業(yè)局 2011年12月11日
土地流轉工作匯報篇十六
一、農村土地經營權流轉不得改變承包土地的所有權性質及其農業(yè)用途。堅決制止耕地“非農化”、“非糧化”。禁止閑置、荒蕪耕地,禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。禁止在林地上種植香蕉、鳳梨等非林木作物。
二、承包方流轉農村土地經營權,應當與受讓方簽訂書面流轉合同,向發(fā)包方備案,并及時報告鎮(zhèn)農業(yè)服務中心。
三、達成流轉意向的當事人,由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心提供統(tǒng)一文本格式的流轉合同,并由其指導簽訂。各方當事人簽訂的流轉合同中有違反法律法規(guī)的,鎮(zhèn)農業(yè)服務中心應當予以糾正。
四、對村集體經濟組織以外或工商企業(yè)等社會資本(包括法人、非法人組織或者自然人等)流轉土地經營權的,嚴格落實資格審查和項目審核制度:
3、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心應當于受理之日起20個工作日內作出審查審核意見。審查審核通過的,組織各方當事人簽訂土地經營權流轉合同,未按規(guī)定提交申請或者審查審核未通過的',不得開展土地經營權流轉活動。
五、受讓方有下列情形之一的,作為發(fā)包方的村(居)委會或村民小組應當責令承包方在合理期限內解除土地經營權流轉合同,并及時報告鎮(zhèn)農業(yè)服務中心:
1、擅自改變土地的農業(yè)用途;
2、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;
3、給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態(tài)環(huán)境;
4、其他嚴重違約行為。作為發(fā)包方的村(居)委會或村民小組,未及時通知承包方解除土地經營權流轉合同或未及時向鎮(zhèn)農業(yè)服務中心報告的,將依照相關規(guī)定追究負責人及其直接責任人員的責任。
六、各村(居)委會、村民小組要切實加強農村土地承包及經營權流轉的法律法規(guī)、政策的學習宣傳,通過召開會議、發(fā)放資料、入戶宣傳、微信群告知等形式,把農村土地流轉的各項政策宣傳到戶。積極宣傳典型案例,用身邊的事教育身邊的人,切實提高各方參與土地規(guī)范流轉的積極性和主動性,確保規(guī)范工作健康有序落實。
土地流轉工作匯報篇十七
望海鎮(zhèn)永強村黨支部認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與今年重點工作有機結合起來。我村與上海新農飼料有限公司達成協議,在20xx年4月12日前一期流轉612畝土地,承包期20年,用于發(fā)展循環(huán)農業(yè)。該項目將為我村增加85-105人就業(yè),增加農民收入,同時增加村集體經濟收入。
為確保該項目順利實施,村支部書記高度重視,嚴格把握國家政策。組織村兩委開展土地流轉工作,在充分調查了解實際情況基礎上,在充分尊重村民意愿基礎上,依法有償流轉。
一、兩委干部形成共識。在合理流轉土地、搞活農村經濟這一問題上,村兩委達成了共識,并開始做兩委干部思想工作,成立工作組,責任包保。
二、進行前期調查摸底,評估工作難易程度。工作組弄清該地塊涉及到一、二、三、四組、192戶、每戶多少畝、每戶具體情況。
三、充分發(fā)揮農村黨員干部帶頭作用。召開黨員會,向黨員解說該項目具體情況,以及能夠給村集體及村民帶來好處,爭取黨員能夠理解并支持工作。在黨員會上,聽完項目情況介紹后,黨員一致支持工作,并表示做好土地流轉政策宣傳員,還要做土地流轉一線戰(zhàn)斗員,把自己利益同普通群眾利益擺在一樣位置,帶頭流轉土地,切實助力土地流轉工作順利開展。
四、做深做細群眾工作。首先是廣泛宣傳。利用廣播宣傳,召開村民代表座談會,面對面進行了廣泛宣傳造勢,營造氛圍;其次是精心組織。5月10起,兩委主要干部包組,從宣傳發(fā)動,入戶動員,簽字蓋章,核實面積,處理矛盾等各個環(huán)節(jié)嚴把政策,統(tǒng)一口徑,耐心工作,積極應對。第三是注重方法。在土地流轉過程中,大部分村民積極配合,但也存在不少矛盾和問題。針對此情況,要發(fā)揮黨員和村民代表積極作用,采用先易后難方法,分化矛盾、減少阻力。對個別“難纏戶”,村兩委主要干部親自與其面談交流,逐個化解。遇特殊情況,則通過會議專題研究解決。對個別戶提出無理要求,堅決按政策嚴肅辦理。在整個土地流轉過程中做到了在每個環(huán)節(jié)、每個過程中全部公開,讓群眾明明白白。
五、按期兌現租金。同農戶簽訂合同后,積極與上海新農飼料有限公司聯系,要求租金盡快到賬,確保在20日前與農戶兌現,保障農戶合法權益。
土地流轉工作匯報篇十八
為進一步健全機制,完善制度,規(guī)范運行,優(yōu)化服務,切實發(fā)揮土地流轉服務體系功能,推進流轉,特制定本制度。
全市建立市有服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務站、村有服務點的土地流轉服務網絡。
市上成立市土地流轉服務中心,主要職責是開展跨鄉(xiāng)域土地流轉信息服務、政策法規(guī)咨詢、糾紛調解仲裁,指導和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農村土地流轉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉服務站,主要職責是開展土地流轉信息搜集發(fā)布、價格評估、法律政策咨詢、合同簽訂鑒證、合同登記備案、糾紛調處等指導、管理和服務工作。
村上成立土地流轉服務點,主要職責是土地流轉供求信息的搜集整理,并向鄉(xiāng)土地流轉服務站按時上報本村土地流轉供求信息。有土地流轉意向的農戶,村服務點提供流出、流入土地的位置、面積、適宜用途、參考底價等信息。將收集到的'土地流轉信息匯總后,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉服務站上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“一欄、三薄、六制度”。一欄”:即信息發(fā)布欄,各村上報的土地流轉信息,經鄉(xiāng)土地流轉服務站審查和收益評估后,將流出流入土地數量、價格、期限等在服務大廳電子顯示屏或信息發(fā)布欄上公布,需要在全市發(fā)布的土地流轉信息,可在玉門電視臺或玉門農業(yè)信息網發(fā)布?!叭尽保杭唇ⅰ掇r村土地流出意向登記簿》、《農村土地流入意向登記簿》、《農村土地流轉臺賬簿》,全面掌握農村土地流出流入動態(tài)情況和需要流出流入數量,為農村土地流轉管理和進入市場提供可靠的信息?!傲贫取保杭磵徫回熑沃贫?、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、糾紛調解制度、風險預警制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉按以下程序進行:一是收集流轉信息。二是發(fā)布流轉信息。三是雙方對接洽談。四是簽訂流轉合同。五是鑒證流轉合同。六是辦理流轉登記。七是資料歸檔保管。八是監(jiān)督履行合同。九是糾紛調解仲裁。
嚴格落實農村土地流轉合同制和備案制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用省農牧廳統(tǒng)一印制的規(guī)范流轉合同文本,土地流轉合同一式五份,雙方當事人各留執(zhí)一份,村、鄉(xiāng)、市各留存一份。由鄉(xiāng)、村農村土地流轉服務站(點)負責指導合同簽訂。在指導合同簽訂時,對流轉當事人提出的流轉合同鑒證申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉服務站要及時予以辦理,發(fā)現流轉雙方有違反法律政策的約定,要及時提供咨詢,幫助糾正。建立健全登記備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉服務站要建立健全登記備案制度,對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管,建立土地流轉情況登記冊,及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的,及時辦理相關備案登記;對以轉讓、互換方式流轉的,及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更手續(xù)。
及時上報農村土地流轉信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負責,從3月10日開始,每10日以電子版、紙質版形式上報土地流轉發(fā)布信息情況、土地流轉總體情況,具體填報《農村土地流轉信息發(fā)布統(tǒng)計表(表一)》、《農村土地流轉花名冊(表二)》、《農村土地流轉情況匯總表(表三)》,做到數據準確,上報及時。
妥善調處農村土地流轉糾紛。市上成立農村土地承包經營糾紛仲裁委員會,設立土地承包糾紛仲裁庭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地承包經營糾紛調解委員會,村委會成立由3至5人組成的土地承包經營糾紛調解小組,逐步健全鄉(xiāng)村調解、市上仲裁、司法保障的土地糾紛調處長效機制,有效開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/6876661.html】