優(yōu)秀社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大全（22篇）

報(bào)告的特點(diǎn)是客觀、準(zhǔn)確、專(zhuān)業(yè)，需要經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析，以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的支撐。在寫(xiě)報(bào)告時(shí)，可以逐步展開(kāi)，分段來(lái)闡述相關(guān)內(nèi)容，以保證邏輯的連貫性。借鑒以下范文，你將能更好地理解報(bào)告的格式、內(nèi)容和語(yǔ)言表達(dá)方式。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一

20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間，赴全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市，圍繞“如何推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的真建真評(píng)真用，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾”這一專(zhuān)題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，先后到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)14場(chǎng)，共座談干部群眾200余人。

大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽(yù)，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)前，大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”，同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的“凸顯期”，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大，各種利益關(guān)系相互碰撞，各種社會(huì)矛盾相互交織，社會(huì)穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

(一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨政“一把手”工程，成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂出臺(tái)了《大冶市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號(hào))，對(duì)評(píng)估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來(lái)，大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中，堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有力減少涉穩(wěn)問(wèn)題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒(méi)有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級(jí)上訪、群體性，事件，特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶(hù)，無(wú)一戶(hù)一人越級(jí)上訪。

(二)“科學(xué)客觀抓真評(píng)”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的核心。大冶對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源，認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的基本原則是，預(yù)防為主，統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。評(píng)估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見(jiàn)，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí)，實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性，事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對(duì)策措施。評(píng)估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持走群眾路線，由評(píng)估責(zé)任主體牽頭，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等多種方法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來(lái)，大冶市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評(píng)估方案53個(gè)，召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)65次，重點(diǎn)走訪221次557人，問(wèn)卷調(diào)查38次，民意測(cè)評(píng)73次，基本保證了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬(wàn)元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對(duì)的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專(zhuān)班到浙江等地實(shí)地考察，核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。

(三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的根本。

一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門(mén)單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判，針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，研究解決措施，及時(shí)妥善予以處置，對(duì)研判情況及時(shí)報(bào)市維穩(wěn)辦，市維穩(wěn)辦對(duì)于基層單位獨(dú)立難以完成的問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同處理。市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開(kāi)一次工作會(huì)議，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類(lèi)后的信息，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判，作出工作部署，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時(shí)向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂(yōu)。

二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)重大政治活動(dòng)、重要敏感日，以及可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體，事件，即時(shí)進(jìn)行研判，找準(zhǔn)問(wèn)題原因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出處置意見(jiàn)。在該市有色銅山口礦尾砂庫(kù)擴(kuò)容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿(mǎn)意村莊新址、準(zhǔn)備煽動(dòng)，群眾集體上訪的信息后，迅速組派專(zhuān)班到該灣開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，民意測(cè)評(píng)結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專(zhuān)班迅速將結(jié)果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責(zé)煽動(dòng)，群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。

三是實(shí)行研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行等級(jí)評(píng)估和深入分析研判，形成評(píng)估報(bào)告。如xx年9月，大冶市銅都廣場(chǎng)有限公司股民與420余家經(jīng)營(yíng)門(mén)店商戶(hù)因租金問(wèn)題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專(zhuān)班及時(shí)介入，經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，意識(shí)到即將到來(lái)“十一”長(zhǎng)假是經(jīng)營(yíng)戶(hù)生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會(huì)引起商戶(hù)上千人參與的群體，事件，及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至市主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場(chǎng)有限公司與商戶(hù)于10月1日凌晨2時(shí)達(dá)成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性，事件隱患。

(四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級(jí)、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)要及時(shí)研究解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，具體抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織實(shí)施。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核范疇，作為各級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性，事件的，取消責(zé)任部門(mén)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對(duì)構(gòu)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，大冶市基本制定了風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx年6月份以來(lái)大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100%，沒(méi)有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來(lái)，大冶社會(huì)大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力提升、群體性，事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會(huì)管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問(wèn)題下降的良好局面，保持了社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。

大冶市自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái)，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級(jí)階段，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念，重大決策前還沒(méi)有養(yǎng)成評(píng)估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反饋的意見(jiàn)不夠重視，群眾參與度不高。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對(duì)應(yīng)該評(píng)估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中真正列入評(píng)估的事項(xiàng)還比較少，“風(fēng)評(píng)”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但對(duì)問(wèn)題估計(jì)不足，實(shí)施后，出現(xiàn)意想不到的問(wèn)題就束手無(wú)策。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體不科學(xué)。科學(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)論上做到不夠，一些職能部門(mén)為保證項(xiàng)目進(jìn)度，評(píng)估事項(xiàng)走“簡(jiǎn)易程序”，評(píng)估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過(guò)場(chǎng)”，致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學(xué)性，評(píng)估的結(jié)果對(duì)于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但由于評(píng)估過(guò)程的科學(xué)性不強(qiáng)，造成養(yǎng)鴨戶(hù)虧本和環(huán)境污染，導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不規(guī)范。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一個(gè)新生事物，工作制度機(jī)制尚不健全，在具體的操作過(guò)程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象，使評(píng)估效果打了折扣。

究其原因，

一是重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門(mén)單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是形式，在工作中走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事。

二是業(yè)務(wù)不精，操作程序不規(guī)范。

三是相關(guān)部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。

三、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制真建真評(píng)真用的對(duì)策思考。

建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是維穩(wěn)工作追尋的社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑，是創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要手段，對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)誘因，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的權(quán)威性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度，在實(shí)施過(guò)程中涉及部門(mén)多、影響面廣，決不僅僅是政法部門(mén)的`事情，因此，單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級(jí)黨委、政府應(yīng)從黨和國(guó)家事業(yè)的大局高度來(lái)重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為社會(huì)管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件，依法納入政府的科學(xué)決策與績(jī)效考核體系之中，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的權(quán)威性。目前，各地各級(jí)維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問(wèn)題普遍存在，應(yīng)盡快采取有力措施，解決基層維穩(wěn)辦“無(wú)權(quán)辦事、無(wú)人辦事、無(wú)錢(qián)辦事”的局面，使其在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中更好地履行職能。

(二)明確主體，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這種制度設(shè)計(jì)實(shí)際是運(yùn)動(dòng)員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評(píng)估，難免會(huì)從自身利益出發(fā)，很難客觀公正評(píng)估可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能掩飾社會(huì)矛盾。為了避免上述缺陷，應(yīng)考慮引入第三方評(píng)估機(jī)制，實(shí)行評(píng)估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會(huì)中介組織，也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門(mén)抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評(píng)估者與決策者相分離的最大好處是，以評(píng)估的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化來(lái)保證決策的科學(xué)性，最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾，防止公共權(quán)力通過(guò)決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(三)分類(lèi)施行，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的針對(duì)性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原因與機(jī)理之間有著差異，因此在評(píng)估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺(tái)的相關(guān)規(guī)則來(lái)看，總體規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象設(shè)立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會(huì)矛盾，就應(yīng)根據(jù)不同社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)制定專(zhuān)項(xiàng)辦法，采用特定的評(píng)估操作程序，形成系統(tǒng)的配套制度體系，有針對(duì)性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。

(四)完善程序，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的規(guī)范性。

一是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的“三核心”。核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評(píng)估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對(duì)決策事項(xiàng)的支持度，并將三個(gè)方面細(xì)化為多個(gè)可量化考核得具體指標(biāo)。

二是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作的“五步法”。

(1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)制定評(píng)估方案，組織開(kāi)展初評(píng)。

(2)由維穩(wěn)主管部門(mén)會(huì)同法制、業(yè)務(wù)主管部門(mén)或委托第三方對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。

(3)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見(jiàn)。

(4)召開(kāi)專(zhuān)家、部門(mén)和群眾代表評(píng)審會(huì)，確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

(5)黨委、政府運(yùn)用評(píng)估成果，進(jìn)行科學(xué)決策，消除不穩(wěn)定因素。

三是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的“三必須”。

(1)必須有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)很大)、二級(jí)預(yù)警(有風(fēng)險(xiǎn))、三級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)較小)、四級(jí)預(yù)警(無(wú)風(fēng)險(xiǎn))。

(2)必須有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的評(píng)估。對(duì)擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險(xiǎn)的最大能力進(jìn)行評(píng)估，得出結(jié)論。

(3)必須有防控風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。對(duì)影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀分析，提出將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度的對(duì)策措施。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的自覺(jué)性。黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的督促檢查，定期通報(bào)有關(guān)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)自覺(jué)履行職責(zé)。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、組織實(shí)施評(píng)估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性，事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

(六)評(píng)用結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)效性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)成為各級(jí)黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門(mén)檻”，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在決策之前、評(píng)估結(jié)果用于決策之中，即超過(guò)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)”的關(guān)系，樹(shù)立“維穩(wěn)就是維權(quán)，維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念，在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過(guò)程中，充分了解民意，加強(qiáng)科學(xué)的分析論證，把過(guò)不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩(wěn)定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級(jí)黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過(guò)參與可以與政府及職能部門(mén)加強(qiáng)良性互動(dòng)，有利于密切黨群、干群關(guān)系，提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí)，評(píng)估明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控的著力點(diǎn)，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二

國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告。

建設(shè)性質(zhì)。

新建。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

本項(xiàng)目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣，為xx灣至甘泉界210國(guó)道沿線的道路。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。

建設(shè)內(nèi)容。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全，提高交通運(yùn)輸效率，方便人民生活，提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的，項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。

建設(shè)規(guī)模。

本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程，起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭，終點(diǎn)為富縣火車(chē)東站，總長(zhǎng)為2.8km，沿線道路兩側(cè)寬各10m，計(jì)56000m2。

(1)違建拆除工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。

(2)人行道工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道，對(duì)原有路面進(jìn)行拆除，拆除面積為23000m2;拆除后對(duì)路面進(jìn)行處理，并采用灰色透水磚鋪裝，鋪裝面積為21000m2。

(3)綠化工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶，主要以栽植喬木、栽植色帶為主，種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。

(4)路邊排水溝工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝，對(duì)道路雨水進(jìn)行有組織排水，規(guī)劃總長(zhǎng)為5510m。

(5)墻體立面改造工程。

本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)沿路兩側(cè)民居及圍墻改造，沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷，建設(shè)文化大墻，大力實(shí)施穿衣戴帽工程，實(shí)現(xiàn)美化。

(6)木棧道工程。

購(gòu)置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對(duì)路面進(jìn)行美化處理。

建設(shè)工期。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，初步確定施工總工期8個(gè)月，即從20xx年4月初開(kāi)工建設(shè)，至20xx年11月底全面竣工。

投資估算與資金籌措。

投資估算。

該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元，其中:工程費(fèi)20xx.92萬(wàn)元，建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)148.34萬(wàn)元。

資金籌措。

該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財(cái)政局撥款。

(1)工程咨詢(xún)服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(xún)(含總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(xún)(編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢(xún)、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書(shū)、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(xún)(各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù));全過(guò)程工程咨詢(xún)(采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。

(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類(lèi)區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三

我院獨(dú)立建院以來(lái)，迄今為止已累計(jì)培養(yǎng)本、專(zhuān)科畢業(yè)生6000余人，分布于全國(guó)各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內(nèi)，他們?yōu)槲沂〉纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。

按照校有關(guān)文件精神的要求，各學(xué)院均開(kāi)展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估資料及工作崗位變動(dòng)情況，也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。

此次調(diào)研，我院黨政高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署，將調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來(lái)。尤為一提的是：領(lǐng)導(dǎo)班子還想方設(shè)法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了有力的保證。

在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，來(lái)到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團(tuán)。華星化工集團(tuán)在我院設(shè)立了“華星化工”獎(jiǎng)學(xué)金，并與我院開(kāi)展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團(tuán)的越來(lái)越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干，得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。在整個(gè)參觀、座談的過(guò)程中，集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定，并提出了一定的意見(jiàn)和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作力度，同時(shí)希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來(lái)集團(tuán)一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

每年暑期三個(gè)月時(shí)間是植保專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)期，我院領(lǐng)導(dǎo)及教師分點(diǎn)趕赴各地指導(dǎo)并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。在專(zhuān)業(yè)對(duì)口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。面對(duì)昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對(duì)于農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長(zhǎng)們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽(yù)，更為我們年輕一代樹(shù)立了良好的榜樣。

在以后的調(diào)研時(shí)間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，聽(tīng)取了相關(guān)人員對(duì)我院畢業(yè)生的評(píng)議，也都提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，很有參考利用價(jià)值。

此次，整個(gè)畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估調(diào)研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪調(diào)查，并認(rèn)真作了較為詳細(xì)的調(diào)研座談?dòng)涗洠@取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。

深入基層、深入群眾的見(jiàn)面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后，我們又通過(guò)信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動(dòng)情況，對(duì)表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評(píng)估意見(jiàn)，以便形成了具體的個(gè)人材料。

截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學(xué)校交予的各項(xiàng)任務(wù)，為學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒(méi)能及時(shí)地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開(kāi)展類(lèi)似的調(diào)研，爭(zhēng)取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵(lì)他(她)們積極為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四

近年來(lái)，xxxxx省xxxxx市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估，從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。

“凡是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做”

xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，過(guò)去群體性，事件時(shí)有發(fā)生。

xxxxx市委常委、政法委書(shū)記魏福友說(shuō)，以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達(dá)，一些工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響也不好。

２００５年初，針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設(shè)工程，xxxxx市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》，明確規(guī)定凡新開(kāi)工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。

新出臺(tái)的規(guī)定，立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年，xxxxx市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開(kāi)發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請(qǐng)了國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終，這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開(kāi)發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。

２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立了《xxxxx市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

“所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做！”魏福友說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，xxxxx市共對(duì)２８１件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，群眾擁護(hù)并順利實(shí)施１５６件占５６％，暫緩實(shí)施３３件、占１２％，完善后實(shí)施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問(wèn)題。

“否決還是實(shí)施，每一次評(píng)估都要講科學(xué)”

重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，xxxxx市經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、實(shí)踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。

魏福友說(shuō)：“否決還是實(shí)施，每一次評(píng)估都要講科學(xué)。否則，也可能會(huì)損害老百姓利益，造成不良社會(huì)影響?！?/p>

為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性，在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，xxxxx市始終堅(jiān)持著“五步走”：第一步，確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況；第二步，分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；第三步，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；第四步，通過(guò)對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提出四級(jí)預(yù)警的分類(lèi)處置意見(jiàn)，作出不準(zhǔn)實(shí)施，暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。

２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門(mén)要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對(duì)此展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

１２月２５日，市物價(jià)部門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者參加，接著又開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定，提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善，否決了提價(jià)要求。

為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，xxxxx市還規(guī)定，對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責(zé)任部門(mén)、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。

一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”，也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為xxxxx市家喻戶(hù)曉的一個(gè)詞匯?！艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改個(gè)橋梁名字都要聽(tīng)聽(tīng)我們的意見(jiàn)。但只要能通過(guò)評(píng)估的，那絕對(duì)是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說(shuō)。

“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”

xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺(tái)了一系列民生政策，以解決特殊群體的實(shí)際困難，給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。

在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中，xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱(chēng)為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。

xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛(ài)人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢(qián)，２３歲的女兒袁希待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后，給他們申請(qǐng)了每月７０元的困難補(bǔ)助金，并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn)，幫助她順利找到了一份工作。

xxxxx市總工會(huì)副主席何春林說(shuō)，解決困難群眾的實(shí)際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

與惠民幫扶中心一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過(guò)去群眾對(duì)政府部門(mén)辦事低效的抱怨也越來(lái)越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說(shuō)：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過(guò)去，開(kāi)證明要跑好幾個(gè)部門(mén)，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時(shí)間，就全都辦好了?！?/p>

據(jù)了解，為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，xxxxx市委、市政府還制定了“四項(xiàng)制度”、開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”、開(kāi)通“四條熱線”，即：堅(jiān)持每月一次民情訪問(wèn)日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度；開(kāi)展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場(chǎng)辦公日”活動(dòng)；開(kāi)通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條２４小時(shí)在線服務(wù)熱線。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五

本人接受北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的委托，根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢(xún)證，對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。

現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

企業(yè)名稱(chēng)：北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鳳陽(yáng)佳輝新能源”)。

住所：北流市招商局。

法定代表人：陳宏。

注冊(cè)資本：壹仟萬(wàn)元整。

實(shí)收資本：壹仟萬(wàn)元整。

企業(yè)類(lèi)型：有限責(zé)任公司。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：

發(fā)照機(jī)關(guān)：北流市工商行政管理局。

成立日期：20xx年5月26日

經(jīng)營(yíng)范圍：新能源的開(kāi)發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。

截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日，北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：

北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司股東表。

根據(jù)需要，本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。

本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債，具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》和北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。

(3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,元;。

(4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,元，其中：其他應(yīng)付款7,565,元;。

(5)負(fù)債合計(jì)7,565,元;。

(6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,元。

本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。

依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象，委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類(lèi)型為市場(chǎng)價(jià)值。

市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買(mǎi)方和自愿賣(mài)方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。

本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。

為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性，經(jīng)與委托方商定，以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

本評(píng)估報(bào)告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門(mén)。

根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則：

(七)遵循公開(kāi)市場(chǎng)原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立;。

(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。

本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：

(一)法律法規(guī)依據(jù)。

1、參照國(guó)務(wù)院[1991]91號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。

7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。

(二)準(zhǔn)則依據(jù)。

5、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;。

7、省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法。

(三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。

委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》。

(四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。

1、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。

2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。

4、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。

5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。

(五)取價(jià)依據(jù)。

1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。

2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料，有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。

3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。

4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。

5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號(hào))。

(六)參考資料及其它。

1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。

2、國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。

3、其他資料。

根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定，遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則，我們對(duì)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì)，查閱了有關(guān)文件、資料，實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況，由于北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司盈利狀況較差，不具備采用收益法的條件，此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。

資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成，采用的具體評(píng)估方法如下：

(一)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估。

流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款，評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況，采取了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清查辦法和評(píng)估方法，現(xiàn)將其簡(jiǎn)述如下：

1、貨幣資金的評(píng)估。

納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。

對(duì)于銀行存款，評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法，按照北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)戶(hù)行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢(xún)證函，對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng)，在逐筆了解核實(shí)的情況下，由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶(hù)與開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)兩者金額調(diào)整一致的情況下，最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶(hù)余額確定銀行存款評(píng)估值。

公司賬面余額與開(kāi)戶(hù)銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下：

評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。

2、預(yù)付賬款。

預(yù)付賬款的評(píng)估，評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因，并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

對(duì)于預(yù)付賬款，以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評(píng)估值。

(二)無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評(píng)估。

根據(jù)評(píng)估對(duì)象土地實(shí)際情況，并結(jié)合此次評(píng)估目的，土地使用權(quán)評(píng)估采用成本逼近法進(jìn)行評(píng)估。

納入評(píng)估范圍的負(fù)債為流動(dòng)負(fù)債，其中流動(dòng)負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動(dòng)負(fù)債為零。

對(duì)于負(fù)債，評(píng)估人員首先查詢(xún)了企業(yè)的歷史資料，調(diào)查負(fù)債形成的具體情況，重點(diǎn)分析欠款數(shù)額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況，在核實(shí)了解基礎(chǔ)上，對(duì)負(fù)債科目中金額較大的款項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢(xún)證函，抽查核實(shí)主要通過(guò)核實(shí)項(xiàng)目的往來(lái)款項(xiàng)和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對(duì)各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核對(duì)。在核對(duì)各項(xiàng)負(fù)債賬賬、賬實(shí)一致基礎(chǔ)上，以調(diào)整后的賬面值確定評(píng)估值。

具體過(guò)程如下：

(一)接受委托及評(píng)估準(zhǔn)備。

2、根據(jù)本次評(píng)估目的和有利于減少事后調(diào)整事項(xiàng)的原則確定評(píng)估基準(zhǔn)日;。

3、通過(guò)調(diào)查了解，制定評(píng)估方案和工作計(jì)劃。

(二)現(xiàn)場(chǎng)清查核實(shí)。

2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。

3、組成項(xiàng)目評(píng)估組，擬定資產(chǎn)評(píng)估工作方案;。

5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)置合同、發(fā)票等資料;。

6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場(chǎng)核查情況完善和充實(shí)工作底稿;。

7、現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。

(三)評(píng)定估算。

1、根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn)，確定各類(lèi)資產(chǎn)和負(fù)債的評(píng)估方法;。

2、開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、詢(xún)價(jià)工作;。

3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對(duì)有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)定估算，起草評(píng)估報(bào)告及評(píng)估說(shuō)明草稿。

(四)評(píng)估匯總。

1、初步匯總資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;。

2、分析評(píng)估結(jié)果，確認(rèn)有無(wú)重復(fù)和漏評(píng)，進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū);。

4、三級(jí)復(fù)核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及評(píng)估說(shuō)明。

經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后，提交正式評(píng)估報(bào)告。

十

由于產(chǎn)權(quán)持有者各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評(píng)估結(jié)論。在本次評(píng)估中采用的評(píng)估假設(shè)如下：

(一)公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)，假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開(kāi)市場(chǎng)中，市場(chǎng)中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息，并作出合理的決策。

(二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，假設(shè)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

(三)產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)假設(shè)，即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提。

(四)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無(wú)重大變化，委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動(dòng)。

(五)無(wú)不可抗拒因素及不可預(yù)見(jiàn)因素造成對(duì)委估資產(chǎn)的重大不利影響。

本人根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的要求，認(rèn)定這些前提條件在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)成立，當(dāng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)，本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評(píng)估結(jié)果的責(zé)任。

北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司評(píng)估結(jié)果匯總表單位：萬(wàn)元。

賬面價(jià)值調(diào)整后賬面值評(píng)估價(jià)值增減值增值率%。

(一)本評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的下，根據(jù)公開(kāi)市場(chǎng)原則確定的現(xiàn)行價(jià)格，未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。當(dāng)前述條件以及評(píng)估中遵循的持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則等發(fā)生變化時(shí)，評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效。

(二)本次評(píng)估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下由本人作出的，本人與委托方或其他當(dāng)事人無(wú)任何利害關(guān)系，本人在評(píng)估過(guò)程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范，并進(jìn)行了充分的努力。

(三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評(píng)估相關(guān)的行為文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等，是編制本報(bào)告的基礎(chǔ);針對(duì)本項(xiàng)目，本人進(jìn)行了必要的、獨(dú)立的核實(shí)工作，委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

(四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見(jiàn)超出評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。評(píng)估過(guò)程中，本人已對(duì)產(chǎn)權(quán)持有者提供的評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料和資料來(lái)源進(jìn)行了必要的查驗(yàn)。本次評(píng)估主要是對(duì)委估資產(chǎn)在合法存在的前提下，對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，而非對(duì)委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。

(五)對(duì)企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評(píng)估值的瑕疵事項(xiàng)，在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說(shuō)明而本人執(zhí)行評(píng)估程序一般不能獲知的情況下，本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

(六)評(píng)估結(jié)論是本人給出的，受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。

(七)報(bào)告中的分析、意見(jiàn)和結(jié)論只在報(bào)告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效，它們代表本人不帶有偏見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)分析、意見(jiàn)和結(jié)論。

(八)評(píng)估基準(zhǔn)日后，若資產(chǎn)數(shù)量及作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，對(duì)評(píng)估結(jié)論造成影響時(shí)，不能直接使用本評(píng)估結(jié)論，須對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評(píng)估。

(九)本報(bào)告含有若干附件，附件構(gòu)成本報(bào)告重要組成部分，與報(bào)告正文具有同等法律效力。

上述事項(xiàng)，提請(qǐng)報(bào)告使用者予以關(guān)注。

(一)本評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、方法、程序得出的，并只有在上述原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)存在的條件下方能成立。

(二)本評(píng)估報(bào)告書(shū)及相應(yīng)的評(píng)估結(jié)論系對(duì)委估資產(chǎn)于評(píng)估基準(zhǔn)日市場(chǎng)價(jià)值的反映，只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。

(三)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。

(四)本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本次評(píng)估目的所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門(mén)審查使用。本評(píng)估報(bào)告書(shū)的所有權(quán)歸本人所有，未征得本人同意，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開(kāi)媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。

本評(píng)估報(bào)告形成評(píng)估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。

20xx年12月15日。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六

為進(jìn)一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學(xué)化、民主化水平，有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前，認(rèn)真研判可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開(kāi)展以來(lái)，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策放在首要位置，歷年沒(méi)有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。

一、加強(qiáng)組織保障，維護(hù)大局穩(wěn)定。

（一）把開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議，并成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，以黨委書(shū)記王學(xué)峰任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳慧明、黨委副書(shū)記陳鋒巖任副組長(zhǎng)及他班子成員任副組長(zhǎng)。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員（詳見(jiàn)附表），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。

推動(dòng)蒲洼鄉(xiāng)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)措施，研究協(xié)調(diào)解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的重大問(wèn)題。并組織相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)、專(zhuān)題研究部署。

（二）建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任體系。蒲洼鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化各部門(mén)在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的責(zé)任，層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。全鄉(xiāng)形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)合力抓，確保了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的落實(shí)。

二、加快機(jī)制推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）立足全局，篩選評(píng)估重點(diǎn)。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔?chē)道，多項(xiàng)工程項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，各類(lèi)不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出了明確要求，各相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮牽頭作用，站在服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，認(rèn)真組織，充分論證，以“點(diǎn)”上評(píng)估工作的推進(jìn)，帶動(dòng)“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。

（二）爭(zhēng)取主動(dòng)，把握評(píng)估時(shí)機(jī)。為充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的積極作用，蒲洼鄉(xiāng)將評(píng)估工作置于決策醞釀前期，要求責(zé)任部門(mén)在規(guī)定時(shí)限完成評(píng)估報(bào)告，提出可行性方案，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（三）注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)過(guò)程管理。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的'過(guò)程，隨著時(shí)間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大，矛盾糾紛將會(huì)花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會(huì)層出不窮，前期認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將會(huì)不合時(shí)宜。為此，在注重兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下，著力加強(qiáng)過(guò)程管理，全程跟蹤服務(wù)，做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié)，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

三、科學(xué)民主決策，提高執(zhí)政能力。

（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照上級(jí)部門(mén)規(guī)定要求，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，在重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣埃M織相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展論證，廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，()提高政策執(zhí)行力。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施以來(lái)，共通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、入戶(hù)走訪等形式，搜集群眾意見(jiàn)建議，為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

（二）保障群眾權(quán)益，提高公信力。面對(duì)人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求，樹(shù)立群眾工作理念，以人為本，不斷滿(mǎn)足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。

目前，蒲洼鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題：一是目前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問(wèn)題；二是個(gè)別部門(mén)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu)，真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處，不斷促進(jìn)評(píng)估工作的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。

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社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七

根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求，進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下：

新形勢(shì)下，開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會(huì)議專(zhuān)題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過(guò)研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，xxx結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，明確了xxx作為評(píng)估組組長(zhǎng)，xxx為副組長(zhǎng)，xxx為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八

11月30日，宜信公司高級(jí)副總裁徐秀玲女士受邀出席了小額信貸聯(lián)盟年會(huì)，并在年會(huì)上發(fā)言。此次國(guó)際峰會(huì)以普惠與融合為主題，分別就數(shù)字金融、金融扶貧、合作金融、行業(yè)協(xié)會(huì)以及小貸資產(chǎn)管理與配置等議題展開(kāi)了對(duì)話與討論。會(huì)議邀請(qǐng)到中國(guó)小額信貸聯(lián)盟理事長(zhǎng)杜曉山、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任吳曉靈等來(lái)自亞歐8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)秀小貸行業(yè)代表與國(guó)內(nèi)小貸與普惠金融領(lǐng)域從業(yè)者。

我國(guó)金融領(lǐng)域的改革開(kāi)放以及國(guó)內(nèi)小額信貸的不斷壯大，與全球小額信貸發(fā)展趨勢(shì)逐漸融合，主要表現(xiàn)在：小額信貸融合到普惠金融體系的生態(tài)之中，金融技術(shù)創(chuàng)新與金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新融合，金融的商業(yè)性與社會(huì)性融合。

談到普惠金融與扶貧成果評(píng)估議題，徐秀玲女士介紹道：

“宜信從開(kāi)始推出公益理財(cái)助農(nóng)平臺(tái)宜農(nóng)貸，今年8月，平臺(tái)累計(jì)出借額達(dá)兩億元人民幣。宜農(nóng)貸是宜信用主營(yíng)業(yè)務(wù)模式去解決社會(huì)問(wèn)題的實(shí)踐，也是互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)用于農(nóng)村扶貧議題的探索。在技術(shù)方面，宜農(nóng)貸利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，準(zhǔn)確分析出借人出借偏好，進(jìn)行針對(duì)性推薦，高效助農(nóng)。我們?yōu)?0多萬(wàn)貧困農(nóng)戶(hù)提供了可以獲得、可以承受的小額貸款，幫助她們提高收入、提升家庭幸福指數(shù)。

在平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，我們不斷嘗試用不同的方式對(duì)成果和影響進(jìn)行評(píng)估。，宜信攜手格萊珉基金會(huì)grameenfoundation、友成普融，在國(guó)內(nèi)推廣多部委、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)作開(kāi)發(fā)的“中國(guó)貧困記分卡chinapovertyscorecard”應(yīng)用，著手評(píng)估宜農(nóng)貸、普惠一號(hào)合作小額信貸機(jī)構(gòu)扶貧績(jī)效。隨后，我們對(duì)個(gè)案進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)宜農(nóng)貸項(xiàng)目用100塊的資金投入帶來(lái)了900元的社會(huì)績(jī)效產(chǎn)出，暨社會(huì)投資回報(bào)率高達(dá)900%。今年，我們又聯(lián)合農(nóng)村發(fā)展、小額信貸和csr咨詢(xún)領(lǐng)域的多位專(zhuān)家一起，對(duì)包括宜農(nóng)貸在內(nèi)的小額信貸的社會(huì)影響進(jìn)行了評(píng)估。”

會(huì)上，徐秀玲女士透露了《小額信貸社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告》的主要發(fā)現(xiàn)和建議。據(jù)悉，開(kāi)展此次評(píng)估，主要是為了了解小額信貸對(duì)農(nóng)村貧困女性的家庭經(jīng)濟(jì)、家庭福利及婦女賦權(quán)等方面帶來(lái)的變化;描繪農(nóng)村地區(qū)公益性小額信貸客戶(hù)的特征;研究目前公益性小額信貸機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)與公益服務(wù)是否滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的需求;基于實(shí)證分析結(jié)論，為公益性小額信貸行業(yè)提出發(fā)展建議。

報(bào)告參考國(guó)際上很成熟的小額貸款影響評(píng)估工具aim，并結(jié)合計(jì)量模型評(píng)估小額信貸對(duì)于受益農(nóng)戶(hù)家庭收入的影響，同時(shí)采用描述性統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行分析。調(diào)研共包括602位宜農(nóng)貸合作機(jī)構(gòu)借款農(nóng)戶(hù)和612位非借款農(nóng)戶(hù)，均為20-60歲的女性，兩者的家庭狀況與個(gè)人狀況比較接近。

借款農(nóng)戶(hù)增收30%，貧富兩端致富更顯著。

評(píng)估發(fā)現(xiàn)，公益性小額信貸可以顯著提升農(nóng)戶(hù)家庭收入，改善農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)條件。數(shù)據(jù)顯示，公益性小額信貸可以使得客戶(hù)家庭總收入比借款前增加30%，平均收入增加16,850元。且累計(jì)借款金額的增加會(huì)提升公益性小額信貸客戶(hù)家庭總收入水平，農(nóng)戶(hù)每多借100元，家庭總收入平均增加27元。

同時(shí)，小額信貸使低收入、中等收入和高收入家庭總收入提高比例分別是20.7%、11.8%和32.2%。說(shuō)明公益性小額信貸對(duì)改善低收入與較高收入水平的農(nóng)戶(hù)的家庭經(jīng)濟(jì)水平的作用更大。

借款農(nóng)戶(hù)家庭團(tuán)圓，更高保障，生活更幸福。

經(jīng)過(guò)對(duì)非借款農(nóng)戶(hù)與借款農(nóng)戶(hù)的家庭年收入增加主要原因的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，非借款農(nóng)戶(hù)更依賴(lài)于外出務(wù)工(41.85%)來(lái)提高家庭年收入，而借款農(nóng)戶(hù)則有更多是通過(guò)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和項(xiàng)目的增加來(lái)提高(43.21%)家庭年收入。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工會(huì)讓留守兒童、老人村等社會(huì)問(wèn)題更加嚴(yán)峻，農(nóng)戶(hù)通過(guò)借款選擇創(chuàng)業(yè)留在家鄉(xiāng)，也從側(cè)面反映了小額貸款能為國(guó)家大力倡導(dǎo)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。

另外，借款農(nóng)戶(hù)醫(yī)保覆蓋率較非借款農(nóng)戶(hù)高約10%，健康更有保障，也會(huì)防止家庭因病致貧。

小額度借款是農(nóng)村地區(qū)的主要借款需求，機(jī)構(gòu)需要政策扶持。

報(bào)告表明，農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)仍有缺失，私人借款是農(nóng)村地區(qū)的主要借款渠道，1-5萬(wàn)的小額度借款是農(nóng)村地區(qū)的主要借款需求。近一半的農(nóng)戶(hù)明確表示有其它金融服務(wù)需求未被滿(mǎn)足，最主要包括保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄、理財(cái)?shù)确矫嫘枨蟆?/p>

公益性小額信貸在解決貧困弱勢(shì)群體共享金融服務(wù)、共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的進(jìn)程中起著無(wú)法替代的作用，政府、相關(guān)主管部門(mén)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)在其發(fā)展成長(zhǎng)的關(guān)鍵十字路口階段，應(yīng)該協(xié)調(diào)好彼此的關(guān)系，給予其相對(duì)寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，比如從政策法規(guī)上通過(guò)制度性的鼓勵(lì)扶持和規(guī)范各類(lèi)小額信貸機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，或是提高公益性小額信貸發(fā)展薄弱地區(qū)的資源配置，或?qū)Σ煌瑱C(jī)構(gòu)實(shí)行差異化的監(jiān)管等，幫助其適應(yīng)新的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

小額信貸扶貧還需要系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的'公益服務(wù)共同努力。

區(qū)別于商業(yè)小額信貸機(jī)構(gòu)，公益性小額信貸機(jī)構(gòu)把社會(huì)發(fā)展目標(biāo)放在首位。獲得過(guò)公益性小額信貸機(jī)構(gòu)提供公益服務(wù)的農(nóng)戶(hù)中幾乎所有人(99.63%)表示這些公益服務(wù)對(duì)他們有所幫助。部分公益性小額信貸機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶(hù)提供了包括免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、健康知識(shí)宣傳、金融知識(shí)宣傳、子女教育支持等方面的公益幫扶和活動(dòng)，農(nóng)戶(hù)從這些公益服務(wù)中不僅能夠?qū)W習(xí)到有關(guān)健康、環(huán)保、子女教育和金融方面的知識(shí)，增加了社交機(jī)會(huì)、促進(jìn)家庭收入的增加，也幫助改善了家庭關(guān)系。

但整體來(lái)看公益性小額信貸在福利改善以及女性賦權(quán)方面效果并不明顯。原因可能由于大部分公益性小額信貸自身盈余較少，難以開(kāi)展公益服務(wù)，也可能是由于提供的公益服務(wù)專(zhuān)業(yè)性不足導(dǎo)致效果不佳。因此，借助更多專(zhuān)業(yè)的社會(huì)公益資源，科學(xué)的有針對(duì)性的服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，是未來(lái)系統(tǒng)性改善農(nóng)村貧困問(wèn)題的重要途徑。

“消除貧困”是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的首要目標(biāo)。宜農(nóng)貸作為踐行者，希望動(dòng)員更多社會(huì)力量聚沙成塔一起抗擊貧困，愿意把成果和經(jīng)驗(yàn)分享給關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的人們。

據(jù)悉，宜農(nóng)貸將于近日與更多的公益伙伴針對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行交流，未來(lái)也會(huì)將此評(píng)估報(bào)告進(jìn)行分享，期待可以促進(jìn)更多切實(shí)可行的合作，改善中國(guó)農(nóng)村的面貌，為公益性小額信貸在中國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九

為了更好地滿(mǎn)足這部分低收入人群的金融需求，從20__年起，不單是政府扶貧機(jī)構(gòu)或組織，我國(guó)農(nóng)信社也開(kāi)始涉足小額信貸項(xiàng)目，并主要以農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的模式開(kāi)展業(yè)務(wù)。農(nóng)戶(hù)小額信用貸款作為一項(xiàng)增強(qiáng)信貸支農(nóng)服務(wù)功能的重大政策措施，在解決農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用，受到了廣大農(nóng)戶(hù)的普遍歡迎。然而，目前我國(guó)農(nóng)戶(hù)小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問(wèn)題，其中最為突出的難點(diǎn)在于小額信貸極高的信用風(fēng)險(xiǎn)（農(nóng)戶(hù)的還貸風(fēng)險(xiǎn)），直接導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農(nóng)戶(hù)小額信貸市場(chǎng)普遍存在的低覆蓋率，難以滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效管理和化解，不僅關(guān)系到小額信貸機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展以及農(nóng)戶(hù)增收的扶持資金保障，而且關(guān)系到農(nóng)村信貸市場(chǎng)秩序以及農(nóng)戶(hù)小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展，并最終影響到我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

產(chǎn)生原因。

我國(guó)農(nóng)信社開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)，就其宗旨而言毫無(wú)疑問(wèn)，是面向“三農(nóng)”服務(wù)的。農(nóng)戶(hù)在獲得小額信貸后，一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。與非農(nóng)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的過(guò)程，受到氣候、市場(chǎng)、技術(shù)及政策等一系列自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響，因此是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中“小農(nóng)大國(guó)”的中國(guó)農(nóng)業(yè)，在改革之前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為自然風(fēng)險(xiǎn)；而隨著以放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革進(jìn)程的深入，市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導(dǎo)性作用，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通體系發(fā)生了根本性變化，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日趨凸顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重制約，所謂“多年致富、一災(zāi)致貧”、“一朝滯銷(xiāo)、一季虧本”便是農(nóng)業(yè)（農(nóng)戶(hù)）經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)的直接體現(xiàn)。與此同時(shí)，伴隨著20__年我國(guó)加入wto，在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化、貿(mào)易自由化的大背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還需要面對(duì)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)諸如價(jià)格波動(dòng)、外資控盤(pán)等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾被進(jìn)一步放大甚至激化，相應(yīng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日趨多樣化和復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)的'高風(fēng)險(xiǎn)性使得農(nóng)戶(hù)的還款能力面臨著極大的不確定性，一旦貸款農(nóng)戶(hù)遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失甚至血本無(wú)歸，貸款農(nóng)戶(hù)在沒(méi)有諸如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)保障機(jī)制情況下根本無(wú)法償還本息，陷入到“非不為也，實(shí)不能也”的窘境之中，最終只能違約而失信于農(nóng)信社，導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。因而，小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高風(fēng)險(xiǎn)性”。

小額信貸是直接面向農(nóng)戶(hù)發(fā)放的、小額度的、無(wú)需抵押擔(dān)保的信用貸款，這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務(wù)有著很大的不同，同時(shí)也是極易引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。從理論上講，既然農(nóng)戶(hù)小額信用貸款屬于個(gè)人信用貸款，就需要一個(gè)相應(yīng)的適用于個(gè)人的信用制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理和制約。但目前的實(shí)際情況是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信用制度普遍缺失，農(nóng)戶(hù)個(gè)人信用記錄系統(tǒng)尚不完善；同時(shí)由于農(nóng)戶(hù)小額信用貸款是面向農(nóng)村地區(qū)廣大的農(nóng)戶(hù)發(fā)放的，目標(biāo)群體龐大，因此其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)比普通貸款要大，并且農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的每筆業(yè)務(wù)金額又較小，倘若農(nóng)信社開(kāi)展每筆小額信用貸款業(yè)務(wù)都投入大量的人力、物力和財(cái)力去逐個(gè)收集農(nóng)戶(hù)資料，進(jìn)行審查、跟蹤以及貸后管理，其經(jīng)營(yíng)成本無(wú)疑是巨大的，這使得農(nóng)信社難以充分了解貸款農(nóng)戶(hù)的信息；加之，農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)小額信貸無(wú)須抵押擔(dān)保，即使故意違約或者不能按時(shí)償付，農(nóng)信社也無(wú)法進(jìn)行有效約束；此外，農(nóng)戶(hù)在獲得小額信貸后可能會(huì)轉(zhuǎn)而投向收益較高但風(fēng)險(xiǎn)也很大的生產(chǎn)領(lǐng)域，或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產(chǎn)用途。信息的不充分或不對(duì)稱(chēng)以及貸款農(nóng)戶(hù)可能存在的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險(xiǎn)”，在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而，正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨(dú)特屬性在很大程度上為信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生提供了可能，并為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)起到了推波助瀾的作用，最終導(dǎo)致目前農(nóng)信社普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是放貸容易收貸難，貸款風(fēng)險(xiǎn)都集中于信用社，從而嚴(yán)重挫傷了農(nóng)信社發(fā)放小額貸款的積極性，制約了小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

基本框架。

我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)要想得到有效管理和破解，一方面必須從源頭上加以解決，即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行有效管理和控制；另一方面，必須針對(duì)小額信貸本身所存在的缺陷加以防范，阻止農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架可以表述為：“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”+“小額信貸”，即農(nóng)戶(hù)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂相應(yīng)的保單和訂單，之后農(nóng)戶(hù)直接將訂單合同抵押給農(nóng)信社以獲得小額信貸資金，購(gòu)買(mǎi)諸如種子、化肥、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要功能在于化解貸款農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)和推廣，政府在財(cái)政上予以合適比例的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，確保貸款農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。而訂單農(nóng)業(yè)的首要功能在于通過(guò)訂單將農(nóng)戶(hù)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移給訂單企業(yè)，幫助貸款農(nóng)戶(hù)獲得穩(wěn)定的收益，確保其還款能力。這樣借助于“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”一體化風(fēng)險(xiǎn)管理工具，貸款農(nóng)戶(hù)可以完全轉(zhuǎn)移和分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)和損失：當(dāng)貸款農(nóng)戶(hù)遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情后，事前簽訂的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同可以給予貸款農(nóng)戶(hù)事后生產(chǎn)賠償；當(dāng)貸款農(nóng)戶(hù)遭遇市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，早已簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同可以確保貸款農(nóng)戶(hù)獲得良好的預(yù)期收益，而將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給訂單企業(yè)。“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”在對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理的同時(shí)，從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。

訂單農(nóng)業(yè)的第二功能在于抵押擔(dān)保功能。農(nóng)民貴重財(cái)產(chǎn)少，很難找到用于抵押擔(dān)保的抵押物，而農(nóng)民賴(lài)以生存的土地使用權(quán)和住房轉(zhuǎn)為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小額農(nóng)貸方式，可以有效破解農(nóng)民貸款缺乏抵押擔(dān)保物的問(wèn)題。農(nóng)民只要有訂單合同支撐、有還款來(lái)源，可以按期還款，就可獲得小額信貸支持。因此，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)與小額信貸捆綁，形成一個(gè)執(zhí)行成本比較低的抵押擔(dān)保替代機(jī)制，如果到期借款農(nóng)戶(hù)違約，不能按時(shí)償付，農(nóng)信社可以直接將抵押品（訂單合同）拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓以獲得補(bǔ)償。此時(shí)農(nóng)信社雖然還是難以充分了解當(dāng)?shù)亟杩钷r(nóng)戶(hù)的信息，但自身所面臨的信用違約風(fēng)險(xiǎn)已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服，在很大程度上阻止了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。

配套措施。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施要通過(guò)科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具來(lái)實(shí)現(xiàn)，要依據(jù)不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)特征，承險(xiǎn)體生物學(xué)特性，創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)管理工具，滿(mǎn)足各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。目前應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和完善好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（諸如成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)）、訂單農(nóng)業(yè)（諸如緊密型訂單——簽訂合同時(shí)雙方定種植面積、定價(jià)格、包收購(gòu)、返利潤(rùn)、企業(yè)供種子；松散型訂單——合同只確定最低保護(hù)收購(gòu)價(jià)和基本質(zhì)量要求，不限收購(gòu)數(shù)量，高于保護(hù)價(jià)時(shí)隨行就市）等各類(lèi)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施須從制度層面加以保障。要完善相關(guān)法律法規(guī)制度，以法律的形式對(duì)農(nóng)村小額信貸市場(chǎng)的具體實(shí)體加以明確，制定小額信貸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，包括機(jī)構(gòu)的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報(bào)表制度等等，使農(nóng)戶(hù)小額信貸機(jī)構(gòu)做到有法可依，避免政策的短期性和隨意性對(duì)小額信貸發(fā)展帶來(lái)的阻礙。要加強(qiáng)小額信貸機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，應(yīng)在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，建立起完善的機(jī)構(gòu)章程和內(nèi)部運(yùn)行制度，設(shè)置完備的職能部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)，防止出現(xiàn)個(gè)人決策的隨意性，保證管理的透明度。要強(qiáng)化人力資源建設(shè)，需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理方式，加強(qiáng)人員的配備定期對(duì)信貸員進(jìn)行小額信貸業(yè)務(wù)方面和保險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和綜合服務(wù)能力。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十

xx：

根據(jù)xx《關(guān)于印發(fā)〈xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求，進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下：

新形勢(shì)下，開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xx，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會(huì)議專(zhuān)題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過(guò)研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，xx結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，明確了xx作為評(píng)估組組長(zhǎng)，xx為副組長(zhǎng)，xx為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

社會(huì)評(píng)估報(bào)告xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號(hào)，占地面積144495平方米，擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設(shè)施設(shè)備完善。目前在校生人數(shù)4710人。

學(xué)院的主辦部門(mén)是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導(dǎo)。

學(xué)院現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)系部：公安司法系、應(yīng)用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì)科學(xué)部。學(xué)院設(shè)置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作，另外專(zhuān)門(mén)成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。

1、生均財(cái)政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)下，省財(cái)政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。學(xué)院的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由投入5531、32萬(wàn)元增長(zhǎng)到投入6791、16萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)22、78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財(cái)政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2、非財(cái)政收入情況。近幾年學(xué)院積極開(kāi)源節(jié)流，不斷增大包括學(xué)雜費(fèi)收入、社會(huì)培訓(xùn)、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的非財(cái)政收入，非財(cái)政收入從的3543、54萬(wàn)元增長(zhǎng)到4277、47萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)20、71%。

1、生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強(qiáng)辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓(xùn)樓1棟、培訓(xùn)中心1棟，圖書(shū)館1棟，目前在建的有戰(zhàn)訓(xùn)館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到8、89平方米。

2、生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)。學(xué)院大力在政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室38個(gè)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)1965個(gè)，生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)0、43個(gè)。

3、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。學(xué)院主要通過(guò)擴(kuò)大采購(gòu)和適時(shí)淘汰陳舊儀器設(shè)備等手段，既不斷擴(kuò)大學(xué)院的教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)模，也提升教學(xué)儀器設(shè)備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值由的9049、16萬(wàn)元增長(zhǎng)到的10859、82萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為19、92%。生均教學(xué)儀器設(shè)備值為2、24萬(wàn)元、為2、33萬(wàn)元、為2、39萬(wàn)元，呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

4、信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設(shè)作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通，校內(nèi)就餐、圖書(shū)借閱、校內(nèi)購(gòu)物、上機(jī)上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過(guò)引進(jìn)和自主研發(fā)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、黨務(wù)管理與服務(wù)，繼續(xù)教育與培訓(xùn)、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區(qū)域?，F(xiàn)有教學(xué)用終端(計(jì)算機(jī))數(shù)1054臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)數(shù)4000個(gè)，數(shù)字資源總量4000gb，上網(wǎng)課程數(shù)335門(mén)，部分專(zhuān)業(yè)配備有專(zhuān)業(yè)虛擬實(shí)訓(xùn)軟件。我院的信息化建設(shè)成果，共有3次在《xx日?qǐng)?bào)》、xx省電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中報(bào)道，信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)曾在全國(guó)教育廳局長(zhǎng)會(huì)議上交流。

自評(píng)意見(jiàn)：包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政收入在內(nèi)的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，與我院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)是相適應(yīng)的，完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限，學(xué)院現(xiàn)有生均各類(lèi)用房面積和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)稍低，學(xué)院也正在著力拓展辦學(xué)空間，提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設(shè)備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設(shè)方面，我院居于xx省內(nèi)先進(jìn)行列，已成為示范院校。

學(xué)院大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則，實(shí)施教師素質(zhì)與職稱(chēng)提升計(jì)劃，師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理，整體實(shí)力顯著提升。學(xué)院現(xiàn)有教職工278人，其中專(zhuān)任教師156人，學(xué)院基于辦學(xué)的內(nèi)在需要，從政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專(zhuān)任教師中，現(xiàn)有省級(jí)教學(xué)名師2人，省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè)，專(zhuān)任教師5人次獲省級(jí)教學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)院每學(xué)期都積極選派專(zhuān)業(yè)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐，為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人，占專(zhuān)任教師的`比例達(dá)到81、41%。

學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺(tái)，既從兄弟院校聘請(qǐng)骨干教師，也從政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干，學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓(xùn)，也要求系部對(duì)兼職教師加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí)，-三年累計(jì)支付企業(yè)兼職教師課酬總額達(dá)418、00萬(wàn)元。

自評(píng)意見(jiàn)：我院專(zhuān)任教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較好，但規(guī)模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，充分體現(xiàn)了政法實(shí)務(wù)特色。

學(xué)院現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向21個(gè)，經(jīng)過(guò)發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應(yīng)用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專(zhuān)業(yè)類(lèi)群。學(xué)院現(xiàn)有中央財(cái)政扶持建設(shè)專(zhuān)業(yè)2個(gè)，省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)5個(gè)，省級(jí)骨干專(zhuān)業(yè)2個(gè)，高職與本科“3+2”合作專(zhuān)業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理制度，落實(shí)專(zhuān)業(yè)帶頭人(負(fù)責(zé)人)的責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。

學(xué)院自推行學(xué)分制改革以來(lái)，對(duì)專(zhuān)業(yè)核心課程進(jìn)行整合，突出專(zhuān)業(yè)必備素質(zhì)和技能，在此基礎(chǔ)上大力開(kāi)發(fā)選修課程，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專(zhuān)業(yè)課程體系經(jīng)過(guò)三輪調(diào)整，專(zhuān)業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右，在專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)部，理論性?xún)?nèi)容有所降低，實(shí)踐性?xún)?nèi)容有所提升。近幾年，學(xué)院建成了國(guó)家級(jí)精品課程1門(mén)，省部級(jí)精品課程11門(mén)，學(xué)院參加2項(xiàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，分擔(dān)了部分課程的建設(shè)任務(wù)。以來(lái)，學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò)課程，先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程32門(mén)，以必修課或選修課形式供學(xué)生在線學(xué)習(xí)，既拓寬視野，也積累學(xué)分。學(xué)院?jiǎn)?dòng)名師優(yōu)課項(xiàng)目，以?xún)?yōu)質(zhì)課程建設(shè)帶動(dòng)課程改革，首批確定了12門(mén)優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設(shè)，上半年共立項(xiàng)校本教材建設(shè)37項(xiàng)，預(yù)計(jì)底能公開(kāi)出版10本左右。學(xué)院?jiǎn)?dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確定了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目組經(jīng)過(guò)廣泛研討后制定了標(biāo)準(zhǔn)模版并在相應(yīng)系部進(jìn)行了試點(diǎn)，目前課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門(mén)核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要，不僅大力完善校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境，還積極與政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作，建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地，共同培養(yǎng)人才。近年來(lái)學(xué)院建成了2個(gè)省級(jí)特色實(shí)驗(yàn)室，3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政支持，1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目獲省級(jí)高校特色實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心項(xiàng)目?，F(xiàn)有60個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，2個(gè)校外基地被評(píng)為省級(jí)示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)院積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)院校合作，不斷安排學(xué)生赴國(guó)內(nèi)外先進(jìn)院校學(xué)習(xí)，目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習(xí)，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一

“顆粒物污染總體改善，不過(guò)超標(biāo)情況仍然突出，北京、天津、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南等區(qū)域pm2.5污染最嚴(yán)重?！苯?，在由環(huán)保部宣教中心與清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合舉辦的第二屆“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班上，中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布了《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告》。

報(bào)告指出，將空氣污染物和溫室氣體進(jìn)行協(xié)同控制，是應(yīng)對(duì)大氣污染防治壓力和氣候變化挑戰(zhàn)的有效途徑?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬裁鞔_提出對(duì)大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制的要求。

“隨著大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高、排污費(fèi)的升高、違法成本的提高，一些重污染的企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)要求被關(guān)停，或成本過(guò)高無(wú)法維持而選擇主動(dòng)放棄，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的清潔化發(fā)展，帶來(lái)大幅協(xié)同減碳的效果?！敝袊?guó)清潔空氣聯(lián)盟秘書(shū)處主任解洪興說(shuō)，經(jīng)過(guò)初步測(cè)算，北京、河北、天津等9個(gè)省(市)提出的控煤目標(biāo)如果實(shí)現(xiàn)，能帶來(lái)超過(guò)6億噸二氧化碳的協(xié)同減排效果。

報(bào)告指出，超半數(shù)省份第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍然大于第三產(chǎn)業(yè);青海、新疆、江西、寧夏、河北的重污染行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占比仍較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。上海、江蘇、浙江、安徽4省(市)聚集形成一個(gè)高耗煤區(qū)域，給長(zhǎng)三角地區(qū)的空氣治理帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。

報(bào)告為下一步的大氣污染防治工作開(kāi)出“藥方”：盡快編制和實(shí)施科學(xué)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃;空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市設(shè)立下一階段目標(biāo)值;進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);京津冀區(qū)域加大燃煤散燒的治理力度;加強(qiáng)空氣質(zhì)量歷史數(shù)據(jù)和排污單位環(huán)境信息的公開(kāi)。

“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量確確實(shí)實(shí)改善了?！敝袊?guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說(shuō)，目前，怎么樣把顆粒物的問(wèn)題解決好，是首要任務(wù)，但同時(shí)還要關(guān)注臭氧污染。通過(guò)協(xié)同控制的方法，把復(fù)合污染控制在一定的水平。

原環(huán)保部總工程師楊朝飛表示，“單項(xiàng)污染物指標(biāo)的消減，或者兩項(xiàng)、三項(xiàng)指標(biāo)的消減，顯然不能滿(mǎn)足大氣污染防治的需要。一些地方臭氧超標(biāo)的問(wèn)題凸顯，汞污染問(wèn)題、氨污染問(wèn)題也凸顯出來(lái)了。協(xié)同減排，將是大氣污染防治的一個(gè)方向?！?/p>

相關(guān)新聞：

為了總結(jié)20我國(guó)大氣污染防治的成果，為“十三五”空氣質(zhì)量改善提供政策建議，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心和清潔空氣創(chuàng)新中心9月6日在京聯(lián)合主辦第二期“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班，同時(shí)發(fā)布了《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2016)》。

環(huán)境保護(hù)部原核安全總工程師楊朝飛、環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心主任賈峰、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副研究員寧淼等專(zhuān)家出席第二期“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班。柴發(fā)合表示，評(píng)估報(bào)告提出了很多經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)和針對(duì)性的建議，非常實(shí)用。

楊朝飛告訴記者，協(xié)同減排是大氣污染防治的主要辦法。我國(guó)大氣污染防治的歷史就是從單項(xiàng)指標(biāo)的控制向協(xié)同減排轉(zhuǎn)變的過(guò)程。他說(shuō)，目前我們的協(xié)同減排才剛剛起步，“協(xié)同”的還不夠，不能一刀切，各地需要根據(jù)各自的實(shí)際作出約束性的規(guī)劃。

顆粒物超標(biāo)情況仍然突出。

與會(huì)專(zhuān)家表示，年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(-)》(《大氣十條》)出臺(tái)后的第二個(gè)關(guān)鍵年，也是“十二五”的收官之年，這一年的空氣質(zhì)量一方面是《大氣十條》中期考核的基礎(chǔ)，另一方面也是“十三五”空氣質(zhì)量繼續(xù)改善的基準(zhǔn)。

記者在會(huì)上了解到，《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2016)》系統(tǒng)梳理和評(píng)估了中國(guó)大陸除西藏之外的30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市2015年的表現(xiàn)，旨在幫助各省(市)了解污染現(xiàn)狀和差距、把脈治理困難和挑戰(zhàn)，為系統(tǒng)開(kāi)展空氣質(zhì)量管理提供參考。

從空氣質(zhì)量看，2015年顆粒物污染總體改善，10個(gè)省(市)/地區(qū)pm2.5年均濃度相比20平均降幅達(dá)11.34%，其中珠三角、天津、河北、山東、山西、江蘇、浙江、重慶均提前達(dá)到了《大氣十條》的下降目標(biāo)。顆粒物超標(biāo)情況仍然突出，pm2.5污染最嚴(yán)重的區(qū)域?yàn)楸本⑻旖?、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南組成的一大范圍區(qū)域，而珠三角地區(qū)則已經(jīng)達(dá)標(biāo)。以pm10(可吸入顆粒物)年均濃度下降為目標(biāo)的省(市)中，河南、寧夏、陜西、吉林、遼寧、湖北、甘肅7個(gè)省(市)2015年pm均濃度相比20不降反升。

2015年京津冀及周邊地區(qū)冬季采暖期重污染天氣頻發(fā)，北京首次啟動(dòng)紅色預(yù)警，河北編制完成全國(guó)首部《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案編制指南》，可提高企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)操作方案的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。

從污染物排放控制看，2015年全國(guó)so2排放總量幾乎達(dá)到“九五”實(shí)施總量控制策略以來(lái)的歷史最低值。2015年全國(guó)so2和nox(氮氧化物)的總排放量相比年分別降低了5.8%和10.9%。環(huán)保部發(fā)布《汞污染防治技術(shù)政策》。限煤、淘汰黃標(biāo)車(chē)等措施達(dá)到了較好的協(xié)同減排大氣污染物和溫室氣體的效果。

初步估算，全國(guó)每年人為源排放的非氫氟氯碳化物voc、農(nóng)業(yè)氮肥使用排放的n2o(氧化二氮)、柴油車(chē)排放的.黑碳、秸稈焚燒排放的co2和黑碳，總的溫室效應(yīng)約相當(dāng)于10.5億噸二氧化碳當(dāng)量，與北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)年發(fā)放的配額總量12億噸相當(dāng)，因此這些污染的控制也是有效的協(xié)同控制措施，未來(lái)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

科學(xué)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃有待跟進(jìn)。

報(bào)告評(píng)估指出，從空氣質(zhì)量管理進(jìn)展看，在立法標(biāo)準(zhǔn)方面，2015年，新的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》正式頒布，國(guó)家出臺(tái)12項(xiàng)大氣相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高、按日連續(xù)計(jì)罰的實(shí)施更好地發(fā)揮了通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)減排的效果。

在信息公開(kāi)方面，去年我國(guó)公開(kāi)年度工作方案執(zhí)行效果的省市明顯增多，超半數(shù)的省市主動(dòng)通過(guò)新媒體進(jìn)行信息公開(kāi)與互動(dòng)，不過(guò)省市在公開(kāi)歷史可追溯空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)方面進(jìn)展緩慢。

在監(jiān)測(cè)方面，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市全部具備pm2.5等6項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)能力，部分污染較嚴(yán)重省市(如山東、河南等)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位依然不足。

從治理困難程度看，2015年全國(guó)大氣污染自?xún)裟芰^(qū)域差異明顯，大部分大氣污染自?xún)裟芰^好的地區(qū)，其污染程度也相對(duì)偏低。2015年超半數(shù)省(市)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍然大于第三產(chǎn)業(yè);2014年青海、新疆、江西、寧夏、河北的重污染行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占比仍較大，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的壓力依然很大。全國(guó)單位面積煤炭消費(fèi)量各省(市)差距非常大，長(zhǎng)三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江、安徽2013年的單位面積煤炭消耗量分別位于全國(guó)第1、3、8和12位，這4個(gè)省(市)聚集形成一個(gè)高耗煤區(qū)域，給長(zhǎng)三角地區(qū)的空氣質(zhì)量帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。30個(gè)省(市)2014年每百人私人汽車(chē)保有量的平均值為9.06輛，較2013年增長(zhǎng)約17%，機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制壓力空前。

報(bào)告基于對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析，對(duì)中國(guó)未來(lái)短期和長(zhǎng)期的大氣污染防治工作提出以下建議，一是盡快編制和實(shí)施科學(xué)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。二是空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市設(shè)立下一階段的目標(biāo)值。三是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是京津冀區(qū)域加大燃煤散燒的治理力度。五是加強(qiáng)空氣質(zhì)量歷史數(shù)據(jù)和排污單位環(huán)境信息的公開(kāi)。

據(jù)了解，此報(bào)告為“caac清潔空氣管理報(bào)告”系列報(bào)告的一部分?！癱aac清潔空氣管理報(bào)告”由中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟秘書(shū)處聯(lián)合聯(lián)盟合作省市與專(zhuān)家共同編制，應(yīng)用中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟管理評(píng)估工具支持省和城市開(kāi)展空氣質(zhì)量管理的系統(tǒng)評(píng)估，從而持續(xù)推進(jìn)省市空氣質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和完善，并推動(dòng)清潔空氣管理措施的選擇和有效落實(shí)。

“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班是由環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心和清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合推出的針對(duì)中國(guó)空氣污染防治重要議題進(jìn)行思想分享與深入交流的系列活動(dòng)，由《世界環(huán)境》雜志編輯部承辦，能源基金會(huì)提供支持。今年將組織六期“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二

總目標(biāo)：

貫徹男女平等的基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女各項(xiàng)政治權(quán)利，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機(jī)會(huì)普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平；進(jìn)一步落實(shí)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益；改善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

報(bào)告摘要：

一、評(píng)估目的。

對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施中期進(jìn)行全面評(píng)估，即是推動(dòng)“兩規(guī)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實(shí)施過(guò)程的必要環(huán)節(jié)。評(píng)估工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過(guò)了解和掌握全市“兩規(guī)”的實(shí)施進(jìn)程，實(shí)事求是地反映婦女目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況，針對(duì)實(shí)施中遇到的困難和主要問(wèn)題，提出建議，為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩規(guī)”的實(shí)施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市婦女與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、評(píng)估方法。

1、目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以2010年目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未達(dá)到的指標(biāo)，根據(jù)具體情況分析進(jìn)度，判斷2010年能否達(dá)標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)有困難的找出原因，以推進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。

2、定量分析：利用數(shù)量資料，對(duì)數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，得出是否達(dá)標(biāo)、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。

3、定性分析：利用文獻(xiàn)信息（工作、活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄等），深入訪談資料對(duì)工作、活動(dòng)的過(guò)程、影響結(jié)果的各種因素進(jìn)行分析。

4、整體評(píng)價(jià)方法：側(cè)重于從整體上評(píng)價(jià)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進(jìn)，策略措施是否與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。

5、層次評(píng)價(jià)方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評(píng)價(jià)政策。看各層級(jí)責(zé)任、目標(biāo)和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問(wèn)題。

三、評(píng)估結(jié)果。

從2005年規(guī)劃實(shí)施情況來(lái)看，××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績(jī)，大部分指標(biāo)已提前完成了“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)。但也有少部分指標(biāo)完成情況與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08％，與目標(biāo)相差1.37個(gè)百分點(diǎn)；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個(gè)百分點(diǎn)，與目標(biāo)任務(wù)相差5.84個(gè)百分點(diǎn)等。仍是我們下一階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

四、政策建議。

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭(zhēng)取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問(wèn)題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問(wèn)題。

5、建立健全各級(jí)愛(ài)衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配齊專(zhuān)職的改水改廁工作人員,爭(zhēng)取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。

6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過(guò)我市農(nóng)村改水改廁工作的開(kāi)展。

7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén),合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

中期評(píng)估主體報(bào)告：

一、評(píng)估過(guò)程及工作描述。

1、建立評(píng)估組織。全市成立中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組、專(zhuān)家評(píng)估組、監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織工作;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由統(tǒng)計(jì)局牽頭,政府各有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)人員組成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、量化指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告等;專(zhuān)家評(píng)估組由發(fā)展和改革委員會(huì)、組織、教育、健康、法律等方面的專(zhuān)家組成,主要負(fù)責(zé)參與制定評(píng)估細(xì)則、培訓(xùn)課程講解、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、撰寫(xiě)評(píng)估督導(dǎo)總結(jié)等;監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組,由統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成,主要負(fù)責(zé)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的擬寫(xiě)工作;市級(jí)婦兒工委辦公室擔(dān)負(fù)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作。

2、制訂評(píng)估方案。市婦兒工委按照評(píng)估細(xì)則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評(píng)估實(shí)施細(xì)則或辦法。

3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計(jì)中“兩規(guī)”評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項(xiàng)目評(píng)估數(shù)據(jù)等;定性。

資料的收集包括工作信息(計(jì)劃、檢查、總結(jié))、活動(dòng)信息、典型調(diào)查、個(gè)案訪談資料、工作對(duì)象對(duì)政策措施的評(píng)價(jià)信息等。

4、市直各部門(mén)自我評(píng)估。市直各部門(mén)對(duì)所負(fù)責(zé)的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標(biāo)是否納入部門(mén)工作計(jì)劃和日常工作;為實(shí)施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗(yàn)和不足；目前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、原因及對(duì)策建議等項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估。

5、實(shí)地考察、督導(dǎo)。主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料(歷年的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料,原始臺(tái)帳)、現(xiàn)場(chǎng)考察(各級(jí)婦兒工委辦公室、學(xué)校、兒童校外教育場(chǎng)所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心、公檢法司部門(mén)、社區(qū)、村委會(huì)等)、入戶(hù)訪談等方式進(jìn)行。

6、綜合分析評(píng)估。對(duì)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的比較分析;對(duì)不同目標(biāo)及其相互關(guān)系的綜合分析;對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析;對(duì)婦女兒童發(fā)展干預(yù)措施的影響分析;對(duì)干預(yù)措施與達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合分析;對(duì)部門(mén)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估分析。

7、形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評(píng)價(jià);分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及數(shù)據(jù)分析;工作機(jī)制評(píng)估;重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題分析;政策建議。

8、評(píng)估結(jié)果的利用。評(píng)估報(bào)告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門(mén),上報(bào)省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標(biāo)措施的調(diào)整依據(jù),同時(shí)廣泛宣傳評(píng)估的結(jié)果。

二、實(shí)施規(guī)劃情況的評(píng)估。

××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項(xiàng)策略措施，五年間使××市婦女工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，經(jīng)過(guò)中期自我評(píng)估，大部分指標(biāo)已提前完成“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就實(shí)施情況做如下概述：

（一）婦女與經(jīng)濟(jì)。

主要目標(biāo)1：保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。

實(shí)施情況：全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。

1、依照《勞動(dòng)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動(dòng)保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、消除就業(yè)歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動(dòng)權(quán)益,落實(shí)男女同工同酬;保障女職工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會(huì)保障權(quán)利。

3、保障婦女享有與男子平等的對(duì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門(mén)中收入分配、福利等不平等待遇。

4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)保障機(jī)制,禁止各種招牌活動(dòng)中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。

5、報(bào)刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。

6、擴(kuò)寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。

7、實(shí)行靈活的就業(yè)形式。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹(shù)立積極的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。

8、指導(dǎo)用人單位把女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入各種勞動(dòng)合同,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

9、結(jié)合我省開(kāi)展的“三年百萬(wàn)培訓(xùn)計(jì)劃”,為婦女勞動(dòng)就業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體等各種社會(huì)力量開(kāi)展提高婦女勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。

10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。

11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。

12、確保國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進(jìn)再就業(yè)。

13、有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出和各種勞動(dòng)技能培訓(xùn),為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

14、切實(shí)貫徹“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的公務(wù)員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來(lái),共錄用公務(wù)員574人,其中女性209人,占36.41。

15、事業(yè)單位招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒(méi)有性別歧視的內(nèi)容。五年來(lái),共招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。

16、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,真正做到男女平等。五年來(lái),中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中,共有6434人通過(guò)評(píng)審獲得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。

17、2004年,省級(jí)人事部門(mén)表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在人事部門(mén)入庫(kù)管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。

主要目標(biāo)2：婦女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80以上。

2005年,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人員為5.85萬(wàn)人,其中女性2.75萬(wàn)人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬(wàn)增加了0.96萬(wàn)人。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人員為7.27萬(wàn)人,其中女性為2.95萬(wàn)人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬(wàn)人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人員為5.32萬(wàn)人,其中女性為2.04萬(wàn)人,占總數(shù)的38。全市工傷保險(xiǎn)工作自2004年11月啟動(dòng)以來(lái),截止2005年12底我市工傷保險(xiǎn)參保的職工人數(shù)為2.58萬(wàn)人,其中女性0.66萬(wàn)人,占總數(shù)的25。以扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作,目前進(jìn)展順利。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在進(jìn)行調(diào)研,不久將展開(kāi)此項(xiàng)工作。

主要目標(biāo)3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。

實(shí)施情況：積極實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。

1、在制定村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。

2、積極支持婦女參與各種扶貧項(xiàng)目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機(jī)會(huì)。

3、加強(qiáng)對(duì)婦女的培訓(xùn),提高她們的科技文化素質(zhì)。針對(duì)我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)口有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,借助扶貧、青島對(duì)口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓(xùn),實(shí)施好“綠色證書(shū)工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“科技致富工程”、開(kāi)展“千萬(wàn)農(nóng)家女百項(xiàng)新技術(shù)推廣計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)和扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)中的婦女培訓(xùn),2005年共開(kāi)展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓(xùn)17.51萬(wàn)人次,占總數(shù)51.23萬(wàn)人次的34.17。達(dá)到了整個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中要求婦女達(dá)30以上的指標(biāo)。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書(shū)”培訓(xùn)2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。

4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開(kāi)展“巾幗扶貧活動(dòng)”。

5.在小額信貸扶貧及undp項(xiàng)目以婦女為主,扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。

6、在貧困識(shí)別和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中,要準(zhǔn)確反映婦女貧困和發(fā)展?fàn)顩r。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村中,對(duì)婦女發(fā)展?fàn)顩r明確反映。

（二）婦女參與決策和管理。

主要目標(biāo)1：提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門(mén)要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。

實(shí)施情況：××市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率、各縣區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100。

主要目標(biāo)2：女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。

主要目標(biāo)3：擴(kuò)大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。

實(shí)施情況：

1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。

2、對(duì)女團(tuán)干參政、議政方面有了較大的充實(shí)和提高。從各縣(區(qū))團(tuán)組織的班子配備和使用上,女團(tuán)干得到了應(yīng)用的重視和加強(qiáng),五縣一區(qū)兩管委會(huì)一般都配備女書(shū)記或女副書(shū)記,市直各團(tuán)組織均配備兼職女團(tuán)干。為加強(qiáng)團(tuán)干部教育和培訓(xùn),不斷提高女團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年團(tuán)市委共選派團(tuán)干20名分別到中央團(tuán)校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省委黨校等學(xué)校進(jìn)行了為期不少于1個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市今年有六期培訓(xùn)班共培訓(xùn)團(tuán)干部1000余名,女團(tuán)干達(dá)40,進(jìn)一步加強(qiáng)了女團(tuán)干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

3、全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工委員會(huì)工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策管理水平。提高女職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)及企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的程度,擴(kuò)大女職工代表在企事業(yè)決策管理機(jī)構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女干部的培養(yǎng)工作。

4、2000年―2003年，村委會(huì)成員中的女性比例一直保持在13―15之間。

（三）婦女與教育。

主要目標(biāo)1：保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童入學(xué)率98以上，初中女童毛入學(xué)率達(dá)到90以上，輟學(xué)率分別控制在3和4以?xún)?nèi)。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到35，提高高等教育女性入學(xué)率。

實(shí)施情況：2005年，××市小學(xué)適齡女童入學(xué)率97.83，比2000年提高2.02個(gè)百分點(diǎn)，與目標(biāo)相差0.17個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率控制在1.81；初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95.87，比2000年提高23.73個(gè)百分點(diǎn)，已超過(guò)目標(biāo)值。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到46.33，比2000年提高10.83個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)目標(biāo)11.33個(gè)百分點(diǎn)；成人高等學(xué)校在校女學(xué)生數(shù)0.4萬(wàn)人，比2000年增加0.25萬(wàn)人。

主要目標(biāo)2：成人婦女識(shí)字率提高到80以上，其中青壯年婦女識(shí)字率達(dá)90。

實(shí)施情況：××市總工會(huì)維護(hù)女職工精神文化方面的合法權(quán)，保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學(xué)文化教育水平;提高女職工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實(shí)再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,舉辦了有計(jì)算機(jī)、烹飪、美容美發(fā)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)。

2005年，全市成人婦女識(shí)字率為83.82，比2000年提高9.92個(gè)百分點(diǎn)；青壯年婦女識(shí)字率為97.69，比2000年提高6.48個(gè)百分點(diǎn)。以上指標(biāo)均已超過(guò)2010年目標(biāo)值。

（四）婦女與健康。

主要目標(biāo)1：婦女在整個(gè)生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

實(shí)施情況：

實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目。2000年以來(lái),我市在××縣、××縣、××縣和××縣實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目(2005年新增平壩縣),此項(xiàng)目主要內(nèi)容有:項(xiàng)目縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行限價(jià)分娩,并對(duì)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行貧困救助,減免住院費(fèi)用;對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)能力;加強(qiáng)健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè),提高了住院分娩率,進(jìn)而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率,對(duì)完成兩綱指標(biāo)起了很大作用。

加強(qiáng)健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學(xué)補(bǔ)碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動(dòng)中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強(qiáng)宣傳,同時(shí)利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機(jī)會(huì)集中開(kāi)展宣傳咨詢(xún)、組織醫(yī)院義診等,積極開(kāi)展各種健康教育活動(dòng),大力提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。

全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬(wàn)，比2000年下降42.56/10萬(wàn)；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08，與目標(biāo)相差4.92個(gè)百分點(diǎn)。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為82.70，比2000年提高17.10個(gè)百分點(diǎn)。2005年報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。

主要目標(biāo)2：保障婦女享有生育與計(jì)劃生育的權(quán)利，提高計(jì)劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，提高人口素質(zhì)。

實(shí)施情況：2005年，××市計(jì)劃生育事業(yè)投入達(dá)6123萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.86；達(dá)到人均2.5元，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計(jì)劃生育事業(yè)，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100全額返回人口計(jì)生部門(mén)使用。全市計(jì)生部門(mén)為廣大育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實(shí)加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應(yīng)用，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個(gè)千分點(diǎn)；全市全面開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95.67。

（五）婦女與法律。

主要目標(biāo)：打擊侵害婦女權(quán)益的各類(lèi)犯罪活動(dòng)，保護(hù)婦女人身權(quán)利，預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的違法犯罪活動(dòng)。

實(shí)施情況：嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對(duì)婦女兒童的殺人案件3起,強(qiáng)奸案件94起,拐賣(mài)婦女兒童類(lèi)案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強(qiáng)奸案件83起,拐賣(mài)婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類(lèi)犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。

（六）婦女與環(huán)境。

主要目標(biāo)：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會(huì)福利的水平。

實(shí)施情況：

倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式,全面開(kāi)展以女職工為特定人群的健康知識(shí)普及工作體質(zhì)測(cè)定、監(jiān)測(cè)工作。不斷提高和樹(shù)立積極向上的健身意識(shí)和健康觀念,增強(qiáng)女職工身體素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。開(kāi)展“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”活動(dòng),為加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù),普及女性生理健康知識(shí),增強(qiáng)女職工的自我保健意識(shí),特聘請(qǐng)中華全國(guó)總工會(huì)女職工保健知識(shí)講座團(tuán)成員、西安婦幼保健院教授到安開(kāi)展女職工保健知識(shí)講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學(xué)習(xí),各基層企事業(yè)單位還堅(jiān)持開(kāi)展女職工免費(fèi)婦檢工作,為女職工身心健康提供服務(wù)。深入開(kāi)展“紅絲帶”健康行動(dòng),在職工中進(jìn)一步普及預(yù)防艾滋病的基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料10000份,增強(qiáng)廣大職工的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

××市2002年8月在城區(qū)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測(cè)亭,開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日?qǐng)?bào)》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)。通過(guò)監(jiān)測(cè)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2005年經(jīng)監(jiān)測(cè)市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤(pán)江水質(zhì)滿(mǎn)足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫(kù)受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標(biāo)超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

為加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作,2005年國(guó)家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并安排2200萬(wàn)元國(guó)債用于我市污水處理廠的前期建設(shè),現(xiàn)投資計(jì)劃已下達(dá)到省發(fā)改委?！痢潦欣鵁o(wú)害化處理率2005年達(dá)到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無(wú)害化處理廠2005年技入建設(shè)資金3230萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在今年正式投入營(yíng)運(yùn)。2005年市委市政府啟動(dòng)“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進(jìn)入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。

實(shí)行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學(xué)需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬(wàn)噸。

全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)873個(gè),其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個(gè);社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶(hù)和下崗人員631人,社區(qū)服務(wù)志愿者組織41個(gè),社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)項(xiàng)目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂(lè)活動(dòng)以及便民利民服務(wù)等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施738個(gè),其中,新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)176個(gè)。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會(huì)矛盾，提高城市社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，使女性用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐步減少，休閑時(shí)間自由支配的時(shí)間逐年增加。

在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動(dòng)群眾，做好以下幾個(gè)方面的工作：1、實(shí)施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點(diǎn)的輻射效應(yīng),推動(dòng)示范點(diǎn)周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開(kāi)展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門(mén)把農(nóng)村沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來(lái),推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導(dǎo)資金與水利部門(mén)的相關(guān)項(xiàng)目資金捆綁使用,提高改水引導(dǎo)資金的使用效果,擴(kuò)大改水受益面。4、加強(qiáng)改水資金運(yùn)用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,確保改水資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率17.03，比2003年提高2.08個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來(lái)水普及率為34.62，比2003年有所增長(zhǎng)。

三、存在的困難和問(wèn)題。

1、“降消項(xiàng)目”只在我市部分縣實(shí)施,沒(méi)有開(kāi)展項(xiàng)目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)太少,又無(wú)項(xiàng)目支撐,因此開(kāi)展工作很難,一些指標(biāo)無(wú)法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2、基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不夠健全,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績(jī)，但與“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)相比卻相差甚遠(yuǎn)。存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹(shù)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)均無(wú)愛(ài)衛(wèi)辦事機(jī)構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機(jī)構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動(dòng)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是任務(wù)重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個(gè)改水點(diǎn),解決3.3人畜飲水問(wèn)題,工程總投資99.5萬(wàn)元,除省給予引導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元外,市、縣均無(wú)配套經(jīng)費(fèi)。2003年省下達(dá)給我市的農(nóng)村改廁改造任務(wù)共19000戶(hù)(其中無(wú)害化衛(wèi)生廁所1000戶(hù)、一般衛(wèi)生廁所18000戶(hù)),也是只有省補(bǔ)助的改廁經(jīng)費(fèi)17.5萬(wàn)元(每個(gè)廁所補(bǔ)助不足10元錢(qián))市、縣均無(wú)配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。

四、對(duì)策建議。

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭(zhēng)取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問(wèn)題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問(wèn)題。

5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級(jí)愛(ài)衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配足配齊專(zhuān)職的改水改廁工作人員,爭(zhēng)取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過(guò)我市農(nóng)村改水改廁工作的開(kāi)展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén),合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

××市統(tǒng)計(jì)局。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三

的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于我們當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)。同時(shí)，實(shí)踐也是我們大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑，更是學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好形式。 這個(gè)假期我選擇在房地產(chǎn)公司進(jìn)行兩周的實(shí)習(xí)。在此次實(shí)踐過(guò)程中我學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí)，它讓我開(kāi)闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無(wú)窮；也對(duì)自己一直十分想了解的住宅設(shè)計(jì)有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì)實(shí)踐作為廣大大學(xué)生接觸社會(huì)、了解國(guó)情、服務(wù)大眾的重要形式，對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才有著極為重要的作用。

這次假期實(shí)踐我以“我的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)新實(shí)踐”為宗旨，主要是做了一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)，這期間我學(xué)到了很多有利于以后工作、學(xué)習(xí)以及生活各個(gè)方面的東西，相信能對(duì)我的專(zhuān)業(yè)有很大的幫助。我在實(shí)踐中得到許多的感悟，以下是對(duì)此次活動(dòng)的總結(jié)。

實(shí)習(xí)目的：

1.了解房地產(chǎn)公司部門(mén)的構(gòu)成和職能

2.了解房地產(chǎn)公司整個(gè)工作流程

3.了解住宅設(shè)計(jì)

4.實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后一直保持同事友誼，以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)

2

實(shí)習(xí)結(jié)果：

我們自己學(xué)到了房地產(chǎn)部門(mén)相關(guān)的知識(shí)，豐富了自己的閱歷，出色的完成了工作，得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。同時(shí)我也學(xué)到了有關(guān)住宅設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí)，在實(shí)踐中不斷的汲取知識(shí)是我此次實(shí)踐的最大收獲。

實(shí)習(xí)體會(huì)：

在學(xué)習(xí)的過(guò)程中有不少問(wèn)題，多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過(guò)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在第三天的時(shí)候 ，我和另一名實(shí)習(xí)同伴在建筑老師的引導(dǎo)下利用多媒體，識(shí)讀了一個(gè)工程的全套圖紙，使我們對(duì)工程語(yǔ)言——圖紙有了全面的理解，并具有了一定的識(shí)讀能力。

老師還給我們放了一些施工錄象，具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場(chǎng)拍回的照片。這使我們對(duì)工程有了一個(gè)較全面、較完善的認(rèn)識(shí)，圖片彌補(bǔ)了我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的遺漏和沒(méi)有注意的內(nèi)容，老師并對(duì)其特點(diǎn)、施工工藝做了介紹，從而達(dá)到了真正的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的目的。

在隨后的幾天里，我們依舊學(xué)習(xí)著，在與工作單位人員交談之中不時(shí)請(qǐng)教問(wèn)題。

公司的前輩滿(mǎn)腹學(xué)識(shí)，讓我覺(jué)得自己還有太多的知識(shí)要學(xué)，太多東西要理解。每當(dāng)他們有任何工程及問(wèn)題大家都會(huì)一起協(xié)商完成和處理，這讓我看到了集體智慧的結(jié)晶。團(tuán)結(jié)在一起才能鑄就大力量。

一 對(duì)于一些施工順序還不太明了，對(duì)每一個(gè)施工過(guò)程的操作不了解。

二 對(duì)于最新的施工規(guī)范不知道，致使不能很快的判斷出施工的對(duì)錯(cuò)。

三 理論聯(lián)系實(shí)際的能力差。對(duì)于建筑方面的一些出新了解太少。實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)較少：

總結(jié)

通過(guò)實(shí)踐，使我學(xué)到了很多實(shí)際知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)旁站，使我近距離的觀察了整個(gè)房屋構(gòu)造過(guò)程，學(xué)到了很多很適用的具體施工知識(shí)，這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí)。

大學(xué)生活是緊張而又充滿(mǎn)期望的日子，學(xué)習(xí)的閑暇時(shí)總是憧憬著背起行囊，遠(yuǎn)離親人朋友以及師長(zhǎng)護(hù)佑，去走真正屬于自己的路。然而當(dāng)我們終于可以像剛剛長(zhǎng)滿(mǎn)羽毛的雛鷹般離開(kāi)長(zhǎng)者們搭建好的巢穴，獨(dú)自一人走上社會(huì)工作這個(gè)大舞臺(tái)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來(lái)是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風(fēng)暴雨的。短短兩禮拜的實(shí)習(xí)生活中，讓我學(xué)會(huì)了不少東西，會(huì)對(duì)我以后工作有很大幫助的，這是我人生的第一次走入社會(huì)，第一次走向工作，感覺(jué)生活真的很不容易。

實(shí)習(xí)實(shí)質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會(huì)，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開(kāi)來(lái)，真正使所學(xué)所想有用武之地。

院 別：

班 級(jí)：

指導(dǎo)老師：

王彩清 生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 11生科師范（1）班 廖辰煒 2015年08月28日

瓊州學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2015年暑期社會(huì)實(shí)踐論文（報(bào)告）

淺談當(dāng)前房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展

瓊州學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 11生科師范（1）班 王彩清 11223026

摘要：房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸由賣(mài)方市場(chǎng)過(guò)渡到買(mǎi)方市場(chǎng)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃越來(lái)越重視，房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的意義，房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃已成為關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當(dāng)前房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 營(yíng)銷(xiāo)策略 消費(fèi)者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言

房地產(chǎn)是一種稀缺、重要的生產(chǎn)要素和基本的生活資料，是人們十分重視、珍惜的財(cái)產(chǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的必然產(chǎn)物，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的組成部分。強(qiáng)有力的房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)不僅可以促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，還有助于將計(jì)劃中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案變成現(xiàn)實(shí)，使每一宗物業(yè)順利出售或出租。

從事房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)需要清楚地了解營(yíng)銷(xiāo)策略，辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化，通過(guò)系統(tǒng)分析及時(shí)改變營(yíng)銷(xiāo)策略[1]。 簡(jiǎn)單的說(shuō)就是用科學(xué)的方法，分析市場(chǎng)上的需求，并用科學(xué)的方法來(lái)生產(chǎn)出能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。 房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)層面的競(jìng)爭(zhēng)也隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈而日益激烈。

2 房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)雖然發(fā)展迅速，房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步，需要完善的方方面面還有待提高。

目前，我國(guó)常用的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策略主要有房地產(chǎn)企業(yè)直接銷(xiāo)售、委托代理銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售三種[2]。

2.1 企業(yè)直接銷(xiāo)售策略

它是指房地產(chǎn)企業(yè)利用自己的銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)商品進(jìn)行直接銷(xiāo)售。目前我國(guó)絕大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商都是采用這種銷(xiāo)售渠道。最常見(jiàn)的形式是派出銷(xiāo)售人員，在一個(gè)固定的場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)售房。這種策略的優(yōu)點(diǎn)是銷(xiāo)售渠道最短、反應(yīng)最迅速、控制也最為有效。

2.2 委托代理銷(xiāo)售策略

它是指一般開(kāi)發(fā)商委托房地產(chǎn)代理商尋找顧客，顧客經(jīng)過(guò)代理商中間介紹來(lái)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)的銷(xiāo)售渠道方式。相對(duì)于直接銷(xiāo)售模式，委托代理銷(xiāo)售降低了開(kāi)發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)代理商的服務(wù)性質(zhì)，更易于把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，能更快地銷(xiāo)售房產(chǎn)。

1

2.3 網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售策略

由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展比較落后，房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的理論和思想至今仍未真正成熟，再加上一些開(kāi)發(fā)商缺少營(yíng)銷(xiāo)策劃方面的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃操作中難免存在一些問(wèn)題。

4.1 目標(biāo)客戶(hù)定位不準(zhǔn)確

消費(fèi)者的變化可能性很大，所以應(yīng)該采用專(zhuān)業(yè)的消費(fèi)者行為調(diào)研?？墒且恍┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為“市場(chǎng)是引導(dǎo)出來(lái)的”、“我們比消費(fèi)者更專(zhuān)業(yè)”，正是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的這種心態(tài)，使之在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中營(yíng)銷(xiāo)策劃者普遍忽視了對(duì)消費(fèi)者的研究，從而造成了目標(biāo)客戶(hù)定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象。

4.2 過(guò)分重視對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)者的研究

部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商過(guò)度重視對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)者的研究，然而這樣大量的投入沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性意義，得出的結(jié)論不能指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。

4.3 過(guò)分強(qiáng)調(diào)廣告攻勢(shì)

有些房地產(chǎn)策劃者過(guò)分強(qiáng)調(diào)廣告，偏愛(ài)采用大發(fā)行量的大眾媒體進(jìn)行宣傳。這種做法，有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會(huì)影響最終收益，應(yīng)當(dāng)作出合理的廣告費(fèi)用預(yù)算。

4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍

內(nèi)地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象，有的地方幾個(gè)樓盤(pán)的營(yíng)銷(xiāo)策劃方案幾乎相同。

4.5 缺少規(guī)范的可行性分析

有一些開(kāi)發(fā)商在前期策劃過(guò)程中不知投資分析為何物，對(duì)未來(lái)政策走勢(shì)缺乏敏銳性的分析和判斷，不做規(guī)范的項(xiàng)目可行性分析，往往依賴(lài)高層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)進(jìn)行投資決策，營(yíng)銷(xiāo)策劃也介入過(guò)晚，導(dǎo)致投資決策失誤，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品不對(duì)路，以至于到項(xiàng)目銷(xiāo)售中期，盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷(xiāo)，仍然有大量商品房滯銷(xiāo)。

5 房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 5.1 房地產(chǎn)客戶(hù)定位

客戶(hù)定位是確定房地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)消費(fèi)群體和他們的特征， 客戶(hù)定位需要研究消費(fèi)者的消費(fèi)行為、消費(fèi)動(dòng)機(jī)以及消費(fèi)方式，同時(shí)研究消費(fèi)者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。

5.2 調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)模式，建立全程營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制

開(kāi)發(fā)商應(yīng)該根據(jù)銷(xiāo)售的不同階段，適時(shí)的運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)策略，保證銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行，促進(jìn)銷(xiāo)售目標(biāo)的順利完成。房地產(chǎn)銷(xiāo)售執(zhí)行階段的營(yíng)銷(xiāo)策略最為變化多端，但是，基本的框架應(yīng)該大同小異以客戶(hù)導(dǎo)向型全過(guò)程營(yíng)銷(xiāo)理念為指導(dǎo)，營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化策劃和銷(xiāo)售部門(mén)的客戶(hù)服務(wù)和反饋功能,調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)模式，建立全程營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制[3]。通過(guò)吸引客戶(hù)深度的前期參與和策劃，可以使項(xiàng)目的市場(chǎng)推廣自然而然地變得容易。

5.3創(chuàng)新

在新形勢(shì)下，隨著市場(chǎng)的成熟、制度的健全以及長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累的一些問(wèn)題，我國(guó)的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策略遭遇了有力的挑戰(zhàn)，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)積極思考，探索營(yíng)銷(xiāo)策略的創(chuàng)新[4]。

5.3.1 綠色營(yíng)銷(xiāo)

企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護(hù)為營(yíng)銷(xiāo)理念， 以綠色文化為價(jià)值觀， 以綠色營(yíng)銷(xiāo)為核心的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。

5.3.2 服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)

對(duì)于房地產(chǎn)產(chǎn)品的服務(wù)也應(yīng)分為售前、售中、售后三個(gè)服務(wù)階段。

5.3.3 社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)

不忽視社會(huì)利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會(huì)效益，對(duì)于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了，銷(xiāo)售量和利潤(rùn)也自然得到提高。

6 總結(jié)

4

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四

12月28日下午，《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布會(huì)在鄭州舉行。據(jù)悉，這是我省第一次較為全面、系統(tǒng)編制發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，也是首次由政府主管部門(mén)、新聞單位和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

報(bào)告指出，我省企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作發(fā)展比較遲緩。有關(guān)方面和一些企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí)，缺乏理念，更缺乏促進(jìn)和承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行之有效的`辦法。很多企業(yè)片面地將企業(yè)社會(huì)責(zé)任理解為做公益，卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工權(quán)益、環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任工作。

當(dāng)天發(fā)布的《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》樣本覆蓋18個(gè)省轄市、18個(gè)行業(yè)和777家企業(yè)。報(bào)告對(duì)我省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與總結(jié)，同時(shí)指出我省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題與不足，并探索符合河南特色的區(qū)域責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑。

省工業(yè)和信息化委中小企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)呂方表示，《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布活動(dòng)未來(lái)會(huì)作為常態(tài)化工作，定期舉辦，力求為我省企業(yè)搭建履行社會(huì)責(zé)任高端對(duì)話平臺(tái)。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五

受教育部委托，依托北京師范大學(xué)的學(xué)前教育專(zhuān)題評(píng)估組從普及學(xué)前教育、擴(kuò)大學(xué)前教育資源、公益普惠的學(xué)前教育公共資源配置、加大學(xué)前教育投入、規(guī)范學(xué)前教育管理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、相關(guān)利益群體滿(mǎn)意度等7個(gè)方面，對(duì)全國(guó)及7個(gè)樣本省份5年來(lái)執(zhí)行和實(shí)施教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的效果進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示，學(xué)前教育的社會(huì)滿(mǎn)意度整體較高，其中家長(zhǎng)滿(mǎn)意度達(dá)到70%至90%。

5年來(lái)學(xué)前教育普及率大幅提高。

教育規(guī)劃綱要規(guī)定，“要積極發(fā)展學(xué)前教育。到，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%”。評(píng)估報(bào)告顯示，5年來(lái)，學(xué)前教育普及率大幅提高，，學(xué)前教育三年毛入園率為70.5%，比提高19.6個(gè)百分點(diǎn);20，6個(gè)樣本省中學(xué)前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國(guó)平均水平(70.5%)，最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過(guò)95%;18個(gè)樣本市學(xué)前三年毛入園率整體達(dá)到89.44%;33個(gè)樣本區(qū)縣學(xué)前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達(dá)到94.97%，“入園難”得到有效緩解。

與之同步，學(xué)前教育資源快速擴(kuò)大。5年來(lái)，各級(jí)政府積極擴(kuò)大學(xué)前教育資源，全國(guó)幼兒園總量增幅為51.88%;班級(jí)數(shù)量、專(zhuān)任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長(zhǎng)59.26%、87.05%和59.75%。

據(jù)劉焱介紹，除可采集的公開(kāi)數(shù)據(jù)外，評(píng)估組還通過(guò)教育行政部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查和訪談，采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個(gè)省和甘肅省58個(gè)集中連片貧困縣學(xué)前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結(jié)合，實(shí)地觀察與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合，以保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。

新增教育資源和投入重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

剛剛過(guò)去的5年，新增學(xué)前教育資源、尤其是教育部門(mén)辦園，呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢(shì)。

評(píng)估報(bào)告顯示，2011至年全國(guó)鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所，占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所，占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所，占比28.49%，農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū)，且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門(mén)辦園中，僅有11.83%分布在城區(qū)，其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。

評(píng)估報(bào)告指出，教育部門(mén)辦園的'農(nóng)村傾斜性表明，新增普惠性學(xué)前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實(shí)。特別是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃后，鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所，其中教育部門(mén)辦園占76.9%，已成為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要支撐力量。

與之相適應(yīng)，農(nóng)村學(xué)前教育也逐步成為學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投入方向。5年來(lái)，各地在中央財(cái)政的支持下，高度重視對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入。對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)的有5年完整數(shù)據(jù)的10個(gè)樣本縣，5年來(lái)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了1011.5%。

學(xué)前教育管理、教師隊(duì)伍建設(shè)走上規(guī)范化軌道。

5年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入、收費(fèi)、衛(wèi)生等方面管理制度的建設(shè)，密集出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)與政策、條例，提高了學(xué)前教育立法的位階，規(guī)范學(xué)前教育，提升治理能力。幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象得到遏制，越來(lái)越多的幼兒園重視以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，實(shí)施科學(xué)保教。

幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來(lái)，教育部出臺(tái)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)幼兒園師資配備、教師和園長(zhǎng)素質(zhì)提出明確要求。

幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著，數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、學(xué)歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級(jí)培訓(xùn)覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。

評(píng)估報(bào)告顯示，2014年，專(zhuān)任教師184.4萬(wàn)人，比增加52.84萬(wàn)人，增長(zhǎng)40.17%，且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)，專(zhuān)科以上學(xué)歷教師占比已達(dá)70.89%。

公益性普惠公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初見(jiàn)成效。

公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)資源配置作為“供方策略”，是解決“入園貴”問(wèn)題的基本路徑和重要手段。評(píng)估報(bào)告顯示，5年來(lái)，各級(jí)政府大力發(fā)展公辦幼兒園，公辦園(即教育部門(mén)辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅用3年時(shí)間，占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門(mén)辦園數(shù)量也開(kāi)始止跌回升，公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見(jiàn)成效。

對(duì)20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明，教育部門(mén)辦園在2011年止跌以后占比明顯提高，2014年達(dá)到50.13%;集體辦園和其他部門(mén)辦園在至也開(kāi)始止跌回升。

“國(guó)務(wù)院下發(fā)的‘國(guó)十條’，確定了公益普惠的發(fā)展方向，明確了普及的重大政策措施?！苯逃炕A(chǔ)二司司長(zhǎng)鄭富芝在新聞發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)過(guò)努力，5年來(lái)，學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入達(dá)到4000億元。國(guó)家通過(guò)實(shí)施8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目，組織10項(xiàng)體制改革試點(diǎn)，全面開(kāi)啟了基本普及學(xué)前教育的歷史新征程。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十六

第一條社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。

第二條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年。

第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi))的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶(hù)籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi))，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人可以書(shū)面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書(shū)面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

第四條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕66號(hào))有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后，按照本規(guī)定第二條辦理。

第五條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào))執(zhí)行。

第六條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶(hù)予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書(shū)面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其保留個(gè)人賬戶(hù)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書(shū)面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后，其個(gè)人賬戶(hù)中的余額可以全部依法繼承。

第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第七條社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。

參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第三章關(guān)于工傷保險(xiǎn)。

第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

第十條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(gb19522-)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。

第十一條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十二條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。

第四章關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)。

第十三條失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

(一)依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;。

(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開(kāi)除的;。

(五)勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時(shí)，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)當(dāng)積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。

第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)。

第十六條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕2號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過(guò)郵寄方式寄送本人。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過(guò)手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。

第十八條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十七

獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，可以?xún)?yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以?xún)?yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，可以?xún)?yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。

獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的.基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體可以按照規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在年度檢查時(shí)，可以簡(jiǎn)化年度檢查程序。

第二十九條評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)前2年，社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估。

符合參加評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)后未再申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織，視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。

第三十條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織有下列情形之一的，由民政部門(mén)作出降低評(píng)估等級(jí)的處理，情節(jié)嚴(yán)重的，作出取消評(píng)估等級(jí)的處理：

(一)評(píng)估中提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估人員串通作弊，致使評(píng)估情況失實(shí)的;

(二)涂改、偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)證書(shū)，或者偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)牌匾的;

(三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;

(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;

(五)受相關(guān)政府部門(mén)警告、罰款、沒(méi)收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的;

(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

第三十一條被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在2年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)，被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在3年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)。

第三十二條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將降低或者取消評(píng)估等級(jí)的決定，通知被處理的社會(huì)組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公告。

第三十三條被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾退回民政部門(mén);被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾退回民政部門(mén)，換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾。拒不退回(換)的，由民政部門(mén)公告作廢。

第三十四條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專(zhuān)家在評(píng)估工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的，取消其委員或者專(zhuān)家資格。

第七章附則

第三十五條社會(huì)組織評(píng)估經(jīng)費(fèi)從民政部門(mén)社會(huì)組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支。不得向評(píng)估對(duì)象收取評(píng)估費(fèi)用。

第三十六條社會(huì)組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評(píng)估等級(jí)證書(shū)牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。

第三十七條本辦法自3月1日起施行。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十八

第一條為了規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織是指經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。

第三條本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織評(píng)估，是指各級(jí)人民政府民政部門(mén)為依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，并作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。

第四條社會(huì)組織評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)管理、分類(lèi)評(píng)定、客觀公正的原則，實(shí)行政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。

第五條各級(jí)人民政府民政部門(mén)按照登記管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)下一級(jí)人民政府民政部門(mén)社會(huì)組織評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容

第六條申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(二)獲得的評(píng)估等級(jí)滿(mǎn)5年有效期的。

第七條社會(huì)組織有下列情形之一的，評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估：

(一)未參加上年度年度檢查;

(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;

(三)上年度受到有關(guān)政府部門(mén)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;

(四)正在被有關(guān)政府部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;

(五)其他不符合評(píng)估條件的。

第八條對(duì)社會(huì)組織評(píng)估，按照組織類(lèi)型的不同，實(shí)行分類(lèi)評(píng)估。

社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)實(shí)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)。民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)。

第三章評(píng)估機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第九條各級(jí)人民政府民政部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估委員會(huì))和社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)核委員會(huì))，并負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十條評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估工作，負(fù)責(zé)制定評(píng)估實(shí)施方案、組建評(píng)估專(zhuān)家組、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。

復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估的復(fù)核和對(duì)舉報(bào)的裁定工作。

第十一條評(píng)估委員會(huì)由7至25名委員組成，設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會(huì)由5至9名委員組成，設(shè)主任1名、副主任1名。

評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員由有關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦，民政部門(mén)聘任。

評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員聘任期5年。

第十二條評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)熟悉社會(huì)組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;

(二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù);

(三)堅(jiān)持原則，公正廉潔，忠于職守。

第十三條評(píng)估委員會(huì)召開(kāi)最終評(píng)估會(huì)議須有2/3以上委員出席。最終評(píng)估采取記名投票方式表決，評(píng)估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。

第十四條評(píng)估委員會(huì)可以下設(shè)辦公室或者委托社會(huì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估辦公室)，負(fù)責(zé)評(píng)估委員會(huì)的日常工作。

第十五條評(píng)估專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地考察，并提出初步評(píng)估意見(jiàn)。

評(píng)估專(zhuān)家組由有關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

第四章評(píng)估程序和方法

第十六條社會(huì)組織評(píng)估工作依照下列程序進(jìn)行：

(一)發(fā)布評(píng)估通知或者公告;

(二)審核社會(huì)組織參加評(píng)估資格;

(三)組織實(shí)地考察和提出初步評(píng)估意見(jiàn);

(四)審核初步評(píng)估意見(jiàn)并確定評(píng)估等級(jí);

(五)公示評(píng)估結(jié)果并向社會(huì)組織送達(dá)通知書(shū);

(六)受理復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào);

(七)民政部門(mén)確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告，并向獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書(shū)和牌匾。

第十七條地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織報(bào)上一級(jí)民政部門(mén)審核備案。省級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本行政區(qū)域社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估情況以及獲得5a評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織名單上報(bào)民政部。

第十八條評(píng)估期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)家有權(quán)要求參加評(píng)估的社會(huì)組織提供必要的文件和證明材料。參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第五章回避與復(fù)核

第十九條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專(zhuān)家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有利害關(guān)系的;

(二)曾在參加評(píng)估的社會(huì)組織任職，離職不滿(mǎn)2年的;

(三)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正關(guān)系的。

參加評(píng)估的社會(huì)組織向評(píng)估辦公室提出回避申請(qǐng)，評(píng)估辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否回避的決定。

第二十條參加評(píng)估的社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向評(píng)估辦公室提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

第二十一條評(píng)估辦公室對(duì)社會(huì)組織的復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后，報(bào)復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。

第二十二條復(fù)核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取評(píng)估專(zhuān)家代表的初步評(píng)估情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核社會(huì)組織的陳述，確認(rèn)復(fù)核材料，并以記名投票方式表決，復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。

第二十三條復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定，應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi)，以書(shū)面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的社會(huì)組織。

第二十四條評(píng)估辦公室受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，對(duì)情況屬實(shí)的作出處理意見(jiàn)，報(bào)復(fù)核委員會(huì)裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人，并通知有關(guān)社會(huì)組織。

第二十五條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正，遵守評(píng)估工作紀(jì)律。

第六章評(píng)估等級(jí)管理

第二十六條社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí)，由高至低依次為5a級(jí)(aaaaa)、4a級(jí)(aaaa)、3a級(jí)(aaa)、2a級(jí)(aa)、1a級(jí)(a)。

第二十七條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí)，可以將評(píng)估等級(jí)證書(shū)作為信譽(yù)證明出示。評(píng)估等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十九

導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)工作方案評(píng)估報(bào)告怎么寫(xiě)?請(qǐng)看小編帶給你的范文。

“心手相牽，關(guān)注農(nóng)民工子女”
一、實(shí)踐宗旨

發(fā)揮大學(xué)生自身特長(zhǎng)，服務(wù)社會(huì)，提高自我。

二、實(shí)踐時(shí)間：

7月8日——7月16日

三、實(shí)踐地點(diǎn)：

焦作周邊的村莊，耿作村，永興屯村及和屯村。

四、隊(duì)伍成員：

河南理工大學(xué)學(xué)生

五、成員人數(shù)：

15人

六、實(shí)踐地簡(jiǎn)介：

焦作市是一個(gè)山明水秀的地方，她的云臺(tái)山是國(guó)家[aaaaa]級(jí)景區(qū)，太極拳的發(fā)源地。

據(jù)了解，焦作市周邊村莊外出打工的人比較多，他們的子女和老人一起過(guò)。

這些農(nóng)民工子女得不到應(yīng)有的家庭溫暖

七、實(shí)踐背景：

為了全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、響應(yīng)團(tuán)中央“服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)”的號(hào)召，實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。

在實(shí)踐中，不甘平凡的我們能為中原崛起、民族復(fù)興奉獻(xiàn)青春。

在回報(bào)社會(huì)的同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將給我們一次難得的自我成長(zhǎng)和發(fā)展的鍛煉機(jī)會(huì)，緊跟時(shí)代的步伐，堅(jiān)持知識(shí)與實(shí)踐并重，接觸社會(huì)，提高自我，以暑期社會(huì)實(shí)踐為契機(jī)，豐富自己的情感，高尚自己的操守，升華自己的人格。

青春建功，服務(wù)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。

而參與社會(huì)實(shí)踐是我們提升自我，奉獻(xiàn)祖國(guó)的最有效途徑。

近年來(lái)，國(guó)家十分關(guān)注農(nóng)民工的生存問(wèn)題及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題，當(dāng)我們?cè)谝龑まr(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序的轉(zhuǎn)移及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，一個(gè)新的群體出現(xiàn)，他們就是留守兒童。

如果這一群體的問(wèn)題不解決好，不僅關(guān)系著孩子們身心的有利成長(zhǎng)，更關(guān)系著和諧社會(huì)的建立，現(xiàn)在解決這一問(wèn)題，已成為一項(xiàng)迫在眉睫的工作。

八、實(shí)踐目的:

又注重引導(dǎo)大學(xué)生廣泛開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，開(kāi)展以走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、了解省情、了解社情、了解民情，使在校大學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)光發(fā)亮，展現(xiàn)自我。

結(jié)合我省留守的農(nóng)民工子女的現(xiàn)實(shí)需求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)

活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民工子弟學(xué)校、農(nóng)民工聚居地、留守的農(nóng)民工子女集中的村鎮(zhèn)學(xué)校等，組織大學(xué)生志愿者重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)等志愿服務(wù)，探索高校與農(nóng)民工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。

全面提高我校大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

九、實(shí)踐準(zhǔn)備及人員安排：

(一)活動(dòng)準(zhǔn)備：

1.先派人員到各個(gè)村莊實(shí)際考察情況，弄清各個(gè)目的地的方位，回來(lái)后排出具體行程。

2.招收?qǐng)F(tuán)隊(duì)人員。

(二)人員安排：

本活動(dòng)隊(duì)伍設(shè)立總隊(duì)長(zhǎng)一名，另設(shè)六個(gè)小分隊(duì)，分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

在執(zhí)行活動(dòng)過(guò)程中，每個(gè)隊(duì)員都必須參與同時(shí)要做好本小分隊(duì)的相關(guān)工作。

總隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織和執(zhí)行，協(xié)調(diào)隊(duì)伍的工作有序進(jìn)行，保證圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

辦公小分隊(duì)：負(fù)責(zé)制定《暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)守則》交由全體隊(duì)員審議，負(fù)責(zé)文件的整理、傳達(dá)和通知相關(guān)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各組之間的工作。

外聯(lián)小分隊(duì)：負(fù)責(zé)與活動(dòng)相關(guān)的單位聯(lián)絡(luò)，包括保持和學(xué)校的聯(lián)系，把相關(guān)信息匯總后及時(shí)上報(bào)組長(zhǎng)。

道具及材料籌備小分隊(duì)：負(fù)責(zé)本次相關(guān)書(shū)籍的運(yùn)輸、分發(fā)，各活動(dòng)所需相關(guān)道具的提供或收集和配送，配合安保小分隊(duì)一起保護(hù)好相關(guān)工具，確保萬(wàn)無(wú)一失。

宣傳報(bào)道小分隊(duì)：負(fù)責(zé)本次活動(dòng)在當(dāng)?shù)氐男麄?，同時(shí)為本次活動(dòng)做好相關(guān)紀(jì)錄并拍下相關(guān)圖片供活動(dòng)結(jié)束后的成果展示使用和組員留念。

衛(wèi)生醫(yī)療小分隊(duì)：需帶好相關(guān)醫(yī)療用具，及時(shí)為成員的意外小傷做好處理，如出現(xiàn)較大意外及時(shí)上報(bào)總隊(duì)長(zhǎng)，簡(jiǎn)單處理后及時(shí)送醫(yī)。

安保小分隊(duì)：負(fù)責(zé)本隊(duì)隊(duì)員的安保工作，尤其是女生的安全保障工作，同時(shí)配合好道具材料小分隊(duì)，好各用具的看管工作。

十、實(shí)踐內(nèi)容：

(一)活動(dòng)時(shí)間及具體事項(xiàng)

7月8日：上午，出發(fā)抵達(dá)目的地，熟悉周邊環(huán)境。

晚上可回校住宿，七點(diǎn)半召開(kāi)會(huì)議，交代次日的任務(wù)及強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，服從集體。

7月9日——7月14日：分別走訪各個(gè)村莊關(guān)注農(nóng)民工留守兒童的生活情況，并舉辦各種活動(dòng)。

7月15日暑期社會(huì)實(shí)踐結(jié)束，大家乘車(chē)離開(kāi)。

(二)活動(dòng)具體內(nèi)容及安排

1.給留守兒童發(fā)放書(shū)籍等文具用品

書(shū)籍是人類(lèi)進(jìn)步的階梯。

每一個(gè)留守兒童都渴望得到知識(shí)的灌溉，給他們一些書(shū)籍和文具用品激勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)。

2.心理交流會(huì)

我隊(duì)成員用一些專(zhuān)門(mén)針對(duì)留守兒童成長(zhǎng)問(wèn)題所建立的豐富多彩的小活動(dòng)，讓留守兒童感覺(jué)到家庭的溫暖，讓孩子們打開(kāi)心靈的窗戶(hù)，不再自閉。

3. 繪畫(huà)或者唱歌

用繪畫(huà)或者唱歌引導(dǎo)兒童的興趣愛(ài)好，在活動(dòng)中教育孩子。

十一、注意事項(xiàng)

1.注重隊(duì)伍的紀(jì)律性，服從集體，不得搞個(gè)人主義，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，有事要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)和請(qǐng)假，眾人劃槳開(kāi)大船。

2、活動(dòng)期間注意安全，學(xué)會(huì)善于保護(hù)自己和隊(duì)友安全;萬(wàn)一出現(xiàn)不可抗災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)果斷挺身而出為解救和幫助隊(duì)友和當(dāng)?shù)厝罕姸幌б磺写鷥r(jià)。

3.注意保持好當(dāng)代大學(xué)生的良好形象，文明舉止要得體，統(tǒng)一著社會(huì)實(shí)踐文化衫，樹(shù)立學(xué)校良好形象，做一個(gè)積極，負(fù)責(zé)，熱情，務(wù)實(shí)的人。

3.帶好防暑藥品及生活用品，注意身體保護(hù)，錢(qián)包、數(shù)碼相機(jī)等貴重物品看好。

4.尊敬當(dāng)?shù)厝罕姟⒃谡{(diào)查過(guò)程中要有禮貌、活動(dòng)結(jié)束后要致以謝意，讓淮工學(xué)子的良好形象深入群眾心中。

5.樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生，在任何活動(dòng)結(jié)束后對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生打掃，做到離場(chǎng)不留一片紙屑，保持住宿地的'衛(wèi)生，并自身清潔，做好輪流衛(wèi)生打掃工作。

6.關(guān)于購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)必需用品，開(kāi)發(fā)票時(shí)須注意發(fā)票的格式，單位要寫(xiě)學(xué)校全名，物品數(shù)量，單價(jià)要寫(xiě)明。

十二、預(yù)期成果：

今年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)本著“立足當(dāng)?shù)兀徒捅?，突出重點(diǎn)，雙向受益，注重實(shí)效”原則，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即：結(jié)合學(xué)生自身、結(jié)合學(xué)生所在地域、結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞暑期社會(huì)實(shí)踐主題開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)青年學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中，提高對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)人民的意識(shí)，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，在實(shí)踐中熟悉基層、了解國(guó)情、磨練意志、砥勵(lì)品格、奉獻(xiàn)社會(huì)、拓展素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

在暑期社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中，同時(shí)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，服務(wù)社會(huì)教育，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工子女帶去他們最需要的東西和最想了解的知識(shí)。

通過(guò)本次活動(dòng)豐富大學(xué)生的知識(shí)面提高本校學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。

，探討農(nóng) 村信息化建設(shè)及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)系，并在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的解決策略。

實(shí)踐形式：采取重點(diǎn)調(diào)研和一般調(diào)研結(jié)合的形式 實(shí)踐地點(diǎn)：河北省石家莊市贊皇縣(重點(diǎn)調(diào)研) ;河北省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(一般調(diào)研)

實(shí)踐時(shí)間：20xx 年 7 月 7 日---7 月 11 日(重點(diǎn)調(diào)研) ;20xx 年 7 月 15 日---7 月 31 日(一般調(diào) 研) 實(shí)踐成員：本次調(diào)研由信 xx 程系青年教師和 xx 級(jí) xx 專(zhuān)業(yè)部分學(xué)生共同開(kāi)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要信息技術(shù)的支撐， 農(nóng)業(yè)信息化已成為 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。

同時(shí)，國(guó)家電子商務(wù)十二五規(guī)劃明確指出積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng) 資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。

電子商務(wù)在改變傳統(tǒng)商務(wù)模式也在改變我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展模式。

如何 建立機(jī)制讓農(nóng)民擁有信息能力從而能夠進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)，這樣的研究和探討在當(dāng)今中國(guó)非常必 要，對(duì)于作為農(nóng)業(yè)大省的河北尤為重要。

本實(shí)踐項(xiàng)目采取重點(diǎn)調(diào)研與一般調(diào)研相結(jié)合的形式，

在省內(nèi)其他農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展一般調(diào)研， 力求在全局上把握我省農(nóng)村信息化和電子商務(wù)建設(shè) 與發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提供相應(yīng)的解決策略。

2、我省農(nóng)村公共信息服務(wù)模式與機(jī)制調(diào)研 (1)我省農(nóng)村公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查 包括農(nóng)村現(xiàn)有圖書(shū)館/室的情況、現(xiàn)有農(nóng)村科技信息服務(wù)中心情況、其他非營(yíng)利型組織涉及到 的農(nóng)村信息服務(wù)情況等。

(2)我省與農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站以及涉農(nóng)交易平臺(tái)情況調(diào)查與分析 主要調(diào)查我省農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)內(nèi)容。

主要對(duì)不同類(lèi)型農(nóng)民存在哪些具體信息需求進(jìn)行調(diào)查， 目的是為按其所需提供相關(guān)服務(wù)做前期 準(zhǔn)備。

，信息交流方式包括口頭、書(shū)信、電話(座 機(jī)、手機(jī)) 、電子郵件、qq 等即時(shí)通信方式。

使用次數(shù)、使用目的以及具體的使用效果等進(jìn) 行調(diào)查。

上述調(diào)查的基礎(chǔ)上分析農(nóng)民信息行 為與電子商務(wù)活動(dòng)之間的關(guān)系，分析出具體的影響因素等。

5、我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式分析 在上述調(diào)查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析適合我省開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)活動(dòng)的模式。

四、實(shí)踐流程 1、重點(diǎn)調(diào)研實(shí)踐流程 我們以為接觸企業(yè)，傳播知識(shí)主題，重在學(xué)習(xí)，服務(wù)。

解他們的電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況，并 根據(jù)情況向他們傳播企業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型化的發(fā)展方向。

活動(dòng)時(shí)間：7 月 7 日下午-7 月 8 日下午 活動(dòng)流程：到贊皇縣大河道大棗專(zhuān)業(yè)合作社參觀并做記錄，與合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，通過(guò)與 負(fù)責(zé)人的交流了解大棗的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷了解企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況。

活動(dòng)效果：了解企業(yè)的電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況。

(2)走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、檔案局。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二十

外賣(mài)o2o市場(chǎng)雖然經(jīng)歷的發(fā)展時(shí)間尚短，卻已經(jīng)積累了大量用戶(hù)，因與民眾生活直接相關(guān)，行業(yè)參與者所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更是成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。餓了么拋出的業(yè)內(nèi)第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，系統(tǒng)梳理了平臺(tái)在保障食品安全、促進(jìn)就業(yè)、提供社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題上所作出的努力，展現(xiàn)出其對(duì)于自身社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

安全是食品本源。

8年前的4月，互聯(lián)網(wǎng)餐飲實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越;5年前的4月，外賣(mài)行業(yè)掀起變革的浪潮，開(kāi)啟了外賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模的急速發(fā)展階段。根據(jù)比達(dá)咨詢(xún)發(fā)布的中國(guó)第三方餐飲外賣(mài)市場(chǎng)研究報(bào)告，20國(guó)內(nèi)外賣(mài)市場(chǎng)整體交易額達(dá)1761.5億元，較20全年382.1億元增長(zhǎng)361%。

這個(gè)如此繁榮的新興市場(chǎng)中，不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大增加了解決問(wèn)題的難度，影響更是被不斷擴(kuò)大，尤其是在食品安全控制方面，行業(yè)參與者需要不斷地在行進(jìn)中探索解決方案。餓了么在此次的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，便首次完整呈現(xiàn)了其食品安全控制體系。

作為外賣(mài)o2o的領(lǐng)頭羊，餓了么一直堅(jiān)持進(jìn)行探索與嘗試，在解決自身問(wèn)題的同時(shí)，不遺余力推動(dòng)行業(yè)向著重回安全這一食品本源的方向前進(jìn)。現(xiàn)在，在食品安全管控方面，餓了么已經(jīng)形成了較全面的“食品安全體系”，包括風(fēng)險(xiǎn)反饋、商戶(hù)入駐、在線監(jiān)管、供應(yīng)鏈、服務(wù)評(píng)價(jià)和食安學(xué)堂六大板塊。

年餓了么在各類(lèi)曝光和監(jiān)管下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，下架餐廳共1.54萬(wàn)家;平臺(tái)主動(dòng)過(guò)濾、清理不合規(guī)商戶(hù)43.01萬(wàn)家。平臺(tái)主動(dòng)核查下線與接到投訴下線的違規(guī)商家比例為36∶1，自查自糾比例高達(dá)97%。

在有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)下，餓了么計(jì)劃牽頭成立“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)”，訂立商家準(zhǔn)入、即時(shí)配送等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在食品安全管理上持續(xù)創(chuàng)新，推進(jìn)食品安全行業(yè)共治，力圖為中國(guó)食品安全整體形勢(shì)帶來(lái)積極變化。

外賣(mài)o2o改變的不只是外賣(mài)。

與外賣(mài)o2o同時(shí)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有跨越的，還有一份職業(yè)——外賣(mài)配送員(騎手)。o2o行業(yè)最終是要在線下得到落實(shí)，對(duì)于外賣(mài)，就是配送，就是需要騎手。市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1700億，年訂單量達(dá)33億，訴說(shuō)著外賣(mài)行業(yè)的火爆，也在提醒著騎手的重要性。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)外賣(mài)o2o行業(yè)的騎手?jǐn)?shù)量約340萬(wàn)，這樣的人力資源市場(chǎng)需求，對(duì)于緩解來(lái)自應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)有失業(yè)人群的雙重壓力具有不小的作用。

而根據(jù)餓了么發(fā)布的'數(shù)據(jù)，僅旗下的蜂鳥(niǎo)即時(shí)物流配送平臺(tái)所注冊(cè)的騎手?jǐn)?shù)量就超過(guò)300萬(wàn)。一家公司管理300萬(wàn)名“員工”，并且能夠讓日運(yùn)單量突破450萬(wàn)，蜂鳥(niǎo)準(zhǔn)時(shí)達(dá)單均時(shí)長(zhǎng)縮短至29分鐘，這樣的規(guī)模和效率，對(duì)于傳統(tǒng)的管理方式來(lái)說(shuō)，幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的，但“自建物流+加盟商+社會(huì)化眾包”的蜂鳥(niǎo)配送體系做到了。

更值得關(guān)注的是，餓了么針對(duì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，為平臺(tái)騎手這樣一個(gè)巨大的群體提供了意外、醫(yī)療、第三方責(zé)任以及電瓶車(chē)盜搶等保險(xiǎn)保障，這在外賣(mài)o2o公司中也是第一家?！膀T手保險(xiǎn)應(yīng)該作為外賣(mài)行業(yè)的標(biāo)配，這也是外賣(mài)企業(yè)必須遵循的社會(huì)責(zé)任。”餓了么ceo張旭豪的這一表態(tài)，不僅僅是表明餓了么對(duì)于維護(hù)騎手利益的態(tài)度，更是在呼吁所有外賣(mài)平臺(tái)在關(guān)注食品安全和用戶(hù)體驗(yàn)的同時(shí)，都應(yīng)對(duì)騎手的健康與安全多一份關(guān)愛(ài)。從增加就業(yè)到保障職工權(quán)益，餓了么體現(xiàn)了一家企業(yè)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

將互聯(lián)網(wǎng)引入外賣(mài)行業(yè)的初衷，是提高效率，卻也不只是提高效率。創(chuàng)新企業(yè)管理模式、促進(jìn)就業(yè)、提供必要保障、注重人文關(guān)懷……這些做法與倡議，對(duì)于外賣(mài)o2o這樣一個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)近期發(fā)布的《2016年餐飲市場(chǎng)分析及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)》也認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)深入滲透融合，特色餐飲、休閑餐飲等新興業(yè)態(tài)極具市場(chǎng)需求空間，發(fā)展?jié)摿o(wú)限。的確，在餓了么入駐的超過(guò)100萬(wàn)個(gè)商家中，有一批已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額超過(guò)千萬(wàn)，一些日漸“小眾”的記憶中的味道也重新回到了大眾的視野。

對(duì)于外賣(mài)交易平臺(tái)而言，即時(shí)配送物流平臺(tái)及供應(yīng)鏈平臺(tái)是未來(lái)持續(xù)發(fā)力、再度實(shí)現(xiàn)跨越的重要方向，到家服務(wù)生態(tài)體系更有可能形成一個(gè)萬(wàn)億規(guī)模的市場(chǎng)。“以創(chuàng)新科技打造全球領(lǐng)先的本地生活平臺(tái)”的餓了么，未來(lái)還將帶來(lái)什么樣的驚喜，值得期待。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二十一

xx省人力資源和社會(huì)保障廳：

按照省委宣傳部、省人社廳、省司法廳《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)的通知》（xx人社明電[20xx]50號(hào)）要求，現(xiàn)將我市開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

按照省廳的要求，我局迅速成立了宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，在局政策法規(guī)科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市人社系統(tǒng)宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作。在今年的全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)上，成斌局長(zhǎng)代表局黨委對(duì)宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，列入了今年全局工作要點(diǎn)之一，納入了對(duì)各區(qū)縣、局屬單位績(jī)效考核內(nèi)容。為了抓好集中宣傳活動(dòng)，按照川人社明電[20xx]50號(hào)文件的要求，市、區(qū)縣均成立了由人社部門(mén)牽頭，宣傳、司法、新聞媒體等部門(mén)參加的社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的籌劃、部署和實(shí)施工作，有力地保證了宣傳周活動(dòng)順利開(kāi)展。

二、明確重點(diǎn)，精心組織。

制定了《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容、宣傳形式和途徑，完善了各項(xiàng)組織保障措施。我市宣傳周活動(dòng)圍繞完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧主題，緊密結(jié)合“六五”普法和慶祝建黨xx周年等重大活動(dòng)，采取多種形式，開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，切實(shí)把社保法宣傳到基層、宣傳到群眾，幫助群眾悉知自身的社保權(quán)益，引導(dǎo)用人單位和各類(lèi)群體自覺(jué)履行社保法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺(jué)性，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開(kāi)展宣傳：

二是宣傳五大險(xiǎn)種相關(guān)政策、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等；

三是宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策；四是宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，我市新農(nóng)保工作開(kāi)展情況及取得的成績(jī)；五是宣傳社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

三、豐富形式，增強(qiáng)實(shí)效。

我市積極創(chuàng)新宣傳形式，通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，努力提高宣傳實(shí)際效果。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織市、區(qū)縣人員參加部、廳組織的《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班。通過(guò)局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工集中學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，分管社會(huì)保險(xiǎn)工作局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。今年4月26日至4月27日，在市委黨校南一樓會(huì)議室舉行了全市《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班，在家的局領(lǐng)導(dǎo)全部出席，成斌局長(zhǎng)作了開(kāi)班動(dòng)員講話，局機(jī)關(guān)科室（中心）負(fù)責(zé)人，局屬各單位班子成員及業(yè)務(wù)科長(zhǎng)，區(qū)縣（園區(qū)）人社局部分班子成員、具體從事社保經(jīng)辦、監(jiān)察執(zhí)法、信訪仲裁的同志，市屬部分企業(yè)勞資人員共200余人參加了培訓(xùn)。各區(qū)縣、園區(qū)也按照市局要求，組織基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、企事業(yè)人員、工會(huì)干部進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。同時(shí)，在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》全員培訓(xùn)，達(dá)到以訓(xùn)促學(xué)、以考促學(xué)的目的。

二是開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄。將宣傳社保法納入了年度宣傳重點(diǎn)內(nèi)容和普法工作計(jì)劃。在市人社局外網(wǎng)開(kāi)設(shè)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳板塊，系統(tǒng)登載社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，全面公開(kāi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和辦事流程，積極解答人民群眾在參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社保待遇中遇到的困難和問(wèn)題。與《xx日?qǐng)?bào)》、《xx在線》、《xx晚刊》等市級(jí)主流媒體簽訂了合作協(xié)議，開(kāi)設(shè)了社保法宣傳專(zhuān)欄，重點(diǎn)宣傳社保法實(shí)施意義、背景原則、基本框架以及刊載知識(shí)問(wèn)答、案例分析、法律解讀、百姓觀點(diǎn)等內(nèi)容。5月31日，xx日?qǐng)?bào)以副刊頭版刊載了《聚焦〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉，讓人人享有社會(huì)保障》嘉賓訪談文章，通過(guò)不同角度深度解讀社保法，群眾反響良好。

三是舉辦《社會(huì)保險(xiǎn)法》專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。6月23日上午，我局召開(kāi)了新局組建以來(lái)的首場(chǎng)政務(wù)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)宣傳貫徹實(shí)施社保法情況，xx電臺(tái)、xx電視臺(tái)、xx經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、xx新聞網(wǎng)xx頻道等10家新聞單位應(yīng)邀參加并現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，4位分管局領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問(wèn)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和局屬單位工作人員40余人旁聽(tīng)了新聞發(fā)布會(huì)，借助各主流新聞媒體平臺(tái)，有力地?cái)U(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)法的'普及率和影響力。xx區(qū)在社區(qū)召開(kāi)社會(huì)各界有關(guān)人士參加的《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)座談交流會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)內(nèi)容，交流心得體會(huì)，營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍。四是組織《社會(huì)保險(xiǎn)法》大型街頭集中宣傳活動(dòng)。7月4日上午，我局組織相關(guān)科室和局屬單位工作人員，在市城區(qū)人口密集區(qū)域開(kāi)展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》集中宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)播放了社保法宣傳光碟，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)兩幅，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢(xún)200余人次，收到了良好的宣傳效果。xx縣在縣城新世紀(jì)廣場(chǎng)隆重舉行《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳日活動(dòng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式，共組織8家企業(yè)160余名員工積極參與，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》單行本3000冊(cè)、宣傳資料5萬(wàn)份。xx縣在縣城區(qū)設(shè)立《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳站，向群眾發(fā)放宣傳資料4500份，接受群眾咨詢(xún)6000余人次。五是深入用工企業(yè)開(kāi)展宣傳。在全市人社系統(tǒng)組織開(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”，成立了“社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)小分隊(duì)”，由分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，重點(diǎn)圍繞各險(xiǎn)種參保范圍、繳費(fèi)基數(shù)和比例、辦理程序、待遇享受、特殊政策及特殊問(wèn)題處理、社保法宣傳等內(nèi)容開(kāi)展服務(wù)工作，截至今年2季度末，共出動(dòng)小分隊(duì)服務(wù)人員18人次，服務(wù)規(guī)模用工單位18戶(hù)，受到了廣大企業(yè)和職工的熱烈歡迎和高度評(píng)價(jià)。市社保局在咨詢(xún)和業(yè)務(wù)辦理窗口放置《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳單，在服務(wù)大廳制作了宣傳板報(bào)，方便辦事群眾對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的了解和學(xué)習(xí)。市醫(yī)保局組織開(kāi)展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策、規(guī)章制度、經(jīng)辦現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)照清理，完善了經(jīng)辦管理辦法和服務(wù)舉措。市就業(yè)局深入企業(yè)進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)政策宣講，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)的必要性和重要性，積極主動(dòng)參加失業(yè)保險(xiǎn)。上半年市本級(jí)新增參保單位25戶(hù)、參保人員768人。六是認(rèn)真清理規(guī)范性文件。組織相關(guān)科室、局屬單位對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的規(guī)范性或政策性文件進(jìn)行了全面清理，凡是與社保法不一致或者相抵觸的，在法律生效實(shí)施前予以修改或者廢止，共提出廢止意見(jiàn)的規(guī)范性文件3件，進(jìn)一步修改和完善意見(jiàn)的規(guī)范性文件2件。七是開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。從今年7月1起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)半月的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過(guò)前期宣傳，使用工單位和勞動(dòng)者知曉貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》的重要意義。目前，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受《社會(huì)保險(xiǎn)法》咨詢(xún)500余人次，通過(guò)行政調(diào)解方式處理社會(huì)保險(xiǎn)案件25件。專(zhuān)項(xiàng)檢查正在進(jìn)行之中。

我市《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳工作雖然取得了一定的成效，但是與人民群眾對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)的需求相比，還有一定差距。下一步，我們將抓住“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的有利契機(jī)，進(jìn)一步在擴(kuò)大宣傳覆蓋面上下功夫，在創(chuàng)新宣傳形式和豐富宣傳載體上下功夫，在增強(qiáng)宣傳實(shí)際效果上下功夫，力爭(zhēng)使《社會(huì)保險(xiǎn)法》走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、家喻戶(hù)曉，為《社會(huì)保險(xiǎn)法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的法制和輿論環(huán)境。

社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二十二

《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于7月1日正式實(shí)施，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)而言筆者認(rèn)為將在十個(gè)方面有重大推進(jìn)，但推進(jìn)的同時(shí)又存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步的制定相關(guān)細(xì)則促進(jìn)十大推進(jìn)的實(shí)施。

一、企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

雖然早在1985年開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但社會(huì)保險(xiǎn)整個(gè)進(jìn)程并沒(méi)有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。一方面是城鄉(xiāng)身份，不能讓農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)；另一方面地區(qū)差別讓一些省市實(shí)施的外來(lái)人員綜合險(xiǎn)，讓外來(lái)人員不能同本地人一樣繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施將打破上述不平等的規(guī)定，讓企業(yè)職工無(wú)論城鄉(xiāng)、無(wú)論地區(qū)平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

由于社會(huì)保險(xiǎn)法進(jìn)程上的諸多歷史問(wèn)題，也將讓今后的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個(gè)方面需要突出解決的問(wèn)題：

2、各地開(kāi)始繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間不同，轉(zhuǎn)移中如何認(rèn)定轉(zhuǎn)移人員的繳費(fèi)年限？

根據(jù)最高人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件司法解釋三規(guī)定，由于認(rèn)定社會(huì)保障行政部門(mén)和繳費(fèi)義務(wù)主體之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系，因而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)人民法院不予受理。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十三條規(guī)定全面否認(rèn)了上述司法解釋?zhuān)?guī)定了補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)即可申請(qǐng)仲裁后提起訴訟，也可以向社保行政部門(mén)舉報(bào)，由社保行政部門(mén)責(zé)成用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。

三、病殘津貼的設(shè)立。

職工因病或非因工致殘完全尚失勞動(dòng)能力情況經(jīng)常出現(xiàn)，由于未達(dá)到病退年齡如單位效益較好，則由用人單位支付生活費(fèi)；如單位效益不好或者沒(méi)有用人單位，只能由親朋好友進(jìn)行資助；如沒(méi)有資助的話，只能申請(qǐng)低保。

現(xiàn)在通過(guò)社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取傷殘津貼，一方面能夠更方便地獲得生活保障，另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門(mén)的壓力。

到目前為止，傷殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有出臺(tái)。同時(shí)還要擔(dān)心的是傷殘津貼的出臺(tái)，是否代表病退規(guī)定也將被取消，而到了法定退休年齡才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。

另外領(lǐng)取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，通過(guò)什么途徑獲得醫(yī)療保障，都需要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加以明確。

四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不足人員的處理辦法。

社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)繳納人員不足15年人員的處理辦法，從人保部《實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）看總的思想是按當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳，補(bǔ)繳仍不足15年申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，不愿補(bǔ)繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請(qǐng)退保。

該意見(jiàn)也存在以下幾個(gè)問(wèn)題需要全面予以解決：

五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，是否存在前提條件？即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的要求，失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的情況下，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

六、建立醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用先行支付制度。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費(fèi)用，在責(zé)任人不支付（不明確）的情況下社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險(xiǎn)中如何確定第三人不支付或者無(wú)法確定第三人是沒(méi)有具體規(guī)定的。工傷保險(xiǎn)中同樣對(duì)未依法繳納工傷保險(xiǎn)的用人單位或者第三人不支付、無(wú)法確定第三人的情況也沒(méi)有具體規(guī)定。

由于上述兩種費(fèi)用都是在緊急情況下支付的，如果不及時(shí)支付職工的生命安全將得不到有效保障。

因而對(duì)先行支付的情形認(rèn)定以及先行支付的程序規(guī)定，將是先行支付制定如何落實(shí)的`關(guān)鍵。不然社保部門(mén)要么可能被騙保，要么工作不力可能受到未得到及時(shí)醫(yī)治職工及家屬或者社會(huì)輿論的一致譴責(zé)。

七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。

職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇，這里的國(guó)家規(guī)定泛指什么？從人保部學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)一資料看，是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。

但現(xiàn)實(shí)情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個(gè)人流動(dòng)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn)，也不可能同時(shí)繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。在這種情況下由于該費(fèi)用是由生育保險(xiǎn)基金支付，職工未就業(yè)配偶生育費(fèi)用待遇由男方單位申報(bào)將是比較現(xiàn)實(shí)的報(bào)銷(xiāo)方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費(fèi)用待遇要么繳費(fèi)兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)，要么在個(gè)人流動(dòng)窗口不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，改在所在社區(qū)申報(bào)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，這將對(duì)職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限將造成一定的影響。

八、確定個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份證號(hào)碼。

這一做法將與國(guó)際慣例接軌，這一規(guī)定的實(shí)施也得利于公民身份證正規(guī)化的結(jié)果。但又不得不認(rèn)識(shí)到的是，到目前為止公民身份證號(hào)碼重復(fù)的人員還在100萬(wàn)左右。如何將個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼與公民身份證號(hào)碼一致，并在全國(guó)范圍內(nèi)成為單一號(hào)碼，這是社保、公安部門(mén)共同努力的目標(biāo)。

九、確定社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況郵寄職工的義務(wù)。

大學(xué)集體戶(hù)口的設(shè)立，導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶(hù)籍與實(shí)際居住地不同的現(xiàn)狀，再加上這類(lèi)職工流動(dòng)性比較大，要想讓社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況郵寄給他們將是一個(gè)很大的難題。()如何確定職工的郵寄地，這不僅僅是維護(hù)員工知曉其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的保障，這也是今后建立職工信用制度的基礎(chǔ)。

現(xiàn)在已實(shí)施的公民居住證，雖然也是確定職工實(shí)際居住地辦法之一，但社保與公安部門(mén)共同分享該系統(tǒng)需要相關(guān)部門(mén)的努力，而社會(huì)保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)一查詢(xún)系統(tǒng)的建立將是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況定期郵寄制度實(shí)施的真正保障。

十、加大了對(duì)騙保處罰力度。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)騙保行政處罰的加強(qiáng)對(duì)遏制騙保有一定的促進(jìn)作用，但真正做到遏制騙取社?；痍P(guān)鍵在于行政處罰與刑事責(zé)任相結(jié)合。到目前為止《刑法》并沒(méi)有將“騙取社保基金罪”列為專(zhuān)門(mén)的罪名，而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責(zé)任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高（至少5000元以上），造成騙保人員實(shí)際追究刑事責(zé)任的較少。

這也使得現(xiàn)階段騙取社?；鸬那闆r在各地頻頻發(fā)生，讓社保部門(mén)防不勝防。只有專(zhuān)門(mén)設(shè)立“騙取社?；鹱铩保_定追究刑事責(zé)任不同情形，才能從根本上保證社保基金的正常運(yùn)行。

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