方案的實(shí)施過(guò)程中，需要及時(shí)收集反饋和數(shù)據(jù)，以便對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們應(yīng)該盡可能地善用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)。在制定方案時(shí)，參考下面的范文，可以幫助我們更好地理清思路和提升方案質(zhì)量。
化解信訪(fǎng)案件方案篇一
國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪(fǎng)工作，堅(jiān)持“四個(gè)注重”想方設(shè)法有效化解信訪(fǎng)案件。
一是注重“領(lǐng)導(dǎo)包案”。對(duì)群眾上訪(fǎng)案件，按照“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包案制度，分管轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的信訪(fǎng)案件，重大信訪(fǎng)案件由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并對(duì)信訪(fǎng)案件逐宗建立臺(tái)帳。
二是注重“因訪(fǎng)制宜”。信訪(fǎng)案件由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取上訪(fǎng)人申訴，采取“四多、四心”工作法，即多溝通，政策貼心；多勸導(dǎo)，案情撫心；多變通，獻(xiàn)出愛(ài)心；多幫扶，解困暖心；以便有效化解信訪(fǎng)矛盾。
三是注重“督查回訪(fǎng)”。由包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正在辦理的信訪(fǎng)案件進(jìn)行督查，及時(shí)了解案件辦理進(jìn)度，充分聽(tīng)取上訪(fǎng)人的意見(jiàn)，做到上訪(fǎng)人員思想穩(wěn)定。
四是注重“思想疏導(dǎo)”。多渠道、全方位做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)教育工作。凡能夠解決的問(wèn)題，立即著手解決，力求讓群眾滿(mǎn)意；一時(shí)解決不了，特別是復(fù)雜的土地糾紛案件需要逐步解決的，向群眾講明原因，并做出承諾，讓群眾滿(mǎn)意。
化解信訪(fǎng)案件方案篇二
為進(jìn)一步加大信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調(diào)處力度，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作的順利開(kāi)展，確保信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，集中化解久拖不決的信訪(fǎng)積案，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織
為確保開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，特成立醫(yī)院信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 ?長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 ?員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的上報(bào)。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪(fǎng)積案化解工作負(fù)總責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)積案，由開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專(zhuān)人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實(shí)施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪(fǎng)積案的化解和人員穩(wěn)定工作。 ? ?(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省、市、縣交辦的信訪(fǎng)積案，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類(lèi)信訪(fǎng)疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn)，切實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)積案的終結(jié)處理。 ? ?(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪(fǎng)積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位，把信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難幫助到位，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
四、工作步驟
信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)要以重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪(fǎng)積案為重點(diǎn)，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。要堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，著力解決問(wèn)題，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門(mén)具體工作方案。
第二階段：排查化解階段。主要任務(wù)是對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求：
1、排查苗頭。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對(duì)排查出的重信重訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪(fǎng)群眾，約訪(fǎng)重點(diǎn)上訪(fǎng)人，組織有關(guān)人員通過(guò)查閱案卷、調(diào)查取證、聽(tīng)取各方意見(jiàn)等辦法，搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪(fǎng)的原因和信訪(fǎng)人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚。
4、集中解決問(wèn)題。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪(fǎng)人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪(fǎng)等辦法，依法按政策解決問(wèn)題。
5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位，還無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，提出無(wú)理要求、以“訪(fǎng)”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度，堅(jiān)持原則，避免形成重信重訪(fǎng)有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪(fǎng)人堅(jiān)持不合理要求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三階段：落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪(fǎng)積案化解工作措施，各單位、各部門(mén)要為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪(fǎng)群眾，要加大通過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。
第四階段：總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪(fǎng)積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪(fǎng)積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。繼續(xù)組織開(kāi)展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)”，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好初信初訪(fǎng)的化解工作。扎實(shí)開(kāi)展干部下訪(fǎng)活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，將工作窗口前移、重心下移，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)重信重訪(fǎng)案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪(fǎng)問(wèn)題，推動(dòng)重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到徹底解決。
(三) 加大督促檢查力度。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問(wèn)題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門(mén)深入基層，針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，為開(kāi)展好信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；庵匦胖卦L(fǎng)案件，時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，精心組織。各單位特別是重信重訪(fǎng)突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題納入重要議事日程；要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門(mén)要予以通報(bào)批評(píng)。
化解信訪(fǎng)案件方案篇三
20xx年,扶風(fēng)縣信訪(fǎng)局以信訪(fǎng)矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪(fǎng)工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪(fǎng)與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。20xx年度被國(guó)家信訪(fǎng)局評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)“三無(wú)”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專(zhuān)班化解?？h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪(fǎng)工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)化解信訪(fǎng)積案的主動(dòng)性。?對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪(fǎng)積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪(fǎng)積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪(fǎng)老戶(hù)韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案。縣委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪(fǎng)局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪(fǎng)知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪(fǎng)。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷(xiāo)一案，從2003年開(kāi)始上訪(fǎng)，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車(chē)輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿(mǎn)足而反復(fù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪(fǎng)。
（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪(fǎng)、分類(lèi)處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高、化解難度大的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯。縣供銷(xiāo)聯(lián)社信訪(fǎng)老戶(hù)任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決?？h上成立的工作專(zhuān)班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微?？h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。
（五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪(fǎng)積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪(fǎng)局接待大廳采用個(gè)別談話(huà)和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿(mǎn)解決。
化解信訪(fǎng)案件方案篇四
化解信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)是國(guó)家信訪(fǎng)局20xx年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國(guó)家信訪(fǎng)局關(guān)于開(kāi)展化解信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)的通知》(國(guó)信發(fā)〔2017〕2號(hào))、《省信訪(fǎng)局關(guān)于開(kāi)展化解信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號(hào))、《市信訪(fǎng)局關(guān)于開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(洪信訪(fǎng)發(fā)字〔2017〕3號(hào))、《縣信訪(fǎng)局關(guān)于開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號(hào))文件精神及部署要求，現(xiàn)制定我委開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪(fǎng)工作重要指示批示精神為指導(dǎo)，千方百計(jì)化解信訪(fǎng)積案和難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
通過(guò)化解信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)我委信訪(fǎng)積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實(shí)，防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn)，防極端”，重點(diǎn)是信訪(fǎng)積案化解?！秶?guó)家信訪(fǎng)局關(guān)于開(kāi)展化解信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出，信訪(fǎng)積案是指在《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪(fǎng)事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪(fǎng)局備案終結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng)外，符合下列條件之一的信訪(fǎng)事項(xiàng)均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪(fǎng),仍未停訪(fǎng)息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意的。做到應(yīng)查盡查、沒(méi)有遺漏。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣工信委“信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門(mén)組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策，集中化解。組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，對(duì)信訪(fǎng)積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專(zhuān)題研究分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪(fǎng)積案化解臺(tái)賬立檔，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對(duì)重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取聽(tīng)證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評(píng)議等方式方法，加大化解信訪(fǎng)積案力度。
(四)要把“信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪(fǎng)工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專(zhuān)班，專(zhuān)題研究方案，精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，化解重大疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，實(shí)行通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)，以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。
化解信訪(fǎng)案件方案篇五
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于開(kāi)展集中排查梳理信訪(fǎng)積案工作的通知》（桂衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)）的文件要求，結(jié)合我委工作實(shí)際，制定20xx年信訪(fǎng)積案化解工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以相關(guān)法規(guī)和政策為依據(jù)，以久拖未決、久拖未息信訪(fǎng)案件為重點(diǎn)，以“事要解決”為核心，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格依法按政策辦事，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，促使信訪(fǎng)積案化解取得明顯成效。
二、工作目標(biāo)。
1、建立規(guī)范完整、詳細(xì)具體的信訪(fǎng)積案信息資料臺(tái)賬。
2、對(duì)本市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)信訪(fǎng)積案開(kāi)展一次深入全面的排查梳理，制定務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)的分類(lèi)化解措施，集中力量、集中時(shí)間依法依規(guī)予以化解，通過(guò)集中攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。
3、運(yùn)用集中化解積案的辦法和措施，形成化解積案的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作原則和方法步驟。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治；堅(jiān)持以人為本，以事要解決為核心，依法按照政策辦事，解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合，有效地減少重信重訪(fǎng)，努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng)；堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保取得明顯成效。主要方法步驟是：
（一）認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負(fù)總責(zé)，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)積案化解工作。以去年重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪(fǎng)積案和20xx年以來(lái)的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)行全面分析和排查梳理，并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪(fǎng)積案，一方面要按要求及時(shí)上報(bào)信訪(fǎng)，另一方面各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施，并限期辦案。
（二）明確責(zé)任主體，落實(shí)辦理責(zé)任。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)對(duì)交辦的信訪(fǎng)積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體，具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限，市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)排查梳理的信訪(fǎng)積案，也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制，不得由部門(mén)或他人代替。對(duì)重大復(fù)雜的信訪(fǎng)積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題得到徹底化解。
（三）復(fù)查梳理案情，分析查找原因。對(duì)交辦和排查的信訪(fǎng)積案要通過(guò)調(diào)閱案卷、取證、聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)、知情群眾參與核查等辦法，確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈，確保核查結(jié)果的公正性，核查結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告，并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意，同時(shí)將不同意見(jiàn)記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)有相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì)，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況，從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面，客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成信訪(fǎng)積案的原因搞清楚。
（四）分類(lèi)化解，因案施策。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、門(mén)部門(mén)要以解決信訪(fǎng)積案為目標(biāo)，研究制定切實(shí)可行的化解方案，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位，不留尾巴；對(duì)訴求合理，但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決其合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作，努力使其息訴罷訪(fǎng)；對(duì)信訪(fǎng)人訴求不合理，但生活確有困難的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式，使其基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的違法人員，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪(fǎng)積案，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪(fǎng)、公開(kāi)聽(tīng)證等辦法予以甄別、認(rèn)定，依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位，對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí)，要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪(fǎng)對(duì)生活帶來(lái)的影響，在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。
（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，積極提供各種保障。為徹底化解“無(wú)頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障，確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，并取得明顯成效。
（六）落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪(fǎng)積案化解過(guò)程中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位，要視情況予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，信訪(fǎng)積案化解沒(méi)有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、多措并舉化解信訪(fǎng)積案。
（一）認(rèn)真做好幫扶工作。對(duì)信訪(fǎng)積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持，使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)生活困難、衣食無(wú)著的，要通過(guò)民政救濟(jì)渠道予以幫扶，進(jìn)行救助，保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的，要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭有特殊困難的，要主動(dòng)關(guān)心、照顧。對(duì)經(jīng)過(guò)做工作息訴罷訪(fǎng)的，要定期回訪(fǎng)，繼續(xù)給予必要的幫助。
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪(fǎng)積案人員，要通過(guò)法律援助、判后答疑、咨詢(xún)服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理、精神疾病的，要實(shí)行人文關(guān)懷，及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對(duì)要求無(wú)理、以“訪(fǎng)”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度，避免形成上訪(fǎng)有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)計(jì)委將適時(shí)組織督導(dǎo)組，到市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推動(dòng)信訪(fǎng)積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展，確保不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)際效果。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)也要針對(duì)信訪(fǎng)積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問(wèn)題、新情況及時(shí)溝通匯報(bào)。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣信訪(fǎng)積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求，為信訪(fǎng)積案化解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪(fǎng)積案時(shí)間跨度長(zhǎng)、案情復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，認(rèn)真實(shí)施。各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位信訪(fǎng)工作的組織和推動(dòng)，要把信訪(fǎng)積案化解工作納入重要議事日程，專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
五、幾點(diǎn)要求。
一、定期報(bào)送工作進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：?jiǎn)挝?、部門(mén)排查情況，領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪(fǎng)案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等，并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。
二、定期報(bào)送解決和化解案件情況，內(nèi)容包括：積案化解進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，有無(wú)建議和經(jīng)驗(yàn)等，并上報(bào)書(shū)面材料。
化解信訪(fǎng)案件方案篇六
工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)xx縣信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，按照縣信訪(fǎng)局繼續(xù)開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂全鎮(zhèn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下：
通過(guò)開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪(fǎng)人員，依法處理部分非正常上訪(fǎng)人員，使去年累計(jì)信訪(fǎng)積案化解率達(dá)到100%以上，今年新增信訪(fǎng)積案化解率達(dá)到90%以上，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大的召開(kāi)和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪(fǎng)積案范圍包括：@@縣信訪(fǎng)局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。
今年信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從1月份開(kāi)始到12月份結(jié)束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，排查梳理各類(lèi)信訪(fǎng)積案。三是分線(xiàn)分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪(fǎng)積案，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。
(二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪(fǎng)積案，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪(fǎng)積案，要按照一件信訪(fǎng)積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪(fǎng)人見(jiàn)面一次的要求，落實(shí)主體責(zé)任，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限，信訪(fǎng)積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案，化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地、因人、因事制宜，結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法，切實(shí)加以化解。
(三)總結(jié)提高階段（11月至12月）。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)已化解信訪(fǎng)積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪(fǎng)積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收，重點(diǎn)做好信訪(fǎng)戶(hù)的回訪(fǎng)工作，檢查信訪(fǎng)積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措施予以補(bǔ)救，使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料，并將化解信訪(fǎng)積案一些好的方法和措施形成固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣，難度大，任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信訪(fǎng)工作的@@@擔(dān)任，綜治信訪(fǎng)辦成員和各村（居）總支部書(shū)記擔(dān)任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。
(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，每個(gè)月月底要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作，部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪(fǎng)積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之一，信訪(fǎng)積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)信訪(fǎng)積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2021年,扶風(fēng)縣信訪(fǎng)局以信訪(fǎng)矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪(fǎng)工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪(fǎng)與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國(guó)家信訪(fǎng)局評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)“三無(wú)”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專(zhuān)班化解?？h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪(fǎng)工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)化解信訪(fǎng)積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪(fǎng)積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪(fǎng)積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪(fǎng)老戶(hù)韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪(fǎng)局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪(fǎng)知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪(fǎng)。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷(xiāo)一案，從2003年開(kāi)始上訪(fǎng)，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車(chē)輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿(mǎn)足而反復(fù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪(fǎng)。
（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪(fǎng)、分類(lèi)處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高、化解難度大的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯?？h供銷(xiāo)聯(lián)社信訪(fǎng)老戶(hù)任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決。縣上成立的工作專(zhuān)班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微?？h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。
（五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪(fǎng)積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪(fǎng)局接待大廳采用個(gè)別談話(huà)和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿(mǎn)解決。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問(wèn)題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則，抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任，確保信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。
通過(guò)開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪(fǎng)積案，化解一批跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪(fǎng)積案，化解一批人戶(hù)分離、人事分離、人事戶(hù)分離的信訪(fǎng)積案，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，最大限度地減少信訪(fǎng)“存量”，努力探索形成化解信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪(fǎng)形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。
第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決的信訪(fǎng)事項(xiàng)，逐案明確責(zé)任主體，落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。
第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來(lái)的信訪(fǎng)積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制，確保信訪(fǎng)積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪(fǎng)積案化解工作，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪(fǎng)辦，信訪(fǎng)辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
1、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)的`重要性。開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，整合資源，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪(fǎng)問(wèn)題的行政成本和信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)成本，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪(fǎng)工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，有效地減少重信重訪(fǎng)，推動(dòng)信訪(fǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛(ài)國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問(wèn)題會(huì)通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，在這種情況下，化解信訪(fǎng)積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)的開(kāi)展，精心謀劃、認(rèn)真組織，切實(shí)抓出成效。
2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪(fǎng)積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，街道信訪(fǎng)辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪(fǎng)積案，要深入分析案情，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪(fǎng);對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的涉嫌違法人員，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪(fǎng)積案。街道以重信重訪(fǎng)中尚未化解的信訪(fǎng)積案和集體越級(jí)上訪(fǎng)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題為重點(diǎn)，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪(fǎng)積案6件，按信訪(fǎng)工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā)，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí)，做好化解工作。并于*月*日前將信訪(fǎng)積案化解情況報(bào)送街道信訪(fǎng)辦。
2021年××月××日
化解信訪(fǎng)案件方案篇七
2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)將于6月在北京舉行，為了確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)保障工作有序開(kāi)展。依法依規(guī)、釋法準(zhǔn)確，信訪(fǎng)安全保障到位，處置及時(shí)。全州縣自然資源局信訪(fǎng)保障工作，按照市委政府、縣委政府及市、縣政法委的要求，全州縣縣委政府信訪(fǎng)聯(lián)席辦公室的統(tǒng)一指揮下，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自部署、親自指揮，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求，在全面完成2021年中央、自治區(qū)及xx市交辦、全州縣自然資源局化解重大信訪(fǎng)案件包案工作、征地信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作的同時(shí)，確保順利完成進(jìn)京、進(jìn)邕信訪(fǎng)安全保障工作。結(jié)合本局信訪(fǎng)保障工作實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照xx市委政府、市政法委、全州縣委政府、縣政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署要求，在局黨組統(tǒng)一指揮下，全州縣自然資源系統(tǒng)要把慶祝建黨100周年重大活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全面落實(shí)信訪(fǎng)安全保障工作，選派政治覺(jué)悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉自然資源業(yè)務(wù)的同志落實(shí)信訪(fǎng)安全保障工作。按照組織、措施、責(zé)任、保障“四落實(shí)”和疫情防控工要求，統(tǒng)籌謀劃，精心布置，多措并舉做好涉及全州縣自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)化解工作，積極協(xié)助市局和縣委政府有效預(yù)防和處置涉及自然資源系統(tǒng)工作職責(zé)的各類(lèi)群體性信訪(fǎng)事件，及時(shí)消除可能干擾影響慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間社會(huì)安全穩(wěn)定的因素和安全隱患。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹、執(zhí)行中央、自治區(qū)、xx市、全州縣委縣政府對(duì)慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間信訪(fǎng)安全保障工作的要求，不折不扣地落實(shí)信訪(fǎng)保障工作全方位“零報(bào)告”制度，應(yīng)急處置制度，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控”的工作目標(biāo)：
重點(diǎn)監(jiān)控中央交辦的2021年全州縣委縣政府化解的重大信訪(fǎng)案件包案成果和我局包案中央交辦的信訪(fǎng)積案及自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪(fǎng)案件涉及人員進(jìn)京反流、回流、再次越級(jí)上訪(fǎng)情況。
三、工作原則
(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(二)可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激。
(三)精心組織，合理分工，密切配合，精準(zhǔn)服務(wù)，科學(xué)研判，果斷處置。
(四)對(duì)中央、國(guó)務(wù)院、中央政法委全國(guó)通報(bào)的信訪(fǎng)事項(xiàng)不受法定的時(shí)間限制，立即調(diào)查處理，一律面見(jiàn)當(dāng)事人，書(shū)面回答上訪(fǎng)人提出的訴求，不得推延。
(五)嚴(yán)格遵守“兩個(gè)一律”：遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和保密工作規(guī)定，嚴(yán)格組織紀(jì)律，工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)保障”，一是落實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員進(jìn)京、進(jìn)邕做好信訪(fǎng)安全保障工作。二是落實(shí)信訪(fǎng)保障工作經(jīng)費(fèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)大局持續(xù)穩(wěn)定，全州縣自然資源系統(tǒng)在2021年5月24日起成立慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好信訪(fǎng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州縣自然資源系統(tǒng)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。
組長(zhǎng)：xx(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：xx(黨組成員，副局長(zhǎng))
庾全明(黨組成員，副局長(zhǎng))
成 員：xx
五、責(zé)任分工
嚴(yán)格按照自治區(qū)、xx市委政府和縣委政府的工作要求，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，成立相應(yīng)的處置工作小組，在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間緊急協(xié)調(diào)、處理好自然資源系統(tǒng)進(jìn)京上訪(fǎng)和因自然資源信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)進(jìn)京上訪(fǎng)、群訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)人員的思想工作和政策解釋工作。
(一)協(xié)調(diào)組
由xx同志牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位的信訪(fǎng)保障工作，及時(shí)聯(lián)系要求局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位部門(mén)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間處理好影響社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題的信訪(fǎng)事項(xiàng)，及時(shí)果斷處置好自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)人員和在本轄區(qū)因自然資源領(lǐng)域引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題，不留隱患。掌握在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作開(kāi)展情況和信息，全面了解初信初訪(fǎng)出現(xiàn)的苗頭并制止在萌芽狀態(tài)。
(二)政策法規(guī)宣傳組
由xx同志牽頭，人員按照相關(guān)工職責(zé)從各職能股室抽調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處置到縣局上訪(fǎng)人員的接待，負(fù)責(zé)涉及自然資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)的糾紛調(diào)處、政策解析，協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和群體性非法聚集挑頭人員進(jìn)行法制宣傳教育。確保在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，不留瑕疵，不留漏洞、不留尾巴。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員要做到心中有數(shù)，問(wèn)著必答。
(三)信息研判及重要信訪(fǎng)信息導(dǎo)控組
由xx同志牽頭，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間掌握涉及自然資源系統(tǒng)的信訪(fǎng)信息，特別是群體性聚集非訪(fǎng)和群體及敏感人員的動(dòng)態(tài)信息，認(rèn)真進(jìn)行篩選、綜合，作出科學(xué)的分析、判斷，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)研判情況。同時(shí)負(fù)責(zé)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作零報(bào)告，及時(shí)準(zhǔn)確處理上級(jí)政府部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)事項(xiàng)。
(四)慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間期間進(jìn)京赴xx突發(fā)事件處置組
由xx同志負(fù)責(zé)，協(xié)助縣政府、市局駐京工作組做好全州縣進(jìn)京赴邕涉及自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)工作人員和突發(fā)事件的處置，對(duì)進(jìn)京赴邕上訪(fǎng)群眾做好法制教育宣傳、解答、處置分析、研判工作。協(xié)助縣委政府做好進(jìn)京赴邕群體性上訪(fǎng)事件等突發(fā)事件的穩(wěn)控、信訪(fǎng)保障任務(wù)，協(xié)助縣委政府在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)問(wèn)題的接訪(fǎng)、處置，勸返工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)平臺(tái)的監(jiān)控及聯(lián)絡(luò)、對(duì)接自治區(qū)、市、縣三級(jí)人民政府網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)平臺(tái)的監(jiān)管和處理。
由xx同志負(fù)責(zé)，完成縣委政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)處理國(guó)家信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、部自然資源信訪(fǎng)平臺(tái)和全州縣自然資源局局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的輿情監(jiān)控，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)有關(guān)全州縣自然資源系統(tǒng)的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài)。及時(shí)了解全系統(tǒng)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)及縣人民政府、上級(jí)自然資源部門(mén)溝通，第一時(shí)間向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)因全州縣自然資源系統(tǒng)引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題而進(jìn)京赴邕人員的監(jiān)控和接訪(fǎng)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)與縣人民政府、市局駐京信訪(fǎng)保障工作組的對(duì)接、溝通。嚴(yán)格遵守進(jìn)京人員的工作紀(jì)律，不脫崗，要在第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
六、工作措施
要高度重視重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，精心研究謀劃，及早部署落實(shí)，及時(shí)迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究采取有力措施，提高主動(dòng)防范應(yīng)對(duì)能力，深入扎實(shí)做好慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，做好如下工作：
(一)做好維穩(wěn)信息收集與分析研判工作牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(二)開(kāi)展突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控工作，按照“一人一策”、“一類(lèi)一策”的工作要求，落實(shí)“五包措施”。
(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急處突工作機(jī)制，充分預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密各項(xiàng)措施，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
(四)超常規(guī)處理突發(fā)信訪(fǎng)事項(xiàng);在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間按照“超常規(guī)、立即辦，無(wú)理由、重新查，約訪(fǎng)人、釋法清”的要求，堅(jiān)守把關(guān)好、守得住這一底線(xiàn)原則。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，維穩(wěn)成員單位主動(dòng)配合，解決好維穩(wěn)工作各種需要的保障問(wèn)題，確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)順利舉行。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位要講政治、顧大局，堅(jiān)決服從指揮，有效履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保情報(bào)信息、解決信訪(fǎng)問(wèn)題、重點(diǎn)穩(wěn)控、及時(shí)處置突發(fā)事件，形成強(qiáng)有力的工作協(xié)作機(jī)制。對(duì)實(shí)際工作遇到的困難和重大不穩(wěn)定問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示上報(bào)。
(三)強(qiáng)化落實(shí)制度建設(shè)
按照縣委縣政法委和xx市自然資源局的要求，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。全州縣自然資源系統(tǒng)從2021年x月x日至x月x日止要落實(shí)好值班和每日書(shū)面“零報(bào)告”制度，“零報(bào)告”制度必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，每日16:30前將當(dāng)日社會(huì)穩(wěn)定信息情況報(bào)送委縣政法委和xx市自然資源局，有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，遇有重要緊急信息及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。重要的自然資源領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定隱患和信訪(fǎng)信息要及時(shí)報(bào)告，同時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(四)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常監(jiān)控
要及時(shí)做好廣西綜合信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自然資源部信訪(fǎng)網(wǎng)平臺(tái)查看工作，做到每天上下班都查看，重要信息及時(shí)辦理，交辦、督辦要明白，做到不亮紅燈。有緊急情況要早請(qǐng)示、早報(bào)告。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究
在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間要把涉及自然資源系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作上升到政治的高度上對(duì)待，要擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要日程上來(lái)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力，工作失職、瀆職，導(dǎo)致引發(fā)影響安全穩(wěn)定的重大問(wèn)題和事件，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
化解信訪(fǎng)案件方案篇八
信訪(fǎng)積案是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的突出問(wèn)題。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市聯(lián)席會(huì)議的部署要求，以國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù)，以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點(diǎn)，以拖久未決，久訪(fǎng)未息信訪(fǎng)案件為重點(diǎn)，以信訪(fǎng)積案當(dāng)事人停訴息訪(fǎng)為落腳點(diǎn)，逐案梳理分析，逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐案明確責(zé)任主體，逐案制定工作措施和化解方案，做到確保集體訪(fǎng)積案80%以上化解，確保個(gè)訪(fǎng)積案90%以上停訴息訪(fǎng)，確保進(jìn)京訪(fǎng)積案100%以上化解到位。
（一）工作原則
1.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。村（社區(qū)）、單位要把開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任“第一責(zé)任人”，親自研究部署，親自?huà)鞄涋k案，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪(fǎng)積案實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)包案責(zé)任，包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
2.堅(jiān)持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確化解信訪(fǎng)積案工作責(zé)任主體，對(duì)屬于責(zé)任主體有爭(zhēng)議的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)積案，統(tǒng)一按照“解決問(wèn)題以事發(fā)地為主、以戶(hù)籍地常住地為輔“的要求，落實(shí)信訪(fǎng)積案化解責(zé)任。
3.堅(jiān)持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實(shí)信訪(fǎng)積案案情的基礎(chǔ)上，以法律政策為主、幫扶救助為輔，對(duì)訴求合理或部分合理的，要依法按政策及時(shí)解決；對(duì)訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的，要通過(guò)幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法，促使上訪(fǎng)人主動(dòng)停訴息訪(fǎng)；對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)且有違法行為的人員，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。努力做到“三個(gè)到位”，即訴求合理的幫扶到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
（二）工作方法
以強(qiáng)化備案、包案、通報(bào)等行之有效的工作機(jī)制為抓手，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn)，綜合采取會(huì)辦、求助、教育、法制處理等措施，對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行集中化解。
1.確定界定。信訪(fǎng)積案是指信訪(fǎng)問(wèn)題成因復(fù)雜、處理難度大，兩年內(nèi)進(jìn)京上訪(fǎng)、到省上訪(fǎng)、到以上上訪(fǎng)、來(lái)市上訪(fǎng)三次以上的信訪(fǎng)老案。主要包括重復(fù)進(jìn)京上訪(fǎng)、重復(fù)到省上訪(fǎng)、重要重復(fù)來(lái)信；跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的“三跨”案件；人事分離、人戶(hù)分離、人事戶(hù)分離的“三分離”案件；未按信訪(fǎng)條例或六步工作法終結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng)。各村（社區(qū)）要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪(fǎng)積案全部納入化解規(guī)范，打好積案化解的工作基礎(chǔ)。
2.分類(lèi)負(fù)責(zé)。逐一明確信訪(fǎng)積案的性質(zhì)、責(zé)任主體，分類(lèi)處理、落實(shí)責(zé)任。對(duì)涉及政策層面、影響較大的疑難信訪(fǎng)積案，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，并將領(lǐng)導(dǎo)包案的情況定期匯報(bào)；對(duì)涉法涉訴等信訪(fǎng)積案由相應(yīng)工作小組牽頭處理；對(duì)上報(bào)的“三跨”、“三分離”信訪(fǎng)積案，由鎮(zhèn)牽頭上報(bào)市聯(lián)席辦。
3.備案公布。在過(guò)細(xì)排查梳理的基礎(chǔ)上，實(shí)行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)信訪(fǎng)積案?jìng)浒钢贫?。即將信訪(fǎng)積案的基本情況，包括信訪(fǎng)人、信訪(fǎng)訴求。信訪(fǎng)行為以及處理化解的責(zé)任單位、責(zé)任人等情況，以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開(kāi)，以明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督。
4.一案一策。逐案分析研究，針對(duì)信訪(fǎng)人、信訪(fǎng)訴求、信訪(fǎng)行為的差異性，采取聽(tīng)證、陽(yáng)光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明確、化解責(zé)任明確、化解時(shí)限明確、化解結(jié)論明確，確保“案結(jié)事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、矛盾糾紛類(lèi)型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責(zé)任人等要素登記建檔，并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦。
2.領(lǐng)導(dǎo)包案化解階段。信訪(fǎng)積案要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。重大疑難信訪(fǎng)積案要有村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會(huì)辦。親自解決，做到一包到底，直至“案結(jié)事了”。
3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦對(duì)村（社區(qū)）“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核、總結(jié)考評(píng)。
信訪(fǎng)積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。
鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報(bào)制度，定期對(duì)信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)行督查，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保信訪(fǎng)積案全部依法按政策處理到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致積案得不到有效化解，造成矛盾激化的責(zé)任單位、責(zé)任人，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
化解信訪(fǎng)案件方案篇九
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得信訪(fǎng)案件持續(xù)增加，給政府和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。作為一名信訪(fǎng)工作人員，我深入基層一線(xiàn)開(kāi)展工作，積累了一些與信訪(fǎng)案件化解相關(guān)的心得體會(huì)。以下從加強(qiáng)溝通交流、注重調(diào)查研究、全面落實(shí)政策、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和改革機(jī)制五個(gè)方面，簡(jiǎn)要談?wù)勎覍?duì)信訪(fǎng)案件化解的體會(huì)與認(rèn)識(shí)。
首先，加強(qiáng)溝通交流是解決信訪(fǎng)糾紛的關(guān)鍵。在信訪(fǎng)工作中，政府部門(mén)與群眾之間的溝通交流十分重要。我們要傾聽(tīng)群眾的訴求，了解他們的真實(shí)需求，及時(shí)回應(yīng)他們的關(guān)切，讓他們感受到政府的溫暖和關(guān)懷。同時(shí)，政府工作人員要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)組織等建立聯(lián)系，充分利用各種渠道收集信息和意見(jiàn)，形成一體化的工作網(wǎng)絡(luò)。只有建立良好的溝通機(jī)制，才能有效化解信訪(fǎng)糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
其次，注重調(diào)查研究是解決信訪(fǎng)糾紛的基礎(chǔ)。在信訪(fǎng)工作中，我們要善于調(diào)查研究，深入了解案情，掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策，并結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用。同時(shí)，政府工作人員要及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾的訴求，迅速解答疑惑，排除誤解，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。只有依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查研究，才能找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵，制定出切實(shí)可行的解決方案。
第三，全面落實(shí)政策是解決信訪(fǎng)糾紛的根本。政府要確保各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)，并及時(shí)更新調(diào)整。在信訪(fǎng)工作中，我們要加強(qiáng)政策宣傳，向群眾詳細(xì)解讀相關(guān)政策內(nèi)容和應(yīng)用范圍，讓他們明白政府的決策和安排是為了更好地保障群眾的利益。同時(shí)，政府應(yīng)建立健全相關(guān)機(jī)制，確保政策的有效執(zhí)行，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，保證政策措施落地生效，使信訪(fǎng)糾紛得到及時(shí)有效的解決。
第四，加強(qiáng)教育培訓(xùn)是解決信訪(fǎng)糾紛的重要手段。信訪(fǎng)工作人員要不斷提高自身政策法律意識(shí)和解決問(wèn)題的能力，加強(qiáng)各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)掌握最新的理論和實(shí)踐成果。同時(shí)，我們也要將培訓(xùn)好群眾、提高群眾的素質(zhì)和法治意識(shí)作為重要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行政策宣傳、法律咨詢(xún)等工作，讓他們明白通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題的重要性，減少因不了解法律法規(guī)而引發(fā)的信訪(fǎng)糾紛。
最后，改革機(jī)制是解決信訪(fǎng)糾紛的長(zhǎng)久之計(jì)。在信訪(fǎng)工作中，我們要加大改革力度，改進(jìn)工作機(jī)制，提高行政效能。在信訪(fǎng)案件處理中，要始終堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格依法辦案，杜絕簡(jiǎn)單粗暴的手段，避免新問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)，政府應(yīng)該加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的合作，形成合力，共同化解信訪(fǎng)案件，形成長(zhǎng)效機(jī)制，防范信訪(fǎng)問(wèn)題再次發(fā)生。
總之，信訪(fǎng)案件化解是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，需要政府和社會(huì)各方的共同努力。通過(guò)加強(qiáng)溝通交流、注重調(diào)查研究、全面落實(shí)政策、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和改革機(jī)制等措施，我們可以更有效地解決信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。信訪(fǎng)工作人員要不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，提高自身素質(zhì)，為社會(huì)信訪(fǎng)問(wèn)題的化解貢獻(xiàn)自己的力量。
化解信訪(fǎng)案件方案篇十
隨著社會(huì)的發(fā)展，信訪(fǎng)案件逐漸增多，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活造成了不小的影響。信訪(fǎng)案件化解是一項(xiàng)重要的工作，我們要借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)出一套行之有效的方法和體會(huì)。通過(guò)積極參與信訪(fǎng)案件的化解工作，我收獲了許多心得體會(huì)，下面我將結(jié)合實(shí)際案例，以連貫的五段文章的形式來(lái)闡述。
首先，要做好信訪(fǎng)案件的化解工作，必須保持理性和公正。我記得有一次，一位村民因?yàn)橥恋丶m紛向上訪(fǎng)，一時(shí)之間廣為困擾。面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的案件，我們不能盲目聽(tīng)取一方之辭，而是要進(jìn)行充分的調(diào)查和了解。通過(guò)走訪(fǎng)、查閱文件材料等方式，我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的信息，于是我們召集雙方進(jìn)行協(xié)商，明確問(wèn)題的主次。最終，我們成功化解了這起糾紛，并挽回了雙方的關(guān)系。這次經(jīng)歷讓我明白，只有憑借充分的調(diào)查和公正的判斷，才能有效化解信訪(fǎng)案件。
其次，信訪(fǎng)案件化解也需要注重溝通和協(xié)調(diào)。曾經(jīng)有一起因被征地引起的案件，雙方情緒激動(dòng)，對(duì)立嚴(yán)重。我們沒(méi)有選擇去做裁決者，而是主動(dòng)與雙方進(jìn)行溝通。我們邀請(qǐng)雙方代表參加座談會(huì)，聽(tīng)取雙方的觀點(diǎn)和建議。通過(guò)反復(fù)的交流，我們慢慢地疏導(dǎo)了雙方的情緒，并找到了問(wèn)題的癥結(jié)所在。最終，通過(guò)妥善的安排和協(xié)調(diào)，我們化解了糾紛，雙方收到了公平的補(bǔ)償。這次經(jīng)歷讓我明白，通過(guò)充分的溝通和協(xié)調(diào)，可以化解信訪(fǎng)案件，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
再次，信訪(fǎng)案件化解工作需要注重法治和法律意識(shí)。有一次，一位市民因?yàn)檎疬w政策不滿(mǎn)而上訪(fǎng)，希望得到更多的補(bǔ)償。我們首先明確了拆遷政策的法律依據(jù)，并與市民進(jìn)行詳細(xì)的解釋和溝通。我們告訴市民，政府的拆遷行為是合法合規(guī)的，并不存在問(wèn)題。同時(shí)，我們也告訴市民，如果他們對(duì)政策有異議，可以通過(guò)法律途徑來(lái)解決。在這個(gè)過(guò)程中，我們教育市民要樹(shù)立法律意識(shí)，通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。最終，市民放棄了上訪(fǎng)，并通過(guò)法律途徑維護(hù)了自己的權(quán)益。這次經(jīng)歷讓我明白，信訪(fǎng)案件的化解工作需要依法辦事，注重法律教育和意識(shí)。
此外，信訪(fǎng)案件化解也需要注重改革和創(chuàng)新。有一次，一家企業(yè)因糾紛向上訪(fǎng)，引發(fā)了一系列的問(wèn)題。在協(xié)商過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)對(duì)政府的態(tài)度一直比較消極，與其進(jìn)行協(xié)商的情緒也十分緊張。我們決定改變過(guò)去的方式，邀請(qǐng)企業(yè)的代表參觀政府的辦公大廳，了解政府近年來(lái)的改革和發(fā)展成果。同時(shí)，我們還向企業(yè)代表詳細(xì)解釋了政府的政策和意圖，幫助他們更好地理解。最終，企業(yè)代表表示愿意與政府合作，以和解的態(tài)度解決問(wèn)題。這次經(jīng)歷讓我明白，信訪(fǎng)案件的化解也需要不斷改革和創(chuàng)新，尋找新的解決方式。
最后，九案件的化解工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)，需要我們付出更多的努力和耐心。通過(guò)參與信訪(fǎng)案件的化解工作，我深切地感受到了這一點(diǎn)。我們要與各方充分溝通，了解他們的需求和訴求，并尋求最佳的解決方案。同時(shí)，我們還需要持續(xù)改善和提高自己的工作能力，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的情況。只有堅(jiān)持不懈地努力，才能真正實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)案件的有效化解，為社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮積極作用。
總之，“信訪(fǎng)案件化解心得體會(huì)”是一篇關(guān)于信訪(fǎng)案件化解經(jīng)驗(yàn)的連貫的五段式文章。通過(guò)闡述理性公正、溝通協(xié)調(diào)、法治意識(shí)、改革創(chuàng)新和持續(xù)努力這五個(gè)方面的體會(huì)，我希望能夠?yàn)樾旁L(fǎng)案件的化解工作提供一些有益的借鑒和思考。相信只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作，信訪(fǎng)案件化解工作將取得更大的成果，并為社會(huì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
化解信訪(fǎng)案件方案篇十一
為貫徹落實(shí)省、市、縣委會(huì)議精神，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保全鄉(xiāng)信訪(fǎng)秩序良好，為我鄉(xiāng)全面決戰(zhàn)決勝打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)防范工作，全面排查化解以征地拆遷、土地復(fù)墾、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴、鄰里糾紛、民工工資、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題為重點(diǎn)的矛盾糾紛，著力解決相同問(wèn)題反復(fù)告、重復(fù)訪(fǎng)及越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題。做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助幫扶到位、行為違法的依法處理到位。確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大群體性信訪(fǎng)事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，確保不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論事件。
建立信訪(fǎng)化解領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）堅(jiān)持源頭預(yù)防，全面排查。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少信訪(fǎng)突出問(wèn)題和矛盾糾紛的發(fā)生。全面深入排查信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛，對(duì)不穩(wěn)定人員做到底數(shù)清、情況明。不斷健全完善信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)有可能引發(fā)人員越級(jí)上訪(fǎng)和群體性事件的重大矛盾隱患，認(rèn)真做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。排查時(shí)務(wù)必認(rèn)真梳理近三年來(lái)到縣以上單位的上訪(fǎng)人，梳理近期利益訴求長(zhǎng)期得不到解決，矛盾激化、情緒失控，有可能到縣或省市上訪(fǎng)群體和個(gè)人，尤其是可能實(shí)施極端行為的上訪(fǎng)群體和個(gè)人。從4月1日起，各村實(shí)行每周預(yù)警零報(bào)告制度，各村、各相關(guān)單位每周四下午3：00前將本周信訪(fǎng)矛盾糾紛排查表報(bào)送鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦，由孫傳林同志負(fù)責(zé)收集矛盾糾紛排查信息周報(bào)表。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，遇有突出緊急情況隨時(shí)電話(huà)上報(bào)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦每周匯總信息報(bào)送情況，及時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
（二）堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)化解。對(duì)排查出的信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛，要分門(mén)別類(lèi)，逐案分析原因，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時(shí)就地化解。要充分發(fā)揮政法、綜治、信訪(fǎng)、維穩(wěn)、社會(huì)矛盾大調(diào)解綜合平臺(tái)作用，積極動(dòng)員社會(huì)力量，采取多種方式協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)事要解決、人要穩(wěn)定。
（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，排查化解本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛。同時(shí)，加強(qiáng)條塊之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成工作合力，健全縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無(wú)疏漏的矛盾糾紛排查化解工作體系。
（四）堅(jiān)持源頭穩(wěn)控，積極配合。各村、相關(guān)單位要加強(qiáng)本轄區(qū)不穩(wěn)定群體、有滋事苗頭的群體和個(gè)人進(jìn)行穩(wěn)控，防止發(fā)生效仿效應(yīng)制造事端。如發(fā)生本村上訪(fǎng)人員上訪(fǎng)，各村、相關(guān)單位要立即派員到場(chǎng)配合做好處置工作，并做好人員的看護(hù)、接離勸訪(fǎng)等工作。
四、落實(shí)責(zé)任
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村及相關(guān)責(zé)任人要對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛排查化解工作要親自抓，對(duì)重要、突出的信訪(fǎng)矛盾糾紛要親自推動(dòng)解決。各村、相關(guān)單位要各司其職做好本村、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛的排查化解工作，并加強(qiáng)配合，做到信息聯(lián)通，工作聯(lián)動(dòng)，矛盾聯(lián)調(diào)，問(wèn)題聯(lián)處。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織好實(shí)施鄉(xiāng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛的排查化解工作，做好督促檢查和跟蹤指導(dǎo)工作。各村支部書(shū)記為矛盾糾紛處理和重點(diǎn)人員穩(wěn)控的直接責(zé)任人。
（二）強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)信訪(fǎng)化解領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各村、相關(guān)單位進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況、信息報(bào)送情況等。信訪(fǎng)化解情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任管理和信訪(fǎng)工作績(jī)效考核范疇。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、問(wèn)題不解決引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)、集訪(fǎng)或個(gè)人極端行為的，予以通報(bào)批評(píng)；造成不良影響的，一律嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
化解信訪(fǎng)案件方案篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是小編整理的信訪(fǎng)化解方案范文(精選4篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
xx醫(yī)院疑難信訪(fǎng)事件化解實(shí)施方案為進(jìn)一步加大信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調(diào)處力度，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作的順利開(kāi)展，確保信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，集中化解久拖不決的信訪(fǎng)積案，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織為確保開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，特成立醫(yī)院信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組成長(zhǎng):嚴(yán)澤成寧澤云高宏亮柴瑛運(yùn)呂建香穆紅武王杰慶劉生昌胡麗文蘇建同周剛趙軍員:馮吉軍張巖山張紅軍料的上報(bào)。
三、工作原則副組長(zhǎng):何燕慶領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料。
(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪(fǎng)積案化解工作負(fù)總責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)積案，由開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專(zhuān)人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實(shí)施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪(fǎng)積案的化解和人員穩(wěn)定工作。
(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省、市、縣交辦的信訪(fǎng)積案，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類(lèi)信訪(fǎng)疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn)，切實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)積案的終結(jié)處理。
(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪(fǎng)積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位，把信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難幫助到位，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。四、工作步驟信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)要以重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪(fǎng)積案為重點(diǎn)，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。要堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，著力解決問(wèn)題，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門(mén)具體工作方案。
第二階段：排查化解階段。主要任務(wù)是對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求：
1、排查苗頭。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對(duì)排查出的重信重訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪(fǎng)群眾，約訪(fǎng)重點(diǎn)上訪(fǎng)人，組織有關(guān)人員通過(guò)查閱案卷、調(diào)查取證、聽(tīng)取各方意見(jiàn)等辦法，搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪(fǎng)的原因和信訪(fǎng)人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚。
4、集中解決問(wèn)題。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪(fǎng)人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪(fǎng)等辦法，依法按政策解決問(wèn)題。
5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位，還無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，提出無(wú)理要求、以“訪(fǎng)”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度，堅(jiān)持原則，避免形成重信重訪(fǎng)有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪(fǎng)人堅(jiān)持不合理要求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第三階段：落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪(fǎng)積案化解工作措施，各單位、各部門(mén)要為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪(fǎng)群眾，要加大通過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。第四階段：總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪(fǎng)積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪(fǎng)積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。繼續(xù)組織開(kāi)展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)”，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好初信初訪(fǎng)的化解工作。扎實(shí)開(kāi)展干部下訪(fǎng)活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，將工作窗口前移、重心下移，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)重信重訪(fǎng)案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪(fǎng)問(wèn)題，推動(dòng)重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到徹底解決。
(三)加大督促檢查力度。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問(wèn)題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門(mén)深入基層，針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，為開(kāi)展好信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；庵匦胖卦L(fǎng)案件，時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，精心組織。各單位特別是重信重訪(fǎng)突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題納入重要議事日程；要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門(mén)要予以通報(bào)批評(píng)。
為貫徹落實(shí)省、市、縣委會(huì)議精神，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保全鄉(xiāng)信訪(fǎng)秩序良好，為我鄉(xiāng)全面決戰(zhàn)決勝打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)防范工作，全面排查化解以征地拆遷、土地復(fù)墾、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴、鄰里糾紛、民工工資、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題為重點(diǎn)的矛盾糾紛，著力解決相同問(wèn)題反復(fù)告、重復(fù)訪(fǎng)及越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題。做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助幫扶到位、行為違法的依法處理到位。確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大群體性信訪(fǎng)事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，確保不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論事件。
建立信訪(fǎng)化解領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）堅(jiān)持源頭預(yù)防，全面排查。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少信訪(fǎng)突出問(wèn)題和矛盾糾紛的發(fā)生。全面深入排查信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛，對(duì)不穩(wěn)定人員做到底數(shù)清、情況明。不斷健全完善信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)有可能引發(fā)人員越級(jí)上訪(fǎng)和群體性事件的重大矛盾隱患，認(rèn)真做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。排查時(shí)務(wù)必認(rèn)真梳理近三年來(lái)到縣以上單位的上訪(fǎng)人，梳理近期利益訴求長(zhǎng)期得不到解決，矛盾激化、情緒失控，有可能到縣或省市上訪(fǎng)群體和個(gè)人，尤其是可能實(shí)施極端行為的上訪(fǎng)群體和個(gè)人。從4月1日起，各村實(shí)行每周預(yù)警零報(bào)告制度，各村、各相關(guān)單位每周四下午3：00前將本周信訪(fǎng)矛盾糾紛排查表報(bào)送鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦，由孫傳林同志負(fù)責(zé)收集矛盾糾紛排查信息周報(bào)表。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，遇有突出緊急情況隨時(shí)電話(huà)上報(bào)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦每周匯總信息報(bào)送情況，及時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
（二）堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)化解。對(duì)排查出的信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛，要分門(mén)別類(lèi)，逐案分析原因，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時(shí)就地化解。要充分發(fā)揮政法、綜治、信訪(fǎng)、維穩(wěn)、社會(huì)矛盾大調(diào)解綜合平臺(tái)作用，積極動(dòng)員社會(huì)力量，采取多種方式協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)事要解決、人要穩(wěn)定。
（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，排查化解本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛。同時(shí)，加強(qiáng)條塊之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成工作合力，健全縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無(wú)疏漏的矛盾糾紛排查化解工作體系。
（四）堅(jiān)持源頭穩(wěn)控，積極配合。各村、相關(guān)單位要加強(qiáng)本轄區(qū)不穩(wěn)定群體、有滋事苗頭的群體和個(gè)人進(jìn)行穩(wěn)控，防止發(fā)生效仿效應(yīng)制造事端。如發(fā)生本村上訪(fǎng)人員上訪(fǎng)，各村、相關(guān)單位要立即派員到場(chǎng)配合做好處置工作，并做好人員的看護(hù)、接離勸訪(fǎng)等工作。
四、落實(shí)責(zé)任
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村及相關(guān)責(zé)任人要對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛排查化解工作要親自抓，對(duì)重要、突出的信訪(fǎng)矛盾糾紛要親自推動(dòng)解決。各村、相關(guān)單位要各司其職做好本村、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛的排查化解工作，并加強(qiáng)配合，做到信息聯(lián)通，工作聯(lián)動(dòng)，矛盾聯(lián)調(diào)，問(wèn)題聯(lián)處。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織好實(shí)施鄉(xiāng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛的排查化解工作，做好督促檢查和跟蹤指導(dǎo)工作。各村支部書(shū)記為矛盾糾紛處理和重點(diǎn)人員穩(wěn)控的直接責(zé)任人。
（二）強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)信訪(fǎng)化解領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各村、相關(guān)單位進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查信訪(fǎng)突出問(wèn)題及各類(lèi)矛盾糾紛排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況、信息報(bào)送情況等。信訪(fǎng)化解情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任管理和信訪(fǎng)工作績(jī)效考核范疇。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、問(wèn)題不解決引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)、集訪(fǎng)或個(gè)人極端行為的，予以通報(bào)批評(píng)；造成不良影響的，一律嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、解民憂(yōu)、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號(hào))，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，努力探索建立化解城市管理信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合下訪(fǎng)，形成集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題的工作合力。
2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪(fǎng)受理的不屬于我局管轄處理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
(一)下訪(fǎng)時(shí)間
每月第一周周一。
(二)下訪(fǎng)人員
1、分管下訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加，下訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。
(三)接訪(fǎng)重點(diǎn)
涉及本系統(tǒng)的已按“路線(xiàn)圖”處理，信訪(fǎng)人仍不服的信訪(fǎng)事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪(fǎng)突出問(wèn)題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
(四)下訪(fǎng)活動(dòng)的組織
1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪(fǎng)街道取得聯(lián)系，確定下訪(fǎng)時(shí)間、下訪(fǎng)地點(diǎn)，并由下訪(fǎng)街道就接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)、接訪(fǎng)時(shí)間、接訪(fǎng)地點(diǎn)、接訪(fǎng)要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，引導(dǎo)群眾有序信訪(fǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保接訪(fǎng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪(fǎng)活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問(wèn)題。主要包括對(duì)信訪(fǎng)事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋?zhuān)訌?qiáng)法制宣講，依法處理無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪(fǎng)活動(dòng)，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪(fǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪(fǎng)事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪(fǎng)工作的登記。
4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪(fǎng)受理的信訪(fǎng)案件的處理落實(shí)情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪(fǎng)案件的具體辦理，并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。
1、包案分工
我局對(duì)信訪(fǎng)案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案，不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間，并督促案件的辦理，對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，采取有效措施，及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)合理的要求，盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求，無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。
3、包案完成時(shí)限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
自然資源局在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間信訪(fǎng)安全保障工作方案范文
2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)將于6月在北京舉行，為了確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)保障工作有序開(kāi)展。依法依規(guī)、釋法準(zhǔn)確，信訪(fǎng)安全保障到位，處置及時(shí)。全州縣自然資源局信訪(fǎng)保障工作，按照市委政府、縣委政府及市、縣政法委的要求，全州縣縣委政府信訪(fǎng)聯(lián)席辦公室的統(tǒng)一指揮下，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自部署、親自指揮，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求，在全面完成2021年中央、自治區(qū)及xx市交辦、全州縣自然資源局化解重大信訪(fǎng)案件包案工作、征地信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作的同時(shí)，確保順利完成進(jìn)京、進(jìn)邕信訪(fǎng)安全保障工作。結(jié)合本局信訪(fǎng)保障工作實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照xx市委政府、市政法委、全州縣委政府、縣政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署要求，在局黨組統(tǒng)一指揮下，全州縣自然資源系統(tǒng)要把慶祝建黨100周年重大活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全面落實(shí)信訪(fǎng)安全保障工作，選派政治覺(jué)悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉自然資源業(yè)務(wù)的同志落實(shí)信訪(fǎng)安全保障工作。按照組織、措施、責(zé)任、保障“四落實(shí)”和疫情防控工要求，統(tǒng)籌謀劃，精心布置，多措并舉做好涉及全州縣自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)化解工作，積極協(xié)助市局和縣委政府有效預(yù)防和處置涉及自然資源系統(tǒng)工作職責(zé)的各類(lèi)群體性信訪(fǎng)事件，及時(shí)消除可能干擾影響慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間社會(huì)安全穩(wěn)定的因素和安全隱患。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹、執(zhí)行中央、自治區(qū)、xx市、全州縣委縣政府對(duì)慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間信訪(fǎng)安全保障工作的要求，不折不扣地落實(shí)信訪(fǎng)保障工作全方位“零報(bào)告”制度，應(yīng)急處置制度，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控”的工作目標(biāo)：
重點(diǎn)監(jiān)控中央交辦的2021年全州縣委縣政府化解的重大信訪(fǎng)案件包案成果和我局包案中央交辦的信訪(fǎng)積案及自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪(fǎng)案件涉及人員進(jìn)京反流、回流、再次越級(jí)上訪(fǎng)情況。
三、工作原則
(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(二)可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激。
(三)精心組織，合理分工，密切配合，精準(zhǔn)服務(wù)，科學(xué)研判，果斷處置。
(四)對(duì)中央、國(guó)務(wù)院、中央政法委全國(guó)通報(bào)的信訪(fǎng)事項(xiàng)不受法定的時(shí)間限制，立即調(diào)查處理，一律面見(jiàn)當(dāng)事人，書(shū)面回答上訪(fǎng)人提出的訴求，不得推延。
(五)嚴(yán)格遵守“兩個(gè)一律”：遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和保密工作規(guī)定，嚴(yán)格組織紀(jì)律，工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)保障”，一是落實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員進(jìn)京、進(jìn)邕做好信訪(fǎng)安全保障工作。二是落實(shí)信訪(fǎng)保障工作經(jīng)費(fèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)大局持續(xù)穩(wěn)定，全州縣自然資源系統(tǒng)在2021年5月24日起成立慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好信訪(fǎng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州縣自然資源系統(tǒng)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。
組長(zhǎng)：xx(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：xx(黨組成員，副局長(zhǎng))
庾全明(黨組成員，副局長(zhǎng))
成員：xx
五、責(zé)任分工
嚴(yán)格按照自治區(qū)、xx市委政府和縣委政府的工作要求，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，成立相應(yīng)的處置工作小組，在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間緊急協(xié)調(diào)、處理好自然資源系統(tǒng)進(jìn)京上訪(fǎng)和因自然資源信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)進(jìn)京上訪(fǎng)、群訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)人員的思想工作和政策解釋工作。
(一)協(xié)調(diào)組
由xx同志牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位的信訪(fǎng)保障工作，及時(shí)聯(lián)系要求局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位部門(mén)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間處理好影響社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題的信訪(fǎng)事項(xiàng)，及時(shí)果斷處置好自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)人員和在本轄區(qū)因自然資源領(lǐng)域引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題，不留隱患。掌握在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作開(kāi)展情況和信息，全面了解初信初訪(fǎng)出現(xiàn)的苗頭并制止在萌芽狀態(tài)。
(二)政策法規(guī)宣傳組
由xx同志牽頭，人員按照相關(guān)工職責(zé)從各職能股室抽調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處置到縣局上訪(fǎng)人員的接待，負(fù)責(zé)涉及自然資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)的糾紛調(diào)處、政策解析，協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和群體性非法聚集挑頭人員進(jìn)行法制宣傳教育。確保在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，不留瑕疵，不留漏洞、不留尾巴。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員要做到心中有數(shù)，問(wèn)著必答。
(三)信息研判及重要信訪(fǎng)信息導(dǎo)控組
由xx同志牽頭，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間掌握涉及自然資源系統(tǒng)的信訪(fǎng)信息，特別是群體性聚集非訪(fǎng)和群體及敏感人員的動(dòng)態(tài)信息，認(rèn)真進(jìn)行篩選、綜合，作出科學(xué)的分析、判斷，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)研判情況。同時(shí)負(fù)責(zé)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作零報(bào)告，及時(shí)準(zhǔn)確處理上級(jí)政府部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)事項(xiàng)。
(四)慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間期間進(jìn)京赴xx突發(fā)事件處置組
由xx同志負(fù)責(zé)，協(xié)助縣政府、市局駐京工作組做好全州縣進(jìn)京赴邕涉及自然資源系統(tǒng)信訪(fǎng)工作人員和突發(fā)事件的處置，對(duì)進(jìn)京赴邕上訪(fǎng)群眾做好法制教育宣傳、解答、處置分析、研判工作。協(xié)助縣委政府做好進(jìn)京赴邕群體性上訪(fǎng)事件等突發(fā)事件的穩(wěn)控、信訪(fǎng)保障任務(wù)，協(xié)助縣委政府在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)問(wèn)題的接訪(fǎng)、處置，勸返工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)平臺(tái)的監(jiān)控及聯(lián)絡(luò)、對(duì)接自治區(qū)、市、縣三級(jí)人民政府網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)平臺(tái)的監(jiān)管和處理。
由xx同志負(fù)責(zé)，完成縣委政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)處理國(guó)家信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、部自然資源信訪(fǎng)平臺(tái)和全州縣自然資源局局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的輿情監(jiān)控，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)有關(guān)全州縣自然資源系統(tǒng)的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài)。及時(shí)了解全系統(tǒng)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)及縣人民政府、上級(jí)自然資源部門(mén)溝通，第一時(shí)間向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)因全州縣自然資源系統(tǒng)引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題而進(jìn)京赴邕人員的監(jiān)控和接訪(fǎng)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)與縣人民政府、市局駐京信訪(fǎng)保障工作組的對(duì)接、溝通。嚴(yán)格遵守進(jìn)京人員的工作紀(jì)律，不脫崗，要在第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
六、工作措施
要高度重視重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，精心研究謀劃，及早部署落實(shí)，及時(shí)迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究采取有力措施，提高主動(dòng)防范應(yīng)對(duì)能力，深入扎實(shí)做好慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，做好如下工作：
(一)做好維穩(wěn)信息收集與分析研判工作牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(二)開(kāi)展突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控工作，按照“一人一策”、“一類(lèi)一策”的工作要求，落實(shí)“五包措施”。
(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急處突工作機(jī)制，充分預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密各項(xiàng)措施，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
(四)超常規(guī)處理突發(fā)信訪(fǎng)事項(xiàng);在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間按照“超常規(guī)、立即辦，無(wú)理由、重新查，約訪(fǎng)人、釋法清”的要求，堅(jiān)守把關(guān)好、守得住這一底線(xiàn)原則。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，維穩(wěn)成員單位主動(dòng)配合，解決好維穩(wěn)工作各種需要的保障問(wèn)題，確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)順利舉行。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位要講政治、顧大局，堅(jiān)決服從指揮，有效履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保情報(bào)信息、解決信訪(fǎng)問(wèn)題、重點(diǎn)穩(wěn)控、及時(shí)處置突發(fā)事件，形成強(qiáng)有力的工作協(xié)作機(jī)制。對(duì)實(shí)際工作遇到的困難和重大不穩(wěn)定問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示上報(bào)。
(三)強(qiáng)化落實(shí)制度建設(shè)
按照縣委縣政法委和xx市自然資源局的要求，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。全州縣自然資源系統(tǒng)從2021年x月x日至x月x日止要落實(shí)好值班和每日書(shū)面“零報(bào)告”制度，“零報(bào)告”制度必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，每日16:30前將當(dāng)日社會(huì)穩(wěn)定信息情況報(bào)送委縣政法委和xx市自然資源局，有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，遇有重要緊急信息及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。重要的自然資源領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定隱患和信訪(fǎng)信息要及時(shí)報(bào)告，同時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(四)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常監(jiān)控
要及時(shí)做好廣西綜合信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自然資源部信訪(fǎng)網(wǎng)平臺(tái)查看工作，做到每天上下班都查看，重要信息及時(shí)辦理，交辦、督辦要明白，做到不亮紅燈。有緊急情況要早請(qǐng)示、早報(bào)告。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究
在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間要把涉及自然資源系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作上升到政治的高度上對(duì)待，要擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要日程上來(lái)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力，工作失職、瀆職，導(dǎo)致引發(fā)影響安全穩(wěn)定的重大問(wèn)題和事件，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
化解信訪(fǎng)案件方案篇十三
根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排、部署，區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)。現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
去年，按照中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作部署和要求，扎實(shí)地開(kāi)展了重信重訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我區(qū)集中解決了一批疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。但由于各種原因，一些信訪(fǎng)積案還沒(méi)有得到妥善化解，仍然是困擾當(dāng)前信訪(fǎng)工作的一個(gè)難題。因此，各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各部門(mén)要在“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)中，認(rèn)真做好信訪(fǎng)積案化解工作，力爭(zhēng)解決一批信訪(fǎng)積案，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
指導(dǎo)思想：以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪(fǎng)工作的部署和要求，把化解信訪(fǎng)積案作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同配合，堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事，堅(jiān)持多措并舉、綜合施治，切實(shí)提高信訪(fǎng)積案的辦理質(zhì)量，徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門(mén)的信訪(fǎng)積案。
工作目標(biāo)：通過(guò)“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)的開(kāi)展，力爭(zhēng)年底前在破解信訪(fǎng)積案上有所突破，解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪(fǎng)積案，解決和化解一批人戶(hù)分離、人事分離、人事戶(hù)分離的信訪(fǎng)積案，解決和化解一批重復(fù)赴省集體訪(fǎng)和重復(fù)進(jìn)京非正常訪(fǎng)的積案，最大限度地推動(dòng)案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)，最大限度地減少赴省集訪(fǎng)和進(jìn)京非正常訪(fǎng)。充分運(yùn)用信訪(fǎng)積案化解工作的成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成預(yù)防和處理信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)信訪(fǎng)形勢(shì)向好的方向發(fā)展，為我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作原則和方法步驟
信訪(fǎng)積案是指時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決，群眾反映訴求有一定合理成份的信訪(fǎng)事項(xiàng)。區(qū)聯(lián)席會(huì)議決定將年1月至年5月赴省集體訪(fǎng)和進(jìn)京非正常訪(fǎng)列入信訪(fǎng)積案化解范圍，并將重復(fù)赴省集體訪(fǎng)、重復(fù)進(jìn)京非正常訪(fǎng)、進(jìn)京集體訪(fǎng)和“三跨三分離”信訪(fǎng)事項(xiàng)作為信訪(fǎng)積案化解的工作重點(diǎn)。開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治；堅(jiān)持以人為本，以事要解決為核心，依法按照政策辦事，解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合，有效地減少重信重訪(fǎng)，努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng)；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保取得明顯成效。主要方法步驟是：
（一）認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書(shū)記為第一責(zé)任人，任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，抽調(diào)得力人員擔(dān)任工作成員；區(qū)直各部門(mén)要由一把手負(fù)總責(zé)，并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)積案化解工作。以去年重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪(fǎng)積案和年1月至年5月重復(fù)赴省集體訪(fǎng)、重復(fù)進(jìn)京非正常訪(fǎng)、進(jìn)京集體訪(fǎng)及“三跨三分離”信訪(fǎng)事項(xiàng)為重點(diǎn)，對(duì)涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)行全面分析和排查梳理，并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪(fǎng)積案，一方面要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室，另一方面鎮(zhèn)辦、部門(mén)要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施，并限期辦案。
（二）明確責(zé)任主體，落實(shí)辦理責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門(mén)對(duì)交辦的信訪(fǎng)積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體，具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。凡中、省、市交辦的信訪(fǎng)積案，各單位必須落實(shí)一名班子成員包案處理，對(duì)轄區(qū)、本部門(mén)排查梳理的信訪(fǎng)積案，也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制，不得由部門(mén)或他人代替。對(duì)重大復(fù)雜的信訪(fǎng)積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題得到徹底化解。
（三）復(fù)查梳理案情，分析查找原因。對(duì)交辦和排查的信訪(fǎng)積案要通過(guò)調(diào)閱案卷、取證、聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)、知情群眾參與核查等辦法，確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈，確保核查結(jié)果的公正性，核查結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告，并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意，同時(shí)將不同意見(jiàn)記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)有相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì)，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況，從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面，客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成信訪(fǎng)積案的原因搞清楚。
（四）分類(lèi)化解，因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén)要以解決信訪(fǎng)積案為目標(biāo)，研究制定切實(shí)可行的化解方案，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位，不留尾巴；對(duì)訴求合理，但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決其合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作，努力使其息訴罷訪(fǎng)；對(duì)信訪(fǎng)人訴求不合理，但生活確有困難的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式，使其基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的違法人員，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪(fǎng)積案，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪(fǎng)、公開(kāi)聽(tīng)證等辦法予以甄別、認(rèn)定，依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位，對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí)，要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪(fǎng)對(duì)生活帶來(lái)的影響，在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。
（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，積極提供各種保障。中、省、市均要求，從中央到地方都要建立解決凝難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)資金，為徹底化解“無(wú)頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障，確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，并取得明顯成效。
（六）落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪(fǎng)積案化解過(guò)程中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位，要視情況予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，信訪(fǎng)積案化解沒(méi)有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、多措并舉化解信訪(fǎng)積案
（一）認(rèn)真做好幫扶工作。對(duì)信訪(fǎng)積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持，使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)生活困難、衣食無(wú)著的，要通過(guò)民政救濟(jì)渠道予以幫扶，進(jìn)行救助，保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的，要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭有特殊困難的，要主動(dòng)關(guān)心、照顧。對(duì)經(jīng)過(guò)做工作息訴罷訪(fǎng)的，要定期回訪(fǎng)，繼續(xù)給予必要的幫助。
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪(fǎng)積案人員，要通過(guò)法律援助、判后答疑、咨詢(xún)服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理、精神疾病的，要實(shí)行人文關(guān)懷，及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對(duì)要求無(wú)理、以“訪(fǎng)”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度，避免形成上訪(fǎng)有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)組織督導(dǎo)組，到重點(diǎn)鎮(zhèn)辦和部門(mén)檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推動(dòng)信訪(fǎng)積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展，確保不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)際效果。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)也要針對(duì)信訪(fǎng)積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問(wèn)題、新情況及時(shí)溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時(shí)，向區(qū)聯(lián)席辦提出意見(jiàn)、建議和問(wèn)題，以便改進(jìn)工作、完善政策，促進(jìn)工作更好開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣信訪(fǎng)積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求，為信訪(fǎng)積案化解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪(fǎng)積案時(shí)間跨度長(zhǎng)、案情復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位工作的組織和推動(dòng)，要把信訪(fǎng)積案化解工作納入重要議事日程，專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用，以推動(dòng)全區(qū)信訪(fǎng)積案化解工作全面深入開(kāi)展。
四、幾點(diǎn)要求
區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》中（咸秦辦字［］27號(hào)）排查、交辦的17個(gè)案件是省、市交辦我區(qū)的重點(diǎn)突出信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案，請(qǐng)各單位一定要按要求，落實(shí)包查領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，制定穩(wěn)控措施，著力促進(jìn)“案結(jié)事了”。為了掌握個(gè)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門(mén)開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)情況和工作動(dòng)態(tài)，年底之前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門(mén)要分4次向區(qū)聯(lián)席會(huì)辦公室報(bào)送“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)進(jìn)展情況。
（一）6月10日前，報(bào)送《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括：傳達(dá)部署情況、制定的實(shí)施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺(tái)帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導(dǎo)包查和辦結(jié)情況。
（二）7月10日前，報(bào)送工作進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：轄區(qū)、部門(mén)排查情況，領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪(fǎng)案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等，并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。
（三）8月20日，報(bào)送解決和化解案件情況，內(nèi)容包括：積案化解進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，有無(wú)建議和經(jīng)驗(yàn)等，并上報(bào)書(shū)面材料。
化解信訪(fǎng)案件方案篇十四
進(jìn)一步加大信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調(diào)處力度，推動(dòng)局信訪(fǎng)積案化解工作的順利開(kāi)展，確保信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)煤炭行業(yè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)結(jié)合局工作實(shí)際，特制定方案如下：
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，以及省委九屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神，堅(jiān)持立足大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展文明、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，確保全局安全穩(wěn)定，為推進(jìn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供服務(wù)和保障。
為確保信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，特成立局信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。局信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局的信訪(fǎng)積案化解工作負(fù)總責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)積案，由責(zé)任處室（單位）及人員與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，做好組織實(shí)施工作。綜合處充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，就信訪(fǎng)積案的化解工作進(jìn)行交辦或分辦，處室（單位）按責(zé)任分工抓好落實(shí)工作，并及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。
(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省委省政府交辦的信訪(fǎng)積案，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件，由局主要負(fù)責(zé)同志包案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍實(shí)行包案制。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類(lèi)信訪(fǎng)疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn)，切實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)積案的終結(jié)處理。
(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪(fǎng)積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位，把信訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難幫助到位，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)要以未化解的信訪(fǎng)積案為重點(diǎn)，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。要堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，著力解決問(wèn)題，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。信訪(fǎng)積案化解工作共分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：安排部署階段（3月1日至3月31日）。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本處室（單位）具體工作方案。
第二階段：排查化解階段（4月1日至5月30日）。主要任務(wù)是對(duì)信訪(fǎng)積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求：
1、排查苗頭。局涉及到勞資糾紛、涉法涉訴等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各處室（單位）要對(duì)排查出的信訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷。
企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪(fǎng)的原因和信訪(fǎng)人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚。
4、集中解決問(wèn)題。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪(fǎng)人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪(fǎng)等辦法，依法按政策解決問(wèn)題。
5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位，還無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，提出無(wú)理要求、以“訪(fǎng)”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度，堅(jiān)持原則，避免形成重信重訪(fǎng)有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪(fǎng)人堅(jiān)持不合理要求并纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三階段：落實(shí)措施階段（6月1日至12月1日）。主要任務(wù)是落實(shí)信訪(fǎng)積案化解工作措施，各處室（單位）要為信訪(fǎng)積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪(fǎng)群眾，要加**過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。
第四階段：總結(jié)和檢查階段（12月1日至12月30日）。主要任務(wù)是總結(jié)信訪(fǎng)積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。
局信訪(fǎng)積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪(fǎng)積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(一)進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。組織開(kāi)展
“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)活動(dòng)”，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，切實(shí)做好初信初訪(fǎng)的化解工作。扎實(shí)開(kāi)展干部下訪(fǎng)活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，將工作窗口前移、重心下移，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)重信重訪(fǎng)案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪(fǎng)問(wèn)題，推動(dòng)重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到徹底解決。
(三)
加大督促檢查力度。局信訪(fǎng)積案化解領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問(wèn)題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管處室深入基層，針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。局信訪(fǎng)積案化解領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，為開(kāi)展好信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；庵匦胖卦L(fǎng)案件，時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，精心組織。各處室（單位）特別是重信重訪(fǎng)突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題納入重要議事日程；要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的處室單位要予以通報(bào)批評(píng)。
化解信訪(fǎng)案件方案篇十五
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪(fǎng)事件和越級(jí)上訪(fǎng)事件，特制定本方案。
信訪(fǎng)穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)案件。
1、堅(jiān)持信訪(fǎng)問(wèn)題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪(fǎng)的纏訪(fǎng)戶(hù)，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)事件。
為了確保各類(lèi)信訪(fǎng)事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪(fǎng)工作的能力和處理信訪(fǎng)突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪(fǎng)信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪(fǎng)要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪(fǎng)資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪(fǎng)勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪(fǎng)事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪(fǎng)群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪(fǎng)事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪(fǎng)工作責(zé)任制。實(shí)行信訪(fǎng)工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
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