優(yōu)質(zhì)個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告(通用21篇)

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優(yōu)質(zhì)個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告(通用21篇)
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個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇一

主任、各位副主任、各位委員:

按照縣人大常委會(huì)工作安排,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動(dòng)”牽頭部門和龍孔等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪貧困農(nóng)戶,召開座談會(huì)、聽取專題匯報(bào)等方式,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我縣精準(zhǔn)脫貧工作開展情況。

我縣有市、縣列貧困村54個(gè),其中市列貧困村23個(gè)、縣列貧困村31個(gè);通過精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854人,縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃全部脫貧,先于全省、全市實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,牢牢把握“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進(jìn)會(huì),研究出臺(tái)十大扶貧政策措施,安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任機(jī)制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府與30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會(huì)議、聽取脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào),并經(jīng)常深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo),有力地促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作;建立健全專項(xiàng)督查制度,成立縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分片區(qū)督查評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別找準(zhǔn)對(duì)象。20,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)向上級(jí)簽訂遞交《精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進(jìn)二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號(hào)式排查貧困人員,對(duì)全縣底鎖定的建檔立卡貧困人口再?gòu)?fù)核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個(gè)體工商戶、財(cái)政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。

(三)制定規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一村一策、一戶一策”,實(shí)施“五個(gè)一批”,以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。

(四)結(jié)對(duì)幫扶全面覆蓋。實(shí)施黨員干部“結(jié)對(duì)認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動(dòng),調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對(duì)全縣54個(gè)市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3-6戶、每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對(duì)幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動(dòng)員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對(duì)55個(gè)交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。

二、我縣精準(zhǔn)脫貧工作存在的困難和問題。

(一)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重,面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度;同時(shí),部分村干部對(duì)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動(dòng)態(tài)管理,對(duì)扶貧對(duì)象的個(gè)人信息記錄不全,貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項(xiàng)、督查核實(shí)帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,尚未建立起返貧納入機(jī)制。

(二)貧困戶發(fā)展動(dòng)力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動(dòng)力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國(guó)家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會(huì)參與度不高。部分民營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內(nèi)容。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動(dòng)長(zhǎng)效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難;同時(shí),大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結(jié)對(duì)幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實(shí)際有針對(duì)性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對(duì)我縣精準(zhǔn)脫貧工作的建議。

(一)加強(qiáng)政策宣傳,做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會(huì)議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動(dòng)員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來,增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)識(shí)別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)時(shí)更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對(duì)象,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

(二)因村因戶施策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的'主要原因,比如因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結(jié)合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃,細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實(shí)現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,用好用活十大政策措施,進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的,要立足當(dāng)?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)就地脫貧;對(duì)上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧,助農(nóng)長(zhǎng)效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,立足實(shí)際,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢(shì)的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導(dǎo)其通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和務(wù)工收入,助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對(duì)扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時(shí),改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。

(四)整合項(xiàng)目資源,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇,繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,每年的涉農(nóng)項(xiàng)目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部責(zé)任,細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實(shí)效性。

(五)強(qiáng)化考核問效,確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)、嚴(yán)肅處理,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、管理力度,提高扶貧干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊(duì)伍建設(shè),選好致富“帶路人”,切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門參與,成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作督查和扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽光下運(yùn)行,真正用在扶貧開發(fā)上。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇二

近年來,xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下,立足實(shí)際,深入黨建扶貧村盤水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底,制定幫扶計(jì)劃,采取有力措施扎實(shí)認(rèn)真開展黨建扶貧工作,幫助大灣村理清發(fā)展思路,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,著力扶弱濟(jì)困,維護(hù)和諧穩(wěn)定,取得了一定的成效。

一、工作開展情況。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了確保黨建扶貧工作順利開展,xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)工作組,明確駐村干部。及時(shí)召開黨建扶貧工作動(dòng)員部署會(huì)議,讓黨員干部認(rèn)識(shí)到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性,并要求全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項(xiàng)日常的重要的工作來抓落實(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。

(二)深入調(diào)研,理清思路,制定工作計(jì)劃。

一是深入村組召開“2會(huì)”(村委班子座談會(huì)和村民組長(zhǎng)座談會(huì)),及時(shí)掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶家中,深入田間地頭調(diào)查走訪農(nóng)戶,廣泛聽取群眾意見和建議。并且加強(qiáng)思想引導(dǎo),積極宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設(shè)的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎(chǔ)上,與村委班子一起認(rèn)真研究分析,針對(duì)大灣村人口多,計(jì)生戶多,特困戶多,老弱病殘多,種養(yǎng)殖戶少的情況,制定了黨建扶貧工作計(jì)劃,計(jì)劃主要以扶弱濟(jì)困,扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶,帶動(dòng)村民轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線。目前,大灣村共計(jì)790戶人家、3049人,62名黨員,計(jì)生戶31戶(其中二女結(jié)扎戶19戶、獨(dú)生子女戶11戶),特困戶12戶,種養(yǎng)殖戶20余戶。

(三)立足實(shí)際,出謀資助,真情開展幫扶。

至,發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張,制作張貼幫扶宣傳標(biāo)語2副,掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求,局黨員干部在大灣村結(jié)對(duì)幫扶27戶貧困戶。期間,累計(jì)幫扶大灣村計(jì)生困難群眾46戶,幫扶慰問資金元,20床棉被、20套棉衣,20套衣服。組織捐助村小學(xué)困難學(xué)生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶困難戶解決安葬費(fèi)4000元;2000元購(gòu)買3套高音廣播設(shè)備,分別安裝到3個(gè)人口較集中的村民組,方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī),讓群眾能及時(shí)了解黨的政策和相關(guān)知識(shí)。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策,積極為村民做好宣傳講解工作。通過宣傳引導(dǎo),大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶積極向該局提出了申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè),該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務(wù),培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日?qǐng)?bào)報(bào)道,也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進(jìn)單位”和“五好基層黨組織”。

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開展慰問活動(dòng)。春節(jié)訪貧慰苦雪中送溫暖:1月13日開展春節(jié)走訪慰問活動(dòng)共為盤水鎮(zhèn)大灣村8戶計(jì)生困難戶(含2戶“雙十工程”脫貧戶)和5戶特困戶(其中1戶困難老黨員)每戶送去200元慰問金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn):6月26日為盤水鎮(zhèn)大灣村101戶(其中“一幫五”工程4戶、干部結(jié)親22戶)困難群眾送去復(fù)合肥235包、尿素8包;認(rèn)真實(shí)施“雙十工程”結(jié)對(duì)幫扶共赴小康:根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“雙十工程”試點(diǎn)工作的安排部署(為開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面,縣委、縣政府決定在盤水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開展“雙十工程”試點(diǎn),即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持)xx縣工商局積極行動(dòng)重點(diǎn)支持和幫扶盤水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶。一是召開黨組會(huì)議專題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶家中實(shí)地走訪了解民情掌握民意?!邦I(lǐng)頭雁”周杰、何星潤(rùn)現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動(dòng)力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和物質(zhì)投入實(shí)實(shí)在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶??h局?jǐn)D出辦公經(jīng)費(fèi)3764元給特困戶何廣富和孔祥金購(gòu)買5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶何廣富協(xié)調(diào)金融部門貸款2萬元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶)家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房?jī)蓚€(gè)女兒已進(jìn)大學(xué)讀書生活十分困難回家無房居住。兩間地基基礎(chǔ)已建好卻無力建房。隨即開展以“走基層獻(xiàn)愛心”為主題的愛心捐助活動(dòng)牽頭幫建幫助其解決住房問題。共投入黨建扶貧資金2萬元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬塊孔祥金自籌資金2萬元建房于5月20日動(dòng)工建設(shè)7月15日封頂。

xx縣工商局用真心、動(dòng)真情、使真勁,真抓實(shí)干,幫助困難戶解決困難,著力抓好黨建扶貧工作。

二、存在的問題。

黨建扶貧工作雖取得一定的成績(jī),但也存在一些不足:一是黨建幫扶方式單一,僅限于財(cái)物資金上的幫扶,“輸血”多于“造血“,此幫扶只能解一時(shí)之困,不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠,基本上執(zhí)行上級(jí)文件政策,沒有結(jié)合縣局實(shí)際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足,今年1月份下劃地方以后,沒有專門的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識(shí)有待轉(zhuǎn)變,致富積極主動(dòng)性差,有“坐、等、觀、望”的思想,自身不出力,等待接濟(jì)、救援。五是在幫扶過程中,只注重幫扶困難戶個(gè)人,未幫扶大灣村集體。

針對(duì)以上存在的問題,提出自己的.幾點(diǎn)意見和建議:一是扶貧先扶“志”,從根本上幫助困難戶脫困。采取走訪、座談、觀看致富教育片的方式,將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情,加強(qiáng)“造血”力度,解決致富積極主動(dòng)性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問題。二是加大創(chuàng)新力度,近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對(duì)、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效,但是缺乏自我創(chuàng)新,建議多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報(bào)推廣,進(jìn)一步深入推動(dòng)黨建幫扶工作開展。三是積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取專門的黨建幫扶資金,使黨建幫扶工作開展有資金保障,開展更有力。四是主動(dòng)深入大灣村調(diào)研,了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,幫助分析,提供對(duì)策和建議,整合種養(yǎng)殖資源,發(fā)展村集體式的企業(yè),讓大灣村村民在家門口就能“打工”,解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問題,共同致富。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)統(tǒng)一按排,2011年4月1日,我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動(dòng),在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,2015年人均純收入7278元,低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2011年,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用,能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:

為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?!白叱鋈ァ⒄?qǐng)進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是中共-黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)模化。

(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),開展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,倡樹社會(huì)村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

根據(jù)區(qū)委“到任職單位現(xiàn)場(chǎng)辦公”活動(dòng)的要求,本人于4月10日,深入所幫扶的xx-x村,走訪慰問了聯(lián)系困難戶,通過進(jìn)村入戶與村民進(jìn)行面對(duì)面交談,詳細(xì)了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的.困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們?cè)谏a(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時(shí)聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)將本次駐村調(diào)研有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn),全村現(xiàn)有村民620人,180戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。本次走訪主要聯(lián)系了困難群眾孫德英。孫德英,女,69歲。丈夫去世,無兒無女,獨(dú)居在家,沒有經(jīng)濟(jì)收入,生活十分苦難。

二、存在主要問題

1、村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。無長(zhǎng)效集體收入,無法拿出資金贍養(yǎng)、照顧生活困難群眾。

2、沒有家庭收入。孫德英年齡比較大,老弱多病,已基本喪失了勞動(dòng)能力,幾乎沒有任何家庭收入,主要依靠村委的救濟(jì)和鄰居的幫助生活。

3、無人照顧,缺乏關(guān)懷。由于丈夫去世,無兒無女,獨(dú)居在家,長(zhǎng)期無人照料。

三、主要措施

1、要完善農(nóng)村最低生活保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,逐步將一些住房條件差,勞力負(fù)擔(dān)重,非農(nóng)收入低的農(nóng)戶納入低保范圍。進(jìn)一步提高低保金的發(fā)放金額和發(fā)放范圍,讓更多的困難群眾獲益。對(duì)于孫德英家這種情況,建議村里協(xié)調(diào)有關(guān)部門,送往敬老院予以照料。

2、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。只有村集體富裕了,才能拿出資金來保證困難群眾的基本生活;只有大多數(shù)村民富裕了,才能做到對(duì)困難群眾的無償幫助 3、切實(shí)有效開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶是新形勢(shì)下幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)一步加大結(jié)對(duì)幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。既要搞好企事業(yè)單位的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),又要廣泛動(dòng)員和組織個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、社會(huì)上有能力的愛心人士,自愿加入到“民間結(jié)對(duì)”幫扶之中,形成全社會(huì)樂于幫助困難群眾的良好風(fēng)氣。

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神,我局聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村。通過了解,初步了解了村基本情況、存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

村位于后方,與毗鄰,距離市城區(qū)7公里,有7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,總戶數(shù)262戶、875人,其中黨員26人,土地面積629畝,已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝;柚子150畝;枇杷200畝;成立水果農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)。

二、存在的問題

1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不太清。

2、村民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低,需加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)。

3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施差,全村主要是散居形式,新農(nóng)村建設(shè)滯后。

三、幫扶措施及目標(biāo)

1、幫助村完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,協(xié)調(diào)幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設(shè)施建設(shè)。

2、以水果農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收致富帶頭人。

3、幫扶、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、慰問貧困家庭,加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)、特殊人群管理、平安村創(chuàng)建的指導(dǎo)。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)市委有關(guān)新形勢(shì)下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的要求,符合實(shí)際,堅(jiān)持以誠(chéng)為本,真愛,精心組織,精心安排的原則配對(duì)協(xié)助工作取得了一定成效,工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:

首先,提高認(rèn)識(shí),有效加強(qiáng)配對(duì)援助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。開展配對(duì)援助活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導(dǎo)小組,并澄清工作負(fù)責(zé)人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責(zé)任明確。在工作中,我們堅(jiān)持實(shí)施四,五,即組織領(lǐng)導(dǎo),分階段計(jì)劃,實(shí)施計(jì)劃,檢查和監(jiān)督;實(shí)施時(shí)間,實(shí)施地點(diǎn),人員實(shí)施,主題實(shí)施,資金實(shí)施,以促進(jìn)配對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化運(yùn)作的支持工作。

第二,調(diào)查底部,確保配對(duì)協(xié)助有條不紊地進(jìn)行。

良好的基礎(chǔ)工作是做好工作的先決條件。為了徹底了解情況,明確工作思路,我們做好了調(diào)查工作。首先,我們堅(jiān)持不吃東西,不打擾人民,不給群眾帶來任何負(fù)擔(dān),真正接觸群眾。第二,通過討論會(huì)見,參觀群眾,探望窮人,了解形勢(shì),與農(nóng)民面對(duì)面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題根源,并研究解決問題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷的信息交流,增進(jìn)了互感,促進(jìn)了援助工作的順利開展。

三是精心組織,做好幫助。

制定切實(shí)可行的配對(duì)協(xié)助計(jì)劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實(shí),并有針對(duì)性地開展各種援助活動(dòng)。首先是提供愛,溫暖和活動(dòng),以幫助村莊。對(duì)于三位老黨員來說,舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過與村領(lǐng)導(dǎo)小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費(fèi)看醫(yī)生,解決了一些村民的問題。

在我們的工作中,我們堅(jiān)持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部的思想教育作為村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員,干部學(xué)習(xí)政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認(rèn)識(shí)黨的農(nóng)村工作。

政策。第二是堅(jiān)持各種形式的會(huì)議和研討會(huì),以便學(xué)習(xí)和教育。村委會(huì)和分會(huì)的每次重大會(huì)議,舉行專題會(huì)議,座談會(huì)等,我們集中黨員學(xué)習(xí)各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實(shí)際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國(guó)休息的時(shí)間,進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),讓外出打工的村民學(xué)到安全知識(shí),深刻實(shí)現(xiàn)安全的重要性。

四是工作中的缺點(diǎn)和計(jì)劃。

雖然我們?cè)谏闲≌敬鍘椭⒆拥墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但仍存在許多問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;第二,援助形式相對(duì)簡(jiǎn)單,需要進(jìn)一步改進(jìn)。

該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會(huì)的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進(jìn)一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實(shí)際的事情。好事。

高新區(qū)安全監(jiān)察局,2011年11月24日。

根據(jù)市委有關(guān)新形勢(shì)下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的要求,符合實(shí)際,堅(jiān)持以誠(chéng)為本,真愛,精心組織,精心安排的原則配對(duì)協(xié)助工作取得了一定成效,工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:

首先,提高認(rèn)識(shí),有效加強(qiáng)配對(duì)援助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。開展配對(duì)援助活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導(dǎo)小組,并澄清工作負(fù)責(zé)人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責(zé)任明確。在工作中,我們堅(jiān)持實(shí)施四,五,即組織領(lǐng)導(dǎo),分階段計(jì)劃,實(shí)施計(jì)劃,檢查和監(jiān)督;實(shí)施時(shí)間,實(shí)施地點(diǎn),人員實(shí)施,主題實(shí)施,資金實(shí)施,以促進(jìn)配對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化運(yùn)作的支持工作。

第二,調(diào)查底部,確保配對(duì)協(xié)助有條不紊地進(jìn)行。

會(huì)見,參觀群眾,探望窮人,了解形勢(shì),與農(nóng)民面對(duì)面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題根源,并研究解決問題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷的信息交流,增進(jìn)了互感,促進(jìn)了援助工作的順利開展。

三是精心組織,做好幫助。

制定切實(shí)可行的配對(duì)協(xié)助計(jì)劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實(shí),并有針對(duì)性地開展各種援助活動(dòng)。首先是提供愛,溫暖和活動(dòng),以幫助村莊。對(duì)于三位老黨員來說,舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過與村領(lǐng)導(dǎo)小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費(fèi)看醫(yī)生,解決了一些村民的問題。

在我們的工作中,我們堅(jiān)持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部的思想教育作為村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員,干部學(xué)習(xí)政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認(rèn)識(shí)黨的農(nóng)村工作。

政策。第二是堅(jiān)持各種形式的會(huì)議和研討會(huì),以便學(xué)習(xí)和教育。村委會(huì)和分會(huì)的每次重大會(huì)議,舉行專題會(huì)議,座談會(huì)等,我們集中黨員學(xué)習(xí)各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實(shí)際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國(guó)休息的時(shí)間,進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),讓外出打工的村民學(xué)到安全知識(shí),深刻實(shí)現(xiàn)安全的重要性。

四是工作中的缺點(diǎn)和計(jì)劃。

雖然我們?cè)谏闲≌敬鍘椭⒆拥墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但仍存在許多問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;第二,援助形式相對(duì)簡(jiǎn)單,需要進(jìn)一步改進(jìn)。

該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會(huì)的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進(jìn)一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實(shí)際的事情。好事。

開展黨員干部活動(dòng)是一項(xiàng)直接關(guān)系到群眾切身利益的熱門工程,是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這也是落實(shí)三位代表重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮與群眾的橋梁和關(guān)系作用,動(dòng)員廣大黨員和干部共同努力,幫助和幫助窮人,為有需要的人解決問題,做好實(shí)事,做好事,幫助他們擺脫困境。困境,努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

第二,開展活動(dòng)。

我的助手是星壽邁,他今年57歲,位于古鎮(zhèn)營(yíng)村。他在57歲時(shí)喪偶。他有兩個(gè)現(xiàn)存的家庭。他患有各種疾病,勞動(dòng)能力差,兒子殘疾。這個(gè)家庭的年收入不到2萬元。在配對(duì)之后,我深入到幫助接受者的家中了解情況,以便家庭情況明確,生產(chǎn)計(jì)劃明確,就業(yè)技能清晰,幫助需求明確。做好人民事務(wù)日記,工作日記,把人民事務(wù)放在心上,及時(shí)解決困難。在援助工作中,基本實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo),確保被援助的特困家庭有食物可吃;確保被援助的特困家庭擁有穩(wěn)定的居住地;特困家庭的子女不會(huì)因貧窮而輟學(xué);確保受到特別支持的家庭參與農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有工作能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能夠就業(yè)和再就業(yè),并可以種植耕地。

通過執(zhí)行四個(gè)幫派幫助他獲得血液。在幫助辛勤工作的黨員中,不僅是血液,也是血液生成。它將為困難的黨員開展四輪思想,技術(shù),資本項(xiàng)目和生活,以確保支持工作真正有效。一是開展思想上的幫助,著力引導(dǎo)貧困黨員找到貧困的根源,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的黨員教育,增強(qiáng)他們克服困難,擺脫貧困的信心和勇氣。二是開展技術(shù)援助,依托農(nóng)村黨員基層干部素質(zhì)教育工程,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),家政服務(wù)中心等,參加培訓(xùn)班,開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,邀請(qǐng)專家講課,發(fā)揮科教電影等,努力讓困難的黨員掌握2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),提高致富能力。第三是開展項(xiàng)目幫派。鑒于星壽麥本人生產(chǎn)豆腐的實(shí)際情況,我有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我積極幫助他們聯(lián)系豆腐的銷售,并專注于培養(yǎng)他成為領(lǐng)導(dǎo)者。四是開展生活救助,從生活,情感關(guān)懷和服務(wù)援助的角度出發(fā),在節(jié)日慰問活動(dòng)的基礎(chǔ)上,定期走訪困難黨員,傾聽他們生活中的困難和問題,積極主動(dòng)考慮對(duì)他們的對(duì)策。并提出一個(gè)想法,讓他們走出困境,集中精力擺脫貧困和致富。

通過思想扶貧,信息扶貧,技術(shù)援助,物質(zhì)援助等真愛的手段,用實(shí)際行動(dòng)幫助農(nóng)民增加收入,為人民的處境,為人民的利益,為人民的利益實(shí)施這一行動(dòng),真正使群眾受益,黨員對(duì)人民,人民和人民的認(rèn)識(shí)得到了提高。通過援助,增強(qiáng)了黨員干部和貧困村的感情,共同努力,形成了農(nóng)村工作共同管理的良好氛圍,促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)民的發(fā)展。

村莊建設(shè)的步伐。三是存在的問題1.對(duì)援助工作的理解不夠充分。要深入了解貧困家庭,了解情況是不可能的。制定的具體援助計(jì)劃不切實(shí)際。

2.有一種沉重的形式和通過的現(xiàn)象。為貧困家庭找到擺脫貧困和致富的途徑是不可能的。它只是取出一些現(xiàn)金或幫助解決手頭的小問題,并沒有實(shí)現(xiàn)讓窮人擺脫貧困的目標(biāo)。

3.有監(jiān)督,沒有人監(jiān)督無人現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)督管理機(jī)制,支持工作就有現(xiàn)象。

第四,做好幫助黨員幫助解決問題的方法。

要做好幫助窮人幫助解決問題的辦法,就要盡量整合扶貧資源,完善支持體系,了解困難黨員的實(shí)際需要,增強(qiáng)扶貧措施的針對(duì)性。積極構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)來幫助解決問題,使這項(xiàng)工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,往往是不懈的。

(1)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,堅(jiān)定不移地走工業(yè)支撐之路。

工作人員大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)和畜牧業(yè)種植業(yè),帶動(dòng)貧困黨員走上了建設(shè)自我發(fā)展之路。

(2)治療癥狀和根本原因,包括輸血和造血。做好幫助窮人幫助他們的工作應(yīng)該根據(jù)不同的情況以不同的方式進(jìn)行。有必要輸血,制血,以達(dá)到治療癥狀和根本原因的目的。

1.從思想轉(zhuǎn)變開始,實(shí)施激勵(lì)和指導(dǎo)。對(duì)于那些擁有相同概念,依賴,缺乏和抱怨,思想僵化的貧困黨員,他們必須突出自己的想法和指導(dǎo)。有必要采取有效措施,如積極引導(dǎo),集體談判和典型的激勵(lì)措施,幫助他們解放思想,更新觀念,放棄舊觀念,如適應(yīng)現(xiàn)狀,不取得進(jìn)步,克服意識(shí)形態(tài)障礙,激勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)自力更生,依靠科學(xué)來擺脫貧困。信心和勇氣,弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊,自強(qiáng),自強(qiáng)的精神,尋求新的發(fā)展機(jī)遇,盡快擺脫貧困。

2.從解決貧困黨員的任務(wù)開始,開展生命支持。由于生活條件艱苦,貧困的黨員在生活中自給自足,解決生活困難勢(shì)在必行。對(duì)于因年老體弱,自然災(zāi)害或不可抗拒的突發(fā)自然因素而暫時(shí)貧困的黨員,應(yīng)及時(shí)給予生活支持,注重輸血和扶貧,解決他們的迫切需求,讓他們感受到黨的溫暖,更加堅(jiān)定的理想和信念,進(jìn)一步增強(qiáng)了擺脫貧困的信心和勇氣。

性生活支持。對(duì)于因受教育而患病和貧困的黨員,他們可以通過基于利息的資金和貸款提供援助。4.從加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)開始,加強(qiáng)智力援助。針對(duì)不同情況,通過組織困難黨員外出學(xué)習(xí),組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等手段,開展大規(guī)模農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)。援助項(xiàng)目,確保各黨員掌握1-2項(xiàng)豐富技術(shù),提高黨員致富能力,解決勞動(dòng)力產(chǎn)出率低,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,幫助黨員干練通過農(nóng)村黨員的幫助擺脫貧困,致富致富,幫助困難的黨員。

(3)整體聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合管理,形成了一種幫助全社會(huì)參與扶貧工作的機(jī)制。

1.堅(jiān)持黨員的訪問和慰問制度。在一年一度的七,一和春節(jié)期間,參觀安慰的對(duì)象,并幫助給予精神鼓勵(lì)和某些物質(zhì)幫助。將物質(zhì)援助與精神援助結(jié)合起來,及時(shí)與生活黨的貧困成員交談,掌握黨員思想脈搏,抓好有針對(duì)性地指導(dǎo)思想,幫助貧困群眾解決他們的想法,鼓勵(lì)士氣,重振精神。

2.建立社會(huì)捐贈(zèng)和援助系統(tǒng)。將貧困黨員的幫助納入整個(gè)社會(huì)救助體系。實(shí)施農(nóng)村最低生活保障,社會(huì)救助,農(nóng)村五保戶支持,再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),適度傾向于困難的黨員,使黨的互助和社會(huì)救助能夠相結(jié)合。建立農(nóng)村貧困黨員幫助救助基金,幫助遇到經(jīng)濟(jì)困難困難的老黨員。

雖然扶貧工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。幫助窮人的努力還有待進(jìn)一步改善。需要進(jìn)一步改善扶貧的具體措施和方法。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇五

針對(duì)落后地區(qū),我們國(guó)家一個(gè)重要措施就是實(shí)行幫扶政策。開展幫扶工作,扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面,我們一起來看一篇幫扶工作的調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)市委統(tǒng)一按排,20xx年xx月xx日,我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動(dòng),在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、村落概況。

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于xx月xx日和xx月xx日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,人均純收入7278元,低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

1、村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,是典型的“空殼村”。

村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。

2、群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。

農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。,全村共種植棉花余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。

在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及其原因分析。

從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)組織建設(shè)方面。

1、該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。

2、黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠。

3、組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。

1、村集體基礎(chǔ)薄弱。

為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。

絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差。

3、群眾致富門路較少。

絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。

4、勞務(wù)輸出缺乏組織。

該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。

少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用,能否近期解決。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇六

實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:

一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。

有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計(jì)劃及措施。

工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

發(fā)放2000余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。

生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

方面都取得明顯的進(jìn)步。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇七

區(qū)委辦揚(yáng)江辦發(fā){}16號(hào)文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會(huì)議后,我局十分重視,很快對(duì)區(qū)委下達(dá)的幫扶任務(wù)召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,組織力量,先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我局從20xx年4月起,與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對(duì)掛鉤,開展了定點(diǎn)幫扶工作;結(jié)對(duì)幫扶4個(gè)村,分別為:郭村、郭華、韓陽、東進(jìn),共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病,無勞動(dòng)能力。

二、主要做法。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)抓幫扶。我局高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤幫扶一戶,局機(jī)關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶,做到了責(zé)任到人。

(二)深入調(diào)研,有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)后,我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點(diǎn),組織人員進(jìn)行二次實(shí)地調(diào)研,采取“聽、看、議、問”等多種方法,對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時(shí)我們也與當(dāng)?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹,對(duì)結(jié)對(duì)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行探討、研究,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)為民辦實(shí)事,要真正落到實(shí)處,我們以部門、個(gè)人根據(jù)各自的情況,分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計(jì)劃。對(duì)貧困戶和貧困學(xué)生做到情況清楚,和他們結(jié)好對(duì)子,找出脫貧路子,切實(shí)做到“真情關(guān)懷,真心幫扶,真實(shí)投入。

三、下一步工作思路。

1、開展結(jié)對(duì)幫扶,必須要遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上,還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助,幫助他們解決燃眉之急,更重要是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),拓寬致富門路,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,為困難農(nóng)戶排憂解難。

2、開展結(jié)對(duì)幫扶,必須要真抓實(shí)干,一以貫之。結(jié)對(duì)幫扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),重在落實(shí),貴在堅(jiān)持。挖掘村里優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展項(xiàng)目。

3、按照區(qū)里的幫扶標(biāo)準(zhǔn),做到資金落實(shí)到戶,對(duì)部分畢業(yè)生安排就業(yè)。

在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委的要求,以更科學(xué)有效的方法,全力做好結(jié)對(duì)幫扶工作。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇八

為切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦?2012?8號(hào))文件相關(guān)要求,我和綜投公司主要負(fù)責(zé)人一行于2月25日對(duì)區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家,分別為安徽鑫國(guó)儀表有限公司、安徽藍(lán)潤(rùn)自動(dòng)化儀表有限公司、天長(zhǎng)市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長(zhǎng)市中天實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天長(zhǎng)市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團(tuán)股份有限公司。其中,晉源電纜屬2011年度市三十強(qiáng)企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國(guó)儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。

二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。

據(jù)了解,7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況普遍較好,保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),其中鑫國(guó)儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及用工情況如下表:

7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。

三、

企業(yè)發(fā)展中存在的問題。

據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)主表示,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況小幅波動(dòng),但總的來說影響不大,目前基本上已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)。晉源集團(tuán)反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團(tuán)的主要是高端人才的稀缺和引進(jìn)好項(xiàng)目困難等問題。鑫國(guó)儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙,另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經(jīng)拿出初步方案,重啤集團(tuán)也計(jì)劃在今年投資500萬元提高污水處理標(biāo)準(zhǔn))。通過與各企業(yè)主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個(gè)老問題。

1、用工荒問題:隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖,企業(yè)用工需求逐。

漸擴(kuò)大,“用工荒”問題逐步凸顯。經(jīng)了解,出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大,使得企業(yè)用工需求急驟增長(zhǎng),而社會(huì)勞動(dòng)力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢(shì),客觀上造成了勞動(dòng)力供給與需求關(guān)系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳,片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不重視企業(yè)文化建設(shè),不能提供求職者預(yù)期的待遇,不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境,使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求量大增,而社會(huì)上技術(shù)工人短缺已成共識(shí),造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。

2、融資難問題:中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量,其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計(jì),但長(zhǎng)期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在,廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出,成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映,銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長(zhǎng),且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求,而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)融資難問題,建議:一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作,把有前景、有市場(chǎng)的企業(yè)和項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu),密切企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補(bǔ)。

四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。

據(jù)了解,7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中,禾田電器準(zhǔn)備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬元左右新上一個(gè)鋁合金橋架項(xiàng)目;晉源集團(tuán)準(zhǔn)備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營(yíng),拓寬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強(qiáng)自己的老項(xiàng)目,在資金允許及有好項(xiàng)目的前提下,會(huì)考慮做新的投資,擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

董學(xué)文。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇九

本文目錄。

三塘鄉(xiāng)阿定村委會(huì)是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會(huì)相接,南與連城村委會(huì)相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會(huì),北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會(huì)毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國(guó)土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。

全村國(guó)土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。xx年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

(一)生存條件惡劣。阿定村委會(huì)處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對(duì)較差。

(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)賣價(jià)低,增產(chǎn)不增收。

(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

(五)村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動(dòng)力支撐。

(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。

(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價(jià)格上不去、成本高。

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對(duì)外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓(xùn),鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(五)強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場(chǎng)信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。

(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。

(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。

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xx年9月,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動(dòng)的意見》。兩年來,在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下,黨員干部的積極參與下,幫扶工作取得了階段性成效,呈現(xiàn)出了“政府部門出臺(tái)政策幫、機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫、黨員干部結(jié)對(duì)幫”的特點(diǎn),受到了困難職工和社會(huì)各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策成為幫扶活動(dòng)的主渠道,許多困難職工從中受益,擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動(dòng),保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,市幫扶活動(dòng)辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下:

一、有關(guān)部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策。

1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。

2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。

3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》。

4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。

5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。

6、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。

7、市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。

8、市司法局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。

9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。

二、優(yōu)惠政策落實(shí)的總體情況。

以上部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問題制定的,具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性,在一定程度上健全了幫扶機(jī)制,強(qiáng)化了幫扶活動(dòng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各單位都能充分認(rèn)識(shí)到幫扶工作的重要性和必要性,把幫扶工作作為實(shí)踐重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措來抓,努力做到服務(wù)幫扶活動(dòng)、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),均成立了一把手任組長(zhǎng)的幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究幫扶工作,制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施幫扶活動(dòng),督促優(yōu)惠政策的落實(shí),深化幫扶活動(dòng)的開展。

2、采取措施落實(shí)政策。

為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動(dòng)中的作用,各職能部門采取措施,精心籌劃,周密部署,千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)吸納下崗職工、支持國(guó)有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動(dòng)保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學(xué)生結(jié)對(duì)救助活動(dòng)的通知》,對(duì)各學(xué)校明確要求,廣泛動(dòng)員,層層落實(shí);并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺(tái)開辟專欄進(jìn)行報(bào)道,在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》,宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國(guó)家針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊(cè)xx余本,簡(jiǎn)介xx余份,免費(fèi)發(fā)給困難職工,并及時(shí)為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照“應(yīng)保盡?!钡囊?,積極把特困職工納入最低生活保障的同時(shí),準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站,以加大對(duì)困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施,保證優(yōu)惠政策在幫扶活動(dòng)中及時(shí)到位,使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

3、政策到位效果明顯。

從調(diào)查中得知,政府職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策,確實(shí)幫助困難職工解決了燃眉之急,無奈之困,對(duì)于促進(jìn)我市的幫扶困難職工活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營(yíng)、劉慧敏在中華路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服裝生意,每月減免工商費(fèi)用220元;市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費(fèi)用1000多元,為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費(fèi)xx多元;市實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)生魏婉的家長(zhǎng)雙雙下崗,生活貧困,該園在免除她的全部學(xué)雜費(fèi)后,還送去救助金500元,解除了家庭的后顧之憂;困難職工韋勇受到工傷后,企業(yè)不但不支付醫(yī)療費(fèi),反而與其解除了。

勞動(dòng)合同。

在市總工會(huì)困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下司法局法援中心受理了此案無償進(jìn)行法律援助依法獲得了應(yīng)有的賠償。

此次調(diào)查顯示:工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),減免各項(xiàng)工商費(fèi)用75.6萬元;稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策,減免稅款157萬多元;教育系統(tǒng)幫扶困難學(xué)生7000多人次,減免學(xué)雜費(fèi)140多萬元;勞動(dòng)和社會(huì)保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個(gè),僅今年就安排3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)236萬元;房管局已建成經(jīng)濟(jì)適用住房21萬多平方米,xx年擬再建7.8萬平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困難職工即將搬進(jìn)廉租住房;民政局發(fā)放《低保證》17656個(gè),涉及人員39711人,今年支出低保金2321.4萬元;司法局共受理法律援助案件71起,減免費(fèi)用22萬元,為困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬元左右。財(cái)政局元--8月份,累計(jì)撥付各類社保資金6591萬元。

三、幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)過程中存在的問題。

中,也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況,存在著一些問題。

1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。

許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進(jìn)行了宣傳,如印制《幫扶手冊(cè)》和宣傳品等,現(xiàn)在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當(dāng)前幫扶活動(dòng)中必須認(rèn)真對(duì)待的一項(xiàng)重要工作。

2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。

工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費(fèi)和稅收目標(biāo)任務(wù),為了完成工作,他們采取了把征收稅費(fèi)與工資掛鉤的方法,基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實(shí)行了“一費(fèi)制”,學(xué)校收費(fèi)大幅度下降,資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無主病人增加,需要減免的困難病人多,醫(yī)院表態(tài)快無法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性,無形中制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。

3、具體執(zhí)行單位認(rèn)識(shí)不到位造成政策棚架。個(gè)別醫(yī)院、學(xué)校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮或其他原因,未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行,引發(fā)不良影響;據(jù)反映,市煤炭公司一下崗職工為了維持生活,在夜市上擺攤賣小百貨;當(dāng)手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費(fèi)用時(shí),遭到了拒絕;泰山南路小學(xué)的困難學(xué)生也不能享受到應(yīng)有的費(fèi)用減免政策。職工不解地問:國(guó)家規(guī)定有用嗎?另外還存在變相棚架的現(xiàn)象,就是在原來收費(fèi)的基礎(chǔ)上,先增加,后減免,其實(shí)與原收費(fèi)一樣。這些做法嚴(yán)重傷害了職工的感情,也與國(guó)家的政策格格不入。

4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實(shí)不符合享受優(yōu)惠政策的條件,但是為了私利,自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》,或借用他人的有效證件,騙取政策執(zhí)行單位的信任,規(guī)避法律法規(guī)。

5、資金匱乏造成落實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。如在法援案件中,不能收取困難職工的任何費(fèi)用,但辦案成本是不可避免的,如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒有錢,律師更不會(huì)倒貼錢,因此一定程度上影響了律師的主觀能動(dòng)性,也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。

四、建議。

1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問題的法律武器,為幫扶活動(dòng)的進(jìn)一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體或借助會(huì)議、開辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道,讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。

2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺(tái)的,各自為政,管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總,整合政策資源后,以市委市政府的名義統(tǒng)一下文,明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),才能達(dá)到幫扶困難職工活動(dòng)的最佳效果。

3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí),建議由政府牽頭,各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組,實(shí)行分組包干的辦法,利用明查暗訪的形式對(duì)全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,對(duì)弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度,把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年底進(jìn)行總結(jié)考核。

4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益,也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對(duì)各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓(xùn),提高執(zhí)行政策水平,堅(jiān)持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù),讓下崗、困難職工真正從中受益,盡快脫離貧困。

5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對(duì)違反政策規(guī)定行為的舉報(bào),加大協(xié)調(diào)、查處力度,各優(yōu)惠政策制定部門要向社會(huì)公布投訴熱線電話,或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對(duì)于所舉報(bào)的違規(guī)行為,要責(zé)令相關(guān)單位限時(shí)解決,責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。

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實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。

工作計(jì)劃。

具體情況介紹匯報(bào)如下:

一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。

有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。???????。

收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計(jì)劃及措施。

工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。

關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,村民收入明顯提高,

方面都取得明顯的進(jìn)步。?。

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按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊(duì)的要求,結(jié)合“民情百分百”和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾贊揚(yáng)工作組”的公開承諾活動(dòng),市衛(wèi)生局駐東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn)前邵村工作組部署早、行動(dòng)快、組織認(rèn)真,用了一個(gè)多月的時(shí)間,采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實(shí)地考察、搜集資料等方式,對(duì)本村各方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、?基本情況。

前邵村隸屬于東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn),位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,東臨西四路,南臨xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路,西臨原西范鄉(xiāng)政府駐地,北臨xx鎮(zhèn)政府駐地,交通方便,地理位置優(yōu)越。武家大溝自東向西穿過本村,農(nóng)田灌溉較為方便。該村屬區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府重點(diǎn)扶持村(區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要聯(lián)系點(diǎn)),綜合實(shí)力在xx鎮(zhèn)42個(gè)自然村中居上游。

(一)村民情況。

分:17歲以下183人,18-49歲529人,50-59歲179人,60-69歲79人,70歲以上77人;受教育情況(包括在讀學(xué)生):大專及以上23人,高中(包括高職及中專)83人,初中512人,小學(xué)413人,文盲16人。

2、勞動(dòng)力從業(yè)情況:勞動(dòng)力人數(shù)631人(18-60歲,排除在外工作及省外打工者),從事一產(chǎn)行業(yè)339人(種植313人,養(yǎng)殖26人);從事二產(chǎn)行業(yè)121人(工業(yè)3人,建筑及運(yùn)輸業(yè)118人);從事三產(chǎn)行業(yè)174人(服務(wù)業(yè)89人,其他85人)。

4、主要生產(chǎn)工具:私家車31輛(轎車23輛),客運(yùn)車11輛,貨運(yùn)車4輛,砂石料車29輛,三輪車(包括電動(dòng))92輛,農(nóng)用運(yùn)輸車19輛,拖拉機(jī)38臺(tái),播種機(jī)8臺(tái),鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)各1臺(tái),水泵19臺(tái)。

(二)主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

1、土地、水庫(kù)等資源:全村耕地面積1785.3畝,人均1.2畝(戶人均土地最高1.7畝,最低0.9畝);主要農(nóng)作物種植面積1706.6畝,其中糧食(小麥、玉米)種植1274.2畝,棉花種植432.4畝,蔬菜種植191.6畝(冬暖大棚236個(gè),拱棚24個(gè)),林地26.1畝。有水庫(kù)一座,占地120畝,設(shè)計(jì)蓄水能力16萬方,因多年未清理,現(xiàn)存水量很少。

2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況:近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元(數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報(bào)表)。從事產(chǎn)業(yè)收入:xx年全村全年共收入691.7萬元;其中一產(chǎn)收入386.5萬元,占總收入的55.9%;二產(chǎn)收入193.8萬元,占總收入的28%;三產(chǎn)收入111.4萬元,占總收入的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村,種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有宋氏菌業(yè)有限公司(麒麟食用菌合作社)一處,沒有集體企業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。

(三)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況:

1、生產(chǎn)、生活用水情況:農(nóng)田用水源于“六支”渠,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區(qū)科技局幫扶的一口深水井;生活用水源于油田供水公司,已達(dá)到家家通自來水,生活用水方便。

2、用電來源:村內(nèi)路燈等公共用電費(fèi)用已協(xié)調(diào)聯(lián)通公司及宋氏菌業(yè)公司解決;生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。

3、道路情況:油龍路穿村而過,村南有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道五縱三橫,寬皆5米,長(zhǎng)2.92公里,全部硬化為柏油路。

4、家家戶戶有電視機(jī),均已開通閉路電視。

(四)村兩委和黨員干部情況:

1、村支部共3人,書記:張新利,男,45歲,初中文化;委員:張?zhí)m剛,男,54歲,中專文化;張?zhí)m祥,男,58歲,初中文化。村民委員會(huì)選舉已完成,結(jié)果暫未公布。

(五)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況:

1、村財(cái)務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理,村財(cái)務(wù)制度規(guī)范、健全。

2、有上級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財(cái)制度,且認(rèn)真落實(shí);村財(cái)務(wù)收支節(jié)余項(xiàng)目一月一理財(cái),一月一報(bào)財(cái),財(cái)務(wù)公開。

(六)精神文明建設(shè)情況:

1、前邵村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米;村內(nèi)有幼兒園2處。

2、村民接受信息來源主要為電視,有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套,按需要組織學(xué)習(xí)。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和制約因素。

(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1、地理環(huán)境優(yōu)越,適合綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)。xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。該項(xiàng)目的引進(jìn)不僅增加了村民收入,更增加了村民對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和決心,為村內(nèi)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

2、土地條件優(yōu)越,適于發(fā)展種植項(xiàng)目。一是繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜及食用菌種植;二是發(fā)展其他高產(chǎn)值農(nóng)作物種植(如金銀花);三是水庫(kù)建設(shè)好后,可依托水庫(kù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),淡水養(yǎng)殖,休閑觀光旅游項(xiàng)目。

3、養(yǎng)殖業(yè)大戶帶動(dòng)勢(shì)頭良好,具有較好的發(fā)展前景。目前,已有肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭;可適時(shí)成立養(yǎng)殖業(yè)合作社,帶動(dòng)更多村民加入養(yǎng)殖業(yè),也可引進(jìn)新的養(yǎng)殖品種(如鷓鴣)。

4、種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了基礎(chǔ)??衫么迕?、合作社、龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)接機(jī)制,實(shí)行股份合作制的模式,成立種植、養(yǎng)殖深加工企業(yè)。

5、村黨支部具有創(chuàng)新力,發(fā)展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信,較強(qiáng)的號(hào)召力,較好的模范帶頭作用,能夠隨著時(shí)代的發(fā)展提出本村的發(fā)展思路。

6、本村居民綜合素質(zhì)較高,社會(huì)治安狀況良好,三年無刑事違法案件。

(二)制約因素。

弱;村民創(chuàng)新力不足,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心有待提高。

家龍頭企業(yè)帶動(dòng)。如本村所養(yǎng)的肉食雞,每期養(yǎng)殖40天,每只的純利潤(rùn)僅4元左右,其余大部分利潤(rùn)都被屠宰、加工企業(yè)占有。

3、村集體缺少公共積累,既難以發(fā)展集體企業(yè)也難以扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)形成制約。

三、工作思路和對(duì)策。

根據(jù)市委對(duì)幫扶工作的要求,結(jié)合本村的實(shí)際,我們今后幫扶工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于幫扶工作“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的指示精神,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),一是從好事和實(shí)事入手,首先解決村民健康問題,倡導(dǎo)生態(tài)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。二是制定謀劃好發(fā)展的思路和目標(biāo),認(rèn)真制定一年幫扶計(jì)劃和兩年規(guī)劃,做到思路清楚明白,目標(biāo)切實(shí)可行。三是結(jié)合前邵村實(shí)際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大放心蔬菜種植規(guī)模,積極推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。四是針對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子,利用股份制形式或能人效應(yīng)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),變“輸血”為“造血”,增強(qiáng)自身發(fā)展能力。爭(zhēng)取通過兩年的幫扶,實(shí)現(xiàn)前邵村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十

為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信精神,進(jìn)一步推動(dòng)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)深入開展,切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng),形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍,加快xx村新農(nóng)村的科學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)的安排,我到xx村進(jìn)行調(diào)研,確定幫扶計(jì)劃。十多天來,我通過同村組干部座談、進(jìn)村入戶走訪群眾等方法,對(duì)xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的突出問題、本村能夠自行解決的問題和需要著重解決的問題五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地,地處中心位置,有8個(gè)居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝,20xx年人均純收入為3120元,人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面,全村20xx年共種植小麥3700畝,玉米800畝,棉花780畝,油桃450畝,各類蔬菜200畝;養(yǎng)殖業(yè)方面,羊存欄500余只,豬存欄20余頭。半年來,xx村黨支部、村委會(huì)積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的號(hào)召,下大力氣,充分發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策,發(fā)展xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬村民增收渠道。

截止本次換屆前,xx村共有兩委委員8名,其中支委委員5人,村委委員4人,2人交叉任職,平均年齡為48.6歲;文化程度方面大學(xué)畢業(yè)1人,高中3人,初中4人。

xx村村委副主任xxx,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月?lián)未逦魅沃?,現(xiàn)已任職3年。

xx村支部共有黨員41名,其中預(yù)備黨員2名,女黨員4名,45歲以下黨員僅有7名,黨員年齡普遍老化。

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,xx村黨支部做了一些有益的嘗試,并取得了明顯的效果。主要做法有:

一是狠抓理論學(xué)習(xí),黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織黨員干部進(jìn)行有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí),主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等,切合農(nóng)村的工作實(shí)際,大大提高了黨員干部的工作能力,黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。

二是注重團(tuán)結(jié)教育,黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團(tuán)結(jié)教育,按期召開黨員干部民主生活會(huì),充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)強(qiáng)大的思想武器,讓同志們“知無不言,言無不盡”、“有則改之,無則加勉”,達(dá)到了既團(tuán)結(jié)同志,又解決問題的目的,黨員干部的工作熱情空前高漲,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

三是狠抓作風(fēng)建設(shè),黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項(xiàng)工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅,最主要的原因是有一個(gè)作風(fēng)過硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒,率先垂范,工作雷厲風(fēng)行,作風(fēng)過硬。在他的帶動(dòng)下,xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強(qiáng)硬的工作作風(fēng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作迅速開展。

四是推行績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作熱情。

在日常的各項(xiàng)中心工作中,進(jìn)行評(píng)比考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并根據(jù)平時(shí)的考核記錄,進(jìn)行年終總評(píng)。對(duì)于有重大工作失誤的,實(shí)行一票否決制,年終不得評(píng)為優(yōu)秀。在這種獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)下,黨員干部的工作激情空前高漲,開創(chuàng)了xx村各項(xiàng)工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作,為黨員干部隊(duì)伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊(duì)伍老化,后繼乏人的情況,xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強(qiáng)的黨員,為xx村黨員干部隊(duì)伍注入了新的活力。

(一)資金嚴(yán)重不足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,急需大量的建設(shè)資金。除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外,仍需要大量的自籌資金,而村里無任何收入來源,經(jīng)濟(jì)極其匱乏。

(二)水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井,除了保證人畜吃水外,還擔(dān)負(fù)著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱,澆水便出現(xiàn)排隊(duì)問題,引起各種糾紛。

(三)除油桃初具規(guī)模外,新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成,農(nóng)民增收還缺乏新的亮點(diǎn)。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善。

(五)地塊狹窄,不利于機(jī)械耕作,很難進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)。

(六)村民觀念陳舊,固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,缺乏創(chuàng)新精神。

(一)提供工程建設(shè)中的占用土地。

(二)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。

(三)對(duì)油桃種植采用現(xiàn)代精細(xì)化科學(xué)管理,繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。

(四)坡地窯洞優(yōu)勢(shì),發(fā)展香菇種植。

(五)選樹典型,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)一步引向深入,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

(一)巷道硬化還存在著資金短缺。

(二)打深井,鋪設(shè)地埋管,資金短缺。

(三)安裝躍進(jìn)門,資金短缺。

(四)發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問題。

(五)xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。

(六)加大各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十一

為了順利的在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成貧困摘帽,加強(qiáng)我縣健康扶貧的相關(guān)事宜,切實(shí)提升我縣現(xiàn)有的醫(yī)療能力,進(jìn)一步加強(qiáng)傳幫帶工作,特制訂向市請(qǐng)求幫扶的相關(guān)事宜,具體如下:

一、我縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基本情況:

1、我縣本土資源現(xiàn)狀:

(1)編制情況全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人員總編制332個(gè),實(shí)際在崗295人,定向培養(yǎng)生16人、“三支一扶”5人,20xx年計(jì)劃招聘2人,20xx年計(jì)劃招聘6人,空編8個(gè)。有村醫(yī)資格證101人。

(2)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員持證及學(xué)歷情況。我縣有專業(yè)技術(shù)人員268人,其中副主任醫(yī)師1人、醫(yī)生中級(jí)22人、醫(yī)生初級(jí)(含助理)39人;有副主任護(hù)師1人、護(hù)士中級(jí)5人、護(hù)士初級(jí)(含助理)53人。專業(yè)技術(shù)人員中有本科學(xué)歷的20人,占總?cè)藬?shù)的7.4%;大專學(xué)歷的162人,占總?cè)藬?shù)的60.4%;中專學(xué)歷的84人,占總?cè)藬?shù)的31.3%。

(3)人員流動(dòng)情況。20xx年以來,我縣專業(yè)技術(shù)人員考試招錄及考核招聘人員共102人,調(diào)入45人,調(diào)出45人,退休22人,辭職7人。

2、對(duì)口支援傳幫帶工程支援隊(duì)伍現(xiàn)狀。

20xx年元月市縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)1名對(duì)口支援縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì);市人民醫(yī)院5名、市人民醫(yī)院5名對(duì)口支援縣人民醫(yī)院;市骨科醫(yī)院3名對(duì)口支援縣中藏醫(yī)院;市區(qū)人民醫(yī)院1名、市區(qū)中醫(yī)院1名對(duì)口支援縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院;市縣婦計(jì)中心2名、市婦計(jì)中心1名對(duì)口支援縣婦計(jì)中心;市縣疾控中心2名對(duì)口支援縣疾控中心。本次對(duì)口支援人員中副高級(jí)職稱4名、中級(jí)職稱16名,專業(yè)涵蓋了預(yù)防醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、骨科、泌尿外科、重癥醫(yī)學(xué)、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、兒科、護(hù)理、超聲、放射專業(yè)。

3、目前幫扶工作開展情況:各支援單位分別與受援單位簽訂了對(duì)口支援傳幫帶工程支援協(xié)議書,制定了對(duì)口支援“傳幫帶”工程年度計(jì)劃和三年規(guī)劃,開展“師帶徒”49人次,簽訂師帶徒協(xié)議49份重點(diǎn)帶教監(jiān)督執(zhí)法、兒科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)外科、檢驗(yàn)等我縣緊缺專業(yè)人員。對(duì)口支援人員到崗以來累計(jì)開展學(xué)術(shù)講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx場(chǎng)次、累計(jì)診治基層群眾896人次、開展示范手術(shù)8臺(tái)次、開展新技術(shù)項(xiàng)目1項(xiàng)次、開展會(huì)診及疑難病例討論6例、開展教學(xué)查房xx次、開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)1項(xiàng)、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員268人次。

二、我縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)醫(yī)技、管理水平存在的問題。

(一)醫(yī)技隊(duì)伍整體素質(zhì)低:全縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)弱,缺少高學(xué)歷、高職稱、專業(yè)技術(shù)過硬的學(xué)科帶頭人,特別是藥劑、檢驗(yàn)、放射、公共衛(wèi)生等專業(yè)中,高級(jí)職稱人才嚴(yán)重缺乏。

(二)衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn):我縣地處高海拔,常年高寒缺氧,自然環(huán)境惡劣,醫(yī)療條件落后,服務(wù)面積大,工資待遇較內(nèi)地差距大,引進(jìn)和留住高層次、緊缺專業(yè)人才困難。雖然我縣積極落實(shí)定向生培養(yǎng)計(jì)劃,但是定向生在培訓(xùn)完后不愿意到我縣開展工作,目前已違約3人。人才引進(jìn)難、留不住是隊(duì)伍發(fā)展緩慢的重要原因。

(三)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理:醫(yī)院管理人才匱乏,醫(yī)務(wù)人員持證率低,全縣副主任醫(yī)師1人,主治醫(yī)師22人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)39人,僅占專業(yè)技術(shù)人員的23.1%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,具有初級(jí)以上職稱的人員少,醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備閑置。

(四)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待提高:作為行業(yè)服務(wù)部門,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是提高群眾獲得感滿意度、營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系的重要抓手,但部分醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中責(zé)任意識(shí)薄弱,醫(yī)患溝通不暢,影響了醫(yī)療服務(wù)的整體質(zhì)量。

三、具體幫扶需求。

(一)請(qǐng)求接收進(jìn)修人員的具體事宜。

一是20xx年底接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院管理及公共衛(wèi)生人員14人培訓(xùn)10天。

二是20xx年8月起接受麻醉、急救、婦產(chǎn)科、兒科等專業(yè)技術(shù)緊缺人員共計(jì)20人在各大醫(yī)院進(jìn)行為期半年的跟班學(xué)習(xí)。

三是20xx年底接收28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到較好的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行為期10天的公衛(wèi)工作跟班學(xué)習(xí)。

四是20xx年接收兩期共計(jì)60人左右的緊缺專業(yè)技術(shù)人才跟班學(xué)習(xí),每期為半年。以上進(jìn)行學(xué)習(xí)工作請(qǐng)求進(jìn)行一對(duì)一帶教,并為進(jìn)修人員提供住宿場(chǎng)所和伙食。

(二)請(qǐng)求派進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的事宜。

一是希望支援單位委派相關(guān)醫(yī)務(wù)、醫(yī)技人員協(xié)助我縣開展轄區(qū)內(nèi)的貧困人口健康體檢工作,具體需求人員為b超7人、心電圖7人、檢驗(yàn)7人共計(jì)21人參與健康體檢xx天;并在開展健康體檢工作期間指導(dǎo)我縣本土人員相關(guān)體檢工作技能知識(shí)以便于以后我縣本土人員能夠獨(dú)立完成健康體檢工作。

二是20xx年至20xx年,每年9月-10月份派一個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分片區(qū)的巡回醫(yī)療工作組。

三是20xx年初選派公衛(wèi)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、長(zhǎng)期從事公衛(wèi)的老師對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行公衛(wèi)的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

四是20xx年-20xx年請(qǐng)求對(duì)縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼中心和疾控中心、執(zhí)法大隊(duì)所有對(duì)口幫扶人員的基礎(chǔ)上請(qǐng)求增派專業(yè)人員9人,每個(gè)醫(yī)院增派2個(gè),執(zhí)法大隊(duì)增派1人。

五是希望支援單位除了委派目前支援人員以外、臨時(shí)委派婦計(jì)中心婦產(chǎn)科醫(yī)師2名和疾控中心檢驗(yàn)人員2名協(xié)助我縣的疾病預(yù)防控制中心和婦計(jì)中心完成二級(jí)乙等創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,具體時(shí)間為20xx年7月至8月。

(三)其他請(qǐng)求事宜。

一是請(qǐng)求為三個(gè)中心衛(wèi)生院解決3臺(tái)便攜式彩超,為中藏醫(yī)院解決一臺(tái)全自動(dòng)生化分析儀(舊的亦可)。

二是請(qǐng)求為7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決7臺(tái)心電圖(舊的亦可)。

三是請(qǐng)求為急救站、高海拔宇宙線觀測(cè)醫(yī)務(wù)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決5臺(tái)心電監(jiān)護(hù)儀(舊的亦可)。

四是請(qǐng)求安排6個(gè)能力較強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)我縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。

五是希望明年支援單位繼續(xù)委派相關(guān)人員到我縣開展臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考前培訓(xùn)工作以提高我縣的考試通過率,培養(yǎng)我縣的醫(yī)療技術(shù)本土人才。

六是希望支援單位與我縣的受援單位加強(qiáng)協(xié)調(diào),通過近年的幫扶工作情況調(diào)整制定科學(xué)的“傳幫帶”幫扶規(guī)劃。根據(jù)我縣轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際需要每年委派我縣目前急需的麻醉、檢驗(yàn)、藥劑、放射、公共衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員到我縣開展“傳幫帶”工作以帶動(dòng)我縣本土人才的發(fā)展。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十二

對(duì)于民情走訪,我們中很多人開始都有些不以為然的想法,認(rèn)為自己不過一普通干部,無職無權(quán),捐個(gè)區(qū)區(qū)兩三百元,對(duì)那些深陷貧困的農(nóng)家根本起不了什么作用;然而,兩個(gè)月來,或是與市縣部門的領(lǐng)導(dǎo)“二對(duì)一”幫扶,或是個(gè)人走訪,三家村九戶人家進(jìn)行了走訪。當(dāng)我走進(jìn)鄉(xiāng)親們的家門時(shí),內(nèi)心卻不能不被他們的遭遇、他們的堅(jiān)韌、他們的善良深深震動(dòng)。

終于找到三家村外坪子組王福保家時(shí),還是春寒料峭的4月,這個(gè)70歲的老漢正在屋下面的田里掌犁耙??吹接腥藖?,王福保拖著泥腿上了岸。他的老伴佝僂著腰,用手使勁揩揩碗,顫顫巍巍的泡茶端出來。兩層樓的紅磚屋沒有粉刷,屋內(nèi)地面坑坑洼洼,廳屋的神臺(tái)上擺著一張年輕的遺象。那是他們唯一的兒子,患尿毒癥去了。兒媳從此再無音沓。兩個(gè)孫子,就跟著老人過活,15歲的孫女王倩在寶農(nóng)學(xué)校讀初二,8歲的孫子王可在神沖完小讀三年級(jí)。為了供孫女孫子讀書,給老伴看病,維持一家人生活,老人作了十多畝雙季稻。王福保說:“我們老了,又有病,這倒也沒什么,人總是要死的;就是兩件事放不下啊,一是欠的帳還沒有還清,二是兩個(gè)細(xì)伢子造孽啊!好在政府、村上對(duì)我們都還關(guān)心!你們做好事,我們記住了!”

是的,作為基層干部,我們的力量微薄。但是,我們都有一顆心,能夠用心去體會(huì),用心去交流,用心去改變。民情走訪和困難幫扶不是一道一筆揮就的輕松試題,而是檢驗(yàn)我們是否和群眾還保持著血肉聯(lián)系的莊嚴(yán)問卷。鄉(xiāng)親們最看重的,也就是我們?cè)谶@張卷紙上傾注了多少真心啊!

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十三

企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合xxxx發(fā)展大討論活動(dòng),開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研,對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。

特色實(shí)踐。

實(shí)踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對(duì)xxx5年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為機(jī)關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了千家企業(yè)集中走訪活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識(shí),凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái),找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。

實(shí)踐之二:接地氣,建通道,政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時(shí)開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車,集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái),建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè),《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡,宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用,擴(kuò)大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為20xx年政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。

實(shí)踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在中國(guó)xxxx網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí),重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng)活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。

實(shí)踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動(dòng),以分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問題。去年以來,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng),宣傳近年來各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問題xxx余個(gè)。

實(shí)踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動(dòng),推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道,推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施,公開承諾、限時(shí)辦結(jié)的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和發(fā)展、惠民愛心幫扶團(tuán)五大團(tuán);區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。

存在不足和企業(yè)呼聲。

現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進(jìn)的方面。

服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進(jìn)體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;進(jìn)而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時(shí)難以徹底解決,只能做出一些解釋和對(duì)上反映。

服務(wù)相對(duì)分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)一盤棋的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。

服務(wù)互動(dòng)不熱,良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng),但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因,也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng),讓惠企利企真正進(jìn)企。

企業(yè)呼聲。

今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。

企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測(cè)評(píng)中行政審批滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡(jiǎn)化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時(shí),進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí),也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)。行政收費(fèi)在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進(jìn)、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。

思考和建議。

企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展xxxx發(fā)展大討論,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。

感情上升級(jí),進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念,爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。

舉措上升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作:一是開展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái),將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開、各級(jí)各類政策公布,專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。總之,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì),在想企業(yè)所想上有真情、有作為,在急企業(yè)所急上有渠道、有效率,在解企業(yè)所難上有合力、有成效。

機(jī)制上升級(jí),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài),實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。

作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開展三解三促活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合xxxx發(fā)展大討論的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。

調(diào)研報(bào)告。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十四

目前全市社會(huì)組織“幫扶見真情、愛心暖人間”主題實(shí)踐活動(dòng)正在如火如荼的進(jìn)行中,各社會(huì)組織用行動(dòng)來證明自己,用愛心來回報(bào)社會(huì),用真情來溫暖人間,譜寫了一曲曲動(dòng)人的篇章。

xx市民政局高度重視,嚴(yán)密組織,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的'領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指導(dǎo)社會(huì)組織開展幫扶活動(dòng)。先后開展了“衣戀慈善陽光班”貧困家庭入戶慰問、“愛佑童心”救助先天性心臟病患兒等活動(dòng),國(guó)際華商社會(huì)幫扶聯(lián)盟對(duì)全市23名肝病幫扶對(duì)象免費(fèi)發(fā)放了藥品。

xx縣青年志愿者協(xié)會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年志愿者分隊(duì)為單位,組織全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共215名青年志愿者參與抗旱救災(zāi),尋找新的水源36處,幫助群眾打井12口,送水120多噸,幫助8500多名群眾解決飲水問題,搶修水圳6000多米,灌溉農(nóng)田1多畝,解決用水矛盾糾紛36起。

8月10日下午,xx市壹心慈善志愿者協(xié)會(huì)在xx區(qū)政府一樓會(huì)議室舉行了募捐義賣助學(xué)大會(huì),全場(chǎng)共籌集善款6.5萬余元,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)11名貧困學(xué)子進(jìn)行了捐助,xx市公正處現(xiàn)場(chǎng)全程進(jìn)行了公正。9月份開學(xué)前夕,又對(duì)41名貧困學(xué)子進(jìn)行了捐助,共捐款38400元。

8月22日xx市浙江商會(huì)載著電視機(jī)、電冰箱、床、燃?xì)庠畹燃揖呒译姸c(diǎn)幫扶xx市陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓,共捐贈(zèng)了價(jià)值7萬余元的物資,讓殘疾人和五保老人感受到了社會(huì)的溫暖,充分體現(xiàn)了商會(huì)“尊老、敬老、扶困、助殘”的社會(huì)責(zé)任感。浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)林時(shí)達(dá)表示,今后5年,商會(huì)將陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓作為商會(huì)的幫扶聯(lián)系點(diǎn),逢年過節(jié),都要?jiǎng)訂T商會(huì)的廣大會(huì)員,開展定點(diǎn)幫扶慰問。他們的事跡在9月8日《社會(huì)組織周刊》上進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。

xx市義工聯(lián)合會(huì)先后到xx縣九公橋敬老院、xx縣嚴(yán)塘敬老院看望慰問了孤殘老人,在xx區(qū)樟樹垅社區(qū)開展義工進(jìn)社區(qū)“兒童幸福家園”活動(dòng)7次,為xx縣金稱市青聯(lián)小學(xué)送去愛心書包125個(gè)。

xx市銀行協(xié)會(huì)專門召開了會(huì)員單位動(dòng)員大會(huì),講清主題實(shí)踐活動(dòng)的意義,要求所有會(huì)員單位建立幫扶聯(lián)系點(diǎn),協(xié)會(huì)先后開展了支助社區(qū)辦公用房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、慰問困難職工、救助特困母親等活動(dòng)。

xx市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合自己的實(shí)際組織了保險(xiǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng),開展了“貧困不是屏障,資助伴我成長(zhǎng)”資助貧困大學(xué)生、看望慰問xx市福利院老人等活動(dòng),參加了xx縣司門前鎮(zhèn)石陽橋村抗旱救災(zāi)工作。

xx市xx區(qū)育英學(xué)校六年級(jí)(2)班王小龍將買自行車的350元錢捐給了敬老院。短短3天,學(xué)校便募集捐款5000余元,30多名少先隊(duì)員將捐款送到了敬老院。

截止9月10日,全市參加“幫扶見真情愛心暖人間”活動(dòng)共7萬余人,幫扶對(duì)象3.2萬余人,資助金額達(dá)880余萬元。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十五

青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安縣南部,東距晴興高速18公里,北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里,根據(jù)政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)(黔府函〔20xx〕16號(hào)),原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn),合并后全鎮(zhèn)國(guó)土面積254.8平方公里,耕地13.98萬畝。轄11村2社區(qū),總?cè)丝?.4萬人。

二、我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。

扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼印發(fā)了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案、考核實(shí)施細(xì)則等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查,扎實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。及時(shí)安排部署,明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格按照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),本著“真扶貧、扶真貧、見實(shí)效”原則,組織“五人小組”人員和包村組干部深入村組,按“六看法”逐戶見面,逐戶識(shí)別,對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行了4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準(zhǔn)再識(shí)別,落實(shí)“回頭看”,確定最后進(jìn)入系統(tǒng)精準(zhǔn)貧困戶1822戶5532人。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,推進(jìn)扶貧行動(dòng)。實(shí)施以黨建幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團(tuán)等措施開展扶貧行動(dòng)。一是黨建扶貧促進(jìn)行動(dòng)。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合實(shí)際,專門組建了5個(gè)貧困村駐村扶貧工作組,成立了13個(gè)聯(lián)合黨支部,鎮(zhèn)黨委下派5名副科級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)到5個(gè)貧困村任黨支部副書記;每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保,更好地發(fā)揮社會(huì)保障特別是最低生活保障等社會(huì)救助制度的兜底功能。將符合條件的122戶188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保,4548戶6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí),讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能,強(qiáng)化“農(nóng)+合作社”、“農(nóng)企”對(duì)接。推動(dòng)“三變四化”建設(shè),讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村(組)開展“共商”工作,培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計(jì)541人次,發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前,全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶2387戶(其中:精準(zhǔn)扶貧戶642戶2889人,簽訂種植合同6092畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx00萬元,戶均預(yù)增收30000元以上),20在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中,并扎實(shí)推進(jìn)集群式烤房、煙水、煙路、煙機(jī)、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保收煙8萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖,瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛,以分散廄養(yǎng)為主,培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶,全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達(dá)到3500頭,出欄頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬(50頭以上)20戶,實(shí)現(xiàn)年出欄生豬10000頭,不斷提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護(hù),組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè),因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動(dòng)農(nóng)戶627戶2479人,其中,精準(zhǔn)扶貧戶286戶1231人,為走穩(wěn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”路子奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。四是住房保障促進(jìn)行動(dòng)。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,兼顧其他貧困戶”的原則。建成小康房67戶。確定年危房改造任務(wù)502戶,目前已完成357戶。其中:建卡精準(zhǔn)貧困戶178戶。

(四)緊盯易地扶貧搬遷,精準(zhǔn)助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策,以期徹底解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”等問題。按“三幫共商隊(duì)伍”工作法(即“鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊(duì)伍”、“13個(gè)‘共商會(huì)’一幫共商隊(duì)伍”和“‘五人小組’結(jié)成聯(lián)系對(duì)子一幫共商隊(duì)伍”)機(jī)制,以“五共”工作法為抓手做實(shí)群眾工作,用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬,把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄=刂聊壳?,召開易地扶貧共商會(huì)61次,發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000份。同時(shí),根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象評(píng)議公示,組織人員成立調(diào)查核實(shí)組下到各村(社區(qū))逐戶開展走訪調(diào)查,核對(duì)搬遷對(duì)象名單、家庭信息,確保搬遷對(duì)象信息準(zhǔn)確完整、真實(shí)可靠。確定“十三五”期間搬遷439戶1780人。截止目前,2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個(gè)自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實(shí)施點(diǎn),總計(jì)195戶839人。

(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法(即“一名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊(duì)伍、一臺(tái)車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費(fèi)”),按照州、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,落實(shí)了600余名干部進(jìn)村入戶履行幫扶工作職責(zé),確保了每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

三、存在的問題。

(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)沒有把心思用在扶貧工作上,甚至對(duì)到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。對(duì)于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。派駐的部分扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低?!?。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí),讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例,一些貧困戶不參與或積極性不高,認(rèn)為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。

(三)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃。一些集體私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊。

四、下步工作建議及解決問題的辦法。

(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí)。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下手的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制。三是注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。

(二)加快推進(jìn)“技能培訓(xùn)+就業(yè)幫扶”。強(qiáng)化和上級(jí)部門以及企業(yè)的對(duì)接,加強(qiáng)貧困戶中青壯年勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)廣度和力度,提高職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力。

(三)共商、共謀“鄉(xiāng)村發(fā)展倍增”。圍繞“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶+學(xué)?!薄ⅰ按迤蠛献鳌币约啊半娚唐脚_(tái)+貧困戶”等方式,以“三變、四化、五共、六攻”工作法為抓手,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃各項(xiàng)工作,著力推進(jìn)貧困戶脫貧工作和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累增長(zhǎng)。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十六

駐村幫扶首先要了解掌握村情民意,找準(zhǔn)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口,接下來是小編為大家搜集的駐村幫扶

調(diào)研報(bào)告

,供大家參考,希望可以幫助到大家。

為了解掌握村情民意,找準(zhǔn)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口,按照市直機(jī)關(guān)第十六批下派工作三隊(duì)的安排和要求,市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進(jìn)駐燕寨村后,通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實(shí)地查看村容村貌等形式,對(duì)燕寨村的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部,東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個(gè)村壤。全村現(xiàn)有155戶,533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人,納入低保人員5戶;非農(nóng)業(yè)人口13人),耕地面積628畝。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè),另有部分經(jīng)商戶,70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主,一年兩作;個(gè)體運(yùn)輸業(yè)以六輪農(nóng)用車為主,現(xiàn)有22戶,運(yùn)輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業(yè)。20xx年,全村人均純收入8800元(20xx年人均純收入5400元,20xx年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學(xué)歷2名,中專學(xué)歷1名,高中學(xué)歷4名,初中學(xué)歷7名,小學(xué)學(xué)歷8名),20xx年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會(huì)分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任?,F(xiàn)村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團(tuán)務(wù)工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當(dāng)選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團(tuán)常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng);孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計(jì)生主任)全部為新當(dāng)選人員。其他群團(tuán)組織健全,作用發(fā)揮好。

市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場(chǎng);捐贈(zèng)1000余冊(cè)科技致富、農(nóng)村文化書籍,幫助村民科學(xué)致富;先后投資105萬元,對(duì)全村30條胡同,2條街道路實(shí)施了硬化,硬化面積120xx平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500余株,對(duì)全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場(chǎng)進(jìn)行了植樹綠化;聯(lián)系動(dòng)員在外人士出資出力,協(xié)調(diào)資金220萬元,為家鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設(shè)管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個(gè),安裝水表160個(gè),建設(shè)機(jī)房5個(gè),保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了群眾的生活水平。

該村基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)了“五通”,社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學(xué)校上學(xué),無輟學(xué)現(xiàn)象。自改革開放以來,全村培養(yǎng)出了40多名大學(xué)生,其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶困難戶,全部享受低保。該村民風(fēng)淳樸,鄰里和睦,安居樂業(yè),治安良好,多年來從未發(fā)生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級(jí)黨委、政府授予“先進(jìn)黨支部”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年,被授予“縣級(jí)小康文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。

經(jīng)過近兩年的結(jié)對(duì)幫扶,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展方向明確,在新農(nóng)村建設(shè)中能夠起到示范帶頭作用。

一是作為社區(qū)試點(diǎn)納入村之一,檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務(wù)設(shè)施配套齊全,在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用。

二是尤其水利設(shè)施配套齊全,土地整齊、肥沃,便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

通過調(diào)查了解,燕寨村在加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村民生產(chǎn)、生活條件的同時(shí),還存在以下問題和不足:

一是村無集體積累和村辦企業(yè),村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要以種植業(yè)為主,全村除3戶搞物流運(yùn)輸、22戶搞短途運(yùn)輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外,其他多在外打工和在家務(wù)農(nóng)。

三是受地域限制,在破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加集體積累難題上點(diǎn)子不多,路子不亮。

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調(diào)研活動(dòng)和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動(dòng),在繼續(xù)深入調(diào)研,摸清村情民意的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì)。嚴(yán)格按照市委、市政府“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實(shí)事、解難事、樹形象、促發(fā)展為目標(biāo),著力強(qiáng)化全局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí),創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組,爭(zhēng)當(dāng)全市駐村幫扶工作排頭兵。

(二)搞好黨建幫扶,增強(qiáng)班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容,發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對(duì)幫扶的橋梁與紐帶作用,組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,結(jié)合當(dāng)前開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng),不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢(shì),不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時(shí)組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村、小康文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等地參觀學(xué)習(xí),解放思想,開拓視野,增強(qiáng)村兩委、黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。

(三)實(shí)施村莊綠化,建設(shè)綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)部分街道、門前兩旁綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)植,重點(diǎn)對(duì)部分主要街道高規(guī)格設(shè)計(jì)、高規(guī)格定位,實(shí)施全村綠化,切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境,打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢(shì),通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,改變傳統(tǒng)種植模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。同時(shí),充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),在區(qū)域幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、科技幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領(lǐng)辦專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式,把農(nóng)民組織起來,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),并加強(qiáng)同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。

(五)推進(jìn)精神文明建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。加強(qiáng)村組織建設(shè),重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識(shí),破除陳規(guī)陋習(xí),倡樹文明新風(fēng),彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動(dòng)陣地,開展創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)小康文明村,做全市新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用,滿足群眾日益增長(zhǎng)的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農(nóng)民的精神生活,促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動(dòng),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實(shí)際情況,本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶

工作計(jì)劃

。具體情況介紹匯報(bào)如下:

xx村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴(yán)重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達(dá)450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào),行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來幫扶村調(diào)研,要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí),舉辦各類豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)的作用,爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫(kù)清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十七

本文目錄。

4月1日早上8點(diǎn),在市委、市政府辦公樓前,市委組織部部長(zhǎng)劉x等領(lǐng)導(dǎo)同志親自為我們送行。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,帶著局黨組的重托,我們市國(guó)土資源局第十六批幫扶工作組進(jìn)駐東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。一年之計(jì)在于春,一個(gè)多月來,幫扶工作組深入田間地頭,走家串戶,召開黨員和村民代表座談會(huì),與村“兩委”班子成員座談等形式,了解和掌握了大量詳實(shí)的第一手資料,摸清了xx村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況,形成了幫扶工作。

調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況。

xx村位于東營(yíng)區(qū)西部,距東城區(qū)40余公里;鎮(zhèn)政府駐地南側(cè)。東臨史口鎮(zhèn)五甲王村,西至龍西村,南到崔家。交通便利,總干渠從南向北穿過該村。原鎮(zhèn)政府商業(yè)街位于該村及龍西村中間,全村總面積1038畝,xx年純收入216萬元,在xx鎮(zhèn)屬經(jīng)濟(jì)條件中等村。

(一)土地。全村現(xiàn)有耕地898畝,分配在3個(gè)生產(chǎn)小隊(duì),一隊(duì)292畝,二隊(duì)292畝,三隊(duì)292畝,村集體機(jī)動(dòng)地22畝,人均1.2畝;棉花種植面積854畝,桑樹種植面積44畝;宅基地140畝(包括交通用地),無水域和待開發(fā)利用地。

(二)人口。全村注冊(cè)總?cè)丝?13人、220戶,其中男性305人,女性408。有中共黨員26人,復(fù)退軍人16人,現(xiàn)役軍人5人。

(三)經(jīng)濟(jì)狀況。xx年,全村農(nóng)業(yè)收入約54萬元,其他副業(yè)收入約103萬元,人均純收入2202元左右。農(nóng)業(yè)主要以種植棉花為主,另有種桑養(yǎng)蠶11戶,金銀花種植戶7戶;養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,其中養(yǎng)豬1戶、養(yǎng)雞3戶。商業(yè)街商戶33戶,出租車4輛,運(yùn)輸車9輛。

(四)集體資產(chǎn)及積累。全村無集體企業(yè),集體資產(chǎn)較為薄弱,村機(jī)動(dòng)土地22畝,因鐵路占地,村集體有占地補(bǔ)償費(fèi)200余萬元。

(五)生活設(shè)施。自來水通到各家各戶,按照季節(jié)的變化定時(shí)放水。全村有線電視普及率達(dá)到了100%,通訊條件較好,80%農(nóng)戶安裝了固話或手機(jī)。全村沒有固定的垃圾收集點(diǎn)。

(六)交通?,F(xiàn)有鎮(zhèn)政府修建的兩條主公路,貫穿東西,路況較好;村內(nèi)新修建的主干水泥路xx米;另有次路xx余米未修,雨天泥濘不堪。

(七)農(nóng)田水利??偢汕哪舷虮绷鹘?jīng)本村,向北流入日、月湖。截滲溝西南、東北走向,匯入廣蒲溝。

(八)居住情況。村民居住集中,鎮(zhèn)商業(yè)街位于村中間,生活較為方便。村民以磚瓦住房為主,磚瓦結(jié)構(gòu)的村民180戶,占82%;土胚結(jié)構(gòu)40戶,占18%。

(九)文教。村內(nèi)沒有學(xué)校,原來老學(xué)校,因年久失修,廢棄不用。沒有村“兩委”辦公室和文化大院,學(xué)習(xí)、娛樂文化設(shè)施缺乏。村里考出3名清華研究生,現(xiàn)在北京(教育部)、南京等地工作。

(十)醫(yī)療。xx村靠近鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施齊備,村民的醫(yī)療衛(wèi)生相對(duì)能夠得到保障。

(十一)組織建設(shè)。xx年村“兩委”進(jìn)行了換屆選舉,組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,村“兩委”共4人?,F(xiàn)有黨員26名黨員的年齡偏大。村委成員如下:

村委會(huì)下設(shè)3個(gè)生產(chǎn)小隊(duì),3名生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)土地調(diào)整、出義務(wù)工等事宜。村內(nèi)的土地耕作,以村民生產(chǎn)小隊(duì)為單位進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整、承包。

(十二)精神文明。村內(nèi)民風(fēng)淳樸,群眾勤勞、正直、善良,與人為善,待人熱情,思想品質(zhì)優(yōu)良,遵紀(jì)守法,村內(nèi)多年內(nèi)無打架斗毆和賭博現(xiàn)象。鰥寡孤獨(dú)者5人,住進(jìn)了鎮(zhèn)敬老院。低保戶23戶,特貧戶8戶。

二、主要困難和問題。

(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一。從xx村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,主要是種植業(yè)、個(gè)體工商戶和外出打工。種植業(yè)主要以棉花為主,少量植桑養(yǎng)蠶,無大棚種植。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,但規(guī)模很小。村里沒有村辦企業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的增收和就業(yè)空間,特別是種植業(yè)受黃河水制約很大,生態(tài)較為脆弱。

(二)村容村貌不整潔。各家各戶從村頭油井私接天然氣,管線在村內(nèi)橫七豎八。村北土坯房大多為六、七十年代修建,現(xiàn)已破爛不堪,巷子狹窄,出行困難。xx年鎮(zhèn)政府對(duì)村莊建設(shè)重新進(jìn)行了規(guī)劃,但由于缺乏資金,一直沒能實(shí)施。夜間一片漆黑,而且養(yǎng)狗的特別多,夜間出行,讓人心驚膽戰(zhàn)。

(三)缺乏農(nóng)田水利設(shè)施。村內(nèi)耕地全部為中低產(chǎn)田,水利條件標(biāo)準(zhǔn)不高,排灌設(shè)施不配套,難以做到“旱能澆、澇能排”,極易導(dǎo)致土壤次生鹽漬化。且土地較為分散,高洼不平,對(duì)提高種植技術(shù)含量和增加農(nóng)民收入有較大影響。

(四)缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)沒有文化大院,村民無活動(dòng)場(chǎng)所。

xx年村委換屆,新的領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),如何利用好這些有利條件,打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑,關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開放意識(shí)。如果能借助我們包村的外力,加大資金投入力度,勝利致富奔小康目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。

三、對(duì)策和建議。

通過對(duì)xx村基本情況的調(diào)查分析,新xx村的建設(shè)應(yīng)該從“三農(nóng)”問題的根本入手,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、文化建設(shè)和黨組織建設(shè),走綠色養(yǎng)殖之路。

(一)結(jié)合耕地保護(hù)工作,做活種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章,培育農(nóng)民自我“造血”的能力。按照集約用地、示范引導(dǎo)、規(guī)模發(fā)展的原則,根據(jù)村莊耕地質(zhì)量不高(偏鹽堿)的特點(diǎn),引進(jìn)食用菌養(yǎng)殖,先劃定示范區(qū)進(jìn)行養(yǎng)殖,取得穩(wěn)定效益后,規(guī)?;茝V,提高農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)群眾開發(fā)利用土地和保護(hù)土地的積極性,努力形成區(qū)域幫扶模式。同時(shí),為全市耕地保護(hù)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

(二)進(jìn)一步做活新農(nóng)村建設(shè)的文章,努力改善村容村貌。一是改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高耕地質(zhì)量;二是改造村內(nèi)道路,改善村容村貌;三是盤活村內(nèi)廢棄地,滿足新宅基地安置的需要。修建道路,改善農(nóng)村環(huán)境,實(shí)施村內(nèi)亮化工程。

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實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。

工作計(jì)劃。

具體情況介紹匯報(bào)如下:

一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。

有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。???????。

收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計(jì)劃及措施。

工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。

關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,村民收入明顯提高,

方面都取得明顯的進(jìn)步。?。

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為認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于完善在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制的重要指示精神,進(jìn)一步落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,建立和完善幫扶困難職工長(zhǎng)效機(jī)制,更好的協(xié)助黨和政府解決困難職工的基本生活保障問題,根據(jù)全總工保()11號(hào)和豫工勞()3號(hào)文件要求,市總工會(huì)精心組織,周密部署,就我市困難職工幫扶中心長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

xx市市、縣區(qū)兩級(jí)總工會(huì)共建立困難職工幫扶中心兩個(gè),其中市總工會(huì)困難職工幫扶中心成立于5月15日,按照全總的標(biāo)準(zhǔn)建立,并通過了省總的合格驗(yàn)收。xx縣總工會(huì)建立的是困難職工培訓(xùn)中心,側(cè)重于對(duì)困難職工的再就業(yè)培訓(xùn)。困難職工幫扶中心共設(shè)立了困難救助、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、信訪接待、健康咨詢、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等窗口,對(duì)困難職工實(shí)行“七位一體”的直面式服務(wù),專設(shè)了職工熱線電話“12351”,加大對(duì)參加工會(huì)組織的職工和農(nóng)民工的幫扶力度。至目前,困難職工幫扶中心共接待職工1人次,實(shí)施幫扶11200人次,有效地促進(jìn)了漯河市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、幫扶中心在構(gòu)建和諧社會(huì)中所發(fā)揮的作用及工作定位。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益,是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,因此幫扶困難職工工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),也在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。胡錦濤同志指出:必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地、實(shí)施送溫暖工程的載體,多年來為廣大職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈好事,有效地解決了他們的就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、生活難、住房難、訴訟難等實(shí)際問題,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

困難職工幫扶中心是工會(huì)組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措,為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù),取得了明顯的成效。但也要清醒地看到,困難職工的幫扶工作僅靠工會(huì)一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問題,不要說中心,就是舉全會(huì)的人力和財(cái)力,恐怕也難以滿足職工的需求。因此xx市總工會(huì)困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、快捷服務(wù)”,拾遺補(bǔ)缺就是既要補(bǔ)政府社會(huì)保障的遺和缺,也要補(bǔ)基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難,幫助他們渡過眼前的難關(guān),上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁,才是幫扶中心應(yīng)該做、也必須做好的工作。

三、幫扶中心工作情況。

xx市總工會(huì)困難職工幫扶中心充分履行維護(hù)職能,以建立“五項(xiàng)機(jī)制”為抓手,以解決“六難”問題為主題,加大對(duì)城鎮(zhèn)下崗困難職工的扶貧幫困力度,取得了明顯成效。

1、建立就業(yè)救助機(jī)制,解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此我們采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是小額借款幫助再就業(yè)。我們通過對(duì)職工個(gè)人和困難群體進(jìn)行小額借款扶持,變輸血為造血,幫助和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。兩年來,幫扶中心累計(jì)借出資金126萬元,累計(jì)幫助下崗職工850人。二是建立基地深化再就業(yè)。我們通過創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地,廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位,吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立了8個(gè)“下崗職工再就業(yè)基地”,集中幫助650人重新上崗。三是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立職業(yè)培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)計(jì)劃,面對(duì)下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè),僅培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員1680人次。四是開展活動(dòng)促進(jìn)再就業(yè)。幫扶中心共開展大型用工洽談會(huì)2次,另外4次深入到下崗職工多的困難企業(yè),開展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專項(xiàng)用工洽談會(huì),共提供用工崗位2547個(gè),492人重新走上工作崗位。

2、建立就學(xué)救助機(jī)制,解決困難職工子女上學(xué)難問題。

一是每年“六一”期間,在全市范圍內(nèi)開展“慶六一,幫扶困難職工子女上學(xué)活動(dòng)”,對(duì)不滿14周歲的困難職工子女進(jìn)行救助。共有469名困難學(xué)生得到了救助,救助金額39396元。二是成立了“扶貧助學(xué)互助會(huì)”,每年對(duì)應(yīng)屆和往屆特困大學(xué)生進(jìn)行救助。截至目前畝,共救助特困大學(xué)生81名,救助金額6.01萬元。去年又協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司捐款5萬元設(shè)立了“移動(dòng)助學(xué)金”,為5名考入重點(diǎn)院校困難職工子女每人提供4000元的經(jīng)濟(jì)資助,直至完成學(xué)業(yè)。三是我們協(xié)調(diào)市教育局出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》,對(duì)義務(wù)教育階段的困難中小學(xué)生,給予學(xué)雜費(fèi)70%的減免。全市對(duì)困難中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的減免人數(shù)為1272人,減免金額為17.09萬元。

3、建立醫(yī)療救助機(jī)制,解決困難職工就醫(yī)難問題。

一是建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”。在市、縣區(qū)兩級(jí)總工會(huì)的協(xié)調(diào)下,建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”12家,為困難職工提供醫(yī)療救助。至目前,共為6188名困難職工減免醫(yī)療費(fèi)131.7萬元。二是開展義診活動(dòng)。我們每年舉行一次義診活動(dòng),為困難職工實(shí)施醫(yī)療幫扶,已形成制度。僅在開展的“健康春風(fēng)”義診活動(dòng)中,為511名困難職工進(jìn)行了免費(fèi)身體檢查,義診金額達(dá)11萬多。三是協(xié)調(diào)成立了“特困職工購(gòu)藥定點(diǎn)優(yōu)惠藥店”。凡是持有市總工會(huì)發(fā)放的《特困職工證》的職工,購(gòu)藥可享受5%的價(jià)格優(yōu)惠。四是困難救助。對(duì)于患大病的困難職工,符合要求的,給與相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)貼。至目前,已救助126人,救助金額9.31萬元。五是健康咨詢。在幫扶中心內(nèi)設(shè)立了健康咨詢窗口,加強(qiáng)日常醫(yī)療救助。

4、建立幫扶救助機(jī)制,解決困難職工生活難問題。

一是建立特困職工檔案。特困職工檔案是開展送溫暖活動(dòng)的基礎(chǔ)。目前幫扶中心按照家庭情況清、困難原因清、思想狀況清、就業(yè)要求清、技術(shù)特長(zhǎng)清的原則,建立了特困職工檔案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,并科學(xué)地實(shí)行了三級(jí)管理制度,收到了良好的效果。二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制,堅(jiān)持不懈,成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng),得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。雙節(jié)期間,我市三級(jí)工會(huì)組織共籌資289.95萬元,救助特困職工7280人,確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

5、建立法律救助機(jī)制,解決困難職工維權(quán)難問題。

一是成立了“職工法律援助站”,依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請(qǐng)專職律師常年值班,無償提供法律咨詢和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道,豐富維權(quán)內(nèi)容,與市司法局聯(lián)合成立了“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”,依法維護(hù)參加工會(huì)組織的農(nóng)民工的合法權(quán)益。至目前,兩個(gè)維權(quán)機(jī)構(gòu)共提供法律咨詢1670次,為???28起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)施了法律援助。如貴州省小伙子韋勇在我市某私人企業(yè)打工時(shí),不慎吸入有毒氣體造成肺部感染,廠方不但不為其治病,申報(bào)工傷,反而將其開除,韋勇無奈之下到幫扶中心求助。在了解情況后,我們指派值班律師對(duì)它進(jìn)行法律援助,免費(fèi)打官司,依法獲得了應(yīng)有的賠償。

經(jīng)過兩年的運(yùn)作,我市的困難職工幫扶中心已初步形成了“指導(dǎo)有政策,就業(yè)有崗位,救濟(jì)有資金,信訪有渠道,援助有保障”的工作格局,收到了良好的社會(huì)效果。

四、幫扶中心管理體制和運(yùn)作模式。

在管理體制上,我市的困難職工幫扶中心自成立之日起,就隸屬于社會(huì)保障部,中心主任由部長(zhǎng)兼任,幫扶中心工作與保障部工作一并安排進(jìn)行,并每月定期向黨組匯報(bào)一次工作情況。在人員配備上,市總黨組抽調(diào)職能部室具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作能力的機(jī)關(guān)干部充實(shí)到幫扶中心。目前共有專職工作人員4人,全部大專以上學(xué)歷,且經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在職能設(shè)置上,我們按照“黨政所望、社會(huì)所需、職工所求、工會(huì)所為”的原則,設(shè)立了再就業(yè)介紹、困難救助、技能培訓(xùn)、信訪接待、法律援助、健康咨詢等窗口,建立了“職工法律援助站”和“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”兩個(gè)維權(quán)機(jī)構(gòu),開展“一站式”服務(wù),全方位對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶。在工作制度方面,我們制定了“服務(wù)宗旨”、“主要職責(zé)”、“禮貌用語”、“困難救助辦法”、“再就業(yè)介紹辦法”、“信訪接待辦法”、“法律援助辦法”、“困難職工救助實(shí)施細(xì)則”等規(guī)章制度,程序公開、公平、公正,實(shí)行透明化服務(wù)。在信息化管理方面,我們基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公。目前幫扶中心有單顯滾動(dòng)式電子大屏幕、觸摸式電腦各一臺(tái),方正牌17寸純平電腦3臺(tái),激光打機(jī)、傳真機(jī)、電話各1部,并開辟了工會(huì)自己的網(wǎng)站,與省總、縣區(qū)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)?,F(xiàn)代化的辦公設(shè)施可以快速為職工服務(wù)、也可以接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。在與工會(huì)其他部門的關(guān)系上,我們認(rèn)為,幫扶中心實(shí)際上是工會(huì)保障工作的延伸和細(xì)化,是在改革和發(fā)展的新形勢(shì)下為困難職工排憂解難的一個(gè)載體,其工作應(yīng)該在保障部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展。工會(huì)保障工作由包括保障部門在內(nèi)的多個(gè)部門承擔(dān)的,幫扶中心是將工會(huì)多個(gè)職能部門的工作揉和在一起,因此,在業(yè)務(wù)上也要接受相關(guān)部門的指導(dǎo)。

五、幫扶中心與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)制度的建立情況。

截至目前,我市的困難職工幫扶中心未與政府有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)制度,仍然沒有沖出工會(huì)自身運(yùn)作的“圍城”。之所以未建立這種制度,主要由以下客觀原因造成:一是上級(jí)工會(huì)組織未能創(chuàng)造良好的環(huán)境,如與有關(guān)部委聯(lián)合下文建立溝通制度,或建立聯(lián)席會(huì)議制度等。二是政府職能部門自以為是,不能很好的合作。因此造成了幫扶中心單打獨(dú)斗的局面。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,如果能與政府職能部門建立起溝通協(xié)調(diào)制度,取得他們的支持,幫扶中心的工作法碼將大大增加,力度將進(jìn)一步增強(qiáng),困難職工的合法權(quán)益將會(huì)更加有效的得到維護(hù)。下一步我們要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力協(xié)調(diào),盡快建立起與政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)制度。

六、幫扶資金籌集、使用、管理情況。

雄厚的資金是建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ),也是開展幫扶活動(dòng)的保證。目前漯河市的困難職工幫扶中心可支配的資金由三部分組成:本級(jí)工會(huì)20萬,社會(huì)捐助82萬,送溫暖資金30萬,共132萬。幫扶中心不是一個(gè)法人單位,沒有資金管理權(quán),只有使用權(quán),所有幫扶資金由市總財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理、??顚S?。兩年來,幫扶資金在促進(jìn)再就業(yè)、小額借款、困難救助等方面發(fā)揮了積極的作用,切實(shí)解決了困難職工的燃眉之急、無奈之困。但是幫扶中心沒有穩(wěn)定的資金來源渠道,市財(cái)政也沒有給與必要的支持,久而久之必定會(huì)導(dǎo)致資金枯竭,制約工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。因此建立起工會(huì)自籌、社會(huì)捐助、財(cái)政撥付的科學(xué)資金籌集機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

七、來訪困難職工的困難原因分析、幫扶情況及效果。

近期,幫扶中心對(duì)我市困難職工的生產(chǎn)生活進(jìn)行了一次詳細(xì)的調(diào)研,就致貧原因作了如下分析:

1、因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,國(guó)企改革不斷深化,部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。

2、因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改革過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運(yùn),這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導(dǎo)致生活困難。

3、因子女上學(xué)所致。

目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入不足130元的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元,對(duì)于他們本身來說絕對(duì)是負(fù)擔(dān)不起的。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學(xué)費(fèi),家里也就一貧如洗。

4、因單親收入低所致。

在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。

5、患大病所致。

眾所周知,現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?;紓L(fēng)感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi),如果是大病、重病,其治療費(fèi)用對(duì)于下崗職工來說簡(jiǎn)直就是天文數(shù),可望而不可及。

對(duì)于來訪的職工尤其是困難職工,幫扶中心始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,傾心竭力地進(jìn)行幫扶救助,最大限度地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。如富利達(dá)公司職工王愛云夫婦下崗多年,沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,加之女兒考上大學(xué),生活更是雪上加霜。得知情況后,幫扶中心給與其元小額借款,扶持她做起了生肉加工生意;每年向她女兒發(fā)放助學(xué)金1000元,幫助完成學(xué)業(yè);逢年過節(jié),幫扶中心還要對(duì)她進(jìn)行走訪慰問,給與生活上的關(guān)心和照顧。如今,在王愛云的努力下,生意紅紅火火,完全脫離了貧困,女兒畢業(yè)后也找到了滿意的工作。每當(dāng)她提起工會(huì),總是激動(dòng)得淚流滿面:要不是工會(huì),就沒有我的今天,我一輩子也不會(huì)忘記工會(huì)的恩情。呂毛是冶金廠特困職工,因無錢買房,常年在沙河上的一條小船上居住。雙節(jié)期間,幫扶中心救助他400元錢,幫他度過了一個(gè)溫馨的春節(jié);節(jié)后,我們又積極與房管局聯(lián)系,協(xié)調(diào)他享受了財(cái)政差額貼補(bǔ)的廉價(jià)租房政策?,F(xiàn)在呂毛逢人便說:幫扶中心幫了我的大忙,工會(huì)真是我們職工的娘家人啊。

兩年來,幫扶中心急為困難職工所急、想為困難職工所想、幫為困難職工所幫,切實(shí)解決了與困難職工的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)際問題,以實(shí)際行動(dòng)密切了黨群、干群關(guān)系,架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。困難職工在感激工會(huì)的同時(shí),更是感謝黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

八、存在問題。

1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ),也是建立工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐,沒有穩(wěn)定的金來源渠道,制約了工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。

2、與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái),基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。

3、幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體,無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,幫扶的力度不夠,對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

八、建議。

1、最大限度的爭(zhēng)取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作,是協(xié)助黨委政府解決問題,排憂解難,政府理應(yīng)支持。當(dāng)然,要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上取得一致,工會(huì)要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心,要通過大量的調(diào)查研究,以來自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性,同時(shí)以工作實(shí)績(jī)不斷取得黨和政府的認(rèn)可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前,困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大,需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道,建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度,積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會(huì)各部門之間,也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度,形成合力,共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭(zhēng)取政府對(duì)幫扶中心的資金支持,通過多種形式籌集社會(huì)資金,努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對(duì)幫扶中心的資金投入力度,拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長(zhǎng)效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度,落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍,將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員,充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來。三要加強(qiáng)對(duì)幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作,對(duì)職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行研究,提出解決的辦法和意見,在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。

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各級(jí)工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立工會(huì)長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難,但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,如果僅就工會(huì)幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會(huì)化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此,按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求,區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對(duì)策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下:

一、我區(qū)困難職工基本情況。

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人,困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人,約占職工總數(shù)10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:

(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,國(guó)企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行,職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中,只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗,而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn),并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多,加之企業(yè)收入比較低,工資發(fā)放又不及時(shí)。

(二)因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運(yùn),這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。

(三)因子女上學(xué)所致。

目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元,對(duì)于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學(xué)費(fèi),家里也就一貧如洗。

(四)因單親收入低所致。

在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

(五)困患大病所致。

部分職工自己或家人患病,成為沉重的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?;紓L(fēng)感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi),如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費(fèi)用對(duì)于職工來說簡(jiǎn)直就是天文數(shù),可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢(shì),并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法。

道里區(qū)委,區(qū)政府對(duì)困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來,站在立黨為公,執(zhí)政為民,踐行“三個(gè)代表”重要思想高度,把扶貧濟(jì)困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實(shí)事,樹立了黨和政府的良好形象。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,用科學(xué)發(fā)展觀提高對(duì)幫扶特困職工工作的認(rèn)識(shí),為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)總班子為副組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負(fù)責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

(二)加強(qiáng)管理,有的放矢,建立檔案管理機(jī)制。

為了保證對(duì)特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調(diào)查摸底,對(duì)全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)特困職工的動(dòng)態(tài)管理,做到了“一人一底一策”,實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新,掌握困難情況最新的目的。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),搭建平臺(tái),建立就業(yè)救助機(jī)制。

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此工會(huì)采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng),暨崗位援助,就業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),困難幫扶,維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位,近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),舉辦職業(yè)培訓(xùn)班,制定培訓(xùn)計(jì)劃,面對(duì)下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè),三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織,區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動(dòng)”,針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì),企業(yè)代表表態(tài),力求企業(yè)不減員、不減薪,簽定了責(zé)任狀和約定書,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機(jī)制。

積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,區(qū)工會(huì)都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié),區(qū)工會(huì)投入10萬元,為947名特困職工,51名農(nóng)民工,40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。

(五)金秋助學(xué),資助寒子,建立就學(xué)救助機(jī)制。

針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問題,幫助特困職工子女圓大學(xué)夢(mèng)想,區(qū)工會(huì)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,通過企業(yè)贊助,工會(huì)資助,使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助,充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年,我們和聯(lián)強(qiáng),寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi),有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家,送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。

(六)整合資源,減免藥費(fèi),建立醫(yī)療救助機(jī)制。

部分街道整合社區(qū)資源,解決困難職工就醫(yī)難問題,與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡,為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶,在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國(guó)藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底,進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

(七)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對(duì)子,建立“一幫一”長(zhǎng)效機(jī)制。

按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用??偣?huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng),到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間,區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過三年的努力,全區(qū)930名副科級(jí)以上干部幫扶的對(duì)子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在的主要問題。

(一)認(rèn)識(shí)不到位。

在幫扶工作中,有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。

(二)協(xié)調(diào)不到位。

困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,不是工會(huì)一家的事,需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái),基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

(三)宣傳不到位。

在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

(四)資金不到位。

資金匱乏造成落實(shí)力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

四、思考與建議。

幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有政策性強(qiáng),涉及面廣,周期長(zhǎng),所需資金多等特點(diǎn),需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議:

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對(duì)他們的關(guān)愛,將幫扶工作實(shí)效納入干部考評(píng)主要內(nèi)容,使他們?cè)缛諗[脫貧困。

(二)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。

就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo),落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金,要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助,地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對(duì)患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥)的特困職工,國(guó)家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。

(四)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。

幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬,工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì)各界參與,結(jié)對(duì)子幫扶困難職工。

(五)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。

要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低?!钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口,工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn),“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺(tái),是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達(dá)到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì)受益的目的。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號(hào),從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作,推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫(kù)2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機(jī)械繳稅1647萬元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元,榮誠(chéng)鞋業(yè)繳稅1473萬元,凱迪生物繳稅1041萬元)。

堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;

做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門、產(chǎn)品暢銷東南亞;

突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠(chéng)、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。

著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),出臺(tái)了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的實(shí)施意見》等系列文件,持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”、“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”等活動(dòng),強(qiáng)力地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實(shí)施169個(gè)(類)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資408億元,年計(jì)劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個(gè)億,占年度投資23%;

72個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機(jī)械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開、竣工。

2013年6月以來,縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直單位結(jié)對(duì)和黨員干部入企的幫扶機(jī)制,出臺(tái)了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細(xì)則》(雙企幫發(fā)[2013]1號(hào)),《雙峰支持中小微企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)展幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》(雙辦[2013]59號(hào)),《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(雙辦[2013]67號(hào))??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會(huì),解決矛盾糾紛和實(shí)際困難。經(jīng)開區(qū)推行一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。如煥彩陶瓷老板就對(duì)開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口;

縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團(tuán)研發(fā)的烘干機(jī),達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《湖南烘干機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,產(chǎn)值達(dá)10億元;

三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會(huì),鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元;

三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專項(xiàng)行動(dòng),截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶,拆除房屋82棟、違章建筑24處。

始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”;

大力打造園區(qū)招商平臺(tái),在經(jīng)開區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開展“一站式”服務(wù);

政府部門大力簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化行政審批手續(xù);

在全縣開展對(duì)職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)工作;

強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強(qiáng)行為”等,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。

二、我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財(cái)稅增長(zhǎng)后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問題有:

一是面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對(duì)和積極作為。近年來,招商線索和來雙考察洽談的項(xiàng)目明顯增多,發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來,我縣也引進(jìn)落地了一些項(xiàng)目,但總的來說,面對(duì)新一輪工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動(dòng)。全縣亟待進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、一些職能部門認(rèn)為:發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是企業(yè)主的事;

幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運(yùn)作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭(zhēng)取到5年期無息貸款5000萬元,這筆錢到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請(qǐng)不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭(zhēng)取國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國(guó)藩溪硯成為國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶,不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻(xiàn)超過了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會(huì)是一個(gè)怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng),還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機(jī)行業(yè)整合,打造農(nóng)機(jī)制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機(jī)企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強(qiáng)。

政策與企業(yè)難以對(duì)接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來,中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺(tái)了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對(duì)接落實(shí)好政策,縣里沒有一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)去研究,相關(guān)部門對(duì)接爭(zhēng)取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒有充分發(fā)揮。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細(xì)則、幫扶行動(dòng)實(shí)施方案等文件均系2013年制訂出臺(tái),這么多年沒有修訂過。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志,對(duì)企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認(rèn)為可有可無,存在被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時(shí)雖然考慮了對(duì)口幫扶的因素,但對(duì)幫扶企業(yè)所要解決困難和問題,對(duì)幫扶單位的職責(zé)職能,對(duì)幫扶干部的特長(zhǎng)了解不夠,難以在職能對(duì)應(yīng)、專業(yè)技術(shù)對(duì)口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個(gè)別掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個(gè)問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動(dòng),有的企業(yè)與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決,人員就變動(dòng)了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問題和困難的解決。

調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開區(qū)設(shè)置的5個(gè)職能分局僅僅是一個(gè)資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)只是一個(gè)美好的愿景。少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主反映,招商引資時(shí),縣里非常熱情,只怕不得來,項(xiàng)目進(jìn)來后,就事事設(shè)阻;

從項(xiàng)目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目推進(jìn)舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決,如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達(dá)6年之久。

農(nóng)友機(jī)械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專業(yè)人才。榮誠(chéng)鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),如能解決用工問題,稅收在去年1473萬元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬元;

興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%,如不能滿足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬元的基礎(chǔ)上下降到1000萬元左右。在今年“春風(fēng)行動(dòng)”中,榮誠(chéng)鞋業(yè)招聘40多名新員工,進(jìn)廠不到兩個(gè)月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書學(xué)位申請(qǐng)難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。

三、對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一管之見。

工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想,深化“工業(yè)強(qiáng)縣”思路,堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”路子。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大干快上”的良好局面。

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實(shí)際,組織專業(yè)力量,高起點(diǎn)修訂工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開發(fā)建成20平方公里,已安置項(xiàng)目371個(gè),竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級(jí)財(cái)政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進(jìn)等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條》,高起點(diǎn)編制指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性大的全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,在大綱指導(dǎo)下制訂各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動(dòng)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來,上級(jí)惠企政策一個(gè)接一個(gè),但是我縣企業(yè)大多不能及時(shí)對(duì)接這些政策,享受這些政策利好。不能及時(shí)用好用活惠企政策,是制約我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅(jiān)政策宣傳那樣,責(zé)成各個(gè)職能部門對(duì)本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺(tái)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理,列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表,匯編成冊(cè)或制作“口袋書”,入企開展宣傳;

并對(duì)政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門負(fù)責(zé)人、窗口工作人員及企業(yè)主,對(duì)宣傳不到位、落實(shí)不到位的及時(shí)問責(zé),倒逼惠企政策落地。同時(shí)建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號(hào)等建立政策宣傳服務(wù)平臺(tái),開辦政策宣講培訓(xùn)學(xué)校,主辦主題輔導(dǎo)培訓(xùn)班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對(duì)接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管存在的困難和問題較多,但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;

技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;

企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;

企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量,進(jìn)一步解放思想,研究和出臺(tái)切合我縣實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財(cái)政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達(dá)8.9億,產(chǎn)生了實(shí)打?qū)嵉牡膸头鲂Ч?。如在落?shí)企業(yè)減負(fù)政策、納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎(jiǎng)勵(lì),這樣既增加了政府財(cái)稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工租房,讓項(xiàng)目落實(shí)、企業(yè)引進(jìn)可以直接拎包進(jìn)駐,縮短征地建設(shè)周期;

如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行,可以通過建立人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學(xué)等等方面,作為一個(gè)系統(tǒng)工程來治理破解。

企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅(jiān)那樣抓。一要全黨動(dòng)員全民參與,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門個(gè)個(gè)有份,干部人人有責(zé)”的自覺意識(shí)和行動(dòng)。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機(jī)制??h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣直職能部門參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難,對(duì)企業(yè)解決難度大的或長(zhǎng)期不能解決的困難和問題,領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度,一季一推進(jìn),半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開展的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專項(xiàng)行動(dòng)就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時(shí),幫扶辦要組織對(duì)企業(yè)要解決的困難與問題開展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督促考核,建立獎(jiǎng)罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過場(chǎng),切實(shí)提高幫扶的針對(duì)性和效果。同時(shí)保持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。

良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運(yùn)行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠(chéng)鞋業(yè)就反映自來水壓力不足,用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要,電費(fèi)過高。這些問題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強(qiáng)功能服務(wù)配套建設(shè):?jiǎn)栴}反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車;

五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導(dǎo)建立市場(chǎng);

工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學(xué)不方便等,影響招工和員工隊(duì)伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改變衙門作風(fēng),打造誠(chéng)信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,簡(jiǎn)政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實(shí)處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)等,使政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”有機(jī)結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十九

根據(jù)省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見》,7月28日,省環(huán)保廳駐村工作隊(duì)正式進(jìn)駐xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村開展駐村扶貧工作?,F(xiàn)開展工作如下:

一、扶貧工作對(duì)接。工作隊(duì)目前已與xx市委組織部、xx市扶貧辦、xx市環(huán)保局、xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門取得聯(lián)系,并與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就幫扶工作開展座談,初步形成了幫扶工作思路和工作目標(biāo)。

二、召開民主生活會(huì)。8月20日,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),駐村工作隊(duì)組織全村黨員召開xx村民主生活會(huì)。會(huì)上,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村第一書記xx同志向全體黨員介紹駐村工作隊(duì)整體的工作規(guī)劃和具體的工作內(nèi)容,黨員結(jié)合村實(shí)際情況談了自己的想法和看法,會(huì)后駐村工作隊(duì)結(jié)合會(huì)上黨員們的想法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),為今后工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、深入群眾,逐戶走訪。駐村后,工作隊(duì)立即開展了幫扶村基本情況調(diào)查摸底和貧困戶的核實(shí)工作,目前已走訪了130余戶村民,逐戶調(diào)查核實(shí)了生產(chǎn)生活情況,逐戶填寫了工作隊(duì)自制的“xx市xx門區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民基本情況調(diào)查表”,逐戶建立檔案。駐村工作隊(duì)計(jì)劃在二個(gè)月內(nèi)摸清每家每戶具體情況,對(duì)具體的問題拿出切實(shí)可行的解決方案,對(duì)特困戶進(jìn)行有計(jì)劃的重點(diǎn)幫扶。

四、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,逐步改善農(nóng)村環(huán)境。8月26日,工作隊(duì)一行來到位于xx市xx縣上馬鄉(xiāng)通什村—全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片治理示范村調(diào)研學(xué)習(xí)。工作隊(duì)隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí),與縣環(huán)保局、村委會(huì)相關(guān)工作人員深入討論。調(diào)研結(jié)束后,駐村工作隊(duì)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)反饋和xx村實(shí)際情況,形成xx村環(huán)境綜合整治方案。已積極爭(zhēng)取到xx市市本級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金60萬元,用于修建道路邊溝、農(nóng)村垃圾、畜禽糞便治理設(shè)施等,項(xiàng)目實(shí)施后將極大改善xx村原有生活垃圾亂堆亂放情況,使原有兩座畜禽養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染情況得到有效治理。

五、其他工作。

1、幫助村里協(xié)調(diào)xx電廠,爭(zhēng)取礦井水回用項(xiàng)目來增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、編制“xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境治理工程”項(xiàng)目方案,申報(bào)xx市20xx年本級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金。

3、接待村民關(guān)于“xx村退耕還林林地遮光影響臨近耕地作物生長(zhǎng)情況”的上訪。

目前,省環(huán)保廳駐村工作隊(duì)根據(jù)前期實(shí)際調(diào)查情況,正在著手編制年度工作計(jì)劃和三年幫扶規(guī)劃,下一步,工作隊(duì)將按照工作計(jì)劃切實(shí)有效的幫助xx村擺脫貧困,走上富民強(qiáng)村之路。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇二十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下:

一、駐企服務(wù)工作開展情況。

(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。

進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。

為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。

(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。

1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。

2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見。

3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xx千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。

4、招工問題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語,對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。

上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。

(四)完善了企業(yè)黨建工作。

駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。

(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。

在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。

二、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)。

我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)、要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。

(二)、要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。

進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。

(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。

對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。

(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。

根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。

(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然xx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。

個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇二十一

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國(guó)道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二xx”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677.5畝,公益林面積25814.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝,省級(jí)地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。

全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),302個(gè)村民小組,總?cè)丝?2931人,其中新屋村為省級(jí)貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口1330,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶1687人。

二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開展情況。

一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號(hào))的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,積極主動(dòng),不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn),組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,做到有機(jī)構(gòu)、有專人、有資料。

二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),302個(gè)村民小組,總?cè)丝?2931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題,對(duì)此,xx年下半年,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組,對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進(jìn)行排序后,初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示,公示無異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審,審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序,把真正的貧困戶對(duì)象公開、公正、公平的識(shí)別出來。對(duì)象精準(zhǔn)。通過全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析,并分門別類,將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè),并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前存在的問題。

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題:

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個(gè)大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程,在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí),不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。

四、下一步的對(duì)策和建議。

(一)加大宣傳力度,推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道,精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是,干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),群眾增強(qiáng)脫貧致富信,將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會(huì)小會(huì)不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。xx強(qiáng)調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面,xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過程中,實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,階段式推進(jìn)工作,先通過抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村,形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式,再在其他村進(jìn)行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對(duì)貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點(diǎn)單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策,通過民政社會(huì)救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體,對(duì)此,xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,形成了自己的幫扶思路。

一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。

二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè),幫助增長(zhǎng)其家庭收入,今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

三是教育扶持。百年大計(jì),教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對(duì)這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外,還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法,目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué),操作性不強(qiáng),識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。

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