實(shí)用低碳發(fā)展論文（通用19篇）

了解天文知識的重要性，對我們擴(kuò)展視野、培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)都有很大幫助。在撰寫總結(jié)時(shí)，首先要明確總結(jié)的目的和對象。以下是一些寫作上佳的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)。

低碳發(fā)展論文篇一

2009年哥本哈根會議期間中美兩國就削減義務(wù)進(jìn)行了全面爭辯，其實(shí)爭奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來應(yīng)對氣候變化的全球行動。為此國際間的碳匯市場的前景撲朔迷離，各國必將關(guān)注進(jìn)入國際碳匯市場的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國際和國內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費(fèi)的內(nèi)在機(jī)制，為進(jìn)一步開展國內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境服務(wù)市場 碳關(guān)稅

隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種，二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減，因此，國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際背景

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個(gè)給成員國分配了強(qiáng)制性減排指標(biāo)的國際法律文件，而《哥本哈根協(xié)議》對成員國的的減排并不具備法律約束力，只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點(diǎn)。中美作為世界的焦點(diǎn)，雙方的立場、態(tài)度將對未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會很大。一方面由于美國國內(nèi)對削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行成本效益分析。根據(jù)美國1997年的《伯德－哈格爾決議》，美國不應(yīng)當(dāng)簽署沒有明確各參與國相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議，并且要求行政部門對任何氣候政策都要提供經(jīng)濟(jì)合理性分析，以確保未來的收益高于現(xiàn)期費(fèi)用。因此，多數(shù)美國人認(rèn)為現(xiàn)在還沒必要采取應(yīng)對氣候變化的措施；另一方面，即使美國參與了國際性氣候變化公約，對于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇：若不采取交易的辦法，削減排放的成本費(fèi)用在發(fā)達(dá)國家就顯得太高；倘若采取交易的辦法，削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同，從而無法獲得美國國內(nèi)公眾政治上的支持。因此，哥本哈根會議后，美國為防止各國對溫室氣體排放各行其是，提出到2018年如果未達(dá)成多方協(xié)議，就美國的國內(nèi)氣候政策美國可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策，碳關(guān)稅是其可能的選擇。因?yàn)樵诓淮嬖谙鳒p溫室氣體共同行動的國際政策下，美國認(rèn)為美國國內(nèi)的企業(yè)競爭力會受到國內(nèi)氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力減弱，將對來自于其他國家（尤其是中國）的增加溫室氣體排放的能源密集型進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國，或者被美國認(rèn)定的不發(fā)達(dá)國家，或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%，進(jìn)口到美國的商品需要購買排放配額，以保證其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競爭和發(fā)展。因此，碳關(guān)稅的目的是保護(hù)其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

中國是為西方進(jìn)口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者，作為消費(fèi)者的美國應(yīng)該對制造產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)，而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)。而中美兩國不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會進(jìn)一步惡化，碳關(guān)稅將會徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系，這是對雙方都不利的。

為在未來的全球共同行動中取得話語權(quán)，同時(shí)也是本著對全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，中國自愿性地實(shí)施減排措施，采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議，低碳排放的新技術(shù)市場就發(fā)展不起來，社會將會鎖定在集中大量使用石油的體系中，難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問題。

低碳發(fā)展論文篇二

低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在我們國家對全世界公開承諾減排指標(biāo)，決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時(shí)代已經(jīng)如約而至，正在改變著我們的生活?！暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天，我們在家用空調(diào)時(shí)，不要長時(shí)間開著，用了幾個(gè)小時(shí)后，就關(guān)掉，再開電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電；在冰箱內(nèi)放食物時(shí)，食物的量以占容積的80%為宜，用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室，這樣能延長停機(jī)時(shí)間、減少開機(jī)時(shí)間，更節(jié)電；用微波爐加工食品時(shí)，最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子，這樣被加工食品水分不易蒸發(fā)，食品味道好又省電；開車時(shí)盡量避免突然變速，選擇合適檔位，避免低檔跑高速，定期更換機(jī)油，輪胎氣壓要適當(dāng)和少開空調(diào)。短時(shí)間不用電腦時(shí)，啟用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機(jī)等外圍設(shè)備；少讓硬盤、軟盤、光盤同時(shí)工作；適當(dāng)降低顯示器的亮度。平時(shí)我們勤動手動腦, 也可以實(shí)現(xiàn) “低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其實(shí)稍加裁剪，就可以輕松將它們廢物利用，比如制作成儲物盒，可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品；還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺燈；喝過的茶葉渣，曬干做一個(gè)茶葉枕頭，既舒適還能改善睡眠……另外，將普通燈泡換成節(jié)能燈，盡量步行、騎自行車或乘公交車出行，隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事，都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，低碳生活是我們要建立的綠色生活方式，只要我們?nèi)バ袆?，就可以接近低碳生活，達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)?！翱傊?，低碳生活，既是保護(hù)環(huán)境，也是拯救自己。”那么對于我們小學(xué)生來說，還有其它降耗低碳的好方法嗎？來看看我的建議吧。紙張的雙面使用，節(jié)約用紙；不用一次性的筷子和一次性的飯盒；不用一次性的塑料袋；減少糧食的浪費(fèi)；隨手關(guān)燈，隨手關(guān)好水龍頭。使用手帕，少用紙巾……我們的地球需要我們共同來愛護(hù)，讓我們從身邊的小事做起，珍惜資源，降低能耗，讓我們的生活更加美好。我是一名中學(xué)生，我首先要知道：什么是低碳？低碳生活是指生活作息時(shí)所消耗的能源的減少，從而減低碳消耗，尤其是二氧化碳的減少，我們應(yīng)積極提倡“低碳生活”，從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從一點(diǎn)一滴的小事做起。也就是說，低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式，還原其淳樸的進(jìn)行人與自然的交流。低碳要從一點(diǎn)一滴的小事做起“碳足跡”是一個(gè)最新名詞，它標(biāo)志著一個(gè)人的“碳耗用量”?！疤肌焙挠玫迷蕉啵瑢?dǎo)致地球變暖的兇手——二氧化碳也制造的多。也就是說“碳足跡”指一個(gè)人的能源意識和行為對自然界產(chǎn)生的影響。我的低碳小竅門是：大自然是我們改不了的，但我們能稍稍改改自己的習(xí)慣。我們在用電腦的時(shí)候，如果長時(shí)間不用，那么這時(shí)就可以把電腦設(shè)為待機(jī)狀態(tài)，不用的室友就拔下插頭。不僅如此，如果短時(shí)間內(nèi)不用電腦，其用電腦的睡眠模式最好，能耗可下降50%以下。此外不用音響時(shí)最好關(guān)掉，顯示器的亮度也可以調(diào)低。目前每戶城市家庭的家電平均待機(jī)能耗相當(dāng)于使用一張15瓦的長明燈，因電器關(guān)機(jī)沒拔插頭，全國每年待機(jī)浪費(fèi)的電量。不僅如此，生活中不用一次性筷子，帶環(huán)保購物袋，少乘坐電梯，都是減少碳排放量的好途徑，這只需要我們稍稍改一下習(xí)慣。衣食住行都很重要，做為新時(shí)代的中學(xué)生，上學(xué)肯定要“行”。城市中有很多“本本族”，這些人都考出了駕照卻沒有買車，他們看見汽車尾氣能排放出大量的二氧化碳，更堅(jiān)定了他們乘坐公共交通工具出行的決心，再說青島的地鐵也快完工了?？茖W(xué)說明：每消耗一公升汽油會產(chǎn)生2.7千克的二氧化碳，擁有私家車無疑是過著一種高碳生活，如果實(shí)在需要以車代步，不妨通過及時(shí)更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時(shí)熄火等用車習(xí)慣來“低碳”，這樣每輛車每年可減少油耗約180升，相應(yīng)減排二氧化碳400千克。

綜上所述，低碳生活小竅門其實(shí)是從一點(diǎn)一滴的小事做起。

“綠色生活”是將環(huán)境保護(hù)與人們的日常衣食住的生活，融入一體的新文明、新風(fēng)尚的生活。

綠色生活作為一種現(xiàn)代生活方式，包括了日常生活的方方面面?？梢詫⒕G色生活概括為五個(gè)方面：

2、綠色消費(fèi)、環(huán)保選購：綠色生活還倡導(dǎo)人們選購環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，比如節(jié)能日光燈，選購小排量汽車和混合動力汽車，這個(gè)離我們學(xué)生還比較遠(yuǎn)了。

3、重復(fù)使用、多次利用：充分利用資源其中很重要的一部分，比如一紙多用，雙面打印，一水多用。

4、分類回收、循環(huán)再生：對于廢舊電池類的回收不僅能避免對環(huán)境的污染而且還能回收貴重金屬，也不知大家有沒有什么方法處理這些，我是沒有辦法，只有少用，并且保留著，不讓他進(jìn)入環(huán)境。

不定不要忘記）；愛護(hù)花草，愛護(hù)樹木，少用化學(xué)藥劑，使用無磷洗衣粉，不亂挖發(fā)菜、甘草、冬蟲夏草；還可以報(bào)名參加植樹，現(xiàn)在我們還不太習(xí)慣為環(huán)保捐款，不然的話還可以為環(huán)保捐點(diǎn)錢。一句話，有利環(huán)境的事情多做，不利環(huán)境的事不做，同時(shí)多多向家人、親屬、朋友宣傳環(huán)保知識和環(huán)保觀念。綠色生活還要求人們通過自己的努力，過一種安全健康、無公害、無污染的生活；是人類通過自身包括生活舉止在內(nèi)的所有實(shí)際行動，來實(shí)踐對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；它的最終目的則是要使人們的生活方式與天然節(jié)奏和自然循環(huán)相一致。因此，綠色生活是新世紀(jì)的時(shí)尚，它體現(xiàn)著一個(gè)人的文明與素養(yǎng)。同時(shí)綠色生活也是一種生活態(tài)度?，F(xiàn)在，綠色生活也不并不僅僅是一種定義，它已經(jīng)在都市中衍生出一個(gè)個(gè)族群，成為綠色生活的忠實(shí)擁躉——比如樂活一族，比如綠領(lǐng)。3什么是綠色消費(fèi)？當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該如何樹立正確的消費(fèi)觀？請分別從衣、食、住、行、學(xué)習(xí)和娛樂等方面談?wù)勅绾芜M(jìn)行綠色消費(fèi)。

樂活一族的消費(fèi)觀應(yīng)該成為我們大學(xué)生的學(xué)習(xí)對象，樂活，作為一種新的生活方式——愛自己（自愛）、愛家人、愛地球的生活方式，不僅僅是注重自身生活的環(huán)保，而且支持地球的環(huán)保，樂活族追求的是節(jié)能、環(huán)保和高科技型的綠色生活方式。綠色消費(fèi)作為一種健康科學(xué)地消費(fèi)方式，包括了生活中的方方面面：

一、衣 1.少買不必要的衣服（夠穿就好了）； 3.減少衣服干洗的次數(shù)或者不干洗，因?yàn)橛谢瘜W(xué)溶劑，如過氯乙烯對身體有害；4.將不需要的衣物送至回收機(jī)構(gòu)（我們這邊好象沒有，不過有時(shí)我們可能捐助給貧困地區(qū)的學(xué)生的，這個(gè)我們學(xué)校有這樣的活動；5.穿天然材質(zhì)棉麻衣物，比如印度棉、純棉或者麻質(zhì)，衣服不必有過多的色彩，只穿著無輻射、無污染的天然面料，如一套純棉的運(yùn)動裝，休閑又舒適，尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾，更要選擇天然面料制成的，不做過多的挑染（對于有些人太講究了，不過大家能做就做吧）

二、食：需要嚴(yán)肅地對待自己的飲食，平衡的美食必不可少。

1.注意吃什么、如何吃。不吃野生動物，盡量選擇有機(jī)食品和健康食品食用，避免高鹽、高油、高糖。

2.如果實(shí)在無法每天定點(diǎn)吃飯（生活要有規(guī)律），至少應(yīng)該給自己一個(gè)喝上一小杯茶或咖啡調(diào)節(jié)緊張作息的時(shí)間。3.購買當(dāng)季蔬菜水果，可避免攝入過多的農(nóng)藥和化肥，購買本地食物，降低食物運(yùn)送耗費(fèi)的燃料和多余包裝。4.出外就餐自帶筷子、杯子、碗（這個(gè)我也在嘗試，不過我?guī)缀跻彩遣辉谕獬詵|西的，也就是一兩種儀器讓我做不到環(huán)保，就是奶荼和清樸涼）。

5.減少糧食浪費(fèi)。6.減少畜產(chǎn)品浪費(fèi)，作個(gè)part time素食者，可減輕地球生產(chǎn)食物的負(fù)擔(dān)。7.飲酒適量，減少吸煙。

8.保持飲食均衡、多樣、吃七分飽。

三、住，合理使用空調(diào)（能不開空調(diào)就不開,要開的話熱天也不應(yīng)該低于26度,冷天也不應(yīng)該超過20度,這似乎是國家對公務(wù)員的要求吧,但肯定適合于大眾），使用電風(fēng)扇，合理采暖，用自然提煉或生物分解的清潔劑。水槽下放水桶，回收廢水做家務(wù)清潔。盡量開窗，減少使用冷氣。拒絕浪費(fèi)能源，換較小、通風(fēng)采光好的房子；選擇無污染的家居環(huán)境，周圍環(huán)境良好的樓盤是首選；采用無污染的原木家具。

居住需要慢空間。居室中的“慢”，是一種悠閑的感覺。當(dāng)你用素雅的色調(diào)取代喧鬧的裝飾，當(dāng)你換上純棉質(zhì)地的床品，當(dāng)你在客廳角落里放上青蔥翠綠的植物，當(dāng)你將香薰精油帶進(jìn)浴室??打造一個(gè)“樂活”時(shí)尚空間，就這么簡單。

五、用 1.用布袋取代塑料袋。2.減少一次性筷子使用。3.盡量少用電梯。4.使用冰箱注意節(jié)能。5.合理使用電腦、打印機(jī)。6.合理使用電視機(jī)。7.適時(shí)將電器斷電。8.合理用水。9.用太陽能燒水。10.采用節(jié)能方式做飯。

11.合理利用紙張。

六、其他。1.減少使用過度包裝物。2.合理回收城市生活垃圾。3.夜間及時(shí)熄滅戶外景觀燈。4.在農(nóng)村推廣沼氣。5.積極參加全民植樹。

七、學(xué)習(xí)：1.節(jié)約電能，可以不開燈的情況下盡量不開燈，也要注意關(guān)閉那些不必要開的燈，盡量到人多的環(huán)境自習(xí)，2.堅(jiān)持自然溫和的輕慢運(yùn)動，喜歡瑜伽多過喜歡拳擊。3.常常在電腦不用時(shí)關(guān)閉電源，深知這比讓“電腦待機(jī)”更節(jié)約電源。

4.書籍的循環(huán)使用不僅可以省錢還可以減少污染。在使用書本時(shí)，一定要注意愛惜，今后就可以和你的親朋好友及學(xué)弟學(xué)妹們分享了（這個(gè)很重要，經(jīng)前我沒想過，不過以后我就不會再交書費(fèi)了）；5.時(shí)常整理舊物品，會發(fā)現(xiàn)許多物品可以循環(huán)再利用。例如不斷循環(huán)利用空白紙張及舊書夾，將使用過一面的紙張反過來可以重新裝訂成便簽本。6.自備餐具來用餐：

免紙張的浪費(fèi)。9.多用郵件少用紙：無論何時(shí)，只要可能的情況下，選擇用郵件傳送文件來代替打印可以降低用紙量。必須選擇紙張打印的情況下,應(yīng)先使用打印預(yù)覽功能來檢驗(yàn)布局和格式，而不要在沒檢查之前就忙著打印,這樣無形中就降低了打印紙的使用量。（目前在中國一些大中型城市，已經(jīng)有部分學(xué)生開始通過郵件形式來給老師交作業(yè)了，這也是我國提高環(huán)保教育的一大措施。）

5你認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備什么樣的生態(tài)文化素質(zhì)？請結(jié)合你的專業(yè)談?wù)勈裁礃拥沫h(huán)保課題設(shè)置更有益于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文化素質(zhì)。節(jié)約意識：在日常生活中以樂活族的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，將節(jié)約成為生活中的一部分，如果可以更應(yīng)該引導(dǎo)更多的人加入其中，也就是在做好自己份內(nèi)工作的同時(shí)，承擔(dān)起節(jié)約可以節(jié)約的事物的責(zé)任并永不言棄，而在這初期不可避免地會有很多障礙，比如自身的思想原因，和外界的壓力，這就需要加強(qiáng)自身的心理素質(zhì)，而這一切也是從日常生活中積累得到的，所以我們可以在僅憑心理素質(zhì)不足以做自己應(yīng)該做的事的情況下，我們可以在短時(shí)間內(nèi)以良好的心態(tài)來面對它：也就是把這當(dāng)做是對自己的鍛煉，這個(gè)一般大學(xué)生都是可以做到的！而在節(jié)約路程中，很重要的一點(diǎn)就是樹立自己的節(jié)約信念,我的是:不影響他人正常的學(xué)習(xí)和生活(有時(shí)應(yīng)該別人暫時(shí)不理解除外);充分利用自然光,而且必須知道日光燈是視力每一殺手,自然光當(dāng)然要溫和多了,所以應(yīng)盡量接近自然光);敢想敢做,不必在乎別人異樣的目光(因?yàn)槲覀儐栃臒o愧,而且在意別人的想法本來就是一個(gè)的一種怯懦,應(yīng)該摒棄),發(fā)現(xiàn)或者知道了浪費(fèi)現(xiàn)象就敢于想辦法節(jié)約,敢于去做。在實(shí)際行動方面則應(yīng)該做到：節(jié)約每一滴水、使用無磷洗衣粉、減少水污染；，環(huán)保意識：在日常生活中以行動來保護(hù)我們所處的環(huán)境：以公交族和自行車族為榮、推動政府的公交發(fā)展戰(zhàn)略，以最少的車運(yùn)送最多的人，可以減少溫室氣體的排放；少用空調(diào)，夏日空調(diào)不低于26度，使用節(jié)能燈，可以節(jié)省75%的能源消耗。盡量少用一次性制品，節(jié)約地球資源，同時(shí)減少垃圾的生產(chǎn)量，垃圾分類投放，只穿著無輻射、無污染的天然面料，如一套純棉的運(yùn)動裝，休閑又舒適，尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾，更要選擇天然面料制成的。在21世紀(jì)，一個(gè)人的環(huán)境意識意味著這個(gè)人的文明與教養(yǎng)，就像環(huán)境質(zhì)量標(biāo)志著一個(gè)民族的尊嚴(yán)與力量，我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該走在前面，同時(shí)我們應(yīng)該做到：

追求品位生活，但是少些附庸風(fēng)雅和裝腔作勢；把握時(shí)代潮流，但不要成為時(shí)尚陰謀的犧牲品；接近自然，但不要遠(yuǎn)離社會離群索居；過自由個(gè)性化的生活，但不要變成游手好閑、憤世忌俗的異類；享樂人生，也對那些比我們不幸的人心存同情和救助心；在品位生活的同時(shí)，還不忘走出去看看廣闊的世界；熱愛大自然、追求健康；追求這樣的生活方式——愛自己、愛家人、愛地球的生活方式，像樂活族人一樣透過樂觀健康的綠色生活，倡導(dǎo)如下精神：do good親近自然，注重環(huán)保；feel good關(guān)愛社會，分享樂活；look good身心健康，一方有難，八方支援，這是中國人的美德，當(dāng)我們自己有困難的時(shí)候，也渴望得到別人的幫助，但必須你先幫助別人，別人才會幫助你，愛，要從現(xiàn)在開始，從我做起，我是一個(gè)農(nóng)村人，雖然我家不富裕，但我力所能及的力量去幫助需要幫助的人舟曲親人，不要孤單，不要落淚，你的親人一13億。汶川玉樹能站起來，你也能站起來，逝者安息，生者堅(jiān)強(qiáng)。讓我們重新綻放生命之花。

一場突如其來的地震災(zāi)難，讓全國人民的心一起跳動。災(zāi)難中的土地，我們?yōu)槟銧磕c掛肚徹夜難寐；災(zāi)難中的同胞，我們?yōu)槟闵袂楸瘧Q雙目噙淚。你們逝去的親人，就是我們的親人，我們雙手合十愿他們安息；你們遭遇的不幸，就是我們的不幸，我們伸出雙手，與你們緊緊攙扶。沒有什么比親人的擁抱更能給不幸的人們以心靈的撫慰，沒有什么比親人的撫慰更能給不幸的人們以振作的力量。讓我們的身體，我們的心靈，我們的援濟(jì)，我們的祝福，與災(zāi)區(qū)人民靠得更近些吧。

4月14日7時(shí)49分，青海玉樹發(fā)生7.1級強(qiáng)震。截至4月20日17時(shí)，已造成2064人遇難，失蹤175人，受傷12135人，其中重傷1434人。

天地慟哭，山河嗚咽。玉樹國殤，華夏同悲。

4月21日，全國和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，停止公共娛樂活動，以表達(dá)全國各族人民對青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼。

哀哉痛哉，親人罹難。守望相助，八方支援。

大難興邦。顯然，這是一種在汶川地震廢墟上成長起來的社會力量，這是前一次深重的國殤給一個(gè)民族帶來的進(jìn)步。

這次行動無需任何呼吁。救援人員堅(jiān)守“不拋棄，不放棄”的信念與死神爭分奪秒，竭力救助每一個(gè)被壓在廢墟下的同胞；志愿者組織已經(jīng)迅速有效地動員和組織起來，幾乎與政府同時(shí)行動；從救援到哀悼，對生命的尊重正在成為政府和公民的自覺行為。

情系玉樹，大愛無疆。我們和他們一起落淚，一起悲痛，也一起在悲傷中編織著對明天的希望。今天晚8時(shí)，山西新聞網(wǎng)新聞中心記者、編輯點(diǎn)燃蠟燭，向著玉樹的方向，為2064名罹難同胞默哀，合掌、祈禱，我們心在一起。

今夜，請為玉樹燃一縷燭光!讓我們在3分鐘的默哀中為那些還在廢墟中的兄弟姐妹祈福。

低碳發(fā)展論文篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。

關(guān)鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時(shí)期采取更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(carbonforestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個(gè)方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴(kuò)大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護(hù)現(xiàn)有碳儲量，維護(hù)現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟(jì)效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進(jìn)行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)造林項(xiàng)目

清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目，是當(dāng)前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)，通過這一項(xiàng)目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標(biāo)。cdm的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家可以運(yùn)用這一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達(dá)國家完成碳排放指標(biāo)，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)收益。目前，我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢

1.減排任務(wù)艱巨

2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達(dá)到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時(shí)將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢

可喜的是，我國政府已經(jīng)認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進(jìn)行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能保護(hù)環(huán)境，吸收二氧化碳，達(dá)到最終溫室氣體減排的目的。同時(shí)，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進(jìn)行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實(shí)就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點(diǎn)，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對象，對如何迎接這一機(jī)遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)布了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達(dá)到397萬噸，相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實(shí)施，預(yù)計(jì)到2015年，年固碳量達(dá)到418萬噸，相當(dāng)于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯?，這樣的一個(gè)大型項(xiàng)目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇下，這樣的項(xiàng)目還可以有進(jìn)一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種。《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風(fēng)固沙帶，護(hù)林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實(shí)行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進(jìn)行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運(yùn)用自身已有優(yōu)勢與國外市場進(jìn)行碳交易，獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)。可以參考《京都議定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費(fèi)、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設(shè)，客觀上促進(jìn)森林碳匯交易的同時(shí)，達(dá)到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機(jī)遇，但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個(gè)人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護(hù)我們所擁有的環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機(jī)融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時(shí)建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，希望對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實(shí)上這是一種高碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個(gè)世紀(jì)以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個(gè)世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟(jì)下全球變暖的時(shí)代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個(gè)約定俗成的定義。通常來說，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn)：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟(jì)類型中，低碳經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說，我國學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽等人認(rèn)為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟(jì)是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時(shí)候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，j.a.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會，以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個(gè)角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn)：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價(jià)比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時(shí)低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時(shí)常背離社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的核心技術(shù)，維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進(jìn)步?？傮w來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù)，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，從根本上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實(shí)現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠(yuǎn)利益，必定會被時(shí)代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者，同樣應(yīng)該對社會承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機(jī)。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)制定相關(guān)保護(hù)措施，推動低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

一項(xiàng)低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)之高嚴(yán)重制約我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán)，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟(jì)，才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

(三)加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù)，單獨(dú)依賴于某一個(gè)企業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部門、某一個(gè)國家都無法完全實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家差距仍然很大，要想短時(shí)間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實(shí)際國情，加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任，非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會直接投入市場應(yīng)用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗(yàn)和示范，中介機(jī)構(gòu)也會為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計(jì)劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)交流，積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù)，同時(shí)結(jié)合我國實(shí)際情況，探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達(dá)國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)十分復(fù)雜的事情，涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。

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低碳發(fā)展論文篇四

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式

大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會。

低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。

四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)

國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長期努力和實(shí)踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

低碳發(fā)展論文篇五

1.低碳經(jīng)濟(jì)興起的背景。由于之前以化石能源為主的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，包括石油、煤炭、天然氣等化石能源的燃燒，導(dǎo)致了大量的污染氣體的排放和生態(tài)資源的過度消耗，最終誘發(fā)了當(dāng)前全球氣候變暖的生態(tài)現(xiàn)狀。為了建立一個(gè)低能耗、地排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也就以為了低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展就此展開序幕。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。低碳經(jīng)濟(jì)的是在減少溫室氣體排的基礎(chǔ)之上，形成以新型的低碳能源系統(tǒng)、低碳利用技術(shù)以及低碳產(chǎn)業(yè)體系為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式。低碳經(jīng)濟(jì)是指從產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)流通以及最后的循環(huán)利用都是以低碳模式完成的，是在理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新以及能源開發(fā)的基礎(chǔ)上形成的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還必須承擔(dān)環(huán)保工作，形成低能耗的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營，通過適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)文明的低碳經(jīng)濟(jì)社會。低碳農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過較少農(nóng)藥、化肥的使用，形成的一種節(jié)約型、環(huán)保型、健康型的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而從根本上保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性，因此，低碳農(nóng)業(yè)又可以被稱作為生物多樣性農(nóng)業(yè)。

1.農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)耕作觀念根深蒂固。我國的經(jīng)濟(jì)存在區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，在我國的沿海地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)比較繁榮、科技發(fā)展比較迅速的地方，所以在東部沿海地區(qū)會更加順利的完成生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的推廣。但是在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)或者西部區(qū)域，由于傳統(tǒng)的耕作觀念已經(jīng)深入人心，并且他們的固定生產(chǎn)模式暫時(shí)并沒有受到?jīng)_擊，所以從思想上還不能迅速的接受低碳發(fā)展的觀念，這種傳統(tǒng)的耕作觀念在很大程度上束縛了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

2.現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)理念還不穩(wěn)固。近年來，政府為了更好的推進(jìn)國家低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在節(jié)能、環(huán)保以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠方面也已經(jīng)做了比較廣泛的宣傳。但是目前的低碳經(jīng)濟(jì)推廣主要是針對工業(yè)發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)方面涉及的并不多，只是在綠色食品和無公害食品等農(nóng)業(yè)發(fā)展中做了普及宣傳。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言，對低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還非常淺顯，也沒有在農(nóng)業(yè)種植方面形成濃厚的應(yīng)用氛圍，所以由于現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)還沒有在生產(chǎn)者之間建立固定的觀念，所以很難促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的普及。

3.低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系尚未建立。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上，由于農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了使用化肥、農(nóng)藥進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的模式，這種高碳的化學(xué)生產(chǎn)模式不僅造成了資金上的大量消耗，也會在一定程度上對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。并且，由于缺乏專業(yè)農(nóng)技人員的指導(dǎo)，農(nóng)民在進(jìn)行耕作經(jīng)營的時(shí)候無法接受到系統(tǒng)科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，對于化肥、農(nóng)藥的過分依賴也在無形中強(qiáng)化了高碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使其成為了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。

4.農(nóng)村勞動力的素質(zhì)不足。隨著我國城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村或者偏遠(yuǎn)地區(qū)中具有相當(dāng)文化基礎(chǔ)和一定知識水平的勞動力都在不斷的涌向大城市求發(fā)展，使當(dāng)前農(nóng)村的主要?jiǎng)趧恿θ藛T大量流失，留下的主要是知識年邁的老人和兒童，這就使得農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展更加困難，也無法全面快速的推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的地方，由于科技信息的限制，加上人員勞動力的斷層，很難實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型總是以工業(yè)發(fā)展為主，以城市為主要發(fā)展陣地，而對農(nóng)業(yè)的關(guān)注較少，也很少涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)具有排放碳的同時(shí)又儲存碳的屬性，所以對生態(tài)的建設(shè)起著重要的調(diào)節(jié)作用，因此，在當(dāng)前節(jié)能減排、文明生態(tài)的大背景下，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的必然趨勢。

1.氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響。由于環(huán)境污染的不斷惡化，對我們當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境平衡也造成了很大的影響。據(jù)相關(guān)資料顯示，在我國偏南方的貴州、云南、廣東地帶等省份已經(jīng)出現(xiàn)了大面積的高溫少雨的極端天氣。由于降雨量的減少，使農(nóng)業(yè)耕地經(jīng)受著旱災(zāi)的影響，大量的牲畜飲水得不到有效供應(yīng)，而在其他省份的部分地區(qū)，還經(jīng)常遭受著持續(xù)性的大量降雨天氣，引起農(nóng)業(yè)耕地的洪澇，對農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展十分不利。

2.高碳農(nóng)業(yè)對生物多樣性的威脅。人類社會從最初的原始農(nóng)業(yè)逐步過渡到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)代工業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以說農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于逐步提升的過程。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)種植過分依賴農(nóng)藥和化肥的使用，不僅污染了環(huán)境，對生態(tài)平衡造成了一定的影響，也將會造成生物多樣性的迅速減少，極大的降低農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，在人體攝入這些經(jīng)過農(nóng)藥噴灑的農(nóng)產(chǎn)品后，也會對人體健康產(chǎn)生影響。由此可見，工業(yè)化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成了一種高碳化的農(nóng)業(yè)，不僅對生物多樣性造成了巨大的破壞，還對人類的生存發(fā)展造成了一定的威脅。

3.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是我國生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。要想實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須從低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念、科技應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的和諧相處，以最有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式來減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。低碳農(nóng)業(yè)是一種綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，能夠在很大程度上減少碳的排放，避免對生態(tài)環(huán)境造成全球變暖的環(huán)境威脅。

4.低碳農(nóng)業(yè)可以提高我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力。近年來，由于全球范圍內(nèi)的食品安全問題和環(huán)境污染問題已經(jīng)引起了公眾的極度關(guān)注，市場也在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保指標(biāo)的要求標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)的競爭力已經(jīng)逐步成為評價(jià)一個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以企業(yè)的最終生產(chǎn)要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，低碳農(nóng)業(yè)也成為了應(yīng)對農(nóng)業(yè)貿(mào)易壁壘的主要手段，可以在一定程度上提升我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力。

在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式中，要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體、政府為主導(dǎo)、技術(shù)是關(guān)鍵的原則。在推動低碳農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展過程中，必須要考慮農(nóng)民的增收效益和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)農(nóng)民、政府、技術(shù)三個(gè)因素的合理安排，推動低碳農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1.建立有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。對于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說，建立適當(dāng)?shù)募?lì)制度可以很大程度上促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)模式的創(chuàng)新，并且也可以增加人們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。激勵(lì)機(jī)制在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用可以分為很多種方式，比如，國家可以通過采取優(yōu)惠政策、生產(chǎn)補(bǔ)貼以及資金支持等措施鼓勵(lì)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然除了從一方面進(jìn)行鼓勵(lì)外，也可以從另一方面進(jìn)行限制，比如政府可以制定相關(guān)的條例規(guī)定，針對高碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的生態(tài)污染補(bǔ)償費(fèi)用，通過這樣的規(guī)定，就會在無形中增加高碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，也就可以順利促進(jìn)高碳農(nóng)業(yè)逐步向低碳農(nóng)業(yè)的過渡。

2.完善支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。低碳農(nóng)業(yè)的是建立在低能耗、低排放以及低污染的運(yùn)營基礎(chǔ)之上的，但是關(guān)鍵的發(fā)展支撐力量是低碳技術(shù)的應(yīng)用。所以，在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要形成不斷的科技創(chuàng)新模式，經(jīng)過在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展的創(chuàng)新、改革、吸收、消化等途徑的確切實(shí)施，全面改善低碳農(nóng)業(yè)中的技術(shù)應(yīng)用，采用科學(xué)合理的技術(shù)手段發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，比如，無污染的新能源開發(fā)以及維持生態(tài)平衡的固碳減排等措施，可以更加有效的促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的快速、全面的發(fā)展。

3.形成有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策考核模式。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了需要依靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新以外，政府的主導(dǎo)作用在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也占據(jù)著非常重要的位置。在政府的主導(dǎo)作用下，通過連接低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政績考核的關(guān)系，增加各級領(lǐng)導(dǎo)對低碳農(nóng)業(yè)的關(guān)注度，這樣的政績考核機(jī)制，可以更加快速的推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及生態(tài)保護(hù)中引入政府的主導(dǎo)作用，并將實(shí)際的開展效果融入到各級領(lǐng)導(dǎo)的政績考核中，以各級領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動推動“三農(nóng)”建設(shè)的快速發(fā)展。

4.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)勞動力的教育培訓(xùn)。農(nóng)民在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，所以農(nóng)村勞動力的素質(zhì)高低就直接影響了現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，但是當(dāng)前的農(nóng)村勞動力對于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的知識了解的還比較少，更不用說要積極推動相關(guān)發(fā)展創(chuàng)新了。所以，應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的教育培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的基礎(chǔ)知識，為全面推廣低碳農(nóng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。采取的教育培訓(xùn)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行，首先，應(yīng)該在農(nóng)村普及生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念，使其了解低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)文明建設(shè)的重要作用；其次，應(yīng)該邀請專業(yè)的低碳技術(shù)人員，向農(nóng)村勞動力進(jìn)行有關(guān)低碳技術(shù)應(yīng)用的知識普及，提高低碳技術(shù)在農(nóng)村的正確實(shí)施，而且通過熟練應(yīng)用低碳耕作技術(shù)，才能從根本上改變傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)的耕作模式，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的普遍開展。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了一種高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是單一的固化形式，在堅(jiān)持低能耗、低污染、低排放的基礎(chǔ)上，還必須積極探索創(chuàng)新型的發(fā)展途徑，充分實(shí)現(xiàn)以低碳經(jīng)濟(jì)達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。因此，只有積極采取科學(xué)有效的戰(zhàn)略措施，才能促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢下的嵌入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

低碳發(fā)展論文篇六

研究表明，簡單規(guī)則的建筑物在地震中最不容易發(fā)生破壞。因此，無論在建筑平面還是立面上，均應(yīng)力求質(zhì)量、剛度均勻、對稱分布，避免剛度突變或開設(shè)過大洞口。建筑平面上宜規(guī)則、簡潔，使房屋質(zhì)量中心與剛度中心盡可能一致，保證在地震作用下不發(fā)生較大的扭轉(zhuǎn)效應(yīng)。立面上應(yīng)盡量降低房屋中心，避免頭重腳輕。突出屋面部分不宜過高，避免發(fā)生鞭梢效應(yīng)。

2.2嚴(yán)格控制總層數(shù)及總高度

砌體結(jié)構(gòu)中樓板重量近乎占到房屋總重量的一半，房屋總高度一定的情況下，多一層樓板意味著增加半層樓的地震作用。歷次震害結(jié)果顯示，砌體結(jié)構(gòu)房屋層數(shù)越多，高度越高，地震中破壞程度越大，因此，有必要對砌體房屋總層數(shù)及總高度進(jìn)行嚴(yán)格控制。

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)中7.1.2條規(guī)定了我國在不同砌體材料、不同抗震烈度下的總高度和層數(shù)限值。同時(shí)，橫墻較少的多層砌體房屋，總高度應(yīng)比規(guī)定降低3m，層數(shù)相應(yīng)減少1層;各層橫墻很少的多層砌體房屋，還應(yīng)再較少一層。

2.3合理布置樓梯間

樓梯間作為人員疏散通道，在緊急情況發(fā)生時(shí)，大量人員集中，如果在地震時(shí)破壞，極有可能造成傷亡，也使救援工作無法順利進(jìn)行。建筑物的四角是保證結(jié)構(gòu)整體性的重要部位，地震時(shí)水平兩個(gè)方向地震作用通過墻體傳遞，在角部形成合力，造成應(yīng)力集中，故不宜在房屋的盡端和轉(zhuǎn)角處設(shè)置樓梯間。

2.4合理設(shè)置伸縮縫

砌體材料與鋼筋混凝土的線膨脹系數(shù)不同，墻體和屋蓋的剛度不同，當(dāng)溫度變化時(shí)，砌體墻體與鋼筋混凝土屋蓋將產(chǎn)生不同的變形。由于墻體變形受屋蓋變形的制約，墻體中會產(chǎn)生溫度應(yīng)力，一定程度下會生成斜裂縫和水平裂縫。

為防止砌體由溫差和墻體干縮引起的裂縫，可在產(chǎn)生裂縫可能性較大的.地方設(shè)置伸縮縫，如房屋平面轉(zhuǎn)折處、體型變化處及錯(cuò)層處等。此外，在屋蓋上設(shè)置保溫、隔熱層，或在屋面與墻體相接觸的部位設(shè)置滑動層，也可有效防止溫度裂縫。

2.5重視構(gòu)造柱與圈梁的設(shè)置

在多層砌體房屋中設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱，能約束墻體變形，提高砌體抗剪強(qiáng)度，更重要的作用是增強(qiáng)墻體之間的連接，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)的整體性，提高砌體結(jié)構(gòu)的抗震性能，防止房屋在大震時(shí)的突然倒塌。

構(gòu)造柱須與各層縱橫墻的圈梁或現(xiàn)澆樓板連接，才能發(fā)揮約束作用。構(gòu)造柱的設(shè)置部位因地震烈度、房屋高度的不同而異，具體可見《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)7.3.1條的規(guī)定。

圈梁也是多層砌體房屋中重要的抗震構(gòu)造措施，圈梁的設(shè)置可以防止因地基不均勻沉降或較大振動荷載對結(jié)構(gòu)的不利影響。圈梁與構(gòu)造柱相結(jié)合，對各層構(gòu)造柱起到支撐點(diǎn)的作用，共同作為多層砌塊房屋的約束邊緣構(gòu)件，限制開裂后砌體裂縫的延伸和砌體的錯(cuò)位，使磚墻有較大的延性和變形能力，繼續(xù)吸收地震能量，避免墻體倒塌。

2.6采用隔震結(jié)構(gòu)

砌體結(jié)構(gòu)中采用隔震措施可以有效抗震，即在建筑物上部結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)之間設(shè)置隔震層，延長整個(gè)結(jié)構(gòu)體系的自振周期，增大阻尼，減小傳到上部結(jié)構(gòu)的地震作用。從抗震性和經(jīng)濟(jì)性考慮，建在高烈度區(qū)的建筑更適合采用隔震結(jié)構(gòu)。

結(jié)論

砌體結(jié)構(gòu)是我國歷史較長、應(yīng)用普遍的結(jié)構(gòu)形式，并且必將在今后很長一段時(shí)間內(nèi)仍然廣泛使用。由于砌體材料的抗拉和抗剪強(qiáng)度都很低，抗震性能較差，在抵御側(cè)向水平地震作用時(shí)，在變形極小的情況就會開裂，進(jìn)而倒塌，造成巨大損失。加強(qiáng)砌體結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì)，對保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)具有十分重要的意義。

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低碳發(fā)展論文篇七

建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。

綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾谖覈嫱七M(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。

（一）政府加大引導(dǎo)培育

當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期，也沒有形成較為完善，健全的市場體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場缺陷。在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的大市場當(dāng)中，綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會存在一定的市場缺陷，也就是直接受到市場失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動層面看，不會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動力。針對這樣的問題，政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來彌補(bǔ)市場缺陷，例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€(gè)市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場。

（二）有效加強(qiáng)市場宣傳

國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動力支撐，起到對綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動的作用。對此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強(qiáng)對市場宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)的價(jià)值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分，是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場宣傳責(zé)任，做好市場引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會媒體也要承擔(dān)市場宣傳責(zé)任，形成良好的'社會輿論氛圍。

（三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力

綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會對環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。

（四）建立健全強(qiáng)制立法

當(dāng)前對于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對綠色經(jīng)濟(jì)市場的競爭進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競爭機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過長，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時(shí)更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。

（五）全面完善政策體系

從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期，而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長，實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。

[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11

低碳發(fā)展論文篇八

20xx年12月13日，省經(jīng)貿(mào)委在杭州主持召開了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證會。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳，金華市經(jīng)委等部門及7位醫(yī)藥界知名專家參加了會議。與會專家和代表在認(rèn)真審查《磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聽取磐安縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門介紹的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成如下意見：

一、與會專家和代表一致認(rèn)為，該規(guī)劃在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，提出了磐安縣發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。整個(gè)規(guī)劃遵循科學(xué)發(fā)展要求，思路清晰，有較強(qiáng)的針對性和可操作性，可以較好地指導(dǎo)磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、中藥產(chǎn)業(yè)集工、農(nóng)、貿(mào)為一體，覆蓋面廣，是欠發(fā)達(dá)山區(qū)增加農(nóng)民收入的主要途徑之一。磐安縣大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，建議磐安縣政府及有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，把中藥產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域加以積極培育，研究采取有效措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，以加快中藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、進(jìn)一步做大做強(qiáng)中藥材種植業(yè)。磐安縣是我省中藥材主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展中藥材種植業(yè)優(yōu)勢顯著。磐安縣要充分利用現(xiàn)有的自然條件、人才和技術(shù)優(yōu)勢，在做優(yōu)做強(qiáng)“磐五味”、“浙八味”的同時(shí)，不斷豐富中藥材種植品種，提高種植規(guī)模和水平，致力于建設(shè)成為國內(nèi)重要的中藥材種植基地。要積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)在磐安縣投資建設(shè)中藥材種植基地，加快從“散戶種植“的模式向“企業(yè)加基地加農(nóng)戶”的模式轉(zhuǎn)變。

四、積極推進(jìn)企業(yè)培育，促進(jìn)磐安中藥產(chǎn)業(yè)上臺階。應(yīng)當(dāng)加大對飲片炮制工藝、質(zhì)量控制、新型品種的研究與投入，做大做強(qiáng)飲片產(chǎn)業(yè)，使其成為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)中藥生產(chǎn)企業(yè)的合作，通過資本、技術(shù)、品牌等方面的有效整合，將“浙八味”等中藥材資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

五、加強(qiáng)中藥文化宣傳和品牌建設(shè)工作。加大中藥產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，做精做深傳統(tǒng)中藥文化文章；要充分利用“中國藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，重視xx大盤山這一我國唯一以藥用植物種質(zhì)資源為主要保護(hù)對象的國家級自然保護(hù)區(qū)的'建設(shè)和保護(hù)，努力打造區(qū)域特色品牌。

六、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺和流通體系建設(shè)。要加強(qiáng)與省內(nèi)外中藥科研院所的合作，建設(shè)和提升中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)支撐能力，加強(qiáng)對中藥材規(guī)范化種植的宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)，以有利于形成一批主導(dǎo)的種植品種和特色基地。要重視xx“浙八味”特產(chǎn)市場的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作，培育一批開拓能力強(qiáng)、帶動作用強(qiáng)的市場主體，著力增強(qiáng)中藥流通對我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

低碳發(fā)展論文篇九

本來無暇顧忌太多的事情，公司里面大大小小的事物就夠筆者忙活的啦，雖然前幾天一則“蒙牛特侖蘇omp事件”的發(fā)生曾經(jīng)轟動一時(shí)，但因?yàn)椴]有涉及醫(yī)藥行業(yè)，筆者權(quán)當(dāng)是奶業(yè)地震的余震罷了并沒有給予過多的關(guān)注?？墒沁M(jìn)入以來，醫(yī)藥行業(yè)接二連三的出現(xiàn)產(chǎn)品事件，又將筆者的目光轉(zhuǎn)到醫(yī)藥行業(yè)上來，重新審視行業(yè)的發(fā)展。

一、未來發(fā)展一定牛

記得雙黃連注射液不良事件發(fā)生的第二天，筆者接到北京某報(bào)社的電話專訪，就中藥注射液未來發(fā)展談一下看法！筆者當(dāng)時(shí)的立場很堅(jiān)定，雖然目前中藥注射液出現(xiàn)了一些問題，但是未來繼續(xù)發(fā)展壯大的趨勢不變。在國家的醫(yī)改新政的推動下，中藥市場的發(fā)展必定有一個(gè)迅速的提升！

其實(shí)筆者之所以這么堅(jiān)定的看好中藥市場，除了整個(gè)醫(yī)藥市場的發(fā)展擴(kuò)容必將影響中藥板塊外，還源于國家醫(yī)改對于我國傳統(tǒng)國粹―中藥在未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位提升有著不可或缺的關(guān)系。而從近兩年代表我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的全國藥品交易會上，也可以很清楚的發(fā)現(xiàn)這樣的趨勢。特別是在去年底召開的第60屆成都全國藥品交易會，單獨(dú)設(shè)立中藥展區(qū)、實(shí)施中藥發(fā)展歷史回顧，并將以此為基礎(chǔ)在以后歷屆的展會中都延續(xù)中藥展區(qū)的獨(dú)特地位，就可以很清楚的說明這一點(diǎn)。

以同仁堂、天士力、神威藥業(yè)、九芝堂等為首的一大批現(xiàn)代中藥企業(yè)，依靠中成藥的自主創(chuàng)新和發(fā)展，卻上演了一出又一出的精彩大戲，締造出了如“復(fù)方丹參滴丸”、“藿香正氣軟膠囊”、“六味地黃丸”等一大批經(jīng)典中成藥，說明了我國中藥發(fā)展相對于目前幾乎被跨國只要巨頭壟斷的西藥產(chǎn)業(yè)，有更多的機(jī)會和更大的發(fā)展空間！

二、關(guān)鍵在整合提升

而目前我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷發(fā)生的藥品不良反應(yīng)致死、致殘等事件，除了源于中藥本身的問題（如療效顯著性、穩(wěn)定性、質(zhì)量可控性等）外，還與目前整個(gè)中藥市場的整體大環(huán)境有很大因素。而目前的臨床用藥市場，幾乎被西藥針劑和口服劑壟斷，中藥相關(guān)的制劑品種因?yàn)槠鹦?、價(jià)格高等因素而份額較小，也限制了眾多中成藥企業(yè)的發(fā)展積極性。

鑒于以上的情況，中藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，真正起到可以與西藥分庭抗禮，必須要整合目前一切的有利資源來快速提升發(fā)展，才能真正做大做強(qiáng)！

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低碳發(fā)展論文篇十

小型砌塊使用靈活，采用不同的砌筑方法可以在立面和平面上排列出不同的組合，使墻體符合使用要求，并能滿足砌塊的搭接要求。但小型砌塊比普通磚重，工人的手工勞動強(qiáng)度大，中型和大型砌塊則需要吊裝機(jī)械。

由于砌塊的尺寸比磚大，砌筑時(shí)能節(jié)約砂漿，空心砌塊孔洞率較大，使砂漿和塊體的結(jié)合較差，因而砌塊砌體的整體性和抗剪性能不如普通磚砌體。當(dāng)砌塊使用不當(dāng)時(shí)，也會因砌塊干縮而產(chǎn)生干縮裂縫。

低碳發(fā)展論文篇十一

隨著科技的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，近半個(gè)多世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。新中國成立后，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是改革開放后，我國工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的迅猛發(fā)展。如今，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。低碳經(jīng)濟(jì)以其“能耗低”、“污染小”和“循環(huán)環(huán)?！钡忍攸c(diǎn)，為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了理論方向。我國現(xiàn)處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化的重要時(shí)期，就低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行探討，對低碳經(jīng)濟(jì)的概念及該時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、重要性展開論述。

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低碳經(jīng)濟(jì)的概念于2003年在英國首次提出，其所倡導(dǎo)的“低能耗”、“低污染”及“低排放”理念，為發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念指明了方向。我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國，在低碳經(jīng)濟(jì)的推動下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要走出一條節(jié)能、環(huán)保、高效和可持續(xù)的新路線。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，在努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，更應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，積極有效地保護(hù)土地、水源及周邊環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的根本動力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只有不以破壞生態(tài)環(huán)境、過度開采、破壞資源能源為發(fā)展方向，才能在低碳經(jīng)濟(jì)概念的指導(dǎo)下，走上有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化，農(nóng)民和國家共同富裕、造福子孫后代的康莊大道。本文就低碳經(jīng)濟(jì)背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向展開論述。

1.1生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

長期以來，由于人們對環(huán)境保護(hù)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，往往存在過度開發(fā)、采集和浪費(fèi)等問題。長期以往，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，水土流失、草木減少等問題持續(xù)存在，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國人口的增加，工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期所面臨的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重。隨著二氧化碳排放量的增加，工業(yè)污染物的不恰當(dāng)排放影響水質(zhì)，污染土地。如在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不恰當(dāng)?shù)拇罅渴褂蔑暳?、化肥和農(nóng)藥，加大了對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，嚴(yán)重制約著動植物和人類生存環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高，環(huán)保意識不強(qiáng)。

由于我國地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，很大程度上制約了部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育和文化水平的發(fā)展，造成了部分地區(qū)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高等相關(guān)問題。由于農(nóng)業(yè)勞動者受教育程度有一定局限性，環(huán)保意識不強(qiáng)，在一定程度上對低碳經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)識不足，缺乏高效、科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，沒有先進(jìn)的、系統(tǒng)的環(huán)保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化長期發(fā)展的指南。

1.3農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著我國新經(jīng)濟(jì)時(shí)期，改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)型現(xiàn)象所帶來的問題日益明顯。隨著農(nóng)村青壯年人口外出務(wù)工，大多數(shù)老人、婦女留在家中，成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，造成了我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。目前，我國農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素將在一定時(shí)間范圍內(nèi)持續(xù)存在，提高我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育，用客觀、科學(xué)的指導(dǎo)思想，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、良性發(fā)展。

2.1選擇可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，選擇可持續(xù)發(fā)展符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情。在保護(hù)環(huán)境，不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的前提下，引入低碳經(jīng)濟(jì)概念，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠、可行理論依據(jù)，有助于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更為廣闊的領(lǐng)域。統(tǒng)一我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，是一個(gè)漫長而艱巨的任務(wù)，需要調(diào)動起各方力量，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的大背景下，積極為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展指明前進(jìn)方向。

2.2轉(zhuǎn)變途徑。

促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，以秉承節(jié)能環(huán)?？沙掷m(xù)利用的指導(dǎo)方針，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí)，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效果的同時(shí)，堅(jiān)固生態(tài)環(huán)境發(fā)展，以下兩條途徑可實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

2.2.1構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境循環(huán)發(fā)展模式目前制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要問題多為農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重，不可再生資源和可再生資源消耗較多的問題。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)鼓勵(lì)應(yīng)用沼氣和其他天然資源，避免過度使用化肥、農(nóng)藥等易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染，破壞生態(tài)環(huán)境的化工原料。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前途，避免出現(xiàn)濫砍濫伐、過度開采、破壞植被、排放污染物和人為破壞耕地等行為。只有合理利用和保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，才能做到合理選擇農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)方式，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定、健康、良性和可持續(xù)的發(fā)展。

2.2.2大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展提高人民生活水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，開展農(nóng)村旅游業(yè)，讓致富變得有路可循。在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)，需要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，在旅游業(yè)發(fā)展過程中，需積極、有序、科學(xué)地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的道路。同時(shí)，在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，可明顯減少生態(tài)環(huán)境破壞，更可以生產(chǎn)出符合人民群眾健康要求的綠色、環(huán)保農(nóng)副產(chǎn)品。農(nóng)村旅游業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，可在有效提高農(nóng)業(yè)人口收入的同時(shí)，構(gòu)建出一個(gè)低碳、環(huán)保、節(jié)能和高效的社會主義新農(nóng)村。

促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，走出一條符合我國國情，長期、高效且能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的道路，任重而道遠(yuǎn)，需平衡好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系，走出一條符合我國國情的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。

低碳發(fā)展論文篇十二

低碳，讓未來變得更美好

2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動力源泉。

從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對國際金融危機(jī)的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對我國的發(fā)展和未來，對世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。

一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競爭力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。

是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)研究。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí)，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來的希望。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量。”低碳生活并不遙遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡簡單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會對我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時(shí)的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活，對于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個(gè)數(shù)字乘以13 億, 都會是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。

相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長遠(yuǎn)美好。

低碳發(fā)展論文篇十三

摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，包含了眾多領(lǐng)域，各個(gè)領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國智慧城市建設(shè)開展如火如荼，但仍存在一定問題，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：智慧城市 智能交通系統(tǒng) 智慧醫(yī)療系統(tǒng) 智能電網(wǎng) 發(fā)展前景

一、發(fā)展背景

2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)八部委文件精神，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。

二、總體要求

（一）以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。

— 1 — 化基礎(chǔ)等，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動智慧城市發(fā)展，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。

（三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi)，不斷優(yōu)化流程，提升效率。

（四）市場為主，協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場活力，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。

（五）可管可控，確保安全。落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控。

到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。

（六）細(xì)化要求。

1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)領(lǐng)域，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。

2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會誠信、市場監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。

4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

— 3 — 保護(hù)。

三、發(fā)展前景及問題

智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn)，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn)，推動城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。

（一）智慧城市建設(shè)擁有廣闊的發(fā)展前景。

智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn)，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。

1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全，提高運(yùn)輸效率。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，因其實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn)，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。

2、實(shí)時(shí)互動的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ)，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個(gè)方面。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個(gè)性化、移動化方向發(fā)展，智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測產(chǎn)品等移動智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會廣泛應(yīng)用，借助智慧手持終端和感測器，有效地測量和傳輸健康數(shù)據(jù)。

3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時(shí)，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系，因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時(shí)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇，對于應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗(yàn)，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個(gè)人手機(jī)等終端載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)信息化，將人們的家庭生活和社會生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時(shí)，智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于提升消費(fèi)水平、推動人文生活進(jìn)步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級、軟件應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。

（二）我國智慧城市建設(shè)仍存在的問題。

我國智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個(gè)城市納入智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個(gè)，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國智慧城市建設(shè)如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問題。

1、缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性，缺少運(yùn)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。

2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè)，或者是作為政績工程和形象工程，沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜工程，而當(dāng)前各地對智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識不足，沒有建立推動智慧城市運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來推動建設(shè)，無法充分激發(fā)社會力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。

（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度，求解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的復(fù)雜問題，提供了良好的解決途徑。推動我國智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長期規(guī)劃。盡快出臺國家層面的指導(dǎo)性政策，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn)，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。

2、要考慮各個(gè)城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā)，以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn)，處理好“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個(gè)城市所處不同發(fā)展階段的需求。

3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，通過設(shè)立專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè)，推動智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

低碳發(fā)展論文篇十四

黨的十八大報(bào)告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報(bào)告指出，要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，為建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近召開的省委十三屆三次全會，專題研究全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和富民強(qiáng)省目標(biāo)的必然選擇，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本舉措。我們必須認(rèn)清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措，大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份和強(qiáng)省建設(shè)。

“實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”

創(chuàng)新層面上，要進(jìn)一步從點(diǎn)的突破為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元化的整體推進(jìn)為主導(dǎo)。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進(jìn)，較多的是著力于點(diǎn)上的突破，而相對缺乏集成與聯(lián)動。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，要更加注重科技經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的多元化創(chuàng)新，更加注重政產(chǎn)學(xué)研金介用的協(xié)同創(chuàng)新，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個(gè)層面的整體突破與提升。

創(chuàng)新途徑上，要進(jìn)一步從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導(dǎo)。在投資驅(qū)動階段，科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的，創(chuàng)新的目標(biāo)主要是追趕型的，創(chuàng)新需求主要集中在一些先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的途徑主要是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化，在創(chuàng)新驅(qū)動階段，依靠引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理帶來的經(jīng)濟(jì)增長空間越來越小，企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術(shù)依賴，形成比較優(yōu)勢和核心競爭力，從而拓展新的發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)扶持上，要進(jìn)一步從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，更加講求發(fā)展的質(zhì)量和創(chuàng)新的效益，更加注重產(chǎn)業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在一定時(shí)期仍處于主導(dǎo)地位，但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術(shù)提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)高端升級，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

科研組織上，要進(jìn)一步從供給模式為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求模式為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，技術(shù)更替加速，技術(shù)路線不確定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主導(dǎo)的供給式創(chuàng)新，就會存在較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，科技創(chuàng)新要進(jìn)一步轉(zhuǎn)向企業(yè)為主導(dǎo)的需求模式，真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會，圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動，依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā)，如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實(shí)效性，有效降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

“五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”

更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設(shè)計(jì)，加快形成合力推進(jìn)的工作格局。

一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)上下功夫?？萍紕?chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程，必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃，把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究，促進(jìn)科技管理部門與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的統(tǒng)籌部署，把科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，落實(shí)到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進(jìn)一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度，完善科技部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、政產(chǎn)學(xué)研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理體制，形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。

深入貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)工作的意見》，建立以創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價(jià)和考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作，象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。

二是要在頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設(shè)大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設(shè)”的推進(jìn)、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強(qiáng)省建設(shè)和“五個(gè)倍增”的目標(biāo)任務(wù)、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源，促進(jìn)工作聚焦，力求重點(diǎn)突破。

1、要加大財(cái)政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進(jìn)步促進(jìn)條例》，確保財(cái)政科技投入增長幅度高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度一個(gè)百分點(diǎn)以上，確保到2015年，省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性支出的比例分別達(dá)到8%、42%和32%以上，對科技投入達(dá)不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責(zé)任。

2、要加強(qiáng)資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來，集中財(cái)力辦大事;促進(jìn)各高校院所科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室以及各類服務(wù)平臺對外開放，更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三，要善于突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關(guān)鍵，真正把有限資源用到刀刃上;調(diào)整完善科技計(jì)劃體系，引導(dǎo)科技資源向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵人才集聚，提高科技資源投入產(chǎn)出率;集中力量凝練設(shè)計(jì)一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)省市縣資源的集成，加大持續(xù)支持力度，加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果，切實(shí)改變“星星很多、月亮很少”的局面。

一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制。建立健全生產(chǎn)要素和資源的差別價(jià)格機(jī)制，完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質(zhì)量、技術(shù)等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為，使不加快轉(zhuǎn)型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè)，政府不列為支持對象，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

二是要促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅(jiān)持把研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、將人才工作重心轉(zhuǎn)向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實(shí)到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)，形成“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的機(jī)制，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力。在項(xiàng)目實(shí)施中，要突出企業(yè)主導(dǎo)作用，凡是應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，必須以企業(yè)牽頭實(shí)施;在科技項(xiàng)目評審中，要增加企業(yè)界專家的權(quán)重，確保企業(yè)的話語權(quán)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。

三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改善投資結(jié)構(gòu)，持之以恒加大研發(fā)投入，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和創(chuàng)新人才建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)改變創(chuàng)新模式，建立全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟，廣泛利用先進(jìn)技術(shù)、成果、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵(lì)企業(yè)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，聯(lián)合高校院所加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)核心競爭力的產(chǎn)品。通過努力，大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的企業(yè)。

四是要加快形成科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著眼技術(shù)瓶頸組織重大技術(shù)攻關(guān)，立足產(chǎn)業(yè)升級加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益的同步提升;深入開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，加快建設(shè)一批上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點(diǎn)企業(yè)研究院，實(shí)施一批突破關(guān)鍵技術(shù)的重大項(xiàng)目，選派一批青年科技人才到企業(yè)工作，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，以這些大企業(yè)為依托，以核心技術(shù)和市場為紐帶，形成集群式產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，帶動關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。

一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將其作為衡量科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、體現(xiàn)科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進(jìn)14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作，努力培育一批國家級高新區(qū)。加強(qiáng)高新園區(qū)的動態(tài)評價(jià)與考核，推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，打造一批品牌園區(qū)，輻射和帶動全省高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，以突破高端核心技術(shù)、培育高附加值產(chǎn)品、打造上下游配套的高新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力組織實(shí)施十大重大科技專項(xiàng)，力爭在若干前沿領(lǐng)域取得突破，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，到2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值實(shí)現(xiàn)翻番。既要注重?cái)U(kuò)大高新技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模，更要注重增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二是要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。把產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程，各項(xiàng)工作部署都要圍繞產(chǎn)業(yè)化、各項(xiàng)考核評價(jià)都要突出產(chǎn)業(yè)化、各種資源配置都要面向產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

首先，要引導(dǎo)高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：科研人才的評價(jià)，要從“以論文比高低”轉(zhuǎn)向“以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化論英雄”;科研活動的組織，要從“做什么吆喝什么”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”，促進(jìn)“研之能”與“產(chǎn)之需”無縫對接;科研的合作方式，要由單純的“技術(shù)入股”轉(zhuǎn)向“技術(shù)、資本入股并舉”，與企業(yè)結(jié)成更加緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造，要從“實(shí)驗(yàn)室樣品”向“生產(chǎn)線產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)中試孵化，延伸創(chuàng)新鏈條，提高成果成熟度。

第二，要加快提升企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)要善于把握技術(shù)市場發(fā)展形勢，從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā)，主動加強(qiáng)高校院所的緊密合作，大膽引進(jìn)先進(jìn)成果以及成果轉(zhuǎn)化的人才、設(shè)施，提升科技成果的承接和落地轉(zhuǎn)化能力，努力解決好“最后一公里”問題。

第三，要完善政府和社會的服務(wù)體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界加大對成果轉(zhuǎn)化的投入，深入實(shí)施十大科技成果轉(zhuǎn)化工程。切實(shí)加強(qiáng)中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器建設(shè)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和市場交易平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，完善科技成果拍賣機(jī)制，促進(jìn)先進(jìn)和適用技術(shù)的連片推廣轉(zhuǎn)化。

第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產(chǎn)階段的科技成果感興趣，也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產(chǎn)階段的科技成果給予扶植，同時(shí)要建立有效的退出和循環(huán)投入機(jī)制，切實(shí)解決好科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新平臺打造，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，大力支持杭州、寧波、嘉興三個(gè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市先行先試，加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，提升城市整體創(chuàng)新力。同時(shí)加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鼓勵(lì)和支持各地在某個(gè)或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力，全省有三分之一以上的設(shè)區(qū)市達(dá)到國家創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)，三分之二以上的設(shè)區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市，三分之一以上的縣(市、區(qū))進(jìn)入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列，加快構(gòu)建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心，其它中心城市各具特色的網(wǎng)絡(luò)化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)要加快建設(shè)“高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技中介服務(wù)組織”五個(gè)層面的服務(wù)平臺，為集聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)力支撐。高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅(jiān)持產(chǎn)城互動，著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉(zhuǎn)型升級示范區(qū);特色產(chǎn)業(yè)化基地，要在做特做專做深上下功夫，提升特色新興產(chǎn)業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學(xué)科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移輻射先進(jìn)科技成果、提供公共科技服務(wù);各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要提升社會化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化服務(wù)水平，積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項(xiàng)目策劃、知識產(chǎn)權(quán)評估、科技信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、檢測監(jiān)測、資格認(rèn)證等專業(yè)性服務(wù)。

一是要強(qiáng)化科技公共服務(wù)職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關(guān)系，盡可能從市場能自我調(diào)節(jié)的領(lǐng)域中解脫出來、從具體的分錢分項(xiàng)目中解放出來，最大限度地運(yùn)用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源，更好地運(yùn)用公共服務(wù)手段來支持創(chuàng)新活動，更好地通過完善體制機(jī)制和制度的方法來引領(lǐng)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)支持對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較強(qiáng)帶動性的重大研發(fā)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;支持基礎(chǔ)性研究和前導(dǎo)技術(shù)研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產(chǎn)品建設(shè);支持知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運(yùn)用和保護(hù)，技術(shù)市場和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，科技金融服務(wù)體系建設(shè)，大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。

二是要完善科技金融服務(wù)體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念，進(jìn)一步深化科技金融結(jié)合，支持“杭溫湖甬”國家科技金融結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，抓住溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，探索擴(kuò)大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和上市融資等，充分發(fā)揮金融資本的“放大效應(yīng)”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權(quán)直接投資、擴(kuò)張期上市培育的金融支撐體系，滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)更多關(guān)注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

三是要完善人才的引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)借鑒江蘇“引進(jìn)一批人才、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、影響一座城市”的做法，進(jìn)一步整合資源、加大投入，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以高層次人才引領(lǐng)高水平創(chuàng)新。同時(shí)，通過有效機(jī)制，促進(jìn)高校院所甚至是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動，開展科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)辦科技企業(yè)，提供科技服務(wù);大力培育青年創(chuàng)新人才，保護(hù)青年的創(chuàng)新積極性，讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。

四是要完善創(chuàng)新績效評價(jià)機(jī)制。建立多元的人才考評體系，把標(biāo)志性成果的質(zhì)量、創(chuàng)新效益作為評價(jià)科研績效和人才水平的主要依據(jù)。引入第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進(jìn)行評估并公布排名，將創(chuàng)新績效與項(xiàng)目持續(xù)申報(bào)相掛鉤，提高科技資源配置效益。

五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將違法行為納入企業(yè)、個(gè)人社會誠信體系加以約束，促進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)的有機(jī)銜接，讓侵權(quán)行為付出沉重代價(jià)，讓創(chuàng)新者利益得到有效保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和開發(fā)體系，完善技術(shù)要素參與股權(quán)和收益分配政策，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，杜絕急功近利和浮躁冒進(jìn)，減少折騰和干憂，促進(jìn)科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進(jìn)一步完善科研誠信體系和科研經(jīng)費(fèi)全程監(jiān)管機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，在全社會形成關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。

低碳發(fā)展論文篇十五

摘要隨著近些年網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的廣播電視行業(yè)也得到了很大的進(jìn)步，廣播電視的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化在廣播電視技術(shù)當(dāng)中也得到了越來越多的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化已經(jīng)成為當(dāng)下廣播電視技術(shù)發(fā)展的趨勢，積極推動廣播電視技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化發(fā)展勢在必行。本文基于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，對其優(yōu)勢進(jìn)行了分析并提出了一些推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視發(fā)展的建議，從而總結(jié)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視技術(shù)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞廣播電視技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)化；數(shù)字化

從其他發(fā)達(dá)國家的廣播電視技術(shù)發(fā)展來看，其基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化的普及。隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)技術(shù)也在飛速提升，我國的廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的發(fā)展雖然迅猛，廣播電視技術(shù)的發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，但是其中依然還存在有一些問題需要我們?nèi)ジ纳啤Ｋ?，在此討論廣播電視技術(shù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的發(fā)展對我國整個(gè)廣電行業(yè)有著極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視技術(shù)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

1.1發(fā)展歷程

我國最初的電視節(jié)目是通過時(shí)間軸取樣的方法來實(shí)現(xiàn)對信號的模擬，從而完成電視節(jié)目的圖像的產(chǎn)生于傳輸，同時(shí)為了改善其視聽效果，還會采用幅度調(diào)制的傳輸方式。這是我國廣播電視技術(shù)發(fā)展的初級階段，這種形式下的電視信號很大程度上會受到色度畸變和噪聲積累的影響，從而影響到畫面與聲音的傳輸效果。目前，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以前的模擬信號已經(jīng)被現(xiàn)在的數(shù)字信號所代替。隨著近幾年的不斷推廣，這種數(shù)字信號的優(yōu)點(diǎn)也逐漸的展現(xiàn)出來，也越來越受到了廣大用戶的歡迎。數(shù)字信號因?yàn)槠渚哂斜容^強(qiáng)的保真性與抗干擾能力，在整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的過程當(dāng)中，能夠保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。所以，目前廣播電視技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化已經(jīng)成為當(dāng)下的發(fā)展趨勢，數(shù)字化的時(shí)代已經(jīng)來臨。

1.2發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)代替了原本的信號模擬技術(shù)，從而改變了傳統(tǒng)的廣播電視模式。當(dāng)下我國廣播電視技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)狀主要有兩個(gè)方面，首先便是在網(wǎng)絡(luò)化方面的發(fā)展，我國的廣播電視事業(yè)的發(fā)展很大程度上受到了以網(wǎng)絡(luò)為載體的網(wǎng)絡(luò)電視的影響，從而建立了基本的電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)載體一直以來都被人為是傳播范圍以內(nèi)應(yīng)用范圍最廣的工具，尤其是在當(dāng)下這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅速的今天，隨著廣播電視網(wǎng)絡(luò)化的不斷推進(jìn)，我國的網(wǎng)絡(luò)化電視也已經(jīng)很大程度上在全國普及。其次，在數(shù)字化方面，從我國廣播電視節(jié)目數(shù)字化傳輸在部分地區(qū)試用，到數(shù)字化信號基本代替?zhèn)鹘y(tǒng)的模擬信號在到現(xiàn)在各大運(yùn)營商已經(jīng)開始推廣4k高清網(wǎng)絡(luò)視頻來看，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)已經(jīng)是當(dāng)前我國廣播電視技術(shù)當(dāng)中的關(guān)鍵，同時(shí)也是我國廣播電視行業(yè)的發(fā)展方向。

2網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視技術(shù)的優(yōu)勢

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視技術(shù)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在編輯流程、信息傳播、網(wǎng)絡(luò)平臺以及對信息資源的利用4個(gè)方面的優(yōu)勢，下面便對這4個(gè)優(yōu)勢逐一進(jìn)行分析。

2.1編輯流程方面

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)在編輯流程上對比與傳統(tǒng)的信號模擬技術(shù)有了很大的優(yōu)化，工作人員在對其進(jìn)行編輯工作的時(shí)候變得簡單易行，同時(shí)還能夠充分的利用網(wǎng)絡(luò)平臺對廣播電視的內(nèi)容進(jìn)行保存、下載與分享，簡化了編輯制作的步驟，減少了編輯過程中花費(fèi)的時(shí)間，從而極大的提高了工作人員編輯的'靈活性與簡易性，提升工作的效率。

2.2信息傳播方面

數(shù)字化模式的信息傳播方式，比傳統(tǒng)的信號模擬傳播在品質(zhì)上都有著極大的提升，而且還具有成熟的科學(xué)技術(shù)作為的支撐，無論是在視頻畫面的傳輸上還是在音頻的傳輸上，其效果已經(jīng)受到了絕大多數(shù)的用戶肯定。在信號的穩(wěn)定性上，數(shù)字化的傳播模式也有著很大的優(yōu)勢，它與周邊磁場以及其他信號并沒有干涉性，顯現(xiàn)出了強(qiáng)大的無關(guān)聯(lián)性，并且對于外界的信號還有很強(qiáng)的屏蔽作用，能夠充分的滿足當(dāng)前以及未來用戶對于畫質(zhì)與音質(zhì)越來越高的要求。

2.3網(wǎng)絡(luò)傳播平臺方面

近幾十年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度大家有目共睹，其快捷高效的服務(wù)給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)等等方面都帶來了極大的方便性。我們從手機(jī)通訊、游戲設(shè)備等等都能夠看到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展給我們帶來的高品質(zhì)體驗(yàn)。而對于廣播電視節(jié)目來說，一直以來都是人們生活生產(chǎn)的重要組成部分，同時(shí)也是人們對于信息獲取的重要渠道，并且還兼具著宣傳黨和國家、政府重要方針政策的重要職責(zé)，因此建立一個(gè)高速穩(wěn)定的信息傳播平臺也就顯得尤為的重要。在這方面，能夠?qū)r(shí)間與空間有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺就能很好的滿足于我們的需求，其充當(dāng)著廣播電視信息傳輸?shù)凝嫶筝d體，對于整個(gè)的廣播電視事業(yè)的發(fā)展來說，網(wǎng)絡(luò)平臺就相當(dāng)于汽車的發(fā)動機(jī)，有著強(qiáng)勁的推動作用且不可或缺。

2.4信息資源利用方面

利用網(wǎng)絡(luò)平臺的卓越功能，一些最新的信息資源能夠通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速且直接的呈現(xiàn)在廣大觀眾的面前，且高清的畫質(zhì)，清晰的音質(zhì)也能夠給廣大用戶帶來很好的視聽體驗(yàn)。整個(gè)過程高效快速，對于信息資源的利用也十分的充分。相對于傳統(tǒng)信號模擬傳輸方式存在的先天不足，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)能夠在廣大的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中甄選出我們所需要的相關(guān)信息，并且還能夠?qū)@些信息進(jìn)行提煉與整合。這不僅能夠快速的獲得最有價(jià)值的信息，同時(shí)還能夠廣泛的梳理已編輯過的資訊，優(yōu)化畫面品質(zhì)，使得信息資源的傳輸與利用達(dá)到最佳效果。

3推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視發(fā)展的建議

3.1優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

對于當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視的發(fā)展來說，網(wǎng)絡(luò)問題是一個(gè)最為重要也最基本的問題?？墒俏覀儺?dāng)下的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有不銜接的情況，因此，我們首先要做的就是對當(dāng)下寬帶網(wǎng)絡(luò)的ip技術(shù)進(jìn)行完善與升級，不斷的加快網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與建網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)的工作。并且還要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，用光纖網(wǎng)絡(luò)作為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的核心，這樣既能夠使得成本降低，同時(shí)也能夠獲得極高的傳輸速率。因此，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而共同尋求更大的發(fā)展空間。

3.2對信息資源進(jìn)行整合

網(wǎng)絡(luò)與廣播電視技術(shù)的結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與當(dāng)前基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的新媒體共同發(fā)展是未來廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在其相互競爭當(dāng)中，我們可以將廣播電視業(yè)務(wù)可以分為基本業(yè)務(wù)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)3類。其中基本業(yè)務(wù)指的是普通的傳播類節(jié)目；擴(kuò)展業(yè)務(wù)指的則是在廣播電視當(dāng)中的擴(kuò)展部分；而增值類業(yè)務(wù)則是多種多樣、多層次的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。因此，要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化廣播電視的發(fā)展，就必須要充分整合信息資源，讓廣播電視業(yè)與其他行業(yè)多進(jìn)行合作與溝通，從而開辟出一條甚至多條的發(fā)展途徑，從而促進(jìn)廣播電視行業(yè)的市場化與商業(yè)化，促進(jìn)我國廣播電視行業(yè)的規(guī)范化，帶領(lǐng)人們進(jìn)入傳播媒介的新時(shí)代。

3.3創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

長期以來，廣播電視都應(yīng)該要充分的認(rèn)識到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對于整個(gè)廣播電視行業(yè)發(fā)展的重要性。通過合作創(chuàng)新來掌握廣播電視的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的主動權(quán)。實(shí)現(xiàn)整個(gè)廣播電視產(chǎn)業(yè)技術(shù)的統(tǒng)合，通過引進(jìn)、學(xué)習(xí)、改良而提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，與時(shí)俱進(jìn)，保持技術(shù)與標(biāo)注的雙重結(jié)合，使得整個(gè)廣播電視行業(yè)朝著良性的方向發(fā)展。

4結(jié)論

總而言之，廣播電視的發(fā)展趨勢必定會朝著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)在以后也有著不可限量的發(fā)展前途。在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化傳播技術(shù)的過程當(dāng)中，其既能夠?yàn)樗械挠脩籼峁┰絹碓絻?yōu)質(zhì)的畫質(zhì)與音質(zhì)，還能夠大面積的增加受眾的范圍，形成各個(gè)不同媒介之間的快速轉(zhuǎn)換，將信息資源進(jìn)行重新的組合，從而極大的提高全體人們的視聽品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)廣播電視產(chǎn)業(yè)所追求的目標(biāo)。因此，在新形勢下，廣播電視行業(yè)未來的發(fā)展必須要進(jìn)行大膽的創(chuàng)新與探索，實(shí)現(xiàn)多媒體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與廣播電視系統(tǒng)的有機(jī)整合，為廣大人民群眾提供立體的、多元化的、互動的、高效的內(nèi)容，才能真正促使我國廣播電視行業(yè)健康、有序的發(fā)展。

低碳發(fā)展論文篇十六

物聯(lián)網(wǎng)（the internet of things）是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”，是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬億級市場。

物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，傳感器技術(shù)、rfid無線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)，在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，并且?guī)舆@些產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展與繁榮。

物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。

人們在家可以享受到更舒適的家居環(huán)境，家電可以通過手機(jī)app控制與管理，身處千里之外，可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況，甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物，完善的安防系統(tǒng)，讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬，甚至下雨天，窗戶可以自動關(guān)閉，而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，而這一天，已經(jīng)到來。

當(dāng)然，還有智能物流與智能醫(yī)療，城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng)，對貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控，貨物運(yùn)到哪，在那一輛車上，駕駛員是誰，還有多少分鐘到達(dá)，都可以通過手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮，各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭，人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號，在家就可以享受到醫(yī)療檢查，醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對人們的健康狀況做出判斷，并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端，在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看，方便醫(yī)生快速做出判斷。而這，不是將來，而是現(xiàn)在。

物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ)，城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。

智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域，打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過程，涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值 鏈。施耐德電氣會從全局角度出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系，整合多方需求，實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化，并通過設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式，助 力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。

低碳發(fā)展論文篇十七

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力，就是要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就是要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”提升能力，促進(jìn)工作這一論點(diǎn)，可謂是推動“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的基礎(chǔ)動力，因?yàn)辄h員干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著各項(xiàng)工作的落實(shí)，關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)的成敗，關(guān)系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質(zhì)量地完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，百分百勝任自己的崗位工作，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的方法，不斷提高綜合能力來完善自我，超越自我，進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)實(shí)工作效率顯著提高。

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項(xiàng)重要原則。這不僅僅是一般意義上的關(guān)心人、調(diào)動人的積極性，而是要開發(fā)人的潛在能力，并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，以促進(jìn)社會的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作。我們的黨肩負(fù)著艱巨的歷史使命和繁重的任務(wù)，這就要求我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的水平和綜合素質(zhì)。當(dāng)今，我們正處在知識創(chuàng)新的時(shí)代，很多新的知識需要我們?nèi)W(xué)習(xí)與探討，況且過去懂得的和熟悉的知識也要有個(gè)不斷更新的問題。面對新形勢，作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，才能符合時(shí)代的要求。因此善于學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)效性，進(jìn)一步提升能力，促進(jìn)工作，是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，這對于打造千萬噸煤炭基地的企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

那么如何引導(dǎo)廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的理念，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情，從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸的使命。在這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代，如果不抓緊學(xué)習(xí)、不注重提升創(chuàng)新能力，不在學(xué)習(xí)和工作中繼續(xù)提升綜合素質(zhì)，就難以完成肩負(fù)的歷史重任，難以完成貫徹執(zhí)行國家和吉煤集團(tuán)、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進(jìn)而推動煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作，只有注重對學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

所以，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”主題思想，在安全生產(chǎn)工作中，首先要建立嶄新的學(xué)習(xí)理念，這是提升能力，促進(jìn)工作的前提。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，為適應(yīng)時(shí)代要求，黨把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)習(xí)、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程，建立學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型員工隊(duì)伍被視作加速提升科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的有效途徑。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，在新的時(shí)代背景下，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，即單位中的成員均應(yīng)信守終身學(xué)習(xí)的理念，而不視其為某個(gè)階段或?yàn)檫_(dá)到某個(gè)簡單目標(biāo)而進(jìn)行的短期工作。因此在每個(gè)人的工作生涯中，必須隨時(shí)接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。因而，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時(shí)代的企業(yè)必須建成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地工作。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象，都是十分錯(cuò)誤的，也都是十分有害的。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，在現(xiàn)實(shí)工作中把圍繞加強(qiáng)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)作為效能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)的主要抓手，進(jìn)一步推動企業(yè)建設(shè)高效發(fā)展是十分必要的。

其次要對學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建進(jìn)行具體的規(guī)劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，努力造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建相對穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)習(xí)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的先進(jìn)性、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的整體性提供有力的保證。

再者要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”建立有效載體，搭建好創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺。要以人為本，著眼全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，黨員干部要通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，帶頭引導(dǎo)和調(diào)動全員學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，把提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質(zhì)的目標(biāo)。

一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室，訂購專業(yè)雜志、報(bào)紙，以滿足黨員干部及廣大員工的學(xué)習(xí)需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影儀等現(xiàn)代化電教設(shè)備，滿足各類培訓(xùn)的需要，切合實(shí)際圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”發(fā)揮好平臺的硬件作用。無論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是員工，都必須參加學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展，成為復(fù)合型人才。三是要經(jīng)常不斷地組織讀書演講比賽、知識競賽、趣味活動、崗位練兵業(yè)務(wù)競賽等，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的深化，使學(xué)到的知識不僅能夠運(yùn)用于工作中，更能在工作的實(shí)踐中得到提高和理性升華，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。

綜上所述，黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”，提升能力，促進(jìn)工作的實(shí)踐，關(guān)鍵在于具體落實(shí)。我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行楊董事長“六戒六倡”要求，樹立良好的工作作風(fēng)，以優(yōu)異的執(zhí)行力，帶領(lǐng)廣大員工堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

低碳發(fā)展論文篇十八

伴隨改革開放的歷史進(jìn)程， 我國快速建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于我國開放國內(nèi)市場、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動國內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級版”，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國內(nèi)改革開放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢相適應(yīng)，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級版”，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國融入全球化和推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。

當(dāng)前我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國際國內(nèi)形勢，處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨較多問題和挑戰(zhàn)。我國已成為知識產(chǎn)權(quán)大國，專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一，但知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊; 我國已擁有越來越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專利，但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差，垃圾專利較多，為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國已擁有較多自主品牌，但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌，假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來，我國于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識產(chǎn)權(quán)法律，于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂，目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段，涉及如何把握修訂方向、知識產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問題， 尤其是如何處理全球化與國內(nèi)需求的關(guān)系問題。在我國經(jīng)濟(jì)社會生活中，對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識， 在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問題上爭論較多。這種背景表明，無論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問題需要我們及時(shí)正確回答。

當(dāng)前國內(nèi)外形勢及知識產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性， 決定了現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級版”，就是要在現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對于我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì)， 形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國際主流的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會環(huán)境，尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

改革開放以來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過程，當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識和應(yīng)對當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國內(nèi)外新形勢和新要求?諸如此類的問題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。

在經(jīng)歷了相當(dāng)長一段的閉關(guān)鎖國的時(shí)期后，改革開放前夕，伴隨著中國的主動對外開放和對內(nèi)改革，西方發(fā)達(dá)國家又以國際規(guī)則沖開了中國市場的大門。改革開放必然要接受國際的和主流的規(guī)則，期間主動與被迫交織，但并沒有重演喪權(quán)辱國的歷史，反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長和迅速步入現(xiàn)代化國家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我國逐步步入了確立市場經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長足發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國，培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國力和自信，正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和和平崛起之路。

我國改革開放進(jìn)程始終伴隨著國際“倒逼”現(xiàn)象，外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進(jìn)程時(shí)所說：“我們在具體工作中深深體會到，我們內(nèi)部的許多改革措施是被對外開放促出來甚至逼出來、榨出來的，也有許多是在對外開放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對外開放創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了對外開放?！盵1]以開放倒逼改革、從無奈走向自覺，推動了我國迅速走向現(xiàn)代化，在許多方面走到先進(jìn)行列。知識產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善，既是我國改革開放進(jìn)程的重要組成部分，又始終參與和推進(jìn)了改革開放。與整個(gè)改革開放進(jìn)程相適應(yīng)，改革開放30多年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無奈到主動、自覺的過程和轉(zhuǎn)變。

我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放初期開始確立的，尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國主要知識產(chǎn)權(quán)立法和知識產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國施加壓力和推動直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。此后，上世紀(jì)80年代初期我國陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專利法》。到了1988年，美國對于中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿，認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專門保護(hù)，沒有著作權(quán)法，對藥品等專利保護(hù)不力，以擬啟動“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商，通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄，中國政府承諾制定《著作權(quán)法》，修訂《專利法》等。

1992年中國政府承諾加入《伯爾尼公約》等，修改專利商標(biāo)法等，利用反不正當(dāng)競爭法保護(hù)商業(yè)秘密。中國隨后兌現(xiàn)承諾，修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競爭法》。這一時(shí)期知識產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后，我國按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾，有針對性修改了《專利法》、《商標(biāo)法》等主要知識產(chǎn)權(quán)法律，這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要，我國迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系，并開展了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國知識產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國外的規(guī)則。

盡管從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過程和動因上看具有被迫性和被動性，但我國由此快速地形成知識產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系，初步建立了知識產(chǎn)權(quán)理論體系，而且知識產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來源于條約和發(fā)達(dá)國家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則)，主要是“舶來品”，具有很強(qiáng)的國際共通性。我國對此也直言不諱，如1994年我國首次發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度：“出于擴(kuò)大開放的需要， 中國積極履行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際義務(wù)，努力使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，采取了許多重大措施，進(jìn)一步提高中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平?！?/p>

這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的，我國知識產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如，我國《反不正當(dāng)競爭法》具有與生俱來的市場經(jīng)濟(jì)氣息，在立法時(shí)“參考國外一般做法”、“分析國內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國考察”，注意符合“國際有關(guān)慣例”，“草案第二章寫了十二條，具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競爭行為，其中大多數(shù)為國際立法例中所共有，只有個(gè)別行為是根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)市場交易活動中的突出問題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見性，適用了不斷深化的市場化改革，保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。

接受以條約和西方國家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國際規(guī)則，無疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國家要求中國接受國際規(guī)則固然是出于其自身利益，但由此滿足了我國改革開放的需求， 保障了這一時(shí)期我國參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要， 積極促進(jìn)了我國知識產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化，使我國步入了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國家行列，實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過程具有鮮明的“倒逼”色彩，也充分說明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世紀(jì)以來，更加自主和自覺地涉及和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)制度是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如，2005年發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度：“中國一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作， 在堅(jiān)持遵循知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則的同時(shí)，按照國情確定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，努力平衡知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會公眾之間的利益關(guān)系，使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)?！迸c以前的提法相比，已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”，向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化和國內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺和理性選擇，標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家與實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，2008年國家制定《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)，對于知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來新一輪知識產(chǎn)權(quán)法律修訂，更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改， 更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫?，而是為了適應(yīng)國內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問題。但是，我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國內(nèi)需求的情況下，仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國際形勢和國內(nèi)發(fā)展的必然要求。

首先，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國際情況看，當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深，貨物和市場要素的流通更加自由化，資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要，各國經(jīng)濟(jì)深度融合，wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán)，建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國國家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國際貿(mào)易規(guī)則，對此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。

其次，要適應(yīng)我國國力持續(xù)增強(qiáng)、國際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國已成為世界經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國，成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力，只有主動接受和推行主流的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，才能在參與全球化中居于高端和前沿，為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ)，樹立良好的國際經(jīng)貿(mào)形象，在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo)，我國國內(nèi)變革的滯后使我國缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力， 為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過國際化和法治化，為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國內(nèi)市場，我們不但能夠吸收主流規(guī)則，還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)，為國際社會提供知識產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品，增強(qiáng)我國制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識到， 包括知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則，不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則，是現(xiàn)代市場規(guī)則，并具有天然的跨國界性，這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。

再次，適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國國內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動已成為重要國家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我國也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。

總之，當(dāng)前我國國力大增，又處于改革開放的新起點(diǎn)，我國應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則，并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國新一輪的知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相適應(yīng)，必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng)，使我國主導(dǎo)和基本的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)，并全面加大保護(hù)力度。

與知識產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢和權(quán)衡利弊之后的理性選擇，更多的是適應(yīng)我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期、國力增強(qiáng)和國際地位提升的新形勢和新需求的自信和自主安排。但是，改革、開放與發(fā)展三位一體，內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求，決不意味排斥國際通行的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分，適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國際通行規(guī)則的前提下，亦更加符合我國實(shí)際，實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國情實(shí)際更深度的融合，決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長遠(yuǎn)和根本的利益，決不能以眼前利益犧牲長遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國際標(biāo)準(zhǔn)的情況下， 我們需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國情實(shí)際和具有必要的中國特色，但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國特色與國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下，國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)需求高度融合的制度體系。

打造“升級版”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排，要加強(qiáng)形勢和方位的判斷，“升級版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級”，而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上，與這些需求水乳交融。脫離這些形勢和需求，就會脫離實(shí)際。其次，要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上，加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)， 要用世界眼光和國際視野審視知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系， 使國際接軌與國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來， 不簡單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，盡可能避免短視行為;我國或許已完成了立法的初步體系化，不需要打破現(xiàn)行體系，但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次，要更加注重重點(diǎn)性和針對性，直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要把握準(zhǔn)需要解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問題， 增強(qiáng)解決問題的針對性和實(shí)效性。例如，要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問題， 實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效; 要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問題，切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問題，預(yù)防“專利蟑螂”等知識產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象，清除市場障礙和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，還要更加注重知識產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開放性和融合性。對于國外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍，不照搬照抄和照單全收，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國情、又符合國際通行規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)體系。

“升級版”的中國經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式，必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性，但應(yīng)以法治為根基，并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，弱化法律之外的政策性治理。

首先，要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策， 也即法律之下和法律之內(nèi)的政策， 使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性，法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng)，且法律有時(shí)有漏洞和空白，需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用，本身即具有政策空間。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性，但必須在法律范圍內(nèi)考量政策，將政策內(nèi)化于法律之中，成為法律適用的有機(jī)部分，實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之內(nèi)善用政策。

其次，要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動。打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級版”，需要更加強(qiáng)化法治治理，弱化或者改善運(yùn)動式專項(xiàng)整治等政策性治理。例如，由于我國知識產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短，知識產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重，加之我國有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法， 時(shí)常開展階段性的專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下，這種措施對于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識，具有一定的必要性。但是，這類活動畢竟具有濃厚的政策治理色彩，會淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用，減少人們對于常規(guī)機(jī)制的信賴， 也可能助長侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理，國外權(quán)利人對此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重， 長此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此，這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系， 要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用，盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長效性和穩(wěn)定性， 盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動式治理， 避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾， 避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長效執(zhí)行;國家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道，即使執(zhí)行體制有問題，也應(yīng)該盡可能通過加以完善來解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底， 因?yàn)榫退隳阏颐绹屗姓Ｗo(hù)，也是不行的，它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù)，法院的司法程序，國際貿(mào)易委員會的程序，就這兩個(gè)程序，權(quán)利人去主張權(quán)利就好了，你找政府沒有用， 最后也解決不了。專項(xiàng)行動這種形式，是一種短期的行為，并不是可持續(xù)的長期的行為，作為一個(gè)國家的法律或者可持續(xù)的司法制度， 它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，所以我們覺得，更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法，在立法層面構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)競爭力，而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣永遠(yuǎn)會被人家牽著鼻子走。美國也會有假貨， 美國不會說搞個(gè)政府專項(xiàng)行動去打假貨，權(quán)利人有權(quán)利就去國際貿(mào)易委員會主張，去法院主張就可以了?！盵4]這些見解是很深刻的。

再次，高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下，要更加重視司法所代表的法治形象，充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長效保護(hù)機(jī)制作用。

法治的內(nèi)涵是豐富的，如：“遵從法律的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求?！叭魏畏芍贫榷几叨日湟暦傻姆€(wěn)定性和連續(xù)性?！盵6]在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，執(zhí)法的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說理等，對于營造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無論是行政執(zhí)法還是司法，對此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位，實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性， 強(qiáng)調(diào)程序保障和過程透明，重視遵循法律適用的先例，為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期，盡量避免受反復(fù)無常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境的標(biāo)志與象征。

升級版的知識產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對于各類權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù)，不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是，司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序，要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo)， 高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能，即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾， 也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然， 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易密切相關(guān)， 知識產(chǎn)權(quán)國際布局和競爭也是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要方面。要加強(qiáng)涉及國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對策政策的研究， 注重國與國之間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對平衡， 為我國參與全球化和全球競爭謀求更大的空間和優(yōu)勢。

知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利)，私權(quán)通常都是通過自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù); 我國又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度，公權(quán)力在積極主動地進(jìn)行保護(hù)。因此，如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系， 始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問題。尤其是，當(dāng)前有一種值得注意的傾向，就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤， 將加強(qiáng)保護(hù)簡單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如，當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過度的渲染， 甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象， 也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問題，而不能簡單化地處理，否則會治絲益棼，與初衷南轅北轍，甚至被不適當(dāng)?shù)乩?。這些問題應(yīng)引起足夠的重視。

處理知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系， 要遵循知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律，要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先，知識產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利，需要行政程序授予或確認(rèn)的知識產(chǎn)權(quán)，符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn)，并應(yīng)當(dāng)盡量簡化程序和提高效率，提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次，國家應(yīng)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性，權(quán)利人有處分的自由， 即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提， 純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。

知識產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩， 但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利，trips協(xié)定開宗明義地指出了知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾，因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中， 如知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策， 而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中貫徹的，在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同， 否則法律就不成其為法律了。因此，知識產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中， 不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動介入的法理依據(jù)。

像專利這樣的知識產(chǎn)權(quán)，它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國在專利保護(hù)上普遍不采用刑事手段， 甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國臺灣地區(qū))也改弦更張，采取了祛刑罰化的措施，重要的原因就是為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境。因?yàn)椋行塘P之類的威懾存在，在權(quán)利范圍本來就具有模糊性及專利授權(quán)不可避免存在各種重大問題和缺陷的情況下，必然會使人們在創(chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸，這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖，從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了，所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如，多數(shù)發(fā)達(dá)國家自己既沒有制訂刑事處罰的規(guī)定， 也沒有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國政府2006年5月16日針對2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱：“毫無證據(jù)表明，有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”，該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”，“專利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭端解決， 是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問題?！盵8]歐盟在解釋2007年知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專利侵權(quán)的原因時(shí)指出：“將專利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動。”[9]我國對于知識產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維， 而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動性和威懾性，具有與刑罰類似的效果， 如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對保護(hù)力度的加大， 必然會抑制或者扼殺社會的創(chuàng)新積極性，使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國內(nèi)外有關(guān)方面對于設(shè)立專利侵權(quán)的行政處罰制度反對激烈和爭議很大， 甚至一貫要求中國加大保護(hù)力度的美國有關(guān)方面對于我國專利法引進(jìn)行政處罰普遍反對激烈， 實(shí)際上是看到了過多行政處罰可能帶來的重大負(fù)面效果。我們對此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國國情、特色和實(shí)際所能解決的，而關(guān)乎國家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。

公共權(quán)力過多地介入私權(quán)保護(hù)，必然會弱化權(quán)利人主動尋求保護(hù)的積極性，使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離，導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來主要是權(quán)利人自己的事，這是天經(jīng)地義的，國家主動維權(quán)、越俎代庖和大包大攬，反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識較弱，也應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決， 形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外，通過公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù)，在國際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定，反而可能會陷入越是聲稱加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如，據(jù)媒體報(bào)道，美國全球知識產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國，其中中國在執(zhí)法力度評估中得分最低。[10]反過來說，更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟保護(hù)權(quán)利，調(diào)動其自我保護(hù)的積極性，讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，因符合通行做法，也會更少地引來指責(zé)。

由于種種原因， 我們對于知識產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位，一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國有的企業(yè)界人士指出：“知識產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問題， 第一就是公權(quán)的問題，第二個(gè)是私權(quán)的問題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問題，我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對于創(chuàng)造、運(yùn)營、權(quán)利主張、爭議解決這些東西，其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西，是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情，所以我覺得要把這條界限凸顯出來， 因?yàn)檎绻麤]有聚焦在核心能力上，政府承載太多的責(zé)任，可能沒有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值?！薄罢赡艹休d了太多的東西?，F(xiàn)在政府什么都管，包括爭議的解決，包括權(quán)利的主張也去管，因?yàn)橹袊奈幕锩?，和諧是最好的，美國就是通過權(quán)利人不斷主張權(quán)利來促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情， 然后不斷創(chuàng)新成果出來，它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化，但是中國實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化， 鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了，落后的得到了鼓勵(lì)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán)，就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的，只有回歸本來面目以后， 我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來?！盵11]這種來自活生生實(shí)踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的，值得我們在建構(gòu)科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。

當(dāng)然，發(fā)達(dá)國家期待改變這種狀況，試圖將發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的?！按苏械年P(guān)鍵，即通過把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府，使權(quán)利持有人既獲利又無須負(fù)責(zé)?！盵17]“抱怨發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力，在國際上屬老生常談。這些抱怨源于對一個(gè)基本概念的混淆， 即知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(政府)而非私營部門(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā)，發(fā)達(dá)國家在私營部門巨大利益的驅(qū)動之下，有目的地推動了一系列其他誤解，給發(fā)展中國家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國家的公共資源被錯(cuò)誤地用來實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)， 而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小?！盵18]對此我們有必要給予關(guān)注，并理性地予以對待。

司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù)， 這是國際通行做法。我國知識產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng)，在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足， 執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長，司法保護(hù)范圍不斷拓寬， 保護(hù)職能不斷強(qiáng)化， 法官隊(duì)伍日益壯大， 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來越大。但是，直至加入世貿(mào)組織之前，在商標(biāo)專利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域，仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后，我國知識產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間，在相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局，行政終局決定被取消，司法全面介入所有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域， 執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后， 雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用，但司法保護(hù)更加引人矚目，得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展?？梢哉f，司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪，已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中，司法從來都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位，對此人們并沒有爭論和懷疑過。

改革開放初期我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國外壓力直接推動的，當(dāng)時(shí)的對外開放形勢要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系，以迅速有效地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會和文化的迅速發(fā)展， 國內(nèi)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的需求越來越強(qiáng)烈，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃雍妥杂X，雙軌并行、優(yōu)勢互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來， 這也形成了我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識產(chǎn)權(quán)具有無體性、外部性、公共物品性和政策性等特征，權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰，在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識不強(qiáng)和知識產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會背景下，容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國社會主義初級階段市場還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)的實(shí)際，具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是，知識產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán)，按照私權(quán)保護(hù)的屬性，應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù)，國家更主要的是通過完善司法救濟(jì)體系，以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域，動用公共資源和公權(quán)力，給予積極主動的法律救濟(jì)。

特別是，由于與貿(mào)易關(guān)系緊密，知識產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國外權(quán)利人和外國政府的持續(xù)性高度關(guān)注，它們源源不斷地施加外部壓力，外部壓力促進(jìn)和推動了國內(nèi)的重視，國家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù)，并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征，是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是，這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制， 隨著我國法治的逐步發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化，也產(chǎn)生了一些問題，值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如，有人指出：“我國政府對知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹， 導(dǎo)致對授權(quán)后的知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的)，進(jìn)而導(dǎo)致我國政府常常在外國政府的的壓力下， 不必要地將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中， 承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識到知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)，除非對社會公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害，不應(yīng)當(dāng)輕易動用公共資源來保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)，并且承擔(dān)不必要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名?！盵19]這種說法是有其道理的。

隨著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入，我國在制訂《綱要》時(shí)對于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上，《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”，作為完善知識產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容，并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，根據(jù)當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際，從國家戰(zhàn)略和全局的高度， 對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律，應(yīng)該推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo)，向私權(quán)保護(hù)的本來面目歸位。而且，在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上，也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如，現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑，只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí)，才讓行政執(zhí)法介入。對于專利侵權(quán)行為，《專利法》只授權(quán)管理專利工作的部門責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰，充分體現(xiàn)了專利權(quán)的私權(quán)屬性。

加強(qiáng)保護(hù)，首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求，加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如，當(dāng)前加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國際趨勢， 但國外的普遍做法恰恰是通過建立專門專門知識產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如，20世紀(jì)80年代前后，美國面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競爭，為解決國內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問題，在知識產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場變革， 主要是修訂專利法和建立主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院， 尤其試圖通過專門法院加強(qiáng)專利審查和專利保護(hù)， 統(tǒng)一專利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無疑推動了美國知識產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注，日本、韓國、俄羅斯等國紛紛通過建立知識產(chǎn)權(quán)專門法院、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對。這些趨勢性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過30年的發(fā)展，我國知識產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善，司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是，十八屆三中全會決定提出“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院”，這標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專門知識產(chǎn)權(quán)法院等途徑，不宜動輒另起爐灶，以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且，無論是司法還是行政都是國家之公器，司法體系本身屬于國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分， 不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事， 國家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，避免部門各說各話。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向，我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn)，向先進(jìn)和主流靠攏，但同時(shí)要把握好我國創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未來和趨勢當(dāng)成現(xiàn)實(shí)，所以要“分門別類、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策，就是以此為背景和基礎(chǔ)的。

知識產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體，既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器，又會阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說：“如果不很好地設(shè)計(jì)知識產(chǎn)權(quán)制度，成本就會高出收益。事實(shí)上，知識產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，甚至?xí)璧K創(chuàng)新?，F(xiàn)今美國的問題就是它的知識產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國，這種情況很普遍，對此引發(fā)了越來越多的關(guān)于對美國知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭論。”[20]因此，立法者需要限定權(quán)利范圍，把知識產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里，以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界，對于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo)，盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。

我們需要接受國際主流的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則， 這主要是從我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)需求角度來說的。這一問題也不能簡單看待和處理。首先，所謂的主流規(guī)則乃是國際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國在國際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語權(quán)， 但主流規(guī)則并不必然是美國規(guī)則。美國一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒，但一定注意甄別，不能囫圇吞棗式地接受，盲目地認(rèn)定美國的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述， 并非美國的所有規(guī)則都是好的?！霸谑澜缰R產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下，很多國家正在采用美國式的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度， 但這種制度不僅難以適應(yīng)美國的情況，對發(fā)展中國家來說更不適用，特別是美國自己都還在適應(yīng)階段?！盵21]對此要高度關(guān)注。其次，國家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國知識產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向?！懊總€(gè)國家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡，而具體的方法則在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異?！薄鞍l(fā)展中國家所面臨的一個(gè)主要問題是縮短與發(fā)達(dá)國家之間存在的知識差距。而如果知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng)，就會使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)。”[22]這些主張是超脫的和有道理的。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國創(chuàng)新和發(fā)展。再次，除條約的剛性約束外，可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則，但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨，要根據(jù)我國國情和實(shí)際具體適用，不作絕對的或者量化的中外對比和衡量。例如，我國侵犯知識產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高， 但不宜簡單與美國相應(yīng)的賠償數(shù)額相對比，而既考慮國際趨勢，又考慮我國的情況。

經(jīng)濟(jì)全球化并非知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化?！爱?dāng)前，市場已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化，但是，世界仍然圍繞主權(quán)國家運(yùn)行，各國政府擁有設(shè)立市場條款的權(quán)力，不管是國內(nèi)市場還是國際市場，都要受其影響。我們將會看到，有些時(shí)候，不管是大國還是小國，都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場力量， 盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)?！盵23]為盡量減少代價(jià)，我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化，但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，仍然根據(jù)根據(jù)我國國情和實(shí)際進(jìn)行處理，而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對于一些純粹貿(mào)易性的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則， 我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對于我國創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求，一定要充分考慮。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國法律進(jìn)行的，地域性是知識產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，但其他國家的做法不符合我國實(shí)際時(shí)， 我們無需人云亦云，也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新，法理同樣是可以創(chuàng)新的，也需要走自己的路。別人沒有走過的路我們照樣可以走，不能因?yàn)閯e人沒有走過就不敢理直氣壯和沒有底氣。當(dāng)然，創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國實(shí)際，有利于我國技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化的繁榮。這才是衡量我國能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。

對于一些民族性和國情色彩濃厚的領(lǐng)域， 或者一些特殊的中國式問題，需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國式處理，不盲目與其他國家一致或者尋求國際標(biāo)準(zhǔn)。換言之，我國有特殊的歷史、文化和國情，也必然有特殊的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，對于這些問題必須從我國國情和實(shí)際出發(fā)，按照我國的方式解決。這些問題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國際保護(hù)問題， 而僅僅是如何適用我國法律以及用我國法律解決我國自己的一些特殊問題。尤其是，由于這些問題的特殊性，國外的類似做法要慎重借鑒，一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異， 不宜以簡單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國外做法; 確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的，理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要， 但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合，不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。

例如， 近來涉及中文字庫的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性，爭論尤為激烈。不少人舉出國外不保護(hù)此類字體的例子，主張我國也不應(yīng)該給予保護(hù)， 且主張給予保護(hù)還會影響文化傳播等等。但是，我國漢字具有獨(dú)特性，與西方文字差別很大，對于中文字庫中的單個(gè)字體能否保護(hù)，一定要從我國實(shí)際出發(fā)，同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對此持肯定態(tài)度，選擇了中國式處理。這種以中國式思維處理中國特殊問題的方式，是必要的。存在決定意識，也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。

再如，“貼牌加工” 涉及的商標(biāo)侵權(quán)問題一直爭論較大，近年來爭論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國注冊的商標(biāo)有沖突(相同或者近似)，但被貼牌的商品并不在中國境內(nèi)銷售， 而全部銷往中國境外。爭議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用，從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說， 商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識別商品來源的用途，[24]被“貼牌” 的商標(biāo)標(biāo)志在中國市場內(nèi)不產(chǎn)生識別商品來源的作用，也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識只是具備了商標(biāo)使用形式， 但商標(biāo)權(quán)具有地域性，而不具備在中國境內(nèi)“用于識別商品來源”的功能性要件，此類行為不能認(rèn)定為中國境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講，我國是制造業(yè)大國和加工貿(mào)易大國，“貼牌加工”是我國制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)，不利于我國企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出，貼牌加工并不存在自主品牌，保護(hù)此類“貼牌”行為并不有利于我國加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和自主品牌建設(shè)。其實(shí)，我國加工貿(mào)易是分層次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造， 轉(zhuǎn)型升級也不是一夜之間完成的，不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營需求，且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外，認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國家的原因之一。因此，不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán)，有利于為我國加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較，認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國家沒有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例，甚至據(jù)此認(rèn)為我國認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國際做法。多年來發(fā)達(dá)國家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國家。當(dāng)然，金融危機(jī)之后，歐美發(fā)達(dá)國家逐步重視高端制造業(yè)，但這些國家早已有眾多和完善的自主品牌體系，處于全球價(jià)值鏈的高端，不涉及類似中國這樣的“貼牌”問題。因此，“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。

總之，站在新的歷史起點(diǎn)之上，面對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國際環(huán)境和我國仍將長期處于社會主義初級階段這個(gè)最大國內(nèi)實(shí)際， 我國知識產(chǎn)權(quán)法治升級要統(tǒng)籌兼顧，既保持先進(jìn)性和前沿性，又符合發(fā)展的階段性特征和國情實(shí)際，總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。

[1] 李嵐清：《突圍———國門初開的日子》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第168頁。

[2] 劉敏學(xué)：“關(guān)于《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(草案)》的說明”，在1993年6月22日在第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議上的講話。

[3] “使中國融入全球體系將增加中國的既得利益，促使中國遵守國際規(guī)則，將強(qiáng)化中國對外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化，到最后，一旦哪個(gè)國家單方面違背國際義務(wù)，將付出難以承受的代價(jià)?！眳⒁娎罟庖骸独罟庖撝袊c世界》，蔣宗強(qiáng)譯，中信出版社2013年版，第55頁。

[4] 參見華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識產(chǎn)權(quán)局第七次專家咨詢會上的發(fā)言，載上海市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編：《知識產(chǎn)權(quán)專家評論》第12期(2011年9月16日)。

[5] 蔣惠嶺、黃斌編譯，“美國聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”，載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。

[6] [美]理查德·波斯納：《法官如何思考》，蘇力譯，北京大學(xué)出版社2009年版，第189頁。

[7] 這種類似情況在其他國家也會存在。如在本世紀(jì)以來的美國專利改革及相應(yīng)立法中，“我們能夠預(yù)測到那些針對特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見，即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的?！眳⒁奫美]丹·l.伯克，馬克·a.萊姆利：《專利危機(jī)與應(yīng)對之道》，馬寧、余俊譯，中國政法大學(xué)出版社2013年版，第166頁。

[8] european scrutiny(2006),criminal measures to enforce intellectual property rights,31st report,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁。

[9] european parliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰，實(shí)乃一大誤解。”轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁。

[10] 參見“美國發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國再入重點(diǎn)觀察名單”，載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。

[11] 同注[4]。

角》，李軒、張征等譯，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第36頁。

[14] cornish,william r.(1999),intellectual property:patents;copyright,trademarks and allied rights,london:sweet & maxwell. 轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第22頁。

[15] south centre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第23、24頁。

[16] 同注[13]。

[17] 同注[12]，第22頁。

[18] 同注[12]，第31頁。

[19] 張勤：“析知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則國際化”，載《知識產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。

[20] [美]約瑟夫·斯蒂格利茨：“新發(fā)展模式”，載王夢奎主編：《邁向新增長方式的中國》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第27頁。

[21] 同上注，第27頁。

[22] 同注[20]，第27頁。

[23] [美]羅伯特·夏皮羅：《下一輪全球趨勢》，劉純毅譯，中信出版社2009年版，第146頁。

[24] 2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定：“本法所稱商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為。”新《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭議問題提供了新依據(jù)。

低碳發(fā)展論文篇十九

摘要：本文介紹了衛(wèi)星通信的基本概念、分類、特點(diǎn)以及應(yīng)用，并在梳理國內(nèi)外學(xué)者的研究成果及文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行了成果展示，以期對以后衛(wèi)星通信的研究提供一些思路和借鑒。

一、衛(wèi)星通信概述

衛(wèi)星通信是一種微波中繼通信，作為中繼站，與發(fā)、收信地球站共同組成衛(wèi)星通信鏈路。

目前的衛(wèi)星通信系統(tǒng)，主要有固定業(yè)務(wù)的衛(wèi)星系統(tǒng)(fss)，移動業(yè)務(wù)的衛(wèi)星系統(tǒng)(mss)，和廣播業(yè)務(wù)的衛(wèi)星系統(tǒng)(bss)，它們的組成部分不全都是相同的。一般的衛(wèi)星通信系統(tǒng)是由空間階段和地面階段兩個(gè)范圍組成的，其中控制和管理衛(wèi)星的檢測站包含在空間段部分內(nèi)。

衛(wèi)星通信是指航天器與地球站之間或者地球站相互之間借助通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器而進(jìn)行傳輸?shù)臒o線電通信,它主要涵蓋衛(wèi)星移動通信、衛(wèi)星固定通信、衛(wèi)星中繼通信和衛(wèi)星直接廣播等四大領(lǐng)域。衛(wèi)星通信技術(shù)是現(xiàn)代通信技術(shù)不斷發(fā)展的重要成就,也是航空航天技術(shù)運(yùn)用到實(shí)踐中的重要方面。它具有容量大、覆蓋面廣、頻帶寬、穩(wěn)定性靈活性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。四十多年以來,它在國際國內(nèi)通信、軍事民用通信等領(lǐng)域得到了比較廣泛的應(yīng)用。

衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)是指通過人造地球衛(wèi)星作為傳播無線電波的中繼站，從而達(dá)到兩個(gè)及其以上的地面站之間進(jìn)行相互通信的網(wǎng)絡(luò)。其中，地面站也稱為地球站，是指設(shè)置在在地球表面上的通信站點(diǎn)。通信衛(wèi)星起到了一個(gè)傳輸無線電波的作用。衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)按照轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)間的長短，可分為立即轉(zhuǎn)發(fā)式通信網(wǎng)絡(luò)和延遲轉(zhuǎn)發(fā)式通信網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)衛(wèi)星的運(yùn)行軌道處在低軌道運(yùn)行時(shí)，相對地面站來說，需要進(jìn)行遠(yuǎn)距離的實(shí)時(shí)的通信，這時(shí)除了采用延遲轉(zhuǎn)發(fā)方式之外，同時(shí)也可以利用多顆低軌道運(yùn)行的衛(wèi)星進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，這種網(wǎng)絡(luò)就是一般所指的低軌道移動衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)。

二、國外衛(wèi)星通訊技術(shù)發(fā)展概述

近年來，國外的衛(wèi)星通信技術(shù)無論是在軍事還是商業(yè)領(lǐng)域都有了長足的發(fā)展，有新型質(zhì)量高、功率大、壽命長的衛(wèi)星不斷發(fā)射升空。目前世界最先進(jìn)的衛(wèi)星通信技術(shù)仍然被包括波音、勞拉、洛馬、阿爾卡特以及休斯等美國和歐洲的幾大實(shí)力雄厚的衛(wèi)星制造商所掌握。歐洲為了縮短與美國的差距，正在努力研制新一代的大型通信衛(wèi)星平臺阿爾法艙。俄羅斯則是通過與歐洲和日本的`國際合作的方式來大力推進(jìn)本國衛(wèi)星通信技術(shù)的發(fā)展。

毋庸置疑，美國是目前世界上通信衛(wèi)星技術(shù)水平最發(fā)達(dá)的國家，其通信衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)行了很長時(shí)間，并且在軍事、商業(yè)等領(lǐng)域都已經(jīng)形成了系列化的技術(shù)先進(jìn)的衛(wèi)星產(chǎn)品。目前其通信衛(wèi)星計(jì)劃主要包括美國的轉(zhuǎn)型衛(wèi)星通信系統(tǒng)(tsat)計(jì)劃、空軍寬帶填隙衛(wèi)星(wgs)計(jì)劃和先進(jìn)極高頻(aehf)衛(wèi)星計(jì)劃以及海軍移動用戶目標(biāo)系統(tǒng)(muos)計(jì)劃等。

在歐空局公布的未來通信衛(wèi)星發(fā)展計(jì)劃中，計(jì)劃在-間將逐步提高16-30kw的衛(wèi)星比例，計(jì)劃達(dá)到30%，而8-16kw的衛(wèi)星比重達(dá)到40%，這些成果目前已經(jīng)基本完成，這標(biāo)志著歐洲通信衛(wèi)星向著超大功率的方向不斷發(fā)展。

俄羅斯于公布了《俄聯(lián)邦-航天規(guī)劃》，計(jì)劃在這中，俄羅斯計(jì)劃將與歐洲和日本聯(lián)合建設(shè)并發(fā)射13顆通信衛(wèi)星，其中的8顆則是屬于快訊系列衛(wèi)星。

在俄羅斯公布的一份關(guān)于俄羅斯通信業(yè)發(fā)展的報(bào)告中，俄羅斯的航天局對其未來10年(-)通信衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測。其內(nèi)容大致包括以下：要掌握微波波段和光學(xué)波段技術(shù)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目;構(gòu)建小型和中型衛(wèi)星的低速率網(wǎng)絡(luò);寬帶衛(wèi)星通信利用大型衛(wèi)星;在通信衛(wèi)星上進(jìn)行全部的信號處理;大力提高太陽電池的轉(zhuǎn)化率。

三、國內(nèi)衛(wèi)星通訊技術(shù)發(fā)展概述

近些年來隨著科技技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代小衛(wèi)星技術(shù)取得了長足的進(jìn)展，這對我國航天技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)星技術(shù)的應(yīng)用提出了更高的要求，國內(nèi)的一些科技公司如中科院下屬的所和廠、中國航天科技集團(tuán)以及國內(nèi)的許多大專院校如清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、成都電子科技大學(xué)等研究人員都對航天編隊(duì)飛行星座系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行了大量的研究，其中有的對航天編隊(duì)飛行星座系統(tǒng)提出了初步設(shè)想，并進(jìn)入了專題項(xiàng)目的研究階段，有的已經(jīng)取得了明顯的成果，如編隊(duì)衛(wèi)星的跟蹤切換技術(shù)，激光終端機(jī)、單片微波集成接收機(jī)等問題已在實(shí)驗(yàn)室中得到很好的解決了，但這些與國外發(fā)達(dá)國家如美國、俄羅斯的星間通信技術(shù)相比，仍有不小的差距。

目前國內(nèi)在這方面取得的比較明顯的成果主要有以下幾個(gè)方面：4月19日，由哈工大牽頭研制的“試驗(yàn)衛(wèi)星一號”成功發(fā)射，并搭載了一顆科學(xué)實(shí)驗(yàn)小衛(wèi)星“納星一號”。“試驗(yàn)衛(wèi)星一號”主要用于資源測量和環(huán)境監(jiān)控，它是我國成果研制的第一顆傳輸性立體的測繪小衛(wèi)星。而“納星一號”是我國研制的首顆納型衛(wèi)星主要用于研究開發(fā)納型平臺測試和進(jìn)行航空航天的高技術(shù)演示。

由中科院上海小衛(wèi)星工程部進(jìn)行的“創(chuàng)新一號”衛(wèi)星研究項(xiàng)目中，以星上計(jì)算機(jī)一體化設(shè)計(jì)、低軌小衛(wèi)星擴(kuò)頻通信等關(guān)鍵問題的解決為重點(diǎn)，并進(jìn)行低軌道小衛(wèi)星之間數(shù)據(jù)通訊的關(guān)實(shí)驗(yàn)，以解決存儲轉(zhuǎn)發(fā)通信的問題。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)以解決星間激光通信和衛(wèi)星編隊(duì)飛行而進(jìn)行的雙星編隊(duì)飛行項(xiàng)目也取得了很大進(jìn)展。

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