每個方案都應(yīng)該有明確的時間表和里程碑，以便及時調(diào)整和跟蹤進(jìn)展。如何制定一個可行的方案呢？首先，需要對問題進(jìn)行充分的了解和分析，明確目標(biāo)和需求。然后，可以進(jìn)行方案的制定和備選，考慮各種可能的因素和情況，挑選出最合適的方案。接下來，需要具體規(guī)劃實施步驟和時間安排，明確責(zé)任人和資源投入。最后，要進(jìn)行方案的評估和調(diào)整，及時跟蹤進(jìn)展并進(jìn)行必要的修正。不同領(lǐng)域和行業(yè)都會有各自的方案實踐，可以互相學(xué)習(xí)和借鑒。
空巢老人調(diào)查方案篇一
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我?！叭锣l(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查，走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關(guān)愛。
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機(jī)會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導(dǎo)，各個都變得很懂事，主動承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān)，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學(xué)，上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護(hù)人對留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
1、留守兒童
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)，他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí)，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無法與留守兒童進(jìn)行交流，無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號召、動員社會各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機(jī)制。
近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!
空巢老人調(diào)查方案篇二
關(guān)于空巢老人的調(diào)查報告
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳-樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料；觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓。總的來說他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題，下面對我這段時間的“調(diào)查”做一個簡短的報告。
所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人現(xiàn)在面臨的問題主要有以下三個方面。
一、子女照顧不周，生活不易
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個人住在一個單間，生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時，老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲，只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
這樣的事還很多。
2004年3月，75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
二、郁郁寡歡，疾病困擾
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄！”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺；福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳-樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?；多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
三、政策保障不足，社會幫助缺位
我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12；居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們，而平時他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心！
解決這些問題是需要靠全社會的力量的，下面是一些解決問題的大致做法個人覺得還比較合理。
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國，“孝”是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時懂得，每個人都有老的時候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問題才會得到根本解決。
二是強(qiáng)化老年人口社會服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實社會養(yǎng)老保險制度；擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會福利事業(yè)進(jìn)程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國家勞動保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日團(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)-法的修訂完善，對惡意傷害老人案件，司-法-部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問題。在老人問題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會要“三位一體”，共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.
調(diào)查方式：抽樣調(diào)查，問卷調(diào)查，實地走訪 調(diào)查地點：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村，社區(qū)
調(diào)查原因：空巢老人的增多，社會問題嚴(yán)重
調(diào)查對象和范圍：1。農(nóng)村和社區(qū)的孤寡老人，其子女在外打工常年不回家的家庭；
村委會、居委會等相關(guān)部門； 醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)；
社會幫扶組織等。
2.調(diào)查者所在村莊，社區(qū)
3.調(diào)查對象10個以上
小組分工：
一、選題背景：
伴隨人口老齡化的發(fā)展和人口流動的加快，“空巢家庭”不斷增多，“空巢老人”問題已經(jīng)成為社會問題。
二、調(diào)查內(nèi)容：
三、調(diào)查過程：
1. 空巢老人基本情況調(diào)查。造成“空巢家庭”和“空巢老人”的主要原因是子女長期外出不在老人身邊，子女們外出75%是外出務(wù)工，13%是外出經(jīng)商，求學(xué)的占2%，剩余的10%在外居住，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年，男女兩性老年人口大體相當(dāng)，男性老人占44%，女性占56%，預(yù)計到了2050年，女性老年人口比男性要多出3000萬，中國的空巢老人比例將達(dá)70%，這表明隨著老齡化的加劇，空巢老人的比例增加，同時，空巢老人的性別比例也嚴(yán)重失調(diào)。根據(jù)空巢老人的界定，空巢老人包含了空巢家庭和老人兩個概念，按照國際慣例，老人通常指的是60到65歲以上的人，而空巢老人則不是對年齡有嚴(yán)格定義，空巢家庭定義是子女長大離開家庭獨立居住謀生之后，由留下的中年夫婦或老年夫婦組成的家庭。這樣的界定使得空巢老人的范圍進(jìn)一步增大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，65歲到69歲的空巢老人占所有空巢老人的73.7%，70歲到79歲的空巢老人占總數(shù)的21.3%，其中80歲以上的空巢老人比例為5%，根據(jù)世界老齡化的標(biāo)準(zhǔn)，我國空巢老人中65歲以上老人占大多數(shù)，年齡偏高，對于社會養(yǎng)老的要求加劇。據(jù)調(diào)查，空巢老人的職業(yè)也不盡相同，離職退休人員達(dá)到34%，另外，農(nóng)村的空巢老人以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人員占51%，除此之外，自謀職業(yè)以及無職業(yè)人員占到15%，這表明，空巢老人的職業(yè)情況并不樂觀，主要集中于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人員，加大建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老制度迫在眉睫。
2. 空巢老人經(jīng)濟(jì)狀況。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，空巢老人的主要經(jīng)濟(jì)來源是自己的主業(yè)收入，主業(yè)收入占到74%，另外低保金占12%，子女贍養(yǎng)占14%，據(jù)調(diào)查問卷的顯示，可知農(nóng)村的空巢老人占據(jù)多數(shù)，大多數(shù)老人仍然是自己去參與體力勞動和一些甚至繁重的體力活動去掙取生活費，老人們還擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)，都是為了賺取一定的生活費，或者是用于撫養(yǎng)孫子孫女長大和讀書等。每月的平均收入普遍低于500元，大多數(shù)老人生活拮據(jù)，生活費基本滿足生活的基本需求，有的甚至維持不了日常生活，（如有的子女一年僅僅給老人500元）。所以，老人們不得不從事一些力所能及的勞動，掙一點收入來補(bǔ)貼日常生活，他們不愿意給子女增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這還是在老人健康的狀態(tài)下能夠維系，如果生病，則會使老人的生活陷入絕望的境地。調(diào)查顯示，大多數(shù)城市空巢老人在60多歲的年紀(jì)都不再工作，進(jìn)入退休，除去個別的因素和個體，而農(nóng)村的老人，在子女離開家鄉(xiāng)后依靠一些農(nóng)業(yè)勞作來獲得收入，不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在這個年齡的老人們，工作強(qiáng)度大，收入低。從整體來看并不樂觀，需要引起重視，經(jīng)濟(jì)來源少，收入水平低，工作繁重，是當(dāng)前空巢老人面臨的一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實，早點解決這樣的問題，給空巢老人一個安詳?shù)耐砟?，起碼是一個不為了吃穿擔(dān)憂的晚年，是我們當(dāng)代年輕人應(yīng)盡的義務(wù)，同樣也是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
3.空巢老人家庭狀況?？粘布彝グㄟ@么幾種：純空巢家庭，包括單身空巢家庭和配有空巢家庭；類空巢家庭，包括雖然子女不在身邊但是其他親屬在身邊的空巢家庭。數(shù)據(jù)顯示，其中類空巢家庭占大約61%，純空巢家庭占39%，“空巢老人”的子女由于忙于工作，很少回家，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中，有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也自然而然就相互疏遠(yuǎn)，甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。這樣的家庭狀況使得老人生活孤獨，無法享受天倫之樂。另外，根據(jù)調(diào)查，空巢老人的生活負(fù)擔(dān)一部分還來自對孫輩的照料，他們除了要養(yǎng)活自己之外，還要為了孫輩的上學(xué)和生活擔(dān)心和籌劃，生活過的很緊張，還是因為代溝問題，祖孫之間難以溝通，因為經(jīng)濟(jì)困難，拮據(jù)難以滿足孫子的購物要求，文化程度低而不能輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí)，另外老人的教育方法等與叛逆期的孩子產(chǎn)生情緒對立現(xiàn)象。這些都是空巢老人的家庭面臨的現(xiàn)狀。這些都需要引起我們的足夠重視。
老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險，雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策，解決看病難看病貴的問題，但是仍有34.8%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。從目前空巢老人醫(yī)療費用的主要來源看，由子女承擔(dān)的占35.2%，老人自己承擔(dān)的占43.4%，親戚承擔(dān)的占4.9%，村集體承擔(dān)的占5.9%，擁有醫(yī)療保險報銷的占10.3%，空巢老人的醫(yī)藥費常常面臨困境。所以，基于以上原因，55.4%的空巢老人在生病時選擇簡單看看，吃點藥，29%選擇不去就醫(yī)。
5.空巢老人的文娛活動。對于空巢老人來說，子女外出，自己失去了精神的寄托，他們一面等待和期盼，一面為外地子女的身體和經(jīng)濟(jì)情況擔(dān)憂。有的帶著孫輩一起生活，這樣使得他們的心里寂寞感有所減弱，但在與孫輩的溝通上又存在代溝，這些都使空巢老人有一種精神壓力。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒有幸福感、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。這些與枯燥寂寞的生活有很大的關(guān)系，關(guān)于老人的文娛活動，我們做了調(diào)查。在調(diào)查的村莊中，有室外活動場所的占57.9%，基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施，所以，農(nóng)村的文體娛樂公共設(shè)施較少；在組織老年人活動的方面，33.6%的村子偶爾組織，32.8%從不組織，經(jīng)常組織老年人活動的村子僅僅占18.5%，因此，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老人的社會活動較少。平時他們的娛樂方式主要集中在打牌聊天，占所調(diào)查娛樂項目的60.6%，看電視、聽廣播的占23.1%，下棋、唱歌、聽?wèi)虻恼?6.3%。另外，從農(nóng)村空巢老人的主觀意愿上看，他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動的僅僅占12.8%，從不參加的占36.9%，偶爾參加的占50.3%。所以，空巢老人的精神壓力無處宣泄。導(dǎo)致他們心里缺乏安全感。因此，文娛活動單一，缺少文娛活動是老年人精神空虛的另外一個的重要原因。
6.空巢老人的社會關(guān)系狀況。空巢老人的子女們都外出，他們的主要社會關(guān)系就是自己的鄰居和一些離得較近的親戚。資料顯示，大多數(shù)空巢老人愿意平時主動和鄰居多交流聯(lián)系，根據(jù)調(diào)查問卷的顯示，其中82%的空巢老人表示平時愿意與鄰居們多多的互相往來，12%的空巢老人表示愿意在有事的時候去找鄰居幫忙，只有6%的空巢老人從不和鄰居來往?？粘怖先撕妥约旱淖优辉谝黄鹁幼?，和自己的一些親戚距離的也比較遠(yuǎn)，因此，自然而然的互相往來的就少了，老人自己處于一個孤獨寂寞的環(huán)境之中，生活單調(diào)簡易，精神寂寞。有的老人則會主動邀上自己的好朋友（離得近的），去參加一些集體活動，以此互相給予彼此心靈上的慰藉，減少孤獨感和寂寞感。除此之外，有的空巢老人是跟自己的孫輩一起生活的，孩子的存在讓老人的生活不再那么的孤單，但是同時也給老人增加了心理負(fù)擔(dān)，由此看出，空巢老人的社會關(guān)系簡單，生活中充滿了孤寂。
四、解決問題的意見和建議
從調(diào)查的結(jié)果來看，以上的問題迫切的需要我們進(jìn)一步加大建立健全社會養(yǎng)老保險制度，以家庭為主的養(yǎng)老模式要得到更進(jìn)一步的補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵茝V和發(fā)展，逐步落實高齡空巢老人的補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保的范圍，“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。 同時，要加強(qiáng)農(nóng)村老年人文娛設(shè)施的建設(shè)。調(diào)查顯示，農(nóng)村中供老人活動和休閑的場所少之又少，加強(qiáng)農(nóng)村活動設(shè)施的建設(shè)，提高老年人參加活動的積極性，為老年人休閑提供合適的場所，促進(jìn)老年人在文娛活動中緩解生活中的寂寞感，為空巢老人的生活帶來快樂。 開展“敬老志愿者”活動，調(diào)動各種積極因素，為空巢老人服務(wù)。弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展志愿者服務(wù)活動，及時了解空巢老人的需求和困難，幫助他們及時解決困難，同時，組織“老年志愿服務(wù)隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人，病殘空巢老人等提供日常服務(wù)。
提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量亟待解決。各級黨政部門，特別是老齡工作部門，要積極引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人的生活作為重要的服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理，加強(qiáng)社會調(diào)查，妥善解決大河會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力、和財力的難點問題。提高養(yǎng)老質(zhì)量，造福空巢老人，維護(hù)他們的權(quán)益，使他們的老年生活過的有質(zhì)量保證。
摘要：本文通過調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨,缺乏溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關(guān)系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議
一、調(diào)查概述
為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問題，進(jìn)一步完善我國對農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策，我在當(dāng)?shù)貙W(xué)生的陪同下對農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查，調(diào)查的對象為淮陽縣四通鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務(wù)工、定居，身邊無子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū),但不與自己共同生活；或者甚至膝下無無后人照料。
調(diào)查的題目包括：經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調(diào)查問卷共計300份，回收有效問卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，本人通過對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計分析，主要是進(jìn)行單變量描述分析，即對每個指標(biāo)進(jìn)行加總，并計算出各項比重。
二、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示，農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個方面：
1.經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的農(nóng)村空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家種植小麥或農(nóng)副產(chǎn)品，而有16.5%的部分是依靠開小型商店，4%是依靠國家補(bǔ)助。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元。而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用，而對于在外務(wù)工的子女而言，對在農(nóng)村獨自生活的老人的供養(yǎng)費用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示，13.6%有較多積蓄,32.7%表示有一些積蓄,53%表示沒有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項,空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
2.日常生活難以自理，行動不便
在被調(diào)查的農(nóng)村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時,43.8%由老伴照顧,25.1%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來照顧,村委會照顧占4.6%,無人照顧的占5.9%,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng)意外受傷的占42%,被偷、被搶、被騙的占19.6%,被打罵、受虐-待的占9.8%。更嚴(yán)重的是,28.6%的空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護(hù)嚴(yán)重缺失。
3.身體健康狀況不好，就醫(yī)不便
去就醫(yī)。
4.心理孤獨難受，終日難以釋懷
在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面,只有8.6%的老人認(rèn)為很輕松,不成為負(fù)擔(dān),47.5%空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動場所的占57.9%,基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂公共設(shè)施較少;在組織老年人活動方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從不組織,經(jīng)常組織老年人活動村子的僅占18.5%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中在打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂項目的60.6%,看電視、聽廣播的占23.1%,下棋、唱歌、聽?wèi)虻恼?6.3%。
另外,從農(nóng)村空巢老人主觀意愿上看,他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動的僅占12.8%,而從不參加的高達(dá)36.9%,偶爾參加的占50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有26.4%的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占67.4%,基本不聯(lián)系的占6.2%,與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤獨寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。
在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實與想法，例如在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見糾紛的。同時，空巢老人們也提出了對政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補(bǔ)助，希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動，希望得到村里的集體照料等等。
三、“空巢”老人產(chǎn)生原因
1. 子女養(yǎng)老意識越來越淡薄，產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會現(xiàn)象
離棄父母，雖住與老人住在一個村，但對老人不聞不問，或者用在子女身上的花費，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所支付的養(yǎng)老費用。農(nóng)民家庭的財富由父母向子女轉(zhuǎn)移的一個直接后果，就是產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會現(xiàn)象。
2.計劃生育政策和生育觀念的改變，有效地控制了人口增長
計劃生育政策和生育觀念的改變有效地控制了人口增長，但同時也帶來了中國社會的老齡化。目前，全國有70%以上的老齡人分布在農(nóng)村，農(nóng)村老齡化問題尤為突出。家庭規(guī)模逐漸縮小，農(nóng)民子女凸顯養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。由于實行計劃生育政策和生育觀念的改變，規(guī)模小型化成為農(nóng)村家庭的發(fā)展趨勢。據(jù)2015年全國人口普查資料，農(nóng)村家庭戶均規(guī)模3.65人。越來越多的農(nóng)民獨生子女將形成“四二一”的家庭格局，一對夫婦可能贍養(yǎng)4個老人。農(nóng)民子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐漸演變成突出的社會問題。
3.隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移
是隨著工業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村勞動力流動加快，農(nóng)村青壯年多在城市打工，不能長期陪伴在老人身邊。據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人口已超過1.2億人，并以每年500萬人的速度遞增。截止到2015年，達(dá)到1.5億人口。轉(zhuǎn)移到城市中的勞動力由于戶籍制度等的差異，收入少，生活成本高，無法將父母從農(nóng)村接往城市同住，使老人被-迫留守家中。即使收入高的子女，由于父母長期居住農(nóng)村，不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，也被-迫留守家中。
4.農(nóng)村土地養(yǎng)老保障不斷弱化
我國農(nóng)民的養(yǎng)老保障曾經(jīng)世代以土地為中心。改革開放推動我國不斷加快工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，農(nóng)民擁有土地的數(shù)量因此也以前所未有的速度遞減。目前，我國有1/3省份的人均耕地面積不到1畝，有660個縣的人均耕地面積不到半畝，已經(jīng)接近或低于聯(lián)合國測算的、土地對人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著，減少了農(nóng)作物播種面積，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長的難度。加上農(nóng)業(yè)天生弱質(zhì)和我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率依然低下，生產(chǎn)經(jīng)營中的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險非常巨大，絕對收益越來越低的趨勢沒有根本改變。加之農(nóng)村勞動力“空洞化”問題突出，老人勞動強(qiáng)度普遍較大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使青壯年勞力減少，只能由留守老人承擔(dān)經(jīng)營土地的重任，勞動強(qiáng)度加大。在這種情況下，我國有限的土地越來越難以承載農(nóng)民的養(yǎng)老需要。
由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度體系不健全，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。我國還未建立全面的、統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，社會養(yǎng)老水平極低。家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的“反哺式”養(yǎng)老。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動幅度加大，“空巢”家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅；另一方面，隨著計劃生育政策的推行，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。總之，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢，這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
四、調(diào)查后的思考及對關(guān)愛空巢老人工作的建議
本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和社會保障程度仍較低的背景下,高齡農(nóng)村空巢老人比重偏高,農(nóng)村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多多的問題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家提出的“六個老有”的理想境界,國家對人數(shù)眾多的農(nóng)村空巢老人作出的實質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,農(nóng)村空巢老人問題不容忽視,值得深思。
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人問題的主要成因是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會養(yǎng)老模式不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實不夠到位,農(nóng)村老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,如何結(jié)合農(nóng)村空巢老人的實際情況,有效地解決農(nóng)村空巢老人問題是一個不可回避的現(xiàn)實課題。因此,通過以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手,即：
1.加強(qiáng)宣傳力度，營造敬老愛老氛圍
大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》切實維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚纳鐓^(qū)居委會要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。
2.依靠各自然村自身的力量，作出實質(zhì)性工作建設(shè)
一方面，各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。另一方面，可以以一個或者多個自然村為單位建立隊伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。
3.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。
對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。
各級黨政部門，尤其是老齡工作部門，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理，切實加強(qiáng)社會調(diào)查，妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。
4.制定和完善與農(nóng)村養(yǎng)老保障相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)老人的合法權(quán)益
家庭養(yǎng)老的法制化是解決家庭養(yǎng)老運作隨意性、差異性和管理難等問題的必然出路，鑒于孝道日漸淡化的趨勢，建議對《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)內(nèi)容作適當(dāng)修訂以增加一些實質(zhì)性的處罰條款。另外，還可以制定相應(yīng)的部門法如《農(nóng)村養(yǎng)老保障法》，對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的原則、形式以及責(zé)任等方面的事項做出明文規(guī)定，以法律形式保障老人被贍養(yǎng)的權(quán)益。同時，在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開展以養(yǎng)老法規(guī)為內(nèi)容的普法教育與宣傳,讓村民認(rèn)識到養(yǎng)老不僅是“家務(wù)事”,也是一種應(yīng)盡的義務(wù)。要健全法律援助,加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作,切實維護(hù)和保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
1.《空巢老人心理健康狀況調(diào)查研究》 李德明 2003年
（《中國老年學(xué)雜志》）
2.《空巢老人健康狀況及社區(qū)護(hù)理需求的調(diào)查狀況》 祝雪花
2015年 (《護(hù)理學(xué)雜志》）
政治學(xué)原理論文 題 目：“空巢老人”調(diào)查報告 姓 名：關(guān)沙沙
2012年 05月19 日
院 系：護(hù)理學(xué)系
專 業(yè)：護(hù)理
年 級：2015級
學(xué) 號：1439020621
姓 名：樊永恒
指導(dǎo)教師：李威
完成日期：2015年2月27日
關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告 活動主題：關(guān)于空巢老人的社會生活隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年城市流動人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
活動地點：河南省鄭州市新密惠溝村
活動內(nèi)容：幫助空巢老人的生活，調(diào)查空巢老人社會生活，來呼吁更多的人幫助弱者。
調(diào)查方法：探問，實地調(diào)查，道聽途說等等。
實踐人員：生活中有許許多多的人需要社會的.幫助，例如，孤兒，貧困學(xué)生，貧困家庭等，但有一類人更需要社會的幫助，那就是空巢老人?？粘怖先嗽列量嗫嗬洞笪辶鶄€孩子，用盡自己一生的力量無微不至的照顧自己的老伴，直到他的離去。但面對老伴的離去，孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ倒ぷ饕灾劣跓o暇顧忌自己的父母。但對于身居農(nóng)村的空巢老人，他們有的兒女在身邊或離自己很近，當(dāng)然也有兒女不在身邊的。老人卻仍然得不到他們的呵護(hù)，甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝。可見，空巢老人們承受著巨大的心理壓力。并且有的人還認(rèn)為，她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會將他(她)殺死。當(dāng)然這只是迷信。世界上根本就沒鬼，卻仍然存在于老一輩的記憶中，他(她)們總是承受著別人和自己意識的折磨。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活，以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力，讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉。
作為當(dāng)代青年，我們有著為人民服務(wù)的理想，因而我們應(yīng)該多幫助這些老人。我們很多大學(xué)生一到大學(xué)就加入了青年志愿者協(xié)會，但每次活動明額有限，我們很難得到一次歷練的機(jī)會，我們何不放開視野觀望周圍需要幫助的人，其實做好事處處可以做，何必只等著上面吩咐任務(wù)，只要我們本著為人民服務(wù)的理想，我們歷練的機(jī)會很多，就像談到空巢老人，他(她)們?nèi)绻梢缘玫侥愕膸椭?，?她)會多么的感動。
而我舅舅他們距離她很近，卻不去照顧。 通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心，我寫這次報告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人，當(dāng)老人受到重視時她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力。社會上許許多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦以及面臨各種各樣的困境，無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會的幫助，可見我們青年志愿者協(xié)會的一大弊端。
因此，我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時間和命運，不僅
是為了我們自己過上幸福的生活而努力，同時也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧!盡全力去奮斗，以避免今后怨天尤人。
如今隨著我們國家的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，我們各方面的生活條件也得到
了改善，所以，我們更應(yīng)該好好珍惜眼前的時間，讓我們的生命發(fā)揮出應(yīng)有的價值。
總之，空巢老人的生活條件不僅需要社會的幫助，同時也需要兒女，子
孫們的幫助。那就讓我們一起攜手創(chuàng)造好的生活條件。讓辛苦的老一輩人們能夠更好地安享晚年。
走進(jìn)生活傾聽他們的聲音
在此次走訪中，我認(rèn)識了一位叫王成的老人，他現(xiàn)在已經(jīng)65歲了，在新
中國成立之后當(dāng)過軍人，年紀(jì)大了之后由于家里子女忙碌沒時間照顧他。他告訴我說他小時候的生活相當(dāng)貧困，家中子女又多，父母根本就顧不過來，很多事都是自己學(xué)會的，自己從小就懂得很多，后來父母不在了就自己慢慢一路走來，直到現(xiàn)在，如今生活好了，自己在這里沒有人照顧，子女也不關(guān)心，他感到很失望。老人的一番話讓我對現(xiàn)在的生活感到倍加珍惜。
在這個村中住著很多家中子女無暇照顧的老人，還有沒有了親人和一些
退伍的軍人。老人們在這里生活得很辛苦，每天的閑暇時間不多，自己睡睡覺，或是找?guī)讉€人聊聊天，打打麻將，過得很不充實。我開始去的時候就看見有兩位老人們還在田埂上干活，旁邊還圍了三四個小孩幫忙，整個場面讓我心酸不已。
在我走的時候，老人們都過來送我，說下次一定要再來看他們，我點點頭。然后跟老人們打招呼后便告別了那個生我養(yǎng)我的地方。
這次社會實踐，讓我對空巢老人這些相對于我們的弱勢群體有了更多的了解，他們需要社會對他們的更多的照顧，他們曾經(jīng)都為社會做出過貢獻(xiàn)，都有年輕輝煌的時候，現(xiàn)在雖然年紀(jì)大了，卻不應(yīng)該受到社會的排擠，也應(yīng)該有自己的地位，更應(yīng)該受到人們的尊敬。這回走訪老人，讓我也看到了老人們的活力，雖然年歲已高，但卻活力依舊。他們都樂觀開朗，沒有子女在身邊的照顧，卻能交到更多老年朋友，擁有更多的共同語言。他們并不因為自己年紀(jì)的原因而放棄自己的夢想，他們照樣像年輕時候一樣生活、學(xué)習(xí)，他們自己在心中也堅信自己有自己的一片天空。這次的社會實踐活動讓我收獲很所多，我也會繼續(xù)關(guān)注這些弱勢群體的人們，也呼吁大家一起來關(guān)心他們，讓他們生活地更開心。 目前新華村委會的空巢老人共有9人，他們由于年事已高，體弱多病，沒有兒女照顧，普遍存在獨孤、悲觀的心理問題。從今年開始，東岳觀鎮(zhèn)在新華村委會試點舉辦“關(guān)愛農(nóng)村空巢老人”活動，鎮(zhèn)義工協(xié)會成立醫(yī)療組，每月定期探望農(nóng)村空巢老人，充當(dāng)“兒女”照顧他們，給他們送上社會的溫暖。鎮(zhèn)上也決定建立福利，讓空巢老人能安享晚年。
關(guān)懷 溫暖空巢送去學(xué)子的愛心
“伯伯，我來探望您啦!”2月5日下午，惠溝村委會的空巢老人王伯伯洋溢著幸福的微笑，他原本寂靜的家頓時變得熱鬧起來，我是第一個前來探望他，在這個即將過年的時刻，我先給老人的住所清除灰塵，打掃衛(wèi)生生，洗衣做飯，并為他購買年貨。完后，我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。話題從日常生活的照料到健康心態(tài)的調(diào)整再到新舊社會的變化，我與老人都聊的十分開心，其中，還聊到《紅燈記》、《天仙配》、《童話》和《太陽紅》等經(jīng)典戲劇，老人們樂在其中。
隨后，我又先后探望了惠溝村委會的其他6位空巢老人?；轀洗逦瘯耐醪F(xiàn)年78歲，他早年參軍，在部隊打過仗，立過功。目前他每月都領(lǐng)取政府的補(bǔ)貼，衣食無憂，但年事已高，獨居生活，難免孤獨。自從知道鎮(zhèn)上決定建立福利院后，對未來的生活充滿希望。此次來到惠溝村看望老人給我留下了深刻的印象。老人家的慈祥、質(zhì)樸及平易近人更是令我難忘。我覺得自己和老人之間雖沒有進(jìn)一步更詳細(xì)的了解，但彼此之間卻多了一份牽掛。
經(jīng)過一小時的車程，我回到了自己家，但老人粗糙的雙手卻不停的在我眼前浮現(xiàn)，老人們和藹可親的目光讓我就就不能忘懷。
很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走進(jìn)社會，獻(xiàn)出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識，明天才能更好地為社會服務(wù)。
建言 更多關(guān)愛打造美好夕陽紅
隨著我國老齡化日趨嚴(yán)重，空巢老人晚景凄涼的悲劇也在不斷上演?？粘惨呀?jīng)成為這個社會的傷痛，也是給社會敲響的警鐘。我認(rèn)為農(nóng)村空巢老人問題更多集中在物質(zhì)困難的層面，體現(xiàn)在生活困難、看病就醫(yī)難等方面，同時精神慰藉方面也得不到滿足。生活難、看病難、得到情感慰藉難，這三大難題需要集全社會的力量來解決。
我認(rèn)為，針對“空巢老人”生活難、看病難等問題，政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題；衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè)，建立“空巢老人”健康檔案，提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例。政府不僅要在老人生病后提供醫(yī)療保障，更要宣傳健康生活的知識，做到小病不慌張，大病有保障。其次，第三代的教育問題成為亟待解決的問題，各地政府應(yīng)多建公辦幼兒園，減少老人撫養(yǎng)第三代的壓力。農(nóng)村老人文化水平普遍較低，在教育孩子方面往往心有余而力不足，讓公辦幼兒園接收孩子的教育，既減輕了老人的負(fù)擔(dān)也有利于孩子的健康成長。另外，農(nóng)村的文化生活極度匱乏使老人生活單調(diào)乏味，政府及社會各界都應(yīng)當(dāng)更努力為老人創(chuàng)造更好的文化生活，比如組織各種文娛活動、文藝下鄉(xiāng)，建立老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、村級老人活動室、文化圖書室在新農(nóng)村建設(shè)的過程中在新的社區(qū)建立健身運動場所或者休閑活動室，讓老人的晚年更加豐富多彩。
農(nóng)村空巢老人作為社會弱勢群體，應(yīng)該得到更廣泛的關(guān)心和愛護(hù)。同時，作為子女，不僅僅要提供經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，更重要的是精神上的慰藉，不要讓老人空了“巢”也空了心。老吾老以及人之老，讓每一位老人都能度過一個安逸、充實、溫暖的晚年不僅僅是這群大學(xué)生的夢想，更是偉大的“中國夢”的一部分，為空巢老人做實事并積極尋求解決空巢老人心理問題的救助對策，這既是政府和全社會的責(zé)任，更是我們每個公民的責(zé)任和義務(wù)。
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空巢老人調(diào)查方案篇三
(1)隨著社會的發(fā)展, 我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依;有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋殹⒓拍?，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
(2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強(qiáng)我們對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識與關(guān)注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。
(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭。可以預(yù)料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實現(xiàn)長安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
(二)關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義
關(guān)愛空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻(xiàn)自己的一份愛心，一份力量。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟(jì)，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人中長年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
(三)隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強(qiáng)度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。
(四)安全問題存在隱患
由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
(1)走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
(2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查，共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標(biāo)進(jìn)行加總，并計算出各項比重。
經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：
(一)經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
(二)日常生活難以自理，行動不便
在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
(三)心理孤獨難受，終日難以釋懷。
在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設(shè)施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
在這次社會實踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好!
【空巢老人調(diào)查問卷】
1、您的性別?
a、男 b、女
2、您的年齡 周歲。
3、您是否有老伴：
a、有 b、沒有
4、您之前了解什么是“空巢”老人嗎?
a、了解 b、不了解 c、了解一點點
5、您每月生活費是 元。
6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎?
a、有 b、沒有 c、基本保障
7、您生病了就醫(yī)是否方便?
a、方便 b、比較方便 c、一般 d、不太方便
8、看病有無醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策?
a、有 b、沒有 c、很少
9、您平常的生活中主要的娛樂方式是?
a、看電視 b、散步 c、打麻將 d、出去旅游 e、無娛樂方式 f 、其它
10、你對現(xiàn)在的生活狀況是否滿意?
a、滿意 b、不滿意 c.、一般滿意 d、.比較滿意
11、您平時有沒有經(jīng)常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足
a、經(jīng)常 b、偶爾 c、從不
12、您現(xiàn)在對兒女最大的心愿是?
a、保證父母的經(jīng)濟(jì)來源 b、與父母多聯(lián)系
c、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母 d、其他
13、不能和兒女生活在一起的原因是?
a、經(jīng)濟(jì)原因 b、家庭成員的關(guān)系處理 c、生活習(xí)慣 d、其他
14、你是否希望和兒女一起生活?
a、希望，可以享受天倫之**度晚年 b.、不希望，不想拖累兒女 c.無所謂
15、您是否愿意幫助兒女帶小孩?
a、愿意 b、不愿意 c、.力不從心 d、無所謂
16、您認(rèn)為政府和社會針對老人最應(yīng)該做的是：
17、您和外出兒女的聯(lián)系方式：
a、電話 b、書信 c、 不聯(lián)系 d、其他
18、您認(rèn)為您現(xiàn)在的生活應(yīng)該怎么改善?提出您的建議。
空巢老人調(diào)查方案篇四
空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長的趨勢。xx年第五次全國人口普查結(jié)果顯示，全國65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人。
其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數(shù)的27%左右，也就是說，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(國務(wù)院人口普查辦公室，)。據(jù)遂寧市有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，該市城區(qū)的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過30%，總?cè)藬?shù)多達(dá)5000多人。[2]專家認(rèn)為，隨著我國社會老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會發(fā)展的必然趨勢。
數(shù)據(jù)顯示，目前我國空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數(shù)已達(dá)2340萬。預(yù)計到2030年，我國的空巢老年人家庭的比例可能達(dá)到90%，屆時我國老年人家庭將“空巢化”。
空巢家庭老人既要經(jīng)歷個人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。
因此，空巢家庭問題,不僅僅是個別家庭問題,而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟(jì)問題,它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定,是全面實現(xiàn)小康社會的一個重要因素。關(guān)注空巢老年家庭,研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關(guān)部門倡導(dǎo)市民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟(jì)支助、生活照料、精神慰藉。
三、養(yǎng)老社會公共設(shè)施現(xiàn)狀。
公共養(yǎng)老設(shè)施資源短缺，機(jī)構(gòu)設(shè)施和服務(wù)水平偏低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費過于高昂。同時，觀念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方式。
四、活動實施可行性分析。
社會服務(wù)的滯后性，在短時間不可能把空巢老人這個社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務(wù)盡自己的責(zé)任。社作為一個公益性的學(xué)生社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的時候，就應(yīng)該站出來。遂寧市城區(qū)，關(guān)愛空巢老人的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不夠，在這支隊伍中的還很少。我相對于這些有工作的社會人士來說，時間更加的寬裕，同時我們更加容易集結(jié)在一起。社在這一年多的發(fā)展中，形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
五、活動具體實施過程。
(1)、通過各居委會、老年辦、社會調(diào)查等方式了解一些空巢老人的資料，根據(jù)社團(tuán)的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實行一對一的幫扶方式。活動開始時，選擇兩個左右進(jìn)行試點，充實基礎(chǔ)，逐步的擴(kuò)大。
(2)、全院招聘，面向中文系或?qū)懽魉胶玫耐瑢W(xué)，采取自愿的原則，根據(jù)實際情況選拔志愿者。
(3)、社團(tuán)統(tǒng)一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過交談的方式，了解老人走過的一生并且記錄下來，之后統(tǒng)一整理編輯。
(4)、志愿者首次前往的車費由社團(tuán)提供，以后的車費由自己負(fù)擔(dān)。
(5)、資料的采編應(yīng)該在一個月內(nèi)完成，一個月后匯集修訂。書的主編由周一帆擔(dān)任。
(6)、修訂完畢，審核確認(rèn)后，社團(tuán)外聯(lián)部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續(xù)的財務(wù)的開支。
(7)、書的發(fā)行方式、范圍、價格和資金的后續(xù)處理等，按照以后制定的具體方法執(zhí)行。發(fā)行賺取的資金，投入到社團(tuán)的公益事業(yè)中。
(8)、活動的正式啟動時間為：xx年xx月。
六、資金預(yù)算。
參與人員車費：200元。
采編和出版成本：10000元。
其他材料與經(jīng)費開支：500元。
總計：10700元大寫：人民幣壹萬零柒百元整。
(注：其中10000元通過尋求贊助的方式獲得。)。
七、后續(xù)發(fā)展。
空巢老人這是一個長期的工作，社應(yīng)該把它當(dāng)做一個常規(guī)活動，一直堅持下去。通過逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會影響力，帶動更加多的人參加進(jìn)來。逐步建立一個有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動的定位是：社團(tuán)引導(dǎo)，全員參加，社會資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
活動成功后，發(fā)行的稿費，可以繼續(xù)投入到我們的公益活動中，能夠改變社團(tuán)資金短缺的現(xiàn)狀，在相當(dāng)一段時間范圍內(nèi)解決了財務(wù)問題。社團(tuán)的各項經(jīng)費得到了補(bǔ)充，活動的范圍和深度都能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，社團(tuán)的影響力也隨著提升。整個團(tuán)體能夠得到一個綜合的發(fā)展，跨出重要的一步。
八、總結(jié)。
空巢老人成為了社會關(guān)注的熱門話題，我們作為當(dāng)代大學(xué)生，相應(yīng)社會的號召，做出自己的努力。同時，走向社會實踐自己、鍛煉自己。我們需要這樣的機(jī)會，他們也需要我們。構(gòu)建和諧社會，需要我們有一個和諧的理念，讓我們xx人走在社會的前沿，讓我們的內(nèi)心得到充實，為我們作為xx人而努力和驕傲。
空巢老人調(diào)查方案篇五
空巢老人調(diào)查方案導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《空巢老人調(diào)查方案》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：當(dāng)今的中國，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭的事實，各種跡象表明：空巢家庭將是21世紀(jì)我國老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會關(guān)注，為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的...當(dāng)今的中國，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭的事實，各種跡象表明：空巢家庭將是21世紀(jì)我國老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會關(guān)注，為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的調(diào)查方案，歡迎閱讀。
一：
伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民的生活在很大程度上得到了改善，隨之而來的是老年人口的增加，老年人生活幸福感也成為政府關(guān)心的話題。面臨著老齡化社會的即將到來，一個特殊群體——空巢老人其數(shù)量在我國不斷增加，他們無論是精神上還是在日常的生活中，諸多需求都亟待被滿足。在洛陽市的城市功能不斷完善、經(jīng)濟(jì)保持前進(jìn)的過程中，空巢老人理應(yīng)受到政府和社會關(guān)懷的目光，那么針對洛陽市部分社區(qū)對他們的生活現(xiàn)狀及需求調(diào)查，從而有針對性的提供幫助則顯得極為必要。因此，我們洛陽師范學(xué)院政法與公共管理學(xué)院的"洛陽紅"女子青年志愿者隊伍對洛陽市天元社區(qū)的空巢老人進(jìn)行調(diào)查訪問，一方面，為社區(qū)的老年服務(wù)提供參考，另一方面，為今后的針對社區(qū)空巢老人的志愿性服務(wù)提供具體方式。
本次調(diào)查屬于描述性調(diào)查和抽樣調(diào)查，調(diào)查對象為天元社區(qū)的空巢老人，抽樣單位為空巢老人個體。本次調(diào)查采用問卷法和訪談法相結(jié)合的方法，實行概率抽樣，通過簡單隨機(jī)抽樣，從天元社區(qū)中抽出一百五十位空巢老人，發(fā)放一百五十份問卷，進(jìn)行入戶調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為個人基本情況、身體健康狀況、生活滿意度、娛樂休閑情況、鄰里關(guān)系、目前需求及服務(wù)期待等方面。
本次調(diào)查人員總共為十五人，每人十份問卷。為保證調(diào)查問卷質(zhì)量，分兩次調(diào)查，即每人每次調(diào)查五份。此十五人中，兩人既負(fù)責(zé)問卷調(diào)查又撰寫調(diào)查報告。入戶調(diào)查之前，將對此次調(diào)查人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和技巧指導(dǎo)。
此次調(diào)查問卷設(shè)計將于四月十八日完成，四月十九日進(jìn)行問卷試調(diào)查，問卷修正完善后，四月二十六日和二十八日進(jìn)行正式調(diào)查，調(diào)查報告預(yù)計將于五月六日完成撰寫。
此次調(diào)查的總費用包括：問卷打印費三十二元，調(diào)查人員公交費九十元，文具用品費和人員勞務(wù)費六十元以及數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計和報告撰寫費二十元，共計約二百元。
二：
一、調(diào)查對象居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、
調(diào)研方法對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查結(jié)果(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人，男性9人，占被調(diào)查對象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及中學(xué)文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項合計20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%;生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)停铍y自理;(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，良好的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。
可見，"空巢"老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問題空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到自己子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過制度化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不僅是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
六、對策建議空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的結(jié)果，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。
在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人開展娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動，特別要鼓勵、引導(dǎo)"空巢老人"走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引"空巢老人"融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確保"空巢老人"安全。"空巢老人"家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威脅狀況，這是"空巢老人"面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)"空巢老人"家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)"空巢老人"家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為"空巢老人"提供買菜燒飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱行動不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的"空巢老人"提供無償服務(wù)，解決"空巢老人"的生活照料問題。
據(jù)了解，在我國跑步進(jìn)入老齡化社會的過程中，越來越多的"空巢老人"的出現(xiàn)，折射出我國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。
發(fā)展。
全國老齡辦副主任吳玉韶曾指出，不斷增多的"空巢老人"使現(xiàn)有的養(yǎng)老體系面臨三大挑戰(zhàn)：
首先是生活保障。主要是經(jīng)濟(jì)方面，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問題將是今后很長一段時期的任務(wù)，目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，城市"空巢老人"將不再是貶義詞，而是意味著有房、有獨立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨的生活空間、生活質(zhì)量更高，這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問題。因此在這方面，人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的"空巢老人"。
其次是日常照料服務(wù)。開展適合老年人特點的服務(wù)，是當(dāng)前應(yīng)對老齡化的核心問題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。如養(yǎng)老護(hù)理員，全國只有兩萬多人，而實際需求接近千萬。
最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員，專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。
在不少專家看來，受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。
新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案要求兒女"?；丶铱纯?，不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭，老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù)，也是應(yīng)對人口老齡化的國家責(zé)任和社會責(zé)任隨著空巢問題的凸顯，今年初，一場關(guān)于"?；丶铱纯?的立法討論受到了社會各界高度重視。
據(jù)了解，新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案在"精神慰藉"一章中擬規(guī)定，"家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人"，特別強(qiáng)調(diào)"與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)常看望或者問候老人"。
對于上述規(guī)定，不少市民認(rèn)為，"精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情，屬于道德上的義務(wù)，而不是法律上的責(zé)任"。
中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密，則對上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，"常"是什么概念，法律能否規(guī)定一周回去一次，還是一個月回去一次，一次多長時間?既然條文中并沒有明確的要求，這便沒有操作性。同時，法律能不能把?；丶铱纯?、打電話列入工作考核標(biāo)準(zhǔn)中?這同樣也沒有可行性。"?；丶铱纯?作為一種理念、觀念和要求是應(yīng)該的，但作為一個法律條款就沒有太大的可能性。"如果不能操作，法律就形同虛設(shè)，那么其尊嚴(yán)和威信也會大受影響"。
對此，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于老年法屬于社會類立法，因此具體細(xì)節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不"經(jīng)常"回家看望老人，老人可以訴諸法律。以前，法院一般不會受理這種訴訟，但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟，所以最后的結(jié)果是多方面決定的，既有司法上的判決，也有行政上的督促，還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外，基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用，主要是對贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，要督促他們履行自己的義務(wù)。
務(wù)，也是應(yīng)對人口老齡化的國家責(zé)任和社會責(zé)任。"韓克慶說。
有人建議，有關(guān)部門應(yīng)該對老年人維權(quán)給予充分幫助和支持，具體包括：提供法律援助服務(wù)，司法機(jī)關(guān)要依法優(yōu)先將困難"空巢老人"納入司法救助對象，酌情減免困難"空巢老人"的訴訟費用;各基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)解委員會要為"空巢老人"維權(quán)提供各種幫助，在積極調(diào)解"空巢老人"權(quán)益糾紛的同時，支持"空巢老人"運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益;建議以老齡辦牽頭開通老年人維權(quán)熱線，幫扶對象包括"空巢老人"等，由專業(yè)律師為老人義務(wù)提供涉老法律方面問題的咨詢并答疑解惑，充分滿足老年弱勢群體對法律服務(wù)的需求三：
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓?？偟膩碚f他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題，下面對我這段時間的"調(diào)查"做一個簡短的報告。
所謂空巢，即"空寂的巢穴"，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。
萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
一、子女照顧不周，生活不易據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個人住在一個單間，生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時，老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲，只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
二、郁郁寡歡，疾病困擾"人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!"一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于"空巢老人"身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇"簡單治療"，16.2%的老人會選擇"間歇性治療"，僅21.8%的老人采用"正規(guī)治療"，另有6.4%會"放棄治療"。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
三、政策保障不足，社會幫助缺位我國作為一個"未富先老"的國家，老年人最迫切、最需要解決"養(yǎng)"和"醫(yī)"的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，"養(yǎng)"的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。"醫(yī)"的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的，但為了不給兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們，而平時他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心!解決這些問題是需要靠全社會的力量的，下面是一些解決問題的大致做法個人覺得還比較合理。
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國，"孝"是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時懂得，每個人都有老的時候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問題才會得到根本解決。
早日團(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善，對惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。
三是"三位一體"共同解決空巢老人問題。在老人問題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會要"三位一體"，共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非，但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.總之，關(guān)愛老人，特別是關(guān)愛空巢老人，是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。
空巢老人調(diào)查方案篇六
現(xiàn)如今，社會老齡化的程度越來越深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不可忽視的問題。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》中可以了解到，自20xx年起，我國已正式進(jìn)入到快速老齡化階段；未來20年，老齡人口的平均增長速度將超過3%；到20xx年，中國的老齡人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。空巢老人這個問題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國的未來，是未來國家的主人，有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會熱點問題，并對這一問題進(jìn)行思考，提出建設(shè)性的建議。但是，我們能力有限，所以，就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個點進(jìn)行調(diào)查，希望通過這個“點”可以延展到城市甚至省這個“面”，通過頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問題。希望能引起社會各個階層的關(guān)注，給老人們提供一個安詳?shù)耐砟辍?/p>
調(diào)查過程：在調(diào)查中，我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料，并加以篩選。然后，根據(jù)資料和現(xiàn)實存在的問題，設(shè)計調(diào)查問卷（參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問卷的樣板），根據(jù)常熟市的現(xiàn)實狀況，確定目的地。最后，到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
20xx年12月1號
常熟市頤養(yǎng)山莊
常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們
樣本抽取，隨機(jī)對頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們（精神正常）進(jìn)行問卷調(diào)查 調(diào)查問卷的形式：訪談法，即通過和老人的聊天，有目的的交流。
周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來說還是比較順利的。深入老人之中，通過和老人的聊天，讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想，所感，所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中，但是老人們似乎也不自覺的分成了兩個“非正式組織”，也就說，他們因為興趣和愛好而自覺的組織在一起，“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切，幾乎是沒有交集。
先來說說我調(diào)查的第一種類型吧。
他們不會打麻將，不會下棋，更不會唱歌跳舞。通過了解，在空余時間里，他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方，里面也有各種健身的器材，但是在他們眼中，那是個陌生的地方；站在他們的角度，那里就是擺設(shè)。其實，他們并不是不想鍛煉，而是在他們之中，70%到80%的老人腿腳都不利索，特別是陰天和冬天，兩條腿的膝蓋更是疼的厲害，有時要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適，比如心臟，有的還裝有心臟起搏器，比如氣管炎，都不能進(jìn)行劇烈的運動。而且，據(jù)老人們說，頤養(yǎng)山莊里面沒有醫(yī)生，生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒有說其他，但是我感覺老人們深感其中不便。問即平時除了聚在一起聊天，還有沒有其他的活動。95%的老人都說沒有。除了吃飯聊天，他們大都在宿舍睡覺。90% 的老人表示，雖然宿舍里有電視，但都看不太懂。所以，只能睡覺。
接下來，就是第二種類型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^去的時候，棋或牌室的人不是很多。那時候3點半多，阿姨告訴我還有一個小時就要開晚飯了，所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會打麻將，會下棋，早晚還會出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比，他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中，一位老奶奶還很遺憾的告訴我，今天沒有打麻將，因為2點鐘的時候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說：明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c不精，還悔棋，硬把剛被吃掉的棋子搶回來。兩個人就像老小孩一樣，固執(zhí)還很要面子。走過他們的宿舍，一些行動不方便的老人還在興致勃勃的看電視，聽?wèi)蚯?/p>
這里的老人大都都有子女的，而且90%都不是獨生子女。但是子女工作都很忙，沒有時間與精力去照顧他們，所以，他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時候，他們的臉上有喜悅，有驕傲，夾雜著落寞，孤寂。98%的老人都沒有老伴，獨自一人。他們表示要是有老伴都不會來頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里，90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上，這里人多，熱鬧。客觀上，兒女沒有空，無暇照顧自己，擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊，80%兒女都會在一個星期看望老人一次，平常都會通通電話，20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī)，為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時候才會來一次，5%的甚至數(shù)載才來看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活，都會比較滿意。無論是在吃還是住的方面，都會有人照顧。一位老人說自己是生活在農(nóng)村的，所以飯食還比較的滿意，沒有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時兼顧許多位老人，不能做到家里的“一對一“照顧，所以不能照顧好每一個老人的方方面面。
據(jù)調(diào)查了解到，這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人：沒有退休金，就不能住進(jìn)來。頤養(yǎng)山莊的一般費用是20元/天，對于老人來說，尤其是生活在農(nóng)村的老人來說，退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費用外，所剩無幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過程中，有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會看報紙，每天上午還定時學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下，周圍的60%的老人們也漸漸開始關(guān)注國家動向。老人們說，“十八大”，他們很滿意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下，中國可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年，人民的收入會翻一翻。但是，他們擔(dān)心自己會等不到那一天，所以希望地方政府可以盡早實現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解，但是老人說了，這是關(guān)乎于民生的問題，關(guān)系到自身的利益，關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐敗的問題。老人們說，中央政府做的已經(jīng)很好了，但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐敗，要落實，中國才能興旺?！笆舜蟆绷罾先藗児奈?，但是他們又擔(dān)憂這只是一場空歡喜，要把加強(qiáng)對老人的關(guān)注落到實處。
在我去調(diào)查的時候，老人們把我們當(dāng)成了義工。原來，在他們心中，他們很喜歡義工的到來。這樣，他們的生活會更加充滿生機(jī)。敲背，揉肩，理發(fā)。雖然事情很微不足道，但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以，我希望，我們學(xué)校可以多組織一些義工去看望老人，而且排練一些節(jié)目，給他們的生活增添一些色彩。老人們的語言有時候也有障礙，希望多號召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
在這個寒冷的冬天，沒有政府或社會組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中，有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾，但是整個頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實在是太少了，而正是他們，我們才擁有了今天。但是，他們正逐漸老去。
經(jīng)過這次的頤養(yǎng)山莊之行，我感觸很深。真的很誠摯的希望，這個社會能多一點給老人的關(guān)注，不在是大學(xué)生，是社會各個階層。空巢老人作為社會的弱勢群體，需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施，切實了解老人們所需要的，而不是大放厥詞，那樣會傷害到他們的。我認(rèn)為，作為政府，應(yīng)采取以下措施：
1、加大對養(yǎng)老院的建設(shè)，使無子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2、強(qiáng)化老年維權(quán)工作
3、加強(qiáng)與社會組織的合作，營造良好的社會敬老的氛圍
4、提高老年人的退休金，使他們有資金可以養(yǎng)老
5、加強(qiáng)對老年人心理的關(guān)懷
其實，他們需要的并不多。
空巢老人調(diào)查方案篇七
查 報 告教師教育學(xué)院1103班水佳麗1115030138
《關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀與解決辦法的調(diào)查報告》 當(dāng)我們在關(guān)注農(nóng)民工問題，關(guān)注“80后”成長歷程，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數(shù)目不斷增長的龐大群體;他們在城鄉(xiāng)各處靜靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候;因為孤單，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會命題。
空巢老人苦楚知多少?
所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。
1.無人照料，生活不易
2004年3月，75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。
87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨居空巢老人身上的悲劇。
2.精神寂寞，郁郁寡歡
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
3.疾病困擾，就醫(yī)困難
浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家，“一個人在家，最怕的就是生病?！绷鬆敵Ｕf。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
到底有多少空巢老人?
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明，寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，預(yù)計到2025年將達(dá)到80%以上。
目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
誰來關(guān)愛空巢老人?
在人口老齡化加劇的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來看，家庭、政府和社會對空巢老人的關(guān)愛顯然不盡如人意。
1.子女照顧不周一項對空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示，感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%，對子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面，子女對獨居父母虧欠不少。
目前，由于獨生子女家庭增多，家庭日趨小型化，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)，代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國老齡科研中心調(diào)查，城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的比例較高，但在農(nóng)村，由于子女自身經(jīng)濟(jì)壓力，相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟(jì)救助。以廈門市農(nóng)村空巢老人為例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng)，50%以上的老人只能依靠自己勞動和養(yǎng)老金等度日。
經(jīng)濟(jì)支持之外，許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕，經(jīng)常給老人寄錢，每次都說：“想吃什么盡管買，錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。
2.政策保障不足
我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。
“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
3.社會幫助缺位
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
英國等國非常重視居家養(yǎng)老服務(wù)，政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等，具體提供服務(wù)的有政府雇員，還有大量的志愿服務(wù)者。近年來，我國空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開始興起，各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如，杭州依托社區(qū)，以志愿者行動、低齡老人照顧高齡老人的“時間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無償或低償上門服務(wù)為主要形式，為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。
據(jù)全國老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示，老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門看病、上門做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等，分別達(dá)到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%，換句話說，仍有84.1%的服務(wù)需求沒有被滿足。
空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長輩，有一天，你我也會老，可能也會成為空巢老人中的一員。尊老愛老，既是為人的基本道德準(zhǔn)則，更是建設(shè)和諧社會中不可忽視的一環(huán)，所以，請伸出關(guān)愛的手，陪他們一起走，在他們老了孤單了的時候，遠(yuǎn)離困苦和憂愁。
空巢老人調(diào)查方案篇八
隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動人口達(dá)2。67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
調(diào)查對象與方法
1。調(diào)查對象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2。調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
3?；緺顩r：
空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4。6%，受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81。9%，自我供養(yǎng)的占9。7%，社會扶助的占8。1%。
空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著超多子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限?！靶〔】?、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
解決留守老人問題的推薦
政策方面
政府在制定政策是就應(yīng)堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。
完善社會保障制度
政府就應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。
經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費用的潛力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進(jìn)程。
生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立完美的生活。
精神慰藉
當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會風(fēng)尚。
結(jié)束語：
留守老人很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)查方案篇九
（1）隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少。空巢老人孤獨、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
（2）通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強(qiáng)我們對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識與關(guān)注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。
(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭?？梢灶A(yù)料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實現(xiàn)長安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
（二）關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義
關(guān)愛空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會的必然要求；是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任；是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻(xiàn)自己的一份愛心，一份力量。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟(jì)，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人中長年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的`止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
（三）隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強(qiáng)度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。
(四)安全問題存在隱患
由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
（1）走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
（2）根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查，共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標(biāo)進(jìn)行加總，并計算出各項比重。
經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：
（一）經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
（二）日常生活難以自理，行動不便
在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
（三）心理孤獨難受，終日難以釋懷。
在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設(shè)施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
在這次社會實踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好！
空巢老人調(diào)查方案篇十
面對老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛，縣人大常委會高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個調(diào)研小組，開展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報告，引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動中，充分彰顯了關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)。現(xiàn)就xxxx縣關(guān)愛空巢老人調(diào)查情況報告如下。
據(jù)實地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難；再者村級衛(wèi)生站名存實亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個村，僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡陋，或擺在家中當(dāng)副業(yè)，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無法行醫(yī)；有的村上不管，放任自流，報酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個空巢老人居住，平時很少往來，生瘡害病無人知曉。如xx三村九社74歲老人xx，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，xx等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之；xx等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之；xx等地發(fā)生老人因病未及時施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。
三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障；未實施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難；因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴；還因有的地方電視信號不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝，生活凄涼?？粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長期不與老人聯(lián)系；有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管；有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠低保、農(nóng)保過日子，若生了病，只好等死。
五是空巢老人苦中熬，個個期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風(fēng)氣；二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織，實現(xiàn)有病有難有人幫；三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實現(xiàn)就近就醫(yī)；四盼建立村級老年協(xié)會和老年活動室，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨冷清；五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān)；六盼出臺優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所；七盼改善村社人行通道，實現(xiàn)路暢車行人走快捷方便；八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無言無語；九盼子女?；丶铱纯?，哪怕電話問候一聲也可；十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門詢問，講些政策，送點愛心。
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報告，政府狠抓落實，社會各界積極參與，xxxx縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。
（一）健康檔案建立齊備
全縣5.1萬空巢老人，每個人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村（居）黨組織具體實施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個類別，及時更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村（居）黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛(wèi)生室看病時說：我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價便宜，平時有個急事，村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿，空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會提出書面解除意見，報縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格；縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。
與此同時，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實際困難；每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患；每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時回訪恢復(fù)情況。
縣上切實采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現(xiàn)了村（居）醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村（居）都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時充分利用縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
（三）緊急情況一鍵呼救
鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部愛心卡片機(jī)，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
（四）老年活動有聲有色
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心，以村（居）為單位設(shè)立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會和老年活動室等。
（五）人大參與愛心彰顯
根據(jù)全縣落實的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類表明，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作，在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊伍中，國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的'67%。
空巢老人量大面廣，關(guān)愛活動涉及單位和部門較多，是一項社會系統(tǒng)工程?？h人大常委會把關(guān)愛空巢老人活動作為一項解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項，反復(fù)研究討論，主動征求社會各界意見，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動，提出建議如下。
（一）高度重視，增強(qiáng)認(rèn)識
我國已進(jìn)入老齡化時代，解決老年人問題是重大社會道德課題，也是一項關(guān)系千家萬戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問題、弘揚社會新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視，各級應(yīng)列入議事日程，層層狠抓落實。要堅持愛心覆蓋、孝字為先、社會關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路，重點解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。
（二）強(qiáng)化宣傳教育，開展孝兒孝媳評選
縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評選孝兒孝媳活動，并利用重陽節(jié)一并表彰獎勵，以此作為載體，弘揚全社會孝敬之風(fēng)，使愛心覆蓋全社會；以《xxxx時報》等宣傳媒體，重點宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會為平臺，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書，同時對不孝兒媳的典型人事進(jìn)行抨擊，切實維護(hù)老人合法權(quán)益。
（三）資金扶持，勞酬掛鉤
縣人民政府應(yīng)從財政安排專項資金，支持村（居）空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費補(bǔ)助；二是村衛(wèi)生站的必要物資購進(jìn)補(bǔ)助；三是老年協(xié)會必要活動設(shè)備添置經(jīng)費等。建議每村（居）每年定補(bǔ)3000元，做到?？顚Ｓ?、考評定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎勵?？h上也要對相關(guān)職能部門就此項工作開展納入年終目標(biāo)考核，形成長效機(jī)制。
民政及有關(guān)職能部門，要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜，縣農(nóng)合辦應(yīng)切實降低農(nóng)合救助門檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實解決老協(xié)健身器具缺乏等問題，形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局；二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經(jīng)費的缺口部分，由子女補(bǔ)貼到位；三要緊密配合。村（居）老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項目，解決空巢老人孤獨和生活枯躁問題；四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助；五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
空巢老人調(diào)查方案篇十一
在社會人口老齡化，老齡人口高齡化，高齡人口空巢化快速發(fā)展的今天，為更全面地了解當(dāng)前城市老人家庭護(hù)理工作現(xiàn)狀及服務(wù)需求，探索新形勢下適宜、可行的社會化養(yǎng)老模式，河海街道于20xx年10月10日至11月10日在市政府門戶網(wǎng)站開展了65歲及以上城市空巢老人家庭護(hù)理需求專項調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對象中獨居老人占60%，64.7%的子女與老人不住在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道），子女看望老人的時間在每周一次或以上的占51.51%，而有孤獨感的老人占調(diào)查群體的71.43%，老人對自己目前生活狀況和身體狀況自我評價較好的分別占30.3%和29.4%。在老年人的護(hù)理方面，45.45%的老人生活由其配偶照顧，由子女照顧老人生活的占39.39%，照顧者主動學(xué)習(xí)老年人護(hù)理知識的占40.63%，在護(hù)理老人的同時，能兼顧老人興趣愛好，豐富其老年生活的僅占15.15%，希望社會幫助解決老人護(hù)理問題的占94.12%，在老人護(hù)理方面，認(rèn)為依托社區(qū)老人日間護(hù)理中心幫助照顧老人的占61.11%，依托養(yǎng)老院的占8.33%，依托專職保姆的占25%。
通過對調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步分析，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)單純的家庭養(yǎng)老無法適應(yīng)老齡社會的需求，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老無法在短時間內(nèi)迅速擴(kuò)張，來滿足社會養(yǎng)老的需求，而社區(qū)養(yǎng)老更符合老年人的日常需求。為此，調(diào)查組認(rèn)為應(yīng)加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會化養(yǎng)老模式，并且在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老工作中，必須做到以下幾點：
一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢將日漸突顯，要樹立社區(qū)的地位和形象，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感，幫助居民了解、接受社區(qū)養(yǎng)老的形式。
二是要加大養(yǎng)老投入。在當(dāng)前社區(qū)自主性較低的情況下，仍要以政府投入為主，幫助社區(qū)建立和完善老年人活動室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)室、餐飲中心等基礎(chǔ)設(shè)施，為社區(qū)養(yǎng)老工作的開展提供保障。同時，要吸取以往社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，在未來住宅小區(qū)建設(shè)中，必須要求建筑單位預(yù)留足夠的空間，以滿足將來社區(qū)辦公服務(wù)和各類養(yǎng)老服務(wù)的需要，也為政府今后的社會化養(yǎng)老投入減少成本。
三是要規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老。首先要規(guī)范制度建設(shè)。建立健全各項服務(wù)規(guī)章制度及服務(wù)項目，要讓社區(qū)居民，特別是老年人了解社區(qū)能提供什么樣的，什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，更要明確我們要建設(shè)什么樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，老年人在社區(qū)中應(yīng)享受到什么樣的`服務(wù)，這樣有助于提高居民對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的接受和信賴程度。
其次，要規(guī)范隊伍建設(shè)。老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的要求存在多樣性和復(fù)雜性，單靠下崗職工和退休職工組成的社區(qū)服務(wù)隊伍顯然無法適應(yīng)要求，隊伍的素質(zhì)決定著服務(wù)的質(zhì)量，因此專門的管理人員、專業(yè)的社區(qū)人員、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理人員應(yīng)在整個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍中占有一定的比較，只有這樣才能提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。
四是要整合社區(qū)資源。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)要兼顧老年人生理、心理等各個方面，不僅要開展?jié)M足不能年齡階段老人普遍需求的服務(wù)，還要提供一些個體老年的特需化服務(wù)項目，如專門陪護(hù)、心理咨詢、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等等，真正讓老年人的晚年生活老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所教，老有所樂。
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空巢老人調(diào)查方案篇十二
近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達(dá)了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請保姆和計時工來照顧生活。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的.諸多方面，從具體的數(shù)可以了解他們的真實需求。
居住方式
獨自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠(yuǎn)高于男性。
婚姻狀況
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。
收入情況
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評價還是比較滿意的。
日常生活
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要別人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。
健康情況
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
就醫(yī)情況
(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
住房情況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。
空巢老人調(diào)查方案篇十三
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲，且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭，共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中，60-79歲的中低齡老人占近九成，80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中，以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù)，可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
空巢老人調(diào)查報告隨著我國人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注，如何讓老人們度過一個生活有保障，精神上快樂充實的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個重要問題。
空巢老人養(yǎng)老難：獨生子女70后沒時間80后沒錢
隨著第一代獨生子女的父母進(jìn)入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經(jīng)漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多，是這一群體的真實寫照。對他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
20xx年，中國空巢老人將超過兩億
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計，到20xx年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
無人照料，生活不易
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低，農(nóng)村空巢老人狀況尤甚
相關(guān)資料顯示，“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”，經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障，他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動所得很有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，也沒有有效的約束機(jī)制?？偟膩碚f，老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費支出”，而醫(yī)療費又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會的經(jīng)濟(jì)支持，尤其在醫(yī)療費用的支付上，需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾，就醫(yī)困難
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的'疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病?？粘怖先嗣鎸Σ⊥闯Ｃ媾R三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞，郁郁寡歡
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人調(diào)查方案篇十四
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
（1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人，男性9人，占被調(diào)查對象的37、5%，女性15人，占被調(diào)查對象的62.5%；60—69歲7人，占被調(diào)查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對象的25%。
（2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
（3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
（5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20。8%。
可見，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
（6）空巢老人的愿望：
1、日常生活的`幫忙：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面。
一是家庭成員照料，
二是組織照料。
調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
（二）處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。
二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動，互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙，堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動，個性要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。
（四）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人調(diào)查方案篇十五
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我校“三下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查，走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關(guān)愛。
衡陽市紅旗村
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機(jī)會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導(dǎo)，各個都變得很懂事，主動承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān)，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學(xué)習(xí)、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學(xué)，上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護(hù)人對留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通，讓留守兒童缺乏安全感，表現(xiàn)出的焦慮，對家庭狀況、父母安全等的擔(dān)憂，嚴(yán)重影響他們的心理健康的發(fā)展，易導(dǎo)致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
3、精神慰藉。毫無疑問，子女是照顧空巢老人的.第一責(zé)任人。而子女長期在外不能盡到自己的職責(zé)，在某些方面就會讓空巢老人感到孤獨寂寞、在心理方面尤為空虛，精神慰藉得不到保障。
1、留守兒童
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)，他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí)，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無法與留守兒童進(jìn)行交流，無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。
根據(jù)以上原因的分析，作出幾點建議：
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號召、動員社會各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機(jī)制。
這次活動對我來說是一個很有意義的。此次的社會實踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會實踐經(jīng)驗，總的來說是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊員們一起努力，苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”，我們用青春承擔(dān)了自己應(yīng)盡的責(zé)任，展示了大學(xué)生積極向上的風(fēng)貌以及展現(xiàn)了我們是有責(zé)任感的一代!
空巢老人調(diào)查方案篇十六
隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動人口達(dá)2。67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
調(diào)查對象與方法
1。調(diào)查對象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2。調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
3?；緺顩r：
空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4。6%，受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81。9%，自我供養(yǎng)的占9。7%，社會扶助的占8。1%。
空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著超多子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限?！靶〔】?、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
解決留守老人問題的推薦
政策方面
政府在制定政策是就應(yīng)堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。
完善社會保障制度
政府就應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。
經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費用的潛力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進(jìn)程。
生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立完美的生活。
精神慰藉
當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會風(fēng)尚。
結(jié)束語：
留守老人很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)查方案篇十七
1、調(diào)查背景
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨守空巢的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭空巢綜合征。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中空巢老人現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的
透析空巢老人問題以及解決方法
4、研究方法
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法。
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀
通過問卷調(diào)查，我們對空巢老人問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達(dá)了自己的心聲。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實需求。
1、居住方式
獨自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。
3、收入情況
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評價還是比較滿意的。
4、日常生活
能自理，完全可以自己做的有1065人，占88.8%;半自理，需要別人幫助的有112人，占9.3%;不能自理，完全依靠別人的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。
5、日常生活
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康情況
(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
7、住房情況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。
(二)空巢老人形成的原因
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、個人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨立生活，得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅持守著老根據(jù)地。
3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。
4、社會原因造成空巢老人。一是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。
(三)空巢老人的應(yīng)對策略
1、確確實實要立足于社會的發(fā)展，用社會化的方式解決問題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任?，F(xiàn)在各個家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不可能，只有靠政府來挑大梁。
2、對于家庭的責(zé)任不能放棄，政府要鼓勵，社會要提倡，同時還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對于這些子女，社會要給予表彰，這是社會的導(dǎo)向問題，引導(dǎo)子女見先思齊。與其批評壞的，還不如引導(dǎo)好的，要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過自新，形成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力，必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從，還怎么發(fā)揚光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應(yīng)該具體到細(xì)則和每一點。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會層面得到保障，才能把空巢老人的問題解決好。
空巢老人業(yè)供給，大力發(fā)展社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為空巢老人搭建安全網(wǎng)，建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等，為空巢老人辦一些實實在在的事。勞我以少壯，息我以衰老。是到了為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時候了，因為他們正面對或遭受心理危機(jī)的困擾。
5、建立村級福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級福利院，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負(fù)擔(dān)，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。
6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。
7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)?？粘怖先藛栴}要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開展志愿者活動。調(diào)動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展志愿者服務(wù)活動，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會志愿者，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。
(五)結(jié)束語：
老人，為社會奉獻(xiàn)，為家庭奉獻(xiàn)，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們知識陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅定的依托，我們在現(xiàn)實中碰壁之后，返璞歸真，依然會感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)?？粘怖先说睦щy不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認(rèn)為與老人交流要堅持積極引導(dǎo)，耐心聆聽的原則，積極主動的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。
空巢老人調(diào)查方案篇十八
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料；觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓。總的來說他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題，下面對我這段時間的“調(diào)查”做一個簡短的報告。
所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計，到20xx年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人現(xiàn)在面臨的問題主要有以下三個方面。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個人住在一個單間，生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時，老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲，只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
這樣的事還很多。
20xx年3月，75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄！”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺；福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐校欢嘟M織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物?！搬t(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12；居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們，而平時他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心！
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國，“孝”是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時懂得，每個人都有老的時候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問題才會得到根本解決。
二是強(qiáng)化老年人口社會服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實社會養(yǎng)老保險制度；擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會福利事業(yè)進(jìn)程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國家勞動保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日團(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善，對惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問題。在老人問題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會要“三位一體”，共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.
總之，關(guān)愛老人，特別是關(guān)愛空巢老人，是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。
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