優(yōu)秀環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告范文(19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-02 11:03:23
優(yōu)秀環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告范文(19篇)
時(shí)間:2023-11-02 11:03:23     小編:筆舞

通過總結(jié)心得,我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)而提高自己。在總結(jié)中可以提出自己在學(xué)習(xí)或工作中存在的問題和改進(jìn)的方向。以下是一些關(guān)于心得體會的例子,供大家參考和學(xué)習(xí)。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇一

農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為重點(diǎn),以改善民生為目標(biāo),在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”,在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:

汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨(dú)具魅力,師家大院清代民居為國家級文物保護(hù)單位,有晉商文化又一村的美譽(yù);姑射山真武祠為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”;威風(fēng)鑼鼓氣勢恢宏,享譽(yù)華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國。

2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個(gè)項(xiàng)目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個(gè)村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級衛(wèi)生所建設(shè);文體局總投資36萬元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位;城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車,8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實(shí)施的項(xiàng)目是:交通局總投資1900萬元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個(gè)村的安全飲水工程土建開工,4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設(shè),已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學(xué)教學(xué)樓,已完成投資285萬元,該教學(xué)樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬元;衛(wèi)生局總投資140萬元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中。

8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會”。會上,政府副縣長趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對面匯報(bào)、質(zhì)詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時(shí)間,保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店,已全部投入使用。

2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成??偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計(jì)劃年底前完工。

3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo);總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。

4、5個(gè)縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點(diǎn),按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中。

畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個(gè)為畜禽糞污處理建設(shè)點(diǎn),分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這6個(gè)肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個(gè)立方單位配套建設(shè)干糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個(gè)規(guī)模肉雞場中,永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個(gè)肉雞場均已開工建設(shè)。到目前為止,畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理中心項(xiàng)目工程已完成了實(shí)際工程量的50%,形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理工作的進(jìn)一步開展打下了良好基礎(chǔ),也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。

總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目共涉及3個(gè)自然村296戶,940口人,按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實(shí)施方案;總投資2419.2萬元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在選址出臺方案。

1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運(yùn)行,導(dǎo)致污水處理不到位。

2、采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報(bào)審批速度較慢,影響項(xiàng)目開工建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運(yùn)集團(tuán)巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi),目前該礦整合五年未開工建設(shè),企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào),難以到位,影響了農(nóng)民搬遷的積極性,需要上級部門予以協(xié)調(diào)。

3、由于縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實(shí)施,同時(shí)廣大農(nóng)民群眾參與意識不夠強(qiáng),有待進(jìn)一步教育提高。

1、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”,多方共建,形成一個(gè)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制,不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申?bào)建設(shè)點(diǎn)時(shí),可考慮引入競爭機(jī)制,把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點(diǎn)列為優(yōu)先申報(bào)對象,要求建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),將其作為報(bào)點(diǎn)“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發(fā)農(nóng)民熱情;在編制村莊規(guī)劃時(shí),要充分征求群眾意見,以群眾是否滿意為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)群眾意愿;新農(nóng)村建設(shè)理事會要組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)決策、管理以及項(xiàng)目后期管護(hù),保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動群眾,引導(dǎo)全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。

2、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個(gè)龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點(diǎn)布局、明確攻堅(jiān)重點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí),要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則,對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),重點(diǎn)抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè),努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。

3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要打造亮點(diǎn)、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)上,注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造,彰顯地域特點(diǎn)和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌,實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。

4、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè),突出環(huán)境整治重點(diǎn),推進(jìn)串點(diǎn)連線成片,增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過以點(diǎn)帶面、以線帶面,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

總之,實(shí)現(xiàn)村容整潔,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點(diǎn),尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,然后一步一個(gè)腳印地具體落實(shí)到位。在下一步工作中,我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格督查,跟蹤考核,推動美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇二

摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會對大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強(qiáng)調(diào)“景觀校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過對南京林業(yè)大學(xué)校園景觀設(shè)計(jì)的調(diào)研,來探討在滿足校園新要求的同時(shí),如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。

校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它對于營造良好的學(xué)習(xí)氛

圍起著重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動的場所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。

1、校園背景及區(qū)位調(diào)查

南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側(cè),玄武大道與龍?bào)绰匪坏囟?,距南京火車站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。

1、功能分區(qū)

南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側(cè)排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區(qū)域,軸線以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓(xùn),軸線以教學(xué)樓零號樓為終點(diǎn),軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區(qū)與學(xué)生宿舍區(qū),北側(cè)為學(xué)生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域?yàn)榉?wù)區(qū),圍繞整個(gè)生活區(qū)展開。各個(gè)功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過植物、建筑、標(biāo)識牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設(shè)計(jì)中采用了建筑常用的具有引導(dǎo)功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴(yán)謹(jǐn)而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設(shè)有景觀大道,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,正對校園主題雕塑和校訓(xùn),顯得莊嚴(yán)穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時(shí)令花卉。

校園另一條次軸線,由老圖書館正對生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側(cè)密植櫻花為行道樹,中間節(jié)點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀(jì)念的大鼎,簡短的軸線上卻展示了南林悠遠(yuǎn)的歷史文化,每到櫻花開放季節(jié),人群絡(luò)繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對比和繼承。

2、交通流線

教學(xué)區(qū)域交通流線是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開來,嚴(yán)格的軸對稱形式加強(qiáng)了此區(qū)域的軸線感。另外,校園內(nèi)盡量避免機(jī)動車輛進(jìn)入教學(xué)區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學(xué)活動和學(xué)生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過必要的教學(xué)區(qū)。

大學(xué)校園規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)側(cè)重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑小品的空間布置和設(shè)計(jì)。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學(xué)習(xí)、休閑、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質(zhì)空間條件,對這些活動的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。

1、水景

自古以來,環(huán)境因水而發(fā)展,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設(shè)計(jì)一處池塘,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,結(jié)合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設(shè),湖中養(yǎng)有成群的鯉魚,為校園增添了一抹動人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習(xí)、休閑的場所。湖邊是挺立的水杉,這些樹壽命可達(dá)幾百年,它們將成為學(xué)校的成長見證,是學(xué)校寶貴的財(cái)富。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。

2、廣場

在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動場所的設(shè)計(jì)中,對校園成塊空地設(shè)計(jì)成開放和諧的交流場所,體現(xiàn)校園自由、開放、團(tuán)結(jié)和互助的人文精神。

充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開放空間中設(shè)置景觀及相應(yīng)的休閑設(shè)施,如座椅,樹池,樹陣等。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設(shè)施結(jié)合,達(dá)到人與自然的親和。

校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書館前設(shè)有集散廣場,并且建有綠化小品。以常綠樹種為主,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場,以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會。

3、植物設(shè)計(jì)

植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎(chǔ),堅(jiān)持以植物構(gòu)造景觀為主,不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現(xiàn)。

南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學(xué)區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹,它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,與美國鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應(yīng)能力強(qiáng)。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀(jì)念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻(xiàn)。當(dāng)秋天到來,校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印。

紫湖溪畔,一到春天就會出現(xiàn)“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區(qū)中,植物配置上強(qiáng)調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。

宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過綠化灌木帶,大片的地被植物來形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場體育活動區(qū),健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽,創(chuàng)造休息林蔭。

4、景觀小品

大學(xué)校園景觀小品的設(shè)計(jì)要與師生達(dá)成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀(jì)念如浮雕紀(jì)念的事件或人物的紀(jì)念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對象或事件的片段為準(zhǔn)象征性的書籍,知識。第三,鼓勵(lì)雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵(lì)人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設(shè)備,主要作用美化。

以大學(xué)校園入口景觀的小品設(shè)計(jì)為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來到性質(zhì),是為了加強(qiáng)校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來更多的活力,環(huán)境,內(nèi)涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設(shè)計(jì)需要和周圍環(huán)境巧妙結(jié)合,以帶出它的意義和主題,背景應(yīng)該簡單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設(shè)計(jì)還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當(dāng)時(shí)考慮了水體的結(jié)合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進(jìn)門之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓(xùn)“團(tuán)結(jié)樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡潔大方。

校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設(shè)計(jì)的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性,以共鳴與景觀,讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。

校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。校園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)戶外學(xué)習(xí)、休息、思考、交流和集會等適應(yīng)學(xué)生要求的活動場所。

在校園景觀設(shè)計(jì)中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應(yīng)該滲透在每一處景觀當(dāng)中,再基于場地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點(diǎn)的布置,在其中表達(dá)出校園特色。另外應(yīng)該對其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來組織好交通流線,避免在教學(xué)區(qū)域中有人流和車流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線,避免重復(fù)和走回路。

校園中的各景觀要素,也應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對性的設(shè)計(jì),水景能將景觀做的生動,體現(xiàn)源源不斷的知識和學(xué)習(xí)的動力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結(jié)合,營造一處休閑、集會的場所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應(yīng)該多選擇一些色葉樹種,營造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營造活潑的空間。

南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設(shè)計(jì)新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇三

近段時(shí)間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財(cái)政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時(shí)償還,由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財(cái)政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。

1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時(shí)疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運(yùn)輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。

1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題,消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。

2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。

3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進(jìn)行劃行歸市管理。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇四

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度,并取得了較大成績,但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段,復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。

全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里,主要分布在三個(gè)區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里;二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮,其中可恢復(fù)面積約100平方公里。

礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng),是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場地,而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低,造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí),礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?,影響植被的生長,造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾,再過幾十年,xx周圍將會變得滿目瘡痍,煙塵彌漫。

近年來,我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹立了樣板,推動了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來,我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取省財(cái)政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取國家財(cái)政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式,也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來,鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。

目前,礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視,國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動,越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時(shí)有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重,尚需恢復(fù)資金近10億元以上,缺口十分巨大。

1、建立暢通的資金來源機(jī)制。本著“誰開發(fā),誰治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入,力爭國家和省給予政策和資金的支持。

2、建議由國土資源部門牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用,共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。

3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此,應(yīng)該盡快制定地方法規(guī),把礦山復(fù)墾工作中存在的問題,盡可能通過法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入,監(jiān)管及運(yùn)行方式,植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段,才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競爭力。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇五

環(huán)境問題一直是人類需要重視的話題之一,而了解環(huán)境變化的第一步就是進(jìn)行環(huán)境調(diào)研。近期,本人參與了一次環(huán)境調(diào)研活動,通過調(diào)查了解了一些關(guān)于環(huán)境的真實(shí)情況。在這次調(diào)研中,本人深刻感悟到了環(huán)保工作的重要性,并獲得了一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得和體會。下文將簡要描述這次調(diào)研的經(jīng)過以及本人的心得。

二、準(zhǔn)備工作。

在這次環(huán)境調(diào)研中,我們首先進(jìn)行了一系列的準(zhǔn)備工作。為了更好地了解環(huán)境問題,我們首先進(jìn)行了資料搜集,了解了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題。我們還向相關(guān)單位咨詢了環(huán)保政策,以及他們在環(huán)保領(lǐng)域中實(shí)際采取的措施。此外,我們還對調(diào)研計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)致的安排,明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容和工作分配,以確保整個(gè)調(diào)研過程的高效率和有效性。

三、采訪過程。

采訪過程是整個(gè)環(huán)境調(diào)研中最為重要的步驟。我們分別對相關(guān)單位和一些普通民眾進(jìn)行了訪問,獲得了大量精準(zhǔn)的信息。在訪談中,我們發(fā)現(xiàn)大部分單位和民眾都對環(huán)保問題非常關(guān)注,但由于缺乏專業(yè)技術(shù)的支持,他們往往不知道該如何采取具體的措施去保護(hù)環(huán)境。這也是環(huán)保工作中的一個(gè)難點(diǎn),既要提高人們對環(huán)境的意識,又要讓他們知道如何實(shí)際行動起來。

四、調(diào)研收獲。

這次環(huán)境調(diào)研對本人的收獲很大。首先,在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題是非常復(fù)雜的,需要多方面的知識和專業(yè)的技能去解決。其次,在與人們交流的過程中,本人進(jìn)一步了解到一個(gè)環(huán)保行動的重要性和必要性。環(huán)保不僅是與環(huán)境有關(guān),還關(guān)乎我們自身的生存環(huán)境和健康。最后,調(diào)研還讓我們更加深入地了解到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策和實(shí)際情況,能夠讓我們更加科學(xué)和有效地制定出相應(yīng)的環(huán)保措施,以幫助我們更好地保護(hù)地球。

五、總結(jié)和建議。

總的來說,這次環(huán)境調(diào)研讓本人深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性以及環(huán)境保護(hù)工作的復(fù)雜性和難點(diǎn)。同時(shí),我們也意識到作為普通人的我們,應(yīng)該從自身做起,保護(hù)好我們的家園。我們可以通過一些簡單的行動,如垃圾分類、自覺減少用水用電等,來為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量。另外,我們也建議相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高大眾的環(huán)保意識,并給予相應(yīng)的政策和技術(shù)支持,讓所有人都能夠積極參與到環(huán)保行動中來。我們也希望每個(gè)人都能夠深刻地認(rèn)識到環(huán)保的重要性,共同為我們美麗的家園興奮!

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇六

黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達(dá)6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經(jīng)濟(jì)在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時(shí)我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問題,對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)知道意義。

(一)認(rèn)識不夠到位,傳統(tǒng)思想認(rèn)識上的誤區(qū)依然存在

調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會上對民營經(jīng)濟(jì)的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,“補(bǔ)充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個(gè)別民營企業(yè)出了問題時(shí),有些人習(xí)慣于以偏概全,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經(jīng)濟(jì)的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實(shí)踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。

(二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經(jīng)濟(jì)法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面,民營經(jīng)濟(jì)與其他類型經(jīng)濟(jì)還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護(hù)公、私財(cái)產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財(cái)物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實(shí)施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個(gè)體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財(cái)產(chǎn)的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對稱。如在納稅問題上,民營經(jīng)濟(jì)就存在稅率過高、稅負(fù)過重、重復(fù)征稅等弊端。現(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實(shí)際稅負(fù)要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營者于一身的特點(diǎn),使他們需同時(shí)交納企業(yè)所得稅和個(gè)人收入所得稅,實(shí)際上負(fù)擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負(fù)不成正比的是,民營經(jīng)濟(jì)在許多投資領(lǐng)域仍被限制進(jìn)入。

(三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護(hù)

在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細(xì)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經(jīng)濟(jì)的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯(cuò)誤地認(rèn)為只有為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導(dǎo)致司法實(shí)踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實(shí)踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護(hù)穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時(shí)、有效的保護(hù)。三是行政官司難打。當(dāng)民營企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害而訴求司法機(jī)關(guān)時(shí),司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點(diǎn)。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件時(shí),因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。

(四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點(diǎn)焦點(diǎn)

定,如當(dāng)民營企業(yè)要求公安機(jī)關(guān)履行其保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時(shí),因當(dāng)事人沒有“進(jìn)貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個(gè)別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進(jìn)行“錢權(quán)交易”,故意對當(dāng)事人的合法申請拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因?yàn)榕庐?dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強(qiáng)烈。四是政企關(guān)系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項(xiàng),但個(gè)別部門還存在審批事項(xiàng)過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門沒有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時(shí),辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫

民營企業(yè)經(jīng)營者在管理過程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因?yàn)楣蓹?quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類是經(jīng)營不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類是技術(shù)和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)、?機(jī)構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進(jìn)行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時(shí)救濟(jì)。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的復(fù)雜心理和對法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時(shí),他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當(dāng)?shù)氖侄?,自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強(qiáng)

在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時(shí),他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進(jìn)一步加強(qiáng),具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時(shí)章程簡單粗略,沒有設(shè)計(jì)出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權(quán)益的條款,又不善于保護(hù)企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護(hù)企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計(jì)劃;在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營企業(yè)的商標(biāo)、專利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。

(一)更新思想觀念,營造民營經(jīng)濟(jì)關(guān)注氛圍

商”、行動上“重商”,切實(shí)達(dá)到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是保持社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實(shí)現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二)文明公正司法,維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益

公正司法,保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實(shí)司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護(hù)作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強(qiáng)審判調(diào)研。探討解決涉及民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個(gè)平安公道的說法,堅(jiān)決反對地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。

(三)嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

首先,要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的主要機(jī)關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問題。按照憲法分工,審判機(jī)關(guān)只是社會矛盾糾紛的最后解決機(jī)關(guān),所以行政機(jī)關(guān)要切實(shí)依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,推進(jìn)政府管理機(jī)制和體制改革,大力減少行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),各級行政管理部門應(yīng)當(dāng)牢牢樹立服務(wù)觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴(yán)格有效措施保護(hù)民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,對不合理收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。

(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高民營經(jīng)濟(jì)生存能力

民營經(jīng)濟(jì)的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經(jīng)營者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強(qiáng)管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會運(yùn)用法律手段保護(hù)自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運(yùn)行效率和降低運(yùn)行成本,并依據(jù)法律建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,合理設(shè)計(jì)收支安排和稅務(wù)計(jì)劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚(yáng)誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過:“你能在一定時(shí)間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠(yuǎn)無法欺騙所有的人?!泵駹I企業(yè)在經(jīng)營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實(shí)信用的經(jīng)營理念。四是增強(qiáng)責(zé)任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強(qiáng)作為中國特色社會主義建設(shè)者的使命感和社會責(zé)任感,切實(shí)做到遵章守法、正當(dāng)競爭,愛護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴(kuò)大就業(yè),融入當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū),助弱濟(jì)貧、共同富裕。這既有利于社會進(jìn)步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。

(五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境

隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇,但仍需進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質(zhì),促進(jìn)民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的長效監(jiān)督機(jī)制。二是落實(shí)律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,擔(dān)負(fù)著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時(shí)處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補(bǔ)救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負(fù)責(zé)人會議,專門就解決企業(yè)債務(wù)問題進(jìn)行協(xié)商,切實(shí)運(yùn)用好國家核銷貸款的各項(xiàng)政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點(diǎn)與缺陷,如家族化經(jīng)營、企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個(gè)良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓其經(jīng)過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇做出新的貢獻(xiàn)。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇七

調(diào)研方法:觀察周圍的環(huán)境,訪問過路的人,查資料

調(diào)研過程:首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹木,還有清澈見底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請問你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道: 現(xiàn)在的樹木不停地在減少。 接著,我們又訪問了一位老人: 老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺得,這里的河水清澈嗎? 那位老太太說: 這里的水?。〔皇桥K,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人 人們見了就惡心!

我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕頉_廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。

老師評語:不僅寫了該如何減少污染,還寫出了一些廢物重新利用的點(diǎn)子,很好!

這次期末考試,我考得不錯(cuò),坐穩(wěn)了班級第一名的寶座,爸爸媽媽就獎勵(lì)我,要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩,等了幾天,終于出發(fā)了。

到了火車站,我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾,我看到了很不舒服,這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是,我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來,扔到垃圾桶里,爸爸媽媽看到了,表揚(yáng)我懂事,旁邊的叔叔阿姨們見了,也投來了表揚(yáng)的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵(lì),心里美滋滋的。

上了火車,情況比火車站那里好多了,火車既寬敞又明亮,椅子也很寬,像家里的沙發(fā)一樣,坐得很舒服。不過在過道上,還能看見一些塑料袋之類的垃圾,影響了整個(gè)美觀的環(huán)境。我又跑過去,把垃圾通通處理掉。媽媽說,你真是一路行,一路做小小清潔工,真是與環(huán)保同行啊。

到了南京,爸爸先訂好了酒店,我們在酒店休息一會,整理好行李,就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進(jìn)發(fā)了。到了那里,我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了,藍(lán)天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過偶爾可以在路邊,樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說,塑料袋是很大的污染,會對環(huán)境造成很大的影響。于是,我和爸爸媽媽一起,把那些垃圾清理干凈。

在接下來的幾天里,我們在游玩的同時(shí),不忘記清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,這不僅是一次旅游,還是一次環(huán)保之旅,我們一路與環(huán)保同行。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇八

首先,調(diào)研環(huán)境是說到社會科學(xué)研究中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。筆者在調(diào)研過程中深刻體會到,一個(gè)好的調(diào)研環(huán)境會讓研究者輕松愉悅地完成調(diào)研任務(wù),進(jìn)而得到更準(zhǔn)確、更充分的研究數(shù)據(jù)。與此相對,惡劣的調(diào)研環(huán)境會讓研究者不勝其苦,無法有效地了解研究對象的真實(shí)情況。

其次,對于調(diào)研環(huán)境的選擇應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行考慮。比如,在一些大型城市中,人口密度大、交通擁堵等因素可能會對調(diào)研造成影響,這時(shí)需要研究者結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)地選擇調(diào)研地點(diǎn)。同時(shí),在事先了解調(diào)研地點(diǎn)的基本情況后,需要做好充足的準(zhǔn)備工作,比如提前規(guī)劃調(diào)研路線,合理分配調(diào)研時(shí)間等。

再次,一個(gè)好的調(diào)研環(huán)境應(yīng)具備輕松舒適的氛圍。在調(diào)研中,輕松的氛圍能夠讓研究對象更自然地表達(dá)自己的想法,從而提升研究數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。比如,設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的調(diào)研區(qū)域可以讓研究對象安心配合研究者完成調(diào)研任務(wù),大大提升了研究者調(diào)研的效率和質(zhì)量。

除此之外,良好的調(diào)研環(huán)境還需要具備比較豐富的信息資源。研究者應(yīng)該在調(diào)研前對研究對象、調(diào)研地點(diǎn)和調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行比較充分的調(diào)查和了解,那么在調(diào)研過程中,能夠更好地了解當(dāng)?shù)氐奈幕⑸鐣h(huán)境以及市場需求等。這些資源可以為后續(xù)研究提供更多的參考資料,讓研究成果更具科學(xué)性和說服力。

最后,總結(jié)來看,一個(gè)良好的調(diào)研環(huán)境能夠在很大程度上提升研究質(zhì)量和效率,同時(shí)也能夠給研究者帶來愉悅的調(diào)研體驗(yàn)。在進(jìn)行社會科學(xué)研究時(shí),我們需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)地選擇調(diào)研環(huán)境,做好調(diào)研前的準(zhǔn)備工作,營造輕松舒適的氛圍,合理利用當(dāng)?shù)氐男畔①Y源。相信只有如此,才能夠得出具有說服力和可靠性的研究成果。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇九

環(huán)境問題日益成為當(dāng)今社會人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,環(huán)境污染和其它公害糾紛,是指社會成員之間因污染物的排放等引起的糾紛,它是隨著環(huán)境問題的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重化而不斷增多。

近年來,我縣隨著國民環(huán)境意識的提高,因環(huán)境污染引起的投訴、糾紛量逐年上升。我局于1999年成立,1999年信訪投訴、糾紛案才22件,20xx年信訪投訴、糾紛案70件,增長218.2%,目前仍呈遞增趨勢。如何有效解決因環(huán)境污染而產(chǎn)生的當(dāng)事人之間的民事糾紛是值得人們思索的問題,這不僅關(guān)系到當(dāng)事人能否享受應(yīng)有的環(huán)境權(quán)益,關(guān)系到導(dǎo)致糾紛的擴(kuò)大化和嚴(yán)重化,影響社會安定等問題?,F(xiàn)就探討改善環(huán)境糾紛行政處理制度,建立多元化的環(huán)境糾紛解決機(jī)制問題提出粗淺看法。

行政處理環(huán)境污染民事糾紛的概念、方式的理解,主要有二種傾向:一是行政處理即指行政調(diào)解,行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的請求,居于雙方當(dāng)事人之間,對環(huán)境糾紛進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行調(diào)解,促成當(dāng)事人雙方簽署協(xié)議,自動履行協(xié)議。調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人相互間意志妥協(xié)的結(jié)果,行政機(jī)關(guān)在協(xié)議中既無利害關(guān)系,也不直接體現(xiàn)其意志。二是行政處理包括行政調(diào)解和行政裁決二種方式。對環(huán)境糾紛的處理主要有以下幾種途徑:糾紛雙方自行和解、調(diào)解解決、請求行政處理、仲裁解決和訴訟解決。以前,環(huán)境行政機(jī)關(guān)在處理環(huán)境污染民事糾紛時(shí),大都采用“以調(diào)解為主,在調(diào)解不成的情況下,或宣布調(diào)解失敗,或作出行政處理決定”的方法。

實(shí)踐證明,對一些較為嚴(yán)重的環(huán)境污染糾紛很難通過調(diào)解使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在行政調(diào)解無效的情況下,及時(shí)作出行政處理決定,是一種行之有效的方法。

我們現(xiàn)在處理糾紛案實(shí)踐中,信訪和投訴的大部分環(huán)境糾紛已調(diào)解結(jié)案,事實(shí)上,只能說大部分已結(jié)案,但并不是有效解決,只是污染糾紛受害方無奈地接受了結(jié)案,因?yàn)槲唇鉀Q,所以反復(fù)投訴,甚至發(fā)展到企群糾紛,甚至是暴力沖突,影響社會的安定團(tuán)結(jié)。污染糾紛的有效解決,單純通過調(diào)解方式的畢竟是少數(shù)。由于調(diào)解解決是建立在雙方當(dāng)事人合意的基礎(chǔ)之上的,致害方一般都要強(qiáng)于受害方,作為弱者的受害方要與其達(dá)成合意解決是很困難的事;缺乏合意,則解決糾紛就無從談起。為了有效解決環(huán)境糾紛,較多采用多種方式。解決環(huán)境糾紛過程中,我們行政主管部門在環(huán)境管理中依法行政,而致害方為了自己的利益,一般采取盡量拖延時(shí)間的辦法,動用行政復(fù)議和行政訴訟的方式,鉆法規(guī)的空子,想盡辦法繼續(xù)營業(yè),直至最后被“停止?fàn)I業(yè)”;其間可能經(jīng)過一至二年時(shí)間。所以居民飽受噪聲、振動、熱氣和油煙污染之苦,投訴不斷。

(一)行政處理污染糾紛的法律、法規(guī)和政策不夠完善。由于缺乏法律程序上和有關(guān)政策的依據(jù),使得行政處理糾紛在實(shí)際效果上還有待更好地探討。目前,中國關(guān)于環(huán)境糾紛行政處理的規(guī)定十分簡單,對起訴人的資格、證據(jù)的收集、因果關(guān)系的確定、損害賠償?shù)挠?jì)算、停止污染侵害的方式、污染受害者在無力起訴時(shí)的幫助等等,都沒有作出專門的規(guī)定。由于環(huán)境糾紛處理立法的不健全,就使環(huán)境糾紛的解決在中國變得十分困難。

我們國家的環(huán)境保護(hù)政策和決定,都屬較有影響力的政策,且都是政府在一定階段的環(huán)境保護(hù)的總政策,但都沒有提及環(huán)境污染糾紛的處理問題。這說明,政府及其管理部門,考慮環(huán)境保護(hù)行政管理多,而考慮行政處理環(huán)境糾紛少,未擺上議事日程。

(二)環(huán)境糾紛處理機(jī)構(gòu)和人員編制、經(jīng)費(fèi)來源不足。要真正行使職權(quán)的獨(dú)立性和中立性,就應(yīng)保障機(jī)構(gòu)和人員編制、經(jīng)費(fèi),從而提高行政處理公害糾紛的公正性和權(quán)威性。

(三)行政處理污染民事糾紛效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法規(guī)依據(jù)和專門的行政處理污染糾紛的機(jī)構(gòu),加上行政執(zhí)法部門缺乏齊抓共管的意識和有效的配合機(jī)制,所以實(shí)踐中行政處理污染糾紛解決的效果并不理想。舉一實(shí)踐中投訴量較大的餐飲業(yè)油煙擾民的.問題。我縣常年污染投訴量約占1/3以上的餐飲業(yè)油煙擾民的處理過程中常常發(fā)現(xiàn),對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行處理的同時(shí),工商行政管理部門仍對沒有辦理環(huán)境保護(hù)有關(guān)審批手續(xù)的餐飲業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象仍然存在;餐飲業(yè)的業(yè)主仍認(rèn)為,他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務(wù)行政主管部門頒發(fā)的納稅登記證,就是合法業(yè)主;而我們環(huán)境保護(hù)部門卻認(rèn)為他們是違法經(jīng)營。這種現(xiàn)象說明行政執(zhí)法部門雖同為政府成員,但由于互相之間缺乏有效的配合機(jī)制,結(jié)果引發(fā)的是加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。被油煙污染干擾正常生活的居民只能久盼問題的解決,引發(fā)投訴不斷,其間重復(fù)投訴,處理效果不理想。油煙污染糾紛處理的例子表明:要取得較好的處理效果,不僅要有重要的法律、法規(guī)及政策和健全的執(zhí)行機(jī)構(gòu)作保障,還需執(zhí)法等有關(guān)部門齊抓共管,有效協(xié)調(diào),才能夠在實(shí)踐中取得污染糾紛行政處理的較好效果。

分析以上闡述的我縣環(huán)境污染民事糾紛行政處理現(xiàn)狀產(chǎn)生的主要原因:一是需要創(chuàng)造性地開展工作,必須在體制、機(jī)制上改革創(chuàng)新,因循守舊、循規(guī)蹈矩將一事無成;二是環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機(jī)遇,仍有一些同志思想準(zhǔn)備不足、存在畏難情緒;三是執(zhí)法不到位??陀^因素是環(huán)境法律法規(guī)原則性規(guī)定多、可操作性的細(xì)則少,行政手段多、經(jīng)濟(jì)手段少,法律手段不硬、處罰過輕;主觀因素是執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍;四是體制機(jī)制不完善。污染治理市場化機(jī)制發(fā)育滯后;跨界污染的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不完善;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制等適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制尚未建立;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不完善,重視程度也不夠,研究基礎(chǔ)薄弱,科學(xué)性有待加強(qiáng);五是能力不足。環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性不夠,環(huán)境信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公開程度低,環(huán)境應(yīng)急體系不健全,基層環(huán)保人員、經(jīng)費(fèi)和裝備不足;六是沒有充分重視社會監(jiān)督,在充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾參與方面還有待加強(qiáng)。這些不足之處與實(shí)踐中存在的行政處理環(huán)境污染民事糾紛效果并不理想的問題有密切聯(lián)系。

研究解決環(huán)境污染民事糾紛及其法制建設(shè),從法律上改進(jìn)處理糾紛的方式和程序,建立有效健全的環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制,已經(jīng)成了我國環(huán)境管理的當(dāng)務(wù)之急。

另一方面,我們也要深入研究環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境行政管理之間的聯(lián)系,在環(huán)境行政管理機(jī)制的內(nèi)部形成一種體制,即把在糾紛處理中得到的有關(guān)污染的情報(bào)信息運(yùn)用到對防治環(huán)境污染的行政指導(dǎo)和行政管理的決策中去的體制,以確保環(huán)境糾紛能及時(shí)公正和妥善地得到解決,確保構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十

在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在“送下游一江清水”的實(shí)踐中,在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的`眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水,才充滿生機(jī)和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競爭力。

然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂?,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實(shí)地,多方檢查,尋求良方,同時(shí)在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。

一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀

xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在xx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)xx河,近年來,各級政府先后多次投資,共計(jì)1200多萬元,建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達(dá)到92%。為此,xx污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)??偩衷u為全國優(yōu)秀項(xiàng)目,xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池,分別進(jìn)行厭氧和氧化,經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水,其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、xx河環(huán)境治理對策

(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。

(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實(shí)長效機(jī)制,計(jì)劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十一

調(diào)研內(nèi)容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個(gè)年齡層和消費(fèi)層,位于西單大街西側(cè)的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個(gè)年齡段,消費(fèi)層屬于中上等,而位于西單大街東側(cè)的明珠商場,新一代商場則就適合年輕人去,價(jià)格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來這里了,西單商場1—3層屬于中等消費(fèi)層,4—7層則屬于比較低等的消費(fèi)層,但也要比明珠,新一代這樣的商場價(jià)位稍高些。

在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進(jìn)行了近12個(gè)小時(shí)的定點(diǎn)觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單,因?yàn)樯虉?0:00才開門所以這個(gè)點(diǎn)人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來,這個(gè)時(shí)段來的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學(xué)生,基本都是5,6個(gè)一起,直到商場開門人也不是很多,大概又過了半個(gè)小時(shí),人就開始多了起來。

在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時(shí)多很多,不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經(jīng)常去的就是明珠,()新一代和西單商場,如果是消費(fèi)水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因?yàn)槭羌倨谀挲g在30歲以上的人比平時(shí)也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來,以開私家車為主要的交通工具,他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場不僅有地下停車位,而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費(fèi)小票還可以免停車費(fèi)。在西單,到了吃飯點(diǎn)可以說每家餐館都是爆滿,但個(gè)人認(rèn)為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實(shí)惠。

調(diào)研結(jié)果分析: 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認(rèn)為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因?yàn)槭巧虡I(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時(shí)間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來這里的人多少也不同,人多時(shí)就會擁擠,而人少時(shí)也只能說不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗(yàn),密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。

社會心理學(xué)家對擁擠提出各種解釋。感覺超負(fù)荷理論認(rèn)為,人們處于過多刺激下會體驗(yàn)到感覺超負(fù)荷,人的感覺負(fù)荷量有個(gè)別差異;密度-強(qiáng)化理論認(rèn)為,高密度可強(qiáng)化社會行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認(rèn)為,高密度使人感到對其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會下降。一般說來,擁擠不一定造成消極結(jié)果,這與一系列其他條件有關(guān)。擁擠就相當(dāng)于不能有足夠的個(gè)人空間。個(gè)人空間指個(gè)人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛人之間的距離;個(gè)人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會距離,1、2~2米,如開會時(shí)人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識到這一點(diǎn),但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。

而使人不悅的另外一個(gè)因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺,如果只是來這里購物或短時(shí)間逛的話就還好,但在這里待時(shí)間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來訪問的人。不同的住房設(shè)計(jì)引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系,這已引起人們的注意。國外關(guān)于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。

建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟螅蛟趦筛呷丝诿芏葏^(qū)域之間留出一塊小廣場,已達(dá)到舒散人群的作用。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十二

調(diào)查地點(diǎn):甘肅政法學(xué)院。

調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

調(diào)查對象:甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。

調(diào)查范圍:甘肅政法學(xué)院校園。

調(diào)查方法:實(shí)踐調(diào)查和問卷調(diào)查。

調(diào)查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護(hù)校園環(huán)境。

每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴(yán)的校門進(jìn)入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們?nèi)ソ淌遥ス?,去餐廳。因?yàn)椴辉谝?,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認(rèn)真的了解過我們的校園,或許當(dāng)你在認(rèn)真填完這份問卷后,你會認(rèn)真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。

我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實(shí)際行動來保護(hù)我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。

一、著眼校園。

(一)數(shù)據(jù)。

關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認(rèn)為校園環(huán)境差,50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,5%的人認(rèn)為校園環(huán)境好,10%的人認(rèn)為無所謂。

(二)解讀。

我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認(rèn)真仔細(xì)的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好?”

我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認(rèn)為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個(gè)樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認(rèn)真地考慮過這個(gè)問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實(shí)習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認(rèn)為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個(gè)樣子。

(三)發(fā)現(xiàn)與解決。

二、去教室和圖書館。

(一)數(shù)據(jù)。

關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,20%的人則認(rèn)為差。

(二)解讀。

些學(xué)生社團(tuán)?!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤?xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴(yán)重影響。

(三)發(fā)現(xiàn)與解決。

三、餐廳掠影。

(一)數(shù)據(jù)。

關(guān)于餐廳,有大約45%的人認(rèn)為環(huán)境差,25%的人認(rèn)為較好,10%覺得無所謂。

(二)解讀。

這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學(xué)里的學(xué)生餐廳算是最經(jīng)濟(jì)的食品消費(fèi)場所了,而45%的人認(rèn)為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學(xué)校餐廳進(jìn)行比較后才這樣認(rèn)為的。我們學(xué)校餐廳沒有設(shè)立餐具回收點(diǎn),那即意味著,學(xué)生吃完飯后便可揚(yáng)長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點(diǎn),而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負(fù)責(zé)收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點(diǎn),但由于剛開始實(shí)施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。

而25%認(rèn)為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認(rèn)為大學(xué)餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經(jīng)常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學(xué)院較近的師范大學(xué)的餐廳去吃飯(師范大學(xué)的餐廳遠(yuǎn)近聞名),途中還捎帶一份燒烤。

(三)發(fā)現(xiàn)與解決。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十三

以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。

如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有的是居民以圖一時(shí)方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險(xiǎn)性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時(shí)處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時(shí),沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。

那如何解決呢?在我們調(diào)查中突發(fā)其想:在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。

除此之外,噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會利用中午這段時(shí)間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實(shí)他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。

生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。

環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十四

最近幾年,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。

舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?。?shí)施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實(shí)事好事。但舊城改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個(gè)別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項(xiàng)工作的`聲譽(yù),帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對策建議。

比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實(shí)施的有計(jì)劃的城市改造建設(shè),包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)容。

居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個(gè)基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實(shí)際,著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。

(一)自然條件方面

居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個(gè)城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時(shí)也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1、對通風(fēng)的影響

居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長,則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關(guān)注。

另一個(gè)重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上,也會對小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項(xiàng)目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時(shí),通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。

2、對日照的影響

我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo),通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會引發(fā)糾紛。在多個(gè)舊城改造項(xiàng)目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范要求,也會因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。

又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時(shí)降為2小時(shí),引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿意。

其實(shí)居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會。類似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)簡單的表象,土地部門拍賣土地時(shí)應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。

3、聲環(huán)境的影響

許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時(shí)開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣場等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因?yàn)檫@些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計(jì)劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個(gè)臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯(cuò)的樓房,則作為商品房銷售。不過該項(xiàng)目由于諸多原因,至今尚未實(shí)施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應(yīng)有的利益。

4、對空間的影響

舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個(gè)樓座和單元,雖在第一次公示時(shí)引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。

(二)設(shè)施條件方面

1、對中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。

在舊城改造中,許多零星改建用地往往因?yàn)槠湟?guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營,影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個(gè)班是公辦收費(fèi)方式,絕大多數(shù)還是高收費(fèi)的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因?yàn)槠鋬?nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長們被政府各個(gè)部門推來推去,久久得不到滿意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會問題。

而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計(jì)僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項(xiàng)目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

2、對交通、綠化設(shè)施的影響。

在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū),不僅無法實(shí)現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項(xiàng)目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項(xiàng)目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項(xiàng)目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。

綠化方面的影響也令人擔(dān)憂,城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個(gè)廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時(shí),許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。

3、對其他設(shè)施的影響。

在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心,文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡陋,檔次低,無法滿足日?;顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費(fèi)、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時(shí)間和金錢,比如提供更多開放性強(qiáng)的圖書館、便民體育設(shè)施等。

從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門的力量。同時(shí)居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:

1、對于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢群體的代言人。

因?yàn)檎胪ㄟ^舊城改造謀取部分差價(jià)或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實(shí)最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時(shí)常成為偏袒強(qiáng)勢一方的客觀依據(jù)。

基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補(bǔ)利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。

2、對于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。

這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。

在目前公眾參與的初期階段,重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實(shí)質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時(shí)注重調(diào)動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個(gè)人利益讓位。

當(dāng)公眾對規(guī)劃有一定認(rèn)識時(shí),可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。

當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時(shí),可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實(shí)施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。

社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。

舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過市場行為實(shí)現(xiàn)的,在任何時(shí)候只有堅(jiān)持人和市場兩個(gè)主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時(shí)期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點(diǎn)是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十五

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費(fèi)方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎(chǔ)上對其作出完善,是符合現(xiàn)實(shí)需求的。

綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點(diǎn):涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時(shí)有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現(xiàn)出集團(tuán)性、擴(kuò)散性特征;由于目前的相關(guān)法律對污染損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不健全,導(dǎo)致許多污染受害者無法請求法律救濟(jì),通過司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護(hù)時(shí)效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導(dǎo)致因果關(guān)系難以認(rèn)定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時(shí)間,因此我國法律在訴訟保護(hù)時(shí)效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時(shí)效,但為保障受害當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益以及維護(hù)社會的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。

現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護(hù)法中也有相關(guān)規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律很多,但這些法律的綜合性較強(qiáng)、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點(diǎn),影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。

法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機(jī)關(guān)的授權(quán)不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時(shí),漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門就常常互相推諉,沒有哪個(gè)部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,尤其在關(guān)于行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛上,只是規(guī)定當(dāng)涉及到賠償責(zé)任和金額時(shí),當(dāng)事人才可以自行選擇行政處理方式進(jìn)行解決。然而,通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當(dāng)事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時(shí)候,當(dāng)事人不能選擇行政處理方式進(jìn)行解決,這種規(guī)定在實(shí)踐中影響了糾紛的處理效率,給當(dāng)事人造成不必要的負(fù)擔(dān)。

行政機(jī)關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),污染企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)保護(hù)的納稅大戶。環(huán)保部門經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時(shí)會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機(jī)關(guān),掌管著人員編制、資金預(yù)算等事項(xiàng),因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責(zé)任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。

在司法實(shí)踐中樹立環(huán)境保護(hù)理念。在審判實(shí)踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權(quán)案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟(jì)和司法救濟(jì)的多元救濟(jì)結(jié)合,開辟化解環(huán)境特殊侵權(quán)糾紛的多元渠道。

將環(huán)境權(quán)作為一種民事權(quán)利納入民法。一旦環(huán)境權(quán)成為一種民事權(quán)利,那么侵犯公民環(huán)境權(quán)的行為就成為一種侵權(quán)行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時(shí)就可以直接適用民法的有關(guān)規(guī)定,在一定程度上增強(qiáng)了環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的可操作性。

建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜程度不斷提高。但與此同時(shí),我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴(yán)重失調(diào)直接導(dǎo)致了法院積案如山。真正從法律上保護(hù)當(dāng)事人的利益,不僅需要各個(gè)部門妥善解決資源問題,也需要相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實(shí)現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運(yùn)作基礎(chǔ),其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責(zé)任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)境民事糾紛行政處理機(jī)制的適用,從而達(dá)到明確責(zé)任、解決糾紛的目的。

整合環(huán)境案件的審判機(jī)制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點(diǎn),從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強(qiáng)、影響大;環(huán)境侵權(quán)案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機(jī)構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機(jī)關(guān)的干預(yù),其集中審理也便于及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實(shí)踐中,知識產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的建立有一定的借鑒意義。

擴(kuò)大環(huán)境訴訟的權(quán)利保護(hù)范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時(shí)間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權(quán)的“社會性權(quán)利”的性質(zhì)。筆者認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)的請求范圍也應(yīng)包括環(huán)境權(quán)利及權(quán)益的所有財(cái)產(chǎn)和非財(cái)產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎(chǔ)上設(shè)定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。

明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權(quán)的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責(zé)任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn);在舉證責(zé)任上明確環(huán)境污染的公法標(biāo)準(zhǔn)并不能成為私法上的免責(zé)事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權(quán)的損害賠償中,不僅應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)利益的損失,還應(yīng)包括諸如恢復(fù)環(huán)境的費(fèi)用、人身的潛在損害、精神損害等非財(cái)產(chǎn)利益的損失。此外,還應(yīng)完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時(shí)限、舉證責(zé)任等問題進(jìn)行明確規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)可操作性。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十六

我省自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來,xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。

城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責(zé)任區(qū)、占道經(jīng)營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。

一些違法違章建(構(gòu))筑物被徹底拆除,在建工地基本實(shí)現(xiàn)了打圍作業(yè),公路沿線、場鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)勢頭得到了有效遏制。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實(shí)了保潔人員隊(duì)伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。

街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴(yán)重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動攤點(diǎn),以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營業(yè)把貨物擺到店外,在本來就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營,隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深惡痛絕??h城的集州市場和紅四門市場,占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅影響市容市貌,而且?guī)韲?yán)重的安全隱患。還有一些無證經(jīng)營者,為了偷稅漏稅,長期游竄經(jīng)營,特別是上下班的時(shí)候,賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治,嚴(yán)重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。

宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導(dǎo)工作是一大亮點(diǎn),但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團(tuán)組織的職能優(yōu)勢,主題實(shí)踐活動缺乏多樣性,基層引導(dǎo)動員沒能強(qiáng)化社區(qū)等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。

不規(guī)范廣告牌子泛濫成災(zāi),亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語、標(biāo)識標(biāo)牌、店招店牌,是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上,經(jīng)??吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴(yán)重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”,隨處可見、泛濫成災(zāi),人們恨之入骨、深惡痛絕。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,一些部門認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認(rèn)識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實(shí),沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來抓,結(jié)果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機(jī)關(guān)干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數(shù)人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個(gè)別職能部門和掛聯(lián)部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導(dǎo)意見多、親力親為少,聽取匯報(bào)多、解決問題少,對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,好人主義嚴(yán)重,不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”,不敢對工作不力的說“不”,不敢對不文明行為說“不”,講情面,當(dāng)好人!只栽花,不栽刺!

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十七

根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

(一)目前情況。

1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。

09年“新一代系統(tǒng)”上線以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù),辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務(wù),全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后,將實(shí)現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費(fèi)、財(cái)政各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù),讓農(nóng)民切實(shí)享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。

2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動取款機(jī),提供24小時(shí)金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務(wù)終端,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來,積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務(wù)。截止4月,共審批通過41個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),其中28個(gè)已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開展刷卡有獎活動,提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個(gè)體商販,中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體,推廣手機(jī)銀行(短信版)、個(gè)人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。

(二)成績與問題。

從各項(xiàng)支付手段的使用情況來看,農(nóng)民自助服務(wù)終端因?yàn)榘惭b時(shí)間較長,已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶接受,使用較多。財(cái)富在手卡因?yàn)槭褂煤唵?,可以滿足隨時(shí)隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄,擔(dān)心銀行卡丟失,無隨身攜帶銀行卡習(xí)慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎勵(lì),仍然使用不多。截止4月底,28個(gè)服務(wù)點(diǎn)中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個(gè)人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對于歲數(shù)比較大的客戶,掌握起來非常困難,使用情況也不是很理想。

從目前工作情況看來,困難主要存在于兩方面。

一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低,對新事物、新知識的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習(xí)慣使用存折,能看到賬戶信息,信任網(wǎng)點(diǎn),習(xí)慣到信用社網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),因此,對新的支付手段的接受存在抵觸。

二是業(yè)務(wù)成本問題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶接受,使用率低,導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報(bào),造成很大的成本流失。例如,在一臺農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬元,工作人員每月補(bǔ)助1500元,一臺pos大約500元,再加上各種輔助設(shè)備,開展的刷卡有獎活動成本等,但收效甚微,給銀行帶來了較大的負(fù)擔(dān)。因此,除農(nóng)村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。

這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度,爭取“雙百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。

一是擴(kuò)大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開展“取款樂無憂,刷卡拿大獎”活動,中獎率100%?;顒娱_展以來,收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)、行政村顯著位置張貼海報(bào),利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動影響力,創(chuàng)造高漲的活動氛圍,帶動農(nóng)村客戶刷卡。

二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開展送金融知識下鄉(xiāng)活動,在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢臺,隨時(shí)接受客戶咨詢,增強(qiáng)農(nóng)村客戶對新業(yè)務(wù)、新知識的了解,提高其使用率。

三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負(fù)向激勵(lì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)正向激勵(lì),進(jìn)一步提高員工工作的積極性。

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十八

根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、省委反饋共性問題

1、思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動。

2、責(zé)任意識不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機(jī)制。

3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問題

4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題

二、整改目標(biāo)

1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。

2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。

3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。

三、整改措施

按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。

四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。

二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要創(chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長行久效。

三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印

推薦度:

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

環(huán)境調(diào)研心得體會報(bào)告篇十九

5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進(jìn)行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實(shí)地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并按不同的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達(dá)到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實(shí)現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強(qiáng),給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經(jīng)營不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營,同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機(jī)動地,村集體積累幾乎沒有,村域經(jīng)濟(jì)比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因?yàn)?0%居民的經(jīng)濟(jì)來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。

一是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。多年來,村域經(jīng)濟(jì)一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強(qiáng)、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項(xiàng)目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補(bǔ)貼一部分,從而減輕村民的負(fù)擔(dān),而在xx屯實(shí)現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時(shí),體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠(yuǎn)打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機(jī)會,并增加經(jīng)濟(jì)收入;同時(shí)也說明我們在教育引導(dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒有認(rèn)識到,自然資源枯竭的時(shí)候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危脅。

三是村民思想意識落后?!暗?、靠、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識、責(zé)任意識不強(qiáng)。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時(shí),各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護(hù)環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責(zé)任意識。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。

五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強(qiáng),基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪。

一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗(yàn)來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應(yīng)堅(jiān)持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時(shí),必須對經(jīng)濟(jì)投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/6697869.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔