總結(jié)有助于發(fā)現(xiàn)不足,促進(jìn)個(gè)人和組織的進(jìn)步與發(fā)展。如何寫一篇思維敏捷的總結(jié)呢?如果你感到寫總結(jié)困難,可以參考下面這些范文來(lái)提升自己的寫作能力。
低碳發(fā)展論文篇一
研究表明,簡(jiǎn)單規(guī)則的建筑物在地震中最不容易發(fā)生破壞。因此,無(wú)論在建筑平面還是立面上,均應(yīng)力求質(zhì)量、剛度均勻、對(duì)稱分布,避免剛度突變或開設(shè)過(guò)大洞口。建筑平面上宜規(guī)則、簡(jiǎn)潔,使房屋質(zhì)量中心與剛度中心盡可能一致,保證在地震作用下不發(fā)生較大的扭轉(zhuǎn)效應(yīng)。立面上應(yīng)盡量降低房屋中心,避免頭重腳輕。突出屋面部分不宜過(guò)高,避免發(fā)生鞭梢效應(yīng)。
2.2嚴(yán)格控制總層數(shù)及總高度
砌體結(jié)構(gòu)中樓板重量近乎占到房屋總重量的一半,房屋總高度一定的情況下,多一層樓板意味著增加半層樓的地震作用。歷次震害結(jié)果顯示,砌體結(jié)構(gòu)房屋層數(shù)越多,高度越高,地震中破壞程度越大,因此,有必要對(duì)砌體房屋總層數(shù)及總高度進(jìn)行嚴(yán)格控制。
《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)中7.1.2條規(guī)定了我國(guó)在不同砌體材料、不同抗震烈度下的總高度和層數(shù)限值。同時(shí),橫墻較少的多層砌體房屋,總高度應(yīng)比規(guī)定降低3m,層數(shù)相應(yīng)減少1層;各層橫墻很少的多層砌體房屋,還應(yīng)再較少一層。
2.3合理布置樓梯間
樓梯間作為人員疏散通道,在緊急情況發(fā)生時(shí),大量人員集中,如果在地震時(shí)破壞,極有可能造成傷亡,也使救援工作無(wú)法順利進(jìn)行。建筑物的四角是保證結(jié)構(gòu)整體性的重要部位,地震時(shí)水平兩個(gè)方向地震作用通過(guò)墻體傳遞,在角部形成合力,造成應(yīng)力集中,故不宜在房屋的盡端和轉(zhuǎn)角處設(shè)置樓梯間。
2.4合理設(shè)置伸縮縫
砌體材料與鋼筋混凝土的線膨脹系數(shù)不同,墻體和屋蓋的剛度不同,當(dāng)溫度變化時(shí),砌體墻體與鋼筋混凝土屋蓋將產(chǎn)生不同的變形。由于墻體變形受屋蓋變形的制約,墻體中會(huì)產(chǎn)生溫度應(yīng)力,一定程度下會(huì)生成斜裂縫和水平裂縫。
為防止砌體由溫差和墻體干縮引起的裂縫,可在產(chǎn)生裂縫可能性較大的.地方設(shè)置伸縮縫,如房屋平面轉(zhuǎn)折處、體型變化處及錯(cuò)層處等。此外,在屋蓋上設(shè)置保溫、隔熱層,或在屋面與墻體相接觸的部位設(shè)置滑動(dòng)層,也可有效防止溫度裂縫。
2.5重視構(gòu)造柱與圈梁的設(shè)置
在多層砌體房屋中設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱,能約束墻體變形,提高砌體抗剪強(qiáng)度,更重要的作用是增強(qiáng)墻體之間的連接,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)的整體性,提高砌體結(jié)構(gòu)的抗震性能,防止房屋在大震時(shí)的突然倒塌。
構(gòu)造柱須與各層縱橫墻的圈梁或現(xiàn)澆樓板連接,才能發(fā)揮約束作用。構(gòu)造柱的設(shè)置部位因地震烈度、房屋高度的不同而異,具體可見《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)7.3.1條的規(guī)定。
圈梁也是多層砌體房屋中重要的抗震構(gòu)造措施,圈梁的設(shè)置可以防止因地基不均勻沉降或較大振動(dòng)荷載對(duì)結(jié)構(gòu)的不利影響。圈梁與構(gòu)造柱相結(jié)合,對(duì)各層構(gòu)造柱起到支撐點(diǎn)的作用,共同作為多層砌塊房屋的約束邊緣構(gòu)件,限制開裂后砌體裂縫的延伸和砌體的錯(cuò)位,使磚墻有較大的延性和變形能力,繼續(xù)吸收地震能量,避免墻體倒塌。
2.6采用隔震結(jié)構(gòu)
砌體結(jié)構(gòu)中采用隔震措施可以有效抗震,即在建筑物上部結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)之間設(shè)置隔震層,延長(zhǎng)整個(gè)結(jié)構(gòu)體系的自振周期,增大阻尼,減小傳到上部結(jié)構(gòu)的地震作用。從抗震性和經(jīng)濟(jì)性考慮,建在高烈度區(qū)的建筑更適合采用隔震結(jié)構(gòu)。
結(jié)論
砌體結(jié)構(gòu)是我國(guó)歷史較長(zhǎng)、應(yīng)用普遍的結(jié)構(gòu)形式,并且必將在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然廣泛使用。由于砌體材料的抗拉和抗剪強(qiáng)度都很低,抗震性能較差,在抵御側(cè)向水平地震作用時(shí),在變形極小的情況就會(huì)開裂,進(jìn)而倒塌,造成巨大損失。加強(qiáng)砌體結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì),對(duì)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)具有十分重要的意義。
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低碳發(fā)展論文篇二
1.低碳經(jīng)濟(jì)興起的背景。由于之前以化石能源為主的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,包括石油、煤炭、天然氣等化石能源的燃燒,導(dǎo)致了大量的污染氣體的排放和生態(tài)資源的過(guò)度消耗,最終誘發(fā)了當(dāng)前全球氣候變暖的生態(tài)現(xiàn)狀。為了建立一個(gè)低能耗、地排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也就以為了低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展就此展開序幕。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。低碳經(jīng)濟(jì)的是在減少溫室氣體排的基礎(chǔ)之上,形成以新型的低碳能源系統(tǒng)、低碳利用技術(shù)以及低碳產(chǎn)業(yè)體系為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式。低碳經(jīng)濟(jì)是指從產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)流通以及最后的循環(huán)利用都是以低碳模式完成的,是在理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新以及能源開發(fā)的基礎(chǔ)上形成的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還必須承擔(dān)環(huán)保工作,形成低能耗的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng),通過(guò)適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建設(shè)生態(tài)文明的低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。低碳農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)較少農(nóng)藥、化肥的使用,形成的一種節(jié)約型、環(huán)保型、健康型的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而從根本上保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性,因此,低碳農(nóng)業(yè)又可以被稱作為生物多樣性農(nóng)業(yè)。
1.農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)耕作觀念根深蒂固。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,在我國(guó)的沿海地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)比較繁榮、科技發(fā)展比較迅速的地方,所以在東部沿海地區(qū)會(huì)更加順利的完成生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的推廣。但是在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)或者西部區(qū)域,由于傳統(tǒng)的耕作觀念已經(jīng)深入人心,并且他們的固定生產(chǎn)模式暫時(shí)并沒(méi)有受到?jīng)_擊,所以從思想上還不能迅速的接受低碳發(fā)展的觀念,這種傳統(tǒng)的耕作觀念在很大程度上束縛了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
2.現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)理念還不穩(wěn)固。近年來(lái),政府為了更好的推進(jìn)國(guó)家低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在節(jié)能、環(huán)保以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠方面也已經(jīng)做了比較廣泛的宣傳。但是目前的低碳經(jīng)濟(jì)推廣主要是針對(duì)工業(yè)發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)方面涉及的并不多,只是在綠色食品和無(wú)公害食品等農(nóng)業(yè)發(fā)展中做了普及宣傳。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言,對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還非常淺顯,也沒(méi)有在農(nóng)業(yè)種植方面形成濃厚的應(yīng)用氛圍,所以由于現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)還沒(méi)有在生產(chǎn)者之間建立固定的觀念,所以很難促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的普及。
3.低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系尚未建立。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上,由于農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了使用化肥、農(nóng)藥進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的模式,這種高碳的化學(xué)生產(chǎn)模式不僅造成了資金上的大量消耗,也會(huì)在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。并且,由于缺乏專業(yè)農(nóng)技人員的指導(dǎo),農(nóng)民在進(jìn)行耕作經(jīng)營(yíng)的時(shí)候無(wú)法接受到系統(tǒng)科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)于化肥、農(nóng)藥的過(guò)分依賴也在無(wú)形中強(qiáng)化了高碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,使其成為了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。
4.農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)不足。隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村或者偏遠(yuǎn)地區(qū)中具有相當(dāng)文化基礎(chǔ)和一定知識(shí)水平的勞動(dòng)力都在不斷的涌向大城市求發(fā)展,使當(dāng)前農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力人員大量流失,留下的主要是知識(shí)年邁的老人和兒童,這就使得農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展更加困難,也無(wú)法全面快速的推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的地方,由于科技信息的限制,加上人員勞動(dòng)力的斷層,很難實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用。
傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型總是以工業(yè)發(fā)展為主,以城市為主要發(fā)展陣地,而對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注較少,也很少涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)具有排放碳的同時(shí)又儲(chǔ)存碳的屬性,所以對(duì)生態(tài)的建設(shè)起著重要的調(diào)節(jié)作用,因此,在當(dāng)前節(jié)能減排、文明生態(tài)的大背景下,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中的必然趨勢(shì)。
1.氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。由于環(huán)境污染的不斷惡化,對(duì)我們當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境平衡也造成了很大的影響。據(jù)相關(guān)資料顯示,在我國(guó)偏南方的貴州、云南、廣東地帶等省份已經(jīng)出現(xiàn)了大面積的高溫少雨的極端天氣。由于降雨量的減少,使農(nóng)業(yè)耕地經(jīng)受著旱災(zāi)的影響,大量的牲畜飲水得不到有效供應(yīng),而在其他省份的部分地區(qū),還經(jīng)常遭受著持續(xù)性的大量降雨天氣,引起農(nóng)業(yè)耕地的洪澇,對(duì)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展十分不利。
2.高碳農(nóng)業(yè)對(duì)生物多樣性的威脅。人類社會(huì)從最初的原始農(nóng)業(yè)逐步過(guò)渡到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)代工業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于逐步提升的過(guò)程。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)種植過(guò)分依賴農(nóng)藥和化肥的使用,不僅污染了環(huán)境,對(duì)生態(tài)平衡造成了一定的影響,也將會(huì)造成生物多樣性的迅速減少,極大的降低農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),在人體攝入這些經(jīng)過(guò)農(nóng)藥噴灑的農(nóng)產(chǎn)品后,也會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響。由此可見,工業(yè)化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成了一種高碳化的農(nóng)業(yè),不僅對(duì)生物多樣性造成了巨大的破壞,還對(duì)人類的生存發(fā)展造成了一定的威脅。
3.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是我國(guó)生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。要想實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就必須從低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念、科技應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新,促進(jìn)生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的和諧相處,以最有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式來(lái)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。低碳農(nóng)業(yè)是一種綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,能夠在很大程度上減少碳的排放,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成全球變暖的環(huán)境威脅。
4.低碳農(nóng)業(yè)可以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),由于全球范圍內(nèi)的食品安全問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)引起了公眾的極度關(guān)注,市場(chǎng)也在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保指標(biāo)的要求標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)逐步成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以企業(yè)的最終生產(chǎn)要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,低碳農(nóng)業(yè)也成為了應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易壁壘的主要手段,可以在一定程度上提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式中,要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體、政府為主導(dǎo)、技術(shù)是關(guān)鍵的原則。在推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中,必須要考慮農(nóng)民的增收效益和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,協(xié)調(diào)農(nóng)民、政府、技術(shù)三個(gè)因素的合理安排,推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
1.建立有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),建立適當(dāng)?shù)募?lì)制度可以很大程度上促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)模式的創(chuàng)新,并且也可以增加人們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。激勵(lì)機(jī)制在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用可以分為很多種方式,比如,國(guó)家可以通過(guò)采取優(yōu)惠政策、生產(chǎn)補(bǔ)貼以及資金支持等措施鼓勵(lì)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然除了從一方面進(jìn)行鼓勵(lì)外,也可以從另一方面進(jìn)行限制,比如政府可以制定相關(guān)的條例規(guī)定,針對(duì)高碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的生態(tài)污染補(bǔ)償費(fèi)用,通過(guò)這樣的規(guī)定,就會(huì)在無(wú)形中增加高碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本,也就可以順利促進(jìn)高碳農(nóng)業(yè)逐步向低碳農(nóng)業(yè)的過(guò)渡。
2.完善支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。低碳農(nóng)業(yè)的是建立在低能耗、低排放以及低污染的運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)之上的,但是關(guān)鍵的發(fā)展支撐力量是低碳技術(shù)的應(yīng)用。所以,在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的同時(shí),要形成不斷的科技創(chuàng)新模式,經(jīng)過(guò)在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展的創(chuàng)新、改革、吸收、消化等途徑的確切實(shí)施,全面改善低碳農(nóng)業(yè)中的技術(shù)應(yīng)用,采用科學(xué)合理的技術(shù)手段發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),比如,無(wú)污染的新能源開發(fā)以及維持生態(tài)平衡的固碳減排等措施,可以更加有效的促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的快速、全面的發(fā)展。
3.形成有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策考核模式。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了需要依靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新以外,政府的主導(dǎo)作用在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也占據(jù)著非常重要的位置。在政府的主導(dǎo)作用下,通過(guò)連接低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政績(jī)考核的關(guān)系,增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的關(guān)注度,這樣的政績(jī)考核機(jī)制,可以更加快速的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及生態(tài)保護(hù)中引入政府的主導(dǎo)作用,并將實(shí)際的開展效果融入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”建設(shè)的快速發(fā)展。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)。農(nóng)民在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,所以農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)高低就直接影響了現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,但是當(dāng)前的農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的知識(shí)了解的還比較少,更不用說(shuō)要積極推動(dòng)相關(guān)發(fā)展創(chuàng)新了。所以,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn),使其掌握相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),為全面推廣低碳農(nóng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。采取的教育培訓(xùn)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行,首先,應(yīng)該在農(nóng)村普及生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念,使其了解低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要作用;其次,應(yīng)該邀請(qǐng)專業(yè)的低碳技術(shù)人員,向農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行有關(guān)低碳技術(shù)應(yīng)用的知識(shí)普及,提高低碳技術(shù)在農(nóng)村的正確實(shí)施,而且通過(guò)熟練應(yīng)用低碳耕作技術(shù),才能從根本上改變傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)的耕作模式,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的普遍開展。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了一種高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是單一的固化形式,在堅(jiān)持低能耗、低污染、低排放的基礎(chǔ)上,還必須積極探索創(chuàng)新型的發(fā)展途徑,充分實(shí)現(xiàn)以低碳經(jīng)濟(jì)達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。因此,只有積極采取科學(xué)有效的戰(zhàn)略措施,才能促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)下的嵌入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。
低碳發(fā)展論文篇三
建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題,影響到我國(guó)建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧,也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè),有效解決資源消耗過(guò)度,環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題,有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源,注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革,倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質(zhì)量,最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關(guān)資源的耗費(fèi),從整體上提高建筑品質(zhì),有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??偠灾?,在我國(guó)全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程中,綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo),并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì),就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì),而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念,而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過(guò)程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力,也沒(méi)有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料,反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù),有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用,進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二,評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境,這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四,加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性,并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
(一)政府加大引導(dǎo)培育
當(dāng)前我國(guó)正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒(méi)有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期,也沒(méi)有形成較為完善,健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制,也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中,綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷,也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素,進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),并且自負(fù)盈虧,無(wú)論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化,在資源配置過(guò)程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看,不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?;顒?dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問(wèn)題,政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中,政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能,也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)引導(dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
(二)有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳
國(guó)家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè),大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì),其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者,全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度,使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑,樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí),也使得我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐,起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此,要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值,能夠高度的認(rèn)可綠色建筑,真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分,是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中,擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任,做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè),投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面,社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任,形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用,更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代,更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的,也為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì),節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面,也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo),那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中,并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如,在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān),并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
(四)建立健全強(qiáng)制立法
當(dāng)前對(duì)于我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn),相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段,在落實(shí)當(dāng)中的難度較大,而為了解決這一問(wèn)題,可以采用強(qiáng)制立法的方法,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束,構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先,強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手,逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力,為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過(guò)程中,可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展,進(jìn)而使得綠色建筑全國(guó)范圍內(nèi)的普及,也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次,強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快,在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過(guò)長(zhǎng),可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時(shí)更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作,增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來(lái)。
(五)全面完善政策體系
從全國(guó)范圍上看,當(dāng)前我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說(shuō)正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期,而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,使得政策體系也沒(méi)有有效的建立起來(lái)。例如,有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng),實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒(méi)有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問(wèn)題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問(wèn)題極大的制約了我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,造成了政策障礙問(wèn)題。對(duì)此,我國(guó)必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作,而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國(guó)情出發(fā),提升政策的可操作性,同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來(lái)保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性,最終形成一整套帶有中國(guó)特色和符合國(guó)情的政策建設(shè)方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng),隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向,能夠滿足國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過(guò)政府加大引導(dǎo)培育,有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,建立健全強(qiáng)制立法,從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手,增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力,為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11
低碳發(fā)展論文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
范文一:固碳林業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo),積極與低碳交易平臺(tái)開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。
關(guān)鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)
全球氣候變暖對(duì)于人類生存的威脅,促使世界各國(guó)都開始重視碳排放這一重要問(wèn)題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時(shí)期采取更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保的措施。這對(duì)于林業(yè)發(fā)展而言,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來(lái)講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來(lái)固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個(gè)方面,一是增加森林碳儲(chǔ)量,如造林、再造林,擴(kuò)大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護(hù)現(xiàn)有碳儲(chǔ)量,維護(hù)現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),通過(guò)林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益。四是林業(yè)替代。通過(guò)不同的林業(yè)品種來(lái)進(jìn)行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來(lái)代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)造林項(xiàng)目
清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目,是當(dāng)前主要在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國(guó)家實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制(cdm),通過(guò)這一項(xiàng)目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國(guó)所承諾的碳排放指標(biāo)。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家可以運(yùn)用這一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達(dá)國(guó)家完成碳排放指標(biāo),又可以讓發(fā)展中國(guó)家獲得經(jīng)濟(jì)收益。目前,我國(guó)在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢(shì)
1.減排任務(wù)艱巨
2009年哥本哈根氣候會(huì)議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國(guó)政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來(lái)看,會(huì)議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國(guó)所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出,2013年,我國(guó)二氧化碳排放量達(dá)到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國(guó)碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國(guó)高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時(shí)將會(huì)面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式限制
多年來(lái),我國(guó)的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長(zhǎng)方式,一直使得我國(guó)碳排放高居不下。目前,煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成,而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過(guò)度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來(lái)看,到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢(shì)
可喜的是,我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進(jìn)行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,另一方面也能保護(hù)環(huán)境,吸收二氧化碳,達(dá)到最終溫室氣體減排的目的。同時(shí),《京都議定書》也規(guī)定了通過(guò)森林碳匯來(lái)進(jìn)行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實(shí)就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點(diǎn),也使得我國(guó)在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對(duì)象,對(duì)如何迎接這一機(jī)遇作簡(jiǎn)要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)布了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評(píng)估報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬(wàn)公頃,年固碳量達(dá)到397萬(wàn)噸,相當(dāng)于1212萬(wàn)城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》正式實(shí)施,預(yù)計(jì)到2015年,年固碳量達(dá)到418萬(wàn)噸,相當(dāng)于1369萬(wàn)城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%??梢钥闯觯@樣的一個(gè)大型項(xiàng)目,對(duì)于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇下,這樣的項(xiàng)目還可以有進(jìn)一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè),不是簡(jiǎn)單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?!蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風(fēng)固沙帶,護(hù)林綠化帶等一系列措施,但對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),在第一產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲(chǔ)量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實(shí)行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進(jìn)行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo),積極與低碳交易平臺(tái)開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會(huì)參與,社會(huì)上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運(yùn)用自身已有優(yōu)勢(shì)與國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行碳交易,獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)??梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費(fèi)、損害者賠償?shù)脑瓌t,對(duì)陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設(shè),客觀上促進(jìn)森林碳匯交易的同時(shí),達(dá)到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和趨勢(shì),使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了嶄新的機(jī)遇,但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會(huì)和個(gè)人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護(hù)我們所擁有的環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
范文二:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題與對(duì)策摘要:伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國(guó)面臨的主要問(wèn)題,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國(guó)家政策缺陷等諸多問(wèn)題,加快發(fā)展中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加大科研力度,實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與對(duì)外合作的有機(jī)融合,全面掌握低碳核心技術(shù),同時(shí)建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度,由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行研究,希望對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問(wèn)題;對(duì)策
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上,事實(shí)上這是一種高碳經(jīng)濟(jì),嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),世界上越來(lái)越多的國(guó)家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個(gè)世界性的問(wèn)題,由此催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向,通過(guò)新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟(jì)下全球變暖的時(shí)代背景中,之所以引起世界各國(guó)的共鳴,主要來(lái)源于英國(guó)政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國(guó)的學(xué)者們對(duì)此仍然沒(méi)有一個(gè)約定俗成的定義。通常來(lái)說(shuō),目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn):方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來(lái)說(shuō),英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心,通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來(lái)說(shuō),我國(guó)專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟(jì)類型中,低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說(shuō),我國(guó)學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽(yáng)等人認(rèn)為:從根本上來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場(chǎng)依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局,是一場(chǎng)涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時(shí)候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來(lái)說(shuō),j.a.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動(dòng)或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的界定受國(guó)外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為:技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國(guó)家抓住市場(chǎng)發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會(huì),以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤(rùn)為主要目標(biāo),重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國(guó)內(nèi)外更廣泛的市場(chǎng),獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國(guó)家的生產(chǎn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。
二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問(wèn)題,總結(jié)起來(lái)主要有如下幾點(diǎn):首先,我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏,核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴(yán)重制約了我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國(guó)低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對(duì)于國(guó)際水平來(lái)說(shuō)比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù),例如高性價(jià)比太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三,低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺,同時(shí)低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國(guó)低碳技術(shù)專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半,而且我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請(qǐng)基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量過(guò)少。其次,我國(guó)企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄。我國(guó)大部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時(shí)常背離社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術(shù)國(guó)家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制,影響我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,基于國(guó)情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō),通過(guò)自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來(lái)說(shuō),在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)幫助發(fā)展中國(guó)家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的核心技術(shù),維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及處于國(guó)家利益考慮,總是以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口,設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國(guó)家低碳技術(shù)的進(jìn)步??傮w來(lái)說(shuō),我國(guó)低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國(guó)家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù),讓中國(guó)盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。
三、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球,低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來(lái)。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮,明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo),從根本上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前,我國(guó)很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu),產(chǎn)品的市場(chǎng)指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動(dòng)各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國(guó)企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場(chǎng)、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,必定會(huì)被時(shí)代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者,同樣應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷過(guò)程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營(yíng)理念,提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識(shí),并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)契機(jī)。因此,我國(guó)企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力,通過(guò)企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和續(xù)航能力,為我國(guó)盡早步入社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)制定相關(guān)保護(hù)措施,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新
一項(xiàng)低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場(chǎng),其中存在著巨大的未知風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)之高嚴(yán)重制約我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對(duì)性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然,低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會(huì)在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),如果新技術(shù)研發(fā)成功,順利投入市場(chǎng),低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)與話語(yǔ)權(quán),由此才能更好地在我國(guó)開展低碳經(jīng)濟(jì),才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。
(三)加強(qiáng)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù),單獨(dú)依賴于某一個(gè)企業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部門、某一個(gè)國(guó)家都無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國(guó)通力合作,共同面對(duì)世界生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍然很大,要想短時(shí)間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國(guó)外的自主創(chuàng)新成果,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作交流,實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享,另一方面,還要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國(guó)為例,低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場(chǎng)調(diào)節(jié),技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營(yíng)利性組織共同構(gòu)成。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國(guó)低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任,非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會(huì)直接投入市場(chǎng)應(yīng)用。再例如,歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗(yàn)和示范,中介機(jī)構(gòu)也會(huì)為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計(jì)劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)一路順暢,讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國(guó)和歐盟的例子來(lái)看,我國(guó)需要向其努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)交流,積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù),同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,探尋我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外,我國(guó)還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)聯(lián)盟,探索與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力??偟膩?lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)十分復(fù)雜的事情,涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)階段我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問(wèn)題,但是相信在今后的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)一定可以逐步解決問(wèn)題,帶領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸,迎來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。
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;低碳發(fā)展論文篇五
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式
大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。
低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
四、大力開展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)
國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國(guó)外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
低碳發(fā)展論文篇六
低碳,讓未來(lái)變得更美好
2009年12月7日—18日,聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議在丹麥哥本哈根召開。自此,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等,成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來(lái),低碳,已經(jīng)傳向世界,傳遍各地,“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國(guó)最大的共同話題。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重,全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至衰退,“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命,是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革,也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。
從一定意義上說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索,就是探索我國(guó)未來(lái)發(fā)展的可能性問(wèn)題,就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征,是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù),不僅是建設(shè)兩型社會(huì)(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保能源安全,有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)我國(guó)的發(fā)展和未來(lái),對(duì)世界的發(fā)展和未來(lái),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展面臨諸多問(wèn)題,諸多優(yōu)勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇。
一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素;其次,我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中,為了改善和提高13億中國(guó)人民的生活水平和生活質(zhì)量,我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“發(fā)展排放”肯定會(huì)有所增加;最后,總體技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙,我國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后,技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差,產(chǎn)業(yè)體系薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減緩溫室氣體排放,將使我國(guó)面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
另一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路,是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流,形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系;有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程,樹立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。
是以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國(guó)及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求,大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。三是發(fā)展清潔能源,構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重,著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重;引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣,為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)研究。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺(jué)跟進(jìn),大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài),自覺(jué)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí),中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),民眾是主力軍。施泰納說(shuō)過(guò):“在二氧化碳的減排的過(guò)程中,普通民眾擁有改變未來(lái)的力量?!钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn),很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的,并不是一定要等到未來(lái)。例如,我們可以少開車、多坐公交車等,這些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn),都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不會(huì)對(duì)我們的生活方式造成太大改變,更不用我們做出什么大的犧牲,它只需我們采用氣候友好的生活方式,也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式,具體到我們平時(shí)的生活,就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等,這樣能在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說(shuō),我們要注意消費(fèi)行為,盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳,并把它看成一種社會(huì)公德來(lái)提倡。低碳生活,對(duì)于我們普通老百姓來(lái)說(shuō),是一種態(tài)度,而不是能力,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),公眾力量不可低估,中國(guó)作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家,任何一個(gè)數(shù)字乘以13 億, 都會(huì)是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié),開始低碳生活,“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
相信,在世界各國(guó)的努力合作下,在各企業(yè)的大力支持下,在全民的積極配合下,低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展,我們的生活也會(huì)變得更加美麗,未來(lái)也將因低碳而更加長(zhǎng)遠(yuǎn)美好。
低碳發(fā)展論文篇七
本來(lái)無(wú)暇顧忌太多的事情,公司里面大大小小的事物就夠筆者忙活的啦,雖然前幾天一則“蒙牛特侖蘇omp事件”的發(fā)生曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí),但因?yàn)椴](méi)有涉及醫(yī)藥行業(yè),筆者權(quán)當(dāng)是奶業(yè)地震的余震罷了并沒(méi)有給予過(guò)多的關(guān)注。可是進(jìn)入以來(lái),醫(yī)藥行業(yè)接二連三的出現(xiàn)產(chǎn)品事件,又將筆者的目光轉(zhuǎn)到醫(yī)藥行業(yè)上來(lái),重新審視行業(yè)的發(fā)展。
一、未來(lái)發(fā)展一定牛
記得雙黃連注射液不良事件發(fā)生的第二天,筆者接到北京某報(bào)社的電話專訪,就中藥注射液未來(lái)發(fā)展談一下看法!筆者當(dāng)時(shí)的立場(chǎng)很堅(jiān)定,雖然目前中藥注射液出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但是未來(lái)繼續(xù)發(fā)展壯大的趨勢(shì)不變。在國(guó)家的醫(yī)改新政的推動(dòng)下,中藥市場(chǎng)的發(fā)展必定有一個(gè)迅速的提升!
其實(shí)筆者之所以這么堅(jiān)定的看好中藥市場(chǎng),除了整個(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展擴(kuò)容必將影響中藥板塊外,還源于國(guó)家醫(yī)改對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)粹―中藥在未來(lái)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位提升有著不可或缺的關(guān)系。而從近兩年代表我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的全國(guó)藥品交易會(huì)上,也可以很清楚的發(fā)現(xiàn)這樣的趨勢(shì)。特別是在去年底召開的第60屆成都全國(guó)藥品交易會(huì),單獨(dú)設(shè)立中藥展區(qū)、實(shí)施中藥發(fā)展歷史回顧,并將以此為基礎(chǔ)在以后歷屆的展會(huì)中都延續(xù)中藥展區(qū)的獨(dú)特地位,就可以很清楚的說(shuō)明這一點(diǎn)。
以同仁堂、天士力、神威藥業(yè)、九芝堂等為首的一大批現(xiàn)代中藥企業(yè),依靠中成藥的自主創(chuàng)新和發(fā)展,卻上演了一出又一出的精彩大戲,締造出了如“復(fù)方丹參滴丸”、“藿香正氣軟膠囊”、“六味地黃丸”等一大批經(jīng)典中成藥,說(shuō)明了我國(guó)中藥發(fā)展相對(duì)于目前幾乎被跨國(guó)只要巨頭壟斷的西藥產(chǎn)業(yè),有更多的機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間!
二、關(guān)鍵在整合提升
而目前我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷發(fā)生的藥品不良反應(yīng)致死、致殘等事件,除了源于中藥本身的問(wèn)題(如療效顯著性、穩(wěn)定性、質(zhì)量可控性等)外,還與目前整個(gè)中藥市場(chǎng)的整體大環(huán)境有很大因素。而目前的臨床用藥市場(chǎng),幾乎被西藥針劑和口服劑壟斷,中藥相關(guān)的制劑品種因?yàn)槠鹦r(jià)格高等因素而份額較小,也限制了眾多中成藥企業(yè)的發(fā)展積極性。
鑒于以上的情況,中藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,真正起到可以與西藥分庭抗禮,必須要整合目前一切的有利資源來(lái)快速提升發(fā)展,才能真正做大做強(qiáng)!
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低碳發(fā)展論文篇八
小型砌塊使用靈活,采用不同的砌筑方法可以在立面和平面上排列出不同的組合,使墻體符合使用要求,并能滿足砌塊的搭接要求。但小型砌塊比普通磚重,工人的手工勞動(dòng)強(qiáng)度大,中型和大型砌塊則需要吊裝機(jī)械。
由于砌塊的尺寸比磚大,砌筑時(shí)能節(jié)約砂漿,空心砌塊孔洞率較大,使砂漿和塊體的結(jié)合較差,因而砌塊砌體的整體性和抗剪性能不如普通磚砌體。當(dāng)砌塊使用不當(dāng)時(shí),也會(huì)因砌塊干縮而產(chǎn)生干縮裂縫。
低碳發(fā)展論文篇九
隨著科技的發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步,近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。新中國(guó)成立后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速,特別是改革開放后,我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的迅猛發(fā)展。如今,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。低碳經(jīng)濟(jì)以其“能耗低”、“污染小”和“循環(huán)環(huán)?!钡忍攸c(diǎn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了理論方向。我國(guó)現(xiàn)處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化的重要時(shí)期,就低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行探討,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念及該時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、重要性展開論述。
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低碳經(jīng)濟(jì)的概念于2003年在英國(guó)首次提出,其所倡導(dǎo)的“低能耗”、“低污染”及“低排放”理念,為發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念指明了方向。我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),在低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要走出一條節(jié)能、環(huán)保、高效和可持續(xù)的新路線。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,在努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,更應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,積極有效地保護(hù)土地、水源及周邊環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只有不以破壞生態(tài)環(huán)境、過(guò)度開采、破壞資源能源為發(fā)展方向,才能在低碳經(jīng)濟(jì)概念的指導(dǎo)下,走上有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化,農(nóng)民和國(guó)家共同富裕、造福子孫后代的康莊大道。本文就低碳經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向展開論述。
1.1生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。
長(zhǎng)期以來(lái),由于人們對(duì)環(huán)境保護(hù)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,往往存在過(guò)度開發(fā)、采集和浪費(fèi)等問(wèn)題。長(zhǎng)期以往,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,水土流失、草木減少等問(wèn)題持續(xù)存在,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國(guó)人口的增加,工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期所面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。隨著二氧化碳排放量的增加,工業(yè)污染物的不恰當(dāng)排放影響水質(zhì),污染土地。如在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,由于不恰當(dāng)?shù)拇罅渴褂蔑暳稀⒒屎娃r(nóng)藥,加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,嚴(yán)重制約著動(dòng)植物和人類生存環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。
由于我國(guó)地域廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,很大程度上制約了部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育和文化水平的發(fā)展,造成了部分地區(qū)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高等相關(guān)問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者受教育程度有一定局限性,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),在一定程度上對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)識(shí)不足,缺乏高效、科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,沒(méi)有先進(jìn)的、系統(tǒng)的環(huán)保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化長(zhǎng)期發(fā)展的指南。
1.3農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著我國(guó)新經(jīng)濟(jì)時(shí)期,改革開放的進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)型現(xiàn)象所帶來(lái)的問(wèn)題日益明顯。隨著農(nóng)村青壯年人口外出務(wù)工,大多數(shù)老人、婦女留在家中,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,造成了我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素將在一定時(shí)間范圍內(nèi)持續(xù)存在,提高我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,用客觀、科學(xué)的指導(dǎo)思想,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、良性發(fā)展。
2.1選擇可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),選擇可持續(xù)發(fā)展符合我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)情。在保護(hù)環(huán)境,不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的前提下,引入低碳經(jīng)濟(jì)概念,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠、可行理論依據(jù),有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更為廣闊的領(lǐng)域。統(tǒng)一我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益,是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù),需要調(diào)動(dòng)起各方力量,在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的大背景下,積極為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展指明前進(jìn)方向。
2.2轉(zhuǎn)變途徑。
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,需在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,以秉承節(jié)能環(huán)??沙掷m(xù)利用的指導(dǎo)方針,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效果的同時(shí),堅(jiān)固生態(tài)環(huán)境發(fā)展,以下兩條途徑可實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
2.2.1構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境循環(huán)發(fā)展模式目前制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題多為農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,不可再生資源和可再生資源消耗較多的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,應(yīng)鼓勵(lì)應(yīng)用沼氣和其他天然資源,避免過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染,破壞生態(tài)環(huán)境的化工原料。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前途,避免出現(xiàn)濫砍濫伐、過(guò)度開采、破壞植被、排放污染物和人為破壞耕地等行為。只有合理利用和保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境,才能做到合理選擇農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)方式,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康、良性和可持續(xù)的發(fā)展。
2.2.2大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展提高人民生活水平,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村旅游業(yè),讓致富變得有路可循。在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè),需要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中,需積極、有序、科學(xué)地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的道路。同時(shí),在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),可明顯減少生態(tài)環(huán)境破壞,更可以生產(chǎn)出符合人民群眾健康要求的綠色、環(huán)保農(nóng)副產(chǎn)品。農(nóng)村旅游業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),可在有效提高農(nóng)業(yè)人口收入的同時(shí),構(gòu)建出一個(gè)低碳、環(huán)保、節(jié)能和高效的社會(huì)主義新農(nóng)村。
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,走出一條符合我國(guó)國(guó)情,長(zhǎng)期、高效且能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的道路,任重而道遠(yuǎn),需平衡好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系,走出一條符合我國(guó)國(guó)情的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。
低碳發(fā)展論文篇十
伴隨改革開放的歷史進(jìn)程, 我國(guó)快速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國(guó)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國(guó)內(nèi)改革開放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)相適應(yīng),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級(jí)版”,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)融入全球化和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。
當(dāng)前我國(guó)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí),也面臨較多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我國(guó)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊; 我國(guó)已擁有越來(lái)越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專利,但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差,垃圾專利較多,為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國(guó)已擁有較多自主品牌,但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌,假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來(lái),我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂,目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段,涉及如何把握修訂方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題, 尤其是如何處理全球化與國(guó)內(nèi)需求的關(guān)系問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識(shí), 在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問(wèn)題上爭(zhēng)論較多。這種背景表明,無(wú)論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問(wèn)題需要我們及時(shí)正確回答。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性, 決定了現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級(jí)版”,就是要在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì), 形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會(huì)環(huán)境,尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
改革開放以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過(guò)程,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)和新要求?諸如此類的問(wèn)題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應(yīng)當(dāng)是,在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。
在經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)一段的閉關(guān)鎖國(guó)的時(shí)期后,改革開放前夕,伴隨著中國(guó)的主動(dòng)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)改革,西方發(fā)達(dá)國(guó)家又以國(guó)際規(guī)則沖開了中國(guó)市場(chǎng)的大門。改革開放必然要接受國(guó)際的和主流的規(guī)則,期間主動(dòng)與被迫交織,但并沒(méi)有重演喪權(quán)辱國(guó)的歷史,反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長(zhǎng)和迅速步入現(xiàn)代化國(guó)家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國(guó)際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,我國(guó)逐步步入了確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó),培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國(guó)力和自信,正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和和平崛起之路。
我國(guó)改革開放進(jìn)程始終伴隨著國(guó)際“倒逼”現(xiàn)象,外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動(dòng)力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進(jìn)程時(shí)所說(shuō):“我們?cè)诰唧w工作中深深體會(huì)到,我們內(nèi)部的許多改革措施是被對(duì)外開放促出來(lái)甚至逼出來(lái)、榨出來(lái)的,也有許多是在對(duì)外開放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對(duì)外開放創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了對(duì)外開放?!盵1]以開放倒逼改革、從無(wú)奈走向自覺(jué),推動(dòng)了我國(guó)迅速走向現(xiàn)代化,在許多方面走到先進(jìn)行列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善,既是我國(guó)改革開放進(jìn)程的重要組成部分,又始終參與和推進(jìn)了改革開放。與整個(gè)改革開放進(jìn)程相適應(yīng),改革開放30多年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無(wú)奈到主動(dòng)、自覺(jué)的過(guò)程和轉(zhuǎn)變。
我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放初期開始確立的,尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國(guó)施加壓力和推動(dòng)直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此后,上世紀(jì)80年代初期我國(guó)陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專利法》。到了1988年,美國(guó)對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿,認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專門保護(hù),沒(méi)有著作權(quán)法,對(duì)藥品等專利保護(hù)不力,以擬啟動(dòng)“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商,通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄,中國(guó)政府承諾制定《著作權(quán)法》,修訂《專利法》等。
1992年中國(guó)政府承諾加入《伯爾尼公約》等,修改專利商標(biāo)法等,利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)商業(yè)秘密。中國(guó)隨后兌現(xiàn)承諾,修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國(guó)的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后,我國(guó)按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾,有針對(duì)性修改了《專利法》、《商標(biāo)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國(guó)行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來(lái)的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要,我國(guó)迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系,并開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國(guó)外的規(guī)則。
盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過(guò)程和動(dòng)因上看具有被迫性和被動(dòng)性,但我國(guó)由此快速地形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系,初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系,而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來(lái)源于條約和發(fā)達(dá)國(guó)家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則),主要是“舶來(lái)品”,具有很強(qiáng)的國(guó)際共通性。我國(guó)對(duì)此也直言不諱,如1994年我國(guó)首次發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度:“出于擴(kuò)大開放的需要, 中國(guó)積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際義務(wù),努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,采取了許多重大措施,進(jìn)一步提高中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平?!?/p>
這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國(guó)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有與生俱來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息,在立法時(shí)“參考國(guó)外一般做法”、“分析國(guó)內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國(guó)考察”,注意符合“國(guó)際有關(guān)慣例”,“草案第二章寫了十二條,具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其中大多數(shù)為國(guó)際立法例中所共有,只有個(gè)別行為是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的突出問(wèn)題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國(guó)際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見性,適用了不斷深化的市場(chǎng)化改革,保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。
接受以條約和西方國(guó)家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國(guó)際規(guī)則,無(wú)疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國(guó)家要求中國(guó)接受國(guó)際規(guī)則固然是出于其自身利益,但由此滿足了我國(guó)改革開放的需求, 保障了這一時(shí)期我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要, 積極促進(jìn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化,使我國(guó)步入了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國(guó)家行列,實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過(guò)程具有鮮明的“倒逼”色彩,也充分說(shuō)明了“倒逼”的重要性和必要性。
21世紀(jì)以來(lái),更加自主和自覺(jué)地涉及和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如,2005年發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度:“中國(guó)一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作, 在堅(jiān)持遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的同時(shí),按照國(guó)情確定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,努力平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)?!迸c以前的提法相比,已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”,向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國(guó)情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺(jué)和理性選擇,標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要,2008年國(guó)家制定《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來(lái)新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂,更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改, 更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫Γ菫榱诉m應(yīng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問(wèn)題。但是,我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的情況下,仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的必然要求。
首先,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國(guó)際情況看,當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深,貨物和市場(chǎng)要素的流通更加自由化,資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要,各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合,wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求, 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán),建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,對(duì)此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。
其次,要適應(yīng)我國(guó)國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)、國(guó)際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó),成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力,只有主動(dòng)接受和推行主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,才能在參與全球化中居于高端和前沿,為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ),樹立良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形象,在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo),我國(guó)國(guó)內(nèi)變革的滯后使我國(guó)缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力, 為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過(guò)國(guó)際化和法治化,為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我們不但能夠吸收主流規(guī)則,還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn),為國(guó)際社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品,增強(qiáng)我國(guó)制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識(shí)到, 包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則,不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則,是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則,并具有天然的跨國(guó)界性,這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。
再次,適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國(guó)國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為重要國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,我國(guó)也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。
總之,當(dāng)前我國(guó)國(guó)力大增,又處于改革開放的新起點(diǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則,并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng),必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國(guó)投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng),使我國(guó)主導(dǎo)和基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),并全面加大保護(hù)力度。
與知識(shí)產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比,當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢(shì)和權(quán)衡利弊之后的理性選擇,更多的是適應(yīng)我國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期、國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提升的新形勢(shì)和新需求的自信和自主安排。但是,改革、開放與發(fā)展三位一體,內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求,決不意味排斥國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來(lái)就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分,適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國(guó)際通行規(guī)則的前提下,亦更加符合我國(guó)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國(guó)情實(shí)際更深度的融合,決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益,決不能以眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下, 我們需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國(guó)情實(shí)際和具有必要的中國(guó)特色,但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國(guó)特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)需求高度融合的制度體系。
打造“升級(jí)版”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國(guó)進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排,要加強(qiáng)形勢(shì)和方位的判斷,“升級(jí)版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級(jí)”,而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上,與這些需求水乳交融。脫離這些形勢(shì)和需求,就會(huì)脫離實(shí)際。其次,要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上,加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì), 要用世界眼光和國(guó)際視野審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系, 使國(guó)際接軌與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來(lái), 不簡(jiǎn)單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,盡可能避免短視行為;我國(guó)或許已完成了立法的初步體系化,不需要打破現(xiàn)行體系,但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次,要更加注重重點(diǎn)性和針對(duì)性,直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要把握準(zhǔn)需要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問(wèn)題, 增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。例如,要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問(wèn)題, 實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效; 要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問(wèn)題,切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問(wèn)題,預(yù)防“專利蟑螂”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象,清除市場(chǎng)障礙和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,還要更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開放性和融合性。對(duì)于國(guó)外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍,不照搬照抄和照單全收,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國(guó)情、又符合國(guó)際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。
“升級(jí)版”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式,必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性,但應(yīng)以法治為根基,并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果,實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),弱化法律之外的政策性治理。
首先,要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策, 也即法律之下和法律之內(nèi)的政策, 使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性,法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng),且法律有時(shí)有漏洞和空白,需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用,本身即具有政策空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性,但必須在法律范圍內(nèi)考量政策,將政策內(nèi)化于法律之中,成為法律適用的有機(jī)部分,實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上,但也需要在法律之內(nèi)善用政策。
其次,要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動(dòng)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)版”,需要更加強(qiáng)化法治治理,弱化或者改善運(yùn)動(dòng)式專項(xiàng)整治等政策性治理。例如,由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短,知識(shí)產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重,加之我國(guó)有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法, 時(shí)常開展階段性的專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng)。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下,這種措施對(duì)于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),具有一定的必要性。但是,這類活動(dòng)畢竟具有濃厚的政策治理色彩,會(huì)淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用,減少人們對(duì)于常規(guī)機(jī)制的信賴, 也可能助長(zhǎng)侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理,國(guó)外權(quán)利人對(duì)此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重, 長(zhǎng)此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此,這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國(guó)已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系, 要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用,盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性, 盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式治理, 避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾, 避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長(zhǎng)效執(zhí)行;國(guó)家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道,即使執(zhí)行體制有問(wèn)題,也應(yīng)該盡可能通過(guò)加以完善來(lái)解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的:“政府不要所有的事情都去兜底, 因?yàn)榫退隳阏颐绹?guó)政府讓它行政保護(hù),也是不行的,它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù),法院的司法程序,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的程序,就這兩個(gè)程序,權(quán)利人去主張權(quán)利就好了,你找政府沒(méi)有用, 最后也解決不了。專項(xiàng)行動(dòng)這種形式,是一種短期的行為,并不是可持續(xù)的長(zhǎng)期的行為,作為一個(gè)國(guó)家的法律或者可持續(xù)的司法制度, 它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,所以我們覺(jué)得,更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法,在立法層面構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力,而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,這樣永遠(yuǎn)會(huì)被人家牽著鼻子走。美國(guó)也會(huì)有假貨, 美國(guó)不會(huì)說(shuō)搞個(gè)政府專項(xiàng)行動(dòng)去打假貨,權(quán)利人有權(quán)利就去國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主張,去法院主張就可以了?!盵4]這些見解是很深刻的。
再次,高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表,在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下,要更加重視司法所代表的法治形象,充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制作用。
法治的內(nèi)涵是豐富的,如:“遵從法律的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求?!叭魏畏芍贫榷几叨日湟暦傻姆€(wěn)定性和連續(xù)性?!盵6]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,執(zhí)法的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說(shuō)理等,對(duì)于營(yíng)造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無(wú)論是行政執(zhí)法還是司法,對(duì)此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢(shì)和更高的期待,尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位,實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性, 強(qiáng)調(diào)程序保障和過(guò)程透明,重視遵循法律適用的先例,為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期,盡量避免受反復(fù)無(wú)常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)志與象征。
升級(jí)版的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對(duì)于各類權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù),不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是,司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序,要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo), 高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能,即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾, 也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān), 知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局和競(jìng)爭(zhēng)也是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。要加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對(duì)策政策的研究, 注重國(guó)與國(guó)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)平衡, 為我國(guó)參與全球化和全球競(jìng)爭(zhēng)謀求更大的空間和優(yōu)勢(shì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利),私權(quán)通常都是通過(guò)自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù); 我國(guó)又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度,公權(quán)力在積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)。因此,如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系, 始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問(wèn)題。尤其是,當(dāng)前有一種值得注意的傾向,就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤, 將加強(qiáng)保護(hù)簡(jiǎn)單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過(guò)度的渲染, 甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說(shuō)辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象, 也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問(wèn)題,而不能簡(jiǎn)單化地處理,否則會(huì)治絲益棼,與初衷南轅北轍,甚至被不適當(dāng)?shù)乩?。這些問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視。
處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系, 要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律,要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利,需要行政程序授予或確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化程序和提高效率,提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次,國(guó)家應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次,根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性,權(quán)利人有處分的自由, 即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提, 純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩, 但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利,trips協(xié)定開宗明義地指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾,因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中, 如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策, 而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且,公共政策主要是在立法之中貫徹的,在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同, 否則法律就不成其為法律了。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中, 不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動(dòng)介入的法理依據(jù)。
像專利這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán),它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境,一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國(guó)在專利保護(hù)上普遍不采用刑事手段, 甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū))也改弦更張,采取了祛刑罰化的措施,重要的原因就是為創(chuàng)新營(yíng)造寬松的環(huán)境。因?yàn)?,有刑罰之類的威懾存在,在權(quán)利范圍本來(lái)就具有模糊性及專利授權(quán)不可避免存在各種重大問(wèn)題和缺陷的情況下,必然會(huì)使人們?cè)趧?chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸,這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖,從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了,所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營(yíng)造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家自己既沒(méi)有制訂刑事處罰的規(guī)定, 也沒(méi)有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國(guó)政府2006年5月16日針對(duì)2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱:“毫無(wú)證據(jù)表明,有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”,該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”,“專利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭(zhēng)端解決, 是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無(wú)助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問(wèn)題?!盵8]歐盟在解釋2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專利侵權(quán)的原因時(shí)指出:“將專利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)。”[9]我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維, 而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動(dòng)性和威懾性,具有與刑罰類似的效果, 如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對(duì)保護(hù)力度的加大, 必然會(huì)抑制或者扼殺社會(huì)的創(chuàng)新積極性,使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面對(duì)于設(shè)立專利侵權(quán)的行政處罰制度反對(duì)激烈和爭(zhēng)議很大, 甚至一貫要求中國(guó)加大保護(hù)力度的美國(guó)有關(guān)方面對(duì)于我國(guó)專利法引進(jìn)行政處罰普遍反對(duì)激烈, 實(shí)際上是看到了過(guò)多行政處罰可能帶來(lái)的重大負(fù)面效果。我們對(duì)此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國(guó)國(guó)情、特色和實(shí)際所能解決的,而關(guān)乎國(guó)家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。
公共權(quán)力過(guò)多地介入私權(quán)保護(hù),必然會(huì)弱化權(quán)利人主動(dòng)尋求保護(hù)的積極性,使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離,導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來(lái)主要是權(quán)利人自己的事,這是天經(jīng)地義的,國(guó)家主動(dòng)維權(quán)、越俎代庖和大包大攬,反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識(shí)較弱,也應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決, 形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外,通過(guò)公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù),在國(guó)際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定,反而可能會(huì)陷入越是聲稱加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如,據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告,重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國(guó),其中中國(guó)在執(zhí)法力度評(píng)估中得分最低。[10]反過(guò)來(lái)說(shuō),更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟保護(hù)權(quán)利,調(diào)動(dòng)其自我保護(hù)的積極性,讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,因符合通行做法,也會(huì)更少地引來(lái)指責(zé)。
由于種種原因, 我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位,一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國(guó)有的企業(yè)界人士指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問(wèn)題, 第一就是公權(quán)的問(wèn)題,第二個(gè)是私權(quán)的問(wèn)題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問(wèn)題,我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對(duì)于創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)、權(quán)利主張、爭(zhēng)議解決這些東西,其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西,是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情,所以我覺(jué)得要把這條界限凸顯出來(lái), 因?yàn)檎绻麤](méi)有聚焦在核心能力上,政府承載太多的責(zé)任,可能沒(méi)有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值。”“政府可能承載了太多的東西?,F(xiàn)在政府什么都管,包括爭(zhēng)議的解決,包括權(quán)利的主張也去管,因?yàn)橹袊?guó)的文化里面,和諧是最好的,美國(guó)就是通過(guò)權(quán)利人不斷主張權(quán)利來(lái)促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情, 然后不斷創(chuàng)新成果出來(lái),它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化,但是中國(guó)實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化, 鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了,落后的得到了鼓勵(lì),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán),就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的,只有回歸本來(lái)面目以后, 我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來(lái)?!盵11]這種來(lái)自活生生實(shí)踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的,值得我們?cè)诮?gòu)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。
當(dāng)然,發(fā)達(dá)國(guó)家期待改變這種狀況,試圖將發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國(guó)家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的?!按苏械年P(guān)鍵,即通過(guò)把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府,使權(quán)利持有人既獲利又無(wú)須負(fù)責(zé)?!盵17]“抱怨發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力,在國(guó)際上屬老生常談。這些抱怨源于對(duì)一個(gè)基本概念的混淆, 即知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(政府)而非私營(yíng)部門(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家在私營(yíng)部門巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下,有目的地推動(dòng)了一系列其他誤解,給發(fā)展中國(guó)家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國(guó)家的公共資源被錯(cuò)誤地用來(lái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán), 而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小?!盵18]對(duì)此我們有必要給予關(guān)注,并理性地予以對(duì)待。
司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù), 這是國(guó)際通行做法。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng),在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足, 執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長(zhǎng),司法保護(hù)范圍不斷拓寬, 保護(hù)職能不斷強(qiáng)化, 法官隊(duì)伍日益壯大, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來(lái)越大。但是,直至加入世貿(mào)組織之前,在商標(biāo)專利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域,仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間,在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局,行政終局決定被取消,司法全面介入所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域, 執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后, 雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用,但司法保護(hù)更加引人矚目,得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展??梢哉f(shuō),司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪,已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中,司法從來(lái)都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位,對(duì)此人們并沒(méi)有爭(zhēng)論和懷疑過(guò)。
改革開放初期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國(guó)外壓力直接推動(dòng)的,當(dāng)時(shí)的對(duì)外開放形勢(shì)要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系,以迅速有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的迅速發(fā)展, 國(guó)內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動(dòng)、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和自覺(jué),雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來(lái), 這也形成了我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)體性、外部性、公共物品性和政策性等特征,權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰,在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下,容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國(guó)實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán),按照私權(quán)保護(hù)的屬性,應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù),國(guó)家更主要的是通過(guò)完善司法救濟(jì)體系,以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國(guó)家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域,動(dòng)用公共資源和公權(quán)力,給予積極主動(dòng)的法律救濟(jì)。
特別是,由于與貿(mào)易關(guān)系緊密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國(guó)外權(quán)利人和外國(guó)政府的持續(xù)性高度關(guān)注,它們?cè)丛床粩嗟厥┘油獠繅毫?,外部壓力促進(jìn)和推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的重視,國(guó)家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù),并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動(dòng)性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國(guó)法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征,是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是,這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制, 隨著我國(guó)法治的逐步發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化,也產(chǎn)生了一些問(wèn)題,值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如,有人指出:“我國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹, 導(dǎo)致對(duì)授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的),進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)政府常常在外國(guó)政府的的壓力下, 不必要地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中, 承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì),除非對(duì)社會(huì)公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害,不應(yīng)當(dāng)輕易動(dòng)用公共資源來(lái)保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且承擔(dān)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名?!盵19]這種說(shuō)法是有其道理的。
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入,我國(guó)在制訂《綱要》時(shí)對(duì)于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上,《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”,作為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容,并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際,從國(guó)家戰(zhàn)略和全局的高度, 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律,應(yīng)該推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo),向私權(quán)保護(hù)的本來(lái)面目歸位。而且,在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上,也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如,現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑,只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí),才讓行政執(zhí)法介入。對(duì)于專利侵權(quán)行為,《專利法》只授權(quán)管理專利工作的部門責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解,而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰,充分體現(xiàn)了專利權(quán)的私權(quán)屬性。
加強(qiáng)保護(hù),首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求,加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如,當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國(guó)際趨勢(shì), 但國(guó)外的普遍做法恰恰是通過(guò)建立專門專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如,20世紀(jì)80年代前后,美國(guó)面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),為解決國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場(chǎng)變革, 主要是修訂專利法和建立主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院, 尤其試圖通過(guò)專門法院加強(qiáng)專利審查和專利保護(hù), 統(tǒng)一專利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無(wú)疑推動(dòng)了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注,日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)紛紛通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這些趨勢(shì)性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善,司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是,十八屆三中全會(huì)決定提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”,這標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等途徑,不宜動(dòng)輒另起爐灶,以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且,無(wú)論是司法還是行政都是國(guó)家之公器,司法體系本身屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分, 不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事, 國(guó)家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),避免部門各說(shuō)各話。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向,我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn),向先進(jìn)和主流靠攏,但同時(shí)要把握好我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征,把握好方位,不搞理想化和一步到位,不把未來(lái)和趨勢(shì)當(dāng)成現(xiàn)實(shí),所以要“分門別類、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策,就是以此為背景和基礎(chǔ)的。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體,既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器,又會(huì)阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說(shuō):“如果不很好地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,成本就會(huì)高出收益。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng),甚至?xí)璧K創(chuàng)新?,F(xiàn)今美國(guó)的問(wèn)題就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國(guó),這種情況很普遍,對(duì)此引發(fā)了越來(lái)越多的關(guān)于對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭(zhēng)論?!盵20]因此,立法者需要限定權(quán)利范圍,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里,以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界,對(duì)于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好,而是要在依法的前提下,要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo),盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。
我們需要接受國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則, 這主要是從我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)需求角度來(lái)說(shuō)的。這一問(wèn)題也不能簡(jiǎn)單看待和處理。首先,所謂的主流規(guī)則乃是國(guó)際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國(guó)在國(guó)際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語(yǔ)權(quán), 但主流規(guī)則并不必然是美國(guó)規(guī)則。美國(guó)一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒,但一定注意甄別,不能囫圇吞棗式地接受,盲目地認(rèn)定美國(guó)的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述, 并非美國(guó)的所有規(guī)則都是好的?!霸谑澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下,很多國(guó)家正在采用美國(guó)式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度, 但這種制度不僅難以適應(yīng)美國(guó)的情況,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)更不適用,特別是美國(guó)自己都還在適應(yīng)階段?!盵21]對(duì)此要高度關(guān)注。其次,國(guó)家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國(guó)實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向。“每個(gè)國(guó)家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡,而具體的方法則在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異?!薄鞍l(fā)展中國(guó)家所面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的知識(shí)差距。而如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng),就會(huì)使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)?!盵22]這些主張是超脫的和有道理的。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展。再次,除條約的剛性約束外,可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則,但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨,要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際具體適用,不作絕對(duì)的或者量化的中外對(duì)比和衡量。例如,我國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高, 但不宜簡(jiǎn)單與美國(guó)相應(yīng)的賠償數(shù)額相對(duì)比,而既考慮國(guó)際趨勢(shì),又考慮我國(guó)的情況。
經(jīng)濟(jì)全球化并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化?!爱?dāng)前,市場(chǎng)已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化,但是,世界仍然圍繞主權(quán)國(guó)家運(yùn)行,各國(guó)政府擁有設(shè)立市場(chǎng)條款的權(quán)力,不管是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng),都要受其影響。我們將會(huì)看到,有些時(shí)候,不管是大國(guó)還是小國(guó),都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場(chǎng)力量, 盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)?!盵23]為盡量減少代價(jià),我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化,但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,仍然根據(jù)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際進(jìn)行處理,而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對(duì)于一些純粹貿(mào)易性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則, 我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求,一定要充分考慮。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國(guó)法律進(jìn)行的,地域性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),但其他國(guó)家的做法不符合我國(guó)實(shí)際時(shí), 我們無(wú)需人云亦云,也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新,法理同樣是可以創(chuàng)新的,也需要走自己的路。別人沒(méi)有走過(guò)的路我們照樣可以走,不能因?yàn)閯e人沒(méi)有走過(guò)就不敢理直氣壯和沒(méi)有底氣。當(dāng)然,創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國(guó)實(shí)際,有利于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的繁榮。這才是衡量我國(guó)能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于一些民族性和國(guó)情色彩濃厚的領(lǐng)域, 或者一些特殊的中國(guó)式問(wèn)題,需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國(guó)式處理,不盲目與其他國(guó)家一致或者尋求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。換言之,我國(guó)有特殊的歷史、文化和國(guó)情,也必然有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題必須從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),按照我國(guó)的方式解決。這些問(wèn)題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國(guó)際保護(hù)問(wèn)題, 而僅僅是如何適用我國(guó)法律以及用我國(guó)法律解決我國(guó)自己的一些特殊問(wèn)題。尤其是,由于這些問(wèn)題的特殊性,國(guó)外的類似做法要慎重借鑒,一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異, 不宜以簡(jiǎn)單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國(guó)外做法; 確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的,理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要, 但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合,不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。
例如, 近來(lái)涉及中文字庫(kù)的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫(kù)中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性,爭(zhēng)論尤為激烈。不少人舉出國(guó)外不保護(hù)此類字體的例子,主張我國(guó)也不應(yīng)該給予保護(hù), 且主張給予保護(hù)還會(huì)影響文化傳播等等。但是,我國(guó)漢字具有獨(dú)特性,與西方文字差別很大,對(duì)于中文字庫(kù)中的單個(gè)字體能否保護(hù),一定要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對(duì)此持肯定態(tài)度,選擇了中國(guó)式處理。這種以中國(guó)式思維處理中國(guó)特殊問(wèn)題的方式,是必要的。存在決定意識(shí),也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。
再如,“貼牌加工” 涉及的商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題一直爭(zhēng)論較大,近年來(lái)爭(zhēng)論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)有沖突(相同或者近似),但被貼牌的商品并不在中國(guó)境內(nèi)銷售, 而全部銷往中國(guó)境外。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用,從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說(shuō), 商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識(shí)別商品來(lái)源的用途,[24]被“貼牌” 的商標(biāo)標(biāo)志在中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)不產(chǎn)生識(shí)別商品來(lái)源的作用,也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識(shí)只是具備了商標(biāo)使用形式, 但商標(biāo)權(quán)具有地域性,而不具備在中國(guó)境內(nèi)“用于識(shí)別商品來(lái)源”的功能性要件,此類行為不能認(rèn)定為中國(guó)境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講,我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和加工貿(mào)易大國(guó),“貼牌加工”是我國(guó)制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán),不利于我國(guó)企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出,貼牌加工并不存在自主品牌,保護(hù)此類“貼牌”行為并不有利于我國(guó)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主品牌建設(shè)。其實(shí),我國(guó)加工貿(mào)易是分層次的,不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造, 轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一夜之間完成的,不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營(yíng)需求,且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外,認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國(guó)家的原因之一。因此,不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán),有利于為我國(guó)加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較,認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例,甚至據(jù)此認(rèn)為我國(guó)認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國(guó)際做法。多年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)然,金融危機(jī)之后,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐步重視高端制造業(yè),但這些國(guó)家早已有眾多和完善的自主品牌體系,處于全球價(jià)值鏈的高端,不涉及類似中國(guó)這樣的“貼牌”問(wèn)題。因此,“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國(guó)際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。
總之,站在新的歷史起點(diǎn)之上,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)內(nèi)實(shí)際, 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治升級(jí)要統(tǒng)籌兼顧,既保持先進(jìn)性和前沿性,又符合發(fā)展的階段性特征和國(guó)情實(shí)際,總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。
[1] 李嵐清:《突圍———國(guó)門初開的日子》,中央文獻(xiàn)出版社2008年版,第168頁(yè)。
[2] 劉敏學(xué):“關(guān)于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》的說(shuō)明”,在1993年6月22日在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。
[3] “使中國(guó)融入全球體系將增加中國(guó)的既得利益,促使中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則,將強(qiáng)化中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化,到最后,一旦哪個(gè)國(guó)家單方面違背國(guó)際義務(wù),將付出難以承受的代價(jià)?!眳⒁娎罟庖骸独罟庖撝袊?guó)與世界》,蔣宗強(qiáng)譯,中信出版社2013年版,第55頁(yè)。
[4] 參見華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第七次專家咨詢會(huì)上的發(fā)言,載上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家評(píng)論》第12期(2011年9月16日)。
[5] 蔣惠嶺、黃斌編譯,“美國(guó)聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”,載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。
[6] [美]理查德·波斯納:《法官如何思考》,蘇力譯,北京大學(xué)出版社2009年版,第189頁(yè)。
[7] 這種類似情況在其他國(guó)家也會(huì)存在。如在本世紀(jì)以來(lái)的美國(guó)專利改革及相應(yīng)立法中,“我們能夠預(yù)測(cè)到那些針對(duì)特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見,即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的?!眳⒁奫美]丹·l.伯克,馬克·a.萊姆利:《專利危機(jī)與應(yīng)對(duì)之道》,馬寧、余俊譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2013年版,第166頁(yè)。
[8] european scrutiny(2006),criminal measures to enforce intellectual property rights,31st report,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第29頁(yè)。
[9] european parliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰,實(shí)乃一大誤解?!鞭D(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第29頁(yè)。
[10] 參見“美國(guó)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國(guó)再入重點(diǎn)觀察名單”,載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。
[11] 同注[4]。
角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第36頁(yè)。
[14] cornish,william r.(1999),intellectual property:patents;copyright,trademarks and allied rights,london:sweet & maxwell. 轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第22頁(yè)。
[15] south centre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第23、24頁(yè)。
[16] 同注[13]。
[17] 同注[12],第22頁(yè)。
[18] 同注[12],第31頁(yè)。
[19] 張勤:“析知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國(guó)際化”,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。
[20] [美]約瑟夫·斯蒂格利茨:“新發(fā)展模式”,載王夢(mèng)奎主編:《邁向新增長(zhǎng)方式的中國(guó)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版,第27頁(yè)。
[21] 同上注,第27頁(yè)。
[22] 同注[20],第27頁(yè)。
[23] [美]羅伯特·夏皮羅:《下一輪全球趨勢(shì)》,劉純毅譯,中信出版社2009年版,第146頁(yè)。
[24] 2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定:“本法所稱商標(biāo)的使用,是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,用于識(shí)別商品來(lái)源的行為?!毙隆渡虡?biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題提供了新依據(jù)。
低碳發(fā)展論文篇十一
物聯(lián)網(wǎng)(the internet of things)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義,物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思:其一,物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng),是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò);其二,其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間,進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動(dòng)世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”,是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。
物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),傳感器技術(shù)、rfid無(wú)線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù),在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色,并且?guī)?dòng)這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展與繁榮。
物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛,遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場(chǎng)照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測(cè)、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。
人們?cè)诩铱梢韵硎艿礁孢m的家居環(huán)境,家電可以通過(guò)手機(jī)app控制與管理,身處千里之外,可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況,甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物,完善的安防系統(tǒng),讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬,甚至下雨天,窗戶可以自動(dòng)關(guān)閉,而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的,而這一天,已經(jīng)到來(lái)。
當(dāng)然,還有智能物流與智能醫(yī)療,城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng),對(duì)貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控,貨物運(yùn)到哪,在那一輛車上,駕駛員是誰(shuí),還有多少分鐘到達(dá),都可以通過(guò)手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮,各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭,人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào),在家就可以享受到醫(yī)療檢查,醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對(duì)人們的健康狀況做出判斷,并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端,在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看,方便醫(yī)生快速做出判斷。而這,不是將來(lái),而是現(xiàn)在。
物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市,許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ),城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。
智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域,打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值 鏈。施耐德電氣會(huì)從全局角度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系,整合多方需求,實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化,并通過(guò)設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式,助 力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。
低碳發(fā)展論文篇十二
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力,就是要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就是要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”提升能力,促進(jìn)工作這一論點(diǎn),可謂是推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的基礎(chǔ)動(dòng)力,因?yàn)辄h員干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著各項(xiàng)工作的落實(shí),關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)的成敗,關(guān)系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質(zhì)量地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),百分百勝任自己的崗位工作,就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的方法,不斷提高綜合能力來(lái)完善自我,超越自我,進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)實(shí)工作效率顯著提高。
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項(xiàng)重要原則。這不僅僅是一般意義上的關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性,而是要開發(fā)人的潛在能力,并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強(qiáng)調(diào):一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作。我們的黨肩負(fù)著艱巨的歷史使命和繁重的任務(wù),這就要求我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地提高自身的水平和綜合素質(zhì)。當(dāng)今,我們正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,很多新的知識(shí)需要我們?nèi)W(xué)習(xí)與探討,況且過(guò)去懂得的和熟悉的知識(shí)也要有個(gè)不斷更新的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì),作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,才能符合時(shí)代的要求。因此善于學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提升能力,促進(jìn)工作,是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù),這對(duì)于打造千萬(wàn)噸煤炭基地的企業(yè)建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
那么如何引導(dǎo)廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的理念,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情,從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸的使命。在這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代,如果不抓緊學(xué)習(xí)、不注重提升創(chuàng)新能力,不在學(xué)習(xí)和工作中繼續(xù)提升綜合素質(zhì),就難以完成肩負(fù)的歷史重任,難以完成貫徹執(zhí)行國(guó)家和吉煤集團(tuán)、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進(jìn)而推動(dòng)煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作,只有注重對(duì)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”主題思想,在安全生產(chǎn)工作中,首先要建立嶄新的學(xué)習(xí)理念,這是提升能力,促進(jìn)工作的前提。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)時(shí)代要求,黨把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)習(xí)、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程,建立學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型員工隊(duì)伍被視作加速提升科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的有效途徑。
學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為,在新的時(shí)代背景下,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,即單位中的成員均應(yīng)信守終身學(xué)習(xí)的理念,而不視其為某個(gè)階段或?yàn)檫_(dá)到某個(gè)簡(jiǎn)單目標(biāo)而進(jìn)行的短期工作。因此在每個(gè)人的工作生涯中,必須隨時(shí)接受最新的教育,人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,方能獲得成功。因而,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)代的企業(yè)必須建成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地工作。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法,那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度,那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法,那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來(lái)推動(dòng)工作的現(xiàn)象,都是十分錯(cuò)誤的,也都是十分有害的。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,在現(xiàn)實(shí)工作中把圍繞加強(qiáng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)作為效能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)的主要抓手,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建設(shè)高效發(fā)展是十分必要的。
其次要對(duì)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建進(jìn)行具體的規(guī)劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,努力造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)習(xí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的先進(jìn)性、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的整體性提供有力的保證。
再者要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”建立有效載體,搭建好創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)。要以人為本,著眼全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高,黨員干部要通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,帶頭引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質(zhì)的目標(biāo)。
一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室,訂購(gòu)專業(yè)雜志、報(bào)紙,以滿足黨員干部及廣大員工的學(xué)習(xí)需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影儀等現(xiàn)代化電教設(shè)備,滿足各類培訓(xùn)的需要,切合實(shí)際圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”發(fā)揮好平臺(tái)的硬件作用。無(wú)論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是員工,都必須參加學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展,成為復(fù)合型人才。三是要經(jīng)常不斷地組織讀書演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、趣味活動(dòng)、崗位練兵業(yè)務(wù)競(jìng)賽等,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的深化,使學(xué)到的知識(shí)不僅能夠運(yùn)用于工作中,更能在工作的實(shí)踐中得到提高和理性升華,轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。
綜上所述,黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”,提升能力,促進(jìn)工作的實(shí)踐,關(guān)鍵在于具體落實(shí)。我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行楊董事長(zhǎng)“六戒六倡”要求,樹立良好的工作作風(fēng),以優(yōu)異的執(zhí)行力,帶領(lǐng)廣大員工堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
低碳發(fā)展論文篇十三
摘要:本文介紹了衛(wèi)星通信的基本概念、分類、特點(diǎn)以及應(yīng)用,并在梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果及文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行了成果展示,以期對(duì)以后衛(wèi)星通信的研究提供一些思路和借鑒。
一、衛(wèi)星通信概述
衛(wèi)星通信是一種微波中繼通信,作為中繼站,與發(fā)、收信地球站共同組成衛(wèi)星通信鏈路。
目前的衛(wèi)星通信系統(tǒng),主要有固定業(yè)務(wù)的衛(wèi)星系統(tǒng)(fss),移動(dòng)業(yè)務(wù)的衛(wèi)星系統(tǒng)(mss),和廣播業(yè)務(wù)的衛(wèi)星系統(tǒng)(bss),它們的組成部分不全都是相同的。一般的衛(wèi)星通信系統(tǒng)是由空間階段和地面階段兩個(gè)范圍組成的,其中控制和管理衛(wèi)星的檢測(cè)站包含在空間段部分內(nèi)。
衛(wèi)星通信是指航天器與地球站之間或者地球站相互之間借助通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器而進(jìn)行傳輸?shù)臒o(wú)線電通信,它主要涵蓋衛(wèi)星移動(dòng)通信、衛(wèi)星固定通信、衛(wèi)星中繼通信和衛(wèi)星直接廣播等四大領(lǐng)域。衛(wèi)星通信技術(shù)是現(xiàn)代通信技術(shù)不斷發(fā)展的重要成就,也是航空航天技術(shù)運(yùn)用到實(shí)踐中的重要方面。它具有容量大、覆蓋面廣、頻帶寬、穩(wěn)定性靈活性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。四十多年以來(lái),它在國(guó)際國(guó)內(nèi)通信、軍事民用通信等領(lǐng)域得到了比較廣泛的應(yīng)用。
衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)是指通過(guò)人造地球衛(wèi)星作為傳播無(wú)線電波的中繼站,從而達(dá)到兩個(gè)及其以上的地面站之間進(jìn)行相互通信的網(wǎng)絡(luò)。其中,地面站也稱為地球站,是指設(shè)置在在地球表面上的通信站點(diǎn)。通信衛(wèi)星起到了一個(gè)傳輸無(wú)線電波的作用。衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)按照轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)間的長(zhǎng)短,可分為立即轉(zhuǎn)發(fā)式通信網(wǎng)絡(luò)和延遲轉(zhuǎn)發(fā)式通信網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)衛(wèi)星的運(yùn)行軌道處在低軌道運(yùn)行時(shí),相對(duì)地面站來(lái)說(shuō),需要進(jìn)行遠(yuǎn)距離的實(shí)時(shí)的通信,這時(shí)除了采用延遲轉(zhuǎn)發(fā)方式之外,同時(shí)也可以利用多顆低軌道運(yùn)行的衛(wèi)星進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),這種網(wǎng)絡(luò)就是一般所指的低軌道移動(dòng)衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)。
二、國(guó)外衛(wèi)星通訊技術(shù)發(fā)展概述
近年來(lái),國(guó)外的衛(wèi)星通信技術(shù)無(wú)論是在軍事還是商業(yè)領(lǐng)域都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,有新型質(zhì)量高、功率大、壽命長(zhǎng)的衛(wèi)星不斷發(fā)射升空。目前世界最先進(jìn)的衛(wèi)星通信技術(shù)仍然被包括波音、勞拉、洛馬、阿爾卡特以及休斯等美國(guó)和歐洲的幾大實(shí)力雄厚的衛(wèi)星制造商所掌握。歐洲為了縮短與美國(guó)的差距,正在努力研制新一代的大型通信衛(wèi)星平臺(tái)阿爾法艙。俄羅斯則是通過(guò)與歐洲和日本的`國(guó)際合作的方式來(lái)大力推進(jìn)本國(guó)衛(wèi)星通信技術(shù)的發(fā)展。
毋庸置疑,美國(guó)是目前世界上通信衛(wèi)星技術(shù)水平最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其通信衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間,并且在軍事、商業(yè)等領(lǐng)域都已經(jīng)形成了系列化的技術(shù)先進(jìn)的衛(wèi)星產(chǎn)品。目前其通信衛(wèi)星計(jì)劃主要包括美國(guó)的轉(zhuǎn)型衛(wèi)星通信系統(tǒng)(tsat)計(jì)劃、空軍寬帶填隙衛(wèi)星(wgs)計(jì)劃和先進(jìn)極高頻(aehf)衛(wèi)星計(jì)劃以及海軍移動(dòng)用戶目標(biāo)系統(tǒng)(muos)計(jì)劃等。
在歐空局公布的未來(lái)通信衛(wèi)星發(fā)展計(jì)劃中,計(jì)劃在-間將逐步提高16-30kw的衛(wèi)星比例,計(jì)劃達(dá)到30%,而8-16kw的衛(wèi)星比重達(dá)到40%,這些成果目前已經(jīng)基本完成,這標(biāo)志著歐洲通信衛(wèi)星向著超大功率的方向不斷發(fā)展。
俄羅斯于公布了《俄聯(lián)邦-航天規(guī)劃》,計(jì)劃在這中,俄羅斯計(jì)劃將與歐洲和日本聯(lián)合建設(shè)并發(fā)射13顆通信衛(wèi)星,其中的8顆則是屬于快訊系列衛(wèi)星。
在俄羅斯公布的一份關(guān)于俄羅斯通信業(yè)發(fā)展的報(bào)告中,俄羅斯的航天局對(duì)其未來(lái)10年(-)通信衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。其內(nèi)容大致包括以下:要掌握微波波段和光學(xué)波段技術(shù)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目;構(gòu)建小型和中型衛(wèi)星的低速率網(wǎng)絡(luò);寬帶衛(wèi)星通信利用大型衛(wèi)星;在通信衛(wèi)星上進(jìn)行全部的信號(hào)處理;大力提高太陽(yáng)電池的轉(zhuǎn)化率。
三、國(guó)內(nèi)衛(wèi)星通訊技術(shù)發(fā)展概述
近些年來(lái)隨著科技技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代小衛(wèi)星技術(shù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,這對(duì)我國(guó)航天技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)星技術(shù)的應(yīng)用提出了更高的要求,國(guó)內(nèi)的一些科技公司如中科院下屬的所和廠、中國(guó)航天科技集團(tuán)以及國(guó)內(nèi)的許多大專院校如清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、成都電子科技大學(xué)等研究人員都對(duì)航天編隊(duì)飛行星座系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行了大量的研究,其中有的對(duì)航天編隊(duì)飛行星座系統(tǒng)提出了初步設(shè)想,并進(jìn)入了專題項(xiàng)目的研究階段,有的已經(jīng)取得了明顯的成果,如編隊(duì)衛(wèi)星的跟蹤切換技術(shù),激光終端機(jī)、單片微波集成接收機(jī)等問(wèn)題已在實(shí)驗(yàn)室中得到很好的解決了,但這些與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、俄羅斯的星間通信技術(shù)相比,仍有不小的差距。
目前國(guó)內(nèi)在這方面取得的比較明顯的成果主要有以下幾個(gè)方面:4月19日,由哈工大牽頭研制的“試驗(yàn)衛(wèi)星一號(hào)”成功發(fā)射,并搭載了一顆科學(xué)實(shí)驗(yàn)小衛(wèi)星“納星一號(hào)”?!霸囼?yàn)衛(wèi)星一號(hào)”主要用于資源測(cè)量和環(huán)境監(jiān)控,它是我國(guó)成果研制的第一顆傳輸性立體的測(cè)繪小衛(wèi)星。而“納星一號(hào)”是我國(guó)研制的首顆納型衛(wèi)星主要用于研究開發(fā)納型平臺(tái)測(cè)試和進(jìn)行航空航天的高技術(shù)演示。
由中科院上海小衛(wèi)星工程部進(jìn)行的“創(chuàng)新一號(hào)”衛(wèi)星研究項(xiàng)目中,以星上計(jì)算機(jī)一體化設(shè)計(jì)、低軌小衛(wèi)星擴(kuò)頻通信等關(guān)鍵問(wèn)題的解決為重點(diǎn),并進(jìn)行低軌道小衛(wèi)星之間數(shù)據(jù)通訊的關(guān)實(shí)驗(yàn),以解決存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)通信的問(wèn)題。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)以解決星間激光通信和衛(wèi)星編隊(duì)飛行而進(jìn)行的雙星編隊(duì)飛行項(xiàng)目也取得了很大進(jìn)展。
低碳發(fā)展論文篇十四
伴隨著工業(yè)科技的發(fā)展,以及加工技術(shù)不斷創(chuàng)新,出現(xiàn)一種提高機(jī)械生產(chǎn)效率,并以不浪費(fèi)資源、減少環(huán)境污染為宗旨的綠色機(jī)械加工技術(shù)。以往的加工生產(chǎn)過(guò)程中,為促使機(jī)器操作更加順暢以及產(chǎn)能提升,經(jīng)常在機(jī)器中使用大量切削液。然而,在提高工作效率的同時(shí),也出現(xiàn)了一個(gè)很大的問(wèn)題―――生產(chǎn)成本增加。除了切削液,在生產(chǎn)過(guò)程中還大量使用了水、人力以及各種化學(xué)原料等。在這些資源中,就數(shù)切削液的使用成本最高,占據(jù)了總成本的1/6左右,而機(jī)械中最為貴重的刀具,其成本只占總成本的1/25。在對(duì)切削液的使用上,除了存在嚴(yán)重的浪費(fèi)情況外,還十分難處理。一旦處理不當(dāng),不但會(huì)造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染,還會(huì)對(duì)員工身心健康造成巨大的危害。所以,一種既能提高生產(chǎn)效能,還能降低成產(chǎn)成本,對(duì)資源又不浪費(fèi),又十分環(huán)保的綠色加工技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。
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低碳發(fā)展論文篇十五
電子商務(wù)是以電子方式進(jìn)行交易,提供服務(wù)的一種新型的商業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著信息技術(shù)的普及,跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空前繁榮,下面為大家分享了關(guān)于電子商務(wù)的發(fā)展論文,一起來(lái)看看吧!
摘要:電子商務(wù)正在成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新領(lǐng)域,具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)力量。從電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)在該領(lǐng)域正在經(jīng)歷著高速發(fā)展變化的過(guò)程當(dāng)中。為此本文對(duì)當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀中的各種表現(xiàn)做了深入的分析,并對(duì)將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做了展望。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來(lái),電子商務(wù)正在以異軍突起之勢(shì)迅速向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)滲透。電子商務(wù)對(duì)于企業(yè)、政府、消費(fèi)者等相關(guān)主體都帶來(lái)了一場(chǎng)深刻的革命。電子商務(wù)的產(chǎn)生大大縮短的各國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)的距離,同時(shí)也產(chǎn)生了一種全新的企業(yè)與消費(fèi)者直接交流的新型商業(yè)模式,這種商業(yè)模式以及便利性和快捷性正在為更多的消費(fèi)群體所接受。因此,政府應(yīng)當(dāng)抓緊建立有利于電子商務(wù)發(fā)展的健全的法律法規(guī)環(huán)境體系。為電子商務(wù)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
一、電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)分析
具體而言,關(guān)于電子商務(wù)的主要優(yōu)勢(shì)主要課概括為以下幾個(gè)方面,首先,打破了傳統(tǒng)商業(yè)模式中的時(shí)空限制。傳統(tǒng)的商業(yè)模式只能是人與人之間面對(duì)面的交流和洽談。但是電子商務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊的獨(dú)特功能,是世界上任何一個(gè)地方的人都能自由的與另一方進(jìn)行適時(shí)交流。這種優(yōu)勢(shì)可以說(shuō)是信息技術(shù)給電子商務(wù)創(chuàng)造的有利條件。多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠給相關(guān)人員提供更加專業(yè)的培訓(xùn),這些培訓(xùn)內(nèi)容都是針對(duì)市場(chǎng)當(dāng)前最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行的,培訓(xùn)人員針對(duì)電子商務(wù)人員的這種培訓(xùn)大大增強(qiáng)了從業(yè)者的素質(zhì),為電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了重要的機(jī)遇。其次,電子商務(wù)人員創(chuàng)業(yè)前期的成本壓力大大縮小,在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中,電子商務(wù)的交易都是借助一些專業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)開展的,與傳統(tǒng)的實(shí)體店相比,他的操作更加靈活,抵御地址、倉(cāng)庫(kù)、店面等都沒(méi)有過(guò)高的要求[1]。因此電子商務(wù)為企業(yè)營(yíng)銷大大減低了成本,這也是這種新興商務(wù)模式的另一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。另外,電子商務(wù)門檻較低,幾乎是任何人都可以參與進(jìn)來(lái),這為繁榮我國(guó)商業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)更加有力的環(huán)境。最后,電子商務(wù)對(duì)于充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用創(chuàng)造了最佳條件。因?yàn)殡娮由虅?wù)的實(shí)現(xiàn)形式就是通過(guò)連接全國(guó)、甚至全世界范圍內(nèi)的買家與賣家,這樣便大大增強(qiáng)了市場(chǎng)的范圍和跨度,有利于主體之間在資源配置方面更加合理和活躍。
二、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
就世界范圍來(lái)看,近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不穩(wěn)定因素越來(lái)越多,大危機(jī)爆發(fā)的可能性越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)的異軍突起,給世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)重要的機(jī)遇。
1.發(fā)展速度迅猛。最近幾年世界主要國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)無(wú)論在規(guī)模上還是在數(shù)量上都實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。例如美國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展,無(wú)論是從專業(yè)化程度還是電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面都在世界范圍內(nèi)代表著先進(jìn)水平。我國(guó)電子商務(wù)起步較晚,但是龐大的消費(fèi)群體和成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在成為我國(guó)電子商務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)的最強(qiáng)動(dòng)力。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)突破4.95億,相比年增長(zhǎng)了1000萬(wàn)人。短短一年內(nèi)竟有如此神速的增長(zhǎng),這充分說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響正在逐步深化并呈現(xiàn)加速度態(tài)勢(shì)。而且移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用者已經(jīng)達(dá)到3.18億,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及更是給電子商務(wù)的發(fā)展又插上了一雙強(qiáng)大的.翅膀。2011年第一季度電子商務(wù)的成交量達(dá)到1924億元,當(dāng)年上半年交易總額為3707億元,同比增長(zhǎng)74%[2]。巨大的市場(chǎng)發(fā)展前景吸引了大批投資紛紛轉(zhuǎn)向電子商務(wù)領(lǐng)域,同時(shí)電子商務(wù)網(wǎng)站之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。如淘寶、京東、天貓、1號(hào)店、唯品會(huì)等專業(yè)程度更高的電子商務(wù)網(wǎng)站在爭(zhēng)奪消費(fèi)者方面都拿出了自己的看家本領(lǐng)。
2.關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)還不是很健全,而且物流成本一直是影響電商發(fā)展的一個(gè)重大障礙。在電子商務(wù)產(chǎn)生之初,曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士坦言,影響電子商務(wù)發(fā)展的三大不利因素為信用、支付以及物流。隨著支付寶、財(cái)付通等第三方支付平臺(tái)的建立和不斷完善,目前影響電商發(fā)展的支付問(wèn)題基本得到解決。但是物流成本又稱為影響電商發(fā)展的一個(gè)重要因素。物流成本高給電商的發(fā)展造成重大不利影響。而且物流服務(wù)質(zhì)量不高也是造成電商發(fā)展受阻的一個(gè)重大原因,物流時(shí)間長(zhǎng),而且在運(yùn)輸過(guò)程中規(guī)范性和高效性不足。一些商品在經(jīng)過(guò)物流到達(dá)買家手中之后經(jīng)常出現(xiàn)破損現(xiàn)象。同時(shí)也正是這些時(shí)間長(zhǎng),質(zhì)量差的特點(diǎn)使得一些本該進(jìn)入電商流通領(lǐng)域的生鮮農(nóng)產(chǎn)品遲遲邁不出自己的腳步。在制定層而,之前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展所而臨的卞要制約因素是信用、支付以及物流。另外,電子商務(wù)的信用問(wèn)題也成為進(jìn)一步影響電商持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。雖然我國(guó)一些電商平臺(tái)和政府部門頻頻出臺(tái)政策為完善這一問(wèn)題創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是在這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上又會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。當(dāng)前,以淘寶網(wǎng)為例,制定了嚴(yán)格的信用管理機(jī)制。消費(fèi)者在購(gòu)物過(guò)程中可以對(duì)電商的信用隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和管理。這有效解決了電商發(fā)展過(guò)程中信用問(wèn)題沒(méi)人管的現(xiàn)象。為電子商務(wù)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)與內(nèi)部各部門之間的融合不暢。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始意識(shí)到電子商務(wù)蘊(yùn)藏的巨大市場(chǎng)潛力,但是企業(yè)在長(zhǎng)期的傳統(tǒng)市場(chǎng)開發(fā)與維護(hù)中已經(jīng)星辰思維定勢(shì),整個(gè)企業(yè)內(nèi)部部門也都是為傳統(tǒng)的市場(chǎng)開發(fā)策略而設(shè)置。因此,面對(duì)突如其來(lái)的電子商務(wù)時(shí)代不能在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)。因此,有的企業(yè)雖然建立了自己的電商平臺(tái),但是對(duì)于營(yíng)銷、推廣、資源整合等多方面工作一頭霧水,浪費(fèi)了大量的成本,付出了不小的代價(jià)。因此有的企業(yè)借助第三方電商平臺(tái)開始為自己的產(chǎn)品尋找新的營(yíng)銷渠道。但是第三方平臺(tái)在電子商務(wù)內(nèi)部信息管理卻存在著很大機(jī)制缺陷,電子商務(wù)與企業(yè)內(nèi)部資源規(guī)劃還是應(yīng)當(dāng)由企業(yè)通過(guò)更加深入的工作來(lái)完成。還是需要內(nèi)部部門適應(yīng)這種新的營(yíng)銷渠道。但是在這些方局面卻存在一些不足之處。例如在銷售部門得到的消費(fèi)者訂單中,物流配送部門和售后部門不能及時(shí)跟進(jìn),反應(yīng)速度慢,造成了消費(fèi)者時(shí)間成本增加。再就是營(yíng)銷推廣,沒(méi)有根據(jù)電子商務(wù)環(huán)境的特點(diǎn)進(jìn)行很好的整合。因此在這些不利因素的影響下一些企業(yè)的電子商務(wù)系統(tǒng)雖然建立起來(lái),但是在內(nèi)部資源整合方面還有很長(zhǎng)的一段路程要走。
從電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)電子商務(wù)像一個(gè)新生命,正在經(jīng)歷著茁壯成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。但是在這一時(shí)期同時(shí)也存在一些問(wèn)題,例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不足導(dǎo)致的安全漏洞對(duì)于交易安全和個(gè)人信息保護(hù)造成的重大威脅;網(wǎng)購(gòu)中商家和買家誠(chéng)信意識(shí)不足導(dǎo)致的市場(chǎng)秩序混亂;物流服務(wù)質(zhì)量與電子商務(wù)發(fā)展速度不同步等現(xiàn)象都是一些亟待解決的問(wèn)題。
三、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)
1.電子商務(wù)的內(nèi)容會(huì)越來(lái)越豐富、功能越來(lái)越完善。當(dāng)前我們理解和認(rèn)識(shí)的電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物基本上一致。因?yàn)檫@種商業(yè)模式其實(shí)就是交易雙方換了一種交易方式和場(chǎng)所。各自的屬性和功能都沒(méi)有改變,買家還是買家,賣家還是賣家。因此很多電子商務(wù)企業(yè)都將網(wǎng)購(gòu)與電子商務(wù)等同起來(lái)。事實(shí)上這也是電子商務(wù)發(fā)展初期的一個(gè)階段性特征。但是隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,其影響范圍會(huì)不斷擴(kuò)大,它的功能除了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物之外還會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)上服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等??傊?,電子商務(wù)的分工會(huì)越來(lái)越細(xì)致,功能也會(huì)越來(lái)越完善。他所能夠?yàn)橄M(fèi)者提供的將不再僅僅是購(gòu)買商品。人們生產(chǎn)和生活中所需要的任何事物都會(huì)在電子商務(wù)中出現(xiàn)。這是未來(lái)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)。
2.電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式將呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式是決定電子商務(wù)企業(yè)成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。同時(shí)電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式也會(huì)呈現(xiàn)出一些階段性的特征。目前我國(guó)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式中被消費(fèi)者廣為接受和認(rèn)可的就是淘寶運(yùn)營(yíng)模式。這也是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展初級(jí)階段的一個(gè)經(jīng)典模式。但是我們不能從此就認(rèn)定為淘寶模式就是電子商務(wù)發(fā)展的唯一模式。目前,正在崛起的京東商城正在以更加完善和嚴(yán)格的供應(yīng)商選擇為消費(fèi)者帶來(lái)更加高品質(zhì)的購(gòu)物服務(wù)。這是淘寶集市賣家魚龍混雜的現(xiàn)象所不能比擬的。另外隨著電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展還出出現(xiàn)更多的、更完善的電子善舞運(yùn)營(yíng)模式。
3.搜索引擎將會(huì)與電子商務(wù)聯(lián)合趨勢(shì)將越來(lái)越明顯。電子商務(wù)與搜索引擎之間的聯(lián)系將會(huì)越來(lái)越緊密,因?yàn)殡S著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,必定很多商家都會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)這一領(lǐng)域,而且就淘寶集市賣家的數(shù)量來(lái)看。目前各種商品供應(yīng)已經(jīng)達(dá)到了海量的程度。消費(fèi)者要想在商品泛濫、信息泛濫的環(huán)境中迅速找到自己想要的產(chǎn)品信息必須借助搜索引擎。因此在未來(lái)電子商務(wù)發(fā)展中與搜索殷勤的聯(lián)合將更加緊密。
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[2]左軍姿.我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策研究[j].企業(yè)家天地下半月刊(理論版),2011(05).
低碳發(fā)展論文篇十六
作為文藝大發(fā)展搖籃的群眾文藝必須加強(qiáng)先進(jìn)性的思維理念,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、以群眾為中心,盡全力使百姓獲得最大、最好的文藝享受。而現(xiàn)階段在文化建設(shè)方面形成的各類公益性以及經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè),則成為了文化藝術(shù)改革的最大收獲。其次,非物質(zhì)遺產(chǎn)是群眾文化的重要體現(xiàn),現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為群眾文藝發(fā)展的夯實(shí)地基,也在不斷繁衍、進(jìn)步。比如最有代表性的群眾文化當(dāng)屬川劇變臉,經(jīng)過(guò)千年的演變,現(xiàn)已繁衍為表現(xiàn)形式多樣、表達(dá)內(nèi)容更為豐富的一種藝術(shù)形式,而且大有群眾積極參與的趨勢(shì)。這種現(xiàn)象表明,新時(shí)代賦予了傳統(tǒng)群眾文化一種新的使命,要求人們?cè)谛卤尘跋吕^續(xù)依靠、發(fā)揮群眾們的力量,才能使群眾文藝的發(fā)展來(lái)源于民間,發(fā)展于群眾。
一、基層群眾文化的組織開展
凡是在社會(huì)上開展的群眾文化藝術(shù)活動(dòng),都能納入群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)的內(nèi)容,它涉及的門類、品種十分廣泛。從外在形式上,呈現(xiàn)的是多層次組合結(jié)構(gòu)形態(tài),其活動(dòng)樣式有群眾文學(xué)、戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、游藝、體育等,活動(dòng)類型有創(chuàng)作、表演、展覽、觀賞、閱讀、培訓(xùn)、健身等。根據(jù)群眾文化活動(dòng)需要,不同年齡、不同水平層次,安排的輔內(nèi)容也不相同。文化活動(dòng)會(huì)具有更多的娛樂(lè)功能,而文化館將要承擔(dān)的更多的任務(wù)便是寓教于樂(lè)。文化館要定期舉辦主題突出、特色鮮明的群眾性表演活動(dòng),通過(guò)導(dǎo)向性和示范性的活動(dòng)形式,讓更多的人民群眾參與到文化活動(dòng)中來(lái),在文化活動(dòng)中豐富精神世界,提高文化素養(yǎng)。一方面,要將文化館本身的潛力盡量挖掘出來(lái),將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)盡量突出;另一方面,文化活動(dòng)要經(jīng)過(guò)精心策劃和輔導(dǎo),望其具有教化功能,依靠本身的.吸引力和感染力吸引更多的參與者,使參與者在參與的過(guò)程中既能自?shī)首詷?lè)又能獲得教育,可謂兩全其美。在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各部門之間要緊密合作和積極配合,使得各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行。此外,還應(yīng)虛心聆聽基層人民群眾的心聲,不斷聽取他們的意見和建議,努力建設(shè)出老百姓喜愛(ài)和滿意的精神文化活動(dòng),創(chuàng)建群眾滿意的文化服務(wù)。就目前的文化體制改革的正確方向來(lái)看,我國(guó)基層的文化建設(shè)工作雖然已經(jīng)取得了一些成果,但同我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提出的要求對(duì)比來(lái)看,仍舊存在著較大的差異。現(xiàn)階段我國(guó)的文化管理體系中仍舊存有“重經(jīng)濟(jì)”的思想觀念,這就在一定程度上制約了我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展水平和速效。因此,我國(guó)的文化建設(shè)管理部門應(yīng)該要加大改革文化體制的力度,在遵守普遍性和普惠性這兩大原則的基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)我國(guó)基層文化建設(shè)的速效,使其能夠保持與時(shí)俱進(jìn)的建設(shè)水平,適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的要求和人民群眾的需求。
二、基層群眾文化體系的建設(shè)
文化管理人員還需要不斷深化文化改革的力度,把解決城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、數(shù)量和質(zhì)量間存在的公共文化體系建設(shè)問(wèn)題作為文化改革的根本目標(biāo),促進(jìn)我國(guó)基層文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以更好地為人民群眾提供高效的文化服務(wù)加大文化監(jiān)管力度,提高對(duì)基層文化建設(shè)行業(yè)技術(shù)人員和管理人員工作的培訓(xùn)教育頻率與水平,從而提升整個(gè)基層文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)管理水平,使其能夠形成一定的規(guī)模效益,進(jìn)而逐漸向著集群式的產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。與此同時(shí),相關(guān)文化管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管力度,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。由于群眾文化部門和單位人員的組織分工不像專業(yè)團(tuán)體那樣專業(yè)化,往往帶有一人多職的性質(zhì),因此,根據(jù)一般活動(dòng)狀況,組織有效的群眾文化藝術(shù)綜合實(shí)踐,需要當(dāng)好策劃者。而勝任的策劃者,需要具備策劃、導(dǎo)演、指揮、協(xié)調(diào)等多方面的活動(dòng)才能。策劃者同時(shí)要把握整個(gè)排演活動(dòng)進(jìn)程,所以必須懂得群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的規(guī)律,熟悉導(dǎo)演的基本藝術(shù),特別是構(gòu)思與調(diào)度技能。這樣,我們就既能作具體的藝術(shù)指導(dǎo),又可發(fā)揮綜合調(diào)度和指揮的作用,使策劃和指揮調(diào)度均能得心應(yīng)手。隨著時(shí)代的向前發(fā)展,社會(huì)物質(zhì)文明程度不斷提高,文化藝術(shù)活動(dòng)的天地更加廣闊,人們對(duì)整體活動(dòng)水平的期望值也不斷提高。從滿足現(xiàn)代文明需求出發(fā),群眾文化藝術(shù)活動(dòng)在多樣化發(fā)展的基礎(chǔ)上,形成了以組織系統(tǒng)為主導(dǎo),各種類別、層次全方位開展的活動(dòng)模式,活動(dòng)品種和樣式的不斷豐富,骨干隊(duì)伍的分工更趨類別化,各個(gè)層面的活動(dòng)交替進(jìn)行,越來(lái)越顯示出綜合藝術(shù)實(shí)踐組織的重要性。熟悉和掌握它所具有的功能,健全它的組織系統(tǒng),發(fā)揮它應(yīng)有的作用,已經(jīng)成為綜合藝術(shù)實(shí)踐必須認(rèn)真研究的課題。
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低碳發(fā)展論文篇十七
摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,軟件工程成為一門近代新興的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)學(xué)科。目前,軟件工程技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)中有著應(yīng)用性強(qiáng),涉及面廣,實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)其發(fā)展有著不可或缺的推動(dòng)作用。軟件工程具有極為重要的地位,若沒(méi)有軟件工程技術(shù)的發(fā)展壯大,就沒(méi)有計(jì)算機(jī)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。計(jì)算機(jī)技術(shù)經(jīng)歷了許多次的重大變革,每一次都具有其獨(dú)特的一面。軟件開發(fā)從最初簡(jiǎn)單的程序編寫,再到為適應(yīng)人們的多樣化的需求。技術(shù)人員對(duì)軟件技術(shù)的深層次的研究,使軟件開發(fā)技術(shù)具有功能更全面,系統(tǒng)更深刻的特性。如今,計(jì)算機(jī)技術(shù)朝著信息多元化,技術(shù)科技化的方面不斷發(fā)展。發(fā)展的同時(shí),面對(duì)的是軟件開發(fā)費(fèi)用的不斷增長(zhǎng),軟件的生產(chǎn)效率卻大大降低,造成了“軟件危機(jī)”現(xiàn)象。我們知道,現(xiàn)代軟件工程的理論思想是以制定一套規(guī)范而統(tǒng)一的開發(fā)軟件為基礎(chǔ)的。通過(guò)對(duì)軟件工程技術(shù)發(fā)展歷程展開一定的探索,研究軟件工程技術(shù)的應(yīng)用于發(fā)展。
關(guān)鍵詞:軟件工程計(jì)算機(jī)技術(shù)程序開發(fā)
低碳發(fā)展論文篇十八
今年是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年?!痢量h委、縣政府抓住機(jī)遇,提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞旅游六要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月,今年全縣共接待游客上百萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中,××景區(qū)以最高票位入選,并獲得最佳影響?yīng)??!痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,以環(huán)境為基礎(chǔ),以政府為主導(dǎo),以文化為背景,以特色為亮點(diǎn),深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西,不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值,使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,始終認(rèn)為,要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè),必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì),突出生態(tài)這一品牌,宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài),以生態(tài)留客,以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)?!痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰?guó)家級(jí)示范森林公園,國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀,風(fēng)景如畫,全縣森林覆蓋率達(dá)83%,年均氣溫17攝氏度,景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬(wàn)個(gè),有全國(guó)罕見的無(wú)菌區(qū),被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米,是贛西北最高點(diǎn),從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境,水資源四季充沛,且無(wú)污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài),造就了×ד中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國(guó)娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無(wú)公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模,產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?!痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣,全縣沼氣池保有量達(dá)7000只,有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民從中受益,年節(jié)約薪材3萬(wàn)多立方米;××率先在全國(guó)提出了娃娃魚保護(hù),現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代,技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告,近年來(lái)共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引著全國(guó)各地的游客前來(lái)觀光游覽,為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此,××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去,使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣,內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久,始建于南唐升元年(公元937年),迄今一千多年,詩(shī)詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化,交相輝映。歷史上人才輩出,文化底蘊(yùn)深厚,有唐代詩(shī)人劉慎虛、高僧馬祖道一,宋代詩(shī)僧釋善友,明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘,清代著名詞人舒夢(mèng)蘭,當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺,是佛教禪宗“三大祖庭”之一,南天八祖馬祖舍利歸骨地,全國(guó)各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛,享譽(yù)東南亞,由全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)大師親任方丈,并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?!痢潦恰爸腥A詩(shī)詞之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩(shī)社,婦孺皆吟詩(shī),被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路,詩(shī)朋滿××”。通過(guò)精心醞釀,科學(xué)規(guī)劃,該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西,讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素,使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí),感受到傳統(tǒng)文化的熏陶,豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村游的品味。
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化,賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無(wú)限生機(jī)與希望。一方面,該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來(lái),高度重視旅游工作,把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí),對(duì)照典型,分析縣情,召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員,把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容,先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面,該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展,××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國(guó)家級(jí)景點(diǎn)93個(gè),開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等20多個(gè)項(xiàng)目,有山莊、賓館40多家,床位3500余個(gè),成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂(lè)、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地 ?!痢潦侨珖?guó)著名的“漂流大縣”,境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè),有船只3000余只,同時(shí),一支上千人的××漂流大軍在全國(guó)20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番,到目前為止,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元,接待各類游客550萬(wàn)人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能,并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
在我縣,雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo),有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,但縣委、政府始終認(rèn)為,最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn),只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出,才能保持持久的生命力,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目??h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策,大力支持“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的發(fā)展,目前,中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂(lè)”示范點(diǎn)20多個(gè),讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂(lè)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來(lái)到××,不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,探訪古村古建筑,還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演,采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營(yíng)、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等,鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合,相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié),在寶峰寺舉行,突出“禪宗祖庭”品牌,弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié),突出“娛樂(lè)天堂”品牌,打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié),舉行采椪柑,壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽,豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富,成為眾多游客外出旅游的首選。
××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚,但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂(lè)項(xiàng)目,使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì),已在全省乃至全國(guó)同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展,××鄉(xiāng)村旅游,一定大有可為。
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