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食品檢測員自我鑒定篇一
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為進一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系，構(gòu)建安全職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，確保全鎮(zhèn)人民的消費安全，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長___任組長，副鎮(zhèn)長___任副組長，組員由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)安辦、經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所、畜牧站、派出所、農(nóng)技站等部門組成，構(gòu)建了一支強有力的安全隊伍。與此同時，各行政村、各社區(qū)、學(xué)校等部門分別成立了相應(yīng)的監(jiān)管小組，充實了鎮(zhèn)二級監(jiān)管職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，使食品藥品工作構(gòu)成及時有效的體系。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的同時，明確了鎮(zhèn)、村、單位等的監(jiān)管職責(zé)，抓好對所屬轄區(qū)、行業(yè)的食品藥品安全監(jiān)管，落實職責(zé)，努力加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。在村(居民社區(qū))和鎮(zhèn)政府間建立起群眾性聚餐申報處理制度，并在此基礎(chǔ)上建立職責(zé)追究和考核機制，對不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關(guān)部門和職責(zé)人的職責(zé)。
二、廣泛宣傳，制造氛圍
今年上半年以來，我鎮(zhèn)以維護群眾食品藥品安全為出發(fā)點，以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標，緊緊圍繞工作實際，創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳工作，營造了全社會關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。
1.依托新聞媒體，宣傳食品藥品安全知識。我鎮(zhèn)在政府大院公告欄開設(shè)了“食品藥品安全”專題欄目，并在逢場趕集的時候組織流動宣傳車在街道上滾動播放關(guān)于食品安全的法律法規(guī)廣播，旨在經(jīng)過政策宣傳和知識普及，全面系統(tǒng)地介紹與群眾生活密切相關(guān)的食品藥品安全知識，到達人人皆知食品藥品安全重要意義，做到家喻戶曉，使老百姓都能放心消費。
2.組織開展大型食品安全知識講座，在護國鎮(zhèn)中學(xué)和護國小學(xué)針對1000余名中小學(xué)生中開展了一次講座，傳授疾病預(yù)防、食品安全知識，同時發(fā)放相關(guān)知識宣傳冊子800余份，將學(xué)生對家庭的普及宣傳延伸作用發(fā)揮出來。
3.建立基層宣傳隊伍，以各村食品聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)食品領(lǐng)導(dǎo)小組供給宣傳資料，村聯(lián)絡(luò)員免費發(fā)放到戶。同時在各村設(shè)立知識宣傳點，村民可免費索取相關(guān)宣傳資料。經(jīng)過各種宣傳形式，不僅僅提高了我鎮(zhèn)食品藥品小組的自身影響力，更提高了人民群眾的健康飲食安全，同時經(jīng)過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育，進取引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者安全經(jīng)營，提高人民群眾的自我保護意識，營造人人關(guān)注食品藥品安全的社會氛圍，為我鎮(zhèn)更好地開展食品藥品監(jiān)管工作供給有利保障。在三月“法制宣傳月”和六月“食品安全法”兩周年宣傳活動中，累計發(fā)放宣傳資料1200余份，理解群眾咨詢150多人次，出動宣傳車18臺次，取得了比較好的宣傳效果。
三、明確目標，加大整治
1.在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動節(jié)和端午節(jié)等重要法定假日之前，我鎮(zhèn)食藥安辦都進行牽頭，聯(lián)合工商、派出所、紅十字醫(yī)院等單位進行了節(jié)前食品衛(wèi)生安全大檢查，重點是對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和商店市場進行檢查。檢查的重點是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情景和從業(yè)人員的健康狀況，另外還對集貿(mào)市場包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進行了檢查。另外，針對今年上半年g321國道護國段整修施工期間，沿途群眾向堵車的乘客售賣食品的情景，我鎮(zhèn)食藥安辦特聯(lián)合工商人員對堵車路段的流動攤販和農(nóng)民的自售食品進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)2名售賣過期食品的攤販，對其進行了教育和食品沒收處理。此外，結(jié)合我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的目標，同時又為保障群眾身體健康，預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生，護國鎮(zhèn)在法定假日放假期間也落實食品安全節(jié)日值班人員，并要求保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負責(zé)，同時對衛(wèi)生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相關(guān)準備工作。上半年以來我鎮(zhèn)共開展專項檢查5次，檢查生產(chǎn)加工經(jīng)營戶46戶，檢驗檢測食品制售商販15戶，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營攤點6個，無證從業(yè)4人，下達責(zé)令整改意見書6份，罰沒違規(guī)銷售食品個案11起，價值金額2080元。
2.根據(jù)上級文件要求，我鎮(zhèn)在五月份開展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全，全面推進學(xué)校食品管理和學(xué)校放心店建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機制，在開學(xué)初期，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進行了一次專項檢查。這次檢查的主要資料：一是學(xué)校的食堂現(xiàn)狀，重點是食堂的管理模式、設(shè)施情景、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況以及存在的問題;二是學(xué)校周邊副食店、飲食攤點的安全情景，重點是證照情景、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患;三是學(xué)校飲用水和生活用水的使用情景，重點是供水來源、用水質(zhì)量、監(jiān)測情景等。經(jīng)過檢查要求對學(xué)校食品到達設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營現(xiàn)狀、衛(wèi)生狀況、人員素質(zhì)四清楚，從而為進一步完善學(xué)校食品的整治規(guī)范措施供給全面的基礎(chǔ)資料。
3.配合各部門開展各類專項執(zhí)法檢查。(1)今年我鎮(zhèn)加大動物疫情的食品衛(wèi)生工作，為防止疾病經(jīng)過食物傳播，我鎮(zhèn)食品藥品辦公室檢查了各類餐飲單位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品，并經(jīng)過傳單、宣傳欄等途徑很多宣傳，做到防患未然;(2)對醫(yī)療機構(gòu)和藥品市場的專項整治，為保證群眾的用藥安全，2月份對我鎮(zhèn)藥店、藥房、衛(wèi)生站等醫(yī)療機構(gòu)進行檢查，此次檢查重點是購進藥械驗收是否貼合規(guī)定;是否制定適合本機構(gòu)的藥品質(zhì)量管理檔案;藥品儲存保管是否貼合要求等。經(jīng)過檢查，規(guī)范了藥品市場的管理，加大了打擊力度。
雖然在上半年食品藥品安全工作中我們?nèi)〉昧吮仨毘煽儯墒沁€應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中仍然存在的問題，我們在后半年工作中將針對存在的問題著重從以下幾個方面加以鞏固和發(fā)展：
一是抓好隊伍建設(shè)，強化職責(zé)追究，食品安全工作是一項常抓不懈、不能放松的工作，鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督小組要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的，要嚴格實行職責(zé)追究;二是營造宣傳聲勢，擴大宣傳覆蓋。進取探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時進取開展誠信宣傳教育和培訓(xùn)教育，創(chuàng)新宣傳形勢，讓更多的人來參與食品安全宣傳;三是加強檢查次數(shù)，加強查處力度，認真組織好轄區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，以餐飲單位、學(xué)校食堂和衛(wèi)生機構(gòu)多監(jiān)督多抽查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)的小作坊，以客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題，督促糾正，同時給予幫忙和指導(dǎo)，對主觀原因造成的問題，追究負責(zé)人的職責(zé)，并移送相關(guān)部門進行處理;五是個別餐飲單位安全職責(zé)意識仍然不強，“重效益、輕安全”的情景還依然存在，食品安全職責(zé)制度、安全操作規(guī)程只停留在口頭上，真正未落到實處，對此我們在加大檢查力度的同時，還應(yīng)加強對餐飲業(yè)主的食品安全教育，做到護國全鎮(zhèn)的食品衛(wèi)生安全宣傳工作和檢查工作無一死角。
總之，我們要切實加強食品藥品安全監(jiān)管工作，下半年要倍加努力，圓滿完成今年制定的各項目標，完成上級部門下達的各項任務(wù)。
食品檢測員自我鑒定篇二
為維護學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，欺詐消費者的各種違法行為，凈化學(xué)校及幼兒園周邊食品市場環(huán)境，切實維護好消費者的合法權(quán)益，保障人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全，我局根據(jù)省局金局長的批示和滁州市局工商明電〔20__〕27號的要求，結(jié)合天長實際情景，開展了201年學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)將這次活動鑒定如下：
一、精心部署，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
天長市工商局按照上級局的工作要求，專門召開會議部署學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場市場專項執(zhí)法檢查工作，充分認識學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，將其作為食品安全工作大事來抓，作為當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要資料，成立了學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由林志斌局長為組長，分管局長為副組長，相關(guān)股室、各工商所、直屬機構(gòu)負責(zé)人為組員，構(gòu)成各部門協(xié)同配合，齊抓共管的工作格局，消除食品安全隱患，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊的食品安全。
二、突出重點，加大檢查力度
我局針對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場的特點，突出重點，加大力度，有針對性地強化監(jiān)管工作。
一是集中開展兒童食品市場專項執(zhí)法檢查。我局突出學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場消費特點，以學(xué)校周邊、幼兒園周邊、批發(fā)市場為重點，加強對流通環(huán)節(jié)兒童食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營者證照是否齊全，實際經(jīng)營情景與許可范圍和經(jīng)營范圍是否一致，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并落實進貨查驗記錄、從業(yè)人員健康管理等制度，異常是票證通系統(tǒng)的應(yīng)用，凡沒有建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度的，限期整改，到期未改的，依法進行處罰，嚴把兒童食品市場準入關(guān)。有針對性地開展抽樣檢驗，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。依法查處銷售過度包裝和不貼合相關(guān)規(guī)定要求的兒童食品，不貼合食品安全標準的兒童食品和強制搭售等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。
二是加大對重點商品的執(zhí)法檢查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、飲料、膨化食品、袋裝豆制品以及油炸小食品等學(xué)校周邊及幼兒園周邊消費量大，以及消費者申訴舉報次數(shù)多的食品為本次專項執(zhí)法檢查的重點品種，嚴厲打擊銷售無“qs”標識的食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法食品經(jīng)營行為，堅決消除各種食品安全隱患。加大對小食品店、小商販、小攤點、小作坊的檢查力度，對學(xué)校周邊及幼兒園周邊區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者開展集中清理檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不貼合食品安全標準的兒童食品等違法行為，切實維護學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
為加大行動執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，營造良好的執(zhí)法氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象，保證執(zhí)法工作的順利開展，我局利用市電視臺的“紅盾之窗”和市廣播電臺的“紅盾之聲”欄目，進取宣傳工商部門對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場進行專項執(zhí)法檢查的意義、措施和所取得的成果，并充員廣大經(jīng)營者和消費者進取舉報、投訴、供給案件線索，及時對所查的大要案進行曝光，震懾違法分子，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費者依法自我保護意識，構(gòu)成社會監(jiān)督氛圍。
四、有效防范，妥善處置問題
我局針對兒童食品市場監(jiān)管工作量大、時效性強、影響面廣的特點，堅持預(yù)防為主，超前防范，層層落實食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度，及時有效應(yīng)對和妥善處置兒童食品市場突發(fā)問題。及時了解各種兒童食品安全信息，掌握兒童食品市場動態(tài)情景，綜合分析利用各類信息，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的兒童食品安全事故苗頭。明確各相關(guān)職能機構(gòu)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，實行信息逐級報告、統(tǒng)計報表、重大事項報告等制度。加強信息管理，嚴格信息發(fā)布，堅持通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，及時果斷妥善處置。
五、嚴格職責(zé)，工作落實到位
我局及各工商所切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各工商所按職責(zé)分工協(xié)作抓，一級抓一級，層層抓落實。層層強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)制、屬地監(jiān)管職責(zé)制以及各職能機構(gòu)的監(jiān)督檢查指導(dǎo)職責(zé)制，嚴格職責(zé)追究制度，采取重點督查、交叉檢查以及明察暗訪等方式，對履行職責(zé)不力、監(jiān)管不到位、工作不落實造成嚴重后果的，嚴格依法依紀追究其職責(zé)，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作職責(zé)、人員力量等落實到位。
在此次專項執(zhí)法檢查中中，我局共出動檢查人員156人次，檢查車輛53臺次，檢查轄區(qū)學(xué)校周邊內(nèi)生產(chǎn)銷售各類食品的單位和個人433戶，取締無照經(jīng)營7戶，下發(fā)限期改正通知書7份，規(guī)范了兒童食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，為消費者供給了一個良好的消費環(huán)境。
食品檢測員自我鑒定篇三
我受市政府委托，就我市食品安全工作情景，向本次常委會會議報告如下，請予審議。
一、基本工作情景
20__年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，堅持“四個最嚴”標準，開展食品安全專項治理行動，取得了進取成效。全市食品安全狀況呈現(xiàn)出“兩升一降”的良好態(tài)勢，食品抽檢合格率到達96.5%、群眾滿意度到達68.83%，均為歷史最高水平;食物中毒發(fā)生率降至十萬分之1.62，低于國家十萬分之六的上限要求。我市在全省20__年食品安全工作考核中名列第一，國家食藥總局先后兩次推廣了我市工作經(jīng)驗，李群書記批示市委宣傳部組織媒體對監(jiān)管工作經(jīng)驗進行宣傳報道，省政府推廣了我市加強食品安全治理措施。6月份，國務(wù)院食安辦、省食藥局將分別在青島召開現(xiàn)場會，推廣我市創(chuàng)立國家食品安全城市及市場監(jiān)管經(jīng)驗做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、保障有力的體制機制
1.建立黨政主導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。市委、市政府始終高度重視食品安全工作，20__年以來，李群書記兩次調(diào)研食品安全工作;張新起市長先后6次主持召開會議，研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作納入政府工作報告專項資料，研究制定了30條治理措施，并每月調(diào)度工作推進情景。
2.建立統(tǒng)一權(quán)威的食藥監(jiān)管體制。去年上半年，我市食品藥品監(jiān)管體制改革已經(jīng)完成。各級整合了原質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、食安辦的職能，組建成立了新的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。改革后，食藥部門從684人增加到1660人，監(jiān)管力量增加136%。其中，有1372人配備到基層一線，基層執(zhí)法力量比改革前增加了2.7倍。全市在鎮(zhèn)(辦)一級建立了136個食藥所，并在93個涉農(nóng)鎮(zhèn)(辦)建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心，每個中心配備不少于4名農(nóng)業(yè)監(jiān)管人員，與當(dāng)?shù)厥乘幩⒘寺?lián)合辦公機制;在村(社)一級，6000多個行政村和城市社區(qū)都建立了協(xié)管員隊伍，實現(xiàn)了“三級政府、四級組織”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
3.建立保障有力的財政投入機制。本著“向投入要安全”的原則，各級政府將食品安全監(jiān)管專項資金納入財政預(yù)算，保障新機構(gòu)履行新職能。連續(xù)三年將食品抽檢納入市辦實事項目，每年安排6萬批次以上的抽檢任務(wù)，各級財政保障資金1億多元。進取為基層監(jiān)管所配備辦公用房、執(zhí)法裝備，保障了基層監(jiān)管工作順利開展。
(二)堅持從嚴治理，強化對違法犯罪的高壓態(tài)勢
針對違法犯罪多發(fā)問題，各級各有關(guān)部門堅持把執(zhí)法辦案作為第一要務(wù)，重典治亂、整肅不法。
一是高標準制定目標，強化考核落實。逐級明確了執(zhí)法辦案目標，并分解落實到人，每季度對完成情景進行考核通報。20__年，全市共查處違法案件4987起，罰沒款3741萬元，接近全省食品藥品罰沒款的二分之一，在15個副省級城市中位列第一。
二是高規(guī)格動員部署，明確打擊重點。20__年，部署開展了四次大的專項行動，均以市政府名義部署，分管副市長作動員講話。把假冒偽劣、非法添加、無證生產(chǎn)經(jīng)營等行為作為整治重點，全年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位25萬余家次，責(zé)令整改1.6萬余家，取締違法違規(guī)單位443家。針對市場上“甜曬魚”噴灑農(nóng)藥比較嚴重的問題，全市接連抓捕了25名犯罪嫌疑人，干海產(chǎn)品抽檢合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加強行刑銜接，堅持公開曝光。市和各區(qū)(市)公安機關(guān)均組建了食品藥品與環(huán)境犯罪偵查專門機構(gòu)，與行政機關(guān)密切配合打擊違法犯罪。20__年，公安機關(guān)采取刑事強制措施343人。實施了抽檢結(jié)果批批曝光制度，對抽檢不合格的473家單位在多家媒體給予了公開曝光，并全部進行了處罰。
(三)把握問題導(dǎo)向，探索具有青島特色的監(jiān)管模式
針對監(jiān)管中的新情景、新問題，分管副市長帶隊，先后赴香港、中國臺灣等地考察學(xué)習(xí)，按照“五項防控”的思路，制定實施了食品安全30條治理措施，初步構(gòu)成了具有青島特色的監(jiān)管模式。
1.主體防控。企業(yè)是食品安全的基石。為落實企業(yè)主體職責(zé)，在加強對企業(yè)培訓(xùn)教育的同時，還全面推行了企業(yè)承諾制，全市8.8萬家持證業(yè)戶均簽訂了職責(zé)承諾書，承諾要誠信守法、確保安全，一旦出現(xiàn)違法問題，自愿停業(yè)候查，并理解行業(yè)禁入處理。
2.環(huán)節(jié)防控。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，必須加強種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭治理。一是加強了農(nóng)業(yè)投入品管理，全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營由100家核減到38家以內(nèi)，實行高毒農(nóng)藥實名制購藥，100%可追溯。二是加強了農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，全市共認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品604個，其中地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量46個，位居全國副省級城市首位。三是加強了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，異常是加強了奶牛“兩病”檢測，實行奶畜養(yǎng)殖場和奶站憑“奶牛布病、結(jié)核病監(jiān)測合格證”交奶、收奶制度，從源頭上保障生鮮乳質(zhì)量安全。此外，在海洋與漁業(yè)、林業(yè)、進出口等各關(guān)口也都建立了監(jiān)管機制。
流通環(huán)節(jié)是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，既能夠倒逼生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)戶加強源頭管控，又能夠控制下游餐飲企業(yè)的安全風(fēng)險。重點采取了四項措施：一是實施駐場監(jiān)管。針對撫順路、華中路和城陽三大批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品銷售量占城區(qū)80%的特點，分別設(shè)置了三個市場監(jiān)管所，實施專人駐場式監(jiān)管。其中，城陽市場所配備了10名人員，解決辦公用房面積300平方米，成為全市示范所。二是實施市場質(zhì)量保證金制度。對各大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，按規(guī)模收取30-50萬元保證金;對其他市場，分別收取5-30萬元不等。市場內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)問題，除對業(yè)戶依法處理外，還要扣除市場主辦者的保證金，追究其管理職責(zé)，強化市場主辦者對場內(nèi)業(yè)戶的管理。目前，全市共收取質(zhì)量保證金1157萬元。三是實施全國最嚴格的退市政策。規(guī)定凡在商場超市抽檢一次不合格的，三年內(nèi)不得入市;兩次不合格的，終生禁入;凡在批發(fā)市場抽檢一次不合格的，一年內(nèi)不得入市;兩次不合格的，三年不得入市;三次不合格的，終生禁入，讓市場監(jiān)管有了“撒手锏”。截至目前，全市已對50余家市場經(jīng)營業(yè)戶實施了退市。四是實施嚴格的檢驗檢測和不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度。要求對入市農(nóng)產(chǎn)品每車必查、每品種必檢，對季節(jié)性、高危品種菜品同一車次同一品種多批次檢
測。一年來，共檢出不合格農(nóng)產(chǎn)品100余噸，全部進行了銷毀。經(jīng)過一年的治理，全市食品流通環(huán)節(jié)抽檢合格率從不足92%上升至95%。
3.過程防控。一是試行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明制度，規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品必須具備產(chǎn)地證明，方可入市交易，確保來源可溯。二是在生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)推行了“一票通”為載體的索證索票制度，確保流向可查。三是對餐飲單位實施了“明廚亮灶”工程。消費者既能夠經(jīng)過玻璃幕墻、大堂顯示屏等方式觀看后廚加工過程，也能夠經(jīng)過網(wǎng)站、手機微信等實時監(jiān)控。截至目前，全市共有4752家餐飲單位實施了“明廚亮灶”工程，今年準備再搞1500家，基本實現(xiàn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲單位的全覆蓋。一年來，這些亮化單位未發(fā)生一齊團體食物中毒事故，抽檢合格率接近百分之百。
4.業(yè)態(tài)防控。堅持規(guī)范與引導(dǎo)相結(jié)合，對小作坊、小餐飲等風(fēng)險高發(fā)業(yè)態(tài)進行綜合治理。制定了小作坊監(jiān)管辦法，對小作坊實施備案管理;規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工園區(qū)10處，總面積約5萬平米，逐步實現(xiàn)小作坊的集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和標準化入市。針對多數(shù)小餐飲無證的問題，制定了小餐飲監(jiān)管辦法，從實際出發(fā)，降低了國家規(guī)定的發(fā)證門檻，把小餐飲納入監(jiān)管范圍。20__年，共為無證小餐飲發(fā)放許可證2194張，限期整改1200余家，取締無證小餐飲264家，消費者投訴舉報率同比下降21.2%。
5.品種防控。對高風(fēng)險品種加強重點管控，實施了“一個禁止、兩個必須”：禁止銷售散裝食用油、醬油和醋等重點品種;嬰幼兒配方乳粉、臨界保質(zhì)期食品、轉(zhuǎn)基因食品等必須實施專柜銷售;所有餐飲單位必須對使用轉(zhuǎn)基因食品實行公示，確保了市民飲食安全。
(四)強化宣傳教育，發(fā)動全民共建食品安全
按照“擴大覆蓋面、提高感受度、增強安全感”的原則，堅持宣傳教育與監(jiān)管工作同部署、同推進，努力構(gòu)建食品安全社會共治格局。
1.巧借媒體引導(dǎo)輿論。把媒體作為政府與公眾溝通的重要渠道，營造和諧的輿論環(huán)境。一是與市委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了加強食品安全宣傳工作的意見，進一步規(guī)范了媒體的報道行為，避免因不實報道、負面炒作引發(fā)社會恐慌。二是與有關(guān)媒體簽訂了新聞聯(lián)動協(xié)議，約定媒體發(fā)現(xiàn)違法線索要立即通報監(jiān)管部門，同往查處，不得先行報道，扭轉(zhuǎn)了因報道泄密影響案件查處和監(jiān)管部門總在媒體之后發(fā)現(xiàn)和查處問題的被動局面。三是堅持主動發(fā)聲，進取組織報道，用傳播信息的方式控制信息。一年來共發(fā)稿6000余篇次，基本掌控了輿情走向。異常是先后兩次發(fā)布食安白皮書，向市民全面報告了穩(wěn)定向好的食品安全狀況，對重點環(huán)節(jié)、品種、業(yè)態(tài)的合格率全部公示，并引用專家權(quán)威觀點，對常見認識誤區(qū)進行了解讀，給市民吃上了“定心丸”。
2.打造宣傳平臺。一方面，按照“互聯(lián)網(wǎng)+食安”原則，開通了食品監(jiān)管官方微信，同時具備了直播“明廚亮灶”、查詢食安數(shù)據(jù)和受理投訴舉報等功能，打造了針對中青年群體的新媒體平臺。另一方面，鞏固了傳統(tǒng)陣地，到達了三個100%：村(社)宣傳覆蓋率100%;重點監(jiān)管場所宣傳覆蓋率100%;全媒體報道覆蓋率100%，發(fā)動全體市民參與到食品安全監(jiān)督的行列中來。
3.建設(shè)科普工程。組織開展了食安進學(xué)校、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭活動。啟動了“校車食安課堂”工程，在校車上向12萬中小學(xué)生發(fā)放科普手冊、播放科普動畫、講解科普知識;同時，將食品安全知識納入全市中小學(xué)健康教育課程，每學(xué)期不少于14課時，中小學(xué)生食品安全基本知識知曉率不低于85%，經(jīng)過一個孩子帶動一個家庭，經(jīng)過一個家庭帶動全民參與。
4.探索快檢服務(wù)。為方便市民在家門口就能明白買到的食品安不安全，在“快檢進市場、進社區(qū)”活動的基礎(chǔ)上建設(shè)了21個常設(shè)快速檢測點，為消費者供給應(yīng)對面的食品快檢服務(wù)。年底前，便民快檢群將基本覆蓋全市主要商場超市和大中型農(nóng)貿(mào)市場。
二、存在的主要問題
盡管近年來我市沒有發(fā)生重大食品安全事件，但食品安全形勢依然不容樂觀，挑戰(zhàn)依然十分嚴峻。存在問題主要表此刻：
一是行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。業(yè)戶多、小、散、低問題比較突出，從業(yè)人員法律意識不足，主體職責(zé)落實不到位。異常是我市60%的農(nóng)產(chǎn)品來源于外地，輸入型風(fēng)險壓力較大。
二是監(jiān)管力量有待加強。盡管改革后我市食品藥品監(jiān)管力量增加136%，但監(jiān)管對象從4萬戶增加到11.7萬戶，增加200%。與面臨的任務(wù)相比，人員、裝備和監(jiān)管力量需要進一步增強。比如，在基層食藥所建設(shè)方面，個別所人員配備沒有完全到位，辦公用房面積小、條件差，快檢設(shè)備、車輛等執(zhí)法裝備配備不足，經(jīng)費投入距離標準要求還有必須差距;在食品檢驗機構(gòu)建設(shè)方面，個別區(qū)(市)綜合性檢驗檢測中心尚未組建完畢等。
三是群眾滿意度有待提高。從世界各地情景看，食品安全的群眾滿意度普遍與經(jīng)濟社會發(fā)達程度成反比。經(jīng)濟社會越發(fā)達，人民群眾對食品安全的需求越高，健康觀念和維權(quán)意識越強，群眾滿意度相對較低。我市群眾滿意度已達歷史最好水平，但仍有較大提升空間。需要改善監(jiān)管工作，加強宣傳教育，營造社會共治良好格局。
三、下一步工作措施
針對當(dāng)前中存在的突出問題，我們將認真落實市委、市政府部署要求，圍繞“創(chuàng)立全國食品藥品最安全城市，建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍，努力提升人民群眾滿意度”的中心目標，堅持“四個最嚴”標準，深入開展食品安全專項治理行動，創(chuàng)新思路、銳意進取，不斷提升我市食品安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(一)創(chuàng)立國家食品安全城市。我市和濟南、濰坊、煙臺、威海4個城市，是我省首批參加創(chuàng)立試點城市。這項工作，是20__年全市食品安全工作的總綱領(lǐng)和總抓手。根據(jù)創(chuàng)城指標，要確保全市考核鑒定綜合得分不低于90分，食品鑒定性抽檢合格率到達95%以上，群眾滿意率力爭到達72%以上，圓滿完成創(chuàng)立任務(wù)，提升全市食品安全水平。
(二)嚴打違法犯罪。要在去年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持對違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢。開展“守護舌尖安全”專項整治行動，依時令、按環(huán)節(jié)、突出問題導(dǎo)向，重點打擊食品藥品假冒偽劣、違禁超限、無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法渠道購進等違法行為。加強行刑銜接，將執(zhí)法辦案由個案查處拓展到全范圍布控、全鏈條追責(zé)，提高大案要案的查處率。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管模式。重點探索：做好“一個銜接”，就是要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制，規(guī)范設(shè)置市場“門檻”，逐步改變千家萬戶闖市場的問題;建設(shè)“兩個平臺”，就是建設(shè)監(jiān)管執(zhí)法平臺和產(chǎn)品追溯平臺，把整個生產(chǎn)經(jīng)營打造成一個完整的職責(zé)鏈條，構(gòu)成可倒查、可追責(zé)的體系;加強“三小監(jiān)管”，就是加強小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管，解除多年來的監(jiān)管難題。
(四)加強宣傳教育。健全報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等全方位立體式宣傳格局，加強正面宣傳。依托微博、微信、手機信息等打造“微服務(wù)”平臺，定期向群眾推送科普知識。開展“我執(zhí)法、你參與”、“健康講堂”等活動，為群眾供給“體驗式”科普服務(wù)。建立風(fēng)險信息交流機制，引導(dǎo)公眾理性認識，科學(xué)防范。落實有獎舉報，調(diào)動全民廣泛參與到食品安全監(jiān)督的行列中來。
(五)提升監(jiān)管本事。加強對各級政府的督導(dǎo)力度，要按照監(jiān)管方案編制要求，配齊基層監(jiān)管人員，配強基層執(zhí)法設(shè)施和裝備，足額保障食品藥品專項資金。加大教育培訓(xùn)和比武練兵力度，重點提高依法行政、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急保障、廉潔自律等本事，打造一支強有力的監(jiān)管隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，“民以食為天，食以安為先”，食品安全工作職責(zé)重大、任務(wù)艱巨，我們將進一步認清形勢、堅定信心，明確目標、抓住重點，扎扎實實做好食品安全監(jiān)管的各項工作，為保障全市人民身體健康和生命安全，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，做出進取的努力和應(yīng)有的貢獻。
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