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信訪工作報(bào)告篇一
一年來(lái),始終把信訪工作作為了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改進(jìn)工作的“調(diào)節(jié)器”,始終把規(guī)范信訪秩序、推行信訪代理、開(kāi)通網(wǎng)上信訪當(dāng)作第一己任,由依靠注重行政行為向注重運(yùn)用法律程序的轉(zhuǎn)變,從提高群眾依法信訪的意識(shí),提高群眾對(duì)黨和政府的信任度,提高處理來(lái)信來(lái)訪滿意率著手,充分整合信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、民政、勞動(dòng)保障、治安、綜治等力量,積極開(kāi)展信訪事項(xiàng)調(diào)處、治安及糾紛調(diào)解、法律咨詢與法律援助、困難群眾的解困救助等工作,使轄區(qū)內(nèi)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪的不良現(xiàn)象得到了有效遏制,實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”目標(biāo)任務(wù),為創(chuàng)建平安街道、和諧街道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、基本情況。
隨著城市化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)程加快,征地拆遷、拆院并院、舊城改造等所帶來(lái)的矛盾糾紛與日俱增,信訪突出問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。今年1月至11月,街道共處理來(lái)信來(lái)訪82件(其中來(lái)訪53件,來(lái)信29件),區(qū)交辦件28件,區(qū)督辦件6件,信訪代理108件。一年來(lái),我們始終圍繞“堅(jiān)決不進(jìn)京、堅(jiān)決不進(jìn)城、堅(jiān)決不聚集”和“事要解決”的目標(biāo)原則,狠抓信訪突出問(wèn)題,心往一處想,勁往一處使,上下擰成一股繩,振奮精神、齊抓共管,做到了事事有人管,件件有落實(shí),來(lái)信來(lái)訪辦結(jié)率達(dá)100%,息訪率達(dá)85%。
二、主要特點(diǎn)。
第一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。一年來(lái),我們充分利用每周五下午固定學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神,認(rèn)真分析新形勢(shì)下群眾工作中存在的問(wèn)題,充分領(lǐng)悟到“群眾工作無(wú)小事”的道理,增強(qiáng)了做好群眾工作的信心和毅力。機(jī)關(guān)上下形成了面對(duì)困難敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn),面對(duì)工作勤于思考、善于謀劃、敢于負(fù)責(zé)的良好氛圍,形成了以飽滿的熱情、嚴(yán)格按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、不能退讓、依法處置”的辦事原則和努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)的工作理念。街道黨工委、辦事處結(jié)合信訪工作中凸顯出的'遺留問(wèn)題,籌集專項(xiàng)資金近百萬(wàn)元,根據(jù)相關(guān)政策重點(diǎn)的調(diào)處了個(gè)別疑案、積案,有效的緩解了部分矛盾。
第二、強(qiáng)化責(zé)任,建章立制。
一是強(qiáng)化信訪工作一把手負(fù)總責(zé),尤其是一些遺留問(wèn)題和疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾,親自參與研究處理意見(jiàn),盡快妥善解決信訪問(wèn)題;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,班子成員在負(fù)責(zé)分管工作的同時(shí),還要對(duì)分管區(qū)域的信訪工作負(fù)責(zé);強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,凡發(fā)生到區(qū)以上集體訪,上級(jí)交辦要結(jié)果案件以及疑難個(gè)體訪案件,均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員和解決時(shí)限,確保按期結(jié)案;強(qiáng)化重大案件的調(diào)處力度,對(duì)一些涉及群體性利益,案情重大的疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì)研究,分析案情,研究對(duì)策,加大解決問(wèn)題力度。原新河8組村民毛家英等因征地拆遷、住房安置等問(wèn)題多年來(lái)不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府、省市、乃至進(jìn)京上訪。對(duì)此信訪件街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)辦公會(huì)議,分析原因,研討解決辦法,最終給了上訪人一個(gè)滿意的答復(fù),使問(wèn)題得到了園滿的解決。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,確保信訪工作制度化。嚴(yán)格堅(jiān)持信訪形勢(shì)分析制度。通過(guò)各村(社區(qū))信息員反映的情況,不定期召開(kāi)信訪形勢(shì)分析會(huì),做到對(duì)信訪苗頭隱患底數(shù)清、情況明、措施得力。今年5月,革新村5、6組村民因環(huán)境污染、道路交通問(wèn)題遲遲不能得到解決,不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府上訪,嚴(yán)重地影響了機(jī)關(guān)正常的工作秩序。街道主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)人員及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展宣傳解釋工作直至村民撤離。之后,街道協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)研究解決辦法,最終以采取預(yù)拆遷的方式進(jìn)行了處理。目前,該組村民已拆遷完畢。嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度。自今年3月開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)以來(lái),街道制定了詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪值班安排表,每天由一名街道領(lǐng)導(dǎo)和一名辦公室工作人員一起負(fù)責(zé)接訪,尤其是在國(guó)慶大慶前后,加大了領(lǐng)導(dǎo)接訪力度,嚴(yán)格執(zhí)行值班工作紀(jì)律、熱情接待來(lái)訪群眾、熱心化解矛盾糾紛,妥善解決了一批群眾合理訴求問(wèn)題。嚴(yán)格堅(jiān)持信訪代理制度。街道自建立信訪接待調(diào)處中心、群眾工作辦公室,各村(社區(qū))設(shè)立信訪接待調(diào)處室、群眾工作站后,上上下下認(rèn)真開(kāi)展了信訪代理、信訪調(diào)處工作,至今共代理了108件,有效地使部分矛盾糾紛在基層得到了化解。嚴(yán)格堅(jiān)持按期查結(jié)報(bào)告制度。及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和合理要求,按政策認(rèn)真負(fù)責(zé)解決,對(duì)上級(jí)要結(jié)果的信訪件,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按要求查處,按期結(jié)案并上報(bào)。
三是進(jìn)一步完善“三項(xiàng)機(jī)制”,確保信訪工作規(guī)范化。完善信訪問(wèn)題包干責(zé)任制,采取街道包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組、組包戶的包干責(zé)任制。做到小信訪不出組,大信訪不出村(社區(qū)),疑難信訪不出街道。完善信訪問(wèn)題排查預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))信息員每半月排查一次,重大節(jié)日或敏感期前后必須排查,按時(shí)上報(bào)。做到“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安”,盡最大可能地消除隱患。完善信訪調(diào)處反應(yīng)處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)處預(yù)案,控制局面,果斷處置。今年9月2日,革新村部分村民因原瓦廠拆遷補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生了集體性上訪事件,在反復(fù)解釋、宣傳、勸導(dǎo)無(wú)效的情況下,街道啟動(dòng)了應(yīng)急調(diào)處預(yù)案,配合派出所采取強(qiáng)制措施,起到了很好的效果。事后通過(guò)反復(fù)做工作群眾表示理解,目前情緒較為穩(wěn)定。
第三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。俗話說(shuō):“干什么,就要吆喝什么?!币虼?,我們認(rèn)為,繼續(xù)加大宣傳力度,充分讓群眾知曉信訪代理、網(wǎng)上信訪的目的、意義、內(nèi)容、方法,是確保群眾工作落到實(shí)處的又一舉措。自推行信訪代理、“網(wǎng)上信訪”以來(lái),我們一是印發(fā)了《信訪須知》、《信訪代理須知》、《信訪代理制度知識(shí)問(wèn)答》、《網(wǎng)上信訪須知》等兩千余份,利用宣傳車(chē)集中宣傳四次,制作了“實(shí)行信訪代理、促進(jìn)社會(huì)和諧”、“拓寬信訪渠道、全面開(kāi)通網(wǎng)上信訪”等宣傳圖版,將信訪代理、網(wǎng)上信訪等有關(guān)制度、程序、要求反復(fù)進(jìn)行公示。二是充分利用群眾日常來(lái)訪、咨詢等時(shí)機(jī)及時(shí)介紹、宣傳推行信訪代理和開(kāi)通網(wǎng)上信訪的目的、意義,進(jìn)一步幫助群眾加深對(duì)信訪工作的了解和熟悉,積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)依法信訪、方便信訪。
第四、關(guān)口前移、重心下沉。一年來(lái),街道領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作性質(zhì)及不同時(shí)期信訪工作特點(diǎn),深入基層,分析研究,制定措施。
一是變上訪為下訪,構(gòu)筑街道、村(社區(qū))、組三級(jí)信訪體系。街道領(lǐng)導(dǎo)除了在每周二信訪接待日接待上訪群眾外,還要在每月底帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員下訪到各承包的村(社區(qū))征求意見(jiàn)和建議;尤其是自今年3月份以來(lái),街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門(mén)不定期到所包片區(qū),了解群眾存在的信訪苗頭及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一年來(lái),通過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)下訪、村(社區(qū))信息員及時(shí)上報(bào)苗頭隱患,化解了矛盾糾紛百余起。二是變堵為疏,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查制。街道每半月排查一次,在國(guó)慶大慶等特殊時(shí)期每天排查一次,遇重大事件隨時(shí)排查。在排查中做到街道不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏事,縱向到底,橫向到邊,不留死角。三是加大齊抓共管力度,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民政、勞動(dòng)保障、治安、綜治等多方力量,大力開(kāi)展信訪調(diào)處工作,有效化解各種矛盾。一年來(lái),街道對(duì)信訪工作做到了年初有動(dòng)員、有計(jì)劃,年終有分析、有培訓(xùn),年底有考核、有總結(jié),為實(shí)現(xiàn)“數(shù)量下降不反彈、問(wèn)題解決不反復(fù)、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的不足及打算。
回顧一年來(lái)的工作,我們感到與上級(jí)的要求還有差距,比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常,調(diào)查研究還不夠深入,解決疑難問(wèn)題點(diǎn)子不多、辦法不多等問(wèn)題。尤其是在國(guó)慶前夕,個(gè)別村(社區(qū))對(duì)部分重點(diǎn)人員情況掌握不準(zhǔn)、穩(wěn)控不到位而發(fā)生了兩名同志進(jìn)京準(zhǔn)備上訪。針對(duì)這些問(wèn)題,在今后的工作中我們一是要加大信訪工作培訓(xùn)力度,幫助信訪干部拓寬知識(shí)面,把相關(guān)政策弄懂、吃透,做到責(zé)任高、業(yè)務(wù)精。
二是要加大信訪工作經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)代理員補(bǔ)貼,做到條件好、待遇好,激發(fā)信訪工作人員做好信訪工作的熱情。
三是要加大信訪工作調(diào)查研究力度,經(jīng)常深入基層,真正了解群眾在想什么,想干什么,做到底數(shù)清、情況明,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
信訪工作報(bào)告篇二
20xx年以來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我村兩委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣和信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主的方針,不斷增強(qiáng)村民委員會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,全力維護(hù)社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定,為全村貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我村信訪工作情況作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
我村立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我村及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),營(yíng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),村兩委為成員,確保了信訪工作有人管,能落實(shí)。
二是制度約束力到位。先后組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,并把信訪工作作為干部綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容實(shí)行定性定量考核。同時(shí),制定了《信訪工作實(shí)施方案》及各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次會(huì)議,定期研究,分析情況,下訪調(diào)查解決問(wèn)題。
三是責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,村支部書(shū)記為信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,營(yíng)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他村干部為具體責(zé)任人,進(jìn)一步明確了階段任務(wù)目標(biāo)。
四是工作落實(shí)到位。緊扣黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣民完成黨委提出的信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持思路上的前瞻性,工作上的主動(dòng)性,方法上的創(chuàng)造性,效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位。村委會(huì)多次對(duì)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)查處理。
二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我村堅(jiān)持把摸排隱患,化解糾紛作為綜治信訪工作的重中之重來(lái)抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中做到四點(diǎn):
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對(duì)來(lái)辦上訪的群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),隨時(shí)關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
二是堅(jiān)持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來(lái)的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照四個(gè)一即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求,及進(jìn)行交辦,定人定責(zé)定時(shí)消除隱患,努力做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),小事不過(guò)夜,大事不過(guò)周。先后處理我村多次信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪群眾比較滿意。
三是堅(jiān)持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度,村兩委堅(jiān)持輪流值周,村兩委都參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議,聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情況,查找問(wèn)題癥結(jié),研究制定解決辦法。
三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定。
在信訪工作中,我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民學(xué)法、知法、守法,開(kāi)展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),使全村村民提高了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),在處理矛盾糾紛工作做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,大力并展治安防范宣傳工作,建立健全安全制度,確保了大局安定和諧。
總之,我村在信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但是,我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。
在今后的工作中,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我村創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作局面做出貢獻(xiàn)。
信訪工作報(bào)告篇三
全面開(kāi)展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作。
同志們:
昨天,全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛召開(kāi),今天接著又召開(kāi)全縣創(chuàng)建工作會(huì)議,這是春節(jié)以來(lái)的第二個(gè)全縣性大會(huì),這充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)議主要目的是總結(jié)去年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上,全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作,明確新任務(wù),落實(shí)新舉措,形成新合力,力爭(zhēng)在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。這里我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心。
近年來(lái),縣委、縣政府把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo),齊心協(xié)力,攻難克堅(jiān),做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績(jī),順利通過(guò)省考核組的驗(yàn)收,一舉奪得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào),尤其值得一提的是我們的書(shū)面臺(tái)帳被省專家稱為示范性臺(tái)帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水,這不僅是對(duì)常山創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的肯定,也是對(duì)我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇?tīng)?zhēng)一流的精神高度肯定。在此,我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創(chuàng)建工作,我們覺(jué)得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的'前提??h委常委會(huì)議、縣委書(shū)記辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),縣里先后召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議和電視直播大會(huì)等會(huì)議,激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建,廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性,全縣上下形成“一盤(pán)棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦,下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動(dòng)7個(gè)專項(xiàng)工作組,各部門(mén)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h創(chuàng)建辦把測(cè)評(píng)體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn),逐一分解到各有關(guān)部門(mén)、單位,并與職能部門(mén)一一簽訂責(zé)任書(shū),各專項(xiàng)工作組及各部門(mén)、單位也對(duì)照責(zé)任書(shū)的要求,進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開(kāi)展宣傳。縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài),曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ);《今日常山》簡(jiǎn)報(bào)開(kāi)設(shè)了“同心共創(chuàng)省級(jí)文明縣城”專欄,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位報(bào)道,做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容;《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線,接受市民投訴。二是部門(mén)合力宣傳??h文明辦牽頭在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了文明市民電視學(xué)校;縣教育局開(kāi)展了“打造文明學(xué)校,構(gòu)建和諧校園”活動(dòng);縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng);縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開(kāi)信2萬(wàn)余份;天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作;縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城知識(shí)競(jìng)賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車(chē)、出租車(chē)及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語(yǔ);在各社區(qū)樓道“便民牌”上書(shū)寫(xiě)創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容;依托縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司,給全縣5萬(wàn)多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信;縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書(shū)籍余冊(cè),編發(fā)《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20000余份,通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳,市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率接近100,主動(dòng)參與創(chuàng)建的意識(shí)不斷增強(qiáng),全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。
信訪工作報(bào)告篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:按照上級(jí)黨委和政府的要求,結(jié)合我市當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢(shì),在深入傳達(dá)貫徹黑河市信訪工作會(huì)議和穩(wěn)定工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)年初以來(lái)我市的信訪穩(wěn)定工作情況,客觀估價(jià)和分析當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),科學(xué)部署今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
今天會(huì)議的主要內(nèi)容有兩項(xiàng):一是傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會(huì)議和穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神。二是市委副書(shū)記**同志作重要講話。
下面,進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)市委政法委常務(wù)副書(shū)記、市信訪和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)**同志傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會(huì)議和黑河市穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神。
進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng),請(qǐng)市委副書(shū)記**同志作重要講話。
全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議就要結(jié)束了,會(huì)上傳達(dá)了黑河市信訪、穩(wěn)定兩個(gè)近期召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神,徐書(shū)記代表市委、市政府作了重要講話,對(duì)全市前段信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了客觀的總結(jié),科學(xué)分析了當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),對(duì)下步工作做出了全面部署。今天的會(huì)議不僅是非常重要的工作會(huì)議,更是保障和推動(dòng)全市穩(wěn)定大局的一次專題會(huì)議。徐書(shū)記的講話比較詳細(xì)也比較具體,下面我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、站在“三個(gè)代表”的高度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。
(一)要樹(shù)立信訪工作無(wú)小事的思想,對(duì)信訪工作給予高度重視。信訪工作就其性質(zhì)、任務(wù)、作用而言,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,解決好信訪問(wèn)題是各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的政治任務(wù)。因此,我們要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事,社會(huì)穩(wěn)定無(wú)小事,信訪工作無(wú)小事的意識(shí),切實(shí)維護(hù)好法律賦予群眾的信訪權(quán)力,保證信訪渠道暢通,不要把信訪工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),要切實(shí)把信訪工作擺上日程,真正重視起來(lái),并且以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,為廣大人民群眾辦實(shí)事,解難事、做好事。
(二)要以客觀的態(tài)度對(duì)待信訪問(wèn)題,把各種矛盾化解好。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤為重要。信訪工作作為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要手段,責(zé)任重大、不容忽視。信訪問(wèn)題既然不可避免就要認(rèn)真對(duì)待,我們要努力把它化解掉,解決好,只有這樣才能把正常工作開(kāi)展好,才能顯示出統(tǒng)籌穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系的能力和水平。致因?yàn)檎f(shuō)信訪工作不可避免,有以下幾個(gè)方面。一是政策調(diào)整帶來(lái)的信訪矛盾不可避免。政策調(diào)整就要對(duì)相關(guān)利益進(jìn)行調(diào)整,這種調(diào)整治必然在一定范圍和時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生相應(yīng)震蕩。二是突發(fā)性的信訪矛盾不可避免。主要是在工作的開(kāi)展中,大家考慮的再周詳,也難免會(huì)存在由不可預(yù)見(jiàn)因素帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。三是群眾對(duì)政策的不理解和一些偏激想法帶來(lái)的矛盾不可避免。面對(duì)問(wèn)題,有些群眾不采用正常的信訪渠道進(jìn)行解決,而是在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期越級(jí)上訪,試圖通過(guò)擴(kuò)大影響給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。這就需要我們用責(zé)任心和負(fù)責(zé)的態(tài)度去化解。說(shuō)的再直接一點(diǎn),從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)講,信訪量的多少往往成為評(píng)價(jià)社會(huì)是否穩(wěn)定的一項(xiàng)重要指標(biāo),極少數(shù)的集體訪和越級(jí)訪很容易抵消掉我們辛苦工作得來(lái)的成果。因此,化解矛盾、解決好信訪問(wèn)題是我們對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)自身負(fù)責(zé)的體現(xiàn),既是責(zé)任也是義務(wù)。
好了,才會(huì)杜絕重訪和越級(jí)訪的發(fā)生。在初訪工作中,如果群眾提出無(wú)理要求,我們要耐心地做好思想工作,按政策給予答復(fù),使其息訴停訪。對(duì)違章上訪的行為要批評(píng)教育,對(duì)無(wú)理取鬧或煽動(dòng)鬧事的要采取強(qiáng)制措施,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。三是對(duì)越級(jí)上訪要及時(shí)處置。各單位、各部門(mén)對(duì)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪問(wèn)題要有敏感性,發(fā)現(xiàn)苗頭要快速反應(yīng),出現(xiàn)了要及時(shí)處理,迅速將人勸返,把上訪問(wèn)題解決好,并按期上報(bào)處理結(jié)果。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)由于工作不力而引發(fā)的上訪問(wèn)題,要按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)于跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信訪案件,要實(shí)行案件協(xié)調(diào)處理制度。涉及到的單位都要積極的給予配合,認(rèn)真協(xié)調(diào),共同辦理,不準(zhǔn)推諉扯皮,頂著不辦。
二、站在講政治的高度,做好各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定工作。
穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂(lè)業(yè)的保證。徐書(shū)記在講話中對(duì)治安防范、打擊“flg”、安全生產(chǎn)等項(xiàng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,全市各級(jí)政法部門(mén)和相關(guān)單位,要按照徐書(shū)記的講話精神抓好工作落實(shí)。在落實(shí)工作中,要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來(lái)。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)“flg”問(wèn)題,我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)定性,對(duì)個(gè)別頑固不化,知迷不悟,仍然暗中進(jìn)行非法活動(dòng)的“flg”成員,依法嚴(yán)懲。各單位、要切實(shí)執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)好消防、生產(chǎn)、交通三項(xiàng)安全工作措施,認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺(tái)的《道路交通安全法》,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、落實(shí)好會(huì)議精神,切實(shí)做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要,會(huì)議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即召開(kāi)班子會(huì)議,職工干部會(huì)議,把徐書(shū)記的講話精神迅速傳達(dá)下去,把本次會(huì)議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落到實(shí)處。市穩(wěn)定辦要抓好會(huì)議精神落實(shí)情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會(huì)這個(gè)月底就要召開(kāi)了,黑河市就此問(wèn)題已經(jīng)專門(mén)下發(fā)了明傳電報(bào),并對(duì)做好會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作提出了具體要求。各單位和各級(jí)組織要提前做好矛盾排查工作,制定保證黑河市三次黨代會(huì)信訪穩(wěn)定工作預(yù)案,與黑河市信訪辦保持信息溝通,按時(shí)參加駐黑河市三次黨代會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作組。我們一定要把工作做細(xì),堅(jiān)決避免黑河市三次黨代會(huì)期間出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
同志們,作好全市的信訪穩(wěn)定工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作的新局面,為市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
關(guān)于這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)情況,各單位要形成書(shū)面材料,于5月30前報(bào)到市委政法委和市信訪辦。
散會(huì)。
《在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的主持詞》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的'主持詞。
穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂(lè)業(yè)的保證。徐書(shū)記在講話中對(duì)治安防范、打擊“flg”、安全生產(chǎn)等項(xiàng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,全市各級(jí)政法部門(mén)和相關(guān)單位,要按照徐書(shū)記的講話精神抓好工作落實(shí)。在落實(shí)工作中,要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來(lái)。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)“flg”問(wèn)題,我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)定性,對(duì)個(gè)別頑固不化,知迷不悟,仍然暗中進(jìn)行非法活動(dòng)的“flg”成員,依法嚴(yán)懲。各單位、要切實(shí)執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)好消防、生產(chǎn)、交通三項(xiàng)安全工作措施,認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺(tái)的《道路交通安全法》,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、落實(shí)好會(huì)議精神,切實(shí)做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要,會(huì)議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即召開(kāi)班子會(huì)議,職工干部會(huì)議,把徐書(shū)記的講話精神迅速傳達(dá)下去,把本次會(huì)議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落到實(shí)處。市穩(wěn)定辦要抓好會(huì)議精神落實(shí)情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會(huì)這個(gè)月底就要召開(kāi)了,黑河市就此問(wèn)題已經(jīng)專門(mén)下發(fā)了明傳電報(bào),并對(duì)做好會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作提出了具體要求。各單位和各級(jí)組織要提前做好矛盾排查工作,制定保證黑河市三次黨代會(huì)信訪穩(wěn)定工作預(yù)案,與黑河市信訪辦保持信息溝通,按時(shí)參加駐黑河市三次黨代會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作組。我們一定要把工作做細(xì),堅(jiān)決避免黑河市三次黨代會(huì)期間出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
同志們,作好全市的信訪穩(wěn)定工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作的新局面,為市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
關(guān)于這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)情況,各單位要形成書(shū)面材料,于5月30前報(bào)到市委政法委和市信訪辦。
散會(huì)。
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信訪工作報(bào)告篇五
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
2004年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪n案次,同比增加n案次,其中集體訪n案次,n人次,同比增加n案次,個(gè)體訪n案次,同比增加n案次;全年共發(fā)刑事案件n起,破案n起,破案率n%;受理治安案件n起,查處n起,共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府2004年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
2004年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
2004年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列。
規(guī)章制度。
建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度提升了信訪工作的站位為信訪工作注入了生機(jī)同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題n件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題n件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法不僅有效的解決了一些問(wèn)題而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪n件,辦結(jié)率、息訪率均為100%。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年10月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息n件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛n起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年n起銳減至今年的n起。一年來(lái),共對(duì)n名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門(mén)成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,2005年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來(lái)人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù),2005年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議、市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“工業(yè)年”活動(dòng)這一中心,以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新《信訪條例》為主線,以解決實(shí)際問(wèn)題為核心,以依法規(guī)范信訪秩序?yàn)槭侄?,以?guī)范化、制度化、法制化建設(shè)為方向,深入開(kāi)展大排查大調(diào)處工作,全面做好集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
1、確保四無(wú):無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為,無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“法輪功”無(wú)出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%,重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,法輪功人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開(kāi)展工作。通過(guò)宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門(mén)要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
(三)加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,要及時(shí)交辦,并通過(guò)督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
(四)加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見(jiàn)和建議;二要注重對(duì)信息的深度開(kāi)發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問(wèn)題搞清楚,把問(wèn)題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的。
調(diào)查報(bào)告。
;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機(jī)遇、加大投入,有計(jì)劃,有步驟地抓好信訪信息化建設(shè);二是根據(jù)《信訪條例》要求,不斷創(chuàng)新工作方法。組織機(jī)關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與,綜合運(yùn)用多種辦法,依法、及時(shí)、合理的處理信訪問(wèn)題;三是以提升站位,提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好2005年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作報(bào)告篇六
信訪涉及到了群眾的切實(shí)利益,涉及到了地方的安全穩(wěn)定,影響到了一個(gè)地方的形象,所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個(gè)小組決不是只有小組的形式,而沒(méi)有工作內(nèi)涵,沒(méi)有工作責(zé)任。這是中央針對(duì)我們?nèi)珖?guó)信訪出現(xiàn)反彈采取的重大措施,這項(xiàng)措施貫徹下來(lái)以后,我們的工作還沒(méi)有出現(xiàn)明顯的成效。最近中紀(jì)委剛剛結(jié)束了一個(gè)信訪工作會(huì),是在我們市里召開(kāi)的。從會(huì)上提供的資料來(lái)看,全國(guó)的信訪工作都有上升的`勢(shì)頭。中央采取五個(gè)工作小組,采取一個(gè)信訪聯(lián)系工作會(huì)議制度作為遏制信訪的一個(gè)重要內(nèi)容,一個(gè)重大舉措。我們江西的瑞金市是一個(gè)信訪的大市,省委常委、省政法委書(shū)記舒曉琴親自到瑞金市去調(diào)研,幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問(wèn)題,分門(mén)別類地提出解決的辦法,建立了非常明確的工作責(zé)任制,落實(shí)到了每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)部門(mén),后來(lái)瑞金市的信訪情況出現(xiàn)了很大的改觀。在座的各位同志再自問(wèn)一下我們又做得怎么樣呢?我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開(kāi)放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無(wú)小事。這些年來(lái),我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門(mén)、各單位都做了大量的工作。
安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。信訪工作既很累,又沒(méi)有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽??我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢(qián),不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
信訪工作報(bào)告篇七
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員 113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
信訪工作報(bào)告篇八
(一)以求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新為重點(diǎn),建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和先進(jìn)的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性;堅(jiān)持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問(wèn)題;以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、謹(jǐn)言、慎行為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng),班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開(kāi)展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,合理分配院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、法官職權(quán)。
(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》。開(kāi)展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),20xx年共接到舉報(bào)信件20件,均已查處完畢,全市法院沒(méi)有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問(wèn)題。
(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機(jī),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過(guò)司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問(wèn)題夯實(shí)基礎(chǔ);巡回宣講社會(huì)主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開(kāi)展理論研究,努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開(kāi)展構(gòu)建法院和諧文化活動(dòng),彰顯法院人文關(guān)懷,促進(jìn)和諧法院建設(shè)。
至20xx年底,全市法院7個(gè)基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項(xiàng)3個(gè),僅1個(gè)舉行了奠基儀式,2個(gè)未落實(shí)建設(shè)用地,其余4個(gè)未立項(xiàng)亦未落實(shí)建設(shè)用地;37個(gè)人民法庭,僅建成6個(gè),在建的13個(gè)中有9個(gè)處于停工狀態(tài),未建的18個(gè)全部沒(méi)有落實(shí)建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年,面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),全市法院以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門(mén)的支持下,搶抓機(jī)遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實(shí)干。至20xx年底,37個(gè)人民法庭現(xiàn)已建成35個(gè)、2個(gè)已經(jīng)封頂;5個(gè)基層法院的審判庭被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),2個(gè)已封頂、2個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)、1個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,未立項(xiàng)的2個(gè)正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)和落實(shí)建設(shè)用地。
(一)調(diào)整建設(shè)思路,靠實(shí)建設(shè)責(zé)任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任,即基層法院負(fù)責(zé)本院的“兩庭”建設(shè),中院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實(shí)行“一把手”工程,兩級(jí)法院黨組集體負(fù)責(zé),中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),其他黨組成員每人包1個(gè)基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),特別規(guī)定了不能按時(shí)完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長(zhǎng)責(zé)任。
(二)主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報(bào)后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會(huì)議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對(duì)法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費(fèi)用、優(yōu)惠政策、規(guī)費(fèi)減免等方面給予大力支持,并以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè),市政府派出督查組對(duì)全市法院“兩庭”建設(shè)進(jìn)行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書(shū)記更是主動(dòng)出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會(huì)聽(tīng)取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報(bào)告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用90萬(wàn)元,整合建設(shè)資金910萬(wàn)元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時(shí)間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國(guó)稅局、通渭縣馬營(yíng)中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補(bǔ)償?shù)刃问綗o(wú)私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時(shí)期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營(yíng)企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬(wàn)元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實(shí)干,確?!皟赏ァ苯ㄔO(shè)順利進(jìn)行。為確?!皟赏ァ苯ㄔO(shè)按期完成任務(wù),20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對(duì)7個(gè)審判庭和37個(gè)人民法庭的建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,建設(shè)過(guò)程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達(dá)100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問(wèn)題;兩級(jí)法院院長(zhǎng)不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者,而且是直接組織實(shí)施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力,無(wú)私奉獻(xiàn),如岷縣法院黨組成員和干警為及時(shí)付給農(nóng)戶征地款,主動(dòng)拿出8萬(wàn)元支付法庭征地費(fèi)用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬(wàn)元墊付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用。正因?yàn)橛辛诉@些,全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
信訪工作報(bào)告篇九
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
一、全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作的基本情況
20xx年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪n案次,同比增加n案次,其中集體訪n案次,n人次,同比增加n案次,個(gè)體訪n案次,同比增加n案次;全年共發(fā)刑事案件n起,破案n起,破案率n%;受理治安案件n起,查處n起,共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。
三是以提升站位,提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好2005年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作報(bào)告篇十
近年來(lái),××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
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2022019年,通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方式,通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
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優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營(yíng)造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門(mén)工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門(mén)的干部多名,還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
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市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開(kāi)展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
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優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2022019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
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推進(jìn)重點(diǎn)工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書(shū)記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
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推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。
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推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。
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“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
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今年以來(lái)的工作思路清晰,有序開(kāi)展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會(huì)工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門(mén)戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年信訪工作總結(jié)
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來(lái)訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由主管黨務(wù)的副書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來(lái),全鎮(zhèn)處理接待群眾來(lái)訪15次,未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹(shù)木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
民政局信訪工作總結(jié)
2022019年以來(lái),我局始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》為重點(diǎn),以突出解決民生、維護(hù)民利為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全力化解社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
一、信訪工作進(jìn)展順利,收效顯著。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來(lái)信來(lái)訪210件,其中來(lái)訪198件,來(lái)信12件。受理的210件(次)來(lái)信來(lái)訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問(wèn)題主要有三個(gè)方面:
一是社會(huì)救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟(jì);因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無(wú)法自理的孤寡老人、社會(huì)棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請(qǐng)求援助;失業(yè)人員申請(qǐng)納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請(qǐng)求給予救助。
一是強(qiáng)化宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國(guó)務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對(duì)《信訪條例》的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和需要把握的幾項(xiàng)原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺(jué)性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層群眾開(kāi)展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí)。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責(zé)任制度,就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)遇,建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度,并堅(jiān)持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來(lái)信,帶頭接待群眾來(lái)訪,帶頭解決疑難信訪問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問(wèn)題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)配合化解矛盾,幫助解決來(lái)訪群眾實(shí)際困難。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的民政信訪工作格局,有效帶動(dòng)和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。
三是狠抓排查調(diào)處,及時(shí)化解矛盾。為維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。按照屬地管理的原則,對(duì)復(fù)員軍人建立了信息檔案庫(kù),對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和苗頭性信訪動(dòng)態(tài)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對(duì)115名軍隊(duì)復(fù)員軍人解決了三難問(wèn)題。
四是全面落實(shí)政策,維護(hù)群眾權(quán)益。今年,我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),高效落實(shí)專項(xiàng)資金,多方爭(zhēng)取資金,繼續(xù)開(kāi)展送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心捐助活動(dòng),使農(nóng)村五保對(duì)象、特困救助對(duì)象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對(duì)象72人,發(fā)放救助資金17.3萬(wàn)元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬(wàn)元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬(wàn)元。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。
五是強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)反饋。一是對(duì)局機(jī)關(guān)受理和上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見(jiàn)。二是對(duì)各基層民政工作站落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績(jī),但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問(wèn)題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問(wèn)題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認(rèn)真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利為要?jiǎng)?wù),集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),推動(dòng)民政信訪工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是著力抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持將信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,在提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊(duì)伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊(duì)伍。
二是著力抓好機(jī)制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機(jī)制作為推動(dòng)信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制,目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等常規(guī)工作機(jī)制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長(zhǎng)效機(jī)制,用制度和機(jī)制推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要將全面落實(shí)各項(xiàng)政策作為化解社會(huì)矛盾的主要措施,重點(diǎn)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實(shí),最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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信訪工作報(bào)告篇十一
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請(qǐng)求:
1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過(guò)期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見(jiàn)是:“延期一年”。(見(jiàn)證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過(guò)信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號(hào)2006001815號(hào)”。
信訪工作報(bào)告篇十二
20xx年,我社維穩(wěn)信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社和相關(guān)職能部門(mén)的具體指導(dǎo)下,信訪維穩(wěn)綜治工作形勢(shì)均有好轉(zhuǎn)。全年自辦案件2起,來(lái)信來(lái)訪4起,電話咨詢3起,司法程序2起待辦。全年無(wú)人員進(jìn)京、赴省及到市上訪,無(wú)**事件發(fā)生,無(wú)犯罪人員,無(wú)盜竊事故,無(wú)吸**架斗毆人員,無(wú)火災(zāi)爆炸事故。一年來(lái)主要抓了以下工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任
今年一開(kāi)始,縣社黨委、社委非常重視信訪維穩(wěn)綜治工作,針對(duì)原企業(yè)改制后存在遺留問(wèn)題多的情況,專門(mén)組建了信訪維穩(wěn)安全工作辦公室。組長(zhǎng):付冠世,副組長(zhǎng):馮國(guó)光,成員:謝長(zhǎng)軍。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本單位的來(lái)信來(lái)訪、維穩(wěn)安全綜治工作,負(fù)責(zé)本單位所屬企業(yè)的法制宣傳和社會(huì)綜合治理及內(nèi)部治安防范,負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)改制遺留問(wèn)題。
二、突出重點(diǎn)正確引導(dǎo)
縣社維穩(wěn)辦針對(duì)本系統(tǒng)的遺留問(wèn)題,主動(dòng)摸清問(wèn)題,了解情況,分類排查,先易后難,逐個(gè)解決。一是原永興供銷社職工鄧德菊購(gòu)房與劉登銳邊界地糾紛,今年8月,縣信訪局、縣法院和我社三家單位召開(kāi)了專題聯(lián)系會(huì),走協(xié)調(diào)處理方案,而鄧德菊家不同意,目前他家還繼續(xù)到相關(guān)部門(mén)反映,縣社也正在努力,現(xiàn)需上訴法院再次判決相關(guān)事宜,目前正按照法律程序起訴。二是原任市供銷社面粉廠職工李代明經(jīng)濟(jì)糾紛案,市中院對(duì)其相關(guān)問(wèn)題已做終審裁定,縣供銷社勝訴,但市中院的內(nèi)部函建議啟動(dòng)再審,縣法院因各種原因沒(méi)有啟動(dòng)該案件拖延達(dá)4年之久,導(dǎo)致李代明上訪市委、市政府,而縣法院在今年十一月進(jìn)行再審,判決結(jié)果爭(zhēng)議分歧較大,我社不服,現(xiàn)已再次上訴中。三是供銷社改制十多年了,原企業(yè)的部分老同志,年老體弱,陸陸續(xù)續(xù)來(lái)縣社要求解決困難補(bǔ)助,而本社又無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,化解矛盾難度大。四是不少原入股的社員股金戶來(lái)訪要求退股金,針對(duì)這些問(wèn)題,也存在不穩(wěn)定因素,有待相關(guān)部門(mén)配合處理解決。
三、組織關(guān)懷,操作有情
一是今年五月,原軍轉(zhuǎn)干老同志曾**在改制時(shí),無(wú)后人贍養(yǎng),無(wú)住房,改制時(shí)租用的房屋已快到期,我社得知消息后,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,庚即派相關(guān)人員與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部牽頭人一道去長(zhǎng)嶺處理,妥善安排了租用房,事后幾個(gè)月又病世了,我社前后花費(fèi)金額達(dá)5000余元,受到了各級(jí)部門(mén)的贊揚(yáng)。
二是抓了原代購(gòu)代銷員的群訪工作。針對(duì)這類人員在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活做出了一定貢獻(xiàn),他們要求解決“社?!保凑照咭?guī)定是無(wú)法解決的。在信訪局的具體指導(dǎo)下查閱資料,對(duì)照政策,耐心解釋,目前這類“雙代員”停止了上訪。
四、學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格管理
縣社在今年社會(huì)治安綜合治理工作中由于年初有安排,全年有專人抓,工作措施得力,收效明顯。全年無(wú)重特大刑事治安案件,無(wú)吸毒販毒人員,無(wú)重大盜竊災(zāi)害事故,無(wú)打架斗毆事故,無(wú)色情場(chǎng)所。具體舉措是:
一是對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)流動(dòng)人口,房屋出租,實(shí)行“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任到人。
二是利用社會(huì)治安綜合治理宣傳月和“六·二六”國(guó)際禁毒日,加強(qiáng)對(duì)干部職工及子女進(jìn)行自尊、自愛(ài)、自立、自強(qiáng)宣傳教育,自覺(jué)抵制吸毒販毒的誘惑,做到遠(yuǎn)離毒品,減少犯罪。
三是做到了對(duì)不穩(wěn)定的人和事早報(bào)告,早控制。按照看好自己的門(mén),辦好自己的事,管好自己的人的原則和要求,形成了上下齊抓共管,人人主動(dòng)參與的良好局面。
五、加強(qiáng)值班確保穩(wěn)定
堅(jiān)持節(jié)假日值班守護(hù)制度。一是本社對(duì)法定節(jié)假日和上級(jí)重大政治活動(dòng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班制度,主要負(fù)責(zé)當(dāng)天的日常工作,做好了上傳下達(dá)。二是做好來(lái)信來(lái)訪人員的接待登記工作,同時(shí)做好耐心解釋和勸導(dǎo)工作,積極化解矛盾。三是對(duì)不穩(wěn)定的人和事及時(shí)報(bào)告,控制各種事態(tài)的發(fā)展。
抓治理就是抓和諧,抓安全就是抓好效益,抓信訪就是抓穩(wěn)定。一年來(lái),通過(guò)艱苦奮斗,取得了一定的成效,但離上級(jí)部門(mén)的要求還有差距,我們決心在新的一年中,努力抓好信訪維穩(wěn)綜治工作,確保一方平安。
信訪工作報(bào)告篇十三
督察信訪工作是政府與民眾之間的重要橋梁,對(duì)于改善民生、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步起著重要作用。作為一名參與并了解督察信訪工作的人員,在讀完督察信訪工作報(bào)告后,深深感受到督察信訪工作的必要性和意義。通過(guò)了解信訪問(wèn)題的具體情況,可以幫助政府更好地了解人民的需求和訴求,有針對(duì)性地解決問(wèn)題,提升政府的執(zhí)行力和公信力。
第二段:總結(jié)督察信訪工作的成果和亮點(diǎn)
在督察信訪工作報(bào)告中,我看到了許多令人欣慰的成果和亮點(diǎn)。首先,通過(guò)做好信訪接待工作,政府與民眾之間建立了良好的溝通交流機(jī)制,民眾的訴求能夠及時(shí)被聽(tīng)到、解決以及反饋。其次,督察組加大了對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查力度,查找出了一些重大信訪問(wèn)題,大大提升了督察信訪工作的針對(duì)性和實(shí)效性。最后,通過(guò)制定相應(yīng)政策措施,政府針對(duì)一些信訪問(wèn)題進(jìn)行了有效解決,解決了許多民生問(wèn)題,提升了政府的公信力。
第三段:分析督察信訪工作中存在的問(wèn)題
然而,督察信訪工作報(bào)告也揭示出一些問(wèn)題。首先,部分地方政府對(duì)于信訪問(wèn)題重視不夠,缺乏主動(dòng)作為,導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題不能及時(shí)有效解決。其次,一些信訪問(wèn)題根源復(fù)雜,解決起來(lái)需要跨部門(mén)合作,但是部門(mén)之間的協(xié)同工作還存在不到位的情況。最后,一些信訪問(wèn)題僅僅是得到了簡(jiǎn)單的解決,而沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,容易引發(fā)再次信訪。
第四段:提出改進(jìn)督察信訪工作的建議
針對(duì)督察信訪工作中的問(wèn)題,我們可以提出以下建議。首先,各級(jí)政府要提高對(duì)督察信訪工作的重視程度,將其作為民生工作的重中之重。其次,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)作,建立跨部門(mén)協(xié)同解決信訪問(wèn)題的機(jī)制。最后,在解決信訪問(wèn)題時(shí),要從根本上尋找解決辦法,不僅要解決當(dāng)下的問(wèn)題,還要預(yù)防再次信訪的發(fā)生,做到長(zhǎng)久穩(wěn)定解決。
第五段:總結(jié)全文,強(qiáng)調(diào)督察信訪工作的光明與希望
通過(guò)督察信訪工作報(bào)告的閱讀,我們可以看到督察信訪工作的成果和亮點(diǎn),也揭示出其中存在的問(wèn)題。面對(duì)問(wèn)題,我們不能氣餒,而應(yīng)該積極思考改進(jìn)的方法和途徑。只有不斷完善督察信訪工作,才能更好地滿足人民的需求,提升政府的公信力。同時(shí),相信隨著社會(huì)的發(fā)展,督察信訪工作將會(huì)越來(lái)越完善,更好地服務(wù)于人民群眾,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)而努力。
信訪工作報(bào)告篇十四
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求。本站小編為大家整理了一些法院信訪
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車(chē)輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車(chē)輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車(chē)主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車(chē)主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)
勞動(dòng)合同
,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作管理,加強(qiáng)信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會(huì)矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級(jí)上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度的四項(xiàng)措施:
1、健全和落實(shí)首問(wèn)接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來(lái)訪當(dāng)事人、對(duì)每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長(zhǎng)接待制度,零距離傾聽(tīng)群眾呼聲。
實(shí)行從周一至周五,由院長(zhǎng)和四位副院長(zhǎng)輪流接待來(lái)訪當(dāng)事人,形成天天都有院長(zhǎng)接訪、天天都是院長(zhǎng)接待日的接訪工作機(jī)制。
3、在大廳設(shè)立值班點(diǎn),建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。
案件當(dāng)事人、律師來(lái)訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見(jiàn)面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在工作中使用文明禮貌用語(yǔ),堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽(tīng)、誠(chéng)心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運(yùn)用說(shuō)服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問(wèn)題,努力減少重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。
**市法院通過(guò)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長(zhǎng)接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門(mén)難進(jìn)、人難找、事難辦”的問(wèn)題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來(lái)訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評(píng),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門(mén)各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問(wèn)題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員 113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪
承諾書(shū)
,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
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