簡而言之,一種特殊的情感體驗是由各種因素所產(chǎn)生的一種情感反應(yīng)。怎樣保護(hù)環(huán)境,營造一個綠色、宜居的家園?小編整理了一些總結(jié)的范文,供您參考,或許能夠為您的寫作提供一定的幫助。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:
大家好!
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定了“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才培養(yǎng)方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久,市南區(qū)在這兒隆重召開這次人才大會,作為一名專業(yè)技術(shù)拔尖人才,我非常興奮,也倍受鼓舞!
人才是社會文明進(jìn)步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養(yǎng)工作,做出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策,人才發(fā)展取得了顯著成就??茖W(xué)的人才觀正逐步確立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才發(fā)展,培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才。
市南教育作為市南的一個窗口,在人才培養(yǎng)方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,多舉措促進(jìn)人才發(fā)展,為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用,搭建了廣闊的舞臺。我區(qū)先后選派優(yōu)秀人才到國外培訓(xùn),到華師大、北師大等高等學(xué)府進(jìn)修,到全國知名中小學(xué)掛職,將著名專家請到我區(qū)示范、指導(dǎo),與中國教育學(xué)會、知名高等學(xué)院聯(lián)手建立教師發(fā)展聯(lián)合體、開放名師課堂錘煉名師、進(jìn)行名師交流等等,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視和實施的一系列培養(yǎng)措施,在市南這片沃土上成長起了許多優(yōu)秀人才。在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)下,我也由一名普通的教師,成長為了一名區(qū)、市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優(yōu)秀教研員、副校長等,并被聘為了青島大學(xué)講座教授和碩士研究生導(dǎo)師,主編、參編教材、著作十余部,發(fā)表學(xué)術(shù)論文一百余篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力,更得益于市南教育、市南區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于市南區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境。在此,我代表區(qū)專業(yè)人才,向多年來一直關(guān)心指導(dǎo)、辛勤培育我們成長的各級領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!感謝領(lǐng)導(dǎo)對我們的成長所做出的努力!
在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,全國、省、市的中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,市南教育局也確定了率先建成現(xiàn)代化教育強區(qū)的目標(biāo),推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,真正辦好讓人民滿意的教育。要實現(xiàn)這一目標(biāo),作為教育戰(zhàn)線上的一名專業(yè)人才,任重道遠(yuǎn)。
首先,作為一名市南教育的拔尖人才,一定要樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷學(xué)習(xí)與研究,掌握先進(jìn)的理念,努力提高自身素質(zhì),要用科學(xué)的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,樹立“創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識,在教學(xué)上一絲不茍、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織貢獻(xiàn)力量。
其次,要在工作中不斷開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新。二十一世紀(jì),創(chuàng)新已成為推動社會快速發(fā)展的巨大動力,而創(chuàng)新所依靠的就是高素質(zhì)人才。作為專業(yè)人才,要敢于承擔(dān)建設(shè)首善之區(qū)的重大研究課題,潛心研究、不斷創(chuàng)新,努力通過創(chuàng)新快速提高教學(xué)質(zhì)量,為促進(jìn)市南教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧。
再其次,要在工作中起示范帶頭作用,當(dāng)好表率。作為一名學(xué)術(shù)帶頭人,要以身作則,率先垂范,爭當(dāng)學(xué)習(xí)、研究的表率;爭當(dāng)提高教學(xué)質(zhì)量的表率;爭當(dāng)多出工作成果的表率。同時,要起到傳幫帶作用,幫助帶動區(qū)內(nèi)更多的教師盡快成長與成才;促進(jìn)市南教育快速全面和富有特色的發(fā)展。
最后,要立足本職,無私奉獻(xiàn)。我們從事各項工作,沒有無私奉獻(xiàn)的精神,就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業(yè)務(wù)帶頭人,也要成為政治堅定、情操高尚、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)的楷模,更要成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學(xué)的真諦,在創(chuàng)新中創(chuàng)出更多的效益,在工作中提升生命的價值,使自己真正成為政治思想過硬、專業(yè)技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力一流、社會貢獻(xiàn)突出的拔尖人才,為市南的發(fā)展,為國家的騰飛,貢獻(xiàn)聰明才智。
相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,我區(qū)一定會培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊伍,為建設(shè)國際化的首善市南增光添彩。
最后,再次感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我們的關(guān)心、厚愛和幫助!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
市委、市政府召開這次人才工作會議,主要目的就是貫徹落實全省人才工作會議精神,研究部署今后一個時期我市的人才工作。會上,曹書記還要作重要講話,全面提出我市人才工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),希望各地、各部門按照曹書記的講話要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前的人才工作,我先講四個方面的意見。
一、要進(jìn)一步明確下一階段全市人才工作的目標(biāo)和原則。
人才工作是一項非常重要的工作?!笆濉奔敖窈笠欢螘r期,徐州要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),真正實現(xiàn)從物質(zhì)消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,人才工作的重要性將更加突出。人是各種生產(chǎn)要素中最寶貴的資源,科學(xué)確立人才工作的目標(biāo)和原則,進(jìn)一步做好人才工作,充分發(fā)揮人才的作用,對當(dāng)前和今后一個時期徐州的發(fā)展至關(guān)重要??偟膩碚f,全市人才工作的主要目標(biāo),就是要按照人才優(yōu)先發(fā)展的要求,著力把徐州建設(shè)成為人才強市。具體包括五個方面的內(nèi)涵:一是環(huán)境要優(yōu)良,有利于人才的成長和集聚;二是機制要靈活,有利于人才的引進(jìn)和管理;三是素質(zhì)要一流,引進(jìn)的人才要具有專門的特長和超群的才能;四是結(jié)構(gòu)要合理,能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求;五是產(chǎn)出要高效,最大程度地實現(xiàn)人才資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全市人才工作的指導(dǎo)原則,就是要促進(jìn)人才發(fā)展實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是由物力資本優(yōu)先積累向人力資本優(yōu)先積累轉(zhuǎn)變,二是由政府主導(dǎo)向多元開發(fā)轉(zhuǎn)變,三是由總量擴(kuò)張向素質(zhì)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。到“十二五”末,全市人才資源總量力爭達(dá)到85萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到37萬人以上,高技能人才總量突破10萬人;每萬名勞動力中研發(fā)人員、高技能人才占技能勞動者比例、主要勞動年齡人口受過高等教育比例、人力資本投資占gdp比例和人才貢獻(xiàn)率等5項主要人才發(fā)展指標(biāo),要進(jìn)入全省前列。由于我市是人口大市,人口基數(shù)比較大,這5項指標(biāo)要實現(xiàn)位居全省前列的目標(biāo),任務(wù)還非常艱巨。各地、各有關(guān)部門要按照這一總體要求,進(jìn)一步細(xì)化分解人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),通過幾年的持續(xù)努力,在確保完成基本任務(wù)的前提下,力爭把我市的人才工作做得更好。
二、要進(jìn)一步抓好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
突出培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié),不斷提高人才工作水平。
第一,要加大人才培養(yǎng)力度。培養(yǎng)人才是人才資源開發(fā)的基礎(chǔ)。要積極探索更加有效的人才培養(yǎng)模式,從徐州的實際出發(fā),努力構(gòu)建人才培養(yǎng)目標(biāo)同階段性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的人才開發(fā)機制,把我市豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源。當(dāng)前,重點要抓好三個方面的工作:一是依托徐州豐富的職教資源,圍繞產(chǎn)業(yè)升級要求,按照四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)和六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,加快培養(yǎng)一批實用型人才,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是依托徐州豐富的高等教育資源,圍繞加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),著力培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才。徐州共有12所高校、近20萬名在校大學(xué)生,特別是中國礦業(yè)大學(xué)等高校以培養(yǎng)生產(chǎn)型人才為主,在面向建設(shè)一線與生產(chǎn)實踐的結(jié)合方面走在全省高校前列,我們要利用好這些優(yōu)勢,加快培育一批創(chuàng)業(yè)型人才。三是依托現(xiàn)有的重點企業(yè)和國家級、省級開發(fā)區(qū),充分發(fā)揮其在人才培育方面的主體作用,加快培養(yǎng)一批高層次的領(lǐng)軍人才和企業(yè)家。
第二,要著力引進(jìn)和集聚人才。合理引進(jìn)人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,將招商引資和招才引智相結(jié)合,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項優(yōu)惠政策,切實加大高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)力度。一要加快建立人才引進(jìn)基地。利用好清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等現(xiàn)有人才引進(jìn)基地,有針對性地引進(jìn)各類急需人才。同時,積極探索新的人才培養(yǎng)引進(jìn)方式,開展境外結(jié)對培訓(xùn)試點工作,進(jìn)一步強化人才培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。二要著力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。引進(jìn)一個團(tuán)隊,能夠發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),目前國內(nèi)已有無錫尚德太陽能有限公司等一批成功的范例。各地要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的引進(jìn)力度,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。三要創(chuàng)新人才引進(jìn)的途徑和模式。要把感情引才和物質(zhì)激勵相結(jié)合,積極采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、贈送股份等多種形式,大力吸引各類創(chuàng)新人才來我市發(fā)展。
第三,要科學(xué)合理使用人才。重點要做好三個方面的工作:一要進(jìn)一步健全完善科學(xué)的人才評價體系。堅持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機結(jié)合起來,既要重視人才的自身素質(zhì),又要注重在實際工作中的能力,形成綜合性評價指標(biāo)。二要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境。從大環(huán)境來講,各級、各部門特別是人力資源部門要自覺服務(wù)人才、服務(wù)創(chuàng)業(yè),努力把徐州打造成為適宜人才干事創(chuàng)業(yè)的高地;從小環(huán)境來講,有關(guān)部門和企事業(yè)單位要積極為人才施展才華創(chuàng)造條件,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,使各類人才想來干事、能干成事。三要善于破格使用人才。要不拘一格、唯才是舉,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破條條框框,對能為徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才,要積極地引進(jìn)、大膽地使用。
三、要進(jìn)一步加大高素質(zhì)高水平的人才隊伍建設(shè)。
結(jié)合徐州實際,當(dāng)前至關(guān)重要的就是要建設(shè)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才和專業(yè)技能人才三支隊伍。
一要加快建設(shè)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。一方面,要深入實施“515”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃。進(jìn)一步強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,大力培育和引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型科技人才,培養(yǎng)和造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人才。另一方面,要繼續(xù)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度。不斷加強技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)四大能力建設(shè),整合科技計劃項目資金、成果轉(zhuǎn)化專項資金、中小企業(yè)扶持資金等,重點支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有較強帶動效應(yīng)的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二要加快建設(shè)高素質(zhì)的急需緊缺人才隊伍。目前,徐州正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,對各類高素質(zhì)人才的需求較為緊迫,無論是新能源、新醫(yī)藥、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),還是金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),人才緊缺的狀況較為嚴(yán)重,特別在資金運作和旅游策劃方面尤為突出,在一定程度上延緩了我市小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,制約了旅游強市的創(chuàng)建。所以,要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求角度出發(fā),按照緊缺程度,加快建設(shè)一直高素質(zhì)的急需緊缺人才隊伍,有效滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對緊缺人才的需求。
三要加快建設(shè)高水平的專業(yè)技能人才隊伍。重點要抓好四個方面:一是立足于增強制造業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力,以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為重點,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、梯次齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍,促進(jìn)技術(shù)工人整體素質(zhì)的提高;二是從徐州作為農(nóng)業(yè)大市的實際出發(fā),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收為目標(biāo),全面加強農(nóng)村實用人才和生產(chǎn)經(jīng)營型隊伍建設(shè);三是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對復(fù)合型人才的需求,鼓勵專業(yè)人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域橫向發(fā)展,加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批“一專多能”的實用型人才;四是進(jìn)一步完善社會服務(wù)人才開發(fā)體系,為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、社會保障等涉及民生事業(yè)的發(fā)展提供人才服務(wù)保障。
四、要進(jìn)一步營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍。
徐州的人才工作要再上新的臺階,必須大力營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍,重點打造好資金投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才服務(wù)、激勵引導(dǎo)四個平臺。
一要打造資金投入平臺。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投資,是效益最大的投入。市委、市政府在《關(guān)于加快建設(shè)人才強市的意見》中已經(jīng)明確,要把人才發(fā)展主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,把人力資本投資作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)。市、縣兩級政府都要按照這一要求,不斷加大人才發(fā)展投入力度,提高人才支出占財政支出的比例,確保教育、科技和衛(wèi)生等支出增幅高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,不斷提高人力資本投資占gdp的比重,保障人才發(fā)展工程的順利實施。
二要打造技術(shù)創(chuàng)新平臺。近年來,我市已先后建成了中國礦大國家大學(xué)科技園、國家火炬計劃工程機械特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級多晶硅徐州工程中心、國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,以及18家博士后科研工作站和300多家市級以上技術(shù)研發(fā)中心,這些都是很好的技術(shù)創(chuàng)新平臺。下一步,各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善政策扶持和相關(guān)配套設(shè)施,真正把這些載體建設(shè)好、利用好。
三要打造人才服務(wù)平臺。各地各部門要牢固樹立為人才服務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,創(chuàng)新人才公共服務(wù)的機制和方式,大力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在工作、生活等各個方面為各類人才提供優(yōu)質(zhì)、細(xì)致、高效的服務(wù)。要進(jìn)一步深化人才管理體制改革,圍繞用活用好人才,健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理機制。要深入開展“人才特區(qū)”試點工作,進(jìn)一步深化國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革,擴(kuò)大和落實單位用人自主權(quán),加快政府人才管理職能向培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的人才服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府人力資源管理部門的作用,進(jìn)一步加強人事代理、社會保險代理、企業(yè)用工登記、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。要積極借鑒無錫“創(chuàng)業(yè)之初當(dāng)保姆、發(fā)展之中當(dāng)導(dǎo)師、成功之后當(dāng)保安”的人才服務(wù)方法,及時解決好各類人才在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社會保障等方面的實際問題,為人才在徐州發(fā)展提供各方面的服務(wù)。
四要打造激勵引導(dǎo)平臺。要建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、充分體現(xiàn)人才價值、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵引導(dǎo)機制,有效激發(fā)人才的工作積極性與創(chuàng)造活力。要結(jié)合《徐州市十二五發(fā)展規(guī)劃》編制,制定好本地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃以及重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的人才發(fā)展專項規(guī)劃,特別是要在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場化流動配置、人才創(chuàng)業(yè)扶持等方面研究具體的實施辦法。要把人才收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)結(jié)合起來,在堅持按勞分配的同時,積極探索知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,推行高層次人才、高技能人才年薪制和協(xié)議工資制以及項目工資制等多種分配方式,使優(yōu)秀人才的收入水平真正體現(xiàn)其實際價值。對在基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵崗位和艱苦地區(qū)默默奉獻(xiàn)的人才要給予傾斜政策,對做出突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
同志們,加快建設(shè)人才強市,是當(dāng)前和今后一個時期我市發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。各地各部門要把做好人才工作作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實工作,加快建設(shè)人才強市,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動徐州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“十二五”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
今天召開的全市人才工作會議,是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會議。前面,張舉就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持人才強市,切實增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求,大力推進(jìn)人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到,中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡50.66歲;副處級干部平均年齡47.42歲;正科級干部平均年齡44.2歲,副科級干部平均年齡40.49歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。中衛(wèi)作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標(biāo),不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進(jìn)來,就是引進(jìn)來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、堅持統(tǒng)籌共促,努力為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供強有力的智力支撐。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也?!庇械聼o才,難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來,使他們成為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅持黨的路線,維護(hù)黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻(xiàn)、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、自治區(qū)重大人才工程,啟動實施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計劃”、“優(yōu)秀人才建功行動”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠(yuǎn),重點扶持,跟蹤培養(yǎng),加強教育引導(dǎo),鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力,對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動,從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時抓緊出臺有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項目資金,落實工作經(jīng)費;在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的人才,努力把中衛(wèi)建成一個人才受到充分尊重,人才價值得到充分承認(rèn)的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅持走出去、請進(jìn)來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進(jìn)位趕超、實現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中,鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動中衛(wèi)加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè),努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
五是創(chuàng)新體制機制,以活力勃發(fā)之制引才勵才。科學(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”,形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和自治區(qū)專項資助經(jīng)費,鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系,克服人才評價中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。
三、堅持黨管人才,不斷提升人才隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。
加強和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進(jìn)人才工作,充分調(diào)動和保護(hù)各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進(jìn)行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛 1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動,對防汛工作認(rèn)識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責(zé)任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實,全市上下要進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級負(fù)責(zé)的原則實行 “承包”,使防汛責(zé)任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責(zé)任人通報全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實好重點部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險
應(yīng)急預(yù)案
的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項責(zé)任制,項目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條,要落實好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、強化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對工作不力的單位和個人要進(jìn)行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,落實責(zé)任,強化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改
通知書
。同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進(jìn)行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市 “48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱, 6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點,精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案,特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時,要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點,務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報,落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預(yù)案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運行維護(hù)經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況,明確搶險任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報,延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
這次全市人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,也是我市建大市以來召開的第一次人才工作專題會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,傳達(dá)落實全國、全省人才工作會議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,大力實施人才強市戰(zhàn)略,為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才支撐。
市委、市政府高度重視人才工作。去年市委先后召開兩次會,組織學(xué)xxx省委關(guān)于人才工作的方針、政策和指示精神,聽取并研究全市人才工作。5月中旬市里組織三個調(diào)研組,就我市人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了為期一個月的調(diào)研,形成了《欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才強市戰(zhàn)略研究》的調(diào)研報告,同時制定下發(fā)了《衢州市****-****年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于落實黨管人才原則、實施人才強市戰(zhàn)略的意見》,完善和創(chuàng)新了人才隊伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日,市委會再次專題研究了我市人才工作,并就下一階段人才工作作了研究部署。下面,我講三點意見。
一、樹立和落實科學(xué)的人才觀,充分認(rèn)識實施人才強市戰(zhàn)略的極端重要性。
人才問題至關(guān)重要。黨和國家歷來高度重視人才工作,黨中央先后提出了科教興國、依法治國戰(zhàn)略,作出了人才資源是第一資源的科學(xué)判斷,提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議,就當(dāng)前和今后一個時期的人才工作進(jìn)行了全面部署,為今后人才工作指明了方向。
近幾年來,我市的人才隊伍建設(shè)得到明顯加強,人才管理機制進(jìn)一步完善,人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化,人才數(shù)量增長較快,人才綜合素質(zhì)也有較大提高,初步形成了一支思想政治素質(zhì)較好,理論水平較高,業(yè)務(wù)能力較強的人才隊伍。主要體現(xiàn)在:
--人才總量不斷增加。到底,全市共有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱人員**.*萬名,比****年增加*.*萬人。其中黨政人才近*.*萬人;企業(yè)經(jīng)營管理人才*.*萬人;專業(yè)技術(shù)人才*萬人。
--人才整體素質(zhì)不斷提高。到20底,全市共有大學(xué)本科以上學(xué)歷人才約*.*萬人,占人才總數(shù)的**.*%,比****年提高了*.*個百分點。具有高級職稱的人員達(dá)到****人,占人才總數(shù)的*.*%。
--人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我市相續(xù)出臺了《關(guān)于加快新世紀(jì)人才資源開發(fā)的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于鼓勵市級機關(guān)、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關(guān)文件,大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動,引導(dǎo)鼓勵各類人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,爭創(chuàng)業(yè)績、鍛煉成才,全社會尊重人才、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。
--人才服務(wù)體系不斷完善。加大了市、縣兩級人才專業(yè)市場建設(shè)力度,人才市場體系框架初步形成,人才市場服務(wù)功能日趨完善,并朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。
--人才工作成效不斷顯現(xiàn)。年,全市列入市以上科技計劃項目已達(dá)***項,比上年增加***%;爭取到國家和省科技項目經(jīng)費****.*萬元,創(chuàng)歷史新高;獲得省科技進(jìn)步獎**項;全市省、市級高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到**.**億元,比上年增長**.*%。
在。
解決人才工作中存在的問題,根本的是要以全國、全省人才工作會議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。
的主動權(quán),就能贏得未來。衢州要培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵一點是要發(fā)揮人力資源這一比較優(yōu)勢。各級黨政一把手必須抓第一資源,搶抓、善抓第一資源的領(lǐng)導(dǎo)是稱職的領(lǐng)導(dǎo),否則就是不稱職領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門都要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)建設(shè)中爭資金、搶項目、重物輕人的做法,把人才工作緊緊抓在手上,以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基,以用好人才作為加快發(fā)展之本,以吸引人才作為加快發(fā)展之策,依靠人才資源的大開發(fā),推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一定的知識或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,對社會有所貢獻(xiàn)的,都是我們需要的人才。樹立科學(xué)的人才觀,就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才。
二、大力開發(fā)人才資源,加快實施人才強市戰(zhàn)略。
今后一個時期,我市人才強市戰(zhàn)略的總體要求是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會精神,堅持黨管人才原則,堅持以人為本,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,以人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),深化改革,擴(kuò)大開放,優(yōu)化環(huán)境,加快發(fā)展,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來,為我市跨越式發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
我市實施人才強市戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:經(jīng)過若干年努力,人才效能明顯提升,人才總量明顯增加,人才素質(zhì)明顯改善,從而實現(xiàn)人才增長率與知識生產(chǎn)率兩個明顯提高。具體說,到20xx年,各類人才占社會總?cè)丝诒壤_(dá)到*.*%,每萬人口的人才數(shù)達(dá)到5**人,高層次人才達(dá)****人;每百萬gdp所使用的人才數(shù)降到*人以下,使知識生產(chǎn)率提高一個百分點。到****年,各類人才占社會總?cè)丝诒壤_(dá)到*.*%,每萬人口的人才數(shù)達(dá)到***人,高層次人才達(dá)到*萬人,努力形成一支高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型、具有創(chuàng)新精神、能夠適應(yīng)區(qū)域競爭的人才隊伍。每百萬gdp中所使用的人才數(shù)降到*人以下,力爭知識生產(chǎn)率達(dá)到全省平均水平。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)以企業(yè)經(jīng)營管理人才為重點,著力推進(jìn)三支人才隊伍建設(shè)。
財務(wù)管理。企業(yè)是吸納人才的主體,要善于按市場規(guī)律辦事,舍得在培養(yǎng)人才上投資,不惜重金聘人才。凡是在這方面有眼光的企業(yè)一定興旺成功。
(二)以三項工程為載體,著力構(gòu)筑人才培訓(xùn)體系。
1、深化萬名農(nóng)民素質(zhì)工程,培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程,提高農(nóng)民就業(yè)技能,加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,以勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略之舉。各級各部門要站在這個高度,進(jìn)一步增強搞好萬名農(nóng)民素質(zhì)工程的責(zé)任感和使命感,做好深化、提升和創(chuàng)新文章。萬名農(nóng)民素質(zhì)工程不僅解決農(nóng)民群眾的就業(yè)出路,也是在培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。正是由于農(nóng)民掌握了一技之長,今天的就業(yè)就是明天的創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前要重點抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,打響衢州三保一技勞動力特色品牌。尤其是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營人才培訓(xùn)、種養(yǎng)大戶培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和衢州保綠培訓(xùn),在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才上下功夫,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為具有開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等技能的實用人才。
3、加快實施***人才工程,培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步完善市***人才工程人選的選拔、培養(yǎng)、考核辦法,實行動態(tài)管理。提高企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才在市***人才工程人選中的比重。凡是在我市企事業(yè)單位工作的享受國務(wù)院政府特貼人員、省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家、省***人才工程一、二層次培養(yǎng)人員、全日制博士等,經(jīng)考核合格,可直接納入市***人才工程第一層次培養(yǎng)人員序列;在我市企事業(yè)單位的全日制碩士,經(jīng)考核合格,可直接納入第二層次培養(yǎng)人員序列。同時,對有突出貢獻(xiàn)的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市***人才工程選拔范圍。力爭到****年,市***人才工程人員達(dá)到****名,基本形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)秀、與衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,著力建立健全五項機制。
培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才,是做好新時期人才工作三個十分重要的環(huán)節(jié),相輔相成、缺一不可。培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才,要以機制建設(shè)為保障,在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度,努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。
一是建立健全人才的終身教育機制。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立繼續(xù)教育帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費保障制度,形成政府、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入機制。建立繼續(xù)教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育登記制度,開展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓(xùn),每個人才每年的繼續(xù)學(xué)習(xí)時間須達(dá)到**個學(xué)時以上。有關(guān)部門要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法。加快衢州學(xué)院的籌建進(jìn)度,加大扶持力度,提高辦學(xué)層次,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,注重工科建設(shè),多為本地培養(yǎng)高級灰領(lǐng)和技術(shù)藍(lán)領(lǐng),努力把衢州學(xué)院建設(shè)成為我市乃至閩贛皖周邊地區(qū)的人才孵化基地。職業(yè)教育是我市的強項,要采取多種形式,擴(kuò)大招生,加快培養(yǎng),成為技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)基地。加強指導(dǎo),深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等活動,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成,提高全民的整體素質(zhì)。
度的地方稅收獎勵。市、縣兩級集中建造人才(專家)公寓,解決引進(jìn)人才和柔動人才的臨時住房問題。引進(jìn)的大中型企業(yè)經(jīng)營人才、高層次人才和緊缺人才,在衢服務(wù)滿一定年限后,可以購買房屋產(chǎn)權(quán),所需經(jīng)費由用人單位給予補助。今年市里將盡快啟動***套人才公寓建設(shè),并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法,確保按期交付使用。
視工作需要適時予以提拔重用或通過人才評薦機構(gòu)推薦到更好的經(jīng)營管理崗位工作。
四是建立健全與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵機制。進(jìn)一步完善機關(guān)部門獎金分配制度,拉開檔次,調(diào)動積極性。推進(jìn)事業(yè)單位改革,根據(jù)責(zé)任、業(yè)績、貢獻(xiàn)大小,合理拉開收入差距,逐步建立體現(xiàn)人才價值和人才市場價格的分配機制。組織開展對優(yōu)秀企業(yè)家、名校長、名院長、名師、名醫(yī)等各方面優(yōu)秀人才的評選表彰,并實行動態(tài)管理,激勵人才不斷創(chuàng)新,提高素質(zhì),爭做貢獻(xiàn)。建立突出貢獻(xiàn)人才重獎制度,每三年評選一次,每次評選*-*名,入選者給予獎勵*-**萬元。定期開展人才環(huán)境評估,設(shè)立人才投訴信箱,做好維權(quán)工作。
五是建立健全人才的多元投資機制。樹立人才資本優(yōu)先積累的觀念,加快形成和完善以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo),用人單位投入為主體,社會各方出資為補充的多元化投入機制。各級財政要加大對人才資源開發(fā)的投入,人才資源開發(fā)投入的增長要與財政支出的增長相適應(yīng)。各級政府要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預(yù)算中安排必要的資金用于各類人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進(jìn)等工作。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體,要強化企業(yè)吸納人才的主體地位,全面提升吸納人才的能力。充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性,鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。
對以上五項機制,各地和有關(guān)部門要認(rèn)真研究,積極探索,抓好落實。
三、堅持黨管人才原則,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
堅持黨管人才原則,是由人才工作的極端重要性所決定的,是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,是黨管干部原則在新的歷史條件下的深化和發(fā)展。堅持黨管人才原則,就是要充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,更好地統(tǒng)籌人才工作,更好地組織人才資源,為實施人才強市戰(zhàn)略提供堅強的政治保證。
1、落實黨管人才原則,最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。各級黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作,市、縣都要把人才建設(shè)作為生產(chǎn)要素配套的重要內(nèi)容,制定和完善人才開發(fā)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,同時明確發(fā)展目標(biāo),制定人才工作的重大方針政策,推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意整合力量,建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,充分調(diào)動一切積極因素,形成人才工作合力。要積極提供服務(wù),通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作與生活條件,以感情和人格的力量,提高對人才的吸引力和感召力。要實行依法管理,加快推進(jìn)人才法制化建設(shè),增強工作的規(guī)范性和有效性。
2、落實黨管人才原則,最關(guān)鍵的是要做好識人和用人的工作。堅持選賢任能的制度、機制和政策,做好識人和用人工作,是落實黨管人才的重要環(huán)節(jié)。要堅持辯證地看待人才,看一個人,要從主流和大節(jié)上去看,不能只看一時一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績,不能只看學(xué)歷和資歷。要堅決打破論資排輩、唯學(xué)歷資歷的傳統(tǒng)觀念,把實踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn),作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑。要堅持任人唯賢、唯才是舉,既要堅持用人標(biāo)準(zhǔn),又要不拘一格,特別是對符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才,只要工作需要,就要大膽使用、破格使用。要區(qū)別人才類型,把握成長規(guī)律和特點,充分尊重人才的個性,按照各類人才成長的規(guī)律和不同特點去識別和使用人才??傊h管人才就是黨愛人才,黨興人才,黨聚人才。
臺的《關(guān)于落實黨管人才原則實施人才強市戰(zhàn)略的意見》,要深入抓好落實,并從實際出發(fā),制定實施意見和配套政策。四是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局,形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制和黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓人才工作和人才隊伍建設(shè),組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,人事、教育、科技等部門要在人才工作中發(fā)揮骨干作用。五是加強宣傳思想工作,新聞宣傳部門要為人才工作營造良好的輿論氛圍,進(jìn)一步形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。人才工作和人才隊伍建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)的興衰成敗。我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。我們一定要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,大力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,努力把我市人才工作提高到一個新水平,推動我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況,濱??h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢,市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對,有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時,我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識,決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認(rèn)識。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看,今年汛期我市天氣形勢不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年,隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強,我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報,預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此,我們必須要有一個清醒的認(rèn)識,繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時,極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時,從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出,巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計,有針對性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn),沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來點水、出點險是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來臺風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進(jìn)一步強化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災(zāi),把準(zhǔn)備做得更充分一些,把工作做得更扎實一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點,扎實抓好防汛防旱的各項關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待,扎實做好臺風(fēng)各項應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別,分別細(xì)化完善防臺預(yù)案。一旦接到強臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運輸車輛調(diào)用等,防臺預(yù)案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間,抓緊組織對海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作,通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識,提醒他們做好防臺措施,提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強,在遭遇外洪內(nèi)澇時,圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時,要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,依法加強城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實具體搶險措施。需要強調(diào)的是,要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測,切實保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時,各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合,加強會商研判,及時啟動應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強防汛搶險的社會化管理,動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時,水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅力量,發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關(guān)建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍,發(fā)揮補充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強化物資儲備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要,建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是,各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。各級防指要著力加強自身建設(shè),切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報,發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時發(fā)布預(yù)警信號,傳播防汛防旱防臺知識,引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊的作用,對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,各級防汛機構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,加強應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動自覺,扎實做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實名錄庫建設(shè),運用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳,強化數(shù)據(jù)實地核查。加強網(wǎng)報平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實。六是依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),推動成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實做好20xx年各項工作
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計調(diào)查工作要積極認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計。進(jìn)一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范,將統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式??茖W(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計調(diào)查效率。四是要加強協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,要切實加強部門統(tǒng)計之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī),建立健全工作機制,保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊要加強對基層統(tǒng)計部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調(diào)查工作,建立統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查工作保障機制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計調(diào)查、普查工作的經(jīng)費預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù),對于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提
過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作,履職盡責(zé),克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復(fù)非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性,一些疑難案件成因復(fù)雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運行,隨著改革推進(jìn)、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當(dāng)前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴(kuò)大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的??偟膩砜矗衲晡铱h信訪工作和全省一樣將進(jìn)入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強化基層基礎(chǔ)
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進(jìn)行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進(jìn)行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強基層,夯實基層,激活基層,積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導(dǎo),以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制,形成工作合力
去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局
今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當(dāng)?shù)?,要讓可能進(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
五、改進(jìn)工作作風(fēng),堅持依法依規(guī)
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。行政機關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進(jìn)司法作風(fēng)。司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障
做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進(jìn)行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行,帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點事項親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責(zé)任重大。
做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
統(tǒng)計是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會經(jīng)濟(jì)運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先"排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經(jīng)濟(jì)的大投入大發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進(jìn)普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進(jìn)單位"。三是堅持軟硬件共同推進(jìn)原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強機關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強,干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進(jìn)一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進(jìn)統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進(jìn)地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義??茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識全市社會經(jīng)濟(jì)的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府機構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認(rèn)真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴(kuò)大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進(jìn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強有力的普查機構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機,進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進(jìn)推動統(tǒng)計工作的與時俱進(jìn)。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求,加強教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設(shè),建立健全各項
規(guī)章制度
,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性
調(diào)研報告
和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實名錄庫建設(shè),運用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳,強化數(shù)據(jù)實地核查。加強網(wǎng)報平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實。六是依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),推動成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。二、履職盡責(zé),依法行政,扎實做好20xx年各項工作
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計調(diào)查工作要積極認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計。進(jìn)一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范,將統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式??茖W(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計調(diào)查效率。四是要加強協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,要切實加強部門統(tǒng)計之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī),建立健全工作機制,保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊要加強對基層統(tǒng)計部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調(diào)查工作,建立統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查工作保障機制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計調(diào)查、普查工作的經(jīng)費預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
共
2
頁,當(dāng)前第1
頁1
2
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
1、要強化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識,親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結(jié)果的運用,強化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進(jìn)工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責(zé)3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機遇,針對當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務(wù),需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識,弘揚生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次檔案工作會議,主要是貫徹落實全國、全省檔案工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長一會還要作重要講話,對我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,增強做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會生活的各個方面,對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。”各級檔案工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會講話精神,從對黨、對國家、對歷史、對人民負(fù)責(zé)的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會記憶、維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識,把檔案工作提高到一個新的水平,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面
黨的xx屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù),這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點。要大力加強企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國有企業(yè)的檔案處置,確保國有檔案不流失、不毀損;要加大對規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)、幫扶民營企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用;要加強對政府投資額大、對城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點建設(shè)項目的檔案指導(dǎo)和驗收,保證重點建設(shè)項目檔案的齊全完整。
二是努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項重大歷史任務(wù)。各級檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進(jìn)一步幫助農(nóng)村各級組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對檔案信息日益增長的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點,積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點,為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會主義先進(jìn)文化服務(wù)。檔案材料是一個地區(qū)各個歷史發(fā)展時期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價值。各級檔案部門要圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務(wù)方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級檔案館(室)所保存的黨政機關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動,大力加強愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動等檔案進(jìn)館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會的文化財富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚。
四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會,必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會事業(yè)的一個有機組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真貫徹落實國家將出臺的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會活動,進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅持對特困職工、殘疾人等弱勢群體提供檔案利用減、免費優(yōu)惠服務(wù),使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障檔案的建檔、管理與利用工作,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護(hù)、保障勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
三、強化措施,進(jìn)一步提高檔案工作水平
檔案部門要在新形勢下有新的作為,必須加強自身建設(shè)。各級各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個方面。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視和加強檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對檔案工作給予更多的支持和幫助,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實。要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓(xùn),努力建設(shè)一流的檔案人才隊伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進(jìn)檔案信息化建設(shè),改善檔案工作手段。檔案信息化是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各級各部門要切實在資金、技術(shù)、人才方面給予支持,把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè),保證同步發(fā)展。各級檔案部門要樹立以信息化推動檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務(wù)方式,提高檔案服務(wù)效率。
三要抓好檔案資源建設(shè),豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動資料等多種形式和途徑,不斷擴(kuò)大收集領(lǐng)域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會各界需求的能力。各級檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗,不斷在新的工作實踐中加以完善和創(chuàng)新,堅持不懈地抓好檔案資源建設(shè),使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機勃勃。
四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高規(guī)范化管理水平。各級檔案部門要根據(jù)國家發(fā)布的各項業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案局要切實加強對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),開展好檔案管理年度考核工作,重點檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、把握形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感
“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗,順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目,主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識,著眼長遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé),切實增強憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗所困,繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。
一要切實提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強服務(wù)大局的敏銳性和主動性,及時為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,努力實現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃,爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的
規(guī)章制度
。全面落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責(zé),加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實際,切實改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進(jìn)。
三要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊伍建設(shè),對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄,結(jié)合檔案工作實際,不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價體系,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個大步朝信息化邁進(jìn)的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會和常務(wù)會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認(rèn)真落實上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點環(huán)保項目推進(jìn)年活動,不斷加大對各重點項目的督導(dǎo)力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境形勢
關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調(diào)三個方面:
加強環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項工作任務(wù)落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實擔(dān)起責(zé)任,切實把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機制,對于重點工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強全局觀念,強化協(xié)作意識,共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況,對那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫?,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實干,為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
今年以來,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識。特別是進(jìn)入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月,舒書記親自主持召開會議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
(一)加強督導(dǎo)檢查
(一)認(rèn)真落實逐級約談。4月8日前,各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時,要通報情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺、主動、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動,通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時限和時間節(jié)點,行動遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動,分三個階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營造聲勢,推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計劃,不要漏項。對于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實干,攻堅克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/6648502.html】