方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和計(jì)劃。方案的可行性分析可以幫助我們預(yù)測(cè)可能遇到的問題和挑戰(zhàn)。精心制定的方案可以最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的潛力和組織的優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇一
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),此次錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對(duì)pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施,8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施,8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
pvc手套,生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn),協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯(cuò)峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的,超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇二
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結(jié)合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃,分別制定“一廠一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等??茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序,細(xì)化分級(jí)方法,確定a、b、c、d等級(jí),實(shí)施差異化管理。原則上,a級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對(duì)c、d級(jí)企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績(jī)效分級(jí)范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計(jì)。
(三)錯(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市 、縣要求,結(jié)合街道實(shí)際情況,制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
(二)明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,特別要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號(hào))等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國(guó)家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對(duì)一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯(cuò)峰管控,對(duì)其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e(cuò)峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為a級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為b、b-、c、d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。(以下未標(biāo)明評(píng)定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評(píng)定為b-級(jí)的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
5.對(duì)位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
1.被評(píng)定為a級(jí)的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時(shí)間計(jì),同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評(píng)定為c級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評(píng)定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評(píng)定為d級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c、d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯(cuò)峰停產(chǎn)。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯(cuò)峰要求。
2.冬季。被評(píng)定為b級(jí)的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評(píng)定為c、d級(jí)和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對(duì)全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,調(diào)整采取單臺(tái)機(jī)組運(yùn)行,降低生產(chǎn)負(fù)荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)(洗煤廠)、石灰廠,減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放。
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。秋冬季期間,我市氣象條件相對(duì)不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對(duì)城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè),以及滿足省錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府申報(bào),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,其中對(duì)生態(tài)環(huán)境部及省級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對(duì)20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例。對(duì)部、省級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級(jí)各部門要對(duì)照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對(duì)涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴(yán)格核定供氣需求,嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對(duì)涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償;對(duì)5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級(jí)管控,直至停產(chǎn)整治。對(duì)秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的,環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對(duì)存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對(duì)各級(jí)各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將進(jìn)行全市通報(bào)、公開曝光,并對(duì)相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對(duì)在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時(shí)報(bào)送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認(rèn)真核對(duì)涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施,制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單(對(duì)報(bào)送的清單,要認(rèn)真核對(duì)確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對(duì)省錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進(jìn)行全面摸底排查,對(duì)排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴(yán)格按照省級(jí)要求實(shí)施管控;對(duì)方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰方案和管控清單報(bào)市大氣辦。
同時(shí),各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級(jí)法院,市檢察院,人民團(tuán)體,新聞單位。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇四
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))決策部署,按照《長(zhǎng)治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》(長(zhǎng)辦發(fā)〔20xx〕41號(hào))和《長(zhǎng)治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))的具體部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長(zhǎng)治市實(shí)際,制定了長(zhǎng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸和工作要求七個(gè)部分。
第一部分:指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長(zhǎng)治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅(jiān)持因地制宜、分類分級(jí)管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
第四部分:差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
第五部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度。對(duì)協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷,由項(xiàng)目單位申報(bào),經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
第七部分:工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯(cuò)峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查、建立信息報(bào)送機(jī)制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
《長(zhǎng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長(zhǎng)治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇五
為規(guī)范本部門安全生產(chǎn)行為,實(shí)現(xiàn)部門安全生產(chǎn)目標(biāo),保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)部門安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本部門實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
1、火災(zāi)、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓(xùn)教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級(jí)”安全教育100%;
7、無重大設(shè)備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用落實(shí)到位。
1、進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到事事有章可循,人人有責(zé)可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)情況,做到責(zé)任明確,考核到位,層層落實(shí)安全職責(zé)。
3、進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并在各部門實(shí)施。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(1)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)工作。
(2)針對(duì)公司各級(jí)人員進(jìn)行安全法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
(3)認(rèn)真組織開展好20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),大力對(duì)員工進(jìn)行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險(xiǎn)化學(xué)品管理和知識(shí)方面進(jìn)行培訓(xùn)。
5、定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議,通報(bào)安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅(jiān)持安全“五同時(shí)”制度。
6、定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和庫房進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。
7、進(jìn)一步完善供應(yīng)商的安全管理,以及相應(yīng)的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任考核規(guī)定執(zhí)行,切實(shí)落實(shí)安全考核制度到安全考核與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,強(qiáng)化管理,明確獎(jiǎng)懲,責(zé)任到人。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁“一刀切”,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
(二)實(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對(duì)未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
(三)實(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日?qǐng)?zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日?qǐng)?zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴(yán)限產(chǎn)比例,具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果決定。
(一)堅(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果,對(duì)工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jī)效定管控措施,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化,嚴(yán)禁“一刀切”。
(三)堅(jiān)持民生保障原則。對(duì)我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰,堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(四)堅(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí),要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級(jí)級(jí)別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級(jí)級(jí)別。經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到規(guī)定要求的,提高等級(jí)級(jí)別。
對(duì)全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負(fù)荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!币螅瑢?duì)分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時(shí)值守。
(二)狠抓錯(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇七
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))的部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
(四)對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
(六)要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
(一)落實(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
(二)細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確保可操作、可核查??筛鶕?jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報(bào)備案。
(三)實(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為,對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
(七)加強(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇八
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)形勢(shì),堅(jiān)決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案}的通知》文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強(qiáng)企業(yè)除外)實(shí)施輪停1個(gè)月,有效降低工業(yè)排放對(duì)大氣質(zhì)量的影響。
(一)機(jī)械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個(gè)月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長(zhǎng),企業(yè)必須與輪停期前即開始實(shí)施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn),輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達(dá)不到全自動(dòng)全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
(五)30強(qiáng)企業(yè)。全市30強(qiáng)企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯(cuò)峰范圍,但如果在各級(jí)督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項(xiàng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),站位全局,將政策要求及時(shí)傳達(dá)廣大企業(yè),確保輪停措施落實(shí)。
針對(duì)以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項(xiàng)規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時(shí),必須提前預(yù)定,我們要按照客戶預(yù)定時(shí)間前后排隊(duì)生產(chǎn)。請(qǐng)大家諒解。謝謝!
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇九
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺(tái)賬和分級(jí)排查治理制度,健全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點(diǎn)內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
(一)動(dòng)員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。并認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患年度臺(tái)賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會(huì)、區(qū)經(jīng)信局將對(duì)全區(qū)的整治情況進(jìn)行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(三)驗(yàn)收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核,對(duì)各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實(shí)。區(qū)安委會(huì)、區(qū)經(jīng)信局將對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進(jìn)行督查。在排查期間,對(duì)走過場(chǎng)、圖應(yīng)付、工作不落實(shí)、報(bào)表不及時(shí)或不報(bào)表和違反工作要求的企業(yè)堅(jiān)決予以通報(bào)。對(duì)因排查整治工作不落實(shí),造成安全生產(chǎn)事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作通知如下:
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策,實(shí)施“一廠一策”管理,確保“六保六穩(wěn)”,有效推進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對(duì)鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)???jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
(一)被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評(píng)定為b級(jí)、b-級(jí)、c級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級(jí)企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)),停產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)階段分別落實(shí),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的企業(yè)可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn),鼓勵(lì)秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號(hào)文件,允許a、b級(jí)化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對(duì)滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯(cuò)峰。
(五)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號(hào))執(zhí)行。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在落實(shí)“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時(shí)報(bào)送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對(duì)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時(shí)掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)各市錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)秋冬防期間不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)對(duì)各市錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展工作抽查,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保工作取得實(shí)效。各級(jí)各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十一
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯(cuò)峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補(bǔ)足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照國(guó)家及自治區(qū)開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo),確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備,要求按規(guī)定時(shí)間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì)商研判后,適時(shí)對(duì)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行靈活調(diào)整。同時(shí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導(dǎo),要求企業(yè)對(duì)停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。將落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)自律意識(shí)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯(cuò)峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)冬春季熟料儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請(qǐng)自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬式管理,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),20xx年3月15日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報(bào)銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十二
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委20114號(hào))和國(guó)家電監(jiān)會(huì)、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全201121號(hào))文件精神,按照國(guó)務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升安全管理水平,發(fā)電公司準(zhǔn)備2015年度申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保公司在2015年底前通過國(guó)家電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并以此為契機(jī),全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長(zhǎng):馬冬鴻
副組長(zhǎng):張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組及內(nèi)審員查評(píng)小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組:
負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行內(nèi)部查評(píng)和驗(yàn)收。
1、安全管理查評(píng)小組
組長(zhǎng):陳清偉
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):步士喜
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機(jī)、化學(xué)專業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):鄭廣良
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):魏計(jì)芳
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強(qiáng)、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運(yùn)行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組
組長(zhǎng):李濤
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評(píng)小組
制定發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃和工作方案,對(duì)發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,形成公司的內(nèi)部自評(píng)報(bào)告。
組長(zhǎng):陳清偉副組長(zhǎng):徐洪濤
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。
2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案。
3、提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金等資源。
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問題。
5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況。
6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)部自評(píng)和考核。
(四)、辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的分解落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作文件的編制、評(píng)審、宣貫并推進(jìn)實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組日常工作的任務(wù)下達(dá)、考評(píng)及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
(五)、查評(píng)小組職責(zé)
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)部查評(píng)工作;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃和工作方案。
4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部查評(píng),對(duì)各部門的自查報(bào)告進(jìn)行審核。
6、及時(shí)收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報(bào)有關(guān)材料,提出評(píng)審申請(qǐng)(內(nèi)審員查評(píng)小組)。
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從2015年3月25日開始,至2015年9月30日結(jié)束。共分四個(gè)階段:
(一)、部署、宣傳、動(dòng)員階段。時(shí)間:3月25日至3月31日
召開安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理,明確責(zé)任人。
(二)、自查自評(píng)階段。時(shí)間:4月1日至4月30日
各部門對(duì)照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
(三)、整改提升階段。時(shí)間:5月1日至8月31日
1、各專業(yè)技術(shù)查評(píng)小組本著“嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重在落實(shí)整改”的原則,對(duì)各部門的自查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部查評(píng)和驗(yàn)收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對(duì)性地逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,一時(shí)無法解決的問題,要制定整改計(jì)劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時(shí)形成書面查評(píng)報(bào)告。內(nèi)審員查評(píng)小組依據(jù)審核程序,對(duì)各專業(yè)技術(shù)小組的查評(píng)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行審核,并編制發(fā)電公司自評(píng)報(bào)告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國(guó)家電力標(biāo)準(zhǔn)化的同類企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步做好我市迎峰度夏工作,保障我市在夏季用電高峰期間電力的供需平衡,根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于20xx年江蘇省迎峰度夏期間實(shí)施有序用電方案的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)電力〔20xx〕475號(hào))精神,結(jié)合我市具體情況,制定《20xx年宿遷市迎峰度夏電力錯(cuò)峰實(shí)施方案》。
20xx年宿遷市迎峰度夏電力錯(cuò)峰方案實(shí)施工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市經(jīng)貿(mào)委、宿遷供電公司具體組織實(shí)施。各縣、區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合轄區(qū)供電公司負(fù)責(zé)方案落實(shí)工作。
2、企業(yè)積極主動(dòng)配合錯(cuò)峰,以避免停電拉路的原則;
3、多種錯(cuò)峰方案交替使用的原則。
總體方案包括各廠礦企業(yè)設(shè)備夏季檢修預(yù)安排、企業(yè)輪休日錯(cuò)峰預(yù)安排、企業(yè)緊急避峰限電預(yù)安排、農(nóng)排農(nóng)灌錯(cuò)峰用電預(yù)案等四項(xiàng)具體錯(cuò)峰方案,可有序控限負(fù)荷2-萬千瓦。
方案一:各廠礦企業(yè)設(shè)備夏季檢修預(yù)案平均每天可平衡萬千瓦左右。
方案二:企業(yè)輪休日錯(cuò)峰預(yù)案,各廠礦企業(yè)打破集中周末休息,實(shí)行“開五停二”,達(dá)到周均衡用電。全市周一到周日每天的錯(cuò)峰負(fù)荷分別為:萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦、萬千瓦,實(shí)施時(shí)間6月16日-9月15日。
方案三:企業(yè)緊急避峰限電預(yù)案,為確保重要單位和居民、政府、電信、交通用電,保持社會(huì)穩(wěn)定,避免大面積限電,實(shí)現(xiàn)“限電不拉路”的目的,各縣、區(qū)排出企業(yè)避峰用電合計(jì)3萬千瓦。
方案四:農(nóng)排農(nóng)灌錯(cuò)峰用電預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)排農(nóng)灌用電時(shí)間的管理,采取避開高峰時(shí)段在夜間23:00-7:00打水灌溉。全市每天平衡萬千瓦,其中泗陽萬千瓦、泗洪萬千瓦、沭陽萬千瓦、宿豫萬千瓦。
1、市、縣(區(qū))經(jīng)貿(mào)委(局)會(huì)同供電公司做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過與企業(yè)進(jìn)行座談、走訪、協(xié)商取得對(duì)避峰方案的理解、支持和配合。
2、按照省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一要求,市經(jīng)貿(mào)委組織供電公司制定規(guī)范的方案實(shí)施流程,將各項(xiàng)方案的啟動(dòng)、調(diào)度、通訊、協(xié)調(diào)、操作、記錄等程序書面通知到每戶方案實(shí)施企業(yè)。
3、各項(xiàng)錯(cuò)峰方案實(shí)施企業(yè)要把此項(xiàng)工作擺到重要位置,分工一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確責(zé)任人、執(zhí)行人,在用電高峰期間及時(shí)匯報(bào)方案執(zhí)行情況,確保與供電公司客戶中心的通訊暢通。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十四
方案一:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案
根據(jù)文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實(shí)際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);xx年底前,所有工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國(guó)家已經(jīng)發(fā)布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到100%,復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到50%,復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng);民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、銷售經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),市經(jīng)濟(jì)局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):王成杰 市經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):余明海 市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟(jì)局運(yùn)行科科長(zhǎng)
崔 松 市經(jīng)濟(jì)局科技技改科科長(zhǎng)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國(guó)家和省總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、自評(píng)申報(bào)和考評(píng)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報(bào)、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),讓全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人及自評(píng)人員和有關(guān)部門的考評(píng)人員都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要分別對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。
(三)自評(píng)申報(bào)階段
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查整改自評(píng)合格后,形成自評(píng)報(bào)告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報(bào),沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟(jì)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。
(四)考評(píng)驗(yàn)收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)材料和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行考評(píng),并形成考評(píng)報(bào)告。
考評(píng)細(xì)則按照國(guó)家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺(tái)階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅(jiān)持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)必將實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動(dòng)力度,明確工作目標(biāo),增強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運(yùn)行機(jī)制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)順利開展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處,推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺(tái)階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實(shí)。要按照國(guó)家、省及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采取抓住重點(diǎn)、全面推進(jìn)的方法引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地對(duì)照實(shí)施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作中遇到的難點(diǎn)問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度和完成情況,并做到“兩個(gè)結(jié)合”:一是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;二是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
方案二:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案
1、目的
保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍
3、責(zé)任
企業(yè)安全小組負(fù)責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核,審核通過后實(shí)施。
4、內(nèi)容
設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護(hù)工作。
2)企業(yè)總負(fù)責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負(fù)責(zé)處理該機(jī)構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù),共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動(dòng)讓該安全方針深入員工思想,提高意識(shí)。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標(biāo)注該方針,時(shí)刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊(cè)。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時(shí)公告。
嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
識(shí)別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實(shí)物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時(shí)關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時(shí)效性。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
1)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識(shí)和知識(shí),掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護(hù)用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護(hù)技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)員工安全意識(shí)。
開展安全文化活動(dòng)
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強(qiáng)員工安全意識(shí)。
2)組織員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標(biāo)語等加強(qiáng)安全意識(shí)。
深化安全雙基建設(shè) 明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財(cái)物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
實(shí)施企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏?zhǔn)則進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度對(duì)企業(yè)開展科學(xué)真實(shí)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,尤其是對(duì)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制。
3)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后針對(duì)需要整改的部分采取措施進(jìn)行整改,將整改措施落實(shí)到基層。
4)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識(shí)別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計(jì)劃,明確人員分工與職責(zé)
3)實(shí)行應(yīng)急救援演練,準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則,深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標(biāo)
從xx年7月起,全面啟動(dòng)我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡(jiǎn)稱《通用規(guī)范》),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用p(計(jì)劃)、d(實(shí)施)、c(檢查)、a(改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上,方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上,并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè),經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意,可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
六、工作步驟
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實(shí)施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求,為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí),可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評(píng)、整改階段(xx年8-xx年6月)
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,結(jié)合自身特點(diǎn),按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問題進(jìn)行梳理,制定落實(shí)整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段(xx年7月-xx年6月)
xx年7月-9月,完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作;xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實(shí)效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑,必須注重實(shí)際效果,注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,禁止走過場(chǎng)、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),一經(jīng)核實(shí),安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn);二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,在今后一段時(shí)期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通,同時(shí),市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十五
為扎實(shí)搞好年全市林業(yè)生產(chǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保順利通過全國(guó)綠化模范市考核驗(yàn)收,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福和諧新為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo),全年實(shí)施造林60000畝,其中荒山防護(hù)林20000畝、丘陵經(jīng)濟(jì)林35000畝、水系用材林5000畝;新增苗木花卉面積10000畝;完成道路綠化120公里,其中京滬、泰新高速公路補(bǔ)植綠化19.15公里;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。確保全市林木覆蓋率達(dá)到39%以上。
(一)荒山綠化攻堅(jiān)工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作,泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側(cè)可視山頭的綠化,本著無縫隙、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)搞好補(bǔ)植掃尾工作;山、山、和水庫周邊的荒山綠化,進(jìn)一步搞好撫育補(bǔ)植、提高綠化檔次;鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項(xiàng)目示范點(diǎn),要搞好撫育管理,進(jìn)一步提高綠化效果;與林場(chǎng)、林場(chǎng)和山林場(chǎng)接壤的荒山,要實(shí)現(xiàn)全面綠化;山、街道等區(qū)域的荒山綠化,要加大力度,加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)全面綠化。
(二)水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,提升水系生態(tài)保護(hù)功能。按照柴汶河干流兩側(cè)林帶寬度不低于150米,一級(jí)支流兩側(cè)林帶寬度不低于50米的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)護(hù)岸林;按照?。ㄒ唬┬退畮飙h(huán)庫綠化帶不低于100米的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)經(jīng)濟(jì)林和用材林;完成水系水旁護(hù)岸林建設(shè)任務(wù)5000畝。沿柴汶河干流向外擴(kuò)展6公里范圍內(nèi),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。
提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質(zhì)量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點(diǎn)完成環(huán)庫退耕還林地的'綠化掃尾任務(wù),環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補(bǔ)植完善和管護(hù)工作,確保林相整齊,無斷帶,無死角;完成柴汶河及其支流沿岸高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶建設(shè)任務(wù),精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。
(三)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程。全面落實(shí)《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設(shè)年度、區(qū)域規(guī)劃。
(四)苗木花卉基地建設(shè)工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝,在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達(dá)到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場(chǎng)為重點(diǎn),抓好鎮(zhèn)路花卉市場(chǎng)、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場(chǎng)三處苗木花卉市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時(shí)抓好國(guó)有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設(shè),努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
(五)鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動(dòng),根據(jù)全國(guó)綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),將綠化美化與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施,確保房建到哪里,綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化,要建設(shè)面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地,在主要街道兩側(cè)各栽植寬度1米以上的綠化帶,兩旁商戶庭院要全部綠化;機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結(jié)合的方式,見縫插綠,應(yīng)綠盡綠,確保綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。村莊綠化,要在主要街道兩側(cè)各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草,兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化;有條件的村要建設(shè)面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地;村外重點(diǎn)抓好圍村林、宜林荒山(灘)、溝渠路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使每一個(gè)村莊的綠化覆蓋率都達(dá)到30%以上。年內(nèi)建成省級(jí)綠化模范鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)綠化模范鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)綠化模范村4個(gè)。
(六)道路綠化工程。對(duì)路東段兩側(cè)路肩綠化進(jìn)行補(bǔ)植完善,全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務(wù),對(duì)高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側(cè)林帶寬度100米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)植完善,抓好國(guó)道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作,達(dá)到林相整齊、無斷帶、無死角標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成各級(jí)道路綠化120公里。
(七)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)工程。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);搞好新建區(qū)域林網(wǎng)的沖路界方和高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)栽植工作,達(dá)到“網(wǎng)格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝;在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林,年內(nèi)新增用材林基地5000畝,并搞好用材林基地采伐后的及時(shí)更新工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作主要責(zé)任人,定期研究、經(jīng)常過問、抓緊抓實(shí)綠化工作,為工作開展提供可靠的組織保障;要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學(xué)制定綠化方案,明確綠化工作重點(diǎn),高效推動(dòng)綠化工作實(shí)施;要全面落實(shí)責(zé)任,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點(diǎn)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責(zé)任制,及時(shí)解決綠化工作中遇到的問題,確保完成全年工作任務(wù)。
(二)加大資金投入。采取各種有效途徑,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政加大對(duì)林業(yè)生態(tài)工程、重點(diǎn)綠化工程的獎(jiǎng)補(bǔ),多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機(jī)制,通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大招商引資力度,探索建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款制度,廣泛吸納社會(huì)各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)于經(jīng)濟(jì)林一律采用挖掘機(jī)整地,栽植良種壯苗,澆透水,覆蓋地膜,定好干;對(duì)于荒山造林,積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實(shí)用技術(shù),著力營(yíng)造混交林,努力提高綠化效果。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。創(chuàng)新考核方法,對(duì)每一項(xiàng)工作都量化指標(biāo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任,切實(shí)建立起完善的責(zé)任落實(shí)體系和督導(dǎo)檢查體系,按照總量與增量相結(jié)合、發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,健全完善綠化工作考核獎(jiǎng)懲體系,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)扶持,對(duì)進(jìn)度慢、成效差的給予通報(bào)批評(píng)。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)市委、市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進(jìn)一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》、《陜西省20xx年錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)》要求,制定本實(shí)施方案。
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)石油化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn);對(duì)煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計(jì)劃(焦化行業(yè)也可通過停運(yùn)部分裝置方式)分別實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)。
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,對(duì)焦化企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)??己酥笜?biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績(jī)效綜合水平對(duì)電力行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以熱定電,禁止超負(fù)荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
6.保障重大民生任務(wù):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達(dá)的環(huán)保考核指標(biāo),實(shí)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,附縣政府對(duì)保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報(bào)告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報(bào)送冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
(一)市工信委職責(zé):市工信委是錯(cuò)峰生產(chǎn)的牽頭部門,負(fù)責(zé)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作,適時(shí)組織開展全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查,及時(shí)匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
(二)市發(fā)改委職責(zé):配合開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)市環(huán)保局職責(zé):定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
(四)市交通局職責(zé):參加全市錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣區(qū)政府職責(zé):縣區(qū)政府是錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),組織實(shí)施停限產(chǎn)計(jì)劃并監(jiān)督檢查,按期報(bào)送工作總結(jié)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同組成的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運(yùn)用綜合手段合力推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級(jí)各牽頭部門加強(qiáng)聯(lián)系,確保信息暢通。
(ニ)細(xì)化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務(wù),制定工作方案,準(zhǔn)確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),生產(chǎn)計(jì)劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,要層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)各縣區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責(zé)任。
(四)重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十七
堅(jiān)持新發(fā)展理念,把錯(cuò)峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應(yīng)對(duì)作為重要突破口,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化督察問責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),動(dòng)員全民共同應(yīng)對(duì)重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低顆粒物(pm2、5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行差異化管理,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策部署;組織錯(cuò)峰生產(chǎn)工作會(huì)商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào);組織對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結(jié);同時(shí)響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作;負(fù)責(zé)完善工作措施,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體工作,督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé);秋冬季期間每月5日前報(bào)告工作小結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé):
1、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。
2、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸工作。
3、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程中電力供應(yīng)保障工作;對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求,提供被列入錯(cuò)峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負(fù)責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署,制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單,負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對(duì)未達(dá)到環(huán)保治理要求、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案;配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細(xì)化工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)清單,督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺(tái)賬,秋冬季期間每月5日前,將錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況以書面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實(shí)施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實(shí)施方案中錯(cuò)峰生產(chǎn)部分:制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,確保可操作、可核查。納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案(含項(xiàng)目清單),充分運(yùn)用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評(píng)估結(jié)果,按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運(yùn)輸結(jié)合起來,體現(xiàn)差異化,避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、一刀切。按照企業(yè)評(píng)估等級(jí)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng)專項(xiàng)方案,于20xx年10月底前報(bào)市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,確??刹僮?、可核查。錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)處理。
市交通運(yùn)輸局要制定切實(shí)可行的錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,督導(dǎo)檢查大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。
(三)秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
(四)以下企業(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。
(六)20xx年10月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。
(七)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)家和山西省、晉中市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負(fù)荷,提供相關(guān)報(bào)告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報(bào)晉中市政府。
(九)加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí),可以實(shí)施停產(chǎn)錯(cuò)峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,在制定錯(cuò)峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時(shí)進(jìn)行報(bào)備,停產(chǎn)時(shí)間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),不在停產(chǎn)時(shí)間企業(yè)按照預(yù)警等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施和錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。
(十一)對(duì)于拒不配合執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結(jié)機(jī)達(dá)到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無組織排放治理任務(wù),生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。
對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè),在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時(shí),根據(jù)其承擔(dān)的`協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗(yàn)收后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)2個(gè)月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達(dá)10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì))。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯(cuò)峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負(fù)荷的,企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市政府,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行(大化工不參加錯(cuò)峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達(dá)到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
(二)深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
對(duì)鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)和國(guó)四及以下燃?xì)庵匦洼d貨車輛進(jìn)出廠區(qū)(其中錯(cuò)峰運(yùn)輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和?;奋囕v等除外),橙色及以上預(yù)警期間停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);重點(diǎn)用車企業(yè)要安裝管控運(yùn)輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。錯(cuò)峰運(yùn)輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
(一)標(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策。
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),內(nèi)容只限于秋冬季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸工作,其他事項(xiàng)以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
(二)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育。
建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定專項(xiàng)宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,切實(shí)做好采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十八
(一)墻體材料革新工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,并成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管工業(yè)、國(guó)土資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣工信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、供電、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚(簡(jiǎn)稱“禁實(shí)”,下同)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體事務(wù),辦公室設(shè)在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé),共同做好全面“禁實(shí)”工作。
(二)縣工信委全面指導(dǎo)我縣“禁實(shí)”工作,縣墻革辦具體負(fù)責(zé)“禁實(shí)”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實(shí)”工作,協(xié)同配合相關(guān)單位開展工作,扎實(shí)推進(jìn)墻體材料革新工作。
(三)縣墻革辦依法歸口縣工信委管理。
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程要進(jìn)一步禁止使用實(shí)心粘土磚(不包括二次重復(fù)使用的實(shí)心粘土磚)。
整個(gè)“禁實(shí)”專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報(bào)紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實(shí)心粘土磚與保護(hù)土地資源、保護(hù)環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。對(duì)拒不執(zhí)行和違反有關(guān)政策法規(guī)、造成資源浪費(fèi)和國(guó)有資金流失、嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅(jiān)決予以曝光,努力營(yíng)造推進(jìn)墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚的社會(huì)氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位參加,深入實(shí)地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊(cè)、建好臺(tái)帳。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé),全面開展專項(xiàng)整治工作,確?!敖麑?shí)”工作取得實(shí)效。
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》,會(huì)同縣墻革辦、國(guó)土資源局對(duì)本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進(jìn)行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實(shí)心粘土磚廠要在20xx年12月底前關(guān)閉到位。對(duì)原已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達(dá)到符合新型墻體材料標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)縣工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設(shè)新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結(jié)設(shè)計(jì)、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗(yàn),并組織力量對(duì)原已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證且又不在耕地上取粘土的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對(duì)現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達(dá)限產(chǎn)計(jì)劃。
(三)縣工商局要依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,配合相關(guān)單位依法取締無照經(jīng)營(yíng)的磚瓦企業(yè)。對(duì)有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國(guó)土資源局要對(duì)已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進(jìn)行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時(shí)用地許可證,并責(zé)成違法企業(yè)做好耕地復(fù)墾工作。
(五)縣環(huán)保局要積極支持“禁實(shí)”工作,加大對(duì)污染嚴(yán)重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
(六)縣供電公司要全力配合“禁實(shí)”工作,對(duì)無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
(七)縣公安局要依法對(duì)破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊。
(八)縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴(kuò)建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項(xiàng)基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
(九)縣建設(shè)局要加大對(duì)在建和報(bào)建工程項(xiàng)目的監(jiān)督、審查力度,督促建設(shè)單位使用新型墻體材料;對(duì)在建和報(bào)建工程項(xiàng)目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
(十)縣國(guó)稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅[20xx]198號(hào))精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡(jiǎn)易辦法征收增值稅。
(十一)縣地稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理,依托綜合治稅平臺(tái),實(shí)行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局要對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)、指導(dǎo)和服務(wù),禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(十三)縣安監(jiān)局要加強(qiáng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十九
為貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)精神,貫徹執(zhí)行保利集團(tuán)、富利總公司及公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知,全面執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,為落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)施工安全管理,結(jié)合項(xiàng)目部的施工管理實(shí)際情況、制定本方案。
一、要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,深入開展貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),突出“治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想,推動(dòng)隱患治理各項(xiàng)措施的落實(shí),達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形成落實(shí)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)主題:
“加強(qiáng)安全法,保障安全生產(chǎn)”
三、活動(dòng)時(shí)間:
6月1日至6月30日
四、重點(diǎn)活動(dòng)安排
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng),積極響應(yīng)省市有關(guān)主管部門的安全宣傳號(hào)召。 傳達(dá)貫徹公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專題會(huì)議精神,傳達(dá)上級(jí)主管部門對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署,對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行全面宣傳和發(fā)動(dòng)。同時(shí)積極參加有關(guān)主管部門的安全宣傳活動(dòng)。
2、組織建筑施工安全基本知識(shí)、基本技能宣傳
組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、讀書演講活動(dòng)等多種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營(yíng)造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。項(xiàng)目部懸掛以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題及宣傳“隱患治理”“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化”等為主要內(nèi)容的安全文明施工方面的標(biāo)語和條幅,充分利用宣傳欄等對(duì)安全生產(chǎn)基本知識(shí)進(jìn)行宣傳。
3、組織管理人員、生產(chǎn)班組開展安全生產(chǎn)講課活動(dòng)
6月中旬,組織項(xiàng)目部管理人員、后勤人員、特種工、施工班組作業(yè)人員,開展2015年安全生產(chǎn)講課活動(dòng),有條件的情況下聘請(qǐng)安全專家授課。
4、在建工程的安全生產(chǎn)檢查及隱患治理
在“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)實(shí)際情況深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,重點(diǎn)對(duì)文明施工工程安全設(shè)施到位情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改到位情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、及深基坑、腳手架、模板、“三寶”、“四口”防護(hù)。起重機(jī)械、臨電設(shè)施等危險(xiǎn)性較大部位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促安全隱患整改,提高安全管理,將險(xiǎn)源消滅在萌芽之中。以促進(jìn)整體管理水平的提高。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,對(duì)安全隱患整改不及時(shí)、不徹底的崗位責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、完善各類預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援制度
針對(duì)夏雨季施工特點(diǎn),制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場(chǎng)大風(fēng)和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補(bǔ)充救援力量,提高應(yīng)對(duì)能力以及職工的自我保護(hù)意識(shí)。
6、創(chuàng)建安全文明工地競(jìng)賽活動(dòng)
積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng),大力推廣以臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為主要內(nèi)容的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境,不斷豐富安全文明工地內(nèi)涵,從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除建筑施工安全隱患。在6月底對(duì)項(xiàng)目安全文明工地創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。
7、開展建筑施工安全用具綜合整治活動(dòng)
積極開展勞動(dòng)防護(hù)用品及施工安全用具綜合整治活動(dòng),對(duì)所有施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用具的采購、查驗(yàn)、使用情況,開展一次勞動(dòng)防護(hù)用品及施工安全用具大檢查,凡是非省主管部門登記備案的產(chǎn)品,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格控制非標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),筑牢一線作業(yè)人員生命安全的最后一道防線。
8、在6月底對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),對(duì)成果進(jìn)行鞏固,以繼續(xù)推動(dòng)和提高下半年項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作。
五、工作要求
1、為確保項(xiàng)目部本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,項(xiàng)目部成立2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致部署,確保順利完成公司和上級(jí)主管部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。
產(chǎn)月”不發(fā)生安全事故。凡在此期間由于工作不到位和管理混亂發(fā)生的安全事故,將予以嚴(yán)肅處理。
3、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的效果將作為對(duì)項(xiàng)目部管理人員及班組安全生產(chǎn)考核的依據(jù),對(duì)行動(dòng)不積極和配合效果不理想的將通報(bào)批評(píng)。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)員工及生產(chǎn)班組的安全法制意識(shí)及安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí),以求確保項(xiàng)目部安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng): 梁廣山 副組長(zhǎng):毛保勇
成員: 梁志勇、梁什明、梁冠林、吳利雄、李永、梁雪萍
保利紫山國(guó)際花苑一期項(xiàng)目部
20154年6月1日
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇二十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》的.各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人,小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班,規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》。對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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