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一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇一
建設堅強有力的領導班子，加強監(jiān)督至關重要。各級黨委要根據領導班子換屆后的新情況，采取有力措施，切實加強對領導干部的監(jiān)督，保證各級領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權、廉潔從政，推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
加強監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的必然要求，是建設高素質干部隊伍的重要保證。我們黨歷來高度重視黨內監(jiān)督特別是對黨員領導干部的監(jiān)督工作。當前，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發(fā)展，我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，各種思想文化相互交織、相互激蕩，社會環(huán)境日趨復雜。在這種情況下，要使領導干部經受住方方面面的誘惑和考驗，始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔，就必須堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。這次換屆，進行了領導班子配備改革，實行了常委分工負責，領導班子成員工作的獨立性相對加大，個人的權力更加集中，加強監(jiān)督顯得更加重要。
干部監(jiān)督工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有建立嚴密有效的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，才能保證各項監(jiān)督任務落到實處。上級黨組織要切實擔負起對下級領導班子和領導干部監(jiān)督的重要職責，通過做好巡視工作、派人參加領導班子民主生活會、定期分析干部隊伍建設形勢等多種途徑，及時準確地掌握干部的情況，有針對性地解決好存在的問題。要充分發(fā)揮有關職能部門的作用。紀檢機關要切實加強對領導班子成員履行職責、行使權力、廉潔從政等情況的監(jiān)督檢查，促進領導干部作風建設；組織部門要把干部監(jiān)督工作納入干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理之中，貫穿于干部工作的全過程；信訪部門要搞好干部監(jiān)督信息的收集、整理和分析，及時提出加強干部監(jiān)督工作的意見建議；審計部門要認真做好經濟責任審計工作，促使領導干部勤政廉政。要進一步強化群眾監(jiān)督，暢通群眾反映問題的渠道，建立健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。同時，要進一步推進黨務、政務公開，注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。
制度建設帶有根本性。實現(xiàn)經常有效的監(jiān)督，必須建立科學完備的制度，進一步完善強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制。要健全完善促進領導干部正確履行職責的制度，根據領導班子配備改革后的新情況，進一步健全和堅持領導干部定期報告工作、民主評議領導干部、重大失職失誤行為責任追究等制度，保證領導干部正確履行職責、行使權力。要健全完善領導干部日常監(jiān)督管理制度，堅持預防為主、防微杜漸，進一步健全和堅持誡勉談話和函詢、領導班子民主生活會等制度，使領導干部的權力運行始終處于經常化的監(jiān)督之中。要健全完善領導干部廉潔自律制度，抓住容易發(fā)生問題的重要環(huán)節(jié)，進一步健全和堅持個人有關事項報告、述職述廉、收入申報等制度，促進廉潔自律各項規(guī)定的落實。要進一步健全完善干部監(jiān)督工作責任制，根據黨章和黨內監(jiān)督條例等黨內法規(guī)文件，進一步細化有關部門的工作職責，明確權限，強化責任，促進各項監(jiān)督制度的落實。
加強對領導干部的監(jiān)督，必須把握重點，抓住關鍵。在監(jiān)督內容上，要重點加強對領導干部貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、依法行政、選人用人、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面情況的監(jiān)督。當前，要針對一些領導干部權力行使中反映出來的共性問題，著重強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批權運用等的監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，確保領導干部正確行使權力。在監(jiān)督對象上，要加大對一把手監(jiān)督的力度。上級黨委要加強對一把手履職情況的監(jiān)督檢查，全面、深入地掌握一把手在政治紀律、選人用人、工作作風、廉潔從政等方面的情況，嚴格規(guī)范一把手的從政行為。同時，認真抓好對掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位的領導干部的監(jiān)督。
對領導干部最重要、最經常的監(jiān)督，來自于黨委班子本身。領導干部的情況，上級和下級不能天天看到，而同級領導成員彼此之間最熟悉。相對于外部監(jiān)督，領導班子內部的監(jiān)督更直接、更及時，因而在一定意義上也更有效。要科學合理地劃分和確定領導干部的權力，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，建立健全議事和決策規(guī)則。凡屬重大問題決策、重要干部任用、重大項目安排、大額資金使用等，都要由領導班子集體討論決定。要充分發(fā)揮民主生活會的預防和監(jiān)督功能，借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗和做法，改進民主生活會的方式，提高民主生活會的質量，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。領導班子成員要增強監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，勇于進行監(jiān)督。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇二
20__年10月9日，部屬高校黨的建設和思想政治工作座談會、全國干部監(jiān)督工作會議在北京勝利召開。兩個會議看似不同，實則有著千絲萬縷的聯(lián)系，高校是輸送人才的地方，所以高校的黨建工作非常重要。陳希同志強調：要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實有效推進新時代干部監(jiān)督工作，推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知敬懼，不忘初心、牢記使命，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)、奪取新時代中國特色社會主義新勝利不懈奮斗。
通過學習兩次工作會議的重要精神，令我們切實感受到主題教育的必要性，“不忘初心、牢記使命”，是我們每一個黨員干部必須堅持的主題，不管是在教育工作崗位還是在行政管理崗位，我們都要踐行黨的基本路線，圍繞黨的宗旨，切實做好自己的工作，為人民服務。在教育的陣地上，我們要充分發(fā)揮學校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步明確和落實部署學校黨建責任，使學校成為堅持黨的領導的堅強陣地。在行政的崗位上，加強履職盡責、擔當作為情況的監(jiān)督，督促干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領，攻堅克難、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義等不利于黨的建設的不良風氣。
為了應對新時代的挑戰(zhàn)，我們全體黨員干部要堅守初心，加強黨的領導，加強黨的陣地建設，加強干部監(jiān)督制度建設、強化制度執(zhí)行力，切合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在新時代的復興之路不斷奮進。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇三
加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，是***總書記關于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要論述的組成部分，是我們黨勇于自我革命、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的有力舉措。山西省紀委監(jiān)委認真學習領悟《***關于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》，深入貫徹黨中央《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》），按照十九屆中央紀委歷次全會部署要求，把監(jiān)督體系同治理體系對接起來，著力**對“一把手”和領導班子的監(jiān)督難題。
***總書記指出：“主要領導干部也就是一把手，把該負的責任負起來了，把自身管好了，很多事就好辦多了。”**對“一把手”和領導班子監(jiān)督難題，只要“一把手”重視起來就不難。我們堅持從政治上看、從政治上抓，把貫徹執(zhí)行《意見》作為踐行“兩個維護”、深化全面從嚴治黨的具體行動，作為全面建設清廉山西、促進政治生態(tài)持久風清氣正的重要抓手，以高度的政治自覺抓學習、抓貫徹、抓落實。自上而下抓學習。省委書記主持召開省委理論學習中心組學習會，專門組織集體學習，研究貫徹落實舉措。省紀委常委會認真學習領會精神實質，研究提出貫徹落實措施，引領全省紀檢監(jiān)察機關先學一步、學深一層，走在前列、作出表率。對標對表建制度。省委制定出臺《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見》，著眼于強化自上而下組織監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督，對標對表黨中央精神，廣泛征求省級班子成員和省管黨組織的意見，既明確提出24項落實措施，又把文件制定過程轉變成深化思想認識、明確職責任務、推動貫徹落實的過程。細化措施促落實。省紀委監(jiān)委梳理細化紀檢監(jiān)察機關協(xié)助黨委落實《意見》的工作措施，明確提出履行協(xié)助職責的6項任務和全面落實監(jiān)督責任的16項任務，研究制定常態(tài)化政治監(jiān)督、向省委班子成員通報黨風廉政建設情況、廉政談話、聯(lián)動監(jiān)督以及督導落實等15項制度機制，推動形成“一把手”牽頭抓、班子成員主動抓、紀委監(jiān)委專責抓、部門聯(lián)動協(xié)作抓、全省動手一起抓的工作格局。
***總書記指出：“領導干部是黨的執(zhí)政骨干，只有管住‘關鍵少數(shù)’特別是高級干部和各級主要領導干部，全面從嚴治黨才有震懾力和說服力?！蔽覀兪冀K聚焦《意見》明確的“五個強化”監(jiān)督重點，認真落實黨內監(jiān)督制度，創(chuàng)設省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督室，統(tǒng)籌深化政治監(jiān)督，推動省管黨組織及其“一把手”成為捍衛(wèi)“兩個確立”的領頭雁和建設清廉山西的帶頭人。注重目標導向，深入開展集中性全覆蓋政治監(jiān)督。每年對11個市、126家省直單位及省管企業(yè)進行為期1個月的政治體檢，著重檢視“一把手”和領導班子的政治意識、政治能力、政治擔當，著力防治思想渙散、紀律松弛、作風飄浮風險。對于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的貫徹落實不力、管黨治黨不嚴、工作舉措不實、實際效果不佳等問題，建立臺賬、深化監(jiān)督、跟進整改，督促省管黨組織及其“一把手”以實際行動確保黨中央重大決策部署落實落地。注重實踐導向，機動靈活開展專題性政治監(jiān)督。結合形勢任務，盯住各級黨組織及其“一把手”，一個專題一個專題開展監(jiān)督、糾偏正向。圍繞落實***總書記對山西秋季防汛救災和災后恢復重建的要求，督促相關市委和省直單位黨組完善政策措施，認真做好受災群眾基本生活保障和防汛救災資金撥付使用、基礎設施修復、復工復產復學、農業(yè)生產、災后防疫等工作。圍繞落實***總書記對山西“牢牢守住安全生產底線”的要求，督促各級黨組織認真貫徹總體國家安全觀，深刻汲取重大安全事故教訓，全面排查安全生產風險隱患，嚴格落實安全生產責任，堅定不移維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞落實***總書記對山西“守護好前人留給我們的寶貴財富”的要求，對各市委和省直相關單位黨組履行文物保護職責進行專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促解決責任落實不到位、管理權責不清晰、隱患排查處置不及時等問題，推動文物保護工作全面加強。注重問題導向，針對性開展點穴式政治監(jiān)督。貼近工作實際、強化問題意識，做到哪里問題突出就把政治監(jiān)督的觸角延伸到哪里。針對落實文藝院團改革措施行動遲緩的問題，對省文旅廳、省教育廳黨組進行點穴式政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)兩個單位黨組對省委改革決策不傳達不學習、不研究不部署，工作消極應付、推諉扯皮，省委專題聽取監(jiān)督情況匯報，對兩個黨組在全省范圍內通報批評，嚴肅追究相關人員責任。
***總書記要求：“黨委（黨組）要履行主體責任，書記作為第一責任人要敢抓真管，紀檢監(jiān)察機關要盯住重點人重點事?！弊プ 皟蓚€責任”，就抓住了對“一把手”和領導班子監(jiān)督的“牛鼻子”。我們堅持抓領導、領導抓，統(tǒng)籌運用“四項監(jiān)督”，壓實“兩個責任”，推動黨委落實主責“不松手”、書記履行首責“不甩手”、班子成員盡責“不縮手”。發(fā)揮協(xié)助推動職責。協(xié)助省委制定落實全面從嚴治黨主體責任實施細則和年度任務安排，明確重點任務及責任人、責任單位和完成時限，壓緊壓實省委常委一班人的管黨治黨政治責任。協(xié)助省委抓緊抓實巡視工作，圓滿完成十一屆省委巡視全覆蓋任務，研究制定《十二屆省委巡視工作規(guī)劃》，推動全省巡視工作向縱深發(fā)展。協(xié)助省委開展政治生態(tài)分析研判、述責述廉評議等工作，研究制定《關于開展政治生態(tài)分析研判暨政治畫像工作實施辦法》，為客觀準確評價干部、更好開展靶向監(jiān)督、推動管黨治黨責任落實提供支撐。拓展同級監(jiān)督路徑。圍繞學習貫徹***總書記有關當前工作的重要指示批示精神，聚焦深入貫徹中央紀委國家監(jiān)委加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督座談會精神，及時提出貫徹落實建議并形成專題報告，報省委書記批示后，抄送省委省政府分管領導同志。對于在監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題，既向省管黨委（黨組）反饋，也向省委省政府分管領導通報情況，督促履行“一崗雙責”，推動問題整改落實到位。督促下級履職盡責。省紀委監(jiān)委探索開展同市級黨委班子集體談話，以視頻會議方式與換屆后11個市的市委常委班子成員進行集體廉政談話，要求其嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。著眼于嚴肅黨內政治生活，全程監(jiān)督指導省管黨組織年度民主生活會，既加強對下級“一把手”和領導班子的監(jiān)督，又推動下級班子成員之間有效開展相互監(jiān)督；著眼于做好換屆選舉工作，建立涉及換屆問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結、立項督辦和失實檢舉控告澄清工作機制，確保正確選人用人、換屆風清氣正；著眼于權責統(tǒng)一、失責必問，制定《紀檢監(jiān)察機關問責工作流程》，2021年，全省黨內問責黨組織111個、領導干部1286人，以問責倒逼履職盡責；著眼于為擔當者擔當、為負責者負責，出臺《省紀委監(jiān)委機關失實檢舉控告澄清工作辦法》，為232名干部澄清正名，查處13起誣告陷害典型問題，切實激勵和保護各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
***總書記強調：“信任是最大的關懷，但信任不能代替監(jiān)督。”“嚴管就是厚愛，是對干部真正負責?！蔽覀兪冀K把“三不”一體推進理念思路貫穿于對“一把手”和領導班子監(jiān)督全過程各方面，堅持“懲、治、防”一體聯(lián)動，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，以抓住“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，讓忠誠干凈擔當成為新時代黨員領導干部的鮮明特征。堅持“懲”字當頭，強化反腐敗震懾力。省紀委監(jiān)委對反映“一把手”及領導班子成員的信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先排查處置，緊盯政治上的“兩面人”以及政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，緊盯舉報線索較多、問題反映集中、涉腐可能性大的“關鍵少數(shù)”，緊盯重大腐敗案件，2021年，全省共處分縣處級及以上“一把手”274人。堅持“聽線索”“提級辦”雙管齊下，每季度聽取各市紀委監(jiān)委“關鍵少數(shù)”問題線索排查情況匯報，建立市縣紀委監(jiān)委“關鍵少數(shù)”和重點領域問題線索臺賬，逐級壓實案件查辦責任，推動查處“關鍵少數(shù)”案件取得突破性進展。2021年，各市紀委監(jiān)委處分和移送市管干部人數(shù)分別增長18.6%、58.0%，各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委處分和移送縣管干部人數(shù)分別增長9.7%、96.3%。堅持“治”字為要，增強廉潔用權約束力。省紀委監(jiān)委結合2021年查處的55名省管干部違紀違法情況，系統(tǒng)分析其特點和規(guī)律，及時向省委報告并提出工作建議，推動省委將“加強對省管干部教育管理監(jiān)督”納入全面建設清廉山西重要內容；結合查辦案件中發(fā)現(xiàn)的公職人員違規(guī)在企業(yè)投資入股、兼職取酬等問題，報請省委在全省范圍開展黨政領導干部違規(guī)入股企業(yè)專項清理工作，完成糾正整改2735人；結合查辦國企、金融等重點領域腐敗案件，推動省委制定《關于省管企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》《規(guī)范省管企業(yè)領導人員經營管理行為“九個嚴禁”》等；結合黨的十八大以來案件查辦和巡視、審計情況，對問題突出的公共資源交易、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、工程建設、執(zhí)法司法等15個領域黨風廉政建設狀況進行深入調研分析，認真查找制度缺失和監(jiān)管漏洞，推動制定修訂32項制度規(guī)定、推開13項監(jiān)督機制改革。堅持“防”字夯基，提升清正廉潔自制力。督促推進黨史學習、理想信念、黨紀國法、廉潔文化和案例警示教育具體化常態(tài)化，建好用好黨風廉政教育基地，引導促進黨員領導干部祛雜質、除病毒、防污染。針對查處“一把手”和其他班子成員嚴重違紀違法案件暴露出來的問題，先后召開全省領導干部警示教育大會、全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會，省市縣黨政和國企領導干部1.02萬人次集中接受警示教育。編印黨的十九大以來查處的嚴重違紀違法領導干部《懺悔錄》，印發(fā)給省委全會參會人員、省直單位和市級班子成員，召開全省貫徹落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督提醒談話電視電話會議，督促領導干部汲取教訓、引以為戒。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇四
《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》（下文簡稱《意見》）指出，加強對主要領導干部和領導班子監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必須要求。目前，有的領導干部存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、害怕監(jiān)督、拒絕監(jiān)督等問題。究其原因，主要是沒有深刻認識加強監(jiān)督的重要性和緊迫性，監(jiān)督觀念淡薄，把監(jiān)督看成同自己“過不去”“找茬子”，感到“丟面子”，覺得“失威信”。筆者感到，領導干部要認真學習執(zhí)行《意見》，就要把監(jiān)督當成關心愛護，正確對待監(jiān)督，虛心接受監(jiān)督，帶頭抓好監(jiān)督。
領導干部要以海納百川的博大胸懷，正確對待監(jiān)督，確保行穩(wěn)致遠不迷向。***總書記指出：“沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。”行之有效的監(jiān)督可以幫助領導干部少犯甚至不犯錯誤，是對領導干部政治上的最大關心，對其家庭的最好保護。領導干部要正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于改正錯誤，切實改進工作，把接受政治監(jiān)督擺在首位，自覺踐行“兩個維護”，認真執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩，將監(jiān)督的壓力化作用好權力、砥礪奮進的動力，更好地運用手中的權力為人民服務，做到權為民所用，利為民所謀，錢為民所花，物向民所發(fā)，保證位高不擅權、權重不謀私，保持共產黨人清正廉潔的政治本色，不忘初心、行穩(wěn)致遠。
領導干部要以聞過則改的崇高境界，虛心接受監(jiān)督，養(yǎng)成甘愿監(jiān)督好習慣。領導干部不論官職大小、身處什么崗位，都要增強虛心接受監(jiān)督的意識，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中學習工作生活，主動接受各方面監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督，更不可逃避監(jiān)管，自覺把自己的一言一行置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。能否虛心接受黨內外監(jiān)督，是衡量領導干部政治覺悟和思想境界高低的重要標尺。善待黨各種監(jiān)督，才是各級領導干部真正的胸襟、真正的自信、真正的智慧。領導干部要增強虛心接受監(jiān)督意識，就要以聞過則喜、聞過則改的態(tài)度，主動接受監(jiān)督，視監(jiān)督是愛、是福，善于從人民群眾監(jiān)督中，汲取大智慧、獲得正能量、掌握真本領，主動履職盡責、攻堅克難、擔當作為，認真貫徹新發(fā)展理念，積極構建新發(fā)展格局，不斷推動高質量發(fā)展。
領導干部要以率先垂范的高度自覺，帶頭抓好監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督工作全覆蓋。領導干部在監(jiān)督這方面要當標桿、作表率，既要為下級做好樣子，自覺接受自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督、同級相互監(jiān)督，又要做到監(jiān)督下級不怕丟“選票”，監(jiān)督同級不怕傷“和氣”，監(jiān)督上級不怕穿“小鞋”。要主動參加雙重組織生活，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織監(jiān)督。要自覺執(zhí)行領導干部述職述廉、個人有關事項報告等制度，做到對黨絕對忠誠，始終保持忠誠干凈擔當。各級黨組織要切實改變對主要領導干部特別是“一把手”上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不了、下級不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行到哪里，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
總之，各級領導干部要認真抓好《意見》落實，不折不扣地執(zhí)行各項監(jiān)督制度，深刻認識領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。自覺做到“政治上跟黨走、經濟上不伸手、生活上不出丑”，對黨忠誠，讓黨放心，為黨增光。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇五
“受組織委托，在你即將奔赴新的崗位前，我們面對面進行一次任前廉政談話，希望你一定要守好責任田，做忠誠干凈擔當?shù)谋砺省边@是伊寧市紀委監(jiān)委開展任前談話的一幕。
打好“預防針”是監(jiān)督的關鍵，伊寧市紀委監(jiān)委認真落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，抓好“一把手”和領導班子提任全過程，從廉政審查到廉政談話，通過由相關科室核查梳理匯總形成回復意見，分管領導審核，報主要領導審定后給出意見回復，做到層層核實、步步把關，嚴把選人用人關口、強化黨內監(jiān)督。
近年來，伊寧市紀委監(jiān)委積極探索“一把手”和領導班子警示教育形式，通過舉辦家風座談會、廉政談話、任前測試、典型案例警示教育等活動，推動全市“一把手”和領導班子切實把責任扛起來。
同時，該市紀委監(jiān)委強化日常監(jiān)管，以建立健全黨員領導干部廉政檔案為抓手，將黨員領導干部人事任免、重要事項報告、處分文件、黨風廉政意見回復等情況納入廉政檔案，進行動態(tài)更新，定期進行審核，隨機抽查核實干部個人事項填報等內容，全面掌握了解干部情況，對干部進行多角度精準“畫像”，實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的閉環(huán)管理。
此外，各派駐紀檢監(jiān)察組定期對各單位（部門）各項工作落實情況進行監(jiān)督檢查，通過列席聯(lián)系單位的“三重一大”會議，對領導班子的決策進行全過程監(jiān)督；按照不同單位的職責，開展“小精特”專項監(jiān)督，提升監(jiān)督質效。根據履職情況，每季度召開工作反饋會，通報日常監(jiān)督檢查情況，督促全市各單位“一把手”落實主體責任，不斷擰緊各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的“發(fā)條”。
據統(tǒng)計，近年來，伊寧市紀委監(jiān)委開展廉政測試4場次，廉政談話78人，共計對4482人進行黨風廉政意見回復，其中，提出暫緩意見11人。
伊寧市紀委相關負責人表示，將加大對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，進一步傳導責任壓力、健全體制機制、凝聚監(jiān)督合力，真正推動“一把手”成為“一把好手”，領導班子發(fā)揮強大合力。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇六
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話強調，要完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效，各級黨委（黨組）要履行黨內監(jiān)督的主體責任，突出加強對“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領導班子的監(jiān)督。各級黨組織要充分認識加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，推動黨員領導干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調一致向前進。
黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁，是全面從嚴治黨的對象和重要主體，是各地區(qū)各部門各條戰(zhàn)線貫徹落實黨中央決策部署的組織者、推動者和實施者。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責，形成了許多有效做法和經驗。
“一把手”權力集中、責任重大、崗位關鍵，監(jiān)督難度也更大。必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍有薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。從查處案例看，個別“一把手”長期手握要權，習慣性地把自己凌駕于組織和集體之上，變成“一霸手”?！耙话咽帧睋撝茳h治黨的重要政治責任，其違紀違法最易產生催化、連鎖反應，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗，嚴重污染本地區(qū)、本部門、本單位的政治生態(tài)。管住用好“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”是管黨治黨必須答好的課題。
各級黨組織要切實履行黨內監(jiān)督的主體責任。對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容；對下級新任職“一把手”開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉；加強對下級“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況；加強對全面從嚴治黨責任制度、民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。同時，“一把手”本人要以身作則，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率，既自覺接受監(jiān)督，又敢于擔當作為。
紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮監(jiān)督專責機關作用，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。要加強政治監(jiān)督，督促“一把手”增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，及時指出糾正貫徹落實黨中央決策部署過程中存在的偏差；加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督，紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。落實紀檢監(jiān)察機關負責人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。精準有效運用“四種形態(tài)”，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權、以權謀私的堅決查處，對不抓不管、失職失責的嚴肅問責。
加強對“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，需要調動各方面力量，形成監(jiān)督合力。要切實發(fā)揮黨內監(jiān)督帶動作用，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調、形成合力。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數(shù)據，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇七
近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》全文公布，對加強主要領導干部和領導班子的監(jiān)督提出了明確要求，提供了根本遵循。“一把手”作為企業(yè)的主要領導，在領導班子中居于核心地位，負有總攬全局、協(xié)調上下的重要責任，因此，“一把手”要寫好“一”字，始終發(fā)揮好“班長”作用，為班子成員和黨員干部作出榜樣。
寫好一葉知秋的“一”，見微知著，統(tǒng)攬全局。凡成大事者，皆善于知大勢、識大勢。***總書記指出，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局?！耙话咽帧奔纫⒆惝斍霸诰唧w工作上抓好貫徹落實，又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章，站得高、看得遠;既要吃透上級精神，堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作，發(fā)揮走在前頭的表率作用，又能緊密結合本單位的實際，將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼，透過表面精準識別現(xiàn)象本質，不斷提高一葉知秋、見微知著的能力，強化風險分析和危機應對能力，在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。
寫好一以貫之的“一”，守正篤實，久久為功。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎，黨的事業(yè)是一場接力賽，必須一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干?！耙话咽帧币l(fā)揮好“火車頭”作用，牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀，要杜絕“只唯上，不管下”的錯誤思想，時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上，以造福職工群眾為最大政績，多做打基礎、利長遠的事情，讓工作經得起職工群眾的檢驗，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的擔當，以“功成不必在我，功成必定有我”的格局，接續(xù)奮斗，擔當盡責，真正做到對職工群眾負責，讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。
寫好一馬當先的“一”，躬身踐行，率先垂范?！叭瞬宦?，則不從;身不先，則不信?！眹衅髽I(yè)“一把手”作為“關鍵少數(shù)”中的關鍵，被賦予重要權力，在推進企業(yè)黨建紀檢、經營管理、安全環(huán)保、生產接續(xù)、權證辦理、企業(yè)品牌創(chuàng)建等方面肩負重要責任。為推動各項工作有序開展，“一把手”應當一馬當先，以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用，始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察，躬身踐行、率先表率，層層示范、層層帶動，努力形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，強化高效的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，全力推進各項工作有機融合。
寫好一塵不染的“一”，淡泊名利，清正廉潔?！耙话咽帧彪x不開“一塵不染”的品質。***總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節(jié);一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分;取一文，我為人不值一文”的廉潔箴言，就是告誡領導干部要以張伯行清正廉潔的操守，淡泊名利的定力作為鏡子，堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴，難以服眾?！耙话咽帧币l(fā)揮好旗幟和榜樣作用，自覺規(guī)范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”，正確處理好公與私、情與法、親與清，個人與組織、與群眾、與制度的關系。要把握原則、堅守底線，不為名利所困、不為誘惑所擾，始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行，做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風，持之以恒營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
寫好一秉至公的“一”，不存私心，接受監(jiān)督。作為企業(yè)的“一把手”要時刻警醒自己，不存私心、不存僥幸，自覺接受企業(yè)紀委和群眾監(jiān)督。要健全監(jiān)督機制，堅決貫徹民主集中制原則，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，將“一把手”權力置于有效監(jiān)督之中，凡事重大事項必須由領導班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，防止出現(xiàn)“一言堂”，甚至“家長制”問題。要強化監(jiān)督檢查，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。要健全完善黨務、政務公開制度，讓廣大干部群眾有知情權、參與權和決定權，推動“一把手”能夠一秉至公，依法行政，按黨紀國法辦事，按規(guī)矩辦事。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇八
抓好關鍵少數(shù)，管好絕大多數(shù)?！吨泄仓醒腙P于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)布，《意見》的下發(fā)突出對“關鍵少數(shù)”“一把手”的監(jiān)督，對營造風清氣正的政治生態(tài)起到積極的推動作用，為做好“一把手”的監(jiān)督，我們應堅持從“三點發(fā)力”，不斷提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。
明確自身站位，**“廉潔怠政”難題?！霸谄湮?，謀其職”，對各級單位“一把手”來說，應始終樹立正確的“人生觀、價值觀、世界觀”，用高端的品行，帶動廣大黨員干部“明紀律、樹風氣”，做好黨的事業(yè)發(fā)展的“領頭雁”，應建立起為人民謀幸福、為轄區(qū)內群眾提供服務的目標，踏踏實實、勤勤懇懇地工作，開好民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動，在學習中不斷取得進步，時刻保持清醒的頭腦，樹立全局觀，看準問題、理清思路、帶好班子，時刻與班子和群眾的利益保持一致，對于生活、工作中的不足也要時刻反省自己，以史為鑒、以身作則，時刻樹立良好的榜樣，營造風清氣正的政治生態(tài)。
瞄準監(jiān)督靶向，**“力度不夠”難題。要不斷完善對各級領導班子的監(jiān)督體系，發(fā)揮紀委、審計、巡視巡察等作用，抓住“一把手”領導班子監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)，建立聯(lián)查制度，發(fā)揮職能作用，推進部門協(xié)作，利用互聯(lián)網的便利，實現(xiàn)督查信息共享，對有污點的“一把手”要記錄在案，情節(jié)嚴重者將永不啟用。各級“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級匯報、向群眾報告，形成常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒，在監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)要持續(xù)開展警示教育，做到“以案促改、以學示警”，切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，同級領導班子成員要加強相互監(jiān)督，開展批評與自我批評。暢通監(jiān)督渠道，實現(xiàn)群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能監(jiān)督、社會監(jiān)督有機融合，讓權力運行在“陽光”下。
落實責任主體，**“職責不清”難題。要在以***同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”，堅持抓好“一把手”工作職責，明確工作清單、職責范圍、重點工作，讓各級“一把手”依法辦事、依規(guī)做事。對職責范圍內的要應抓盡抓、該管要管，敢于直面難題、創(chuàng)新解決問題，同時要避免當“老好人”“邊緣戶”，要時刻明確職責，做到不貪污受賄、不失職瀆職，要敢當“惡人”，樹立主體責任“不松手”的責任意識，做到履職“有擔當、有作為、有創(chuàng)新”，把黨和中央的各項決策部署落實、落地，做一個忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊?/p>
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇九
同志們：
“一把手”對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領的關鍵性作用，是一地一域政治生態(tài)的“風向標”，是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，對“一把手”權力進行了制約和監(jiān)督，是各級“一把手”依規(guī)依紀履職用權的行為準則。各級對黨政領導班子“一把手”的監(jiān)督堅持實事求是，精準施策，完善體制機制，對監(jiān)督內容、監(jiān)督方式、責任追究等方面做出了具體規(guī)定，促進上級監(jiān)督與同級監(jiān)督融合、主體責任與專責監(jiān)督融合，不斷強化對一把手權力運行的制約和監(jiān)督。但從近年來查處的違紀違法案件來看，“一把手”違紀違法問題易發(fā)多發(fā)，究其原因，既有“一把手”自身法紀意識淡薄，自我約束不嚴的原因，也有對“一把手”監(jiān)督不到位等問題。為切實加大對黨政領導班子“一把手”的監(jiān)督力度，推動全面從嚴治黨走深走實，今天我們在這里召開座談會，我講三方面意見，請大家結合實際抓好落實。
加強對黨政領導班子“一把手”的監(jiān)督，是踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞對“一把手”和領導班子監(jiān)督作出一系列重要論述，深刻闡明了為什么監(jiān)督、監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督等重大問題，為我們指明了前進方向，提供了根本遵循。xx各級黨政領導班子“一把手”必須學深悟透，從中汲取精神力量，以在其位、謀其政、盡其責的實際行動踐行“兩個維護”，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神得到有效貫徹落實。
加強對黨政領導班子“一把手”的監(jiān)督，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的關鍵環(huán)節(jié)。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部，國家監(jiān)察體制改革后，同樣要求聚焦重點對象，緊盯“關鍵少數(shù)”。必須把加強對“一把手”監(jiān)督作為重點，管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，促使各級領導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。
加強對黨政領導班子“一把手”的監(jiān)督，是深化全面從嚴治黨的必然要求。黨內沒有不受監(jiān)督、不受約束的特殊黨員、特殊干部，各級黨政領導班子“一把手”權力集中，一旦出問題，很容易帶壞班子、搞亂黨風政風，嚴重影響政治生態(tài)。必須推動主體責任和監(jiān)督責任上下貫通、層層壓實，督促各級“一把手”和領導班子把管黨治黨各項任務落到實處。
要突出常抓黨性教育。黨員干部如果放松主觀世界的改造，就會在思想上和行動上迷失方向。各級黨組織要切實把思想政治建設擺在突出位置，堅持不懈抓好黨性教育，引導黨員領導干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。xx各級黨政領導班子“一把手”要時刻保持政治上的清醒，牢記對黨的莊嚴承諾，堅守共產黨人的初心使命。
要突出強化紀法意識?！捌品ā睙o不始于“破紀”，紀律和規(guī)矩立不起來、嚴不起來，心無所畏、言無所戒、行無所止，就會走向破法甚至犯罪的不歸路。xx各級黨組織要進一步加強黨章黨規(guī)黨紀教育，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，有效運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。廣大黨員干部特別是“一把手”要樹牢紀律底線，把嚴明政治紀律放在首位，帶頭弘揚正氣，抵制歪風邪氣。
要突出加強用權監(jiān)督。權力濫用導致腐敗，不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗。各級黨組織要切實強化對黨員領導干部特別是“一把手”日常監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策、主要領導“四不直接分管”、經濟責任審計、個人有關事項報告、重大事項報告等制度，使其置身于黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督之下。各級領導干部特別是“一把手”要嚴格管理身邊工作人員和親屬，防止被“圍獵”。
三、對加強“一把手”監(jiān)督的工作要求再落實。
要強化上級黨政領導班子“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。黨委(黨組)書記對下一級黨委(黨組)書記，發(fā)現(xiàn)存在苗頭性、傾向性問題的，應當及時進行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的，應當及時進行約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。推動xx各級黨委(黨組)“一把手”履行談話主體責任，壓緊壓實談話提醒的第一責任，讓談話對象受到警醒和觸動，增強自我約束，防止小錯誤演變成大問題，強化上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。
要強化紀委監(jiān)委以專責監(jiān)督協(xié)同配合黨委全面監(jiān)督“一把手”。xx各級紀檢監(jiān)察機關及其派駐(出)機構要通過列席會議、監(jiān)督檢查、談話提醒等方式緊盯“關鍵少數(shù)”、重要環(huán)節(jié)、重點部位，對“一把手”在落實主體責任、遵守黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制、落實重大決策部署等方面情況加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，并提出意見建議。要強化統(tǒng)籌協(xié)調形成合力監(jiān)督“一把手”。強化各級黨委(黨組)在監(jiān)督中“主”的責任和“導”的作用，以黨內監(jiān)督統(tǒng)領和帶動其他各類監(jiān)督，防止各自為政。其他各類監(jiān)督主體，無論處于哪個位置、履行何種職能、發(fā)揮什么作用，都要自覺在黨的領導下，推動黨的自我監(jiān)督和其他各類監(jiān)督同向發(fā)力、形成合力監(jiān)督“一把手”。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇十
加強對干部的監(jiān)督和教育，筆者認為，上到中央，下到地方，各級黨組織和領導決策者在認識上是清楚的，態(tài)度上是堅定的，目標上是一致的，具體到實際運用上看，整個干部的監(jiān)督和教育工作思路清晰，制度健全，任務明確，措施得當，也取得了實實在在的效果。但有“三種現(xiàn)象”不容忽視，值得我們認真地分析和研究，并在以后的工作中注意加以解決。
一是“虛”存“實”亡的現(xiàn)象。我們常常會看到這樣一些新聞：某某地方連續(xù)出現(xiàn)了違法違紀事件，造成了不可挽回的損失;某某部門又發(fā)生了因干部方法簡單，作風粗暴引起矛盾激化群體上訪問題等等，這個時候，老百姓就會質問：紀檢監(jiān)察部門“早”干什么去了?黨組織和政府是怎樣教育、培養(yǎng)干部的。從這種情況不難看出，在干部的監(jiān)督和教育上，雖然機構健全，理論成熟，方法多樣，事例典型，既有黨內的，又有黨外的，既有正面的，又有反面的，既有組織的，又有輿論的等等，因而在有些人們看來，我們的管理“實實在在”，我們的形勢“一片大好”，實際上，在個別部門和單位，對干部的監(jiān)督和教育是“徒具形式”，“形同虛設”，甚至將紀檢干部視作“另類”，將紀檢、監(jiān)察說成是“聾子的耳朵--只有個擺設”，沒有真正將對干部的監(jiān)督和教育列入到議事日程，致使這保障各項工作順利推進的“發(fā)動機”生銹、擱置。究其原因不外乎個別領導干部，特別是部門“一把手”認識模糊，思想麻痹，再或就是個人的，小團體的利益驅動使然。
二是“寬”多“嚴”少的現(xiàn)象。在對干部的監(jiān)督和教育過程中，雖然制定了許多制度，提出了許多措施，但是體現(xiàn)到落實上，行動中，往往存在著監(jiān)督跟不上，教育無效果，致使在“出了問題”的時候，個別部門和單位對違紀干部“寬大處理”者多，嚴格制度者少，甚至個別領導干部為單位的問題“推諉”，為干部的錯誤“護短”，為個人的失職“遮掩”，該大會處理的小范圍解決，該嚴肅對待的“輕描淡寫”，不了了這，從而大家“一團和氣”，還美其名曰：人性化、人情味、其實質，從大的方面講，就是黨性喪失、原則錯位、宗旨淡漠、利令智昏，從小的方面說，至少也是目光短淺、能力低下、素質不高、自甘落后。
三是“厚”比“薄”彼的現(xiàn)象。這里特指在對干部的監(jiān)督和教育中，存在著重業(yè)務、輕教育;重教育，輕監(jiān)督;重限前，輕長遠;重形式、輕內容的問題。表現(xiàn)在：個別部門和單位的領導干部輕視監(jiān)督、弱化監(jiān)督、害怕監(jiān)督，出現(xiàn)了以教育代替監(jiān)督，以業(yè)務培訓代替思想教育，甚至常年不研究、不安排、不組織、不落實，在上級檢查時究于應付或玩文字游戲。同時，個別部門和單位對干部的監(jiān)督和教育還存在著上班時抓得緊，八小時以外放得松，黨內抓得緊，黨外放得松，對人抓得緊，對己放得松的“老毛病”，致使監(jiān)督失靈、干部的思想滑坡。
“三種現(xiàn)象”是個別的，但危害卻得廣泛的，其后果還直接影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象，損害了國家和人民群眾的切身利益，同時，它也是廣大干部健康成長的一種毒瘤。因此，進一步加強對干部的監(jiān)督和教育仍是一項長期而又艱巨的工作，需要各級黨組織的精心領導，需要廣大干部的自警自勵，需要社會各界的共同參與，更需要存在這“三種現(xiàn)象”部門和單位領導干部的“覺醒”和奮起直追。具體講，有四個方面的建議：一是各級黨組織和廣大干部，特別是部門和單位的領導干部，要把對干部的監(jiān)督和教育工作提升到貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，鞏固黨的執(zhí)政地位和構建和諧社會的高度來深刻認識，真正達到入心入腦，做一個思想上的“明白人”;二是夯實各級黨組織和紀檢要、檢察、組織、人事等部門以及單位主要負責人的責任，真正使我們在村干部的監(jiān)督和教育上好措施和制度變?yōu)閺V大大干部的自覺行動;三是擴展和延伸對干部的監(jiān)督和教育工作的廣度和深度，結合業(yè)務特點，單位實際和干部的思想動態(tài)，有針對性地吸納社會各屆參與到我們對干部的監(jiān)督和教育中來，真正使我們的工作贏得人民群眾的理解和支部;四是要善于總結經驗，吸取教訓，探索規(guī)律，把握方向，建立起干部監(jiān)督和教育的長效機制，真正使我們的各項工作步入規(guī)范化、良性循環(huán)的軌道。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇十一
最高領導人是指各組織和單位的最高領導人最高領導人的基本特征是擁有實際的人事權、經營管理權、財務管理權、職位和薪酬調動權。在農村，它指的是村里的最高領導。在家庭中，它是指在家庭中占據重要地位并控制一些重大事件決策權的人，通常是夫妻之間的事件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
區(qū)委：
按照區(qū)委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》相關精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下：
一、專題傳達學習，充分加強認識。
20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督的重要內容。這次印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領會，把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣、一種常態(tài)。
派駐紀檢組強調，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構筑立體式、全方位監(jiān)督網絡。同時，領導班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
二、對照意見，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學習不夠，導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位，存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責定位，發(fā)揮監(jiān)督專責。
(一)提高政治站位，增強“關鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。要著力發(fā)展健康的黨內政治文化，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導督促“關鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領導干部用權全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關，健全干部帶病提拔問責機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監(jiān)管，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度，抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控。三是加強經濟責任離任審計，一把手離任、轉任前，提前與審計機關溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經濟責任，加大離任審計的力度，分清經濟責任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責任，凝聚對領導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監(jiān)督，完善細化談話提醒、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維，推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位，精準有力問責，堅持權責統(tǒng)一、失責必問，緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用，實施規(guī)范問責、精準問責。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
為加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督，根據《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等文件精神，結合我區(qū)實際，提出如下實施意見。
黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認真貫徹落實習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要論述，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經驗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時，必須清醒地看到，“一把手”違紀違法問題仍時有發(fā)生，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，團結帶領廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，奮力開啟建設新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。全面落實黨內監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動黨員領導干部增強政治意識，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
（一）強化對“一把手”履職用權的監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象。各級黨委（黨組）、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。黨委（黨組）應探索建立“一把手”權力清單和負面清單制度，圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權三方面厘清權力明細，劃定權力紅線，明確“一把手”職責邊界。紀檢機關要加強對兩項清單落實情況的監(jiān)督檢查，特別是對違反負面清單的要依規(guī)依紀嚴肅查處，防止“一把手”權力“脫韁”。
（二）落實“一把手”第一責任人職責。黨委（黨組）建立完善上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機制。上級“一把手”對下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。上級“一把手”定期選取落實全面從嚴治黨責任不到位、存在問題突出的領域或部門，對下級“一把手”進行專題約談，提出整改意見，督促落實責任。紀檢機關在處置同級黨委（黨組）管理的“一把手”問題線索時，對情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級黨委（黨組）“一把手”對其進行談話，推動第一責任人切實履行職責。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”的情況作為每年述職重點內容，對下級新任職“一把手”應當開展任職談話，進行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實全面從嚴治黨主體責任考核機制，考核結果作為“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據，對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規(guī)依紀追究責任。
（三）認真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內容。組織部門要對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機”調研指導內容。紀委書記、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。
（四）及時掌握對“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，上級紀委書記、組織部長每年至少與下級“一把手”開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴治黨第一責任人職責不力、不履行或不正確履行職責的應當向同級黨委（黨組）主要負責人報告并依規(guī)依紀問責，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委（黨組）主要負責人報告并依紀依法處理。紀檢機關要建立完善“一把手”涉嫌違紀違法問題線索直報制度，發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索應及時向上級紀檢機關報告，對下級“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時處置，處置情況向同級黨委（黨組）及上級紀檢機關報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內公開。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實習近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應當把“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容，對反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀違法問題，通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨列出，提出明確意見和整改要求。
（六）開展領導干部廉政家訪。黨委（黨組）根據實際情況，逐步探索建立“一把手”對同級領導班子成員和下級“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結，體察家風家教識人品，排查廉政風險早提醒。領導干部要注重家庭家教家風建設，自覺帶好頭、作好表率，強化本人及家屬“家庭助廉”意識，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪，督促“一把手”和領導班子成員廉潔齊家、嚴以治家，自覺凈化朋友圈，引導其家屬做好“賢內助”、常吹“廉政風”。
（七）加強領導班子成員相互監(jiān)督。各級領導班子成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為，應當及時向黨委（黨組）主要負責人報告或者實名向紀檢機關反映，對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任；對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經常交換意見，相互提醒、相互督促，坦誠提出問題。紀檢機關、組織部門要加強對民主生活會和組織生活會制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領導班子成員按規(guī)定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
（八）堅持集體領導制度。健全黨委（黨組）領導班子權力運行制約機制，合理分解、科學配置權力。紀檢機關、組織部門要加強對集體領導制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長制”，決不允許領導班子成員將分管工作、分管領域變成不受集體領導和監(jiān)督的“私人領地”。完善領導班子議事規(guī)則，對“三重一大”等重要事項須提交領導班子會議討論，會前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作，會中領導班子成員應當充分發(fā)表意見，實行“一把手”末位表態(tài)，意見分歧較大時應當暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。
（九）督促領導班子成員履行“一崗雙責”。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃，分解工作任務。“一把手”要定期聽取領導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的及時約談。紀檢機關應當向同級黨委（黨組）領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會（黨組會、黨委會）審議重要違紀違法案件制度，由紀委書記、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人通報案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對照查擺，黨委（黨組）書記全面點評，嚴格落實“一崗雙責”。
（十）嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度。黨委（黨組）應建立完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措。對領導班子成員存在違規(guī)插手干預干部選拔任用、工程建設、項目招投標、執(zhí)紀執(zhí)法司法等問題的，受請托人應全面如實記錄，并及時向所在部門和單位黨委（黨組）書記和紀檢機關主要負責人報告。領導班子和領導干部對來自其他領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為應當堅決抵制，及時向同級黨委（黨組）、紀委、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人報告。不按要求記錄、報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機制。黨委（黨組）每年對本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告，認真查找領導班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀檢機關應當加強對審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等領域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告，促進同級黨委（黨組）領導班子成員加強對關鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀委書記談話提醒制度。紀委書記、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人應當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。各級紀檢監(jiān)察機關及其派駐（出）機構主要負責人應主動與同級領導班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，及時向上級紀委和同級黨委（黨組）書記報告，全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
（十三）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責任。黨委（黨組）要切實管好自己的“責任田”，綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅持用制度管權管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，對抽查核實發(fā)現(xiàn)存在漏報瞞報情形的，嚴格按查核結果處理辦法等有關規(guī)定處理；強化領導干部年度報告事項受理審核，對新增配偶子女經商辦企業(yè)情況，嚴格按有關規(guī)定進行甄別和規(guī)范；推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責。
（十四）規(guī)范領導干部家屬從業(yè)行為。各級領導干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關情況應如實向組織報告，未如實報告的，由紀檢機關、組織部門依規(guī)依紀嚴肅處理。領導干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求，不得以權謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權斂財謀利，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委（黨組）、紀檢機關要加強對構建親清政商關系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。
（十五）加強對下級黨組織民主生活會的指導。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領導責任，統(tǒng)一確定或者批準下級黨組織領導班子民主生活會主題。嚴格執(zhí)行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織領導班子民主生活會制度，上級黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導1—2個下級黨組織領導班子年度民主生活會。在年度民主生活會上，領導班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評和自我批評，民主生活會必須真正“紅臉出汗”。組織部門應當會同紀檢機關對下級單位領導班子民主生活會進行督促檢查和指導，對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正，對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴重違紀違法案件等重大問題的，督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。
（十六）強化選人用人的組織把關。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，對下級領導班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察、經濟責任審計、工作督查、相關業(yè)務部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結合，進行全面客觀評價。組織部門應當按照好干部標準，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定，在干部選拔任用的動議環(huán)節(jié)即啟動“凡提四必”程序，堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核，對問題反映較多的，視情況啟動專項考核。紀檢機關應當健全完善“一把手”和領導班子成員廉政檔案并動態(tài)更新，對干部選拔任用前征求黨風廉政意見的，綜合分析研判，認真開展核查，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。
（十七）定期分析研判信訪舉報情況。黨委（黨組）要及時了解掌握群眾對下級領導干部特別是“一把手”的反映。紀檢機關、組織部門應當每半年對群眾反映領導干部的信訪舉報情況開展綜合分析，對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題及時受理、及時處置，對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時向同級黨委（黨組）報告，對一般性問題及時開展談心談話，抓早抓小抓預防，防止小問題演變成大問題。
（十八）做好查辦案件“后半篇文章”。黨委（黨組）、紀檢機關要切實做好查辦嚴重違紀違法案件的“后半篇文章”，建立完善“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的以案促改工作機制，督促下級黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責任和第一責任人職責。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題，完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式，壓實主體責任，督促整改落實到位。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀嚴肅處理，對典型問題通報曝光。
（十九）強化黨委（黨組）主體責任。黨委（黨組）要自覺履行好全面從嚴治黨主體責任，領導好本地本部門本單位黨內監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對“一把手”和領導班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內各項監(jiān)督，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調，形成合力。支持和監(jiān)督紀檢機關履行監(jiān)督責任，督促黨的工作機關加強職責范圍內職能監(jiān)督工作。
（二十）發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關作用。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，督促各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任，落實好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，積極為干部撐腰鼓勁。加強對下級紀委監(jiān)委的領導，大力支持下級紀委監(jiān)委、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督職責，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，健全內控機制，自覺接受監(jiān)督，確保權力受到嚴格約束。
（二十一）支持鼓勵積極探索創(chuàng)新。各級黨組織和領導干部要切實抓好本實施意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通，堅決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚首創(chuàng)精神，注意與基層創(chuàng)新相結合，持續(xù)探索強化監(jiān)督的有效辦法和舉措，及時總結經驗，不斷增強監(jiān)督實效。
各地各部門各單位在實施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時向自治區(qū)黨委報告。
《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》）的頒布執(zhí)行，是我國全面從嚴治黨制度建設的又一“里程碑”，對加強“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，具有重大的理論指導和實踐探索意義。特別是針對同級監(jiān)督工作，帶來了幾個比較明顯的變化：
一是促使人們對同級監(jiān)督的理解發(fā)生了很大轉變。由于以前沒有強調“相互監(jiān)督”的理念，以及在同級領導班子成員中，黨委“一把手”與其他班子成員相比，地位更高、權力更集中、更不易監(jiān)督，一些黨委“一把手”因權力不受監(jiān)督而頻頻落馬的現(xiàn)實情況，人們認識理解同級監(jiān)督問題，絕大多數(shù)都是依據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，黨的各級紀律檢查委員會關于“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督”的職責要求，從如何發(fā)揮同級紀委監(jiān)督作用、如何有效監(jiān)督好同級黨委“一把手”權力，這個監(jiān)督理念作為根本出發(fā)點。雖然《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》也明確提出要“強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用”，但絕大多數(shù)人還是習慣性認為，同級監(jiān)督主要就是指紀委對同級黨委、尤其是對同級黨委“一把手”的監(jiān)督，同級紀委對同級黨委的監(jiān)督是同級監(jiān)督的“風向標”。這個觀點雖然具有一定的片面性，但大多數(shù)專家學者以及相當多的紀檢監(jiān)察實踐工作者，還是圍繞如何發(fā)揮同級紀委作用監(jiān)督好同級黨委這單一路徑，進行理論研究和實踐探索。
習近平總書記在中央紀委十九屆四次全會上明確指出，“破解同級監(jiān)督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督，相互監(jiān)督的自覺”；《意見》更進一步把同級相互監(jiān)督的措施和要求一條條開列出來，使“同級監(jiān)督是在同級黨委領導下的、同級紀委和同級黨委以及同級班子成員之間的相互監(jiān)督”這一重大理念，以黨中央制度文件形式，非常清晰、全面地表達出來。因此，同級監(jiān)督的內涵既要包括同級黨委和同級紀委之間的相互監(jiān)督，還要包括同級黨委“一把手”和其他領導班子成員之間的相互監(jiān)督。同級監(jiān)督的重點和難點，仍然是針對同級黨委“一把手”的權力如何進行有效監(jiān)督。由于同級班子成員往往也是同級黨的工作委員會以及其他部門的“一把手”，通過充分發(fā)揮相互間的同級監(jiān)督作用，使這些大大小小的“一把手”都能得到有效監(jiān)督，由此可見同級監(jiān)督的本質仍然是“一把手”監(jiān)督。
二是同級黨委的領導作用和主體責任意識被大大激發(fā)出來。原來一談到同級監(jiān)督，就以為是紀委如何監(jiān)督好同級黨委；很多地方黨委都把同級監(jiān)督責任踢給同級紀委，造成紀委的被動應付；由于以前同級黨委在同級監(jiān)督中的被監(jiān)督者角色，以及對同級紀委的領導角色，這雙重尷尬角色，在一定程度上客觀造成了同級紀委的不敢、不想、不能監(jiān)督同級黨委，以及同級黨委的不甘、不愿被同級紀委監(jiān)督。《中國共產黨內監(jiān)督條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)文件，雖然對黨委的全面從嚴治黨主體責任和同級監(jiān)督領導責任做了明確，但對責任如何落實、具體舉措包括哪些，規(guī)定得都比較籠統(tǒng)、簡略。《意見》對同級監(jiān)督中黨委的領導職責和具體監(jiān)督任務進一步明確，把監(jiān)督措施進一步細化，使同級黨委明白了自己要干什么，怎樣去做。如黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內政治生活的領導責任、黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃、黨委（黨組）要完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措、黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，等等。這些要求，不僅進一步強化了同級黨委的領導作用，而且還大大激發(fā)了同級黨委的主體責任意識，開展同級監(jiān)督工作要由同級黨委主導，同級黨委要由幕后走向前臺，采取有力有效措施，將全面從嚴治黨領導責任和同級監(jiān)督主體責任切切實實擔負起來。同級黨委“一把手”也要強化責任意識，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，不僅要約束好自己，還要負責監(jiān)督好領導班子其他成員，領導好同級紀委的監(jiān)督檢查工作。同級監(jiān)督的主角，由原來的同級紀委，變成了同級黨委和同級紀委，角色的轉變，也必然要帶來同級黨委監(jiān)督舉措和監(jiān)督效果的徹底改變。同級監(jiān)督根本理念的徹底轉變，標志著以黨委為關鍵著力點的同級監(jiān)督工作機制正在形成。
三是同級監(jiān)督各個監(jiān)督主體監(jiān)督責任被進一步壓實。《意見》明確提出，破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責任，細化監(jiān)督措施，健全制度機制。這句話點到了問題的“要害”，加強“一把手”和同級監(jiān)督，就必須明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督責任和監(jiān)督任務重點，進一步細化監(jiān)督的有效措施和辦法，構建系統(tǒng)完善、科學有效的“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作機制。《意見》對同級監(jiān)督的監(jiān)督主體，除去同級紀委對同級黨委的監(jiān)督外，還進一步分別明確了同級黨委、同級紀委、同級領導班子成員之間相互監(jiān)督的監(jiān)督責任和監(jiān)督重點。通過進一步明確各個監(jiān)督主體的監(jiān)督內容和工作要求，有助于進一步壓實同級監(jiān)督責任，減少推諉和卸責；通過進一步明確所有領導班子成員的相互監(jiān)督責任和任務要求，有助于約束大家既要自覺接受監(jiān)督，還要主動監(jiān)督班子成員其他人，如果發(fā)現(xiàn)問題不主動報告，就要被追責問責。這就從制度層面杜絕了所有監(jiān)督主體都不能當“看客”的心態(tài)，在強化同級監(jiān)督“責任鏈條”這個問題上，大家都必須保持警覺心態(tài)，既要約束好自己，還要監(jiān)督好別人。同級相互監(jiān)督監(jiān)督主體和監(jiān)督責任的進一步明確，有利于形成相互監(jiān)督的氛圍，有利于貫徹民主集中制原則，有利于優(yōu)化凈化政治生態(tài)，有利于全面從嚴治黨戰(zhàn)略向縱深推進，有利于黨中央重大戰(zhàn)略決策的順利實施。
《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內容：牢牢把握加強監(jiān)督的政治性；把對“一把手”監(jiān)督作為重中之重；聚焦落實黨委（黨組）主體責任；強化同級領導班子相互監(jiān)督；發(fā)揮紀檢機關專責監(jiān)督作用；壓實黨的工作機關職能監(jiān)督；強化責任追究。
圖片來源：新華社。
（2021年3月27日）。
加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，現(xiàn)就加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督提出如下意見。
習近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣；強調對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調破解同級監(jiān)督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，才能團結帶領廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責，形成了許多有效做法和經驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責任，細化監(jiān)督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，推動黨員領導干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調一致向前進。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，要全面落實黨內監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領導干部要從政治上認識領導職責中包含監(jiān)督職責，增強監(jiān)督意識，履行監(jiān)督責任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤，切實改進工作；習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責任擔當，加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監(jiān)督。
（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委（黨組）、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況，督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容；對下級新任職“一把手”應當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
（四）嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規(guī)依紀追究責任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。
（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內公開。
（八）加強領導班子成員相互監(jiān)督，認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為，應當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任；對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向對方提出，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領導班子成員按規(guī)定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
（九）發(fā)揮領導班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內政治生活的領導責任，建立健全相關制度。領導班子成員應當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強和規(guī)范黨內政治生活各項任務落到實處，增強領導班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領導班子其他成員有違紀違法問題的，應當及時如實按程序向黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。
（十）堅持集體領導制度，嚴格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領導班子權力運行制約機制，合理分解、科學配置權力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領導班子成員將分管工作、分管領域變成不受集體領導和監(jiān)督的“私人領地”。完善領導班子議事規(guī)則，重要事項須提交領導班子會議討論，領導班子成員應當充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應當暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。
（十一）督促領導班子其他成員履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃，分解工作任務?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的及時約談。紀委應當向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。
（十二）嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委（黨組）要完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措。對領導班子成員存在違規(guī)干預干部選拔任用、工程建設、執(zhí)法司法等問題的，受請托人應當及時向所在部門和單位黨組織報告。領導班子和領導干部對來自其他領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為應當堅決抵制，及時向黨組織報告。不按要求報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機制，分領域形成黨風廉政建設情況報告。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告，認真查找領導班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀檢機關應當加強對審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等領域黨風廉政建設情況的分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告，促進同級黨委領導班子加強對關鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十四）完善紀委書記談話提醒制度，如實報告領導班子成員履職盡責和廉潔自律情況。紀委書記應當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級紀委和同級黨委主要負責人報告，全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責任，把管理和監(jiān)督寓于實施領導的全過程。黨委（黨組）要切實管好自己的“責任田”，綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責。
（十七）規(guī)范領導干部家屬從業(yè)行為，推動構建親清政商關系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關規(guī)定落實，營造風清氣正的政治生態(tài)。領導干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求，不得以權謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權斂財謀利，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委（黨組）、紀檢機關要加強對構建親清政商關系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。
（十八）加強上級黨組織對下級單位領導班子民主生活會的指導，提高民主生活會質量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領導責任，統(tǒng)一確定或者批準下級單位領導班子民主生活會主題，上級黨組織領導班子成員有計劃地參加下級單位領導班子民主生活會。組織部門應當會同紀檢機關對下級單位領導班子民主生活會進行督促檢查和指導，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明，民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正，對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的，督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。
（十九）強化選人用人的組織把關，落實干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，強化對下級領導班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關，壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領導責任。組織部門應當按照好干部標準，嚴格“凡提四必”程序，全面考察干部。紀檢機關應當動態(tài)更新領導干部廉政檔案，嚴把黨風廉政意見回復關。黨委（黨組）要對下級領導班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察、經濟責任審計、工作督查、相關業(yè)務部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結合，進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核，對問題反映較多的進行專項考核。
（二十）定期分析研判信訪舉報情況，對群眾反映多的領導干部及時敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領導干部特別是“一把手”的反映。領導干部要傾聽群眾呼聲，嚴肅認真地對待群眾的意見、批評。紀檢機關、組織部門應當對信訪舉報情況定期開展分析研判，對反映的問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析，對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告，對一般性問題開展談心談話。
（二十一）推動問題整改常態(tài)化，完善紀檢監(jiān)察建議制度。黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察機關、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式，壓實主體責任，督促整改落實到位。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀嚴肅處理，對典型問題通報曝光。
（二十二）加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領導，完善黨內監(jiān)督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署，領導好本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對“一把手”和領導班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內各項監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀檢機關履行監(jiān)督責任，督促黨的工作機關加強職責范圍內職能監(jiān)督工作，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
（二十三）以黨內監(jiān)督為主導，貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內監(jiān)督帶動作用，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調、形成合力。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數(shù)據，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
（二十四）發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關作用，增強監(jiān)督實效。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，督促各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任、落實好黨中央重大決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權、以權謀私的堅決查處，對不抓不管、失職失責的嚴肅問責。加強對下級紀委監(jiān)委的領導，大力支持下級紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，健全內控機制，自覺接受監(jiān)督，確保權力受到嚴格約束。
（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強針對性、有效性。各級黨組織和領導干部要切實抓好本意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強分類指導，細化監(jiān)督舉措。堅持頂層設計和基層創(chuàng)新相結合，鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結經驗，不斷增強監(jiān)督實效。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇十二
最高領導人是指各組織和單位的最高領導人最高領導人的基本特征是擁有實際的人事權、經營管理權、財務管理權、職位和薪酬調動權。在農村，它指的是村里的最高領導。在家庭中，它指的是在家庭中占據重要地位并控制一些重大事件決策權的人，通常是夫妻之間的事件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》）的頒布執(zhí)行，是我國全面從嚴治黨制度建設的又一“里程碑”，對加強“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，具有重大的理論指導和實踐探索意義。特別是針對同級監(jiān)督工作，帶來了幾個比較明顯的變化：
一是促使人們對同級監(jiān)督的理解發(fā)生了很大轉變。由于以前沒有強調“相互監(jiān)督”的理念，以及在同級領導班子成員中，黨委“一把手”與其他班子成員相比，地位更高、權力更集中、更不易監(jiān)督，一些黨委“一把手”因權力不受監(jiān)督而頻頻落馬的現(xiàn)實情況，人們認識理解同級監(jiān)督問題，絕大多數(shù)都是依據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，黨的各級紀律檢查委員會關于“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督”的職責要求，從如何發(fā)揮同級紀委監(jiān)督作用、如何有效監(jiān)督好同級黨委“一把手”權力，這個監(jiān)督理念作為根本出發(fā)點。雖然《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》也明確提出要“強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用”，但絕大多數(shù)人還是習慣性認為，同級監(jiān)督主要就是指紀委對同級黨委、尤其是對同級黨委“一把手”的監(jiān)督，同級紀委對同級黨委的監(jiān)督是同級監(jiān)督的“風向標”。這個觀點雖然具有一定的片面性，但大多數(shù)專家學者以及相當多的紀檢監(jiān)察實踐工作者，還是圍繞如何發(fā)揮同級紀委作用監(jiān)督好同級黨委這單一路徑，進行理論研究和實踐探索。
習近平總書記在中央紀委十九屆四次全會上明確指出，“破解同級監(jiān)督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督，相互監(jiān)督的自覺”；《意見》更進一步把同級相互監(jiān)督的措施和要求一條條開列出來，使“同級監(jiān)督是在同級黨委領導下的、同級紀委和同級黨委以及同級班子成員之間的相互監(jiān)督”這一重大理念，以黨中央制度文件形式，非常清晰、全面地表達出來。因此，同級監(jiān)督的內涵既要包括同級黨委和同級紀委之間的相互監(jiān)督，還要包括同級黨委“一把手”和其他領導班子成員之間的相互監(jiān)督。同級監(jiān)督的重點和難點，仍然是針對同級黨委“一把手”的權力如何進行有效監(jiān)督。由于同級班子成員往往也是同級黨的工作委員會以及其他部門的“一把手”，通過充分發(fā)揮相互間的同級監(jiān)督作用，使這些大大小小的“一把手”都能得到有效監(jiān)督，由此可見同級監(jiān)督的本質仍然是“一把手”監(jiān)督。
二是同級黨委的領導作用和主體責任意識被大大激發(fā)出來。原來一談到同級監(jiān)督，就以為是紀委如何監(jiān)督好同級黨委；很多地方黨委都把同級監(jiān)督責任踢給同級紀委，造成紀委的被動應付；由于以前同級黨委在同級監(jiān)督中的被監(jiān)督者角色，以及對同級紀委的領導角色，這雙重尷尬角色，在一定程度上客觀造成了同級紀委的不敢、不想、不能監(jiān)督同級黨委，以及同級黨委的不甘、不愿被同級紀委監(jiān)督?！吨袊伯a黨內監(jiān)督條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)文件，雖然對黨委的全面從嚴治黨主體責任和同級監(jiān)督領導責任做了明確，但對責任如何落實、具體舉措包括哪些，規(guī)定得都比較籠統(tǒng)、簡略?！兑庖姟穼ν壉O(jiān)督中黨委的領導職責和具體監(jiān)督任務進一步明確，把監(jiān)督措施進一步細化，使同級黨委明白了自己要干什么，怎樣去做。如黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內政治生活的領導責任、黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃、黨委（黨組）要完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措、黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，等等。這些要求，不僅進一步強化了同級黨委的領導作用，而且還大大激發(fā)了同級黨委的主體責任意識，開展同級監(jiān)督工作要由同級黨委主導，同級黨委要由幕后走向前臺，采取有力有效措施，將全面從嚴治黨領導責任和同級監(jiān)督主體責任切切實實擔負起來。同級黨委“一把手”也要強化責任意識，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，不僅要約束好自己，還要負責監(jiān)督好領導班子其他成員，領導好同級紀委的監(jiān)督檢查工作。同級監(jiān)督的主角，由原來的同級紀委，變成了同級黨委和同級紀委，角色的轉變，也必然要帶來同級黨委監(jiān)督舉措和監(jiān)督效果的徹底改變。同級監(jiān)督根本理念的徹底轉變，標志著以黨委為關鍵著力點的同級監(jiān)督工作機制正在形成。
三是同級監(jiān)督各個監(jiān)督主體監(jiān)督責任被進一步壓實?！兑庖姟访鞔_提出，破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責任，細化監(jiān)督措施，健全制度機制。這句話點到了問題的“要害”，加強“一把手”和同級監(jiān)督，就必須明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督責任和監(jiān)督任務重點，進一步細化監(jiān)督的有效措施和辦法，構建系統(tǒng)完善、科學有效的“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作機制?！兑庖姟穼ν壉O(jiān)督的監(jiān)督主體，除去同級紀委對同級黨委的監(jiān)督外，還進一步分別明確了同級黨委、同級紀委、同級領導班子成員之間相互監(jiān)督的監(jiān)督責任和監(jiān)督重點。通過進一步明確各個監(jiān)督主體的監(jiān)督內容和工作要求，有助于進一步壓實同級監(jiān)督責任，減少推諉和卸責；通過進一步明確所有領導班子成員的相互監(jiān)督責任和任務要求，有助于約束大家既要自覺接受監(jiān)督，還要主動監(jiān)督班子成員其他人，如果發(fā)現(xiàn)問題不主動報告，就要被追責問責。這就從制度層面杜絕了所有監(jiān)督主體都不能當“看客”的心態(tài)，在強化同級監(jiān)督“責任鏈條”這個問題上，大家都必須保持警覺心態(tài)，既要約束好自己，還要監(jiān)督好別人。同級相互監(jiān)督監(jiān)督主體和監(jiān)督責任的進一步明確，有利于形成相互監(jiān)督的氛圍，有利于貫徹民主集中制原則，有利于優(yōu)化凈化政治生態(tài)，有利于全面從嚴治黨戰(zhàn)略向縱深推進，有利于黨中央重大戰(zhàn)略決策的順利實施。
區(qū)委：
按照區(qū)委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》相關精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下：
2021年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會議上指出，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督的重要內容。這次印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領會，把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣、一種常態(tài)。
派駐紀檢組強調，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構筑立體式、全方位監(jiān)督網絡。同時，領導班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學習不夠，導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位，存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
(一)提高政治站位，增強“關鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。要著力發(fā)展健康的黨內政治文化，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導督促“關鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領導干部用權全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關，健全干部帶病提拔問責機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監(jiān)管，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度，抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控。三是加強經濟責任離任審計，一把手離任、轉任前，提前與審計機關溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經濟責任，加大離任審計的力度，分清經濟責任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責任，凝聚對領導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監(jiān)督，完善細化談話提醒、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維，推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位，精準有力問責，堅持權責統(tǒng)一、失責必問，緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用，實施規(guī)范問責、精準問責。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
為加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督，根據《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等文件精神，結合我區(qū)實際，提出如下實施意見。
黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認真貫徹落實習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要論述，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經驗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時，必須清醒地看到，“一把手”違紀違法問題仍時有發(fā)生，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，團結帶領廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，奮力開啟建設新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。
加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。全面落實黨內監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動黨員領導干部增強政治意識，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
（一）強化對“一把手”履職用權的監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象。各級黨委（黨組）、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。黨委（黨組）應探索建立“一把手”權力清單和負面清單制度，圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權三方面厘清權力明細，劃定權力紅線，明確“一把手”職責邊界。紀檢機關要加強對兩項清單落實情況的監(jiān)督檢查，特別是對違反負面清單的要依規(guī)依紀嚴肅查處，防止“一把手”權力“脫韁”。
（二）落實“一把手”第一責任人職責。黨委（黨組）建立完善上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機制。上級“一把手”對下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。上級“一把手”定期選取落實全面從嚴治黨責任不到位、存在問題突出的領域或部門，對下級“一把手”進行專題約談，提出整改意見，督促落實責任。紀檢機關在處置同級黨委（黨組）管理的“一把手”問題線索時，對情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級黨委（黨組）“一把手”對其進行談話，推動第一責任人切實履行職責。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”的情況作為每年述職重點內容，對下級新任職“一把手”應當開展任職談話，進行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實全面從嚴治黨主體責任考核機制，考核結果作為“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據，對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規(guī)依紀追究責任。
（三）認真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內容。組織部門要對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機”調研指導內容。紀委書記、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。
（四）及時掌握對“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，上級紀委書記、組織部長每年至少與下級“一把手”開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴治黨第一責任人職責不力、不履行或不正確履行職責的應當向同級黨委（黨組）主要負責人報告并依規(guī)依紀問責，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委（黨組）主要負責人報告并依紀依法處理。紀檢機關要建立完善“一把手”涉嫌違紀違法問題線索直報制度，發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索應及時向上級紀檢機關報告，對下級“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時處置，處置情況向同級黨委（黨組）及上級紀檢機關報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內公開。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實習近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應當把“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容，對反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀違法問題，通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨列出，提出明確意見和整改要求。
（六）開展領導干部廉政家訪。黨委（黨組）根據實際情況，逐步探索建立“一把手”對同級領導班子成員和下級“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結，體察家風家教識人品，排查廉政風險早提醒。領導干部要注重家庭家教家風建設，自覺帶好頭、作好表率，強化本人及家屬“家庭助廉”意識，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪，督促“一把手”和領導班子成員廉潔齊家、嚴以治家，自覺凈化朋友圈，引導其家屬做好“賢內助”、常吹“廉政風”。
（七）加強領導班子成員相互監(jiān)督。各級領導班子成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為，應當及時向黨委（黨組）主要負責人報告或者實名向紀檢機關反映，對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任；對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經常交換意見，相互提醒、相互督促，坦誠提出問題。紀檢機關、組織部門要加強對民主生活會和組織生活會制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領導班子成員按規(guī)定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
（八）堅持集體領導制度。健全黨委（黨組）領導班子權力運行制約機制，合理分解、科學配置權力。紀檢機關、組織部門要加強對集體領導制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長制”，決不允許領導班子成員將分管工作、分管領域變成不受集體領導和監(jiān)督的“私人領地”。完善領導班子議事規(guī)則，對“三重一大”等重要事項須提交領導班子會議討論，會前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作，會中領導班子成員應當充分發(fā)表意見，實行“一把手”末位表態(tài)，意見分歧較大時應當暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。
（九）督促領導班子成員履行“一崗雙責”。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃，分解工作任務?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的及時約談。紀檢機關應當向同級黨委（黨組）領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會（黨組會、黨委會）審議重要違紀違法案件制度，由紀委書記、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人通報案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對照查擺，黨委（黨組）書記全面點評，嚴格落實“一崗雙責”。
（十）嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度。黨委（黨組）應建立完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措。對領導班子成員存在違規(guī)插手干預干部選拔任用、工程建設、項目招投標、執(zhí)紀執(zhí)法司法等問題的，受請托人應全面如實記錄，并及時向所在部門和單位黨委（黨組）書記和紀檢機關主要負責人報告。領導班子和領導干部對來自其他領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為應當堅決抵制，及時向同級黨委（黨組）、紀委、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人報告。不按要求記錄、報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機制。黨委（黨組）每年對本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告，認真查找領導班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀檢機關應當加強對審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等領域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告，促進同級黨委（黨組）領導班子成員加強對關鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀委書記談話提醒制度。紀委書記、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要負責人應當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。各級紀檢監(jiān)察機關及其派駐（出）機構主要負責人應主動與同級領導班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，及時向上級紀委和同級黨委（黨組）書記報告，全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
（十三）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責任。黨委（黨組）要切實管好自己的“責任田”，綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅持用制度管權管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，對抽查核實發(fā)現(xiàn)存在漏報瞞報情形的，嚴格按查核結果處理辦法等有關規(guī)定處理；強化領導干部年度報告事項受理審核，對新增配偶子女經商辦企業(yè)情況，嚴格按有關規(guī)定進行甄別和規(guī)范；推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責。
（十四）規(guī)范領導干部家屬從業(yè)行為。各級領導干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關情況應如實向組織報告，未如實報告的，由紀檢機關、組織部門依規(guī)依紀嚴肅處理。領導干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求，不得以權謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權斂財謀利，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委（黨組）、紀檢機關要加強對構建親清政商關系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。
（十五）加強對下級黨組織民主生活會的指導。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領導責任，統(tǒng)一確定或者批準下級黨組織領導班子民主生活會主題。嚴格執(zhí)行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織領導班子民主生活會制度，上級黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導1—2個下級黨組織領導班子年度民主生活會。在年度民主生活會上，領導班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評和自我批評，民主生活會必須真正“紅臉出汗”。組織部門應當會同紀檢機關對下級單位領導班子民主生活會進行督促檢查和指導，對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正，對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴重違紀違法案件等重大問題的，督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。
（十六）強化選人用人的組織把關。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，對下級領導班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察、經濟責任審計、工作督查、相關業(yè)務部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結合，進行全面客觀評價。組織部門應當按照好干部標準，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定，在干部選拔任用的動議環(huán)節(jié)即啟動“凡提四必”程序，堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核，對問題反映較多的，視情況啟動專項考核。紀檢機關應當健全完善“一把手”和領導班子成員廉政檔案并動態(tài)更新，對干部選拔任用前征求黨風廉政意見的，綜合分析研判，認真開展核查，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。
（十七）定期分析研判信訪舉報情況。黨委（黨組）要及時了解掌握群眾對下級領導干部特別是“一把手”的反映。紀檢機關、組織部門應當每半年對群眾反映領導干部的信訪舉報情況開展綜合分析，對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題及時受理、及時處置，對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時向同級黨委（黨組）報告，對一般性問題及時開展談心談話，抓早抓小抓預防，防止小問題演變成大問題。
（十八）做好查辦案件“后半篇文章”。黨委（黨組）、紀檢機關要切實做好查辦嚴重違紀違法案件的“后半篇文章”，建立完善“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的以案促改工作機制，督促下級黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責任和第一責任人職責。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題，完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式，壓實主體責任，督促整改落實到位。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀嚴肅處理，對典型問題通報曝光。
（十九）強化黨委（黨組）主體責任。黨委（黨組）要自覺履行好全面從嚴治黨主體責任，領導好本地本部門本單位黨內監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對“一把手”和領導班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內各項監(jiān)督，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調，形成合力。支持和監(jiān)督紀檢機關履行監(jiān)督責任，督促黨的工作機關加強職責范圍內職能監(jiān)督工作。
（二十）發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關作用。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，督促各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任，落實好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，積極為干部撐腰鼓勁。加強對下級紀委監(jiān)委的領導，大力支持下級紀委監(jiān)委、派駐（出）紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督職責，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，健全內控機制，自覺接受監(jiān)督，確保權力受到嚴格約束。
（二十一）支持鼓勵積極探索創(chuàng)新。各級黨組織和領導干部要切實抓好本實施意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通，堅決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚首創(chuàng)精神，注意與基層創(chuàng)新相結合，持續(xù)探索強化監(jiān)督的有效辦法和舉措，及時總結經驗，不斷增強監(jiān)督實效。
各地各部門各單位在實施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時向自治區(qū)黨委報告。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇十三
5月28日，廳黨組開展理論中心組學習,宣傳貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督意見》精神。駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員陳善鳳進行導讀，廳黨組書記、廳長黃祥談提出四點貫徹意見。
一要提高政治站位，始終把政治監(jiān)督擺在突出位置。堅持問題導向、目標導向、結果導向，將政治監(jiān)督融入日常、抓在經常，切實抓好中央意見貫徹落實。
二要堅定不移扛起管黨治黨政治責任，進一步推進責任壓力傳導到位。一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，做到守土有責、守土盡責、守土擔責；推動逐級壓緊壓實責任，確保壓力傳導到位。
三要進一步深化監(jiān)督檢查，不斷推進監(jiān)督具體化、常態(tài)化、制度化。大力支持派駐監(jiān)督，做實做細日常監(jiān)督，抓常抓好長期監(jiān)督，通過“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，讓監(jiān)督聚焦聚力、提質增效，讓清廉成為常態(tài)。
四要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，進一步推動監(jiān)督成果轉化。結合黨史學習教育，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內生動力，確?！笆奈濉遍_局之年我省交通運輸發(fā)展目標任務落到實處，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇十四
范文(1)
《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)的制定，是健全黨和國家監(jiān)督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴治黨、不斷強化對權力運行制約和監(jiān)督的強烈信號，必將產生深遠而積極的影響。現(xiàn)將學習心得匯報如下：
一是對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，是監(jiān)督工作的“牛鼻子”?！耙话咽帧焙皖I導班子對一個地方、一個單位、一個領域的政治生態(tài)和黨風政風、干部精神狀態(tài)有著重要的直接的示范引領作用，如果“一把手”和領導班子出現(xiàn)廉政問題，必然會給政治生態(tài)和社會風氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領導班子來開展監(jiān)督，抓住了“一把手”和領導班子監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
二是黨委(黨組)在黨內監(jiān)督中負主體責任。黨委(黨組)要按照《黨內監(jiān)督條例》的相關要求，切實履行黨內監(jiān)督的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人責任，班子成員要履行好分管范圍內的“一崗雙責”。要認真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強領導班子內部監(jiān)督。要加強對下級黨組織主要負責人、關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，加強干部日常管理監(jiān)督，掌握思想、工作、作風、生活狀況。要堅持好黨內談話、述責述廉、插手干預重大事項記錄制度等，堅決有效地堵住權力任性的空間。
三是紀委要切實發(fā)揮好專責監(jiān)督作用。作為黨內監(jiān)督的專責機關、全面從嚴治黨的重要力量，紀委必須貫通履行協(xié)助職責和監(jiān)督職責。要在上級紀委領導下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，提出監(jiān)督意見。要監(jiān)督推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領導班子的監(jiān)督，加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強化上級紀委對下級紀委的領導和監(jiān)督，推動形成上下貫通的監(jiān)督合力。要處理好監(jiān)督與支持的關系，既履行好專責監(jiān)督，又圍繞中心、服務大局，推動黨中央決策部署落地落實，推動地方政治生態(tài)進一步清朗。
四是監(jiān)督要通過落實相關制度來實現(xiàn)。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，必須依靠落實相關制度來保障和推動。要用好黨內監(jiān)督條例，通過派駐監(jiān)督、信訪舉報受理、嚴把黨風廉潔意見回復關、依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查等，讓監(jiān)督帶電長牙，切實發(fā)揮作用。要嚴格執(zhí)行規(guī)范權力運行監(jiān)督機制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度執(zhí)行情況，確保制度執(zhí)行到位。要深入推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，以黨內監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調、形成合力。
一把手和領導班子監(jiān)督的意見心得篇十五
考核組各位領導，同志們：
根據市局黨組的統(tǒng)一部署，下面，我代表局領導班子作****年工作。
述職報告。
請予評議。
****年，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局以十六大精神為指針，以樹立科學的發(fā)展觀為指導，堅持國家局“三抓一加強”的工作方針，認真貫徹落實省局關于規(guī)范化建設的部署，本著一監(jiān)督好二服務好三支持好事業(yè)發(fā)展的思路，以人為本，改革與監(jiān)管并重，執(zhí)法與服務并舉，抓好整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，強化農村藥品兩網建設，籌備開展食品安全綜合監(jiān)督工作，加強了規(guī)范化建設工程的進程，團結務實打基礎，嚴格監(jiān)管創(chuàng)一流，扎扎實實地促進食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展，本站為確保全縣人民飲食、用藥安全作出了積極努力。
我局工作得到了各級領導的充分肯定和社會的認可。****年**月**日，縣人大常委會對我縣貫徹實施《藥品管理法》工作情況進行了視察，縣人大視察團對我局克服困難，認真貫徹實施《藥品管理法》；嚴格執(zhí)法，抓好藥品市場整治；依法行政，加強執(zhí)法隊伍建設等方面所取得的成績給予了充分肯定。我局連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“文明單位”、“履行計劃生育職責先進單位”。去年被市藥監(jiān)局授予“全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進單位”、稽查隊被授予“全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”；黨支部被評為“縣直機關黨建工作先進單位”；**月份被評為“**縣十大改革發(fā)展新聞單位”；在*月份全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術比武中，我局分別榮獲團體第一名、中藥辨別第一名、快速鑒別第二名；在**月舉行的全省藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術比武中，我局選手劉瑞貴代表臨沂市參賽，獲得全省快檢技術比武中藥辨別第一名的好成績。在年初開展的“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”和培養(yǎng)“三能干部”等評先樹優(yōu)活動中，目前評選先進科室*個、先進個人*人，在開展創(chuàng)建“文明家庭”活動中，有*個家庭被評為“文明家庭”。****年我局申報創(chuàng)建市級文明單位，待驗收。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的食品藥品監(jiān)管隊伍的目標，按照創(chuàng)建學習型機關、爭做學習型干部的要求，抓班子、帶隊伍，強素質、樹形象。
（一）加強領導班子建設，打牢監(jiān)管基礎。作為縣食品藥品監(jiān)督管理局第一屆領導班子，面對“三新一缺”（新人員、新機構、新法律，缺資金）的局面，怎樣打好基礎，如何塑造一支有正氣、有生氣、有活力、富有創(chuàng)新精神的團隊，是局黨組義不容辭的責任。年初，局黨組確定的工作目標是：樹立一個中心（以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合），兩個加強（加強隊伍素質，加強形象建設）；抓好三個強化（規(guī)范建設、放心工程、誠信建設）、三個促進（促進規(guī)范、促進提高、促進發(fā)展）、一個鞏固（鞏固農村用藥兩網建設成果）；達到五個提升（監(jiān)管水平、務實水平、創(chuàng)新水平、創(chuàng)優(yōu)水平、文明水平），不斷開創(chuàng)藥監(jiān)工作新局面。為實現(xiàn)這個目標，我們始終注重抓好局領導班子的政治理論和業(yè)務素質的學習，制定了學習計劃，認真學習領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神及現(xiàn)階段國家關于食品藥品監(jiān)管的方針政策。班子成員進一步增強了做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感和責任感，既分工明確、責任到人，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成了分工負責，分線作戰(zhàn)，整體推進的工作格局，班子成員擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，形成了積極探索、敢于創(chuàng)新的良好風氣，確保了今年各項工作的貫徹落實。
**余篇。
二是加強機關內部制度建設。根據工作需要，將機關工作人員行為規(guī)范、案件審核制度、政務公開制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任制、學習制度、檔案管理制度等**項制度進一步討論、修訂，匯編成《規(guī)章制度匯編》，印發(fā)到每一個職工并貫徹執(zhí)行。
三是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，促進行業(yè)。
精神文明建設。
開展了“搶抓機遇、趕超發(fā)展”解放思想大討論活動，認真搞好“五查、五比、五樹立”（五查，即查思想、查意識、查作風、查效率、查自律；五比，即比學習、比干勁、比創(chuàng)業(yè)、比精神、比先進；五樹立，即樹立敬業(yè)精神、樹立創(chuàng)新意識、樹立法制意識、樹立服務意識、樹立勤政意識）*月**日，組織全體干部職工舉行了一場開展“五查、五比、五樹立”活動演講會總結經驗找差距，搶抓機遇、趕超發(fā)展開展了樹立藥監(jiān)形象“四個一”活動（即對待來藥監(jiān)局辦事的人要一個座位讓座，一杯茶水相待，一片熱心服務，一句好話送行）為活躍職工的文體生活，購置了乒乓球臺、羽毛球、排球等，于去年“五一”，今年元旦分別組織了文藝聯(lián)歡會、乒乓球比賽等文體活動。
四是開展藥監(jiān)執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓活動。制定了工作人員學習制度，將每周五定為集中學習日，加強藥監(jiān)執(zhí)法人員對《行政許可法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的學習，開展了藥品法律法規(guī)、十六大精神學習、干部職工“每周一講”等活動，激發(fā)了全體干部職工學習十六大精神、學習藥品法律法規(guī)的積極性。****年*月和*月，全體藥監(jiān)執(zhí)法人員分別參加了市、縣組織的《行政許可法》、《藥品管理法》培訓，在這個基礎上，我局組織全體工作人員分別于上半年和年底進行了兩次《藥品管理法》知識考試，并在每周五集中學習期間，采取人人學法律，講法律，談體會等形式，進一步提高了執(zhí)法隊伍的依法行政能力。
（一）積極開展藥品放心工程，堅持人員到位、責任到位、車輛到位、辦案工具到位“四個到位”，在執(zhí)法中，嚴格程序，依法行政，重大案件由案件審核委員會集體討論確定，做到不越權，不失職，加強日常監(jiān)督與重點監(jiān)督相結合，廉潔辦案，嚴禁吃拿卡要，由于措施到位，藥品監(jiān)督執(zhí)法工作取得了較好效果。****年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員****人次，對全縣***處藥品監(jiān)管相對單位進行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品、醫(yī)療器械***個品種，標值****萬元；中藥材、中藥飲片*個品種，***公斤，標值****元；取締無證經營藥品、醫(yī)療器械戶**戶；受理群眾舉報案件*起。立案**起，結案**起，罰沒款****萬元，下達違法行為預先警示通知書***戶，無一起案件提出復議、上訴。在整頓規(guī)范藥品市場秩序工作中，我們緊緊圍繞讓老百姓用上“放心藥”的目標，在***個藥品經營、使用單位設立了“藥品質量監(jiān)督公示牌”和“藥品質量檢舉箱”，便于群眾就近、及時反映遇到的藥品質量問題。
（二）搞好重點專項檢查和整治，促進市場監(jiān)管。一是特殊藥品專項整治堅持以法律為準繩，以保障人民群眾用藥安全有效為目的，全面落實特殊藥品管理的的各項法律、法規(guī)、規(guī)章，既保證特殊藥品的供應使用，又防止流弊。會同公安部門查處了利用假病歷、假醫(yī)學專用卡騙取醫(yī)學專用藥品的兩個犯罪團伙，涉案的**人均已被判刑。二是加強中藥材、中藥飲片市場監(jiān)管。按照藥品法律法規(guī)要求，統(tǒng)一印制了中藥材、中藥飲片購銷記錄，發(fā)放到各單位。要求醫(yī)療機構、農村社區(qū)服務衛(wèi)生所、藥品經營企業(yè)建立健全中藥材、中藥飲片購銷記錄。建立起中藥材、中藥飲片購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、出庫等各項管理制度，基本解決了進藥亂、亂進藥、儲存亂、管理亂、進藥不規(guī)范的問題。三是加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理，開展規(guī)范化建設工程。*月份召開了由縣直醫(yī)療機構、藥品經營企業(yè)負責人參加的醫(yī)療器械監(jiān)管工作會議。制定印發(fā)了《醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化建設工程實施方案》（沂藥監(jiān)發(fā)[****]**號）、《關于進一步加強醫(yī)療機構醫(yī)療器械管理工作的通知》（沂藥監(jiān)發(fā)[****]**號）。建立了醫(yī)療器械管理*項制度，從醫(yī)療器械的經營企業(yè)資質審查、采購、驗收、入庫、倉儲、養(yǎng)護、出庫分發(fā)各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。進一步規(guī)范了醫(yī)療機構一次性使用無菌醫(yī)療器械采購、驗收、倉儲、養(yǎng)護、出庫分發(fā)、使用后消毒毀形處理等。加大避孕藥械市場監(jiān)管力度。*月上旬，由我局牽頭，會同計生、衛(wèi)生等部門，抽調**人組成避孕藥械市場專項檢查小組，對醫(yī)療機構、零售藥店、保健品店、醫(yī)療器械店等***多家單位進行了拉網式大檢查，沒收終止妊娠類藥物、假劣器械標值***余元。四是進一步加強農村用藥兩網建設。一方面為方便群眾就近購藥，個體零售藥店目前已發(fā)展到***家，深受群眾歡迎。另一方面進一步規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)療機構用藥管理。根據縣政府辦公室[****]***號、***號文件要求，我局專門下發(fā)了衛(wèi)生院中心藥庫規(guī)范標準，加強了指導，規(guī)范了進藥渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)搞了衛(wèi)生院拍賣等做法給規(guī)范管理帶來了一定難度。在這個基礎上，聘請社會監(jiān)督員**名、協(xié)管員**名、信息員**名，并印發(fā)了工作職責，****年受理二員舉報案件*起，查處*起。*月**日召開了社會監(jiān)督員座談會，針對藥品市場監(jiān)管的現(xiàn)狀，聽取社會監(jiān)督員對全縣藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)督管理的意見和建議。會上向來自縣直部門的**名社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書?？h委常委、縣政府常務副縣長李耀宗參加座談會，對進一步加強藥品市場監(jiān)管工作提出了具體要求。
認真實踐“三個代表”重要思想，履行崗位職責，積極完成各級領導安排的工作任務，學習黨章，嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持原則，克服懶漢思想，帶領一班人，內強素質，外樹形象，團結務實打基礎，嚴格監(jiān)管創(chuàng)一流。較好地完成了上級交辦的各項工作。
*、加強自身建設，時刻把思想教育工作擺在首位。領導干部首先以身作則，面對縣局“三新一缺”的實際問題，如何抓好班子，帶好隊伍，班長的責任重大，要求同志們做到的自己要以身作則。工作中能善于團結同志，大事講原則，小事講風格，積極為班子成員創(chuàng)造良好的發(fā)揮余地，對助手信任、放心，能夠充分發(fā)揮班子成員的積極性。一年來，班子成員所分管的工作，都干的有聲有色。
*、樹立正確的人生觀、價值觀。正確對待人生觀、價值觀是一個人道德意識的體現(xiàn)，不論職位高低，要在其崗謀其責，要為民所為，要廉潔從政，始終堅持創(chuàng)一流思想、創(chuàng)一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績的思想。
*、廉政建設方面，做到自尊自重、自警自律，遵守國家法律法規(guī)，模范遵守黨的紀律，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項制度規(guī)定，做到勤儉干事業(yè)，做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，同時管好自己的親屬、子女以及身邊的工作人員。
****年，我局各項工作取得了一定成績，但與領導的要求還有一定差距。今年，我們要在市局和縣委、縣政府的領導下，創(chuàng)造性地開展工作，繼續(xù)加大對食品、藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)管力度，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全。
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