計劃可以使我們在面對復(fù)雜的任務(wù)時有條不紊、有針對性地進行工作。計劃要具備合理性和靈活性,能夠隨時根據(jù)情況做出調(diào)整和改變。制定計劃的過程中,我們可以請教一些專家和導(dǎo)師的意見和建議。
法制辦工作計劃篇一
2020年,政府法制工作要堅持以為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的x屆三中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為率先科學發(fā)展,實現(xiàn)藍色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
組織精簡市級行政審批事項,推進經(jīng)濟管理權(quán)限下放,做好經(jīng)濟功能區(qū)管理權(quán)下放督促協(xié)調(diào)工作,理順經(jīng)濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導(dǎo)縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案,指導(dǎo)推進建設(shè)項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務(wù)事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務(wù)合法性審查工作。
依法審查提交政府常務(wù)會議或全體會議審議的重大行政決策。為2020世園會、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設(shè)質(zhì)量。
圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍色經(jīng)濟等重點工作,完成有關(guān)控制吸煙、氣象災(zāi)害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項目的調(diào)研工作。
嚴格規(guī)范性文件制定程序,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度,加強規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度,面向社會公開征集政府立法項目,科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見,通過征求意見會、專家咨詢論證會等,廣泛征求社會各界意見,并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
優(yōu)化評議考核標準,完善評議考核機制,科學評定行政執(zhí)法機關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進行政機關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開,嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運行情況。督促指導(dǎo)行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及證件管理工作。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度,開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作,認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復(fù)議體制機制創(chuàng)新。
推進行政復(fù)議委員會試點,加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)行政復(fù)議權(quán)相對集中。暢通行政復(fù)議渠道,提高案件審理質(zhì)量,依法糾正違法或不當?shù)男姓袨?。開展行政復(fù)議案卷評查、案例評析工作??偨Y(jié)行政復(fù)議法貫徹實施情況,改進行政復(fù)議工作,提高行政復(fù)議能力。
做好行政應(yīng)訴工作,依法提供證據(jù)、依據(jù),組織出庭應(yīng)訴。適時召開行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議,研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓(xùn)研究。
舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)學法講座,組織第三期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓(xùn)班。制定并實施20政府法制課題研究計劃,召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
加強與網(wǎng)站、電視、報紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團作用,面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程。
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務(wù)和措施,編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員,辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用,及時回應(yīng)群眾訴求。
法制辦工作計劃篇二
新的學年已開始,我校的安全法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”為重要思想為指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,嚴格按照市教育局和學校工作要求,建立和健全家庭、學校、社會三結(jié)合的全方位法制教育網(wǎng)絡(luò),加強在校生法制教育為重點,在工作方式上、手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,培養(yǎng)學生法制觀念和良好品行,有效地預(yù)防學生的違法和犯罪,保障學校各方面的安全,為開創(chuàng)法制安全工作的新局面,特訂計劃如下:
一、工作目標:
圍繞市教育局和學校,做好法制安全工作精神,在全校大力開展法制安全教育活動,構(gòu)建一個和諧安全的校園,使學生更好的參與學校常規(guī)建設(shè),做到依法治校,使法制觀念深入人心,形成一個漸進、科學、合理的法制教育體系。強化安全意識。樹正氣、講文明、求發(fā)展。
二、工作要點:
以法制安全教育為重點,抓好基礎(chǔ)建設(shè)和常規(guī)建設(shè)工作,抓好安全保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和考核,定期舉辦安保人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使其規(guī)范有序地開展工作,積極參與學校常規(guī)建設(shè),調(diào)動安保人員的積極性,健全新進保安人員的培訓(xùn)、考核、審批手續(xù),組建一支高素質(zhì)的安全保衛(wèi)隊伍。教育學生要有自我安全保護意識,防止意外事故發(fā)生,做到遵紀守法,進一步加強青年學生的政治思想工作。
三、主題活動:
舉行兩次以上安全法制工作大型會議,加強青年學生的法制理念教育。
健全安全工作管理機制,增強安全責任意識和憂患意識,使學生認識到學校安全工作的重要性、艱巨性和長遠性,增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
在原有的基礎(chǔ)上,本學年安全法制辦公室將針對學校常規(guī)管理情況,調(diào)整工作思路,完善常規(guī)細則,健全落實安全工作的各項措施,切實做好各類安全制度的修訂完善工作,推行崗位責任制度,安全教育制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全責任追究制度等,使安全工作規(guī)范有序,使學校管理工作有效地向?qū)W生自主管理、自我監(jiān)督方向轉(zhuǎn)變。
2月21日至2月29日。安全保衛(wèi)機構(gòu)住址及安全職責分工,安全工作制度完善,召開安全保衛(wèi)會議,重點檢查門口的外來車輛登記及外來人員的登記情況及學生請假外出情況,遇有特殊情況,外來車輛或人員由保安請示學校領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可進入。保安人員巡邏巡查值班制度的落實情況,結(jié)合學校值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任搞好安全保衛(wèi)工作,給下屬人員布置全年工作。
3月1日至3月31日。檢查滅火器的備用情況及保養(yǎng)情況,檢查學生宿舍男女是否混住,收繳管制刀具、電器是否損壞,認真落實上、下學等重要時段護導(dǎo)學生制度,檢查食堂食品的衛(wèi)生安全及進食品的渠道。
4月1日至4月30日。請市公安局法制宣講團到校進行法制報告大會,認真執(zhí)行法制安全安全教育:五落實“,使校園安全教育氛圍濃,安全標識張貼規(guī)范,真正做到法制安全進校園。
5月1日至5月31日。學校教學樓、宿舍樓、餐廳等人員聚集場合,保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散標志,結(jié)合消防部門針對學校特點,對師生員工進行一次消防安全和火災(zāi)等災(zāi)害逃生的大演練。
6月1日至6月30日。及時解決矛盾,加強穩(wěn)定措施,認真開展安全保衛(wèi)法治理念教育,樹立安保意識,創(chuàng)建文明和諧校園,嚴禁學生亂接、私接電源,,吸煙,認真落實學生宿舍管理制度。
7月至8月。認真落實交接班制度,巡邏到位,不留死角。
9月1日至9月30日?;顒觾?nèi)容為邀請市公安局法制宣講團對全校師生進行法制安全報告大會,學校各年級各班利用班會、談心得體會,在學生中開展知法、懂法光榮,違法犯罪可恥的活動。
10月1日至10月31日?;顒又饕獌?nèi)容是根據(jù)地域、環(huán)境特點,重點對學生進行交通安全、飲食衛(wèi)生。校外活動安全等方面的專題教育,并傳授發(fā)生意外事故自救、自護知識和基本技能。根據(jù)學校布局狀況,在消防部門的指導(dǎo)下讓師生對滅火器材能做到正確使用。加強用電線路設(shè)施的維修管理,嚴禁師生亂接亂拉,隨便觸摸用電設(shè)備。
11月1日至30日。全面加強師生員工依法治校的理念,增強冬季安。
全防范意識,實現(xiàn)校園零安全事故的目標,營造良好的安全教育氛圍,加強重點部位的職守,加強重點時間的管理,利用主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識課對學生進行集中教育,利用學校短信平臺、告家長書等形式加強與家長的溝通聯(lián)系,與家長簽訂雙管協(xié)議書。12月1日至31日。召開法制安全工作會議,強化安保隊伍建設(shè),在保安隊伍中組織:我是保安員,我該怎么辦的行為反思,形成材料上交,定期對保安人員行為進行評議,對不合格的保安人員要進行教育,限期改正,若不按預(yù)期改正的予以辭退。在寒假期間,嚴格交接班制度,加強巡邏,不留死角,忠于職守。
綜上所述,要依法治校,加強法制安全教育,使學生具有較強的學法、知法、守法懂法、用法的法律意識,用法律保護自己的合法權(quán)利不受侵犯,樹立誠信為本,創(chuàng)建文明和諧校園。
法制辦工作計劃篇三
2020年,博州政府法制辦將以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的依法治國方略,認真落實國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》,進一步增強大局意識、服務(wù)意識,突出法律服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督兩大重點,努力提高工作水平,當好法律參謀和助手,服務(wù)我州經(jīng)濟社會科學跨越式發(fā)展。重點做好以下幾方面工作:
(一)完善依法行政考核指標和考評機制。
繼續(xù)以依法行政網(wǎng)上考核為抓手,有針對性地對部分依法行政考核指標和考核單位作進一步完善和調(diào)整。同時,協(xié)同電子政務(wù)辦對當前依法行政在線考核系統(tǒng)進行升級,依托依法行政在線考核系統(tǒng),探索建立涵蓋州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級的依法行政實時監(jiān)督考核體系,動態(tài)反映各級依法行政工作軌跡。繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,加大對工商、公安、審計等6個依法行政示范單位的指導(dǎo)力度,通過典型示范引領(lǐng)作用,以點帶面,提升全州依法行政工作整體水平。
(二)健全決策機制,提高決策水平。
嚴格遵守行政決策規(guī)則和程序,進一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。指導(dǎo)各縣市、州直各部門健全行政決策風險評估機制,落實風險評估報告制度,不斷提高科學、民主決策水平。
(三)突出重點,科學制定立法計劃。
加強有關(guān)改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、維護社會穩(wěn)定以及政府自身建設(shè)方面的立法,建立和完善專家咨詢制度,采取座談會、論證會、研討會等多種方式,聽取專家、學者對立法項目的意見和建議,重點做好犬類管理條例的調(diào)研和論證工作。
(四)強化監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是結(jié)合國家新出臺的法律、法規(guī)和規(guī)章以及2020年政府機構(gòu)改革,指導(dǎo)州直各執(zhí)法機關(guān)認真對本機關(guān)執(zhí)法依據(jù)進行梳理,理清權(quán)力邊界,劃分職責范圍,明確執(zhí)法責任,并抓好行政處罰自由裁量權(quán)工作的貫徹落實,確保處罰的公開、公正和公平。二是推進行政執(zhí)法人員信息化建設(shè)。對所有領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員全部錄入行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng),促進規(guī)范管理。利用自治區(qū)行政執(zhí)法人員法律知識測評平臺,抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試工作,進一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是加大規(guī)范性文件制定、備案審查工作力度。組織編纂規(guī)范性文件知識讀本,指導(dǎo)規(guī)范性文件制定工作。進一步細化規(guī)范性文件審查、備案程序,做到有件必備、有備必審、有錯必究。繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。四是認真開展案卷評查。指導(dǎo)各執(zhí)法機關(guān)進一步完善執(zhí)法內(nèi)部流程,規(guī)范受理、審批程序,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。五是引導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)改進執(zhí)法方式,強化服務(wù)意識,倡導(dǎo)說理式執(zhí)法、文明執(zhí)法,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。六是進一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議程序。加強對基層行政復(fù)議工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的重要作用。
(五)深化行政審批制度改革。
認真做好第十批行政審批項目清理工作,對州直單位進駐自治州行政服務(wù)中心的的行政審批項目進行流程再造,完善配套制度,切實規(guī)范行政審批運作。加強對現(xiàn)有許可事項的后續(xù)監(jiān)督,堅決查處違法設(shè)定、實施行政許可的行為。
(六)認真做好行政調(diào)解工作。
進一步完善行政調(diào)解相關(guān)制度和工作措施,重點加強對基層行政調(diào)解工作的指導(dǎo)。適時組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會議,研究推進行政調(diào)解工作相關(guān)問題。繼續(xù)收集、整理、編撰《行政調(diào)解典型案例匯編》,以理論、實踐成果指導(dǎo)、推動行政調(diào)解工作順利進行。加強與司法、法院等部門的聯(lián)系,探索建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
(七)圍繞政府中心工作做好法律服務(wù)。
靈活運用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項、合同協(xié)議等的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議,切實當好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問。
(八)強化政府法制宣傳。
繼續(xù)辦好自治州依法行政工作簡報和行政調(diào)解動態(tài),及時更新并不斷豐富自治州法制信息網(wǎng)站內(nèi)容,拓寬政府法制宣傳平臺,協(xié)調(diào)聯(lián)系并充分利用新聞媒體,大力宣傳依法行政、建設(shè)法治政府的先進經(jīng)驗和做法。督促和落實領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度。開展政府法制理論研究工作,鼓勵干部結(jié)合工作實際,積極撰寫具有前瞻性、實用性、有分量的法制理論研究成果,以指導(dǎo)政府法制工作實踐。
法制辦工作計劃篇四
20xx年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點,再接再厲,狠抓落實,進一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作:
一、制定依法行政工作第二個五年規(guī)劃。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),在《清豐縣全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定清豐縣依法行政第二個五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進程,使我縣依法行政工作基本達到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求。
二、積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
認真研究制定年終行政執(zhí)法責任制考核方案,重點做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評查工作,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、進一步做好行政復(fù)議工作。
按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
四、深入開展規(guī)范性文件審查備案工作。
嚴格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對規(guī)范性文件合法性的審查力度,認真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯必糾。
五、認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。
按照《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對已取得20xx版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓(xùn)考試合格后按“以舊換新”的原則進行更換,同時做好執(zhí)法人員信息采集、上報工作。
六、繼續(xù)做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作,促進依法行政。
七、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
全面推進依法行政,開展政府法制工作,需要有一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機構(gòu)建設(shè)中存在的突出問題。
法制辦工作計劃篇五
新的學年已開始,我校的安全法制工作要認真落實科學發(fā)展觀,嚴格按照市教育局和學校工作要求,建立和健全家庭、學校、社會三結(jié)合的全方位法制教育網(wǎng)絡(luò),加強在校生法制教育為重點,在工作方式上、手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,培養(yǎng)學生法制觀念和良好品行,有效地預(yù)防學生的違法和犯罪,保障學校各方面的安全,為開創(chuàng)法制安全工作的新局面,特訂計劃如下:
一、工作目標:
圍繞市教育局和學校,做好法制安全工作精神,在全校大力開展法制安全教育活動,構(gòu)建一個和諧安全的校園,使學生更好的參與學校常規(guī)建設(shè),做到依法治校,使法制觀念深入人心,形成一個漸進、科學、合理的法制教育體系。強化安全意識。樹正氣、講文明、求發(fā)展。
二、工作要點:
以法制安全教育為重點,抓好基礎(chǔ)建設(shè)和常規(guī)建設(shè)工作,抓好安全保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和考核,定期舉辦安保人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使其規(guī)范有序地開展工作,積極參與學校常規(guī)建設(shè),調(diào)動安保人員的積極性,健全新進保安人員的培訓(xùn)、考核、審批手續(xù),組建一支高素質(zhì)的安全保衛(wèi)隊伍。教育學生要有自我安全保護意識,防止意外事故發(fā)生,做到遵紀守法,進一步加強青年學生的政治思想工作。
三、主題活動:
舉行兩次以上安全法制工作大型會議,加強青年學生的法制理念教育。
健全安全工作管理機制,增強安全責任意識和憂患意識,使學生認識到學校安全工作的重要性、艱巨性和長遠性,增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
在原有的基礎(chǔ)上,本學年安全法制辦公室將針對學校常規(guī)管理情況,調(diào)整工作思路,完善常規(guī)細則,健全落實安全工作的各項措施,切實做好各類安全制度的修訂完善工作,推行崗位責任制度,安全教育制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全責任追究制度等,使安全工作規(guī)范有序,使學校管理工作有效地向?qū)W生自主管理、自我監(jiān)督方向轉(zhuǎn)變。
2月21日至2月29日。安全保衛(wèi)機構(gòu)住址及安全職責分工,安全工作制度完善,召開安全保衛(wèi)會議,重點檢查門口的外來車輛登記及外來人員的登記情況及學生請假外出情況,遇有特殊情況,外來車輛或人員由保安請示學校領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可進入。保安人員巡邏巡查值班制度的落實情況,結(jié)合學校值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任搞好安全保衛(wèi)工作,給下屬人員布置全年工作。
3月1日至3月31日。檢查滅火器的備用情況及保養(yǎng)情況,檢查學生宿舍男女是否混住,收繳管制刀具、電器是否損壞,認真落實上、下學等重要時段護導(dǎo)學生制度,檢查食堂食品的衛(wèi)生安全及進食品的渠道。
4月1日至4月30日。請市公安局法制宣講團到校進行法制報告大會,認真執(zhí)行法制安全安全教育:五落實“,使校園安全教育氛圍濃,安全標識張貼規(guī)范,真正做到法制安全進校園。
5月1日至5月31日。學校教學樓、宿舍樓、餐廳等人員聚集場合,保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散標志,結(jié)合消防部門針對學校特點,對師生員工進行一次消防安全和火災(zāi)等災(zāi)害逃生的大演練。
6月1日至6月30日。及時解決矛盾,加強穩(wěn)定措施,認真開展安全保衛(wèi)法治理念教育,樹立安保意識,創(chuàng)建文明和諧校園,嚴禁學生亂接、私接電源,,吸煙,認真落實學生宿舍管理制度。
7月至8月。認真落實交接班制度,巡邏到位,不留死角。
9月1日至9月30日。活動內(nèi)容為邀請市公安局法制宣講團對全校師生進行法制安全報告大會,學校各年級各班利用班會、談心得體會,在學生中開展知法、懂法光榮,違法犯罪可恥的活動。
10月1日至10月31日。活動主要內(nèi)容是根據(jù)地域、環(huán)境特點,重點對學生進行交通安全、飲食衛(wèi)生。校外活動安全等方面的專題教育,并傳授發(fā)生意外事故自救、自護知識和基本技能。根據(jù)學校布局狀況,在消防部門的指導(dǎo)下讓師生對滅火器材能做到正確使用。加強用電線路設(shè)施的維修管理,嚴禁師生亂接亂拉,隨便觸摸用電設(shè)備。
11月1日至30日。全面加強師生員工依法治校的理念,增強冬季安。
全防范意識,實現(xiàn)校園零安全事故的目標,營造良好的安全教育氛圍,加強重點部位的職守,加強重點時間的管理,利用主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識課對學生進行集中教育,利用學校短信平臺、告家長書等形式加強與家長的溝通聯(lián)系,與家長簽訂雙管協(xié)議書。12月1日至31日。召開法制安全工作會議,強化安保隊伍建設(shè),在保安隊伍中組織:我是保安員,我該怎么辦的行為反思,形成材料上交,定期對保安人員行為進行評議,對不合格的保安人員要進行教育,限期改正,若不按預(yù)期改正的予以辭退。在寒假期間,嚴格交接班制度,加強巡邏,不留死角,忠于職守。
綜上所述,要依法治校,加強法制安全教育,使學生具有較強的學法、知法、守法懂法、用法的法律意識,用法律保護自己的合法權(quán)利不受侵犯,樹立誠信為本,創(chuàng)建文明和諧校園。
法制辦工作計劃篇六
安全教育是學校教育中的一項重中之重的工作,對學生進行安全教育,保障學生的人身安全是每個教育工作者的重要職責。為增強學生的安全防范意識,提高學生的自護自救能力,減少安全事故的發(fā)生,促使青少年學生的健康成長,確保學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,切實有效地開展“安全教育周”活動,特制定本計劃。
一、學校始終把學生的安全工作放在首位來抓,切實建立健全有關(guān)安全工作的規(guī)章制度,成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。與相關(guān)處室和全體班主任、任課教師簽訂安全教育工作責任書,明確職責,責任到人,做到措施落實、人員到崗、工作到位。
組長:王宏堆李建平。
成員:方海成吳海平成向陽丁誠義楊永軍。
趙巖趙小軍李筱艷劉季英劉咸鼎。
各年級組長各班主任。
二、具體安排:
1、2月28日政治學習時間,組織全體中層以上干部學習并落實《渭濱區(qū)教育體育局關(guān)于開展“安全周”活動的通知》精神,強化班子成員安全管理意識,共建和諧校園。
有監(jiān)護人管帶領(lǐng),以進一步提高師生安全意識。
3、利用周一班會課,各班開展以“安全、自珍自愛”等相關(guān)主題教育,以進一步提高學生的安全防范意識和自救自護能力。
5、“安全教育周”之際,在校園內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語,出一期安全教育宣傳版面,營造學校安全教育氛圍,提高學生安全防范意識。
6、加強門衛(wèi)保安的工作職責和防范意識,強化門禁管理制度,加強外來人員管理,凡是來訪人員一律辦理登記手續(xù)。
7、進一步加強與姜譚派出所的聯(lián)系,加強校園周遍環(huán)境的管理和治理,確保生命及財產(chǎn)安全。
8、進一步嚴格學生的請假制度,嚴禁學生無故出入校門,提醒學生不乘坐報廢車、無證車、改裝(拼裝)車、超載車等。
9、學校給學生家長發(fā)一封加強對子女安全監(jiān)護的公開信,使家長能更好地配合學校做好安全工作。
10、學校對校內(nèi)及消防器材等進行一次全面檢查,以徹底消除隱患,特別加強對學校食堂、學校超市的衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防食物中毒,消滅安全事故的隱患,杜絕學校直接安全責任事故。
鋼管廠子校。
法制辦工作計劃篇七
20xx以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的大力支持下,我市各級政府法制機構(gòu)認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞依法行政“一二三四”工作目標,下大氣力推進依法行政和法治政府建設(shè),依法行政和法治政府建設(shè)成效明顯,依法行政和政府法制工作有力推進了我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展?,F(xiàn)具體匯報如下:
二、20xx年工作完成情況。
(一)科學統(tǒng)籌,精心部署,大力推進依法行政。一是召開會議專題部署。20xx年初,市法制辦黨組在全面總結(jié)上年工作基礎(chǔ)上,認真研究制定了《20xx年政府法制工作要點》,召開了全市依法行政工作會議,與各縣區(qū)政府和市直各部門簽訂了《20xx年度依法行政目標責任書》。3月底和6月底和11月初,連續(xù)三次召開了縣區(qū)法制辦主任和市直部門法制科長參加的依法行政工作季度調(diào)度會,對工作任務(wù)落實情況全面調(diào)度,總結(jié)經(jīng)驗,歸納梳理問題,安排部署下一階段的工作,并依據(jù)《依法行政目標責任書》,扎實做好對各縣區(qū)和市直各部門依法行政工作落實情況進行了定性考核。二是突出抓了“兩法一條例”的學習、宣傳和培訓(xùn)。向市政府常務(wù)會議作了專題匯報,重點匯報了《立法法》、《行政訴訟法》和《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容和施行后對政府管理帶來的影響和變化;經(jīng)市政府同意在全市開展了為期兩個月的集中宣傳培訓(xùn)活動?;顒悠陂g,共出動各類宣傳車輛30多臺次,懸掛宣傳標語條幅300多條,設(shè)置宣傳展板50余塊,數(shù)塊led熒屏連續(xù)滾動播出30多條宣傳標語口號,散發(fā)各類宣傳材料10000余份,解答過往群眾咨詢500余人次;組織編印《條例》培訓(xùn)教材1萬余冊,舉辦《條例》培訓(xùn)班36期次,參加培訓(xùn)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員1.2萬人次,為“兩法一條例”的實施營造了良好的氛圍。除此之外,我們還在今年5月份,委托中國政法大學,在北京舉辦了全市法制機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部“提升依法行政能力與工作機制創(chuàng)新”培訓(xùn)班,邀請6名法律專家就依法行政和法治政府建設(shè)的理論,以及行政執(zhí)法實踐等方面的知識進行全面解析、解讀。通過培訓(xùn),更新了知識結(jié)構(gòu),拓寬了工作視野,提升了履職能力和依法行政水平。三是進一步加強了政府法律顧問制度建設(shè)。認真總結(jié)了政府法律顧問運行以來的經(jīng)驗,逐步完善了法律顧問工作規(guī)則、工作職能等相關(guān)制度,在吸取省政府和兄弟市工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草了《市人民政府法律顧問薪酬支付辦法》初稿。政府法律顧問受邀參與審查《至蘭考鐵路客運專線引入蘭考南站相關(guān)工程建設(shè)協(xié)議》、《阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等行政合同、行政協(xié)議5份,部分法律顧問受邀參加了《市國有土地上的房屋征收和補償辦法》等規(guī)范性文件的修改論證,受邀參與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于陸運生、馬驥顯等香格里拉拆遷項目當事人補償臨時安置費問題的法律論證等,有效預(yù)防了法律風險,保護了政府的合法權(quán)益。四是扎實做好我市立法前期準備及立法項目的征集及提高立法技術(shù)工作。按照新修改《立法法》的精神,我市在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面經(jīng)省授權(quán)后可以制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章。5、6月份,為做好立法前的人才準備,我辦專門派人到有地方立法權(quán)的濟南等地進行學習考察,并參加了省法制辦在濰坊召開的全省政府立法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,委派一名分管副主任參加了全國人大在北京舉辦的立法技術(shù)培訓(xùn)班,認真學習了地方立法工作理論與立法技術(shù)規(guī)范,為我市下一步開展立法工作奠定了基礎(chǔ)。8月份,省人大確定將我市正式確定為首批具有地方立法權(quán)的地級市,我辦及時下發(fā)了《關(guān)于征集20xx年市地方立法建議項目的公告》,向社會廣泛征求立法項目的意見和建議。截止11月底,已征求社會各界立法建議50余條,涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保和歷史文化等領(lǐng)域,經(jīng)初步篩選,確定立法項目20個。為提高立法技能,我辦專門派出一名業(yè)務(wù)骨干到省法制辦利用半年時間專門學習立法技術(shù),確保立法工作順利進行。五是突出抓好了憲法和公共法律知識的學習活動。一是組織知識競賽,抓“點”。為遴選優(yōu)秀執(zhí)法人員參加省組織的電視大獎賽,10月―11月,重點抽調(diào)各縣區(qū)、各部門優(yōu)秀執(zhí)法人員參加市法制辦組織的四次“筆試”和“網(wǎng)考”比賽,經(jīng)層層選拔,20名成績突出的人員入選,將參加省法制辦組織全省法律知識大賽。二是組織收看省視頻輔導(dǎo),抓“面”。下發(fā)了市政府法制辦公室關(guān)于《憲法和公共法律知識學習活動實施方案》(菏府法字【20xx】12號),按照基礎(chǔ)性法律法規(guī)“懂”、與工作密切法律法規(guī)“通”、依法履職必須掌握法律法規(guī)“精”的原則要求,安排部署各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、科室(處、所、隊)負責人和一線執(zhí)法人員集中學習《憲法》和《立法法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省行政程序規(guī)定》等公共法律法規(guī)規(guī)章。組織市縣區(qū)集體收看省政府組織的大型法律知識視頻輔導(dǎo)8場(次),副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加1200人次,執(zhí)法骨干和一線執(zhí)法人員參加5000人次。三是開展有獎競答活動。我辦還組織了“12.4”憲法日集中宣傳活動,在12月4日的《日報》的主要版面,登載“我市法治政府建設(shè)成效明顯”文章一篇,《憲法》競賽試題80道;在“12.4”憲法日當天,組織工作人員到牡丹大劇院散發(fā)傳單憲法和公共法律知識宣傳材料1000份,解答群眾咨詢100余人次。六是重點抓好依法行政“五五”規(guī)劃總結(jié)表彰。依法行政“五五”規(guī)劃實施五年來,我市各級各部門多措并舉、多管齊下、精準發(fā)力、持續(xù)推進。經(jīng)過五年持續(xù)不懈的努力,依法行政推進和法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效;為做好工作總結(jié),我們采取了以下措施:一是要求各級各部門認真總結(jié)經(jīng)驗成績和工作不足,為“六五”規(guī)劃實施提供借鑒;二是利用《政府法制網(wǎng)》等門戶網(wǎng)站,將各部門的工作情況進行“晾曬”;三是組織開展了“五五”規(guī)劃實施期間的政府法制理論文章征集工作,全面提高我市的依法行政和政府法制理論水平,為法治政府建設(shè)提供堅實的理論支撐;四是組織開展“五五”規(guī)劃實施期間的先進單位和先進集體的表彰活動。
(二)拓寬渠道,創(chuàng)新機制,提高行政復(fù)議公信力。1、行政復(fù)議工作。1-12月上旬,累計受理案件426件,往年轉(zhuǎn)接47件,本年度受理379件。目前已審結(jié)348件。其中,維持xx6件,撤銷、變更、確認違法或責令履行98件,駁回52件,終止42件。復(fù)議后向法院提起行政訴訟的比率低于xx%,對行政復(fù)議決定不服向法院提起行政訴訟的,維持率98%,沒有因行政復(fù)議案件引發(fā)信訪事項或社會不穩(wěn)定因素情況。在已審結(jié)的案件中,%,有效化解了一批行政爭議,提高了行政復(fù)議的公信力。2、行政應(yīng)訴工作。5月1日以來,由于修改后的《行政訴訟法》實施等各方面原因,行政應(yīng)訴案件數(shù)量相比往年出現(xiàn)了明顯增長,但行政復(fù)議委員會始終秉承“以人為本,復(fù)議為民”的工作理念,有效化解了一大批行政爭議。1―11月行政復(fù)議委員會辦理以市政府為被告的訴訟案件共計61起,1―11月因復(fù)議維持作共同被告的行政應(yīng)訴案件數(shù)量42起。3、具體工作舉措。一是突出抓了復(fù)議體制機制創(chuàng)新。相對集中行政復(fù)議職權(quán)后,行政復(fù)議案件急劇上升,為減輕行政相對人訴累,體現(xiàn)行政復(fù)議“以人為本、復(fù)議為民”宗旨,我們開通了網(wǎng)上受理復(fù)議申請和復(fù)議決定書網(wǎng)上公開平臺,使申請人隨時可以網(wǎng)上查看申請受理和作出決定書情況,并在全市推廣“三員一中心”行政復(fù)議工作模式,較好地實現(xiàn)的社會效果和工作效益的雙豐收;二是注重提升行政復(fù)議案件的審理質(zhì)量。今年以來,堅持把提升案件審理質(zhì)量作為突破口,嚴把案件審理各項關(guān)口,除涉及個人隱私和國家秘密的一律進行了公開審理,特別是社會影響面廣、法律關(guān)系復(fù)雜、案情重大的案件一律采取聽證和集體討論的方式進行了審理,增強了案件的透明度,確保了案件的審理質(zhì)量;三是進一步加強了行政復(fù)議委員會的規(guī)范化建設(shè)。以《關(guān)于推進縣區(qū)人民政府行政復(fù)議委員會規(guī)范化建設(shè)的意見》為依據(jù),加強了對各縣區(qū)行政復(fù)議委員會規(guī)范化建設(shè)的檢查督導(dǎo),提升了規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。督促各縣區(qū)建立健全了立案、審理、聽證、調(diào)解和解、集體研究審議、錯案追究等一系列制度,做到了有規(guī)可依、有章可循,確保了復(fù)議案件的依法、公正審理,實現(xiàn)了與新體制的有效銜接,為推進行復(fù)議工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的措施保障。
(三)加強監(jiān)督,完善機制,推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作再邁新臺階、再上新水平。一是強化依法行政宣傳。積極利用市政府法制辦門戶網(wǎng)站、平面媒體等積極宣傳依法行政工作。1-12月份,共向省政府法制網(wǎng)站和市委市政府信息科報送依法行政稿件520篇,其中,省政府法制網(wǎng)采用386篇,國務(wù)院法制網(wǎng)采用xx篇,我市的依法行政稿件報送及采用數(shù)量一直位居全省其他地市前列。二是創(chuàng)新監(jiān)督機制。加大了對重大行政執(zhí)法決定法制審查力度,對行政機關(guān)的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行了法制審核,糾正違法和不當行政行為xx起;創(chuàng)新監(jiān)督機制、整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力,與檢察院、監(jiān)察局、檔案局等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對行政執(zhí)法及案卷檔案管理進行專項檢查的通知》(菏檔發(fā)〔20xx〕7號),聯(lián)合開展了形式多樣的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對行政不作為、亂作為、慢作為等行為進行了認真糾正,有力規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保了依法行政工作的順利推進。三是加強執(zhí)法證件管理。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認證管理制度,認真落實《市行政執(zhí)法證件管理辦法》,對全市執(zhí)法證件進行了全面清理,共清理不符合條件的證件343人,所有行政執(zhí)法人員證件在網(wǎng)上進行了公示。同時,加大了對行政執(zhí)法的培訓(xùn)力度。全年共舉辦申領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員6000余人次。組織20場“網(wǎng)上考試”,參考人員3800人次,為4146名行政執(zhí)法人員換發(fā)了帶有“二維碼”標識和掃描功能的行政執(zhí)法證件。建立和實施“末位待崗”制度,增強在職行政執(zhí)法人員的緊迫感、壓力感,督促其不斷地學習、學習、再學習,不斷提升依法履職能力,為加快依法行政和法治政府建設(shè)提供更加堅實的執(zhí)法保障。xx區(qū)利用市法制辦新開發(fā)的“網(wǎng)上”考試系統(tǒng),對部分區(qū)直部門的執(zhí)法人員進行“末位待崗”考試,按30%的比例,對335名參考人員中的101人進行了待崗管理。下步,該批執(zhí)法人員的證件因考試不過關(guān)將被“暫扣”,從而接受離崗培訓(xùn)。此舉得到了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(四)嚴格把關(guān),認真審查,提升政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是科學制定《20xx年市政府規(guī)范性文件制定計劃》并認真抓好實施。年初制定了全年審查出臺《市文物保護管理辦法》(菏政發(fā)【20xx】17號)、《市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》(菏政發(fā)【20xx】26號)、《市國有土地上房屋征收與補償辦法》菏政發(fā)【20xx】29號)等市政府規(guī)范性文件5件;辦理《山東省校車安全管理辦法》、《山東省京杭運河航運污染防治辦法》、《山東省專利糾紛處理辦法》等山東省法規(guī)規(guī)章征求意見草案稿11件;辦理《省政府關(guān)于貫徹國發(fā)62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《市政府關(guān)于貫徹執(zhí)行山東省行政審批事項目錄管理辦法的通知》和《關(guān)于繳納康馨雅苑保障房項目自來水專項費用問題的請示》等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦件22件。二是堅持“開門、民主、科學”立法。堅持規(guī)范性文件“開門立法”,及時將規(guī)范性文件征求意見稿通過“市政府法制網(wǎng)”及時向社會公布;召開座談會、論證會、聽證會廣泛征求社會各界意見;召集包括政府法律顧問在內(nèi)的專家進行法律論證,認真聽取專家的意見建議,確保了政府規(guī)范性文件的合法規(guī)范有效。三是嚴格落實規(guī)范性文件備案審核制度。認真做好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查工作。堅持“有件必備,有備必審,有錯必糾”,審查修改登記備案市政府及部門規(guī)范性文件40件,市政府分別向省政府、市人大常委會各備案規(guī)范性文件5件,縣區(qū)政府向市政府備案規(guī)范性文件20件,嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。四是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度,對到期規(guī)范性文件及時進行清理。沒有審查備案的規(guī)范性文件不能作為行政管理的依據(jù),為此,組織開展了對到期規(guī)范性文件進行全面清理等工作,清理市政府規(guī)范性文件328件,其中297件繼續(xù)有效,32件被廢止,提高了規(guī)范性文件管理工作的'嚴肅性。
(五)大力推進政府法制機構(gòu)規(guī)范性建設(shè)工作水平。認真抓好省編辦和省法制辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強市縣區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)的意見》(魯編發(fā)【20xx】8號)貫徹落實,與市編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市縣區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)的意見》,明確了人員編制、機構(gòu)性質(zhì)等問題,市法制辦行政編制累計增加至21個,新增科室3個,新增加人員2名,縣區(qū)累計新增行政編制18個,新增人員近10人,在基本滿足了工作需要的同時,政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)步伐也實現(xiàn)了再提速。
三、
(一)推進依法行政工作存在問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部層面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政意識不強、重視不夠,存在學習不精不透、履職能力不足、本領(lǐng)“恐慌”的問題,許多領(lǐng)導(dǎo)干部還不能自覺運用法治思維和法治方式想問題、做決策、辦事情,重大行政決策沒嚴格執(zhí)行“五步走”規(guī)定,重要涉法事項和重要執(zhí)法決定缺少合法性審查,政府法律顧問作用不能有效發(fā)揮,對法律顧問“急事現(xiàn)找”。二是行政執(zhí)法層面。一些執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)不高、執(zhí)法動機不純、執(zhí)法方法錯誤,行政不作為、亂作為以及侵犯群眾利益現(xiàn)象時有發(fā)生,行政違法行為引發(fā)群眾上訪在信訪案件中占比較高,降低了政府公信力。三是法制機構(gòu)層面。隨著全面深化改革任務(wù)加重,法制機構(gòu)的職能和作用更加凸顯,參與處理解決的問題也越來越多,但法制機構(gòu)現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔任務(wù)卻不相適應(yīng),特別是基層法制力量更加薄弱,進一步制約了依法行政的有效推進。(二)法制機構(gòu)面臨嚴峻形勢任務(wù)。全市各級政府法制機構(gòu)除原有工作任務(wù)外,十八屆三中、四中、五中全會和新修改法律法規(guī)又賦予了法制機構(gòu)更多的深化改革和法治建設(shè)的任務(wù),具體內(nèi)容有四:一是市委深改辦明確四項改革任務(wù),即:加快推進政府法律制度全覆蓋、健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、改革行政復(fù)議體制機制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。二是新修改《立法法》賦予地方立法權(quán),今年8月我市被省人大批準為首批具有立法權(quán)的市,法制機構(gòu)角色已發(fā)生重要改變。三是新修改《行政訴訟法》確定復(fù)議機關(guān)為被告,這將大大增加法制機構(gòu)工作量,僅行政應(yīng)訴而言,20xx年以來市政府行政應(yīng)訴50件次,應(yīng)訴范圍涉及10縣區(qū)基層法院、市中院和省高院。四是20xx年5月1日實施的《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》明確法制機構(gòu)負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作,并要求加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化監(jiān)督隊伍建設(shè),配足配強專職監(jiān)督人員,等等。
四、20xx年工作計劃打算、主要措施及下步工作建議。
(一)20xx年工作計劃打算。為確保我市依法行政工作繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位,20xx年要繼續(xù)圍繞依法行政“一四四三”工作目標,繼續(xù)層層簽訂依法行政目標責任書,繼續(xù)堅持依法行政評價考核制度,繼續(xù)加大依法行政和法治政府建設(shè)力度,繼續(xù)在工作求創(chuàng)新,在出亮點上下功夫,計劃做好以下幾項工作:一是繼續(xù)抓好黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神的學習貫徹。要繼續(xù)認真學習和全面領(lǐng)會十八大、十八屆三中、四中全會精神實質(zhì),特別要抓好黨的十八屆五中全會精神的貫徹落實。要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,貫徹落實好推進依法行政和法治政府建設(shè)的要求,抓好法治政府建設(shè)評價體系和考核標準起草制定工作;抓好依法行政評價考核工作,充分發(fā)揮考核的杠桿和導(dǎo)向作用,繼續(xù)加快推進政府法律顧問全覆蓋,盡快將法律顧問向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)延伸。全面確保行政執(zhí)法行為合法規(guī)范,全面確保法律法規(guī)在我市得到正確有效實施。二是全面做好我市的地方立法工作。貫徹落實好新修改的《立法法》,分清輕重緩急,認真落實《20xx年市地方立法項目》,全面做好我市在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章的工作,努力將立法資源向縣區(qū)傾斜,全面做好立法人才和技術(shù)規(guī)范儲備,加強與市人大法工委密切配合,廣泛向社會征求立法項目,實施“開門立法”,用好立法權(quán),切實將“法”立在人民群眾的心坎上,切實發(fā)揮立法的推動和引領(lǐng)作用,用立法工作推動我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是切實提高規(guī)范性文件辦理質(zhì)量。進一步落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,繼續(xù)堅持“四級政府三級備案”制度,繼續(xù)堅持“有件必備、備件必審,錯件必糾”制度,扎實開展規(guī)范性文件備案審查,確保政令暢通和法制的統(tǒng)一。四是繼續(xù)創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。抓好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實施后的行政執(zhí)法監(jiān)督體制創(chuàng)新,抓好行政執(zhí)法證件監(jiān)管,不斷提升科學化管理水平;鞏固既有工作模式和成果,積極探索好拓寬新的監(jiān)督思路,確保法制機構(gòu)的影響力和知名度得到持續(xù)提升。五是繼續(xù)做好“兩法一條例”學習宣傳和貫徹落實,抓好行政復(fù)議體制創(chuàng)新。積極適應(yīng)《行政訴訟法》實施后的新常態(tài),貫徹落實好《市行政應(yīng)訴辦法》,提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的考核權(quán)重和分值;創(chuàng)新復(fù)議體制機制,抓好行政復(fù)議案件審理,努力提高行政復(fù)議的公信力,充分發(fā)揮復(fù)議化解行政爭議的特殊功能,召開行政復(fù)議典型案例和政府法制監(jiān)督理論研討會,占領(lǐng)法制理論制高點,增加法制機構(gòu)話語權(quán)。六是全面表彰總結(jié)依法行政“五五”規(guī)劃先進典型,繼續(xù)抓好依法行政考核,起草好依法行政“六五”規(guī)劃。在全面抓好依法行政“五五”規(guī)劃的總結(jié)工作的同時,20xx年初要認真表彰一批依法行政“五五”規(guī)劃先進單位和先進個人,激勵先進、鞭策后進;繼續(xù)抓好依法行政考核工作,努力將依法行政考核作為推動工作重要抓手,發(fā)揮好依法行政和執(zhí)法責任制評價考核在法治政府建設(shè)中關(guān)鍵作用;認真起草依法行政“六五”規(guī)劃,并組織好實施工作,力爭實現(xiàn)依法行政“六五”規(guī)劃實施的開門紅。
法制辦工作計劃篇八
為進一步規(guī)范依法行政,扎實推進法治政府建設(shè),根據(jù)黨的xx屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《xx市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號)以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)。
(一)科學界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限。
落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責、行政過錯責任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責)。
大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴格責任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進財政管理科學化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負責)。
(二)健全決策機制,堅持依法科學民主決策。
健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責任。(區(qū)級各單位負責)。
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)。
積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
(三)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標準,依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機制,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)。
(四)落實執(zhí)法責任,提高行政效能。
完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》,落實責任追究,提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
(五)健全政府信息公開制度,深化政務(wù)公開。
堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負責)。
(六)完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛。
加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責,保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《xx市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)。
加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)。
(七)狠抓宣傳培訓(xùn),營造法治氛圍。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法和法治培訓(xùn)長效機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學法計劃,全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)。
加強法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障。
推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責)。
三、工作要求。
1、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨的xx屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核??己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。
法制辦工作計劃篇九
日前,xx市政府辦印發(fā)了《xx市20xx年依法行政工作計劃》,從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。
《計劃》三個方面的主要內(nèi)容為:
一、主要工作任務(wù):進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè),對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗。深化簡政放權(quán),繼續(xù)完善權(quán)力清單,積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復(fù)議工作,結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn),制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。
二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。
三、加(小學學校安全工作計劃)強對依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。
法制辦工作計劃篇十
為進一步規(guī)范依法行政,扎實推進法治政府建設(shè),根據(jù)黨的x屆四中全會《決定》精神和《陜西省20依法行政工作要點》(陜政辦發(fā)〔〕10號)、《x市2020年依法行政工作計劃》(寶政辦發(fā)〔2020〕11號)以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》(寶陳發(fā)〔2020〕2號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定2020年依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹黨的x大和x屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)。
(一)科學界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限。
落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責、行政過錯責任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責)。
大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴格責任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進財政管理科學化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負責)。
(二)健全決策機制,堅持依法科學民主決策。
健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責任。(區(qū)級各單位負責)。
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。2020年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)。
積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
(三)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標準,依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機制,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)。
(四)落實執(zhí)法責任,提高行政效能。
完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》,落實責任追究,提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)。
(五)健全政府信息公開制度,深化政務(wù)公開。
堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負責)。
(六)完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛。
加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責,保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《x市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)。
加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)。
(七)狠抓宣傳培訓(xùn),營造法治氛圍。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法和法治培訓(xùn)長效機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學法計劃,全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)。
加強法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障。
推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責)。
三、工作要求。
1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨的x屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核??己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。
法制辦工作計劃篇十一
市政府法制辦:
xx年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進依法行政工作主線,積極推進政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)頒布實施以來,我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認真組織了學習宣傳和培訓(xùn)。今年以來,為了更進一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳,切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。
(一)在《綱要》實施一周年之際,我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點進行宣傳,同時印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設(shè)法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
(二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對推行行政執(zhí)法責任制工作抓早動快,積極行動,一是組織學習了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的文件精神,準確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴**、**等市,對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作情況進行了考察學習,了解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經(jīng)驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個,其中法定執(zhí)法主體個、授權(quán)執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個;行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項項,其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結(jié)果待進一步清理后報縣政府向社會公布。
(三)為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對人民群眾反映強烈的熱點問題,按照縣全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進行了一次現(xiàn)場突擊檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當場糾正,并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。
規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護法制統(tǒng)一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時,應(yīng)當由政府法制機構(gòu)進行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當由政府法制機構(gòu)向上級行政機關(guān)備案。xx年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負責起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中,注重了以下幾個方面的審查:
一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護部門利益的規(guī)則,以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。
三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件;
四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;
五是審查是否正確處理有關(guān)機關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。
通過我辦的認真審查,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正和指出,確保政府的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》,對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費流失嚴重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評。
對搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實,基本保證了向復(fù)議機關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,我辦能克服來自多方面的`困難,竭力維護法律的尊嚴,堅持正義,提出撤銷或變更的復(fù)議意見,以維護當事人的合法權(quán)益,樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于合法適當?shù)木唧w行政行為,及時提出維持的復(fù)議意見,防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),樹立行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
隨著依法行政進程的加快和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實,賦予我辦的職責明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來,我辦積極爭取各方面的支持,進一步加強了自身的建設(shè),一是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車,添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識的學習培訓(xùn)。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實,一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過學習,了解掌握了最新的法制理論知識,交流了實踐當中的工作經(jīng)驗,開拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是離縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問題和困難,比如對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等,這些問題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚成績,克服困難,改進不足,縮短差距,力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問,為建設(shè)法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮斗。
xx年年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
(一)進一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
法制辦工作計劃篇十二
20xx年下半年,法制安全辦緊緊圍繞教育教學中心工作,結(jié)合本股室工作特點,特制定下半。
如下:
1、進一步推進依法治校工作。從形式較多依法治校向?qū)嵸|(zhì)性依法治校轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)并督促各學校修訂章程,使學校章程真正體現(xiàn)新時期教育精神,體現(xiàn)各學校的辦學特色,進一步明確規(guī)定學校的辦學性質(zhì)、辦學宗旨、發(fā)展目標、培養(yǎng)目標、民主決策、學校內(nèi)部管理體制等重要內(nèi)容,作為學校的“根本大法”,促進學校依據(jù)章程完善管理制度,促進學校教育教學管理、財務(wù)管理等各項管理工作的法制化、規(guī)范化。本學期邀請法制副校長到校進行法制教育講座一次,繼5月中旬組織學校與檢察院共建青少年維權(quán)活動以來,要進一步搞好新時期的法制教育,切實辦好校園法律長廊,開辦法制專欄,從而提高校園文化特色,提高學校領(lǐng)導(dǎo)、師生的法律意識。形成師生學法、懂法、守法的良好氛圍。
2、進一步加強安全工作、嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度。要求各校把安全工作放到學校工作的重要位置,學校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,必須執(zhí)行四個到位即:認識到位、措施到位、責任到位、落實到位。下大力加強安全教育,各校要把公共安全教育納入教學計劃,列入課程表并給每個學生配齊公共安全課本,開辟安全專欄,成立師生安全指導(dǎo)小組,開展多種多樣的安全教育。各個學校要在10月下旬進行一次針對學生的安全教育考試,切實增強師生安全意識。同時,落實“一崗雙責”制,即學校領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任、班主任、任課教師、職工在崗期間即要出色完成自己的教育教學工作任務(wù),又要履行好安全教育管理職責。各學校根據(jù)本校的時段的工作特點,分區(qū)域、時間段制定出詳細的安全管理職責及具體責任分工表。特別注意課外時間監(jiān)督管理,防止打架斗毆事件及其他突發(fā)事件的的發(fā)生,完善學校各類。
應(yīng)急預(yù)案。
管理制度制度。各學校在本學期初把安全管理工作的各類人員的。
崗位職責。
詳細分工及聯(lián)系電話報法制安全辦(時間為8月25日)。完成中小學學生校方責任險工作任務(wù),同時做好責任險的理賠工作。
3、加強對各學校安全工作的檢查。新學期開學初要有針對性的對各校存在隱患進行排查與處理,嚴防。
軍訓(xùn)。
安全事故、交通事故、溺水、水災(zāi)、中毒、擁擠踩踏事故、預(yù)防校園傷害、傳染病、食物中毒,并且定期與不定期的對各校的校舍、食堂、小賣部進行檢查,防止各種安全隱患。開學初與交警大隊聯(lián)合分成了5個小組對全縣中小學接送學生車輛進行檢查,對一些違法運行車輛要一律扣停,協(xié)助廣電新局、公安局等部門加大網(wǎng)吧檢查力度,確保學校和師生的財產(chǎn)和生命安全,不斷完善各校的應(yīng)急管理制度,增強對學校突發(fā)事件的處理能力,確保學校的穩(wěn)定與和諧。
4、切實做好信訪工作。積極熱情的接待每一位信訪人員,做工作時要曉之以理、動之以情,耐心細致做好各級信函的答復(fù)工作,做到及時、準確、全面的調(diào)查取證,依法處理好各項信訪事件。各學校做好前期矛盾排查,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,預(yù)防越級上訪事件發(fā)生,為建設(shè)和諧教育營造良好氛圍。
5、做好教育系統(tǒng)綜合治理工作。今年教育系統(tǒng)綜合治理工作主要完成“防范、教育、管理、建設(shè)”四項任務(wù)為目的,不斷增強安全責任意識、憂患意識、防范意識,嚴防不法分子進入校園滋事,嚴禁教職工給學生傳教邪教和非法宗教,嚴肅組織紀律,教育師生敢于和違法違紀事件做斗爭。強化校園綜合治理工作,及時化解矛盾糾紛,解決問題、維護學校安全穩(wěn)定。
6、配合人事、教育等股室,搞好師德教育,嚴防教師體罰學生事件的發(fā)生。
總之,法制安全辦將以飽滿的熱情投入到20xx年工作當中,盡最大努力完成各項工作任務(wù),確保全縣教育工作的順利進行。
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法制辦工作計劃篇十三
20__年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點,再接再厲,狠抓落實,進一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作:
一、制定依法行政工作第二個五年規(guī)劃。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),在《清豐縣全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定清豐縣依法行政第二個五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進程,使我縣依法行政工作基本達到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求。
二、積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
認真研究制定年終行政執(zhí)法責任制考核方案,重點做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評查工作,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、進一步做好行政復(fù)議工作。
按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
四、深入開展規(guī)范性文件審查備案工作。
嚴格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對規(guī)范性文件合法性的審查力度,認真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯必糾。
五、認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。
按照《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對已取得06版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓(xùn)考試合格后按“以舊換新”的原則進行更換,同時做好執(zhí)法人員信息采集、上報工作。
六、繼續(xù)做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作,促進依法行政。
七、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
全面推進依法行政,開展政府法制工作,需要有一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機構(gòu)建設(shè)中存在的突出問題。
法制辦工作計劃篇十四
對照年初下發(fā)的《xx年全市政府法制工作安排》,結(jié)合xx實際,下半年,市政府法制辦將著力做好以下幾個方面的工作:
把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動全局工作的著力點,根據(jù)省政府法制辦安排,全面推行行政指導(dǎo)工作。通過公開執(zhí)法權(quán)力清單,實現(xiàn)管理公開、程序公開、服務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。優(yōu)化行政審批模式,提高行政審批服務(wù)水平。促進各級城市管理執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開展“服務(wù)型行政執(zhí)法學習培訓(xùn)月”活動,9月份,開展一次推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動,努力推動我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級。年底,認真做好推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評選推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動,全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
本著成熟一個報批一個的原則,積極創(chuàng)造條件,使全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。對已經(jīng)批準開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū)),加強審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
做好省政府法制辦對我市的依法行政責任目標考核各項準備工作,并開展全市xx年度依法行政責任目標考核,集中精力開展行政執(zhí)法單位案卷評查和其他各項考核工作。
進一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度,積極落實規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè),方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評估工作,適時選擇已經(jīng)實施一年以上的重要規(guī)范性文件進行實施后效果評估。
繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的學習、培訓(xùn)、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機制,根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定,不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎勵制度等等,使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,盡可能把矛盾化解在案件處理的過程中。
按照年度政府法制宣傳工作安排,繼續(xù)抓好法制宣傳工作,增強全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會影響力。繼續(xù)做好信息報送工作,加強政府法制網(wǎng)站建設(shè),不斷豐富網(wǎng)站信息,及時更新信息內(nèi)容,切實提高信息質(zhì)量。
繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。加強行政執(zhí)法證件管理,對新辦證人員開展培訓(xùn)考核,嚴格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書重新修訂情況,在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書。根據(jù)省法制辦工作安排,組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。
充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用,按照標準不降低,方式更靈活的原則,繼續(xù)做好依法行政示范單位的'創(chuàng)建工作。
法制辦工作計劃篇十五
根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照州人大的立法規(guī)劃,積極參與《__州旅游業(yè)管理條例》等單行條例的修訂工作。目前,《__州旅游條例(修訂草案)》已提交州人大審議,《__州古茶樹保護條例》正在抓緊調(diào)研起草。同時,州法制辦還積極參與起草和審查修改了《__州農(nóng)民工工傷保險辦法》、《__州政府性投資建設(shè)項目前置審計實施辦法》、《__州流動人口計劃生育管理辦法》、《__州企業(yè)職工生育保險實施辦法》、《__州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點實施辦法》、《__州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》和《__州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前,《工傷保險辦法》和《前置審計實施辦法》、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準實施。
一是根據(jù)省政府辦公廳下達的20__年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù),結(jié)合我州實際,編制了20__年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案,對全州開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署,并組織人員進行了監(jiān)督檢查。二是對投訴人投訴的2件案子進行了調(diào)查處理,及時糾正行政機關(guān)違法行為,保護公民合法權(quán)益。三是積極協(xié)助和配合州機關(guān)工委和有關(guān)部門開展“五五”普法檢查和專項法律檢查。四是進一步加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。8月份,舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn),學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過培訓(xùn)不斷提高行政機關(guān)及工作人員依法行政的能力,為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。
按照構(gòu)建權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求,繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責任制工作。為確保依法行政各項要求落到實處,按照《__州行政執(zhí)法評議考核辦法》要求,為進一步推行行政執(zhí)法責任制工作,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)依法行政,嚴格執(zhí)法,12月中旬,州法制辦將分別組織4個組對各縣(市)政府和州級行政執(zhí)法部門進行執(zhí)法評議考核。待考評結(jié)束后,將按照考評的名次上報州政府批準后,并將考評結(jié)果向社會公布。通過考評來促進全面推進我州依法行政工作進程。
行政復(fù)議層級監(jiān)督作用
一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作,加強行政層級監(jiān)督力度,樹立政府執(zhí)法為民的公正形象。20__年,向州人民政府提出的行政復(fù)議申請9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中,維持2件,責令重新作出處理決定1件,撤銷1件。對涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件,復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場,核實相關(guān)事實真相,充分聽取申請人、第三人與被申請人意見,并對案件的相關(guān)證據(jù)進行了現(xiàn)場質(zhì)證,做到“定紛止爭,案結(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計報告工作。按照有關(guān)要求,認真按時按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計分析報告工作。通過辦理行政復(fù)議工作和接待來信來電來訪,依法維護了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了政府機關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象,促進了各級行政機關(guān)依法行政意識的提高。
(一)全面推進行政審批制度改革,創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署,認真開展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求,在20__年清理的基礎(chǔ)上,今年再一次啟動了對州級部門的'行政審批事項的全面清理。經(jīng)過半年多的清理,共清理州級行政審批項目628項,經(jīng)州政府批準后,取消行政審批項目153項,調(diào)整行政審批項目20項,并以州政府第13號令向社會公告。
(二)公開審批項目,規(guī)范審批程序,建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運行機制、科學合理的審批管理機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制,使行政審批法制化和規(guī)范化。
(三)改進審批方式,推進行政審批制度創(chuàng)新。實行告知承諾制,由行政機關(guān)書面告知行政管理相對人從事某種行為應(yīng)當符合的法定條件和應(yīng)當履行的法定義務(wù)。實行并聯(lián)審批制度,對由2個以上審批部門為達到不同管理目標,根據(jù)各自職能分別進行審批的1個審批項目,應(yīng)當改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,明確直接受理部門,非直接受理部門在規(guī)定期限內(nèi)同步進行審核并出具批件,由直接受理部門負責答復(fù)。
完成州政府第二屆法律顧問聘任工作,確保法律顧問室工作的順利開展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織州政府法律顧問對州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書進行審查修改,為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù),避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤;組織法律顧問昆明維多旎會議、會展有限公司告我州違反《世界超級模特大賽項目合作協(xié)議》的糾紛。目前,此案正在辦理中。通過開展法律服務(wù)工作,為政府解決了許多法律方面的問題,充分發(fā)揮法律顧問室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。
按照《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定,建立和實現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級政府、兩級備案”和“一級抓一級,上下貫通”的備案工作機制。20__年,審查了州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的件有關(guān)文件和合同、協(xié)議;對縣(市)政府報送的件規(guī)范性文件、州級部門報送的件規(guī)范性文件進行了登記和備案審查。通過加強對行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動的監(jiān)督和管理工作,提高了行政效率,維護了法制統(tǒng)一和政令暢通,切實、有效地保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》已于20__年11月1日正式施行,為認真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》,全面履行政府職責,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,我辦根據(jù)國務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神,制定了《__州關(guān)于貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法的實施意見》和《__州貫徹落實應(yīng)對法20__年工作任務(wù)分解的通知》,對20__年的突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了安排部署。組織全州各級各部門相關(guān)人員參加省政府舉辦的專項清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時,按省政府的要求,組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對法有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)過近3個月的清理,按時完成了該項清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件,認定為繼續(xù)保留的201件,認定為需修改的10件。目前,需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。
根據(jù)州政府安排和部署,州法制辦積極協(xié)助政府信息公開主管部門完成《條例》實施前的各項準備工作。在此項工作中,法制辦主持或參加政府信息公開工作會議5次,組織征訂政府信息公開教材4924本,舉辦了1期全州政府信息公開條例培訓(xùn)班。為促進我州對政府信息公開條例實施前的各項準備工作的落實,州法制辦還積極配合有關(guān)部門對全州《政府信息公開條例》實施前的準備工作進行了專項督查。通過學習培訓(xùn)和開展專項督查等活動,為我州全面貫徹實施條例打下了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)成績的同時,我們也深刻地認識到,政府法制工作還存在一些問題和困難。一是政府立法工作方法和機制創(chuàng)新還需要加強;二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位,形式單一,監(jiān)督層面有待進一步拓寬;三是政府法制機構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當前依法行政的需要;四是行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高;五是政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)還需要加強,人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進一步提高。這些問題的存在,影響了我州依法行政工作的進程。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合開展科學發(fā)展觀活動,不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。
法制辦工作計劃篇十六
1、嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,將其作為決策的重要依據(jù)。
2、加強行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負責重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度,對需要市政府決策的重大事項上報市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評估、審查報告格式化、規(guī)范化,建立重大行政決策檔案制度,對決策過程和決策實施中的文件資料及時整理歸檔。
1、提升法治意識。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。領(lǐng)導(dǎo)班子會議每年研究部署推進依法行政工作不少于兩次。
2、加強執(zhí)法人員學習培訓(xùn)。加強行政機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識學習,公務(wù)員每年學法時間累計不少于40小時,行政執(zhí)法人員每年參加法律知識更新學習不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓(xùn)之外,采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場執(zhí)法、旁聽法院訴訟案件庭審等方式,使培訓(xùn)更貼合執(zhí)法工作實際。
3、全面推進行政指導(dǎo)。按照自愿、合法、合理、公開、便民的原則,結(jié)合工作實際,選準突破口和著力點,有效開展行政指導(dǎo)工作。綜合運用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導(dǎo)、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導(dǎo)工作,提升管理效能。
1、做好行政許可信息公開工作,包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄,重點做好行政許可辦理情況的信息公開。推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
2、做好財政預(yù)算決算公開和逐步推進三公經(jīng)費公開工作。啟動部門預(yù)決算向同級人大報批工作和部門預(yù)決算公開試點工作,啟動三公經(jīng)費預(yù)決算公開試點工作。同時公開本部門三公經(jīng)費預(yù)決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點民生專項支出全部納入公開目錄范圍。
4、強化依申請公開工作。依法依規(guī)做好依申請公開工作,對依申請量大且內(nèi)容相同的信息,盡可能地納入主動公開范圍,限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學的文件、辦事程序、工作職責、辦事流程等公布,主動接受監(jiān)督,把為民、利民、便民作為工作的出發(fā)點和立足點。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項,從內(nèi)容和形式上重點加以深化。重點公開教育局工作職能、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職能,教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,公開與群眾關(guān)系密切的教育收費標準、招生、教師招考、教師資格認定、各類評優(yōu)評先等辦事程序。
5、推進學校信息公開。一是擴大公立學校招生信息公開范圍,嚴格落實義務(wù)教育施教區(qū)信息公開工作,重點加強擇校生招生的信息公開工作,進一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀,嚴格執(zhí)行中(高)考加分、高考保送、藝術(shù)特長等招生工作的實施辦法、工作程序、入選標準以及資格結(jié)果等公示制度,所有獲得中(高)考加分、高考保送資格的考生均實行嚴格的公示制度。二是加大公立學校財務(wù)信息公開力度,推動公立學校公開預(yù)算決算信息,并細化公開至項級科目。三是擴大學校信息公開范圍。
1、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實開展校園及周邊矛盾糾紛排查,認真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點及趨勢,及時掌握重點區(qū)域動態(tài)情況。增強廣大教育行政人員對調(diào)解工作的認識,提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式,邀請法制機構(gòu)、人民法院對教育調(diào)解工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),請法律顧問參與重大、復(fù)雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作,不斷提高調(diào)解水平。加強與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合,靈活運用多種調(diào)解方式,及時化解各類矛盾糾紛。
2、完善信訪服務(wù)體系。嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》和《省信訪條例》要求,認真接待好每一批來訪,閱辦好每一件來信,規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進一步完善信訪問題定期梳理分析制度,定期梳理收集群眾來信來訪中反映的教育熱點難點問題,加強分析預(yù)測。建立365教育智能化便民服務(wù)云平臺,強化教育就是服務(wù)理念,以便民、利民、惠民為重點,推進網(wǎng)上信訪信息公開,建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機制。
法制辦工作計劃篇十七
二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。開展“三亂”專項整治行動,制定《皇姑區(qū)20__年亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動方案》。對各單位報送的行政執(zhí)法檢查計劃進行審核,編制了我區(qū)20__年涉企行政執(zhí)法檢查計劃,共涉及了3個部門(安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外)、146家檢查對象和26類具體事項。全面啟動全區(qū)執(zhí)法資格審查、執(zhí)法證件換證工作,辦理換證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)。推動各執(zhí)法部門進一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準,并公示。同時,制定了《案例指導(dǎo)制度》,杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。
四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見書均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門肯定;實現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯、復(fù)議答復(fù)、出具法律意見百分之百的工作目標。上半年,接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件,其中一審21件,二審8件。共受理行政復(fù)議10件,已審結(jié)7件。作為被申請人在市政府被行政復(fù)議2件,1件申請人撤回申請,1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化工作,法制辦公職律師全程提供法律幫助,參與研究具體工作,并對政府部門出具的法律文書進行審核,防止產(chǎn)生法律風險。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群,確保政府各部門都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員主抓法制工作,暢通了法制工作路徑。
二、存在問題。
一是部分執(zhí)法部門程序意識不強,行政處罰自由裁量權(quán)基準實用性不高。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整,證據(jù)證明力單薄的問題。
二是行政訴訟案件有增多的趨勢,部分執(zhí)法部門對行政應(yīng)訴工作重視程度不夠,法律顧問制度落實不到位;行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。
三是法制機構(gòu)審核力量薄弱,專職人員嚴重不足。
一是強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),推進行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化、長效化機制建設(shè)。擬聘請社會“監(jiān)督員”,擴大由社會各層次人員參加的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執(zhí)法部門上報的重大行政處罰決定,從主體是否合法、事實是否清楚、適用法律是否正確等方面進行審查,發(fā)現(xiàn)有違法或者不當?shù)?,提出審查意見和處理意見?/p>
三是深入開展“三亂”專項整治行動。開展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動。
四是深化行政復(fù)議工作。強化對行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督,重點對被撤銷、變更和確認違法的行政復(fù)議決定的履行情況開展重點督查。完善行政復(fù)議微信受理平臺,方便群眾申請復(fù)議。
法制辦工作計劃篇十八
入學習黨的十七大精神和全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年,要以高度的政治責任感和使命感,認真深入學習十七大精神,按照科學發(fā)展觀的要求,要進一步繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,提高政府法制水平,推進依法行政,建設(shè)法治政府為目標,做出新的更大的努力。
20__年,繼續(xù)協(xié)助州人大常委會搞好20__年立法計劃。根據(jù)立法計劃,組織和督促有關(guān)部門,盡快制定出有利于我州改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過程中,要嚴格執(zhí)行《立法法》,一是把握立法的基本要求;二是搞好立法規(guī)劃和計劃的編制工作,把好入口關(guān);三是健全立法民主機制,廣泛聽取意見;四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。對于不適應(yīng)我州社會經(jīng)濟形勢發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件,要適時進行修改或廢止。
一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項重要任務(wù)來抓。加強對我州制定出臺的相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政機關(guān)及執(zhí)法人員的.素質(zhì)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認真貫徹實施《__州人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項任務(wù)落到實處。四是積極推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點工作,爭取明年在全州兩縣一市開展相對集中行政處罰權(quán)工作,解決行政執(zhí)法機關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。
繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的宣傳貫徹工作,切實履行行政復(fù)議職責,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。堅持以人為本,復(fù)議為民的思想,注重加強對征地拆遷、林地糾紛等重點、熱點問題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請,必須依法受理。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,客觀公正地審查復(fù)議案件。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機制,將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭議的全過程,最大限度地減少行政爭議的負面效應(yīng)。同時,要認真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計分析工作。
嚴格按照《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,進一步加強規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實行規(guī)范性文件立項制度,加強制定部門規(guī)范性文件的計劃性,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強對下級政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作,實行備案審查工作責任制,認真履行備案審查職責,堅持有件必備、有件必審、有錯必糾,并實行定期通報規(guī)范性文件登記和備案審查情況。
緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府,積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價值的咨詢意見。組織法律顧問參與行政復(fù)議案件的討論;參與民事訴訟、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點,圍繞當前我州中心工作,有針對性地對轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機構(gòu)、完善市場經(jīng)濟制度建設(shè)等方面積極研究,建言獻策。對一些共性問題認真研究和論證,及時向州政府提出有效的預(yù)防機制和解決方案。
隨著依法行政、建設(shè)法治政府的推進,我州法制機構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢的需要,還應(yīng)當切實加強法制隊伍建設(shè)。要不斷加強法制人員的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制隊伍的整體素質(zhì),增強其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)當好政府領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的得力助手、高級參謀和法律顧問作用。
法制辦工作計劃篇十九
全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀,按照區(qū)第五次黨代會和區(qū)六屆人大一次會議的要求,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會,努力建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府,認真履行職責,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的積極作用。
(一)繼續(xù)貫徹落實《**市人民政府關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見〉的實施意見》的精神和要求,組織好相關(guān)工作,按時完成各項工作任務(wù),推動我區(qū)各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責任制得到進一步完善。
1、在上年度完成本區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各委辦局行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上,匯編《**區(qū)人民政府、區(qū)級執(zhí)法單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法依據(jù)》,接受社會廣泛監(jiān)督。
2、按照市政府法制辦和市編辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責任確定工作的通知》的要求,開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責任確定工作:
(1)會同區(qū)編辦,組織開展區(qū)政府行政執(zhí)法事項的職權(quán)分解與責任確定工作;
(2)會同區(qū)編辦,組織、督促和檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委、辦、局認真開展職權(quán)分解和責任落實工作。
3、按照市政府法制辦和市人事局的工作布置,配合區(qū)人事局,開展對行政執(zhí)法單位與行政執(zhí)法人員的評議考核工作。
4、配合區(qū)監(jiān)察委,開展落實行政執(zhí)法過錯責任追究工作。
5、及時審核確認行政執(zhí)法主體報送確認的行政執(zhí)法事項和依據(jù),并要求及時向社會予以公告。
6、適時邀請部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對部分行政執(zhí)法重點單位的行政執(zhí)法責任制落實情況進行檢查評議,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步推動全區(qū)的行政執(zhí)法責任制落實工作。
(二)發(fā)揮法制機構(gòu)工作指導(dǎo)、層級監(jiān)督職責,創(chuàng)新工作機制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、結(jié)合市政府法制辦工作要求和本區(qū)實施行政許可法具體情況,組織開展本區(qū)行政許可法專項執(zhí)法檢查等工作,進一步推動行政許可法的貫徹實施。
(1)在上年度開展本區(qū)行政許可法律文書評比檢查活動的基礎(chǔ)上,組織行政許可主體單位學習交流工作經(jīng)驗,并對上年度評比檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行跟蹤調(diào)查。
(2)加強對各單位在實施行政許可法過程中遇到的新情況、新問題的研究,進一步指導(dǎo)和規(guī)范各單位的行政許可行為。
(3)針對下半年市政府法制辦將組織開展行政許可法律文書評比、對行政許可法實施中有關(guān)年檢和辦理期限問題進行檢查的情況,認真組織本區(qū)有關(guān)單位積極參與檢查評比活動,通過檢查找出行政許可法實施中存在的問題,完善相關(guān)制度。
2、認真辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件,促進行政機關(guān)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(1)認真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》,堅持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,擴大受理渠道,善于在辦理行政復(fù)議案件中,發(fā)現(xiàn)行政工作中的普遍性問題、人民群眾反映強烈的問題,以及一些帶有趨勢性、苗頭性的問題,充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的層級監(jiān)督作用。
(2)學習貫徹全國行政復(fù)議工作座談會精神,堅持以公開求公正,以公正促穩(wěn)定的法治理念,公正審理行政復(fù)議案件,創(chuàng)新辦案方式方法,運用協(xié)調(diào)等方式化解矛盾,提高辦案質(zhì)量,達到“定紛止爭、案結(jié)事了”的目的。
(3)認真區(qū)政府的行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞?wù),積極協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法和辦案中的有關(guān)問題。
(4)認真研究在行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償?shù)确墒聞?wù)處理中,如何與相關(guān)司法、行政機關(guān)加強溝通協(xié)作,開展相關(guān)制度建設(shè)。
3、圍繞“減少數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作要求,繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**區(qū)行政規(guī)范性文件制定規(guī)定》。
(1)要堅持為區(qū)政府制定的行政規(guī)范性文件把好法律審核關(guān);認真審核各鎮(zhèn)政府和區(qū)政府各委、辦、局報備的行政規(guī)范性文件,做到“有件必報,有報必審,有錯必糾”。
(2)組織各單位從事行政規(guī)范性文件制定工作的相關(guān)人員,《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》內(nèi)容,掌握制定行政規(guī)范性文件的具體要求,規(guī)范行政規(guī)范性文件制定和備案工作。
(3)與區(qū)信息委和檔案館配合,按照加強行政機關(guān)按規(guī)定報送行政規(guī)范性文件與政府信息公開工作相結(jié)合的要求,督促各行政機關(guān)認真執(zhí)行《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**市政府信息公開規(guī)定》要求,按時報備和公開行政規(guī)范性文件。
(4)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政府公報等形式,定期向社會公告全區(qū)經(jīng)審核后準予備案的行政規(guī)范性文件目錄。
4、通過法律培訓(xùn)、旁聽庭審等多種形式增強行政執(zhí)法人員法律意識,提高執(zhí)法水平。
(1)按照市政府法制辦關(guān)于對行政執(zhí)法人員進行基本法培訓(xùn)的工作安排和要求,組織近三年來未參加過基本法培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進行補課培訓(xùn);繼續(xù)組織好持證行政執(zhí)法人員的年度基本法培訓(xùn)和新進執(zhí)法人員的上崗法律培訓(xùn)。
(2)適時組織部分行政機關(guān)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和法制干部旁聽由行政首長出庭應(yīng)訴的案件,通過行政執(zhí)法實例和法官庭審評析,加深對規(guī)范行政執(zhí)法行為的理解,學習并掌握行政訴訟應(yīng)訴技巧。
(3)組織區(qū)內(nèi)具有行政復(fù)議職能的行政機關(guān)的`復(fù)議工作人員和部分行政機關(guān)法制干部,就辦理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的若干問題,結(jié)合《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)進行深入學習研討,不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力和行政復(fù)議案件的審理水平。
5、研究掌握基層法制機構(gòu)工作特點,抓好基礎(chǔ)建設(shè),做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(1)開展對本區(qū)基層法制機構(gòu)情況的調(diào)研工作,為如何健全基層法制機構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮法制機構(gòu)作用提供決策依據(jù)。
(2)邀請部分專家學者,就政府法制機構(gòu)在政府法制工作中的地位作用等內(nèi)容進行專題講座,以不斷增強政府法制機構(gòu)工作人員的法律意識和工作素養(yǎng)。
(三)發(fā)揮區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)法律參謀、助手作用,做好其他相關(guān)工作。
1、配合區(qū)辦等部門,為來訪群眾提供法律咨詢服務(wù),做好有關(guān)化解矛盾和對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容的宣傳工作。
2、認真審查區(qū)政府職能部門上報區(qū)政府實施的房屋強制拆遷和違法建筑的案件,注重辦案工作細節(jié),細致核實被拆遷人和管理相對人的家庭、工作情況,以及相關(guān)工作部門的辦案程序,為領(lǐng)導(dǎo)決策把好法律審核關(guān)。
3、按照市政府關(guān)于“深入推進綜合執(zhí)法改革,進一步理順行政執(zhí)法體制”的工作要求,從區(qū)情實際出發(fā),參與深化綜合執(zhí)法調(diào)查研究等工作,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
4、作為區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位,嚴格按照市審改辦和區(qū)審改辦的工作要求,配合和參與本區(qū)行政審批制度改革工作。
5、自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,對區(qū)人大代表和政協(xié)委員就本區(qū)依法行政工作提出的意見和建議,積極采取座談、研究等多種形式予以落實。
6、按照市政府法制辦持證上崗、亮證執(zhí)法的要求,繼續(xù)做好對行政執(zhí)法人員上崗資格審核和《**市行政執(zhí)法證》的核發(fā)工作;貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)章要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作。
7、貫徹市政府法制辦行政執(zhí)法統(tǒng)計制度,繼續(xù)做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
8、認真完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。
(一)加強學習,積極參加區(qū)政府辦公室和市政府法制辦等組織的政治理論、法制理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強自身政治素養(yǎng)和作風建設(shè),促進政府法制機構(gòu)工作人員辦事能力的進一步提高。
法制辦工作計劃篇二十
日前,__市政府辦印發(fā)了《__市20__年依法行政工作計劃》,從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20__年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。
《計劃》三個方面的主要內(nèi)容為:
一、主要工作任務(wù):進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè),對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗。深化簡政放權(quán),繼續(xù)完善權(quán)力清單,積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復(fù)議工作,結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn),制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。
二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳_______精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。
三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。
本局各科室、所、中心:
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng),按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘?!钡目傮w要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對20__年依法行政工作安排如下:
一、以保供穩(wěn)價為己任,加強價格調(diào)控監(jiān)管。
(一)保持居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機制建設(shè),圍繞20__年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標,強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運,確保保障生產(chǎn)、促進消費、增強流通的各項調(diào)控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,切實保障好困難群眾的生活。
(二)強化價格監(jiān)測預(yù)警機制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強涉及價格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警,為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測,加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系,加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。
(三)完善平價商店管理長效機制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用,嚴格落實平價商店準入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度,加強平價商店的管理與考核。結(jié)合實際,爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。
二、以市場為導(dǎo)向,穩(wěn)妥推進價格改革。
(一)推進環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革,逐步完善水價形成機制,20__年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用。推進天然氣價格改革,認真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。
(二)深化醫(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格,完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格,根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》,加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析,根據(jù)中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。
(三)改進房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導(dǎo)、清費減負、規(guī)范行為”的要求,主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認定等方法,改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導(dǎo)工作,以規(guī)范明碼標價申報為重點,引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標準定期評估機制,完善商品住房價格監(jiān)測機制,重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。
(四)加快推進服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限,科學制定服務(wù)收費標準。積極推行客運出租車運價改革,密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法,切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。
三、以清費治亂為目標,切實規(guī)范價費行為。
(一)清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度,統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單,在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。
(二)加強經(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際,認真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》,加強和改進經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。
(三)放開部分培訓(xùn)收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會開展的非法定培訓(xùn)收費備案,價格主管部門不再對此類培訓(xùn)收費進行備案管理,由培訓(xùn)機構(gòu)自行確定收費項目及標準。
(四)加強景區(qū)門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》,在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時,進一步完善旅游價格監(jiān)管機制,規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為,努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。
四、以監(jiān)管為重點,加大價格監(jiān)督檢查力度。
(一)開展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革,按照上級統(tǒng)一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強清費減負工作專項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標準等收費清理政策落實到位,嚴防涉企負擔反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。
(二)組織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查,通過辦案的經(jīng)?;?、執(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。
(三)開展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè),針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業(yè)組織開展專項整治行動,重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為,維護消費者的合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度,發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的'價格壟斷行為,強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責。
(四)扎實推進價格誠信建設(shè)。加強價格誠信單位的管理監(jiān)督,對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價,以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導(dǎo)誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng),確保專人負責,硬件設(shè)備到位,進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。
五、以服務(wù)為宗旨,努力提升工作效能。
(一)加強價格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進”的方法,積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項,進一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能,提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設(shè),進一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。
(二)加強成本服務(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域,在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上,認真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度,推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機制,調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu),適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點,后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。
(三)加強價格認定服務(wù)工作。扎實開展涉紀財物等價格認定,協(xié)調(diào)與紀委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,主動介入,提供價格認定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證,逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領(lǐng)域,加強與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào),進一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認定,建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制,建立計稅價格爭議調(diào)處機制。
六、以創(chuàng)新為動力,著力加強基礎(chǔ)建設(shè)。
(一)進一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實,繼續(xù)聚焦“四風”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長效機制,結(jié)合本局實際,圍繞解決“四風”方面的突出問題,進一步加強制度建設(shè)。狠抓正風肅紀,認真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員干部對“四風”危害的認識進一步提高,落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強,接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)民生工作做細做實。
(二)進一步加強機關(guān)作風效能建設(shè)。積極推進規(guī)范權(quán)力運行,加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行,把風險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中,使權(quán)力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強價格隊伍建設(shè),以規(guī)范行為為重點,加強學習型機關(guān)建設(shè),通過教育、培訓(xùn)、自學等方式提升能力。
(三)進一步加強價格隊伍建設(shè)。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平,采取多種形式組織專門學習和培訓(xùn)。高度重視價格系統(tǒng)機構(gòu)隊伍建設(shè),定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況,爭取相關(guān)政策,努力保持系統(tǒng)機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構(gòu),爭取單設(shè)價格監(jiān)測機構(gòu)或增掛牌子,配備專人負責價格監(jiān)測工作。
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