優(yōu)秀環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告(匯總22篇)

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優(yōu)秀環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告(匯總22篇)
時(shí)間:2023-11-02 01:41:57     小編:曼珠

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環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇一

近段時(shí)間來(lái),我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的反映,說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患,對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年,由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場(chǎng)建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬(wàn)元,其中向財(cái)政,銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還,由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財(cái)政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。

1.場(chǎng)地不足,經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見(jiàn)很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無(wú)法及時(shí)疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車(chē)輛行人通行困難,經(jīng)營(yíng)戶(hù)運(yùn)輸貨物極為不便,意見(jiàn)很大,周邊居民也很反感。

1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,用于市場(chǎng)肉、禽蛋類(lèi)經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地,將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問(wèn)題,消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。

2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門(mén)面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。

3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類(lèi)進(jìn)行劃行歸市管理。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇二

摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會(huì)對(duì)大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強(qiáng)調(diào)“景觀校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過(guò)對(duì)南京林業(yè)大學(xué)校園景觀設(shè)計(jì)的調(diào)研,來(lái)探討在滿(mǎn)足校園新要求的同時(shí),如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。

校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它對(duì)于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛

圍起著重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒(méi)的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對(duì)學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。

1、校園背景及區(qū)位調(diào)查

南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側(cè),玄武大道與龍?bào)绰匪坏囟?,距南京火?chē)站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國(guó)展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。

1、功能分區(qū)

南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線(xiàn)為主,兩側(cè)排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區(qū)域,軸線(xiàn)以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓(xùn),軸線(xiàn)以教學(xué)樓零號(hào)樓為終點(diǎn),軸線(xiàn)串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區(qū)與學(xué)生宿舍區(qū),北側(cè)為學(xué)生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域?yàn)榉?wù)區(qū),圍繞整個(gè)生活區(qū)展開(kāi)。各個(gè)功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過(guò)植物、建筑、標(biāo)識(shí)牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設(shè)計(jì)中采用了建筑常用的具有引導(dǎo)功能的軸線(xiàn)處理手法,利用軸線(xiàn)組織外部空間能使空間顯得嚴(yán)謹(jǐn)而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設(shè)有景觀大道,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,正對(duì)校園主題雕塑和校訓(xùn),顯得莊嚴(yán)穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時(shí)令花卉。

校園另一條次軸線(xiàn),由老圖書(shū)館正對(duì)生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側(cè)密植櫻花為行道樹(shù),中間節(jié)點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀(jì)念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線(xiàn)上卻展示了南林悠遠(yuǎn)的歷史文化,每到櫻花開(kāi)放季節(jié),人群絡(luò)繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書(shū)館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對(duì)話(huà),櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對(duì)比和繼承。

2、交通流線(xiàn)

教學(xué)區(qū)域交通流線(xiàn)是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開(kāi)來(lái),嚴(yán)格的軸對(duì)稱(chēng)形式加強(qiáng)了此區(qū)域的軸線(xiàn)感。另外,校園內(nèi)盡量避免機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入教學(xué)區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車(chē)行交通流線(xiàn)如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過(guò)必要的教學(xué)區(qū)。

大學(xué)校園規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)側(cè)重于建筑群體空間格局、開(kāi)放空間和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑小品的空間布置和設(shè)計(jì)。校園戶(hù)外公共開(kāi)放空間,為校園中人們的學(xué)習(xí)、休閑、思考、集會(huì)以及娛樂(lè)等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對(duì)這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。

1、水景

自古以來(lái),環(huán)境因水而發(fā)展,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設(shè)計(jì)一處池塘,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,結(jié)合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設(shè),湖中養(yǎng)有成群的鯉魚(yú),為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習(xí)、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹(shù)壽命可達(dá)幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(zhǎng)見(jiàn)證,是學(xué)校寶貴的財(cái)富。樹(shù)蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。

2、廣場(chǎng)

在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中,對(duì)校園成塊空地設(shè)計(jì)成開(kāi)放和諧的交流場(chǎng)所,體現(xiàn)校園自由、開(kāi)放、團(tuán)結(jié)和互助的人文精神。

充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開(kāi)放空間中設(shè)置景觀及相應(yīng)的休閑設(shè)施,如座椅,樹(shù)池,樹(shù)陣等。尊重人們對(duì)自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設(shè)施結(jié)合,達(dá)到人與自然的親和。

校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書(shū)館前設(shè)有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹(shù)種為主,圍繞樹(shù)池建有休息的座椅,圖書(shū)館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會(huì)。

3、植物設(shè)計(jì)

植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎(chǔ),堅(jiān)持以植物構(gòu)造景觀為主,不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識(shí)在高校校園中的具體體現(xiàn)。

南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學(xué)區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹(shù),它是葉培忠教授首次以中國(guó)鵝掌楸為母本,與美國(guó)鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹(shù)形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應(yīng)能力強(qiáng)。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀(jì)念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻(xiàn)。當(dāng)秋天到來(lái),校園灑落一片金黃,與其他色葉樹(shù)種交相輝印。

紫湖溪畔,一到春天就會(huì)出現(xiàn)“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區(qū)中,植物配置上強(qiáng)調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對(duì)各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。

宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過(guò)綠化灌木帶,大片的地被植物來(lái)形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區(qū),健身器材周?chē)N植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng)造休息林蔭。

4、景觀小品

大學(xué)校園景觀小品的設(shè)計(jì)要與師生達(dá)成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀(jì)念如浮雕紀(jì)念的事件或人物的紀(jì)念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對(duì)象或事件的片段為準(zhǔn)象征性的書(shū)籍,知識(shí)。第三,鼓勵(lì)雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵(lì)人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設(shè)備,主要作用美化。

以大學(xué)校園入口景觀的小品設(shè)計(jì)為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來(lái)到性質(zhì),是為了加強(qiáng)校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來(lái)更多的活力,環(huán)境,內(nèi)涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設(shè)計(jì)需要和周?chē)h(huán)境巧妙結(jié)合,以帶出它的意義和主題,背景應(yīng)該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設(shè)計(jì)還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當(dāng)時(shí)考慮了水體的結(jié)合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類(lèi)”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線(xiàn)上,進(jìn)門(mén)之后首先引入眼簾,周?chē)怯牲S楊修建成型的校訓(xùn)“團(tuán)結(jié)樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。

校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設(shè)計(jì)的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性,以共鳴與景觀,讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。

校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。校園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿(mǎn)文化氣息的空間,它的設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)戶(hù)外學(xué)習(xí)、休息、思考、交流和集會(huì)等適應(yīng)學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。

在校園景觀設(shè)計(jì)中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應(yīng)該滲透在每一處景觀當(dāng)中,再基于場(chǎng)地的合理規(guī)劃,軸線(xiàn)以及節(jié)點(diǎn)的布置,在其中表達(dá)出校園特色。另外應(yīng)該對(duì)其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來(lái)組織好交通流線(xiàn),避免在教學(xué)區(qū)域中有人流和車(chē)流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線(xiàn),避免重復(fù)和走回路。

校園中的各景觀要素,也應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì),水景能將景觀做的生動(dòng),體現(xiàn)源源不斷的知識(shí)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結(jié)合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì)的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應(yīng)該多選擇一些色葉樹(shù)種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。

南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設(shè)計(jì)新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇三

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開(kāi)采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來(lái)我市加大了礦山復(fù)墾工作力度,并取得了較大成績(jī),但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段,復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里,主要分布在三個(gè)區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開(kāi)采區(qū),形成四大采場(chǎng)、五大排巖場(chǎng)、六大尾礦庫(kù),占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里;二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開(kāi)采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開(kāi)采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮,其中可恢復(fù)面積約100平方公里。

礦山開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng),是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開(kāi)采過(guò)程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場(chǎng)地,而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開(kāi)采還帶來(lái)了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低,造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí),礦山開(kāi)采使礦區(qū)地表水和地下水的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?,影響植被的生長(zhǎng),造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾,再過(guò)幾十年,xx周?chē)鷮?huì)變得滿(mǎn)目瘡痍,煙塵彌漫。

近年來(lái),我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見(jiàn)成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開(kāi)采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來(lái),建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫(kù)、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了樣板,推動(dòng)了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開(kāi)展。幾年來(lái),我市采取國(guó)家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取省財(cái)政資金3600萬(wàn)元;東鞍山尾礦庫(kù)及大孤山、眼前山、齊大山排巖場(chǎng)等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金2819萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)礦山企業(yè),采取政府提供樹(shù)苗和下達(dá)任務(wù)書(shū)的方式,也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹(shù)近1000萬(wàn)株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹(shù)800多萬(wàn)株。近年來(lái),鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。

目前,礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級(jí)政府及國(guó)土資源部門(mén)高度重視,國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒(méi)有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開(kāi)發(fā)沒(méi)有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開(kāi)采的暴利。受利益驅(qū)動(dòng),越界開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等違法行為時(shí)有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,尚需恢復(fù)資金近10億元以上,缺口十分巨大。

1、建立暢通的資金來(lái)源機(jī)制。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺(tái)《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入,力爭(zhēng)國(guó)家和省給予政策和資金的支持。

2、建議由國(guó)土資源部門(mén)牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的職能作用,共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。

3、抓緊制定和出臺(tái)地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此,應(yīng)該盡快制定地方法規(guī),把礦山復(fù)墾工作中存在的問(wèn)題,盡可能通過(guò)法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開(kāi)展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入,監(jiān)管及運(yùn)行方式,植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對(duì)礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段,才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇四

1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。

2、在了解就業(yè)情況的前提下對(duì)今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。

走訪(fǎng)、探討、記錄、問(wèn)卷調(diào)查等。

身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。

我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開(kāi)始正式啟動(dòng),第一批環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國(guó)高校中開(kāi)設(shè)有環(huán)境工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的本科院校就達(dá)120多所,此外還有些專(zhuān)科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來(lái),“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實(shí)堪憂(yōu)”的狀況讓不少在校環(huán)境專(zhuān)業(yè)學(xué)子憂(yōu)心忡忡,在社會(huì)上也造成一定的不利影響。

環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門(mén)的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上,環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才受到冷遇,這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏得微小,除環(huán)保咨詢(xún)業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專(zhuān)業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說(shuō)工作不好找。通過(guò)調(diào)查的情況來(lái)看其就業(yè)形勢(shì)可以用八個(gè)字來(lái)形容:工作好找,待遇不高。

環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口走向無(wú)外乎有三種:吃“財(cái)政飯”的,國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門(mén)和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問(wèn)題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求情況來(lái)看,真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)管理部門(mén)畢的竟是少數(shù)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。

環(huán)境類(lèi)崗位是典型的“越老越值錢(qián)”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師,都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且,因?yàn)樵搶?zhuān)業(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì),加上努力學(xué)習(xí),這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。

目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說(shuō)三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門(mén)類(lèi)較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門(mén)與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén);有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng),如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門(mén);有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢(xún),如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。

在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候,你做了10年的運(yùn)行又能怎樣,充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。

會(huì)那千萬(wàn)不要放過(guò)。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書(shū)都不如親自操作或見(jiàn)識(shí)一回。而且,團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。

大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷(xiāo)售崗位在招聘時(shí),企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)。擁有專(zhuān)業(yè)背景的人才可以給客戶(hù)以專(zhuān)業(yè)的解說(shuō),同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。

目前人才市場(chǎng)提供類(lèi)似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類(lèi)崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷(xiāo)售、售后服務(wù)等崗位。但這類(lèi)崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn):工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷(xiāo)售崗位都差不多。

銷(xiāo)售崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)背景不是特苛刻,也就是說(shuō)企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品。因?yàn)殇N(xiāo)售崗位重要的是銷(xiāo)售技能而不是環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)水平。

做市場(chǎng)是大有“錢(qián)”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶(hù)資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。

大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷(xiāo)售技能,競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷(xiāo)售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好,畢竟銷(xiāo)售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。

有句老話(huà),叫“授之以魚(yú)不如授之以漁”。本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當(dāng)然也應(yīng)打好專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們?cè)S多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專(zhuān)業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí),到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”,而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi),那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。

當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專(zhuān)業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿(mǎn)足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿(mǎn)足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,滿(mǎn)足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過(guò)硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過(guò)出高價(jià)來(lái)“搶奪”人才。這說(shuō)明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。

當(dāng)前環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專(zhuān)業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面,開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程普遍都涵蓋了本專(zhuān)業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專(zhuān)業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進(jìn)而無(wú)暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿(mǎn)足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)的一大困惑。

要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能,必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實(shí)習(xí),又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作,以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的實(shí)踐技能,豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可是,由于專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),無(wú)論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén),一個(gè)環(huán)保公司,還是一個(gè)工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí),一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位,這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí),實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問(wèn)題的存在,給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來(lái)了困難,加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和,實(shí)習(xí)效率較低,實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。

面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場(chǎng)就象一根指揮棒,我們無(wú)法改變市場(chǎng)。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場(chǎng)傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷(xiāo)對(duì)路”。

專(zhuān)業(yè)定位要明確,要有很強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專(zhuān)業(yè)各個(gè)方向上都擅長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的“門(mén)門(mén)懂、樣樣精”的萬(wàn)能人才。因此,教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對(duì)。

根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)的行情及其對(duì)高職人才的需求狀況來(lái)看,至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì))方面,二是環(huán)保項(xiàng)目(重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目)的運(yùn)行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。首先,由于國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的控制和管理越來(lái)越嚴(yán),而當(dāng)前各地的污染問(wèn)題還非常多,而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問(wèn)題,這就是為什么說(shuō)環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線(xiàn)的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求,尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以在監(jiān)測(cè)中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測(cè)任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。

專(zhuān)業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。

作為高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè),必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過(guò)配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。

專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí),就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對(duì)于環(huán)境工程的專(zhuān)業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇五

黨的十六大指出,“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,不能把兩者對(duì)立起來(lái)”。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4000余戶(hù),從業(yè)人員1萬(wàn)余人;民營(yíng)企業(yè)377戶(hù),雇工達(dá)6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)31戶(hù)。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯示出巨大的生命力。同時(shí)我們清醒地意識(shí)到,發(fā)展民營(yíng)企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問(wèn)題和成因,尋求治理的對(duì)策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)知道意義。

(一)認(rèn)識(shí)不夠到位,傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)依然存在

調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視仍未消除,偏見(jiàn)也還存在。一些同志對(duì)中央的政策理解不深,對(duì)《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,“補(bǔ)充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個(gè)別民營(yíng)企業(yè)出了問(wèn)題時(shí),有些人習(xí)慣于以偏概全,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題看得比較多,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實(shí)踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。

(二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國(guó)正在建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,基本上還是按所有制類(lèi)型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他類(lèi)型經(jīng)濟(jì)還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護(hù)公、私財(cái)產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國(guó)有企業(yè)工作人員將本單位的財(cái)物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營(yíng)企業(yè)工作人員實(shí)施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對(duì)個(gè)體業(yè)主與外國(guó)投資者這類(lèi)同屬私人財(cái)產(chǎn)的所有者也區(qū)別對(duì)待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng)。如在納稅問(wèn)題上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就存在稅率過(guò)高、稅負(fù)過(guò)重、重復(fù)征稅等弊端。現(xiàn)行增值稅制中多把私營(yíng)企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實(shí)際稅負(fù)要高于一般納稅人,而且中小民營(yíng)企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營(yíng)者于一身的特點(diǎn),使他們需同時(shí)交納企業(yè)所得稅和個(gè)人收入所得稅,實(shí)際上負(fù)擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負(fù)不成正比的是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在許多投資領(lǐng)域仍被限制進(jìn)入。

(三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護(hù)

在民營(yíng)企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細(xì)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問(wèn)題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視和偏見(jiàn),不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為只有為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國(guó)為民,才感到理直氣壯;而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見(jiàn),導(dǎo)致司法實(shí)踐中往往會(huì)厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實(shí)踐中,我市存在處理國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護(hù)穩(wěn)定”,“天平”有意無(wú)意地向國(guó)有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時(shí)、有效的保護(hù)。三是行政官司難打。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害而訴求司法機(jī)關(guān)時(shí),司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱(chēng)為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點(diǎn)。如我市法院在辦理一起涉及到民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件時(shí),因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書(shū)難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢(qián)”的無(wú)奈成了民營(yíng)企業(yè)的一塊心病。

(四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點(diǎn)焦點(diǎn)

定,如當(dāng)民營(yíng)企業(yè)要求公安機(jī)關(guān)履行其保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時(shí),因當(dāng)事人沒(méi)有“進(jìn)貢”,而拒絕采取行動(dòng),拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個(gè)別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進(jìn)行“錢(qián)權(quán)交易”,故意對(duì)當(dāng)事人的合法申請(qǐng)拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對(duì)一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門(mén)的執(zhí)法人員因?yàn)榕庐?dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營(yíng)企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營(yíng)企業(yè)反映也最為強(qiáng)烈。四是政企關(guān)系亟待改善。總的來(lái)講,政府已減少了很多審批事項(xiàng),但個(gè)別部門(mén)還存在審批事項(xiàng)過(guò)多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門(mén)沒(méi)有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時(shí),辦事效率低,推諉扯皮,對(duì)企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)法律意識(shí)淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在管理過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識(shí)淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)中的法律糾紛主要有五類(lèi):第一類(lèi)是因?yàn)楣蓹?quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類(lèi)是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類(lèi)是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類(lèi)是技術(shù)和???造成糾紛;第五類(lèi)是企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)、?機(jī)構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營(yíng)企業(yè)不善事前進(jìn)行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時(shí)救濟(jì)。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問(wèn)題,使得一些民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了對(duì)政策的復(fù)雜心理和對(duì)法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對(duì)法律持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時(shí),他們更愿意上訪(fǎng)而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢(xún)。三是不守法。一些企業(yè)在市場(chǎng)體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競(jìng)爭(zhēng)中采取不正當(dāng)?shù)氖侄危陨碓谝欢ǔ潭壬掀茐牧朔ㄖ苇h(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強(qiáng)

在與我市部分民營(yíng)企業(yè)業(yè)主交流時(shí),他們中大部分人都表示,在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進(jìn)一步加強(qiáng),具體表現(xiàn)為:一是部分民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營(yíng)企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時(shí)章程簡(jiǎn)單粗略,沒(méi)有設(shè)計(jì)出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營(yíng)企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷(xiāo)售和采購(gòu)體系。不少民營(yíng)企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的條款,又不善于保護(hù)企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷(xiāo)售合同和采購(gòu)合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護(hù)企業(yè)利益。三是一些民營(yíng)企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)重、壓力大,而很少有民營(yíng)企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計(jì)劃;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的商標(biāo)、專(zhuān)利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。

(一)更新思想觀念,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注氛圍

商”、行動(dòng)上“重商”,切實(shí)達(dá)到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們必須意識(shí)到,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開(kāi)明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實(shí)現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二)文明公正司法,維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益

公正司法,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實(shí)司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護(hù)作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強(qiáng)審判調(diào)研。探討解決涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勞動(dòng)案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類(lèi)市場(chǎng)主體都能討個(gè)平安公道的說(shuō)法,堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開(kāi)辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

(三)嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

首先,要解決權(quán)利不得濫用問(wèn)題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的主要機(jī)關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問(wèn)題。按照憲法分工,審判機(jī)關(guān)只是社會(huì)矛盾糾紛的最后解決機(jī)關(guān),所以行政機(jī)關(guān)要切實(shí)依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國(guó)方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,推進(jìn)政府管理機(jī)制和體制改革,大力減少行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門(mén)作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來(lái),主要就是通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),各級(jí)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)牢牢樹(shù)立服務(wù)觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國(guó)家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門(mén)要制定嚴(yán)格有效措施保護(hù)民營(yíng)企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過(guò)內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,對(duì)不合理收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決查處和取締;對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門(mén)應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。

(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存能力

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問(wèn)題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化法律意識(shí),提高民企自保能力。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、金融意識(shí)和國(guó)際意識(shí),增強(qiáng)管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競(jìng)爭(zhēng)能力。民營(yíng)企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運(yùn)行效率和降低運(yùn)行成本,并依據(jù)法律建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,合理設(shè)計(jì)收支安排和稅務(wù)計(jì)劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚(yáng)誠(chéng)信,樹(shù)立民企良好形象。美國(guó)總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“你能在一定時(shí)間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠(yuǎn)無(wú)法欺騙所有的人?!泵駹I(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要牢固樹(shù)立“誠(chéng)信就是形象、誠(chéng)信就是生命、誠(chéng)信才有市場(chǎng)、誠(chéng)信才有競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),不要急功近利、因小失大,要通過(guò)道德自律和法制保障在民營(yíng)企業(yè)中建立誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)理念。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高民企社會(huì)地位。民營(yíng)企業(yè)要增強(qiáng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的使命感和社會(huì)責(zé)任感,切實(shí)做到遵章守法、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴(kuò)大就業(yè),融入當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū),助弱濟(jì)貧、共同富裕。這既有利于社會(huì)進(jìn)步,又有助于企業(yè)社會(huì)地位的提高和自身的發(fā)展。

(五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境

隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇,但仍需進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。通過(guò)普法和依法治理,提高民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與wto接軌,為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。二是落實(shí)律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,擔(dān)負(fù)著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時(shí)處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補(bǔ)救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來(lái)。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開(kāi)銀行、企業(yè)、司法及政府負(fù)責(zé)人會(huì)議,專(zhuān)門(mén)就解決企業(yè)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,切實(shí)運(yùn)用好國(guó)家核銷(xiāo)貸款的各項(xiàng)政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

總之,民營(yíng)企業(yè)有其自身所固有的特點(diǎn)與缺陷,如家族化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問(wèn)題等,但這些更有賴(lài)于政府、社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的法治大環(huán)境,使民營(yíng)企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,讓其經(jīng)過(guò)眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬(wàn)源市搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇做出新的貢獻(xiàn)。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇六

環(huán)境問(wèn)題一直是人類(lèi)需要重視的話(huà)題之一,而了解環(huán)境變化的第一步就是進(jìn)行環(huán)境調(diào)研。近期,本人參與了一次環(huán)境調(diào)研活動(dòng),通過(guò)調(diào)查了解了一些關(guān)于環(huán)境的真實(shí)情況。在這次調(diào)研中,本人深刻感悟到了環(huán)保工作的重要性,并獲得了一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得和體會(huì)。下文將簡(jiǎn)要描述這次調(diào)研的經(jīng)過(guò)以及本人的心得。

二、準(zhǔn)備工作。

在這次環(huán)境調(diào)研中,我們首先進(jìn)行了一系列的準(zhǔn)備工作。為了更好地了解環(huán)境問(wèn)題,我們首先進(jìn)行了資料搜集,了解了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。我們還向相關(guān)單位咨詢(xún)了環(huán)保政策,以及他們?cè)诃h(huán)保領(lǐng)域中實(shí)際采取的措施。此外,我們還對(duì)調(diào)研計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)致的安排,明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容和工作分配,以確保整個(gè)調(diào)研過(guò)程的高效率和有效性。

三、采訪(fǎng)過(guò)程。

采訪(fǎng)過(guò)程是整個(gè)環(huán)境調(diào)研中最為重要的步驟。我們分別對(duì)相關(guān)單位和一些普通民眾進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn),獲得了大量精準(zhǔn)的信息。在訪(fǎng)談中,我們發(fā)現(xiàn)大部分單位和民眾都對(duì)環(huán)保問(wèn)題非常關(guān)注,但由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)的支持,他們往往不知道該如何采取具體的措施去保護(hù)環(huán)境。這也是環(huán)保工作中的一個(gè)難點(diǎn),既要提高人們對(duì)環(huán)境的意識(shí),又要讓他們知道如何實(shí)際行動(dòng)起來(lái)。

四、調(diào)研收獲。

這次環(huán)境調(diào)研對(duì)本人的收獲很大。首先,在調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題是非常復(fù)雜的,需要多方面的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)的技能去解決。其次,在與人們交流的過(guò)程中,本人進(jìn)一步了解到一個(gè)環(huán)保行動(dòng)的重要性和必要性。環(huán)保不僅是與環(huán)境有關(guān),還關(guān)乎我們自身的生存環(huán)境和健康。最后,調(diào)研還讓我們更加深入地了解到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策和實(shí)際情況,能夠讓我們更加科學(xué)和有效地制定出相應(yīng)的環(huán)保措施,以幫助我們更好地保護(hù)地球。

五、總結(jié)和建議。

總的來(lái)說(shuō),這次環(huán)境調(diào)研讓本人深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性以及環(huán)境保護(hù)工作的復(fù)雜性和難點(diǎn)。同時(shí),我們也意識(shí)到作為普通人的我們,應(yīng)該從自身做起,保護(hù)好我們的家園。我們可以通過(guò)一些簡(jiǎn)單的行動(dòng),如垃圾分類(lèi)、自覺(jué)減少用水用電等,來(lái)為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量。另外,我們也建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高大眾的環(huán)保意識(shí),并給予相應(yīng)的政策和技術(shù)支持,讓所有人都能夠積極參與到環(huán)保行動(dòng)中來(lái)。我們也希望每個(gè)人都能夠深刻地認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,共同為我們美麗的家園興奮!

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇七

我們正在打一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類(lèi)自身錯(cuò)誤行為及觀念的戰(zhàn)爭(zhēng)。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì)的細(xì)胞,每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流,青山綠野常在。 但是當(dāng)你踏出家門(mén):門(mén)前的河成了臭水溝,樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報(bào)站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無(wú)所不有啊!

眼下環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起,環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們?cè)撛趺醋?。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒(méi)有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過(guò)何種渠道去解決。

今日國(guó)家環(huán)??偩譀Q定共同開(kāi)展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來(lái),以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護(hù)資源;使用綠色產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)并防范各種化學(xué)污染;樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念,減少一次性產(chǎn)品選購(gòu)和消費(fèi),抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛(ài)健康,珍惜生命;注重對(duì)子女的環(huán)境教育,增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí),使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。

破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。

中宣部、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家環(huán)??偩?、國(guó)家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實(shí)施“中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)鼓勵(lì)兒童自主策劃,自覺(jué)行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹(shù)立環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭(zhēng)做小康社會(huì)合格的小公民。

為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,更為了我們熱愛(ài)的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識(shí),讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對(duì)于環(huán)境的熱愛(ài),我希望通過(guò)這次活動(dòng),能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。

環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告表

姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日

(1)你認(rèn)為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:

a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿(mǎn)意

(2)你認(rèn)為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境最好:

a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在

(7)在你的周?chē)袥](méi)有關(guān)于保護(hù)環(huán)境的宣傳或是活動(dòng):

a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽(tīng)說(shuō)過(guò)但沒(méi)有見(jiàn)過(guò) d.從來(lái)沒(méi)有

(8)這些活動(dòng)是有哪些部門(mén)組織的:

a.政府部門(mén) b.民間機(jī)構(gòu)c.學(xué)生假期實(shí)踐 d.不清楚

(10)那么你參與過(guò)這類(lèi)公益宣傳和講解活動(dòng)呢?

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇八

首先,調(diào)研環(huán)境是說(shuō)到社會(huì)科學(xué)研究中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。筆者在調(diào)研過(guò)程中深刻體會(huì)到,一個(gè)好的調(diào)研環(huán)境會(huì)讓研究者輕松愉悅地完成調(diào)研任務(wù),進(jìn)而得到更準(zhǔn)確、更充分的研究數(shù)據(jù)。與此相對(duì),惡劣的調(diào)研環(huán)境會(huì)讓研究者不勝其苦,無(wú)法有效地了解研究對(duì)象的真實(shí)情況。

其次,對(duì)于調(diào)研環(huán)境的選擇應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行考慮。比如,在一些大型城市中,人口密度大、交通擁堵等因素可能會(huì)對(duì)調(diào)研造成影響,這時(shí)需要研究者結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)地選擇調(diào)研地點(diǎn)。同時(shí),在事先了解調(diào)研地點(diǎn)的基本情況后,需要做好充足的準(zhǔn)備工作,比如提前規(guī)劃調(diào)研路線(xiàn),合理分配調(diào)研時(shí)間等。

再次,一個(gè)好的調(diào)研環(huán)境應(yīng)具備輕松舒適的氛圍。在調(diào)研中,輕松的氛圍能夠讓研究對(duì)象更自然地表達(dá)自己的想法,從而提升研究數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。比如,設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的調(diào)研區(qū)域可以讓研究對(duì)象安心配合研究者完成調(diào)研任務(wù),大大提升了研究者調(diào)研的效率和質(zhì)量。

除此之外,良好的調(diào)研環(huán)境還需要具備比較豐富的信息資源。研究者應(yīng)該在調(diào)研前對(duì)研究對(duì)象、調(diào)研地點(diǎn)和調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行比較充分的調(diào)查和了解,那么在調(diào)研過(guò)程中,能夠更好地了解當(dāng)?shù)氐奈幕⑸鐣?huì)環(huán)境以及市場(chǎng)需求等。這些資源可以為后續(xù)研究提供更多的參考資料,讓研究成果更具科學(xué)性和說(shuō)服力。

最后,總結(jié)來(lái)看,一個(gè)良好的調(diào)研環(huán)境能夠在很大程度上提升研究質(zhì)量和效率,同時(shí)也能夠給研究者帶來(lái)愉悅的調(diào)研體驗(yàn)。在進(jìn)行社會(huì)科學(xué)研究時(shí),我們需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)地選擇調(diào)研環(huán)境,做好調(diào)研前的準(zhǔn)備工作,營(yíng)造輕松舒適的氛圍,合理利用當(dāng)?shù)氐男畔①Y源。相信只有如此,才能夠得出具有說(shuō)服力和可靠性的研究成果。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇九

環(huán)境是我們共同的家園,我們的生活離不開(kāi)它。保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),而作為一名學(xué)生,更應(yīng)該積極參與到環(huán)保的行動(dòng)中來(lái)。最近,我的學(xué)校組織了一次環(huán)境調(diào)研活動(dòng),讓我們身臨其境的感受著城市環(huán)境的變化,也讓我更深刻的認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。

第二段:印象深刻的環(huán)境問(wèn)題。

在這次調(diào)研中,我最深刻的體會(huì)就是家門(mén)口的環(huán)境問(wèn)題。我家附近有一個(gè)小公園,平時(shí)那里的環(huán)境一直很好,但當(dāng)我去調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)里面的垃圾桶已經(jīng)滿(mǎn)了,周?chē)钟泻芏嚯S意丟棄的垃圾。還有一些小廣告貼滿(mǎn)了停車(chē)場(chǎng)的每一個(gè)欄桿和墻面,仔細(xì)一看才發(fā)現(xiàn)它們其實(shí)是非法的小廣告。這些問(wèn)題讓我更深刻的認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,每個(gè)人都應(yīng)該從自身做起。

第三段:我為環(huán)保做了什么。

在調(diào)研中,我也發(fā)現(xiàn)了我的一些不足。在日常生活中,我還存在亂扔垃圾等不良習(xí)慣。為了改正這種情況,我決定從我做起,每次在外面用完餐后,一定要將垃圾扔到垃圾桶里,不能隨意丟棄。如果看到有人隨意丟垃圾,我也會(huì)及時(shí)提醒和勸說(shuō)他們。我還會(huì)嘗試著去向那些宣傳員了解環(huán)境保護(hù)知識(shí),努力做到理解環(huán)保的意義和重要性,以更加意識(shí)的方式保護(hù)環(huán)境。

第四段:保護(hù)環(huán)境,需要每個(gè)人的行動(dòng)。

我們生活的世界由大到小都受到環(huán)境污染的威脅。從全球氣候變暖、大氣污染、水質(zhì)污染、垃圾滿(mǎn)天飛等問(wèn)題,環(huán)保問(wèn)題總是無(wú)處不在,也正因?yàn)槿绱?,我們每個(gè)人都有義務(wù)為保護(hù)環(huán)境付出努力。保護(hù)環(huán)境不僅是個(gè)人的責(zé)任,更是一個(gè)群體的責(zé)任。我們需要一起行動(dòng)起來(lái),保護(hù)我們共同的家園。

第五段:結(jié)論。

在這次調(diào)研中,我收獲了很多。我明白了每一個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,而保護(hù)環(huán)境也需要從我們的小事做起。我們應(yīng)該向身邊的人宣傳環(huán)保意識(shí),向周?chē)娜藗鬟f環(huán)保知識(shí),同時(shí)也要讓自己更加努力的去實(shí)踐環(huán)保行動(dòng)。希望我們都能夠向著環(huán)境保護(hù)行動(dòng),讓我們的生活環(huán)境更加清新、自然、美好!

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十

學(xué)校周邊環(huán)境一直是城市管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),縣城管局非常重視學(xué)校周邊環(huán)境的整治,尤其是自創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),采取了多種有效措施,從一定程度上改善了學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況,但從實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理的要求來(lái)看還有一定差距,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較嚴(yán)重

一些臨時(shí)攤點(diǎn)以賣(mài)早點(diǎn)和燒烤為主,在早中晚時(shí)間段出現(xiàn),基本上城區(qū)每個(gè)學(xué)校都存在此種現(xiàn)象,影響交通安全,食品衛(wèi)生狀況也不容樂(lè)觀。

(二)商鋪出店經(jīng)營(yíng)較普遍

學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣(mài)文具為主,兼帶賣(mài)些食品,最為突出,集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營(yíng),學(xué)生購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴(yán)重影響交通安全和學(xué)生人身安全。

(三)環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段臟亂差較突出

一些臨時(shí)攤點(diǎn)不采取任何垃圾收集措施,學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中,燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴(yán)重。

針對(duì)上述問(wèn)題,城管部門(mén)從自身職能出發(fā),今年來(lái)開(kāi)展了3次專(zhuān)項(xiàng)整治,采取了錯(cuò)時(shí)上班,定點(diǎn)值守等辦法,取締違章35戶(hù)次,處罰違章21人次,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)110戶(hù)次,但從整治后的環(huán)境來(lái)看,效果并不明顯。

一是攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)。攤販一般是利用早中晚這個(gè)時(shí)間段,和城管人員打“游擊戰(zhàn)”,管理有困難。

二是部門(mén)之間未形成合力。對(duì)于學(xué)校周邊環(huán)境有多個(gè)管理部門(mén),如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門(mén),但各部門(mén)未形成聯(lián)合機(jī)制,執(zhí)法力度不夠。

三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點(diǎn),原因在于有一定的市場(chǎng),有其生存的空間,而購(gòu)買(mǎi)者以學(xué)生為主,學(xué)校有宣傳教育,但沒(méi)有出臺(tái)有效措施。

四是“門(mén)前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門(mén)前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對(duì)門(mén)前一些占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象置若罔聞。

一是加大宣傳教育力度,提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購(gòu)買(mǎi)那些衛(wèi)生得不到保證的食品,并講究衛(wèi)生,不隨地亂丟垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

二是學(xué)校切實(shí)要履行“門(mén)前三包”職責(zé),要慎重選擇店面的承租業(yè)主,同時(shí)利用門(mén)衛(wèi)或安排值班老師負(fù)責(zé)門(mén)前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。

三是各部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對(duì)那些“三無(wú)”攤店要從重從快進(jìn)行打擊。

四是增加城管一線(xiàn)工作人員的值班經(jīng)費(fèi),完善值班管理制度,實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)管理,推行“三定”方案,確保人員、職責(zé)、和考核到位,提高管理成效。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十一

由于國(guó)內(nèi)外各種媒體在對(duì)電磁輻射進(jìn)行報(bào)道時(shí),往往過(guò)分地強(qiáng)調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對(duì)電磁輻射基礎(chǔ)知識(shí)及其相關(guān)科學(xué)理論的普及,使群眾對(duì)其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏宣傳,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況進(jìn)行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿(mǎn),也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來(lái)了許多不必要的麻煩。

3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對(duì)策

(1)加強(qiáng)立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

盡快制定并出臺(tái)電磁輻射污染防治專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項(xiàng)目建設(shè),明確各部門(mén)對(duì)電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實(shí)可行的法律支持,在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺(tái)的情況下,各省級(jí)政府部門(mén)、環(huán)保部門(mén)也可先行制定適合本省實(shí)際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)間的差異做出適當(dāng)?shù)慕忉專(zhuān)源龠M(jìn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。

(2)提高對(duì)電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題的重視程度

要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強(qiáng)對(duì)電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo),合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。

(3)加強(qiáng)地市級(jí)以下環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管能力建設(shè)

要重視地市級(jí)、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè),成立各級(jí)輻射監(jiān)管、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)并落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi),給予適當(dāng)?shù)恼咭M(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,購(gòu)置基本的監(jiān)測(cè)儀器以及防護(hù)設(shè)備,為各級(jí)環(huán)保部門(mén)有效開(kāi)展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。

(4)加強(qiáng)對(duì)電磁輻射的科普宣傳

在加強(qiáng)對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),也要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識(shí),加大正面宣傳,客觀地報(bào)道人類(lèi)對(duì)電磁輻射的各項(xiàng)研究成果,使公眾能夠正確、全面地認(rèn)識(shí)電磁輻射,消除恐懼心理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十二

調(diào)研內(nèi)容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最?lèi)?ài)去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個(gè)年齡層和消費(fèi)層,位于西單大街西側(cè)的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個(gè)年齡段,消費(fèi)層屬于中上等,而位于西單大街東側(cè)的明珠商場(chǎng),新一代商場(chǎng)則就適合年輕人去,價(jià)格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來(lái)這里了,西單商場(chǎng)1—3層屬于中等消費(fèi)層,4—7層則屬于比較低等的消費(fèi)層,但也要比明珠,新一代這樣的商場(chǎng)價(jià)位稍高些。

在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進(jìn)行了近12個(gè)小時(shí)的定點(diǎn)觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來(lái)到西單,因?yàn)樯虉?chǎng)10:00才開(kāi)門(mén)所以這個(gè)點(diǎn)人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)始有不少人來(lái),這個(gè)時(shí)段來(lái)的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學(xué)生,基本都是5,6個(gè)一起,直到商場(chǎng)開(kāi)門(mén)人也不是很多,大概又過(guò)了半個(gè)小時(shí),人就開(kāi)始多了起來(lái)。

在五一節(jié)假日期間來(lái)西單的人要比平時(shí)多很多,不過(guò)還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來(lái)這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購(gòu)物,有很明確想買(mǎi)的東西,順帶看一下別的,這些人經(jīng)常去的就是明珠,()新一代和西單商場(chǎng),如果是消費(fèi)水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因?yàn)槭羌倨谀挲g在30歲以上的人比平時(shí)也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來(lái),以開(kāi)私家車(chē)為主要的交通工具,他們來(lái)這的目的大概都是為了有目的性的購(gòu)物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場(chǎng)不僅有地下停車(chē)位,而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費(fèi)小票還可以免停車(chē)費(fèi)。在西單,到了吃飯點(diǎn)可以說(shuō)每家餐館都是爆滿(mǎn),但個(gè)人認(rèn)為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實(shí)惠。

調(diào)研結(jié)果分析: 通過(guò)這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來(lái)西單的人大多都很開(kāi)心,但是大多也都很浮躁。我認(rèn)為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因?yàn)槭巧虡I(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時(shí)間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來(lái)這里的人多少也不同,人多時(shí)就會(huì)擁擠,而人少時(shí)也只能說(shuō)不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會(huì)不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗(yàn),密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。

社會(huì)心理學(xué)家對(duì)擁擠提出各種解釋。感覺(jué)超負(fù)荷理論認(rèn)為,人們處于過(guò)多刺激下會(huì)體驗(yàn)到感覺(jué)超負(fù)荷,人的感覺(jué)負(fù)荷量有個(gè)別差異;密度-強(qiáng)化理論認(rèn)為,高密度可強(qiáng)化社會(huì)行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認(rèn)為,高密度使人感到對(duì)其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對(duì)環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會(huì)下降。一般說(shuō)來(lái),擁擠不一定造成消極結(jié)果,這與一系列其他條件有關(guān)。擁擠就相當(dāng)于不能有足夠的個(gè)人空間。個(gè)人空間指?jìng)€(gè)人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛(ài)人之間的距離;個(gè)人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會(huì)距離,1、2~2米,如開(kāi)會(huì)時(shí)人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽(tīng)眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識(shí)到這一點(diǎn),但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。

而使人不悅的另外一個(gè)因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無(wú)論是十幾層的大商場(chǎng)還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺(jué),如果只是來(lái)這里購(gòu)物或短時(shí)間逛的話(huà)就還好,但在這里待時(shí)間長(zhǎng)了人就會(huì)感覺(jué)到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來(lái)訪(fǎng)問(wèn)的人。不同的住房設(shè)計(jì)引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系,這已引起人們的注意。國(guó)外關(guān)于居住距離對(duì)于友誼模式的影響已有過(guò)不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。

建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開(kāi)放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場(chǎng),已達(dá)到舒散人群的作用。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十三

以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號(hào),把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿(mǎn)意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動(dòng),為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。

如今,環(huán)境問(wèn)題已成為人們比較關(guān)注的話(huà)題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來(lái)越普遍 ,因此,解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見(jiàn)垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見(jiàn)有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng),很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有的是居民以圖一時(shí)方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險(xiǎn)性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來(lái)處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來(lái)蒼蠅這類(lèi)飛蟲(chóng),而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區(qū)的形象,如果清潔工人沒(méi)有及時(shí)處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來(lái)越高,越來(lái)越多,有的老人經(jīng)過(guò)時(shí),沒(méi)有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。

那如何解決呢?在我們調(diào)查中突發(fā)其想:在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過(guò)多而造成無(wú)處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。

除此之外,噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會(huì)利用中午這段時(shí)間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛(ài)玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處,也就無(wú)法避免大聲喧嘩,其實(shí)他們已造成了噪聲污染,對(duì)于孩子們,要?jiǎng)儕Z他們玩的權(quán)利是絕對(duì)行不通的,所以此問(wèn)題的策略就是顯得比較令主管部門(mén)頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對(duì)于社區(qū)居民的生活就不會(huì)造成影響了。

生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場(chǎng)看待問(wèn)題,相信很多矛盾都可化解。

環(huán)境污染問(wèn)題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒(méi)有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫(huà)上一條延長(zhǎng)線(xiàn),只有大家共同努力,環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十四

調(diào)查地點(diǎn):甘肅政法學(xué)院。

調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

調(diào)查對(duì)象:甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。

調(diào)查范圍:甘肅政法學(xué)院校園。

調(diào)查方法:實(shí)踐調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護(hù)校園環(huán)境。

每天不經(jīng)意地穿梭于我們?cè)缫咽煜さ男@,從莊嚴(yán)的校門(mén)進(jìn)入,經(jīng)過(guò)一段石子鋪滿(mǎn)的小路,再順著松樹(shù)墻到和諧廣場(chǎng),然后我們?nèi)ソ淌?,去公寓,去餐廳。因?yàn)椴辉谝?,似乎總覺(jué)得我們的校園整齊干凈。但我們是否認(rèn)真的了解過(guò)我們的校園,或許當(dāng)你在認(rèn)真填完這份問(wèn)卷后,你會(huì)認(rèn)真的走一遍我們的校園,然后我們會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂(lè)觀。

我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,并且著力解決問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們校園環(huán)境,營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。

一、著眼校園。

(一)數(shù)據(jù)。

關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問(wèn)卷中,大約有25%的人認(rèn)為校園環(huán)境差,50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,5%的人認(rèn)為校園環(huán)境好,10%的人認(rèn)為無(wú)所謂。

(二)解讀。

我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過(guò)這份問(wèn)卷調(diào)查后認(rèn)真仔細(xì)的觀察我們的校園,也許你會(huì)問(wèn):“為什么會(huì)有50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好?”

我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來(lái)源回答你的疑問(wèn)。認(rèn)為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們?cè)缫咽煜ち宋覀兊男@,覺(jué)得校園一直都是這個(gè)樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺(jué)得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒(méi)有認(rèn)真地考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題,而對(duì)于10%對(duì)校園環(huán)境無(wú)所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實(shí)習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無(wú)暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認(rèn)為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對(duì)于早已熟悉的校園,似乎覺(jué)得一直都是這個(gè)樣子。

(三)發(fā)現(xiàn)與解決。

二、去教室和圖書(shū)館。

(一)數(shù)據(jù)。

關(guān)于教室和圖書(shū)館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,20%的人則認(rèn)為差。

(二)解讀。

些學(xué)生社團(tuán)?!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤?xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書(shū)館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來(lái)就少,這樣一來(lái),圖書(shū)館的環(huán)境狀況便受到嚴(yán)重影響。

(三)發(fā)現(xiàn)與解決。

三、餐廳掠影。

(一)數(shù)據(jù)。

關(guān)于餐廳,有大約45%的人認(rèn)為環(huán)境差,25%的人認(rèn)為較好,10%覺(jué)得無(wú)所謂。

(二)解讀。

這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學(xué)里的學(xué)生餐廳算是最經(jīng)濟(jì)的食品消費(fèi)場(chǎng)所了,而45%的人認(rèn)為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學(xué)校餐廳進(jìn)行比較后才這樣認(rèn)為的。我們學(xué)校餐廳沒(méi)有設(shè)立餐具回收點(diǎn),那即意味著,學(xué)生吃完飯后便可揚(yáng)長(zhǎng)而去,不用自己將餐具送到餐具回收點(diǎn),而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負(fù)責(zé)收拾餐具,那動(dòng)作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會(huì)這樣說(shuō)。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點(diǎn),但由于剛開(kāi)始實(shí)施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。

而25%認(rèn)為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認(rèn)為大學(xué)餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡(jiǎn)單。至于10%無(wú)所謂的人,他們不是經(jīng)常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專(zhuān)門(mén)跑到離政法學(xué)院較近的師范大學(xué)的餐廳去吃飯(師范大學(xué)的餐廳遠(yuǎn)近聞名),途中還捎帶一份燒烤。

(三)發(fā)現(xiàn)與解決。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十五

xxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢(mèng)”,我鄉(xiāng)特組織了專(zhuān)人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。

xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。

為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》,于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪(fǎng)。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。

調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調(diào)查具體結(jié)果如下:

(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。

在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差。

一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。

在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

二是村寨布局規(guī)劃滯后。

我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。

三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。

大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。

以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。

環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開(kāi)始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。

(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育。

改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。

第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。

第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十六

環(huán)境問(wèn)題日益成為當(dāng)今社會(huì)人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,環(huán)境污染和其它公害糾紛,是指社會(huì)成員之間因污染物的排放等引起的糾紛,它是隨著環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重化而不斷增多。

近年來(lái),我縣隨著國(guó)民環(huán)境意識(shí)的提高,因環(huán)境污染引起的投訴、糾紛量逐年上升。我局于1999年成立,1999年信訪(fǎng)投訴、糾紛案才22件,20xx年信訪(fǎng)投訴、糾紛案70件,增長(zhǎng)218.2%,目前仍呈遞增趨勢(shì)。如何有效解決因環(huán)境污染而產(chǎn)生的當(dāng)事人之間的民事糾紛是值得人們思索的問(wèn)題,這不僅關(guān)系到當(dāng)事人能否享受應(yīng)有的環(huán)境權(quán)益,關(guān)系到導(dǎo)致糾紛的擴(kuò)大化和嚴(yán)重化,影響社會(huì)安定等問(wèn)題?,F(xiàn)就探討改善環(huán)境糾紛行政處理制度,建立多元化的環(huán)境糾紛解決機(jī)制問(wèn)題提出粗淺看法。

行政處理環(huán)境污染民事糾紛的概念、方式的理解,主要有二種傾向:一是行政處理即指行政調(diào)解,行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,居于雙方當(dāng)事人之間,對(duì)環(huán)境糾紛進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行調(diào)解,促成當(dāng)事人雙方簽署協(xié)議,自動(dòng)履行協(xié)議。調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人相互間意志妥協(xié)的結(jié)果,行政機(jī)關(guān)在協(xié)議中既無(wú)利害關(guān)系,也不直接體現(xiàn)其意志。二是行政處理包括行政調(diào)解和行政裁決二種方式。對(duì)環(huán)境糾紛的處理主要有以下幾種途徑:糾紛雙方自行和解、調(diào)解解決、請(qǐng)求行政處理、仲裁解決和訴訟解決。以前,環(huán)境行政機(jī)關(guān)在處理環(huán)境污染民事糾紛時(shí),大都采用“以調(diào)解為主,在調(diào)解不成的情況下,或宣布調(diào)解失敗,或作出行政處理決定”的方法。

實(shí)踐證明,對(duì)一些較為嚴(yán)重的環(huán)境污染糾紛很難通過(guò)調(diào)解使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在行政調(diào)解無(wú)效的情況下,及時(shí)作出行政處理決定,是一種行之有效的方法。

我們現(xiàn)在處理糾紛案實(shí)踐中,信訪(fǎng)和投訴的大部分環(huán)境糾紛已調(diào)解結(jié)案,事實(shí)上,只能說(shuō)大部分已結(jié)案,但并不是有效解決,只是污染糾紛受害方無(wú)奈地接受了結(jié)案,因?yàn)槲唇鉀Q,所以反復(fù)投訴,甚至發(fā)展到企群糾紛,甚至是暴力沖突,影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。污染糾紛的有效解決,單純通過(guò)調(diào)解方式的畢竟是少數(shù)。由于調(diào)解解決是建立在雙方當(dāng)事人合意的基礎(chǔ)之上的,致害方一般都要強(qiáng)于受害方,作為弱者的受害方要與其達(dá)成合意解決是很困難的事;缺乏合意,則解決糾紛就無(wú)從談起。為了有效解決環(huán)境糾紛,較多采用多種方式。解決環(huán)境糾紛過(guò)程中,我們行政主管部門(mén)在環(huán)境管理中依法行政,而致害方為了自己的利益,一般采取盡量拖延時(shí)間的辦法,動(dòng)用行政復(fù)議和行政訴訟的方式,鉆法規(guī)的空子,想盡辦法繼續(xù)營(yíng)業(yè),直至最后被“停止?fàn)I業(yè)”;其間可能經(jīng)過(guò)一至二年時(shí)間。所以居民飽受噪聲、振動(dòng)、熱氣和油煙污染之苦,投訴不斷。

(一)行政處理污染糾紛的法律、法規(guī)和政策不夠完善。由于缺乏法律程序上和有關(guān)政策的依據(jù),使得行政處理糾紛在實(shí)際效果上還有待更好地探討。目前,中國(guó)關(guān)于環(huán)境糾紛行政處理的規(guī)定十分簡(jiǎn)單,對(duì)起訴人的資格、證據(jù)的收集、因果關(guān)系的確定、損害賠償?shù)挠?jì)算、停止污染侵害的方式、污染受害者在無(wú)力起訴時(shí)的幫助等等,都沒(méi)有作出專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。由于環(huán)境糾紛處理立法的不健全,就使環(huán)境糾紛的解決在中國(guó)變得十分困難。

我們國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策和決定,都屬較有影響力的政策,且都是政府在一定階段的環(huán)境保護(hù)的總政策,但都沒(méi)有提及環(huán)境污染糾紛的處理問(wèn)題。這說(shuō)明,政府及其管理部門(mén),考慮環(huán)境保護(hù)行政管理多,而考慮行政處理環(huán)境糾紛少,未擺上議事日程。

(二)環(huán)境糾紛處理機(jī)構(gòu)和人員編制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足。要真正行使職權(quán)的獨(dú)立性和中立性,就應(yīng)保障機(jī)構(gòu)和人員編制、經(jīng)費(fèi),從而提高行政處理公害糾紛的公正性和權(quán)威性。

(三)行政處理污染民事糾紛效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法規(guī)依據(jù)和專(zhuān)門(mén)的行政處理污染糾紛的機(jī)構(gòu),加上行政執(zhí)法部門(mén)缺乏齊抓共管的意識(shí)和有效的配合機(jī)制,所以實(shí)踐中行政處理污染糾紛解決的效果并不理想。舉一實(shí)踐中投訴量較大的餐飲業(yè)油煙擾民的.問(wèn)題。我縣常年污染投訴量約占1/3以上的餐飲業(yè)油煙擾民的處理過(guò)程中常常發(fā)現(xiàn),對(duì)餐飲業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行處理的同時(shí),工商行政管理部門(mén)仍對(duì)沒(méi)有辦理環(huán)境保護(hù)有關(guān)審批手續(xù)的餐飲業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象仍然存在;餐飲業(yè)的業(yè)主仍認(rèn)為,他們都有工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務(wù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的納稅登記證,就是合法業(yè)主;而我們環(huán)境保護(hù)部門(mén)卻認(rèn)為他們是違法經(jīng)營(yíng)。這種現(xiàn)象說(shuō)明行政執(zhí)法部門(mén)雖同為政府成員,但由于互相之間缺乏有效的配合機(jī)制,結(jié)果引發(fā)的是加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。被油煙污染干擾正常生活的居民只能久盼問(wèn)題的解決,引發(fā)投訴不斷,其間重復(fù)投訴,處理效果不理想。油煙污染糾紛處理的例子表明:要取得較好的處理效果,不僅要有重要的法律、法規(guī)及政策和健全的執(zhí)行機(jī)構(gòu)作保障,還需執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)齊抓共管,有效協(xié)調(diào),才能夠在實(shí)踐中取得污染糾紛行政處理的較好效果。

分析以上闡述的我縣環(huán)境污染民事糾紛行政處理現(xiàn)狀產(chǎn)生的主要原因:一是需要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,必須在體制、機(jī)制上改革創(chuàng)新,因循守舊、循規(guī)蹈矩將一事無(wú)成;二是環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機(jī)遇,仍有一些同志思想準(zhǔn)備不足、存在畏難情緒;三是執(zhí)法不到位??陀^因素是環(huán)境法律法規(guī)原則性規(guī)定多、可操作性的細(xì)則少,行政手段多、經(jīng)濟(jì)手段少,法律手段不硬、處罰過(guò)輕;主觀因素是執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍;四是體制機(jī)制不完善。污染治理市場(chǎng)化機(jī)制發(fā)育滯后;跨界污染的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不完善;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制等適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不完善,重視程度也不夠,研究基礎(chǔ)薄弱,科學(xué)性有待加強(qiáng);五是能力不足。環(huán)境監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性不夠,環(huán)境信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公開(kāi)程度低,環(huán)境應(yīng)急體系不健全,基層環(huán)保人員、經(jīng)費(fèi)和裝備不足;六是沒(méi)有充分重視社會(huì)監(jiān)督,在充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾參與方面還有待加強(qiáng)。這些不足之處與實(shí)踐中存在的行政處理環(huán)境污染民事糾紛效果并不理想的問(wèn)題有密切聯(lián)系。

研究解決環(huán)境污染民事糾紛及其法制建設(shè),從法律上改進(jìn)處理糾紛的方式和程序,建立有效健全的環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制,已經(jīng)成了我國(guó)環(huán)境管理的當(dāng)務(wù)之急。

另一方面,我們也要深入研究環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境行政管理之間的聯(lián)系,在環(huán)境行政管理機(jī)制的內(nèi)部形成一種體制,即把在糾紛處理中得到的有關(guān)污染的情報(bào)信息運(yùn)用到對(duì)防治環(huán)境污染的行政指導(dǎo)和行政管理的決策中去的體制,以確保環(huán)境糾紛能及時(shí)公正和妥善地得到解決,確保構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十七

根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對(duì)自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

(一)目前情況。

1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。

09年“新一代系統(tǒng)”上線(xiàn)以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù),辦理全國(guó)農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢(xún)業(yè)務(wù),全國(guó)各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請(qǐng)。介入后,將實(shí)現(xiàn)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過(guò)小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費(fèi)、財(cái)政各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù),讓農(nóng)民切實(shí)享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。

2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動(dòng)取款機(jī),提供24小時(shí)金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺(tái)農(nóng)民自助服務(wù)終端,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來(lái),積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),為農(nóng)村客戶(hù)提供足不出戶(hù)的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢(xún)服務(wù)。截止4月,共審批通過(guò)41個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),其中28個(gè)已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展刷卡有獎(jiǎng)活動(dòng),提高客戶(hù)用卡意識(shí)。向農(nóng)村個(gè)體商販,中小超市、煙酒門(mén)市經(jīng)營(yíng)者等客戶(hù)群體,推廣手機(jī)銀行(短信版)、個(gè)人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。

(二)成績(jī)與問(wèn)題。

從各項(xiàng)支付手段的使用情況來(lái)看,農(nóng)民自助服務(wù)終端因?yàn)榘惭b時(shí)間較長(zhǎng),已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶(hù)接受,使用較多。財(cái)富在手卡因?yàn)槭褂煤?jiǎn)單,可以滿(mǎn)足隨時(shí)隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來(lái)越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶(hù)持卡人數(shù)低、刷卡意識(shí)淡薄,擔(dān)心銀行卡丟失,無(wú)隨身攜帶銀行卡習(xí)慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎(jiǎng)勵(lì),仍然使用不多。截止4月底,28個(gè)服務(wù)點(diǎn)中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個(gè)人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對(duì)于歲數(shù)比較大的客戶(hù),掌握起來(lái)非常困難,使用情況也不是很理想。

從目前工作情況看來(lái),困難主要存在于兩方面。

一是客戶(hù)對(duì)新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶(hù)大部分文化水平較低,對(duì)新事物、新知識(shí)的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶(hù)雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習(xí)慣使用存折,能看到賬戶(hù)信息,信任網(wǎng)點(diǎn),習(xí)慣到信用社網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),因此,對(duì)新的支付手段的接受存在抵觸。

二是業(yè)務(wù)成本問(wèn)題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶(hù)接受,使用率低,導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報(bào),造成很大的成本流失。例如,在一臺(tái)農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬(wàn)元,工作人員每月補(bǔ)助1500元,一臺(tái)pos大約500元,再加上各種輔助設(shè)備,開(kāi)展的刷卡有獎(jiǎng)活動(dòng)成本等,但收效甚微,給銀行帶來(lái)了較大的負(fù)擔(dān)。因此,除農(nóng)村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。

這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取“雙百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。

一是擴(kuò)大刷卡有獎(jiǎng)的影響范圍。自4月份開(kāi)始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展“取款樂(lè)無(wú)憂(yōu),刷卡拿大獎(jiǎng)”活動(dòng),中獎(jiǎng)率100%?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)、行政村顯著位置張貼海報(bào),利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動(dòng)影響力,創(chuàng)造高漲的活動(dòng)氛圍,帶動(dòng)農(nóng)村客戶(hù)刷卡。

二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開(kāi)展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),隨時(shí)接受客戶(hù)咨詢(xún),增強(qiáng)農(nóng)村客戶(hù)對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的了解,提高其使用率。

三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負(fù)向激勵(lì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)正向激勵(lì),進(jìn)一步提高員工工作的積極性。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十八

5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問(wèn)題和整治工作進(jìn)行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實(shí)地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并按不同的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,分別走訪(fǎng)了9戶(hù)村民?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶(hù),1200多人,本村居民112戶(hù),582人,外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達(dá)到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶(hù)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對(duì)較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實(shí)現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng),給土地流轉(zhuǎn)工作帶來(lái)較大難度。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿(mǎn)足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問(wèn)題較多,原有兩對(duì)礦井,由于市場(chǎng)原因和經(jīng)營(yíng)不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營(yíng),同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬(wàn)貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒(méi)有村辦企業(yè)和機(jī)動(dòng)地,村集體積累幾乎沒(méi)有,村域經(jīng)濟(jì)比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對(duì)于整屯并入xx村的想法,普遍沒(méi)有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因?yàn)?0%居民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便。

一是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。多年來(lái),村域經(jīng)濟(jì)一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對(duì)比。有歷史遺留問(wèn)題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強(qiáng)、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項(xiàng)目做支撐,又沒(méi)有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開(kāi)展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過(guò)程中,其它村可以通過(guò)村集體給村民補(bǔ)貼一部分,從而減輕村民的負(fù)擔(dān),而在xx屯實(shí)現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時(shí),體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶(hù)養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)。村民在從事簡(jiǎn)單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。這一方面說(shuō)明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給農(nóng)民帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并增加經(jīng)濟(jì)收入;同時(shí)也說(shuō)明我們?cè)诮逃龑?dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,自然資源枯竭的時(shí)候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危脅。

三是村民思想意識(shí)落后?!暗取⒖?、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于國(guó)家、省、市及區(qū)級(jí)的沉陷區(qū)治理、棚戶(hù)區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動(dòng)參與的積極性不高。同時(shí),各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護(hù)環(huán)境的意識(shí)十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見(jiàn),不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對(duì)于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高,缺乏責(zé)任意識(shí)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶(hù)村民被淹。休閑廣場(chǎng)、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒(méi)有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒(méi)有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。

五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒(méi)有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問(wèn)題,村民對(duì)兩委班子意見(jiàn)較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪(fǎng)。

一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應(yīng)堅(jiān)持少投入、見(jiàn)效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時(shí),必須對(duì)經(jīng)濟(jì)投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過(guò)各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇十九

最近幾年,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動(dòng)力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對(duì)于舊城區(qū)的原生居民來(lái)說(shuō),無(wú)論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無(wú)異于一場(chǎng)新的變革和沖擊,對(duì)其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。

舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?。?shí)施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國(guó)利民的實(shí)事好事。但舊城改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,個(gè)別地方出現(xiàn)偏差,就會(huì)影響這項(xiàng)工作的`聲譽(yù),帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過(guò)調(diào)查分析我市舊城改造中對(duì)居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開(kāi)的第一屆關(guān)于舊城改造問(wèn)題的國(guó)際研討會(huì)對(duì)舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實(shí)施的有計(jì)劃的城市改造建設(shè),包括再開(kāi)發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)容。

居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會(huì)條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周?chē)鷹l件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個(gè)基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無(wú)形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實(shí)際,著重調(diào)研分析舊城改造對(duì)居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。

(一)自然條件方面

居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個(gè)城市中,舊城改造往往對(duì)居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時(shí)也通過(guò)改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對(duì)改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對(duì)居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1、對(duì)通風(fēng)的影響

居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長(zhǎng)度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長(zhǎng)度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長(zhǎng),則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長(zhǎng)度在80米以上,有的甚至超過(guò)100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對(duì)此加以關(guān)注。

另一個(gè)重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線(xiàn)上,也會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項(xiàng)目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對(duì)長(zhǎng)且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時(shí),通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對(duì)于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。

2、對(duì)日照的影響

我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問(wèn)題。舊城改造中有的是原來(lái)住宅日照不達(dá)標(biāo),通過(guò)改造符合了國(guó)家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)引發(fā)糾紛。在多個(gè)舊城改造項(xiàng)目的公示中,居民前來(lái)查詢(xún)的多是對(duì)日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)范要求,也會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。

又如商場(chǎng)路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣(mài),開(kāi)發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來(lái)的最底層大寒日滿(mǎn)窗日照6小時(shí)降為2小時(shí),引起居民不斷上訪(fǎng)。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開(kāi)敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿(mǎn)意。

其實(shí)居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會(huì)。類(lèi)似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的表象,土地部門(mén)拍賣(mài)土地時(shí)應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門(mén)則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動(dòng)影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。

3、聲環(huán)境的影響

許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時(shí)開(kāi)發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣(mài)場(chǎng)等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因?yàn)檫@些樓座往往是最不好賣(mài)的,所以就用來(lái)還遷,好賣(mài)的有利地段的樓座則作為商品房銷(xiāo)售。比如第一宿舍改造中開(kāi)發(fā)公司計(jì)劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個(gè)臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯(cuò)的樓房,則作為商品房銷(xiāo)售。不過(guò)該項(xiàng)目由于諸多原因,至今尚未實(shí)施。在許多小區(qū)中均存在類(lèi)似情況,但居民選擇往往較為被動(dòng),無(wú)法保證其應(yīng)有的利益。

4、對(duì)空間的影響

舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對(duì)舊的樓房改造,平房和棚戶(hù)區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開(kāi)發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭(zhēng)改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對(duì)比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車(chē)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)、綠地、樓頭等地塊上插建了多個(gè)樓座和單元,雖在第一次公示時(shí)引起軒然大波,上訪(fǎng)頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過(guò)。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門(mén)迫于上級(jí)壓力的一種無(wú)奈之舉,但對(duì)小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。

(二)設(shè)施條件方面

1、對(duì)中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。

在舊城改造中,許多零星改建用地往往因?yàn)槠湟?guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營(yíng),影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個(gè)班是公辦收費(fèi)方式,絕大多數(shù)還是高收費(fèi)的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說(shuō)中潤(rùn)華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因?yàn)槠鋬?nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因,許多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長(zhǎng)們被政府各個(gè)部門(mén)推來(lái)推去,久久得不到滿(mǎn)意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

而幼兒園由于多是市場(chǎng)化管理,其招生班額大大超出國(guó)家規(guī)范要求,對(duì)幼兒的成長(zhǎng)非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計(jì)僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動(dòng)室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項(xiàng)目為了滿(mǎn)足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國(guó)家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)交通、綠化設(shè)施的影響。

在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營(yíng)的利益所驅(qū),不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會(huì)對(duì)交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地、金帝廣場(chǎng)北側(cè)的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項(xiàng)目存在規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)地不足等問(wèn)題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項(xiàng)目直接吞吃了城市道路,如中潤(rùn)華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項(xiàng)目吞掉了一條城市支路。諸如此類(lèi),不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來(lái)城市交通問(wèn)題的解決設(shè)置了人為的羈絆。

綠化方面的影響也令人擔(dān)憂(yōu),城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長(zhǎng)緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來(lái)只有三處公園、兩個(gè)廣場(chǎng),兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒(méi)有明顯改善。同時(shí),許多規(guī)劃的居住區(qū)級(jí)公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級(jí)的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見(jiàn)了。

3、對(duì)其他設(shè)施的影響。

在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂(lè)等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問(wèn)題方面也不容樂(lè)觀。如張店老城區(qū)沒(méi)有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂(lè)中心,文化娛樂(lè)設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,檔次低,無(wú)法滿(mǎn)足日?;顒?dòng)和市民健身需求。圖書(shū)館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場(chǎng)也因經(jīng)營(yíng)不善而幾近停業(yè)。目前來(lái)看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費(fèi)、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會(huì)提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時(shí)間和金錢(qián),比如提供更多開(kāi)放性強(qiáng)的圖書(shū)館、便民體育設(shè)施等。

從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問(wèn)題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門(mén)的力量。同時(shí)居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對(duì)策:

1、對(duì)于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢(shì)群體的代言人。

因?yàn)檎胪ㄟ^(guò)舊城改造謀取部分差價(jià)或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開(kāi)發(fā)商頭上,其實(shí)最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營(yíng)城市”、“招商引資”的借口也時(shí)常成為偏袒強(qiáng)勢(shì)一方的客觀依據(jù)。

基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對(duì)于一些社會(huì)中的弱勢(shì)群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對(duì)舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補(bǔ)利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對(duì)舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。

2、對(duì)于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。

這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會(huì)文明程度的需要。但由于我國(guó)長(zhǎng)期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對(duì)較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。

在目前公眾參與的初期階段,重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)劃知識(shí)的普及和傳播上,讓公眾、開(kāi)發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實(shí)質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專(zhuān)業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開(kāi)發(fā)商的個(gè)人利益讓位。

當(dāng)公眾對(duì)規(guī)劃有一定認(rèn)識(shí)時(shí),可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會(huì)、展覽會(huì),編制各種手冊(cè)、目錄等方便公眾參與。

當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時(shí),可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對(duì)公眾意見(jiàn)的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會(huì)議、圖形模擬展覽會(huì)等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過(guò)渡到規(guī)劃決策和實(shí)施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來(lái),可以是社區(qū)特別小組、居民顧問(wèn)委員會(huì)等等。

社會(huì)高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會(huì)環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)文明城市的追求和向往,也是人類(lèi)對(duì)美好生活的理想。

舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過(guò)市場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)的,在任何時(shí)候只有堅(jiān)持人和市場(chǎng)兩個(gè)主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長(zhǎng)時(shí)期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點(diǎn)是不容置疑的。在經(jīng)營(yíng)城市過(guò)程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇二十

根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問(wèn)題整改分工表》要求,針對(duì)省委反饋共性問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、省委反饋共性問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒(méi)有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒(méi)有成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。

2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門(mén)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒(méi)有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問(wèn)題

4、意識(shí)淡薄、熟視無(wú)睹任至徇私枉法的問(wèn)題

二、整改目標(biāo)

1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見(jiàn)到位。

2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。

3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。

三、整改措施

按照要求,我局每年定期召開(kāi)一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請(qǐng)了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。

四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻作用。

二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長(zhǎng)行久效。

三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

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環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇二十一

a、人口數(shù)量分析。

人口數(shù)量是決定市場(chǎng)規(guī)模的一個(gè)基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對(duì)手機(jī)的需要量也越多,市場(chǎng)也就越大。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)首先要關(guān)注所在國(guó)家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化,尤其對(duì)人們卓越性能的手機(jī)《小米手機(jī)》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。

b、人口結(jié)構(gòu)分析。

(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場(chǎng)。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點(diǎn),就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。

(2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會(huì)給人們的消費(fèi)需求帶來(lái)顯著的差別,反映到市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)男性市場(chǎng)和女性市場(chǎng)。企業(yè)可以針對(duì)不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略,開(kāi)發(fā)更大的市場(chǎng)。

(3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同,對(duì)市場(chǎng)需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應(yīng)關(guān)注人們對(duì)電子產(chǎn)品這類(lèi)商品的需求的變化。

(2)人口分布分析。

人口有地理分布上的區(qū)別,人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場(chǎng)大小不同、消費(fèi)需求特性不同。

當(dāng)前,清遠(yuǎn)有一個(gè)突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動(dòng),企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)關(guān)注這些地區(qū)消費(fèi)需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應(yīng)該提供更多的適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品滿(mǎn)足這些流動(dòng)人口的需求,這是潛力很大的市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。

是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費(fèi)支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)影響較大。

1、消費(fèi)者收入分析。

收入因素是構(gòu)成市場(chǎng)的重要因素,甚至是更為重要的因素。因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模的大小,歸根結(jié)底取決于消費(fèi)者的大小,而消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來(lái)研究,通常從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析。

(1)。它是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與購(gòu)買(mǎi)力的重要指標(biāo)。國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)越快,對(duì)商品的需求和購(gòu)買(mǎi)力就越大,反之,就越小。

(2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎?。這個(gè)指標(biāo)大體反映了一個(gè)國(guó)家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來(lái)說(shuō),人均收入增長(zhǎng),對(duì)商品的需求和購(gòu)買(mǎi)力就大,反之就小。

(3)。指在中扣除消費(fèi)者個(gè)人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開(kāi)支后剩余的部分,可用于消費(fèi)或儲(chǔ)蓄的那部分,它構(gòu)成實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。是影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)生活必需品的決定性因素。

(4)個(gè)人可任意支配收入。指在中減去消費(fèi)者用于購(gòu)買(mǎi)生活必需品的費(fèi)用支出(如房租、水電、食物、衣著等項(xiàng)開(kāi)支)后剩余的部分。這部分收入是消費(fèi)需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)所要考慮的主要對(duì)象。這部分收入一般用于購(gòu)買(mǎi)高檔耐用消費(fèi)品、娛樂(lè)等。

2、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄分析。

消費(fèi)者的儲(chǔ)蓄行為直接制約著市場(chǎng)消費(fèi)量購(gòu)買(mǎi)的大小。當(dāng)收入一定時(shí),如果儲(chǔ)蓄增多,現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)量就減少;反之,如果用于儲(chǔ)蓄的收入減少,現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)量就增加。

居民儲(chǔ)蓄傾向是受到利率、物價(jià)等因素變化所致。人們儲(chǔ)蓄目的也是不同的,有的是為了養(yǎng)老,有的是為未來(lái)的購(gòu)買(mǎi)而積累,當(dāng)然儲(chǔ)蓄的最終目的主要也是為了消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)關(guān)注居民儲(chǔ)蓄的增減變化,了解居民儲(chǔ)蓄的不同動(dòng)機(jī),制定相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略,獲取更多的商機(jī)。

是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的重要宏觀環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。

政治環(huán)境是指企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的外部政治形勢(shì)。一個(gè)國(guó)家的政局穩(wěn)定與否,會(huì)給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)帶來(lái)重大的影響。如果政局穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),就會(huì)給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩(wěn),社會(huì)矛盾尖銳,秩序混亂,就會(huì)影響發(fā)展和市場(chǎng)的穩(wěn)定。企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中,特別是在活動(dòng)中,一定要考慮東道國(guó)政局變動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定情況可能造成的影響。

科技環(huán)境分析。

是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著人類(lèi)社會(huì)的歷史進(jìn)程和社會(huì)生活的方方面面,對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的影響更是顯而易見(jiàn)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科技發(fā)展對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)影響作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、科技發(fā)展促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

每一種新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、推廣都會(huì)給有些企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),導(dǎo)致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時(shí),也會(huì)給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機(jī)配備的266mhzadreno220gpu圖形處理器搭配1gram的手機(jī)內(nèi)存可以完美運(yùn)行大型3d游戲以及播放1080p高清視頻。

2、科技發(fā)展促使的改變。

隨著多媒體和的發(fā)展,出現(xiàn)了“”、“”等新型購(gòu)買(mǎi)方式。人們還可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”訂購(gòu)車(chē)票、飛機(jī)票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進(jìn)行宣傳、和推銷(xiāo)商品。隨著新技術(shù)革命的進(jìn)展,“便捷購(gòu)買(mǎi)、享受服務(wù)”的方式還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。

供應(yīng)商分析。

1、供應(yīng)商分析的必要性。

供應(yīng)商是指對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機(jī)的原材料、、設(shè)備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤(rùn),從而影響和的完成。

2、供應(yīng)商對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的影響作用。

(1)供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。

原材料、零部件、能源及機(jī)器設(shè)備等貨源的保證,是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來(lái)進(jìn)行加工,還需要設(shè)備、能源作為與要素,任何一個(gè)環(huán)節(jié)在供應(yīng)上出現(xiàn)了問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。為此,企業(yè)為了在時(shí)間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應(yīng),就必須和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系,必須及時(shí)了解和掌握供應(yīng)商的情況,分析其狀況和變化。

(2)供應(yīng)的貨物價(jià)格變化。

供應(yīng)的貨物價(jià)格變動(dòng)會(huì)直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應(yīng)商提高原材料價(jià)格,必然會(huì)帶來(lái)企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價(jià)格,會(huì)影響市場(chǎng)銷(xiāo)路;可以使價(jià)格不變,但會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)。為此,企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應(yīng)商的貨物價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),使企業(yè)應(yīng)變自如,早作準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)。

(3)供貨的。

供應(yīng)商能否供應(yīng)質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步會(huì)影響到銷(xiāo)售量、利潤(rùn)及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計(jì)。為此,企業(yè)必須了解供應(yīng)商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而來(lái)保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏得消費(fèi)者,贏得市場(chǎng)。

1、顧客分析的必要性。

顧客是指使用進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的最終。顧客對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前述的環(huán)境因素。顧客是市場(chǎng)的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),只有得到了顧客的認(rèn)可,才能贏得這個(gè)市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)把滿(mǎn)足顧客需要作為企業(yè)的核心。

2、顧客分析的市場(chǎng)類(lèi)型。

(1)消費(fèi)者市場(chǎng)。指為滿(mǎn)足個(gè)人或家庭購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人和家庭。

(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù),以賺取利潤(rùn)而購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)的組織。

(3)。指購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)以轉(zhuǎn)售,從中贏利的組織。

(4)。指購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù),以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機(jī)構(gòu)。

3、顧客分析的要求。

上述五類(lèi)市場(chǎng)的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù),它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,企業(yè)要注重對(duì)顧客進(jìn)行研究,分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購(gòu)買(mǎi)特點(diǎn),這是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的起點(diǎn)和前提。

1、分析競(jìng)爭(zhēng)者的必要性。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況將直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷(xiāo)策略及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的變化就會(huì)直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo),最為明顯的是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品價(jià)格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、的加強(qiáng)都將直接對(duì)企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營(yíng)銷(xiāo)策略前必須先弄清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。

2、競(jìng)爭(zhēng)者分析的內(nèi)容。

一般來(lái)說(shuō),企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解、分析的情況有:

(1)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的數(shù)量有多少;。

(2)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強(qiáng)弱;。

(3)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的依賴(lài)程度;。

(4)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所采取的營(yíng)銷(xiāo)策略及其對(duì)其他企業(yè)策略的反映程度;。

(5)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢(shì)的特殊材料來(lái)源及供應(yīng)渠道。

環(huán)境調(diào)研心得體會(huì)報(bào)告篇二十二

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識(shí)不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費(fèi)方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國(guó)環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國(guó)環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上對(duì)其作出完善,是符合現(xiàn)實(shí)需求的。

綜合來(lái)看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點(diǎn):涉及環(huán)境糾紛類(lèi)型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚(yú)池承包污染等糾紛時(shí)有發(fā)生,新的種類(lèi)層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現(xiàn)出集團(tuán)性、擴(kuò)散性特征;由于目前的相關(guān)法律對(duì)污染損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不健全,導(dǎo)致許多污染受害者無(wú)法請(qǐng)求法律救濟(jì),通過(guò)司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問(wèn)題;訴訟保護(hù)時(shí)效較長(zhǎng),由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導(dǎo)致因果關(guān)系難以認(rèn)定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長(zhǎng)的程序和時(shí)間,因此我國(guó)法律在訴訟保護(hù)時(shí)效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長(zhǎng)于“兩年”的普通訴訟時(shí)效,但為保障受害當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益以及維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。

現(xiàn)階段,我國(guó)涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律除憲法之外,還包括一些專(zhuān)門(mén)法,例如環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動(dòng)物保護(hù)法中也有相關(guān)規(guī)定。但通過(guò)分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律很多,但這些法律的綜合性較強(qiáng)、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點(diǎn),影響了我國(guó)環(huán)境污染糾紛的有效處理。

法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問(wèn)題上,我國(guó)法律對(duì)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時(shí),漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)就常常互相推諉,沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)真正站出來(lái)解決環(huán)境污染糾紛問(wèn)題。另一方面,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,尤其在關(guān)于行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛上,只是規(guī)定當(dāng)涉及到賠償責(zé)任和金額時(shí),當(dāng)事人才可以自行選擇行政處理方式進(jìn)行解決。然而,通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)許多環(huán)境污染糾紛只是對(duì)當(dāng)事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒(méi)有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時(shí)候,當(dāng)事人不能選擇行政處理方式進(jìn)行解決,這種規(guī)定在實(shí)踐中影響了糾紛的處理效率,給當(dāng)事人造成不必要的負(fù)擔(dān)。

行政機(jī)關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),污染企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)保護(hù)的納稅大戶(hù)。環(huán)保部門(mén)經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時(shí)會(huì)受到來(lái)自其他方面特別是來(lái)自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門(mén)的上級(jí)機(jī)關(guān),掌管著人員編制、資金預(yù)算等事項(xiàng),因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門(mén)在環(huán)境污染糾紛處理過(guò)程中的公正性。而且,目前我國(guó)很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動(dòng)性大,如果不存在責(zé)任到人的制度約束的話(huà),對(duì)于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。

在司法實(shí)踐中樹(shù)立環(huán)境保護(hù)理念。在審判實(shí)踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權(quán)案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限性的基本原則;以社會(huì)救濟(jì)和司法救濟(jì)的多元救濟(jì)結(jié)合,開(kāi)辟化解環(huán)境特殊侵權(quán)糾紛的多元渠道。

將環(huán)境權(quán)作為一種民事權(quán)利納入民法。一旦環(huán)境權(quán)成為一種民事權(quán)利,那么侵犯公民環(huán)境權(quán)的行為就成為一種侵權(quán)行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時(shí)就可以直接適用民法的有關(guān)規(guī)定,在一定程度上增強(qiáng)了環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的可操作性。

建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制。隨著我國(guó)法律的逐步健全和公民法治意識(shí)的提升,近年來(lái),我國(guó)民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì);不同類(lèi)型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜程度不斷提高。但與此同時(shí),我國(guó)法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴(yán)重失調(diào)直接導(dǎo)致了法院積案如山。真正從法律上保護(hù)當(dāng)事人的利益,不僅需要各個(gè)部門(mén)妥善解決資源問(wèn)題,也需要相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實(shí)現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運(yùn)作基礎(chǔ),其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責(zé)任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)境民事糾紛行政處理機(jī)制的適用,從而達(dá)到明確責(zé)任、解決糾紛的目的。

整合環(huán)境案件的審判機(jī)制。環(huán)境糾紛具有長(zhǎng)期性、廣泛性、隱蔽性的特點(diǎn),從而使得環(huán)境污染鑒定的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、影響大;環(huán)境侵權(quán)案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級(jí)法院作為較高一級(jí)的專(zhuān)門(mén)審理機(jī)構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機(jī)關(guān)的干預(yù),其集中審理也便于及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專(zhuān)門(mén)人才。而且在實(shí)踐中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對(duì)于環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的建立有一定的借鑒意義。

擴(kuò)大環(huán)境訴訟的權(quán)利保護(hù)范圍。我國(guó)的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對(duì)污染侵害有著直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時(shí)間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權(quán)的“社會(huì)性權(quán)利”的性質(zhì)。筆者認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)的請(qǐng)求范圍也應(yīng)包括環(huán)境權(quán)利及權(quán)益的所有財(cái)產(chǎn)和非財(cái)產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎(chǔ)上設(shè)定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。

明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權(quán)的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過(guò)失責(zé)任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn);在舉證責(zé)任上明確環(huán)境污染的公法標(biāo)準(zhǔn)并不能成為私法上的免責(zé)事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權(quán)的損害賠償中,不僅應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)利益的損失,還應(yīng)包括諸如恢復(fù)環(huán)境的費(fèi)用、人身的潛在損害、精神損害等非財(cái)產(chǎn)利益的損失。此外,還應(yīng)完善專(zhuān)門(mén)的證據(jù)規(guī)則,對(duì)專(zhuān)家證人、證據(jù)效力、舉證時(shí)限、舉證責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)可操作性。

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