這段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)給我?guī)砹撕芏嗨伎己蛦l(fā)。4.寫一篇完美的心得體會(huì)需要我們有一個(gè)清晰的表達(dá)結(jié)構(gòu)和邏輯合理的觀點(diǎn)。%20通過寫一篇心得體會(huì),我們可以將自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)分享給他人,促進(jìn)共同成長和進(jìn)步。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇一
某公司實(shí)行預(yù)算管理,幾乎是年年利潤達(dá)不成目標(biāo),費(fèi)用控不住,出現(xiàn)了所謂“預(yù)算年年編,費(fèi)用成倍長;利潤上不去,年年編預(yù)算”的怪現(xiàn)象。
這家公司預(yù)算不長進(jìn)的原因如下:
1、公司原為國有企業(yè),按上級(jí)要求編制預(yù)算上報(bào)主管部門——上級(jí)所迫,不編制預(yù)算不行,只能敷衍了事。
2、母子公司討價(jià)還價(jià),養(yǎng)成費(fèi)用預(yù)算空而大習(xí)慣,花國家/大股東的錢,控制不了成本費(fèi)用。
3、戰(zhàn)略成空談,經(jīng)營計(jì)劃不與預(yù)算掛鉤,兩者形同陌生;
4、中高層無預(yù)算管理理念,培訓(xùn)又不到位,管理手段貧乏,整個(gè)預(yù)算管理就是:制度是滿漢全席——都有,編制是盲人摸象——瞎猜;執(zhí)行是天馬行空——胡來;控制是青蛙跳水——撲通(不懂);分析白紙一張——空白,考核是和尚撞鐘——得過且過。
5、后來公司實(shí)行改制,但缺乏激勵(lì)機(jī)制,基層無能力,中層無動(dòng)力,高層無定力。預(yù)算出來了,費(fèi)用報(bào)銷是第一個(gè)月嚴(yán)格執(zhí)行,第二個(gè)能行就行,第三月不行也行。中層不管預(yù)算,預(yù)算外費(fèi)用追加不斷;領(lǐng)導(dǎo)忘了預(yù)算,有單照簽;財(cái)務(wù)能力有限,認(rèn)字付款。
結(jié)果是:年底領(lǐng)導(dǎo)急得跳,中層偷偷笑,基層嗷嗷叫。
企業(yè)享受國家政策,暫時(shí)以高毛利為代價(jià)承擔(dān)高成本增長。但因金融危機(jī)影響、國家政策、市場因素變化以及珠三角區(qū)域的經(jīng)營環(huán)境變化,勢必造成市場競爭加劇、毛利率下降,如成本增長得不到抑制,跌倒的不僅是公司,而且還有改制后成千小股民。因此,針對公司預(yù)算管理相關(guān)病因,開出如下藥方:
1、中高層管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念:一是思想觀念,從國有變民營,需要企業(yè)盈利求生存;二是管理觀念,以公司利潤為中心,堅(jiān)決消除部門利益最大化;三是經(jīng)營觀念,降低成本,才能盈利;四是用人觀念,選聘民營管理人才,激活中高層管理干部;五是考核觀念,制定利潤考核辦法,下放管理權(quán)限;六是激勵(lì)觀念,責(zé)權(quán)利對等,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、必須建立公司發(fā)展戰(zhàn)略體系,以經(jīng)營計(jì)劃為其實(shí)施護(hù)航,以年度預(yù)算為其實(shí)施保障。因此發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)經(jīng)營計(jì)劃,經(jīng)營計(jì)劃緊密結(jié)合嵌入預(yù)算管理。
3、強(qiáng)化年度預(yù)算執(zhí)行個(gè)體責(zé)任。根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃將預(yù)算指標(biāo)層層分解到相關(guān)單位,“縱向到底、橫向到邊”,從而落實(shí)到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位,由其制定相應(yīng)的具體實(shí)施計(jì)劃,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
4、實(shí)行“由上而下、由下而上、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、總體平衡”的預(yù)算編制程序,從而調(diào)動(dòng)各預(yù)算執(zhí)行單位的編制積極性、控制積極性。
5、建立全面預(yù)算一把手負(fù)責(zé)制,并在其下設(shè)立一個(gè)智囊團(tuán),尋找一個(gè)或一批具有良好預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考核理念與經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算舵手,打好預(yù)算編制基礎(chǔ),建立預(yù)算執(zhí)行的檢查、分析、考核體系,使公司部門工作保持協(xié)同一致、資源得到最優(yōu)配置、資金使用創(chuàng)造最大價(jià)值。
6、加強(qiáng)預(yù)算編制、控制培訓(xùn),做到人人懂預(yù)算,個(gè)個(gè)會(huì)控制,實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化管理目標(biāo)。
7、制定切實(shí)可行的預(yù)算管理制度與預(yù)算管理細(xì)則,明確預(yù)算調(diào)整、追加概念與流程,使全面預(yù)算編制全面、合理,強(qiáng)化預(yù)算指標(biāo)的剛性,杜絕以預(yù)算編制缺陷的名義修改預(yù)算。但同時(shí)也保留部分空間(預(yù)算委員會(huì)保留機(jī)動(dòng)額度),保障突發(fā)事件、重大經(jīng)營活動(dòng)預(yù)算金額不足的預(yù)算外費(fèi)用支出。
8、設(shè)置一套全面、好用、自動(dòng)匯總與分析的預(yù)算的表格,降低非財(cái)務(wù)人員編制難度,同時(shí)可對照檢查預(yù)算指標(biāo)是否符合公司經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算目標(biāo)。
9、建立預(yù)算執(zhí)行單位或部門負(fù)責(zé)人為第一預(yù)算責(zé)任人,承擔(dān)利潤指標(biāo)達(dá)成、各部門成本費(fèi)用控制責(zé)任的控制機(jī)制。對習(xí)慣國有企業(yè)大手大腳劃錢,無節(jié)支超預(yù)算發(fā)生費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
10、根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施月度滾動(dòng)預(yù)算,根據(jù)滾動(dòng)預(yù)算,結(jié)合收支兩條線管理,以備用金撥付形式控制支出。同時(shí)對收入配比預(yù)算單位,可實(shí)行預(yù)借支備用金,保證正常生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行。
11、設(shè)立專職檢查、分析崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,發(fā)揮管理的事中監(jiān)督作用。
12、圍繞預(yù)算管理,結(jié)合正??己?,并建立負(fù)激勵(lì)機(jī)制,做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任與行政責(zé)任共擔(dān)。并且營造“能者上、庸者下”的良性經(jīng)營管理環(huán)境。
13、建立預(yù)算決算與審計(jì)機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化、更新、推廣。
全面預(yù)算管理雖然有其局限性,即無法預(yù)測編制后的經(jīng)營環(huán)境變化帶來的經(jīng)營成果影響,也無法滿足市場營銷管理等所需的靈活性要求。但它建立了“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的經(jīng)營管理理念,將公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計(jì)劃貫徹到公司每一個(gè)基層細(xì)胞,使公司的經(jīng)理人明確經(jīng)營目標(biāo),工作有方向,同時(shí)促進(jìn)了公司部門管理協(xié)同、相互合作。全面預(yù)算管理也實(shí)行了它另一個(gè)企業(yè)管理的重要意義,那就是加強(qiáng)了公司日常信息化管理,提高了公司企業(yè)管理水平。
全面預(yù)算是一個(gè)系統(tǒng)化、信息化的企業(yè)經(jīng)營過程管理,需要公司內(nèi)部較強(qiáng)的凝聚力、工作方向一致,管理協(xié)同、資源整合耐力持久。全面預(yù)算管理不僅是企業(yè)管理層次的提升,也是企業(yè)文化建設(shè)重要一環(huán),每一個(gè)員工參與全面預(yù)算的實(shí)施,無形中培養(yǎng)企業(yè)主人翁精神,把股東價(jià)值最大化理念移植到這種經(jīng)國有企業(yè)改制的民營企業(yè)中,同時(shí)也因企業(yè)文化與預(yù)算管理相輔相承,如充分發(fā)揮企業(yè)文化作用也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了全面預(yù)算管理成功。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇二
經(jīng)過60天緊張培訓(xùn),我們培訓(xùn)班即將結(jié)業(yè)。在公司領(lǐng)導(dǎo)及__大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)老師的關(guān)懷指導(dǎo)下,班內(nèi)82名學(xué)員加強(qiáng)自主管理,經(jīng)過兩個(gè)月的學(xué)習(xí),刻苦思想,認(rèn)真領(lǐng)悟,取到了許多真經(jīng)。有些使我們?nèi)粘9ぷ鞯淖龇ǖ玫搅死碚撝危行┦刮覀兊囊恍┫敕ǖ玫搅擞∽C,有些使我們又發(fā)現(xiàn)了一些“捷徑”,這些必將指導(dǎo)我們以后的工作,使我們的工作思路更清晰,行動(dòng)更有效,學(xué)員們普遍反映收獲很大。
對于我個(gè)人,我認(rèn)為這次培訓(xùn)班舉辦的非常有意義,非常有必要,因?yàn)樗粌H讓我充實(shí)了更多的理論知識(shí),更讓我開闊了視野。加之與來自不同工作地區(qū)、不同工作崗位的學(xué)員們聚焦一堂,相互交流借鑒工作經(jīng)驗(yàn)、思路方法,較全面的提高了自己的理論水平和工作能力。以下是這段時(shí)間的幾點(diǎn)體會(huì):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,使得整個(gè)培訓(xùn)過程順暢,收獲很多。從籌備到整個(gè)過程中,領(lǐng)導(dǎo)重視體現(xiàn)的淋漓盡致。方案準(zhǔn)備,人員抽出,項(xiàng)目實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)對中間過程的關(guān)注,時(shí)刻都讓我們學(xué)員感受到公司領(lǐng)導(dǎo)及鐵道大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對我們的重視與關(guān)懷。整個(gè)過程非常順暢,一環(huán)緊扣一環(huán),我們感覺緊張的同時(shí)又有巨大的收獲,感覺值得。
2、研討式教學(xué)是這次培訓(xùn)過程貫穿始終的一條主線,這條主線讓我們學(xué)員而不只是一位的帶著耳朵去聽,而是始終在思考。也許我們的想法有些不成熟,甚至有些稚嫩,有些觀點(diǎn)欠全面,但我敢說這是我們82人用心做的。
3、各位老師們樸實(shí)無華的語言,對我們來說是一次書本知識(shí)與具體工作相結(jié)合的鍛煉機(jī)會(huì)。讓我深有感觸的是合同管理董巧婷導(dǎo)師深厚的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在生動(dòng)的毫無保留的工程實(shí)例中,我們不但對合同管理在工作中的重要作用有了深刻的認(rèn)識(shí),而且對今后工作中可能出現(xiàn)的各種問題及處理方法有了更多的了解。
我認(rèn)為:學(xué)習(xí)+反思=成長在學(xué)習(xí)過程中我感覺有一句話說的很對“態(tài)度決定一切”,不管我們學(xué)得怎么樣首先你要學(xué),如果你不學(xué)那你就別進(jìn)這個(gè)門,進(jìn)了這個(gè)門你就要明白你是來學(xué)習(xí)的,不是睡覺、聊天和玩的。為什么有人會(huì)覺得學(xué)習(xí)很苦,也有人感動(dòng)甘呢?我們應(yīng)該反思一下自己,學(xué)習(xí)一下別人,那樣你永遠(yuǎn)都是佼佼者。
這期的培訓(xùn)雖即將結(jié)束,但我會(huì)立足自我,完善自我。希望在不久的將來自己能在公司的舞臺(tái)上展示我的精彩。
最后,我感謝公司領(lǐng)導(dǎo),為我們提供了這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),我承諾,一定好好工作,報(bào)答公司。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇三
在武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加武漢預(yù)算員培訓(xùn)已經(jīng)有一段時(shí)間了,下面談?wù)勎业母惺埽ㄖ恢痹谖倚闹惺欠N神圣的行業(yè),是了不起的行業(yè)。它可以給人們帶來安全、美好的感覺;可以化腐朽為神奇,可以把破舊的房屋,建造成為先進(jìn)的、美觀的、實(shí)用的高樓大廈,不僅貼近生活造福人類,也為我們的生活提供了各種的便利。所以建筑這個(gè)行業(yè)在我的心中一直都是神圣的。
目前的我就是在這建筑公司上班,看著我身邊的同事和朋友都是在做建筑類的各種工作,他們在短短的幾年時(shí)間里,在這個(gè)行業(yè)里通過自己的不懈努力營造、知識(shí)的積累,做出了輝煌的成績。在同事們的建議下,我也準(zhǔn)備參加武漢工程預(yù)算培訓(xùn),但是要怎樣入門成了我的難題,打天,我的一個(gè)朋友知道我要學(xué)做工程預(yù)算,便介紹我到“武漢市十佳培訓(xùn)學(xué)?!蔽錆h預(yù)算員培訓(xùn)學(xué)校-武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校去學(xué)習(xí),于是我趕緊打了一個(gè)電話咨詢,咨詢?nèi)藛T很細(xì)心地講解。當(dāng)天下午,我就帶上證件,參加了武漢預(yù)算員培訓(xùn)班?;丶抑螅笥崖犖乙徽f,覺得我的動(dòng)作也太快了,我笑了笑說:“不快一點(diǎn)學(xué)習(xí),怎么對得起這個(gè)行業(yè)和你們呢!”
當(dāng)我坐在學(xué)校的教室的時(shí)候,看到好多同學(xué)都在那里聽課,我聽第一節(jié)課是由何老師主講的“識(shí)圖構(gòu)造”,我聽得很認(rèn)真,慢慢的吸收了解這份知識(shí)。聽完第一次課,在回家的時(shí)候,我和剛認(rèn)識(shí)的新同學(xué)說:“看來我的選擇是對的,學(xué)校課講的很好,好多同學(xué)都在那里學(xué)習(xí)”。那位同學(xué)說:“我也是和你同感,看來我們下次得早點(diǎn)來,爭取搶到前面的位置。”
后來又學(xué)習(xí)了由唐老師主講的“預(yù)算”、何老師主講的“建筑力學(xué)”、“建筑材料”、“建筑基礎(chǔ)”、“建筑識(shí)圖”等等。雖然剛剛進(jìn)入行業(yè),有些聽不懂,有些陌生我還是很努力。看見同學(xué)們都很認(rèn)真,我也不想落后,記筆記、不了解的地方就問同學(xué)、老師。平時(shí)沒事的時(shí)候,同學(xué)們都是在一起談學(xué)習(xí)了以后的感想及今后的打算,每一個(gè)人都對自己的未來充滿了希望。老師告訴我們要注重每一個(gè)細(xì)點(diǎn)、每一條細(xì)線、每一個(gè)細(xì)節(jié)。只有做到好的工程質(zhì)量、合格的產(chǎn)品,才能做一個(gè)合格的建筑人。
武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,在這里,我要說,非常感謝你給我們創(chuàng)造這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提供專業(yè)的培訓(xùn),讓我知道預(yù)算員在建筑行業(yè)中占有多久重要和位置,預(yù)算員崗位職責(zé)有多么重要。也讓我知道了我今后的路該怎么走,找到了以后前進(jìn)的目標(biāo)。我相信通過在學(xué)校的學(xué)習(xí),當(dāng)我從事這份工作的時(shí)候,會(huì)是一名出色的預(yù)算員。
最后,祝愿武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,能夠越辦越好,為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀建筑人才,成為武漢建筑培訓(xùn)的領(lǐng)頭羊。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇四
在武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加武漢預(yù)算員培訓(xùn)已經(jīng)有一段時(shí)間了,下面談?wù)勎业母惺?,建筑一直在我心中是種神圣的行業(yè),是了不起的行業(yè)。它可以給人們帶來安全、美好的感覺;可以化腐朽為神奇,可以把破舊的房屋,建造成為先進(jìn)的、美觀的、實(shí)用的高樓大廈,不僅貼近生活造福人類,也為我們的生活提供了各種的便利。所以建筑這個(gè)行業(yè)在我的心中一直都是神圣的。
目前的我就是在這建筑公司上班,看著我身邊的同事和朋友都是在做建筑類的各種工作,他們在短短的幾年時(shí)間里,在這個(gè)行業(yè)里通過自己的不懈努力營造、知識(shí)的積累,做出了輝煌的成績。在同事們的建議下,我也準(zhǔn)備參加武漢工程預(yù)算培訓(xùn),但是要怎樣入門成了我的難題,打天,我的一個(gè)朋友知道我要學(xué)做工程預(yù)算,便介紹我到"武漢市十佳培訓(xùn)學(xué)校"武漢預(yù)算員培訓(xùn)學(xué)?!錆h博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校去學(xué)習(xí),于是我趕緊打了一個(gè)電話咨詢,咨詢?nèi)藛T很細(xì)心地講解。當(dāng)天下午,我就帶上證件,參加了武漢預(yù)算員培訓(xùn)班。回家之后,朋友聽我一說,覺得我的動(dòng)作也太快了,我笑了笑說:"不快一點(diǎn)學(xué)習(xí),怎么對得起這個(gè)行業(yè)和你們呢!"
當(dāng)我坐在學(xué)校的教室的時(shí)候,看到好多同學(xué)都在那里聽課,我聽第一節(jié)課是由何老師主講的"識(shí)圖構(gòu)造",我聽得很認(rèn)真,慢慢的吸收了解這份知識(shí)。聽完第一次課,在回家的時(shí)候,我和剛認(rèn)識(shí)的新同學(xué)說:"看來我的選擇是對的,學(xué)校課講的很好,好多同學(xué)都在那里學(xué)習(xí)"。那位同學(xué)說:"我也是和你同感,看來我們下次得早點(diǎn)來,爭取搶到前面的位置。"
后來又學(xué)習(xí)了由唐老師主講的"預(yù)算"、何老師主講的"建筑力學(xué)"、"建筑材料"、"建筑基礎(chǔ)"、"建筑識(shí)圖"等等。雖然剛剛進(jìn)入行業(yè),有些聽不懂,有些陌生我還是很努力??匆娡瑢W(xué)們都很認(rèn)真,我也不想落后,記筆記、不了解的地方就問同學(xué)、老師。平時(shí)沒事的時(shí)候,同學(xué)們都是在一起談學(xué)習(xí)了以后的感想及今后的打算,每一個(gè)人都對自己的未來充滿了希望。老師告訴我們要注重每一個(gè)細(xì)點(diǎn)、每一條細(xì)線、每一個(gè)細(xì)節(jié)。只有做到好的工程質(zhì)量、合格的產(chǎn)品,才能做一個(gè)合格的建筑人。
武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,在這里,我要說,非常感謝你給我們創(chuàng)造這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提供專業(yè)的培訓(xùn),讓我知道預(yù)算員在建筑行業(yè)中占有多久重要和位置,預(yù)算員崗位職責(zé)有多么重要。也讓我知道了我今后的路該怎么走,找到了以后前進(jìn)的目標(biāo)。我相信通過在學(xué)校的學(xué)習(xí),當(dāng)我從事這份工作的時(shí)候,會(huì)是一名出色的預(yù)算員。
最后,祝愿武漢博創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,能夠越辦越好,為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀建筑人才,成為武漢建筑培訓(xùn)的領(lǐng)頭羊。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇五
結(jié)算的編制。利潤不是干出來的,而是算出來的。結(jié)算編制的好與不好,直接關(guān)系到利潤的多少。結(jié)算編制的首要問題是:結(jié)算書要整潔、美觀。有審結(jié)算的過程中,有的單位結(jié)算書像投標(biāo)書一樣漂亮,讓人看著就覺得很正規(guī),心里很舒服。需要注意的是,結(jié)算書最好用活頁紙,不要釘死。在編制結(jié)算過程中,預(yù)算人員不要怕麻煩,最好能編制三套結(jié)算書。一套報(bào)建設(shè)方,一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo),一套自己留用。個(gè)人覺得,最少也應(yīng)編制兩套,自己的那套可以不要。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒有30%以上把握的洽商剔除掉,并解釋說這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的,能做多大做多大。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算,而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣,只要是你能解釋出原因的,都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒關(guān)系。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意義就在于,這就是自己的心里底線。結(jié)算書編制過程中,一定要按日期順序排列,編號(hào)編制。一定要有匯總,一定要有封面。其它的結(jié)算方法,那就是審核過程中,吃透合同條款,仔細(xì)核算。
心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以達(dá)到精通
簡介:一個(gè)工程從預(yù)算的編制、協(xié)商洽談、造價(jià)確認(rèn)到合同簽訂,僅僅是該工程的前期準(zhǔn)備工作,還要通過艱苦的實(shí)施階段,工程竣工結(jié)束后,才能夠正式編制該工程的最終造價(jià)。并經(jīng)審核后,作為雙方對該工程結(jié)算費(fèi)用的依據(jù),對工程竣工結(jié)算編制而言,一般應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。
(一)工程竣工結(jié)算的編制工作,應(yīng)由施工單位原編制施工圖預(yù)算的人員完成。
(二)工程竣工結(jié)算的編制工作,雖然在工程竣工之后進(jìn)行,但是其資料收集工作應(yīng)貫穿在整個(gè)施工過程中,不能中斷。
(三)資料的收集工作,應(yīng)在嚴(yán)格履行施工合同條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行
(四)竣工結(jié)算的編制,一般有兩種方法
1.對施工過程中,發(fā)生變化不大的工程,根據(jù)原有施工圖合同造價(jià)為基礎(chǔ),根據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方法,對照原有資料,作相應(yīng)增減帳,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,最終作為竣工結(jié)算造價(jià)的方法。
2.對施工過程中,發(fā)生變化較大的工程,根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料,重新繪制竣工圖,在雙方認(rèn)可的竣工圖基礎(chǔ)上,重新計(jì)算工程項(xiàng)目,編制工程竣工造價(jià)結(jié)算書。這種方法正確度較高,但需大量的時(shí)間、精力,往往影響工程款項(xiàng)的及時(shí)回收。
工程造價(jià)審計(jì):
一般可通過以下兩個(gè)途徑:
一、投資方(業(yè)主)有內(nèi)審能力(權(quán)力)的,可通過內(nèi)部審定的方式,對該綠化工程最終造價(jià)予以確認(rèn)。
工程最終造價(jià)的審查、確認(rèn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政策性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作,審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,本著公平、合法、合理的原則,才能實(shí)事求是地搞好這項(xiàng)工作。
對工程造價(jià)審定而言,審價(jià)人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗(yàn)收等資料,并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí),了解工程中各種變動(dòng)因素后,方可進(jìn)行正式的審查工作。審查工作一般可以分為:工程量核查、價(jià)格取定核查和費(fèi)用計(jì)算核查三個(gè)階段:
工程量核查階段,主要了解該工程中土方量(場外運(yùn)輸?shù)?計(jì)算數(shù)據(jù)是否合理、正確,土方施工工程量作為隱蔽工程,簽證手續(xù)是否齊全;與竣工圖是否一致;施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等情況。
價(jià)格取定核查階段,主要了解各種單價(jià)的取定是否合理、是否符合規(guī)定。
費(fèi)用計(jì)算核查階段,主要了解該工程類別、定位是否正確,費(fèi)率百分比選用是否合理,計(jì)算結(jié)果是否正確;人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差是否符合文件的規(guī)定,人工數(shù)量匯總是否正確等情況。
經(jīng)過以上三個(gè)審查階段仔細(xì)復(fù)核,和審價(jià)人員后期認(rèn)真計(jì)算后,才能保證工程最終造價(jià)的正確性。
建筑工程土建預(yù)算審查技巧
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件,是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作,將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。
現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
一、重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料,包括:
1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖;
2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖;
4、工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
二、抓住審查重點(diǎn)
工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取是審查工作的重點(diǎn),應(yīng)認(rèn)真對待,一絲不茍。
1、工程量和單價(jià)的審查
審查時(shí)應(yīng)注意:a、編制預(yù)算時(shí)所使用的綜合預(yù)算定額是否適用于本工程;b、預(yù)算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍;c、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量;d、防止出現(xiàn)張冠李戴,錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。
各分部審核的重點(diǎn)不同,現(xiàn)按分部分述如下:
(1)土石方分部
應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。
運(yùn)土數(shù)量中,是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí),在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí),不得把底板(或承臺(tái))的底標(biāo)高作為挖土高度,應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別,以防止套錯(cuò)單價(jià)。對高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
(2)基礎(chǔ)分部:
打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程,不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。
審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費(fèi)用,定額已包括,不得重列。超過1米砍樁頭及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用,不得漏計(jì)。
人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量,預(yù)算中不得重計(jì),人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
(3)墻體分部
砧石墻定額僅適用于平墻,非平墻每m3應(yīng)增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。
計(jì)算墻身長度中,屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算,墻
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇六
《預(yù)算法》作為安排國家財(cái)政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預(yù)算管理職責(zé)權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴(yán)肅了預(yù)算的立法程序,是把權(quán)責(zé)與程序緊密結(jié)合的一部財(cái)政預(yù)算的根本大法。《預(yù)算法》的公布實(shí)施,標(biāo)志著我國的財(cái)政預(yù)算管理進(jìn)一步走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,對于我們從事預(yù)算管理工作的同志,是一個(gè)巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠(yuǎn)。下面談?wù)勛约旱膸c(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系。
二、硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序?qū)Υ?,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。對此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇七
新預(yù)算法(全文)
新預(yù)算法全文共十一章一百零一條,自1月1日起施行,下面是新預(yù)算法的詳細(xì)內(nèi)容。
以下是新預(yù)算法全文:
(1994年3月22日第八屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過1994年3月22日中華人民共和國主席令第二十一號(hào)公布自1995年1月1日起施行根據(jù)8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》修正自201月1日起施行)
第一章總則
第一條為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三條國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。
全國預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。
地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)預(yù)算和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成;下一級(jí)只有本級(jí)預(yù)算的,下一級(jí)總預(yù)算即指下一級(jí)的本級(jí)預(yù)算。沒有下一級(jí)預(yù)算的,總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。
第四條預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。
第五條預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
第六條一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算包括中央各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算和中央對地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算收入包括中央本級(jí)收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預(yù)算支出包括中央本級(jí)支出、中央對地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。
第七條地方各級(jí)一般公共預(yù)算包括本級(jí)各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算和稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
地方各級(jí)一般公共預(yù)算收入包括地方本級(jí)收入、上級(jí)政府對本級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級(jí)政府的上解收入。地方各級(jí)一般公共預(yù)算支出包括地方本級(jí)支出、對上級(jí)政府的上解支出、對下級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。
第八條各部門預(yù)算由本部門及其所屬各單位預(yù)算組成。
第九條政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要,按基金項(xiàng)目編制,做到以收定支。
第十條國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。
國有資本經(jīng)營預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則編制,不列赤字,并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。
第十一條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是對社會(huì)保險(xiǎn)繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的收支預(yù)算。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌層次和社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制,做到收支平衡。
第十二條各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
第十三條經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
第十四條經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)由本級(jí)政府財(cái)政部門向社會(huì)公開,并對本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說明。
經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會(huì)公開,并對部門預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出說明。
各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)將政府采購的情況及時(shí)向社會(huì)公開。
本條前三款規(guī)定的公開事項(xiàng),涉及國家秘密的除外。
第十五條國家實(shí)行中央和地方分稅制。
第十六條國家實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付,以為均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。
按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,用于辦理特定事項(xiàng)。建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金。但是,按照國務(wù)院的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。
第十七條各級(jí)預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。
第十八條預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。
第十九條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計(jì)算單位。
第二章預(yù)算管理職權(quán)
第二十條全國人民代表大會(huì)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)中央決算;撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。
第二十一條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
第二十二條全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對中央預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、中央預(yù)算調(diào)整初步方案和中央決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)對本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)對本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見,未設(shè)立專門委員會(huì)的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見??h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案研究提出意見。
設(shè)區(qū)的市、自治州以上各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。
對依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋。
依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見以及本級(jí)政府財(cái)政部門反饋的處理情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)印發(fā)本級(jí)人民代表大會(huì)代表。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),依照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)承擔(dān)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等方面的具體工作。
第二十三條國務(wù)院編制中央預(yù)算、決算草案;向全國人民代表大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告;將省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案;組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;決定中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制中央預(yù)算調(diào)整方案;監(jiān)督中央各部門和地方政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或者撤銷中央各部門和地方政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;向全國人民代表大會(huì)、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十四條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告;將下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案;組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;監(jiān)督本級(jí)各部門和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或者撤銷本級(jí)各部門和下級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;向本級(jí)人民代表大會(huì)、本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告;組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行情況。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案,可以由上一級(jí)政府代編,并依照本法第二十一條的規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十五條國務(wù)院財(cái)政部門具體編制中央預(yù)算、決算草案;具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;定期向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
地方各級(jí)政府財(cái)政部門具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十六條各部門編制本部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
各單位編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三章預(yù)算收支范圍
第二十七條一般公共預(yù)算收入包括各項(xiàng)稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
一般公共預(yù)算支出按照其功能分類,包括一般公共服務(wù)支出,外交、公共安全、國防支出,農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)支出,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出,社會(huì)保障及就業(yè)支出和其他支出。
一般公共預(yù)算支出按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出。
第二十八條政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支范圍,按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方稅收返還或者轉(zhuǎn)移支付的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十條上級(jí)政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級(jí)政府預(yù)算的資金。下級(jí)政府不得擠占或者截留屬于上級(jí)政府預(yù)算的資金。
第四章預(yù)算編制
第三十一條國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的通知。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由國務(wù)院財(cái)政部門部署。
各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。
第三十二條各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測,按照規(guī)定程序征求各方面意見后,進(jìn)行編制。
各級(jí)政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施,凡涉及增加或者減少財(cái)政收入或者支出的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算草案中作出相應(yīng)安排。
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及績效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算草案。
前款所稱政府收支分類科目,收入分為類、款、項(xiàng)、目;支出按其功能分類分為類、款、項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類分為類、款。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間,將本級(jí)總預(yù)算草案報(bào)國務(wù)院審核匯總。
第三十四條中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金,可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措,舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模,保持合理的結(jié)構(gòu)。
對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理,余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的限額。
國務(wù)院財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇八
彈性預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要技術(shù),它為企業(yè)提供了在不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下靈活調(diào)整預(yù)算的能力。最近我參加了一次關(guān)于彈性預(yù)算的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻體會(huì)到了彈性預(yù)算的重要性和實(shí)施該技術(shù)所帶來的好處。
第二段:彈性預(yù)算的定義和原理
彈性預(yù)算是一種根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整預(yù)算的方法,它與傳統(tǒng)的靜態(tài)預(yù)算相比,能更好地迎合市場變化和企業(yè)發(fā)展的需要。彈性預(yù)算的原理是根據(jù)企業(yè)具體情況設(shè)定不同的預(yù)算方案,并根據(jù)市場反饋及時(shí)調(diào)整預(yù)算金額和分配比例。通過這種方式,企業(yè)能夠及時(shí)應(yīng)對市場變化,靈活調(diào)整資源配置,提高競爭力和盈利能力。
第三段:彈性預(yù)算實(shí)施的實(shí)際應(yīng)用
在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了許多實(shí)際應(yīng)用彈性預(yù)算的案例。其中一家零售企業(yè)在預(yù)算編制階段制定了不同的銷售目標(biāo)和市場份額,根據(jù)實(shí)際銷售情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算金額。當(dāng)市場競爭加劇,銷售額下降時(shí),企業(yè)能夠靈活調(diào)整預(yù)算,降低成本,保證利潤。這樣的實(shí)際案例讓我深刻認(rèn)識(shí)到彈性預(yù)算對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
第四段:彈性預(yù)算的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)
彈性預(yù)算相比傳統(tǒng)預(yù)算具有許多優(yōu)勢。首先,它能夠幫助企業(yè)適應(yīng)市場變化,及時(shí)調(diào)整資源配置,提高效率和競爭力。其次,彈性預(yù)算能夠降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),減少損失,增加利潤。但是,實(shí)施彈性預(yù)算也面臨一些挑戰(zhàn),比如需要準(zhǔn)確的市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析能力,以及高效的決策和溝通機(jī)制。只有具備這些能力,企業(yè)才能夠順利實(shí)施彈性預(yù)算,并取得預(yù)期的效果。
第五段:結(jié)論和展望
通過這次彈性預(yù)算培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到了彈性預(yù)算在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要性和實(shí)施該技術(shù)可帶來的好處。作為一名財(cái)務(wù)人員,我將專注于提升自己的市場分析和數(shù)據(jù)分析能力,以及加強(qiáng)決策和溝通的技巧。這樣,在未來的工作中,我能更好地應(yīng)用彈性預(yù)算技術(shù),為企業(yè)的發(fā)展和利潤增長做出更大的貢獻(xiàn)。
整篇文章結(jié)構(gòu)緊湊,每段敘述內(nèi)容相對清楚,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),并符合文章主題。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇九
20__年8月31日,十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自20__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預(yù)算法在出臺(tái)后,終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,比較好地回應(yīng)了各級(jí)人大代表的要求及社會(huì)各界的關(guān)切,并與此前中央批準(zhǔn)的財(cái)稅體制改革總體方案相銜接,確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進(jìn)行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個(gè)亮點(diǎn):
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)
范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十
中華人民共和國預(yù)算法(2016最新修訂版)
第五章預(yù)算審查和批準(zhǔn)
第四十七條國務(wù)院在全國人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案以及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),向大會(huì)作關(guān)于總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
第四十八條全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)對預(yù)算草案及其報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)上一年預(yù)算執(zhí)行情況是否符合本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的要求;
(二)預(yù)算安排是否符合本法的規(guī)定;
(三)預(yù)算安排是否貫徹國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否切實(shí)可行;
(四)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);
(五)預(yù)算的編制是否完整,是否符合本法第四十六條的規(guī)定;
(六)對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng);
(七)預(yù)算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理,是否有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源;
(八)與預(yù)算有關(guān)重要事項(xiàng)的說明是否清晰。
第四十九條全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì),縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于總預(yù)算草案及上一年總預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報(bào)告。
審查結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對上一年預(yù)算執(zhí)行和落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的情況作出評(píng)價(jià);
(二)對本年度預(yù)算草案是否符合本法的規(guī)定,是否可行作出評(píng)價(jià);
(三)對本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案和預(yù)算報(bào)告提出建議;
(四)對執(zhí)行年度預(yù)算、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算績效、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督等提出意見和建議。
第五十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算報(bào)上一級(jí)政府備案。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總,報(bào)上一級(jí)政府備案。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府將下一級(jí)政府依照前款規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算匯總后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案。國務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照前款規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算匯總后,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案。
第五十一條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對下一級(jí)政府依照本法第四十條規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的,應(yīng)當(dāng)提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)審議決定。
第五十二條各級(jí)預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的本部門預(yù)算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。
中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達(dá)。中央對地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)。
省、自治區(qū)、直轄市政府接到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府。
縣級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算安排對下級(jí)政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)分別在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的三十日和六十日內(nèi)正式下達(dá)。
對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將批復(fù)本級(jí)各部門的預(yù)算和批復(fù)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
第六章預(yù)算執(zhí)行
第五十三條各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五十四條預(yù)算年度開始后,各級(jí)預(yù)算草案在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前,可以安排下列支出:
(一)上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出;
(三)法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出,以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出。
根據(jù)前款規(guī)定安排支出的情況,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算草案的報(bào)告中作出說明。
預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第五十五條預(yù)算收入征收部門和單位,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入,不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。
各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
第五十六條政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國家金庫(以下簡稱國庫),任何部門、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
對于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金,可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財(cái)政專戶。
第五十七條各級(jí)政府財(cái)政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金,加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。
各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行,不得虛假列支。
各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評(píng)價(jià)。
第五十八條各級(jí)預(yù)算的收入和支出實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
特定事項(xiàng)按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第五十九條縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國庫;具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。
中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理,地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。
各級(jí)國庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。
各級(jí)國庫庫款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門同意,任何部門、單位和個(gè)人都無權(quán)凍結(jié)、動(dòng)用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級(jí)國庫的管理和監(jiān)督,按照國務(wù)院的規(guī)定完善國庫現(xiàn)金管理,合理調(diào)節(jié)國庫資金余額。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級(jí)國庫的管理和監(jiān)督。
第六十條已經(jīng)繳入國庫的資金,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院的決定需要退付的,各級(jí)政府財(cái)政部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退付。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支出安排的事項(xiàng),不得用退庫處理。
第六十一條國家實(shí)行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實(shí)行國庫集中收付管理。
第六十二條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo),支持政府財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入的征收部門依法組織預(yù)算收入,支持政府財(cái)政部門嚴(yán)格管理預(yù)算支出。
財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在預(yù)算執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的分析;發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議本級(jí)政府采取措施予以解決。
第六十三條各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算收入和支出的管理,不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,不得擅自改變預(yù)算支出的用途。
第六十四條各級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用方案,由本級(jí)政府財(cái)政部門提出,報(bào)本級(jí)政府決定。
第六十五條各級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級(jí)政府財(cái)政部門管理,不得挪作他用。
第六十六條各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
各級(jí)一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
省、自治區(qū)、直轄市一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。
第七章預(yù)算調(diào)整
第六十七條經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的地方各級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整:
(一)需要增加或者減少預(yù)算總支出的;
(二)需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;
(三)需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的;
(四)需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。
第六十八條在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施;必須作出并需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。
第六十九條在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府對于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。
在預(yù)算執(zhí)行中,由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件,必須及時(shí)增加預(yù)算支出的,應(yīng)當(dāng)先動(dòng)支預(yù)備費(fèi);預(yù)備費(fèi)不足支出的,各級(jí)政府可以先安排支出,屬于預(yù)算調(diào)整的,列入預(yù)算調(diào)整方案。
國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查,或者送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。
中央預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)??h級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。
第七十條經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)本法第六十九條規(guī)定的程序,各級(jí)政府不得作出預(yù)算調(diào)整的決定。
對違反前款規(guī)定作出的決定,本級(jí)人民代表大會(huì)、本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)或者上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷。
第七十一條在預(yù)算執(zhí)行中,地方各級(jí)政府因上級(jí)政府增加不需要本級(jí)政府提供配套資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。
接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況;接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
第七十二條各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金的調(diào)劑,確需調(diào)劑使用的,按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定辦理。
第七十三條地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十一
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)
范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
原法第28條規(guī)定,地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實(shí)際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級(jí)人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報(bào)全國人大或者全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會(huì)公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會(huì)公開并作出說明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國務(wù)院財(cái)政部門對地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
原法對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制的規(guī)定。
4、下達(dá)時(shí)限??h級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制
原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”問題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”;而在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟(jì)“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級(jí)人大預(yù)算審查的重點(diǎn)是:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接;各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級(jí)政府一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。各級(jí)政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級(jí)人大或者其常委會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)財(cái)政部備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。這就為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,并強(qiáng)化其對年度預(yù)算的約束留出了空間.
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十二
__屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預(yù)算法在出臺(tái)后,終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,比較好地回應(yīng)了各級(jí)人大代表的要求及社會(huì)各界的關(guān)切,并與此前中央批準(zhǔn)的財(cái)稅體制改革總體方案相銜接,確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進(jìn)行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個(gè)亮點(diǎn):
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
2、明確全口徑預(yù)算的范圍,新預(yù)算法第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。同時(shí),對以上四大預(yù)算之間的相互關(guān)系作出規(guī)范。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
原法第28條規(guī)定,地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實(shí)際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級(jí)人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報(bào)全國人大或者全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)
行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會(huì)公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會(huì)公開并作出說明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國務(wù)院財(cái)政部門對地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
原法對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制的規(guī)定。
5.下達(dá)時(shí)限??h級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制
原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù);根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài);同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要;與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法首次對“預(yù)算公開”做出全;第14條對公開的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的;對于預(yù)算不夠細(xì)化問題,新預(yù)算法第32條、37條、;將預(yù)算公開實(shí)踐成果總結(jié)入法,形成剛性的法律約束。
(六)堅(jiān)持原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。
于是在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”問題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”;而在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟(jì)“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級(jí)人大預(yù)算審查的重點(diǎn)是:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接;各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級(jí)政府一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。各級(jí)政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級(jí)人大或者其常委會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)財(cái)政部備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。這就為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,并強(qiáng)化其對年度預(yù)算的約束留出了空間。
(七)亮點(diǎn)四:“預(yù)算公開”入法,從源頭防治腐敗與原預(yù)算法相比。
新預(yù)算法首次對“預(yù)算公開”做出全面規(guī)定,第14條對公開的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等社會(huì)高度關(guān)注事項(xiàng)要求公開作出說明,并在第92條中規(guī)定了違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責(zé)任。
對于預(yù)算不夠細(xì)化問題,新預(yù)算法第32條、37條、46條等多處做出明確規(guī)定,如強(qiáng)調(diào)今后各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活動(dòng),知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟(jì)分類則明確反映政府支出按經(jīng)濟(jì)屬性究竟是怎么花出去的,知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設(shè)等。兩種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算有利于更全面理解預(yù)算是怎樣實(shí)現(xiàn)的。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十三
經(jīng)過60天緊張培訓(xùn),我們培訓(xùn)班即將結(jié)業(yè)。在公司領(lǐng)導(dǎo)及xx大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)老師的關(guān)懷指導(dǎo)下,班內(nèi)82名學(xué)員加強(qiáng)自主管理,經(jīng)過兩個(gè)月的學(xué)習(xí),刻苦思想,認(rèn)真領(lǐng)悟,取到了許多真經(jīng)。有些使我們?nèi)粘9ぷ鞯淖龇ǖ玫搅死碚撝危行┦刮覀兊囊恍┫敕ǖ玫搅擞∽C,有些使我們又發(fā)現(xiàn)了一些“捷徑”,這些必將指導(dǎo)我們以后的工作,使我們的工作思路更清晰,行動(dòng)更有效,學(xué)員們普遍反映收獲很大。
對于我個(gè)人,我認(rèn)為這次培訓(xùn)班舉辦的非常有意義,非常有必要,因?yàn)樗粌H讓我充實(shí)了更多的理論知識(shí),更讓我開闊了視野。加之與來自不同工作地區(qū)、不同工作崗位的學(xué)員們聚焦一堂,相互交流借鑒工作經(jīng)驗(yàn)、思路方法,較全面的提高了自己的理論水平和工作能力。以下是這段時(shí)間的幾點(diǎn)體會(huì):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,使得整個(gè)培訓(xùn)過程順暢,收獲很多。從籌備到整個(gè)過程中,領(lǐng)導(dǎo)重視體現(xiàn)的淋漓盡致。方案準(zhǔn)備,人員抽出,項(xiàng)目實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)對中間過程的關(guān)注,時(shí)刻都讓我們學(xué)員感受到公司領(lǐng)導(dǎo)及鐵道大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對我們的重視與關(guān)懷。整個(gè)過程非常順暢,一環(huán)緊扣一環(huán),我們感覺緊張的同時(shí)又有巨大的'收獲,感覺值得。
2、研討式教學(xué)是這次培訓(xùn)過程貫穿始終的一條主線,這條主線讓我們學(xué)員而不只是一位的帶著耳朵去聽,而是始終在思考。也許我們的想法有些不成熟,甚至有些稚嫩,有些觀點(diǎn)欠全面,但我敢說這是我們82人用心做的。
3、各位老師們樸實(shí)無華的語言,對我們來說是一次書本知識(shí)與具體工作相結(jié)合的鍛煉機(jī)會(huì)。讓我深有感觸的是合同管理董巧婷導(dǎo)師深厚的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在生動(dòng)的毫無保留的工程實(shí)例中,我們不但對合同管理在工作中的重要作用有了深刻的認(rèn)識(shí),而且對今后工作中可能出現(xiàn)的各種問題及處理方法有了更多的了解。
我認(rèn)為:學(xué)習(xí)+反思=成長在學(xué)習(xí)過程中我感覺有一句話說的很對“態(tài)度決定一切”,不管我們學(xué)得怎么樣首先你要學(xué),如果你不學(xué)那你就別進(jìn)這個(gè)門,進(jìn)了這個(gè)門你就要明白你是來學(xué)習(xí)的,不是睡覺、聊天和玩的。為什么有人會(huì)覺得學(xué)習(xí)很苦,也有人感動(dòng)甘呢?我們應(yīng)該反思一下自己,學(xué)習(xí)一下別人,那樣你永遠(yuǎn)都是佼佼者。
這期的培訓(xùn)雖即將結(jié)束,但我會(huì)立足自我,完善自我。希望在不久的將來自己能在公司的舞臺(tái)上展示我的精彩。
最后,我感謝公司領(lǐng)導(dǎo),為我們提供了這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),我承諾,一定好好工作,報(bào)答公司。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十四
全面預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理思想和方法, 是一種有效的管理控制手段和優(yōu)化企業(yè)管理的方法。推行全面預(yù)算管理,對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)競爭力有著重要的意義,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、全面預(yù)算的意義
全面預(yù)算是關(guān)于企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營、資本、財(cái)務(wù)等各方面的總體計(jì)劃,它將企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用貨幣形式表示出來。全面預(yù)算的最終反映是一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他附表,主要是用來規(guī)劃計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)果。按其涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,全面預(yù)算可以分為財(cái)務(wù)預(yù)算和非財(cái)務(wù)預(yù)算。其中,財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算;非財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指業(yè)務(wù)預(yù)算,用于預(yù)測和規(guī)劃企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)行為。
全面預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,對未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃,并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析,從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)的改善和調(diào)整,以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、全面預(yù)算的必要性
迄今為止,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)幾乎所有的大中型企業(yè)都要進(jìn)行預(yù)算管理,它已成為國際上通行的企業(yè)管理方法。近年來,這種現(xiàn)代管理模式的理論方法和成功經(jīng)驗(yàn)日益被我國企業(yè)所重視和接受,特別是大中型工商企業(yè)紛紛把全面預(yù)算管理當(dāng)作企業(yè)加強(qiáng)集權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對分公司內(nèi)部控制的重要手段和作為開展集團(tuán)化管理的突破口。但在實(shí)際工作中,由于我國正處于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立階段,在全面預(yù)算管理的推進(jìn)中存在一些認(rèn)識(shí)和實(shí)務(wù)上的誤區(qū)和盲區(qū),其科學(xué)性和合理性有待改進(jìn),比如預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)、缺乏預(yù)算管理組織體系保障、在預(yù)算控制和考評(píng)等方面都未給予應(yīng)有的重視等。
三、對全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位
企業(yè)推行預(yù)算管理的真正主旨是利用預(yù)算在計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、考核方面的工具特性以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人簡單地把"全面預(yù)算"定位為"財(cái)務(wù)預(yù)算",甚至定位為"財(cái)務(wù)部門的預(yù)算",甚至認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。事實(shí)上,盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算,但預(yù)算管理決不只是財(cái)務(wù)部門的事情。財(cái)務(wù)部門的作用主要是從財(cái)務(wù)角度提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法,并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析。從而使預(yù)算管理的全面控制約束力得不到很好的發(fā)揮,最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理陷入困境。
目前,很多企業(yè)還不能準(zhǔn)確的把握全面預(yù)算管理的定義,以至于單純的認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制,甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。全面預(yù)算管理是集團(tuán)業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算,但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理,這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右。財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法,并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析,而非代替具體的部門去編制預(yù)算。
四、預(yù)算編制方法過于模式化
預(yù)算編制是集團(tuán)企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的起點(diǎn),也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。集團(tuán)企業(yè)采用什么方法編制預(yù)算,對預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響,從而直接影響到預(yù)算管理的效果。
不同的預(yù)算編制方法適應(yīng)不同的情況。西方國家尤其是美國編制預(yù)算時(shí)分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等方法。我國多數(shù)集團(tuán)企業(yè)在實(shí)際工作中多采用增量或減量預(yù)算編制方法。
原因主要有三個(gè)方面:(1)增量或減量預(yù)算的編制簡便,只是對上一年實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行增減調(diào)整形成本期預(yù)算,不需要花費(fèi)太多的工作量也能使預(yù)算指標(biāo)接近實(shí)際;(2)可以為預(yù)算指標(biāo)確定中的討價(jià)還價(jià)行為留下空間;(3)承認(rèn)歷史水平的合理性。
盡管增量或減量已經(jīng)考慮了某些非正常因索,但確立增量或減量的幅度在很大程度上具有主觀性,致使預(yù)算的編制未能真正起到提高效率的作用。
事實(shí)上,預(yù)算管理的最直接目的有三個(gè):一是充分利用價(jià)值鏈分析,剔除經(jīng)濟(jì)行為中的非增值因素;二是通過預(yù)算的確定協(xié)調(diào)部門和單位關(guān)系,分清各種經(jīng)濟(jì)行為的輕重緩急;三是確保各種經(jīng)濟(jì)行為有助于企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。因此,按照實(shí)施預(yù)算管理的目的,在編制預(yù)算時(shí)必須結(jié)合具體部門、單位的實(shí)際情況,對不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容應(yīng)該采用不同的預(yù)算編制方法,而不能將預(yù)算編制方法模式化,更不應(yīng)該希望通過標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理軟件的應(yīng)用代替預(yù)算編制方法的選擇。
五、全面預(yù)算松弛
目標(biāo)不一致和利益沖突往往產(chǎn)生預(yù)算松弛現(xiàn)象。目標(biāo)不一致,會(huì)導(dǎo)致各利益集團(tuán)之間的利益沖突。在傳統(tǒng)預(yù)算中,目標(biāo)不一致主要體現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行過程,表現(xiàn)為一種消極的對抗或抵觸。在現(xiàn)代預(yù)算中,目標(biāo)不一致主要體現(xiàn)在預(yù)算的編制過程,表現(xiàn)為預(yù)算指標(biāo)的松弛。另外,信息不對稱也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算松弛現(xiàn)象。在預(yù)算管理中,信息不對稱是指下級(jí)擁有與預(yù)算有關(guān)的信息而上級(jí)不擁有,這種不對稱表現(xiàn)在預(yù)算編制過程中,下級(jí)參與預(yù)算使得上級(jí)有機(jī)會(huì)了解各部門的真實(shí)情況,接觸到各部門的一些私有信息,但這種接觸不是直接的。下級(jí)可以修飾提供給上級(jí)的信息,或限制信息的供應(yīng)量,上級(jí)得到的可能是不完整的及非原始的信息。在這種情況下,下級(jí)憑借自己的信息優(yōu)勢,自然會(huì)利用參與預(yù)算的機(jī)會(huì),建立較為松弛的預(yù)算。
六、缺乏全面預(yù)算管理的組織體系保障
全面預(yù)算管理工作能否做好,主要依賴組織的保障。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要融入預(yù)算管理,要選擇專業(yè)人才來組織和控制預(yù)算管理。但我國企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中,普遍存在缺乏全面預(yù)算管理組織體系保障的問。一方面中國尚有部分企業(yè)未設(shè)置專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu),從總體上看,在我國由專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)做出預(yù)算決策的企業(yè)不到20%。另一方面,由于全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展,以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制,許多企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等基層業(yè)務(wù)部門并不參加預(yù)算的編制過程,這就進(jìn)一步削弱了預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性,造成企業(yè)預(yù)算的軟約束,是預(yù)算缺乏可操作性;而且即使預(yù)算不脫離實(shí)際,沒有基層人員的參與。在預(yù)算執(zhí)行過程中也會(huì)遇到很大的阻力。
七、全面預(yù)算管理的控制和考評(píng)機(jī)制不健全
而沒有對預(yù)算差異進(jìn)行深入的、定量的分析,難以確定預(yù)算差異產(chǎn)生的原因,無法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況有機(jī)地聯(lián)系在一起。事實(shí)上,預(yù)算作為一個(gè)系統(tǒng)的過程,對它的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整都應(yīng)給予重視,忽略其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響預(yù)算作用的發(fā)揮。
八、完善集團(tuán)全面預(yù)算管理
針對集團(tuán)在預(yù)算管理中存在的問題,為加強(qiáng)集團(tuán)全面預(yù)算管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,提出了以下改進(jìn)措施:
(一)建立編制預(yù)算的科學(xué)理念
促進(jìn)預(yù)算管理的理念的提高關(guān)鍵在于培養(yǎng)和提高企業(yè)管理者的職業(yè)素質(zhì),要求管理者深入理解"以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)"的管理觀念,真正形成面向市場,以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為預(yù)算重點(diǎn)的整體性預(yù)算管理理念。其次,要"以人為本,關(guān)注預(yù)算道德",以全面提高預(yù)算工作的效率和效果。集團(tuán)及飯店各級(jí)負(fù)責(zé)人必須親自實(shí)行預(yù)算的執(zhí)行,集團(tuán)高層要全程參與和支持,把實(shí)施全面預(yù)算管理看成"使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種科學(xué)有效的方法"。只有提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,才能在行動(dòng)上自覺地完善預(yù)算管理的措施和方法,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十五
預(yù)算培訓(xùn)是現(xiàn)代職場人士必備的一項(xiàng)技能。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對于企業(yè)來說,預(yù)算已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要手段。日常經(jīng)營中的每一步?jīng)Q策都需在預(yù)算控制下進(jìn)行,因此預(yù)算實(shí)際上是企業(yè)管理的核心。接下來,我將分享一下我在預(yù)算培訓(xùn)中學(xué)到的心得和體會(huì)。
第二段:理論培訓(xùn)
在預(yù)算培訓(xùn)中,我們首先要學(xué)習(xí)的是理論知識(shí)。預(yù)算理論包括預(yù)算的定義、目標(biāo)、種類、編制程序、控制方法等內(nèi)容。通過課堂學(xué)習(xí),我們了解了預(yù)算在企業(yè)管理中的作用和重要性,掌握了預(yù)算編制的方法和技巧。當(dāng)然,掌握理論知識(shí)只是基礎(chǔ),在實(shí)踐中才能夠更好地應(yīng)用。
第三段:案例分享
在預(yù)算培訓(xùn)中,我們還進(jìn)行了許多案例分析。通過實(shí)際案例的學(xué)習(xí),我們更加深入地理解了預(yù)算如何應(yīng)用于企業(yè)管理中。我記得有一次分析了一家企業(yè)的預(yù)算方案,該企業(yè)通過制定準(zhǔn)確的銷售預(yù)算和成本預(yù)算,成功地實(shí)現(xiàn)了利潤的提升。從中我們可以看出,預(yù)算能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第四段:實(shí)踐操作
理論學(xué)習(xí)和案例分析只是預(yù)算培訓(xùn)的部分內(nèi)容,更重要的是實(shí)踐操作。在課堂上,我們進(jìn)行了實(shí)踐操作,學(xué)習(xí)了如何編制以及如何控制預(yù)算。通過操作實(shí)踐,我們不僅鞏固了理論知識(shí),更加深入地了解了預(yù)算的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。在實(shí)踐中,我們不僅需要將理論知識(shí)靈活運(yùn)用,還需要有較強(qiáng)的面對問題解決問題的能力。
第五段:結(jié)語
總的來說,預(yù)算培訓(xùn)是一項(xiàng)非常重要的職業(yè)技能培訓(xùn)。預(yù)算作為企業(yè)管理的核心手段,對于企業(yè)、職場人士來說都是極其重要的。在預(yù)算培訓(xùn)中,我們學(xué)會(huì)了預(yù)算的理論知識(shí),經(jīng)歷了案例分析和實(shí)踐操作,這不僅增強(qiáng)了我們的專業(yè)技能,更加提高了我們的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。預(yù)算的編制和控制是一個(gè)非常復(fù)雜和細(xì)致的工作,需要我們的不斷努力和實(shí)踐。我相信只要我們不停地學(xué)習(xí)和實(shí)踐,定會(huì)在職場中不斷取得優(yōu)異成績。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十六
全面預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理思想和方法,是一種有效的管理控制手段和優(yōu)化企業(yè)管理的方法。推行全面預(yù)算管理,對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)競爭力有著重要的意義,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、全面預(yù)算的意義
全面預(yù)算是關(guān)于企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營、資本、財(cái)務(wù)等各方面的總體計(jì)劃,它將企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用貨幣形式表示出來。全面預(yù)算的最終反映是一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他附表,主要是用來規(guī)劃計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)果。按其涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,全面預(yù)算可以分為財(cái)務(wù)預(yù)算和非財(cái)務(wù)預(yù)算。其中,財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算;非財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指業(yè)務(wù)預(yù)算,用于預(yù)測和規(guī)劃企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)行為。
全面預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,對未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃,并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析,從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)的改善和調(diào)整,以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、全面預(yù)算的必要性
迄今為止,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)幾乎所有的大中型企業(yè)都要進(jìn)行預(yù)算管理,它已成為國際上通行的企業(yè)管理方法。近年來,這種現(xiàn)代管理模式的理論方法和成功經(jīng)驗(yàn)日益被我國企業(yè)所重視和接受,特別是大中型工商企業(yè)紛紛把全面預(yù)算管理當(dāng)作企業(yè)加強(qiáng)集權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對分公司內(nèi)部控制的重要手段和作為開展集團(tuán)化管理的突破口。但在實(shí)際工作中,由于我國正處于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立階段,在全面預(yù)算管理的推進(jìn)中存在一些認(rèn)識(shí)和實(shí)務(wù)上的誤區(qū)和盲區(qū),其科學(xué)性和合理性有待改進(jìn),比如預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)、缺乏預(yù)算管理組織體系保障、在預(yù)算控制和考評(píng)等方面都未給予應(yīng)有的重視等。
三、對全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位
企業(yè)推行預(yù)算管理的真正主旨是利用預(yù)算在計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、考核方面的工具特性以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人簡單地把"全面預(yù)算"定位為"財(cái)務(wù)預(yù)算",甚至定位為"財(cái)務(wù)部門的預(yù)算",甚至認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。事實(shí)上,盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算,但預(yù)算管理決不只是財(cái)務(wù)部門的事情。財(cái)務(wù)部門的作用主要是從財(cái)務(wù)角度提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法,并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析。從而使預(yù)算管理的全面控制約束力得不到很好的發(fā)揮,最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理陷入困境。
目前,很多企業(yè)還不能準(zhǔn)確的把握全面預(yù)算管理的定義,以至于單純的認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制,甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。全面預(yù)算管理是集團(tuán)業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算,但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理,這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右。財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法,并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析,而非代替具體的部門去編制預(yù)算。
四、預(yù)算編制方法過于模式化
預(yù)算編制是集團(tuán)企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的'起點(diǎn),也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。集團(tuán)企業(yè)采用什么方法編制預(yù)算,對預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響,從而直接影響到預(yù)算管理的效果。
不同的預(yù)算編制方法適應(yīng)不同的情況。西方國家尤其是美國編制預(yù)算時(shí)分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等方法。我國多數(shù)集團(tuán)企業(yè)在實(shí)際工作中多采用增量或減量預(yù)算編制方法。
原因主要有三個(gè)方面:(1)增量或減量預(yù)算的編制簡便,只是對上一年實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行增減調(diào)整形成本期預(yù)算,不需要花費(fèi)太多的工作量也能使預(yù)算指標(biāo)接近實(shí)際;(2)可以為預(yù)算指標(biāo)確定中的討價(jià)還價(jià)行為留下空間;(3)承認(rèn)歷史水平的合理性。
盡管增量或減量已經(jīng)考慮了某些非正常因索,但確立增量或減量的幅度在很大程度上具有主觀性,致使預(yù)算的編制未能真正起到提高效率的作用。
事實(shí)上,預(yù)算管理的最直接目的有三個(gè):一是充分利用價(jià)值鏈分析,剔除經(jīng)濟(jì)行為中的非增值因素;二是通過預(yù)算的確定協(xié)調(diào)部門和單位關(guān)系,分清各種經(jīng)濟(jì)行為的輕重緩急;三是確保各種經(jīng)濟(jì)行為有助于企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。因此,按照實(shí)施預(yù)算管理的目的,在編制預(yù)算時(shí)必須結(jié)合具體部門、單位的實(shí)際情況,對不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容應(yīng)該采用不同的預(yù)算編制方法,而不能將預(yù)算編制方法模式化,更不應(yīng)該希望通過標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理軟件的應(yīng)用代替預(yù)算編制方法的選擇。
五、全面預(yù)算松弛
目標(biāo)不一致和利益沖突往往產(chǎn)生預(yù)算松弛現(xiàn)象。目標(biāo)不一致,會(huì)導(dǎo)致各利益集團(tuán)之間的利益沖突。在傳統(tǒng)預(yù)算中,目標(biāo)不一致主要體現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行過程,表現(xiàn)為一種消極的對抗或抵觸。在現(xiàn)代預(yù)算中,目標(biāo)不一致主要體現(xiàn)在預(yù)算的編制過程,表現(xiàn)為預(yù)算指標(biāo)的松弛。另外,信息不對稱也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算松弛現(xiàn)象。在預(yù)算管理中,信息不對稱是指下級(jí)擁有與預(yù)算有關(guān)的信息而上級(jí)不擁有,這種不對稱表現(xiàn)在預(yù)算編制過程中,下級(jí)參與預(yù)算使得上級(jí)有機(jī)會(huì)了解各部門的真實(shí)情況,接觸到各部門的一些私有信息,但這種接觸不是直接的。下級(jí)可以修飾提供給上級(jí)的信息,或限制信息的供應(yīng)量,上級(jí)得到的可能是不完整的及非原始的信息。在這種情況下,下級(jí)憑借自己的信息優(yōu)勢,自然會(huì)利用參與預(yù)算的機(jī)會(huì),建立較為松弛的預(yù)算。
六、缺乏全面預(yù)算管理的組織體系保障
全面預(yù)算管理工作能否做好,主要依賴組織的保障。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要融入預(yù)算管理,要選擇專業(yè)人才來組織和控制預(yù)算管理。但我國企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中,普遍存在缺乏全面預(yù)算管理組織體系保障的問。一方面中國尚有部分企業(yè)未設(shè)置專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu),從總體上看,在我國由專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)做出預(yù)算決策的企業(yè)不到20%。另一方面,由于全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展,以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制,許多企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等基層業(yè)務(wù)部門并不參加預(yù)算的編制過程,這就進(jìn)一步削弱了預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性,造成企業(yè)預(yù)算的軟約束,是預(yù)算缺乏可操作性;而且即使預(yù)算不脫離實(shí)際,沒有基層人員的參與。在預(yù)算執(zhí)行過程中也會(huì)遇到很大的阻力。
七、全面預(yù)算管理的控制和考評(píng)機(jī)制不健全
而沒有對預(yù)算差異進(jìn)行深入的、定量的分析,難以確定預(yù)算差異產(chǎn)生的原因,無法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況有機(jī)地聯(lián)系在一起。事實(shí)上,預(yù)算作為一個(gè)系統(tǒng)的過程,對它的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整都應(yīng)給予重視,忽略其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響預(yù)算作用的發(fā)揮。
八、完善集團(tuán)全面預(yù)算管理
針對集團(tuán)在預(yù)算管理中存在的問題,為加強(qiáng)集團(tuán)全面預(yù)算管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,提出了以下改進(jìn)措施:
(一)建立編制預(yù)算的科學(xué)理念
促進(jìn)預(yù)算管理的理念的提高關(guān)鍵在于培養(yǎng)和提高企業(yè)管理者的職業(yè)素質(zhì),要求管理者深入理解"以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)"的管理觀念,真正形成面向市場,以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為預(yù)算重點(diǎn)的整體性預(yù)算管理理念。其次,要"以人為本,關(guān)注預(yù)算道德",以全面提高預(yù)算工作的效率和效果。集團(tuán)及飯店各級(jí)負(fù)責(zé)人必須親自實(shí)行預(yù)算的執(zhí)行,集團(tuán)高層要全程參與和支持,把實(shí)施全面預(yù)算管理看成"使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種科學(xué)有效的方法"。只有提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,才能在行動(dòng)上自覺地完善預(yù)算管理的措施和方法,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十七
預(yù)算培訓(xùn)是企業(yè)中十分重要的一環(huán),它能夠幫助企業(yè)了解如何規(guī)劃、編制及管理預(yù)算,進(jìn)而提高團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作能力,逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在參加預(yù)算培訓(xùn)的過程中,筆者深刻感受到了預(yù)算對于企業(yè)的重要性,也達(dá)到了一些新的心得體會(huì),今天,我想分享一下在這次預(yù)算培訓(xùn)中的體會(huì)。
第二段:學(xué)習(xí)預(yù)算知識(shí)
預(yù)算是企業(yè)中十分基礎(chǔ)的一環(huán),而向著正確的方向?qū)W習(xí)預(yù)算知識(shí)則是更為重要的一步。在預(yù)算培訓(xùn)中,我們通過專業(yè)的老師逐步了解了預(yù)算的基本要素、編制過程、精度要求等相關(guān)知識(shí),更為深入、全面地掌握預(yù)算知識(shí)。此外,我們學(xué)到了如何定量判斷預(yù)算精度的高低,以及如何計(jì)算正確的營業(yè)利潤,這些知識(shí)能夠有效地提高我們的預(yù)算水平。
第三段:加強(qiáng)溝通交流
預(yù)算培訓(xùn)中,我認(rèn)為最重要的是加強(qiáng)溝通交流。在預(yù)算編制的過程中,需要涉及到多個(gè)部門的合作,互相之間需要進(jìn)行信息溝通、工作協(xié)調(diào),這時(shí)候,如果通訊不暢或者合作不夠默契,就會(huì)出現(xiàn)不一致、計(jì)算不準(zhǔn)等問題。因此,我們需要通過多方面的交流、溝通來加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和默契,共同完成困難的預(yù)算編制。
第四段:關(guān)于預(yù)算的重視
在企業(yè)中,預(yù)算并不是每個(gè)人都能夠真正地意識(shí)到它的重要性。有些員工可能認(rèn)為預(yù)算工作“不夠重要”、“時(shí)間過于繁瑣”等,這時(shí)候,如果缺少預(yù)算必要的重視與領(lǐng)導(dǎo)合力,在預(yù)算編制的過程中很容易出現(xiàn)錯(cuò)漏,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。因此,對于預(yù)算的重要性,我們必須要重視宣傳,將預(yù)算的重要性、意義以及程序表現(xiàn)出來,讓每個(gè)人都能夠認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性。
第五段:總結(jié)
通過此次預(yù)算培訓(xùn),我不僅加深了對于預(yù)算知識(shí)的認(rèn)識(shí),也更為清楚地了解了預(yù)算的重要性與必要性,同時(shí)也有了新的思路和想法,這些對于以后的工作有著巨大的幫助。同時(shí),我同時(shí)認(rèn)識(shí)到,對于預(yù)算工作的正確處理應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作與溝通,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量去實(shí)現(xiàn)更有效的預(yù)算,這是未來面臨的企業(yè)環(huán)境和競爭的趨勢。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十八
經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查表明,我國大多數(shù)企業(yè)都通過預(yù)算進(jìn)行企業(yè)管理。下面是本站小編為大家整理的預(yù)算培訓(xùn)心得感悟,供你參考!
20xx年10月15日-16日在濟(jì)南舉辦“實(shí)操型企業(yè)財(cái)務(wù)管理之全面預(yù)算管理實(shí)戰(zhàn)進(jìn)階”,由我?guī)ьI(lǐng)德州及縣公司17名財(cái)務(wù)人員參加了為期兩天培訓(xùn),本次預(yù)算培訓(xùn)由中國人民大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士、著名的財(cái)務(wù)管理實(shí)戰(zhàn)專家周豐老師主講。參加培訓(xùn)人員有200余人,其中本系統(tǒng)有臨沂分公司17人、萊蕪分公司1人,還有其他行業(yè),許多學(xué)員是上市公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、經(jīng)理及管理工作者,她培養(yǎng)很多負(fù)責(zé)海外企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)。由于周豐老師是著名的財(cái)務(wù)管理實(shí)戰(zhàn)專家,具備多年海內(nèi)外上市企業(yè)和集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)高管工作經(jīng)歷,此次培訓(xùn)內(nèi)容非常適用,授課深入淺出,循循善誘,氣氛活躍,視角獨(dú)特,內(nèi)容飽滿縝密,透徹講解理論和生動(dòng)分析真實(shí)案例,了解國內(nèi)外企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)新媒體現(xiàn)代管理成熟經(jīng)驗(yàn),受益很大,是我增加對財(cái)務(wù)工作思路,真正提升了財(cái)務(wù)人員高效解決各項(xiàng)財(cái)務(wù)問題的悟性和能力,倡導(dǎo)綱舉目張,抓好重點(diǎn)、抓大放小、掌握核心,多次贏得參會(huì)人員的熱烈掌聲。
通過這次培訓(xùn)使我深深了解到做全面預(yù)算是戰(zhàn)略落地的第一步,戰(zhàn)略是默默的,是軟著陸,一是計(jì)劃管理,預(yù)算要調(diào)整必須先調(diào)計(jì)劃;二是要經(jīng)過博弈、預(yù)算、戰(zhàn)略三步曲;三是做預(yù)算不懂戰(zhàn)略管理,就無法經(jīng)營管理,戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展方向。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人簡單地把“全面預(yù)算”定位為“財(cái)務(wù)預(yù)算”, 甚至定位為“財(cái)務(wù)部門的預(yù)算”甚至認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施,事實(shí)上,盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算,但預(yù)算管理決不只是財(cái)務(wù)部門的事情。預(yù)算是公司大家的事,財(cái)務(wù)部門的作用主要是從財(cái)務(wù)角度提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法是把預(yù)算工作承上期下融合、整合,把數(shù)字量化并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析,從而使預(yù)算管理的全面控制約束力得到很好的發(fā)揮,公司總經(jīng)理決對重視支持預(yù)算工作,各個(gè)部門工程部、技術(shù)部、運(yùn)維部、市場部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、督查部、綜合部等必須運(yùn)籌、謀劃、調(diào)研好及時(shí)跟進(jìn)配合;要有計(jì)劃管理、績效考核從上至下,從下至上現(xiàn)行建立;內(nèi)部管理報(bào)表與預(yù)算報(bào)表體系現(xiàn)行建立一一對應(yīng);標(biāo)準(zhǔn)成本與定額成本現(xiàn)行建立;內(nèi)部制度流程、控制、授權(quán)一定要現(xiàn)行,必須成立“預(yù)算編制委員會(huì)”,財(cái)務(wù)體系、業(yè)務(wù)體系必須到位,預(yù)算編制要有重要性原則、意外性原則,先保障預(yù)算內(nèi),再保障預(yù)算外,項(xiàng)目預(yù)算一定大于項(xiàng)目實(shí)際預(yù)算成本,預(yù)算調(diào)整性質(zhì)要遵循“剛性而不僵化,靈活而不失控”,如果資金有剩余,多了要理財(cái),少了要融資,所有資金調(diào)度都必須有序的,預(yù)算最終看到是量化的結(jié)果。
撰寫預(yù)算分析報(bào)告時(shí)要有側(cè)重點(diǎn),要看結(jié)構(gòu),會(huì)解讀數(shù)據(jù),應(yīng)講經(jīng)營后的原因,一定要深挖下去,要明白領(lǐng)導(dǎo)層要的是思維及建議,財(cái)務(wù)人員要與管理層互動(dòng),知道他要什么,主動(dòng)了解他要什么,通過學(xué)習(xí)使我對預(yù)算真正的全面認(rèn)識(shí),全面預(yù)算管理是個(gè)“管理工作”。
培訓(xùn)開闊了我的視野,提高了對全面預(yù)算的認(rèn)識(shí),讓我理解了全面預(yù)算的重要性以及在推進(jìn)預(yù)算過程中對關(guān)鍵問題的管控。我深知預(yù)算是一個(gè)體系,具有挑戰(zhàn)性。做好全面預(yù)算需要全員參與,需要總經(jīng)理的高度重視,需要健全的考評(píng)體系及內(nèi)控制度。我將以此為契機(jī)全面提升預(yù)算實(shí)戰(zhàn)水平,把20xx年預(yù)算工作做細(xì)、做實(shí)、做好,做全面,為公司全面發(fā)展貢獻(xiàn)自己所有力量。
轉(zhuǎn)眼間,三周的時(shí)間很快就過去了,實(shí)訓(xùn)也告一段落了,這次的預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)主要針對行政單位核算實(shí)務(wù)流程和事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)流程兩大預(yù)算體系進(jìn)行專門和綜合的實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練。
實(shí)訓(xùn)行政單位核算實(shí)訓(xùn)流程的學(xué)習(xí)目標(biāo)是:1熟悉行政單位會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)流程;2學(xué)會(huì)行政單位結(jié)賬前和結(jié)賬后資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法;3學(xué)會(huì)行政單位12月31
日記
賬憑證的編制方法。實(shí)訓(xùn)事業(yè)單位核算實(shí)訓(xùn)流程的學(xué)習(xí)目標(biāo)是:1熟悉事業(yè)單位年終決算時(shí)資產(chǎn)負(fù)債表編制的基本程序;2學(xué)會(huì)事業(yè)單位結(jié)賬前和結(jié)賬后資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法;3學(xué)會(huì)事業(yè)單位12月31日記賬憑證的編制方法。
實(shí)訓(xùn)內(nèi)容及過程:圍繞行政和事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表的編制,以11月底資產(chǎn)負(fù)債表的資料為起點(diǎn),年終資產(chǎn)負(fù)債表的編制完成為終點(diǎn),訓(xùn)練行政和事業(yè)單位日常發(fā)生的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算方法,又訓(xùn)練行政和事業(yè)單位年終結(jié)賬的方法、年終決算的基本程序和方法。
大二剛接觸預(yù)算會(huì)計(jì)時(shí),對預(yù)算會(huì)計(jì)不大了解,以為預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)挺難的。但通過預(yù)算會(huì)計(jì)老師的細(xì)心講解,我認(rèn)識(shí)到預(yù)算會(huì)計(jì)其實(shí)挺簡單的,只要牢記預(yù)算會(huì)計(jì)老師說的對預(yù)算會(huì)計(jì)科目和核算內(nèi)容非常熟悉,一般都能把題目做出來,關(guān)鍵是上課認(rèn)真聽講,熟記預(yù)算會(huì)計(jì)中應(yīng)記的。預(yù)算會(huì)計(jì)是大二的一門必修課程,作為學(xué)生也應(yīng)該要把預(yù)算會(huì)計(jì)這門課程給學(xué)會(huì)、學(xué)懂。我們學(xué)習(xí)的預(yù)算會(huì)計(jì)的重點(diǎn)有:算會(huì)計(jì)的概念、組成、分級(jí),基本前提、一般原則、核算方法。行政單位會(huì)計(jì)為;資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、凈資產(chǎn)的核算;會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。事業(yè)單位會(huì)計(jì)為:資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、凈資產(chǎn)、結(jié)余分配的核算;會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。總預(yù)算會(huì)計(jì)為;資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、凈資產(chǎn)的核算;總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。預(yù)算會(huì)計(jì)的難點(diǎn)比重點(diǎn)更加難學(xué),難點(diǎn)有:行政單位會(huì)計(jì):暫付款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款、暫存款、撥入經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收入、經(jīng)費(fèi)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、固定基金、結(jié)余的核算;會(huì)計(jì)報(bào)表的分析。事業(yè)單位會(huì)計(jì)為;借入款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、撥入???、事業(yè)收入、事業(yè)支出、事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余分配的核算;會(huì)計(jì)報(bào)表的分析??傤A(yù)算會(huì)計(jì)為:財(cái)政周轉(zhuǎn)金、在途款、財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入、財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出、財(cái)政周轉(zhuǎn)基金的核算;會(huì)計(jì)報(bào)表的審核、分析。這些核算內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)是我們必須要學(xué)會(huì)的,因?yàn)槿绻懊娴幕A(chǔ)部實(shí),后面的很多習(xí)題或者作業(yè)就無法完成。
通過這幾周的預(yù)算會(huì)計(jì)的實(shí)訓(xùn),我對預(yù)算會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)更加深刻了解了,對預(yù)算會(huì)計(jì)基本業(yè)務(wù)核算的編制、將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄有關(guān)賬戶、編制試算平衡表、編制結(jié)賬前后的資產(chǎn)負(fù)債表更加熟練了。預(yù)算會(huì)計(jì)是一門操作性較強(qiáng)的課程,只掌握理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在完成一系列的工作之后,看著自己面前滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)某晒械椒浅5臐M足。我覺得實(shí)訓(xùn)課是非常有必要的,讓我們把理論聯(lián)系到實(shí)際操作中。
在實(shí)訓(xùn),我深刻的體會(huì)到作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員所需要的一份細(xì)心,一份耐心,一份責(zé)任心。會(huì)計(jì)要求很高,容不得半點(diǎn)的馬虎。平時(shí)做作業(yè)的時(shí)候做錯(cuò)了還可以改正,但是做賬的時(shí)候弄錯(cuò)的話要修改就很麻煩了,一步錯(cuò)可能就會(huì)導(dǎo)致后面步步都錯(cuò),所以會(huì)計(jì)工作中細(xì)心就顯得尤其重要。也讓我了解到這一學(xué)期來到底學(xué)到了什么,使我更加愛好這個(gè)專業(yè) 。在取得實(shí)效的同時(shí),我也在操作過程中發(fā)現(xiàn)了自身的許多不足:比如自己不夠細(xì)心,經(jīng)常看錯(cuò)數(shù)字或是遺漏業(yè)務(wù),導(dǎo)致核算結(jié)果出錯(cuò),引起不必要的麻煩;雖然在實(shí)訓(xùn)過程中,每筆業(yè)務(wù)的分錄都會(huì)校對,但實(shí)際工作中還須自己編制會(huì)計(jì)分錄,在這方面我還存在著一定的不足,今后還得加強(qiáng)練習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí),得繼續(xù)加油努力地學(xué)習(xí)。
光陰似箭日月如梭,不知不覺中我走出大學(xué)校門已有半年之久,來到這個(gè)項(xiàng)目部工作也有四個(gè)多月的時(shí)間,回首這四個(gè)多月的工作和生活,感觸頗深,其中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,讓我學(xué)到了很多知識(shí),也懂得了不少做人的道理。想到自己從剛開始來到這個(gè)項(xiàng)目實(shí)習(xí)的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應(yīng),真的要感謝每一個(gè)幫助我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們。
作為一名剛剛走入社會(huì)的職場新人,初來乍到,對工作環(huán)境非常陌生,對即將面臨的工作內(nèi)容也不熟悉,好在這里的領(lǐng)導(dǎo)通情達(dá)理,同事也十分友善,每次遇到自己解決不了的事情,向他們求助時(shí),他們都會(huì)熱心的幫助我。在前輩的指導(dǎo)下,我逐漸對工作環(huán)境、
規(guī)章制度
以及自己的工作有了深刻認(rèn)識(shí),并在短時(shí)間內(nèi)迅速地融進(jìn)了這個(gè)大集體。俗話說“不以規(guī)矩,不成方圓”,只有遵章守紀(jì),才能學(xué)好知識(shí),做好工作。所以我堅(jiān)持每天不遲到不早退,嚴(yán)格按照項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極做好自己份內(nèi)的事情。
由于本項(xiàng)目的工程量較大,人員有限,所以我必須盡最大努力做好部門領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù),為工程建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一分薄力。從配合工程部的施工管理人員去現(xiàn)場測量基坑尺寸,計(jì)算土方量;到隨后去現(xiàn)場校驗(yàn)邊坡尺寸,計(jì)算噴錨量;到基礎(chǔ)混凝土澆筑前計(jì)算混凝土方量;再到如今運(yùn)用軟件計(jì)算整個(gè)樓棟的鋼筋量。在每一次完成任務(wù)的過程中,我都必須加強(qiáng)對現(xiàn)場施工情況有清晰的認(rèn)識(shí),對圖紙及相關(guān)規(guī)范有透徹的理解。
十分感謝項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)能夠體諒我的心愿,將我安排在經(jīng)營部工作。除了做好自己的本職工作以外,我還積極地參與了項(xiàng)目部新聞稿撰寫的團(tuán)隊(duì),拍攝影像資料記錄施工過程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的閃光點(diǎn),用文字表述,并發(fā)往公司相關(guān)部門。
雖然前期工作中我感到自己在一天天進(jìn)步,但是我深知自己所掌握的知識(shí)和技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以,我需要堅(jiān)持利用工作之余的休息時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),平時(shí)注意搜尋與預(yù)算工作有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件及工程的計(jì)算規(guī)則等資料,加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程量計(jì)算的技巧等業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)練習(xí)使用預(yù)算軟件,提高自己的工作效率,真正達(dá)到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),我也需要多向前輩們討教算量方法和技巧,經(jīng)常去現(xiàn)場學(xué)習(xí)更多的現(xiàn)場施工知識(shí),了解施工工藝,才能把定額套的精確。
我認(rèn)為在今后的工作中要注意以下幾點(diǎn):
1有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學(xué)的精神。作為一個(gè)新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要急功近利。
2工作中要多看、多觀察、多聽、少講,多學(xué)習(xí)別人的技術(shù)語言和辦事方法。
3除努力工作具有責(zé)任心外,要善于經(jīng)常做
工作總結(jié)
。每天堅(jiān)持寫工作日記,每周做一次工作總結(jié),主要是記錄、計(jì)劃和總結(jié)錯(cuò)誤。工作中堅(jiān)決不犯同樣的錯(cuò)誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。4善于把握機(jī)會(huì),如果上級(jí)把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,不要抱怨并努力完成,因?yàn)檫@也許是上級(jí)對自己的能力考驗(yàn)或是一次展示自己工作能力的機(jī)會(huì).。
工程預(yù)算需要很豐富的工程經(jīng)驗(yàn),而工程經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)慢慢積累的過程。我希望自己可以嚴(yán)格要求自己,每天都能有收獲,早日成為一名合格的預(yù)算員,為本項(xiàng)目的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇十九
公路預(yù)算是道路建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)。為了提高預(yù)算編制的質(zhì)量和效率,我參加了公路預(yù)算培訓(xùn)。在這次培訓(xùn)中,我學(xué)到了許多關(guān)于公路預(yù)算的知識(shí)和技巧,同時(shí)也深刻體會(huì)到了預(yù)算工作的重要性和挑戰(zhàn)性。
首先,在公路預(yù)算培訓(xùn)中,我學(xué)到了預(yù)算編制的基本原則和步驟。預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要綜合考慮多種因素,如工程規(guī)模、資金來源和時(shí)間安排等。通過培訓(xùn),我了解到了在預(yù)算編制過程中需要遵循的原則,如合理性、科學(xué)性和適應(yīng)性等。同時(shí),還學(xué)到了預(yù)算編制的具體步驟,如確定預(yù)算目標(biāo)、收集預(yù)算資料和編制預(yù)算方案等。這些知識(shí)讓我對公路預(yù)算的編制有了更深入的了解,為我在實(shí)際工作中準(zhǔn)確編制預(yù)算提供了指導(dǎo)。
其次,在公路預(yù)算培訓(xùn)中,我學(xué)到了預(yù)算編制的技巧和方法。預(yù)算編制不僅需要基本的原則和步驟,還需要一定的技巧和方法。在培訓(xùn)中,我學(xué)到了如何合理確定工程造價(jià)、如何合理設(shè)計(jì)工程概算、如何利用預(yù)算軟件進(jìn)行預(yù)算編制等。這些技巧和方法的應(yīng)用,不僅可以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可靠性,還可以提高預(yù)算編制的效率和科學(xué)性。通過培訓(xùn),我掌握了一些實(shí)用的技巧和方法,為我未來的預(yù)算編制工作提供了指導(dǎo)和支持。
然后,在公路預(yù)算培訓(xùn)中,我深刻體會(huì)到了預(yù)算工作的重要性和挑戰(zhàn)性。公路預(yù)算是一項(xiàng)極為重要的工作,關(guān)系到公路建設(shè)的質(zhì)量和效益。只有通過合理的預(yù)算編制,才能確保公路建設(shè)不出現(xiàn)質(zhì)量問題和預(yù)算超支問題。同時(shí),預(yù)算工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn),如預(yù)算難度大、預(yù)算資料不足和預(yù)算表述不清等。在培訓(xùn)中,我通過實(shí)際案例的分析和討論,深刻認(rèn)識(shí)到了預(yù)算工作的重要性和挑戰(zhàn)性,這也增強(qiáng)了我在預(yù)算編制中的責(zé)任感和使命感。
最后,在公路預(yù)算培訓(xùn)中,我還結(jié)識(shí)了許多來自不同單位和地區(qū)的預(yù)算工作者。通過與他們的交流和合作,我了解到了不同單位和地區(qū)的預(yù)算工作的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。這不僅豐富了我的知識(shí)和視野,還激發(fā)了我學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的動(dòng)力。通過共同的學(xué)習(xí)和交流,我們建立了良好的合作關(guān)系,形成了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),為今后的預(yù)算工作提供了寶貴的資源和支持。
綜上所述,公路預(yù)算培訓(xùn)使我受益匪淺。通過培訓(xùn),我學(xué)到了預(yù)算編制的基本原則和步驟,掌握了預(yù)算編制的技巧和方法,深刻體會(huì)到了預(yù)算工作的重要性和挑戰(zhàn)性,結(jié)識(shí)了許多優(yōu)秀的預(yù)算工作者。這些都為我今后在公路預(yù)算工作中提供了指導(dǎo)和支持,也為我不斷提高自身的預(yù)算水平提供了動(dòng)力和機(jī)會(huì)。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和提高,為公路建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇二十
于10月24—25日在大成方略納稅人俱樂部進(jìn)行了預(yù)算推進(jìn)過程中6大問題的培訓(xùn)。主講人:趙仲杰。
本次培訓(xùn)共講了六大問題,分別是1、如何制定全面預(yù)算整體計(jì)劃;2、如何保證基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性;3、如何把握預(yù)算編制中的難點(diǎn);4、如何搭建控制與保障的機(jī)制;5、如何保持與經(jīng)營的有效結(jié)合;6、如何破解全面預(yù)算考核難題。
現(xiàn)就六大問題培訓(xùn)心得進(jìn)行總結(jié)。預(yù)算管理在企業(yè)中的作用越來越重要,除中國外英國、德國、美國、日本、韓國實(shí)行預(yù)算管理平均達(dá)到96%,中國部分企業(yè)也開始了預(yù)算管理,但可以說是年年做預(yù)算,又年年不預(yù)算,預(yù)算成了企業(yè)的一種形式而沒有上升為管理手段。中國企業(yè)存在這種情況的原因主要一是中國的預(yù)算體系不夠完善;二是大部分企業(yè)管理層根本不重視,至使預(yù)算成了財(cái)務(wù)的事情,財(cái)務(wù)單打獨(dú)斗做出來的預(yù)算就成了為了預(yù)算而預(yù)算,從而使預(yù)算推進(jìn)就存在重大問題。
第一個(gè)問題如何制定全面預(yù)算整體計(jì)劃,解決這個(gè)問題首先要讓管理層了解制定預(yù)算的重要及必須:
1、掌握未來;
2、事成于謀劃;
3、管理的基本元素;
4、企業(yè)都在這么做;
5、使全局一盤棋;
6、使管理變得簡單;
7、使領(lǐng)導(dǎo)敢于授權(quán);
8、領(lǐng)導(dǎo)有精力干大事;
9、實(shí)施業(yè)績考核。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,有了規(guī)劃出戰(zhàn)略,將戰(zhàn)略分解成目標(biāo),針對于目標(biāo)做計(jì)劃,對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核。又如何推進(jìn)預(yù)算整體計(jì)劃實(shí)施呢,主要是看企業(yè)管理層,必須老板親自掛帥,充分調(diào)動(dòng)起各部門及全員的積極性,進(jìn)行經(jīng)營目標(biāo)確定,業(yè)務(wù)部門任務(wù)下達(dá),對上一年度業(yè)績分析總結(jié),這樣做出的預(yù)算才具有可行性,但要做到準(zhǔn)確合理還需解決以下問題。
第二如何保證基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性。要保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確就必須具備編制預(yù)算的條件:
1、對歷史和現(xiàn)狀分析是否到位;
2、組織架構(gòu)是否要調(diào)整;
3、崗位職責(zé)是否清晰;
4、有關(guān)制度是否要修改;
5、預(yù)算主體劃分是否清楚、合理;
6、各項(xiàng)經(jīng)營政策是否確定;
7、成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否確定;
8、資產(chǎn)是否經(jīng)過清理,其配置是否要調(diào)整;
9、歸口管理是否清晰;
10、經(jīng)營目標(biāo)是否制訂,其可行與合理性如何;
11、計(jì)劃是否制訂,其承接性、可行性和合理性如何;
12、銷售價(jià)格是否清晰且齊全;
13、歷史數(shù)據(jù)是否齊全;
14、同行業(yè)數(shù)據(jù)是否齊全;
15、各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃是否齊全且清楚;
16、會(huì)計(jì)核算是否清晰、準(zhǔn)確;
17、預(yù)算報(bào)表是否設(shè)計(jì)合理;
18、各項(xiàng)預(yù)算主體的編制內(nèi)容是否清晰;
19、各項(xiàng)編制依據(jù)是否確定;
20、有關(guān)數(shù)據(jù)是否預(yù)測且合理?;A(chǔ)環(huán)節(jié)準(zhǔn)備好后,開始編制預(yù)算,現(xiàn)在成熟的預(yù)算管理企業(yè)都有自己的預(yù)算管理軟件,其他企業(yè)使用的是電子表格,在預(yù)算編制過程中最難的就是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備性及收集匯總。
第三如何把握預(yù)算編制中的難點(diǎn)。預(yù)算編制過程中設(shè)計(jì)到幾大模塊的編制,分別是
(2)采購預(yù)算的編制,編制依據(jù)是市場銷售計(jì)劃、采購計(jì)劃、采購預(yù)算、采購付款政策、資金狀況、歷史采購付款數(shù)據(jù)等,編制方法是清單預(yù)算法,編制口徑為按材料及商品類別、規(guī)格、型號(hào)分別編制,按供應(yīng)商分別編制。
(3)成本預(yù)算的編制,成本預(yù)算的編制中直接成本編制在建筑企業(yè)主要按成本率進(jìn)行編制,我們公司可以按照收入*完工項(xiàng)目成本比率。
(5)銷售費(fèi)用預(yù)算的編制,編制依據(jù)是銷售計(jì)劃、銷售政策、費(fèi)用控制辦法、工資預(yù)算、歷史營業(yè)費(fèi)用數(shù)據(jù)、同行業(yè)營業(yè)費(fèi)用數(shù)據(jù)等,編制方法是清單預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法,編制口徑為對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行明確定義、劃分為變動(dòng)費(fèi)用和固定費(fèi)用、按費(fèi)用各明細(xì)項(xiàng)目分別編制、金額大的費(fèi)用應(yīng)編制明細(xì)預(yù)算、與上年同期對比、列明各費(fèi)用比重。
(6)管理費(fèi)用預(yù)算的編制,編制依據(jù)為經(jīng)營目標(biāo)、計(jì)劃、工資預(yù)算、歷史管理費(fèi)用數(shù)據(jù)、同行業(yè)管理費(fèi)用數(shù)據(jù)等。編制方法為清單預(yù)算法、增量預(yù)算法、概率預(yù)算法。編制口徑為對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行明確定義、劃分為變動(dòng)費(fèi)用和固定費(fèi)用、按費(fèi)用各明細(xì)項(xiàng)目分別編制、金額大的費(fèi)用應(yīng)編制明細(xì)表、與上年同期對比、列明各費(fèi)用比重。
預(yù)算編制完成后,開始由預(yù)算委員會(huì)組織招開第二次會(huì)議即質(zhì)詢會(huì),由委員會(huì)成員、預(yù)算部有關(guān)人員、預(yù)算責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及編制人員及其他關(guān)聯(lián)部門負(fù)責(zé)人參加,對預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢答疑,主要內(nèi)容為年度(或項(xiàng)目)目標(biāo)、計(jì)劃和預(yù)算總體編制情況、編制依據(jù)與前提假設(shè)、具體內(nèi)容分為年度目標(biāo)、年度計(jì)劃、年度預(yù)算,針對重要指標(biāo)進(jìn)行說明。委員會(huì)針對各部門的預(yù)算以下問題進(jìn)行審查,依據(jù)充分、目標(biāo)合理、操作可行、邏輯正確、目標(biāo)與計(jì)劃及預(yù)算的匹配程度。審查沒有通過的預(yù)算進(jìn)行再次修改并重新上會(huì),最后經(jīng)董事會(huì)及預(yù)算管理委員會(huì)審核通過,預(yù)算生效。
第四如何搭建控制與保障的機(jī)制。預(yù)算生效后進(jìn)行到執(zhí)行階段,執(zhí)行過程中需要進(jìn)行有效控制,建議進(jìn)行月度控制及預(yù)決算分析,預(yù)算內(nèi)的部分由部門總經(jīng)理直接審批,超預(yù)算的部分走流程由董事長或總裁審批,嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用,防止有些部門少做費(fèi)用預(yù)算而鉆預(yù)算外費(fèi)用的空子。并在執(zhí)行過程中所有借款都走預(yù)算,并建立預(yù)警機(jī)制,出現(xiàn)較大偏差的,在不影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的情況下進(jìn)行整改,形成整改說明經(jīng)預(yù)算委員會(huì)或是董事會(huì)審批,凡是預(yù)算整改的部門在年終考核指標(biāo)中相應(yīng)扣減。
第五如何保證與經(jīng)營的有效結(jié)合。預(yù)算主要是為了掌控未來,為了保證預(yù)算與經(jīng)營的有效結(jié)合就必須對預(yù)算與實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)、有效分析,給企業(yè)管理層提供經(jīng)營決策的數(shù)據(jù)。預(yù)算分析的重點(diǎn)主要是進(jìn)度分析、差異分析、原因分析、例外情況分析,分析方法主要是比較分析法、百分比分析法、因素分析法,以因素分析法為主,以差異分析法為輔,針對于偶發(fā)事項(xiàng),例外事項(xiàng)分別進(jìn)行分析,對有利差、不利差、編制上的原因、執(zhí)行上的原因進(jìn)行分析。由每個(gè)責(zé)任部門出分析報(bào)告,由財(cái)務(wù)進(jìn)行匯總。
第六如何破解全面預(yù)算考核的難題。有些公司直接把預(yù)算與決算直接對比,利潤指標(biāo)沒有完成預(yù)算直接取消年終考核資格,這未免有些極端,建議將預(yù)算考核結(jié)果直接與薪酬獎(jiǎng)罰掛勾,將預(yù)算考核結(jié)果以得分形式進(jìn)入績效得分,綜合情況進(jìn)行考核。
很感謝尚層給我這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì),真的學(xué)到了很多,深刻理解了預(yù)算在企業(yè)管理中的重要性,財(cái)務(wù)在預(yù)算實(shí)施過程中的重要性。希望預(yù)算管理深植于公司每一個(gè)人的心中,與企業(yè)共贏。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇二十一
預(yù)算是每個(gè)企業(yè)都必須要進(jìn)行的一項(xiàng)工作,它能夠幫助企業(yè)對于財(cái)務(wù)資源的利用更加高效、有序。而預(yù)算制定的能力又是每個(gè)管理者必須要掌握的技能之一。在這個(gè)背景下,我參加了一次有關(guān)預(yù)算制定的培訓(xùn),下面是我的其中一些心得體會(huì)。
第二段:為什么要進(jìn)行預(yù)算培訓(xùn)
在企業(yè)中,預(yù)算制定不僅要求考慮各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào),還要考慮企業(yè)未來的發(fā)展方向。很多情況下,制定預(yù)算的人員很難把握各種因素之間的關(guān)系,以及未來的可能發(fā)生的變化,從而導(dǎo)致預(yù)算不能真正地反映企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況。因此,進(jìn)行預(yù)算培訓(xùn),可以幫助管理者更好地了解業(yè)務(wù)過程,更準(zhǔn)確地估算各種預(yù)算指標(biāo),以便更好地策劃未來的財(cái)務(wù)方向和業(yè)務(wù)拓展。
第三段:預(yù)算培訓(xùn)中學(xué)到的技能
在預(yù)算培訓(xùn)中,我學(xué)習(xí)到了幾個(gè)與預(yù)算有關(guān)的核心技能。首先,規(guī)劃預(yù)算的過程中應(yīng)該要考慮到各種不確定性,例如市場的變化、政策環(huán)境的變化等。其次,準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)錄入是確保預(yù)算準(zhǔn)確的關(guān)鍵。還有就是各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào),要讓整個(gè)預(yù)算計(jì)劃看起來更加合理,還要要求各個(gè)部門之間要同步協(xié)調(diào),以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性。
第四段:預(yù)算培訓(xùn)的收獲
在參加預(yù)算培訓(xùn)后,我深刻地認(rèn)識(shí)到預(yù)算制定是企業(yè)管理者必須掌握的一項(xiàng)基本技能。同時(shí),我還學(xué)會(huì)了更好地協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系,更具體地是了解如何制定部門間的預(yù)算指標(biāo),如何確保各部門之間的預(yù)算計(jì)劃一致性,并能夠靈活調(diào)整預(yù)算計(jì)劃以適應(yīng)市場的變化。
第五段:總結(jié)
預(yù)算制定是企業(yè)管理者必備的一項(xiàng)技能,參加預(yù)算培訓(xùn)是學(xué)習(xí)預(yù)算制定的最佳方式。預(yù)算培訓(xùn)能夠讓管理者了解預(yù)算制定的核心技能,例如規(guī)劃預(yù)算的過程中應(yīng)該要考慮到各種不確定性、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)錄入是確保預(yù)算準(zhǔn)確的關(guān)鍵、各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)等。同時(shí),能夠幫助管理者更好地協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性??傊?,預(yù)算培訓(xùn)對于管理者的職業(yè)發(fā)展和企業(yè)未來的財(cái)務(wù)規(guī)劃都具有非常重要的作用。
預(yù)算培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟篇二十二
近期,為了參加今年的會(huì)計(jì)職稱考試,我學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)管理》這門課程,針對其中的《預(yù)算管理》學(xué)習(xí)總結(jié)如下:
(一)預(yù)算的特征
預(yù)算是企業(yè)在預(yù)測、決策的根底上,以數(shù)量和金額的形式反映企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等活動(dòng)的具體方案,是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而對各種資源和企業(yè)活動(dòng)的詳細(xì)安排。
預(yù)算具有如下兩個(gè)特征:首先,預(yù)算必須與企業(yè)的戰(zhàn)略或目標(biāo)保持一致;其次,數(shù)量化和可執(zhí)行性是預(yù)算最主要的特征。因此,預(yù)算是一種可以據(jù)以執(zhí)行和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的、最為具體的方案,是對目標(biāo)的具體化,是將企業(yè)活動(dòng)導(dǎo)向預(yù)定目標(biāo)的有力工具。
(二)預(yù)算的作用
預(yù)算的作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.預(yù)算通過引導(dǎo)和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、使企業(yè)經(jīng)營到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
2.預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)。
3.預(yù)算可以作為業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)預(yù)算的分類
1.根據(jù)預(yù)算內(nèi)容不同,可以分為業(yè)務(wù)預(yù)算(即經(jīng)營預(yù)算)、專門決策預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預(yù)算。它主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購預(yù)算、直接材料消耗預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品生產(chǎn)本錢預(yù)算、經(jīng)營費(fèi)用和管理費(fèi)用預(yù)算等。專門決策預(yù)算指企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、一次性的重要決策預(yù)算。如資本支出預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在方案期內(nèi)反映有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算作為全國預(yù)算體系的最后環(huán)節(jié),它是從價(jià)值方面總括地反映企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算與專門決策預(yù)算的結(jié)果,故亦稱為總預(yù)算,其他預(yù)算那么相應(yīng)稱為輔助預(yù)算或分預(yù)算。顯然,財(cái)務(wù)預(yù)算在全面預(yù)算中占有舉足輕重的地位。
2.從預(yù)算指標(biāo)覆蓋的時(shí)間長短劃分,企業(yè)預(yù)算分為長期預(yù)算和短期預(yù)算通常將預(yù)算期在1年以內(nèi)(含1年)的預(yù)算稱為短期預(yù)算,預(yù)算期在1年以上的預(yù)算那么稱為長期預(yù)算。
(二)預(yù)算體系
各種預(yù)算是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。一般將由業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算組成的預(yù)算體系,稱為全面預(yù)算體系。
預(yù)算工作的組織包括決策層、管理層、執(zhí)行層和考核層,具體如下:
(1)企業(yè)董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé)。
(2)預(yù)算委員會(huì)或財(cái)務(wù)管理部門主要擬訂預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定預(yù)算管理的具體措施和方法,審議、平衡預(yù)算方案,組織下達(dá)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計(jì)、考核預(yù)算的執(zhí)行情況,催促企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)。
(3)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算的跟蹤管理,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因,提出改良管理的意見與建議。
(4)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等工作,并配合預(yù)算委員會(huì)或財(cái)務(wù)管理部門做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制與考核等工作。
(5)企業(yè)所屬基層單位是企業(yè)預(yù)算的根本單位。
(一)固定預(yù)算與彈性預(yù)算編制方法
1.固定預(yù)算編制方法
固定預(yù)算,又稱靜態(tài)預(yù)算,是根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一既定業(yè)務(wù)量水平為根底來編制的'預(yù)算。一般適用于固定費(fèi)用或者數(shù)額比擬穩(wěn)定的預(yù)算工程。固定預(yù)算的缺點(diǎn)表現(xiàn)在:一是過于呆板;二是可比性差。
2.彈性預(yù)算編制方法
彈性預(yù)算是在按照本錢(費(fèi)用)習(xí)性分類的根底上,根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到方案期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動(dòng),編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費(fèi)用預(yù)算,以便分別反映在不同業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)支出的本錢費(fèi)用水平。
彈性預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在:一是預(yù)算范圍寬;二是可比性強(qiáng)。彈性預(yù)算一般適用于與預(yù)算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的本錢(費(fèi)用)、利潤等預(yù)算工程。
彈性預(yù)算的編制,可以采用公式法,也可以采用列表法。
(1)公式法y=a+bx
其中y是本錢總額,a表示不隨業(yè)務(wù)量變動(dòng)而變動(dòng)的那局部固定本錢,b是單位變動(dòng)本錢,x是業(yè)務(wù)量。這種方法要求按上述本錢與業(yè)務(wù)量之間的線性假定,將企業(yè)各工程本錢總額分解為變動(dòng)本錢和固定本錢兩局部。
(2)列表法
(二)增量預(yù)算與零基預(yù)算編制方法
1.增量預(yù)算編制方法
增量預(yù)算是指以基期本錢費(fèi)用水平為根底,結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低本錢的措施,通過調(diào)整有關(guān)費(fèi)用工程而編制預(yù)算的方法。它的編制遵循如下假定:
第一,企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)是合理的;
第二,企業(yè)現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開支水平是合理的;
第三,以現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)和各項(xiàng)活動(dòng)的開支水平,確定預(yù)算期各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算數(shù)。
2.零基預(yù)算編制方法
零基預(yù)算的全稱為“以零為根底的編制方案和預(yù)算的方法〞,它是在編制費(fèi)用預(yù)算時(shí),不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用工程或費(fèi)用數(shù)額,而是一切以零為出發(fā)點(diǎn),從實(shí)際需要逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的根底上編制費(fèi)用預(yù)算的方法。
(三)定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算編制方法
1.定期預(yù)算編制方法
定期預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí),以不變的會(huì)計(jì)期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠使預(yù)算期間與會(huì)計(jì)期間相對應(yīng)。
2.滾動(dòng)預(yù)算編制方法
滾動(dòng)預(yù)算又稱連續(xù)預(yù)算,是指在編制預(yù)算時(shí),將預(yù)算期與會(huì)計(jì)期間脫離開,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補(bǔ)充預(yù)算,逐期向后滾動(dòng),使預(yù)算期始終保持為一個(gè)固定長度(一般為12個(gè)月)的一種預(yù)算方法。
企業(yè)編制預(yù)算,一般應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總〞的程序進(jìn)行。
(一)下達(dá)目標(biāo)
企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)企業(yè)開展戰(zhàn)略和預(yù)算期經(jīng)濟(jì)形勢的初步預(yù)測,在決策的根底上,提出下一年度企業(yè)預(yù)算目標(biāo),并確定預(yù)算編制的政策,由預(yù)算委員會(huì)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位。
(二)編制上報(bào)
各預(yù)算執(zhí)行單位按照企業(yè)預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合自身特點(diǎn)以及預(yù)測的執(zhí)行條件,提出詳細(xì)的本單位預(yù)算方案,上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門。
(三)審查平衡
企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門對各預(yù)算執(zhí)行單位上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。
(四)審議批準(zhǔn)
企業(yè)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的根底上,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門正式編制企業(yè)年度預(yù)算草案,提交董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。
(五)下達(dá)執(zhí)行
企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門對董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)的年度總預(yù)算,一般在次年3月底以前,分解成一系列的指標(biāo)體系,由預(yù)算委員會(huì)逐級(jí)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。
六、企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)與目標(biāo)利潤預(yù)算
(一)年度預(yù)算目標(biāo)
預(yù)算目標(biāo)源于戰(zhàn)略規(guī)劃、受制于年度經(jīng)營方案,是運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)對企業(yè)及下屬單位預(yù)算年度經(jīng)營活動(dòng)目標(biāo)的全面、綜合表述。通過預(yù)算目標(biāo),高層管理者可將戰(zhàn)略和方案傳達(dá)給整個(gè)組織;每個(gè)部門也可以明確在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略與方案中需要履行的預(yù)算方針與目標(biāo)責(zé)任。
企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)確實(shí)定必須解決以下兩方面的問題:
1.建立預(yù)算目標(biāo)的指標(biāo)體系
從內(nèi)容上說,預(yù)算目標(biāo)指標(biāo)體系應(yīng)包括盈利指標(biāo)、規(guī)模增長指標(biāo)、投資與研發(fā)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制(資本結(jié)構(gòu))指標(biāo)、融資安排等。
2.測算并確定預(yù)算目標(biāo)的各指標(biāo)值
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