實用農(nóng)村污水調(diào)研方案(匯總22篇)

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實用農(nóng)村污水調(diào)研方案(匯總22篇)
時間:2023-11-01 20:48:34     小編:紫衣夢

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農(nóng)村污水調(diào)研方案篇一

持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續(xù)推進已建成設施正常運營,保障農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。

(一)農(nóng)村生活污水治理

1.摸清底數(shù),立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細了解我鎮(zhèn)建設的農(nóng)村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,及時組織整改。

2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,以就近就地利用為主,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時結合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。

3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設與農(nóng)村生活污水治理相結合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計,在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。

4.提質(zhì)改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網(wǎng)建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農(nóng)村生活污水處理設施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。

5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。

(二)農(nóng)村黑臭水體排查治理

點面結合,消除黑臭。結合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質(zhì)達標。

(一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管生態(tài)的領導為副組長,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。

(二)壓實責任。農(nóng)村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。

(三)資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農(nóng)村污水治理的投入。

(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識,加強村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇二

為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質(zhì)量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

(二)基本原則

——分區(qū)指導、突出重點。堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

——因地制宜、科學治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。

——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的`原則,推動農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。

——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

(三)工作目標

深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。

20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。

到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。

到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。

2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。

隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。

3.鞏固提升階段(20xx年)。

到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。

(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式

結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農(nóng)村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(二)高質(zhì)量推進設施建設,強化工程質(zhì)量

加強前期工作,做好規(guī)劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施

按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查,存在運行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設施設備正常運轉,污水達標排放;二是定期對自然村已鋪設的污水管網(wǎng)進行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理;三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設施運維管理體系

堅持“以用為本、建管并重”的原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農(nóng)村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設分散式農(nóng)村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網(wǎng)設施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效

結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理

加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(一)加強組織領導

參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。

(二)強化責任落實

各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。

(三)加強資金保障

深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。

(四)嚴格監(jiān)督考核

建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。

(五)加強宣傳引導

結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇三

為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結合崇慶街道實際,制定本實施方案。

堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

(一)推進農(nóng)村生活污水處理設施建設

配合做好市政管網(wǎng)建設,聚焦“兩根管子”建設,著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

(二)推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治

全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,消除農(nóng)村黑臭水體。

(三)推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設

榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標。

(四)強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則

結合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規(guī)劃建設標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關規(guī)劃有機銜接。

(五)科學確定規(guī)模。

在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設規(guī)模。

(六)注重再生利用。

加快推進污水處理和再生水利用設施建設,進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。

(一)強化責任落實。

街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關工作的牽頭責任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的`監(jiān)管工作。

(二)強化督查考核。

建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。

(三)強化宣傳引導。

充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇四

以問題為導向,以三年治理為時限,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。

1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導、部門管理、企業(yè)運維、權責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設施建設管理體系,形成“覆蓋全面、技術先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。

2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度(逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。

本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施及管網(wǎng)建設按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農(nóng)領通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)提升工程”相關工作要求進行安排部署。

2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設,新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設改造污水管網(wǎng)26.3公里。

2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。

2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。

2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。

開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設規(guī)劃,實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)

根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案,逐年開展建設。(責任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)

整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)

依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設方案時序,結合“三改”工作開展,實施污水管網(wǎng)建設,實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)

一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)

二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設。引進管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)

三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業(yè)機構作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設施運行規(guī)范、科學、高效。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)

管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》,牽頭移交工作??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。

污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護單位進行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)

按照“統(tǒng)一標準、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關考核標準及考核辦法,按管理權限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務指導、監(jiān)督,考核結果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)。縣水務局負責污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設施的管理考核??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設施的運營維護管理考核,屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設施的維護管理考核。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)

污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設和改造資金;三是將隧道路建設的污水管網(wǎng)費用納入道路建設項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經(jīng)費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)

參照市“智慧水務”平臺建設方向,積極引進有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設施和污水管網(wǎng)建設數(shù)據(jù),加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)

進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設施管理機制,強化各部門職責。消除污水管網(wǎng)及設施規(guī)劃建設管理空白區(qū),實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確,規(guī)劃、建設、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責任單位自行編制方案,并完成實施。

(一)縣水務局:按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經(jīng)費納入部門預算予以保障。

(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設計審查,強化對建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收;負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。

(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負責開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養(yǎng)護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金;負責按管理權限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預算予以保障。

(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設,從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。

(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設項目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設計方案審查時發(fā)送相關部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設計方案審查時,發(fā)送至水務行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務行業(yè)主管部門。

(六)縣發(fā)改局:把市政污水設施改造納入年度計劃,做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。

(七)縣財政局:負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養(yǎng)護付費辦法》,嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設和改造資金,落實縣級承擔管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。

成立由縣政府分管副縣長任組長,相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設施規(guī)劃建設管理相關工作開展。

縣直有關部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領導,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點,做好普查、規(guī)劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監(jiān)管。按管理權限及建設計劃,在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。

縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導服務職責,加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。

各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關工作,重大事項及時上報。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇五

按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。

(一)指導思想。

按照省委、省政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質(zhì)量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

(二)基本原則。

——分區(qū)指導、突出重點。堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

——因地制宜、科學治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。

——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。

——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

(三)工作目標。

深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。

20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。

到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。

到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。

2.查漏補缺階段(20xx-2024年)。

隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。

3.鞏固提升階段(20xx年)。

到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。

(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式。

結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農(nóng)村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。

(二)高質(zhì)量推進設施建設,強化工程質(zhì)量。

加強前期工作,做好規(guī)劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。

(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施。

按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查,存在運行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設施設備正常運轉,污水達標排放;二是定期對自然村已鋪設的污水管網(wǎng)進行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理;三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。

(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設施運維管理體系。

堅持“以用為本、建管并重”的原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農(nóng)村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設分散式農(nóng)村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網(wǎng)設施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。

(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效。

結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的.流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。

(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理。

加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。

(一)加強組織領導。

參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。

(二)強化責任落實。

各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。

(三)加強資金保障。

深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。

(四)嚴格監(jiān)督考核。

建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。

(五)加強宣傳引導。

結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇六

根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:

以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規(guī)劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。

通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。

農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。

(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務,加強建設項目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。

(二)整改一批,提高處理效果。

(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。

(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。

(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

(三)維護一批,落實長效管理。

(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護,各村要建立農(nóng)村生活污水設施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。

(2)加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。

(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。

(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。

全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。

第一階段:準備階段

規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。

第二階段:實施階段

第三階段:驗收階段

到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。

農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設進度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。

嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。

補助標準為市級財政補助農(nóng)村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。

到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇七

為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。

(一)指導思想

按照省委、省政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質(zhì)量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

(二)基本原則

分區(qū)指導、突出重點。

堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

因地制宜、科學治理。

尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。

完善機制、建管并重。

建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。

政企結合、群眾參與。

壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

多元投入、形成合力。

充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

(三)工作目標

深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。

20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。

到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。

到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。

2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。

隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。

3.鞏固提升階段(20xx年)。

到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。

(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式

結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農(nóng)村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。

結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(二)高質(zhì)量推進設施建設,強化工程質(zhì)量

加強前期工作,做好規(guī)劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。

在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施

按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。

三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。

20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設施運維管理體系

堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。

20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農(nóng)村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設施長效運維管理模式。

對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設分散式農(nóng)村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網(wǎng)設施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。

20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效

結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理

加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

(一)加強組織領導

參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。

(二)強化責任落實

各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。

(三)加強資金保障

深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。

一是加強財政資金統(tǒng)籌。

要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。

二是引導社會資本參與。

鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。

三是探索推行使用者付費運營模式。

鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。

(四)嚴格監(jiān)督考核

建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。

(五)加強宣傳引導

結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇八

加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。

按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。

(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。

根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。

(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。

各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生。

第一階段:動員部署,6月10日前完成。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。

第二階段:自查自糾,6月30日前完成。

各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。

第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。

各設區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。

第四階段:總結提升,11月30日前完成。

各設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。

(一)強化部門協(xié)作。

各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導加強項目建設質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系,協(xié)調(diào)指導各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農(nóng)村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。

(二)定期調(diào)度督辦。

省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲?。

(三)完善監(jiān)督機制。

省農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇九

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合我區(qū)實際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎設施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質(zhì)達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。

2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。

3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領,統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設施高質(zhì)量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。

4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。

根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農(nóng)村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。

一年重點區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務,農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運營管理體系。

三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運維標準化工作。

四年治理目標完成。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。

(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式

以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設計管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規(guī)模?。ǔW∪丝?00人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。

其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。

強化工程質(zhì)量控制,按照國家、省農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等相關要求開展規(guī)范化建設。新建治理設施及管網(wǎng)的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,優(yōu)先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》(db 44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

結合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,應根據(jù)原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規(guī)模不符合實際需求的,應依據(jù)國家、省相關標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關規(guī)定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎,延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復增效工程;六是針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水利局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設施。對于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

結合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設施建設方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規(guī)范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質(zhì)量質(zhì)控,督促建設單位落實工程建設質(zhì)量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(zhèn)(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網(wǎng),要結合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設計及建設質(zhì)量進行統(tǒng)一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農(nóng)村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發(fā)廣東省支持村級組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動隊每月開展農(nóng)村生活污水治理設施的建設及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

推動建設農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化,推動農(nóng)村生活污水處理設施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農(nóng)村生活污水治理項目監(jiān)理服務,強化專業(yè)技術指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領導為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農(nóng)村生活污水治理相關工作的重要事項。

建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設施建設,合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。

積極配合市級農(nóng)村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經(jīng)濟技術合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。

各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。

環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十

為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(xxxx-xxxx年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(xxxx-xxxx)》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務,結合我縣實際,制定本實施方案。

xx21年11月底前,全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。

(一)農(nóng)村生活污水治理

生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。

1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計6個,涉及1個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進行處理。

2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮(zhèn),建設10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。

(二)農(nóng)村生活污水管控

55個生活污水管控村莊,要通過鋪設便道溝等措施手段,實現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。

農(nóng)村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個村,鎮(zhèn)9個村,南韓鎮(zhèn)4個村,南陽堡鎮(zhèn)2個村,平固店鎮(zhèn)16個村,勝營鎮(zhèn)9個村,十里鋪鎮(zhèn)9個村。

縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術指導,要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農(nóng)村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體,負責農(nóng)村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質(zhì)完成污水處理站建設任務。

(一)加強組織領導??h成立農(nóng)村生活污水專項工作領導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責,做好日常工作協(xié)調(diào),建立長效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。

(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關部門要對農(nóng)村生活污水治理建設項目簡化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位??h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設施。

(三)強化督導調(diào)度??h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農(nóng)村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。

(四)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十一

近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設工作,取得了顯著的成績,先后建設成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。

為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設中。

1、污水設施改造標準過低,明污轉為暗污。雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。

3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。

1、科學規(guī)劃,因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施

城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設處理設施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。

2、就地處理,大力推廣先進適用技術

秉著“投資節(jié)省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術,降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達到國家二級標準,可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。

3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)

處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、財政扶持,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理

要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十二

為進一步加強我縣農(nóng)村生活污水處理設施運營維護管理,保障農(nóng)村污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關于印發(fā)海南省推進農(nóng)村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農(nóng)村生活污水處理設施正常運行為目標,因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設施建設運維管理,實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。

以建立農(nóng)村污水處理設施運營管理長效機制為目標,建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運營管理模式,大力推進全縣農(nóng)村污水治理設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設,穩(wěn)定提升處理設施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現(xiàn)設施的標準化、智能化運營管理。

(一)強化建設統(tǒng)籌??h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設施建設的責任主體,要認真分析前階段農(nóng)村污水處理設施建設運營管理存在的問題,結合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案,提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統(tǒng)一建設和管理??h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強化對污水處理設施的全過程管理監(jiān)督服務,并牽頭工程竣工驗收。

(二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設施資產(chǎn)歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務有限公司負責全縣農(nóng)村污水處理設施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運營維護和資產(chǎn)管理??h水務有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結合農(nóng)村供水管理工作,按照包村包點負責的原則,強化技術人員配備和業(yè)務技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。

(三)做好資產(chǎn)移交。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農(nóng)村污水處理項目建設情況開展再調(diào)研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記;對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目,縣水務有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開展資產(chǎn)移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產(chǎn)移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設施項目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進,縣水務有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督,竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。

(四)實行農(nóng)村污水設施運維財政補貼??h財政每年設立專項資金用于農(nóng)村污水處理設施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等??h生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。

(五)探索建立農(nóng)村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關“污染者付費”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農(nóng)村實際情況,積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農(nóng)村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實行??顚S?,專項用于農(nóng)村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。

(六)強化污水設施運營管理監(jiān)督??h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯(lián)合巡查組,明確職責任務,專項負責農(nóng)村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督;制定服務標準,研究建立農(nóng)村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核,并按考核結果撥付運營費用;研究制定農(nóng)村污水處理設施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設施正常運行,實現(xiàn)“污水進,清水出”;探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村污水治理設施監(jiān)管智能化,降低運營管理成本。

(一)加強組織領導??h政府成立分管領導任組長的農(nóng)村污水處理設施運營管理改革推進小組,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設施運營改革工作。針對我縣目前農(nóng)村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現(xiàn)狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設施的資產(chǎn)整合和運維管理,落實長效管理機制。

(二)加強工作協(xié)調(diào)??h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設施行業(yè)主管部門,要加強對農(nóng)村污水處理設施建設、運營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,加大對設施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設施運行存在的問題,形成工作合力,確保設施的正常運行。

(三)保障資金投入。縣財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設施運營費用的測算,將運營費用納入年度預算,實行??顚S?,保證污水處理設施長效管理制度的落實。

(四)加強環(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、微博等媒體,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十三

上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關問題,形成工作方案如下。

(一)整治內(nèi)容。

1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。

2.20xx年農(nóng)戶改廁建設任務和標準。

(二)工作目標。

1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。

2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設標準建設,確保下達任務在8月底前完成。

(三)工作措施。

1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標準建設,確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。

(四)進度安排。

1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,11月底前完成縣級驗收。

責任單位:縣衛(wèi)健局。

(一)整治內(nèi)容。

督促集鎮(zhèn)污水處理設施的正常運行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運設施的運營管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進家園建設。

(二)工作目標。

1.生活垃圾方面:推動農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。

2.生活污水方面:安裝進出水計量設備;爭取運營補助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。

(三)工作措施:

1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓,提高垃圾分類的'認知度和業(yè)務水平。

2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補,向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。

3.通過日常巡查和媒體曝光結合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。

責任單位:縣住建局。

(一)整治內(nèi)容。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設施確保正常運行。

2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農(nóng)村污水治理設施按程序組織報廢。

3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設施按時修繕,投入正常運行。

(二)工作目標。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。

2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫髲U。

3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕,并投入正常運行。

(三)工作措施。

1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。

2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設施)加強督促檢查,確保整改成效。

3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。

責任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局。

(一)整治內(nèi)容。

“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。

(二)工作目標。

1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。

2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。

(三)工作措施。

督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設計,嚴把質(zhì)量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實,確保項目如期完成。

(四)進度安排。

1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。

2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查,合格后及時下?lián)苜Y金。

責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十四

在中國,農(nóng)村污水處理一直是一個重要的環(huán)境問題。近日,我參加了一次農(nóng)村污水調(diào)研活動,深刻感受到了這個問題的復雜性和緊迫性。在調(diào)研中,我得到了一些值得總結的心得與體會。

首先,我了解到了農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,中國農(nóng)村中只有約10%的污水得到了處理,而大部分污水直接排放到了江河湖海,對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞。而且,由于基礎設施建設的不完善和農(nóng)民對環(huán)保的意識缺失,很多當?shù)卣诃h(huán)保問題上缺少有效的監(jiān)管措施,從而加劇了局勢的惡化。

其次,我發(fā)現(xiàn)污水處理的技術并不高深,但使用情況不夠普及,這是一個不可忽視的問題。許多地方由于經(jīng)濟條件的限制,或技術打的不淺,對于農(nóng)村污水處理只能使用傳統(tǒng)的處理方式,比如人工池塘等等,這些方法效率不高,而且更容易產(chǎn)生二次污染,危害環(huán)境。

第三,我認為政府和社會需大力投入對農(nóng)村污水的治理,同時引導農(nóng)民積極參與。農(nóng)村污水處理需要多方面的聯(lián)合努力。政府需要加大技術投入,完善相關政策,強化對治理的監(jiān)管力度。社會需要加大宣傳力度,提高公眾環(huán)保意識,增強對環(huán)境的責任感。而農(nóng)民作為治理的直接受益者,更應該參與其中,了解治理的重要性,積極配合政府和相關組織,共同推動農(nóng)村污水治理的工作。

最后,我深深認識到對農(nóng)村污水進行治理是一個漫長而困難的過程。治理工作需要政府的重視,社會各界的支持,而更需要我們每個人積極投身,為保護我們的生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十五

2014年3期。

【摘要】隨著社會的發(fā)展和生活水平的總體提高,農(nóng)村生活污水治理的問題越來越受到人們的重視。一方面,河湖水體富營養(yǎng)化嚴重,超出了環(huán)境承載能力,急需減少直接進入水體的污染物數(shù)量;另一方面,城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)民對生活的質(zhì)量及所處的環(huán)境的要求也越來越高,迫切需要進行農(nóng)村生活污水治理。本文主要對農(nóng)村生活污水處理技術進行了簡要分析。

引言:

建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

(1)水質(zhì)特點。

季節(jié)的不同而產(chǎn)生比較大的變化。

(2)水量特征。

農(nóng)村生活污水通常情況下水量不大,而且間歇性比較大,一般在每天的早上、中午、晚上會各自出現(xiàn)一個高峰時段。

(3)排放體制特征。

農(nóng)村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式,根據(jù)2005年建設部對部分村莊進行的一項調(diào)查顯示:全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠,也沒有配套的污水處理系統(tǒng),污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。

施。

藝勢在必行。

1、無動力厭氧生物處理技術。

要求下的應用。

2、厭氧-微動力生物處理技術。

為了強化污水中的脫氮除磷效果,本工藝在無動力厭氧生物處理技術的基礎上,加上缺氧和好氧交替處理的工藝,即改良的a2/o工藝;通過增加曝氣環(huán)節(jié)回流步驟,強化了污水的處理效果,出水指標得到明顯改善,可以適應新時期更高的環(huán)境要求。針對農(nóng)村生活污水特點在傳統(tǒng)a2/o工藝基礎上強化的厭氧環(huán)節(jié)能有效提升抗沖擊負荷的能力,更適應農(nóng)村生活污水的實際情況。目前在經(jīng)濟較發(fā)達及水源保護地等地區(qū)已得到一定應用。特別適合一些污水管網(wǎng)受地形條件制約無法自流收集而需要進行水泵提升的平原村莊,但其電氣設備較多,需專業(yè)人員進行運行管理,且會產(chǎn)生一定運行費用,尚難在我國農(nóng)村全面推行采用。

3、厭氧沼氣池處理技術。

排放。

4、穩(wěn)定塘處理技術。

水塘可供利用。

5、好氧生物處理技術。

包括氧化溝、sbbr(序批式生物膜反應器)、mbbr(好氧移動床生物膜反應器)等。其中氧化溝相當于一系列串聯(lián)的完全混合反應器,其投資省,節(jié)能性能好,污泥處理費用低,流程簡單,抗沖擊負荷,運行維護容易,但占地面積大,受氣候等因素影響大。sbbr最早由wilderer于1992年提出。研究4種填料的sbbr的生物膜長勢優(yōu)劣情況為碳素纖維填料組合填料海綿填料立體網(wǎng)狀填料表明碳素纖維填料及組合填料,在受到進水負荷沖擊后,能相對較快適應環(huán)境,且填料上的微生物活性較高,較適合運用于我國農(nóng)村生活污水的處理。mbbr是國家農(nóng)業(yè)部在上世紀80年代初從意大利引進的專用于農(nóng)村水污染治理的一種高效污水處理技術,對其處理效果研究表明:該工藝處理效率高、能耗低、出水水質(zhì)穩(wěn)定、耐沖擊負荷能力強、結構緊湊、體積小、不需要污泥回流、不發(fā)生堵塞、不需要反沖洗、維護管理相當簡單,可適用于農(nóng)村生活污水的處理。

6、人工濕地處理技術。

人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng),一般由防滲層、填料基質(zhì)、濕地植物組成。通過濕地中的物理、化學、生物三重協(xié)同作用來實現(xiàn)對污水的凈化作用。該種處理系統(tǒng)在進行污水處理的過程中緩沖容量較大,且經(jīng)該系統(tǒng)處理后的出水的水質(zhì)也比較好,還具有環(huán)境親和力好的特別優(yōu)勢。如不計土地成本,建立人工濕地處理系統(tǒng)的投資成本較低,后期的運行管理經(jīng)費也不高,且建造該系統(tǒng)的工藝也比較簡單,非常適合農(nóng)村地區(qū)進行污水處理。目前,該項處理技術得到了我國華東農(nóng)村的廣泛應用。但其占地面積大,土地成本較高,維護管理需掌握園林綠化知識,如管理不善易堵塞,也有一定的制約性。

三、

結束語。

總之,對于農(nóng)村生活污水的處理應該因地制宜,結合農(nóng)村經(jīng)濟、地形、環(huán)境等實際情況進行污水處理模式及技術的選擇,在充分掌握各項處理技術及其操作工序的前提下對農(nóng)村污水進行合理的治理,為加強農(nóng)村生態(tài)保護及農(nóng)村生活污水處理的整體規(guī)劃奠定良好的基礎。

本文由一體化污水處理設備生產(chǎn)廠家廣東春雷環(huán)境工程有限公司采編,如有侵權請告知。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十六

為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-2020年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(20xx-2020)》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務,結合我縣實際,制定本實施方案。

20xx年11月底前,全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。

生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。

1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計6個,涉及1個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進行處理。

2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮(zhèn),建設10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。

55個生活污水管控村莊,要通過鋪設便道溝等措施手段,實現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。

農(nóng)村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個村,鎮(zhèn)9個村,南韓鎮(zhèn)4個村,南陽堡鎮(zhèn)2個村,平固店鎮(zhèn)16個村,勝營鎮(zhèn)9個村,十里鋪鎮(zhèn)9個村。

縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術指導,要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農(nóng)村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體,負責農(nóng)村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質(zhì)完成污水處理站建設任務。

(一)加強組織領導。縣成立農(nóng)村生活污水專項工作領導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責,做好日常工作協(xié)調(diào),建立長效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。

(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關部門要對農(nóng)村生活污水治理建設項目簡化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設施。

(三)強化督導調(diào)度??h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農(nóng)村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的.鎮(zhèn),全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。

(四)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十七

在我們的國家,農(nóng)村地區(qū)是重要的組成部分。在農(nóng)村,生活污水排放一直是一個問題。因此,我進行了一次農(nóng)村污水調(diào)研,了解這一問題的根源和解決方案。以下是我的調(diào)研心得和體會總結。

首先,我發(fā)現(xiàn)污水治理在農(nóng)村地區(qū)受到了很大的限制。一方面,農(nóng)民對污水處理的相關知識缺乏。他們往往把廁所直接放在了宅基地內(nèi),導致廢水無處可去,積蓄在地下,成為污染源。另一方面,農(nóng)村地區(qū)的資金問題也是一個難以跨越的險阻。為了治理污水,需要投入大量的資金,但農(nóng)民的經(jīng)濟狀況無法承擔。這就使得污水治理變得更加棘手。

然而,盡管存在困難,也有一些解決方案。我認為,首先需要增加農(nóng)民對污水處理的宣傳教育。政府和相關部門應該加大對農(nóng)村的投入,為村莊建立統(tǒng)一的生活污水處理系統(tǒng),使得治理各個污染源變得更加科學和系統(tǒng)。同時,政府可以建立一些污水處理中心和污水廠,為農(nóng)村牽線搭橋,引導市場力量進入,整合充足的社會化資源,大力推進鄉(xiāng)村治理。

此外,政策的出臺也是必不可少的一步。政策可以從財政獎勵、輔助資金、引導社會力量等多方面入手,對治理農(nóng)村污水有更加有力的推動作用。比如可以成立污水處理專項資金,給予相關村莊多方面支持和資助,鼓勵社會力量參與生態(tài)治理,使得鄉(xiāng)村打造成為一個生態(tài)綠色的美好家園。

簡單來說,農(nóng)村污水治理是復雜的問題,需要加強社會宣傳、引導市場機制、加大資金投入和制定有力的政策支持等多方面的幫助。同時,我們還需要多方面加強對基層醫(yī)院的管理,增強基層醫(yī)院開展醫(yī)療管理的能力。只有這樣我們才能夠更加科學的解決農(nóng)村污水治理的問題,共建美好生態(tài)環(huán)境,讓農(nóng)村人民過上更加健康,美好的生活。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十八

為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染,規(guī)范醫(yī)院污水處理設施的建設和運行管理,促進醫(yī)院污水處理達標,我院領導高度重視,召開班子會研究討論,并制定了一系列的方案措施,力爭做到污水處理達標:

1、嚴格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系,在污水和污物發(fā)生源進行嚴格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集,即源頭控制,清污分流。

3、嚴禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。

4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進行分類指導。

5、就地處理,防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。

6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進行控制。

7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì),減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯,保護生態(tài)環(huán)境安全。

8、醫(yī)院各種特殊排水,如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應單獨收集,分別采取不同的預處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。

9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水,必須單獨收集處理。

10、根據(jù)我院實際情況,充分利用現(xiàn)有處理措施,對化糞池、接觸池在結構或運行方式上進行改造,必要時增設部分建設,盡可能地提高處理效果,以達到醫(yī)院污水處理的排放標準。

11、為防止病原微生物的二次污染,對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進行處理。

12、嚴格按照污水處理標準,與各部門做好配合,積極做好整改,保證醫(yī)院污水處理達標。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇十九

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)〈醫(yī)療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求,結合本縣實際情況,制定本方案。

通過全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機制,加強醫(yī)療廢物管理工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。

(一)全面排查整治醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)

1.排查范圍。各級各類醫(yī)療機構,醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個環(huán)節(jié)。

2.整治重點。重點排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度,無專兼職管理人員,醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉接登記手續(xù),醫(yī)廢暫存場所設置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施,未落實職業(yè)安全防護,自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范,違法倒賣外流醫(yī)療廢物,醫(yī)療機構廢水未規(guī)范消毒處置,污水處理站污泥管理不規(guī)范,使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規(guī)范等問題。

3.工作步驟

(3)長期跟蹤整治階段(20xx年7月起)。制定長效管理制度,加強醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。

(二)推進醫(yī)療廢物信息化管理

分階段將各級各類醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”管理,逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物轉運、處置信息化管理。

20xx年底前,全縣二級以上醫(yī)療機構分階段納入省固廢平臺監(jiān)管;20xx年底前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、門診部以上醫(yī)療機構納入省固廢平臺監(jiān)管。

(一)加強組織部署??h衛(wèi)生健康部門負責梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量;組織排查整治醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié),以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題,開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對接等工作。將排查整治對象清單報送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負責查處醫(yī)療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為,嚴厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營處置活動。

(二)扎實排查整改??h衛(wèi)生健康局對醫(yī)療機構依照附件3要求,逐個單位、逐個環(huán)節(jié)組織排查,并逐項填報排查情況,建立排查檔案,實行“一企一表”,切實傳導壓力、壓實責任;對于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題,建立問題整改臺賬,實行“掛單銷號”,完成一項,銷號一項。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的問題,要督導相關單位采取必要的應急防范措施降低環(huán)境風險,制訂切實可行的`整改工作方案,按時序推進落實,確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前,將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報衛(wèi)生健康局和生態(tài)環(huán)境局。

(三)強化部門聯(lián)動。定期聯(lián)絡、通報醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況,定期會商違法違規(guī)案件查處,對涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進行聯(lián)合行動。對拒不整改問題,以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為,予以立案查處,并予以通報。涉嫌違法犯罪的,及時移交公安機關進一步偵辦。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇二十

201x年全縣新農(nóng)合工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級業(yè)務主管部門和行政主管局的精心指導下,在各有關部門的密切配合和通力協(xié)作下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,著力推進和諧xx建設,堅持公開、公正、公平的辦事原則,按照“政府負責,農(nóng)民參與,縣辦縣管”的工作方針和“政府得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展”的工作目標,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,本篇文章來自資料管理下載。狠抓機關作風建設,通過加強基金運行管理,健全新農(nóng)合監(jiān)督管理制度,規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為,有效避免了醫(yī)院通過各種方式變相加重病人經(jīng)濟負擔的現(xiàn)象,確保了全縣農(nóng)民群眾受益度不斷提高,全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作發(fā)展平穩(wěn),整體運行勢態(tài)良好。

1、加強領導,強化職能。201x年,我辦在進一步深化服務型機關建設的同時,堅持“依法公開、真正公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,切實加強了政務公開工作的領導和實施,及時調(diào)整和充實了政務公開領導小組。同時,根據(jù)工作需要,所有工作人員配備了電腦、相關股室均安裝電話及相關辦公設備,為職工提供較好的辦公環(huán)境。

2、健全制度,加強監(jiān)督。按照政府信息公開的要求,我辦將應公開的'工作和事務全部列入公開內(nèi)容,健全了崗位責任、政務公開承諾、政務公開責任追究、辦事時限、首問責任和監(jiān)督評議等制度。成立了以瞿雪峰為組長,譚祖林、陳安平為副組長,范青明、吳煜欽、譚紅艷、李艷為成員的政務公開領導小組。還開通了舉報電話,設立了政務公開舉報箱,公開接受群眾監(jiān)督、檢查。同時要求各定點醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療收費項目及標準、補償公示等都上墻公布等,使醫(yī)院的一切行為都在“陽光”下進行。

3、深入開展,全面實施。201x年,共有278339人次獲得統(tǒng)籌基金補償,補償金額6716.22萬元,其中:住院補償33426人次,補償金額5763.42萬元,次均住院費用3318.4元,人平補償1724.2元;定額住院分娩4706人次,補助金額303.78萬元;大病特殊門診補助1135人次,補助金額132.07萬元;注射狂犬疫苗補償10663人,補助金額183.51萬元。補助人次占參合人數(shù)比例為57.8%,統(tǒng)籌區(qū)域(縣、鄉(xiāng)兩級)政策范圍內(nèi)住院補償率為66.16%,整體住院補償率為59.37%(兩項指標分別超出今年省、市為民辦實事考核指標的6.33%和6.2%),同比分別增加為8.6和7.3個百分點(去年縣鄉(xiāng)兩級住院補償率為57.56%,整體住院補償率為52.07%)。本篇文章來自資料管理下載。今年與去年同期相比增加補償160532人次,同比增長136.26%;補償金額同比增加2319.78萬元,同比增長52.76%;住院可報費用比例為88%,同比增加6個百分點;住院人平補償同比增加336元,增長24.2%。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作再次出現(xiàn)了受益面上升、人均補償金上升、可報費用比例上升、實際補償比例上升、基金使用率上升、次均住院費用下降的良好局面。

二、主動公開政府信息情況

201x年,我辦主動公開政府信息25條。其中,機構職能類信息5條;政策法規(guī)類信息2條;規(guī)劃計劃類信息2條;業(yè)務工作類信息5條;統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息4條;其它類信息7條。

三、依申請公開政府信息情況

201x年度,無提出政府信息公開申請。

四、收費及減免情況

201x年度,無政府信息公開收費及減免情況。

五、復議、訴訟和申訴情況

201x年度,我辦沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進措施

一是認真貫徹執(zhí)行《政府信息條例》,進一步加強和完善政府信息公開工作;

二是進一步健全政府信息公開管理制度,三是繼續(xù)完善和充實政府信息公開內(nèi)容,做到及時增刪,確保信息公開內(nèi)容的合法、全面、及時。

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇二十一

我國長期的城鄉(xiāng)二元結構導致在污水處理方面城鄉(xiāng)之間差別顯著:在城市,污水不但有完善的收集、處理技術和設施,而且國家頒布系統(tǒng)的法律法規(guī)和標準加以控制;而占全國總面積近0.9的廣大農(nóng)村,0.96的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。未經(jīng)處理的生活污水通過點源和非點源排放,將各類污染物帶人河流,嚴重污染各類水源,導致出現(xiàn)了包括藍藻水華等諸多生態(tài)環(huán)境問題。

污水源熱泵系統(tǒng)是有污水換熱器和污水源熱泵兩部分構成。城市原生污水直接進入污水換熱器進行換熱后,換取的熱量由污水源熱泵內(nèi)部的熱泵做功傳遞到室內(nèi)。對農(nóng)村生活污水再利用,優(yōu)點是:節(jié)能環(huán)保。

農(nóng)村生活污水主要為沖廁污水和洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質(zhì),往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì),還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習慣、生活方式、經(jīng)濟水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大污水有如下特點和問題:

(1)污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機性強,防治十分困難,管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全,粗放型排放,基本沒有污水處理設施;(2)農(nóng)村用水量標準較低,污水流量小且變化系數(shù)大(3.5~5.0);(3)污水成分復雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強。

由于農(nóng)村生活污染源分散,不易集中,村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識差,加上經(jīng)濟水平相對落后,治理上也存在較大困難,因此,農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。目前我國0.75的天然和人工水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化,而且這一趨勢正在不斷惡化中。因此農(nóng)村生活污水處理方案可以分兩種方式進行處理:集中式污水處理和分散式污水處理。

分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。該處理模式具有布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點。適用于村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊污水處理。通常在我國中西部村莊布局較為分散的地區(qū)采用。

集中處理模式,即所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設一處處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。該處理模式具有占地面積小、抗沖擊能力強、運行可靠、出水水質(zhì)好等特點。適用于村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村污水處理。通常適合于在我國東部和華北地區(qū),村莊分布密集、經(jīng)濟基礎較好的農(nóng)村采用。

如今人們對水質(zhì)的需求越來越高,而處理過程卻越來越趨于簡便。有趣的是,無論近幾年業(yè)界所看好的厭氧生物技術還是源分離終的土地灌溉,農(nóng)村生活污水處理似乎又回到了它初的形式,盡管其中蘊含的科技含量早已不可同日而語。大繁若簡,終還是歸于自然。以上就是博洋公司給我們提供的農(nóng)村生活污水處理詳細內(nèi)容,今天小編就介紹到這里,希望可以幫助到大家了解更多的污水處理設施。

博洋公司始終堅持誠信、創(chuàng)新的發(fā)展理念,“謙和、進步、創(chuàng)新、”是我們的精神。博洋公司愿與您真誠攜手,共創(chuàng)明天的輝煌。

現(xiàn)在,市面上的農(nóng)村生活污水處理設備五花八門,哪一款農(nóng)村生活污水處理設備更適合您呢?希望看了上面小編的介紹的能對您有所幫助!

農(nóng)村污水調(diào)研方案篇二十二

一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設施現(xiàn)狀

近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設工作,取得了顯著的

成績

,先后建設成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2017年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2017年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。

為改善美好鄉(xiāng)村

生活

生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設中。

二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題

1、污水設施改造標準過低,明污轉為暗污。雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。

3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。

三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議

1、科學規(guī)劃,因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施

城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于

其他

大多數(shù)行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或

旅游

業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設處理設施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。

2、就地處理,大力推廣先進適用技術

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