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土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇一
申請(qǐng)人:×××,×,×××年×月××日生,漢族,××××,農(nóng)民,××××,住×××××××××組。 申請(qǐng)人:×××,×,×××年×月××日生,漢族,×××××,農(nóng)民,×××,住址同上。與×××是××關(guān)系。
被申請(qǐng)人:×××,男,×××年生,漢族,×××人,農(nóng)民,小學(xué)文化,住址同上。系村支書×××之子。 申請(qǐng)的目的和要求:
要求×××××街道辦事處對(duì)我們與被申請(qǐng)人×××爭(zhēng)議的土地糾紛進(jìn)行確權(quán),明確村民組于×××年劃分給我們婆婆×××、太婆(婆婆的婆婆)×××兩人合計(jì)寬××尺,長(zhǎng)××米,面積約××余平方米的開墾荒山土地的管理使用權(quán)歸我們二人享有;責(zé)成被申請(qǐng)人將侵占我們的這塊土地回歸給我們耕種管理。
申請(qǐng)的事實(shí)和理由:
×××先后分別結(jié)婚。(該二人先后于××年××年病亡)。1980年農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí),我們的`太婆×××和婆婆×××都參加承包得土地。1994年村民組劃分集體開荒的耕地,是按1980年承包得土地的人口劃分的,×××按原承包人口×××人劃給,由村民組長(zhǎng)×××和×××持竹竿丈量,由我們的公爹××和××兩位老人用油漆做標(biāo)記,按每個(gè)人口兩尺寬從我們家開始,除出公路邊沿三公尺后,劃給我們婆婆、太婆婆×尺寬(實(shí)為××尺),長(zhǎng)××米,面積約××余平方米的土地。接下去是劃給××家二尺、×××家八尺??。被申請(qǐng)人××家根本沒有在此處劃分有土地,但卻利用其父××擔(dān)任村支書職務(wù)無人敢惹的權(quán)勢(shì),強(qiáng)行侵占劃給我們婆婆、太婆的應(yīng)由我們二人耕管的這塊土地。我們數(shù)次去耕種均被×××操罵和以暴力相威脅而離開。
×××霸占我們的這塊土地后,曾將該地作價(jià)××××××元(×××元)準(zhǔn)備出賣給×××之子×××,因我們阻止寫字未成,出賣土地未成交?!痢痢劣謱⒃搲K土出租給×姓搭棚打鐵的住戶種菜,租期已達(dá)×年。
為維護(hù)我們的合法權(quán)益,我們多次口頭及一次書面申請(qǐng)×××街道辦事處司法所、綜治辦解決,均因被申請(qǐng)人×××之父×××是村黨支部書記的因素,顧及上下級(jí)關(guān)系的面子不好著手,以我們沒有證據(jù)為借口,推給法院和縣政府。
根本不注重1994年劃分荒地,沒有填入承包責(zé)任地的承包冊(cè)內(nèi)之事實(shí)。并強(qiáng)調(diào)按“誰連續(xù)管理使用20年,土地歸誰所有,”之規(guī)定處理。我們已提供很多證人,只要司法所、綜治辦的人員調(diào)查、核實(shí)就可以作出處理結(jié)論。但該所辦就是不予采信。
對(duì)于×××辦事處司法所、綜治辦的上述態(tài)度,我們?cè)蚩h政府法治辦匯報(bào)請(qǐng)示,答復(fù):“書面申請(qǐng)××辦事處確權(quán),作出處理決定,若不服再申請(qǐng)××縣人民政府行政復(fù)議?!睋?jù)此,再次書面申請(qǐng)××辦事處對(duì)爭(zhēng)議土地進(jìn)行確權(quán)。
此致
×××街道辦事處
申請(qǐng)人:××××××
二o××年××月十四日
附:證人名單:
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇二
甲方:(以下稱甲方)
法人代表人:
乙方:(以下稱乙方)
法人代表人:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》和省市縣關(guān)于創(chuàng)建省一級(jí)敬老院要求,以促進(jìn)敬老院事業(yè)又好又快發(fā)展,甲方在乙方征地畝作為敬老院生產(chǎn)性用地。經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商,就征地事宜自愿達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方自愿將所屬集體土地畝作為甲方敬老院生產(chǎn)性用地。
二、征地費(fèi)用:按照土地管理法相關(guān)規(guī)定,甲方一次性給予乙方土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)每畝____萬元,甲方實(shí)際應(yīng)支乙方征地費(fèi)____元。
三、甲方依法征地涉及所征地方面的.土地調(diào)整等一切糾紛均由乙方負(fù)責(zé)。在土地調(diào)整和糾紛處理過程中的安全事故責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。
四、征地相關(guān)手續(xù),由乙方協(xié)助甲方辦理,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
五、違約責(zé)任:一方違約,向另一方支付總標(biāo)的額20%的違約金。
六、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
七、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,送村民委員會(huì)、國(guó)土、村建各一份。
甲方:
法人代表(簽字):
乙方:
法人代表(簽字):
____年_____月___日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇三
乙方:_________
經(jīng)雙方友好協(xié)商,本著平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則,就土地更改事宜達(dá)成協(xié)議如下:
1、a、b兩地塊位于_________,兩塊土地面積均為__________平方米(折__________畝)。
2、現(xiàn)兩地塊空置。
3、現(xiàn)a地塊權(quán)屬是甲方,b地塊權(quán)屬是乙方。(如圖一)
1、甲、乙將a、b兩地塊(如圖一)合并后,重新分割成面積相等的c、d兩地塊(如圖二)。甲方取圖二中的c地塊(即c地塊權(quán)屬是甲方),乙方取圖二中的d地塊(即d地塊權(quán)屬是乙方)。
2、甲、乙雙方把圖一中自己權(quán)屬土地的使用證復(fù)印,把復(fù)印件交與對(duì)方(即雙方各持圖一中對(duì)方權(quán)屬地塊使用證的復(fù)印件),保留原件。
1、本協(xié)議附圖一和圖二,圖一是土地更改前權(quán)屬,圖二是土地更改后權(quán)屬。
2、本協(xié)議未盡事宜,須經(jīng)各方協(xié)商解決,并簽訂相應(yīng)的'補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
3、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商無效時(shí),提請(qǐng)法院裁決。
4、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。
5、本協(xié)議一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
甲方:____________乙方:____________
日期:____________日期:____________
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇四
一、合同當(dāng)事人雙方:
甲方(出讓人):____________________
乙方(受讓人):____________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,訂立本合同。
二、合同標(biāo)的:
甲方(出讓人)自愿將給甲方的私人土地法律規(guī)定之相關(guān)使用權(quán)屬,有償轉(zhuǎn)讓給乙方(受讓人)。
出讓的土地位于,土地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件《出讓土地界址圖》。
三、合同金額
本合同項(xiàng)下土地面積為370平方米,轉(zhuǎn)讓金額總計(jì)人民幣大寫:貳萬元整(小寫20000元)。
四、付款方式:合同簽定日以現(xiàn)金支付一次性交清。
五、本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為:庫(kù)房用地
六、雙方責(zé)任
1、出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán),出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)。國(guó)家對(duì)其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國(guó)法律規(guī)定由國(guó)家行使的權(quán)力和地下資源、埋藏物均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。
2、甲方確認(rèn)其家人(包括父母親及兄弟姐妹)對(duì)本合同項(xiàng)下的轉(zhuǎn)讓交易無任何異議,必須保證對(duì)該土地享有合法的使用權(quán),且該土地不得存在任何權(quán)利瑕疵。否則,甲方應(yīng)當(dāng)賠償因此給乙方造成的一切損失。
3、該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,乙方對(duì)該土地享有法律規(guī)定范圍內(nèi)的占有、使用、轉(zhuǎn)租、收益和處分權(quán),甲方不得以任何理由加以干涉,若需辦理相關(guān)法律手續(xù),甲方應(yīng)當(dāng)無條件予以協(xié)助。
4、甲方必須承認(rèn)轉(zhuǎn)讓后的`土地世世代代屬于乙方。
5、乙方的繼承人有權(quán)享有本合同項(xiàng)下的一切權(quán)利,甲方和甲方的繼承人應(yīng)當(dāng)保證乙方及乙方繼承人的權(quán)利不受侵犯。
7、若遇到國(guó)家政策性變化,均不影響本合同履行;
8、該土地若被國(guó)家或村集體征用,所得收益和相關(guān)補(bǔ)償概由乙方單獨(dú)享有,甲方不得主張任何權(quán)利,且甲方必須協(xié)助乙方實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利。
9、在乙方如約付清各款項(xiàng)后,本交易標(biāo)的物如果未能辦理各種土地使用手續(xù),甲方全部權(quán)屬所有人,不得對(duì)本次交易產(chǎn)生其他分割要求,乙方依然擁有完全該標(biāo)的物處置權(quán)。
七、違約責(zé)任:
當(dāng)事人各方必須嚴(yán)格遵守本協(xié)議的各項(xiàng)條款。若甲方違約,甲方除了須退還乙方支付的全部土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金及相關(guān)支出外,應(yīng)當(dāng)另行賠償乙方投資建房及建造相關(guān)設(shè)施所支出的全部費(fèi)用和造成的損失,除此之外,還須按違約時(shí)土地、地上建筑物和附著物三者市場(chǎng)價(jià)總和的10倍向乙方支付違約金。若乙方違約,自愿放棄所支付的相關(guān)費(fèi)用。
八、其他_______________。
九、本合同未盡事宜,可在該合同第八條進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)充,補(bǔ)充內(nèi)容同樣生效。
十、本合同為最終合同,如果以后須重新簽定或續(xù)簽合同。必須以本合同為基礎(chǔ),并將本合同附在新合同之后,新合同方可生效。
十一、本合同一式三份,雙方當(dāng)事人各一份,見證人一份,具同等法律效力。
十二、因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
十三、本合同于20__年__月__日在中華人民共和國(guó)______省(自治區(qū)、直轄市)___市(縣)簽訂。
甲方:____________乙方:____________
日期:____________日期:____________
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇五
甲方:
乙方:
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī),就甲方補(bǔ)償乙方征用土地及土地征地范圍內(nèi)的青苗事項(xiàng)訂立本合同協(xié)議書,以資共同遵守?,F(xiàn)就征用乙方位于____村,征用___土地面積為____平方米(____畝)的土地事宜,達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議:
一、征用土地面積,該土地面積為___平方米(___畝)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按___元/畝的'征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,共計(jì)征地補(bǔ)償款____元。
二、征用土地范圍內(nèi)青苗名稱為___,數(shù)量為___,單價(jià)為___元,共計(jì)____元(若該征用土地上無青苗則不需補(bǔ)償)。
三、經(jīng)以上兩項(xiàng)合計(jì)共____元。
四、甲方在本合同協(xié)議簽訂完當(dāng)天,一次付完補(bǔ)償款給乙方。
五、本合同協(xié)議簽訂后,乙方應(yīng)全力配合甲方開發(fā)使用該土地,不能以任何理由阻擋甲方使用該土地。
六、本合同協(xié)議簽訂后,乙方不能以任何理由再增加征用土地及征用土地范圍內(nèi)青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
七、本合同協(xié)議簽訂后,甲方施工期間,甲、乙雙方出現(xiàn)的問題,由甲、乙雙方友好協(xié)商解決。
八、本合同協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效應(yīng)。本合同協(xié)議自簽字日起生效。
甲方:乙方:
合同訂立時(shí)間:___年___月___日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇六
乙方:____________
為明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,本著互惠互利的原則達(dá)成以下協(xié)議:
一、使用范圍和用途
甲方將所屬土地約____平方米的土地?zé)o償提供給給乙方使用(土地面積以實(shí)際丈量為準(zhǔn))
乙方使用土地的用途為____。
二、使用期限:
使用期限為____年,從____年____月____日至____年____月____日。
三、甲方權(quán)利義務(wù)
1、使用期限內(nèi),甲方不得將該土地再次給第三方使用。
2、使用期內(nèi),甲方不得以任何理由影響協(xié)議的執(zhí)行。
四、乙方權(quán)利義務(wù)
1、乙方在使用期間,擁有該地的.使用權(quán)。
2、使用期限內(nèi),乙方方不得將該土地轉(zhuǎn)租給第三方使用。
3。該土地乙方用于存黃土,使用后乙方負(fù)責(zé)把土地恢復(fù)原貌。
五、違約責(zé)任。
1、甲方不得擅自解除合同或以任何理由影響該協(xié)議的執(zhí)行。否則由此給乙方造成的一切損失,由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、雙方協(xié)商一致可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
七、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,雙方均可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
八、本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
九、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方:____________乙方:____________
日期:____________日期:____________
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇七
乙方:____________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)協(xié)商,特訂立本合同,以便雙方共同遵守。
一、基本情況:
_________________號(hào)廠房______層,廠房建筑面積_____________平方米,并配套場(chǎng)地______________平方米,按房產(chǎn)證為準(zhǔn)。
2、土地使用權(quán)限為_______年,自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止,實(shí)際年限按產(chǎn)權(quán)證。
二、廠房?jī)r(jià)格及其它費(fèi)用:
1、廠房?jī)r(jià)格每平方米人民幣_(tái)_____________________元(大寫______),總價(jià)(含人民幣土地價(jià)格)人民幣_(tái)______________________________元(大寫______)。
2、土地使用稅費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由_______方每年支付給有關(guān)部門。
三、付款方式、期限及交房期:
1、廠房總價(jià)分二次付清,簽約日乙方支付定金人民幣_(tái)_______________萬元(大寫______)。
(2)其余房款應(yīng)在甲方辦妥相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易后(以產(chǎn)權(quán)交易中心核發(fā)產(chǎn)權(quán)證之日為準(zhǔn))——日內(nèi)一次性付清,在辦理中產(chǎn)生的契稅由乙方負(fù)責(zé)。
2、以上付款以轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金方式支付均可,如乙方逾期超過一個(gè)月不付款,甲方有權(quán)終止合同,并要求乙方賠償違約金給甲方,違約金按廠房和土地總價(jià)的10%計(jì);若甲方不能辦理土地、房產(chǎn)二證,或?qū)⑼恋?、廠房抵押給任何第三方,則售房合同無效,甲方無條件全額退還乙方所有的購(gòu)房款,并按廠房和土地總價(jià)10%支付給乙方作為違約金。
四、其他規(guī)定:
1、甲方在辦理好產(chǎn)權(quán)證后再給乙方協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),在辦理中發(fā)生的.所有費(fèi)用契稅、工本費(fèi)等由乙方負(fù)責(zé)支付。
2、乙方所購(gòu)產(chǎn)權(quán)房可以自由轉(zhuǎn)讓或出租給其他方辦業(yè),但必須通知管理方,受讓或承租方企業(yè)可以以本廠房地址進(jìn)行工商注冊(cè)。
3、廠房?jī)?nèi)土地屬批租,廠區(qū)內(nèi)按現(xiàn)有的設(shè)施配套使用給乙方,未經(jīng)有關(guān)部門同意,不得擅自搭建簡(jiǎn)易棚及房屋,甲方須協(xié)助乙方辦理搭建秘備的簡(jiǎn)易棚手續(xù)。
4、乙方所購(gòu)房屋不得拆除,不得在其中舉辦高污染的項(xiàng)目。
5、乙方在所購(gòu)房屋內(nèi)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或生活必須遵紀(jì)守法,恪守管理制度,照章納稅,按其交付各項(xiàng)規(guī)定費(fèi)用。
6、乙方使用的用電和用水增容量由乙方提出申請(qǐng),甲方予以協(xié)助辦理,增容費(fèi)用由乙方向有關(guān)部門按規(guī)定交納。
7、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商補(bǔ)充確定,與本合同具有同等法律效力。
8、甲方在完成售房的全過程后,則乙方有權(quán)支配和使用該廠房,甲方無權(quán)干涉。
9、本廠房的質(zhì)量保修期為交付后一年內(nèi)有效。
五、本合同經(jīng)雙方代表簽字或蓋章后生效,本合同一式四份,甲、乙雙方和執(zhí)一份,房產(chǎn)管理局和公證處各執(zhí)一份。
甲方:____________乙方:____________
日期:____________日期:____________
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇八
乙方:____________
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,甲方向乙方無償提供國(guó)有土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱“土地使用權(quán)”)作為乙方新的水源地(以下簡(jiǎn)稱“水源地”)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
一、土地使用權(quán)范圍
1、甲方依據(jù)本合同無償提供給乙方的土地使用權(quán)所屬之土地位于,面積平方米。對(duì)該水源地的詳細(xì)描述作為附件一,構(gòu)成本合同之一部分。
2、甲方保證擁有上述水源地的合法、完全的`處分權(quán)利。上述與水源地有關(guān)的權(quán)屬證明及相關(guān)文件作為附件二,構(gòu)成本合同之一部分。
二、使用期限
土地使用權(quán)期限為____年,自____年____月____日起算。
甲方同意乙方在上述約定的使用期限前在水源地上進(jìn)行施工、建設(shè),工程施工期間不計(jì)入使用期限。
三、土地用途
1、甲方保證該土地使用用途為乙方生產(chǎn)取水用地。
2、在水源地土地使用期內(nèi)乙方若要依法將水源地的部分或全部改作他用時(shí),應(yīng)書面通知甲方。
四、土地交付使用
甲方自本合同正式生效之日將土地使用權(quán)交付乙方。
五、該合同所約定水源地為土地置換(甲方因開發(fā)區(qū)規(guī)劃需要征用了乙方原水源地,詳見《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》),在本合同約定的使用期限內(nèi)乙方無須向甲方支付土地使用費(fèi)及任何費(fèi)用。
六、雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方:
1、甲方需根據(jù)本合同的`約定,及時(shí)完整地向乙方提供水源地之土地使用權(quán)。
2、甲方應(yīng)支持乙方,在水源地土地上新建、擴(kuò)建、改建永久性或臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物。
3、甲方保證不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附著物的所有權(quán),包括占有、使用、處分及收益的權(quán)利和利益。
4、在本協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權(quán)。
5、甲方保證為乙方辦理該水源地國(guó)有土地使用證等相關(guān)手續(xù)。
乙方:
1、乙方有權(quán)依據(jù)本合同的約定使用土地。
2、乙方須根據(jù)本合同約定用途使用土地,并接受甲方監(jiān)督。
3、乙方有權(quán)在水源地土地上新建、擴(kuò)建、改建永久性或臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物。
七、合同的變更
對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。
八、違約責(zé)任及損害賠償
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,并且賠償守約方的一切損失包括且不限于直接、間接損失。
九、雙方的陳述和保證
甲方的陳述和保證:
1、甲方是依法成立,具有獨(dú)立的法人資格。
2、甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
乙方的陳述和保證:
乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
十、不可抗力
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。
十一、其他規(guī)定
1、本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力。
2、本合同或其附件的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
3、本合同附件是本合同不可分割的組成部分,并與本合同具有同等約束力,如同已被納入本合同。
十二、爭(zhēng)議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交沈陽仲裁委員會(huì)仲裁。
十三、附則
本合同正本一式份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效,各份合同具有同等效力。
甲方:____________乙方:____________
日期:____________日期:____________
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇九
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):
被申請(qǐng)人:
地址:
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。
2、請(qǐng)求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。
實(shí)事和理由:
1、關(guān)于原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),從歷史沿革來看,原卞廟學(xué)校土地,解放前是姓龐的私家園子,解放后,該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校,北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng),卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天,先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場(chǎng)(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的`價(jià)格出售給18戶群眾建房使用,該資金用于公益事業(yè)。1959年春天,撤銷卞廟鄉(xiāng)成立大隊(duì),大隊(duì)部也由此遷往卞廟村街里,此后一直到20xx年合校并點(diǎn)前,被學(xué)校單獨(dú)使用。另外,建校時(shí),學(xué)校需建5座教室,但由于資金缺乏,當(dāng)時(shí)的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料,由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明,原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用卞廟自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝,占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用,之后由卞廟行政村地毯廠使用,后來地毯廠停產(chǎn),閑置至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)卞廟行政村承擔(dān)。因此,原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。20xx年4月,卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有,對(duì)此,卞廟社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí),也不符合國(guó)家法律法規(guī)。鑒于上述情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。
此致
___區(qū)人民政府
申請(qǐng)人:
____年___月___日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十
7月22日上午,最高人民法院聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《最高人民法院國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于為新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法服務(wù)和保障的意見》。
《意見》從產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)、懲治侵權(quán)行為、
服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、公正審理土地征收征用案件。
加強(qiáng)自然資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)等六方面提出了具體意見。下面凱諾律師就主要的為大家簡(jiǎn)單的梳理一下關(guān)于土地征收方面的問題。
一、土地征收不符合公共利益的不予支持。
《意見》中指出,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,對(duì)不符合公共利益需要征收、征用土地的行為,依法不予支持。
關(guān)于土地征收,我國(guó)有著嚴(yán)格的規(guī)定,只有因公共利益開展的項(xiàng)目才可以實(shí)施征收。而且今年實(shí)施的新《土地管理法》第四十五條也首次對(duì)土地征收的公共利益進(jìn)行了界定,以列舉的方式明確了土地征收的范圍。
為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合xxx自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
新《土地管理法》之所以將公共利益范疇以列舉的形式明確,就是為了縮小征地范圍,盡可能的保障農(nóng)民權(quán)益。因此,今后關(guān)于土地征收的案件,那么司法實(shí)踐中可能就會(huì)著重審查土地征收項(xiàng)目是否符合公共利益,是否符合各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃。
二、遵循及時(shí)合理補(bǔ)償原則以多種方式對(duì)被征收人合理補(bǔ)償。
《意見》中指出,遵循及時(shí)合理補(bǔ)償原則,綜合運(yùn)用多種方式對(duì)被征收征用者進(jìn)行公平合理補(bǔ)償,維護(hù)被征收征用者的合法權(quán)益。
關(guān)于征地補(bǔ)償,新《土地管理法》第四十八條規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
遵循“先補(bǔ)償、后搬遷”,及時(shí)足額的給予被征收人合理公平的補(bǔ)償這是土地征收過程中最基本的原則。而《意見》中又再次強(qiáng)調(diào)了要遵循及時(shí)合理補(bǔ)償?shù)倪@一點(diǎn),那么顯然被征收人的權(quán)益又再次得到了保障。
三、支持行政機(jī)關(guān)依法打擊各種違法占用耕地行為。
《意見》中指出,支持行政機(jī)關(guān)依法打擊各種違法占用耕地行為,確保耕地和永久基本農(nóng)田不受侵犯。
實(shí)踐中,違法占用土地搞建設(shè)的情況屢屢見報(bào),而且此前也曝光了多起違法占用土地修建別墅的案件,比如秦嶺北麓違建別墅、河北“削山造地”違建別墅群、黑龍江牡丹江市“曹園”、河北邯鄲的“袁府”、天獅集團(tuán)董事長(zhǎng)神秘會(huì)所——“華堂”等。近幾年,各地為了保護(hù)耕地持續(xù)開展了清理違法建筑的專項(xiàng)活動(dòng),主要打擊未依法審批、未依法辦理相關(guān)手續(xù)的相關(guān)項(xiàng)目。
我們都知道,在新《土地管理法》中關(guān)于土地審批有著嚴(yán)格的規(guī)定,若大家無視新《土地管理法》中所規(guī)定的相關(guān)條例,以身試法,違規(guī)審批、違規(guī)征地、違規(guī)建設(shè),一切從簡(jiǎn)的話,那么相關(guān)責(zé)任人必定會(huì)被依法給予處分,若是構(gòu)成犯罪,將會(huì)被追究刑事責(zé)任。
四、妥善審理承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案件。
《意見》中指出,妥善審理承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案件,防止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法截留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)得的補(bǔ)償。
關(guān)于土地征收補(bǔ)償分配問題,在《土地管理法實(shí)施條例》第二十六中明確規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。
《村民委員會(huì)組織法》中規(guī)定,對(duì)涉及村民利益的事項(xiàng),要經(jīng)過村民會(huì)議討論決定方可辦理,這些事項(xiàng)包括征地補(bǔ)償?shù)氖褂?、分配方案等?/p>
因此,實(shí)踐中若侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,一旦構(gòu)成犯罪,就有可能會(huì)被依法追究刑事責(zé)任或是依法給予處分。
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十一
被告:xx市xx鎮(zhèn)xx村xx農(nóng)業(yè)合作社,組織機(jī)構(gòu)代碼:xxxx。
住所地:xxxxx。
答辯人:廊坊市安次區(qū)眾祥工藝制品有限公司。
地址:廊坊市安次區(qū)楊稅務(wù)鄉(xiāng)建......
海南省高級(jí)人民法院。
行政判決書。
(2007)瓊行終字第180號(hào)。
上訴人(原審第三人)吉亞xx,男,黎族,1983年出生,樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)翁毛村委會(huì)第五村民小組村民,住該村。
上訴人(原審第三人)吉xx,男,黎族,1985年出生,樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)翁毛村委會(huì)第五村民小組村民,住該村,系吉亞xx之弟。
上訴人(原審第三人)陳亞x,男,漢族,1951年出生,樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)長(zhǎng)青村委會(huì)第四村民小組村民,住該村。
上訴人(原審第三人)黃金xx,女,漢族,1953......
土地糾紛可以找鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
根據(jù)《土地管理法》第十四條的規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
一般發(fā)生土地糾紛時(shí),可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
法律依據(jù):
《_土地管理法》第十四條。
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人......
因土地糾紛可以報(bào)警。一般情形,應(yīng)聯(lián)系鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府解決糾紛。
根據(jù)《土地管理法》第十四條第一款至第三款的規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十二
牡丹區(qū)人民政府:
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):
被申請(qǐng)人:
地址:
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。
2、請(qǐng)求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。
實(shí)事和理由:
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),從歷史沿革來看,原卞廟學(xué)校土地,解放前是姓龐的私家園子,解放后,該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校,北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng),卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天,先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場(chǎng)(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的價(jià)格出售給18戶群眾建房使用,該資金用于公益事業(yè)。1959年春天,撤銷卞廟鄉(xiāng)成立大隊(duì),大隊(duì)部也由此遷往卞廟村街里,此后一直到2019年合校并點(diǎn)前,被學(xué)校單獨(dú)使用。另外,建校時(shí),學(xué)校需建5座教室,但由于資金缺乏,當(dāng)時(shí)的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料,由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明,原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用卞廟自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝,占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用,之后由卞廟行政村地毯廠使用,后來地毯廠停產(chǎn),閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)卞廟行政村承擔(dān)。因此,原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
2019年4月,卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有,對(duì)此,卞廟社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí),也不符合國(guó)家法律法規(guī)。鑒于上述情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。
此致
菏澤市牡丹區(qū)人民政府
申請(qǐng)人:菏澤市牡丹區(qū)何樓街道辦事處卞廟社區(qū)居民委員會(huì)
2019年二月月二十二日
一、土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議。
二、受理部門:縣級(jí)以上國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解工作。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理;對(duì)需要依法作出處理決定的,國(guó)土資源部門擬定處理意見,報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。
三、處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》。
四、申請(qǐng)人應(yīng)提供的材料。
(一)、申請(qǐng)書
(1)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。
(2)、請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
(3)、證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
(二)、有關(guān)證據(jù)材料
(1)、人民政府頒布的確定土地權(quán)屬的憑證。
(2)、人民政府或者主管部門批準(zhǔn)征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件。
(3)、爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議。
(4)、人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理爭(zhēng)議的文件或者附圖。
(5)、其他有關(guān)證明文件。
五、處理程序
申請(qǐng)——審查——受理——調(diào)查——調(diào)解——達(dá)成協(xié)議——制作調(diào)解書。
申請(qǐng)——審查——受理——調(diào)查——調(diào)解——調(diào)解未達(dá)成協(xié)議——調(diào)查處理意見——處理決定。
六、調(diào)查處理時(shí)限
(一)、國(guó)土資源行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)進(jìn)行審查,在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日提出是否受理意見。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,在決定受理之日起5個(gè)工作日將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的,不影響案件的處理。認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理
建議書
,報(bào)同級(jí)人民政府作出不予受理決定。當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(二)、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,國(guó)土資源行政主管部門自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見,情況復(fù)雜的,經(jīng)國(guó)土資源主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。國(guó)土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府,由人民政府下達(dá)處理決定。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服,可以在處理決定送達(dá)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
七、不予受理的案件
(一)土地侵權(quán)案件;
(二)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件;
(三)土地違法案件;
(四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件;
(五)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)書三:土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(1484字)
申請(qǐng)人:王某海,男,1955年10月10日出生,漢族,農(nóng)民。被申請(qǐng)人:原李集農(nóng)具社。
申請(qǐng)事項(xiàng):
1.責(zé)令農(nóng)具社退還其占用的原屬于申請(qǐng)人的宅基地一處。
2.依法確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)該處宅基有合法使用權(quán)。
申請(qǐng)理由:
1973年5月3日,李集某隊(duì)東頭生產(chǎn)隊(duì)與原李集農(nóng)具社簽定一份協(xié)議,該協(xié)議將本屬于申請(qǐng)人父親王某江的住宅一處劃給農(nóng)具社使用,該協(xié)議載明了住宅當(dāng)時(shí)的四至范圍:南至農(nóng)具社,東至壩梗,北至某路,西至于東方住宅。
1975年3月7日農(nóng)具社又與申請(qǐng)人父親簽定了一份協(xié)議:
按照該協(xié)議約定:農(nóng)具社應(yīng)當(dāng)給王某江劃分同等面積住宅一處,并提供王某江新建住宅所需要的材料,并負(fù)責(zé)建房。同時(shí)還承諾為王某海解決商品糧問題,如口糧問題不解決好王某江有權(quán)不搬家。
但農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅之后,卻遲遲不能為申請(qǐng)人解決商品糧問題,也沒有為王某江建房屋,因此申請(qǐng)人一家人始終沒有從這處住宅搬走,農(nóng)具社將申請(qǐng)人家人所住老房屋拆除之后,申請(qǐng)人一家只好在老宅靠近某路的邊上臨時(shí)搭建房屋居住,也就是現(xiàn)在申請(qǐng)人一家現(xiàn)居住的位置。其他某部分原屬于申請(qǐng)人的住宅被農(nóng)具社占用至今。
農(nóng)具社從停業(yè)經(jīng)營(yíng)到現(xiàn)在已經(jīng)有二十多年的時(shí)間,由于農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅之后沒有按照協(xié)議兌現(xiàn)承諾,在此期間,申請(qǐng)人一家多次要求農(nóng)具社返還被其占有的住宅。申請(qǐng)人與原農(nóng)具社人員為此多次發(fā)生沖突,2019年申請(qǐng)人和農(nóng)具社的張和就土地問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),申請(qǐng)人家屬還被其打成輕傷。
《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表某會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過) 對(duì)土地爭(zhēng)議有明確規(guī)定,其中:
第八條 農(nóng)村集體土地,按照一九六二年九月二十七日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)實(shí)施時(shí)劃定的范圍確定所有權(quán):
(一)行政區(qū)界變動(dòng);
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組、場(chǎng)合并、分立;
(三)因開發(fā)土地、農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)整土地;
(四)因其他原因重新劃界。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、事業(yè)使用集體所有的土地,按下列規(guī)定確定權(quán)屬:
根據(jù)上述規(guī)定,由于農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅和房屋之后沒有按照承諾對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)償,屬于無償占有使用。并且農(nóng)具社現(xiàn)在倒閉停止經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有二十多年了,該處住宅上所建造的房屋早已破爛不堪,原農(nóng)具社事實(shí)上已經(jīng)不存在了,該土地某期閑置。因此,將該處本來就屬于申請(qǐng)人宅基歸還給申請(qǐng)人,是合情合理合法的。
但是,由于原農(nóng)具社個(gè)別人員的干涉,致使申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益無法行使。2019年4月份原農(nóng)具社主任李明伙同張和、李起在土地權(quán)屬?zèng)]有確定之前,就擅自委拍賣公司將該處住宅于2019年5月10日拍賣,并以5萬元的價(jià)格拍賣給李集街上的孟四。企圖將占有土地合法化,但上述人員在土地權(quán)屬尚未確認(rèn)的情況下擅自改變土地利用現(xiàn)狀,是明顯違法的。別說該土地權(quán)屬尚未確定,退一步說,就是取得了使用權(quán),那么作為農(nóng)村的集體土地,其使用權(quán)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,也是禁止轉(zhuǎn)讓的。
綜上所述,農(nóng)具社無償占有申請(qǐng)人宅基,且未辦理任何審批手續(xù),在其倒閉之后,土地閑置某達(dá)二十多年,依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,該處宅基地理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)歸還給申請(qǐng)人,請(qǐng)求政府依法支持申請(qǐng)人的正當(dāng)請(qǐng)求。
此致
李集鎮(zhèn)人民政府
申請(qǐng)人:王某海
2019年5月22日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十三
甲方:,男,漢族,19年月日生,住省縣鄉(xiāng)村,身份證號(hào):
乙方:,男,漢族,19年月日生,住省縣鄉(xiāng),身份證號(hào):
甲乙雙方系鄰里關(guān)系,甲方宅基西側(cè)有寬40公分長(zhǎng)十八余米的土地,乙方因修改但方向偏斜,在甲乙雙方宅基之間形成一個(gè)南寬北窄楔形小空間,乙方宅基的東北角一個(gè)角占住甲方東西寬12公分南北長(zhǎng)約300公分,雙方發(fā)生糾紛。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致,自愿達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方自愿為甲方房子西側(cè)外墻壁由南到北從地平向上用水泥粉刷130公分,作為補(bǔ)償;另外乙方自愿把甲乙雙方宅基之間的楔形小空間用水泥處理抹平,利于楔形小空間雨水的流動(dòng)。
二、為了雙方安全,乙方自愿在修房的同時(shí),在他宅基的東北角兩宅基之間處另外砌一東西走向的短墻一直向上,到宅基二層的半墻;另外乙方再在兩宅基之間的中段處另起一東西走向的短墻直到宅基二層的半墻;甲乙雙方宅基之間楔形小空間前面筑一道東西短墻。
三、未來甲方如果修蓋動(dòng)土,以乙方墻體為界,甲方不得越過乙方墻體動(dòng)土;而甲方如果以乙方墻體為界在乙方墻體界面以東動(dòng)土(包括拆除甲乙雙方宅基之間的三堵短墻),乙方不得以任何理由進(jìn)行干涉。
四、本協(xié)議生效后,乙方享有在甲方老宅西側(cè)占有甲方土地東西寬12公分南北長(zhǎng)約300公分內(nèi)任意處分土地的權(quán)利(處分權(quán)包括施工建設(shè))。乙方因下地基為打圈梁鋪設(shè)的磚,涉及甲方土地范圍的部分,應(yīng)該在圈梁凝固后立即拆除。
五、本協(xié)議生效后,甲方不得以任何理由干涉乙方在占有甲方老宅西側(cè)東西寬12公分南北長(zhǎng)約300公分范圍內(nèi)土地上任意處分土地。未來甲方修蓋時(shí),乙方也不得以任何理由干涉甲方在以乙方宅基東墻體為界以東任意處分土地行為(包括拆除甲乙雙方宅基之間的三堵短墻)。
六、任何違反本協(xié)議約定內(nèi)容的行為均視為違約行為。違約方除了向守約方承擔(dān)全部直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失外,還需向守約方支付違約金5000元(大寫伍仟元)。
七、本協(xié)議自雙方當(dāng)事人簽名按印后生效。
八、本協(xié)議壹式貳份,雙方各存壹份,貳份具有同等效力。
甲方:調(diào)解人:乙方:
年月日年月日年月日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十四
我公司原有劃撥土地(使用權(quán))65.12畝。根據(jù)市政府《關(guān)于糧食工作有關(guān)問題》[20xx年(1)號(hào)]專題會(huì)議紀(jì)要精神,我公司已于20xx年10月將該宗土地中的57畝土地,交由市土地儲(chǔ)備中心以[十政儲(chǔ)出(20xx)59號(hào)出讓宗地]向社會(huì)公開出讓使用權(quán)。剩余8畝土地,按照市政府對(duì)《市糧食局關(guān)于保留原二堰糧庫(kù)部分土地用于還建相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的請(qǐng)示》的.批復(fù)意見,仍保留劃撥地的性質(zhì),留給市糧油儲(chǔ)備公司用于市糧油批發(fā)市場(chǎng)、市軍糧供應(yīng)中心、市糧油食品檢測(cè)站等項(xiàng)目建設(shè)用地。
為此,特申請(qǐng)對(duì)保留的8畝土地,仍按國(guó)有劃撥地性質(zhì),辦理《國(guó)有土地使用證》。
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十五
第一條為了及時(shí)、公正處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地所有權(quán)、使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議的行政處理,適用本規(guī)定。
已依法登記發(fā)證的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理,不適用本規(guī)定。
第三條土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理,應(yīng)當(dāng)遵照尊重歷史,兼顧現(xiàn)實(shí),公平、公正、公開,維護(hù)權(quán)益和促進(jìn)和諧的原則。
第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱土地管理部門)承擔(dān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的受理、調(diào)查等具體工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)做好土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的相關(guān)工作。
第五條在土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,任何一方都不得改變土地利用現(xiàn)狀;對(duì)擅自在有爭(zhēng)議的土地上興建建筑物和其他附著物的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工。
第六條土地權(quán)屬的確認(rèn)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)以及國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章申請(qǐng)與受理
第七條土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由土地所在地人民政府處理。
第八條縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議:
(一)單位與單位之間的;
(二)本縣范圍內(nèi)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域的;
(三)上級(jí)人民政府交辦的。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理,當(dāng)事人也可以向縣(市、區(qū))人民政府提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)處理。
第九條設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議:
(一)本市范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的;
(二)在本市范圍內(nèi)有重大影響的;
(三)上級(jí)人民政府交辦的。
第十條省人民政府負(fù)責(zé)處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議:
(一)跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的;
(二)在本省范圍內(nèi)有重大影響的。
第十一條土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)由直接利害關(guān)系人提出。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理的,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng);由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)處理的,向負(fù)責(zé)處理的人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)。
個(gè)人之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,當(dāng)事人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)?zhí)幚淼?,可以口頭方式提出;以口頭方式提出申請(qǐng)的,接受申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄本規(guī)定第十二條規(guī)定的申請(qǐng)內(nèi)容,并由申請(qǐng)人確認(rèn)后簽字(蓋章)。
第十二條爭(zhēng)議處理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況;
(二)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由,包括最初發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、起因、爭(zhēng)議的焦點(diǎn)、主要分歧、四至范圍及面積。
第十三條當(dāng)事人一方超過10人的,應(yīng)當(dāng)推選出2至5個(gè)代表人參加案件的處理。代表人在爭(zhēng)議處理過程中的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄爭(zhēng)議處理請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人爭(zhēng)議處理請(qǐng)求同意調(diào)解的,必須經(jīng)所代表的當(dāng)事人同意。
當(dāng)事人可以委托代理人參加土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理。
第十四條申請(qǐng)人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)決定是否受理,并在決定之日起5日內(nèi)向申請(qǐng)人書面告知受理或者不予受理決定;受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)書副本同時(shí)送達(dá)被申請(qǐng)人。
第十五條下列情形不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)受理范圍:
(一)屬行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的;
(二)屬農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的;
(三)因房產(chǎn)買賣、贈(zèng)與、分家析產(chǎn)等引起的房產(chǎn)爭(zhēng)議;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議的。
第十六條申請(qǐng)人向土地管理部門提出爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(二)認(rèn)為不符合受理要求不予受理的,應(yīng)當(dāng)提出不予受理意見,報(bào)本級(jí)人民政府決定;不予受理決定應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出,并在作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
本級(jí)以及上級(jí)人民政府交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件,按照前款規(guī)定辦理。
第十七條申請(qǐng)?zhí)幚淼耐恋貦?quán)屬爭(zhēng)議有下列情形之一的,接受申請(qǐng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,建議向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
(二)爭(zhēng)議屬于土地違法案件的,接受申請(qǐng)的土地管理部門應(yīng)當(dāng)立案查處;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接受申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將案件移送縣(市、區(qū))土地管理部門。
第三章調(diào)解與裁決
第十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指定承辦人員。縣(市、區(qū))土地管理部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議。
第十九條承辦人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng):
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案有其他關(guān)系,可能影響公正處理的。
當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說明理由。承辦人員是否回避,由承辦人員所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門負(fù)責(zé)人決定。
第二十條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書;逾期不提交答辯書的,不影響案件的審理。
第二十一條土地權(quán)屬爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期間內(nèi)對(duì)本人提出的主張?zhí)峁┯嘘P(guān)證據(jù)。
第二十二條當(dāng)事人提交的證據(jù)材料包括:
(一)土地權(quán)屬證明,建筑物產(chǎn)權(quán)證明材料;
(三)農(nóng)民建房用地批準(zhǔn)文件;
(五)其他與權(quán)屬有關(guān)的文件、資料、證明材料等。
第二十三條對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并收集相應(yīng)的證據(jù)。被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證明或者材料。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加,并向被調(diào)查人出示有關(guān)證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人確認(rèn)后,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)的材料才能作為事實(shí)認(rèn)定的依據(jù)。
第二十四條對(duì)爭(zhēng)議土地需要進(jìn)行測(cè)繪的,土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪,并對(duì)測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
承擔(dān)土地測(cè)繪職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十五條土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清權(quán)屬的基礎(chǔ)上先行調(diào)解。
調(diào)解由受理申請(qǐng)的土地管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主持,雙方當(dāng)事人、證人參加,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)解主持單位進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解盡可能就地進(jìn)行。
第二十六條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)調(diào)解主持單位;
(三)爭(zhēng)議的主要事實(shí);
(四)協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十七條調(diào)解書及所附界線圖經(jīng)當(dāng)事人簽字(蓋章),承辦人、調(diào)解主持人署名并加蓋主持調(diào)解的行政機(jī)關(guān)印章,雙方當(dāng)事人簽收后生效。
生效的調(diào)解書可以作為土地登記的依據(jù)。
第二十八條調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的,負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第二十九條土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和請(qǐng)求;
(三)認(rèn)定的事實(shí)和適用的依據(jù);
(四)處理結(jié)果;
(五)其他需要載明的事項(xiàng)。
第三十條土地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)辦結(jié);因案情復(fù)雜確實(shí)無法按時(shí)辦結(jié)的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)1個(gè)月。
第三十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門應(yīng)當(dāng)在作出調(diào)解書或者處理決定之日起15日內(nèi),將調(diào)解書或者處理決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議處理申請(qǐng)不予受理決定、爭(zhēng)議處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟。
第四章法律責(zé)任
第三十三條違反本規(guī)定第五條規(guī)定,破壞土地利用現(xiàn)狀的,由土地管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀;一方當(dāng)事人給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十四條土地權(quán)屬爭(zhēng)議當(dāng)事人以及其他人員有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的土地管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以警告,或者處500元以上1萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理:
(一)偽造、毀滅證據(jù)的;
(二)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的。
第三十五條各級(jí)人民政府、土地管理部門及其工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)爭(zhēng)議處理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理而沒有受理的;
(二)承辦人員應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;
(三)爭(zhēng)議處理過程中收取費(fèi)用的;
(四)違反規(guī)定的程序、期限辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理案件的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十六條省土地管理部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際情況,制定土地權(quán)屬確認(rèn)適用規(guī)則,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十七條本規(guī)定自10月1日起施行。
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十六
第一條為了及時(shí)、公正處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地所有權(quán)、使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議的行政處理,適用本規(guī)定。
已依法登記發(fā)證的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理,不適用本規(guī)定。
第三條土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理,應(yīng)當(dāng)遵照尊重歷史,兼顧現(xiàn)實(shí),公平、公正、公開,維護(hù)權(quán)益和促進(jìn)和諧的原則。
第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱土地管理部門)承擔(dān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的受理、調(diào)查等具體工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)做好土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的相關(guān)工作。
第五條在土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,任何一方都不得改變土地利用現(xiàn)狀;對(duì)擅自在有爭(zhēng)議的土地上興建建筑物和其他附著物的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工。
第六條土地權(quán)屬的確認(rèn)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)以及國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章申請(qǐng)與受理
第七條土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由土地所在地人民政府處理。
第八條縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議:
(一)單位與單位之間的;
(二)本縣范圍內(nèi)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域的;
(三)上級(jí)人民政府交辦的。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理,當(dāng)事人也可以向縣(市、區(qū))人民政府提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)處理。
第九條設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議:
(一)本市范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的;
(二)在本市范圍內(nèi)有重大影響的;
(三)上級(jí)人民政府交辦的。
第十條省人民政府負(fù)責(zé)處理下列土地權(quán)屬爭(zhēng)議:
(一)跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的;
(二)在本省范圍內(nèi)有重大影響的。
第十一條土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)由直接利害關(guān)系人提出。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理的,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng);由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)處理的,向負(fù)責(zé)處理的人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)。
個(gè)人之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,當(dāng)事人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)?zhí)幚淼模梢钥陬^方式提出;以口頭方式提出申請(qǐng)的,接受申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄本規(guī)定第十二條規(guī)定的申請(qǐng)內(nèi)容,并由申請(qǐng)人確認(rèn)后簽字(蓋章)。
第十二條爭(zhēng)議處理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況;
(二)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由,包括最初發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、起因、爭(zhēng)議的焦點(diǎn)、主要分歧、四至范圍及面積。
第十三條當(dāng)事人一方超過10人的,應(yīng)當(dāng)推選出2至5個(gè)代表人參加案件的處理。代表人在爭(zhēng)議處理過程中的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄爭(zhēng)議處理請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人爭(zhēng)議處理請(qǐng)求同意調(diào)解的,必須經(jīng)所代表的當(dāng)事人同意。
當(dāng)事人可以委托代理人參加土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理。
第十四條申請(qǐng)人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)決定是否受理,并在決定之日起5日內(nèi)向申請(qǐng)人書面告知受理或者不予受理決定;受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)書副本同時(shí)送達(dá)被申請(qǐng)人。
第十五條下列情形不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)受理范圍:
(一)屬行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的;
(二)屬農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的;
(三)因房產(chǎn)買賣、贈(zèng)與、分家析產(chǎn)等引起的房產(chǎn)爭(zhēng)議;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議的。
第十六條申請(qǐng)人向土地管理部門提出爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(二)認(rèn)為不符合受理要求不予受理的,應(yīng)當(dāng)提出不予受理意見,報(bào)本級(jí)人民政府決定;不予受理決定應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出,并在作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
本級(jí)以及上級(jí)人民政府交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件,按照前款規(guī)定辦理。
第十七條申請(qǐng)?zhí)幚淼耐恋貦?quán)屬爭(zhēng)議有下列情形之一的',接受申請(qǐng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,建議向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
(二)爭(zhēng)議屬于土地違法案件的,接受申請(qǐng)的土地管理部門應(yīng)當(dāng)立案查處;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接受申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將案件移送縣(市、區(qū))土地管理部門。
第三章調(diào)解與裁決
第十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指定承辦人員??h(市、區(qū))土地管理部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議。
第十九條承辦人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng):
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案有其他關(guān)系,可能影響公正處理的。
當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說明理由。承辦人員是否回避,由承辦人員所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門負(fù)責(zé)人決定。
第二十條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書;逾期不提交答辯書的,不影響案件的審理。
第二十一條土地權(quán)屬爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期間內(nèi)對(duì)本人提出的主張?zhí)峁┯嘘P(guān)證據(jù)。
第二十二條當(dāng)事人提交的證據(jù)材料包括:
(一)土地權(quán)屬證明,建筑物產(chǎn)權(quán)證明材料;
(三)農(nóng)民建房用地批準(zhǔn)文件;
(五)其他與權(quán)屬有關(guān)的文件、資料、證明材料等。
第二十三條對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并收集相應(yīng)的證據(jù)。被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證明或者材料。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加,并向被調(diào)查人出示有關(guān)證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人確認(rèn)后,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)的材料才能作為事實(shí)認(rèn)定的依據(jù)。
第二十四條對(duì)爭(zhēng)議土地需要進(jìn)行測(cè)繪的,土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪,并對(duì)測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
承擔(dān)土地測(cè)繪職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十五條土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清權(quán)屬的基礎(chǔ)上先行調(diào)解。
調(diào)解由受理申請(qǐng)的土地管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主持,雙方當(dāng)事人、證人參加,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)解主持單位進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解盡可能就地進(jìn)行。
第二十六條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)調(diào)解主持單位;
(三)爭(zhēng)議的主要事實(shí);
(四)協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十七條調(diào)解書及所附界線圖經(jīng)當(dāng)事人簽字(蓋章),承辦人、調(diào)解主持人署名并加蓋主持調(diào)解的行政機(jī)關(guān)印章,雙方當(dāng)事人簽收后生效。
生效的調(diào)解書可以作為土地登記的依據(jù)。
第二十八條調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的,負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第二十九條土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和請(qǐng)求;
(三)認(rèn)定的事實(shí)和適用的依據(jù);
(四)處理結(jié)果;
(五)其他需要載明的事項(xiàng)。
第三十條土地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)辦結(jié);因案情復(fù)雜確實(shí)無法按時(shí)辦結(jié)的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)1個(gè)月。
第三十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者土地管理部門應(yīng)當(dāng)在作出調(diào)解書或者處理決定之日起15日內(nèi),將調(diào)解書或者處理決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議處理申請(qǐng)不予受理決定、爭(zhēng)議處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟。
第四章法律責(zé)任
第三十三條違反本規(guī)定第五條規(guī)定,破壞土地利用現(xiàn)狀的,由土地管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀;一方當(dāng)事人給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十四條土地權(quán)屬爭(zhēng)議當(dāng)事人以及其他人員有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的土地管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以警告,或者處500元以上1萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理:
(一)偽造、毀滅證據(jù)的;
(二)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的。
第三十五條各級(jí)人民政府、土地管理部門及其工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)爭(zhēng)議處理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理而沒有受理的;
(二)承辦人員應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;
(三)爭(zhēng)議處理過程中收取費(fèi)用的;
(四)違反規(guī)定的程序、期限辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理案件的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十六條省土地管理部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際情況,制定土地權(quán)屬確認(rèn)適用規(guī)則,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十七條本規(guī)定自月1日起施行。
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十七
法定代表人:麻,任村主任。聯(lián)系電話:。
被申請(qǐng)人:____市____鄉(xiāng)____村民委員會(huì)第____村民組。
負(fù)責(zé)人:麻,任組長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人:____市____鄉(xiāng)____村民委員會(huì)第二村民組。
負(fù)責(zé)人:麻,任組長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人:____市____鄉(xiāng)____村民委員會(huì)第三村民組。
負(fù)責(zé)人:麻,任組長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人:____市____鄉(xiāng)____村民委員會(huì)第四村民組。
負(fù)責(zé)人:麻,任組長(zhǎng)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求____市國(guó)土資源局依據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》依法解決申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人關(guān)于____村山及其山周圍相關(guān)土地的權(quán)屬爭(zhēng)議,依法確定山及周圍相關(guān)土地屬于申請(qǐng)人村集體所有。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人存在爭(zhēng)議的土地位于____市____鄉(xiāng)____村的北部,林場(chǎng)以東,四至為北至____鄉(xiāng)____村地界,南至____村三、四組地界,東到____村地界,西到林場(chǎng)以東,包括山土地和周圍的耕地約310畝。其中山沿山勢(shì)從西向東分為疏林區(qū)、林區(qū)和其他未利用地,該山東北角____村與____村的交界地帶,則屬于其他未利用地(荒山或荒坡),而該山的西半部屬于疏林區(qū)、林區(qū)(來源于____市____鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域圖)。上述土地自土地改革以來一直沒有明確確權(quán),申請(qǐng)人____村集體與被申請(qǐng)人____村第一、二、三、四組組集體均沒有依據(jù)《土地登記規(guī)則》的'規(guī)定申請(qǐng)初始登記,因此截止現(xiàn)在都沒有領(lǐng)取到《集體土地所有權(quán)證》或《集體土地使用權(quán)證》。(只是在20____年12月份部分在半個(gè)山西部種植樹木的村民領(lǐng)取了《林權(quán)證》)因?yàn)樯鲜鐾恋貨]有確權(quán)發(fā)證,所以自20____年土地改革以來紛爭(zhēng)不斷。其間雖然暫時(shí)形成過分配方案,但因?yàn)榻缇€不明尤其是關(guān)于____市____鄉(xiāng)____煤礦引發(fā)的利益之爭(zhēng),導(dǎo)致不斷出現(xiàn)新的爭(zhēng)奪土地所有權(quán)矛盾。20____年10月份,在山東北角____村與____村的交界地帶成立了____市____鄉(xiāng)____煤礦,礦區(qū)涵蓋山及周圍部分土地,因此引發(fā)占地費(fèi)和裝車費(fèi)之爭(zhēng)。同時(shí)因?yàn)檎l是所有權(quán)人不明,導(dǎo)致發(fā)包人不同,而發(fā)包地塊相同或交叉的各種承包合同及占地協(xié)議不斷出現(xiàn),這不僅直接損害全體村民的利益(長(zhǎng)期以來無法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)證》),而切使相關(guān)承包人和占地企業(yè)苦不堪言,甚至引發(fā)訴訟案件。
申請(qǐng)人認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定:…農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有…?!洞_定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十三條第三款規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地,或雖采用上述方式,但目前土地利用不合理的,如荒廢、閑置等,應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體,或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。____市____鄉(xiāng)____煤礦開辦之初屬村辦煤礦,是村辦企業(yè),其成立時(shí)的所有手續(xù)包括用地手續(xù)均是以____村村集體的名義辦理,所取得的收益也有全村進(jìn)行分配,全村包括被申請(qǐng)人的四個(gè)村民組也未提出過異議。根據(jù)上述規(guī)定,該煤礦經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批時(shí)的礦區(qū)占地(即爭(zhēng)議土地)應(yīng)為申請(qǐng)人____村村集體所有。故申請(qǐng)依法調(diào)查處理。
此致
____市國(guó)土資源局
申請(qǐng)人:____市____鄉(xiāng)____村民委員會(huì)
____年___月___日
土地爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議篇十八
土地所有權(quán)是指土地所有權(quán)人依法對(duì)土地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是指民事主體(組織或個(gè)人)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法或依約定對(duì)國(guó)有或集體所有土地占有、使用、收益的權(quán)利。我國(guó)的土地使用權(quán)是土地使用制度在法律上的權(quán)利創(chuàng)設(shè),它是作為一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)而出現(xiàn)的,不能認(rèn)為它僅僅只是作為土地所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能,對(duì)此,在我國(guó)從法律到實(shí)踐均得到了確認(rèn)。土地權(quán)屬爭(zhēng)議,是指土地法律關(guān)系的當(dāng)事人雙方因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬等而發(fā)生的爭(zhēng)議。
目前,在我國(guó)土地權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)案率較高。土地權(quán)屬爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因有很多,主要是因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)或所有權(quán)權(quán)屬、土地界限劃分不清而引起的。有的土地權(quán)屬爭(zhēng)議是由于歷史上遺留的問題造成的,如土改、河流改道新產(chǎn)生灘涂等原因而造成的土地權(quán)屬糾紛;有的是由于土地登記制度及土地管理法律制度不完善引起的,如農(nóng)村居民為使用宅基地而發(fā)生的宅基地爭(zhēng)議,因國(guó)家建設(shè)征用土地而發(fā)生的征用土地爭(zhēng)議等等。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議不應(yīng)由人民法院受理?!锻恋毓芾矸ā返冢保稐l規(guī)定了土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理方式,該條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴?!备鶕?jù)《土地管理法》第16條這種授權(quán)性規(guī)定,有關(guān)土地所有權(quán)和土地使用權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議,是屬人民政府管轄的事項(xiàng),法院是無權(quán)受理此類權(quán)屬爭(zhēng)議民事案件的。法院對(duì)已受理的土地使用權(quán)屬爭(zhēng)議案件,如查明屬此類權(quán)屬爭(zhēng)議,即應(yīng)告之原告,由原告撤訴,或者駁回原告的起訴。這里的審查,應(yīng)只是形式上的審查,而不作實(shí)質(zhì)審查,即只要查明雙方當(dāng)事人都持有政府頒發(fā)的土地權(quán)屬證書,或者都不持有這種證書,就應(yīng)作上述處理,而不應(yīng)去確認(rèn)誰的證書有效或無效。如果此類案件法院已經(jīng)受理,在一審時(shí)已作出實(shí)體判決,或者案件經(jīng)過一、二審判決,人民法院提審或者按照第二審程序再審的,在程度上應(yīng)裁定:撤銷原判,駁回起訴。駁回起訴是有法律依據(jù)的:首先,該類案件的實(shí)質(zhì)是法院沒有管轄權(quán),不存在中止訴訟,等人民政府確權(quán)后再做處理的問題。其次,在二審或?qū)徟斜O(jiān)督程序中,只能發(fā)生撤回上訴而不是撤回起訴的問題,所以不存在原告撤訴的問題。最后,最高人民法院《
關(guān)于
適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百八十六條規(guī)定:“人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣?,認(rèn)為依法不應(yīng)由人民法院受理的,可以由第二審人民法院直接裁定撤銷原判,駁回起訴?!钡诙僖皇畻l規(guī)定:“人民法院提審或者按照第二審程序再審的案件,在審理中發(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序的,可分別情況處理:認(rèn)為不符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的,裁定撤銷一、二審判決,駁回起訴?!?/p>綜上,土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決的途徑是先由當(dāng)事人協(xié)商解決,雙方通過協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T審查其協(xié)議內(nèi)容合法與否,對(duì)于協(xié)議內(nèi)容不合法的,應(yīng)當(dāng)予以修改,或確認(rèn)協(xié)議因內(nèi)容不合法而無效。當(dāng)事人雙方協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T申請(qǐng)?zhí)幚?。?dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,才能依法向人民法院起訴(起訴的案件性質(zhì)應(yīng)屬行政訴訟),而不能不經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裾男姓幚恚苯酉虍?dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,我國(guó)的土地權(quán)屬分為國(guó)家所有和集體所有,然而由于特定的歷史原因和確權(quán)制度未得到落實(shí),對(duì)于土地權(quán)屬的爭(zhēng)議在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中常常成為矛盾的來源。本律師所代理土地糾紛案件中關(guān)于土地權(quán)屬爭(zhēng)議不在少數(shù),而權(quán)屬爭(zhēng)議并不僅僅涉及農(nóng)村集體土地,城市土地權(quán)屬爭(zhēng)議仍不在少數(shù)。為了更好地捋順土地權(quán)屬爭(zhēng)議的由來和解決方法,本文僅就現(xiàn)行法律及規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)行簡(jiǎn)要陳述。
依據(jù)《土地管理法》第十六條之規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。由上述法律規(guī)定可知,對(duì)于土地權(quán)屬爭(zhēng)議(涵蓋所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議),目前法定的解決方式包括以下幾種:首先,協(xié)商處理,即對(duì)權(quán)屬爭(zhēng)議主張的各方可就該土地權(quán)屬進(jìn)行協(xié)商解決,以平和的方式先行私力救濟(jì)。其次,政府處理。私立救濟(jì)確實(shí)無法實(shí)現(xiàn)的,可由政府進(jìn)行處理,并且上述法律對(duì)處理的主體進(jìn)行了區(qū)分。即單位土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上政府處理。個(gè)人間、個(gè)人與單位間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)政府或縣級(jí)以上政府處理。但目前的法律對(duì)于政府如何處理、多少時(shí)間內(nèi)處理完畢等并未細(xì)化規(guī)定,使得當(dāng)事人提出處理申請(qǐng)后,但權(quán)屬爭(zhēng)議往往得不到處理解決,甚至諸多糾紛被無限期拖延。很多當(dāng)事人因此未能及時(shí)行使下一步的救濟(jì)途徑,使得自己的權(quán)益無法得到保障。最后,對(duì)于土地權(quán)屬爭(zhēng)議,上述法律同樣賦予了當(dāng)事人的司法救濟(jì)權(quán),即接到處理通知之日起30日內(nèi)可向法院起訴。
那么,對(duì)于政府未及時(shí)處理,以致當(dāng)事人未接到處理通知該如何進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)呢?依據(jù)行政訴訟的`基本法理,政府在接到處理申請(qǐng)后未在法定期限內(nèi)(一般為2個(gè)月)未履行法定職責(zé),已經(jīng)構(gòu)成了行政不作為,當(dāng)事人可以及時(shí)提起行政復(fù)議或行政訴訟以進(jìn)行權(quán)利上的救濟(jì)。
在司法實(shí)踐中對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議,目前的立法并未作出區(qū)分,但目前《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于土地登記發(fā)證后提出的爭(zhēng)議能否按權(quán)屬爭(zhēng)議處理問題的復(fù)函》中對(duì)此作出了界定,即土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指土地登記前,土地權(quán)利利害關(guān)系人因土地所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬而發(fā)生的爭(zhēng)議。土地登記發(fā)證后已經(jīng)明確了土地的所有權(quán)和使用權(quán),土地登記發(fā)證后提出的爭(zhēng)議不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議。土地所有權(quán)、使用權(quán)依法登記后第三人對(duì)其結(jié)果提出異議的,利害關(guān)系人可根據(jù)《土地登記規(guī)則》的規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正登記,也可向原登記機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議或直接向法院提起行政訴訟。《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》(國(guó)土資源部令第17號(hào))第二十條中的“人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證”,是指初始土地登記完成前,爭(zhēng)議土地原有的人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證。因此通過該復(fù)函可知,《土地管理法》所指向的土地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)為未登記發(fā)證前的爭(zhēng)議,而并不包括登記發(fā)證后的爭(zhēng)議行為。
綜上,如果遇到土地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)分,界定好土地權(quán)屬爭(zhēng)議所屬的具體類型,以便采取合適的方法進(jìn)行維權(quán),以免偏離正確的維權(quán)方向。
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