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基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)上級要求,我們組成調(diào)研組,對工會經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取制定調(diào)研方案、下發(fā)調(diào)研問卷、調(diào)研重點(diǎn)單位等方式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
根據(jù)上報(bào)的調(diào)研問卷及實(shí)地調(diào)研介紹情況來看,近年來,工會經(jīng)費(fèi)管理情況呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
1、工會財(cái)力得到顯著提高,有效保障了工會工作的全面開展。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展,國有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,職工工資逐年增長,以及工會經(jīng)費(fèi)收繳方式的轉(zhuǎn)變,工會經(jīng)費(fèi)收入顯現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢,工會財(cái)力得到顯著提高,工會辦公條件得到明顯改善。工會經(jīng)費(fèi)的增強(qiáng)和工會工作條件的改善,為工會全局工作和重點(diǎn)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
2、市場意識不斷增強(qiáng),工會資產(chǎn)得到有效盤活。近年來,各級工會不斷增強(qiáng)市場意識,為盤活工會資產(chǎn)做了大量工作,一方面增加了工會財(cái)力,另一方面提高了工會干部的積極性,逐步形成了良性循環(huán)。
3、工會經(jīng)費(fèi)管理不斷改進(jìn),有效發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)使用效率。工會經(jīng)費(fèi)是工會組織的物資基礎(chǔ),是工會開展各項(xiàng)活動、履行維護(hù)職能、增強(qiáng)工會活力的重要保障。要使工會經(jīng)費(fèi)發(fā)揮其應(yīng)有作用,只有在確保收繳的前提下,管好工會經(jīng)費(fèi),繼而用好工會經(jīng)費(fèi),并在使用中發(fā)揮其正確、規(guī)范、引導(dǎo)、定位作用,才能促使工會工作更有“為”,工會組織更有“位”,工運(yùn)事業(yè)更有“景”。各級工會十分重視工會經(jīng)費(fèi)的收、管、用,不斷完善工會經(jīng)費(fèi)管理,有效發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)使用效率。
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工會經(jīng)費(fèi)逐年穩(wěn)步增長。企業(yè)繳費(fèi)意識更強(qiáng),經(jīng)費(fèi)收入進(jìn)度更均衡,收入總額大幅增長。二是財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步完善,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,重新修訂了工會財(cái)務(wù)管理制度以及機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格審批制度,規(guī)范工會財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理安排和使用資金,體現(xiàn)了預(yù)算的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性。針對工會經(jīng)費(fèi)收入快速增長的情況,各級工會制定了進(jìn)一步加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了工會財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。三是工會經(jīng)費(fèi)使用效率得到有效發(fā)揮。在工會經(jīng)費(fèi)的使用方向上,保障重點(diǎn)工作開展,保證基本建設(shè)投資資金到位。各級工會始終堅(jiān)持為職工群眾服務(wù),為基層服務(wù),為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的原則,為開展群眾性的技術(shù)練兵、勞動競賽、廠務(wù)公開、技能培訓(xùn)、知識競賽、送溫暖等活動提供了資金保障。
一是有的單位工會經(jīng)費(fèi)收支未建賬,有的單位不規(guī)范建賬,影響了工會經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的財(cái)務(wù)管理體制。
二是有的單位工會經(jīng)費(fèi)由行政財(cái)務(wù)代管,工會經(jīng)費(fèi)無銀行賬號,與行政財(cái)務(wù)共一個(gè)銀行賬號與現(xiàn)金。這種現(xiàn)象不符合工會法及相關(guān)法律法規(guī)。
三是有的單位沒有工會銀行賬戶,工會經(jīng)費(fèi)管理由行政財(cái)務(wù)代管,在行政財(cái)務(wù)軟件下設(shè)置工會賬套,核算仍執(zhí)行行政有關(guān)制度,核算科目按需要設(shè)置,行政賬套與工會賬套通過往來進(jìn)行核算。新工會會計(jì)制度今年執(zhí)行,要求實(shí)行會計(jì)電算化,但行政財(cái)務(wù)卻在其軟件下,設(shè)置一個(gè)工會經(jīng)費(fèi)賬套,與行政共用一個(gè)銀行賬號和現(xiàn)金,這與工會經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化還有很大差距。
四是工會經(jīng)費(fèi)使用存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。主要是工會經(jīng)費(fèi)收繳成本偏大、工會行政費(fèi)增長過快、工會經(jīng)費(fèi)為職工群眾服務(wù)所占比率還不夠等問題。
五是從工會經(jīng)費(fèi)監(jiān)督角度來看,基層工會經(jīng)審工作仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。部分基層工會經(jīng)審組織,職責(zé)沒有到位,權(quán)利沒有落實(shí),由于是兼職搞的,往往顧此失彼,不能真正行使法律和會員群眾賦予的權(quán)力;與同級工會缺少相互監(jiān)督、相互制約的必要措施,審計(jì)中流于“走形式”,只顧簽名蓋章,不審真實(shí)內(nèi)容,形成審查同級聽之任之,甚至袒護(hù)同級、應(yīng)付上級的現(xiàn)象,職責(zé)不能完全到位;部分經(jīng)審人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還存在某些不適應(yīng),以致該認(rèn)真審查的沒有審查,該嚴(yán)格監(jiān)督的沒有監(jiān)督,出現(xiàn)了有組織無制度、有制度無活動、有活動走形式的現(xiàn)象。
一要加大法制宣傳力度。各級工會要充分利用新聞媒體和各種宣傳手段和工具,大力宣傳《工會法》、《工會會計(jì)制度》,廣泛宣傳依法管理工會經(jīng)費(fèi)的重要意義,宣傳有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)管理的法律和政策規(guī)定,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工充分認(rèn)識依法管理工會經(jīng)費(fèi)的重要性和必要性,深化企事業(yè)單位依法管理工會經(jīng)費(fèi)的法律意識,增強(qiáng)企事業(yè)單位依法管理的自覺性,促進(jìn)依法管理成為社會共識,努力推進(jìn)依法管理工會經(jīng)費(fèi)工作步入良性發(fā)展的快車道。與此同時(shí),要加大執(zhí)法力度,與人大等部門開展《工會法》執(zhí)法大檢查,以促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)依法管理。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理。工會經(jīng)費(fèi)有效地管好、合理地用好,是工會的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,它直接關(guān)系到工會組織能否增強(qiáng)對職工群眾的吸引力凝聚力、號召力,關(guān)系到能否調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性的大問題,歸根到底關(guān)系到工會的前途和命運(yùn)。工會經(jīng)費(fèi)是職工群眾辛勤勞動的汗水,交給工會是為了增強(qiáng)工會的物質(zhì)基礎(chǔ),是為了更好地為職工群眾服務(wù),為工會建設(shè)服務(wù)。因此,幫“當(dāng)家人”當(dāng)好家,管理好工會經(jīng)費(fèi)是工會財(cái)務(wù)干部必須樹立的思想觀念。
首先,必須抓好工會經(jīng)費(fèi)的收繳。要抓好工會經(jīng)費(fèi)的收繳,做到應(yīng)收盡收,就必須做到工會經(jīng)費(fèi)收繳管理信息化。應(yīng)探索建立規(guī)范化的工會經(jīng)費(fèi)收繳管理信息系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng),形成工會、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門信息共享、繳費(fèi)快捷、工作方便的信息繳費(fèi)平臺。系統(tǒng)應(yīng)直接與地稅部門的數(shù)據(jù)庫連接,可直接查詢所在地全部納稅企業(yè)的登記信息、經(jīng)費(fèi)核定、經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)、地稅劃轉(zhuǎn)、年終清算、與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對比以及經(jīng)費(fèi)臺帳等情況。各級工會也可通過互聯(lián)網(wǎng)登陸經(jīng)費(fèi)收繳信息網(wǎng)站,錄入基層單位工會登記信息、經(jīng)費(fèi)收繳核定信息、工會自收經(jīng)費(fèi)信息、地稅劃轉(zhuǎn)信息等,構(gòu)成完整的工會經(jīng)費(fèi)收繳管理信息系統(tǒng)。
其次,要建立與健全工會經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度。根據(jù)《工會法》、《會計(jì)法》、《工會會計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,對獨(dú)立核算工會經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位,應(yīng)建立和健全工會財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、工會經(jīng)費(fèi)使用管理以及年度預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度,并納入財(cái)務(wù)管理體系,對其執(zhí)行情況是否有效進(jìn)行評價(jià)。要建立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬號,與行政財(cái)務(wù)分離,解決工會經(jīng)費(fèi)管理由行政財(cái)務(wù)代管問題。要按照新工會會計(jì)制度實(shí)行會計(jì)電算化的要求,完善會計(jì)電算化內(nèi)部控制制度。建立健全會計(jì)電算化系統(tǒng)和管理制度,完善會計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)會計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部質(zhì)量控制的完整性、有效性和實(shí)施情況進(jìn)行控制。
第三,必須加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的管理。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理的要求,保證工會經(jīng)費(fèi)的合理有效使用,注重工作實(shí)效,做到低投入高產(chǎn)出,促進(jìn)工會工作高質(zhì)量高效率的開展。
三要完善工會經(jīng)費(fèi)經(jīng)審工作機(jī)制。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,要認(rèn)真貫徹全國總工會的工作部署,緊緊圍繞工會工作大局,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質(zhì)量,提高工會經(jīng)審工作整體水平。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是推進(jìn)工會民主建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實(shí)施工會內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,必須主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,努力創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,必須科學(xué)規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的收、管、用,確保工會經(jīng)費(fèi)合理、正確使用。進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),是以科學(xué)發(fā)展觀推動經(jīng)審工作發(fā)展的根本保證。各級工會主要領(lǐng)導(dǎo)要為工會經(jīng)審工作把關(guān)定向,把工會經(jīng)審工作納入工會工作的重要議事日程,提出目標(biāo)、要求,支持并推動各項(xiàng)審查審計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化開展,定期聽取經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況匯報(bào),積極采納經(jīng)審會提出的意見和建議,自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督的職能,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障和工作條件等方面,為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二要加大審計(jì)力度,發(fā)揮經(jīng)審會的審查監(jiān)督職能。加大審查審計(jì)工作力度,提高審查審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)施從“源頭”、“過程”到“結(jié)果”的全過程監(jiān)督。加強(qiáng)對工會本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和執(zhí)行情況的審查審計(jì)力度,保證經(jīng)費(fèi)的收繳和使用,積極開展對基層工會經(jīng)審工作檢查和交流,并做好工會主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。努力促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)收繳和上解任務(wù)的增長,促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)合規(guī)使用,財(cái)產(chǎn)管理水平的提高,并將經(jīng)審工作納入“建家升級”考核的評選條件中。以審促收,以審促管,以審促用,以評促評,把服務(wù)與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。
三要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高工會經(jīng)審工作針對性和實(shí)施性。要加強(qiáng)對工會經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作,樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力、調(diào)查研究能力和協(xié)調(diào)能力,努力建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、有開拓創(chuàng)新精神的經(jīng)審干部隊(duì)伍。要抓好典型,表彰先進(jìn),對有突出成績的經(jīng)審干部,給以大力支持和鼓勵。
工會要發(fā)展,經(jīng)費(fèi)是硬道理,把正確使用工會經(jīng)費(fèi)擺在工會各項(xiàng)工作的前面,是做好工會各項(xiàng)工作的前提要求,也才能更好地增強(qiáng)工會組織的凝聚力。因此,必須進(jìn)一步提高各級工會對工會經(jīng)費(fèi)管理工作重要性的認(rèn)識。一方面要把有限的工會經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,研究好工會經(jīng)費(fèi)的投向、管理、使用等,優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu),多向職工傾斜,多向基層傾斜;另一方面要加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督審查,發(fā)揮經(jīng)審工作的主觀能動性,把對工會經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用和審查、幫助、督促有機(jī)結(jié)合起來,才能促成工會維護(hù)職責(zé)的真正定位。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)《工會預(yù)算管理辦法》《貴州省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(黔總工字〔2018〕12號)、《關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用中有關(guān)問題的解答》(銅總工通〔2019〕2號)文件規(guī)定和要求,為切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,保障職工權(quán)益,現(xiàn)將2021年度工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算如下:
一、基本情況
x**工會2021年初有會員**名,其中在冊在編**人,其他會員**人。有委員**名(其中**1人、.....)
二、2021年預(yù)算收入共**x元。
1、動用結(jié)余**x元(即2020年期末滾存結(jié)余)。
2、會費(fèi)收入**x元,單位職工人數(shù)**x人,以2021年1月份基本工資為基數(shù)計(jì)工會會員會費(fèi)收入。
3、撥繳經(jīng)費(fèi)收入**x元,以2021年1月份職工工資為基數(shù),2021年職工總額**x元,按職工工資總額的2%的60%計(jì)入撥繳經(jīng)費(fèi)收入,即**x元。
4、行政補(bǔ)助收入**x元。xx名會員,按每人**元補(bǔ)助,共補(bǔ)助**元。
5、其他收入**x元,以上年度銀行存款利息基礎(chǔ)預(yù)算。
二、2021年預(yù)算支出共**x元。
1.職工活動經(jīng)費(fèi)開支**x元。
(1)開展職工春秋游活動。按照人均**x元預(yù)算,主要用于活動場地、租車、在外用餐等。**x人***x元***x次=**x元。
(2)開展一次職工文體比賽活動。按照人均**x元預(yù)算,主要用于活動場地、活動開展、獎勵支出等。按人均**x元購買服裝。**x人***x元=**x元。
(3)開展一次職工素質(zhì)提升培訓(xùn)活動。按照人均**x元預(yù)算,主要用于活動場地、活動開展、聘請教師、獎勵支出。**x人***x元=**x元。
(4)為職工全年團(tuán)購4場教育影片電影票。**x人***x元***x次=**x0元。
2.職工集體福利經(jīng)費(fèi)開支**x元
(1)職工會員逢年過節(jié)福利,按照春節(jié)人均不超過500元,其它法定節(jié)日人均不超過200元,會員生日發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等慰問品的規(guī)定預(yù)算。**x人***x元=**x元。
(2)職工醫(yī)療互助。按女職工人均**x元繳納住院醫(yī)療(住院+重疾)、住院津貼(津貼+重疾)、意外傷害、女職工特殊疾病四個(gè)項(xiàng)目,男職工人均**x元繳納住院醫(yī)療(住院+重疾)、住院津貼(津貼+重疾)、意外傷害三個(gè)項(xiàng)目。**x人***x元+**x人***x元=**x元。
(3)職工會員婚喪嫁娶、生育、生病住院、退休離崗、職工維權(quán)和職工會員及其直系親屬去世等符合政策的慰問費(fèi)**x元。
3.機(jī)關(guān)工會其他業(yè)務(wù)支出**x元
用于機(jī)關(guān)工會在召開會議及專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面產(chǎn)生的費(fèi)用,全年預(yù)計(jì)**x元。
三、結(jié)余情況
本年收入合計(jì)**x元(其中動用結(jié)余**x元,不含行政補(bǔ)助收入)-本年支出合計(jì)**x元,累計(jì)赤字**x元。按照《關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用中有關(guān)問題的解答》(銅總工通〔2019〕2號)文件,申請行政補(bǔ)助工會經(jīng)費(fèi)**x元,本年預(yù)算累計(jì)結(jié)余**x元。
x**工會委員會
2021年**月**日
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇三
今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅(jiān)持一手抓依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會、擴(kuò)大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計(jì)達(dá)到1404家[其中,獨(dú)立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽(yù)稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
一、規(guī)范建會程序,提升建會質(zhì)量。
我們堅(jiān)持一手抓組建,一手抓規(guī)范,積極推進(jìn)基層工會組織建設(shè)。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業(yè)工會條例》、《xx省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等權(quán)威法律法規(guī),按要點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行收集整理、編輯簡化,制作成為一個(gè)能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”,共分為四個(gè)部分:“兩個(gè)普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶,每一個(gè)“模塊”里面又分為若干“模板”,因其具有“易學(xué)、易懂、易用、易行”的特色,就命名為:“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),著重推行了“兩個(gè)普遍”工作模塊。
為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè),讓企業(yè)、職工掌握建會和入會的可操作性,我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內(nèi)容包括職工入會申請、企業(yè)建會申請、上級工會批復(fù)等24個(gè)模塊。我們試圖通過“模塊”建會,使企業(yè)和職工認(rèn)識到企業(yè)建立工會組織和職工入會是法律要求,認(rèn)知和了解工會的作用和地位,企業(yè)和職工自身的權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)基層工會建設(shè)規(guī)范化。
具體而言,對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個(gè)“模板”,分別是:《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報(bào)告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費(fèi)審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結(jié)果情況的報(bào)告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。
同時(shí),為了做好“模塊”推行工作,我們一方面重點(diǎn)培訓(xùn),將“四易工會模塊”印制成冊,組織全市工會干部、協(xié)理員學(xué)習(xí);另一方面開放下載,上傳到《xx工會網(wǎng)》上和“xx工會群”里,確保了“模塊”的“原汁原味”,也方便了基層使用?;鶎庸刹?、協(xié)理員都說:用市總的“四·一工作法”,尤其是“四易工會模塊”,確實(shí)只要“四個(gè)一”:一下載、一填空、一蓋章、一歸檔,工作就完成了,省心、省事、省時(shí)、省力,真正是工會工作“入門級教程”。
二、落實(shí)會員“四權(quán)”、推進(jìn)“三亮”。
為了全方位推進(jìn)基層工會工作上檔升級,我們還適時(shí)制定了《xx市工會組織規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,對基層工會、企業(yè)工會、區(qū)域性會、行業(yè)工會分別進(jìn)行考核驗(yàn)收。具體標(biāo)準(zhǔn)是“四查”:
一查“三亮”工程是否實(shí)行。根據(jù)鄂工辦[]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌,與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點(diǎn)。督促企業(yè)工會于6月底進(jìn)行了更新。企業(yè)工會的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、工會的權(quán)利和義務(wù)。
二查工作制度是否上墻。查看是否有6個(gè)制度7個(gè)職責(zé)。6個(gè)制度即:安全生產(chǎn)管理制度、工資分配制度、公司財(cái)務(wù)管理制度、勞動紀(jì)律培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)制度、職工食堂管理制度,7個(gè)職責(zé)即:工會職責(zé)、工會組成人員組名單、工會主席職責(zé)、工會副主席職責(zé)、競賽和勞保委員職責(zé)、女工委員職責(zé)、工會經(jīng)審小組工作職責(zé)。
三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機(jī)構(gòu)文件,是否有單獨(dú)的基層工會工作臺帳,是否有簽訂的集體合同和三個(gè)專項(xiàng)合同,是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。
四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛(wèi)生知識教育等活動,活動是否有文件、有記錄、有總結(jié)。是否召開了職工(代表)大會,是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟(jì)活動,開展“金秋助學(xué)”活動。
這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費(fèi)等;明確企業(yè)工會的陣地建設(shè)內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務(wù)等;我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個(gè)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開展工會工作,企業(yè)工會按工會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料,建立工會工作完整檔案。
三、基層工會組織建設(shè)面臨的主要問題。
由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約,當(dāng)前建立健全鎮(zhèn)辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.個(gè)別鎮(zhèn)辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2.鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。鎮(zhèn)辦(街道)工會干部對經(jīng)費(fèi)問題反映比較強(qiáng)烈。一是工作經(jīng)費(fèi)無來源。一方面,現(xiàn)行的工會經(jīng)費(fèi)管理體制中,鎮(zhèn)辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,又沒有基層工會經(jīng)費(fèi)的留成,處于地方與基層工會經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白點(diǎn)。另一方面,鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費(fèi)主要靠鎮(zhèn)辦(街道)自身負(fù)擔(dān),且未納入本級預(yù)算,沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)來源,鎮(zhèn)辦(街道)工會基本靠“上級工會補(bǔ)一點(diǎn)、同級黨政擠一點(diǎn)”開展工作,有的甚至連基本的辦公經(jīng)費(fèi)都沒有,影響了工會工作的正常開展。
3.基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鎮(zhèn)辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設(shè)施簡陋的問題。由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏,軟硬件設(shè)施跟不上,鎮(zhèn)辦(街道)工會難以幫助和指導(dǎo)社區(qū)(村)工會開展工作,致使“工作下沉、標(biāo)準(zhǔn)下降”,造成一些工作任務(wù)難以在基層落實(shí)。
4.工會工作人員流動性大,造成工作不連續(xù)。工會負(fù)責(zé)同志,往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位,新上任工會主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作開展不順利,縣總工會在日常布置工作時(shí)需悉心講解。
四、解決基層工會組織建設(shè)難點(diǎn)問題的建議。
加強(qiáng)鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè),是貫徹落實(shí)“兩個(gè)普遍”,增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前,針對我市鎮(zhèn)辦(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,提出以下對策建議。
1.進(jìn)一步提高對加強(qiáng)鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認(rèn)識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。
2.加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部隊(duì)伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)且熱愛工會工作的同志擔(dān)任鎮(zhèn)辦(街道)工會主席,改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢,選聘一批專職的鎮(zhèn)辦(街道)工會勞動保障協(xié)管員,充分發(fā)揮他們在鎮(zhèn)辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導(dǎo)員、信息聯(lián)絡(luò)員、利益協(xié)調(diào)員的作用。要加大鎮(zhèn)辦(街道)工會干部的培訓(xùn)力度,不斷提高鎮(zhèn)辦(街道)工會干部素質(zhì)。
3.進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作職責(zé)。
要著眼于鎮(zhèn)辦(街道)工會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展,確立鎮(zhèn)辦(街道)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),明確鎮(zhèn)辦(街道)工會的權(quán)利和責(zé)任,建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)辦(街道)工會工作體制,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)辦(街道)工會的作用。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇四
今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅(jiān)持一手抓依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會、擴(kuò)大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計(jì)達(dá)到1404家[其中,獨(dú)立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽(yù)稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)《工會預(yù)算管理辦法》《貴州省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(黔總工字〔2018〕12號)、《關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用中有關(guān)問題的解答》(銅總工通〔2019〕2號)文件規(guī)定和要求,為切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,保障職工權(quán)益,現(xiàn)將2021年度工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算如下:
x**工會2021年初有會員**名,其中在冊在編**人,其他會員**人。有委員**名(其中**1人、.....)
1、動用結(jié)余**x元(即2020年期末滾存結(jié)余)。
2、會費(fèi)收入**x元,單位職工人數(shù)**x人,以2021年1月份基本工資為基數(shù)計(jì)工會會員會費(fèi)收入。
3、撥繳經(jīng)費(fèi)收入**x元,以2021年1月份職工工資為基數(shù),2021年職工總額**x元,按職工工資總額的2%的60%計(jì)入撥繳經(jīng)費(fèi)收入,即**x元。
4、行政補(bǔ)助收入**x元。xx名會員,按每人**元補(bǔ)助,共補(bǔ)助**元。
5、其他收入**x元,以上年度銀行存款利息基礎(chǔ)預(yù)算。
1.職工活動經(jīng)費(fèi)開支**x元。
(1)開展職工春秋游活動。按照人均**x元預(yù)算,主要用于活動場地、租車、在外用餐等。**x人***x元***x次=**x元。
(2)開展一次職工文體比賽活動。按照人均**x元預(yù)算,主要用于活動場地、活動開展、獎勵支出等。按人均**x元購買服裝。**x人***x元=**x元。
(3)開展一次職工素質(zhì)提升培訓(xùn)活動。按照人均**x元預(yù)算,主要用于活動場地、活動開展、聘請教師、獎勵支出。**x人***x元=**x元。
(4)為職工全年團(tuán)購4場教育影片電影票。**x人***x元***x次=**x0元。
2.職工集體福利經(jīng)費(fèi)開支**x元
(1)職工會員逢年過節(jié)福利,按照春節(jié)人均不超過500元,其它法定節(jié)日人均不超過200元,會員生日發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等慰問品的規(guī)定預(yù)算。**x人***x元=**x元。
(2)職工醫(yī)療互助。按女職工人均**x元繳納住院醫(yī)療(住院+重疾)、住院津貼(津貼+重疾)、意外傷害、女職工特殊疾病四個(gè)項(xiàng)目,男職工人均**x元繳納住院醫(yī)療(住院+重疾)、住院津貼(津貼+重疾)、意外傷害三個(gè)項(xiàng)目。**x人***x元+**x人***x元=**x元。
(3)職工會員婚喪嫁娶、生育、生病住院、退休離崗、職工維權(quán)和職工會員及其直系親屬去世等符合政策的慰問費(fèi)**x元。
3.機(jī)關(guān)工會其他業(yè)務(wù)支出**x元
用于機(jī)關(guān)工會在召開會議及專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面產(chǎn)生的費(fèi)用,全年預(yù)計(jì)**x元。
本年收入合計(jì)**x元(其中動用結(jié)余**x元,不含行政補(bǔ)助收入)-本年支出合計(jì)**x元,累計(jì)赤字**x元。按照《關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用中有關(guān)問題的解答》(銅總工通〔2019〕2號)文件,申請行政補(bǔ)助工會經(jīng)費(fèi)**x元,本年預(yù)算累計(jì)結(jié)余**x元。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇六
各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位:
為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》(總工發(fā)〔2012〕80號)《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》(總工發(fā)〔〕51號)等文件精神,使工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)事項(xiàng),通知如下:
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜?xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔〕47號)同時(shí)廢止。
《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜?xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時(shí)廢止。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇七
發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。下文是最新基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,歡迎閱讀!!
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜?xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體
合同
等其他維權(quán)支出。(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號)同時(shí)廢止。
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。基層工會的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號)同時(shí)廢止。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)考核的通知》(云財(cái)績[2011]66號)要求,結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況,現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效自評如下。
全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起,根據(jù)省政府的部署,我州建立了農(nóng)村低保制度,當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬人納入保障范圍,占農(nóng)村人口的21.7%,月人均補(bǔ)助30元;經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo),“十一五”末,我州農(nóng)村低保對象總數(shù)為16.35萬人,占農(nóng)村人口的35.19%,月人均補(bǔ)助70元,全年累計(jì)支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人;月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計(jì)發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際,按照差額補(bǔ)助的辦法,采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式,“分檔分類施?!保桓闫骄l(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。
從總體上看,我州城鄉(xiāng)社會救助各項(xiàng)工作開展順利,在保障救助對象基本生活的基礎(chǔ)上,救助水平逐年提高,在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題,農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善,維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的`基本生活權(quán)益,救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時(shí)各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全,使用合理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會議,并作動員講話,幾年中對民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長多次主持州人民政府常務(wù)會議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決;并從年起,連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一,納入年度考核;分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議,與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(怒政辦發(fā)[]144號),建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能,主動與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。
(二)、制度健全、責(zé)任到位。近十年來,我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度(年)、農(nóng)村五保(財(cái)政)供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度(年)、城市醫(yī)療救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、臨時(shí)救助制度(年)。并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善,使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會救助制度的建立,明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利,做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。
(三)、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求,規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況,認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況,做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟,依據(jù)核實(shí)情況及時(shí)辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如:在農(nóng)村低保審批過程中,按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則,確保農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性?!八膱?jiān)持”即堅(jiān)持本人申請或村民小組提名;堅(jiān)持所在村委會初審;堅(jiān)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核把關(guān);堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批?!八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作,必須張榜公示,接受群眾監(jiān)督;不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,必須做到公開、公平、公正;不準(zhǔn)平均分配,家家有份,戶戶有保,必須保證重點(diǎn);不準(zhǔn)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,必須手續(xù)齊全,照章辦事?!叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入?!叭龔?fù)查”即對低保對象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查;對低保對象有分歧的進(jìn)行復(fù)查;對低保對象有舉報(bào)的進(jìn)行復(fù)查。
(四)、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關(guān)鍵和保障,僅年我州的社會救助資金支出達(dá)2.21億元,如此大的資金,我們一方面積極爭取省民政、財(cái)政廳支持,對給予全額補(bǔ)助;同時(shí),積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭取列入財(cái)政預(yù)算,拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財(cái)政極度困難的情況下,得到了支持??h財(cái)政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi);州、縣民政從福彩公益金中累計(jì)投入630萬元支持農(nóng)村敬老院建設(shè),投入43萬元解決社會救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會救助資金納入財(cái)政專戶管理儲存,實(shí)行封閉運(yùn)行,專款專用,帳目清楚,沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
(五)、隊(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè),年州政府決定,充實(shí)基層民政力量,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作,州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制,確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查,我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際,年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加,開展以會代訓(xùn);并組織邊境16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班;今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn);6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,對全州社會救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(六)、強(qiáng)化督促,監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室對農(nóng)村低保開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;年7月,為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定,州政府安排開展專項(xiàng)督查;今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對社會救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會救助工作,近兩年,四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實(shí)履行職能,分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查,并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。
(一)制定出臺相關(guān)辦法,確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序,保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全,根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程(試行)》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》等對基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件,從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。
(二)建立專戶專賬管理,保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財(cái)政專戶管理,??顚S?,封閉運(yùn)行,農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理,??顚S?,用途明確,避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。
(三)堅(jiān)持社會化發(fā)放方式,減少資金流動環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實(shí)行社會化發(fā)放,即通過銀行、信用社等部門按時(shí)將救助資金打到保障對象存折上的方式發(fā)放,不僅減少了工作環(huán)節(jié),減輕了工作負(fù)擔(dān),降低了發(fā)放成本,提高了工作效率,方便了低保對象,更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序,合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況,科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模,對各縣上報(bào)項(xiàng)目,逐一進(jìn)行審核,對條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金,對條件不具備的則不予審批;同時(shí)要求各縣應(yīng)在省級補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi),完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。
(五)建立健全監(jiān)督機(jī)制,避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅(jiān)持陽光操作,做到公開、公平、公正,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式,對各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,查出有貪污挪用等行為,除追回經(jīng)濟(jì)損失外,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)密的監(jiān)督檢查,救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問題得以避免,確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。
(一)認(rèn)識和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識不強(qiáng),存在突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低保現(xiàn)象;有的地方錯誤地把低?;蚱渚戎?dāng)作化解社會矛盾的安撫措施,或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤;有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位,片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。
(二)貧困人口多,救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農(nóng)村低保,占全州農(nóng)業(yè)人口的38%,但據(jù)扶貧、統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全州農(nóng)村貧困人口29.89萬人,其中絕對貧困14.7萬人,受財(cái)力等因素的影響,還有部分群眾沒有納入救助范圍;近兩年因退耕還林,失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完,要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。
(三)規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上,做得不夠細(xì)、不夠?qū)崳嬖诿裰髟u議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全,救助情況不透明,沒有設(shè)立舉報(bào)電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。
(四)基層社會救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制,明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人,但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足,以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后,缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),與承擔(dān)的社會救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。
在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州,作為最后一道社會安的社會救助工作,既是困難群眾的企盼,更是政府的要求;既是媒體熱議的焦點(diǎn),更是社會關(guān)注的重點(diǎn);做好社會救助工作,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時(shí)期,我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫,進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度,完善救助體系,規(guī)范操作程序,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作,切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益,確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,督促民政、財(cái)政、勞動和社會保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位,立足自身職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局,及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,增進(jìn)社會和諧。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,確保思想認(rèn)識到位。
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用,采取張貼標(biāo)語、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳,使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉,切實(shí)提高全民對低保工作的認(rèn)識,樹立正確的低保觀念,人人參與監(jiān)督,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育,提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇九
x工會聯(lián)合會多年來圍繞“全心全意依靠工人階級”的指導(dǎo)方針,動員全體職工為環(huán)保事業(yè)建設(shè)與改革發(fā)展建功立業(yè),以和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建為根本,加強(qiáng)基層民主建設(shè),大力實(shí)施職工能力素質(zhì)提升工程,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建活動,整個(gè)集團(tuán)上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一心蓬勃向上、積極進(jìn)取的員工隊(duì)伍風(fēng)貌?,F(xiàn)將x的工會聯(lián)合會作用發(fā)揮情況匯
總結(jié)
如下。一、工會聯(lián)合會的基本情況
工會聯(lián)合會于x年x月批準(zhǔn)成立,由x集團(tuán)有限公司機(jī)關(guān)工會、x管理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會委員會、x處理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會、x處理有限公司工會、x建設(shè)有限公司工會、x投資有限公司工會、x處置有限責(zé)任公司工會、x環(huán)境有限責(zé)任公司工會等x家基層工會共同組建而成,截至目前,工會會員已達(dá)x人。
二、工會聯(lián)合會作用發(fā)揮總體情況
(一)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體,提升服務(wù)“時(shí)代感”。聚焦新時(shí)代的新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體,大力開展“為民服務(wù)、暖上加暖”行動,將集團(tuán)所建的“暖心驛站”與“驛.溫”融合起來,全力做好為民服務(wù)活動,深入踐行水為民生的初衷。一是加強(qiáng)“暖心驛站”建設(shè)。集團(tuán)第一家“暖心驛站”建成于x年x月x日,自建立以來,開展了一系列有溫度、有廣度、有特色的系列暖心活動,成為戶外勞動者喝口水、熱個(gè)飯、解個(gè)手、借把傘、喘口氣的暖心之地。隨著人們消費(fèi)需求和消費(fèi)方式的改變,快遞、外賣等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)蓬勃發(fā)展,集團(tuán)積極發(fā)揮工會服務(wù)作用,依托暖心驛站,驛站內(nèi)添置有桌椅、熱水、微波爐、雨傘、醫(yī)藥箱、手機(jī)充電器等設(shè)施設(shè)備,幫助戶外勞動者解決長期在外工作沒有地方休息的實(shí)際困難。今年,計(jì)劃再建完成x家“暖心驛站”,為新就業(yè)群體提供服務(wù)保障。多年來,暖心驛站在服務(wù)發(fā)揮上取得了良好的成效,x暖心驛站曾獲x年度暖心服務(wù)“示范驛站”。二是拓寬“驛.暖”服務(wù)。x承擔(dān)運(yùn)維的x個(gè)驛站,以我市“廁所革命”為契機(jī),對市區(qū)范圍內(nèi)公廁進(jìn)行品質(zhì)提升和改造,保留了原有公廁的基本功能,融入了智能化、信息化、人性化的設(shè)計(jì)理念,如刷臉取紙機(jī)、廁所引導(dǎo)信息顯示牌等,更增加了休憩、教育、政策宣教、應(yīng)急等功能。這18座驛站分布在x各個(gè)街道、公園,驛站每日開放12小時(shí),方便市民、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等就近休憩。驛站內(nèi)設(shè)置了24小時(shí)直飲水設(shè)備、愛心冰箱、微波爐、aed、電子圖書借閱器、便民服務(wù)箱、借傘器等,著力解決城市一線工作人員飲水難、休息難、如廁難等問題,讓更多像環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等一線工作者冷了有地方取暖,熱了有場所納涼,累了有站點(diǎn)歇腳,不斷改善城市服務(wù)工作者的工作環(huán)境,將“小溫暖”切實(shí)送到城市工作者的“大部隊(duì)”中去。今年,集團(tuán)借“一杯水”公益活動進(jìn)一步打開了集團(tuán)“雙暖”服務(wù)“雙新”的知名度,樹立了良好的社會形象,展現(xiàn)了國有企業(yè)聯(lián)合工會的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。
(二)聚焦工會暖心活動,提升員工“幸福感”。一是開展豐富多彩的主題活動。集團(tuán)聯(lián)合工會以增強(qiáng)職工凝聚力為目標(biāo),圍繞各個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),多樣化開展工會活動。比如,春節(jié)前夕開展大型迎新春聯(lián)歡會,“三八”婦女節(jié)開展關(guān)愛女職工活動,“五一”勞動節(jié)開展各類致敬勞動者活動,端午、重陽等各類節(jié)日開展傳統(tǒng)文化宣貫活動,秋季開展職工運(yùn)動會,通過類型豐富的主題活動,在增強(qiáng)職工參與感的同時(shí),也取得了一定的成績,集團(tuán)連續(xù)x年獲得先進(jìn)職工小家,x籃球隊(duì)獲得“銀行杯”第十二屆x甲級籃球聯(lián)賽第三名。二是開展扶貧幫困活動。通過慰問系統(tǒng)內(nèi)困難職工和開展結(jié)對幫扶慰問等活動,拉近慰問對象與工會的距離,解決困難職工與群眾的難題,使其感受到工會的溫暖,增強(qiáng)慰問對象對工會的強(qiáng)烈歸屬感,凝聚民心。集團(tuán)以互助基金制度營造系統(tǒng)內(nèi)互助互濟(jì)氛圍,開展無償獻(xiàn)血和“慈善一日捐”等活動回饋社會,集團(tuán)多次獲得“慈善一日捐”先進(jìn)單位和無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。
(三)開展技能比武競賽,提升職工“榮譽(yù)感”。x年以來,集團(tuán)聯(lián)合工會多次開展并參與檢測工、操作工、處理工等崗位技能大比武競賽活動,先后獲得全省污水處理工職業(yè)技能競賽團(tuán)體x等獎,全省環(huán)境監(jiān)測工職業(yè)技能競賽團(tuán)體獎x等獎。另一方面,滿足職工發(fā)展需要大力開展職工崗位培訓(xùn)引導(dǎo)職工自學(xué)成才,提升企業(yè)職工隊(duì)伍綜合實(shí)力。近年來,系統(tǒng)內(nèi)多位優(yōu)秀職工獲得第三批全省國有企業(yè)“五個(gè)一”人才工程杰出個(gè)人、浙江金藍(lán)領(lǐng)、市第七批職業(yè)技能帶頭人、市五一巾幗標(biāo)兵崗、全市信訪系統(tǒng)“三比三化”崗位練兵比武競賽三等獎、工會經(jīng)審工作先進(jìn)工作者、市職工創(chuàng)新“十佳”等眾多榮譽(yù)。
(四)維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益,提升員工“安全感”。建立工會主動參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的機(jī)制,加強(qiáng)工會監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定工時(shí)制度和作息時(shí)間休假制度,給每位職工定期發(fā)放勞動防護(hù)用品,定期組織進(jìn)行職工體檢、職業(yè)病體檢和療休養(yǎng),對女職工每年組織進(jìn)行婦科檢查,集團(tuán)公司所屬企業(yè)建立勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,健全勞動爭議調(diào)解組織,培養(yǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,及時(shí)調(diào)解處理職工矛盾。同時(shí),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度,落實(shí)責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,積極開展安全大檢查、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、“安康杯”“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等系列活動,進(jìn)步提高企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識和職工安全生產(chǎn)意識與技能,為企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造有力條件。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)做法。通過組織全市以及全省各類與本職工作緊密的技能比武大賽,既對集團(tuán)內(nèi)職工技能水平進(jìn)行了一次考核,也對全市乃至全省相關(guān)行業(yè)的技能水平進(jìn)行了全面檢閱,促進(jìn)各個(gè)企業(yè)骨干技能工理論知識和實(shí)際操作技能的切磋,促進(jìn)職工技能水平的跨越式提升,促進(jìn)區(qū)域間、行業(yè)間的交流。集團(tuán)工會通過多年的技能比武活動組織,為各企業(yè)拉起了紅線,密切了他們之間的溝通與交流,加強(qiáng)了合作,為合力打造一支技術(shù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的技術(shù)工隊(duì)伍提供了良好的平臺,為各個(gè)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了源源不斷的動力。
(二)制定相關(guān)制度文件狀況。制定《x公司工會聯(lián)合會章程(試行)》《職工健身制度》《工間操制度》《x公司職工互助基金會章程》等多項(xiàng)制度。
四、工會聯(lián)合會在開展工作過程中面臨的困難、問題及原因分析
(一)經(jīng)費(fèi)短缺。從總體上看,制約工會工作有的放矢開展的一個(gè)“老大難”問題便是經(jīng)費(fèi)緊張,無論是工會業(yè)務(wù)培訓(xùn),還是職工技能培訓(xùn),或是主題活動的開展,都需要大量資金支持,但是基層工會經(jīng)費(fèi)有限,難以支撐保障各項(xiàng)活動的開展。
(二)人員短缺。工作人員都是兼職,工會聯(lián)合會的具體落實(shí)工作放在集團(tuán)黨群部,黨群部目前有x名同志,但同時(shí)承擔(dān)著黨建、組織人事的工作。工會活動組織實(shí)施與培訓(xùn)都需要占用一定程度的工作時(shí)間和人力。尤其是工會聯(lián)合會所屬的基層工會干部大多來基層崗位,是公司的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手,策劃組織工會活動的時(shí)間與精力難以保證,有生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設(shè)任務(wù)較重的單位,相對在工會活動組織上會有顧此失彼的情況。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的意見與建議
(一)給予制度創(chuàng)新以關(guān)注。工會工作的開展制度體系應(yīng)當(dāng)首先考慮單位自身的需求,結(jié)合自身的特點(diǎn),構(gòu)建起既體現(xiàn)時(shí)代精神,又富有特色的制度體系。各個(gè)工會之間要進(jìn)行即時(shí)的合作與交流,從而對于自身工會工作的需求特征加以清晰的認(rèn)識,把道德、文化等價(jià)值觀體系與為員工辦實(shí)事相結(jié)合,從而確保員工不僅能夠改善自身的困惑,而且也能夠使員工深刻體會價(jià)值觀規(guī)范。
(二)關(guān)注年輕一代群體。目前來看,新進(jìn)人員有著向年輕化發(fā)展的趨勢,但年齡越小也代表他的自主性也越強(qiáng),如何讓這群青年職工支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),工會組織可通過加強(qiáng)各類形式活潑、通俗易懂的宣傳教育將企業(yè)戰(zhàn)略融合內(nèi)化至年輕職工群體中。
(三)提升員工工會參與率。當(dāng)前工會會員很多是單位的正式員工,而外派員工在公會中的數(shù)量不多。工會可借助不同方式,提高非正式員工對員工工會的認(rèn)知,如舉辦員工相關(guān)權(quán)益研討會、分享會務(wù)成果報(bào)告等,增加對員工工會的認(rèn)同感,促進(jìn)非正式員工工會的參與率。
基層工會工作調(diào)研報(bào)告
工會工作調(diào)研報(bào)告
工會工作調(diào)研報(bào)告
如何開展基層工會工作
公司工會工作崗位職責(zé)
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十
材料公司工會經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告根據(jù)集團(tuán)公司工會轉(zhuǎn)發(fā)的《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》精神和要求,材料公司工會認(rèn)真開展了工會經(jīng)費(fèi)管理自查工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
材料公司工會自20xx年9月22日開展工會經(jīng)費(fèi)管理自查工作。工會辦公室組織工會財(cái)務(wù)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工會財(cái)務(wù)管理工作的新規(guī)定,不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,確保工作不走形式,不走過場。
1、材料公司工會成立以來,結(jié)合《工會法》和企業(yè)實(shí)際,制定了相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并不斷完善。通過建立健全《材料公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作條例》、《材料公司工會財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《材料公司工會經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《材料公司工會會費(fèi)管理規(guī)定》、《材料公司幫扶救助專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了工會經(jīng)費(fèi)管理工作。
2、材料公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會每年都按照規(guī)定對工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行年度審計(jì),監(jiān)督工會經(jīng)費(fèi)管理工作。材料公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會認(rèn)為公司工會在財(cái)務(wù)管理及會員繳納會費(fèi)等方面,能夠認(rèn)真執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,工會經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)賬及記錄,各項(xiàng)支出均符合《工會法》和工會經(jīng)費(fèi)管理等相關(guān)規(guī)定;會計(jì)工作規(guī)范,賬目清楚,憑證齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,開支手續(xù)完備,經(jīng)費(fèi)使用合理;做到了量入為出,收支平衡。
經(jīng)本次自查,材料公司工會經(jīng)費(fèi)使用都能夠在規(guī)定支出范圍之內(nèi),每筆業(yè)務(wù)開支屬實(shí),審批程序符合規(guī)定。沒有違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十一
一、基本情況經(jīng)對工會財(cái)務(wù)賬簿、原始單據(jù)進(jìn)行審計(jì),20**年經(jīng)費(fèi)總收入105683.39元,經(jīng)費(fèi)總支出0元,加上上年結(jié)余110432.42元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)共結(jié)余216115.78元。
經(jīng)費(fèi)收入15039.79元,其中行政撥款0元,總工會返上繳經(jīng)費(fèi)0元,會員交會費(fèi)0元,救災(zāi)捐款0元,其他收入643.57元。
全年總支出0元,其中職工活動支出0元,工會業(yè)務(wù)支出0元,包括培訓(xùn)支出0元;會議支出0元,維權(quán)支出0元,包括勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出0元;勞動保護(hù)支出0元;法律援助支出0元;困難職工撫慰0元;送溫暖0元。(支出實(shí)際上有產(chǎn)生,票據(jù)已上交,但由公司帳戶代付,個(gè)別沒有正式的發(fā)票)二、審計(jì)評價(jià)經(jīng)對20**年的憑證、單據(jù)進(jìn)行審計(jì),工會能遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,做到財(cái)務(wù)、帳冊清楚,賬、表、憑證相符,經(jīng)費(fèi)合理開支使用,到目前為止未發(fā)現(xiàn)有違反經(jīng)費(fèi)管理制度行為。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十二
一、基本情況經(jīng)對工會財(cái)務(wù)賬簿、原始單據(jù)進(jìn)行審計(jì),**年*-*月經(jīng)費(fèi)總收入***元,經(jīng)費(fèi)總支出**元,加上上年結(jié)余**元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)共結(jié)余**元。
經(jīng)費(fèi)收入**元,其中行政撥款**元,總工會返上繳經(jīng)費(fèi)**元,會員交會費(fèi)**元(說明,**年收取的會員會費(fèi)未收齊,暫未入賬),救災(zāi)捐款**元,其他收入**元。
全年總支出**1元,其中工會業(yè)務(wù)費(fèi)及職工福利支出**元,包括探望住院職工**人次,購買慰問品**元;為*名退休職工購買紀(jì)念品**元;職工家屬去世悼念支出**元;春節(jié)慰問退休職工**人次,支出**元;;其他支出**元,包括銀行手續(xù)費(fèi),訂購工會報(bào)刊等.
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十三
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜?xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時(shí)廢止。
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基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十四
為推進(jìn)工會建立建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)工會廉政建設(shè),規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會工作服務(wù),為職工群眾服務(wù),現(xiàn)根據(jù)**縣總工會《關(guān)于對基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)督查的工作方案》(**發(fā)〔****〕**號)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,我局對***年工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了全國總工會下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》、《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》和**縣總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)的通知〉的通知》,認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合實(shí)際深入解讀《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,從根本上保障工會會員正常的福利待遇,確保合理、合規(guī)、合法,確保了基層工會經(jīng)費(fèi)用于開展工會活動。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工
為保障對工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況的自查工作順利進(jìn)行,成立了專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工會主席***同志任組長,工會各委員為成員并具體實(shí)施專項(xiàng)自查整改工作。
三、全面開展清理自查
1、工會經(jīng)費(fèi)收支情況。
***年我局工會人員共計(jì)**人,按***元/人的標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)提取****元工會經(jīng)費(fèi)。
***年我局工會經(jīng)費(fèi)共計(jì)支出***元。其中春節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問品***元,端午節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問品***元,中秋節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問品***元,為職工開展生日慰問***元,開展工會活動支出***元。
2、工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況。
我局在工會經(jīng)費(fèi)使用管理過程中,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行工會開支“八個(gè)不準(zhǔn)”,控制好工會經(jīng)費(fèi)使用范圍,接受職工、工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查,堅(jiān)決杜絕將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。****年未出現(xiàn)超標(biāo)開展工會活動的情況,工會經(jīng)費(fèi)支出主要包括:開展工會日?;顒印⒙毠す?jié)日慰問等。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、20xx年,我局按照上級工會要求到金融部門單獨(dú)開設(shè)工會帳戶。資料收集齊全后,由于金融部門未能審批,導(dǎo)致工會帳戶至今未能設(shè)立,為更好地管理工會經(jīng)費(fèi),根據(jù)縣有關(guān)部門要求,在經(jīng)費(fèi)帳目下設(shè)立了工會經(jīng)費(fèi)核算子目。
四、下一步工作打算
通過開展本次自查自糾工作情況,我局工會將完善細(xì)化工會經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格賬務(wù)紀(jì)律,建立監(jiān)督管理長效機(jī)制,認(rèn)真梳理自身問題,深刻分析原因,確保專項(xiàng)督查工作落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,管好用好工會經(jīng)費(fèi),開展好對職工身份有益的工會活動,對經(jīng)費(fèi)管理中的不合規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十五
為推進(jìn)工會建立建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)工會廉政建設(shè),規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會工作服務(wù),為職工群眾服務(wù),根據(jù)區(qū)總工會相關(guān)文件精神以及**x市總工會《關(guān)于開展基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)督查的通知》(x市工發(fā)〔20**〕36號)文件要求,我辦結(jié)合自身工作情況,現(xiàn)將20**年工會經(jīng)費(fèi)使用管理自查情況報(bào)告如下:
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》和《〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通〉的補(bǔ)充通知》,認(rèn)真貫徹中央文件精神,結(jié)合實(shí)際深入解讀《加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)規(guī)定的意見》,準(zhǔn)確把握“10個(gè)關(guān)鍵”,認(rèn)真學(xué)習(xí)“八個(gè)不準(zhǔn)”,從根本上保障工會會員正常的福利待遇,確保合理、合規(guī)、合法,確保了基層工會經(jīng)費(fèi)用于開展工會活動。
為保障對工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況的自查工作順利進(jìn)行,成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工會**滕林同志任組長,工會各委員為成員并具體實(shí)施專項(xiàng)自查整改工作。
1、工會經(jīng)費(fèi)收支情況。
20**年,我辦工會加入**x市基層工會會計(jì)核算服務(wù)中心,由該服務(wù)中心代管會計(jì)核算工作,未有建立獨(dú)立賬戶。
2、工會經(jīng)費(fèi)使用管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行工會開支“八個(gè)不準(zhǔn)”,控制好工會經(jīng)費(fèi)使用范圍,接受職工、工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查,堅(jiān)決杜絕將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。20**年,未出現(xiàn)超標(biāo)開展工會活動的情況,工會經(jīng)費(fèi)支出主要包括:開展工會日?;顒?、職工節(jié)日慰問等。
通過開展本次自查自糾工作情況,我辦工會將完善細(xì)化工會經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,嚴(yán)格賬務(wù)紀(jì)律,建立監(jiān)督管理長效機(jī)制,認(rèn)真梳理自身問題,深刻分析原因,確保專項(xiàng)督查工作落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,管好用好工會經(jīng)費(fèi),開展好對職工身份有益的工會活動,對經(jīng)費(fèi)管理中的不合規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。
基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告篇十六
市直工會經(jīng)費(fèi)代收對象情況復(fù)雜且收繳面廣,為把代收工作落實(shí)到實(shí)處,抓出成效,分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把工會經(jīng)費(fèi)代收工作任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,年初在分析二零一七年度代收工作形勢時(shí),認(rèn)真總結(jié)上年度代收工作中的一切積極因素,絲毫不回避過去代收工作中的消極因素,并大膽實(shí)施改革,將過去多家擔(dān)負(fù)代收任務(wù)改為由一個(gè)科擔(dān)負(fù)其全部代收工作任務(wù)。分局與稅源二科簽定責(zé)任狀,稅源二科與各崗位工作人員簽定責(zé)任狀,實(shí)行層層包保責(zé)任制。
稅源二科全體同志在科長張新化的帶領(lǐng)下,不負(fù)眾望,群策群力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),針對代收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定切實(shí)可行的代收措施,自我加壓,把代收工作列入管理工作的重中之重,將個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇與代收任務(wù)密切掛鉤,一月一考核,一季一結(jié)賬,從而有力地促進(jìn)了代收工作,激發(fā)了全體工作人員的高度工作熱情,使之全心全意、真心誠意、合心合意投入代收工作。
工會經(jīng)費(fèi)改由國稅部門代收的歷史短暫,各繳費(fèi)單位和社會各界有一個(gè)認(rèn)識和接受的過程,因此,持續(xù)做好宣傳工作尤顯重要。為營造一個(gè)和諧的征繳環(huán)境,二零一七年度的宣傳工作以營造良好的外部環(huán)境為先導(dǎo),采取和風(fēng)細(xì)雨的宣傳策略,一改過去的一般性號召為上門面對面地進(jìn)行宣傳,通過一年來的艱苦努力,使市直廣大繳費(fèi)單位都能夠正確認(rèn)識工會經(jīng)費(fèi)的籌措意義,都能夠自愿配合和支持工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作。由于宣傳工作的深入細(xì)致,在整個(gè)收繳工作中沒有出現(xiàn)一例征繳工作矛盾激化的現(xiàn)象,征繳雙方都能在和諧友好的氛圍中行使各自的工作權(quán)利,起到了“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”的宣傳作用。
在整個(gè)工會經(jīng)費(fèi)代收工作中,我們十分注重優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮辦稅服務(wù)大廳的窗口作用,為繳費(fèi)單位提供“綠色”繳費(fèi)通道。全體代征工作人員轉(zhuǎn)換角色,換位思考,在與繳人打交道的過程中,真正將稅務(wù)干部的角色變換成服務(wù)者的.角色。對前來辦稅廳繳納工會經(jīng)費(fèi)的工作人員,我們做到了一聲問候相迎候,一杯熱茶暖心,一張笑臉相送,讓繳費(fèi)人享受方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對不能前來繳稅廳辦理繳費(fèi)的單位,我們切實(shí)做到了上門服務(wù),不論寒暑秋冬,我們的工作人員從不叫苦叫累,長年累月深入到繳費(fèi)單位就地接受申報(bào),接受繳款。
稅源二科副科長孔潤蓉同志,去年患有嚴(yán)重的膽結(jié)石,做完膽囊切除手術(shù)后,本應(yīng)在家休養(yǎng),但她為了不影響全科半年代收目標(biāo)任務(wù)的完成,放棄了在家休養(yǎng)的假期,提前上班投入到半年代收工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。炎炎夏日,全體人員從不貪戀清涼舒適的辦公室,而是冒高溫、頂烈日走東家跑西家,結(jié)算清繳工會經(jīng)費(fèi)。由于傾注了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),深深感動著市直繳工會經(jīng)費(fèi)的單位,不少單位在稅務(wù)干部工作熱忱精神的感觸下,自覺地補(bǔ)繳了歷史上應(yīng)繳而未繳的工會經(jīng)費(fèi)。在實(shí)踐中使我們體會到一份服務(wù)的收獲,勝過十分催繳的努力。
嚴(yán)格執(zhí)法,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制,是保證足額收繳工會經(jīng)費(fèi)的主要手段和日常管理的重要環(huán)節(jié),對于堵塞工會經(jīng)費(fèi)收繳漏洞,保證工會經(jīng)費(fèi)足額上繳,促進(jìn)管理具有十分重要的作用。為懲處和鞭策不繳和少繳工會經(jīng)費(fèi)的單位,二零一七年七、八月份,我局與有關(guān)部門配合,開展了下次大規(guī)模的工會經(jīng)費(fèi)收繳情況的大檢查,參加檢查人員在科長張新化同志的帶領(lǐng)下,抓難點(diǎn)、啃骨頭,開展了對36家企、事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)收繳的檢查,共計(jì)查補(bǔ)應(yīng)繳未繳工會經(jīng)費(fèi)60多萬元。
在檢查中做到了嚴(yán)格執(zhí)行政策,邊檢查、邊定案、邊入庫。稅源二科董力強(qiáng)同志,在檢查工作中自始至終以高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)投入檢查工作,一事一查,一事一結(jié),動腦子、想辦法,尋找檢查的突破口,對檢查中的問題,切中要害,抓而不放。哪里有困難,哪里有問題,科長張新化同志就出現(xiàn)在哪里,僅煙草、石油兩系統(tǒng)就查補(bǔ)歷年欠繳工會經(jīng)費(fèi)50多萬元。通過專項(xiàng)檢查工作中所發(fā)現(xiàn)的問題,我們從中進(jìn)行深入的剖析和反思,制定了定期和不定期的監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工會經(jīng)費(fèi)收繳工作檢查的制度化、規(guī)范化。
為保證工會經(jīng)費(fèi)征收信息傳遞快捷、暢通,我們充分發(fā)揮稅務(wù)部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢,建立了工會經(jīng)費(fèi)代收信息共享的工作平臺。為了強(qiáng)化規(guī)范管理,婁長麗、董力強(qiáng)兩同志,結(jié)合代征工作實(shí)際,編制了“一卡一冊一帳”,即:《工會經(jīng)費(fèi)代征基本情況卡片》、《工會經(jīng)費(fèi)代征清冊》、《工會經(jīng)費(fèi)征收臺帳》,保證了工會經(jīng)費(fèi)征收信息快捷流暢,做到了足不出戶,能知曉全市直工會經(jīng)費(fèi)代收工作的全貌。
自從承擔(dān)市直工會經(jīng)費(fèi)代收工作以來,我們一直把這一工作視為國稅部門的一份新的份內(nèi)工作,市總工會也從沒有削減過對市直工會經(jīng)費(fèi)收繳工作人力物和物力的投入。一些重大問題,難點(diǎn)問題,市總工會朱主席總是親自出馬,親自協(xié)調(diào),深入廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校解決一個(gè)又一個(gè)工作難題。在市總工會領(lǐng)導(dǎo)的工作精神鼓舞下,我們切實(shí)做到了多請示匯報(bào),不多收、不少收,杜絕了擅自減免應(yīng)收工會經(jīng)費(fèi)的行為發(fā)生,切實(shí)做到了不越權(quán)、不越位、多溝通、多支持,轉(zhuǎn)換角色,換位思考,在市總工會財(cái)務(wù)部門的大力支持下,較好地完成了二零一七年度的工作任務(wù)。
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