總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦懈袑?shí)效性。怎樣把握時(shí)代機(jī)遇，抓住發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)？接下來(lái)是一些總結(jié)寫作的案例，供您參考和學(xué)習(xí)，希望能幫助到您。
民法典適用論文篇一
通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)《民法典》不僅讓我們?cè)诜芍R(shí)方面收獲了很多，更讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了它的重要性。它有利于幫助我們提升綜合素質(zhì)能力和依法辦事能力，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。從另一個(gè)角度出發(fā)，相關(guān)部門可以采取“接地氣”的方式(比如繪本、短視頻等)做好普法工作，讓越來(lái)越多的群眾了解《民法典》，知道法律的紅線不能觸碰，做遵紀(jì)守法的好公民。懂得用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，以和平的方式化解矛盾。
用法是實(shí)現(xiàn)《民法典》“落地生根”最直接的體現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)公職人員履職情況的監(jiān)督，關(guān)系到《民法典》“落地生根”的成效。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須掌握好法律依據(jù)，牢牢把握法律準(zhǔn)繩，抓好法律適用問(wèn)題，不超越法律賦予的權(quán)限，才能更好地完成人民賦予的使命。
《民法典》與人民群眾生活息息相關(guān)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，只有學(xué)好、用好它，才能切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供有力保障。
人民有所呼，立法有所應(yīng)。民法在我們現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)處不在，毫不夸張地說(shuō)，民法包含了人從“搖籃”到“墳?zāi)埂泵恳粋€(gè)階段能夠遇到的方方面面的事情，每一個(gè)人都是生活在它的框架范圍內(nèi)，因此學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好《民法典》，才能更好地回應(yīng)民眾的法治期待。
理論來(lái)自實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐，《民法典》的出臺(tái)是實(shí)踐中的發(fā)展，它更加全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保證了人們?cè)谏鐣?huì)生存發(fā)展的民事權(quán)利，提升了國(guó)家治理能力和社會(huì)治理效率。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)《民法典》的重大意義，通過(guò)學(xué)習(xí)《民法典》，樹牢法治思維，并運(yùn)用到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查等各項(xiàng)工作中。精準(zhǔn)運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
作為新中國(guó)成立以來(lái)第一部法典，以“民”命名，充分反映人民利益訴求，全面保障人民權(quán)利。堅(jiān)持以人民為中心，同樣也是紀(jì)檢監(jiān)察工作秉持的理念，無(wú)論是正風(fēng)肅紀(jì)、拍“蠅”破“傘”，還是開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)問(wèn)題整治，都是為了給人民帶來(lái)更多更直接的獲得感幸福感安全感。民法典與紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅秉持著相同理念，具體規(guī)定也相互呼應(yīng)。翻開民法典，可以看到黨紀(jì)處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等法規(guī)中維護(hù)人民群眾權(quán)益的有關(guān)要求，在民法典中也有所體現(xiàn)。
用好民法典，樹立法治意識(shí)，保障人民合法權(quán)益?，F(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)力，保障私權(quán)利”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為公權(quán)力的行使者，其權(quán)力來(lái)源于人民的授權(quán)，理應(yīng)以保障人民權(quán)利為目的;同時(shí)，作為公權(quán)力的監(jiān)督者，其職責(zé)在于監(jiān)督公權(quán)力在紀(jì)律和法律的軌道上運(yùn)行，不得侵害人民利益。民法典為行使公權(quán)力機(jī)關(guān)劃出更加清晰的范圍與界限。如在查詢被調(diào)查單位和個(gè)人賬戶的時(shí)候，不能隨意擴(kuò)大范圍，侵犯公民個(gè)人隱私;審查調(diào)查需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助調(diào)查，既要查清問(wèn)題，也要保證其合法的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等等。民法典為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職保護(hù)民事權(quán)利樹立更明確的參照。
用好民法典，嚴(yán)格依紀(jì)依法，規(guī)范行使公權(quán)力。對(duì)私權(quán)利而言，“法無(wú)禁止即可為”;但對(duì)公權(quán)力而言，“法無(wú)授權(quán)不可為”。因此，運(yùn)用好公私法、把握用權(quán)邊界，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身依規(guī)依紀(jì)依法開展工作也提出更高要求。如一些職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為往往與民事經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起，就需要嚴(yán)格區(qū)分民事行為與刑事犯罪問(wèn)題?？梢钥吹?，精準(zhǔn)運(yùn)用民法典，了解法律法規(guī)規(guī)則適用范圍，做好紀(jì)法銜接、法法銜接，是依規(guī)依紀(jì)依法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者，我們應(yīng)從黨和國(guó)家發(fā)展大局角度出發(fā)，學(xué)好用好民法典，提高依規(guī)依紀(jì)依法的工作水平，切實(shí)保護(hù)人民的民事權(quán)利。
民法典適用論文篇二
“從12月28日至1月26日的公開征求意見期間，民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人岳仲明新近透露的這組數(shù)據(jù)，可見民法典之熱。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)此前決定，醞釀多年的民法典草案將提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。這部新中國(guó)成立70年來(lái)首部以“典”命名的法律，共7編加附則、84章、1260條，被譽(yù)為中國(guó)“社會(huì)生活的百科全書”，不僅是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要舉措，也將為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化提供制度保障，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
民法典自1月1日起施行!
《中華人民共和國(guó)民法典》共1260條。律師從頭到尾都要熟讀、記憶、掌握每個(gè)知識(shí)點(diǎn)。需要無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜學(xué)習(xí)才能精通。
民法典自201月1日起施行!是新中國(guó)第一部以法典命名的法律。
正所謂：民之所安，法之所系。民法典、民法典，是保護(hù)人民的寶典!
這部法典，關(guān)系每一個(gè)人生活的方方面面，它是生活的百科全書。她很溫柔，守護(hù)陪伴著每位公民的生老病死;她也很霸道，出臺(tái)之后，現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將不再保留。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路上，要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷，更加激勵(lì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，讓即將全面建成的小康社會(huì)成為《民法典》行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在人大政協(xié)兩會(huì)期間，非常激動(dòng)一部大典于20__年__月__日，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，即將于年1月1日實(shí)施。
通過(guò)讀書學(xué)習(xí)，學(xué)法懂法，認(rèn)識(shí)到該典稱為“社會(huì)生活百科全書”是當(dāng)之不愧的?！稇椃ā分卦谙拗乒珯?quán)力，《民法典》重在保護(hù)私權(quán)利。某種意義上講，該法是民事權(quán)利的宣言書和保障書，作為事關(guān)每個(gè)公民切身利益的法律，與人人相關(guān)，事事相聯(lián)。
我國(guó)屬于成文法系國(guó)家，法律需經(jīng)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定認(rèn)可，并以法律條文作為表現(xiàn)形式。按照《中華人民共和國(guó)憲法》及《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律?！睹穹ǖ洹穼儆趪?guó)家民事的基本法律，所以該法應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定。在當(dāng)前形勢(shì)下，本法對(duì)改善民生知法懂法問(wèn)題上，起到的作用和意義非常重大。
據(jù)了解知悉：
20__年12月24日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行分組會(huì)議，審議民法典草案。
12月28日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議民法典草案的議案，決定將民法典草案提請(qǐng)2020年召開的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。
《民法典》草案規(guī)定了制定該法的目的是為了保護(hù)自然人、法人的合法民事權(quán)益，規(guī)范民事關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，該法主要用于調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。
《民法典》草案共七編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，共1260條。該法根據(jù)內(nèi)容需要，分編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)。
今年，由于受到新冠肺炎疫情影響，全國(guó)兩會(huì)被迫推遲，不然《民法典》(草案)業(yè)已表決通過(guò)，正式頒布上升為法律。
祝賀《民法典》早日頒布實(shí)施!愿天下太平，四海咸寧!期待全國(guó)人大會(huì)議召開后，表決通過(guò)該法。相信該典會(huì)穩(wěn)定而有序的開展實(shí)施，讓普法、教育、推廣、落實(shí)了等環(huán)節(jié)上，能夠切實(shí)有效的推行，讓民有法可依，據(jù)典而查。
學(xué)習(xí)民法典心得體會(huì)(4)建立健全完備的民事法律規(guī)范體系，以良好民法保障民事善治，是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國(guó)的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典，對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，具有十分重要的意義。
討論、審議《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》，是今年全國(guó)兩會(huì)的重頭戲。經(jīng)過(guò)一代代民法學(xué)者接力奔跑，新中國(guó)第一部以法典命名的法律即將誕生，開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河，我國(guó)將告別“散裝”民法時(shí)代，迎來(lái)新的民法典時(shí)代。
民法典適用論文篇三
摘要：企業(yè)在生存發(fā)展中存在諸多經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是其中的一種。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有影響大、可規(guī)避等特點(diǎn)，企業(yè)在對(duì)待稅收方面要持有積極的態(tài)度，謀劃企業(yè)效益要使用正當(dāng)?shù)氖侄?，為防止企業(yè)由于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而毀于一旦，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是有必要的。
本文以電力企業(yè)為主要研究對(duì)象，討論如何構(gòu)建良好的電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)境指標(biāo)體系，為電力企業(yè)有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警體構(gòu)建
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在國(guó)家稅收方面沒(méi)有按正當(dāng)遵守國(guó)家或地方的稅務(wù)法規(guī)定繳費(fèi)，從而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了不必要的利益損失。
在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，物質(zhì)利益逐漸演變成企業(yè)追逐的主要方面，為獲得更多的利益，部分電力企業(yè)管理者易做出為謀取更多利益但違犯法紀(jì)的事情。
導(dǎo)致此現(xiàn)象的發(fā)生主要原因在于電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建缺失。
一、電力企業(yè)存在的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.籌劃風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)對(duì)國(guó)家及地方政府的稅收政策及相關(guān)變化了解程度不足，對(duì)政策解讀不夠充分等，易導(dǎo)致企業(yè)納稅籌劃出錯(cuò)。
民法典適用論文篇四
重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等，提出要做好五個(gè)“加強(qiáng)”工作，切實(shí)實(shí)施好民法典，以更好地推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、更好地保障人民權(quán)益。
進(jìn)入“民法典時(shí)代”，如何讓這部“社會(huì)生活百科全書”走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里，如何更好地實(shí)施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛，與人民權(quán)益密切相關(guān)，綜合性、實(shí)踐性都非常強(qiáng)，這對(duì)我們實(shí)施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認(rèn)為，要在講好、用好、發(fā)展好三個(gè)方面著力下功夫，推動(dòng)民法典落地落實(shí)，真正保障和維護(hù)人民合法權(quán)益，為人民美好生活保駕護(hù)航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容，是實(shí)施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用，就需要全社會(huì)認(rèn)同、尊崇法律，而這離不開有力有效的宣傳教育，也只有深入、徹底地講清楚、講明白了，專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，才能真正為民所懂、為民所用，真正惠及百姓。在文章中特別強(qiáng)調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作，這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面，我們要在充分認(rèn)識(shí)和理解民法典實(shí)施的重大意義的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣講釋疑、座談交流、社會(huì)宣傳等方式擴(kuò)大人民群眾了解認(rèn)知民法典重大意義的范圍和渠道，引導(dǎo)人們清楚認(rèn)識(shí)到，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國(guó)理政的必然要求，從重要性、必要性上準(zhǔn)確把握民法典的地位作用，進(jìn)而從思想上重視加深對(duì)民法典的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。另一方面，要在全社會(huì)廣泛開展民法典普法工作，聚焦民法點(diǎn)總則編和各分則編，需要重點(diǎn)把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題，闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求，特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作，才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實(shí)貫穿于執(zhí)法司法全過(guò)程，是實(shí)施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對(duì)新時(shí)代美好生活的向往，承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)行為的重要使命。這也意味著，既學(xué)好講好、又用好落實(shí)好，才是民法典實(shí)施的根本要義。各級(jí)黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運(yùn)用與貫徹落實(shí)，以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會(huì)和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容，以上率下、貫徹落實(shí)，把民法典貫穿落實(shí)到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過(guò)程中去，在運(yùn)用與實(shí)踐中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機(jī)關(guān)要履職盡責(zé)，將民法典立法精神和新的價(jià)值理念貫穿運(yùn)用到執(zhí)法司法全過(guò)程，秉持公正司法，加強(qiáng)民事司法工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益訴求，提高司法公信力。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機(jī)制的作用，更針對(duì)、有效地落實(shí)法律援助、司法救助等工作，通過(guò)配相關(guān)社會(huì)力量、建強(qiáng)基層法律服務(wù)組織，形成多元化、長(zhǎng)效性的糾紛化解機(jī)制，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究，是實(shí)施好民法典的根本保障。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前所頒布實(shí)施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問(wèn)題，仍然有許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、探索。理論研究是無(wú)止盡的，實(shí)踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐向我們走來(lái)，也必定依賴進(jìn)一步的深入探索實(shí)踐和理論研究走向未來(lái)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞，要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化民法典實(shí)施的配套法律制度，推動(dòng)民法典不斷完善發(fā)展，適應(yīng)時(shí)代和人民的需要。要立足于我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度的理論研究工作，深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點(diǎn)難點(diǎn)和前沿問(wèn)題，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實(shí)，民法典的實(shí)施工作還有一段很長(zhǎng)的路需要走。但，只要我們認(rèn)真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好，就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民，讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇五
自1954年首次起草民法典起算，歷經(jīng)66年、四度擱淺、累次增刪，205月28日，中國(guó)終于有了自己的民法典!回望來(lái)時(shí)路，感念眼前人，幾代中國(guó)民法學(xué)人櫛風(fēng)沐雨，薪火相傳，投身時(shí)代洪流，為民法典編纂貢獻(xiàn)智慧、奉獻(xiàn)青春。這背后飽含了多少人的秉燭達(dá)旦、筆耕不輟、又有多少次的百鍛千煉、集思廣益……個(gè)中滋味實(shí)不足為外人道也，艱難困苦，玉汝于成，一部民法典，幾代民法人!所以，當(dāng)我翻開這嶄新卻早已刻下歲月底色的《民法典》時(shí)，我看到的不是繁雜的條目、蒼白的文字，而是法律對(duì)個(gè)體的尊重、對(duì)社會(huì)的關(guān)切、對(duì)時(shí)代的回應(yīng)。
“在民法慈母般的眼里，每一個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家”。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，主體地位之平等來(lái)源于每個(gè)人都擁有獨(dú)立的意識(shí)，都能通過(guò)其意思自治，來(lái)享有權(quán)利、負(fù)擔(dān)義務(wù)，而人格獨(dú)立與自由正是這一切的基礎(chǔ)與前提，其重要性毋庸贅言。
我國(guó)《民法典》區(qū)別于其他各國(guó)民法典的最大特色之一，即是在體例設(shè)計(jì)上將人格權(quán)獨(dú)立成編。該編回應(yīng)我國(guó)新時(shí)代以來(lái)所面臨的諸多重要社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，如侵犯?jìng)€(gè)人隱私、非法買賣個(gè)人信息、人格要素商品化使用、人體臨床試驗(yàn)、性騷擾的規(guī)制等等。不但體現(xiàn)了法律對(duì)公民個(gè)體價(jià)值、人格尊嚴(yán)的重視與保護(hù)，更為人格權(quán)的未來(lái)發(fā)展預(yù)留了充足的空間。特別是《民法典》第990條并未對(duì)人格權(quán)進(jìn)行封閉式的定義，而是采用開放列舉的方式，在第一款例舉了生命權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等典型的具體人格權(quán)類型;在第二款以開放的方式規(guī)定了“一般人格權(quán)”，將侵害“基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益”的情形納入民法的調(diào)整范圍，使我們可以更加從容面對(duì)隨社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的新型侵害人格法益的類型，進(jìn)而使“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的《憲法》條款通過(guò)《民法典》與日常生活更加緊密貼合、落地生根。黑格爾在《法哲學(xué)原理》中呼喚:“法的最高命令是:做人,并尊重他人為人。”而人格權(quán)編，6章、51條、近5000字的篇幅恰恰是對(duì)這一最高命令的生動(dòng)詮釋。
整部《民法典》既照顧過(guò)去，又面向未來(lái)，更重要的是它立足于當(dāng)下，對(duì)群眾關(guān)切的、社會(huì)關(guān)注的、實(shí)踐爭(zhēng)議的諸多問(wèn)題都給予了制度上的回應(yīng)，從法律的角度做出了有益的探索、嘗試和變革。
縱覽《民法典》，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)許多條文仿佛是個(gè)“陌生的老朋友”，模樣雖然“親切”，卻展現(xiàn)了完全不同的利益分配規(guī)則與價(jià)值判斷，折射出社會(huì)變遷對(duì)立法理念的影響。如在合同領(lǐng)域，《民法典》改變了以往“對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確”的推定規(guī)則，公眾號(hào)逍遙文稿整理，將其由連帶責(zé)任保證改為一般保證，使法律推定與保證人(特別是自然人保證)對(duì)于承擔(dān)保證責(zé)任的理解越發(fā)貼近，更加符合國(guó)人的生活觀念和社會(huì)交往規(guī)則，也對(duì)混亂的民間借貸領(lǐng)域起到了一定的規(guī)制和引導(dǎo)作用。在繼承領(lǐng)域，公證遺囑優(yōu)先性的廢除、新增打印遺囑、錄像遺囑兩種遺囑形式，即突顯了對(duì)遺囑人自由意志的尊重，又體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)遺囑法定形式的影響。在物權(quán)領(lǐng)域，增設(shè)居住權(quán)，雖然使所有權(quán)人的權(quán)利、房屋交易流轉(zhuǎn)均受到較大限制，但同時(shí)也是對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下、生活成本激增、中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)等現(xiàn)實(shí)難題所做的制度調(diào)整，蘊(yùn)含了住有所居、居有所安、老有所依的人文關(guān)懷。在人格權(quán)領(lǐng)域，確立了“死者生前未拒絕，近親屬可以共同決定捐獻(xiàn)”的遺體捐獻(xiàn)的規(guī)則，在死者人格利益保護(hù)與他人生命健康之間作出了利益衡量與價(jià)值取舍，鼓勵(lì)遺體捐獻(xiàn)的善行義舉……可以說(shuō)這是一部契合國(guó)人生活、順應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、體現(xiàn)時(shí)代精神的《民法典》!也是一部發(fā)掘國(guó)人安身立命的實(shí)踐理性、涵養(yǎng)善良人性、安頓人心與人生的《民法典》!
或有人說(shuō)法典化之后，帶來(lái)了不易修改、僵化、滯后等諸多實(shí)踐難題。但我們需認(rèn)清的是，民法的法典化不是立法技術(shù)上的炫技，毋寧是法律人體系化思維的起點(diǎn)。曾經(jīng)民事法律領(lǐng)域，特別法之繁多、司法解釋之龐雜、法律規(guī)范之沖突、案例學(xué)說(shuō)之分歧等等，使得民法陷入了“解釋之迷霧”,有必要以法典化的方式使其脈絡(luò)清晰、體系嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯自洽。
任何一部法律自誕生之日起即攜帶著滯后的基因!然法之不備，并非問(wèn)題之結(jié)束，毋寧是法律思維及創(chuàng)造性活動(dòng)之開始。我們不能以“法律沒(méi)有規(guī)定”來(lái)逃避自己的責(zé)任，讓渡自己的選擇!拉倫茨曾說(shuō)“法律解釋者都希望在法律中尋獲其時(shí)代問(wèn)題的答案?！狈删哂袣v史性，而每個(gè)法律解釋都具有時(shí)代性，法律適用者無(wú)不在制定久遠(yuǎn)的法律中尋求今天問(wèn)題的答案，何況我們面對(duì)的是如此年輕的《民法典》。某種程度上說(shuō)，我們既是法律適用者，也是法律解釋者，在實(shí)踐中，遭遇新現(xiàn)象、陷入新困境、面對(duì)新挑戰(zhàn)，我們無(wú)法也不能置若罔聞、推脫怠慢。這就要求我們更加重視法律的解釋和續(xù)造，以此來(lái)填補(bǔ)法律漏洞，使法之生命得以綿長(zhǎng)延續(xù)，使《民法典》煥發(fā)出應(yīng)有的蓬勃生機(jī)。
所以，現(xiàn)在我們唯一要做的是捫心自問(wèn)：《民法典》時(shí)代來(lái)臨，法律人你準(zhǔn)備好了嗎?
民法典適用論文篇六
第12期《求是》刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》，全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等，提出要做好五個(gè)“加強(qiáng)”工作，切實(shí)實(shí)施好民法典，以更好地推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、更好地保障人民權(quán)益。
進(jìn)入“民法典時(shí)代”，如何讓這部“社會(huì)生活百科全書”走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里，如何更好地實(shí)施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛，與人民權(quán)益密切相關(guān)，綜合性、實(shí)踐性都非常強(qiáng)，這對(duì)我們實(shí)施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認(rèn)為，要在講好、用好、發(fā)展好三個(gè)方面著力下功夫，推動(dòng)民法典落地落實(shí)，真正保障和維護(hù)人民合法權(quán)益，為人民美好生活保駕護(hù)航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容，是實(shí)施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用，就需要全社會(huì)認(rèn)同、尊崇法律，而這離不開有力有效的宣傳教育，也只有深入、徹底地講清楚、講明白了，專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，才能真正為民所懂、為民所用，真正惠及百姓。習(xí)近平總書記在文章中特別強(qiáng)調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作，這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面，我們要在充分認(rèn)識(shí)和理解民法典實(shí)施的重大意義的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣講釋疑、座談交流、社會(huì)宣傳等方式擴(kuò)大人民群眾了解認(rèn)知民法典重大意義的范圍和渠道，引導(dǎo)人們清楚認(rèn)識(shí)到，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國(guó)理政的必然要求，從重要性、必要性上準(zhǔn)確把握民法典的地位作用，進(jìn)而從思想上重視加深對(duì)民法典的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。另一方面，要在全社會(huì)廣泛開展民法典普法工作，聚焦民法點(diǎn)總則編和各分則編，需要重點(diǎn)把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題，闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求，特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作，才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實(shí)貫穿于執(zhí)法司法全過(guò)程，是實(shí)施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對(duì)新時(shí)代美好生活的向往，承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)行為的重要使命。這也意味著，既學(xué)好講好、又用好落實(shí)好，才是民法典實(shí)施的根本要義。各級(jí)黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運(yùn)用與貫徹落實(shí)，以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會(huì)和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容，以上率下、貫徹落實(shí)，把民法典貫穿落實(shí)到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過(guò)程中去，在運(yùn)用與實(shí)踐中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機(jī)關(guān)要履職盡責(zé)，將民法典立法精神和新的價(jià)值理念貫穿運(yùn)用到執(zhí)法司法全過(guò)程，秉持公正司法，加強(qiáng)民事司法工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益訴求，提高司法公信力。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機(jī)制的作用，更針對(duì)、有效地落實(shí)法律援助、司法救助等工作，通過(guò)配相關(guān)社會(huì)力量、建強(qiáng)基層法律服務(wù)組織，形成多元化、長(zhǎng)效性的糾紛化解機(jī)制，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究，是實(shí)施好民法典的根本保障。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前所頒布實(shí)施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問(wèn)題，仍然有許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、探索。理論研究是無(wú)止盡的，實(shí)踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐向我們走來(lái)，也必定依賴進(jìn)一步的深入探索實(shí)踐和理論研究走向未來(lái)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞，要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化民法典實(shí)施的配套法律制度，推動(dòng)民法典不斷完善發(fā)展，適應(yīng)時(shí)代和人民的需要。要立足于我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度的理論研究工作，深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點(diǎn)難點(diǎn)和前沿問(wèn)題，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實(shí)，民法典的實(shí)施工作還有一段很長(zhǎng)的路需要走。但，只要我們認(rèn)真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好，就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民，讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇七
“千里之堤，毀于蟻穴?！被鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的最密切的橋梁和紐帶，是黨最堅(jiān)實(shí)的力量支撐，也是黨執(zhí)政的固本之基，抓好以黨支部為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘意義深遠(yuǎn)。
現(xiàn)實(shí)工作中，有的支部書記及其班子成員，在黨不言黨、在黨不憂黨、在黨不建黨，把黨建看作“軟指標(biāo)”，遇到上級(jí)提問(wèn)或群眾咨詢，對(duì)黨的理論、黨內(nèi)法規(guī)，甚至最起碼的“三會(huì)一課”“發(fā)展黨員”“社情民意”等答非所問(wèn)，集體“亂語(yǔ)”或“失語(yǔ)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致支部的凝聚力、組織力、號(hào)召力逐步下降，話語(yǔ)權(quán)逐步削弱，不得不引起各級(jí)黨委的高度重視。
打造“學(xué)習(xí)型”支部，在爭(zhēng)做自覺學(xué)習(xí)的表率中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，拒絕“答非所問(wèn)”。要完善機(jī)制學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，圍繞增強(qiáng)政治能力深化理論學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)有主題、有內(nèi)容、有討論、有收獲。要結(jié)合實(shí)踐學(xué)。結(jié)合基層脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作實(shí)際，采取夜晚院落“閑擺學(xué)”、田間地頭“談話學(xué)”等方式，實(shí)現(xiàn)“一人參與，全體受益”。要豐富載體學(xué)。通過(guò)制作微黨課，充分利用微信群、qq群等新媒體拓寬黨員活動(dòng)陣地，有效實(shí)現(xiàn)黨建工作由“被動(dòng)式”向“互動(dòng)式”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“學(xué)習(xí)型”支部的打造，極力提升廣大黨員和干部群眾的理論素養(yǎng)，避免心中無(wú)貨的“答非所問(wèn)”。
打造“發(fā)展型”支部，在爭(zhēng)做加快發(fā)展的表率中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，拒絕“說(shuō)外行話”。要以“黨建+”助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，在疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展示強(qiáng)勁的紅色驅(qū)動(dòng)力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。要大興拼搏進(jìn)取之風(fēng)，真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、工作活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部著眼于“三農(nóng)”工作，形成大抓發(fā)展的工作合力、工作動(dòng)能。通過(guò)“發(fā)展型”支部的打造，讓廣大黨員和干部群眾對(duì)“社情民意”“發(fā)展思路”有更深的認(rèn)識(shí)，避免滔滔不絕的“說(shuō)外行話”。
打造“服務(wù)型”支部，在爭(zhēng)做服務(wù)群眾的表率中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，拒絕“套話大話”。要著力推進(jìn)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。始終注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲、黨內(nèi)關(guān)懷、培訓(xùn)教育等機(jī)制的運(yùn)用，激發(fā)廣大干部群眾“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。要著力完善支部陣地建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾”為目標(biāo)，在保障黨支部正常辦公的前提下，優(yōu)化支部活動(dòng)場(chǎng)所功能布局，將其打造成功能完善、配套齊全、黨員群眾滿意的綜合性活動(dòng)陣地，讓廣大黨員、干部群眾有更多的榮譽(yù)感、歸屬感。要著力服務(wù)載體的豐富創(chuàng)新。實(shí)行“辦理事項(xiàng)”“辦事流程”“辦事承諾”三公開，實(shí)施特殊群體“事務(wù)代辦”，推進(jìn)“最多跑一次”改革，打通服務(wù)群眾“最后一納米”。通過(guò)“服務(wù)型”支部的打造，讓廣大黨員干部心系群眾、細(xì)心服務(wù)，避免不切實(shí)際的“套話大話”。
打造“法治型”支部，在爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的表率中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，拒絕“自言其說(shuō)”。要探索“黨建+法治”基層治理模式。圍繞組織建設(shè)法治化、黨員隊(duì)伍法治化、辦事決策法治化、基層治理法治化的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要讓民法典走進(jìn)千家萬(wàn)戶。通過(guò)印制《民法典內(nèi)容選編》，對(duì)群眾最關(guān)心的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換轉(zhuǎn)讓、宅基地使用權(quán)、借款合同如何支付利息、家庭關(guān)系、離婚冷靜期等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解讀，切實(shí)解決干部群眾的“法治恐慌”。通過(guò)“法治型”支部的打造，讓廣大黨員和干部群眾樹立法治思維、法治意識(shí)，避免脫離法律法規(guī)的“自言其說(shuō)”。
民法典適用論文篇八
首先，院校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。
當(dāng)前隨著高等教育改革的不斷深入，諸多高校擁有越來(lái)越多的自主權(quán)，也隨即成為了“自主辦學(xué)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展”的一個(gè)個(gè)法人辦學(xué)實(shí)體。
然而在這樣的新形勢(shì)下，高校內(nèi)部的許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)化，例如參與到多種融資活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)中來(lái)。
也就是說(shuō)高校并不再是傳統(tǒng)的從事教學(xué)、科研管理的主體了，諸多方面會(huì)涉及到多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，而這也就是會(huì)難以規(guī)避了一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)。
例如我國(guó)近幾年高校新校區(qū)的建設(shè)之中，投入了幾十億資金，假如缺乏了健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，就會(huì)讓資金鏈斷裂，影響到院校日常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，各大院校盲目擴(kuò)招所引起的負(fù)債。
近幾年我國(guó)高等院校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，諸多高校為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展，盲目追求規(guī)模效應(yīng)，借助大規(guī)模的擴(kuò)招來(lái)順應(yīng)發(fā)展潮流。
而這樣盲目的擴(kuò)招讓高校產(chǎn)生出巨額的資金需求，但是政府財(cái)政撥款與自籌資金難以滿足現(xiàn)代高校迅速發(fā)展所產(chǎn)生的對(duì)于資金的無(wú)限需求，許多高校只能選擇去銀行貸款來(lái)解決自身迫切的資金需求問(wèn)題，而這樣大的規(guī)模建設(shè)與巨額財(cái)物負(fù)債，引起了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
第三，日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)前我國(guó)高校收費(fèi)制度在經(jīng)過(guò)幾年的改革之后，初步形成了高等教育經(jīng)常性的成本分擔(dān)制度，學(xué)校學(xué)費(fèi)收入占據(jù)了院校日常收入的30%左右，部分地方高校學(xué)費(fèi)收入所占比例更高，甚至有些達(dá)到了50%。
然而資金籌集渠道的變化，讓高校資金的供應(yīng)鏈條更加依賴于生源市場(chǎng)。
當(dāng)前，有越來(lái)越多的學(xué)生、家長(zhǎng)選擇名牌院校、重點(diǎn)院校，而這對(duì)于普通高校產(chǎn)生了巨大的沖擊與影響，讓自身的學(xué)費(fèi)收入受到了一定影響，擴(kuò)大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略研究
首先，構(gòu)建高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。
我們所說(shuō)的預(yù)警系統(tǒng)就是在現(xiàn)代高校的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)上，去分析與評(píng)判高校辦學(xué)資金日常使用的合理程度、真實(shí)的財(cái)力能力等，并且借助該預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)而找到高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，并且進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)警預(yù)報(bào)，進(jìn)而為廣大高校管理者的宏觀戰(zhàn)略決策提供了相對(duì)客觀、必要的財(cái)務(wù)管理依據(jù)。
其次，選擇科學(xué)合理的融資渠道。
我國(guó)高校除了去選擇銀行貸款來(lái)實(shí)現(xiàn)融資，還可以去選擇了其他的形式，例如進(jìn)行項(xiàng)目融資。
另外，還可以通過(guò)進(jìn)行土地置換、校辦產(chǎn)業(yè)、合作辦學(xué)等形式來(lái)提升高校自身的創(chuàng)收能力，以達(dá)到降低借債風(fēng)險(xiǎn)的目的。
上層主管部門也需要加強(qiáng)對(duì)高校貸款管理工作的宏觀監(jiān)督力度。
對(duì)于部分具有嚴(yán)重透支償債能力、風(fēng)險(xiǎn)較高的學(xué)校，上級(jí)部門必須要及時(shí)預(yù)警，假如部分高校依舊不顧財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)盲目擴(kuò)大自身貸款規(guī)模，上級(jí)主管部門可對(duì)其實(shí)施處罰。
第三，合理編制預(yù)算，加強(qiáng)日常預(yù)算控制與管理工作。
眾所周知，高校預(yù)算是一個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的核心部門，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要依據(jù)，并且預(yù)算管理工作的好與壞會(huì)直接影響到院校的財(cái)務(wù)健康狀況與持續(xù)發(fā)展與否。
高校各級(jí)預(yù)算收入的編制狀況務(wù)必要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，保持勤儉節(jié)約。
另外，財(cái)務(wù)部門必須要強(qiáng)化自身的預(yù)算安排，增強(qiáng)日常支出的透明度，確保開源與節(jié)流的并行。
并且學(xué)校全部支出項(xiàng)目務(wù)必要堅(jiān)持有憑有據(jù)，在確保正常教學(xué)工作開展基礎(chǔ)上，能夠合法規(guī)范、合理收支。
日常預(yù)算工作在執(zhí)行過(guò)程中，必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)開支大戶要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理工作，進(jìn)而發(fā)揮了預(yù)算工作的控制管理功能。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)高校不斷擴(kuò)大自身規(guī)模，因此在日常教育投入過(guò)程中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)控制是十分重要的，而高校管理層與財(cái)務(wù)管理部門務(wù)必要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建與健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系，進(jìn)而使得高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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民法典適用論文篇九
近日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》中強(qiáng)調(diào)，“把政治體檢作為黨員、干部自覺打掃思想政治灰塵、不斷增強(qiáng)政治免疫力的重要途徑，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，及時(shí)檢視整改違背初心使命的各種問(wèn)題，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性”。體檢不是目的，預(yù)防才是首要。黨員干部要常備“補(bǔ)鈣劑”，服用“定心丸”，吃下“特效藥”。只有適當(dāng)適量使用這三種“處方藥”，才能讓“政治體檢”一路綠燈。
常備理想信念“補(bǔ)鈣劑”，謹(jǐn)防精神上的“軟骨病”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。要想挺直“精神脊梁”，練就“金剛不壞之身”，還需黨員干部不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不僅要全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，還要深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要在革命歷史的學(xué)習(xí)中感受紅色基因，在群眾路線的學(xué)習(xí)中感悟?yàn)槊癯跣摹Ｒ渣h章為“指路明燈”，以準(zhǔn)則為“高壓紅線”，堅(jiān)定理想信念，踐行初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在大是大非面前站得住腳，在大風(fēng)大浪面前立得住身，遭遇各種誘惑立場(chǎng)堅(jiān)定，面對(duì)多重考驗(yàn)旗幟鮮明?！熬裰}”不僅是檢驗(yàn)黨性強(qiáng)弱的重要指標(biāo)，更是黨員干部攻堅(jiān)克難的力量源泉。正是擁有這份“精神之鈣”，才有了疫情期間逆行而上的背影，才有了汛情期間沖鋒在前的身影。
服用遵紀(jì)守法“定心丸”，謹(jǐn)防紀(jì)律上的“恐慌癥”。習(xí)近平總書記曾提到，要著力提高黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性，堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨員干部要始終牢記自己“先鋒隊(duì)”的身份，樹立“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的意識(shí)，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，崇尚法治精神，帶頭遵紀(jì)守法。隨著民法典的頒布和實(shí)施，我國(guó)“法治時(shí)代”也到達(dá)新的歷史高度。黨員干部要以此為契機(jī)，學(xué)習(xí)和掌握民法典中各項(xiàng)規(guī)章條例，做到知行合一、以知促行、以行促知，為工作開展尋找依據(jù)、增添底氣，將遵紀(jì)守法內(nèi)化于心、外化于行。
吃下為民服務(wù)“特效藥”，謹(jǐn)防改革上的“中梗阻”。習(xí)近平總書記曾提到，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，降低了行政效率，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，這就要求黨員干部必須永葆為民服務(wù)情懷，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。無(wú)論崗位是高是低，責(zé)任是大是小，都要以人民為中心，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題，要以“壯士斷腕”的勇氣，“不破樓蘭終不還”的決心，找準(zhǔn)要害，一擊到位。在破除和根治“中梗阻”中不斷把改革推向深入，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
民法典適用論文篇十
走進(jìn)青海省西寧市興海路街道，身穿“紅馬甲”、臂帶“紅袖標(biāo)”的志愿者們手握“勸導(dǎo)旗”、夾鉗、環(huán)保垃圾袋等工具活躍在大街小巷，督導(dǎo)行人、清理垃圾、制止不文明行為的情景構(gòu)成一道亮麗風(fēng)景。他們用志愿服務(wù)的行，點(diǎn)亮街道文明的燈，街道呈現(xiàn)出秩序正規(guī)、人民團(tuán)結(jié)友愛、衛(wèi)生干凈整潔的新景象，幸福的笑容洋溢在人們臉上。
“一個(gè)老街，能治理成現(xiàn)在這樣，得感謝街道領(lǐng)導(dǎo)貫徹‘人民至上’理念，引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍發(fā)揮先鋒作用，加快實(shí)施老舊樓院‘穿衣帶帽’工程的結(jié)果吧!”談起街道巨變，興海路街道鄧師傅高興地說(shuō)。
興海路街道居住著漢、回、蒙、藏等18個(gè)民族40000多人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.8%。老舊院落114個(gè)，“三無(wú)”樓院達(dá)到51.8%。怎么管?街道黨工委一班人動(dòng)起心思，在管出新時(shí)代“幸福興?！毙履Ｊ缴献鑫恼?。
街道黨工委發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，不斷強(qiáng)化“創(chuàng)建人”意識(shí)，持續(xù)在“黨建+興海實(shí)踐”上下功夫，積極探索“街道黨工委+社區(qū)黨委+基層黨建‘微綜合體’+‘新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)”“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”綜合治理新模式，確保各方力量形成合力，為助老志愿服務(wù)隊(duì)、“紅袖標(biāo)”志愿服務(wù)隊(duì)、義診志愿者服務(wù)隊(duì)等18個(gè)志愿者隊(duì)伍提供實(shí)踐指導(dǎo)活動(dòng)，有效激活街道城市治理細(xì)胞。
黨建領(lǐng)航，旗幟“插到位”。街道黨工委牢固樹立為人民服務(wù)“永遠(yuǎn)在路上”的實(shí)干理念，立足新時(shí)代，瞄準(zhǔn)新發(fā)展，積極探索“黨建+興海實(shí)踐”新模式，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，集中人力、財(cái)力、物力為綜合治理提供全方位保障。突出“一把手”作用，督導(dǎo)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化持續(xù)走實(shí)，修訂完善《新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)管理制度》，打造新時(shí)代志愿者服務(wù)隊(duì)伍，依托“新媒體+”“物聯(lián)網(wǎng)+”開展黨建、民政、計(jì)生、就業(yè)、綜治、文體等“一站式”服務(wù)培訓(xùn)，組織優(yōu)秀黨員、“五星級(jí)文明戶”“興海好人”“道德模范”、文明志愿者等評(píng)選表彰活動(dòng)，探索推出“志愿服務(wù)得積分——積分‘兌現(xiàn)’激擔(dān)當(dāng)”等激辦法，提升志愿者文明素養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能，夯實(shí)為民服務(wù)根基。
用好載體，唱響“文明歌”。動(dòng)員各級(jí)組織發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，“創(chuàng)建日”“每日打卡一小時(shí)”“民情夜訪”等時(shí)機(jī)，組織“六支”實(shí)踐隊(duì)伍扎實(shí)開展“五進(jìn)”活動(dòng)，宣講《民法典》等政策法規(guī)、科普健康知識(shí)、開展“親子”活動(dòng)、舉辦垃圾分類培訓(xùn)與演示等，引導(dǎo)轄區(qū)居民建立“健康、文明、向上、向善”的生活理念。以“我們的節(jié)日”為契機(jī)，春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、八月十五等傳統(tǒng)節(jié)日，開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，編排精典鄰里小故事，用“說(shuō)、學(xué)、逗、唱”等形式，講好服務(wù)人民故事，傳遞文明創(chuàng)建聲音，當(dāng)好居民“引路人”，齊力唱響爭(zhēng)做文明市民之歌。
實(shí)干提效，構(gòu)筑“平安網(wǎng)”。發(fā)揮“五學(xué)六管四服務(wù)”“樓院管家113”“移動(dòng)議事廳”等社區(qū)黨建品牌效應(yīng)，突出行人亂穿公路、隨地吐痰、車輛違停、小區(qū)衛(wèi)生“臟、亂、差”、物業(yè)管理不規(guī)范等重點(diǎn)，組織黨員志愿者、城市協(xié)管員志愿者、“紅袖標(biāo)”志愿者等隊(duì)伍，參與到社會(huì)綜合治理中，開展行人勸導(dǎo)、不文明行為督導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)治安聯(lián)防等活動(dòng)，織牢文明實(shí)踐的“籠子”，擦亮社會(huì)治理的里子。結(jié)合“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大聯(lián)點(diǎn)幫帶，組織“街道長(zhǎng)”“河道長(zhǎng)”“網(wǎng)格員”等力量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)店面、進(jìn)小區(qū)等，督導(dǎo)各級(jí)志愿者參與城市綜合治理實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)各行各業(yè)重業(yè)者和居民群眾爭(zhēng)做遵章守紀(jì)的模范和爭(zhēng)創(chuàng)“綠色家庭”，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面構(gòu)筑起“安全、和諧、有序、文明”的“平安網(wǎng)”，有效提升了人民的安全感、幸福感。
民法典適用論文篇十一
近日，習(xí)近平總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。
是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對(duì)的是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家第一個(gè)五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當(dāng)前工作的重中之重，規(guī)劃體系實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，確保決策部署實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)和管理。
緊抓編制“窗口期”，保證目標(biāo)一致、舉措一致。經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊(duì)建設(shè)、民法典普法宣傳、防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)研判長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形勢(shì)而作出的完全符合社會(huì)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的“指揮棒”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一，促進(jìn)黨的政治理論與自覺行動(dòng)積極轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制。要將“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實(shí)國(guó)家治理體系的行動(dòng)指南，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效，時(shí)刻維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好國(guó)家安全、社會(huì)安定、生活安寧。
樹立規(guī)劃“風(fēng)向標(biāo)”，邁出關(guān)鍵一步、更進(jìn)一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)方方面面，當(dāng)前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，既是“期末考”又是“升學(xué)考”。要堅(jiān)持以民心所指作為規(guī)劃所向，圍繞增進(jìn)人民福祉“風(fēng)向標(biāo)”，廣開言路、開門問(wèn)策，暢通建言獻(xiàn)策渠道，自覺融入群眾、融入一線，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強(qiáng)大能量。要將專家學(xué)者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來(lái)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，為真正解決問(wèn)題、服務(wù)造福群眾提供科學(xué)依據(jù)，匯民智、聚民力，在科學(xué)研判和付諸實(shí)踐中保持向好趨勢(shì)、步調(diào)一致。
按下預(yù)期“提速器”，確保一體推進(jìn)、一體管理。致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運(yùn)行周期、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等能夠有機(jī)融合、前后貫通的核心要義。要認(rèn)真謀劃形勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整，給社會(huì)發(fā)展以合理預(yù)期。要以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”，集合優(yōu)勢(shì)資源、配置要素，提升服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，為育新機(jī)開好局激勵(lì)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)間合理運(yùn)行，不斷提速增效。要規(guī)范認(rèn)識(shí)預(yù)期“界限”，牢固樹立“規(guī)劃即法”意識(shí)，維護(hù)好規(guī)劃?rùn)?quán)威，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅(jiān)定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級(jí)、增后勁，讓藍(lán)圖擘畫未來(lái)、愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
行百里者半九十。謀篇“十四五”，新發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統(tǒng)籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢(shì)而上，才能滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。
民法典適用論文篇十二
最近幾年，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是我國(guó)深化事業(yè)單位體制改革中的熱門話題，也是社會(huì)保障問(wèn)題的焦點(diǎn)所在。雖然企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已步入正軌，但事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊保持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特征，無(wú)法適應(yīng)新的、勞動(dòng)力流動(dòng)越來(lái)越快的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改革迫在眉睫。如今，事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險(xiǎn)方面尚處于試點(diǎn)探索階段，存在各種難點(diǎn)與問(wèn)題。實(shí)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)不但有利于健全養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系，同時(shí)也能夠推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老體系改革。
一、事業(yè)單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的意義
（一）減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，緩解財(cái)政壓力
以前，事業(yè)單位的職工不會(huì)自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府直接撥付財(cái)政預(yù)算，可以說(shuō)是其生老病死都被國(guó)家包下了。但由于人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越劇烈，這種全面保障在新常態(tài)下就使其他社會(huì)成員面臨不公平的社會(huì)保障待遇，且政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)也會(huì)不斷增加。而事業(yè)單位在全面實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，單位及職工各自要承擔(dān)部分費(fèi)用的繳納任務(wù)，這樣不但有利于提升工作效率，明確主體責(zé)任意識(shí)，同時(shí)還能夠緩解財(cái)政壓力，降低政府本身的運(yùn)行成本。
（二）體現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧
在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，市場(chǎng)分配機(jī)制不完善的問(wèn)題致使社會(huì)分配出現(xiàn)不公平的情況，極易引發(fā)各種各樣的社會(huì)矛盾。而社會(huì)保障是政府公共管理中的一項(xiàng)基本職能，是對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)、再分配的重要手段之一，能使初次不公平的社會(huì)分配得到緩解，為社會(huì)公平性提供保障，使社會(huì)能和諧發(fā)展下去。但由于社會(huì)保障制度處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，事業(yè)單位現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始終無(wú)法離開我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)單獨(dú)的存在，所以，就應(yīng)該將其歸納到社會(huì)制度中去，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，從而與當(dāng)前的社會(huì)保障水平保持協(xié)調(diào)，如此才能夠彌補(bǔ)不同社會(huì)階層及行業(yè)產(chǎn)生的差異。此次改革要求單位及職工個(gè)人一起承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的相互并軌，改變以往國(guó)家財(cái)政統(tǒng)包的局面，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的相互統(tǒng)一，體現(xiàn)政府的責(zé)任與社會(huì)公平，幫助緩解社會(huì)矛盾。
二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的難點(diǎn)
（一）制度不統(tǒng)一，覆蓋面較窄，參保率低
第一，我國(guó)事業(yè)單位未能深度的推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，無(wú)法形成事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相互并軌，其中，隨著退休人員養(yǎng)老待遇逐漸拉大，也激化了矛盾；第二，參保方式各種各樣，部分事業(yè)單位是全員參保，而一些地區(qū)只允許自收自支、財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位參保，如此就導(dǎo)致制度不統(tǒng)一，覆蓋面較窄，參保率低的問(wèn)題出現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之中。
（二）財(cái)政負(fù)擔(dān)增加，壓力得不到合理的分解
事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之前已辦理離退休的人員，其養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)留在財(cái)政部門；而在職的事業(yè)單位人員則需要到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納。身為事業(yè)單位職工雇主的政府，就需要面臨兩個(gè)方面的付費(fèi)問(wèn)題，也就是事業(yè)單位不僅需要支付離退休人員的養(yǎng)老金，同時(shí)還需要繳納在崗職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，增大財(cái)政支付壓力，導(dǎo)致地方財(cái)政出現(xiàn)不堪重負(fù)的局面。
（三）缺少法律的強(qiáng)制約束力
任何社會(huì)保障制度的制定與實(shí)施均離不開法律基礎(chǔ)，只有基于法律的制度才能變得社會(huì)化，真正實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)制性。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)存在法律體系不健全的問(wèn)題，使得政策指導(dǎo)的明確程度不足，而事業(yè)單位具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目、參保對(duì)象、收繳基金、養(yǎng)老金發(fā)放等均離不開有效的規(guī)范做保障。對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言，各試點(diǎn)地區(qū)及單位的政策及法規(guī)都不夠健全，并且改革的方法也不統(tǒng)一，這樣就會(huì)造成差異化的制度建設(shè)與改革方案。大多數(shù)地方政府，都是頒布一些與地方相互配套的政策法規(guī)，這樣很容易造成養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺少政策法規(guī)的支持，法律的約束力被弱化。
三、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革難點(diǎn)的改善對(duì)策
（一）堅(jiān)持公平正義優(yōu)先、兼顧效率的改革原則
對(duì)事業(yè)單位而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度關(guān)系三千多萬(wàn)事業(yè)單位職工的工作與生活。因此，在改革中應(yīng)重視將正義與公平的原則充分體現(xiàn)出來(lái)，它是社會(huì)保障追求的內(nèi)在目標(biāo)。要想真正實(shí)現(xiàn)正義與公平，就必須要為既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)去冒險(xiǎn)，促使大家能接受存在于實(shí)際利益方面的公平。在改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，需要考慮到每一位事業(yè)單位工作人員的平等，不能出現(xiàn)差別化的對(duì)待?；谶@一原則，就需要合理配置資源，確保在退休之后事業(yè)單位人員能夠享受到滿足生活水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)。這一種公平正義要求改革相關(guān)利益群體能夠獲得公平正義改革所帶來(lái)的發(fā)展成果。而兼顧效率也應(yīng)該基于這一基礎(chǔ)，加快制度方面的建設(shè)，確保其與社會(huì)發(fā)展相互適應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）測(cè)算事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力，并做好合理的分解
第一，如果離退休手續(xù)辦理是在改革之前，那么養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)就會(huì)繼續(xù)留在財(cái)政部門。假如r是養(yǎng)老保險(xiǎn)金的總額，w是養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)×離退休人員的平均養(yǎng)老金。那么當(dāng)?shù)氐纳绫C(jī)構(gòu)就應(yīng)該按照每一年w撥付給當(dāng)?shù)氐?財(cái)政部門，用于離退休人員的養(yǎng)老金，不過(guò)需要當(dāng)?shù)氐呢?cái)政補(bǔ)足不足的部分。c是年補(bǔ)助使用權(quán)單位的財(cái)政資金，那么c=r-w。這樣既可以做到滿足瞻養(yǎng)的原則，也可以避免多頭的付費(fèi)給政府造成巨大壓力。第二，如果由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金，并且事業(yè)單位對(duì)在崗職工繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用（工資的20%）總額無(wú)法支付社保養(yǎng)老金，但是加上在崗個(gè)人繳費(fèi)部分（工資8%），這樣就超出了養(yǎng)老金。按照《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的測(cè)算數(shù)據(jù)，事業(yè)單位的人口年齡結(jié)構(gòu)就屬于這一類。假設(shè)r是養(yǎng)老金總額，w是養(yǎng)老人數(shù)×年平均養(yǎng)老金，c是事業(yè)單位基本養(yǎng)老金的財(cái)政資金補(bǔ)助，那么c=r-w。在理論上，無(wú)論是財(cái)政部門還是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)事業(yè)單位的社保養(yǎng)老金發(fā)放權(quán)，政府部門承受的負(fù)擔(dān)都是相同的。但是在實(shí)際的操作中卻存在一定的差異。這主要是取決于政府部門如何去理解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助的實(shí)際意義，以及對(duì)于改革應(yīng)當(dāng)保持哪種態(tài)度。政府部門針對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)給予了一定的財(cái)政補(bǔ)助，實(shí)際上就是將事業(yè)單位欠下的事業(yè)單位社保“老人”和社?！爸腥恕别B(yǎng)老保險(xiǎn)的隱性債務(wù)加以償還。
（三）完善立法，規(guī)范法規(guī)政策
只有健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，才能使其獲得強(qiáng)大的政策支撐，從而使事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)能保持統(tǒng)一。從事業(yè)改革養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷程來(lái)看，正是因?yàn)槿鄙俜煞ㄒ?guī)方面的保障，才使得養(yǎng)老政策得不到支持與保障，使其面臨與政策不配套的情況，存在較大的隨意性。所以在改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)就應(yīng)該建立有針對(duì)性的法律政策，通過(guò)法制，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠步入規(guī)范化與法制化的軌道上。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)社會(huì)保障制度而言，事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)關(guān)鍵的部分，是至關(guān)重要的一項(xiàng)配套措施，盡管整體改革對(duì)社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善有利，然而改革的不足之處不容忽視，希望在今后的研究中能夠更加深入，從而保證事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革能夠真正邁上正軌，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
【參考文獻(xiàn)】
［3］潘珂.我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革探析［d］.山東大學(xué)，.
民法典適用論文篇十三
摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，提高工程建設(shè)水平和工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益，其在工程建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用得到了充分的肯定。然而，由于招投標(biāo)本身受到很多方面的影響，存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)。介紹了工程項(xiàng)目招投標(biāo)的基本內(nèi)容及存在問(wèn)題，分析了工程項(xiàng)目招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，最后提出工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)機(jī)制；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；應(yīng)對(duì)措施引言
當(dāng)前，通過(guò)招投標(biāo)基本確定了工程項(xiàng)目的造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此招投標(biāo)無(wú)疑是項(xiàng)目前期工作的重中之重。然而，由于招投標(biāo)本身受到很多方面的影響，存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)，而且其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可以在施工環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步的放大和疊加，這就是為什么今天我們大多數(shù)項(xiàng)目運(yùn)用了招投標(biāo)，但還是導(dǎo)致了一些項(xiàng)目失敗的很重要的原因。因此如何在項(xiàng)目招投標(biāo)階段對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和自身環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)予以消除，預(yù)見性地解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)踐產(chǎn)生重大的指導(dǎo)意義。
民法典適用論文篇十四
1.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)的基本內(nèi)容。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理從根本上講是項(xiàng)目管理的一部分。工程項(xiàng)目招投標(biāo)的意義是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以求達(dá)成交易協(xié)議和訂立合同，兼有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和民事法律行為兩種性質(zhì)。招投標(biāo)的過(guò)程管理實(shí)際是在工程建設(shè)中引進(jìn)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備及總承包單位，以達(dá)到縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約投資的項(xiàng)目管理過(guò)程。招投標(biāo)的基本內(nèi)容主要由以下幾個(gè)方面組成。
招標(biāo)：工程項(xiàng)目招標(biāo)是招標(biāo)人根據(jù)自己的目的，制定并發(fā)布招標(biāo)文件，招攬投標(biāo)人并從中擇優(yōu)選定工程項(xiàng)目承包人的一種經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)招標(biāo)可使投標(biāo)人之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)貨比多家，優(yōu)中選優(yōu)的目的，從而獲得最優(yōu)的投資效益。
投標(biāo)：工程項(xiàng)目投標(biāo)是投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)力，提出的具體應(yīng)對(duì)方案及報(bào)價(jià)等。
開標(biāo)：工程項(xiàng)目開標(biāo)是指招標(biāo)人或其代理人當(dāng)眾開啟投標(biāo)書，宣布其中的主要內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)：工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)是招標(biāo)人組成的評(píng)標(biāo)小組或由行政主管部門當(dāng)天隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家，根據(jù)招標(biāo)文件要求，對(duì)有效的投標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)方面的審查分析和比較評(píng)價(jià)，最后根據(jù)打分的結(jié)果排出優(yōu)劣次序。
中標(biāo)：中標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，選定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知。簽訂合同簽訂合同是指招標(biāo)人和中標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法律和招標(biāo)文件訂立合同，確立發(fā)包關(guān)系。
1.2招投標(biāo)存在的問(wèn)題。由于我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)還不是很成熟，各項(xiàng)規(guī)章制度還不是十分健全，招、評(píng)標(biāo)體系不規(guī)范，行政干預(yù)較多，受這些主客觀因素的影響，我國(guó)招投標(biāo)主要存在以下問(wèn)題：
（1）投標(biāo)方片面追求利潤(rùn)最大化，在投標(biāo)時(shí)掛靠資質(zhì)更高的企業(yè)參加資格預(yù)審，臨時(shí)組建項(xiàng)目管理班子并招募勞動(dòng)力素質(zhì)底下的勞務(wù)隊(duì)伍，采用低價(jià)中標(biāo)或故意抬高部分單價(jià)的辦法競(jìng)標(biāo)，一旦中標(biāo)后，很快出現(xiàn)管理混亂，采用索賠和洽商變更賺取利潤(rùn)等等。
（2）國(guó)有投資項(xiàng)目，由于其招標(biāo)人不是工程項(xiàng)目的既得利益者，往往更容易發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。
（3）忽視項(xiàng)目前期工作的重要性，方案設(shè)計(jì)不精準(zhǔn)，市場(chǎng)調(diào)研不全面，可行性研究不深入，直接導(dǎo)致招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在開工后出現(xiàn)大量的洽商變更，使工程在進(jìn)度和造價(jià)等方面嚴(yán)重超出預(yù)期。
（4）在工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)中片面強(qiáng)調(diào)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，造成了評(píng)標(biāo)僅僅是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的比較，定標(biāo)也僅僅由經(jīng)濟(jì)標(biāo)鎖定，而忽略了直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、工期、企業(yè)信譽(yù)、施工組織設(shè)計(jì)等諸多重要因素。
（5）在工程投標(biāo)中不注重招標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)的組織和全過(guò)程管理，缺乏技術(shù)性的專家和人才，忽視資質(zhì)預(yù)審的重要性，增大了投標(biāo)單位“圍標(biāo)”的可能性。
民法典適用論文篇十五
“你笑起來(lái)真好看，像春天的花一樣，把所有的煩惱所有的憂愁，統(tǒng)統(tǒng)都吹散；你笑起來(lái)真好看，像夏天的陽(yáng)光，整個(gè)世界全部的時(shí)光，美得像畫卷……”冬日里，老干部的笑容干凈而溫暖。在暖陽(yáng)照耀下，一張張笑容凝聚起對(duì)中國(guó)力量的堅(jiān)定信心，匯聚了服務(wù)群眾的點(diǎn)滴力量，承載著昂揚(yáng)向上的生活狀態(tài)。老干部的微笑不一定是最美的，但因其背后的精神力量而成為一種無(wú)與倫比的美麗。因此，我想對(duì)老干部說(shuō)：你笑起來(lái)真好看。
你笑起來(lái)真好看：黨和人民的事業(yè)欣欣向榮，恰好你也在。“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，黨和人民的事業(yè)發(fā)展時(shí)刻牽動(dòng)著干部忠誠(chéng)熾熱的心，這是自古有之的精神傳承，是將國(guó)家榮辱與個(gè)體緊緊相連的格局情懷。在新冠肺炎疫情暴發(fā)第一時(shí)間，人民群眾的生命安全時(shí)時(shí)縈繞在老干部的心頭。但當(dāng)他們能夠親自守住小區(qū)、村口防控關(guān)卡時(shí)，他們笑了，因?yàn)槭刈o(hù)人民群眾的健康有他們?cè)冢鐣?huì)發(fā)展形勢(shì)也在不斷向好。在黨的十九屆五中全會(huì)召開后，他們第一時(shí)間學(xué)習(xí)全會(huì)精神。在看到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展邁出新的一大步時(shí)，在看到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、宏偉藍(lán)圖時(shí)，他們笑了，因?yàn)檫@就是能夠?qū)崿F(xiàn)不斷超越的中國(guó)力量。在《中華人民共和國(guó)民法典》頒布的第一時(shí)間，浙江省三門縣老干部掀起了學(xué)習(xí)“民法典”的熱潮，因?yàn)檫@標(biāo)志著國(guó)家在朝著建立真正意義上的現(xiàn)代法治社會(huì)邁出了一大步，他們因見證社會(huì)發(fā)展而無(wú)比榮幸、無(wú)比自豪。
你笑起來(lái)真好看：群眾事無(wú)小事，做好群眾事，恰好你也在?！靶┬∥岵苤菘h吏，一枝一葉總關(guān)情。”人民始終是干部的“心上人”，群眾事一直是干部的心頭事，這一點(diǎn)不會(huì)因干部崗位調(diào)整、身份轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生變化。調(diào)解室招募調(diào)解員、“開學(xué)第一課”招募思政講師、送文藝進(jìn)“農(nóng)村文化禮堂”招募志愿者……在一系列志愿服務(wù)活動(dòng)中，不少老干部舍下安逸生活，積極踴躍投入到服務(wù)群眾中去。老干部的笑容美在何處？美在看到群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題后笑起來(lái)，自己也笑了的那一瞬間。將心比心，用老干部的真誠(chéng)相待換得群眾的真情相對(duì)，這是三門縣退休干部馬孝秋心中的一桿秤。如果你問(wèn)一件交通事故協(xié)調(diào)二十余次，是不是有點(diǎn)小題大做？我想，馬孝秋的答案是否定的。群眾事無(wú)大小之分，干部干部，就要干好每一件事，這也是他一直能夠把交通事故調(diào)解成“好故事”的秘訣所在。
你笑起來(lái)真好看：腳踏實(shí)地，仰望星空，恰好你也在?！跋蜿?yáng)花木易為春”，在之前幾十年的時(shí)光里，老干部能守得住清苦、管得住小節(jié)、經(jīng)得起考驗(yàn)，從年輕干部到榮譽(yù)退休，從弱不禁風(fēng)的幼苗轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)得起風(fēng)雨的參天大樹，并非偶然?！扒Ю镏?，始于足下”，老干部幾十年如一日做好一件平凡的事兒，心無(wú)旁騖、專心干事，擁有著面對(duì)工作和生活挑戰(zhàn)的淡定從容和積極樂(lè)觀。安于平凡，又不止于平凡，是老干部昂揚(yáng)向上的真實(shí)狀態(tài)。退休只能改變老干部的工作狀態(tài)，卻不能動(dòng)搖老干部的干事心態(tài)，在退休生活中依然保持著一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。講解260多場(chǎng)次、受眾近2萬(wàn)人，這于老干部而言是不小的工作量，而三門縣退休干部章宏獎(jiǎng)就恰恰做到了。他主動(dòng)扛起講解“八任書記接續(xù)奮斗”初心故事的職責(zé)，將弘揚(yáng)紅色精神做得淋漓盡致。
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