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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
社會保障與社會支持,是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€社會學(xué)概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段,保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持,是指社會網(wǎng)絡(luò)通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會中的弱勢群體進行無償性支持的一種社會性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系,也有一定的差異。因此,在現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中應(yīng)該合理運用,從而為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在社會主義市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展的過程中,社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式,但是,在運行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性,以及相互融合的關(guān)系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時,會有一定的差異性。對于社會保障而言,是制度化的經(jīng)濟資源分享機制;社會支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機制形式。因此,在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟的建立及發(fā)展的過程中,應(yīng)該充分認(rèn)識到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認(rèn)識社會保障以及社會支持的基本內(nèi)涵,掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。
一、社會保障的基本內(nèi)涵
社會保障,也被稱作社會安全。其主要的內(nèi)容是指,國家通過基本的立法,積極動員社會中各個方面的資源,確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響,從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會保障的主體,主要是國家或政府,其中國家作為社會管理過程中最高的權(quán)力機關(guān),而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表,保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責(zé),社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項十分重要的制度形式。而社會保障的客體,主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內(nèi)容就是,在整個制度實施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求,而社會保障中的具體內(nèi)容,是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段,主要的形式是立法,國家或政府所實施的社會性行為,是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中,我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律,通過制定法律形式的建立,為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
二、社會保障的本質(zhì)特征
社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為,這兩種實施形式存在著一定的聯(lián)系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會結(jié)構(gòu),主要反映了一定的社會關(guān)系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度,主要是通過立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會活動形式,社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平,在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
三、社會支持的基本內(nèi)涵
社會支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對策問及社會中網(wǎng)絡(luò)化以及社團性的服務(wù)關(guān)系;另一種是主觀支持的社會模式,這種形式主要是指個體所體驗到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中,要科學(xué)進行相關(guān)制度形式的界定,從根本上保證社會支持的周延性、確定性,從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言,主要是社會支持的實施者,將這種主體界定為社會網(wǎng)絡(luò)是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會網(wǎng)絡(luò)是范圍相對較為廣泛的,在這種網(wǎng)絡(luò)形式的建立過程中,可以充分滿足社會關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體,主要是社會支持的接受者或?qū)ο螅行W(xué)者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體,對于這類群體而言,在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活,所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關(guān)內(nèi)容的充分了解,可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性,但是在整個內(nèi)容界定的過程中,應(yīng)該準(zhǔn)確認(rèn)識到其中的周延性以及確定性只是基礎(chǔ)形式,而抽象性只是表述性的要求,本質(zhì)性的問題是關(guān)鍵性的因素,因此,在研究社會支持的過程中,應(yīng)該站在社會行為的角度對整個內(nèi)容形式進行充分了解。
四、社會支持的本質(zhì)性特征
主要有以下幾個特點:第一是社會性,也就是說社會支持是一種社會性的行為模式,在內(nèi)容實施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會性的基本特點;第二是選擇性,也就是說,在社會支持制度建立的過程中,社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性,也就是說,社會支持是對社會中弱勢群體進行無償性的社會行為,社會支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟學(xué)中權(quán)利與義務(wù)的基本關(guān)系,從而形成一種無償性的支持模式。
五、社會保障與社會支持之間的關(guān)系
社會保障與社會支持的聯(lián)系。首先,對于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時,人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現(xiàn),在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次,整個制度建立的過程中,其客體是相同的,只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性,并沒有本質(zhì)上的差別。社會保障與社會支持,雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系,但是,在整個內(nèi)容實施的過程中也存在著差異性。首先,對于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會保障的實施主體是國家或政府,而社會支持的主體不僅包括國家及政府,還包含著群眾及個體;其次,內(nèi)容制度上存在著差異性,對于社會保障的基本形式而言,主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活,而對于社會支持而言,既要滿足社會弱者的物質(zhì)需求,還要滿足社會弱者的精神生活需求。
六、把握社會保障與社會支持內(nèi)在聯(lián)系的意義
對于社會保障與社會支持而言,在整個內(nèi)容形式的建立過程中,應(yīng)該正確認(rèn)識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會保障是一種內(nèi)在的社會支持,主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認(rèn)知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實的生活過程中,人們比較重視社會保障內(nèi)容形式的建立,對于社會支持沒有得到更多的認(rèn)識,從而出現(xiàn)了用社會保障取代社會支持的現(xiàn)象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現(xiàn),社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關(guān)內(nèi)容,所以,若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識到這兩種形式的聯(lián)系性,從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題,從而為整個社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之,在社會主義市場經(jīng)濟建立及發(fā)展的過程中,應(yīng)該充分認(rèn)識社會保障與社會支持的重要作用,通過兩種形式的充分應(yīng)用滿足社會弱勢群體的基本需求,在不斷實踐的過程中,將基本的社會保障與社會支持有效結(jié)合,從根本上實現(xiàn)和諧發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分保證。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
(一)自然災(zāi)害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災(zāi)害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū),主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴(yán)重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災(zāi)害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現(xiàn)在很多的林業(yè)部門與市場經(jīng)濟之下的要求是不協(xié)調(diào)的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準(zhǔn)確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現(xiàn)錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責(zé),導(dǎo)致林業(yè)部門生產(chǎn)效率和辦事效率低下,給林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的落后,經(jīng)濟比較貧困,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經(jīng)濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經(jīng)營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一般,人們的普遍素質(zhì)比較低,受教育文化水平不高,導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足
(一)加強災(zāi)后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,首先就應(yīng)該加強災(zāi)后補救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多,對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,其次還應(yīng)該加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。
在設(shè)置林業(yè)部門的時候,應(yīng)該合理的設(shè)置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機構(gòu)工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責(zé),在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
此外,還應(yīng)該提高林業(yè)部門的服務(wù)職能,提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設(shè)置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務(wù)意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,再者還應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴(yán)格控制資源浪費。
思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就應(yīng)該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益緊密的聯(lián)系在一起,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高
最后,要解決林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題,還應(yīng)該加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高。
解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù),加強領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
[提要]隨著我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,出現(xiàn)了很多社會問題。本文就社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性關(guān)系進行探討,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:社會保障水平;經(jīng)濟水平;適應(yīng)性關(guān)系
一、社會保障與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系
(一)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能夠為社會保障制度的健全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。社會保障制度的健全離不開經(jīng)濟支撐,經(jīng)濟能為社會保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機情況可以撥打911呼叫求救,短時間內(nèi)公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因為饑餓失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全??梢?,經(jīng)濟是社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)社會保障制度的完善是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產(chǎn)總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農(nóng)村的整體消費水平,擴大市場內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
二、我國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值,城市的人均消費總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費總值,相應(yīng)的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負責(zé)城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應(yīng)的公共設(shè)施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農(nóng)村,農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了社會保障水平高低不同。
(二)整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經(jīng)濟發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實施,導(dǎo)致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學(xué)生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚揚的關(guān)于“清華大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當(dāng)今經(jīng)濟形勢下建立水平適度的社會保障制度
(一)逐步提高社會保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平來調(diào)整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據(jù)居民收入情況和消費情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導(dǎo)致居民生活艱難的局面。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農(nóng)村居民和生活沒有保障的居民提供相應(yīng)的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構(gòu)建社會和諧。比如,現(xiàn)在實施的田地補助保障措施,就是保障農(nóng)民在自然災(zāi)害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補貼來維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措,就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔(dān)一部分費用,為他們的健康提供資金上的保障。
(三)擴大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學(xué)難,政府應(yīng)該派相關(guān)人員深入基層,詳細了解山區(qū)的情況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r健全相應(yīng)的社會保障制度,為山區(qū)建設(shè)學(xué)校等,讓孩子接受教育。此外,也應(yīng)該建立相關(guān)的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學(xué)水平;另一方面社會也應(yīng)該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
(四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應(yīng)該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進步,更有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經(jīng)濟適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
四、結(jié)語
社會保障的水平要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,相應(yīng)的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
近年來,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進,國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析,以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化。
一、當(dāng)前我國農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理條件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機械化水平與經(jīng)濟及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導(dǎo)致機械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,相對體系也并未建立,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)大多采用技術(shù)引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機理、設(shè)計理論的研究,難以掌握核心技術(shù)。
(3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。
我國農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機械的水平過低,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機械化水平很低,玉米的機械化水平剛剛起步,棉花機械卻處于空白,門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機產(chǎn)品過剩與短缺同時存在,制約農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農(nóng)機使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊、機械等合作服務(wù)組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機械向大型高端機械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機裝備存在小型機械多、大型機械少,低端機械多、高端機械少,老舊機械多、新式機械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機械多功能化。
多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目,能同時實現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點,還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達到保護性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)性更強。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展過程當(dāng)中,會著重要求提高其科技含量,從而增強農(nóng)業(yè)機械各方面的能力,進而綜合提高農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量。
另外,加強自動化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械中的應(yīng)用,通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進而減少勞動力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究,預(yù)計在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,當(dāng)下,設(shè)施內(nèi)全過程機械化作業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn),在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術(shù)上適應(yīng),經(jīng)濟上有活力,而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械。
(六)農(nóng)業(yè)機械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ),這就要求未來農(nóng)業(yè)機械管理實現(xiàn)信息化,先進的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時,完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計算機信息網(wǎng),需要加強農(nóng)機科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機械化的措施
(一)進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力。
我國己進入以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,進入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財政補貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進農(nóng)機機械化水平的提高。
(二)實施農(nóng)業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。
我國應(yīng)盡早實施農(nóng)用燃油補貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負擔(dān),調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,在國家將要實施的燃油稅改革中,應(yīng)依法對農(nóng)業(yè)用油實行免稅政策。
(三)加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。
國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機械和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機機械科技開發(fā)專項基金,組織實施重大新刑農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn),重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術(shù),新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進的農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助,共同促進我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用,進而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
摘要:詳細介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個體有機結(jié)合在一起,形成比較強大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進入市場的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識到組織起來加強合作的巨大力量,增強了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟條件下,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟的一項重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展,取得實效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對本村特點成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實行,合作社的發(fā)展帶動一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強合作社隊伍建設(shè)的同時,注重財務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。
同時以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點,近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財務(wù)人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實實在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
選取部分組織完善、獨具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進行重點宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時加強對各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點子,及時化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農(nóng)戶15750名,帶動農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認(rèn)識、加強扶持
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動、全面推進
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實實在在的利益,以此來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,達到以點帶面,全面推進的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時,積極探索建立新型運行機制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
針對目前我國的經(jīng)濟發(fā)展實際,要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快人才引進戰(zhàn)略的實施,加快科技進步,促進高科技、高消耗、高環(huán)保技術(shù)的開發(fā),通過加強教育發(fā)展和加強科技創(chuàng)新力度來實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
3.2加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級,推進企業(yè)清潔生產(chǎn)
加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級,加速清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程,逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例,重點調(diào)整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化,回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn)。
3.3增強環(huán)保意識,促進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展
將和諧觀念深入實踐,把環(huán)保意識深入群眾,形成全民參與的環(huán)保行動。摒棄城市發(fā)展的效率模式,發(fā)揮市場機制的作用,對城市經(jīng)濟環(huán)境進行系統(tǒng)的協(xié)調(diào),建設(shè)和諧美好的城市家園。
4結(jié)束語
生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)在我國社會主義事業(yè)中表現(xiàn)得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護工作與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護得好,經(jīng)濟發(fā)展才有后勁,經(jīng)濟發(fā)展的成果才有保障,人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護既對立又統(tǒng)一,兩者關(guān)系處理得好,相互促進,相得益彰;處理不好則一損俱損。
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
摘要:經(jīng)濟全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關(guān)系,以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系,以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟法
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動,轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā),以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術(shù)等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸尽⒆非笈c環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強國,增強我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾。現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導(dǎo),而且對經(jīng)濟質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關(guān)系
知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟法的理念,即在注重社會國家效益最大化基礎(chǔ)上,實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調(diào)互補發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體,以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長遠效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價值理念,保障每一個社會成員的發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟的發(fā)展,并且還有利于勞動者合法權(quán)益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動者權(quán)益受到侵害時,經(jīng)濟法會維護其權(quán)益,進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情,反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動方式腦力勞動方式相結(jié)合,推進腦力勞動的發(fā)展,讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,傳統(tǒng)的方式是強調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié),消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋,這樣會導(dǎo)致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導(dǎo),對經(jīng)濟質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能,經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟法理論完善的關(guān)系
社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進,但是與實踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟法更側(cè)重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善(從實踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟法實施的關(guān)系
所有的法律都是在實踐中不斷完善,經(jīng)濟法是否能夠很好的實施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強導(dǎo)向,也是通過智能等新技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動,以改革開放的魄力,給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟由點到面的實施,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關(guān)系,經(jīng)濟法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化,而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系中不斷完善,以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標(biāo)。
參考文獻:
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀(jì)以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國林業(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當(dāng)漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前。總之,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
“循環(huán)經(jīng)濟”的基本特點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質(zhì)不斷進行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對環(huán)境的危害或破壞最小,即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運營模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進提高煤炭開采技術(shù),加大回采率,以此來擴大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新時期經(jīng)濟的重點和關(guān)注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可取得經(jīng)濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競爭激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度,原因主要有以下幾個方面:
1.思想認(rèn)識不到位、循環(huán)經(jīng)濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認(rèn)識不夠,只從狹義上理解和認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟,沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟的概念,對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時對這種能同時取得經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識不足。
沒有認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫性和重要性。
2.技術(shù)、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的人才,人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的'要求,技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有自主的先進核心技術(shù),技術(shù)引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟的整體規(guī)劃,更沒有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的比如:投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對措施
要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導(dǎo)支持作用
(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供一個寬松的政策環(huán)境,引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟、使得循環(huán)經(jīng)濟工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才,通過對清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率,并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進行無害處理,實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟效益,應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢,培育新的經(jīng)濟增長點。
同時,大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟效益。
(5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治,建設(shè)美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團企劃部
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
在人們還未對環(huán)境資源有充分認(rèn)識之前,過度的浪費各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀(jì)80年代,人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟也隨之被人們廣泛的認(rèn)識到。
循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo),以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,也是我國當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中,必須要遵循“三個r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少廢棄物的亂丟亂扔,實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看,推行循環(huán)經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經(jīng)濟這一概念之后,相繼出臺了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中有了一定的經(jīng)驗,但是都很籠統(tǒng)原則,并沒有做進一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制,所以對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟的概念剛剛才在我國提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對循環(huán)經(jīng)濟的核心認(rèn)識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟這一概念只適用于某些領(lǐng)域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟是對產(chǎn)生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵沒有全面的認(rèn)識而導(dǎo)致的。
因此,對于循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此它的實施需要相應(yīng)的先進技術(shù)作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高,而在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟提供強有力的技術(shù)支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
所以我國相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟提出了一個重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇,環(huán)境負擔(dān)更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟的開展和實施。
另一方面來說,我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式,只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點,這也導(dǎo)致了人們對循環(huán)經(jīng)濟的熱情不高,阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國外的先進經(jīng)驗,我國必須加強國家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟的“三個r”原則納入到法律程序中,從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面,要加強建立循環(huán)經(jīng)濟的后效評估體制,提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的積極性,把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結(jié)提升,促進循環(huán)經(jīng)濟理念在我國企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀,對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益有充分的認(rèn)識。
只有人們對循環(huán)經(jīng)濟有了正確而全面的認(rèn)識,切身感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的綠色化效益之后,人們才會以身作則,減少對資源的浪費,提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護環(huán)境和生態(tài),營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有先進技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐,因此就必須要提升我國的先進技術(shù)含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無害化技術(shù),對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是十分關(guān)鍵的。
所以我國就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸,加強和科研機構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場為導(dǎo)向,鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進技術(shù),不斷提高先進技術(shù)的占有率和使用率,從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)入手,從而增強我國的先進技術(shù)含量,為循環(huán)經(jīng)濟做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時,還應(yīng)該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟的提出和發(fā)展,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
根據(jù)學(xué)院期中教學(xué)檢查相關(guān)文件的精神,結(jié)合我系實際,現(xiàn)對我系本學(xué)期期中教學(xué)檢查作如下安排:
一、成立系教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:z
副組長:z
成員:z
二、檢查方式
以教研室自查為主,系抽查為輔。系期中教學(xué)檢查小組對檢查情況及結(jié)果進行督促、抽查;
三、檢查內(nèi)容
1、重點檢查
(1)教師課堂教學(xué)檢查:包括教師課堂教學(xué)情況、教學(xué)進度、學(xué)生到課情況、課堂學(xué)習(xí)情況等(見附表1、2)。
(2)教師教學(xué)教案檢查
2、其他常規(guī)檢查
(1)、教學(xué)秩序穩(wěn)定情況檢查:統(tǒng)計本系教師1-9周的調(diào)代課情況(見附表3)。
(2)、教研活動開展情況:教研活動開展的次數(shù)、教研活動主要成果、開展教研活動存在的問題及意見與建議(見附表4)。
聽取學(xué)生對系及學(xué)院各方面的意見和建議(見附表5、6)。
(4)、教學(xué)檔案等文件整改:對教學(xué)大綱、教學(xué)進度表、多媒體課件、作業(yè)等教學(xué)資料進行全面檢查,特別檢查期初教學(xué)檢查中存在的整改情況。
四、日程安排
時間 內(nèi)容 參加人員 地點 負責(zé)人
第9周周二,14:30。
1、布置我系期中教學(xué)檢查工作
2、教師座談會全系教職工3棟一樓會議室z
第9周周二—第10周周二
教研室對教學(xué)檢查內(nèi)容進行自查,并提交相關(guān)資料以及自查報告全系教師3棟5樓教研室z
第9周周一—第10周周五
教材滿意度網(wǎng)上問卷調(diào)查-各班輔導(dǎo)員
第10周周二,14:40。
學(xué)生座談會每個教學(xué)班派2名學(xué)生參加3棟202周育山
第10周周二
系教學(xué)檢查小組抽查各教研室檢查情況系教學(xué)檢查小組成員3棟一樓會議室z
第11周周二,14:40
分教研室進行期中教學(xué)檢查總結(jié)會全系教職工3棟一樓會議室z
五、提交總結(jié)
向?qū)W院提交期中教學(xué)檢查總結(jié)
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo),迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù),經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時間的推移,相當(dāng)一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
xx~xx年特別的寒假里,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會實踐活動,準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風(fēng)景優(yōu)美,人口多且密集。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細粉體加工廠﹑中礦實業(yè)有限公司﹑盈達礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機磚磚廠等。
在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因為如此很多年輕人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時,從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個月的工都好過在家耕田種地(因為搞養(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學(xué)雜費,免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時我也深深的認(rèn)識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點問題:
a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
針對這些問題,我提出了我個人的一些見解:
e整頓黨員政府干部不良作風(fēng),嚴(yán)懲污吏,真真正正為人民服務(wù)。
當(dāng)然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控,及時處置一些金融機構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預(yù)期,滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導(dǎo)致湖北武漢等多地封城,其他各省也關(guān)閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴(yán)格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù),影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè),公共設(shè)施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關(guān)稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴散。
(五)財政金融風(fēng)險不容小視,宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā),部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo),財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長,貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆?。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔(dān),支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準(zhǔn)、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設(shè)備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù),推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進川藏鐵路等重大項目建設(shè),穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快自然災(zāi)害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè),加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當(dāng)前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應(yīng)積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學(xué)中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴(yán)格假設(shè)(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預(yù)期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束,相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔(dān),2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動,基建投資會有所增加,預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預(yù)計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),要求經(jīng)濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
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經(jīng)濟政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略
從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領(lǐng)域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗,奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。
(4)改革開放進入21世紀(jì)后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點,建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口?!耙粠б宦贰背h是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機,應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國歷史底蘊豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會在進步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平相適應(yīng),只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補償條例》等,強化農(nóng)民主體地位,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營主體
改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量,繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會、進行社會轉(zhuǎn)型的重要機遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機科技推廣,2017(2):10.
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
范文一:固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導(dǎo),積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。
關(guān)鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅,促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面,一是增加森林碳儲量,如造林、再造林,擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量,維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目
清潔發(fā)展機制(cdm)項目,是當(dāng)前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm),通過這一項目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標(biāo)。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標(biāo),又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前,我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢
1.減排任務(wù)艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟的來臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看,會議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出,2013年,我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟模式限制
多年來,我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長方式,一直使得我國碳排放高居不下。目前,煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成,而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看,到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢
可喜的是,我國政府已經(jīng)認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益,另一方面也能保護環(huán)境,吸收二氧化碳,達到最終溫室氣體減排的目的。同時,《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點,也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對象,對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)布了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃,年固碳量達到397萬噸,相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施,預(yù)計到2015年,年固碳量達到418萬噸,相當(dāng)于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出,這樣的一個大型項目,對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下,這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè),不是簡單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?!蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風(fēng)固沙帶,護林綠化帶等一系列措施,但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來,在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導(dǎo),積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與,社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易,獲取經(jīng)濟利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)??梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t,對陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設(shè),客觀上促進森林碳匯交易的同時,達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢,使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇,但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護我們所擁有的環(huán)境,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
范文二:低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新問題與對策摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術(shù)創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加大科研力度,實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合,全面掌握低碳核心技術(shù),同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)保障制度,由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究,希望對低碳經(jīng)濟技術(shù)起到一定的作用。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上,事實上這是一種高碳經(jīng)濟,嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀(jì)以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟與技術(shù)創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學(xué)術(shù)界又三種觀點:方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為:低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新,最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟類型中,低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說,我國學(xué)者鮑健強、莊貴陽等人認(rèn)為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說,j.a.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為:技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會,以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo),重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題,總結(jié)起來主要有如下幾點:首先,我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏,核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù),例如高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達國家,而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機制。第三,低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半,而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制,影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術(shù)引進等方式進行低碳技術(shù)創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術(shù),維護低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護知識產(chǎn)權(quán)為借口,設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進步。總體來說,我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護,讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先,企業(yè)需要加強與高校、科研機構(gòu)之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球,低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟的熱潮,明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo),從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構(gòu),產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機構(gòu)應(yīng)該實現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者,同樣應(yīng)該對社會承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費者的消費習(xí)慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此,我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(二)制定相關(guān)保護措施,推動低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新
一項低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風(fēng)險,風(fēng)險之高嚴(yán)重制約我國低碳經(jīng)濟技術(shù)的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu),在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然,低碳技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)會在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險,如果新技術(shù)研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán),由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟,才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù),單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領(lǐng)域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強國內(nèi)外合作交流,實現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享,另一方面,還要結(jié)合我國實際國情,加強自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術(shù)創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術(shù)融合與擴散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任,非盈利機構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應(yīng)用。再例如,歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個生產(chǎn)領(lǐng)域,大力進行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗和示范,中介機構(gòu)也會為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢,讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學(xué)習(xí),加強與發(fā)達國家之間的技術(shù)交流,積極引進、吸收、消化低碳技術(shù),同時結(jié)合我國實際情況,探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外,我國還應(yīng)該建立與發(fā)達國家之間的技術(shù)聯(lián)盟,探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機構(gòu)、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力。總的來說,低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新是一個十分復(fù)雜的事情,涉及到科研機構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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;社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營維護及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料),最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益,但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益,于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟的外部性問題,也就是說經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是:社會收益=內(nèi)部收益+外部收益;社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。
在經(jīng)濟低迷時期,美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟,仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟振興的重點舉措之一,而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力,能夠使美國經(jīng)濟再次強大起來,由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多,我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場為例來闡述,我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積,而通過計算,我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如,我國實行綠色建筑改革,采用分戶供暖制,那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸,這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。
(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境,所以在這樣惡劣的環(huán)境下,低碳經(jīng)濟成為全球關(guān)注的熱點,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的。現(xiàn)在,在歐美發(fā)達國家正在進行“低碳革命”,而次革命的核心就是高能效、低排放,歐美發(fā)達國家這樣做的目的就是搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點,為了達到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù),并且對相關(guān)政策進行了重大調(diào)整,如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響,這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達國家相比還是有一定的差距,我國經(jīng)濟從高耗能向低碳型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟的主體是工業(yè),也就是說能耗的主體就是工業(yè),而我國目前的工業(yè)水平還比較落后,經(jīng)濟增長點往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上,這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐,在此階段,能源需求必然會快速增長,但同時,我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上,由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期,建設(shè)小康社會是黨和人民一直以來的愿望,所以改善和提高全國人民生活水平,就必然會帶來能源消費的快速增長,高耗能、高排放的特征更顯突出,成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸,因此如何既保證人民生活水平不斷提高,又不走歐美發(fā)達國家用環(huán)境換發(fā)展的老路,是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑,將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè),推動未來10年中國經(jīng)濟的高速增長,也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起,通過發(fā)展綠色建筑,中國每年有1~2萬億左右的消費市場,并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值,由此可以拉動經(jīng)濟增長3個百分點以上,加快研究并推進跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略,造就中國經(jīng)濟增長的力量。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的,是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟面臨新的機遇,也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時,業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果,而應(yīng)該是建筑投資的總體回報,最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報率,綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟責(zé)任,更是一種社會責(zé)任。
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