方案的成功與否往往取決于執(zhí)行者的決心、意志力和執(zhí)行力,需要保持持續(xù)的努力和投入。方案的制定過程需要一定的方法和技巧,以確保其有效性和可行性。以下是一些關(guān)于方案制定的常用方法和技巧,供大家參考。這些方案案例可以幫助大家更好地理解和應(yīng)用相關(guān)理論和方法。
法治建設(shè)實施方案篇一
1、城市,用法制說話。
2、城市城,讓教育與法制共存。
3、城市法制,法制城市。
4、城市人間天堂,城市平安吉祥。
5、城市是我家,法制和諧靠大家。
6、城市文明,法制先行。
7、城市我的家,法制靠大家。
8、城市要發(fā)展,法制要先行。
9、崇尚法律規(guī)范,打造法制城市。
10、創(chuàng)法制城市,建和諧家園。
11、創(chuàng)法制城市,我們在行動。
12、創(chuàng)法制城市,揚時代精神。
13、創(chuàng)法制社會,建和諧城市。
14、創(chuàng)建法制城市,靠你靠我靠他。
15、創(chuàng)建法制社會,共享和諧社區(qū)。
16、創(chuàng)建和諧社會,構(gòu)筑法制城市。
17、打造城市人的法制城市。
18、打造法制城市,責(zé)任你我他。
19、法律無處不在,法制給您關(guān)愛。
20、法在心中,治在行動。
21、法制,讓城市更精彩。
22、法制,讓和諧走進(jìn)城市。
23、法制,人類心靈的'凈化器。
24、法制城市,安全你我。
25、法制城市,不容微瑕。
26、法制城市,不容糟蹋。
27、法制城市,處處盛開文明花。
28、法制城市,共創(chuàng)和諧。
29、法制城市,共建共享。
30、法制城市,和美人家。
31、法制城市,和諧社會。
32、法制城市,和諧一家。
33、法制城市,和諧永恒。
34、法制城市,和諧有序。
35、法制城市,美麗如畫。
36、法制城市,你我共參與。
37、法制城市,你我共創(chuàng)。
38、法制城市,品質(zhì)生活。
39、法制城市,平安大家。
40、法制城市,天堂學(xué)府。
41、法制城市,文(聞)明中國。
42、法制城市,我愛我家。
43、法制城市,我們的家。
44、法制城市,我們共同的家。
45、法制城市,幸福保障。
46、法制城市,需要你我守法。
47、法制城市,有你有我。
48、法制城市是金,和諧城市是福。
49、法制創(chuàng)造和諧,和諧更需法治。
50、法制的城市,更好的明天。
51、法制多份學(xué)習(xí),社會多份安寧。
52、法制觀念常有,和諧城市常在。
53、法制護(hù)大家,安全你我他。
54、法制建設(shè),人人有責(zé)。
55、法制進(jìn)萬家,和諧你我他。
56、法制進(jìn)萬家,惠及你我他。
57、法制靠大家,和諧在城市。
58、法制可依,守法由心。
59、法制你我,幸福大家。
60、法制你我他,和諧城市靠大家。
61、法制你我他,和諧靠大家。
62、法制你我他,遵守靠大家。
63、法制你我他,安全護(hù)大家。
64、法制潛伏城市,城市征服天下。
65、法制讓城市更美好。
66、法制人人抓,幸福千萬家。
67、法制人生路,常亮紅綠燈。
68、法制賞心,城市悅目。
69、法制社會共建,和諧生活同享。
70、法制社會同創(chuàng),和諧城市共享。
71、法制塑造新城,城市開拓未來。
72、法制為您保家護(hù)航。
73、法制相伴,暢游城市。
74、法制相伴,和諧城市。
75、法制新城,魅力城市。
76、法制新城市,和諧新天堂。
77、法制行城市,城市則興盛。
78、法制秀新城,和諧美城市。
79、法制中共享和諧城市。
80、法治促進(jìn)和諧,和諧維護(hù)法制。
81、公平才有正義,法制方能文明。
82、共創(chuàng)法制城市,共享和諧新城。
83、共建法制城市,共享美好家園。
84、共建法制城市,同享和諧生活。
85、共建法制城市,同享文明和諧。
86、共建法制城市,同筑和諧家園。
87、共建法制社會,同沐和諧城市。
88、共建法制社會,同享品質(zhì)生活。
89、共建和諧、美好、法制城市。
90、共建和諧家園,法制為你護(hù)航。
91、共守法制,共創(chuàng)和諧。
92、共享和諧社會,共建法制城市。
93、構(gòu)建法制城市,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
94、構(gòu)建法制城市,和諧萬戶千家。
95、構(gòu)建和諧城市,共創(chuàng)法制社會。
96、和諧城市,法制護(hù)航。
97、和諧城市,法制家園。
98、和諧城市,法制領(lǐng)航。
99、和諧城市,法制你我他。
100、和諧城市,法制先行。
101、和諧城市,法制新區(qū)。
102、和諧城市,源于法制。
103、和諧城市靠大家,法制你我他。
104、和諧更加精彩,法制成就未來。
105、和諧路千條,法制第一條。
106、和諧社會,法制城市。
107、和諧始于心,法制踐于行。
108、和諧新城,法制先行。
109、和諧新城市,盛開法制花。
110、和諧需保障,法制來護(hù)航。
111、和諧之旅,法制城市。
112、弘揚法制精神,共建和諧城市。
113、弘揚法制精神,構(gòu)建和諧城市。
114、弘揚法制理念,營造法治環(huán)境。
115、加強(qiáng)法制建設(shè),共建和諧城市。
116、加強(qiáng)法制宣傳,建設(shè)法制城市。
117、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。
118、建法制城市,做四有新人。
119、建設(shè)法制城市,共享和諧家園。
120、金沙銀沙,不如法制城市。
121、金山銀山,法制城市是靠山。
122、開啟法制明燈,照亮人生前程。
123、科學(xué)發(fā)展,法制先行。
124、科學(xué)和諧社會,法制是其精髓。
125、理拘君子,法制小人。
126、美好靠它,法制城市。
127、美麗西子,法制城市。
128、平安城市,法制為基。
129、親善產(chǎn)生幸福,法制帶來和諧。
130、日忙夜忙,法制不忘。
131、社會法制化,和諧你我他。
132、生活在城市,法制記心中。
133、樹法制意識,建和諧城市。
134、同創(chuàng)法制城市,共享和諧新家。
135、同繪城市美景,共筑法制長城。
136、同筑法制長城,共享法治陽光。
137、推進(jìn)法制建設(shè),共建平安城市。
138、維護(hù)法制從我做起。
139、心牽法制文明,情筑平安長城。
140、幸福人生,與法制同行。
141、宣傳法制,人人有責(zé)。
142、要想城市好,法制是法寶。
143、衣食住行,法制先行。
144、以法制為基,建和諧大廈。
145、用法制為城市樹立起新的風(fēng)尚。
146、與城市握手,和法制擁抱。
147、增強(qiáng)法制觀念,減少違法犯罪。
148、爭做良好公民,共建法制城市。
149、知法守法,共治法制城市。
150、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,抓法制保平安。
151、走進(jìn)法制時代,共創(chuàng)美好未來。
法治建設(shè)實施方案篇二
近年來,通過深入開展社會主義法治理念教育、加強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)、推進(jìn)“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議等各項工作,監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高,法治文化建設(shè)取得了長足進(jìn)步。但從總體上看,監(jiān)獄法治文化建設(shè)還存在一些問題:一是受社會大環(huán)境的影響,一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖,拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在,導(dǎo)致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責(zé)任感不強(qiáng),極少數(shù)警察甚至唯利是圖,搞權(quán)錢交易,滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年,也取得了一些成效,但在具體工作中,少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強(qiáng),違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設(shè)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異,有的甚至相互“打架”,導(dǎo)致基層單位在執(zhí)行時無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏,通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù),多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng),或沒有及時更新,難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設(shè)的不同層面,如不抓緊解決,將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
因此,監(jiān)獄必須將法治文化建設(shè)融入監(jiān)獄工作實踐之中,使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”,為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。
一、凝法治文化之“神”,夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。毛主席曾說過:“人是需要一點精神的?!睕]有精神支撐,人只是一副軀殼;一個團(tuán)隊沒有了精神,則是十分危險的事。加強(qiáng)監(jiān)獄法治文化建設(shè),首要任務(wù)就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知,要求各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育,增強(qiáng)隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,將核心價值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程,把增強(qiáng)警察個人素質(zhì)與提高監(jiān)獄工作整體水平結(jié)合起來,把警察個人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來,激勵警察在服務(wù)大局中實現(xiàn)自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育,使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎(chǔ),不斷提高政治素質(zhì),使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實情況,提煉屬于本單位的`核心價值觀,培育具有本單位特色的法治文化,增強(qiáng)警察的歸宿感和認(rèn)同感,使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶,成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。
二、強(qiáng)法治文化之“本”,夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要實現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標(biāo),必須培養(yǎng)一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學(xué)教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,切實加強(qiáng)教育引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高警察隊伍的法律素質(zhì)和專業(yè)水平。要引導(dǎo)廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學(xué)教育培訓(xùn),加強(qiáng)法律人才的培養(yǎng)和儲備,提高法律專業(yè)或具備相關(guān)法律知識的警察的比重。要認(rèn)真實施“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳教育,營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強(qiáng)普法考試,將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù),使普法考試真正起到以考促學(xué)、鞏固學(xué)習(xí)成果、檢驗學(xué)習(xí)效果、增強(qiáng)法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。
三、固法治文化之“形”,夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。監(jiān)獄的規(guī)章制度,既是監(jiān)獄文化的反映,同時也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束,成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作,對不適應(yīng)形勢變化的制度,要及時廢除;對不規(guī)范、操作性不強(qiáng)、前后矛盾的制度,要及時修訂和完善;對好的經(jīng)驗和做法,要及時上升為制度;對各部門工作所需的制度,要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》,建立和完善具有較強(qiáng)操作性的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,實現(xiàn)崗位職責(zé)統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標(biāo)識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基本制度體系,做到用制度辦事、管人、理財,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
等重點工作中法制化、制度化、規(guī)范化的經(jīng)驗,并將理論成果運用到監(jiān)獄工作實踐中,切實增強(qiáng)理論研究的針對性、實踐性和前瞻性,為監(jiān)獄工作實踐提供有力指導(dǎo)。要開展優(yōu)秀法治論文評選、法治論壇等活動,引導(dǎo)和鼓勵廣大監(jiān)獄警察投入理論研究,集中民智,為監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
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法治建設(shè)實施方案篇三
為大力弘揚社會主義法治精神,充分發(fā)揮法治文化在法治建設(shè)中的作用,全面落實“六五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律素質(zhì),提升法治化管理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)
法治文化建設(shè)活動,是全面推進(jìn)依法治理、加快法治建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作。各社區(qū)要采取積極有效措施,扎實穩(wěn)妥地開展好這項工作。
(一)指導(dǎo)思想:以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以“普及法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐”為主題,深入推進(jìn)“六五”普法依法治理工作,大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),通過有重點、全方位、多層次的法制文化建設(shè),形成以法治為價值取向的思想觀念和行為方式,普遍養(yǎng)成崇尚法治權(quán)威、依法辦事的意識。
(二)工作原則:堅持服務(wù)中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮法治文化建設(shè)在推進(jìn)改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用,按照主體鮮明、因地制宜、注重實效的原則;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在法治文化建設(shè)活動中的主體作用;堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo),有針對性、有重點、有步驟、循序漸進(jìn)地推行。
(三)工作目標(biāo):以法治文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)為總目標(biāo),充分利用現(xiàn)有條件和資源,開闊思路,創(chuàng)新方法,努力打造一批“法治文化廣場”、法治文化社區(qū)”、“法制文化機(jī)關(guān)”、“法治文化學(xué)?!钡确ㄖ挝幕嚨?,形成廣大人民群眾自覺學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法的良好局面。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)法治文化體系建設(shè)。堅持面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾,將法治文化活動與社區(qū)、校園、企業(yè)、媒體等相結(jié)合,構(gòu)建法治文化活動體系。加強(qiáng)對法治文化活動的管理,切實發(fā)揮其作用。
(二)積極開展法治文化活動。組織不同層次的法治文化活動,廣泛開展法治人物、法治事件、學(xué)法用法示范單位(戶)評選,以及法律知識競賽、法制圖書閱讀等法治文化活動,不斷增強(qiáng)法治文化的引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響面,實現(xiàn)法治文化活動互相參與的良性互動。充分發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日活動效應(yīng),集中開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的系列主題宣傳活動。利用各類法律法規(guī)組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,體現(xiàn)特色,務(wù)求實效。
(三)加大法治文化傳播力度。充分發(fā)揮報紙、電臺、微信平臺等各類媒體的資源優(yōu)勢,開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育;通過公益廣告、短信等形式,增強(qiáng)法治文化的輻射力和滲透力。注重以視覺文化和聽覺文化感染人、熏陶人、影響人,運用各種人民群眾喜聞樂見的文藝形式,充分發(fā)揮法治文化活動的重要作用。
(四)加強(qiáng)法治文化活動隊伍建設(shè)。要緊密圍繞開展法治文化活動的需求,善于借助社會文化隊伍力量,有效開展法治文化建設(shè)活動。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對法治文化建設(shè)活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳法治文化建設(shè)活動的意義、任務(wù)和工作重點,宣傳法治文化建設(shè)活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到法治文化建設(shè)活動中來,不斷擴(kuò)大法治文化建設(shè)活動的群眾基礎(chǔ),為法治文化建設(shè)活動營造良好的社會和輿論氛圍。
(二)注重實效,杜絕形式。開展法治文化建設(shè)工作的目的是推進(jìn)法治建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。因此,各社區(qū)開展法治文化建設(shè)工作,既要做到解放思想,也要做到自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,力戒浮躁,杜絕形式主義,堅持務(wù)實,堅持循序漸進(jìn)。
法治建設(shè)實施方案篇四
2020
年基本建成法治政府目標(biāo),根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(
2015
—
2020
年)〉的通知》(中發(fā)〔
2015
〕
36
號)、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(
2016
—
2020
年)〉的通知》(桂發(fā)〔
2016
〕
24
2016
〕
9
號),結(jié)合玉林實際,制定本實施方案。
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正,為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供有力法治保障。
到
2020
年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從玉林實際出發(fā),堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作,實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任實現(xiàn)法定化,政府職能依法全面履行;政府管理經(jīng)濟(jì)社會的各項制度更加完善,依法行政制度體系完備;集中民意民智的渠道通暢,政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮,行政決策科學(xué)民主合法;執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全,行政權(quán)力制約監(jiān)督運行體系完善,憲法法律嚴(yán)格公正實施;依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機(jī)制有效運轉(zhuǎn),人民權(quán)益得到有效保障;政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識明顯增強(qiáng),依法行政能力普遍提高。
目標(biāo):牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能職權(quán)法定,行政效能和服務(wù)水平顯著提高。
措施:
1
.
依法界定政府職能。
(
1
)加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,依法規(guī)范和加強(qiáng)市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé),減少政府對微觀事務(wù)的管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導(dǎo)采取行政指導(dǎo)、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強(qiáng)制性方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀?jì)管理方式轉(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強(qiáng)化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務(wù)均等化職責(zé)(責(zé)任單位:市編委辦、市績效辦)。
2.
深化行政審批制度改革。
(
2
2017
年年底前完成)。
(
3
)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的,要向社會公開征求意見,并加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴(yán)禁設(shè)定行政許可。嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可(責(zé)任單位:全市各級政府及其部門)。
(
4
2018
年年底前完成)。
3.
實行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單的動態(tài)管理。
(
5
2017
年年底前完成)。
(
6
)實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的負(fù)面清單制度,確保各類市場主體依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局)。
(
7
2017
年年底前完成)。
4.
完善宏觀調(diào)控。
(
8
)深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準(zhǔn)投資項目目錄修訂情況,及時修訂玉林市核準(zhǔn)投資項目目錄;根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄和備案辦法修訂情況,及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄和備案辦法,落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作(責(zé)任單位:市發(fā)改委)。
(
9
)深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機(jī)制,大幅縮減政府定價種類和項目,制定并公布政府定價目錄,全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格(責(zé)任單位:市物價局)。
5.
加強(qiáng)市場監(jiān)管。
(
10
2017
年年底前完成)。
(
11
2018
年年底前完成)。
(
12
2018
年年底前完成)。
(
13
2017
年年底前完成)。
(
14
2017
年年底前完成)。
(
15
2018
年年底前完成)。
6.
創(chuàng)新社會治理。
(
16
2018
年年底前完成)。
(
17
2018
年年底前完成)。
(
18
2017
年年底前完成)。
7.
優(yōu)化公共服務(wù)。
(
19
)增強(qiáng)政府公共服務(wù)職責(zé)。強(qiáng)化市政府統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)的責(zé)任,強(qiáng)化全市各級政府執(zhí)行責(zé)任,推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距,實現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立公開公共服務(wù)事項目錄清單,優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程,實行動態(tài)化管理,促進(jìn)公開透明;全面推進(jìn)公共服務(wù)事項進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,方便群眾辦事(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門)。
(
20
2018
年年底前完成)。
8.
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(
21
2018
年年底前完成)
(
22
2018
年年底前完成)。
目標(biāo):建立健全政府立法體制機(jī)制,堅持立改廢釋并舉,做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接,突出地方特色,填補(bǔ)立法空白,提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施:
9.
建立健全政府立法體制機(jī)制。
(
23
)科學(xué)制定政府年度立法計劃。圍繞推進(jìn)改革開放和法治政府建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,科學(xué)制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,合理配置立法資源,認(rèn)真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)(責(zé)任單位:市法制辦)。
(
24
)建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認(rèn)真開展立法前評估工作,對立法的可行性、出臺時機(jī)、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行科學(xué)論證評估,評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度,政府規(guī)章實施滿兩年后要進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會組織的聯(lián)系溝通,建立政府立法協(xié)商機(jī)制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范,細(xì)化立法程序,提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度,加大政府規(guī)章宣傳力度(責(zé)任單位:市法制辦)。
(
25
)推進(jìn)市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔(dān)的立法工作相適應(yīng)(責(zé)任單位:市政府辦、市編辦)。
(
26
)強(qiáng)化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導(dǎo)作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法定化。加強(qiáng)政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào),建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項,市法制辦可以委托政府法律顧問、法學(xué)教學(xué)和科研單位、社會組織進(jìn)行第三方評估,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)解決;經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的,報請本級政府決定(責(zé)任單位:市法制辦)。
10.
嚴(yán)格按照權(quán)限進(jìn)行政府立法。
(
27
)嚴(yán)格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目,就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項;大氣污染防治、水體保護(hù)、土壤保護(hù)、植被保護(hù)、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護(hù)事項;古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護(hù)事項,做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。(責(zé)任單位:市法制辦、各縣(市、區(qū))人民政府、市各有關(guān)部門)。
11.
完善公眾參與政府立法機(jī)制。
(
28
30
2018
年年底前完成)。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
(
29
)堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉,及時修改、廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機(jī)制,實施部門要及時提出修改或者廢止的建議,經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強(qiáng)政府規(guī)章解釋工作,及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù),確保政府規(guī)章全面正確實施(責(zé)任單位:市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位)
13.
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
(
30
)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定、公布、備案程序,未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施(責(zé)任單位:規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān))。
(
31
2017
年年底前完成)。
(
32
)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,健全備案審查制度,加強(qiáng)備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度,依法撤銷和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件,分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機(jī)關(guān)限期處理;逾期不處理的,由法制辦報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷,并向社會公布。改進(jìn)備案審查工作機(jī)制和方法,建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況,公布準(zhǔn)予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度,依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請(責(zé)任單位:市法制辦)。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。
(
33
2017
年年底前完成)。
目標(biāo):堅持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格落實行政決策制度和程序,決策質(zhì)量顯著提高,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施:
15.
健全依法決策機(jī)制。
(
34
)嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機(jī)關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下,嚴(yán)格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策;完善作出重大行政決策的工作機(jī)制,明確各程序的責(zé)任主體、承辦機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求,確保決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確(責(zé)任單位:行政決策機(jī)關(guān))。
16.
增強(qiáng)公眾參與重大行政決策實效。
(
35
2017
年年底前完成)。
17.
提高重大行政決策專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。
(
36
2020
年年底前完成)。
(
37
2018
年年底前完成)。
18.
加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。
(
38
)嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》,完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。政府或者部門的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進(jìn)行咨詢或者論證等多種方式,在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查,并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交討論(責(zé)任單位:行政決策機(jī)關(guān))。
(
39
2017
年年底前完成)。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
(
40
)完善行政機(jī)關(guān)重大決策集體討論決定機(jī)制,政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定重大行政決策事項,實行行政首長末位表態(tài)制,行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔(責(zé)任單位:行政決策機(jī)關(guān))。
20.
嚴(yán)格行政決策責(zé)任追究。
(
41
)積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度,跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果,及時調(diào)整決策內(nèi)容,糾正決策偏差(責(zé)任單位:市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機(jī)關(guān))。
(
42
2018
年年底前完成)。
目標(biāo):理順行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實施,各類違法行為得到及時查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障,經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù),行政違法或者不當(dāng)行為明顯減少,對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施:
21.
理順行政執(zhí)法體制。
(
43
)深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。科學(xué)劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限,加強(qiáng)市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限,依法交由其行使;按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量;大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法;支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護(hù)、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域,相對集中行政執(zhí)法權(quán),推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度(責(zé)任單位:市編辦、市法制辦等有關(guān)部門)。
(
44
2018
年年底前完成)。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
(
45
(
責(zé)任單位:市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān),
2017
年年底前完成
)
。
(
46
2017
年年底前完成)。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
(
47
2017
年年底前完成)
(
48
)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制(責(zé)任單位:市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門)。
24.
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(
49
2017
年年底前完成)。
25.
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(
50
2017
年年底前完成)。
26.
加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
(
51
2017
年年底前完成)。
目標(biāo):強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督,建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度,科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
措施:
27.
健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度。
(
52
2018
年年底前完成)。
28.
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
(
53
)在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政府及其部門黨組(黨委)要切實履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)(牽頭單位:全市各級政府及其部門黨組、黨委)。
(
54
)認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》,切實解決“告官不見官”現(xiàn)象,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)關(guān)的自覺行動(責(zé)任單位:全市各級政府及其部門)。
29.
加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
(
55
)完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量,積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機(jī)制,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序,改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度,加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度,依法查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo),考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)(責(zé)任單位:市政管辦、市法制辦)。
(
56
)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況,以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度,注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題和重大違法違紀(jì)案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。公開民生資金分配使用情況,重點圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度,接受社會監(jiān)督(責(zé)任單位:市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
(
57
2017
年年底前完成)。
31.
全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(
58
2017
年年底前完成)。
32.
完善糾錯問責(zé)機(jī)制。
(
59
)加大問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定,堅決糾正行政不作為、亂作為,堅決克服懶政、庸政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(責(zé)任單位:市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委,市監(jiān)察局、市人社局)。
目標(biāo):健全依法化解糾紛機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,全面推進(jìn)行政應(yīng)訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作,全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施:
33.
健全依法化解糾紛機(jī)制。
(
60
)建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度,完善法律援助制度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益(責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局)。
34.
加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
(
61
)暢通行政復(fù)議申請渠道,切實為群眾提供便利。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,創(chuàng)新審理方式,推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度,規(guī)范簡易程序,依法運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,通過約談、通報、責(zé)令整改、督辦等糾錯手段,加大行政復(fù)議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咝姓?fù)議公信力。建立健全落實行政復(fù)議意見、建議制度。加強(qiáng)行政復(fù)議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復(fù)議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度,新進(jìn)入行政復(fù)議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復(fù)議人員,保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化行政復(fù)議保障,落實辦案場所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議工作經(jīng)費列入本級政府預(yù)算切實予以保障。建立健全行政復(fù)議監(jiān)督、激勵機(jī)制,強(qiáng)化對行政復(fù)議工作的考評,科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo),把行政復(fù)議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效考核評價體系(責(zé)任單位:市法制辦、市編辦、市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)。
35.
完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
(
62
)完善行政調(diào)解制度,科學(xué)界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機(jī)制,及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用,指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作,建立完善行政調(diào)解指導(dǎo)機(jī)制和行政調(diào)解工作考評機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機(jī)制的銜接(責(zé)任單位:市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門)。
(
63
)完善行政裁決制度,健全行政裁決工作機(jī)制。明確行政裁決主體和適用范圍,規(guī)范行政裁決程序,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能(責(zé)任單位:市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦)。
(
64
)促進(jìn)仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度,擴(kuò)大仲裁影響力,引導(dǎo)社會公眾通過仲裁方式維護(hù)自身合法權(quán)益,充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。推進(jìn)仲裁規(guī)范化建設(shè),提升仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì),提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機(jī)制,拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款,最大限度地保護(hù)政府和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)與服務(wù),推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展(責(zé)任單位:市法制辦)。
36.
鼓勵和支持加強(qiáng)人民調(diào)解工作。
(
65
2018
年年底前完成)。
37.
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。
(
66
2018
年年底前完成)。
目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、守法誠信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,法治思維和依法行政能力普遍提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項工作。
措施:
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(
67
)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。在相同條件下,優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改,問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理(責(zé)任單位:市委組織部,市人社局、市監(jiān)察局)。
39.
加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。
(
68
)完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過政府常務(wù)會議學(xué)法、行政機(jī)關(guān)局長(主任)辦公會議學(xué)法等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,學(xué)好憲法、通用法律知識和與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座(責(zé)任單位:市政府辦、市政府各部門)。
(
69
2018
年年底前完成)。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
(
70
2018
年年底前完成)。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
(
71
)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力(責(zé)任單位:市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān))。
目標(biāo):強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和年度考核制度完備,依法行政體制運行順暢,良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施:
42.
加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(
72
)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),制定法治政府建設(shè)工作方案,每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作,主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。(責(zé)任單位:全市各級政府)。
(
73
)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價作用,大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍,使法制機(jī)構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔(dān)的實際職責(zé)任務(wù)相匹配。不斷提高法制機(jī)構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化(責(zé)任單位:全市各級黨委、政府)。
43.
落實第一責(zé)任人責(zé)任。
(
74
)黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作負(fù)總責(zé)、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。政府常務(wù)會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地本部門1年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況,報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開(責(zé)任單位:全市各級黨委、政府、政府各部門)。
44.
強(qiáng)化考核評價和督促檢查。
(
75
2018
年年底前完成)。
45.
加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。
(
76
1-2
個研究重點,形成理論成果,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā),積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進(jìn)單位創(chuàng)建活動,大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例,分析原因、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍(責(zé)任單位:市法制辦,市委宣傳部,市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān))。
2019
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)
3
個月內(nèi),各縣
(
市、區(qū)
)
要結(jié)合本地實際制定具體工作方案,明確提出各項工作任務(wù)的時間進(jìn)度安排和可檢驗的成果形式。
12
月中旬前,市各責(zé)任單位要分別將本單位牽頭負(fù)責(zé)的各項工作任務(wù)的完成情況,書面報市委辦、市政府辦,并抄送市法制辦。不能按時完成任務(wù)的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣(市、區(qū))政府和市直(中、區(qū)直)部門法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作,開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標(biāo)作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)實施方案篇五
為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神、落實依法治國基本方略,根據(jù)《法治遠(yuǎn)安建設(shè)實施意見》(遠(yuǎn)法[2010]22號)精神和縣教育局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建法治單位實施方案》的通知(遠(yuǎn)教字[2011]85號),組織全校師生積極參與學(xué)法用法、依法辦事,形成學(xué)法、知法、用法、守法的良好風(fēng)氣,為促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特制定本實施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:高廷香
副組長:鄧剛鄒官斌汪紅云李明忠
成員:孔孑乙鄭江淮張劍波汪洋付德寬
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在校辦
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升普法效果,提高全體師生法律意識,提高我校依法行政能力,促進(jìn)我校廣大干部職工法律素質(zhì)和法制化管理水平的提高,推動我校教育工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,力爭“六五”普法取得更大成績。
三、創(chuàng)建措施
1、深化普法教育,全面形成依法治教的氛圍。認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于開展“大普法”的要求,在我校廣泛深入地開展普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,模范遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高依法決策和依法管理教育教學(xué)能力。不斷拓展法制宣傳教育載體,充分利用“法律六進(jìn)”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體,集中開展以憲法為核心、教育政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育,做到普遍教育與重點輔導(dǎo)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與案例剖析相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),教育和引導(dǎo)廣大教職工積極參與學(xué)法用法、依法辦事、依法執(zhí)教、依法維權(quán),努力提高廣大教職工的法律素質(zhì)和法制化管理水平。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善科學(xué)民主決策機(jī)制。校領(lǐng)導(dǎo)班子在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大決策以及人事安排、財務(wù)管理等重要事項上,要逐步形成依法決策、科學(xué)決策、民主決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全行政審批、行政許可工作責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實行制度化、規(guī)范化管理。大力推行政務(wù)公開,健全運行機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制,形成黨政齊抓共管、職工積極參與的組織機(jī)制。同時,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對重要事項和重要崗位的監(jiān)督,構(gòu)建多主題、多渠道、多形式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3、突出重點環(huán)節(jié),多方位兼顧開展主題教育。一是在廣大教職工中間以“三提三服務(wù)一營造”(提升公民法律素質(zhì)、提高依法行政水平、提速法治遠(yuǎn)安建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)民生和諧,營造公平正義法治環(huán)境)活動為契機(jī),組織開展法律咨詢、法制講座等有針對性的、職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動,幫助廣大教職工解決身邊的法律問題,引導(dǎo)教職工依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身的合法權(quán)益。二是在全校學(xué)生中間通過廣播、板報、講座等形式,定期對學(xué)生進(jìn)行普法教育,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生知法、懂法、守法,教育和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、工作步驟
總體進(jìn)程:10月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;2011-全面貫徹落實建設(shè)“法治單位”的各項任務(wù),基本實現(xiàn)法治化目標(biāo),全面提高我校法治化水平。具體實施步驟:
1、20為“法治單位”創(chuàng)建啟動年。制定創(chuàng)建“法制單位”實施方案,對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員、部署,加大創(chuàng)建宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍。
2、2011-20,力爭通過“法治單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃的實施,實現(xiàn)“法治單位”的總體目標(biāo)。每年制定創(chuàng)建工作年度推進(jìn)計劃,并按計劃組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查督辦,確保我?!胺ㄖ平逃苯ㄔO(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn),實現(xiàn)“法治單位”總體目標(biāo)。
3、加強(qiáng)創(chuàng)建過程管理。在“法治單位”創(chuàng)建過程中,加強(qiáng)過程管理,完善資料收集整理工作,確保創(chuàng)建工作落到實處,努力提高創(chuàng)建工作水平。
遠(yuǎn)安縣職業(yè)教育中心學(xué)校二0xx年十一月十六日
法治建設(shè)實施方案篇六
為深入貫徹落實xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險,推動法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實際,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”,全年組織專題學(xué)習(xí)不少于4次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價格科;工作時限:全年)
(二)嚴(yán)格行政決策工作機(jī)制和程序。嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
(三)落實干部職工學(xué)法用法制度。按照委普法責(zé)任“四清單一辦法”,全年開展集體學(xué)法不少于4次,每季度對學(xué)法情況進(jìn)行考核;組織工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試,參考率達(dá)到100%,合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)
(四)優(yōu)化營商環(huán)境(牽頭任務(wù))
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
梳理政府投資項目已完成、在建項目清單,掌握底數(shù),督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
按照相關(guān)要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:價格科;xx年12月)
(五)實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年12月)
(六)深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)
(七)完善誠信建設(shè)長效機(jī)制(牽頭任務(wù))
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年10月)
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年10月)
(八)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設(shè)爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設(shè)第三方評估工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
(九)加大普法工作力度。以“法律十進(jìn)”活動為載體,結(jié)合干部下基層、志愿者服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建活動等契機(jī),進(jìn)一步深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè);組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動,大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,推動形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的良好風(fēng)尚。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各分管領(lǐng)導(dǎo);牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認(rèn)真組織實施,及時總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作,推進(jìn)發(fā)改法治建設(shè)進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營造良好的社會和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責(zé),牢固樹立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進(jìn)各項工作落實到位。
法治建設(shè)實施方案篇七
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個人收集整理,勿做商業(yè)用途
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個人收集整理,勿做商業(yè)用途組網(wǎng)設(shè)備。在硬件方面配置電腦、交換機(jī)、光纖接入等,滿足入網(wǎng)需要。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)勢,對公司機(jī)關(guān)原有網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行集中清理,統(tǒng)一并入公司信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(2)、完善制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運行管理。信息標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)是信息化建設(shè)的重要保證。
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任何時候公司的基礎(chǔ)管理工作都只能加強(qiáng),不能削弱。只有把信息管理和基礎(chǔ)管理有機(jī)地結(jié)合起來,才能形成最大合力,更好的實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標(biāo),從而推動公司持續(xù)快速向前發(fā)展。
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法治建設(shè)實施方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴(kuò)大會議、市城管局黨組擴(kuò)大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)。為“四個宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:劉松林
副組長:李頂龍 蔡文增 高 杰 金 海
成 員:各科室、各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對活動開展情況進(jìn)行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)
辦公室副主任:潘志湯 王 玲 馬浩瀚
聯(lián)絡(luò)員:葛 剛(電話: 手機(jī):)
電子郵箱:
三、活動內(nèi)容
結(jié)合上級機(jī)關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進(jìn)行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機(jī)關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責(zé)任制,解決崗位不清、職責(zé)不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標(biāo)準(zhǔn)、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項規(guī)章制度,實行分類編冊,利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事,解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學(xué)、合理、便民的要求,引進(jìn)質(zhì)量管理體系,建立量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機(jī)關(guān)管理達(dá)到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強(qiáng)的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)和崗位行為標(biāo)準(zhǔn),約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機(jī)關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風(fēng)不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標(biāo)志、辦公標(biāo)牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀(jì)。四是機(jī)關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。按照合理、明確、互補(bǔ)的要求,加強(qiáng)各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機(jī)關(guān)工作達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴(yán)格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強(qiáng)化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴(yán)格責(zé)任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排
我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(1月——3月)
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)
切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責(zé)分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風(fēng)不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴(yán)肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)
對效能建設(shè)情況進(jìn)行自查,對取得的成果進(jìn)行鞏固提高,準(zhǔn)備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴(yán)肅處理。對存在的問題認(rèn)真總結(jié)和整改。
四、工作要求
效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,結(jié)合實際,狠抓落實。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識。增強(qiáng)對效能建設(shè)工作的責(zé)任感,把效能建設(shè)作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機(jī)構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
(二)開展思想教育,提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學(xué)習(xí)、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,不斷提高促進(jìn)發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強(qiáng)相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
(四)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進(jìn)效能建設(shè)的途徑和做法。要認(rèn)真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認(rèn)真查處影響效能的問題。
(五)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強(qiáng)干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
法治建設(shè)實施方案篇九
農(nóng)業(yè)良種培育中心與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范
為了著力提升我公司科技創(chuàng)新水平,加快科技成果轉(zhuǎn)化,切實增強(qiáng)酉陽優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良種培育和生產(chǎn)技術(shù)水平,鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,依靠科技助推青花椒種植產(chǎn)業(yè)化建設(shè),促進(jìn)酉陽縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)發(fā)展,特制定本實施方案:
一、總體思路和目標(biāo) (一)總體思路
農(nóng)業(yè)良種培育中心,圍繞特色農(nóng)作物、林業(yè)、畜禽、水產(chǎn)開展種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用、優(yōu)良新品種的選育繁育技術(shù)研究,建立新品種中試與示范基地,為新品種的推廣應(yīng)用提供技術(shù)支撐。
(一)堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合。要加強(qiáng)在政府引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理作用,營造良好的政策扶持環(huán)境,充分發(fā)揮市場機(jī)制,合理配置科技資源,形成合力。
(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。既要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點和科技需求進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)劃,分期、分批組織良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè),也要根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,因地制宜,突出重點,集中力量,加快建設(shè)。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新品種的自主創(chuàng)新,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大問題,重點開展種質(zhì)資源的收集、保護(hù)、鑒定和創(chuàng)新利用,開展優(yōu)良新品種選育,突破一批新品種選育技術(shù),引進(jìn)和培育一批新品種,創(chuàng)建新品種中試與區(qū)域示范基地,加快新品種、新組合推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高技術(shù)含量、規(guī)?;ㄔO(shè)的要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范,加速科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
(三)建設(shè)科技人才隊伍,著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)需要,引進(jìn)、培養(yǎng)、聚集一批農(nóng)業(yè)科技高級人才,開展面向農(nóng)戶的先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),為技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供人才支撐和保證。
(一)良種培育中心的基本條件
1、在廣西境內(nèi)注冊,具有獨立法人科研單位、高校、科技型企業(yè),有穩(wěn)定的科研創(chuàng)新團(tuán)隊。
2、具有與良種研發(fā)相適應(yīng)的技術(shù)儲備、種質(zhì)資源、育種材料、科研人才力量、科研儀器設(shè)備、品種培育、良種繁育中試示范基地等基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
3、近五年來具有較好的科研業(yè)績,技術(shù)研究成果居區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平。 4、制定有發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)方案可行,功能設(shè)計合理,目標(biāo)明確,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
5、具有健全的組織管理機(jī)構(gòu),工作職責(zé)明確,工作制度完善。 6、政策、資金等配套措施保障有力。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地的基本條件
1、基地管理主體明確。必須是經(jīng)工商部門注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。
2、具有固定的生產(chǎn)場所,或土地租賃時限在5年以上,有一定的種養(yǎng)、加工產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,產(chǎn)品科技含量較高,輻射帶動面廣。 3、基地具有良好的自然環(huán)境,產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
4、基地必須有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,并配備有技術(shù)人員。 5、基地實行科學(xué)管理,建有農(nóng)業(yè)投入品購進(jìn)、使用、保管登記制度和生產(chǎn)管理檔案。
6、基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高,技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系完善,對周邊地區(qū)有較強(qiáng)的引導(dǎo)和示范作用。
五、組織管理
(一)自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)組織申報、評審、認(rèn)定、中期檢查、考核等工作,指導(dǎo)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),給予農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范基地建設(shè)支持,并對通過認(rèn)定的良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地統(tǒng)一掛牌命名。
(二)有關(guān)部門組織良種繁育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地的申報、遴選和實施,落實相關(guān)政策和科技資源集成配套措施,指導(dǎo)和監(jiān)督良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地的運行。
(三)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地一經(jīng)批準(zhǔn),承擔(dān)單位應(yīng)及時落實相關(guān)任務(wù),采用靈活多樣的機(jī)制開展創(chuàng)建工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級科技主管部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確分工,建立、健全責(zé)任機(jī)制,制定相應(yīng)的實施方案和管理辦法及考核制度,加強(qiáng)過程管理和監(jiān)督,保證良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的順利實施。
(二)建立扶持機(jī)制。各級科技管理部門要保障配套資金落實。自治區(qū)要整合科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)等科技資源,在項目、資金和人才安排上給予良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地支持。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。實行動態(tài)管理,良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)由自治區(qū)科技廳組織專家進(jìn)行認(rèn)定,合格者由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定并授予“良種培育中心”和“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技示范基地”,正式掛牌。掛牌三年后進(jìn)行復(fù)評,優(yōu)秀者將繼續(xù)給予支持,不合格者取消資格。
(四)營造良好環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門要重視良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)工作,推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗和模式,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。對工作取得顯著成效的單位進(jìn)行表彰,加強(qiáng)宣傳,積極為農(nóng)業(yè)良種培育中心和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)營造良好氛圍。
法治建設(shè)實施方案篇十
關(guān)于印發(fā)《高淳縣法治政府建設(shè)實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū),縣府各部門,縣直各單位: 現(xiàn)將《高淳縣法治政府建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們,希結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月二十五日
主題詞:法治 建設(shè) 方案 通知
——————————————————————————抄送:縣委各部門,縣人大、政協(xié)辦公室,縣法院、檢察院,縣人武部,縣群團(tuán)。
共印130份
高淳縣法治政府建設(shè)實施方案
為貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見,根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動計劃》要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強(qiáng)法治政府建設(shè)擬定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障和促進(jìn)“六個現(xiàn)代化”為目標(biāo),全面深入推進(jìn)依法行政,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力,為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強(qiáng)有力的法治保障。
到2014年,基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標(biāo):政府職能轉(zhuǎn)變基本到位,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)水平明顯提高;行政決策基本實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化,行政決策水平明顯提高;縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及工作人員法制意識不斷增強(qiáng),依法行政能力明顯提高;行政管理透明、高效,行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高;行政執(zhí)法文明、規(guī)范,行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高,人民群眾對法治政府建設(shè)成效基本滿意。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升社會管理與服務(wù)水平
件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居(村)一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系,扎實推進(jìn)“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村(社區(qū)、單位)”創(chuàng)建,建成全省唯一的“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級流動人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理,支持、引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù)。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能,構(gòu)建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障 “六大體系”。
完善權(quán)力陽光運行機(jī)制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求,繼續(xù)開展行政審批事項清理工作,減少審批事項,提高審批效率,加強(qiáng)審批監(jiān)督。開展網(wǎng)上并聯(lián)審批,實現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化,杜絕行政權(quán)力事項網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強(qiáng)行政權(quán)力庫、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè),按照“一個窗口對外”、“能進(jìn)則進(jìn)”原則,將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,制定工作規(guī)范,壓縮辦理期限,提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心,積極開展各類便民服務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。
限內(nèi)辦理答復(fù),并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開制度,規(guī)范所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序,向社會公開單位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等,廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進(jìn)行評議考核并向社會公布。
三、
健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政決策程序 著力構(gòu)建行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2012年研究制定重大行政決策程序,科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項,完善行政決策聽證、論證制度,擴(kuò)大聽證范圍,規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項,都要進(jìn)行聽證;對專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項,要組織專家進(jìn)行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考,采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務(wù)會議研究,研究前由縣法制辦進(jìn)行合法性審查;未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交政府常?wù)會議研究。估。通過綜合評估,確定風(fēng)險等級,制定相應(yīng)控制預(yù)案;凡未經(jīng)風(fēng)險評估或風(fēng)險不可控的,不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制??h政府部門每年要對本部門的重大決策事項進(jìn)行實施情況評估,通過民意反映、抽樣調(diào)查、委托專家學(xué)者或?qū)iT機(jī)構(gòu)評估等多種途徑了解決策實施情況,了解社會公眾和相關(guān)利益方對決策實施的意見,全面評估決策執(zhí)行效果,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,必要時調(diào)整決策或停止執(zhí)行??h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進(jìn)行重點評估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為,以及因決策失誤造成重大損失的,按照“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉,對不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進(jìn)行清理。自2011年始,規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次,清理結(jié)果向社會公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度,超期的原則上自動失效,確需保留的,按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。
五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作,確保公正文明執(zhí)法
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo),持續(xù)深化執(zhí)法體制改革,不斷完善相對集中行政處罰權(quán)制度,探索推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點工作。積極推動行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化,探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè),建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機(jī)制,開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸,推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認(rèn)真做好陽江鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作,成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),合理配臵執(zhí)法權(quán)限,進(jìn)一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等,提高基層行政執(zhí)法能力。
理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限,保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生,全面落實企業(yè)“零距離服務(wù)”,積極推行涉企“人性化執(zhí)法”,進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為,加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度,大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費財政保障機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查,做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作,確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達(dá)90%以上。
六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系,依法防范和化解社會矛盾
健全社會矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)各類調(diào)解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專項工作組,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解行政爭議和民事糾紛作用,推進(jìn)法律援助、司法救助、社會救助制度對接,實行法院與司法部門指導(dǎo)人民調(diào)解,加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調(diào)解工作,及時解決民間糾紛,確?;緦崿F(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。建立健全群體性事件預(yù)防和處理機(jī)制,堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度,確保社會矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強(qiáng)信訪工作,健全“大信訪”工作體系,完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局,引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)訴求、解決矛盾,不斷提升信訪工作法治化水平。
充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道,簡化申請手續(xù),引導(dǎo)相對人通過行政復(fù)議解決行政爭議。積極開展行政復(fù)議委員會試點工作,加強(qiáng)復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè),吸收專家學(xué)者和社會力量參與審理,確保復(fù)議案件有2名以上專職行政復(fù)議人員依法辦理。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接,形成化解行政爭議的合力。
依法做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見》精神,建立被申請機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn),組織旁聽重大行政訴訟案件,建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。
七、強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格行政問責(zé)機(jī)制
應(yīng),并將處理結(jié)果向社會公布。
嚴(yán)格行政問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,完善行政問責(zé)制度,細(xì)化問責(zé)范圍和對象,增強(qiáng)可操作性。落實行政過錯責(zé)任追究制度,問責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為,重點加強(qiáng)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重點領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究,做到有錯必究、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、落實學(xué)法用法制度,提高依法行政能力
推進(jìn)機(jī)關(guān)干部法制教育。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長效學(xué)法制度,通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí),并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式,組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識,聘請專家解讀有關(guān)法律、法規(guī),每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓(xùn)力度,把依法行政知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,用2年左右時間,將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度,測試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。
格管理,建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度,公開行政執(zhí)法人員信息,建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機(jī)制,自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員,經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效
健全組織機(jī)制。建立縣政府及其部門行政首長負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)法治政府、法治機(jī)關(guān)建設(shè)。縣政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合全縣中心工作,制定年度法治工作要點。縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,突出重點,制定年度工作計劃,明確具體任務(wù)和完成時限。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度,努力建設(shè)一流的法制工作人才隊伍。
營造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度,弘揚社會主義法治精神,增強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識。深入開展“六五”普法工作,創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)實效性,在全社會形成良好法治環(huán)境。
強(qiáng)化監(jiān)督考核??h政府常務(wù)會議每年至少聽取2次法治政府建設(shè)情況匯報,解決存在問題,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度,縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況,縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設(shè)納入依法治縣績效考核評價體系,作為政府目標(biāo)考核的重要組成部分,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
法治建設(shè)實施方案篇十一
廟 下 二 中
二零一三年十月
廟下二中法治建設(shè)宣傳活動實施方案
為全面落實中央、省、市關(guān)于開展平安法治建設(shè)的有關(guān)要求,以依法治國方略為指導(dǎo),以深化教育改革、推進(jìn)依法治教進(jìn)程為中心,密切結(jié)合學(xué)校的實際,廣泛開展普法教育工作,我校動員全體師生積極參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè),切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為學(xué)校科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。結(jié)合學(xué)校實際,特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神,通過全方位、多層次和深入持久地宣傳,引導(dǎo)全體師生共同參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè),切實維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提升社會對我?!捌桨残@”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度,切實完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設(shè)格局,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,切實提高廣大師生學(xué)法遵法守法用法的意識和能力,切實維護(hù)教育部門的良好形象,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保平安建設(shè)法治建設(shè)工作的扎實開展,我校成立了平安建設(shè)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展此次活動的宣傳工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在廟下二中會議室,由王利杰校長兼任辦公室主任,趙麥圈老師具體負(fù)責(zé)宣傳活動的組織實施。切實加強(qiáng)平安建設(shè)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、宣傳方式
(一)充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手,積極組織開展平安建設(shè)法治建設(shè)宣傳進(jìn)校園活動,充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織和政教處的先鋒模范作用,通過組織講授宣傳教育課、制作黑板報、粘貼宣傳標(biāo)語,校園廣播,開展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項活動,促使廣大師生知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。
(二)開展平安校園“五個一”活動。即舉辦一次綜治、安全知識講座,做一次校園及周邊標(biāo)語宣傳,召開一次主題班會,舉辦一次專題黑板報,做一次半個月的廣播宣傳。
(三)動員各方力量做好宣傳工作。邀請法治副校長(派出所領(lǐng)導(dǎo))、衛(wèi)生等部門到我校指導(dǎo)開展法律知識、交通安全知識、自我安全防范和衛(wèi)生知識講座及教育研討會,共商育人大計,努力營造平安、和諧校園。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治力度,進(jìn)一步完善校園護(hù)校隊,加大評比力度。開展一次調(diào)查活動,用一些發(fā)生在身邊的典型案例,向?qū)W生進(jìn)行警示教育。
(四)把心理健康教育作為學(xué)校創(chuàng)安工作的抓手。注重學(xué)生的心理疏導(dǎo),指派心理健康教育教師開展心理健康咨詢活動,幫助、培養(yǎng)學(xué)生形成健康的心理。
(五)利用小手牽大手的方式,做好家長的宣傳教育工作。利用致家長一封信或告家長書等形式,向廣大家長宣傳安全知識。要求和督促學(xué)生家長認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé),配合學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”、拒絕邪教,共同做好節(jié)假日期間學(xué)生的安全工作,嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生。
(六)大力加強(qiáng)教師隊伍管理。扎實開展道德法制、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律教育活動,大力提倡廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),進(jìn)一步提高干部職工知法、懂法、守法、用法水平。
(七)加強(qiáng)學(xué)生禁毒法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒法律常識,增強(qiáng)學(xué)生拒毒防毒意識。做好輿論宣傳,開展豐富多彩的文化、科技、體育活動,豐富青少年精神文化生活,教育青少年遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,著眼未來。充分利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地,張貼禁毒圖片、手抄報、標(biāo)語口號,刊登、發(fā)布禁毒知識,在校園內(nèi)營造良好的禁毒氛圍。通過禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富,提高廣大學(xué)生對毒品危害性的認(rèn)識,提高自覺抵御毒品的能力。
四、時間安排 (一)綜治維穩(wěn)宣傳月
根據(jù)中央、省、市對綜治工作、平安建設(shè)和法治建設(shè)的總體部署,學(xué)校每年3月開展為期一個月的集中宣傳活動。
(二)秋季集中宣傳行動
第一階段(9月上旬至中旬):學(xué)校形成宣傳活動方案,收集上報本學(xué)校宣傳報道的素材,擬制宣傳標(biāo)語。
第二階段(9月下旬至10月中旬):學(xué)校結(jié)合實際開展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳,通過組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式,不斷掀起平安建設(shè)、法治建設(shè)的輿論高潮,使平安法治觀念深入人心。
第三階段(10月下旬至11月底):根據(jù)前期宣傳效果,進(jìn)行有針對性的重點宣傳,并對宣傳活動進(jìn)行總結(jié)、評比。整個活動以“12·4”法制宣傳日收尾。
(三)“12·4”全國法制宣傳日暨全省憲法宣傳周活動,根據(jù)省市縣統(tǒng)一安排,組織師生開展法制宣傳活動。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳實效
平安法治建設(shè)宣傳活動,是當(dāng)前新聞宣傳工作的一項重要政治任務(wù)。學(xué)校要充分認(rèn)識開展宣傳活動對于動員全社會參與平安法治建設(shè)、有效提高公眾安全感的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實把這項工作擺上重要議事日程,務(wù)必抓緊抓好,并抓出成效。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、具體人員的責(zé)任,落實經(jīng)費保障,分級負(fù)責(zé),一級抓一級,有計劃、有組織、有步驟、有重點地抓好各項任務(wù)的落實。要按照勤儉節(jié)約、簡潔實用的原則開展上述各項活動,切忌一味地搞花架子、搞形式主義、作表面文章。并在11月20日前報送秋季集中宣傳行動工作總結(jié)。
(二)發(fā)揮職能作用,落實工作責(zé)任
積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,努力構(gòu)建傳統(tǒng)媒體新興媒體聯(lián)動、對內(nèi)對外宣傳呼應(yīng)的大宣傳格局;認(rèn)真挖掘宣傳素材,結(jié)合“平安家庭、平安校園、平安班級”等創(chuàng)建活動,組織好本校宣傳活動。精心組織,周密安排,有計劃地把活動引向深入。
(三)堅持正面宣傳,嚴(yán)格報道紀(jì)律
堅持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主。嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,重大敏感問題的宣傳報道按統(tǒng)一口徑穩(wěn)妥把握,重大問題要及時請示,重要稿件要按規(guī)定送審。
廟下二中
法治建設(shè)實施方案篇十二
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競爭能力,為推動和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅持以下原則
(一)解放思想,形成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),明確分工,落實責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點,務(wù)求實效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標(biāo)本兼治,注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點和工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點:
(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團(tuán)體利益至上,政令不暢等問題,達(dá)到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
(五)加強(qiáng)誠信建設(shè)。重點解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。
(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點解決搞地方保護(hù)主義,搞不正當(dāng)競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。
(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
三、方法步驟和主要任務(wù) 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,20xx年共分四個階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動員階段
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問題階段
各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴(yán)格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,檢查重點任務(wù)落實情況,及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實際,找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強(qiáng)化社會治安綜合治理。聯(lián)合機(jī)關(guān)深入開展嚴(yán)打斗爭,重點打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5 、加強(qiáng)清費治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,實行收費公示制度。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。
(四)檢查總結(jié)階段
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報表彰先進(jìn)單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作 不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
法治建設(shè)實施方案篇十三
企業(yè)文化,是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),是一個企業(yè)文明程度的反映,也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉?,F(xiàn)代企業(yè)的競爭,也是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),要想在激烈的市場競爭中取勝,把企業(yè)做大做強(qiáng),就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念,營造培育先進(jìn)的企業(yè)文化,積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略,努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力,營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會雙重效益。
二、企業(yè)文化建設(shè)的原則
1、以人為本的原則
有凝聚力。在企業(yè)文化建設(shè)過程中,要正確處理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系,形成一個全員參與、相互交融的建設(shè)局面。
2、講求實效的原則
進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),要切合企業(yè)實際,符合企業(yè)定位,一切從實際出發(fā),不搞形式主義,必須制定切實可行的企業(yè)文化建設(shè)方案,借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵約束機(jī)制,逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學(xué)的態(tài)度,實事求是地進(jìn)行企業(yè)文化的塑造,在實施中起點要高,要力求同國際接軌、同市場接軌,要求精求好,做到重點突出,穩(wěn)步推進(jìn)。要使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實效,真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠為企業(yè)的科學(xué)管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則的原則
要樹立“管理者首位”思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化,從一定意義上說,企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華,企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者,不僅個人的理念要領(lǐng)先于他人,更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中,要先學(xué)一步,學(xué)深一些,帶頭思考,帶頭實踐,時時事事給員工做出榜樣,要在企業(yè)文化建設(shè)中有創(chuàng)新、有建樹。各級管理領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)明確自己的角色定位,承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并善于集中群眾的智慧,調(diào)動起全體員工的積極性、創(chuàng)造性,依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。
4、系統(tǒng)運作的原則
企業(yè)文化建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性、長期性的工作,它是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,決不能憑空想像一蹴而就,要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。企業(yè)文化是企業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程,需要堅持不懈的努力。它的建設(shè)是一個漸進(jìn)過程,必須運用系統(tǒng)論的方法,搞好整體設(shè)計,分步推進(jìn),分層次落實。必須明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),管理層應(yīng)該做什么、怎么做,實踐層應(yīng)該做什么、怎么做,只有上下戮力同心,協(xié)調(diào)運作,才能把企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)落實到實際工作中去。
5、突出特色的原則
企業(yè)文化是一門應(yīng)用性、實踐性很強(qiáng)的科學(xué),是在一定社會文化背景下的管理文化。工作中必須運用創(chuàng)新的方法去思考,去實踐。搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性,追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性,培育出適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代要求的,能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展,具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。因此,在企業(yè)文化建設(shè)過程中,必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來的實際情況,重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來,走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。
6、追求卓越的原則
建塑企業(yè)文化,要表現(xiàn)出21世紀(jì)一流的水平,使企業(yè)員工都欣賞這一模式,并在這種體現(xiàn)卓越的企業(yè)文化模式中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。在卓越的企業(yè)文化模式里,人人都追求卓越,個個都表現(xiàn)出卓越的績效。但是,企業(yè)文化發(fā)展到一定程度,企業(yè)往往容易滿足現(xiàn)狀,失去新的追求,變得保守起來,使企業(yè)文化的“文化力”減弱,也使企業(yè)喪失對卓越的追求。因此,塑造企業(yè)文化,必須堅持卓越的原則,使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著他們,激動人心的目標(biāo)一個接一個地出現(xiàn),即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時候,企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足,崇尚革新,與時俱進(jìn),不懈地追求完美和第一,從而促進(jìn)企業(yè)文化的健康發(fā)展。
三、企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容
(一)、精神文化建設(shè):主要是通過確定企業(yè)宗旨、目標(biāo)等,使廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀、企業(yè)理念等,塑造企業(yè)“靈魂”。
1、企業(yè)宗旨:建設(shè)幸福企業(yè),快樂工作,共同富裕,共同發(fā)展,受人尊重,健康長壽。
2、發(fā)展目標(biāo):追求卓越,爭創(chuàng)一流,崇尚極致,力臻完美。
3、人才理念:人力資源是第一資源;德才兼?zhèn)洌缘聻榉丁?/p>
4、管理理念:制度約束,文化熏陶,人性感化。
5、營銷理念:客戶至上,質(zhì)量為本,互惠互利,共贏共榮。
6、團(tuán)隊精神:和諧音符才能奏出最強(qiáng)音。
7、安全理念:安全無小事。細(xì)節(jié)決定成敗。
(二)、制度文化建設(shè):主要是制度體系、考評機(jī)制滲入科學(xué)的、合法的、人性的企業(yè)文化內(nèi)容,步入科學(xué)化、人性化管理軌道,有效規(guī)范企業(yè)管理行為,提高企業(yè)管理水平。
制度建設(shè)要體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和約束力,要講究制度本身的實用性、先進(jìn)性、合理性,要滲透各種企業(yè)文化理念,要提高科學(xué)化程度,要體現(xiàn)人性化管理思想。
(三)、行為文化建設(shè):大力推進(jìn)“6s”行為管理標(biāo)準(zhǔn),使員工行為規(guī)范符合法律法規(guī)要求道德范疇及時代要求。
員工行為規(guī)范:
著裝整齊 儀容整潔
遵章守紀(jì) 規(guī)范作息
愛崗敬業(yè) 忠于職守
寬容大度 互幫互助
舉止雅正 行為得體
禮貌友善 言談謙誠
作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn) 守規(guī)保密
講究衛(wèi)生 愛護(hù)環(huán)境
尊重上級 團(tuán)結(jié)同事
(四)、加強(qiáng)物質(zhì)形象建設(shè),營造企業(yè)整體文化氛圍,提升企業(yè)整體形象。
公司工程建設(shè)在保證設(shè)計合理的前提下,要注意布局、色調(diào)及配套規(guī)劃,道路、綠化、照明要獨具特色。
標(biāo)牌設(shè)置要布局合理,規(guī)格相配,形狀美觀。
標(biāo)語設(shè)置要統(tǒng)一規(guī)劃,形式協(xié)調(diào),內(nèi)容實用新穎。
標(biāo)識要合理設(shè)置,大小、色彩相稱,不能亂貼亂畫。
5、外墻及其他建筑物要時常刷新。
車輛擺放要井然有序。
衛(wèi)生要干凈整潔。
房間要窗明幾凈,用品用具擺放有序。
四、企業(yè)文化建設(shè)的實施
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。
企業(yè)文化從很大程度上說是企業(yè)家素質(zhì)、思想、意識的體現(xiàn),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理念的踐行。領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好企業(yè)文化建設(shè)的保證。
企業(yè)經(jīng)營班子要把企業(yè)文化建設(shè)擺上日程。管理部門制定方案,狠抓落實。各級管理者要搞好本部門的企業(yè)文化建設(shè)工作。
2、員工全員參與。
公司員工都要投身到企業(yè)文化建設(shè)中,人人自覺接受企業(yè)文化的洗禮,樹立先進(jìn)的企業(yè)文化理念,自我完善,不斷提高。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)。
公司要建立完善企業(yè)文化培訓(xùn)制度,定期不定期對員工進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn),使他們提高對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識,逐步接受企業(yè)文化的熏陶,提高企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行力,使公司企業(yè)文化建設(shè)水平不斷提高。
4、加強(qiáng)考核。
在加強(qiáng)員工企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)的同時,要加強(qiáng)培訓(xùn)考核,檢查培訓(xùn)效果。還要加強(qiáng)員工企業(yè)文化建設(shè)的考核,考核員工企業(yè)文化的接受情況,考核企業(yè)文化所產(chǎn)生的效應(yīng)及管理效果。
法治建設(shè)實施方案篇十四
一、指導(dǎo)思想:
高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)社會穩(wěn)定 、學(xué)校安定為己任,以創(chuàng)建“平安校園”為切入點,緊緊圍繞和諧社會和維護(hù)穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合我校實際,突出依法治校,狠抓治安防范體系建設(shè),切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)法制教育
1、積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用,加大法制宣傳教育工作力度,學(xué)校聘請法制副校長,每學(xué)期請派出所、司法所人員集體上法制課兩次,并把反邪教警示活動列入法制教育教學(xué)內(nèi)容。最大限度的控制,預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為,積極做好校園及周邊環(huán)境治安秩序整治工作。
2、制定學(xué)習(xí)計劃,加強(qiáng)對留守學(xué)生的關(guān)愛和教育。法制教育課是每個學(xué)生的必修課,為扎實有效的開展法制教育,學(xué)校要制定學(xué)法計劃,采取具體的教育措施,對教師、學(xué)生進(jìn)行專門的學(xué)法輔導(dǎo)。針對留守學(xué)生出現(xiàn)和存在的問題,學(xué)校要制定相關(guān)的管理措施,對每個留守學(xué)生造冊登記,建立檔案;要求每個班級教師要分工有序、責(zé)任到人,實行家訪制度和學(xué)法輔導(dǎo)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保每個留守學(xué)生的正常生活和學(xué)習(xí)得到落實。
三、扎實推進(jìn)“校園平安”建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系。
按照上級關(guān)于“平安校園”建設(shè)的指示精神,建立由校長為組長的“平安
校園” 創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展“平安校園”建設(shè),認(rèn)真做好平安建設(shè)的主體工作,把平安建設(shè)與綜合治理“創(chuàng)安、創(chuàng)模”工作有機(jī)的結(jié)合起來,在學(xué)校范圍內(nèi)建成整體相關(guān)防控網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大綜合治理面,有效的控制校園各類案件的發(fā)生,使每位師生具有安全感,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,建設(shè)師生安居樂業(yè)的“平安校園”。
四、建立健全各項組織制度,軟硬件設(shè)施齊全
創(chuàng)建平安校園,必須做到有專人負(fù)責(zé),全員具體抓落實,要建立健全各項制度,要做到軟硬件設(shè)施齊全,學(xué)校至少有一間綜治、平安創(chuàng)建辦公室,做到標(biāo)牌、各種制度和工作圖版上墻,各種統(tǒng)計資料,工作記錄整齊入檔。
五、嚴(yán)格檢查,實行獎懲相結(jié)合
克服麻痹思想,模糊認(rèn)識,不要以只抓教育教學(xué),而忽視綜合治理工作,學(xué)校要與每位教師簽訂平安校園責(zé)任狀,年終檢查逐項評比,工作不力的學(xué)校將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對成績突出的給予表揚和獎勵。
法治建設(shè)實施方案篇十五
認(rèn)真貫徹落實“xx大”文件精神,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把北臺子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。
二、工作措施
(一)、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
北臺子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,增加村民收入,將現(xiàn)有70畝李子基地,擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入。同時多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
錯落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時間建設(shè),北臺子村建設(shè)基本完成驗收,村容、村貌大改善,一個暫新的北臺子村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
北臺子村通過發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu),主抓北臺子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺子村鄉(xiāng)規(guī)民約》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會主義先時思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。
三、加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作順利開展
北臺子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以村支書為組長,副書記為副組長,村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組,按照實施方案的各項內(nèi)容抓好落實,文明村創(chuàng)建工作順利開展。
北臺子村民委員會
20xx年2月**月
法治建設(shè)實施方案篇十六
為貫徹落實好“_”普法規(guī)劃,切實做好青少年普法教育工作,按照縣府開展“法制進(jìn)校園”教育活動的安排,結(jié)合本校實際,特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“中國夢”實踐教育活動,按照“六五”普法規(guī)劃要求,以增強(qiáng)針對性、有效性和普遍性為原則,在廣大青少年特別是校園青少年群體中開展法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)他們的法制觀念,使他們養(yǎng)成自覺學(xué)法、懂法、守法、用法的習(xí)慣。
二、活動時間
20__年4月至20__年12月
三、活動內(nèi)容
1、開展法制進(jìn)校園教育宣傳行動。重點加強(qiáng)對學(xué)生的《憲法》、《刑法》、《民法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪》、《義務(wù)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的宣傳教育,邀請服教人員現(xiàn)身說法。結(jié)合青少年特點,還要舉辦好一期法制板報、圖片展,為廣大青少年送上精彩的法制課,以大量極具震撼力、反映犯罪惡行惡果并最終受到法律嚴(yán)懲的案例圖片,配以警醒的說明文字,提示犯罪的危害,告誡孩子們學(xué)法、懂法、守法,防微杜漸。
2、繼續(xù)加強(qiáng)開展法制副校長(輔導(dǎo)員)進(jìn)校園活動。聘請法制副校長,努力采用青少年喜聞樂見的形式對大中小學(xué)生開展交通、消防、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者保護(hù)等法制教育,教育青少年知法、守法、護(hù)法。
3、開展形式多樣的法制教育主題班會。各班組織開展一次“法律在我心中”的主題班會活動,結(jié)合團(tuán)日活動與班級實際,有針對性地舉辦各類講座、系報、調(diào)查問卷、討論等形式,對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法制教育。
4、開展觀看電影電視教育活動。為提高青少年的思想道德水準(zhǔn)和法律意識,組織部分青少年學(xué)生觀看一場有意義的電影電視活動,以激勵學(xué)生愛人民、愛祖國、愛科學(xué)的學(xué)習(xí)熱忱和爭做遵紀(jì)守法的.示范生。
四、活動要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。青少年法制教育事關(guān)國家長治久安是關(guān)系青少年健康成長和提高青少年法律素質(zhì)的一項重要工作,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育,加大對青少年法制宣傳教育工作的支持力度和投入力度,不斷推進(jìn)青少年法制宣傳教育工作。
2、突出重點,創(chuàng)新形式。針對不同的對象開展多種形式的法制宣傳活動。創(chuàng)新教育宣傳形式和載體,探索開展宣傳教育的新方式。要積極運用動漫、視頻、音樂等載體,創(chuàng)新宣傳教育方式,增強(qiáng)教育實效。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要結(jié)合自身實際,充分利用校園廣播網(wǎng)、黑板報、電子屏、宣傳欄等,加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,推進(jìn)青少年法制宣傳教育深入開展,不斷提高廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì),努力養(yǎng)成自覺學(xué)法守法用法的行為習(xí)慣,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。
法治建設(shè)實施方案篇十七
x年,全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,為建設(shè)“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標(biāo)提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務(wù)員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學(xué)法制度,全年安排不少于4次學(xué)法活動。要突出學(xué)法實效,精心選材,既要學(xué)習(xí)新近出臺有較大影響的法律法規(guī),又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)依法行政知識培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班,努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會)提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn),采取不定期抽查等方式檢驗培訓(xùn)效果,對測試不合格者限期補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。(縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))
(三)深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識不少于40學(xué)時,學(xué)法情況和考試成績應(yīng)記入檔案,作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
二、維護(hù)法制統(tǒng)一,加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺及時掌握文件制定情況,發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的,一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件,應(yīng)及時通知制定機(jī)關(guān)限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
(五)開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件,并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
三、注重決策程序落實,提高依法科學(xué)民主決策水平
(六)增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量,將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時,可邀請相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
(八)積極開展決策風(fēng)險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。決策實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立重大決策檔案,力求實現(xiàn)決策建檔率100%,規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé))
四、堅持公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能
(十)深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進(jìn)行專題調(diào)研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負(fù)責(zé))
(十一)深化行政審批制度改革。重新梳理上報行政審批事項,凡是市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動,一律取消審批;對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十二)推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理,編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄,明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法,加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力的管理,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴(yán)格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定,積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機(jī)構(gòu)要切實履行工作職責(zé),按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機(jī)構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機(jī)構(gòu)。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))
(十四)實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外,經(jīng)研究批準(zhǔn),行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開,重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法,自覺接受社會監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))
(十五)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。(縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件(包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽證主持人資格證)進(jìn)行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))推行網(wǎng)上行政執(zhí)法,加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))
(十六)嚴(yán)格實行行政執(zhí)法過錯問責(zé)。暢通群眾投訴舉報渠道,認(rèn)真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。(縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))
五、致力于社會和諧穩(wěn)定,提升矛盾糾紛化解能力
(十七)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級設(shè)立行政復(fù)議委員會試點的調(diào)研工作,強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員,落實必要的行政復(fù)議辦案場所和條件,確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費,切實保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
(十八)推進(jìn)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施。加強(qiáng)行政調(diào)解信息報送工作,各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強(qiáng)化指導(dǎo)督促,年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開展1次專項檢查。嚴(yán)格考核問責(zé),繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進(jìn)行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))
六、夯實法治x基礎(chǔ),加大法治政府建設(shè)保障力度
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標(biāo)和各項具體工作任務(wù)。
(二十)加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè),根據(jù)法治政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)工作力量配備,使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng),并落實專人負(fù)責(zé)法制工作。
(二十一)充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的工作大局,建立健全法律顧問工作機(jī)制,有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
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