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稅收的論文篇一
隨著我國稅收會計政策的不斷提出變化,我國的稅務(wù)會計模式也在不斷地發(fā)生著改變,導(dǎo)致了財務(wù)會計與稅務(wù)會計模式之間的差異不斷變大,針對此項問題的出現(xiàn),急需相應(yīng)地提出解決政策,明確當前稅務(wù)會計發(fā)展模式中存在的問題,同時還要進一步加以調(diào)整并完善稅務(wù)會計模式發(fā)展體系,旨在能夠建立健全稅務(wù)會計系統(tǒng)模式,不斷滿足國家和企業(yè)的發(fā)展需求。
稅務(wù)會計模式;財務(wù)管理模式;會計信息。
一個國家稅務(wù)會計模式的建立并不是一朝一夕所能完成的,而是需要長期性的不斷努力和調(diào)整,通常一套稅務(wù)會計模式所涵蓋的內(nèi)容有很多,因此一套完整的稅務(wù)會計模式建立離不開國家以及社會各界的支持和影響,如果不能夠很好地針對我國企業(yè)當前經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看的話,就很容易引發(fā)各種各樣的財務(wù)稅收問題,使得各項稅款項目的管理實施難以得到保障,同時也會使得群眾對會計體系的發(fā)展前景喪失信心,因而加快建立健全稅務(wù)會計模式工作迫在眉睫。
一般稅務(wù)會計主要有兩方面的內(nèi)容,其中一種是針對會計核算的內(nèi)容來說的,通常是由企業(yè)來進行相關(guān)的會計核算業(yè)務(wù),對我國目前的稅制體制來說,可以針對流轉(zhuǎn)稅收會計以及各種所得稅、增值稅進行會計核算管理,所謂稅務(wù)會計指的就是通過對各種稅務(wù)進行籌劃,對稅金進行核算以及對所交納的稅款進行申報核算的系統(tǒng)模式,稅務(wù)會計是現(xiàn)代會計三大支柱之一,是財務(wù)會計的一部分。
隨著我國的政策法規(guī)不斷深化,我國企業(yè)當中的稅務(wù)會計模式也在不斷地完善當中,不過相對來說還沒有形成一種獨立的系統(tǒng)會計模式,也沒有真正將稅務(wù)會計模式同傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式分割開來。
(一)財務(wù)稅收模式?jīng)]有完全分離。
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)會計稅收模式系統(tǒng)并沒有完全從過去的企業(yè)財務(wù)管理模式當中分離開來,稅務(wù)會計系統(tǒng)是從財務(wù)會計模式的基礎(chǔ)上慢慢地衍生出來的,傳統(tǒng)的稅務(wù)會計是和企業(yè)的財務(wù)會計是在一個范圍內(nèi)的,也就是會計學(xué),不過實際上這兩種概念之間又有著本質(zhì)上的不同和區(qū)別,一般的財務(wù)會計指的是讓企業(yè)的管理者能夠獲得準確的會計信息從而作出正確的企業(yè)發(fā)展決策,使企業(yè)的財務(wù)管理模式能夠有序地進行,在這種模式的稅收管理下,要以共同的會計準則模式為引導(dǎo)。
而當前的稅務(wù)會計模式主要的工作內(nèi)容則是為了能夠可以方便我國政府各財務(wù)稅收部門進行征繳稅款項目,它的主要依據(jù)模式是以我國的稅法為基礎(chǔ)的[1]。
(二)稅收模式滯后于會計模式。
就我國目前的稅收模式發(fā)展現(xiàn)狀來看,稅收制度本身還是遠遠滯后于會計制度管理的,在過去的幾年里,每當國家提出新的會計業(yè)務(wù)發(fā)展模式的時候,相應(yīng)的會計政策就會在企業(yè)會計處理內(nèi)容等方面進行規(guī)定,然而在稅務(wù)制度改革方面卻沒有相應(yīng)地提出各種政策措施,也就是形成了很大的時間差異,結(jié)合實際情況來看,當前的稅收模式制度沒有針對可計成本以及稅收收入的確認問題進行明確的設(shè)計,然而我國的會計制度模式卻已經(jīng)將可計成本的費用進行了明確的規(guī)定和確認,而且在成本的費用問題、稅率問題以及財政限額問題上沒有進行特別明確的規(guī)定,也就是說,出現(xiàn)了一定的時間上的差異,從而使得我國的會計政策以及稅收政策兩者之間出現(xiàn)負差異性,同時也從側(cè)面證明了一點,也就是我國的稅收制度模式的發(fā)展進程也是要遠遠低地落后于我國會計制度的發(fā)展進程[2]。
(三)稅收項目種類繁雜。
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)模式系統(tǒng)中所涉及到的項目種類非常繁雜,一般包括對企業(yè)資產(chǎn)的稅收計算,企業(yè)負債模式的稅收管理,然而在真正的會計核算中需要進行設(shè)計和調(diào)整稅收制度和會計制度之間的差異性,同時還要涉及到各種收入型資產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營支出,企業(yè)項目經(jīng)營成本,以及企業(yè)的營業(yè)費用管理等,各種財政投資業(yè)務(wù)報表中也需要涵蓋所有項目范圍中的全部內(nèi)容,也就是說,這種稅收項目所涉及到的聯(lián)系方有很多,要同時進行和關(guān)聯(lián)方的交易并且要對企業(yè)的資產(chǎn)情況負債表進行處理,與各種會計處理業(yè)務(wù)也要緊密地聯(lián)系起來。
正因為現(xiàn)如今的會計稅收納稅項目進行的手段非常復(fù)雜,手續(xù)非常繁多,而且對于會計核算項目要進行非常多的項目審計,這就證明了對于稅收項目的認識很難理解,各種手續(xù)項目之間也具有一定的差異性,因而一般的企業(yè)會計從業(yè)人員都不能夠?qū)ζ溥M行很好的理解,甚至是連專業(yè)性的國家稅收部門以及國家公務(wù)財務(wù)稅收人員也不能夠完全正確地進行操作,正是由于在操作過程上存在著許多困難性問題,在很大程度上影響著對財務(wù)稅款的征收與管理項目的工作,同時也大大增加了稅收項目雙方的收集成本,這不僅僅是違背了我國稅務(wù)稅收項目管理的設(shè)立初衷,同時也給企業(yè)和國家增添了許多沉重的負擔,特別要說一下的是,假如這個時候的會計從業(yè)人員強行進行實施會計準則的話,就將會嚴重的影響到真正會計數(shù)據(jù)信息的準確性和質(zhì)量,使我國的稅收稅務(wù)項目無法進一步共同發(fā)展。
(四)稅務(wù)會計沒有實質(zhì)性工作項目。
傳統(tǒng)的稅務(wù)會計項目只是簡簡單單的財務(wù)會計管理的一種,而是所做的工作只是流于表面,在很多企業(yè)范圍內(nèi)對稅務(wù)會計項目的管理并不是很重視,這些負責稅務(wù)會計項目的工作人員有的并沒有相應(yīng)的稅務(wù)會計管理工作的專業(yè)知識,所以也就無法進行專業(yè)的會計稅收工作,這就導(dǎo)致了很大范圍內(nèi)的稅務(wù)會計工作沒有進行實質(zhì)性的工作,一方面這些工作人員有的是從其他部門后調(diào)過來的,對于稅務(wù)會計工作模式缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗,同時也缺乏專業(yè)性的基礎(chǔ)知識,不能夠很好地運用會計核算系統(tǒng)進行管理,而且也缺少科學(xué)性的系統(tǒng)認識,不能夠進行正確的稅務(wù)會計系統(tǒng)工作,尤其是在關(guān)于財務(wù)稅款繳納申報階段以及會計財務(wù)稅款項目的核算階段都是缺乏系統(tǒng)性的理論經(jīng)驗的。
(一)加快調(diào)整財務(wù)稅收分離模式。
要想健全我國的會計模式,首先需要做的就是要加快調(diào)整我國的財務(wù)稅收分離模式,企業(yè)需要根據(jù)關(guān)于財務(wù)會計的有關(guān)規(guī)定和方法來進行正確的會計核算與對比,同時也需要相應(yīng)地去減少核算工作所耗費的資金成本,所以說將財務(wù)會計和企業(yè)的稅務(wù)稅收會計進行分離至關(guān)重要,設(shè)計的新型會計模式一定要滿足國家的發(fā)展需求,同時也要保證企業(yè)自身的利益,將國家的稅法和會計管理制度相融合進行發(fā)展,當遇到差異的時候,企業(yè)必須要主動地進行調(diào)整,由內(nèi)而外地進行企業(yè)活動方式兼顧,只需要大體上保持和諧穩(wěn)定狀態(tài)即可,在具體的財務(wù)會計稅務(wù)工作上面要進行細化調(diào)整,遵循相互靠近原則,按照稅法的要求進行會計核算業(yè)務(wù)工作,計算出正確的應(yīng)繳納稅款費用,從而根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,不斷地進一步調(diào)整財務(wù)會計模式,使企業(yè)能順應(yīng)當前市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。
(二)健全稅務(wù)會計合并制度。
事實上,我國的稅務(wù)稅收體制并不是單一性質(zhì)的,而是屬于一種復(fù)合型的稅收體制,盡管我國的財務(wù)稅收制度與財務(wù)會計制度存在著一定的差異性,但是它們兩者之間還具有相互促進的存在關(guān)系,雖然兩者各自的職能目標不盡相同,但實質(zhì)上都是要促進稅務(wù)會計模式發(fā)展的,目前兩者出現(xiàn)分離的模式。
因此,我國要相應(yīng)地健全稅務(wù)會計合并制度,確切來說,是要加快轉(zhuǎn)變所得稅的調(diào)整工作,針對所得稅在我國稅務(wù)稅收比例中所占的份額越來越重情形,相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅收的比例也在不斷地變化當中,所以我國必須要建立一種以流轉(zhuǎn)稅收和所得稅稅收并重的會計合并制度體系,完善對所得稅和流轉(zhuǎn)稅的會計管理。
(三)完善稅收項目內(nèi)容。
隨著我國稅收業(yè)務(wù)項目的不斷發(fā)展,我國稅務(wù)管理體系也在不斷地建設(shè)與完善當中,因而在對各種稅收項目進行管理的時候,要注意健全稅收項目的內(nèi)容和組織形式,針對項目內(nèi)容不斷進行調(diào)整,加強對稅款內(nèi)容的核算管理。
一般企業(yè)稅收項目的內(nèi)容和種類比較繁雜,所以在進行稅收項目管理的時候相關(guān)工作人員一定要認真仔細地落實好,例如關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得的營業(yè)稅問題,所得稅的問題,需要進一步進行相關(guān)的研究和規(guī)定,明確企業(yè)應(yīng)交稅款的項目都是什么,從而擴大企業(yè)的經(jīng)營管理范圍,一般的稅收項目的分類比較繁多,所以也需要進行分門別類的管理,要明確稅收項目的范圍,并且還要相應(yīng)地進行簡化財務(wù)稅收項目的工作流程,讓全社會都可以支持并且投入到稅務(wù)會計模式的建設(shè)當中。
這就要求無論是國家、企業(yè)還是個人都需要樹立起正確的稅收項目管理意識,將稅務(wù)稅收財務(wù)會計工作內(nèi)容當作重點項目來進行,科學(xué)運用會計準則進行會計管理,同時還要加強與關(guān)聯(lián)方之間的溝通和聯(lián)系,及時性地了解到關(guān)聯(lián)方的變化需求,提高我國稅收項目負責人的管理水平,讓他們有能力來從事稅收項目工作,加大對稅收項目工作內(nèi)容的管理力度和能力,使得健全后的稅收項目內(nèi)容能夠更好地進行項目審計工作,完善我國的稅務(wù)會計模式,使這種會計模式能夠為我國的經(jīng)濟創(chuàng)造出更大的價值。
(四)健全稅務(wù)會計體制。
要想健全我國的稅務(wù)會計體制,已經(jīng)不再是我國自己的事情了,隨著全球一體化經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的稅務(wù)會計體制也不斷受到國際稅務(wù)體制的沖擊和影響,傳統(tǒng)的稅務(wù)會計項目只是浮于表面,沒有進行深層次的稅務(wù)會計工作,而且部分工作人員的專業(yè)性水平也不高,這就要求必須要加強稅務(wù)會計模式發(fā)展調(diào)整,讓企業(yè)認識到自身發(fā)展的不足之處并且加以改進,一個國家的稅務(wù)會計體制并不是獨立存在的,它所關(guān)聯(lián)的項目有很多,這就要求了企業(yè)要能夠跟得上國際化發(fā)展的步伐,同時也要考慮到我國實際的發(fā)展情況,從而選擇一條合適的發(fā)展道路來,在滿足全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展需求同時也要加強改進自身的稅務(wù)會計體制建設(shè),不斷吸取經(jīng)驗,還可以隨時調(diào)整體制變化,綜合各方面的因素進行設(shè)計改進,有條件的企業(yè)或者部門可以投入一部分資金去到國外發(fā)達國家進行參觀,考察他國的稅務(wù)會計體制與我國的有什么區(qū)別不同,取其精華,讓我國的稅務(wù)會計體制建設(shè)變得更加健全并富有創(chuàng)新力和活力。
綜上所述,當前我國的稅務(wù)會計分離模式中依舊還存在著許多問題,因此我國在建設(shè)會計模式發(fā)展中,還需要進一步加快調(diào)整稅收模式的分離發(fā)展力度,同時還要健全我國的稅務(wù)會計合并制度,完善相應(yīng)的稅收項目內(nèi)容組織結(jié)構(gòu),最終健全會計稅務(wù)體制,旨在能夠促進我國的會計稅務(wù)模式能夠進一步發(fā)展,為我國帶來更大的經(jīng)濟效益,帶動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
[1]施敏.事業(yè)單位稅務(wù)會計改革思考與建議--西方發(fā)達國家稅務(wù)會計模式對我國稅務(wù)會計的借鑒意義評述[j].現(xiàn)代商業(yè),2013,34:225-226.
[2]王姿蘭.論我國稅務(wù)會計模式存在的問題及對策[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013,22:257.
稅收的論文篇二
(一)稅收籌劃符合權(quán)利義務(wù)對稱理論
在我國法律上,公民是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。當法律在賦予公民某一權(quán)利的同時,也必定會要求公民承擔一定的義務(wù):反過來,當法律要求公民承擔義務(wù)的同時,也必定會有相應(yīng)的權(quán)利存在。如果說依法繳納稅款是納稅人應(yīng)當履行的義務(wù),那么,在遵守稅收法律法規(guī)的前提卜,通過采取充分利用稅收優(yōu)惠政策等合理合法的手段進行稅收安排與籌劃,以期能夠減輕稅收負擔,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,最終達到維護自身合法經(jīng)濟權(quán)益的目的,就是納稅人應(yīng)當享有的與履行納稅義務(wù)相對稱的一項權(quán)利。因此,可以說稅收籌劃是完全符合權(quán)利義務(wù)對稱理論的合理合法的納稅人對自身經(jīng)濟事務(wù)的管理活動。
(二)稅收籌劃是納稅人實現(xiàn)稅負從輕權(quán)的有力保障
一般來說,世界上納稅人權(quán)利保護制度比較完善的國家稅收籌劃的發(fā)展也都相當成熟,稅收籌劃的發(fā)展成熟也會進一步促進納稅人權(quán)利保護制度的完善,稅收籌劃的成熟度也是衡量一個國家市場經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。出于對納稅人權(quán)利的保護需要,承認納稅人擁有合法的稅負從輕權(quán)是相當重要的。稅負從輕權(quán)的實現(xiàn)就是允許納稅人在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)采取合法的方式,選擇能夠使其稅負最輕的行為方式對自己的經(jīng)濟事務(wù)進行管理和運轉(zhuǎn),以達到減輕企業(yè)稅收負擔,提升企業(yè)競爭力的活動。因此,稅收籌劃是實現(xiàn)納稅人稅負從輕權(quán)的最有力保障。
秩序、公平和效率是眾多法律調(diào)整所共同追求的價值。可以說,每一個部門法,不管是公法還是私法都是以追求秩序、公平和效率價值為其制定和實施的目標的。與稅收相關(guān)的法律法規(guī)也毫無例外的體現(xiàn)出了對秩序、公平、效率的價值追求,并建立在此基礎(chǔ)之上。
首先,合法而有效的稅收籌劃能得到法律和稅務(wù)機關(guān)的許可和鼓勵,會受到納稅人的青睞,不但不會破壞企業(yè)之間的公平競爭秩序,反而能夠促進企業(yè)自覺依法的納稅,形成一種良好的征納稅社會風氣。因而,稅收籌劃符合稅法所追求的秩序價值目標。
其次,稅收籌劃是企業(yè)依據(jù)稅收法律法規(guī)和相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策的明確規(guī)定,采取合法的手段對經(jīng)濟事務(wù)進行的合理安排和籌劃,其具有合法性的特征,不會出現(xiàn)違反稅法的禁止性規(guī)定的情形。任何企業(yè)開展或者不開展稅收籌劃的自由,也有根據(jù)自身實際情況采取什么樣籌劃方式的自由。只要一個企業(yè)有進行稅收籌劃的能力,滿足稅收籌劃的條件,都應(yīng)當給與其公平的籌劃機會。
最后,從企業(yè)的角度來看,企業(yè)通過合法地實施稅收籌劃,能夠盡量的減輕稅收負擔,降低生產(chǎn)經(jīng)營成木,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的競爭力:從國家和政府的角度看,企業(yè)通過合法地實施稅收籌劃,依法節(jié)稅的同時也保障了國家稅收的實現(xiàn),最終促進國家宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)。同時,雖然短時間內(nèi)由于企業(yè)的籌劃節(jié)稅,使國家的稅收收入有所減少,但是從長遠來看,由于稅收籌劃可以使稅收成本占總成木的比率不斷下降,企業(yè)的經(jīng)濟就會效益不斷提高,企業(yè)為獲取更多的收益,必定會不斷擴大企業(yè)規(guī)模,增加企業(yè)投資,而隨著企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)稅額也會不斷的增加,所以說,國家稅收收入其實也是在不斷提高的。另外,由于稅收籌劃的合法性被確認,企業(yè)不會再有后顧之憂,偷逃稅等違法犯罪也會不斷減少,這也從另一個側(cè)面減少了國家對征納稅活動的管理成木。因此,稅收籌劃的運行從企業(yè)和國家雙方來看,都體現(xiàn)了稅法所追求的效率價值。稅收籌劃的運行遵循了法律所追求的秩序、公平和效率等三個價值目標,因此,它應(yīng)當被認定為是合法正當?shù)亩愂招袨椋瑧?yīng)當?shù)玫椒傻恼J可和保護。
(一)稅收法定原則的內(nèi)涵
稅收法定原則就是指稅務(wù)機關(guān)必須依照法律的規(guī)定征稅,納稅主體也必須依照法律規(guī)定納稅,有稅就必須有法,未經(jīng)法律法規(guī)的明確規(guī)定不能征稅。從形式上看,稅收法定原則要求有關(guān)稅收法律文件的淵源必須是“法律”,而且必須確定、沒有歧義。從實質(zhì)上看,稅收法定原則要求有關(guān)稅收法律文件的內(nèi)容應(yīng)該是基于法治國家的基本理念而制定的,即稅法的制定者應(yīng)該是具有自覺的納稅意識的權(quán)力機關(guān)的代表,稅法的具體內(nèi)容應(yīng)該充分維護納稅人權(quán)利,合理界定國家利益與納稅人的財產(chǎn)權(quán)利,并對稅務(wù)機關(guān)的課稅權(quán)做出明確的界定,防止稅務(wù)機關(guān)濫用行政權(quán)力。
(二)稅收法定原則在稅收籌劃中的體現(xiàn)
稅收強制性、無償性的特點決定了在稅收法律關(guān)系中,征稅主體和納稅主體地位實際上是不平等的,納稅人處于弱者的地位。因此,為了確保在稅收法律關(guān)系中出于弱勢地位的納稅人的合法財產(chǎn)不會遭到非法侵害,必須遵從稅收法定原則,嚴格依法地征納稅收。稅收法定原則體現(xiàn)在稅收籌劃中就是要求:一是,國家稅務(wù)征管機關(guān)必須嚴格按照稅收法律法規(guī)所規(guī)定的稅率、稅目、時間和程序進行,納稅人無需承擔稅法未明確規(guī)定的納稅義務(wù):二是,每一部法律都不可能十全十美、面面俱到,法律總會存在若干的漏洞和不足。對于法律在實施過程中所顯露出來的漏洞和不足,只能是通過由國家通過制定新法或者修改舊法的方式來彌補和完善,這其中出現(xiàn)的問題,其責任不應(yīng)當由納稅人來承擔。這也從側(cè)面反映了納稅人所采取的策劃手段只要沒有違反法律規(guī)定的(包括利用法律的漏洞),就應(yīng)當獲得稅收征管機關(guān)的認可。
稅收的論文篇三
稅收籌劃指的是企業(yè)在遵從稅收法律法規(guī)及其他相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,在納稅行為發(fā)生前,對尚未發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行一定的計劃、籌劃,使得企業(yè)達到延期納稅、少繳、不繳稅款的目的。國家為了鼓勵出口以及政治、經(jīng)濟目的的需要,對進出口企業(yè)所發(fā)生的對外經(jīng)濟貿(mào)易往往會制定一些稅收的優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)則可以在符合國內(nèi)、國際相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,運用稅收優(yōu)惠政策進行一定的稅收籌劃,從而達到減少納稅成本支出,提高自身經(jīng)濟效益的目的。
一、進出口企業(yè)實施稅收籌劃的策略
(一)利用匯率的走勢實現(xiàn)關(guān)稅的稅收籌劃
目前來看,出口企業(yè)在國際貿(mào)易結(jié)算中除以人民幣結(jié)算外,大多都以美元或是歐元結(jié)算,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》規(guī)定,對于進出口貿(mào)易中所涉貨物以人民幣以外的貨幣計價的,應(yīng)按照該貨物適用稅率之日所適用的計征匯率折合為人民幣計算完稅價格,這樣就產(chǎn)生了匯率折算問題。而從關(guān)稅的計算方式來看,分為從價、從量、復(fù)合稅及滑準稅等四種,而這四種計算方式都與關(guān)稅完稅價格有關(guān),關(guān)稅的完稅價格是需要按匯率折算成人民幣的,可以看出,進出口企業(yè)繳納關(guān)稅的多少同完稅價格與匯率的高低有著直接的關(guān)系。法律對于企業(yè)報關(guān)所依據(jù)的匯率有著如下的規(guī)定,每月使用的計征匯率為上1個月第3個星期三(第3個星期三為法定節(jié)假日的,順延采用第4個星期三)中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準匯率;以基準匯率幣種以外的外幣計價的,采用同一時間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價和現(xiàn)匯賣出價的中間值。我們可以看到,雖然匯率都在實時的發(fā)生變化,但是企業(yè)報關(guān)所征收關(guān)稅的匯率是相對較為穩(wěn)定,且對于企業(yè)來說是可控的。因為,所進出口的貨物繳納關(guān)稅所采用征稅匯率與實際匯率存在著時間差,使得上月末與下月初報關(guān)繳納關(guān)稅時的完稅價格也同樣存在著價差的問題。并且相關(guān)法律規(guī)定,進口貨物在進境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(如為轉(zhuǎn)關(guān)貨物其申報遞延時間會更長)不征收滯報金,這為節(jié)稅籌劃也提供了時間上的可操作性。
(二)改變采購來源方式對增值稅的稅收籌劃
我國對于貨物出口的增值稅的優(yōu)惠政策分為“免抵退”、“免、退”兩種方式,前一種方式適用于生產(chǎn)型企業(yè)自營出口方式,后一種方式則是針對不具備生產(chǎn)能力的出口企業(yè)或是其他企業(yè)而言的。以進出口貿(mào)易公司為例,其選擇的采購來源方式如果不同,其退稅金額及出口貨物的成本就會不同。原因在于,從小規(guī)模納稅人處購進貨物,其稅率為3%,那么退稅率也是3%,而從一般納稅人處購進貨物,退稅率一般都低于其稅率,從而使得兩稅率的差額計入出口貨物成本。
現(xiàn)以某進出口貿(mào)易公司為例進行分析:
某外貿(mào)公司需要采購價值為1000萬元的貨物進行出口,其增值稅稅率為17%,出口退稅率為15%,現(xiàn)對從一般納稅人及小規(guī)模納稅人處購進貨物進行比較:
方案二:從一般納稅人處購進,取得增值稅專用發(fā)票的價稅合計為1170萬元;退稅額=采購價x退稅率=1000x15%=150萬元;出口貨物成本:1170-150=1020萬元。
從上述兩方案中可以看出,方案一可比方案二的出口貨物成本降低20萬元,兩個方案的差額就是不予退稅的金額。因此,外貿(mào)進出口企業(yè)應(yīng)該從小規(guī)模納稅人處購入貨物進行出口。需要注意的是,有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)型適用“免抵退”稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),還是應(yīng)該從一般納稅人企業(yè)購入原材料進行生產(chǎn)、加工。
二、稅收籌劃中應(yīng)注意的風險
(一)避開出口退稅的陷阱
據(jù)統(tǒng)計,稅收收入占我國財政收入的90%以上,可以說是國家的命脈。由于國內(nèi)鼓勵出口,對于進出口企業(yè)對外貿(mào)易給予一定的優(yōu)惠政策,但是,對其稅收的征收管理還是較為嚴格的,因而對于出口退稅的手續(xù)辦理方面審查較為仔細。而相關(guān)企業(yè)的財務(wù)人員由于對出口退稅業(yè)務(wù)不是十分精通,對一些退稅政策的把握不是十分到位,很容易踏入“稅收陷阱”。比如,進出口企業(yè)應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),但由于不及時辦理造成不但本應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策沒有享受到,還有可能遭受稅收征管部門處以滯納金、罰款的處理。再比如進出口企業(yè)應(yīng)該按稅法規(guī)定的時限取得相關(guān)的單證,但由于其財務(wù)人員的疏忽沒有按期取得,稅務(wù)機關(guān)則將會對其采取追繳稅款方式,這樣會使得企業(yè)得不償失。
(二)企業(yè)要提高對于稅法的遵從度
進出口企業(yè)的稅收籌劃工作,應(yīng)該本著對稅法高度遵從的前提下進行,切不可為了一時的小利而冒違反國家法律法規(guī)的行為。我國對于通過出口進行騙稅的打擊力度是相當大的,國內(nèi)因為虛報出口業(yè)務(wù)而騙取退還增值稅、消費稅的業(yè)務(wù)都會施以重刑,所以,進出口企業(yè)的負責人及相關(guān)財務(wù)人員一定要按照稅法的規(guī)定,謹慎辦理相關(guān)進出口涉稅業(yè)務(wù)。
三、結(jié)語
進出口企業(yè)的稅收籌劃工作開展,對于企業(yè)節(jié)約納稅成本、降低出口成本、增強其國際市場的競爭力都是非常有利的。企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該要嚴格遵守稅收法規(guī)及其他法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,熟練掌握相關(guān)進出口涉稅業(yè)務(wù),以其達到規(guī)避稅務(wù)風險,提高企業(yè)獲利能力的目的。
稅收的論文篇四
上世紀初,九十年代末開始,中國房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,極大的促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),如何實施企業(yè)納稅籌劃,已成為提升房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。稅收成本已然是房地產(chǎn)企業(yè)重要的成本項目,極大地影響著企業(yè)的綜合競爭實力。
房地產(chǎn)企業(yè)科學(xué)的納稅籌劃,不但能有效的降低企業(yè)的稅收開支,還能防范稅務(wù)風險,提高企業(yè)的盈利能力和競爭力,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的戰(zhàn)略目標,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,土地增值稅是房地產(chǎn)行業(yè)的主要稅種,是國家宏觀調(diào)控的重要手段,對其的研究更有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃。
二、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃策略
1.土地增值稅稅收籌劃的目標。例如減輕稅負,達成經(jīng)濟效益最大化,進行房地產(chǎn)企業(yè)的有效土地增值稅稅收籌劃,減少企業(yè)的應(yīng)納稅額,降低土地增值稅稅負。延期納稅,獲得資金時間價值,通過延緩稅款,獲得資金的時間價值,同時也是稅收籌劃的目的,解決房地產(chǎn)企業(yè)資金困難。履行納稅義務(wù),實現(xiàn)涉稅零風險。及時掌握稅收法規(guī),避免涉稅風險帶來的機會成本,維護企業(yè)的合法權(quán)益。
2.土地增值稅稅收籌劃考慮的因素。人的因素,相關(guān)人員必須具備高水平的知識,才能準確把握。信息因素,通過各方的環(huán)境出發(fā),尋找各種籌劃方案,通過信息的對比,進行修正,選優(yōu)實施。環(huán)境因素,主要是針對的社會法治環(huán)境是否完善。
三、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風險控制
1.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的主要風險。稅收籌劃方案存在知識和信息局限,往往嚴重脫離企業(yè)實際情況,缺乏全局觀念、戰(zhàn)略觀念,沒有站在戰(zhàn)略高度設(shè)計。政策風險,例如土地增值稅政策發(fā)生變動,產(chǎn)生籌劃風險。執(zhí)法風險,由于稅務(wù)部門不予認同,產(chǎn)生的不合法行為。成本風險,籌劃成本超過了籌劃收益。土地增值稅籌劃成功,但綜合稅負反而上升等風險。
2.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風險形成的主要原因。稅收籌劃是主觀的。稅收籌劃方案設(shè)計往往取決于設(shè)計人員的主觀判斷。征納雙方對稅收籌劃的認可存在分歧,稅務(wù)機關(guān)是否認可,直接影響到方案能否達到預(yù)期的目的。稅收籌劃會受房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)外部條件限制,外部條件主要是適用的稅收政策,內(nèi)部條件主要是內(nèi)部從事的房地產(chǎn)開發(fā)活動。稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法力度的加強。稅收籌劃需要支付籌劃成本,所以房地產(chǎn)企業(yè)要遵循成本效益法則,控制籌劃成本。
3.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風險控制。
(1)完善稅收籌劃信息管理機制。要廣泛收集相關(guān)稅務(wù)信息,主要是針對稅收法律法規(guī)方面的信息,全面的了解我國稅收法律法規(guī),全面了解土地增值稅的相關(guān)政策,對整體的企業(yè)現(xiàn)狀全面研究,對稅收問題進行整體考慮,必須聯(lián)系各個稅種之間的制約關(guān)系,例如要了解行政聽證、復(fù)議等方面的法律制度。同樣要全面的收集稅收籌劃信息主體的相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)是稅收籌劃的主體,受到內(nèi)部各因素的制約,因此稅收籌劃的方案應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營情況、內(nèi)部管理情況、人力資源情況等進行稅收籌劃。全面綜合的考慮才能有效的避免風險的發(fā)生。
要提高稅收籌劃信息質(zhì)量,信息必須是準確、及時、完整的,相關(guān)人員在取得信息時,要熟練的掌握國家的政策,準確理解法規(guī)意圖,及時反映國家的稅收法規(guī)的變化,信息必須是完整的、全面的,才能提高稅收籌劃信息的質(zhì)量。
(2)提高稅收籌劃人員素質(zhì),針對土地增值稅稅收籌劃涉及到多個領(lǐng)域,如法律、財會、稅務(wù)、建筑等各個領(lǐng)域的專業(yè)的知識,所以合格的稅收籌劃人員必須具備熟練的財務(wù)會計知識、法律、稅務(wù)、建筑知識,良好的溝通與統(tǒng)籌能力,良好的職業(yè)道德,注重培訓(xùn)和后續(xù)教育,不斷的提高籌劃人員的知識和技能。
(3)建立稅收籌劃方案修正制度,政府部門也在不斷的對土地增值稅稅收法規(guī)進行修訂和完善,房地產(chǎn)企業(yè)作為稅收籌劃的主體,經(jīng)營的情況也在不斷的變化,根據(jù)變化中的稅收籌劃策略,為企業(yè)帶來了各種風險,企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境的變化,及時調(diào)整計劃,將風險降低到最低限度。
(4)積極尋求稅務(wù)機關(guān)支持,政府稅務(wù)機關(guān)是服務(wù)于企業(yè)的部門,具有對企業(yè)的相關(guān)政策咨詢有解答的義務(wù),企業(yè)在稅務(wù)籌劃的過程中,如果把握不準,應(yīng)積極尋求支持和幫助,向稅務(wù)人員進行咨詢,給予專業(yè)的指導(dǎo),由于各個地方的征管方式和征管地點的不同,要求稅務(wù)籌劃人員應(yīng)當多與稅務(wù)機關(guān)溝通,及時獲得溝通,達成雙贏的共識,將稅收籌劃風險降低到最低。
(5)事后采取積極有效的補救措施,稅務(wù)籌劃的方案雖然全面,會采取各式各樣的措施進行籌劃,但是風險不可避免,仍然會受到突如其來因素而干擾,稅收籌劃方案可能受到各種原因而導(dǎo)致失敗,企業(yè)必須在一定范圍內(nèi)將風險控制,采取積極有效的補救措施,將事故發(fā)生的可能性降低到最低。
(6)土地增值稅的核心是增值率,房地產(chǎn)企業(yè)項目的應(yīng)稅收入和扣除項目,是房地產(chǎn)企業(yè)進行納稅籌劃的關(guān)鍵點,因此,房地產(chǎn)企業(yè)必須緊緊圍繞這兩個因素進行開展,減少稅費開支,在保證有合理利潤的前提下,提供條件合理的減少稅費,是稅收籌劃的目的。
四、總結(jié)
本文立足于土地增值稅的稅收籌劃,進行房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃策略探討。房地產(chǎn)企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟主體,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化是企業(yè)經(jīng)營的目標,企業(yè)必須強化內(nèi)部和外部稅務(wù)籌劃管理,進行合理合法的稅收籌劃,減少稅收費用支出,才能防患于未然,最終實現(xiàn)雙贏的局面。
稅收的論文篇五
稅收籌劃是指納稅人為達到減輕稅收負擔和利潤最大化的目的,在稅法所允許的范圍內(nèi),對企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財、組織、交易等各項活動進行事先安排的過程。但是,稅收籌劃在給企業(yè)帶來節(jié)稅利益的同時,也存在著相應(yīng)的風險;企業(yè)如果無視這些風險的存在進行盲目的稅務(wù)籌劃,其結(jié)果不但不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,還可能使企業(yè)遭受更大的危害與損失。具體來說,稅收籌劃風險是指企業(yè)在進行稅收籌劃時,由于各種不確定因素的影響,使籌劃的結(jié)果偏離預(yù)期目標而給企業(yè)帶來損失的可能。
2.1政策風險
稅收籌劃是利用國家政策合理、合法的節(jié)稅,在此過程中,若國家稅收政策發(fā)生了變化或者企業(yè)對稅收法律法規(guī)運用不合理,就可能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的結(jié)果偏離企業(yè)預(yù)期目標,由此產(chǎn)生的風險被稱為政策性風險、企業(yè)的稅收籌劃政策性風險包括政策選擇風險和政策變化風險。
政策選擇即錯誤選擇政策的風險、企業(yè)自認為籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規(guī),但實際上會由于政策的差異或認識的偏差受到相關(guān)的限制或打擊、由于稅務(wù)籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點,因此稅收籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。
政策變化風險是指政府的稅收政策處于一個變動狀態(tài),舊政策的不斷取消和新政策的不斷推出而給企業(yè)的稅收籌劃活動所帶來的不確定性,政府一些政策往往具有不定期或相對較短的時效性、政策的這種不定期性或時效性使得企業(yè)的稅務(wù)籌劃活動產(chǎn)生一定的風險。
2.2經(jīng)營決策風險
從本質(zhì)上來說,企業(yè)投資者的目標是效益最大化而不是繳稅最少,稅收籌劃應(yīng)納入經(jīng)營決策和財務(wù)管理的范疇,它的目標是由企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)管理的目標決定的、有些稅收籌劃方案僅僅立足于節(jié)稅,而違背企業(yè)稅后收益最大化的目標,忽視了經(jīng)營決策應(yīng)首先考慮的經(jīng)營風險和財務(wù)風險,使得投資者因稅收籌劃方案的實施,而錯誤選擇了所投資的行業(yè)、地區(qū),投資主體模式以及籌資方案等,最終導(dǎo)致決策失敗、經(jīng)營失敗、舍本逐末、得不償失。
2.3稅收籌劃本身的成本風險
(1)稅收籌劃是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多方面的知識技能做支撐,籌劃人員不僅應(yīng)該熟悉掌握稅收法律法規(guī),還必須具備財務(wù)風險、經(jīng)營管理方面的知識,而大多數(shù)企業(yè)木身沒有這樣的人才,只能交由會計師事務(wù)所這樣的中介機構(gòu),這樣會產(chǎn)生齊詢費用、經(jīng)營管理變動成木等,會使得籌劃成木增加,從成木收益角度看,可能會造成籌劃成本超過籌劃收益的最終結(jié)果。
(2)我國現(xiàn)行稅制稅種多樣,企業(yè)在經(jīng)營過程中要涉及包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅類的多個稅種,這就決定了在制訂籌劃方案時應(yīng)綜合考慮,如果僅僅立足于某一個稅種而制訂籌劃方案,可能導(dǎo)致從單個稅種上,看上去減少或避免納稅了,但造成其他稅種納稅增加,綜合稅負并沒有下降,甚至有所上升,籌劃失敗。
2.4稅務(wù)行政執(zhí)法風險
進行稅收籌劃,由于許多活動是在的邊界運作,稅收籌劃人員很難準確把握其確切的界限,有些問題在概念的界定上木來就很模糊,比如稅務(wù)籌劃與避稅的區(qū)別等,況且各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán),這可能導(dǎo)致納稅人實施的稅收籌劃方案不被稅務(wù)機關(guān)認同的風險。
2.5信息風險
對于那些綜合性的、與企業(yè)全局關(guān)系較大的稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù),納稅人通常聘請稅收籌劃專業(yè)人士,如注冊稅務(wù)師來進行。在進行稅收籌劃的過程中,由于存在信息不對稱,往往會使稅收籌劃處于某種程度的自目狀態(tài)、如果稅收籌劃專業(yè)人士對納稅人了解不夠或者納稅人故意隱瞞有關(guān)經(jīng)營信息、財務(wù)數(shù)據(jù)資料,就會導(dǎo)致籌劃人員提出不當?shù)姆桨?,從而發(fā)生信息風險。
從經(jīng)濟學(xué)角度看,風險和收益總是并存的,只要企業(yè)有稅收籌劃活動,就存在稅收籌劃的風險。因此,企業(yè)在進行稅收籌劃時,一定要牢固樹立風險意識,在納稅籌劃方案確定之前應(yīng)通盤考慮風險因素,根據(jù)風險的產(chǎn)生動因,針對性地采取切合實際的風險防范措施,從而防范風險,增強抗風險的能力。具體來說,企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進行風險控制。
3.1加強稅收政策學(xué)習,提高稅務(wù)籌劃風險意識
首先,企業(yè)應(yīng)加強稅收政策的學(xué)習,準確把握稅收法律法規(guī)政策,做到深入、透徹、全面了解一個地區(qū)和國家的稅收法律法規(guī),只有有了這種全面的了解,企業(yè)才能預(yù)測出不同納稅方案的風險,并對不同的納稅方案進行比較,優(yōu)化選擇,進而保證自身采取的稅收籌劃行為真正符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定。其次,企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注稅收法律法規(guī)的變動、成功的稅收籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)所處的外部環(huán)境的變化,尤其是要重視國家政策的變動,一個企業(yè)若是能根據(jù)國家稅收政策的變動及時地對稅收籌劃作出適當調(diào)整,不但能減小企業(yè)稅收籌劃的風險,而且還能為企業(yè)增加效益,實際工作中,企業(yè)應(yīng)盡力熟悉稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認真掌握自身生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)信息,并將二者結(jié)合起來仔細研究,選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅收法規(guī)規(guī)定的籌劃方案。
3.2提高籌劃人員素質(zhì)
納稅人的主觀判斷對稅收籌劃的成功與否有重要影響、因此,稅收籌劃人員需要在實際工作中盡量減少主觀判斷,努力培養(yǎng)對客觀事實的分析能力,這就需要稅收籌劃人員具備稅收、財務(wù)、會計、法律等方面的專業(yè)知識,還要具備良好的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,稅收籌劃人員還要注意溝通協(xié)作能力和經(jīng)濟預(yù)測能力的培養(yǎng),以便于在籌劃工作中與各部門人員的交流,稅收籌劃人員素質(zhì)的提高一方面有賴于個人的自身發(fā)展提高,另一方面也取決于納稅人素質(zhì)的提高,只有納稅人的素質(zhì)普遍提高了,才會對稅收籌劃提出更多的要求,同時也會減小籌劃風險。
3.3評估稅收籌劃風險,定期進行納稅健康檢查
評估稅收籌劃風險就是企業(yè)對具體經(jīng)營行為涉及的納稅風險進行識別并明確責任人,這是企業(yè)稅收籌劃風險管理的核心內(nèi)容。在這一過程中,企業(yè)要理清自己有哪些具體經(jīng)營行為,哪些經(jīng)營行為涉及納稅問題,這些崗位的相關(guān)責任人是誰,誰將對控制措施的實施負責等,還應(yīng)定期進行納稅健康檢查,目的就是要消除隱藏在過去經(jīng)濟活動中的稅務(wù)風險,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。
3.4搞好稅企關(guān)系,加強稅企聯(lián)系
企業(yè)應(yīng)加強與當?shù)囟悇?wù)機關(guān)的聯(lián)系,充分了解當?shù)囟悇?wù)征管的特點和具體要求,進行稅收籌劃,由于稅法規(guī)定往往有一定的彈性幅度區(qū)間,加之各地具體的稅收征管方式有所不同,稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,稅收籌劃人員對此很難準確把握、比如稅收籌劃行為與偷稅行為在理論上的界定是比較清晰的,但在實際操作中,納稅人的“稅收籌劃”行為極易被稅務(wù)機關(guān)認定為偷稅或逃稅,這就要求一方面,籌劃者正確地理解稅收政策的規(guī)定、正確應(yīng)用財會知識,另一方面,隨時關(guān)注當?shù)囟悇?wù)機關(guān)稅收征管的特點和具體方法,經(jīng)常與稅務(wù)機關(guān)保持友好聯(lián)系,使稅收籌劃活動適應(yīng)主管稅務(wù)機關(guān)的管理特點,或者使籌劃方案得到當?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認可,從而避免稅收籌劃風險,取得應(yīng)有的收益。
總體來講,稅收籌劃是一個動態(tài)的過程,籌劃風險產(chǎn)生的原因有外部原因,也有內(nèi)部原因,企業(yè)應(yīng)在分析整體環(huán)境的情況下,對納稅籌劃實時監(jiān)控與評價,盡早改進納稅籌劃方案,取得企業(yè)的收益最大化。
稅收的論文篇六
我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展,稅收政策也不斷隨之改革優(yōu)化,作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)單位,各項運營活動都要符合稅收管理要求,對應(yīng)稅經(jīng)營活動應(yīng)該依法納稅。對企業(yè)而言,為降低企業(yè)成本,提高盈利能力,同時還要依法完稅。企業(yè)就需要通過科學(xué)合理的稅收籌劃管理方式,進行科學(xué)合法而且有效的稅收籌劃管理,從而降低企業(yè)稅負,節(jié)省運營成本。如何實現(xiàn)科學(xué)有效的稅收籌劃方式,為企業(yè)減少負擔創(chuàng)造價值,已經(jīng)成為企業(yè)關(guān)注的焦點。想要做好稅收籌劃,首先應(yīng)當了解稅收政策和相關(guān)法律法規(guī),充分利用法律和政策惠利,為企業(yè)稅務(wù)服務(wù)。
稅收籌劃是指,企業(yè)在遵循相關(guān)政策法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對涉及投資籌資行為、購銷經(jīng)營活動、股券收益分配、理財?shù)然顒訒r,充分利用政策法律給予的優(yōu)惠利好,對企業(yè)的經(jīng)營、投資等經(jīng)濟活動事項,進行科學(xué)有效的籌劃管理,從而降低繳稅金額,減小企業(yè)支出負擔,創(chuàng)造利潤價值。簡單來說,稅收籌劃管理就是企業(yè)合理避稅,減輕負擔,最大化企業(yè)所得的活動。稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的重要工作內(nèi)容之一,具有四個特點:
(一)合法性
稅務(wù)法是政府與企業(yè)間稅收繳納管理的基準,企業(yè)要依法繳稅。企業(yè)稅收籌劃的前提是完全符合稅務(wù)政策法律,實質(zhì)是在一些納稅項目或環(huán)節(jié)沒有明確條文規(guī)定、納稅方式方法存在多種途徑可選擇時,企業(yè)出于保護自身利益做出的納稅決策。依法進行稅收征收管理的行政部門不應(yīng)當作違法處理,這與偷稅漏稅本質(zhì)完全不同。
(二)籌劃性
稅務(wù)征收的實際執(zhí)行環(huán)節(jié),是在企業(yè)的經(jīng)營活動已經(jīng)完成之后進行的,并且稅收金額計算規(guī)則是明確的,企業(yè)納稅義務(wù)滯后于經(jīng)營行為。所以,稅務(wù)籌劃并不是經(jīng)營活動結(jié)束后,想辦法規(guī)避稅收和減少納稅,而是在此之前,企業(yè)已經(jīng)了解和熟悉稅收政策和相關(guān)的征收內(nèi)容和辦法。企業(yè)根據(jù)政策法規(guī)結(jié)合自身實際經(jīng)營情況,進行的科學(xué)的合理的符合法規(guī)的自我減負行為,是最大限度的尋求降低稅負的合理經(jīng)營管理行為。
(三)專業(yè)性
企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項專業(yè)的財會管理業(yè)務(wù),同時也是企業(yè)通過多種方式方法減輕自身稅負的一種綜合管理活動。按稅收籌劃先后階段,可分為稅收預(yù)測、方法決策、納稅規(guī)劃等;按照所涉及的學(xué)科類別,包含統(tǒng)籌學(xué)、數(shù)學(xué)、財會學(xué)等。因此,稅務(wù)籌劃是一項囊括高等專業(yè)知識的綜合性管理活動,對從業(yè)人員有著極高的綜合能力和專業(yè)水準要求。稅收籌劃的專業(yè)性體現(xiàn)在兩點上:首先,企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理由專門的財物會計審計人員進行,專業(yè)技能上是獨立的;其次,隨著經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴張,經(jīng)濟活動的范圍、總量、方式方法也更加復(fù)雜多樣,單靠企業(yè)自身已無法滿足稅收籌劃要求,從而催生新的稅務(wù)代理記賬、咨詢籌劃行業(yè),成為獨立的社會行業(yè)。
(四)目的性
稅收籌劃活動的目標是特定也是明確的。企業(yè)稅務(wù)籌劃管理的目標有四個:其一,最原始和主要目標是減輕企業(yè)納稅金額,這是稅務(wù)籌劃活動最本質(zhì)和最核心的目標;其二,合理使用稅務(wù)政策,延長資金駐留時間,從而在經(jīng)營活動中獲得時間價值。比如享受延期納稅、延長優(yōu)惠政策等;其三,稅收籌劃要保證企業(yè)的經(jīng)營往來的賬目、款項、稅務(wù)賬目是準確無誤的,沒有不符合稅務(wù)法規(guī)的行為,確保企業(yè)經(jīng)營活動符合稅務(wù)法規(guī)要求,避免企業(yè)陷入稅務(wù)風險。同時,賬目無誤,能夠保護自身利益不受損失和侵害,為維護自身合法權(quán)益提供真實有力的證據(jù)資料;其四,稅收籌劃管理也是為企業(yè)了解自身經(jīng)營狀態(tài),盈利狀況和制定下一步的經(jīng)營規(guī)劃提供詳細準確的訊息,保證企業(yè)真實的了解自身情況而進行經(jīng)營決策。綜上,稅務(wù)籌劃必須是在稅務(wù)政策法規(guī)允許的框架內(nèi),進行的合理計劃統(tǒng)籌行為。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)競爭更加激烈,稅務(wù)籌劃是保證企業(yè)自身利益,同時也是創(chuàng)造直接價值的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)能夠在充分了解稅務(wù)政策法規(guī)原理的基礎(chǔ)上,通過多種多樣以及合法合理的方式途徑,減輕自身稅負,享受法律保障,實現(xiàn)科學(xué)的稅務(wù)籌劃。
我國新稅法頒布并實施,在新的稅收征管模式下,企業(yè)應(yīng)當怎樣更新和優(yōu)化稅收籌劃管理,使自身納稅活動在滿足納稅要求前提下,合理籌劃稅收方式,更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。通過綜合分析企業(yè)的主要經(jīng)營活動,稅收籌劃有三個主要環(huán)節(jié)。
(一)企業(yè)籌資活動
企業(yè)籌資活動是企業(yè)為尋求更好的經(jīng)營發(fā)展,接受外界投資而進行企業(yè)資本調(diào)整變動的行為。企業(yè)籌資的稅收籌劃是通過科學(xué)規(guī)劃的資本運作產(chǎn)生的財務(wù)稅收。企業(yè)籌資環(huán)節(jié)中稅收籌劃的目的,是分析和核算企業(yè)資本變動對企業(yè)稅負產(chǎn)生的影響,通過稅收籌劃,確定資本結(jié)構(gòu)變動的具體方式,達到減少稅務(wù)支出,使企業(yè)所得最大化。企業(yè)籌資渠道是多種多樣的,而不同的籌資方式也影響著稅務(wù)支出金額。企業(yè)籌資活動下的稅收籌劃作用之一,就是在籌資活動中,企業(yè)既得到所需的生產(chǎn)經(jīng)營資金,同時盡量節(jié)稅,降低資金支出成本。企業(yè)籌資方式主要有銀行借貸、發(fā)行股票債券、租賃形式的融資等,其中的權(quán)益性融資是要上繳所得稅的,然后才能用于分紅,好處是權(quán)益性融資是不需要企業(yè)嘗還的。債券性融資所得收益是可以稅前扣除的,但是這種資金是需要企業(yè)嘗還的。而介于權(quán)益性融資和債券性融資之間的融資租賃方式,是一種既可以實現(xiàn)融資,又可以合理節(jié)稅的籌資方式??傊?,企業(yè)籌資方式的多樣,既為企業(yè)稅收籌劃提供了很大空間,也同時附帶資本和稅務(wù)風險,企業(yè)應(yīng)當綜合考慮,保護和擴大企業(yè)所得。
(二)企業(yè)經(jīng)營活動
企業(yè)獲得盈利收益的根本途徑是經(jīng)營活動,企業(yè)的生產(chǎn)運營是企業(yè)生存的根本。在經(jīng)營活動中的稅收籌劃方式主要有會計估計、財會政策、合理分攤來實現(xiàn)。企業(yè)財會政策包括固定資產(chǎn)的折舊核算、貨物產(chǎn)品計價方式的選擇等。固定資產(chǎn)折舊是指固定資產(chǎn)(如廠房、設(shè)備等)隨著使用壽命產(chǎn)生的損耗進行系統(tǒng)化的分攤,如分攤轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品成本、日常費用中。稅法中折舊是有抵稅功能的,折舊額直接影響著成本、利潤和稅額。也就是說,企業(yè)通過合理的稅收籌劃,能夠達到明顯的節(jié)稅效果,但是企業(yè)一味尋求降低稅額,也意味著企業(yè)盈利能力的降低。所以,企業(yè)要綜合考慮整體的得失利益,合理進行稅收籌劃。
(三)企業(yè)的投資行為
企業(yè)投資行為發(fā)生在企業(yè)尋求更大發(fā)展,對外進行的兼并重組活動。不同的投資方式、地點、核算也影響著企業(yè)稅負水平。則,企業(yè)投資行為就成為企業(yè)稅收籌劃的另一個領(lǐng)域。企業(yè)投資活動下的稅收籌劃方式有四點:其一,企業(yè)可以通過采用長期投資核算模式實現(xiàn)稅收籌劃;其二,企業(yè)可以在申報環(huán)節(jié)延遲盈利時間,從而延長利潤在企業(yè)的駐留時間,將換取的時間價值轉(zhuǎn)化為更高的經(jīng)濟價值;其三,將低稅率地區(qū)的利潤直接轉(zhuǎn)為企業(yè)擴大資本,從而規(guī)避利潤稅負;其四,通過直接的投資或者兼并本地廠家的方式,優(yōu)化稅務(wù)籌劃,減輕自身稅負。投資環(huán)節(jié)的多樣性,為企業(yè)稅收籌劃提供了很大的空間和便利,在目前資本快速流動的經(jīng)濟環(huán)境下,重視多種籌劃方式的合理利用,才能達到減輕和優(yōu)化稅負的目的。
企業(yè)稅收是企業(yè)密切關(guān)注和籌劃的重要方面,在符合政策法規(guī)前提下,企業(yè)自主進行科學(xué)合理的稅收籌劃,從而實現(xiàn)合法合理的減輕企業(yè)稅負,最大化企業(yè)所得。企業(yè)稅收籌劃不僅僅是應(yīng)對國家稅收的單方面工作,同時也是企業(yè)提升自身管理的機會。我國政府和企業(yè)都應(yīng)當有意識的引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)合理的稅收籌劃方式,支持國家,服務(wù)企業(yè),規(guī)范市場。
[2]李艷.企業(yè)稅收籌劃的戰(zhàn)略性優(yōu)化探究[j].企業(yè)改革與管理,20xx,16:143.
稅收的論文篇七
一、知識要求
1、通過教學(xué)使學(xué)生識記的知識
(1)、財政、預(yù)算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義
(2)、我國財政收入和支出的范圍
(3)、稅收的基本含義
(4)、稅收的基本特征
(5)、納稅人的基本含義
(6)、個人所得稅的征稅范圍
2、通過教學(xué)使學(xué)生理解的知識
(1)、正確處理積累與消費的'關(guān)系原則
(2)、增加財政收入的重要意義
(3)、我國稅收的性質(zhì)
(4)、稅收在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用
(5)、偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為,應(yīng)負法律責任
3、通過教學(xué)使學(xué)生能運用所學(xué)知識進行分析的問題
二、能力要求
4、在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的調(diào)查研究的能力
三、思想覺悟要求
通過本課的學(xué)習,應(yīng)當使學(xué)生樹立實事求是的思想作風和以依法自覺納稅為榮的意識
1、正確處理積累和消費的關(guān)系,要求積累基金和消費基金同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致
2、稅收具有強制性、固定性、無償性的特點
稅收的論文篇八
電子商務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演越來越重要的角色,但是其獨有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗,提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系,加強電子商務(wù)監(jiān)管,實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策,以進一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
電子商務(wù);稅收問題;國際經(jīng)驗。
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《2014年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示,2014年,中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達13.4萬億元,同比增長31.4%。其中,b2b電子商務(wù)市場交易額達10萬億元,同比增長21.9%;網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達2.82萬億元,同比增長49.7%;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人,由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯,無疑是中國經(jīng)濟的一個新增長點。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善,造成稅收流失問題嚴重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計憑證為交易證據(jù)不同,電子商務(wù)的無紙化程度越來越高,交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存,不涉及現(xiàn)金流的使用,減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定,并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定,根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán),但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì),難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式,基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后,這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品(如電腦軟件),征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅;電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品,錢貨的交付均在網(wǎng)上完成,海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易,海關(guān)征稅的稅基不存在,使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取,極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
(二)虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式,交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成,使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化,使得納稅主體難以確認。稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管工作時,必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息,但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言,只要交納一定的注冊費用,就可以擁有自己的網(wǎng)頁進行電子商務(wù)交易,交易雙方無需見面,傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化,納稅機關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實,經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定,營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點,但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點難以界定,削減營業(yè)稅的稅基,造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅,但在電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”,企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
(三)國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制,計算機的自動化極大地縮減了交易時間,減少了交易環(huán)節(jié),降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù),電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失,以致課稅點的減少,侵蝕稅基,導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認的難度。電子商務(wù)中的遠程勞務(wù)具有消費地和提供地相分離的特點,致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認。當發(fā)生跨國勞務(wù)交易時,如果以勞務(wù)消費地為課稅地點時,對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程勞務(wù)時,則應(yīng)征收營業(yè)稅;對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程勞務(wù),則不應(yīng)征收營業(yè)稅;而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時,則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅,國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
(一)中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要,電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進行規(guī)范,但是可操作性不高,《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?!抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進行稅務(wù)登記,亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于2014年3月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人,則應(yīng)該在第三方平臺進行實名登記?!安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定,可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化,交易中涉及的電子憑證具有可修改性,這使得稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進一步確定了電子發(fā)票的效力,但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅,而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此,針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
(二)美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國,從電子商務(wù)發(fā)展初期,美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來,美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年,美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策,并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局,收集信息作為今后征稅依據(jù);1996年美國財政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書,主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法;1997年發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則;1998年美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限,并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視;2000年美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限;美國國會于2004年又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍;2013年美國參議院通過了《市場公平法案》,該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下,對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅,移動應(yīng)用開發(fā)者、云計算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機構(gòu)對電子商務(wù)征稅進行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟分析局,專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機構(gòu)提供:美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息;美國經(jīng)濟分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng);美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計,以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
(三)歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況。
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進行補充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令,將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè),不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù),還是向歐盟個人消費者提供電子商務(wù),都要繳納增值稅,以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負擔。2008年歐盟通過新的增值稅改革方案,規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式,歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件,該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定,在交易進行時,該軟件自動計算消費額和稅額,扣款成功后,將消費款劃至公司賬戶,將稅款劃至稅務(wù)部門,并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為,保護各方的權(quán)益,于1999年頒布《電子商務(wù)消費者權(quán)益保護法》,并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展,制定嚴格的市場準入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展,實施一系列稅收優(yōu)惠政策,如對中小企業(yè)的稅收收入減免0.5%的年度電商交易額;對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運費之和低于十萬韓元的,免征進口稅;對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口,免征關(guān)稅。
(一)構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗分析,可以看出,完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處,只需要對原有稅法條款進行適當?shù)难a充修改,就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運營環(huán)境。在稅收實體法中,應(yīng)進一步明確規(guī)定征稅對象,無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易,都應(yīng)該統(tǒng)一納稅,享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi),我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊,應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進行一定的調(diào)整,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整,首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?;谠鲋刀悓S冒l(fā)票在增值稅征管中的重要性以及電子發(fā)票在當前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境中日益重要的作用,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征,使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化,以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此,可以將增值稅的征稅范圍擴大,亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整,短期來看,為了鼓勵國際貿(mào)易自由化,應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進行減免,但是從長遠來看,為避免關(guān)稅的流失,應(yīng)引入先進的技術(shù)平臺,組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中,針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足,必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進行特殊規(guī)定管理,并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進行協(xié)作,如企業(yè)進行注冊登記時,應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進行報送,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系,由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
(二)加強電子商務(wù)運行監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗,大致有政府加強監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式,比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管,就強調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情,加強政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管,整合各部門力量,進行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門,負責全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作,收集整理全國電子商務(wù)交易信息,下發(fā)給各級負責單位機構(gòu);開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件,推進電子憑證的管理,以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端,以保證電子票據(jù)信息的真實性,同時,應(yīng)充分利用云計算來保存數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失,保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強與各金融機構(gòu)的合作,如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時,可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅,管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強與第三方支付的合作,因為我國目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過與金融等相關(guān)部門的合作,監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程,掌控電子商務(wù)交易額,防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)負責核實專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù),對地方電商進行分類監(jiān)管,以地方物流信息和社會信息為輔助,形成完整的監(jiān)控信息鏈,并利用社會媒體力量,嚴打電商不合規(guī)的納稅行為。
(三)實施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗,各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段,其作為經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點,對于緩解就業(yè)壓力、增強國際競爭力具有重要作用,實施適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,有助于促進電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定,對國內(nèi)遠程年度銷售額不超過100萬美元的電商,可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金,即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小,設(shè)置不同的起征點,同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入,我國可借鑒此法,對剛起步的電商企業(yè),在一定期限內(nèi),對收入的一定百分比免稅或者直接免稅,同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。為促進電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展,可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
[1]李恒,吳維庫,朱倩.美國電子商務(wù)稅收政策及博弈行為對我國的啟示[j].稅務(wù)研究,2014(2):75.
[2]吳黎明,胡芳,王博宇.關(guān)于電子商務(wù)征稅問題的探討[j].商業(yè)會計,2014(4).
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[5]何輝,侯偉.電子商務(wù)稅收對策:國際借鑒與我國的現(xiàn)實選擇[j].觀察,2013(1).
稅收的論文篇九
隨著國家調(diào)控力度的不斷加大,加上日益激烈的市場競爭,我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部費用成本的壓縮空間越來越小。科學(xué)的稅收籌劃,對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、增強企業(yè)的競爭實力乃至促進整個房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展都具有積極的作用。本文采用理論分析的方法,對當前我國房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃進行了嘗試性的探討,提出了自己的解決方案和籌劃風險的防范。
:房地產(chǎn)企業(yè),稅收籌劃,籌劃風險。
房地產(chǎn)企業(yè)投資額巨大,涉及多種不同的稅種,稅收成本在總投資額中所占的比例很高,因而房地產(chǎn)公司要在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、獲利,就必須根據(jù)企業(yè)本身的特點采取不同有效的方法,在這些方法中,創(chuàng)造成本優(yōu)勢是通用的基本手法之一,而稅收負擔的輕重是直接影響其成本高低的一個重要因素,因此,房地產(chǎn)企業(yè)在考慮其生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略時,必須綜合考慮稅收這一成本因素,作為財務(wù)成本很大一塊的稅收支出,如何通過稅收籌劃予以控制,對公司來說就變得相當關(guān)鍵。
稅收籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律法規(guī))的前提下,通過對納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅或遞延納稅目標的一系列謀劃活動。其理論依據(jù)為:1.稅收調(diào)控理論與稅收籌劃稅收調(diào)控理論認為政府利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟實質(zhì)上是通過稅收利益差別來引導(dǎo)納稅主體行為使之產(chǎn)生正向影響,實現(xiàn)一定的社會、經(jīng)濟目標。正是這種稅收調(diào)控使得稅收產(chǎn)生利益差別,從而使得稅收籌劃成為減輕稅收負擔最有效的途徑。稅收調(diào)控納稅主體行為是通過彈性稅負來誘導(dǎo)納稅主體行為的,因此在稅收負擔有差異或有彈性的領(lǐng)域,稅收籌劃是可行的。2.稅收價格理論和稅收籌劃?,F(xiàn)代財政理論認為稅收的本質(zhì)是國家提供公共產(chǎn)品的價格。因為公共產(chǎn)品的提供需要支付費用,政府就需要通過向社會成員征稅來補償。由于公共物品具有消費的非排他性,納稅人即使想拒絕該商品是不可能的,所以納稅人總是試圖以盡可能低的價格來購買該商品。所以納稅人的稅收籌劃活動就自然產(chǎn)生了。3.企業(yè)契約理論與稅收籌劃??扑沟钠髽I(yè)契約理論認為:“企業(yè)實質(zhì)是一系列契約的聯(lián)結(jié)”企業(yè)與政府間的稅收契約就屬于其中之一?!逼髽I(yè)逐利性和契約的可策劃性下,作為契約關(guān)系人一方的企業(yè)就有動力和機會進行一些安排,以實現(xiàn)企業(yè)的價值或稅后利潤最大化的目標。
房地產(chǎn)業(yè)所涉及的稅種主要包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、所得稅、營業(yè)稅等,房地產(chǎn)業(yè)的稅收籌劃,一方面需要借助其所涉及稅種的一般稅收籌劃方法,另一方面,也需要利用房地產(chǎn)業(yè)自身的特點進行具有自身特色的稅收籌劃。在現(xiàn)行政策下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何能夠?qū)崿F(xiàn)良好業(yè)績,獲得企業(yè)的利潤?除了進行合理的價格策略外,進行合理的稅收籌劃方案也起著至關(guān)重要的作用。下面簡要介紹房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的幾種方法:。
1.利用公司的組織形式進行稅收籌劃,設(shè)立銷售公司。目前我國的土地增值稅采用的是四級超率累進稅率,而且對于增值率低于20%的普通住宅可以免征土地增值稅。因此,納稅人在銷售不動產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,可以適當考慮增加銷售環(huán)節(jié),將高增值額分解成低增值額,從而降低增值率和土地增值稅的適用稅率。增值額如果被分散的次數(shù)很多,就可以享受到起征點帶來的稅收優(yōu)惠。因此,在實踐中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以將企業(yè)的銷售部單獨設(shè)立具有法人地位的銷售公司。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過合理的定價將房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓給銷售公司,再由銷售公司進行第三方銷售,從而能夠人為地調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)銷售公司的增值率,通過籌劃使得企業(yè)承受較低的土地增值稅。
2.利用公共配套設(shè)施投入扣除《土地增值稅實施細則》規(guī)定:可以對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人取得土地使用權(quán)支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本金額之和加計20%扣除。在市場接受的范圍內(nèi)適當?shù)募哟蠊才涮自O(shè)施的投入,用以改善環(huán)境,增加賣點,提高產(chǎn)品的競爭力。同時也能夠提高銷售價格。比如:可以在小區(qū)內(nèi)有限的空間內(nèi)增設(shè)體育設(shè)施,可以讓人們足不出戶就可以享受到鍛煉的樂趣;也可以設(shè)立會所和在頂層設(shè)立游泳池等。這樣既可以娛樂,又能夠休閑,相應(yīng)的隱私也能夠受到保護。這些項目均可以列入到開發(fā)成本里進行加計扣除。
風險管理是經(jīng)濟主體通過對風險的確認和評估,采用合理的經(jīng)濟手段及技術(shù)手段對風險加以控制,規(guī)避或減少風險損失的一種管理活動。稅收籌劃風險是指房地產(chǎn)企業(yè)涉稅行為因為沒有正確遵循稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,使得房地產(chǎn)企業(yè)沒有準確和及時的繳納稅款,從而引發(fā)稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)進行檢查、調(diào)整、處罰等等,最后導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟利益的損失。稅收籌劃面臨諸多的不確定性和不斷變化的規(guī)則約束,因此其風險更難于掌握,所以,在進行稅收籌劃時,企業(yè)可以通過采取以下措施加強風險管理:
1.正確區(qū)分違法與合法的界限,樹立正確的籌劃觀。
2.關(guān)注稅收政策的變化趨勢。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變形、復(fù)雜性及不確定事件的發(fā)生,稅法常隨經(jīng)濟情況的變化或為配合政策的需要而不斷修正和完善。企業(yè)在進行納稅籌劃時,應(yīng)充分收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,在實施納稅籌劃時,充分考慮籌劃方案的風險,然后作出正確決策。
3.聘請稅收籌劃專家,提高稅收籌劃的權(quán)威性,可靠性,科學(xué)性。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統(tǒng)工程,是一門綜合性學(xué)科,涉及法律、稅收、會計、財務(wù)、金融、企業(yè)管理等多方面的知識,具有很強的專業(yè)性和技能性,需要專業(yè)技能高的籌劃人員來操作。
4.力求整體效益最大化?;I劃時,不能僅僅緊盯住個別稅種的稅負高低,而要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案優(yōu)化選擇的結(jié)果。優(yōu)化選擇的標準不是稅收負擔最小,而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。
1李大明,論稅收籌劃的稅收理論依據(jù),財政研究,2003年第5期.
2注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材稅法[m].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2010.
3中華人民共和國土地增值稅暫行條例及實施細則。
稅收的論文篇十
摘要:
隨著我國稅收會計政策的不斷提出變化,我國的稅務(wù)會計模式也在不斷地發(fā)生著改變,導(dǎo)致了財務(wù)會計與稅務(wù)會計模式之間的差異不斷變大,針對此項問題的出現(xiàn),急需相應(yīng)地提出解決政策,明確當前稅務(wù)會計發(fā)展模式中存在的問題,同時還要進一步加以調(diào)整并完善稅務(wù)會計模式發(fā)展體系,旨在能夠建立健全稅務(wù)會計系統(tǒng)模式,不斷滿足國家和企業(yè)的發(fā)展需求。
關(guān)鍵詞:
稅務(wù)會計模式;財務(wù)管理模式;會計信息
前言
一個國家稅務(wù)會計模式的建立并不是一朝一夕所能完成的,而是需要長期性的不斷努力和調(diào)整,通常一套稅務(wù)會計模式所涵蓋的內(nèi)容有很多,因此一套完整的稅務(wù)會計模式建立離不開國家以及社會各界的支持和影響,如果不能夠很好地針對我國企業(yè)當前經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看的話,就很容易引發(fā)各種各樣的財務(wù)稅收問題,使得各項稅款項目的管理實施難以得到保障,同時也會使得群眾對會計體系的發(fā)展前景喪失信心,因而加快建立健全稅務(wù)會計模式工作迫在眉睫。
一、稅務(wù)會計模式的概念
一般稅務(wù)會計主要有兩方面的內(nèi)容,其中一種是針對會計核算的內(nèi)容來說的,通常是由企業(yè)來進行相關(guān)的會計核算業(yè)務(wù),對我國目前的稅制體制來說,可以針對流轉(zhuǎn)稅收會計以及各種所得稅、增值稅進行會計核算管理,所謂稅務(wù)會計指的就是通過對各種稅務(wù)進行籌劃,對稅金進行核算以及對所交納的稅款進行申報核算的系統(tǒng)模式,稅務(wù)會計是現(xiàn)代會計三大支柱之一,是財務(wù)會計的一部分。
隨著我國的政策法規(guī)不斷深化,我國企業(yè)當中的稅務(wù)會計模式也在不斷地完善當中,不過相對來說還沒有形成一種獨立的系統(tǒng)會計模式,也沒有真正將稅務(wù)會計模式同傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式分割開來。
二、當前我國稅務(wù)會計模式中存在的問題
(一)財務(wù)稅收模式?jīng)]有完全分離
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)會計稅收模式系統(tǒng)并沒有完全從過去的企業(yè)財務(wù)管理模式當中分離開來,稅務(wù)會計系統(tǒng)是從財務(wù)會計模式的基礎(chǔ)上慢慢地衍生出來的,傳統(tǒng)的稅務(wù)會計是和企業(yè)的財務(wù)會計是在一個范圍內(nèi)的,也就是會計學(xué),不過實際上這兩種概念之間又有著本質(zhì)上的不同和區(qū)別,一般的財務(wù)會計指的是讓企業(yè)的管理者能夠獲得準確的會計信息從而作出正確的企業(yè)發(fā)展決策,使企業(yè)的財務(wù)管理模式能夠有序地進行,在這種模式的稅收管理下,要以共同的會計準則模式為引導(dǎo)。
而當前的稅務(wù)會計模式主要的工作內(nèi)容則是為了能夠可以方便我國政府各財務(wù)稅收部門進行征繳稅款項目,它的主要依據(jù)模式是以我國的稅法為基礎(chǔ)的[1]。
(二)稅收模式滯后于會計模式
就我國目前的稅收模式發(fā)展現(xiàn)狀來看,稅收制度本身還是遠遠滯后于會計制度管理的,在過去的幾年里,每當國家提出新的會計業(yè)務(wù)發(fā)展模式的時候,相應(yīng)的會計政策就會在企業(yè)會計處理內(nèi)容等方面進行規(guī)定,然而在稅務(wù)制度改革方面卻沒有相應(yīng)地提出各種政策措施,也就是形成了很大的時間差異,結(jié)合實際情況來看,當前的稅收模式制度沒有針對可計成本以及稅收收入的確認問題進行明確的設(shè)計,然而我國的會計制度模式卻已經(jīng)將可計成本的費用進行了明確的規(guī)定和確認,而且在成本的費用問題、稅率問題以及財政限額問題上沒有進行特別明確的規(guī)定,也就是說,出現(xiàn)了一定的時間上的差異,從而使得我國的會計政策以及稅收政策兩者之間出現(xiàn)負差異性,同時也從側(cè)面證明了一點,也就是我國的稅收制度模式的發(fā)展進程也是要遠遠低地落后于我國會計制度的發(fā)展進程[2]。
(三)稅收項目種類繁雜
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)模式系統(tǒng)中所涉及到的項目種類非常繁雜,一般包括對企業(yè)資產(chǎn)的稅收計算,企業(yè)負債模式的稅收管理,然而在真正的會計核算中需要進行設(shè)計和調(diào)整稅收制度和會計制度之間的差異性,同時還要涉及到各種收入型資產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營支出,企業(yè)項目經(jīng)營成本,以及企業(yè)的營業(yè)費用管理等,各種財政投資業(yè)務(wù)報表中也需要涵蓋所有項目范圍中的全部內(nèi)容,也就是說,這種稅收項目所涉及到的聯(lián)系方有很多,要同時進行和關(guān)聯(lián)方的交易并且要對企業(yè)的資產(chǎn)情況負債表進行處理,與各種會計處理業(yè)務(wù)也要緊密地聯(lián)系起來。
正因為現(xiàn)如今的會計稅收納稅項目進行的手段非常復(fù)雜,手續(xù)非常繁多,而且對于會計核算項目要進行非常多的項目審計,這就證明了對于稅收項目的認識很難理解,各種手續(xù)項目之間也具有一定的差異性,因而一般的企業(yè)會計從業(yè)人員都不能夠?qū)ζ溥M行很好的理解,甚至是連專業(yè)性的國家稅收部門以及國家公務(wù)財務(wù)稅收人員也不能夠完全正確地進行操作,正是由于在操作過程上存在著許多困難性問題,在很大程度上影響著對財務(wù)稅款的征收與管理項目的工作,同時也大大增加了稅收項目雙方的收集成本,這不僅僅是違背了我國稅務(wù)稅收項目管理的設(shè)立初衷,同時也給企業(yè)和國家增添了許多沉重的負擔,特別要說一下的是,假如這個時候的會計從業(yè)人員強行進行實施會計準則的話,就將會嚴重的影響到真正會計數(shù)據(jù)信息的準確性和質(zhì)量,使我國的稅收稅務(wù)項目無法進一步共同發(fā)展。
(四)稅務(wù)會計沒有實質(zhì)性工作項目
傳統(tǒng)的稅務(wù)會計項目只是簡簡單單的財務(wù)會計管理的一種,而是所做的工作只是流于表面,在很多企業(yè)范圍內(nèi)對稅務(wù)會計項目的管理并不是很重視,這些負責稅務(wù)會計項目的工作人員有的并沒有相應(yīng)的稅務(wù)會計管理工作的專業(yè)知識,所以也就無法進行專業(yè)的會計稅收工作,這就導(dǎo)致了很大范圍內(nèi)的稅務(wù)會計工作沒有進行實質(zhì)性的工作,一方面這些工作人員有的是從其他部門后調(diào)過來的,對于稅務(wù)會計工作模式缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗,同時也缺乏專業(yè)性的基礎(chǔ)知識,不能夠很好地運用會計核算系統(tǒng)進行管理,而且也缺少科學(xué)性的系統(tǒng)認識,不能夠進行正確的稅務(wù)會計系統(tǒng)工作,尤其是在關(guān)于財務(wù)稅款繳納申報階段以及會計財務(wù)稅款項目的核算階段都是缺乏系統(tǒng)性的理論經(jīng)驗的。
三、健全我國會計模式的相關(guān)對策
(一)加快調(diào)整財務(wù)稅收分離模式
要想健全我國的會計模式,首先需要做的就是要加快調(diào)整我國的財務(wù)稅收分離模式,企業(yè)需要根據(jù)關(guān)于財務(wù)會計的有關(guān)規(guī)定和方法來進行正確的會計核算與對比,同時也需要相應(yīng)地去減少核算工作所耗費的資金成本,所以說將財務(wù)會計和企業(yè)的稅務(wù)稅收會計進行分離至關(guān)重要,設(shè)計的新型會計模式一定要滿足國家的發(fā)展需求,同時也要保證企業(yè)自身的利益,將國家的稅法和會計管理制度相融合進行發(fā)展,當遇到差異的時候,企業(yè)必須要主動地進行調(diào)整,由內(nèi)而外地進行企業(yè)活動方式兼顧,只需要大體上保持和諧穩(wěn)定狀態(tài)即可,在具體的財務(wù)會計稅務(wù)工作上面要進行細化調(diào)整,遵循相互靠近原則,按照稅法的要求進行會計核算業(yè)務(wù)工作,計算出正確的應(yīng)繳納稅款費用,從而根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,不斷地進一步調(diào)整財務(wù)會計模式,使企業(yè)能順應(yīng)當前市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。
(二)健全稅務(wù)會計合并制度
事實上,我國的稅務(wù)稅收體制并不是單一性質(zhì)的,而是屬于一種復(fù)合型的稅收體制,盡管我國的財務(wù)稅收制度與財務(wù)會計制度存在著一定的差異性,但是它們兩者之間還具有相互促進的存在關(guān)系,雖然兩者各自的職能目標不盡相同,但實質(zhì)上都是要促進稅務(wù)會計模式發(fā)展的,目前兩者出現(xiàn)分離的模式。
因此,我國要相應(yīng)地健全稅務(wù)會計合并制度,確切來說,是要加快轉(zhuǎn)變所得稅的調(diào)整工作,針對所得稅在我國稅務(wù)稅收比例中所占的份額越來越重情形,相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅收的比例也在不斷地變化當中,所以我國必須要建立一種以流轉(zhuǎn)稅收和所得稅稅收并重的會計合并制度體系,完善對所得稅和流轉(zhuǎn)稅的會計管理。
(三)完善稅收項目內(nèi)容
隨著我國稅收業(yè)務(wù)項目的不斷發(fā)展,我國稅務(wù)管理體系也在不斷地建設(shè)與完善當中,因而在對各種稅收項目進行管理的時候,要注意健全稅收項目的內(nèi)容和組織形式,針對項目內(nèi)容不斷進行調(diào)整,加強對稅款內(nèi)容的核算管理。
一般企業(yè)稅收項目的內(nèi)容和種類比較繁雜,所以在進行稅收項目管理的時候相關(guān)工作人員一定要認真仔細地落實好,例如關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得的營業(yè)稅問題,所得稅的問題,需要進一步進行相關(guān)的研究和規(guī)定,明確企業(yè)應(yīng)交稅款的項目都是什么,從而擴大企業(yè)的經(jīng)營管理范圍,一般的稅收項目的分類比較繁多,所以也需要進行分門別類的管理,要明確稅收項目的范圍,并且還要相應(yīng)地進行簡化財務(wù)稅收項目的工作流程,讓全社會都可以支持并且投入到稅務(wù)會計模式的建設(shè)當中。
這就要求無論是國家、企業(yè)還是個人都需要樹立起正確的稅收項目管理意識,將稅務(wù)稅收財務(wù)會計工作內(nèi)容當作重點項目來進行,科學(xué)運用會計準則進行會計管理,同時還要加強與關(guān)聯(lián)方之間的溝通和聯(lián)系,及時性地了解到關(guān)聯(lián)方的變化需求,提高我國稅收項目負責人的管理水平,讓他們有能力來從事稅收項目工作,加大對稅收項目工作內(nèi)容的管理力度和能力,使得健全后的稅收項目內(nèi)容能夠更好地進行項目審計工作,完善我國的稅務(wù)會計模式,使這種會計模式能夠為我國的經(jīng)濟創(chuàng)造出更大的價值。
(四)健全稅務(wù)會計體制
要想健全我國的稅務(wù)會計體制,已經(jīng)不再是我國自己的事情了,隨著全球一體化經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的稅務(wù)會計體制也不斷受到國際稅務(wù)體制的沖擊和影響,傳統(tǒng)的稅務(wù)會計項目只是浮于表面,沒有進行深層次的稅務(wù)會計工作,而且部分工作人員的專業(yè)性水平也不高,這就要求必須要加強稅務(wù)會計模式發(fā)展調(diào)整,讓企業(yè)認識到自身發(fā)展的不足之處并且加以改進,一個國家的稅務(wù)會計體制并不是獨立存在的,它所關(guān)聯(lián)的項目有很多,這就要求了企業(yè)要能夠跟得上國際化發(fā)展的步伐,同時也要考慮到我國實際的發(fā)展情況,從而選擇一條合適的發(fā)展道路來,在滿足全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展需求同時也要加強改進自身的稅務(wù)會計體制建設(shè),不斷吸取經(jīng)驗,還可以隨時調(diào)整體制變化,綜合各方面的因素進行設(shè)計改進,有條件的企業(yè)或者部門可以投入一部分資金去到國外發(fā)達國家進行參觀,考察他國的稅務(wù)會計體制與我國的有什么區(qū)別不同,取其精華,讓我國的稅務(wù)會計體制建設(shè)變得更加健全并富有創(chuàng)新力和活力。
結(jié)論
綜上所述,當前我國的稅務(wù)會計分離模式中依舊還存在著許多問題,因此我國在建設(shè)會計模式發(fā)展中,還需要進一步加快調(diào)整稅收模式的分離發(fā)展力度,同時還要健全我國的稅務(wù)會計合并制度,完善相應(yīng)的稅收項目內(nèi)容組織結(jié)構(gòu),最終健全會計稅務(wù)體制,旨在能夠促進我國的會計稅務(wù)模式能夠進一步發(fā)展,為我國帶來更大的經(jīng)濟效益,帶動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
參考文獻:
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稅收的論文篇十一
摘要:現(xiàn)如今,在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中,財務(wù)管理扮演重要的角色,其地位非常重要,稅收問題是企業(yè)日常管理中一個重要的財務(wù)問題,是企業(yè)財務(wù)管理不容忽視的板塊。在財務(wù)管理的各個板塊中,注重稅收的管理和籌劃,通過深入理解稅收政策,在政策允許的范圍內(nèi)對企業(yè)日常的各項財務(wù)活動進行事先籌劃和安排,可以降低企業(yè)的稅收成本,提高企業(yè)的整體利潤水平,增加企業(yè)的整體估值。本文在論述稅收與財務(wù)管理的同時,研究稅收在財務(wù)管理中的具體應(yīng)用,并有針對性的提出加強稅收籌劃活動的具體方案與策略。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;稅收籌劃;策略
一、概述
現(xiàn)如今,我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,市場競爭十分激烈,想要使利潤最大化就要盡可能的降低成本,而能否有效的降低成本是財務(wù)管理的重要工作之一。企業(yè)的稅負高低對企業(yè)的利潤影響很大,稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié),對于企業(yè)控制成本、提升利潤具有重大意義。兩者的具體關(guān)系如下:稅收籌劃工作以財務(wù)管理工作的終極目標為核心,即企業(yè)的價值最大化,在不與稅法抵觸的前提下,合理的規(guī)劃應(yīng)納稅所得額和納稅期限,可以起到節(jié)約成本的目的。財務(wù)管理的另一項重要功能就是財務(wù)決策,對于財務(wù)決策而言,稅收籌劃又是其重點憑據(jù)之一,良好的財務(wù)決策水平可以提升稅收籌劃水平,這也進一步證明了稅收籌劃在財務(wù)管理工作中的重要性,所以,通過合理的稅收籌劃,降低企業(yè)的稅負水平和稅收成本,增強企業(yè)的市場競爭力和現(xiàn)金流量,提高企業(yè)的盈利水平,從而實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化,因此,我們需要完善稅收籌劃工作,給予其足夠的重視度,讓企業(yè)獲得最大的效益。
二、稅收籌劃工作的具體應(yīng)用
(一)稅收籌劃在籌資決策中的具體應(yīng)用
籌資工作是企業(yè)財務(wù)管理工作的第一步,企業(yè)通過籌資獲取資金,以滿足企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要,這種財務(wù)活動叫籌資?;I資有著各種各樣的方式,有投資者直接現(xiàn)金投入形成的股本,有銀行借款或非銀行金融機構(gòu)借入的負債資金等。各種方式會產(chǎn)生不同的稅收和成本,為了節(jié)約籌資成本,需要我們制定良好的稅收籌劃方案。企業(yè)在不同的發(fā)展時期需要選擇不同的籌資方式,例如,在企業(yè)盈利水平超過銀行貸款利率的情況下,通過銀行或非銀行金融機構(gòu)融資,支付的利息可以稅前扣除,這樣就增加了企業(yè)的凈利潤,達到產(chǎn)生融資效益的目的。倘若企業(yè)的盈利水平很低,甚至低于銀行借款利率,并且,企業(yè)的股權(quán)非常集中,可以通過發(fā)行股票或直接引進投資者投資的方式籌資,通過這種籌資方式引入權(quán)益資金,無需支付資金利息,雖然對股權(quán)有稀釋作用,但能繼續(xù)控股,不至于企業(yè)控股權(quán)的旁落。如果涉及外匯融資,也可以通過鎖定匯率,規(guī)避外匯風險。融資租賃是企業(yè)一個十分重要的融資渠道,既可以獲得資金,也可以進行折舊,雖然每月的折舊費用可以計入成本,但融資租賃的利率會相對較高,我們可以采取比較分析法,確定采用哪種籌資方式和盈利平衡點,這樣既可以達到籌資的目的,又可以起到節(jié)約稅收成本的作用,進一步提高了企業(yè)的財務(wù)管理水平。
(二)稅收籌劃在投資決策中的具體應(yīng)用
根據(jù)企業(yè)的不同組織形式、地區(qū)差異,稅收籌劃有不同的決策方案。對于投資地點的不同,相對于傳統(tǒng)的稅法,國家新制定的稅法取消了部分地區(qū)的稅收優(yōu)惠條件,只對西部地區(qū)這類發(fā)展不好的地區(qū)給予優(yōu)惠,與此同時,大力鼓勵高新企業(yè)的發(fā)展,對于這類企業(yè)給予百分之十五的優(yōu)惠企業(yè)所得稅率,企業(yè)可以根據(jù)這類國家政策,制定不同的稅收籌劃方案以獲取最大利潤。投資的方式有直接和間接兩種。直接方式讓貨幣資金等經(jīng)濟要素直接參與到項目活動中,與企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅息息相關(guān),其優(yōu)點是投資籌劃工作具有很大的操作空間。間接投資形式是用股票等方法實現(xiàn)投資,涉及各種所得稅等相關(guān)的條例,其局限性是操作空間比較窄。所以,企業(yè)在選擇投資方式時,不但要考慮投資收益,還應(yīng)該考慮稅收影響,選擇合適的投資方式使企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。
(三)稅收籌劃在資金運營中的具體應(yīng)用
對于一個企業(yè),正常的生產(chǎn)經(jīng)營流程為:采購、生產(chǎn)、銷售。每個環(huán)節(jié)都有不同的稅務(wù)計算法則。例如,按照中華人民共和國財政部20xx年4月4日發(fā)布的財稅【20xx】32號文件規(guī)定,從20xx年5月1日開始,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的.,稅率分別調(diào)整為16%、10%,那么,在供應(yīng)商能確認收入的前提下,讓供應(yīng)商在4月底前開具增值稅發(fā)票,他們按照17%的增值稅率開具,企業(yè)可以抵扣17%,降低了采購成本。等到5月1日后開具,他們只能開具16%的增值稅票,企業(yè)也只能抵扣16%。又如折舊的稅收籌劃工作,根據(jù)折舊方法和年限的差異,企業(yè)的成本往往不同,這便影響到了稅負,而由于其差異,企業(yè)往往具有很大的稅收籌劃空間,目前,企業(yè)采取的折舊方法有平均年限法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,折舊年限不同,每期計入成本費用的數(shù)額也不同,企業(yè)可以根據(jù)自己的盈利水平采取不同的折舊方法,一旦確定,就不能隨意更改,選擇合適的折舊方法,各期稅前扣除的折舊費用是不同的,繳納的企業(yè)所得稅也是不同的,這樣存在一個時間差,企業(yè)可以通過遞延的方式統(tǒng)籌規(guī)劃稅費。
(四)稅收籌劃在利潤分配中的具體應(yīng)用
利潤分配問題直接影響到企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展,也與企業(yè)和投資方的稅務(wù)活動息息相關(guān),稅收籌劃在利潤分配中涉及虧損彌補的稅收籌劃?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第十一條規(guī)定:“納稅人發(fā)生年度虧損,可以用下一年度的所得彌補;下一納稅年度的所得不足以彌補的,可以逐年延續(xù)彌補,但是延續(xù)彌補期最長不得超過五年?!逼髽I(yè)可以根據(jù)這項規(guī)定對利潤分配進行納稅籌劃。
三、稅收籌劃在實際工作中的運用舉例
a企業(yè)目前是盈利企業(yè),每年大約有800萬元的凈利潤,銀行賬上有現(xiàn)金20xx萬元,現(xiàn)在需要建設(shè)廠房一棟,資金需求是20xx萬元;需要購進原材料一批,資金也是20xx萬元。資金缺口20xx萬元(暫時不考慮其他因素)。資金缺口可以通過銀行借款融資,資金成本6%,現(xiàn)有兩種融資方式供選擇:1.以補充流動資金方式融資;2.以固定資產(chǎn)投資方式融資。
(一)以補充流動資金方式融資
當年支付銀行利息120萬元,稅前抵扣,企業(yè)當年少交的企業(yè)所得稅為30萬元(假設(shè)該企業(yè)適用25%的企業(yè)所得稅)。
(二)以固定資產(chǎn)投資方式融資
當年支付銀行利息120萬元,固定資產(chǎn)投資借款利息資本化,當年沒有稅前抵扣,無法少交30萬元的企業(yè)所得稅。計入固定資產(chǎn)的利息在固定資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)后可以逐年計提折舊、抵扣企業(yè)所得稅,但時間較長。從這個例子可以看出,雖然是同樣一筆借款業(yè)務(wù),以稅收籌劃的角度去運作效果是不一樣的,當年可以增加30萬元的現(xiàn)金凈流量。
四、結(jié)語
綜上所述,稅收問題與企業(yè)財務(wù)問題息息相關(guān),在如今競爭壓力巨大的市場環(huán)境下,我們必須將稅收籌劃更好的融入企業(yè)財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié),當然,稅收籌劃以合法合規(guī)為基礎(chǔ),并不是通過隨意變更會計政策和會計估計,從而達到操縱利潤、少交稅費的目的,只有合法合規(guī)運作才能更好的提升企業(yè)的財務(wù)管理水平,提高工作效率,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,進而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標。
參考文獻:
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稅收的論文篇十二
企業(yè)集團規(guī)模大,資金需求量大,籌資環(huán)節(jié)的稅收籌劃對于降低企業(yè)稅負,提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要影響。首先,當前企業(yè)的籌資環(huán)境比較復(fù)雜,在融資的趨勢上一致保持著多元化的發(fā)展方向。對于企業(yè)的籌資渠道來說,企業(yè)的籌資渠道都存在著各種利弊,不論是企業(yè)的股票、債券或者其他方式,都會存在不等的籌資風險,因此,企業(yè)集團應(yīng)該規(guī)避在籌資渠道中可能產(chǎn)生的風險,讓企業(yè)選擇最優(yōu)的籌資方式,提高企業(yè)的綜合營運能力,達到企業(yè)效益最大化的目標,降低經(jīng)營風險。此外,企業(yè)在借款之后產(chǎn)生的利息,可以抵扣稅收,能夠?qū)⑦@部分利息作為費用列支,企業(yè)可以充分利用這一點實現(xiàn)籌資環(huán)節(jié)的稅收籌劃。雖然,一般情況下負債收益會隨著負債總量增多,但是如果企業(yè)集團過分追求負債,那么企業(yè)很可能遭受債務(wù)風險,不利于企業(yè)集團的健康發(fā)展。因此,企業(yè)在進行舉債時,一定要結(jié)合自身的實際情況,制定出合適的資本結(jié)構(gòu),避免盲目舉債的出現(xiàn)。為了避免盲目舉債,企業(yè)集團可以充分考慮負債融資以及權(quán)益融資的平衡。在實際操作中,企業(yè)集團可以通過權(quán)益資本收益率這一指標,完成負債融資以及權(quán)益融資的平衡。
(一)所得稅稅務(wù)籌劃采用投資組織形式的方法
我國稅法對于不同組織形式的企業(yè)有著不同的納稅規(guī)定,在進行稅務(wù)籌劃時,企業(yè)集團可以充分考慮組織形式,采用投資組織形式的方法進行有效地稅收籌劃。在我國,非公司制企業(yè)不需要繳納企業(yè)所得稅,但是需要繳納個人所得稅,而企業(yè)需要在繳納分配的個人利潤所得稅同時繳納企業(yè)所得稅。因此,企業(yè)應(yīng)該充分考慮組織形式的選擇,按照稅收政策選擇合適的組織形式。對于投資人數(shù)少、經(jīng)營規(guī)模小的獨資企業(yè),可以選擇定額征收所得稅的方式。對于企業(yè)規(guī)模小但是投資人數(shù)多的企業(yè),可以選擇合伙企業(yè)形式。這兩種形式都可以避免繳納企業(yè)所得稅,只需繳納個人所得稅,稅負較輕。
(二)子公司與分公司的選擇
有限責任公司以及股份制公司更適合規(guī)模較大的企業(yè)集團,且能夠促進企業(yè)形象以及經(jīng)營管理水平的提高。此外,這樣的方式是如今現(xiàn)代企業(yè)常用的組織形式,在虧損彌補、保留盈余等方面都有著較大優(yōu)惠。相比之下,這兩種公司的組織形式中,股份有限公司的稅收籌劃空間較大。企業(yè)集團在進行擴張時,必然增加新的組織機構(gòu),這就需要企業(yè)集團對設(shè)立子公司還是分公司進行籌劃。在子公司與分公司的選擇中,企業(yè)集團可以根據(jù)實際情況進行。子公司具備獨立法人資格,可以享受減免稅收的優(yōu)惠政策,而分公司不能,但是,當企業(yè)集團出現(xiàn)虧損時,總公司可以將分公司的虧損計入,能夠減少所得稅稅額,但子公司不行。因此,企業(yè)集團應(yīng)該根據(jù)盈利預(yù)期,如果新設(shè)機構(gòu)能夠在短期之內(nèi)實現(xiàn)盈利,那么企業(yè)集團就可以選擇子公司形式,如果企業(yè)集團新設(shè)機構(gòu)將在一段時間內(nèi)出現(xiàn)虧損,那么企業(yè)集團就應(yīng)該選擇設(shè)置分公司。值得注意的是,企業(yè)集團在稅收籌劃中應(yīng)該充分了解子公司與分公司的稅收優(yōu)惠,只有這樣,才能真正實現(xiàn)有效科學(xué)的稅收籌劃。
(三)采用合理的投資方式進行所得稅稅務(wù)籌劃
投資方式的不同將會導(dǎo)致不同的企業(yè)收益方式,對于企業(yè)后期的納稅方式以及應(yīng)納稅額也有決定性影響。因此,企業(yè)集團應(yīng)該選擇合理的投資方式,從而實現(xiàn)合理的稅收籌劃。在實際工作中,企業(yè)集團可以按照自己的投資性質(zhì),將投資分為直接投資以及間接投資。直接投資,即為生產(chǎn)經(jīng)營投資,能夠直接擴大生產(chǎn)經(jīng)營收益。間接投資是對資產(chǎn)的投資,例如股票、債券等。按照新稅法,國產(chǎn)設(shè)備的購買將無法抵扣所得稅,開始強調(diào)企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠,因此,企業(yè)在直接投資中,可以盡量選擇環(huán)境保護、節(jié)能減排相關(guān)的固定資產(chǎn)項目,既能增加產(chǎn)能,也能享受優(yōu)惠。在間接投資方面,企業(yè)集團可以考慮國債實現(xiàn)稅前扣除利息。
稅收的論文篇十三
班級:08國貿(mào)二班姓名:何紫君學(xué)號:2008914214成績:稅務(wù)籌劃感想。
稅務(wù)籌劃,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益。它是稅務(wù)代理機構(gòu)可從事的不具有鑒證性能的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。這是最書面的對稅收籌劃的定義吧,可是在我學(xué)了稅收籌劃這門課程以后,我對這一概念有一個自己獨有的解釋,或者說是利于自己理解的解釋吧:稅收籌劃就是企業(yè)或者經(jīng)營人為了使自己的企業(yè)的利潤達到最大化,開展企業(yè)內(nèi)部有關(guān)稅收的一系列活動,讓企業(yè)獲利最大。
作為一名國際貿(mào)易經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)生,學(xué)習稅務(wù)籌劃是很有必要的。因為在以后的工作或者生活中,都是離不開稅收的?!皸l條變革通經(jīng)濟,筆筆算帳靠財務(wù)”,我們無時無刻不在為增收節(jié)支、開源節(jié)流絞盡腦汁,、加強內(nèi)部管理、提升整體素質(zhì)、不斷探索開拓電力市場的新路子等等。隨著改革的力度加大,國家稅收政策的調(diào)控,俗話說:“愚者逃稅、蠢者偷稅、智者避稅、高者籌劃,稅收籌劃工作,對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響是越來越大。所以學(xué)好稅務(wù)籌劃這個課程對現(xiàn)在乃至以后都是很有好處的。
我們小組主要是講稅務(wù)籌劃當中的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為了演講能夠明了易懂,我們主要利用案例分析來闡述什么是稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為此我們的ppt也分為幾個部分:稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁與避稅的區(qū)別,轉(zhuǎn)嫁的三種情況,條件和一般規(guī)律,案例的分析這幾個大塊。循序漸進,一步步的深入,我想這樣也就會容易理解很多。
當然,在做這個ppt的時候,我們小組也存在很多的不足,不如說在案例分析方面,我們剛開始選取的是2000年以前的案例,因為我們以為只要涉及到這個問題的案例都是可以運用的,但是我們忽略了一個很大的問題,也是老師后來特別要強調(diào)的問題————案例一定要新。因為稅收法律也是不斷變化的,兩年以內(nèi)就會改變很多,因此,以前的案例一點說服力都沒有,不足以說明問題,所以,我們就回去再找一個近年來的案例,為此也都花了不少的功夫。
在這個可能里面,我是負責演講的,我最打的感悟就是,一定要用自己認為通俗易懂的語句來表明要說的問題,而不是照ppt或者演講稿上面的照讀,因為你用上面的照讀的話,同學(xué)們很多都沒有反應(yīng)過來就跳過,腦海里還是一個很迷糊的概念,這樣不好,另外還顯示出你的演講水平真的很低。
總的來說,我覺得這次從做ppt到演講的過程中,我學(xué)到了很多的東西,最基本就是弄懂了什么是稅收轉(zhuǎn)嫁的問題,還有與小組各個成員的分工協(xié)作,這個是最重要的,每一部分都很重要,都需要有人去弄好,合理分工就是解決這個問題的最好方法。所以,這門課程是一門理解性高的課程,也是一門需要操作性,合作性的課程。
稅收的論文篇十四
[摘要]我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關(guān)系入手,然后在“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型財稅體系。順著這一思路,我們可對財稅體制改革的歷史進程進行分析,并對財稅體制的進一步改革進行展望。
[關(guān)鍵詞]財政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學(xué)習時指出,當前,我國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。深化我國現(xiàn)有財政體制具體有如下幾個建議:
一、財稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經(jīng)濟體制改革一直是制約我國社會主義市場經(jīng)濟的一道關(guān)卡,因此,改革的第一步務(wù)必是“放權(quán)讓利”。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,充分擴大農(nóng)民勞動積極性,并實行農(nóng)副產(chǎn)品的競爭定價,使農(nóng)民真正得實惠,除此之外,還應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民在稅收方面的負擔等等。在促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面,應(yīng)在適當?shù)那闆r下提高地方政府的職權(quán)范圍,促進他們在發(fā)展經(jīng)濟、組織招商引資、擴大地方生產(chǎn)等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權(quán),增強了地方政府的自主性。反之,由于職權(quán)和責任過度集中,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟調(diào)控無法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。十四大確立的社會主義市場經(jīng)濟體制經(jīng)歷史證明是切實有效的,因此務(wù)必長期貫徹執(zhí)行,不斷促進制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會的經(jīng)濟水平以及前進步伐。
1994年開始的財政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時間了,分級財政體制的試行經(jīng)實踐檢驗是與市場經(jīng)濟并行不悖的,應(yīng)繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強稅制改革,強化職權(quán)與利益的分配關(guān)系,繼續(xù)推進分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個人之間的權(quán)力關(guān)系。
二、財政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權(quán)讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權(quán)的基礎(chǔ)上,按稅種劃分中央與地方的財政收入。盡管為了使改革順利推進,不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標志著財政體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。
鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應(yīng),主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng),財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經(jīng)角色不分、職能不分,以干預(yù)微觀經(jīng)濟活動為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉(zhuǎn)到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調(diào)控為重點,以彌補市場缺陷、充分發(fā)揮市場機制作用為基本著眼點,為各種所有制企業(yè)、各類市場主體和投資主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為全社會提供必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟中政府應(yīng)有的經(jīng)濟角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
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