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國(guó)家秘密法心得篇一
《國(guó)家秘密》是中國(guó)電影史上一部受到廣泛關(guān)注的驚悚懸疑片。該片以官員貪腐、權(quán)力操縱為背景，深刻揭示了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的種種陰謀和黑暗面。作為一部引起熱議的影片，觀看后，令人心中產(chǎn)生了不少的思考和感悟。以下將從《國(guó)家秘密》對(duì)社會(huì)問(wèn)題的揭示、對(duì)人性的探討、對(duì)權(quán)力的思考、對(duì)公正的嘲諷以及對(duì)人民權(quán)益的呼喊幾個(gè)方面，探討我對(duì)這部電影的心得體會(huì)。
首先，《國(guó)家秘密》巧妙地展示了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的許多問(wèn)題。在這個(gè)電影中，人性的復(fù)雜和善惡的爆發(fā)無(wú)處不在，官員貪腐、黑惡勢(shì)力橫行等現(xiàn)象被真實(shí)地刻畫(huà)出來(lái)。這揭示了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一些丑陋的真相，引發(fā)了觀眾對(duì)社會(huì)痼疾的深思。電影所展示的腐敗現(xiàn)象，讓人不禁思考，當(dāng)權(quán)力腐敗成為常態(tài)時(shí)，社會(huì)風(fēng)氣應(yīng)如何調(diào)整，如何讓正義得以伸張？這些思考使我對(duì)我身邊的社會(huì)現(xiàn)象有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
其次，《國(guó)家秘密》對(duì)人性的探討也令人深思。在這部電影中，官員為了自己的利益可以?huà)仐壴瓌t、背叛同僚，甚至不顧及他人的生命安全。這種以權(quán)謀私的人性暴露出來(lái)，引發(fā)了對(duì)人性的反思。我們也常常面臨誘惑和抉擇，如何平衡個(gè)人利益和社會(huì)責(zé)任，對(duì)人性的考量也并非易事。電影中的角色塑造，使我們對(duì)自己的行為有了更加深入的反思。
另外，《國(guó)家秘密》在對(duì)權(quán)力的思考上也給了觀眾很多思考的空間。電影中，權(quán)力作為一把雙刃劍，被揭示得淋漓盡致。它能夠讓一些人成為社會(huì)精英，也能讓他們墮落墮落為社會(huì)負(fù)累。觀眾難免思考，權(quán)力為何會(huì)催生貪腐，為何會(huì)令人失去初心？如何對(duì)待權(quán)力以避免不法之徒的滋生？思考這些問(wèn)題，對(duì)我們對(duì)待權(quán)力的態(tài)度與觀念有了深刻的反思。
此外，《國(guó)家秘密》在揭示社會(huì)的不公正上也有著深遠(yuǎn)的嘲諷。電影中的角色大多都是政府官員，他們利用所掌握的資源和權(quán)力不斷聚斂財(cái)富，而被那些無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的普通人所壓榨，這對(duì)社會(huì)不公正的存在做出了實(shí)實(shí)在在的指控。觀眾看到這些情節(jié)，很容易讓人聚焦在社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，對(duì)社會(huì)制度效能的切實(shí)性有了更深入的理解。
最后，《國(guó)家秘密》通過(guò)一系列的劇情將觀眾的目光聚焦在人民權(quán)益上。電影中的黑道勢(shì)力為了滿(mǎn)足自己的欲望，毫不猶豫地犧牲了無(wú)數(shù)人民的權(quán)益。這種官商勾結(jié)的黑暗面，讓人不禁對(duì)現(xiàn)實(shí)中的人民權(quán)益問(wèn)題有了更深刻的關(guān)注與思考。電影中所體現(xiàn)的人民權(quán)益問(wèn)題，引發(fā)了我對(duì)社會(huì)問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)和對(duì)公正正義的呼喚。
綜上所述，《國(guó)家秘密》是一部引人深思的電影作品。它通過(guò)揭示社會(huì)問(wèn)題、探討人性、思考權(quán)力與公正以及捍衛(wèi)人民權(quán)益等多重層面，讓觀眾從不同的角度思考了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題正是我們社會(huì)發(fā)展中需要面對(duì)和解決的，而這部電影引發(fā)的思考則給我們一個(gè)切實(shí)的啟示，即應(yīng)該重視社會(huì)問(wèn)題，關(guān)心他人利益，為建立一個(gè)公正、和諧的社會(huì)付出自己的力量。
國(guó)家秘密法心得篇二
保密秘密法是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序的一項(xiàng)重要法律。在實(shí)踐中，我深觸到保密秘密法背后的深意和價(jià)值。本文將從保密意識(shí)的建立、法律責(zé)任的擔(dān)當(dāng)、組織保密活動(dòng)的重要性、保密工作的挑戰(zhàn)以及秘密保密的現(xiàn)狀等方面，談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
首先，建立保密意識(shí)是非常重要的。保密不僅僅是國(guó)家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)的責(zé)任，每個(gè)公民都有保守秘密的義務(wù)。保密秘密法的出臺(tái)意味著國(guó)家對(duì)保密工作的高度重視，也反映了社會(huì)環(huán)境的變動(dòng)和信息化時(shí)代的嚴(yán)峻形勢(shì)。作為一名公民，我認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息的保密對(duì)于自身安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要性。只有建立起積極的保密謹(jǐn)慎意識(shí)，才能更好地投身于保密工作中，提升保密工作的效果。
其次，作為法律的執(zhí)行者，承擔(dān)起法律責(zé)任是必不可少的。保密秘密法規(guī)定了個(gè)人和機(jī)構(gòu)對(duì)于秘密的保護(hù)義務(wù)和法律責(zé)任。在實(shí)踐中，我深感責(zé)任的重大，不僅需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，還要加強(qiáng)自身素質(zhì)和能力的提升。只有深入了解法律法規(guī)的精神和要求，并將其貫徹于實(shí)際工作中，才能更好地履行自己作為一名法律執(zhí)行者的職責(zé)。
第三，組織保密活動(dòng)的重要性不可低估。保密工作不是單靠個(gè)人的努力可以完成的，而是需要整個(gè)組織的緊密協(xié)作和有序組織。只有加強(qiáng)組織架構(gòu)，明確保密工作的責(zé)任分工，才能確保各個(gè)層級(jí)之間相互配合，形成保密工作的合力。同時(shí)，也要注重加強(qiáng)與其他組織和單位的信息溝通和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息的共享和交流，提高整體的保密能力。
第四，保密工作面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。信息化時(shí)代的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題成為保密工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，我們需要加強(qiáng)技術(shù)力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，提高保密技術(shù)的能力和水平，以應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
最后，秘密保密的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。盡管保密秘密法的頒布實(shí)施得較早，但是在實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。信息泄露、泄密事件等依然存在，這給保密工作帶來(lái)了很大的壓力。因此，我們需要加強(qiáng)對(duì)保密工作的監(jiān)督和檢查，建立起嚴(yán)密的評(píng)估機(jī)制，為保密工作提供必要的支持和保障。
綜上所述，保密秘密法的實(shí)施對(duì)于保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。作為一名普通公民，我們需要建立保密意識(shí)，承擔(dān)好保密工作的責(zé)任；組織保密活動(dòng)的重要性不容忽視，加強(qiáng)組織架構(gòu)的建設(shè)和合作機(jī)制的完善；面對(duì)新形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們要不斷提升保密技術(shù)能力；同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)保密工作的監(jiān)督和檢查，提高保密工作的質(zhì)量和效果。只有這樣，我們才能在保密工作中更好地發(fā)揮作用，為國(guó)家的安全和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
國(guó)家秘密法心得篇三
保密秘密法作為一項(xiàng)具有重要意義的法律法規(guī)，對(duì)于保護(hù)個(gè)人隱私和國(guó)家安全具有不可忽視的作用。在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，我深深體會(huì)到了保密秘密法的重要性，并從中得到了許多啟示和體會(huì)。
首先，保密秘密法教會(huì)了我保護(hù)個(gè)人隱私的重要性。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，個(gè)人隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。而個(gè)人隱私的泄露不僅僅是對(duì)個(gè)人的傷害，更可能對(duì)個(gè)人家庭和社會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。保密秘密法明確規(guī)定了個(gè)人隱私的保護(hù)措施和法律責(zé)任，讓我們了解到個(gè)人隱私保護(hù)的重要性，并激勵(lì)我們主動(dòng)采取措施保護(hù)自己的隱私。
其次，保密秘密法使我認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全的重要性。國(guó)家安全是一個(gè)國(guó)家最為基本的利益之一，直接關(guān)系到國(guó)家的繁榮穩(wěn)定和人民的幸福生活。保密秘密法規(guī)定了一系列與國(guó)家安全相關(guān)的法律制度和管理措施，加強(qiáng)了對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的防范和國(guó)家機(jī)密的保護(hù)。在實(shí)踐中，我深刻領(lǐng)悟到了國(guó)家安全和個(gè)人安全得到保障，才能夠使社會(huì)秩序穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
再次，保密秘密法教育了我法律的權(quán)威和約束力。法律是社會(huì)規(guī)范的體現(xiàn)，是國(guó)家統(tǒng)一治理的工具。保密秘密法作為一項(xiàng)法律法規(guī)，具有明確的法律效力和法律責(zé)任。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，我深感法律的支配是不可抗拒的，任何時(shí)候都不能以個(gè)人意志挑戰(zhàn)法律底線。唯有將法律放在心中，并恪守法律規(guī)定，才能在法治社會(huì)中得到保障和尊重。
此外，保密秘密法也教給了我保守秘密和依法行事的原則。秘密是一種能夠造福人類(lèi)的力量，同時(shí)也是一種需要保守的責(zé)任。只有通過(guò)遵守法律法規(guī)和自律約束，才能更好地保守秘密。在學(xué)習(xí)保密秘密法的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了秘密保守的重要性和難度。只有在充分認(rèn)知到秘密的價(jià)值，并清楚知曉密碼是有風(fēng)險(xiǎn)的，才能真正做到保守秘密、規(guī)范操作、減少泄密的風(fēng)險(xiǎn)。
最后，保密秘密法給了我在工作中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)。根據(jù)保密秘密法的規(guī)定，國(guó)家和企事業(yè)單位都會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的保密部門(mén)，負(fù)責(zé)信息的保密工作。作為一名保密工作人員，我深感這是一份非常重要和充滿(mǎn)責(zé)任的工作。在保密工作中，我可以發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，為國(guó)家和企事業(yè)單位保密信息的安全保障做出自己的貢獻(xiàn)。
綜上所述，通過(guò)學(xué)習(xí)保密秘密法，我深刻領(lǐng)悟到了保護(hù)個(gè)人隱私和國(guó)家安全的重要性，認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威和約束力，明確了保守秘密和依法行事的原則，同時(shí)也意識(shí)到了自身在保密工作中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)。我將在今后的生活和工作中，始終遵守保密秘密法的要求，做一個(gè)更好的法律公民和保密工作人員，為維護(hù)個(gè)人和社會(huì)的安全穩(wěn)定做出自己的貢獻(xiàn)。
國(guó)家秘密法心得篇四
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)隱私權(quán)的重視程度不斷提高，保密秘密法在維護(hù)個(gè)人隱私和保護(hù)國(guó)家安全方面發(fā)揮著重要的作用。作為一名普通公民，我在學(xué)習(xí)和實(shí)施保密秘密法的過(guò)程中，深刻體會(huì)到了保密秘密法對(duì)我們生活的重要性和影響。在此，我愿意分享我的一些心得體會(huì)。
首先，保密秘密法的實(shí)施對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)起到了至關(guān)重要的作用。在我們每個(gè)人的生活中，難免會(huì)有一些私密的事情需要保密，比如家庭隱私、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等。保密秘密法的出臺(tái)，明確了對(duì)這些隱私信息的保護(hù)措施和法律責(zé)任。無(wú)論是在家庭中，還是在公司和社會(huì)中，都需要我們嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。例如，在家庭中，夫妻之間可以分享一些私密的家庭事務(wù)，但需要明確告知對(duì)方不得對(duì)外泄露；在公司中，員工要注意保護(hù)公司的商業(yè)秘密，如客戶(hù)信息、產(chǎn)品技術(shù)等。個(gè)人隱私的保護(hù)，除了靠法律的制約，更需要我們自覺(jué)遵守，以維護(hù)自身的權(quán)益和尊嚴(yán)。
其次，保密秘密法的實(shí)施也對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生了積極的影響。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息交流變得更加便捷，但與此同時(shí)，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。保密秘密法的出臺(tái)，針對(duì)涉及國(guó)家安全的信息進(jìn)行了保護(hù)，維護(hù)了國(guó)家的核心利益和安全。作為公民，我們要提高安全意識(shí)，不泄露國(guó)家機(jī)密和涉密信息。尊重國(guó)家的秘密，有助于維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展，也是我們作為公民應(yīng)盡的責(zé)任。
再次，保密秘密法的執(zhí)行需要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)保密秘密法的認(rèn)知和理解。當(dāng)前，保密秘密法在社會(huì)中的宣傳和培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)。許多人對(duì)保密秘密法的了解僅限于表面，沒(méi)有深入理解和實(shí)踐。因此，需要政府、學(xué)校等各個(gè)方面共同努力，加大對(duì)保密秘密法的宣傳力度，提高公民的保密意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程和宣傳活動(dòng)，讓更多的人了解到保密秘密法的重要性，提高他們的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
最后，保密秘密法的實(shí)施需要形成科學(xué)的制度和完善的法律體系。法律是維護(hù)社會(huì)秩序和公平正義的重要工具，對(duì)于保密秘密法的實(shí)施也不例外。政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密秘密法的研究和改進(jìn)，不斷完善相應(yīng)的法律體系和制度。同時(shí)，也需要建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)保密秘密法執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，提高法律的執(zhí)行力度和效果。
綜上所述，保密秘密法的實(shí)施對(duì)我們的生活和社會(huì)都具有重要意義。我們作為公民，要自覺(jué)遵守保密規(guī)定，尊重和保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密；同時(shí)，也要提高安全意識(shí)，保護(hù)國(guó)家的安全和利益。政府和社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密秘密法的宣傳和培訓(xùn)，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。只有形成科學(xué)的制度和完善的法律體系，才能更好地保護(hù)個(gè)人隱私，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家秘密法心得篇五
國(guó)家秘密是指對(duì)國(guó)家安全、國(guó)家利益和國(guó)家運(yùn)行機(jī)密內(nèi)容的保密信息。在每個(gè)國(guó)家，國(guó)家秘密都是需要嚴(yán)格保護(hù)的，因?yàn)樗P(guān)系到國(guó)家的安全穩(wěn)定和利益。作為一名普通公民，了解和遵守國(guó)家秘密的重要性是我們應(yīng)盡的責(zé)任。在這篇文章中，我要從保守國(guó)家秘密的意義、守口如瓶的重要性、國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)、遵守相關(guān)法律法規(guī)以及自身責(zé)任感等方面，分享一些我的心得體會(huì)。
首先，保守國(guó)家秘密的意義是不可忽視的。國(guó)家秘密是國(guó)家的核心機(jī)密，涉及國(guó)家重要利益和安全。泄露國(guó)家秘密將對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重威脅，甚至引發(fā)嚴(yán)重后果。作為公民，我們有責(zé)任保護(hù)國(guó)家的利益和安全，嚴(yán)守國(guó)家秘密，不自覺(jué)地成為國(guó)家安全的守護(hù)者。只有保守國(guó)家秘密，才能確保國(guó)家的和平穩(wěn)定，確保國(guó)家的利益不受到威脅。
其次，守口如瓶是保守國(guó)家秘密的基礎(chǔ)。國(guó)家秘密的保密工作要求各級(jí)工作人員不得隨意透露相關(guān)信息，尤其是涉及機(jī)密的內(nèi)容。要想守口如瓶，首先要具備保密意識(shí)，時(shí)刻提醒自己對(duì)待機(jī)密信息的嚴(yán)肅性。其次，要遵循相應(yīng)的保密規(guī)定，確保自己不會(huì)因?yàn)槭韬龌蜻`規(guī)行為而泄露秘密。最后，要加強(qiáng)自我約束和自律，不以物質(zhì)或其他利益誘惑為借口，堅(jiān)決保守秘密。
第三，培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)是守護(hù)國(guó)家秘密的內(nèi)在要求。國(guó)家安全意識(shí)是一種自覺(jué)的反映，是個(gè)人的一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。只有培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)，我們才能更好地理解國(guó)家安全和國(guó)家秘密的重要性，并主動(dòng)維護(hù)相關(guān)利益。如何培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)呢？首先，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全的學(xué)習(xí)和了解，提高自己的政治水平和敏感性，時(shí)刻緊跟國(guó)家的政治動(dòng)態(tài)。其次，要時(shí)刻保持警覺(jué)，不受不法分子的影響和利用。最后，要勇于舉報(bào)違法行為，及時(shí)向相關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)可疑的情況，共同維護(hù)國(guó)家安全。
第四，遵守相關(guān)法律法規(guī)是保守國(guó)家秘密的明確要求。保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民的義務(wù)，但如何保守國(guó)家秘密、遵守相關(guān)法律法規(guī)，是需要明確規(guī)定的。在我國(guó)，有關(guān)國(guó)家秘密的法律法規(guī)是相當(dāng)完善的，如《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等。作為公民，我們必須要依法履行相關(guān)義務(wù)，并時(shí)刻把遵守法律法規(guī)作為自己的底線。只有這樣，我們才能更好地維護(hù)國(guó)家秘密，保持國(guó)家安全穩(wěn)定。
最后，保護(hù)國(guó)家秘密也是我們個(gè)人的責(zé)任。國(guó)家秘密的保護(hù)是每個(gè)公民的基本義務(wù)，我們每個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)國(guó)家的利益和安全，才能共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)。只有每個(gè)公民自覺(jué)履行自己的責(zé)任，共同守護(hù)國(guó)家秘密，才能確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮發(fā)展。因此，保守國(guó)家秘密不僅是一種義務(wù)，更是我們應(yīng)盡的責(zé)任。
總之，保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，也是國(guó)家安全的基石。通過(guò)了解保守國(guó)家秘密的意義、守口如瓶的重要性、國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)、遵守相關(guān)法律法規(guī)以及自身責(zé)任感等方面，我們可以更好地理解和履行自己的責(zé)任，共同守護(hù)國(guó)家的安全和利益。只有每個(gè)公民都認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，我們才能共同構(gòu)建一個(gè)安全穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的國(guó)家。
國(guó)家秘密法心得篇六
秘密法，在我們?nèi)粘Ｉ钪谐３１皇褂?，比如在銀行取款時(shí)輸入密碼，或是在電子郵件中加密郵件內(nèi)容，以及保護(hù)公司商業(yè)機(jī)密等等。作為一種常見(jiàn)的保密手段，我們?cè)偈煜げ贿^(guò)，然而，秘密法的背后卻隱藏著許多深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。本文將圍繞秘密法，分享我自己的心得體會(huì)。
第二段：對(duì)秘密法的認(rèn)識(shí)
秘密法是指人們?yōu)楸Ｗo(hù)重要信息不被泄露，而采用一系列的措施和手段，形成一種防御和對(duì)抗的方法。秘密法具體包括了密碼學(xué)、安全協(xié)議、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制等一系列技術(shù)。為了達(dá)到保密的目的，我們需要運(yùn)用這些技術(shù)手段，通過(guò)科學(xué)合理的方式來(lái)保障信息的安全。
第三段：秘密法的應(yīng)用與挑戰(zhàn)
在今天日益信息化的時(shí)代，保護(hù)信息安全是每個(gè)人必須要面臨的一個(gè)問(wèn)題。然而，隨著技術(shù)的不斷提升，保密技術(shù)不斷增加，黑客的攻擊手段也在不斷提高，尤其是互聯(lián)網(wǎng)攻擊，這些都是對(duì)秘密法帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)的。同時(shí)，在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中，也會(huì)遇到很多技術(shù)問(wèn)題和應(yīng)用難題，需要我們不斷去研究，探索合理的解決方案。
第四段：學(xué)習(xí)秘密法的經(jīng)驗(yàn)
學(xué)習(xí)秘密法是需要一定的技術(shù)積累的。對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō)，需要先入門(mén)，了解基本的理論知識(shí)和實(shí)踐操作。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和研究，在實(shí)踐應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。同時(shí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中需要注重對(duì)技術(shù)的溫故知新，關(guān)注最新的研究和技術(shù)動(dòng)態(tài)，不斷提升自己的技術(shù)能力。
第五段：秘密法的未來(lái)
信息化時(shí)代的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)信息進(jìn)行保護(hù)，而秘密法則是信息保護(hù)的基礎(chǔ)。未來(lái)發(fā)展，秘密法將會(huì)變得越來(lái)越重要，隨著技術(shù)的不斷提升，保密技術(shù)必將得到進(jìn)一步的提高和完善，便捷性、安全性、實(shí)用性三者將在未來(lái)得到更好的統(tǒng)一。同時(shí)，在社會(huì)各界的共同努力下，信息安全的研究和應(yīng)用將得到更加廣泛和深入的發(fā)展。
結(jié)論：
保障信息安全，秘密法不可或缺。學(xué)習(xí)秘密法需要長(zhǎng)期的積累和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有不斷提升自己的技術(shù)能力，才能更好的保障信息安全。同時(shí)，在信息時(shí)代的發(fā)展下，秘密法的應(yīng)用和技術(shù)將會(huì)逐步成熟，為我們的生活和工作帶來(lái)更好的保障。
國(guó)家秘密法心得篇七
第一段：引言
人生中無(wú)法避免的就是壓力，無(wú)論是來(lái)自學(xué)業(yè)、工作還是人際關(guān)系，我們都會(huì)感受到它的存在。而面對(duì)壓力，我們可以選擇沉浸其中，也可以尋找一些方法來(lái)減輕它的影響。秘密法就是諸多方法中的一種，它能夠激發(fā)我們內(nèi)在的力量，幫助我們更好地面對(duì)挑戰(zhàn)。
第二段：秘密法的簡(jiǎn)介
秘密法是由美國(guó)心理學(xué)家Rhonda Byrne所著的一本暢銷(xiāo)書(shū)《秘密》中提出的思想，它認(rèn)為“吸引力法則”決定著我們的人生。秘密法的核心思想是：通過(guò)積極思考、感激、愿景和行動(dòng)能夠調(diào)動(dòng)宇宙力量，吸引到一切美好的事物。秘密法不僅是一種理論，更是一種實(shí)踐，能夠幫助我們掌控自己的思維和情緒，擺脫消極的影響，創(chuàng)造自己想要的生活。
第三段：我的秘密法實(shí)踐
在實(shí)踐秘密法的過(guò)程中，我首先學(xué)會(huì)了感激，每天嘗試尋找自己所擁有的一切，不斷感恩內(nèi)心中平凡而珍貴的瞬間。感激讓我更加自信，能夠幫助我發(fā)現(xiàn)身邊的美好，擺脫消極，從而面對(duì)挑戰(zhàn)更加從容。其次是積極思考，把自己的目光放在明亮的未來(lái)上，在腦海里不停地構(gòu)想自己想要的未來(lái)和生活狀態(tài)。這種思考讓我充滿(mǎn)自信和活力，能夠持之以恒地追求自己的夢(mèng)想。最后是行動(dòng)，把積極思考轉(zhuǎn)換成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，堅(jiān)持不懈地踐行自己的計(jì)劃。這個(gè)過(guò)程并不容易，需要極大的毅力和耐心，但只要堅(jiān)持下去，一切都將變得可以實(shí)現(xiàn)。
第四段：秘密法的積極影響
通過(guò)實(shí)踐秘密法，我的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。我不再焦慮和沮喪，轉(zhuǎn)而充滿(mǎn)自信和動(dòng)力。我經(jīng)歷了許多性格上、情感上的蛻變，讓自己保持愉悅和開(kāi)放。我的生活更加充實(shí)多彩，我開(kāi)始追求自己真正想要的生活模式和事業(yè)方向。在這個(gè)過(guò)程中，我也意識(shí)到，其實(shí)很多時(shí)候只是因?yàn)樾睦砩系南拗坪拓?fù)面情緒、思維習(xí)慣，才會(huì)感受到壓力的存在。通過(guò)秘密法，我們可以學(xué)會(huì)管理自己的心理狀態(tài)，改變自己的想法，從而期待更好層次的自己。
第五段：結(jié)尾
總的來(lái)說(shuō)，秘密法是一個(gè)很值得推崇的思想體系，它在不少人的生活中帶來(lái)了不同尋常的改變，對(duì)于對(duì)抗壓力的人生困境也起到了重要的作用。必須說(shuō)，秘密法不是一種神奇魔法，它需要更深層次的思考和努力的行動(dòng)，它不能代替我們的自我?jiàn)^斗或者實(shí)踐，但只要我們學(xué)會(huì)正確運(yùn)用秘密法，它能夠幫助我們打破限制、破除壓力，引導(dǎo)我們一步步向著更好的方向前行。讓我們一起探索這種思想體系，發(fā)揮出我們自己的力量，生活的道路就會(huì)變得更加光彩照人。
國(guó)家秘密法心得篇八
國(guó)家秘密是國(guó)家安全的重要組成部分，守護(hù)好國(guó)家秘密事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。作為一個(gè)普通公民，我也應(yīng)該對(duì)守護(hù)好國(guó)家秘密負(fù)起責(zé)任。在日常生活中，我從多個(gè)方面努力守護(hù)好國(guó)家秘密。以下是我的一些心得體會(huì)。
首先，我始終保持居民的身份意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的敬畏之心。國(guó)家秘密不僅僅是政府的機(jī)密文件，也包括國(guó)家戰(zhàn)略、軍事部署、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面。我明白國(guó)家秘密的保密性對(duì)于國(guó)家的安全至關(guān)重要，所以我要始終意識(shí)到自己是國(guó)家的一員，保持對(duì)國(guó)家秘密的敬畏之心。在談話(huà)中，我會(huì)避免隨意透露可能涉及國(guó)家秘密的信息，更不會(huì)將這些信息泄露給他人。同時(shí)，我也會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，在自己的工作與生活中嚴(yán)格遵守國(guó)家秘密的保密規(guī)定，做到對(duì)國(guó)家秘密的絕對(duì)保密。
其次，我堅(jiān)持加強(qiáng)自身的保密意識(shí)和能力。保護(hù)國(guó)家秘密不僅僅是一種責(zé)任，也是一項(xiàng)技能。只有具備一定的保密能力，才能更好地守護(hù)國(guó)家秘密。我通過(guò)自主學(xué)習(xí)，了解國(guó)家秘密保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)保密技術(shù)和方法。我注重加強(qiáng)自己的信息安全意識(shí)，合理使用各種通訊工具和社交媒體，避免在互聯(lián)網(wǎng)上泄露可能涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容。我也積極主動(dòng)地參加各種保密培訓(xùn)和演練，提升保密意識(shí)、技能和防范能力。只有不斷加強(qiáng)自身的保密意識(shí)和能力，才能更好地履行對(duì)國(guó)家的保密責(zé)任。
第三，我認(rèn)真配合和支持國(guó)家的保密工作。保密工作需要社會(huì)的廣泛參與與支持，作為一個(gè)公民，我應(yīng)該積極配合國(guó)家的保密工作。在工作中，我始終嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，主動(dòng)向單位報(bào)告可能涉及國(guó)家秘密的情況，積極參與單位的保密工作與培訓(xùn)，為單位的保密工作做出自己的貢獻(xiàn)。在社會(huì)生活中，我也積極宣傳國(guó)家保密政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)公眾對(duì)國(guó)家秘密的認(rèn)識(shí)和保密意識(shí)。作為一個(gè)公民，我們每個(gè)人都要做到言行一致，以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持國(guó)家的保密工作。
第四，我堅(jiān)持保持良好的家庭教育和社會(huì)環(huán)境。保護(hù)國(guó)家秘密事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展，也事關(guān)社會(huì)的和諧與安全。良好的家庭教育是培養(yǎng)下一代保護(hù)國(guó)家秘密意識(shí)的重要環(huán)節(jié)。我盡力在家庭中為子女注入正確的保密觀念，教育他們尊重國(guó)家秘密，不泄露可能涉及國(guó)家秘密的信息。同時(shí)，我也注重自己的社交圈子，選擇和交往一些有高度保密意識(shí)的朋友和同事。在這樣的社會(huì)環(huán)境中，我能更好地守護(hù)好國(guó)家秘密，也能更好地引導(dǎo)他人。
綜上所述，作為普通公民，我通過(guò)增強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的敬畏之心，加強(qiáng)自身保密意識(shí)和能力，配合和支持國(guó)家的保密工作，保持良好的家庭教育和社會(huì)環(huán)境，努力守護(hù)好國(guó)家秘密。守護(hù)好國(guó)家秘密是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任，也是我們保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。只有把個(gè)人的努力和行動(dòng)付諸于實(shí)踐，才能真正做好守護(hù)好國(guó)家秘密的工作，為國(guó)家的繁榮發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)家秘密法心得篇九
第一段：介紹守護(hù)國(guó)家秘密的重要性（字?jǐn)?shù)：200）
作為一個(gè)公民，我們有著守護(hù)好國(guó)家秘密的重要責(zé)任。國(guó)家秘密是國(guó)家安全的重要組成部分，關(guān)系著國(guó)家的利益、榮譽(yù)和聲譽(yù)。在當(dāng)今信息爆炸的社會(huì)，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，這就需要每個(gè)人都要有強(qiáng)烈的保密意識(shí)，并且以行動(dòng)來(lái)守護(hù)好國(guó)家秘密。只有我們每個(gè)人都能夠認(rèn)識(shí)到保守秘密的重要性，才能確保國(guó)家的安全和利益。
第二段：培養(yǎng)保密意識(shí)的重要性（字?jǐn)?shù)：250）
保護(hù)國(guó)家秘密，首先要有強(qiáng)烈的保密意識(shí)。培養(yǎng)保密意識(shí)的關(guān)鍵是要明確保密的必要性和目的。國(guó)家秘密不僅僅是個(gè)人的秘密，更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和民族的安全。我們要做到保密隱私，保護(hù)他人信息，同時(shí)也要嚴(yán)守國(guó)家秘密。只有以身作則，做到誠(chéng)實(shí)守信，才能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)形成保密的氛圍。在日常生活中，我們要時(shí)刻提醒自己，不輕易泄露自己與國(guó)家和政府有關(guān)的信息，同時(shí)，不傳播他人的秘密，不散布國(guó)家機(jī)密。
第三段：合理利用保密手段和技術(shù)（字?jǐn)?shù)：250）
在守護(hù)好國(guó)家秘密的過(guò)程中，我們還需要合理利用保密手段和技術(shù)?，F(xiàn)代科技的發(fā)展使得信息傳播變得更加便捷，但同時(shí)也增加了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們需要學(xué)習(xí)和應(yīng)用保密的技術(shù)，如密碼學(xué)、加密技術(shù)等，來(lái)保護(hù)國(guó)家秘密的機(jī)密性和完整性。在傳輸和存儲(chǔ)國(guó)家秘密的過(guò)程中，要使用安全可靠的通信設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備，并加強(qiáng)信息安全管理，預(yù)防信息泄露。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的保密培訓(xùn)，提高全民的安全意識(shí)和保密技能，從而確保國(guó)家的秘密安全。
第四段：守護(hù)好國(guó)家秘密的團(tuán)隊(duì)合作（字?jǐn)?shù)：250）
保護(hù)國(guó)家秘密是每個(gè)公民的責(zé)任，但是單靠個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。守護(hù)好國(guó)家秘密需要依靠整個(gè)社會(huì)的廣泛參與和團(tuán)隊(duì)合作。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人都應(yīng)該發(fā)揮各自的作用，共同守護(hù)好國(guó)家秘密。政府機(jī)關(guān)要建立健全的保密制度和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的管理和保護(hù)；企事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部保密教育和培訓(xùn)，建立科學(xué)的保密制度并加強(qiáng)執(zhí)行；個(gè)人要提高自己的保密意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起保密的責(zé)任。只有通過(guò)全社會(huì)的努力，才能夠真正守護(hù)好國(guó)家秘密，確保國(guó)家和人民的安全。
第五段：個(gè)人心得與感悟（字?jǐn)?shù)：250）
作為一個(gè)普通公民，我深感守護(hù)國(guó)家秘密的重要性。在日常生活中，我將養(yǎng)成保守秘密的習(xí)慣，并且在與他人交流時(shí)遵守保密原則。同時(shí)，我也會(huì)利用好現(xiàn)代科技和保密技術(shù)，確保個(gè)人信息和國(guó)家秘密的安全。守護(hù)好國(guó)家秘密需要團(tuán)隊(duì)合作，我會(huì)積極參與社會(huì)的保密工作，與政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位一起共同維護(hù)國(guó)家安全。我相信，只有每個(gè)人都能夠守護(hù)好國(guó)家秘密，我們的國(guó)家才能更加安全、穩(wěn)定、繁榮。
國(guó)家秘密法心得篇十
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的國(guó)家安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是國(guó)家秘密的安全，是國(guó)家安全的重要內(nèi)容之一。作為一個(gè)普通公民，我對(duì)于國(guó)家秘密安全有著自己的體會(huì)和思考。在這篇文章中，我將圍繞國(guó)家秘密安全心得體會(huì)進(jìn)行探討。
首先，我認(rèn)為保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民的責(zé)任。國(guó)家秘密是國(guó)家機(jī)密信息的總稱(chēng)，包括國(guó)家的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的信息。這些信息一旦泄露，將給國(guó)家安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，作為一個(gè)公民，我們要時(shí)刻保持緊迫感，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，不泄露國(guó)家秘密，不散布國(guó)家秘密，不幫助他人獲取國(guó)家秘密。只有每個(gè)公民都把保守國(guó)家秘密作為一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)，才能確保國(guó)家秘密安全。
其次，專(zhuān)業(yè)人士需要加強(qiáng)國(guó)家秘密保護(hù)意識(shí)。在政府、企事業(yè)單位以及軍警等部門(mén)，涉及到國(guó)家秘密信息管理的人員更是需要高度的保密意識(shí)。他們不僅要熟悉相關(guān)法規(guī)和政策，還要具備專(zhuān)業(yè)的技能，能夠確保國(guó)家秘密信息的安全。更重要的是，這些專(zhuān)業(yè)人員需要具備高度的責(zé)任感，時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)守職業(yè)操守，杜絕個(gè)人利益和國(guó)家利益發(fā)生沖突的情況。只有這樣，國(guó)家秘密才能得到最好的保護(hù)。
再次，加強(qiáng)國(guó)家秘密安全教育是非常必要的。尤其是對(duì)于廣大公民來(lái)說(shuō)，他們可能沒(méi)意識(shí)到什么是國(guó)家秘密，以及泄露國(guó)家秘密的危害性。因此，政府和學(xué)校等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密安全的教育宣傳，提高公民的保密意識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題講座，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程等形式，向公眾普及國(guó)家秘密安全知識(shí)，增強(qiáng)公民的法制觀念和國(guó)家意識(shí)。
另外，加強(qiáng)國(guó)際合作也是保護(hù)國(guó)家秘密的重要手段。隨著全球化程度的提高，各國(guó)都面臨著信息安全的挑戰(zhàn)。國(guó)家秘密的安全不能僅僅依靠自身的力量，需要與其他國(guó)家進(jìn)行有效的合作?？梢约訌?qiáng)情報(bào)交流和技術(shù)合作，共同應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際的安全威脅。同時(shí)，國(guó)際組織也可以發(fā)揮重要作用，提供交流和協(xié)調(diào)平臺(tái)，促進(jìn)各國(guó)間國(guó)家秘密安全的合作和共享。只有通過(guò)國(guó)際合作，才能更好地保護(hù)國(guó)家秘密。
最后，加強(qiáng)國(guó)家秘密管理體制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家秘密安全的重要保障。國(guó)家秘密管理體制的建設(shè)包括法律制度的完善和組織機(jī)構(gòu)的健全。在法律制度方面，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)立法，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確國(guó)家秘密的界定和保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊泄露國(guó)家秘密的違法行為。在組織機(jī)構(gòu)方面，可以建立專(zhuān)門(mén)的保密機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的管理和監(jiān)督。只有通過(guò)健全的體制建設(shè)，才能更好地保護(hù)國(guó)家秘密。
總之，保護(hù)國(guó)家秘密安全是每個(gè)公民共同的責(zé)任。只有每個(gè)人都充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家秘密安全的重要性，才能形成全社會(huì)上下一心的秘密安全防線，確保國(guó)家秘密的安全。同時(shí)，政府部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家秘密保護(hù)意識(shí)，并通過(guò)教育、合作和體制建設(shè)等方面的措施，進(jìn)一步提高國(guó)家秘密安全水平。只有這樣，我們的國(guó)家才能更加強(qiáng)大和穩(wěn)定。
國(guó)家秘密法心得篇十一
第一條【立法目的】為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條【適用范圍】制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。本法所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。本法所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
條文注釋
受《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整和規(guī)范的行為主要分為兩類(lèi)：一是制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。在實(shí)踐中，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃包括了城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和批準(zhǔn)兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段都要受本法調(diào)整。實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃包含了兩個(gè)層次：首先是各級(jí)人民政府按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的安排，組織落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃提出的各項(xiàng)建設(shè)要求，實(shí)施城市建設(shè)活動(dòng);其次是建設(shè)單位自己組織進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，有關(guān)的規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定對(duì)這些建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行管理，包括實(shí)施行政許可、行政處罰等。
二是在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。這一類(lèi)行為主要是針對(duì)建設(shè)單位。任何主體，無(wú)論是單位或者個(gè)人，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，都受到城鄉(xiāng)規(guī)劃法調(diào)整。
城鄉(xiāng)規(guī)劃并不是一個(gè)覆蓋全國(guó)所有城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)規(guī)劃體系的統(tǒng)稱(chēng)，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)多層次的體系，這里的多層次既包括不同行政層級(jí)下的各級(jí)規(guī)劃，也包括屬于同一行政層級(jí)下的不同層次的規(guī)劃。規(guī)劃的體系體現(xiàn)了“一級(jí)政府一級(jí)規(guī)劃”的原則，各級(jí)政府都應(yīng)該根據(jù)自己的事權(quán)，編制相應(yīng)的規(guī)劃。規(guī)劃的體系也體現(xiàn)了“由原則到具體”的原則，既有指導(dǎo)性強(qiáng)的總體規(guī)劃，也有具體落實(shí)到建設(shè)活動(dòng)的詳細(xì)規(guī)劃。
“規(guī)劃區(qū)”在本法中是一個(gè)非常重要的概念。規(guī)劃區(qū)是規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施規(guī)劃管理的空間界限。規(guī)劃主管部門(mén)不能在規(guī)劃區(qū)外實(shí)施規(guī)劃的行政許可。建設(shè)單位在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)受到城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整。規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏?。這一規(guī)定既對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了定性的規(guī)定，也對(duì)規(guī)劃區(qū)作了形式上的規(guī)定。從性質(zhì)上而言，規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。從程序上而言，規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中劃定。也就是說(shuō)，編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃必須首先確定自己的規(guī)劃范圍，然后具體編制。
第三條【應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃的區(qū)域】城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求?？h級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條【制定、實(shí)施規(guī)劃的總體要求】制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境保護(hù)法》第9-23條
第五條【城市規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系】城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
條文注釋
我國(guó)目前各類(lèi)規(guī)劃比較多，在這些規(guī)劃中，與城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系最為密切的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。這些規(guī)劃之間必須互相協(xié)調(diào)，不能存在矛盾和沖突，否則規(guī)劃的落實(shí)就存在問(wèn)題，規(guī)劃也發(fā)揮不出應(yīng)有的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
本法規(guī)定，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。按照這一規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃在效力上具有較高的層次，是城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制依據(jù)。因此在內(nèi)容上，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃絕對(duì)不能和它沖突。土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃屬于同一層次的規(guī)劃，雖然兩者重點(diǎn)不同，但是在內(nèi)容上會(huì)有一定的交叉和重疊，因此，本法要求這兩個(gè)規(guī)劃要互相銜接。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
第六條【城鄉(xiāng)規(guī)劃制定經(jīng)費(fèi)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條【城鄉(xiāng)規(guī)劃的效力】經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。
條文注釋
經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。城鄉(xiāng)規(guī)劃的效力首先體現(xiàn)在它是進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)，也就是說(shuō)，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定了城鄉(xiāng)建設(shè)的原則、發(fā)展方向、空間位置、建設(shè)時(shí)序等，各級(jí)人民政府在組織城鄉(xiāng)建設(shè)的時(shí)候，要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的內(nèi)容進(jìn)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃的效力其次體現(xiàn)在它是規(guī)劃管理的依據(jù)，規(guī)劃管理包括規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的行政審批，也包括規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行的規(guī)劃監(jiān)督管理。本法在“城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施”一章中規(guī)定了多項(xiàng)行政許可，這些許可的依據(jù)都是經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律效力還體現(xiàn)在它的嚴(yán)肅性。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就必須保持穩(wěn)定，不經(jīng)過(guò)法定的程序不得進(jìn)行修改。所謂法定的程序包括法定的條件，只有在符合法定條件的前提下，城鄉(xiāng)規(guī)劃才可以進(jìn)入修改程序。在實(shí)踐中存在的任意修改規(guī)劃，或者不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)、審批的行為，無(wú)論是通過(guò)其他怎么樣的程序進(jìn)行的，都是違法行為。
第八條【城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開(kāi)】城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。
條文注釋
對(duì)于依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。公開(kāi)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃而言有非常重要的意義，因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容涉及廣大人民群眾的切身利益，特別涉及眾多建設(shè)單位的利益。同時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃又是建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)，如果不公開(kāi)，建設(shè)單位就不可能了解規(guī)劃的要求，從而按照這些要求從事建設(shè)活動(dòng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃還是規(guī)劃管理的依據(jù)，按照《行政許可法》的規(guī)定，行政許可的條件都必須公開(kāi)，作為規(guī)劃行政許可依據(jù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，當(dāng)然就應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。規(guī)劃的公開(kāi)，包括所有層次和類(lèi)型的規(guī)劃都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，規(guī)劃公開(kāi)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)。但是，由于規(guī)劃涉及范圍廣，內(nèi)容豐富，其中有一些內(nèi)容是涉及國(guó)家秘密的，對(duì)于這樣的內(nèi)容，法律、行政法規(guī)往往有保密的要求，對(duì)于這些內(nèi)容是可以不公開(kāi)的。
第九條【行政管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)】任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
條文注釋
本法對(duì)行政管理相對(duì)人規(guī)定了兩項(xiàng)義務(wù)、兩項(xiàng)權(quán)利。
兩項(xiàng)義務(wù)是：第一，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃;第二，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃管理。遵守規(guī)劃主要是針對(duì)建設(shè)活動(dòng)而言，建設(shè)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃為依據(jù)，不能進(jìn)行違反規(guī)劃的建設(shè)。服從規(guī)劃管理的范圍更廣，即包括本人或者本單位的建設(shè)活動(dòng)要接受規(guī)劃管理，也包括對(duì)于其他依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，要盡量予以配合。
兩項(xiàng)權(quán)利是：第一，有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún);第二，有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。就建設(shè)活動(dòng)向規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)，體現(xiàn)的是公民知情權(quán)。不僅直接申請(qǐng)規(guī)劃許可的當(dāng)事人可以向規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)，所有受到有關(guān)建設(shè)活動(dòng)影響的利害關(guān)系人，都可以向規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。舉報(bào)和控告違法行為，體現(xiàn)的是公民的監(jiān)督權(quán)。舉報(bào)一般是指向行政機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)違反規(guī)劃的行為，控告一般是向人民法院提出訴訟請(qǐng)求。無(wú)論是哪一種情況，本法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
第十條【鼓勵(lì)科學(xué)規(guī)劃】國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。
第十一條【城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)】國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第十二條【全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃】國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第十三條【省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃】省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
條文注釋
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府組織編制，國(guó)務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。具體而言，在實(shí)踐中，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括如下一些具體內(nèi)容：省域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，明確城鎮(zhèn)化的速度和目標(biāo)，明確全省城鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀布局;城鎮(zhèn)體系的等級(jí)體系和空間布局，明確中心城市的層次和各級(jí)中心城市的數(shù)量，分類(lèi)提出完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局的原則和要求;城鎮(zhèn)用地、水等戰(zhàn)略性資源分配的原則和調(diào)控目標(biāo);支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和對(duì)關(guān)系城鎮(zhèn)人居環(huán)境和運(yùn)行安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求;區(qū)域開(kāi)發(fā)管制分區(qū)和管制要求，明確許可建設(shè)、限制建設(shè)和禁止建設(shè)的區(qū)域，以及需要省政府重點(diǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管的區(qū)域;重點(diǎn)城市的規(guī)劃指引，深化和細(xì)化省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)具體城市在城市發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向、對(duì)外交通銜接、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)控制區(qū)域等方面要求。
本法沒(méi)有具體規(guī)定省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用。但是從法律規(guī)定的規(guī)劃層次來(lái)看，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)發(fā)揮指導(dǎo)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃制定的作用，特別是要作為這些規(guī)劃的審批依據(jù)，協(xié)調(diào)整體與局部的關(guān)系。在實(shí)踐中，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃還有如下的作用：為制定全省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃提供依據(jù)和基礎(chǔ);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間引導(dǎo);優(yōu)化與調(diào)整城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu);推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)與一體化;優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局;綜合協(xié)調(diào)交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局;促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)等。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境保護(hù)法》第17、22條
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第7-15條
《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
第十四條【城市總體規(guī)劃】城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
條文注釋
規(guī)劃制定是由規(guī)劃的編制和規(guī)劃的審批兩個(gè)階段構(gòu)成，具體到城市總體規(guī)劃，其編制機(jī)關(guān)是各城市人民政府。這里所稱(chēng)的城市人民政府包括直轄市、設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市三種情況，無(wú)論哪一種城市的總體規(guī)劃，都是由該城市的人民政府負(fù)責(zé)組織編制。城市總體規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)情況比較復(fù)雜，要根據(jù)城市的不同類(lèi)型來(lái)確定。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批，也就是說(shuō)，這一類(lèi)城市的總體規(guī)劃，需要經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)人民政府的審批，最終由國(guó)務(wù)院來(lái)進(jìn)行審批。其中所稱(chēng)的國(guó)務(wù)院確定的市，是指國(guó)務(wù)院根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況，指定一部分非省會(huì)城市，其總體規(guī)劃必須由國(guó)務(wù)院來(lái)審批，這類(lèi)城市往往是所在區(qū)域的重要城市，其發(fā)展對(duì)其所在的區(qū)域影響較大，需要國(guó)務(wù)院控制其發(fā)展方向和規(guī)模。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。這里所說(shuō)的其他城市包括除直轄市和國(guó)務(wù)院指定要求其總體規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批的較大城市以外的其他設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市兩種，這兩種城市的規(guī)劃都統(tǒng)一由省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條【鎮(zhèn)總體規(guī)劃】縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
第十六條【人民代表大會(huì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃制定中的作用】省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
第十七條【城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容】城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
條文注釋
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。由此可見(jiàn)，城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既是點(diǎn)的規(guī)劃，又是面的規(guī)劃，既要規(guī)定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)空間布局，又要對(duì)整個(gè)市域和鎮(zhèn)域的發(fā)展布局作出安排，這也體現(xiàn)了本法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，避免城鄉(xiāng)分割規(guī)劃的思路。同時(shí)，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅僅是規(guī)范建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃，不是簡(jiǎn)單的建設(shè)規(guī)劃，因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃不僅需要明確適宜建設(shè)的地區(qū)，也要規(guī)定禁止和限制建設(shè)的地區(qū)。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容分為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容和非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。其中強(qiáng)制性?xún)?nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等。區(qū)分強(qiáng)制性?xún)?nèi)容和非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容不意味著非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容是可遵守可不遵守的，強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的意義不在于其效力是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，而在于如下兩個(gè)方面：首先，強(qiáng)制性?xún)?nèi)容是所有的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中都必須有的內(nèi)容，沒(méi)有這些內(nèi)容的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃是不完整的，不能通過(guò)相關(guān)人民政府審批;其次，強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的修改遵循專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，也就是說(shuō)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的修改比其他內(nèi)容更加嚴(yán)格，一般來(lái)說(shuō)，就是不允許進(jìn)行修改。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃期限，規(guī)劃期限一般為二十年，在實(shí)踐中可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)二十年左右的城市、鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃期限的確定既要考慮到可操作性，也要考慮到規(guī)劃的前瞻性。城市規(guī)劃在對(duì)二十年左右的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃的同時(shí)，還要對(duì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出展望。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第7-15、29條
《土地管理法》第34、36條
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
《城市綠線管理辦法》
《城市紫線管理辦法》
《城市藍(lán)線管理辦法》
《城市黃線管理辦法》
第十八條【鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的制定原則和內(nèi)容】鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《土地管理法》第33、34、36、59條
第十九條【控制性詳細(xì)規(guī)劃】城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
第二十條【鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃】鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十一條【修建性詳細(xì)規(guī)劃】城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條【鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的制定主體】鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
第二十三條【首都的規(guī)劃】首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
第二十四條【承擔(dān)具體編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位】城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)制定。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《行政許可法》，《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》
第二十五條【編制規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料】編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第7-15條
第二十六條【規(guī)劃編制的民主性】城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
條文注釋
目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的一個(gè)突出問(wèn)題是，規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性需要提高，有的地方在制定規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中缺乏充分的專(zhuān)家論證和廣泛的社會(huì)參與。民主性是科學(xué)性的前提，只有允許社會(huì)公眾廣泛參與到規(guī)劃制定過(guò)程中，充分反映自己的利益要求，在此基礎(chǔ)上規(guī)劃才能協(xié)調(diào)好不同的利益要求，這樣編制出來(lái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃才是科學(xué)的。同時(shí)，規(guī)劃編制過(guò)程中引入公眾參與，也是對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程的監(jiān)督。為了加強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性，從而提高規(guī)劃的科學(xué)性，本法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。聽(tīng)取意見(jiàn)的各種方式中最正式也最重要的是聽(tīng)證會(huì)。關(guān)于聽(tīng)證會(huì)的程序目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。但是從世界各國(guó)的傳統(tǒng)來(lái)看，聽(tīng)證會(huì)是一種正式的質(zhì)證活動(dòng)。聽(tīng)證會(huì)的代表要從真正的利益相關(guān)人中找取，要具有代表性，聽(tīng)證會(huì)要有專(zhuān)門(mén)的主持人，聽(tīng)證過(guò)程要有質(zhì)證，聽(tīng)證的結(jié)果要和最后行政決定聯(lián)系起來(lái)，不能聽(tīng)而不證。在實(shí)踐中，一些地方和部門(mén)把聽(tīng)證會(huì)與座談會(huì)混為一談，聽(tīng)證會(huì)流于形式，最后的行政決定往往考慮聽(tīng)證會(huì)以外的因素做出，聽(tīng)證過(guò)程中形成的記錄和經(jīng)常聽(tīng)證的有關(guān)證據(jù)，沒(méi)有成為最后決定的依據(jù)。這種情況是違反聽(tīng)證會(huì)要求的。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中，不僅要重視專(zhuān)家的意見(jiàn)，也要重視利益相關(guān)的群眾的意見(jiàn)。因?yàn)樽盍私馇闆r的是規(guī)劃影響的當(dāng)事人，最有動(dòng)力對(duì)規(guī)劃編制進(jìn)行監(jiān)督的也是征收行為影響的當(dāng)事人，最應(yīng)該對(duì)其利益作充分考量的同樣是規(guī)劃影響的當(dāng)事人。所以在聽(tīng)取意見(jiàn)的時(shí)候，要平衡專(zhuān)家意見(jiàn)和利害關(guān)系人的意見(jiàn)，兩者不可偏廢。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為專(zhuān)家意見(jiàn)比利害關(guān)系人意見(jiàn)更有說(shuō)服力，甚至可以取代利害關(guān)系人意見(jiàn)。這是一種漠視公民權(quán)利的觀念。規(guī)劃草案公開(kāi)，并且采取多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)不是一種形式，為了從制度上保證規(guī)劃公開(kāi)的效果，本法還規(guī)定，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
第二十七條【規(guī)劃批準(zhǔn)前的審查】省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第二十八條【實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
第三十條【城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的原則】城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色。在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
條文注釋
城市新區(qū)建設(shè)和開(kāi)發(fā)要體現(xiàn)兩個(gè)原則：第一是合理建設(shè)、集約發(fā)展的原則。也就是說(shuō)，城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色。第二是先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)建設(shè)的原則。只有納入城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)的建設(shè)用地范圍的地區(qū)，才能進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。這樣就杜絕了一些地區(qū)盲目擴(kuò)張，借新區(qū)開(kāi)發(fā)為理由，擅自突破規(guī)劃確定的建設(shè)用地總量進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)的情況。沒(méi)有規(guī)劃在先，新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)就不允許進(jìn)行。新區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)必須有規(guī)劃作為依據(jù)才能進(jìn)行。
第三十一條【舊城區(qū)改建的原則】舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
條文注釋
城市舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)解決好兩個(gè)關(guān)系：第一是正確處理新與舊的關(guān)系。城市舊區(qū)改造中要注意保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，特別是歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。《文物保護(hù)法》對(duì)歷史文化名城和村鎮(zhèn)保護(hù)作了原則性的規(guī)定，目前，國(guó)務(wù)院正在制定關(guān)于歷史文化名城、名鎮(zhèn)和名村保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法規(guī)?？偟脑瓌t是，對(duì)于已經(jīng)確定為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)門(mén)的保護(hù)規(guī)劃，并且將保護(hù)規(guī)劃納入所在城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃或者鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村內(nèi)的建筑物所有人權(quán)利依法受到必要的限制，承擔(dān)一些特殊的義務(wù)，比如有關(guān)歷史建筑要進(jìn)行必要的修繕等。對(duì)公民權(quán)利的限制只能依法進(jìn)行，因此本法對(duì)此進(jìn)行明確，要求有關(guān)建筑的維修和使用必須遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，從這個(gè)意義上，本條又實(shí)際上是一個(gè)授權(quán)條款。第二個(gè)關(guān)系是必要和可能的關(guān)系，舊城改造要合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建，防止一哄而上式的改造方式。
第三十二條【城市建設(shè)和發(fā)展與風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的關(guān)系】城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《風(fēng)景名勝區(qū)條例》
第三十三條【城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用的原則】城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循統(tǒng)籌安排、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要，并符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)。
第三十四條【近期建設(shè)規(guī)劃】城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
第三十五條【禁止擅自改變用途的用地】城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫(kù)、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《水法》
《防洪法》
第三十六條【需領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)工程】按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。
條文注釋
需要申請(qǐng)領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目必須同時(shí)滿(mǎn)足以下三個(gè)條件：
一是，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃主管部門(mén)只能在規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施規(guī)劃許可，在規(guī)劃區(qū)外是不能核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的。
二是，建設(shè)項(xiàng)目需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。按照國(guó)家投資體制改革的方向，建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批分為批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案三種。由于備案是一種事后監(jiān)督的方式，不需要向投資管理部門(mén)取得任何許可文件，而建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)是為獲得立項(xiàng)許可文件服務(wù)的，所以對(duì)只需要向投資主管部門(mén)備案的建設(shè)工程，無(wú)需領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)。
三是，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式只有劃撥和出讓兩種方式。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，出讓前規(guī)劃條件已經(jīng)納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，沒(méi)有必要再申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，因此，只有以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目才可能需要領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)。
其他建設(shè)工程，都不需要領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。值得注意的'是，《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》確立了對(duì)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的制度。但是根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，這些建設(shè)工程都不再需要領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》并不廢止，但是有關(guān)規(guī)劃許可的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《城市房地產(chǎn)管理法》第2章
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
第三十八條【對(duì)出讓土地的規(guī)劃管理】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
條文注釋
出讓土地的規(guī)劃管理分為兩個(gè)部分：首先是針對(duì)國(guó)有土地出讓合同進(jìn)行的規(guī)劃管理。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。其次是核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。這里所說(shuō)的是“領(lǐng)取”建設(shè)用地規(guī)劃許可證。因?yàn)樵诔鲎屚恋氐那樾蜗?，相關(guān)地塊的規(guī)劃條件已經(jīng)體現(xiàn)在出讓合同中，規(guī)劃主管部門(mén)所需要做的工作是確認(rèn)這些規(guī)劃條件是否已經(jīng)依法寫(xiě)入出讓合同，建設(shè)用地規(guī)劃許可證只是一個(gè)確認(rèn)的形式，因此不存在實(shí)質(zhì)性審查，法律為了簡(jiǎn)化程序，盡量便利當(dāng)事人，規(guī)定了領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證的要求。由于建設(shè)用地規(guī)劃許可證是對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)劃條件的確認(rèn)，因此，建設(shè)用地規(guī)劃許可證中寫(xiě)明的規(guī)劃條件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格一致。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《土地管理法實(shí)施條例》第22、23條
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
第三十九條【規(guī)劃對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同效力的影響】規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效;對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
條文注釋
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。如果規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效。合同無(wú)效是合同的當(dāng)然無(wú)效、絕對(duì)無(wú)效和自始無(wú)效。也就是說(shuō)，不需要專(zhuān)門(mén)的機(jī)關(guān)進(jìn)行宣告，當(dāng)事人對(duì)無(wú)效的結(jié)果也無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)救，無(wú)效的效果追溯到合同簽訂之時(shí)。因此，未將規(guī)劃條件納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，是一種后果非常嚴(yán)重的行為。
對(duì)于劃撥土地，由于不需要簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，而是由建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)取得國(guó)有土地使用權(quán)。因此，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
無(wú)論是合同無(wú)效，還是撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件，都會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位無(wú)法得到國(guó)有土地使用權(quán)。因此，建設(shè)單位已經(jīng)占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;由于政府違法行為造成建設(shè)單位無(wú)法取得國(guó)有土地使用權(quán)，確實(shí)給當(dāng)事人造成損失的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《城市房地產(chǎn)管理法》第2章
國(guó)家秘密法心得篇十二
總則部分主要規(guī)定保密法立法宗旨、適用范圍、國(guó)家秘密概念、保密工作方針、保密工作管理體制和機(jī)關(guān)、單位保密工作職責(zé)以及保密獎(jiǎng)勵(lì)制度。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）明確規(guī)定了國(guó)家秘密受法律保護(hù)的原則。國(guó)家秘密是國(guó)家安全和利益的一種信息表現(xiàn)形式，也是國(guó)家和重要戰(zhàn)略資源。當(dāng)今世界對(duì)信息制控權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈，竊密與反竊密的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。這次修訂保密法的主要目標(biāo)就是要依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)。第三條明確規(guī)定：“國(guó)家秘密受法律保護(hù)”。“任何危害國(guó)家秘密安全的行為都必須受到法律追究”。在總則部分明確宣示國(guó)家秘密受法律保護(hù)，有利于明確保守國(guó)家秘密的國(guó)家責(zé)任，有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)、單位和公民的保密意識(shí)，有利于強(qiáng)化機(jī)關(guān)、單位及相關(guān)人員特別是涉密人員的保密責(zé)任。
（二）修改完善了保密工作方針。第四條規(guī)定，保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。同時(shí)規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。
將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是推進(jìn)保密依法行政，不斷提高保密工作制度化、法制化、規(guī)范化水平的迫切需要。依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個(gè)方面納入法制軌道，不斷提高立法質(zhì)量，完善法律體系，增強(qiáng)保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機(jī)關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動(dòng)等；執(zhí)法必嚴(yán)，要求保密行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究，要求對(duì)違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
“既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用”，是對(duì)原法中“既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作”這一表述的修改?？紤]到在實(shí)際工作中，“便利各項(xiàng)工作”有時(shí)容易被曲解，成為一些機(jī)關(guān)、單位和人員規(guī)避保密規(guī)定、不履行保密義務(wù)的借口，這次修訂將其修改為“便利信息資源合理利用”。這就要求，在確保國(guó)家秘密安全的同時(shí)，必須充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進(jìn)信息資源的合理利用。
規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，是為了正確處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，既確保國(guó)家秘密安全，又充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息保密和信息公開(kāi)是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護(hù)國(guó)家和人民的利益。該公開(kāi)的不公開(kāi)，不該公開(kāi)的公開(kāi)了，都會(huì)損害國(guó)家和人民的利益。“依法公開(kāi)”，是指法律法規(guī)要求公開(kāi)的必須公開(kāi)，不得以保密為由不予公開(kāi)或者拒絕公開(kāi)；公開(kāi)前必須依法進(jìn)行保密審查，公開(kāi)事項(xiàng)不得涉及國(guó)家秘密；公開(kāi)程序和方式必須符合法律規(guī)定。
（三）規(guī)定了機(jī)關(guān)單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。為加強(qiáng)保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)人員保密工作職責(zé)，確保保密工作落到實(shí)處，這次修訂在總則部分明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)衽保密工作責(zé)任制。保密工作責(zé)任制主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、定密責(zé)任制、保密要害部門(mén)部位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制等。在保密工作責(zé)任制中，保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制尤為重要?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》指出，各地區(qū)各部門(mén)要“實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”。黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，重視、關(guān)心和支持保密工作；分管保密工作的負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；分管有關(guān)方面工作的負(fù)責(zé)同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)委處分條例》、《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定，對(duì)不認(rèn)真履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究制。
二、關(guān)于國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)。
定密是一項(xiàng)源頭性工作。這次保密法修訂的重點(diǎn)之一，就是改進(jìn)定密工作，努力形成定密權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、解密及時(shí)、監(jiān)督有力的科學(xué)定密機(jī)制。第二章主要規(guī)定涉密事項(xiàng)范圍和密級(jí)范圍，定密工作體制，定密責(zé)任和權(quán)限，定密工作內(nèi)容和流程，國(guó)家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭(zhēng)議事項(xiàng)的確定等。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）建立定密責(zé)任人制度。定密工作是一項(xiàng)十分重要、十分嚴(yán)肅的工作，政策性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)。為解決當(dāng)前定密主要寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范等突出問(wèn)題，這次修訂專(zhuān)門(mén)設(shè)立了定密責(zé)任人制度，明確了定密責(zé)任主體和定密工作程序。規(guī)定機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見(jiàn)，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
（二）上收定密權(quán)限。國(guó)家秘密屬于國(guó)家所有，定密屬于國(guó)家事權(quán)，定密權(quán)限應(yīng)當(dāng)由法律限定。這次修訂改變了以往任何機(jī)關(guān)、單位都可以確定任何密級(jí)的做法，從行政層級(jí)和密級(jí)兩方面對(duì)定密權(quán)作了限定，上收了定密權(quán)限，不再授予縣級(jí)機(jī)關(guān)定密權(quán)，取消了設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)機(jī)關(guān)絕密級(jí)定密權(quán)。規(guī)定中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定，或者提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
（三）明確保密期限。為突出重點(diǎn)，保住核心，同時(shí)降低保密成本，實(shí)行精確高效管理，這次修訂在吸收保密法實(shí)施辦法和有關(guān)保密規(guī)定內(nèi)容基礎(chǔ)上，規(guī)定國(guó)家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)，不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國(guó)家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過(guò)三十年，機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年，秘密級(jí)不超過(guò)十年。
（四）完善解密制度。主要規(guī)定了兩種解密方式：一是自動(dòng)解密，即國(guó)家秘密的保密期限已滿(mǎn)的，自行解密。二是審查解密，即機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，特別是保密期限即將屆滿(mǎn)的國(guó)家秘密事項(xiàng)。經(jīng)審核，仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行程序予以解密；認(rèn)為仍應(yīng)繼續(xù)保密，需要延長(zhǎng)保密期限的，應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿(mǎn)前重新確定保密期限。有權(quán)決定提前解密或者延長(zhǎng)保密期限的，包括原定密機(jī)關(guān)、單位及其上級(jí)機(jī)關(guān)，決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知原知悉范圍的機(jī)關(guān)、單位和人員。
三、關(guān)于保密制度。
國(guó)家秘密法心得篇十三
一、關(guān)于總則
總則部分主要規(guī)定保密法立法宗旨、適用范圍、國(guó)家秘密概念、保密工作方針、保密工作管理體制和機(jī)關(guān)、單位保密工作職責(zé)以及保密獎(jiǎng)勵(lì)制度。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）明確規(guī)定了國(guó)家秘密受法律保護(hù)的原則。國(guó)家秘密是國(guó)家安全和利益的一種信息表現(xiàn)形式，也是國(guó)家和重要戰(zhàn)略資源。當(dāng)今世界對(duì)信息制控權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈，竊密與反竊密的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。這次修訂保密法的主要目標(biāo)就是要依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)。第三條明確規(guī)定：“國(guó)家秘密受法律保護(hù)”?！叭魏挝：?guó)家秘密安全的行為都必須受到法律追究”。在總則部分明確宣示國(guó)家秘密受法律保護(hù)，有利于明確保守國(guó)家秘密的國(guó)家責(zé)任，有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)、單位和公民的保密意識(shí)，有利于強(qiáng)化機(jī)關(guān)、單位及相關(guān)人員特別是涉密人員的保密責(zé)任。
（二）修改完善了保密工作方針。第四條規(guī)定，保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。同時(shí)規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。
將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是推進(jìn)保密依法行政，不斷提高保密工作制度化、法制化、規(guī)范化水平的迫切需要。依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個(gè)方面納入法制軌道，不斷提高立法質(zhì)量，完善法律體系，增強(qiáng)保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機(jī)關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動(dòng)等；執(zhí)法必嚴(yán)，要求保密行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究，要求對(duì)違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
“既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用”，是對(duì)原法中“既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作”這一表述的修改。考慮到在實(shí)際工作中，“便利各項(xiàng)工作”有時(shí)容易被曲解，成為一些機(jī)關(guān)、單位和人員規(guī)避保密規(guī)定、不履行保密義務(wù)的借口，這次修訂將其修改為“便利信息資源合理利用”。這就要求，在確保國(guó)家秘密安全的同時(shí)，必須充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進(jìn)信息資源的合理利用。
規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，是為了正確處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，既確保國(guó)家秘密安全，又充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息保密和信息公開(kāi)是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護(hù)國(guó)家和人民的利益。該公開(kāi)的不公開(kāi)，不該公開(kāi)的公開(kāi)了，都會(huì)損害國(guó)家和人民的利益?！耙婪ü_(kāi)”，是指法律法規(guī)要求公開(kāi)的必須公開(kāi)，不得以保密為由不予公開(kāi)或者拒絕公開(kāi)；公開(kāi)前必須依法進(jìn)行保密審查，公開(kāi)事項(xiàng)不得涉及國(guó)家秘密；公開(kāi)程序和方式必須符合法律規(guī)定。
（三）規(guī)定了機(jī)關(guān)單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。為加強(qiáng)保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)人員保密工作職責(zé)，確保保密工作落到實(shí)處，這次修訂在總則部分明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)衽保密工作責(zé)任制。保密工作責(zé)任制主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、定密責(zé)任制、保密要害部門(mén)部位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制等。在保密工作責(zé)任制中，保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制尤為重要。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》指出，各地區(qū)各部門(mén)要“實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”。黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，重視、關(guān)心和支持保密工作；分管保密工作的負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；分管有關(guān)方面工作的負(fù)責(zé)同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)委處分條例》、《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定，對(duì)不認(rèn)真履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究制。
二、關(guān)于國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)
定密是一項(xiàng)源頭性工作。這次保密法修訂的重點(diǎn)之一，就是改進(jìn)定密工作，努力形成定密權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、解密及時(shí)、監(jiān)督有力的科學(xué)定密機(jī)制。第二章主要規(guī)定涉密事項(xiàng)范圍和密級(jí)范圍，定密工作體制，定密責(zé)任和權(quán)限，定密工作內(nèi)容和流程，國(guó)家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭(zhēng)議事項(xiàng)的確定等。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）建立定密責(zé)任人制度。定密工作是一項(xiàng)十分重要、十分嚴(yán)肅的工作，政策性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)。為解決當(dāng)前定密主要寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范等突出問(wèn)題，這次修訂專(zhuān)門(mén)設(shè)立了定密責(zé)任人制度，明確了定密責(zé)任主體和定密工作程序。規(guī)定機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見(jiàn)，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
（二）上收定密權(quán)限。國(guó)家秘密屬于國(guó)家所有，定密屬于國(guó)家事權(quán)，定密權(quán)限應(yīng)當(dāng)由法律限定。這次修訂改變了以往任何機(jī)關(guān)、單位都可以確定任何密級(jí)的做法，從行政層級(jí)和密級(jí)兩方面對(duì)定密權(quán)作了限定，上收了定密權(quán)限，不再授予縣級(jí)機(jī)關(guān)定密權(quán)，取消了設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)機(jī)關(guān)絕密級(jí)定密權(quán)。規(guī)定中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定，或者提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
（三）明確保密期限。為突出重點(diǎn)，保住核心，同時(shí)降低保密成本，實(shí)行精確高效管理，這次修訂在吸收保密法實(shí)施辦法和有關(guān)保密規(guī)定內(nèi)容基礎(chǔ)上，規(guī)定國(guó)家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)，不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國(guó)家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過(guò)三十年，機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年，秘密級(jí)不超過(guò)十年。
（四）完善解密制度。主要規(guī)定了兩種解密方式：一是自動(dòng)解密，即國(guó)家秘密的保密期限已滿(mǎn)的，自行解密。二是審查解密，即機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，特別是保密期限即將屆滿(mǎn)的國(guó)家秘密事項(xiàng)。經(jīng)審核，仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行程序予以解密；認(rèn)為仍應(yīng)繼續(xù)保密，需要延長(zhǎng)保密期限的，應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿(mǎn)前重新確定保密期限。有權(quán)決定提前解密或者延長(zhǎng)保密期限的，包括原定密機(jī)關(guān)、單位及其上級(jí)機(jī)關(guān)，決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知原知悉范圍的機(jī)關(guān)、單位和人員。
關(guān)于保密制度
國(guó)家秘密法心得篇十四
作為一個(gè)普通的公民，我常年生活在這個(gè)美麗的國(guó)家中。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，我越來(lái)越加深了對(duì)國(guó)家秘密安全的重要性的認(rèn)識(shí)。在問(wèn)題嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全和信息泄露時(shí)代，保護(hù)國(guó)家秘密已成為我們每個(gè)公民的責(zé)任。通過(guò)這段時(shí)間的觀察和學(xué)習(xí)，我深刻體會(huì)到了國(guó)家秘密安全的重要性，也對(duì)如何保護(hù)國(guó)家秘密有了一些看法。
首先，我認(rèn)識(shí)到國(guó)家秘密安全事關(guān)國(guó)家的安全和穩(wěn)定。國(guó)家秘密是一個(gè)國(guó)家的核心利益和重要資源的重要組成部分，它涉及國(guó)家的政治、國(guó)防、外交等核心領(lǐng)域，是維護(hù)國(guó)家利益、保護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的基礎(chǔ)。泄露國(guó)家秘密將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家機(jī)密受損，嚴(yán)重甚至可以危及國(guó)家的安全和穩(wěn)定。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)明白保護(hù)國(guó)家秘密的重要性，不僅是為了國(guó)家的利益，也是為了我們自己和我們的家人的安全。
其次，我了解到保護(hù)國(guó)家秘密需要全社會(huì)的參與。保護(hù)國(guó)家秘密不能僅僅依賴(lài)于國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事力量的力量，更需要全社會(huì)的共同努力。包括媒體、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、普通公民在內(nèi)的所有人都應(yīng)該積極參與到國(guó)家秘密的保護(hù)工作中。在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題尤為突出，泄露和篡改國(guó)家秘密的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。因此，我們要提高自身安全意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范，不通過(guò)非正規(guī)途徑獲取、傳播國(guó)家秘密信息，在網(wǎng)絡(luò)空間中共同維護(hù)國(guó)家秘密安全。
第三，我認(rèn)識(shí)到保護(hù)國(guó)家秘密不僅是法律的要求，更是道德的追求。作為一個(gè)公民，我們要自覺(jué)遵守憲法和法律的規(guī)定，做一個(gè)守法的好公民。法律明確規(guī)定了國(guó)家秘密的保護(hù)，泄露國(guó)家秘密會(huì)受到法律的追究。但是，僅僅依靠法律的約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是我們將保護(hù)國(guó)家秘密視為一種道德和行為準(zhǔn)則，主動(dòng)擁護(hù)秘密保護(hù)制度，在實(shí)際生活中嚴(yán)守秘密、不泄露秘密。
第四，我了解到國(guó)家秘密安全需要持續(xù)的教育與宣傳。宣傳教育是保護(hù)國(guó)家秘密的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它能夠引導(dǎo)和塑造公民的價(jià)值觀和行為習(xí)慣。國(guó)家應(yīng)加大力度進(jìn)行國(guó)家秘密安全法規(guī)、制度和政策的宣傳，增強(qiáng)公民的秘密意識(shí)，提高公民的法律意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。此外，學(xué)校、社會(huì)媒體等也要加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)青少年群體的保密工作教育，增強(qiáng)他們的國(guó)家意識(shí)和安全意識(shí)。
最后，我認(rèn)為為了保護(hù)國(guó)家秘密安全，我們每個(gè)人都要追求專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升。專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是保護(hù)國(guó)家秘密的根本，只有具備良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)能力，才能更好地履行自己的職責(zé)和義務(wù)，將國(guó)家秘密保護(hù)工作做到位。無(wú)論我們從事什么職業(yè)，都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，做到學(xué)有所長(zhǎng)、懂行有據(jù)，勤勉工作，不泄露任何秘密信息。
總之，保護(hù)國(guó)家秘密安全是每個(gè)公民的責(zé)任，需要全社會(huì)的共同參與。通過(guò)加強(qiáng)安全意識(shí)，做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，遵守法律并樹(shù)立正確的道德觀念，進(jìn)行宣傳教育和提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，我們能夠共同守護(hù)國(guó)家的核心利益，確保國(guó)家秘密的安全。只有國(guó)家安全才能帶來(lái)人民安全，實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮與人民幸福的愿景。讓我們一起努力，為國(guó)家秘密安全做出貢獻(xiàn)。
國(guó)家秘密法心得篇十五
（1988年9月5日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)關(guān)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)關(guān)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂）
第一章、總則
第一條、為了保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家安全和利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，制定本法。
第二條、國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
第三條、國(guó)家秘密受法律保護(hù)。
一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。
任何危害國(guó)家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。
第四條、保守國(guó)家秘密的工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密工作），實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。
第五條、國(guó)家保密行政管理部門(mén)主管全國(guó)的保密工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的保密工作。
第六條、國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)、單位）管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。
第七條、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施，開(kāi)展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密檢查。
第八條、國(guó)家對(duì)在保守、保護(hù)國(guó)家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章、國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)
第九條、下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密：
（一）國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；
（二）國(guó)防的建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；
（三）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；
（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；
（五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；
（六）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；
（七）經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定的其他秘密事項(xiàng)。
政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國(guó)家秘密。
第十條、國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。
絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害；秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。
第十一條、國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍，由國(guó)家保密行政管理部門(mén)分別會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。
軍事方面的國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍，由中央軍委規(guī)定。
國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
第十二條、機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。
機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見(jiàn)，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
第十三條、確定國(guó)家秘密的密級(jí)，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定。
機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定；沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國(guó)家秘密的密級(jí)。
第十四條、機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定確定密級(jí)，同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。
第十五條、國(guó)家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。
國(guó)家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過(guò)三十年，機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年，秘密級(jí)不超過(guò)十年。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。
機(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過(guò)程中確定需要保密的事項(xiàng)，根據(jù)工作需要決定公開(kāi)的，正式公布時(shí)即視為解密。
第十六條、國(guó)家秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。
國(guó)家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機(jī)關(guān)、單位，由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。
國(guó)家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十七條、機(jī)關(guān)、單位對(duì)承載國(guó)家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家秘密載體）以及屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國(guó)家秘密標(biāo)志。
不屬于國(guó)家秘密的，不應(yīng)當(dāng)做出國(guó)家秘密標(biāo)志。
第十八條、國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機(jī)關(guān)、單位決定，也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。
國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。
第十九條、國(guó)家秘密的保密期限已滿(mǎn)的，自行解密。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家秘密。對(duì)在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國(guó)家秘密事項(xiàng)，或者公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密；對(duì)需要延長(zhǎng)保密期限的，應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿(mǎn)前重新確定保密期限。提前解密或者延長(zhǎng)保密期限的，由原定密機(jī)關(guān)、單位決定，也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。
第二十條、機(jī)關(guān)、單位對(duì)是否屬于國(guó)家秘密或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭(zhēng)議的，由國(guó)家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確定。
第三章、保密制度
第二十一條、國(guó)家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷(xiāo)毀，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。
絕密級(jí)國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存，并指定專(zhuān)人管理；未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)，并采取必要的安全措施。
第二十二條、屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷(xiāo)毀，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。
第二十三條、存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密信息系統(tǒng)）按照涉密程度實(shí)行分級(jí)保護(hù)。
涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。
涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。
第二十四條、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為：
（一）將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；
（三）使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息；
（四）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序；
（五）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途。
第二十五條、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密載體的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為：
（一）非法獲取、持有國(guó)家秘密載體；
（二）買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)送或者私自銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體；
（三）通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體；
（四）郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境；
（五）未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境。
第二十六條、禁止非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密。
禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密。
第二十七條、報(bào)刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第二十八條、互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)泄密案件進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門(mén)報(bào)告；應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門(mén)的要求，刪除涉及泄露國(guó)家秘密的信息。
第二十九條、機(jī)關(guān)、單位公開(kāi)發(fā)布信息以及對(duì)涉及國(guó)家秘密的工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
第三十條、機(jī)關(guān)、單位對(duì)外交往與合作中需要提供國(guó)家秘密事項(xiàng)，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議。
第三十一條、舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國(guó)家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育，提出具體保密要求。
第三十二條、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門(mén)，將集中制作、存放、保管?chē)?guó)家秘密載體的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所確定為保密要害部位，按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
第三十三條、軍事禁區(qū)和屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開(kāi)放的其他場(chǎng)所、部位，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自決定對(duì)外開(kāi)放或者擴(kuò)大開(kāi)放范圍。
第三十四條、從事國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷(xiāo)毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密審查，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
機(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。
第三十五條、在涉密崗位工作的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實(shí)行分類(lèi)管理。
任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。
涉密人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三十六條、涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識(shí)技能，簽訂保密承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。
第三十七條、涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。
第三十八條、涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。
第三十九條、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求，對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第四十條、國(guó)家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理，并及時(shí)向保密行政管理部門(mén)報(bào)告。
第四章、監(jiān)督管理
第四十一條、國(guó)家保密行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條、保密行政管理部門(mén)依法組織開(kāi)展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)和泄密案件查處工作，對(duì)機(jī)關(guān)、單位的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十三條、保密行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正。
第四十四條、保密行政管理部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)、單位遵守保密制度的情況進(jìn)行檢查，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)配合。保密行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位存在泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)要求其采取措施，限期整改；對(duì)存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用；對(duì)嚴(yán)重違反保密規(guī)定的涉密人員，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位；發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條、保密行政管理部門(mén)對(duì)保密檢查中發(fā)現(xiàn)的.非法獲取、持有的國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)予以收繳。
第四十六條、辦理涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的機(jī)關(guān)，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的，由國(guó)家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)鑒定。
第四十七條、機(jī)關(guān)、單位對(duì)違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議糾正，對(duì)拒不糾正的，提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。
第五章、法律責(zé)任
第四十八條、違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的；
（二）買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)送或者私自銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體的；
（三）通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的；
（五）非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的；
（八）將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；
（十）使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的；
（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；
（十二）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門(mén)督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
第四十九條、機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門(mén)督促其主管部門(mén)予以處理。
機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第五十條、互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商違反本法第二十八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。
第五十一條、保密行政管理部門(mén)的工作人員在履行保密管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章、附則
第五十二條、中央軍委根據(jù)本法制定中國(guó)人民解放軍保密條例。
第五十三條、本法自月1日起施行。
國(guó)家秘密法心得篇十六
保密?chē)?guó)家秘密是每位國(guó)民的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于有著重要職責(zé)的工作人員而言，更是必須要嚴(yán)格保守國(guó)家秘密。經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，我深刻理解到保守國(guó)家秘密的重要性，并從中獲得了相應(yīng)的心得體會(huì)。下面，我將以五段式的文章形式，分享我的心得體會(huì)。
第一段：領(lǐng)會(huì)保守國(guó)家秘密的重要性
對(duì)于一個(gè)有著高度保密性質(zhì)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，秘密就像是貴重的財(cái)富，需要被珍惜和保護(hù)。每位工作人員都具有非常重要的責(zé)任和義務(wù)，必須嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī)，才能維護(hù)國(guó)家利益。同時(shí)，也必須時(shí)刻銘記自身職務(wù)所涉及的國(guó)家秘密，切勿外泄，避免因疏忽或不當(dāng)操作而導(dǎo)致國(guó)家利益的嚴(yán)重?fù)p失。
第二段：確立保密意識(shí)
要做好國(guó)家秘密保密工作，首先需要有正確的保密意識(shí)，并且始終牢記自己的保密責(zé)任。在工作中，我努力將保密工作融入到我的工作中，對(duì)于一切事務(wù)都是秉著保密的態(tài)度處理和處置。同時(shí)，定期接受保密法律法規(guī)和制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的保密意識(shí)和責(zé)任感。
第三段：強(qiáng)化保密工作措施
國(guó)家秘密保密工作是一項(xiàng)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建立起穩(wěn)固的保密系統(tǒng)和機(jī)制。在工作中，我通過(guò)加強(qiáng)保密意識(shí)，細(xì)化保密措施，實(shí)行人員、設(shè)備等多重保密措施，有效的防止了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，保證了國(guó)家機(jī)密資料的安全。必須嚴(yán)格控制秘密文件的傳播渠道，保證國(guó)家機(jī)密不會(huì)外泄。
第四段：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)
做好保密?chē)?guó)家秘密工作，不僅僅是個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，還涉及到了領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)的建立。領(lǐng)導(dǎo)在工作中，應(yīng)該時(shí)刻以秘密保密的態(tài)度去對(duì)待工作人員的秘密，更不能將機(jī)密泄露或者被盜竊的屬性歸因于較低的職員，而應(yīng)盡最大努力去保密。只有從上至下建立好保密觀念，才能切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家秘密保守工作的力度。
第五段：提高防范保密事故的能力
在工作中，必須完善保密工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理周?chē)嬖诘陌踩[患，用高科技手段加強(qiáng)信息安全管理。同時(shí)，不斷提高自身技能，提升保密意識(shí)常識(shí)的防范和預(yù)防能力。只有持續(xù)的加強(qiáng)保密工作的措施和手段，才能有效地保護(hù)國(guó)家秘密的安全，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和利益。
綜上所述，正確處理保密?chē)?guó)家秘密工作，必須始終以高度的責(zé)任感、深刻的認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格的措施與手段去做好保衛(wèi)國(guó)家利益的重要工作任務(wù)。在今后的工作中，我將會(huì)以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，更加專(zhuān)業(yè)的能力和知識(shí)，做好保密?chē)?guó)家秘密的工作，為維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)家秘密法心得篇十七
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條保密工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，堅(jiān)持保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則。
第三條任何機(jī)關(guān)、單位和公民都必須遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章，接受保密教育、監(jiān)督和檢查，對(duì)各種危害國(guó)家秘密安全的違法行為有權(quán)予以制止、舉報(bào)和主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。
第四條對(duì)于為保守國(guó)家秘密作出顯著成績(jī)或者重要貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)、單位和公民，由所在單位、主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾勒沼嘘P(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)
第五條縣以上人民政府保密工作部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的保密工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行保密工作的法律。法規(guī)、規(guī)章，制定本行政區(qū)域內(nèi)的保密工作制度
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限的確定。變更和解除工作;
(三)負(fù)責(zé)保密宣傳教育和專(zhuān)職、兼職保密人員的培訓(xùn)工作;
(五)組織開(kāi)展保密防范技術(shù)設(shè)備的研制、推廣和應(yīng)用工作;
(六)審查和監(jiān)督對(duì)外提供國(guó)家秘密的工作;
(七)管理和監(jiān)督復(fù)制國(guó)家秘密載體的工作;
(八)承辦上級(jí)保密工作部門(mén)和本級(jí)人民政府交辦的其他保密工作事項(xiàng)。
第六條各機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置保密組織，在上級(jí)主管部門(mén)和保密工作部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及所屬系統(tǒng)、本單位的保密工作。
第七條涉及國(guó)家秘密較多、保密工作任務(wù)較重的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職保密人員，負(fù)責(zé)日常保密工作。
第八條各機(jī)關(guān)、單位的保密組織或者保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行保密工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全保密制度;
(二)對(duì)本機(jī)關(guān)及所屬系統(tǒng)、本單位的保密工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(三)依法組織實(shí)施國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限的確定、變更和解除工作;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作中程序性保密工作;
(六)向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T(mén)報(bào)告保密工作情況，及時(shí)提出工作意見(jiàn)和建議。
第九條保密行政執(zhí)法檢查由各級(jí)保密工作部門(mén)組織開(kāi)展，各機(jī)關(guān)、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合和支持。
第十條各級(jí)保密工作部門(mén)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三章密級(jí)和保密期限的確定、變更和解除
第十一條凡產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》和國(guó)家保密局制定的《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》，確定密級(jí)和保密期限，并在秘密載體規(guī)定位置上予以標(biāo)明。
第十二條各機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人員宣傳確定、變更、解除國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限的規(guī)定，涉及國(guó)家秘密的工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉與本職工作有關(guān)的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，并掌握密級(jí)和保密期限的確定。變更和解除的具體辦理程序。
第十三條確定、變更、解除國(guó)家秘密的密級(jí)和保密期限，應(yīng)由本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審定，具體辦理程序〔包括主辦部門(mén)的擬辦意見(jiàn)、請(qǐng)示和主管領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見(jiàn)以及實(shí)施的通知和日期應(yīng)當(dāng)有文字記載。
第十四條對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》第十條和第十一條規(guī)定程序辦理。
第十五條已經(jīng)決定撤銷(xiāo)或者合并的機(jī)關(guān)、單位，不得擅自變更、解除原機(jī)關(guān)、單位國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限。有關(guān)變更、解除秘密的工作，撤銷(xiāo)的機(jī)關(guān)、單位由其主管部門(mén)或者保密工作部門(mén)指定的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé);合并的機(jī)關(guān)、單位由承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。
第十六條各機(jī)關(guān)、單位確定、變更、解除國(guó)家秘密的密級(jí)和保密期限，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合保密法律、法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)定程序的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正。
第四章保密制度
第十七條國(guó)家秘密事項(xiàng)的產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)以及承辦過(guò)程，必須由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位限定接觸人員的范圍。
上級(jí)機(jī)關(guān)可視情況改變下級(jí)機(jī)關(guān)限定的秘密事項(xiàng)接觸范圍;下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)改變上級(jí)機(jī)關(guān)限定的秘密事項(xiàng)接觸范圍。
第十八條各機(jī)關(guān)、單位的保密要害部門(mén)和部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，并配備必要的'安全保密設(shè)施。
第十九條國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)知悉并遵守下列規(guī)定：
(二)不準(zhǔn)私自制作、收發(fā)、復(fù)制、使用、存放、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家秘密的文件、資料和物品;
(三)不準(zhǔn)通過(guò)普通郵政傳遞屬于國(guó)家秘密的文件、資料和物品;
(四)不準(zhǔn)攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和物品參觀游覽、探親訪友或者辦理其他私事;
(五)不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密事項(xiàng);
(六)不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密;
(七)不準(zhǔn)對(duì)主管部門(mén)和保密工作部門(mén)隱瞞泄密事件。
第二十條國(guó)家秘密文件、資料管理工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(九)銷(xiāo)毀國(guó)家秘密文件、資料，各機(jī)關(guān)、單位必須登記造冊(cè)，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后，由兩人以上到指定地點(diǎn)監(jiān)銷(xiāo)。嚴(yán)禁任何機(jī)關(guān)、單位和公民將國(guó)家秘密文件、資料出售給廢品回收行業(yè)或者個(gè)人。
第二十一條會(huì)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(二)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議嚴(yán)禁使用無(wú)線話(huà)筒;
(五)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理會(huì)場(chǎng)，檢查有無(wú)遺落的秘密文件、資料。
第二十二條通信及辦公自動(dòng)化管理工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建立涉及國(guó)家秘密的通信及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，必須經(jīng)保密工作部門(mén)進(jìn)行保密審查;
(三)使用電子信息技術(shù)存儲(chǔ)和傳輸國(guó)家秘密的辦公自動(dòng)化設(shè)備，必須采取保密技術(shù)措施;
(四)使用進(jìn)口的電子計(jì)算機(jī)處理國(guó)家秘密信息，正式使用前必須經(jīng)安全保密技術(shù)檢測(cè);
(六)不得使用無(wú)保密措施的有線、無(wú)線通信設(shè)備傳遞涉及國(guó)家秘密的信息;
(七)明碼電報(bào)和普通傳真電報(bào)不得涉及國(guó)家秘密。嚴(yán)禁密電明復(fù)、明電密電混用。嚴(yán)禁以各種形式復(fù)制密碼電報(bào)。
第二十三條對(duì)外交往與合作工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(三)因公出境的團(tuán)體和公民必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全保密教育和培訓(xùn);
(六)對(duì)外提供國(guó)家秘密涉及多部門(mén)的，由有關(guān)的保密工作部門(mén)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)工作;
(七)凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新聞采訪、社會(huì)調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、影視制作等活動(dòng)的境外人員，必須經(jīng)主管部門(mén)審批。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而從事上述活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)境外記者的電話(huà)采訪，應(yīng)當(dāng)一律拒絕。
第二十四條新聞出版工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(五)對(duì)確需公開(kāi)報(bào)道、出版的國(guó)家秘密信息，新聞出版單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)建議解除密級(jí)或者采取刪節(jié)、改編和隱去等保密措施，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審定。
第二十五條國(guó)家公務(wù)人員及其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(三)發(fā)現(xiàn)他人有盜竊、奪取、騙取和非法持有國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保密工作部門(mén)或者國(guó)家安全部門(mén)或者公安部門(mén)舉報(bào)。
第二十六條各機(jī)關(guān)、單位發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)泄密事件，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，并嚴(yán)格按照國(guó)家保密局制定的《泄密事件查處辦法》，將有關(guān)情況報(bào)本級(jí)保密工作部門(mén)。
第二十七條對(duì)本行政區(qū)域外的單位或者公民在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的泄密事件，當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在單位或者其主管部門(mén)，并積極配合、協(xié)助查處。
第二十八條依法立案查處的泄密事件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)保密工作部門(mén)通報(bào)情況。
第五章法律責(zé)任
第二十九條國(guó)家公務(wù)人員故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條對(duì)于國(guó)家秘密事項(xiàng)的各類(lèi)載體，凡因應(yīng)確定或者標(biāo)明密級(jí)而未確定或者標(biāo)明密級(jí)的，視為泄密，在追究直接責(zé)任者行政責(zé)任的同時(shí)，還要追究其所在單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
國(guó)家秘密載體定點(diǎn)復(fù)制單位不符合規(guī)定條件或者不遵守有關(guān)保密規(guī)定的，由保密工作部門(mén)責(zé)令其停止復(fù)制活動(dòng)，并沒(méi)收全部違法復(fù)制品和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》。
第三十二條違法收購(gòu)國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的，由保密工作部門(mén)予以沒(méi)收并處1000元以下罰款;單位有責(zé)任的，對(duì)單位處元以上5000元以下罰款。
第三十三條違法出版、銷(xiāo)售涉及國(guó)家秘密內(nèi)容出版物的，由保密工作部門(mén)責(zé)令其停止出版、銷(xiāo)售活動(dòng)，并沒(méi)收全部違法出版物和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由新聞出版管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條違法對(duì)外提供國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的，由保密工作部門(mén)予以警告、責(zé)令檢查、沒(méi)收違法所得;并由其所在單位或者監(jiān)察部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條沒(méi)收違法所得或者收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。罰沒(méi)收入全部上交同級(jí)財(cái)政。
第三十六條對(duì)舉報(bào)、查處泄密行為的人員打擊報(bào)復(fù)的由其所在單位或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十九條涉及經(jīng)濟(jì)、科技方面的保密規(guī)定和外商投資企業(yè)的保密規(guī)定，由省保密局會(huì)同省計(jì)劃委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、省政府對(duì)外開(kāi)放辦公室等有關(guān)部門(mén)根據(jù)本細(xì)則另行制定。
第四十條對(duì)國(guó)家秘密范圍以外的其他不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，各機(jī)關(guān)、單位可參照本細(xì)則制定具體管理規(guī)定。
第四十一條各級(jí)保密工作部門(mén)對(duì)國(guó)家秘密范圍以外的其他不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的義務(wù)。
第四十二條本細(xì)則由河北省保密局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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