通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)并強(qiáng)化個(gè)人優(yōu)點(diǎn)。深入挖掘思考,將過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為寫一篇完美總結(jié)的動(dòng)力。那么,我們來(lái)看看下面這些案例中的教訓(xùn)和啟示吧。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇一
20xx年注定是不平凡的一年,新年伊始,新冠肺炎疫情在湖北武漢集中爆發(fā),向多地迅速蔓延?!案骷?jí)黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭......”, 封城封路、交通管制、居家隔離、延遲開學(xué)......種種正確策略相繼實(shí)施,只有一個(gè)目的:全國(guó)聯(lián)動(dòng),上下同欲,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。
“湖北首次出現(xiàn)新增確診病例少于治愈病例” “二月下旬將出現(xiàn)疫情峰值” “預(yù)計(jì)疫情防控拐點(diǎn)將在四月” “除湖北武漢的省市疫情逐漸得到控制”......在全國(guó)人民的揪心與期待、忐忑與堅(jiān)定中,新冠肺炎疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),陽(yáng)春三月悄然來(lái)臨。
近日,《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》單行本出版。習(xí)近平總書記的重要講話科學(xué)總結(jié)了新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作,明確提出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,彰顯了深厚的為民情懷和極度負(fù)責(zé)的大國(guó)風(fēng)范,為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)增強(qiáng)了必勝的信心。
“用藥如用兵,用醫(yī)如用將。醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量?!痹谝咔榉揽仄陂g,我們看到全國(guó)各地自發(fā)組建醫(yī)療隊(duì)伍奔赴武漢,他們義無(wú)反顧,日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。他們?cè)谥委熒眢w的同時(shí),也不忘精神治療,力所能及的為患者帶去鼓勵(lì),小護(hù)士背后的“胡歌老婆”上熱搜,將廣場(chǎng)舞跳到了沉悶治療室,被感染護(hù)士匿名在治療室為病患答疑解惑......,這一個(gè)個(gè)平凡而生動(dòng)的故事在疫情肆虐的時(shí)期,彰顯了強(qiáng)大的力量,引導(dǎo)著患者治愈之信心破土重生。
“廣大人民群眾,眾志成城、守望相助?!狈_抖音視頻,看見一個(gè)約莫5歲的小男孩出現(xiàn)在屏幕上,用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話說(shuō)“我是武漢人,春節(jié)期間我哪兒都不去,就待在家里。全國(guó)各地廣大人民群眾眾志成城,守望相助,自覺遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定,正確理性看待疫情,增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力,在保障生命安全和身體健康的前提下,盡最大努力支援武漢,為同胞送去溫暖和信心。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇二
目前仍然是新型冠狀肺炎疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,習(xí)近平總書記指出,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),各級(jí)黨委和政府必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。所謂“船到中流浪更急,人到半坡路更陡”,疫情一天不消失,我們就還沒有到終點(diǎn),疫情這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)績(jī)就還沒有結(jié)束,所以做好防控工作必須要做到“三心”。
打贏新冠肺炎戰(zhàn)爭(zhēng),要有必勝的信心。
我們可以在20世紀(jì)七十年代那么惡劣的環(huán)境下造出原子彈;我們可以造出世界一流的高鐵;我們也抗擊了上海甲肝、甲肝減毒活疫苗、非典戰(zhàn)役、豬流感……歷史告訴我們,不管有多困難,我們肯定可以做好,我們肯定可以勝利。在抗擊疫情的路上我們會(huì)遇上很多困難,遇上新的從未見過(guò)的問(wèn)題、舍小家為大家的離別、連續(xù)在一線作戰(zhàn),黨員干部一定要帶頭迎難而上,奮力拼搏,做好疫戰(zhàn)的排頭兵。
打贏新冠肺炎戰(zhàn)爭(zhēng),要有勇于擔(dān)責(zé)的責(zé)任心。
要向戰(zhàn)役先鋒-同志學(xué)習(xí),將戰(zhàn)役的責(zé)任扛在肩上、將守疫群眾的生命放在心上。不能像黃岡“唐主任”一樣,一問(wèn)三不知。防控就是責(zé)任,疫情就是命令,醫(yī)務(wù)人員是中間力量,他們扛起的是最重的包袱,這是醫(yī)務(wù)工作的責(zé)任,基層一線的干部、黨員群眾要主動(dòng)擔(dān)起摸排管控的責(zé)任,要杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)心理、僥幸心理,百姓群眾也要做好配合工作,特殊時(shí)期主動(dòng)擔(dān)責(zé),做好日常生活、復(fù)工復(fù)廠工作。天下興亡,匹夫有責(zé),這場(chǎng)戰(zhàn)斗終究要每一個(gè)主動(dòng)擔(dān)責(zé),擊垮肺炎。
打贏新冠肺炎戰(zhàn)爭(zhēng),要有謹(jǐn)慎之心。
天下大事必做于細(xì),天下難事必做于易??箵粜鹿诜窝资紫纫欢ㄒ?jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,稍微有點(diǎn)疏忽,讓病毒進(jìn)入人群,將帶來(lái)煩,抗議還未結(jié)束前,我們必須佩戴口罩,不聚會(huì),勤洗手;再則就是細(xì)心再細(xì)心,對(duì)社區(qū)的人員要深挖細(xì)排,網(wǎng)格化管理,確保清楚每個(gè)人的出行,尤其對(duì)新來(lái)的陌生人,要對(duì)其細(xì)問(wèn)。疫情還未結(jié)束,一級(jí)響應(yīng)沒有取消,謹(jǐn)慎、細(xì)心是避免二次爆發(fā)的保障。
疫情戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系到人民生命安全和身體健康,關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,所以全國(guó)上下必須要有必勝的信心、擔(dān)責(zé)的責(zé)任心、謹(jǐn)慎之心,那么這場(chǎng)“戰(zhàn)疫”的勝利者必將是偉大的中國(guó)人民!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇三
2月23日,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。講話中指出,中華民族歷史上經(jīng)歷過(guò)很多磨難,但從來(lái)沒有被壓垮過(guò),而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
自疫情發(fā)生以來(lái),廣大黨員干部、一線醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)工作者以及涉及的廣大干部群眾,自覺接受黨委政府的安排,或堅(jiān)守工作一線,或自動(dòng)居家隔離,或捐款捐物支援全國(guó)抗擊疫情。經(jīng)過(guò)上下團(tuán)結(jié)一致的努力奮斗,當(dāng)前全國(guó)新冠肺炎疫情防控工作已經(jīng)取得階段性成效,總體得到有效防控。只要我們?cè)诮酉聛?lái)的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)堅(jiān)持,相信這場(chǎng)戰(zhàn)役我們會(huì)取得徹底勝利。新冠肺炎疫情是我們中華民族復(fù)興史上一個(gè)小小的插曲,它不會(huì)也不可能阻擋我們前進(jìn)的步伐,就像所有的外部勢(shì)力干擾一樣,它只會(huì)激起我們更大的斗志,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、堅(jiān)信念、共團(tuán)結(jié),克難題,加快自身建設(shè)的步伐。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn),我們要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈琵琶,在抗擊疫情的同時(shí),抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障民生,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于新冠肺炎疫情,我們不必要恐懼,我們要做到戰(zhàn)術(shù)上重視,戰(zhàn)略上藐視,相信我們的黨和政府,相信中國(guó)人民的智慧。我們要做的就是根據(jù)自身力量和實(shí)際情況,做好自己,團(tuán)結(jié)別人,共謀良策,爭(zhēng)取在這春暖花開的時(shí)候,消滅新冠肺炎疫情,讓我們的生活步入正軌,以更大的熱情投入到建設(shè)新的生活中。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇四
2月23日,習(xí)近平同志在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)上重要講話,經(jīng)過(guò)認(rèn)真閱讀,內(nèi)心受到無(wú)比震撼,同時(shí)增強(qiáng)了我當(dāng)前工作的信心和決心,尤其對(duì)如何服從服務(wù)于園區(qū)建設(shè),明晰今后的工作思路。
一、更加堅(jiān)定擁護(hù)黨中央的政治權(quán)威
十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,更加堅(jiān)定改革開放的信心和決心,不斷實(shí)施了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的改革措施,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),尤其是將政治建設(shè)放在了首要的地位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,加大制度建設(shè)創(chuàng)新,狠抓民生事業(yè),注重“三農(nóng)”發(fā)展,努力推進(jìn)新型工業(yè)改革,讓中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)了向中國(guó)創(chuàng)造的提升。不斷加大反腐倡廉力度,懲治了一大批“老虎”“蒼蠅”,凈化了社會(huì)環(huán)境,給法律一個(gè)公平,給全社會(huì)一份信心,也給發(fā)展注入了新的力量。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),黨中央堅(jiān)持一件事情一件事情解決,不慌張,不亂下結(jié)論,堅(jiān)持通過(guò)發(fā)展壯大來(lái)彰顯中國(guó)力量。
誠(chéng)然,在發(fā)展中,我們也面臨這樣或者那樣的問(wèn)題,有的甚至還越演越烈,但是我堅(jiān)信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)不懈的努力,大力提升治理體系和治理能力,我們的民族復(fù)興夢(mèng)、人民幸福夢(mèng)肯定能夠?qū)崿F(xiàn),我們的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
二、全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委精神
寒冬臘月,我們的國(guó)家就面臨的巨大的災(zāi)難,肺炎疫情無(wú)情地肆虐著神州大地,湖北、武漢,乃至更多的省份通報(bào)的生命安全和身體健康受到了嚴(yán)重的威脅。黨中央迅速行動(dòng),習(xí)近平總書記多次親自調(diào)研,親自研究部署,動(dòng)員全社會(huì)立即出發(fā),把責(zé)任和使命扛在肩上,把人民的疾難千方百計(jì)解決,各級(jí)黨委也按照中央的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防止、精準(zhǔn)施策”的指示,立即制定工作措施,各部門將監(jiān)控落到實(shí)處,疾控、醫(yī)院、警察、公務(wù)員奔赴在自己的“責(zé)任田”,讓疫情不再蔓延和傳播,涌現(xiàn)了不少先進(jìn)的感人事跡。
歷了79年歷程,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)風(fēng)雨,如今變得更加穩(wěn)健、更加堅(jiān)強(qiáng)。各級(jí)黨委是我們的前行的中心,在不同的歷史階段,會(huì)制定不同的政策、決定和措施,作為基層,就必須結(jié)合實(shí)際去抓好落實(shí),不能折騰,不能議論,因?yàn)檫@是根本的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。
園區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,必須發(fā)揮好工業(yè)示范帶動(dòng)的“火車頭”作用,圍繞契機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞需求抓服務(wù),圍繞項(xiàng)目抓融資,圍繞服務(wù)抓作風(fēng),切實(shí)把各級(jí)黨委的相關(guān)精神傳達(dá)好,把交辦的事情辦到位。
而此次習(xí)總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署會(huì)上的講話,更有針對(duì)性,更有操作性,對(duì)于我們?nèi)绾巫ズ霉ぷ?,更是綱領(lǐng)性的文件,我們必須加大宣傳力度,讓更多的同志去貫徹落實(shí)。
三、針對(duì)中心任務(wù)抓好工作落實(shí)
當(dāng)前,中心工作就是在抓好新冠肺炎疫情防控的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)抓好經(jīng)濟(jì)工作,不容置疑。我們必須領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的講話精髓,要制定強(qiáng)有了的措施,讓權(quán)責(zé)同擔(dān),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前,不畏艱險(xiǎn),然后帶動(dòng)更多同志積極工作,才能保證我們確定的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
作為茍江經(jīng)開區(qū),我們的中心工作就是招商引資、工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、投資融資、企業(yè)服務(wù),要圍繞鋁及鋁加工、物流建設(shè)、新型建材去發(fā)力,把確定的“一區(qū)四園兩組團(tuán)”定位落實(shí)好,讓更多的項(xiàng)目入駐發(fā)展,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升輻射帶動(dòng)功能的承載能力,不斷營(yíng)造良好的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境,真正讓各路商家招進(jìn)來(lái)、留得住、有發(fā)展,通過(guò)不懈的努力實(shí)現(xiàn)千億級(jí)園區(qū)的宏偉目標(biāo)。
要抓好中心工作,我們必須要有壯士斷臂、刮骨療傷的勇氣,敢于挑選政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、辦事果斷的同志去擔(dān)綱才行,要有效激發(fā)大家工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把更多人的智慧凝聚起來(lái),勠力同心,才能創(chuàng)造新的奇跡。
四、認(rèn)清發(fā)展差距落實(shí)上級(jí)要求
習(xí)總書記指出“東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!边@給黨的領(lǐng)導(dǎo)下了一個(gè)定論,各級(jí)干部必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,這是我們事業(yè)取得成功的最大保障。為此,我們要科學(xué)客觀認(rèn)識(shí)發(fā)展中的問(wèn)題和不足,不要太過(guò)樂觀,也不能畏手畏腳,必須正確認(rèn)識(shí)。諸如經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)狀、融資困難等問(wèn)題,這是宏觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大氣候,必須慢慢克服,也是我們必須要解決的大難題,我們要在困難中尋找契機(jī),才能度過(guò)難關(guān)。而作風(fēng)不實(shí)、技術(shù)力量不足、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題,都要通過(guò)時(shí)間和努力才能改變,要知道“萬(wàn)里長(zhǎng)城不是一天建成的”。
針對(duì)市區(qū)兩級(jí)對(duì)我們的要求,我們必須做大做強(qiáng)做精鋁及鋁加工的文章,圍繞上下游產(chǎn)業(yè)去謀劃項(xiàng)目招商,這是組織的要求,更是我們努力的方向,必須全力去實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇五
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家總體發(fā)展的重要方向。發(fā)展需要不斷的探索和實(shí)踐,我在實(shí)踐中收獲了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),讓我對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理解更加深刻。在這篇文章中,我將分享我的一些心得體會(huì)。
第二段:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
隨著科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步,我們已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)代中,知識(shí)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。在此背景下,知識(shí)的創(chuàng)新能力和知識(shí)創(chuàng)造能力就成為了企業(yè)和個(gè)人的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,我們需要一批有高素質(zhì)知識(shí)人才。因?yàn)橹挥腥瞬拍軌虼龠M(jìn)科技進(jìn)步,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更多的動(dòng)力。
第三段:改革開放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響
改革開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。通過(guò)對(duì)外開放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛,同時(shí)也為中國(guó)與世界各國(guó)的全方位交流和合作打下了基礎(chǔ)。改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為人們帶來(lái)更多的選擇和機(jī)會(huì)。由此,我們也看到了諸多體制改革和制度建設(shè)的推進(jìn),獨(dú)立的市場(chǎng)機(jī)制和完善的法律法規(guī)成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要保障。通過(guò)改革開放,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的逐漸融入和參與,吸引了更多外來(lái)投資并促進(jìn)了市場(chǎng)和人才的交流,為中國(guó)的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。
第四段:加強(qiáng)全球合作與投資
全球合作和投資是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間都需要加強(qiáng)合作和互利共贏。在這個(gè)過(guò)程中,提供更多的投資機(jī)會(huì)和戰(zhàn)略合作成為了建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本前提。同時(shí),在全球投資的過(guò)程中,合適的人力、資源、技術(shù)和市場(chǎng)都是非常關(guān)鍵的因素,這就需要我們有能力和談判技巧,盡可能獲得最大的收益。
第五段:結(jié)尾
總之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)全局性問(wèn)題,涉及到社會(huì)各者利益和對(duì)未來(lái)的期望。只有深入理解和掌握其規(guī)律,積極參與和促進(jìn)健康發(fā)展,才能取得圓滿的效果。隨著中國(guó)的不斷崛起和E特殊的歷史機(jī)遇,我們有足夠的信心和能力去應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。 我們應(yīng)該抓住機(jī)會(huì),大膽創(chuàng)新,持續(xù)深化改革和開放,共同譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇六
近期,針對(duì)受疫情沖擊較重的行業(yè)、中小企業(yè)和就業(yè)等領(lǐng)域,采取更有力有效的政策舉措,努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低,是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保障。
加大對(duì)受沖擊較重行業(yè)的支持。疫情擴(kuò)散恰逢春節(jié)假期,餐飲、旅游、住宿、客運(yùn)等大面積暫時(shí)停止運(yùn)營(yíng),嚴(yán)格的隔離措施和限制人員流動(dòng)直接影響線下消費(fèi)活動(dòng),對(duì)部分服務(wù)行業(yè)形成較大沖擊。這些行業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng),關(guān)系基本民生,也關(guān)系恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要根據(jù)疫情形勢(shì)變化,暢通生產(chǎn)要素循環(huán),打通地區(qū)間交通運(yùn)輸,積極協(xié)調(diào)用工問(wèn)題,鼓勵(lì)線上線下融合,幫助這些行業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。加大政策支持,實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi),提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù),緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持。在疫情沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被打亂,特別是中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮,但工資、社保、租金、利息、稅費(fèi)等固定支出具有剛性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出,經(jīng)營(yíng)面臨更多困難。要完善支持中小微企業(yè)的財(cái)稅政策,采取減免部分稅費(fèi)、延期繳納稅款、減免租金、設(shè)立扶持基金等舉措,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)銀行下調(diào)貸款利率,降低企業(yè)融資成本,支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策。疫情期間,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲,用工成本提高,就業(yè)壓力增大。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作,首先要穩(wěn)就業(yè)。用好用足援企穩(wěn)崗政策,抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵(lì)用人單位利用公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布企業(yè)招工、復(fù)工及就業(yè)動(dòng)態(tài)等信息,采取線上職位發(fā)布、線上雙選會(huì)、語(yǔ)音視頻面試等線上模式開展招聘,促進(jìn)勞動(dòng)者與用工企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。疫情穩(wěn)定后,對(duì)新技能人員用工需求可能會(huì)出現(xiàn)反彈,需要抓緊開展線上職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)用工輸入地和輸出地的對(duì)接,幫助農(nóng)民工返城就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),增強(qiáng)就業(yè)彈性。
努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
新冠肺炎疫情給正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),但疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、階段性的,不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的基本趨勢(shì)和長(zhǎng)期向好的基本面。要堅(jiān)定信心,以?shī)^勇拼搏的精神狀態(tài)和有力有效的政策舉措,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策既要堅(jiān)持不搞大水漫灌,又要對(duì)疫情影響有積極精準(zhǔn)回應(yīng)。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步壓縮一般性支出,增加疫情防控的資金投入,保障防控一線醫(yī)療等物資供應(yīng),增加結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)和保障民生支出。充分考慮應(yīng)對(duì)疫情的增支減收因素和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適當(dāng)提高赤字率。研究發(fā)行特別國(guó)債,支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力等補(bǔ)短板建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,保持金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)、受疫情影響較大行業(yè)和中小微企業(yè)信貸支持力度,通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)貸款利率下調(diào)、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,降低企業(yè)綜合融資成本。
積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),挖掘國(guó)內(nèi)需求潛力,既是對(duì)沖疫情影響的有效舉措,也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑。要引導(dǎo)居民逐步恢復(fù)正常消費(fèi)活動(dòng),營(yíng)造更加便利的消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi)。鼓勵(lì)汽車和大宗耐用消費(fèi)品消費(fèi),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)發(fā)展廣覆蓋、便利化、人性化的線上服務(wù),推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推廣綠色產(chǎn)品、健康衛(wèi)生產(chǎn)品消費(fèi),加快釋放新興消費(fèi)潛力。積極擴(kuò)大有效投資,加快重點(diǎn)項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度,加快5g和智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的土地、環(huán)保、能耗等政策支持。調(diào)整優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券投向,適度擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍,加大有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力的項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)運(yùn)用ppp等模式吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)民間和社會(huì)投資積極性。做好“十四五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期研究和準(zhǔn)備,適時(shí)啟動(dòng)一批為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
抓好脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須完成的任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)在已到了攻城拔寨、全面收官階段。非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí),聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn),有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。以疫情防控為切入點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這次疫情推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息溯源、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、自助零售、線上教育、視頻會(huì)議、企業(yè)在線運(yùn)營(yíng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和消費(fèi)模式創(chuàng)新,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。要順勢(shì)而為,推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,豐富5g應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)城市管理和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
積極穩(wěn)定外貿(mào)外資。支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助受疫情影響較大的外資企業(yè)解決實(shí)際困難,加大出口信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資支持力度,暢通物流運(yùn)輸,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易。加大力度促進(jìn)外商投資,實(shí)施好外商投資法及配套法規(guī),更好保護(hù)外資合法權(quán)益,繼續(xù)壓減外商投資負(fù)面清單,優(yōu)化外商投資環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇七
今今天研討的題目是“大港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展望”,我想從四個(gè)方面來(lái)展開:一是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì);二是大港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì);三是大港區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措;四是大港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的展望。
一、當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
1、世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的復(fù)蘇勢(shì)頭。在過(guò)去幾年中,世界經(jīng)濟(jì)相繼受到諸多消極因素的影響,進(jìn)入了持續(xù)的低迷期。2001年和2002年,世界經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)了2.4%和3%;以美國(guó)為代表的世界主要經(jīng)濟(jì)體全面陷入衰退之中。但是從2003年下半年,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,2003年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回升到3.2%,預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步復(fù)蘇,據(jù)國(guó)際貨幣資金組織預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到4.5%。
資料:(1)美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勁回升勢(shì)頭。美國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的29%。去年第二季度以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,各大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于先前預(yù)測(cè)水平,國(guó)際貨幣基金組織近期調(diào)高了對(duì)今年美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為4.6%,比原先的預(yù)測(cè)高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(2)歐洲經(jīng)濟(jì)有望回升。去年前兩個(gè)季度,歐洲經(jīng)濟(jì)全面惡化,德國(guó)、法國(guó)、意大利等相繼出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。去年第三季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),2003年全年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.5%。與美國(guó)相比,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到2%。
(3)日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。日本經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的15左右。2002年、2003年日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),2003年增長(zhǎng)率達(dá)到2%。日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是由于出口的增長(zhǎng),特別是對(duì)中國(guó)出口的增長(zhǎng)。由于日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所下降,增長(zhǎng)率回落到1.4%左右。
(4)亞洲經(jīng)濟(jì)成為世界亮點(diǎn)。除日本之外的亞洲國(guó)家和地區(qū)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6.3%,超出世界經(jīng)濟(jì)平均增速3個(gè)百分點(diǎn)以上。今年預(yù)計(jì)仍將保持這樣的增長(zhǎng)速度。
2、當(dāng)前國(guó)際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際資本流動(dòng)也更加活躍,并呈現(xiàn)以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是短期投機(jī)性資本活躍,資本流動(dòng)的速度加快,流動(dòng)周期縮短;
二是高技術(shù)資本剩余增加,跨國(guó)公司資本向外擴(kuò)張的要求增加;
五是流入發(fā)達(dá)國(guó)家的資本有所減少,更多國(guó)際資本正在加快流向發(fā)展中國(guó)家(包括中國(guó)、俄羅斯、印度和越南等)和地區(qū);從區(qū)域分布上看,國(guó)際資本流入亞洲地區(qū)的數(shù)量正在逐漸增加,主要是那些市場(chǎng)容量和潛在需求比較大的經(jīng)濟(jì)體。
從國(guó)際資本流動(dòng)的結(jié)構(gòu)變化看,未來(lái)幾年國(guó)際資本有可能增加對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中地區(qū)流動(dòng),特別是向那些正在采取較大開放政策措施的國(guó)家和地區(qū)流動(dòng)。
因此,從總體上看,今后國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)更為有利,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展面臨新機(jī)遇。“入世”后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力,投資和貿(mào)易環(huán)境快速改善,投資回報(bào)率明顯高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至高于美國(guó),這會(huì)促使越來(lái)越多的投資商到這個(gè)地方來(lái)投資、做貿(mào)易。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇八
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實(shí)推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動(dòng)的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會(huì),考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問(wèn)了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對(duì)幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,查找存在的突出問(wèn)題,深入分析和思考了對(duì)策措施。
根據(jù)活動(dòng)方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
為民解憂,多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對(duì)幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪,給他們送去了慰問(wèn)的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問(wèn)中,我主動(dòng)參與信訪接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在喻家塔村開展慰問(wèn)時(shí),我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時(shí),沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時(shí)向人社部門補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時(shí),公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴(kuò)能項(xiàng)目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社情民意,我通過(guò)召開鎮(zhèn)干部座談會(huì)、組織村干部訪談,以及開展問(wèn)卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問(wèn)題;深入了解農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的了解程度、村干部待遇問(wèn)題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題;了解“三新”活動(dòng)開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實(shí)際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我考察了圣水茶場(chǎng)、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗(yàn)了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵(lì)他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū),對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計(jì)生服務(wù)中心人口信息綜合平臺(tái),對(duì)新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動(dòng)研討會(huì),每位同志結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)扶貧連片開發(fā)和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國(guó)土面積188平方公里,轄28個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),20724戶64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財(cái)政收入1365萬(wàn)元,招商引資4650萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬(wàn)元的中小企業(yè)17家,輸出勞動(dòng)力1.45萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來(lái)源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬(wàn)畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬(wàn)畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)15家,個(gè)體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬(wàn)余人,商貿(mào)市場(chǎng)輻射縣內(nèi)外消費(fèi)群體25萬(wàn)人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風(fēng)景區(qū)是國(guó)家3a級(jí)景區(qū),目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級(jí)水廠3座,安全飲水點(diǎn)19個(gè),受益人口3.6萬(wàn)人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點(diǎn)2個(gè),排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施齊全;29個(gè)村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬(wàn)人人,教師389人;有敬老院2個(gè),有中心衛(wèi)院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室29個(gè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得較為顯著的成績(jī),但也面臨一些困難和問(wèn)題,存在較多制約因素,歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個(gè)村(場(chǎng)、社區(qū))中有 個(gè)村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個(gè)村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力的受教育程度和個(gè)人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場(chǎng)培育相對(duì)滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、留守農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個(gè)體經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí),加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇九
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來(lái),全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?!?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問(wèn)題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
1、總量增長(zhǎng)迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來(lái),全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長(zhǎng)14.4%;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長(zhǎng)22.7%;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國(guó)48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國(guó)的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國(guó)第22位,貸款余額54.4億美元,居全國(guó)第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國(guó)平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中,來(lái)自香港、中國(guó)臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%,來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來(lái),通過(guò)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來(lái)湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶,帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬(wàn)臺(tái),全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬(wàn)片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí),但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái),平臺(tái)數(shù)量居中西部前列,但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。2019年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一,但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫,但有些問(wèn)題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門,形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問(wèn)題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來(lái),我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委副書記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng),省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問(wèn)責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫不實(shí)的問(wèn)題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問(wèn)題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問(wèn)題,等等。
(一)新變化帶來(lái)新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后,美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國(guó)家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會(huì)后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外,國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來(lái)極大的利好同時(shí),也帶來(lái)一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化,各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本,對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是,隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上,大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng),日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來(lái)我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)
改革開放以來(lái),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無(wú)不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會(huì)后,我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問(wèn)題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾,制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個(gè)“過(guò)渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn),布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過(guò)去,我省錯(cuò)過(guò)了多次改革的重大機(jī)遇,面對(duì)新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則:一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則,建設(shè)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí),消除對(duì)外投資合作的障礙,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限,并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,實(shí)行國(guó)民待遇。透明公開審批流程,為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國(guó)家級(jí)園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級(jí)園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項(xiàng)目審批實(shí)行分層級(jí)免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級(jí)的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口,國(guó)稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營(yíng)銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過(guò)完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營(yíng)銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái),支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn),使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對(duì)法定檢驗(yàn)的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州的“無(wú)水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺(tái)。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無(wú)水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角,拓展日韓,重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級(jí)為綜合保稅區(qū),積極爭(zhēng)取在黃花機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能,并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭(zhēng)取將岳陽(yáng)城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取開通長(zhǎng)沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn),增加黃花機(jī)場(chǎng)至東盟、中亞、歐洲的國(guó)際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園,鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場(chǎng)。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對(duì)接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽(yáng)以城陵磯港為中心的沿長(zhǎng)江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請(qǐng)?jiān)黾釉狸?yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙霞凝港口岸對(duì)外直航航線,拓展至中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽(yáng)建立湖南航運(yùn)交易所,建立集“平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國(guó)際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸,與中國(guó)電子口岸尤其是長(zhǎng)江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn) “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。爭(zhēng)取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對(duì)外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵(lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家援外項(xiàng)目招投標(biāo),拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng),帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
(六)推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)我省目前80個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)岳陽(yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū);申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉(cāng)庫(kù)”功能;爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺(tái)、城陵磯凍品口岸平臺(tái);將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺(tái)。
3、加快會(huì)展平臺(tái)建設(shè)。理順會(huì)展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國(guó)外著名展館的經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)建好長(zhǎng)沙新的國(guó)際會(huì)展中心,徹底解決湖南會(huì)展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問(wèn)題,全力申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái)。
4、打造商協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會(huì)類行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),政府實(shí)行長(zhǎng)期購(gòu)買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺(tái)建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭(zhēng)取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅(jiān)持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國(guó)際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對(duì)中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對(duì)江浙、粵港臺(tái)、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場(chǎng)。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長(zhǎng)沙,全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策,全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)衡陽(yáng)、郴州、永州“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng);充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十
20xx年注定是不平凡的一年,新年伊始,新冠肺炎疫情在湖北武漢集中爆發(fā),向多地迅速蔓延。“各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭......”,封城封路、交通管制、居家隔離、延遲開學(xué)......種種正確策略相繼實(shí)施,只有一個(gè)目的:全國(guó)聯(lián)動(dòng),上下同欲,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。
“湖北首次出現(xiàn)新增確診病例少于治愈病例”“二月下旬將出現(xiàn)疫情峰值”“預(yù)計(jì)疫情防控拐點(diǎn)將在四月”“除湖北武漢的省市疫情逐漸得到控制”......在全國(guó)人民的揪心與期待、忐忑與堅(jiān)定中,新冠肺炎疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),陽(yáng)春三月悄然來(lái)臨。
近日,《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》單行本出版。習(xí)近平總書記的重要講話科學(xué)總結(jié)了新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作,明確提出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,彰顯了深厚的為民情懷和極度負(fù)責(zé)的大國(guó)風(fēng)范,為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)增強(qiáng)了必勝的信心。
“用藥如用兵,用醫(yī)如用將。醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量?!痹谝咔榉揽仄陂g,我們看到全國(guó)各地自發(fā)組建醫(yī)療隊(duì)伍奔赴武漢,他們義無(wú)反顧,日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。他們?cè)谥委熒眢w的同時(shí),也不忘精神治療,力所能及的為患者帶去鼓勵(lì),小護(hù)士背后的“胡歌老婆”上熱搜,將廣場(chǎng)舞跳到了沉悶治療室,被感染護(hù)士匿名在治療室為病患答疑解惑......,這一個(gè)個(gè)平凡而生動(dòng)的故事在疫情肆虐的時(shí)期,彰顯了強(qiáng)大的力量,引導(dǎo)著患者治愈之信心破土重生。
“廣大人民群眾,眾志成城、守望相助?!狈_抖音視頻,看見一個(gè)約莫5歲的小男孩出現(xiàn)在屏幕上,用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話說(shuō)“我是武漢人,春節(jié)期間我哪兒都不去,就待在家里。全國(guó)各地廣大人民群眾眾志成城,守望相助,自覺遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定,正確理性看待疫情,增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力,在保障生命安全和身體健康的前提下,盡最大努力支援武漢,為同胞送去溫暖和信心。
一切依靠人民,一切為了人民。打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),必須緊緊依靠人民群眾;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也需緊緊依靠人民群眾?!巴霓涞臐M庭芳,文明花開滿園春?!敝灰覀兡木哿?,眾志成城,一定能盡快打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn);只要在確保疫情防控到位的前提下,精準(zhǔn)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十一
《建議》強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),就制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。
《建議》指出,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以***同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
《建議》強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。
《建議》指出,黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,即到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。展望二〇三五年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。
《建議》強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。
《建議》明確,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則是:
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
——堅(jiān)持以人民為中心。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。
——堅(jiān)持深化改革開放。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
《建議》指出,錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
二是改革開放邁出新步伐。
三是社會(huì)文明程度得到新提高。
四是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
五是民生福祉達(dá)到新水平。
六是國(guó)家治理效能得到新提升。
《建議》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
要制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
造就更多國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。
完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。要深入推進(jìn)科技體制改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制。加大研發(fā)投入。研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。
《建議》指出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)字化發(fā)展。
《建議》明確,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。全面促進(jìn)消費(fèi)。拓展投資空間。
《建議》指出,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能。
《建議》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深化農(nóng)村改革。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
《建議》指出,堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系。
構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。提高社會(huì)文明程度。提升公共文化服務(wù)水平。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
《建議》指出,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全面提高資源利用效率。
《建議》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
全面提高對(duì)外開放水平,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
《建議》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
提高人民收入水平。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,完善按要素分配政策制度,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。完善再分配機(jī)制,發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財(cái)富分配格局。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。擴(kuò)大公益性崗位安置,完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度。
建設(shè)高質(zhì)量教育體系。健全多層次社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社會(huì)治理體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
《建議》指出,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國(guó)家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),筑牢國(guó)家安全屏障。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化生物安全保護(hù),提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn),提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《建議》強(qiáng)調(diào),貫徹***強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益。加快軍事理論現(xiàn)代化,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略指導(dǎo),加快軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加快軍事人員現(xiàn)代化,貫徹新時(shí)代軍事教育方針,加快武器裝備現(xiàn)代化。
促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。同國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào),推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局,完善國(guó)防動(dòng)員體系。
《建議》強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨中央決策部署有效落實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗(yàn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,完善人才工作體系,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,健全基層群眾自治制度,發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,全面貫徹黨的僑務(wù)政策,堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅(jiān)持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán),落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。支持特別行政區(qū)鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),支持香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局,增強(qiáng)港澳同胞國(guó)家意識(shí)和愛國(guó)精神。支持香港、澳門同各國(guó)各地區(qū)開展交流合作。堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)。
推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”,以兩岸同胞福祉為依歸,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展,加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作,打造兩岸共同市場(chǎng),壯大中華民族經(jīng)濟(jì),共同弘揚(yáng)中華文化。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。
《建議》提出,要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,推進(jìn)各領(lǐng)域各層級(jí)對(duì)外交往,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則,積極參與重大傳染病防控國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
《建議》要求,按照本次全會(huì)精神,要制定國(guó)家和地方“十四五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃,形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。
《建議》最后強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強(qiáng)奮斗,奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十二
利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目23個(gè),
合同。
利用外資(新口徑下同)9119萬(wàn)美元,比去年同期增長(zhǎng)33.1%;實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)36%。
內(nèi)聯(lián)引資成績(jī)顯著。全年引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目132個(gè),引進(jìn)外地協(xié)議投資額11.8億元,比上年增長(zhǎng)1.8倍,實(shí)際利用內(nèi)資額達(dá)到5.16億元,比去年同期增長(zhǎng)1.15倍。
外資企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好。全區(qū)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成23.3億元,比上年增長(zhǎng)64.1%。出口產(chǎn)品銷售收入2.1億美元,比上年增長(zhǎng)35.5%。
園區(qū)建設(shè)再上新水平。大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和石化科技園區(qū)是我區(qū)招商引資的主要載體。2003年,開發(fā)區(qū)投入4500多萬(wàn)元資金,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè),其中,天任自行車項(xiàng)目投資達(dá)到3000萬(wàn)美元,高麗線路板和大宇空調(diào)分別增資2000萬(wàn)美元和1000萬(wàn)美元。石化園區(qū)投資3200萬(wàn)元進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)施配套能力達(dá)到“七能一平”,全年引進(jìn)企業(yè)16個(gè),1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)。
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。gdp在全市12個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣中排在第10位;區(qū)級(jí)財(cái)政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資排在第11位,僅高于寧河。實(shí)際利用外資排在第7位,在四個(gè)郊區(qū)、濱海三區(qū)中,僅比漢沽高。
二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)為城市居民的收入比農(nóng)村居民收入高出1倍。
三是發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。表現(xiàn)了部分執(zhí)法部門、個(gè)別執(zhí)法人員不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),為投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些都在一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展。
在看到問(wèn)題和差距的同時(shí),也應(yīng)充分看到我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力??吹絾?wèn)題和差距能夠使我們保持清醒的頭腦,了解優(yōu)勢(shì)和潛力,能夠使我們樹立加快發(fā)展的信心。
一是雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大港區(qū)作為全國(guó)和天津市重要的石油、石化基地,經(jīng)過(guò)40年的建設(shè),形成雄厚的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。形成從原油開采、油品加工、大型石化裝置建設(shè),到石化下游產(chǎn)品深加工、輔助產(chǎn)品開發(fā),以及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嗯涮椎?、完整的石油化工產(chǎn)業(yè)體系。
二是完備的配套設(shè)施。擁有總裝機(jī)容量128萬(wàn)千瓦的大港發(fā)電廠和裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦的天津石化自備熱電廠,形成完整電力供應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)。擁有寶坻水、灤河水、地下水、海水淡化四種水源,完全可以保證新建項(xiàng)目的建設(shè)及生產(chǎn)用水。燃?xì)夤?yīng)充足,陜氣進(jìn)津儲(chǔ)備庫(kù)坐落在工業(yè)預(yù)留地。環(huán)保設(shè)施完備,區(qū)內(nèi)雨排、污排體系完整,建設(shè)了日處理能力400萬(wàn)噸的垃圾處理場(chǎng)和日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理廠。
三是豐富的自然資源。大港區(qū)油氣資源豐富,已探明石油儲(chǔ)量8.96億噸,天然氣780億立方米,地?zé)豳Y源面積62平方公里,為發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)提供了得天獨(dú)厚的資源保障。土地資源豐富,20-30平方公里國(guó)有荒地作為后備用地,為大型項(xiàng)目建設(shè)留有充足的發(fā)展空間。
四是良好的區(qū)位條件。大港區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,臨近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、資金,接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作,具有良好的參與國(guó)際分工合作的優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十三
這次新冠肺炎疫情防控,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央極為重視疫情防控工作,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)上下打好疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。歷經(jīng)艱苦奮戰(zhàn),我國(guó)疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果,本土疫情傳播基本阻斷,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這個(gè)局面來(lái)之不易、難能可貴。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),不獲全勝,決不收兵。
在疫情防控實(shí)戰(zhàn)中,我們深切感受到,加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)十分緊迫必要。這也是完善首都治理體系、提高治理能力的重要內(nèi)容。5月中旬,市委召開全會(huì),審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的若干意見》,還有一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,目的就是立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),固化疫情防控中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),要堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防為先,做優(yōu)做強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制中心,推動(dòng)醫(yī)防融合,發(fā)揮基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用。防護(hù)物資是物質(zhì)基礎(chǔ),要像抓“菜籃子”“米袋子”一樣強(qiáng)化應(yīng)急物資和設(shè)施保障。繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,完善“接訴即辦”機(jī)制,夯實(shí)基層治理。加強(qiáng)科研攻關(guān)和人才支撐,讓“科技防疫”發(fā)揮關(guān)鍵作用。堅(jiān)持和完善首都聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,這不僅對(duì)于疫情防控,對(duì)完善首都治理體系也是必要和有效的。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把健康理念融入各項(xiàng)規(guī)劃、各項(xiàng)政策之中。
疫情防控仍在進(jìn)行時(shí),考驗(yàn)還沒有結(jié)束。我們將統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在抓好常態(tài)化疫情防控同時(shí),加緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,努力把疫情影響降到最低。還要以此次疫情防控為鑒,在構(gòu)建更加有效的首都治理體系上下更大功夫,履行好首都職責(zé)。
讓“六穩(wěn)”“六?!甭涞芈鋵?shí)
王東峰代表(河北省委書記、省人大常委會(huì)主任)
在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓實(shí)抓細(xì)抓到位
以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時(shí)度勢(shì),提出做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重大部署,為我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了根本遵循。
河北堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,落實(shí)黨中央決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦的歷史機(jī)遇,結(jié)合打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)工作,就落實(shí)“六?!比蝿?wù)逐一制定專項(xiàng)工作方案,分工負(fù)責(zé)抓好落地落實(shí)。全省組織開展“三包四幫六保五到位”活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別包聯(lián)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包項(xiàng)目、包企業(yè),幫助解決企業(yè)資金短缺、用工數(shù)量不足、原材料供應(yīng)遇阻、市場(chǎng)銷售困難問(wèn)題,做到政策到位、措施到位、責(zé)任到位、服務(wù)到位、落實(shí)到位。
在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,把“六穩(wěn)”工作和“六?!比蝿?wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。圍繞保居民就業(yè),做好幫助職工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)等工作。圍繞?;久裆?,深入實(shí)施老舊小區(qū)改造等20項(xiàng)民心工程,強(qiáng)化困難群體基本生活保障,設(shè)立社會(huì)救助基金,解決特困群眾難題。圍繞保市場(chǎng)主體,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭成立6個(gè)服務(wù)組,開展精準(zhǔn)幫扶,一季度全省新增市場(chǎng)主體14.7萬(wàn)戶。圍繞保糧食能源安全,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn),堅(jiān)持國(guó)家、地方、企業(yè)儲(chǔ)糧相結(jié)合,加強(qiáng)重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),生豬存欄、出欄均明顯增長(zhǎng),煤電油氣供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,擴(kuò)大有效投資,狠抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)。圍繞?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),壓減非急需、非剛性支出,加大轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)源建設(shè),提高財(cái)政資金使用效率。
旗幟鮮明講政治,擼起袖子加油干。我們要在常態(tài)化疫情防控前提下,將各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
兩手抓兩手硬壓緊壓實(shí)責(zé)任
陳求發(fā)代表(遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任)
化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,認(rèn)真落實(shí)中央支持東北振興政策措施
在抗擊疫情斗爭(zhēng)中,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們準(zhǔn)確把握形勢(shì)、堅(jiān)定必勝信心,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。遼寧深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,努力做到“兩手抓、兩手硬”,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
在貫徹落實(shí)過(guò)程中,我們細(xì)化責(zé)任分工,狠抓調(diào)度推進(jìn),并將全省各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層一線實(shí)地調(diào)研,面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。成立14個(gè)由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)督查組,有針對(duì)性地開展督導(dǎo)督查,壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立“閉環(huán)式”貫徹落實(shí)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
堅(jiān)決落實(shí)中央要求,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。我們按照“四早”“四集中”原則,建立沈陽(yáng)、大連、錦州3個(gè)區(qū)域集中救治中心。狠抓醫(yī)療物資生產(chǎn)這條保障線,啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,組織動(dòng)員相關(guān)企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),口罩、防護(hù)服等重要緊缺醫(yī)療物資生產(chǎn)不僅滿足省內(nèi)需求,也為兄弟省份提供有力支持。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,對(duì)所有入境人員實(shí)施全流程管理服務(wù),織牢織密聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決服從中央指揮調(diào)度,累計(jì)派出12批醫(yī)療隊(duì)、2054名醫(yī)務(wù)人員,圓滿完成支援湖北任務(wù)。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判、調(diào)度推進(jìn),加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。在常態(tài)化疫情防控前提下,化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)5g等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央支持東北振興政策措施,復(fù)制推廣遼寧自貿(mào)區(qū)、沈大自創(chuàng)區(qū)等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),總投資120億美元的寶來(lái)利安德巴塞爾項(xiàng)目正式簽署合資合作協(xié)議,為遼寧全面振興全方位振興增添了新的動(dòng)力。
鞏固防疫成果推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
應(yīng)勇代表(湖北省委書記)
從1月23日關(guān)閉離漢通道,到4月8日武漢“解封”,再到5月2日湖北全省應(yīng)急響應(yīng)降級(jí),經(jīng)過(guò)3個(gè)月左右時(shí)間,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果。這一局面來(lái)之不易,根本在于習(xí)近平總書記的英明指揮和掌舵領(lǐng)航,根本在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)應(yīng)對(duì),根本在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。
在黨中央統(tǒng)一指揮調(diào)度下,中央指導(dǎo)組與湖北人民并肩戰(zhàn)斗,人民解放軍和全國(guó)各地340多支醫(yī)療隊(duì)、42600多名白衣戰(zhàn)士逆行出征,19個(gè)兄弟省份對(duì)口支援,中央和國(guó)家部委在湖北最艱難的時(shí)候“搭把手、拉一把”,6100萬(wàn)湖北人民積極參與戰(zhàn)疫,向世界展示了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率。我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,努力在常態(tài)化防控、疫后重振、現(xiàn)代治理上打造“湖北樣板”,為全國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
繃緊疫情防控之弦不放松,更加注重依法、科學(xué)、精準(zhǔn)防控。壓實(shí)轄區(qū)、行業(yè)部門、單位和家庭個(gè)人“四方”責(zé)任;守好社區(qū)重要防線,堅(jiān)持常態(tài)化防控與局部應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合;嚴(yán)格發(fā)熱門診閉環(huán)管理,擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,加強(qiáng)無(wú)癥狀感染者管理。把各項(xiàng)防控措施抓緊抓實(shí)抓細(xì),確保疫情不反彈、防控成果不前功盡棄,徹底打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。
對(duì)接落實(shí)中央支持湖北一攬子政策,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)。支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)信心、市場(chǎng)信心、社會(huì)信心;提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,打造“芯屏端網(wǎng)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式;謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的新基建和傳統(tǒng)基建項(xiàng)目。
及時(shí)總結(jié)和運(yùn)用好湖北疫情防控實(shí)踐中行之有效的做法,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。圍繞完善公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急管理體系、基層社會(huì)治理體系等內(nèi)容,制定實(shí)施一系列措施,著力解決“不適應(yīng)、不充分、不平衡”問(wèn)題,積極探索省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。
全力交出一份合格答卷
劉賜貴代表(海南省委書記、省人大常委會(huì)主任)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話和重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),我們要以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取超常規(guī)的實(shí)效,在不平凡的一年以不平凡的作為全力交出一份合格答卷。
堅(jiān)持樹立超常規(guī)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是落實(shí)的先導(dǎo)。今年是極不平凡的一年。對(duì)我們來(lái)說(shuō),既是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年。這要求我們對(duì)“超常規(guī)”有更深刻的把握,以超常規(guī)認(rèn)識(shí)凝聚力量、激發(fā)動(dòng)力,在全力應(yīng)對(duì)疫情沖擊、慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控的前提下,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港建設(shè)良好開局。
堅(jiān)決采取超常規(guī)的舉措。舉措是落實(shí)的保證。省委省政府已出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的43條措施。要以此為抓手,抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場(chǎng)主體培育等重點(diǎn)工作。落實(shí)“超常規(guī)”各項(xiàng)要求離不開良好的營(yíng)商環(huán)境,要進(jìn)一步營(yíng)造海南自貿(mào)港法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
切實(shí)強(qiáng)化超常規(guī)的行動(dòng)。行動(dòng)是落實(shí)的關(guān)鍵。要積極主動(dòng)作為,不能按部就班,堅(jiān)決防止空喊口號(hào)、只說(shuō)不做的傾向,該改革的改革,該創(chuàng)新的創(chuàng)新,該放權(quán)的放權(quán)。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),在全省深入開展“我為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。層層壓實(shí)發(fā)展責(zé)任,引導(dǎo)廣大黨員干部積極主動(dòng)作為,以“一天當(dāng)三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁狠抓落實(shí)。
努力奪取超常規(guī)的實(shí)效。實(shí)效是落實(shí)的檢驗(yàn)。要鞏固提升脫貧成果,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,確保全面小康路上不落一人;推動(dòng)工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)能挖潛,確保企業(yè)提質(zhì)增效;扎實(shí)做好自貿(mào)港建設(shè)總體方案實(shí)施準(zhǔn)備工作,力促取得早期收獲。推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目提前落地、提前開工、提前運(yùn)營(yíng),努力把時(shí)間搶回來(lái)、工期趕回來(lái)、損失補(bǔ)回來(lái)。
為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)
陳豪代表(云南省委書記、省人大常委會(huì)主任)
堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、努力奮進(jìn),以釘釘子精神一抓到底,全面建成小康社會(huì)
全面建成小康社會(huì),承載著中華民族孜孜以求的美好夢(mèng)想,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。我們要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,聚焦必須完成的各項(xiàng)任務(wù),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,以釘釘子精神一抓到底,全面建成小康社會(huì)。
緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,扎實(shí)開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)”,如期完成脫貧任務(wù),確保全面小康路上不讓一個(gè)民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)地區(qū)落伍。要堅(jiān)持底線思維,著力防范和化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和九大高原湖泊保護(hù)治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,干干凈凈迎小康。
全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”。我們要加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板弱項(xiàng),確保全面小康成色更足更亮。要針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,加快健康云南建設(shè)。要圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)上短板,做好困難人群的基本生活保障,把民生大事辦好辦實(shí)辦長(zhǎng)遠(yuǎn)。
我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出抓重大項(xiàng)目、基本民生和市場(chǎng)主體,持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新,最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為當(dāng)前增長(zhǎng)添活力、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增動(dòng)能,為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、努力奮進(jìn),一定能打好防疫和發(fā)展兩場(chǎng)硬仗,向黨中央交出一份滿意的答卷。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心得篇十四
(2020年2月23日)
習(xí)近平
同志們:
今天,我們召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議,主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢(shì),部署下一步疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1月7日,我主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí),就對(duì)做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我專門就疫情防控工作作出指示,要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。大年初一,我主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員,決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出中央指導(dǎo)組,要求國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。之后,我又先后主持召開3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、1次中央政治局會(huì)議,專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。2月10日,我到北京市調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作,視頻連線湖北和武漢抗疫前線,聽取前方中央指導(dǎo)組、湖北指揮部工作匯報(bào)。我還主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央全面深化改革委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)等會(huì)議,從不同角度對(duì)做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》。我時(shí)刻關(guān)注著疫情防控工作,每天都作出口頭指示和批示。中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作,中央指導(dǎo)組積極開展工作,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級(jí)黨委和政府積極作為,同時(shí)間賽跑,與病魔較量,形成了抗擊病魔的強(qiáng)大合力。
“滄海橫流,方顯英雄本色?!痹谶@場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中,各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無(wú)反顧、日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動(dòng)、敢打硬仗,展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助,特別是武漢人民和湖北人民識(shí)大體顧大局、自覺配合疫情防控工作,展現(xiàn)了堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等堅(jiān)守崗位、日夜值守,廣大新聞工作者不畏艱險(xiǎn)、深入一線,廣大志愿者等真誠(chéng)奉獻(xiàn)、不辭辛勞,為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工信商務(wù)、外交外聯(lián)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、財(cái)政金融、文化旅游、科技教育、市場(chǎng)監(jiān)管、社保醫(yī)保、資源環(huán)境、國(guó)資林草等部門和紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等戰(zhàn)線各司其職,人大、政協(xié)以及各人民團(tuán)體等主動(dòng)擔(dān)責(zé),采取有力措施支持抗擊疫情斗爭(zhēng)。社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物,展現(xiàn)了同舟共濟(jì)的深厚情懷。
近一段時(shí)間,我們主要做了以下工作。
一是及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略。打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略。黨中央審時(shí)度勢(shì)、綜合研判,及時(shí)提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,明確了堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴(yán)格管理。我們把堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障,把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來(lái)抓。我們立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢(shì)因應(yīng)施策,把武漢和湖北作為全國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)其他省份加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)守“四道防線”,步步推進(jìn)、層層深入,形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局。
二是加強(qiáng)對(duì)武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮。1月22日,黨中央果斷要求湖北省對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。作出這一決策,需要巨大政治勇氣,但該出手時(shí)必須出手,否則當(dāng)斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重,提出內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要采取更加嚴(yán)格、更有針對(duì)性、更加管用有效的措施,把疫情擴(kuò)散勢(shì)頭遏制住。中央指導(dǎo)組認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,加強(qiáng)對(duì)湖北和武漢防控工作的指導(dǎo)和督查。我們舉全國(guó)之力予以支援,組織29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援,迅速開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院,千方百計(jì)增加床位供給,優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資,并組織19個(gè)省份對(duì)口支援。針對(duì)湖北和武漢前期防控工作存在的嚴(yán)重問(wèn)題,黨中央及時(shí)提出整改要求,并對(duì)湖北省委和武漢市委領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整充實(shí)。
三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。各省區(qū)市相繼啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。疫情發(fā)生時(shí)恰逢春節(jié)返鄉(xiāng)高峰,為從全國(guó)層面控制住蔓延態(tài)勢(shì),我們向社會(huì)發(fā)出減少人員流動(dòng)、協(xié)同抗擊疫情的號(hào)召,并及時(shí)延長(zhǎng)春節(jié)假期,為可能出現(xiàn)的春運(yùn)人潮踩了“急剎車”。同時(shí),對(duì)北京、浙江、廣東等人口流動(dòng)大省大市及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度,要求采取針對(duì)性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。針對(duì)節(jié)后人員大范圍流動(dòng)可能帶來(lái)的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),我們提前部署延遲開學(xué)、靈活復(fù)工、錯(cuò)峰出行,在健康監(jiān)測(cè)、人員管理等方面采取了嚴(yán)格措施。
四是加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供。打疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)。我們采取積極措施,支持醫(yī)用防護(hù)服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速?gòu)?fù)工達(dá)產(chǎn)、多種方式擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量,對(duì)重要物資實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度,建立交通運(yùn)輸“綠色通道”,多措并舉保障重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。我們抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織工作,做好煤電油氣等供應(yīng),保障了全國(guó)生活必需品市場(chǎng)總體穩(wěn)定。我們?nèi)ν七M(jìn)醫(yī)藥研發(fā)和臨床應(yīng)用,取得階段性成果。
五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。中外歷史上,大疫大災(zāi)往往導(dǎo)致社會(huì)失序,社會(huì)失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。我們推動(dòng)做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作,妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題,維護(hù)醫(yī)療秩序、市場(chǎng)秩序等,嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪,加強(qiáng)群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)。疫情防控前期,為快速阻斷疫情傳播蔓延,采取嚴(yán)格的交通管控措施是必要的,但在執(zhí)行過(guò)程中一些地方出現(xiàn)了過(guò)頭行為,我們及時(shí)督促各地予以糾正,現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。
六是加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。我們加大宣傳輿論工作力度,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事,營(yíng)造強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。我們規(guī)范和完善信息發(fā)布機(jī)制,深入宣傳黨中央決策部署,充分報(bào)道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效,生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡。我們廣泛普及疫情防控知識(shí),引導(dǎo)人民群眾正確理性看待疫情,增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。我們及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切特別是群眾的集中訴求,不回避矛盾,積極推動(dòng)問(wèn)題解決。我們改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)外宣傳,運(yùn)用多種形式在國(guó)際輿論場(chǎng)及時(shí)發(fā)聲,講好中國(guó)抗疫故事,及時(shí)揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行,為疫情防控營(yíng)造了良好輿論氛圍。
七是積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。這次疫情發(fā)生后,我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)、應(yīng)對(duì)效果如何,國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。中國(guó)人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率,展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以電話、信函、聲明等方式對(duì)我國(guó)表示慰問(wèn)和支持。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,中國(guó)在全面有力防控疫情的同時(shí),積極主動(dòng)同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)開展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因組序列,研制成功快速檢測(cè)試劑盒,努力防止疫情在世界蔓延,不僅是在對(duì)中國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé),也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為中國(guó)采取的堅(jiān)決有力的防控措施,展現(xiàn)的出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力,是其他國(guó)家做不到的,為世界防疫樹立了典范。
這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)我們來(lái)說(shuō),這是一次危機(jī),也是一次大考。經(jīng)過(guò)艱苦努力,目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。實(shí)踐證明,黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的,各項(xiàng)工作部署是及時(shí)的,采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
在這里,我代表黨中央,向全國(guó)廣大黨員、干部、群眾,特別是湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、各條戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意!向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞,表示衷心的感謝!向?yàn)槲覈?guó)疫情防控工作提供各種支持的國(guó)家、國(guó)際組織、友好人士,表示誠(chéng)摯的謝意!向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的醫(yī)務(wù)人員,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗爭(zhēng)的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個(gè)時(shí)候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來(lái)嚴(yán)重后果,甚至前功盡棄。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。
當(dāng)前,要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國(guó)勝。要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散輸出,大幅度充實(shí)基層特別是社區(qū)力量,加大流行病學(xué)調(diào)查力度,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng),實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭把控,開展拉網(wǎng)式篩查甄別,對(duì)確診患者應(yīng)收盡收,對(duì)疑似患者應(yīng)檢盡檢,對(duì)密切接觸者應(yīng)隔盡隔,落實(shí)“四早”要求,找到管好每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出,繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續(xù)加大救治力度,多渠道擴(kuò)增收治床位,盡早實(shí)施醫(yī)療干預(yù),盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度,加快推廣行之有效的診療方案,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合,療效明顯的藥物、先進(jìn)管用的儀器設(shè)備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)作用,把好鋼用在刀刃上,在重癥救治、病例指導(dǎo)、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。要加強(qiáng)力量薄弱地區(qū)防控,統(tǒng)籌做好各市州防疫工作,積極協(xié)調(diào)對(duì)口支援省份,重點(diǎn)加大對(duì)確診病例較多市州和醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度。要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)防疫工作的指導(dǎo),增援縣域定點(diǎn)醫(yī)院,防止出現(xiàn)“帶病下鄉(xiāng)”和“帶病回城”的風(fēng)險(xiǎn)。要依法依規(guī)做好疫情防控,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。
第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關(guān)系黨和國(guó)家工作大局。要堅(jiān)決抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散兩大環(huán)節(jié),盡最大可能切斷傳染源,盡最大可能控制疫情波及范圍。要守住入京通道第一道防線,做好健康監(jiān)測(cè)和人員管理,加強(qiáng)京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,其他省份也要加大支持力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)防控部位人員的物資保障,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要及時(shí)調(diào)配,在京有關(guān)部門和單位要給予支持。
第三,科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資。“用藥如用兵,用醫(yī)如用將?!贬t(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量,務(wù)必高度重視對(duì)他們的保護(hù)、關(guān)心、愛護(hù)。目前,已經(jīng)有超過(guò)2000名醫(yī)務(wù)人員確診感染了新冠肺炎,有的醫(yī)務(wù)人員以身殉職,我心情十分沉重。前幾天,我就此特地強(qiáng)調(diào):“一定要保證在湖北(武漢)醫(yī)療隊(duì)伍安全有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效、及時(shí)迅速開展工作。指揮調(diào)度、后勤保障要科學(xué)到位。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵(lì)務(wù)必及時(shí)加強(qiáng)落實(shí)?!币P(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員,落實(shí)防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施,統(tǒng)籌安排輪休,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),落實(shí)工資待遇、臨時(shí)性工作補(bǔ)助、衛(wèi)生防疫津貼待遇,完善激勵(lì)機(jī)制,幫助他們解除后顧之憂,使他們始終保持昂揚(yáng)斗志、旺盛精力,持續(xù)健康投入抗疫斗爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)防止醫(yī)院感染工作,做好醫(yī)務(wù)人員科學(xué)防護(hù)和培訓(xùn),對(duì)已被感染的醫(yī)務(wù)人員全部免費(fèi)治療,盡最大努力減少犧牲。對(duì)參加一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務(wù)人員,要盡快出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛的政策舉措,及時(shí)安排免費(fèi)體檢,將來(lái)要增加帶薪休假時(shí)間,并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評(píng)定指標(biāo)之中。當(dāng)前,湖北和武漢一些重要醫(yī)療救治設(shè)備和物資還處于緊平衡狀態(tài),要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn),盡快滿足相關(guān)醫(yī)療需求。要密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài),積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn),增加肉蛋奶等供給,暢通運(yùn)輸通道和物流配送,著重解決好生活必需品供應(yīng)的“最后一公里”問(wèn)題。
第四,加快科技研發(fā)攻關(guān)。作為一種新發(fā)傳染病,我們對(duì)新冠肺炎的認(rèn)識(shí)還比較初步。要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān),加強(qiáng)傳染源、傳播致病機(jī)理等理論研究,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對(duì)性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度,同臨床、防控實(shí)踐相結(jié)合,注重調(diào)動(dòng)科研院所、高校、企業(yè)等的積極性,在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)早日取得突破。要加強(qiáng)病例分析研究,及時(shí)總結(jié)推廣有效診療方案。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。
第五,擴(kuò)大國(guó)際和地區(qū)合作。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通,同有關(guān)國(guó)家分享防疫經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國(guó)際合作,向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的援助,體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
第六,提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行浴R^續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀,深入報(bào)道各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要完善疫情信息發(fā)布,依法做到公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡,在全社會(huì)激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化,加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力。要主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)善意的批評(píng)、意見、建議認(rèn)真聽取,對(duì)借機(jī)惡意攻擊的堅(jiān)決依法制止。
第七,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。疫情防控期間采取一些嚴(yán)格的管控措施是完全必要的。到了現(xiàn)在這個(gè)階段,除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外,要注意把握好度,盡量采取對(duì)群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來(lái)不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制,及時(shí)化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。要主動(dòng)做好心理疏導(dǎo),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪行為。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。在確保疫情防控到位的前提下,推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃,關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái),就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
第一,落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,如何在較短時(shí)間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢(shì)趨緩后,如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會(huì)會(huì)議上提出,非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略,就是出于這樣的考慮。現(xiàn)在,全國(guó)有1396個(gè)縣(區(qū))無(wú)確診病例(占46%),還有一些縣(區(qū))累計(jì)病例很少、基本沒有新增病例,這些低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來(lái),全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策要盡快落實(shí)到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺(tái)階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,加大對(duì)一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要集中使用部分中央部門存量資金,統(tǒng)籌用于疫情防控、保障重點(diǎn)支出。一些地方財(cái)政受疫情影響較大,要加大轉(zhuǎn)移支付力度,確?;鶎颖9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?。要擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,適時(shí)出臺(tái)新的政策措施。要針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問(wèn)題,創(chuàng)新完善金融支持方式,為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模,為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排,加大貸款展期、續(xù)貸力度,適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息,防止企業(yè)資金鏈斷裂。
第三,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度,減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地,針對(duì)部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾,因地因企因人分類幫扶,提高政策精準(zhǔn)性。要鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。要支持多渠道靈活就業(yè),解決個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)問(wèn)題。要加快推動(dòng)線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作,讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。
第四,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對(duì)接,幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。要組織好產(chǎn)銷對(duì)接,抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問(wèn)題。要加快建立健全防止返貧機(jī)制,對(duì)因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確保基本生活不受影響。
第五,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,打通人流、物流堵點(diǎn),放開貨運(yùn)物流限制,確保員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求,加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障,用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券資金和政策性金融,優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力。要以此為契機(jī),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
第六,不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?,F(xiàn)在,春耕備耕已從南到北陸續(xù)展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問(wèn)題,組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng),適時(shí)開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所大多在田間野外,一些不合理限制要取消,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,促進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。
第七,切實(shí)保障基本民生。疫情直接影響居民收入,再疊加物價(jià)上漲因素,部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保障主副食品供應(yīng)。要密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響,做好居民生活必需品保供調(diào)度,防止物價(jià)過(guò)快上漲。要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔,鼓勵(lì)同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。要強(qiáng)化對(duì)困難群眾的兜底保障,有條件的地方可以適當(dāng)提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)患者特別是有親人罹難的家庭要重點(diǎn)照顧,安排好基本生活。對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體,要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作,做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道。
第八,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等合規(guī)的外貿(mào)政策工具,擴(kuò)大出口信貸投放,適度放寬承保和理賠條件。要簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),降低港口、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi),推出更多外匯便利化業(yè)務(wù)。要鼓勵(lì)各地促增量、穩(wěn)存量并舉,抓好重大外資項(xiàng)目落地。要擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作,增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,板蕩識(shí)誠(chéng)臣。能不能打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員、干部的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是抓落實(shí)的職責(zé),把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。
干部政治上過(guò)不過(guò)得硬,就要看關(guān)鍵時(shí)刻靠不靠得住??傮w看,在抗疫斗爭(zhēng)中我們的干部隊(duì)伍是好的,是經(jīng)受住考驗(yàn)的,但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不動(dòng);有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,情況弄不清、工作沒思路;有的敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮,工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí),仍然在搞形式主義、官僚主義;有的百般推脫、左躲右閃,甚至臨陣脫逃。這些都是對(duì)黨對(duì)人民極端不負(fù)責(zé)任的,決不能容忍!必須堅(jiān)決糾正!
關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái),才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)必勝之心,拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無(wú)畏革命氣魄,勇當(dāng)先鋒,敢打頭陣,用行動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色;必須增強(qiáng)責(zé)任之心,把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;必須增強(qiáng)仁愛之心,當(dāng)好人民群眾貼心人,及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼;必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要有底線思維,對(duì)解決問(wèn)題要一抓到底,一時(shí)一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。
各級(jí)黨組織要在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部,對(duì)表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職。要及時(shí)宣傳和表彰表現(xiàn)突出的黨員、干部和先進(jìn)集體。對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子,可火線發(fā)展入黨。對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委,各級(jí)黨委和政府,各地區(qū)各部門各方面,要根據(jù)情況分層分級(jí)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。
基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線,也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線,是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位的關(guān)鍵所在。基層黨組織和基層干部要廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。要開展耐心細(xì)致的思想工作,教育引導(dǎo)廣大群眾服從大局、遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定,自覺維護(hù)社會(huì)秩序。一段時(shí)間以來(lái),廣大基層干部和深入基層的各級(jí)干部特別是湖北、武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn),十分辛苦,各級(jí)黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛他們,及時(shí)幫助他們解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,從上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。
打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),必須緊緊依靠人民群眾。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線,要推動(dòng)防控資源和力量下沉,把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。對(duì)社會(huì)力量參與疫情防控,要加強(qiáng)組織引導(dǎo)、暢通渠道、鼓勵(lì)支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的作用,指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會(huì)員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì),支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。慈善組織、紅十字會(huì)要高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)透明度,主動(dòng)接受監(jiān)督,讓每一份愛心善意都及時(shí)得到落實(shí)。
在這次應(yīng)對(duì)疫情中,暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問(wèn)題,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè),推動(dòng)醫(yī)防結(jié)合,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
最后,我給今天參加會(huì)議的同志們提3點(diǎn)要求。一要狠抓工作落實(shí)。今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升,再疊加這次疫情影響,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,沉下心來(lái)、撲下身子,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分層級(jí)理清影響落實(shí)的問(wèn)題,一個(gè)一個(gè)去解決,把工作落到實(shí)處。二要增強(qiáng)憂患意識(shí)。這個(gè)問(wèn)題我反復(fù)強(qiáng)調(diào),2018年1月我在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個(gè)方面16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn),其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間提出意見和建議。三要提高工作本領(lǐng)。這次疫情防控工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上,必須引起高度重視。我們要增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力,學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
同志們!中華民族歷史上經(jīng)歷過(guò)很多磨難,但從來(lái)沒有被壓垮過(guò),而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。我相信,有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),有強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力,有全黨全軍全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情,也一定能夠保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。
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